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戰(zhàn)略審計(jì)論文精選(九篇)

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戰(zhàn)略審計(jì)論文

第1篇:戰(zhàn)略審計(jì)論文范文

內(nèi)容摘要:目前,物業(yè)管理在我國(guó)取得了一定的成績(jī),但也面臨著一系列的困難。這些困難涉及了物業(yè)管理的方方面面,物業(yè)管理公司應(yīng)認(rèn)真分析這些困難產(chǎn)生的深層原因,努力找出適合我國(guó)物業(yè)管理發(fā)展的新路子,擺脫困境。

關(guān)鍵詞:物業(yè)管理困難發(fā)展對(duì)策

多年來(lái),我國(guó)的物業(yè)管理從無(wú)到有,從有到盛,物業(yè)管理的隊(duì)伍覆蓋面逐步擴(kuò)大,管理的水平不斷提高。但在深入發(fā)展的過(guò)程中,物業(yè)管理行業(yè)面臨著很多困難,給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了阻礙。

1我國(guó)物業(yè)管理現(xiàn)狀

業(yè)主管理委員會(huì)與物業(yè)管理公司之間的矛盾。業(yè)主管理委員會(huì)在物業(yè)管理中占重要地位,然而由于我國(guó)目前有關(guān)物業(yè)管理的法規(guī)對(duì)業(yè)委會(huì)權(quán)利義務(wù)運(yùn)行未做明確規(guī)定,導(dǎo)致業(yè)委會(huì)的運(yùn)作困難和操作的不規(guī)范。而且業(yè)委會(huì)的成員又有各自的利益,他們可能因?yàn)樗嚼?在物業(yè)管理中發(fā)揮的效用難以定奪。原因在于,業(yè)主與物業(yè)管理公司的效用目標(biāo)不一致。因此,在爭(zhēng)論物業(yè)管理諸多問(wèn)題時(shí),更應(yīng)該重視在源頭上重視業(yè)主委員會(huì)的建設(shè)。否則,它根本代表不了業(yè)主的利益,不可能對(duì)物業(yè)公司實(shí)施有效監(jiān)督。當(dāng)物業(yè)管理公司和業(yè)主有矛盾時(shí),難以力求公正,混亂局面很難避免。

業(yè)主與物業(yè)管理公司溝通不暢。據(jù)調(diào)查,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的福利分房及低租養(yǎng)房的影響,部分業(yè)主對(duì)物管運(yùn)作缺乏了解。短期內(nèi)還沒(méi)有形成物管的消費(fèi)觀念。業(yè)主對(duì)物業(yè)管理相關(guān)條例既不專(zhuān)業(yè)也不刻意了解。物業(yè)公司雖然到處說(shuō)自己虧損嚴(yán)重,但又不肯按政府要求的定期向業(yè)主公布帳目,致使業(yè)主懷疑物業(yè)公司的誠(chéng)信和交納的管理費(fèi)用是否用于自己物業(yè)的管理。因此,物業(yè)公司和業(yè)主之間的溝通十分必要,否則就可能矛盾重重。

開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題多。現(xiàn)階段,由于樓宇施工質(zhì)量差導(dǎo)致樓宇墻皮脫落、漏水,甚至出現(xiàn)墻體撕裂現(xiàn)象。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中存在的后遺癥帶到物業(yè)管理中,由于這部分維修費(fèi)很高,物業(yè)公司根本無(wú)力解決,建設(shè)和管理脫節(jié)造成了物業(yè)管理先天不足。還有的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位為了促進(jìn)銷(xiāo)售,做不切實(shí)際的承諾,如綠化率、配套設(shè)施、各種優(yōu)惠、高承諾的物業(yè)管理等等,給后續(xù)物業(yè)管理帶來(lái)了被動(dòng)局面,一旦處理不當(dāng),或業(yè)主表現(xiàn)激進(jìn),就會(huì)加劇業(yè)主和物業(yè)公司之間的矛盾。解決開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題,要靠物業(yè)公司自己和開(kāi)發(fā)商“劃清界限”,加強(qiáng)對(duì)業(yè)主宣傳,明確開(kāi)發(fā)商的責(zé)任和物業(yè)公司的責(zé)任。

物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)難。自從有了物業(yè)管理公司那天起,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)難無(wú)時(shí)無(wú)刻不在困擾著物業(yè)管理企業(yè)的生存和發(fā)展,表現(xiàn)有兩個(gè)方面:一是物業(yè)管理費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際執(zhí)行不到位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于物價(jià)部門(mén)審定標(biāo)準(zhǔn);二是部分業(yè)主拖欠、拒交物業(yè)管理費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。分析其原因,主要有三點(diǎn):一是物業(yè)管理市場(chǎng)化程度不高,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),運(yùn)作不規(guī)范。實(shí)踐中,物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量不到位,在一些地方,物管企業(yè)重收輕管,多收少管,質(zhì)價(jià)不符的現(xiàn)象比比皆是,引起了廣大業(yè)主的不滿(mǎn)。二是物業(yè)管理的整體性和業(yè)主交費(fèi)的分散性矛盾。拒繳物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的那部分業(yè)主一直損害著全體業(yè)主的共同利益。三是對(duì)違約拒繳物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)缺乏有效的制約措施。現(xiàn)在違約拒繳服務(wù)費(fèi)的不是個(gè)別現(xiàn)象而是普遍情況,有的小區(qū)拒繳率高達(dá)40%—50%。

物業(yè)管理市場(chǎng)化程度低。作為目前物業(yè)管理企業(yè)的主體,繼承式和自管式的物業(yè)管理占了現(xiàn)有物業(yè)管理公司的90%,這種建管不分的體制影響了物業(yè)管理社會(huì)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展方向,并帶來(lái)了許多問(wèn)題,業(yè)主投訴連連攀升,引出了許多法律問(wèn)題,從而影響了物業(yè)管理規(guī)范、理性、健康的發(fā)展。

物業(yè)管理涉及治安、綠化、保潔、家政、房屋及機(jī)電維修保養(yǎng)等,這些項(xiàng)目實(shí)際上是貨真價(jià)實(shí)的、科技含量高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的獨(dú)立行業(yè),而我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的現(xiàn)狀是,絕大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)由于規(guī)模偏小,不可能花很高的成本配置高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才,這就出現(xiàn)了尷尬的局面。此外,物業(yè)管理服務(wù)觀念僵化、管理模式陳舊,絕大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)有設(shè)置對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行創(chuàng)新和升級(jí)的研發(fā)部門(mén),從而使物業(yè)管理與服務(wù)的模式、技能和方法落后。

2物業(yè)管理的發(fā)展對(duì)策

貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》,出臺(tái)配套法規(guī)。完善的物業(yè)管理法律體系需要在與國(guó)家已經(jīng)頒布實(shí)施的其它法律法規(guī)互相銜接,由不同層次、不同類(lèi)型的法律規(guī)范組成有機(jī)整體,并成為國(guó)家法律體系必不可少的分支。完善的物業(yè)管理法律體系要覆蓋物業(yè)管理行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,使物業(yè)管理的各項(xiàng)活動(dòng)均有法可依。

加速引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,培育物業(yè)管理市場(chǎng)。我國(guó)的物業(yè)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展時(shí)刻離不開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。只有競(jìng)爭(zhēng)才能不斷提高物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)的水平,才能使物業(yè)管理行業(yè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力。要加速競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成,應(yīng)做好以下工作:將深圳等城市物業(yè)管理引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)和做法在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。深圳市是全國(guó)率先通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,并獲得巨大成功,各地應(yīng)學(xué)習(xí)深圳等城市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地的實(shí)際,積極探索,大膽實(shí)踐。要實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的規(guī)?;?jīng)營(yíng),應(yīng)實(shí)行品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)物業(yè)管理公司實(shí)行優(yōu)勝劣汰,有效的優(yōu)化資源配置,節(jié)約管理成本,促進(jìn)物業(yè)管理規(guī)范發(fā)展。此外,應(yīng)明確建設(shè)與管理的責(zé)權(quán)利,逐步推進(jìn)分業(yè)經(jīng)營(yíng),改變物業(yè)管理依附于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的狀況,使物業(yè)管理公司真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體,從體制上解決建管不分的弊端,通過(guò)完善物業(yè)管理前期介入和接管驗(yàn)收制度,明晰物業(yè)管理各方的責(zé)權(quán)利。

加強(qiáng)員工培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。發(fā)達(dá)、完善的物業(yè)管理,取決于訓(xùn)練有素的物業(yè)管理專(zhuān)門(mén)人才。培養(yǎng)物業(yè)管理人才的關(guān)鍵,在于提高物業(yè)管理人員的素質(zhì)。應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn),提高物業(yè)管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。首先,制定計(jì)劃,分期分批對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗;其次,企業(yè)根據(jù)管理人員的實(shí)際情況及工作崗位的需要,定期或不定期、長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期集訓(xùn)結(jié)合對(duì)在職人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),使員工專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不斷提高;再次,從員工中選拔有培養(yǎng)前途的人,參加物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育,為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才。

奉行“以人為本”的服務(wù)理念,不斷提升管理服務(wù)的質(zhì)量。物業(yè)管理作為勞動(dòng)密集型的服務(wù)行業(yè),最終的顧客是居住者,居住者的滿(mǎn)意度才是衡量物業(yè)公司工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。這就要求物業(yè)管理企業(yè):一方面要更新服務(wù)觀念,寓管理于服務(wù)之中,在管理中服務(wù),在服務(wù)中管理;另一方面要堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,注重對(duì)顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷改革服務(wù)質(zhì)量。只有這樣,才能真正尊重居住者的生理和心理需求,進(jìn)而為其提供更細(xì)致、更周到、更體貼的人性化服務(wù)。

第2篇:戰(zhàn)略審計(jì)論文范文

論文關(guān)鍵詞:關(guān)于高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的幾點(diǎn)思考

 

國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在2008年“推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展研討會(huì)”上指出,現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)是部門(mén)、單位企事業(yè)組織的“免疫系統(tǒng)”,是內(nèi)部控制體系的重要組成部分,滲透到內(nèi)部管理的各個(gè)方面,必須以“強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”為己任財(cái)務(wù)論文,積極探索以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)方式,要責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的重要職責(zé)。這給內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)定下了基調(diào)。高校審計(jì)部門(mén)作為現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著高校依法行政、依法監(jiān)督的重要職責(zé)。目前,各高校審計(jì)部門(mén)所從事的業(yè)務(wù)工作大都是“事后審計(jì)”、“秋后算賬”,沒(méi)有體現(xiàn)出審計(jì)監(jiān)督所應(yīng)有的作用論文參考文獻(xiàn)格式。高校內(nèi)審工作需要切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計(jì)觀念,改變以往“要我審”的模式,將審計(jì)工作“關(guān)口前移”,樹(shù)立“防范勝于糾正”的理念,提升高校內(nèi)審工作的前瞻性,提出多角度全方位的建設(shè)性意見(jiàn),為決策層提供更有力的支持財(cái)務(wù)論文,為學(xué)校發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督和服務(wù)。

一、高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的內(nèi)涵體系

內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)“更加注重預(yù)防”要求在審計(jì)工作的具體運(yùn)用,是把事后審計(jì)變?yōu)槭虑?、事中審?jì),發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。那么如何理解高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”內(nèi)涵,本文認(rèn)為可以結(jié)合科學(xué)有效的方法加以剖析。

