工程預(yù)算審核報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：工程預(yù)算審核報(bào)告范文

第二條凡承擔(dān)縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目（包括與工程配套的設(shè)備訂購(gòu)項(xiàng)目）的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位，以及與工程建設(shè)相關(guān)的管理部門(mén)，必須遵守本辦法。

第三條政府投資建設(shè)工程，是指經(jīng)政府職能部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)，由各級(jí)各類(lèi)財(cái)政性資金全額或部分投資，或用財(cái)政性資金作為還款來(lái)源的借貸性資金建設(shè)的項(xiàng)目，包括政府全部投資和部分投資的項(xiàng)目。主要包括：

（1）財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的基本建設(shè)項(xiàng)目

（2）財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的城市維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目

（3）財(cái)政管理的預(yù)算外資金安排的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等基本建設(shè)項(xiàng)目

（4）由財(cái)政負(fù)責(zé)采取各種形式融資的基本建設(shè)項(xiàng)目

（5）其他財(cái)政性資金安排的建設(shè)項