(一)從系統(tǒng)論角度豐富高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”內(nèi)涵。

一個(gè)系統(tǒng)是由各個(gè)相互作用相互影響的個(gè)體集合形成的整體。高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、前瞻性的系統(tǒng)工程。其一、從系統(tǒng)所處的環(huán)境出發(fā),一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)必定與它所處的系統(tǒng)環(huán)境有著結(jié)構(gòu)性的聯(lián)系。劉家義審計(jì)長(zhǎng)2008年3月提出發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的觀點(diǎn)之后,全面審計(jì)系統(tǒng)積極響應(yīng),許多審計(jì)創(chuàng)新理念雨后春筍般出現(xiàn),在這種審計(jì)轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)環(huán)境下,高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是踐行審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理念,推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型必要途徑論文參考文獻(xiàn)格式。其二、從系統(tǒng)的整體性出發(fā),審計(jì)人員必須從審計(jì)項(xiàng)目的各個(gè)側(cè)面對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”進(jìn)行系統(tǒng)化動(dòng)態(tài)化研究分析財(cái)務(wù)論文,包括:審計(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、影響審計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)外部關(guān)系、被審計(jì)部門(mén)內(nèi)控制度的相互作用等。

(二)從控制論角度強(qiáng)化高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”監(jiān)督。

控制論是信息交換過(guò)程中原因與結(jié)果不斷相互作用以完成共同目標(biāo)的過(guò)程控制,一個(gè)完整的控制系統(tǒng)必須包括三個(gè)要素:導(dǎo)向器、檢測(cè)器以及矯正器。高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”相當(dāng)于導(dǎo)向器和檢測(cè)器,側(cè)重于事前、事中控制,發(fā)揮著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能和揭示功能。在高校內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中,當(dāng)控制主體(審計(jì)人員)將獲取的控制信息(審計(jì)證據(jù))傳達(dá)給被控制對(duì)象(被審計(jì)項(xiàng)目或被審計(jì)部門(mén))時(shí),其實(shí)也就是起到了一個(gè)行為修正的作用,即相當(dāng)于控制系統(tǒng)中的矯正器,同時(shí)也發(fā)揮著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的抵御功能。

(三)從信息論角度暢通高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”渠道。

為了全面清晰認(rèn)識(shí)高校教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)收支、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、教育資產(chǎn)安全完整等情況,必須加大高校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè),在改進(jìn)審計(jì)手段和提升審計(jì)效能的基礎(chǔ)上,暢通高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”所必需的信息渠道財(cái)務(wù)論文,充分運(yùn)用0A審計(jì)辦公系統(tǒng)和AO審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)審查,建立一套可操作性強(qiáng)的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲(chǔ)存的動(dòng)態(tài)高校內(nèi)審路徑。

二、當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”的主要制約因素

審計(jì)“關(guān)口前移”是審計(jì)方式創(chuàng)新的結(jié)果和審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的延伸論文參考文獻(xiàn)格式。從工作實(shí)踐上看,高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會(huì)評(píng)價(jià)。但是,近年來(lái),很多高校投入大量資金,建設(shè)速度明顯加快,新建項(xiàng)目、維修改造項(xiàng)目明顯增多,物資設(shè)備采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大等等,現(xiàn)有的審計(jì)理念、審計(jì)獨(dú)立性、審計(jì)方法、審計(jì)手段以及審計(jì)范圍已經(jīng)無(wú)法完全適應(yīng)高??焖侔l(fā)展對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的要求,具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:

(一)審計(jì)“關(guān)口前移”的認(rèn)識(shí)不足

高校內(nèi)審人員樹(shù)立“關(guān)口前移”審計(jì)意識(shí)淡薄,僅僅著眼于問(wèn)題的解決辦法財(cái)務(wù)論文,沒(méi)有立足于促進(jìn)機(jī)制建設(shè),通過(guò)與其他部門(mén)協(xié)作共同管理學(xué)校。并且高校內(nèi)審工作側(cè)重于行政監(jiān)督,“事后糾弊”或“事后問(wèn)責(zé)”,沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起為高校健康穩(wěn)定發(fā)展“保駕護(hù)航”的職責(zé)。目前,高校內(nèi)部控制機(jī)制的不完善和高校治理權(quán)力過(guò)分集中,客觀上阻礙了高校內(nèi)審工作“關(guān)口前移”的運(yùn)用。在實(shí)際工作中,主要表現(xiàn)是:審計(jì)立項(xiàng)主觀性較強(qiáng),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理及質(zhì)量控制不力,業(yè)務(wù)工作流程存在一定隨意性,缺乏各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范的文本等等。

(二)內(nèi)部審計(jì)范圍比較狹窄

由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作起步較晚,發(fā)展較慢財(cái)務(wù)論文,高校內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容大都停留在財(cái)務(wù)收支審計(jì)、基建(修繕)工程審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面,內(nèi)部控制審計(jì)、管理審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、效益審計(jì)基本上沒(méi)有開(kāi)展,影響了我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)職能的有效發(fā)展。

(三)內(nèi)部審計(jì)工作手段落后

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄已面向電子化、數(shù)字化和無(wú)紙化的方向發(fā)展,會(huì)計(jì)技術(shù)為了跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)化、信息化的步伐,很多企事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化。然而,在會(huì)計(jì)電算化信息開(kāi)發(fā)時(shí)代,我國(guó)的審計(jì)電算化卻相對(duì)滯后,許多審計(jì)人員還停留在紙質(zhì)賬本審計(jì)階段,對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)掌握不夠論文參考文獻(xiàn)格式。我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)技術(shù)手段相對(duì)落后尤為突出。

(四)內(nèi)部審計(jì)人員質(zhì)量不足

隨著高校信息化快速發(fā)展,信息資源快速建設(shè)和不斷引進(jìn)財(cái)務(wù)論文,許多高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)一體化和,那么這就需要相配套的先進(jìn)科學(xué)管理技術(shù)方法和高素質(zhì)信息化管理人才。但從目前看,有很多高校內(nèi)部審計(jì)人員不能從傳統(tǒng)的審計(jì)手段中解放出來(lái),信息技術(shù)知識(shí)缺乏、跟不上高校信息化建設(shè)對(duì)人才的需求。

三、高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的基本思路和具體做法

高校實(shí)行內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”,就是要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:在指導(dǎo)思想和工作定位上,實(shí)現(xiàn)由注重結(jié)果到注重過(guò)程、由注重監(jiān)督到注重監(jiān)督與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變;在審計(jì)內(nèi)容上,實(shí)現(xiàn)由單純財(cái)務(wù)領(lǐng)域的差錯(cuò)防弊到注重改善經(jīng)營(yíng)管理的轉(zhuǎn)變;在審計(jì)方式上,由單純基建(修繕)工程結(jié)算審計(jì)到全過(guò)程跟蹤審計(jì)、由領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)到任前或任中審計(jì)的轉(zhuǎn)變;在審計(jì)手段上,實(shí)現(xiàn)由手工操作向計(jì)算機(jī)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)審計(jì)的轉(zhuǎn)變。

(一)加快審計(jì)理念轉(zhuǎn)變速度

在審計(jì)中,既注意對(duì)結(jié)果的審計(jì),更注重對(duì)過(guò)程的審計(jì)財(cái)務(wù)論文,實(shí)現(xiàn)由注重治標(biāo)向重在治本的轉(zhuǎn)變、由查錯(cuò)糾弊向風(fēng)險(xiǎn)型審計(jì)轉(zhuǎn)變;以加強(qiáng)控制、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部控制能力及其有效性的審計(jì)和評(píng)價(jià),查找內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在促進(jìn)高校內(nèi)部管理中的建設(shè)性作用。

(二)拓寬內(nèi)部審計(jì)覆蓋領(lǐng)域

除了開(kāi)展基建(修繕)工程審計(jì)、財(cái)務(wù)收支和預(yù)決算審計(jì),以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)外,每年可以按照計(jì)劃有針對(duì)性地開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和效益審計(jì)。同時(shí),要按照“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的原則,將高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全部納入審計(jì)范圍,特別要注意從未審計(jì)或長(zhǎng)期未審計(jì)的單位,做到不留死角。

(三)實(shí)施審計(jì)方式創(chuàng)新工作

由事后審計(jì)為主向事前、事中、事后審計(jì)并重轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)論文,建立以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督,有利于進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在防范和控制風(fēng)險(xiǎn)中的積極作用論文參考文獻(xiàn)格式。比如,基建(修繕)工程領(lǐng)域推行全過(guò)程跟蹤審計(jì),實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全程審計(jì)與建設(shè)工程同步,對(duì)工程建設(shè)的立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工結(jié)算等全過(guò)程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)服務(wù)和監(jiān)督;針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),建立起“以任前、任中審計(jì)為主,兼顧離任審計(jì)”的審計(jì)模式,堅(jiān)持有離必有審,先審后離,先審后任財(cái)務(wù)論文,把審計(jì)評(píng)價(jià)作為任免干部的重要參考依據(jù)。

(四)加強(qiáng)審計(jì)手段創(chuàng)新能力

在審計(jì)手段上,廣泛運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù),多形式、全方位地發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)作用。第一,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)手工操作向信息化、科學(xué)化的審計(jì)手段轉(zhuǎn)變,構(gòu)建起集聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、實(shí)時(shí)審計(jì)、在線(xiàn)審計(jì)為一體的現(xiàn)代化審計(jì)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控,全面提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。第二,探索建立“兩書(shū)、兩報(bào)告”制度(“兩書(shū)”即《管理建議書(shū)》和《審計(jì)建議書(shū)》,“兩報(bào)告”即《審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告》和《審計(jì)工作報(bào)告(年度或半年度)》),充分發(fā)揮其在促進(jìn)管理、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策方面的作用。第三,充分發(fā)揮審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查作用財(cái)務(wù)論文,針對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題積極開(kāi)展審計(jì)調(diào)查,如開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、“小金庫(kù)”清理、工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理等工作,摸清家底,化解矛盾。

(五)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

第3篇:戰(zhàn)略審計(jì)論文范文

【關(guān)鍵詞】 高???jī)效審計(jì); 指標(biāo)體系; 評(píng)價(jià)方法

1999年在黨的十五大會(huì)議上,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《面向21世紀(jì)教育振興計(jì)劃》提出了大力發(fā)展高等教育,將高校入學(xué)率從2000年的11%提高到2010年的15%的發(fā)展目標(biāo),高等教育由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變。此后我國(guó)高校的招生數(shù)和在校學(xué)生數(shù)都大幅增長(zhǎng),特別是擴(kuò)招的頭幾年,招生數(shù)每年都增加50萬(wàn)以上,平均每年增長(zhǎng)19%。與此同時(shí),政府大幅增加了財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)的支出比例。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在每年的高等教育財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)是1999年的4倍多。

雖然財(cái)政對(duì)高等教育支出逐年增長(zhǎng),但由于擴(kuò)招勢(shì)頭更猛,高校還是普遍面臨資金窘迫的問(wèn)題。為促進(jìn)教育的發(fā)展,自1999年以來(lái)各高校采用融資、信貸等多種形式、多種渠道籌措資金。2007年7月,全國(guó)政協(xié)一項(xiàng)調(diào)查顯示,高校貸款總額已達(dá)2 500億元且仍有擴(kuò)大趨勢(shì),許多高校背負(fù)著沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。某省一重點(diǎn)高校貸款額度高達(dá)30億元,從2005年起每年光貸款利息就要支付1.5億至1.7億元,曾因資金入不敷出公開(kāi)向師生征集解決學(xué)校財(cái)務(wù)困難的建議??梢?jiàn)我國(guó)面臨的仍然是窮國(guó)辦大教育的難題。在此國(guó)情下考察有限的教育資源是否得到了有效的利用,是否發(fā)揮了最大的績(jī)效是至關(guān)重要的問(wèn)題,這正是高???jī)效審計(jì)應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。因此加強(qiáng)對(duì)高???jī)效審計(jì)的研究對(duì)高等教育的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。然而從我國(guó)當(dāng)前績(jī)效審計(jì)發(fā)展的情況來(lái)看,整體上還處于起步階段,雖然《審計(jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì)……到2012年,每年所有的審計(jì)項(xiàng)目都開(kāi)展績(jī)效審計(jì)”,但至今其力度和效果仍不盡如人意。至于高校的審計(jì)工作就更加滯后,目前仍以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主,績(jī)效審計(jì)只在審計(jì)高校基建專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)使用,對(duì)高校經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)的績(jī)效審計(jì)還沒(méi)有開(kāi)展。

本文試圖通過(guò)對(duì)我國(guó)高???jī)效審計(jì)文獻(xiàn)的歸納梳理,探尋高???jī)效審計(jì)研究尚存的問(wèn)題及今后可能的研究方向。當(dāng)前關(guān)于高???jī)效審計(jì)的系統(tǒng)研究雖不多見(jiàn),但研究?jī)?nèi)容已涉及到以下幾個(gè)方面。

一、高校績(jī)效審計(jì)的主體、客體和資金范圍的研究

關(guān)于高校績(jī)效審計(jì)的主體,多數(shù)研究都指出應(yīng)是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān),客體則是各類(lèi)高校,審計(jì)的資金范圍是政府對(duì)高校的財(cái)政支出(如張健,2006;馮祖麗,2009等),或者是高校的預(yù)算資金(如章毓育等,2009;劉研杰,2010等)。也就是說(shuō),多數(shù)研究都將高???jī)效審計(jì)定位于政府審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)高校教育經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效的監(jiān)督上,認(rèn)為高???jī)效審計(jì)是一種來(lái)自于外部的監(jiān)督和促進(jìn)機(jī)制,因此其目的在于為政府部門(mén)優(yōu)化教育資源配置提供決策依據(jù)和促進(jìn)高校提高經(jīng)費(fèi)支出效益。

二、高校績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建原理

績(jī)效審計(jì)是通過(guò)考察一系列的指標(biāo)對(duì)某主體的績(jī)效作出評(píng)價(jià),因此高校績(jī)效審計(jì)研究的核心內(nèi)容是審計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建。從目前研究的總體情況來(lái)看,大致存在兩種思路,一類(lèi)是按照績(jī)效審計(jì)的總目標(biāo),結(jié)合教育資金從投入到產(chǎn)出的幾個(gè)環(huán)節(jié)分別設(shè)定績(jī)效審計(jì)的指標(biāo)而形成體系。張健(2006)參照2000年10月在泰國(guó)清邁召開(kāi)的亞洲國(guó)家審計(jì)組織大會(huì)通過(guò)的《亞洲審計(jì)組織績(jī)效審計(jì)指南》,認(rèn)為高???jī)效審計(jì)的目標(biāo)主要是評(píng)價(jià)、改善高校財(cái)政撥款使用的經(jīng)濟(jì)性,效率性和效果性,并加強(qiáng)管理規(guī)劃和管理控制,提出高校績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容應(yīng)包括高等學(xué)校事業(yè)計(jì)劃和預(yù)算編制及其執(zhí)行情況審計(jì)、高等教育成本的審計(jì)、高等教育投資配置的審計(jì)、高等教育效果的審計(jì)四個(gè)方面,從這四個(gè)方面衍生出經(jīng)濟(jì)性和效率性、效果性、良好制度性三大類(lèi)指標(biāo)。曾凡昌(2008)的指標(biāo)設(shè)計(jì)從績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)到具體指標(biāo)共有五個(gè)層次,基本遵循的也是由目標(biāo)決定教育資金的使用過(guò)程,再由過(guò)程分解為指標(biāo)體系的思路。他將指標(biāo)作了細(xì)致的分級(jí),共設(shè)計(jì)出68項(xiàng)具體指標(biāo)。馮祖麗(2009)將指標(biāo)體系分為資金耗費(fèi)情況、資金利用效率和資金產(chǎn)出效益三個(gè)大的方面來(lái)設(shè)定。章毓育(2009)認(rèn)為對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的績(jī)效審計(jì)可以起到對(duì)預(yù)算編制的前饋和財(cái)務(wù)決算的后饋?zhàn)饔?,從而提高整個(gè)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用績(jī)效,并且將績(jī)效審計(jì)指標(biāo)分為反映高校預(yù)算收支和分配績(jī)效的具體指標(biāo)和高校整體資源利用效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)兩大類(lèi)。

另一類(lèi)研究是在設(shè)計(jì)績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系時(shí)引入戰(zhàn)略管理學(xué)科的平衡計(jì)分卡模型來(lái)構(gòu)建指標(biāo)體系。陳希暉等(2008)分析了平衡計(jì)分卡模型在高???jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)用的可行性和必要性,指出應(yīng)從財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)層面上構(gòu)建高校績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系,并設(shè)計(jì)了一系列相關(guān)指標(biāo)。盧寧文等(2010)的研究進(jìn)一步將教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理與平衡計(jì)分卡模型結(jié)合起來(lái),認(rèn)為高校要發(fā)展,也應(yīng)實(shí)施戰(zhàn)略管理,這是一個(gè)在充分分析高校外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上,確定具體戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施過(guò)程進(jìn)行控制和評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。在確定績(jī)效審計(jì)指標(biāo)時(shí),應(yīng)以學(xué)校的定位作為總目標(biāo),然后建立財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)四個(gè)維度的戰(zhàn)略目標(biāo),設(shè)計(jì)整體層面的和部門(mén)層面的核心指標(biāo),再層層分解,最后確定各指標(biāo)的目標(biāo)值。

陳希暉等(2008)和盧寧文等(2010)的研究都是將平衡計(jì)分卡模型的四個(gè)維度直接應(yīng)用于高???jī)效審計(jì)領(lǐng)域而設(shè)計(jì)的指標(biāo),有些指標(biāo)更像是管理而非審計(jì)指標(biāo),如客戶(hù)維度的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。他們認(rèn)為對(duì)于高校而言,客戶(hù)包括學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位、提供資金來(lái)源的單位如科研合作單位等,在客戶(hù)層面上的目標(biāo)就是使學(xué)生、家長(zhǎng)以及用人單位這三方面都對(duì)高校所提供的服務(wù)感到滿(mǎn)意。根據(jù)客戶(hù)滿(mǎn)意目標(biāo)設(shè)計(jì)了學(xué)生滿(mǎn)意度、家長(zhǎng)滿(mǎn)意度以及用人單位滿(mǎn)意度,再分別對(duì)它們?cè)O(shè)計(jì)一些二級(jí)指標(biāo)??梢钥闯鲞@些指標(biāo)的設(shè)計(jì)已經(jīng)脫離了績(jī)效審計(jì)的特性,高???jī)效審計(jì)作為績(jī)效審計(jì)的一個(gè)方面,審計(jì)學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科,脫胎于財(cái)務(wù)審計(jì),以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ)而高于財(cái)務(wù)審計(jì)。因此在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí),不僅應(yīng)考慮其審計(jì)學(xué)科的性質(zhì),還應(yīng)考慮與財(cái)務(wù)審計(jì)的銜接問(wèn)題。

三、高校績(jī)效審計(jì)指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法

有些文獻(xiàn)在研究高???jī)效審計(jì)指標(biāo)體系的同時(shí),對(duì)指標(biāo)評(píng)價(jià)方法也進(jìn)行了探討。高校的績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)多指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系,不僅要對(duì)單個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),而且還要對(duì)整體作出綜合的評(píng)價(jià),這就產(chǎn)生了如何將這些指標(biāo)綜合起來(lái)的問(wèn)題,也就是多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法的選擇問(wèn)題。一般說(shuō)來(lái),對(duì)多指標(biāo)的評(píng)價(jià)主要是給各個(gè)指標(biāo)賦予一定的權(quán)重并將指標(biāo)值以一定的方式綜合起來(lái)得到評(píng)價(jià)值。周萍(2009)對(duì)指標(biāo)體系運(yùn)用了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(Data Envelopment Analysis,DEA)法,并以某高校的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,馮祖麗(2009)對(duì)層次分析法和主成分分析法兩種方法進(jìn)行了對(duì)比分析后,將兩種方法進(jìn)行了改進(jìn)和組合,成為層次―主成分分析組合評(píng)價(jià)方法,對(duì)指標(biāo)進(jìn)行了綜合。

四、啟示

從上面的分析可以看出,近年來(lái)我國(guó)學(xué)術(shù)界從不同角度對(duì)高校績(jī)效審計(jì)的各個(gè)方面進(jìn)行了積極的探討,為今后的研究提供了珍貴的資料,極具參考意義。同時(shí)現(xiàn)有研究還存在一些有待完善的方面,成為今后進(jìn)一步深入研究的方向,主要有以下幾個(gè)方面。

第一,缺乏較為健全的理論體系支撐。當(dāng)前的研究尚未結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情對(duì)績(jī)效審計(jì)的主體、客體等問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析和深入探討,多數(shù)研究只簡(jiǎn)單指出高校績(jī)效審計(jì)是由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的,有些研究甚至不涉及這一問(wèn)題,或語(yǔ)焉不詳,只有極少數(shù)研究指出績(jī)效審計(jì)應(yīng)是高校內(nèi)部審計(jì)的職能(周萍,2009)。其實(shí),績(jī)效審計(jì)可以是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)高校進(jìn)行的監(jiān)督,也可以是由高校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在單位內(nèi)部進(jìn)行的審計(jì),由于審計(jì)主體不同,審計(jì)的內(nèi)容、客體、審計(jì)范圍、審計(jì)目標(biāo)及指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)都會(huì)不同。因此對(duì)高???jī)效審計(jì)的研究應(yīng)首先從審計(jì)主體及其立場(chǎng)出發(fā),構(gòu)建一個(gè)由主體、客體、目標(biāo)、范圍、模型、指標(biāo)體系等相關(guān)內(nèi)容組成的完整的理論框架。

第二,指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)有待進(jìn)一步的理論探索。以資金管理過(guò)程的四個(gè)方面為指標(biāo)分解依據(jù),雖然資金使用的過(guò)程較為清晰,但各類(lèi)指標(biāo)與績(jī)效審計(jì)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的對(duì)應(yīng)卻并不再顯著;以平衡計(jì)分卡模型的四個(gè)方面為指標(biāo)分解依據(jù),似乎偏離了績(jī)效審計(jì)的學(xué)科性質(zhì),而更傾向于管理目標(biāo),指標(biāo)也難以與財(cái)務(wù)審計(jì)的數(shù)據(jù)和結(jié)果銜接。因此在這方面應(yīng)該進(jìn)行更為深入和系統(tǒng)的理論探索。

第三,當(dāng)前的研究大多數(shù)還只是停留在理論分析和指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)階段,鮮有以實(shí)例進(jìn)行的真實(shí)數(shù)據(jù)分析,原因可能有兩方面:一是無(wú)論涉及到的是財(cái)務(wù)還是非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),學(xué)校的內(nèi)部數(shù)據(jù)難以取得;二是難度更大的方面是缺乏有效的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷指標(biāo)值的合理性,沒(méi)有比較的標(biāo)尺,就難以作出結(jié)論,提出進(jìn)一步改進(jìn)的建議。文獻(xiàn)中只有周萍(2009)以某高校財(cái)務(wù)審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了嘗試性的績(jī)效審計(jì),然而這次嘗試針對(duì)的是高校整體,由于沒(méi)有現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)或其他高校的比較,雖然計(jì)算出了具體數(shù)據(jù),但未能作出較為具體的結(jié)論并給出進(jìn)一步改善的建議,績(jī)效審計(jì)的作用尚難以體現(xiàn)出來(lái)。如果指標(biāo)體系因缺乏適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)被束之高閣,則會(huì)造成研究成果的浪費(fèi)。因此高???jī)效審計(jì)在研究的初期尚缺乏成熟標(biāo)準(zhǔn)的情況下,探索如何展開(kāi)實(shí)務(wù)工作是當(dāng)前的研究必須解決的問(wèn)題。

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第4篇:戰(zhàn)略審計(jì)論文范文

論文關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);公司治理;作用

論文摘要:內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)成為公司生存和健康發(fā)展的重要保證。該文著重論述了內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的作用。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立、發(fā)展以及企業(yè)間日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng),內(nèi)部審計(jì)制度作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,作用也日益凸顯。內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)成為公司生存和健康發(fā)展的重要保證,大力提高審計(jì)工作的層次和水平,是新形勢(shì)下建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。

1.內(nèi)部審計(jì)在公司治理結(jié)構(gòu)中的定位

西方國(guó)家內(nèi)部審計(jì)是經(jīng)營(yíng)者的高級(jí)參謀和助手,已經(jīng)由“獨(dú)立評(píng)價(jià)活動(dòng)”的財(cái)務(wù)審計(jì),發(fā)展到“以增加價(jià)值和改進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)為目的的確認(rèn)和咨詢(xún)活動(dòng)”的現(xiàn)代審計(jì)?,F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)不再過(guò)分強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)人員作為監(jiān)督者的身份,而更多地強(qiáng)調(diào)他們是咨詢(xún)顧問(wèn)、風(fēng)險(xiǎn)的控制者、以及改革的推動(dòng)者。

2.內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的作用

2.1評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)影響組織的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,也影響其產(chǎn)品、服務(wù)及員工的整體素質(zhì),與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相隨相伴。日常的內(nèi)部審計(jì)包括評(píng)價(jià)企業(yè)的有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、人力資源、應(yīng)收賬款、現(xiàn)金流量、舉債質(zhì)量的安全性和完整性,從側(cè)重財(cái)務(wù)和戰(zhàn)略管理角度揭示短期行為,預(yù)測(cè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其可能造成的損失,預(yù)先對(duì)影響方針目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定性事件進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估,針對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。通過(guò)這些活動(dòng)將公司運(yùn)做中的風(fēng)險(xiǎn)影響控制在可接受范圍內(nèi)或最低程度,同時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

2.2評(píng)價(jià)并改善內(nèi)部控制。內(nèi)部控制是公司治理中內(nèi)部管理的監(jiān)控系統(tǒng),是公司法人正確處理各相關(guān)者利益關(guān)系的重要手段。日常的內(nèi)部審計(jì)是運(yùn)用測(cè)試和主觀判斷,對(duì)企業(yè)人、財(cái)、物,及牽涉到供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)、人事、技改、后勤等各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面進(jìn)行管理與控制,同時(shí)稽查損失浪費(fèi),查明錯(cuò)誤弊端,從側(cè)重業(yè)務(wù)流程內(nèi)部管理和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)角度評(píng)價(jià)控制強(qiáng)點(diǎn)和弱點(diǎn),從獨(dú)立客觀的角度論證內(nèi)部控制系統(tǒng)的適用性和可操作性,把發(fā)現(xiàn)的漏洞、盲點(diǎn)、盲區(qū)和執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)客觀地向企業(yè)高層反饋,最終應(yīng)用審計(jì)活動(dòng)中所掌握的信息來(lái)幫助董事會(huì)和高級(jí)管理層認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制環(huán)境。

2.3評(píng)價(jià)并改善公司治理。公司治理從企業(yè)內(nèi)部而言,是機(jī)構(gòu)和制度有機(jī)結(jié)合形成的激勵(lì)和約束機(jī)制。日常的內(nèi)部審計(jì)可以通過(guò)對(duì)規(guī)章制度、報(bào)告程序、授權(quán)控制、組織機(jī)構(gòu)分工、人力資源管理的審查,來(lái)評(píng)價(jià)其健全性和有效性,并判斷管理缺陷,追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。同時(shí)客觀地披露公司治理的空白、滯后、沖突、落空,揭示和評(píng)價(jià)職能部門(mén)的運(yùn)作效率和工作實(shí)績(jī),最終形成約束機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)與約束機(jī)制的有效建立和公司治理不斷完善。

2.4幫助組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展會(huì)具有高度的責(zé)任感,通過(guò)他們的努力可以為企業(yè)股東和管理層提供更好的服務(wù),以達(dá)到促使企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的目的。日常的內(nèi)部審計(jì)工作是通過(guò)審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來(lái)促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的。其所有工作都以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),幫助企業(yè)管理層在考慮短期利益的同時(shí)更多關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)規(guī)范、高效、經(jīng)濟(jì)地運(yùn)作,共贏實(shí)現(xiàn)近期和遠(yuǎn)景目標(biāo)。

3.更好地發(fā)揮公司治理中內(nèi)部審計(jì)的幾點(diǎn)建議

3.1內(nèi)部審計(jì)應(yīng)通過(guò)咨詢(xún)服務(wù)的方式,積極協(xié)助公司風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的建立。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在一個(gè)組織內(nèi)部應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)分工,各司其職。董事會(huì)負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略目標(biāo),高層領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,其他管理人員由管理層分配給一部分工作,操作人員負(fù)責(zé)日常監(jiān)控,而內(nèi)部審計(jì)人員則負(fù)責(zé)定期評(píng)價(jià)和保證工作。如果管理層提出建立風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的要求,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)可以協(xié)助,但不能超出正常的保證和咨詢(xún)范圍,以免損害獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)師可以促進(jìn)、協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的建立,但不負(fù)風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任。

3.2內(nèi)部審計(jì)應(yīng)通過(guò)將風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)作為審計(jì)工作的重點(diǎn),以檢查、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的充分性和有效性。

內(nèi)部審計(jì)主要從兩個(gè)方面評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的充分性和有效性。

3.2.1評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理主要目標(biāo)的完成情況。主要表現(xiàn)在評(píng)價(jià)公司以及同行業(yè)的發(fā)展情況和趨勢(shì),確定是否可能存在影響企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn);檢查公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,了解公司能夠接受的風(fēng)險(xiǎn)水平;與相關(guān)管理層討論部門(mén)的目標(biāo)、存在的風(fēng)險(xiǎn),以及管理層采取的降低風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)控制的活動(dòng),并評(píng)價(jià)其有效性等。

3.2.2評(píng)價(jià)管理層選擇的風(fēng)險(xiǎn)管理方式的適當(dāng)性。每個(gè)公司應(yīng)根據(jù)自身活動(dòng)來(lái)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。一般說(shuō)來(lái),規(guī)模大的、在市場(chǎng)籌資的公司必須用正式的定量風(fēng)險(xiǎn)管理方法;規(guī)模小的、業(yè)務(wù)不太復(fù)雜的,則可以設(shè)置非正式的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)定期開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)。內(nèi)部審計(jì)人員的職責(zé)是評(píng)價(jià)公司風(fēng)險(xiǎn)管理方式與公司活動(dòng)的性質(zhì)是否適當(dāng)。

3.2.3內(nèi)部審計(jì)應(yīng)積極持續(xù)地支持并參與風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。

第5篇:戰(zhàn)略審計(jì)論文范文

企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和完善是改善企業(yè)內(nèi)部管理、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要內(nèi)容。本論文在總結(jié)內(nèi)部控制理論的基礎(chǔ)上,對(duì)內(nèi)部控制的存在的問(wèn)題、原因等方面作了一些探討,找出企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合COSO關(guān)于內(nèi)部控制五要素,針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)提出了具有針對(duì)性和可操作性的防范對(duì)策,為企業(yè)完善內(nèi)部控制提供了一定的理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理

1國(guó)內(nèi)內(nèi)部控制概述

1.1內(nèi)部控制概念的演變

1)內(nèi)部控制論理論是隨著企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富而逐漸發(fā)展起來(lái)的,大致經(jīng)歷了內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制系統(tǒng)、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制整體框架四個(gè)理論階段。1992年COSO委員會(huì)提出并于1994年修改的《內(nèi)部控制——整體框架》報(bào)告,標(biāo)志著內(nèi)部控制理論與事件進(jìn)入了整體框架階段,整體框架對(duì)內(nèi)部控制做了如下的描述:內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理階層和其他員工實(shí)施的,為營(yíng)運(yùn)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的達(dá)成而提供合理保證的過(guò)程。這一定義明確了四個(gè)要點(diǎn):是一個(gè)過(guò)程;受人為影響;為了達(dá)到三個(gè)目標(biāo);合理保證。它由相互關(guān)聯(lián)的五項(xiàng)要素構(gòu)成,分別是:控制環(huán)境;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;控制活動(dòng);信息和溝通;監(jiān)督。

2)控制環(huán)境:任何企業(yè)的核心是企業(yè)中的人以及這些人的個(gè)別屬性和所處的工作環(huán)境,個(gè)人的誠(chéng)信正直、道德價(jià)值觀與所具備的完成組織承諾的能力、董事會(huì)與稽核委員會(huì)、管理階層的經(jīng)營(yíng)理念與營(yíng)運(yùn)風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)劃分和人力資源政策與程序。

3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境和異常激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須清楚并應(yīng)付其面對(duì)的各種風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)也必須設(shè)立可辨認(rèn)、分析和管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,以了解自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn),并適時(shí)加以處理。

4)控制活動(dòng):企業(yè)必須制定控制的政策和程序,刁一有助于確保既定目標(biāo)及必要改善措施的有效實(shí)施。

5)信息和溝通:圍繞著這些控制活動(dòng)的是信息與溝通系統(tǒng),這些系統(tǒng)使得企業(yè)內(nèi)部的員工能夠獲取和交換他們所需要的信息,以指揮、管理和控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。

6)監(jiān)督:企業(yè)整個(gè)內(nèi)部控制的過(guò)程必須受到監(jiān)督,并在必要時(shí)得以修訂,這樣,系統(tǒng)及制度才能反應(yīng)自如,并能視情況而隨時(shí)調(diào)整。

1.2我國(guó)內(nèi)部控制概況

我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制制度理論起源于20世紀(jì)80年代,但到目前為止,尚未正式提出權(quán)威性的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)內(nèi)部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一個(gè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)有關(guān)內(nèi)部控制制度的指導(dǎo)原則、指引、規(guī)范則出自不同的政府部門(mén),這是由于企業(yè)的管理體制造成的。國(guó)資委管?chē)?guó)有大中型企業(yè);證監(jiān)會(huì)管上市公司的信息披露;財(cái)政部管全國(guó)所有企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作,并負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度的制定。然而,內(nèi)控指導(dǎo)原則、指引或規(guī)范由各政府部門(mén)分別制定,有許多弊?。?/p>

1)各部門(mén)各自研究與頒布內(nèi)部控制的相關(guān)指導(dǎo)原則或指引,不利于內(nèi)控制度的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。財(cái)政部正在陸續(xù)制定并的是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范,截至目前已經(jīng)了十多個(gè)。而其他政府部門(mén)則僅制定了內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則、指引或?qū)ζ髽I(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程的設(shè)計(jì)與制定缺乏具體的指導(dǎo)。

2)關(guān)于內(nèi)部控制的定義、范圍、目標(biāo)等不相一致,內(nèi)控要素、內(nèi)控內(nèi)容,以及內(nèi)控方法的解釋也不一致。

3)缺乏統(tǒng)一的推進(jìn)機(jī)構(gòu),不利于企業(yè)內(nèi)部控制制度的貫徹與實(shí)施。各部門(mén)頒布的內(nèi)控指導(dǎo)原則、指導(dǎo)意見(jiàn)或指引在實(shí)務(wù)中并未得到有效的貫徹執(zhí)行。上市公司、銀行、證券公司、未上市國(guó)有企業(yè)的頻繁出事便是佐證。

客觀地講,我國(guó)近幾年對(duì)內(nèi)部控制的研究主要是以會(huì)計(jì)控制和審計(jì)評(píng)價(jià)為主線(xiàn)的,我們可將之簡(jiǎn)稱(chēng)為“會(huì)計(jì)導(dǎo)向”和“審計(jì)導(dǎo)向”。會(huì)計(jì)導(dǎo)向的典型代表是我國(guó)目前已的內(nèi)部控制法律法規(guī),它們是以?xún)?nèi)部會(huì)計(jì)控制為核心的,基本上沒(méi)有涉及管理控制等非會(huì)計(jì)控制領(lǐng)域,甚至沒(méi)有包括審計(jì)方面的內(nèi)容。審計(jì)導(dǎo)向下的內(nèi)部控制研究則主要集中于審計(jì)程序與方法的應(yīng)用、審計(jì)成本的節(jié)約、審計(jì)效率的提高和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制等。

2我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

2.1內(nèi)部審計(jì)不具備真正意義上的獨(dú)立性

內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)自我獨(dú)立評(píng)價(jià)的一種活動(dòng),內(nèi)部審計(jì)可通過(guò)協(xié)助管理當(dāng)局監(jiān)督其他控制政策和程序的有效性,來(lái)促成好的控制環(huán)境的建立。內(nèi)部審計(jì)的有效性與其權(quán)限、人員的資格以及可使用的資源緊密相關(guān)。內(nèi)部審計(jì)人員必須相對(duì)獨(dú)立并且直接向董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告。我國(guó)一些上市公司內(nèi)部審計(jì)即使存在,但卻不具備真正的獨(dú)立性,有的也流于形式。

2.2缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

各企業(yè)缺少對(duì)自身固有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及制定相應(yīng)有效的管理措施。此外,管理者還應(yīng)在對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)采取有效管理措施的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)的殘存風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)防。

2.3人力資源管理發(fā)展滯后

近年來(lái),我國(guó)企業(yè)改革力度大,與之配套的人力資源管理卻跟不上業(yè)務(wù)的需要。許多企業(yè)在員工的崗位培訓(xùn)方面,沒(méi)有形成完善的制度,不利于員工的素質(zhì)提高。

2.4有效的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立

由于當(dāng)前市場(chǎng)不完善,競(jìng)爭(zhēng)激烈、惡意競(jìng)爭(zhēng)以及“低價(jià)中標(biāo)”的招投標(biāo)游戲規(guī)則,都不能使企業(yè)按企業(yè)定額客觀報(bào)價(jià),為了爭(zhēng)取中標(biāo),不惜壓低報(bào)價(jià),承擔(dān)更大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

3完善我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑

3.1完險(xiǎn)管理體系

全面風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)整個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)各個(gè)層次,各個(gè)種類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的通盤(pán)管理。全面風(fēng)險(xiǎn)管理可使組織中各業(yè)務(wù)單位分散的決策者之間協(xié)調(diào)合作,使數(shù)據(jù)的收集、測(cè)量與處理更加一致,有利于審計(jì)和監(jiān)督。企業(yè)要從全局、總體層面權(quán)衡利弊,使部門(mén)安排有關(guān)的業(yè)務(wù)流程都有所遵循。同時(shí)要制定嚴(yán)密的業(yè)務(wù)操作規(guī)程及信息傳輸報(bào)告制度,建立一個(gè)有效的全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架,全面控制各方面的風(fēng)險(xiǎn)。

在機(jī)構(gòu)內(nèi)部廣泛開(kāi)展“深化內(nèi)控理念,落實(shí)內(nèi)控措施”的創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合自身情況及上級(jí)單位的要求,通過(guò)確定風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié),分解、落實(shí)機(jī)構(gòu)內(nèi)各部門(mén)、各崗位管理職責(zé),并對(duì)控制狀況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和考核,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,提高全員風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)和能力,從而全面有效地控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2健全內(nèi)部審計(jì)控制

內(nèi)部控制具有的限制因素具體如下:

1)內(nèi)部控制受企業(yè)的成本效益原則的限制。

2)內(nèi)部控制僅針對(duì)管理中的常規(guī)業(yè)務(wù)來(lái)設(shè)計(jì)。

3)內(nèi)部控制可能會(huì)因執(zhí)行人員的差池而失敗。

4)內(nèi)部控制可能會(huì)因不同政治氣候、地方差異等環(huán)境影響而失去作用。

這些內(nèi)部控制的限制因素,可以通過(guò)建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)加以克服。內(nèi)部審計(jì)人員定期檢查項(xiàng)目的建設(shè)情況和建設(shè)成果,及時(shí)糾正各種錯(cuò)誤和弊端,能促進(jìn)內(nèi)部控制的有效實(shí)施。

3.3營(yíng)造企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的文化氛圍

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架是建立在內(nèi)部環(huán)境的基礎(chǔ)之上,內(nèi)部環(huán)境直接影響和制約企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的成敗。內(nèi)部環(huán)境的要素包括員工的誠(chéng)信,職業(yè)道德和工作勝任能力,管理層的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格,董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)的監(jiān)管和指導(dǎo)力度,企業(yè)的權(quán)責(zé)力分配方法和人力資源政策。要不斷提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力,需要一套企業(yè)層面的方法。這種企業(yè)層面的方法是由企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),文化理念和經(jīng)營(yíng)管理哲學(xué)共同決定的。隨著企業(yè)文化中風(fēng)險(xiǎn)敏感程度的提高,企業(yè)管理者會(huì)進(jìn)一步掌握有效的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。通過(guò)他們的推進(jìn)、提供報(bào)告、貫徹相應(yīng)的方法、構(gòu)建適當(dāng)?shù)捏w系,以實(shí)施既定的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略和政策,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平將不斷提高。

3.4設(shè)計(jì)一套科學(xué)的內(nèi)部控制行動(dòng)指南

設(shè)立一套科學(xué)的內(nèi)部控制行動(dòng)指南,為管理者進(jìn)行內(nèi)部控制有效性評(píng)價(jià)提供指引也是當(dāng)前急切需要解決的問(wèn)題。國(guó)家相關(guān)部門(mén)可統(tǒng)一制定各行業(yè)通用的行動(dòng)指南,也可由公司聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)計(jì)適合各公司實(shí)際情況的行動(dòng)指南。在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方面,被評(píng)價(jià)單位可以聘請(qǐng)年報(bào)評(píng)價(jià)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師以外的中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助對(duì)該單位的內(nèi)部控制的建立健全及有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大控制缺陷或重要控制弱點(diǎn)進(jìn)行必要的改進(jìn),保證財(cái)務(wù)報(bào)告的編報(bào)質(zhì)量,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也應(yīng)當(dāng)借鑒一些國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)告中的做法,在事務(wù)所內(nèi)部組建由高級(jí)和資深的評(píng)價(jià)人員組成的專(zhuān)門(mén)小組,專(zhuān)門(mén)從事內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

致謝

本論文設(shè)計(jì)在老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下業(yè)已完成,從課題選擇到具體的寫(xiě)作過(guò)程,無(wú)不凝聚著老師的心血和汗水,在我的畢業(yè)論文寫(xiě)作期間,老師為我提供了種種專(zhuān)業(yè)知識(shí)上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議,沒(méi)有這樣的幫助和關(guān)懷,我不會(huì)這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。

在臨近畢業(yè)之際,我還要借此機(jī)會(huì)向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇?dǎo)的所有老師表示由衷的謝意,感謝他們四年來(lái)的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認(rèn)真負(fù)責(zé),在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí),并在設(shè)計(jì)中得以體現(xiàn),順利完成畢業(yè)論文。

同時(shí),在論文寫(xiě)作過(guò)程中,我還參考了有關(guān)的書(shū)籍和論文,在這里一并向有關(guān)的作者表示謝意。

我還要感謝同組的各位同學(xué),在畢業(yè)設(shè)計(jì)的這段時(shí)間里,你們給了我很多的啟發(fā),提出了很多寶貴的意見(jiàn),對(duì)于你們幫助和支持,在此我表示深深地感謝。

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第6篇:戰(zhàn)略審計(jì)論文范文

【論文摘要】并購(gòu)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于并購(gòu)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程,審計(jì)部門(mén)應(yīng)從并購(gòu)前、并購(gòu)中、并購(gòu)后各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的防范和管理。

企業(yè)并購(gòu)作為資本運(yùn)營(yíng)的一種方式,是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,同時(shí)也是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。審計(jì)貫穿并購(gòu)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程,一般將其分為三個(gè)階段:簽訂并購(gòu)協(xié)議前進(jìn)行的審計(jì)(并購(gòu)前的審計(jì))、并購(gòu)實(shí)施中進(jìn)行的審計(jì)(并購(gòu)中審計(jì))、對(duì)并購(gòu)?fù)瓿珊笥嘘P(guān)事項(xiàng)進(jìn)行的審計(jì)(并購(gòu)后審計(jì))。并購(gòu)審計(jì)對(duì)各利益單位有著重大影響,這也決定了企業(yè)并購(gòu)審計(jì)的高風(fēng)險(xiǎn)性和審計(jì)責(zé)任的重要性,如何認(rèn)識(shí)企業(yè)并購(gòu)交易中各個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行有效的防范和管理,是審計(jì)人員和審計(jì)部門(mén)必須關(guān)注的問(wèn)題。

一、并購(gòu)前審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)并購(gòu)前主要是并購(gòu)意向的形成,尋找目標(biāo)企業(yè),進(jìn)行初步調(diào)查,商討并購(gòu)決策等。在這一階段,企業(yè)并購(gòu)參與者能否收集到充分的信息,能否采取有效的驗(yàn)證措施保證信息的可靠性,能否采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄔu(píng)價(jià)和分析這些信息,是企業(yè)并購(gòu)決策成功與否的關(guān)鍵,也是企業(yè)并購(gòu)準(zhǔn)備階段審計(jì)的關(guān)注點(diǎn),此階段主要存在以下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(一)與并購(gòu)環(huán)境相關(guān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

與并購(gòu)環(huán)境相關(guān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要指外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境引發(fā)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境主要是指企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所處的宏觀環(huán)境,包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境、政策環(huán)境、行業(yè)環(huán)境等;內(nèi)部環(huán)境主要是指企業(yè)擁有和控制的有形與無(wú)形資源的存在狀態(tài)和運(yùn)作情況,包括企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理水平、企業(yè)文化、企業(yè)控制監(jiān)督系統(tǒng)等。

(二)與價(jià)值評(píng)估相關(guān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

與價(jià)值評(píng)估相關(guān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要指對(duì)目標(biāo)企業(yè)、主并企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展戰(zhàn)略的評(píng)估、企業(yè)并購(gòu)的收益與成本評(píng)估及其相關(guān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的評(píng)估審查包括企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況、主營(yíng)業(yè)務(wù)的盈利能力、業(yè)務(wù)水平及未決訴訟等。由于企業(yè)披露信息可能存在質(zhì)量不高而產(chǎn)生企業(yè)價(jià)值評(píng)估結(jié)果的不準(zhǔn)確。發(fā)展戰(zhàn)略審查的主要內(nèi)容有主并方未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略,確定并購(gòu)對(duì)象,選擇并購(gòu)類(lèi)型的基礎(chǔ),若目標(biāo)企業(yè)與主并企業(yè)的戰(zhàn)略方向吻合程度不高,甚至相反,則并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)加大,相應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大;并購(gòu)過(guò)程必然帶來(lái)相應(yīng)的并購(gòu)收益和并購(gòu)成本,這是并購(gòu)決策最基本的財(cái)務(wù)依據(jù)。并購(gòu)收益是對(duì)未來(lái)收益預(yù)測(cè)的貼現(xiàn),確定貼現(xiàn)率時(shí)不僅要考慮并購(gòu)之前企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、資本成本和風(fēng)險(xiǎn)水平,而且還要考慮并購(gòu)融資對(duì)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的影響,并購(gòu)行為本身所引起的風(fēng)險(xiǎn)變化以及企業(yè)期望得到的風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)等因素。

二、并購(gòu)中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

審計(jì)人員的職責(zé)是協(xié)助企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)和評(píng)估并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),并且運(yùn)用會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)判斷并購(gòu)過(guò)程為審計(jì)人員帶來(lái)哪些審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),以努力消除和化解這些風(fēng)險(xiǎn),努力將并購(gòu)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在可以承受的范圍之內(nèi),確保企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行和企業(yè)并購(gòu)目標(biāo)的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。在這一階段,并購(gòu)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)主要存在于換股比例的確定。為了節(jié)省現(xiàn)金,很多企業(yè)采用換股方式進(jìn)行合并。在企業(yè)采用換股合并的情況下,正確確定換股比例是決定企業(yè)合并能否成功的關(guān)鍵一環(huán)。確定換股比例有多種方法:每股市價(jià)之比、每股收益之比、每股凈資產(chǎn)之比等。這些方法各有優(yōu)劣,適用范圍也各不相同。正確確定換股比例應(yīng)合理選擇目標(biāo)企業(yè),綜合考慮合并雙方的賬面價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值、發(fā)展機(jī)會(huì)、未來(lái)成長(zhǎng)性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及合并雙方的互補(bǔ)性、協(xié)同性等因素,全面評(píng)估雙方企業(yè)的實(shí)際價(jià)值。

三、并購(gòu)后審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)并購(gòu)實(shí)施后,進(jìn)行有效的整合對(duì)于實(shí)現(xiàn)并購(gòu)目的是至關(guān)重要的。因此,企業(yè)并購(gòu)后的審計(jì)應(yīng)該圍繞企業(yè)內(nèi)部新舊業(yè)務(wù)串聯(lián)運(yùn)行的組織情況、與原有客戶(hù)關(guān)系的處理情況、企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置情況、各職能部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)職權(quán)的限定情況、各部門(mén)人員的分配情況及各部門(mén)間關(guān)系的協(xié)調(diào)情況等方面進(jìn)行。并購(gòu)整合階段就是要讓協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮出來(lái),包括生產(chǎn)協(xié)同、經(jīng)營(yíng)協(xié)同、財(cái)務(wù)協(xié)同、人才協(xié)同、技術(shù)協(xié)同及管理協(xié)同等各個(gè)方面。

(一)與人事有關(guān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與管理

主并企業(yè)在完成企業(yè)并購(gòu)后,首先要解決被并購(gòu)企業(yè)人員的問(wèn)題。如果企業(yè)并購(gòu)實(shí)施后,被并購(gòu)企業(yè)關(guān)鍵管理人員和技術(shù)人員紛紛離去,則會(huì)使原有客戶(hù)和資金、原材料供應(yīng)商等重要資源與被并購(gòu)企業(yè)斷絕業(yè)務(wù)關(guān)系,致使并購(gòu)失敗。因此,審計(jì)人員在此階段應(yīng)協(xié)助主并企業(yè)做好人員選派、人員溝通、人事調(diào)整等工作,以達(dá)到穩(wěn)定人心、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

(二)與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與管理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整合不僅包括產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)的整合,還包括生產(chǎn)設(shè)備在重復(fù)設(shè)置上的整合、生產(chǎn)技術(shù)和研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用投入的整合、銷(xiāo)售渠道和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的整合等。因此在整合的初期,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)保留被并購(gòu)企業(yè)某些特定業(yè)務(wù)活動(dòng)的相對(duì)獨(dú)立性,逐步實(shí)施整合,降低和化解整合阻力,保證整合效益。降低與整合經(jīng)營(yíng)相關(guān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵在于根據(jù)并購(gòu)的目的,確定需要整合的內(nèi)容、程度和方式并密切關(guān)注其具體實(shí)施過(guò)程和協(xié)同效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)程度。

(三)與財(cái)務(wù)有關(guān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與管理

對(duì)并購(gòu)各方來(lái)說(shuō),常常涉及大筆資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,為此需要相應(yīng)的理財(cái)手段相配合,尤其是對(duì)主并企業(yè),更應(yīng)該制定與資產(chǎn)重組計(jì)劃和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等配合的理財(cái)手段,以避免財(cái)務(wù)危機(jī)的出現(xiàn),尤其是現(xiàn)金流量短缺問(wèn)題。為化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員應(yīng)幫助主并企業(yè)設(shè)計(jì)一些理財(cái)策略。常用的手段有套利出售、撤資等,以抵銷(xiāo)籌資所引起的債務(wù),減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。:

第7篇:戰(zhàn)略審計(jì)論文范文

魯桂華,會(huì)計(jì)學(xué)博士,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院三級(jí)教授,碩士研究生導(dǎo)師,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。1990年畢業(yè)于浙江大學(xué)化工系自動(dòng)化專(zhuān)業(yè),1999年畢業(yè)于湖南財(cái)經(jīng)學(xué)院金融保險(xiǎn)系獲經(jīng)濟(jì)學(xué)(金融學(xué))碩士,1999年至2005年任教于天津商學(xué)院(現(xiàn)天津商業(yè)大學(xué))會(huì)計(jì)系,先后任講師、副教授,2005年畢業(yè)于清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院獲管理學(xué)(會(huì)計(jì)學(xué))博士學(xué)位,2005年至今任教于中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院,2007年中央財(cái)經(jīng)大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后流動(dòng)站出站,獲優(yōu)秀博士后稱(chēng)號(hào),同年7月起任教授?,F(xiàn)兼任《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》、《中國(guó)會(huì)計(jì)評(píng)論》、《南開(kāi)管理評(píng)論》和《南方經(jīng)濟(jì)》等國(guó)內(nèi)多家知名學(xué)術(shù)期刊審稿人,國(guó)家商務(wù)部與中國(guó)兵器工業(yè)總公司合作研究項(xiàng)目“出口管制與出口企業(yè)內(nèi)部控制研究”課題組首席專(zhuān)家。

魯桂華教授學(xué)術(shù)研究功底扎實(shí)砥礪,他的研究興趣主要集中三個(gè)領(lǐng)域:博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué),側(cè)重于運(yùn)用博弈論這一分析框架,研究特定制度安排的經(jīng)濟(jì)效率;基于資本市場(chǎng)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)與審計(jì)問(wèn)題,主要研究領(lǐng)域包括資產(chǎn)定價(jià)、盈余管理、公司重組的動(dòng)機(jī)與績(jī)效、股市操縱行為及其經(jīng)濟(jì)后果、審計(jì)意見(jiàn)決策、審計(jì)收費(fèi)等;戰(zhàn)略管理與戰(zhàn)略控制體系,魯桂華教授側(cè)重于戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略規(guī)劃、基于戰(zhàn)略的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與控制體系等研究。魯桂華教授已出版《企業(yè)財(cái)務(wù)分析:原理與應(yīng)用》、《經(jīng)驗(yàn)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)研究方法:原理、應(yīng)用及SAS實(shí)現(xiàn)》等多部著作,在《管理世界》、《中國(guó)會(huì)計(jì)評(píng)論》等專(zhuān)業(yè)雜志上公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇,主持國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“股票價(jià)格操縱行為的度量、手段與經(jīng)濟(jì)后果:基于中國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)研究”、中國(guó)博士后科學(xué)基金資助項(xiàng)目“股票價(jià)格操縱行為的定價(jià)含義和財(cái)富分配效應(yīng)”、上海證券交易所上證聯(lián)合研究計(jì)劃第十七批資助項(xiàng)目“紅籌股回歸問(wèn)題研究”等科研項(xiàng)目,先后為某股份制商業(yè)銀行、某飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)、某傳媒企業(yè)和多家高科技企業(yè)提供過(guò)投資項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、全面預(yù)算管理、薪酬與激勵(lì)計(jì)劃、管理層收購(gòu)與管理層激勵(lì)計(jì)劃等專(zhuān)家建議。

魯桂華教授在實(shí)證會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域頗有造詣。從上個(gè)世紀(jì)末開(kāi)始,基于大樣本數(shù)據(jù)分析的實(shí)證研究方法引入我國(guó)會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域,并逐漸成為了主流的研究方法。實(shí)證會(huì)計(jì)研究是以經(jīng)驗(yàn)一實(shí)證法為基礎(chǔ),主要以數(shù)學(xué)模型為工具,目的是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)現(xiàn)象層面規(guī)律的揭示,解釋和預(yù)測(cè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。大批國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)學(xué)者采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)證研究方法相繼在國(guó)內(nèi)外重要雜志上發(fā)表了基于中國(guó)背景的原創(chuàng)性研究成果,魯桂華教授就是其中的佼佼者之一。實(shí)證會(huì)計(jì)研究所涉足的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛,所使用的方法也越來(lái)越復(fù)雜,魯桂華教授潛心扎根于治學(xué)之中,耐得住寂寞的毅力使得魯桂華教授的專(zhuān)業(yè)研究能建立在廣博與專(zhuān)業(yè)精深的知識(shí)基礎(chǔ)上,以實(shí)證精神、分析精神、開(kāi)放精神的現(xiàn)代科學(xué)精神,在資本市場(chǎng)等學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域取得不俗成果,如《審計(jì)覆蓋率與審計(jì)處罰強(qiáng)度間的替代關(guān)系及政策含義》、《商業(yè)銀行行為與資產(chǎn)市場(chǎng)泡沫:一個(gè)基于中國(guó)制度背景的均衡模型》、《“莊”與會(huì)計(jì)盈余的定價(jià)含義》、《莊的度量及其定價(jià)含義:來(lái)自滬深兩市的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》、《博弈規(guī)則與稅的決定,兼釋黃宗羲定律》、《非訴訟成本、客戶(hù)相對(duì)規(guī)模與審計(jì)意見(jiàn)的決定》等文的學(xué)術(shù)成果深受學(xué)界的肯定與認(rèn)同。

在學(xué)術(shù)研究的同時(shí),魯桂華教授仍然醉心于三尺講臺(tái)。他善于培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思辨能力,講課理論聯(lián)系實(shí)際,講解透徹,舉例生動(dòng),循循善誘。魯桂華教授在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)先后為本科生開(kāi)設(shè)“財(cái)務(wù)管理”、“跨國(guó)理財(cái)”、“商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理”、“會(huì)計(jì)百年”、“個(gè)人理財(cái)”,為博士生開(kāi)設(shè)“經(jīng)驗(yàn)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)研究:原理、應(yīng)用及SAS實(shí)現(xiàn)”等課程,魯桂華教授還曾經(jīng)為清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講授“會(huì)計(jì)與資本市場(chǎng)(Accounting andCapital Market,)”等碩士研究生、博士研究生和MBA課程。魯桂華教授無(wú)論在天津商學(xué)院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué),還是在清華大學(xué),均取得了良好的教學(xué)業(yè)績(jī),2000年獲天津市高校青年教師教學(xué)基本功大賽一等獎(jiǎng),2006年獲中央財(cái)經(jīng)大學(xué)青年教師教學(xué)基本功二等獎(jiǎng)。

第8篇:戰(zhàn)略審計(jì)論文范文

營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)作為一個(gè)明確的概念,可追溯到20世紀(jì)50年代早期。1952年,美國(guó)的一家公司開(kāi)始進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)審計(jì);之后,另一家公司則進(jìn)行了比較完整的營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)。到了60年代,美國(guó)的一些管理咨詢(xún)公司的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)項(xiàng)目中都包含了營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)服務(wù)。70年代以后,營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)開(kāi)始滲透到西方國(guó)家的企業(yè)管理層的意識(shí)中?,F(xiàn)在,進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)的西方企業(yè)的數(shù)量在迅速增加,這項(xiàng)工作為企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)提供了許多有見(jiàn)地的看法,極大地促進(jìn)了企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)水平的提高。

在西方如此有價(jià)值的實(shí)踐引入國(guó)內(nèi)十幾年以后并沒(méi)有得到較大,決非是因?yàn)闋I(yíng)銷(xiāo)審計(jì)不適合中國(guó)國(guó)情。恰恰相反,營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)在中國(guó)有著巨大的潛在作用。

1.在外部營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境方面,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放尤其是加入WTO,使我國(guó)的企業(yè)直接與國(guó)外具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)巨頭面對(duì)面地進(jìn)行交鋒,增添了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力:面臨著多種類(lèi)型且需求更加多變的消費(fèi)群體,把握和滿(mǎn)足需要愈發(fā)困難;面對(duì)迥然有異的各國(guó)法規(guī)和體制,稍有不慎便遭滅頂之災(zāi)。我國(guó)國(guó)內(nèi)改革尤其是體制改革,使我國(guó)的企業(yè)面對(duì)著由市場(chǎng)而不是計(jì)劃配置資源的外部環(huán)境,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)明顯加大;具有更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),對(duì)經(jīng)營(yíng)決策的能力的要求提高;面臨著更加平等的競(jìng)爭(zhēng)地位,一些企業(yè)的“天然優(yōu)勢(shì)”喪失。改革開(kāi)放還使我國(guó)企業(yè)特別是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的宏微觀營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的其他方面不斷地處于動(dòng)態(tài)變化之中。急劇變化的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境使中國(guó)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中的控制顯得尤為重要,作為營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略計(jì)劃執(zhí)行控制的重要工具——營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)當(dāng)然應(yīng)該在中國(guó)企業(yè)中有較大的用武之地。

2.在企業(yè)內(nèi)部,我國(guó)企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范,企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒(méi)有全面形成,所有者與經(jīng)營(yíng)者之間、企業(yè)經(jīng)理與營(yíng)銷(xiāo)人員之間在實(shí)行分權(quán)管理?xiàng)l件下所應(yīng)有的委托與受托責(zé)任也不明確。在這種情況下,為防止“偷懶”行為和腐敗行為,特別需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,而營(yíng)銷(xiāo)的控制由于營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)在企業(yè)中的地位顯得十分重要,營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)當(dāng)然也就應(yīng)該能夠大顯神通。

3.我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)是盲目的、隨機(jī)的,也即沒(méi)有明確具體的營(yíng)銷(xiāo)方面的要求、標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有一套進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)評(píng)價(jià)的制度,沒(méi)有完整的營(yíng)銷(xiāo)檢查機(jī)構(gòu),沒(méi)有的營(yíng)銷(xiāo)控制手段。甚至經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的較大規(guī)模的管理較先進(jìn)的企業(yè)的管理者們,大多數(shù)都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)營(yíng)銷(xiāo)審計(jì);他們充其量只是偶爾在企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)特別是出現(xiàn)大問(wèn)題時(shí),委托管理咨詢(xún)公司進(jìn)行少量的營(yíng)銷(xiāo)診斷。真正進(jìn)行過(guò)營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)的企業(yè)屈指可數(shù),河南省中外合資鶴壁新環(huán)球健康飲品有限公司委托外部專(zhuān)家進(jìn)行的營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)就可以算作其中的佼佼者了。所以,這樣的營(yíng)銷(xiāo)工作,到頭來(lái)只能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和錯(cuò)誤所在,從而無(wú)法改進(jìn)和完善;也不能準(zhǔn)確判定導(dǎo)致成功的因素及各因素在其中所起的作用,從而無(wú)法繼續(xù)保持和擴(kuò)展。因此,營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)對(duì)我國(guó)大多數(shù)企業(yè)發(fā)揮作用的空間是非常大的。

在以下情況下,營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)能夠給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)的利益特別巨大:

1.新建立的企業(yè)和業(yè)務(wù)單位。隨著我國(guó)對(duì)企業(yè)登記條件的放寬,會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)興辦起來(lái);又隨著企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和增加利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的意識(shí)的加強(qiáng),會(huì)有越來(lái)越多的業(yè)務(wù)單位在原有企業(yè)中形成。這些新辦的企業(yè)和業(yè)務(wù)單位一般都比較缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)能夠有助于它們學(xué)到一些有效的營(yíng)銷(xiāo)。

2.管理混亂的企業(yè)。我國(guó)的許多企業(yè),長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部管理,特別是一些私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。街道企業(yè),內(nèi)部管理雜亂無(wú)章。在這種企業(yè)中,高層管理可以使用營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)人員對(duì)各個(gè)部門(mén)的情況進(jìn)行評(píng)估,而不僅僅是聽(tīng)這些部門(mén)管理者的匯報(bào)。

3.生產(chǎn)導(dǎo)向和技術(shù)導(dǎo)向的企業(yè)。我國(guó)的許多企業(yè)過(guò)分迷戀于自己的一些產(chǎn)品,總是上馬那些在技術(shù)上有特長(zhǎng)的產(chǎn)品,而很少關(guān)注它們的市場(chǎng)潛力。在這些企業(yè)看來(lái),營(yíng)銷(xiāo)就僅僅是銷(xiāo)售本公司決定制造的東西。不過(guò),如果一些質(zhì)量雖好但不適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品在市場(chǎng)上失敗之后,管理者們可能就會(huì)對(duì)市場(chǎng)導(dǎo)向感興趣。當(dāng)然,這不是僅僅要求高層管理者口頭表示將和服務(wù)于顧客的需要,而是要求進(jìn)行大量謹(jǐn)慎而有效的組織及態(tài)度上的改變。審計(jì)人員在確認(rèn)企業(yè)是否屬于生產(chǎn)導(dǎo)向和引導(dǎo)管理層轉(zhuǎn)向市場(chǎng)導(dǎo)向方面能夠起重要作用。

4.企業(yè)化和半企業(yè)化的事業(yè)單位。一些大學(xué)、博物館、出版社、雜志社、等非贏利單位原來(lái)完全靠國(guó)家撥款,其生存和發(fā)展完全取決于政府,與自身努力關(guān)系不大。而現(xiàn)在它們有的已經(jīng)完全企業(yè)化,有的半企業(yè)化,在這種情況下,它們開(kāi)始運(yùn)用營(yíng)銷(xiāo)概念和進(jìn)行運(yùn)營(yíng),營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)在這些組織中能發(fā)揮巨大作用。

即使是一些業(yè)績(jī)好的企業(yè),也往往非常需要進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)。這是因?yàn)?,業(yè)績(jī)好不意味著企業(yè)就已經(jīng)充分發(fā)揮了潛力,通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)審計(jì),可以發(fā)現(xiàn)一些能夠改進(jìn)的地方。另外,業(yè)績(jī)好的企業(yè)也容易產(chǎn)生驕傲自滿(mǎn)和盲目自信的情緒,通過(guò)對(duì)它們的營(yíng)銷(xiāo)審計(jì),可以在一定程度上抑制這種情緒。

二、營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)在中國(guó)企業(yè)中缺失的原因之一——學(xué)術(shù)界方面

前述可見(jiàn),營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)在中國(guó)具有巨大的潛在作用,營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)之所以在目前還沒(méi)有在中國(guó)企業(yè)中普遍開(kāi)展起來(lái),顯然另有原因。筆者認(rèn)為,造成中國(guó)企業(yè)至今還未將營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)提上議事日程的原因可歸納為二類(lèi):一類(lèi)是學(xué)術(shù)界方面的原因,另一類(lèi)是企業(yè)界方面的原因。

1. 國(guó)外學(xué)術(shù)界的研究存在缺陷

國(guó)外在這方面的研究還是顯得很粗糙,很不完整,形成的體系還有不完善之處。如通過(guò)對(duì)中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館和美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館館藏的檢索,發(fā)現(xiàn)國(guó)外僅有少量有較大篇幅論述營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)的書(shū)籍和論文,而且這些論著要么僅研究至學(xué)科的框架這一深度,要么“審計(jì)味”不夠濃,即絕大部分是介紹市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)原理,而研究如何對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)踐進(jìn)行審計(jì)的篇幅和深度尚嫌不夠。特別需要指出的是,這些存在著只涉及營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)的理論和概念而缺乏營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)的實(shí)證研究的問(wèn)題,這里對(duì)此作較詳細(xì)的論述。

自從1977年Kotler、Gregor,Rodgers發(fā)表《營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)成熟了》一文以后,營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)研究方面的發(fā)展主要是對(duì)這一概念進(jìn)行進(jìn)一步的詳盡闡述(McDonald 1996,Brownlie 1993)。有些作者的貢獻(xiàn)也是集中于通過(guò)提供獨(dú)立的案例研究強(qiáng)調(diào)營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)作為營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃過(guò)程的一部分在理論上的作用(Solod 1996、McGlinchey 1996、Lemmon 1996)。但是,在發(fā)表的所有文獻(xiàn)中,顯然缺乏營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)應(yīng)用及其在提高管理決策效力上的利益和管理層對(duì)營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)的評(píng)價(jià)的全面的實(shí)證性研究。大學(xué)里現(xiàn)在用的一些教科書(shū),是將營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)作為一個(gè)評(píng)價(jià)方法和控制機(jī)制來(lái)介紹的,認(rèn)為它是營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃過(guò)程的一個(gè)必要部分。但是,沒(méi)有營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)的一般過(guò)程和活動(dòng)的實(shí)證研究。同樣的情況存在于營(yíng)銷(xiāo)學(xué)術(shù)期刊的重要文章中,這些文章主要描述和討論營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)的概念,提供對(duì)于不同要素及其相關(guān)概念的詳細(xì)闡述。表1對(duì)這種情況作了。

由于我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的理論大多源于歐美日本等國(guó),因此這些國(guó)家營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)研究不夠發(fā)達(dá),無(wú)疑也使我國(guó)的學(xué)術(shù)界引進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)理論和方法非常有限。

2. 國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界引進(jìn)力度不夠

雖然國(guó)外在營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)方面也很不夠,但畢竟已經(jīng)有大體的框架和概念體系了,而我國(guó)學(xué)術(shù)界還沒(méi)有系統(tǒng)地把它引進(jìn)來(lái)。筆者對(duì)國(guó)內(nèi)最大的學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)站《期刊網(wǎng)》搜索到的至為止的國(guó)內(nèi)現(xiàn)已公開(kāi)出版和發(fā)表的涉及營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)方面的論文僅有20多篇,估計(jì)還有少量超出上述搜索時(shí)間和期刊之外的著作和論文(如王鳴皋1992年出版的《營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)》、彭詩(shī)金1996年發(fā)表的《營(yíng)銷(xiāo)審計(jì):與個(gè)案》)。這些著作和論文大多是根據(jù)科特勒的《營(yíng)銷(xiāo)管理:、計(jì)劃和控制》一書(shū)中關(guān)于營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)的論述和《營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)成熟了》一文介紹營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)基本知識(shí)的。因此,國(guó)人對(duì)營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)了解得非常少。形成這種情況的一個(gè)原因是,在我國(guó)從事管理研究的學(xué)者們中,專(zhuān)攻營(yíng)銷(xiāo)學(xué)和審計(jì)學(xué)這二門(mén)微觀學(xué)科的人數(shù)很少,而他們可以研究、需要研究的太多,無(wú)暇關(guān)注營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)。而且,對(duì)這二門(mén)學(xué)科都比較熟悉的人的比例更小,這樣就很少有人有能力研究和引進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)了。

三、營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)在中國(guó)中缺失的原因之二——企業(yè)界方面

企業(yè)界誤認(rèn)為審計(jì)僅僅就是財(cái)務(wù)審計(jì)。在一個(gè)企業(yè)中,其職能部門(mén)大體可以分為財(cái)務(wù)管理部門(mén)、人力資源管理部門(mén)。制造管理部門(mén),研究開(kāi)發(fā)管理部門(mén)、采購(gòu)管理部門(mén),營(yíng)銷(xiāo)管理部門(mén)。相應(yīng)地,企業(yè)審計(jì)中就應(yīng)該有財(cái)務(wù)審計(jì)。人力資源審計(jì),制造審計(jì)。研究開(kāi)發(fā)審計(jì)、采購(gòu)審計(jì)和營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)。所以,營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)是與財(cái)務(wù)審計(jì)并列的一類(lèi)審計(jì)。但是,在相當(dāng)一段時(shí)間里,我們的本科專(zhuān)業(yè)目錄中,沒(méi)有審計(jì)專(zhuān)業(yè),審計(jì)是隸屬于專(zhuān)業(yè)的一個(gè)方向;即使是當(dāng)作一個(gè)專(zhuān)業(yè)來(lái)辦的情況下,所設(shè)置的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課也基本上是會(huì)計(jì)類(lèi)的,專(zhuān)業(yè)課都屬于財(cái)務(wù)審計(jì)類(lèi)的,根本沒(méi)有或只有很少的非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)課程。因此,一方面,在習(xí)慣上,我們的企業(yè)界人士往往把審計(jì)與會(huì)計(jì)聯(lián)系在一起,認(rèn)為審計(jì)就僅僅是財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)所謂管理審計(jì)。經(jīng)營(yíng)審計(jì)等概念不易接受,也就不愿進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)。另一方面,從事審計(jì)工作的人對(duì)除財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以外的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)知之甚少,無(wú)力進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)。

企業(yè)的確也有一些實(shí)際困難。比如,營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)所受因素非常復(fù)雜,它不像財(cái)務(wù)活動(dòng)那樣,比較容易有非常明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)用來(lái)進(jìn)行審計(jì),企業(yè)在制定企業(yè)目標(biāo)和審查計(jì)劃執(zhí)行情況時(shí)往往力不從心,許多企業(yè)無(wú)法將價(jià)格與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做出比較,對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)條件。分銷(xiāo)費(fèi)用及廣告效果的審計(jì)更是無(wú)從下手,企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)報(bào)告也往往因?yàn)橘M(fèi)時(shí),導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)采取補(bǔ)救措施而延誤商機(jī)。又如,當(dāng)營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)的結(jié)果有不正常的情況,要涉及到一些人的時(shí)候,就存在一個(gè)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題。在我國(guó)許多企業(yè)人事制度還沒(méi)有根本改革之前,營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)很可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一些震蕩。為了保持企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),企業(yè)就寧可選擇不進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)。再如,改革開(kāi)放后的若干年中,企業(yè)的外部環(huán)境日新月異,企業(yè)很難制定營(yíng)銷(xiāo)方面的規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn),甚至搞不清什么是對(duì)的、好的,什么是錯(cuò)的、差的,在這種情況下,營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)就無(wú)從談起。前面所說(shuō)的企業(yè)搞營(yíng)銷(xiāo)的不懂審計(jì),搞審計(jì)的又不懂營(yíng)銷(xiāo),兩方面都懂的人才非常缺乏的狀況,也是企業(yè)尚未進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)的原因。

企業(yè)往往沒(méi)有十分重視營(yíng)銷(xiāo)或者重視的不是真正意義上的營(yíng)銷(xiāo)。改革開(kāi)放的十幾年,也是我們引進(jìn)國(guó)外的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論和實(shí)踐的十幾年。但是,在這段時(shí)間里,特別在前一些年,由于我們一直處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡之中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性一直發(fā)揮著作用,因此,企業(yè)的成敗與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)的好壞關(guān)系不十分緊密。在這種情況下,一些企業(yè)界人士而然地就會(huì)產(chǎn)生營(yíng)銷(xiāo)工作并不十分重要的想法。營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)當(dāng)然也就不能提到議事日程上來(lái)。

第9篇:戰(zhàn)略審計(jì)論文范文

英文名稱(chēng):Northern Economy and Trade

主管單位:

主辦單位:黑龍江蘇省上經(jīng)濟(jì)委員會(huì);黑龍江省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院

出版周期:

出版地址:

語(yǔ)

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開(kāi)

本:

國(guó)際刊號(hào):1005-913X

國(guó)內(nèi)刊號(hào):23-1373/F

郵發(fā)代號(hào):14-260

發(fā)行范圍:

創(chuàng)刊時(shí)間:1981

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期刊簡(jiǎn)介

《北方經(jīng)貿(mào)》是由黑龍江省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主管、黑龍江省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院主辦的經(jīng)濟(jì)類(lèi)綜合期刊。1981年創(chuàng)刊,月刊,128版,國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行???hào):ISSN 1005-913X CN 23-1373/F。《北方經(jīng)貿(mào)》為中國(guó)期刊網(wǎng)全文入網(wǎng)期刊、中國(guó)學(xué)術(shù)期刊綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)源期刊、中國(guó)核心期刊(遴選)數(shù)據(jù)庫(kù)全文收錄期刊。 本刊堅(jiān)持“”,堅(jiān)持“兩為”方向,堅(jiān)持“以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人,為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供智力支持”的辦刊宗旨,以創(chuàng)新的理念、科學(xué)求是的刊風(fēng)、追求卓越的團(tuán)隊(duì)精神,為社會(huì)、為大眾提供一個(gè)創(chuàng)新的論壇。本刊融理論性、指導(dǎo)性、實(shí)踐性于一體,立足龍江,輻射全國(guó),面向世界,成為“經(jīng)貿(mào)英才創(chuàng)新的論壇、企業(yè)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的寶典、中華經(jīng)貿(mào)崛起的鼓角、世界經(jīng)貿(mào)交流的金橋”,在全國(guó)擁有廣大的讀者和作者群,深受工商企業(yè)管理者、經(jīng)濟(jì)管理干部、經(jīng)濟(jì)理論工作者和高校師生的喜愛(ài)。 創(chuàng)刊20多年來(lái),《北方經(jīng)貿(mào)》以經(jīng)濟(jì)類(lèi)綜合期刊為依托,以較強(qiáng)的理論性、較大的信息量、較廣的輻射力為特色,涵蓋宏觀經(jīng)濟(jì)、微觀經(jīng)濟(jì)、經(jīng)貿(mào)、金融、財(cái)稅、管理等內(nèi)容,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),突出“專(zhuān)、精、特、新”,積極創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)化、精品化欄目,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)信息、學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)。本刊辟有:《特稿》、《理論探討》、《改革探索》、《經(jīng)濟(jì)縱橫》、《經(jīng)濟(jì)策論》、《經(jīng)濟(jì)與法》、《經(jīng)貿(mào)廣場(chǎng)》、《環(huán)境經(jīng)濟(jì)》、《旅游經(jīng)濟(jì)》、《貨幣與資本》、《金融與保險(xiǎn)》、《財(cái)政與稅務(wù)》、《財(cái)務(wù)與審計(jì)》、《企業(yè)家天地》、《企業(yè)診斷》、《管理方略》、《市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)》、《教育論壇》等欄目。 《北方經(jīng)貿(mào)》注重理論前沿和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究,刊載了一批對(duì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題研究具有前瞻性、開(kāi)拓性的優(yōu)秀論文。所刊載的論文被《人大復(fù)印資料》、《中國(guó)管理科學(xué)叢書(shū)》、《跨世紀(jì)戰(zhàn)略叢書(shū)》、《世界藝術(shù)文庫(kù)》轉(zhuǎn)載,成為傳播先進(jìn)文化、提供經(jīng)濟(jì)信息的媒介。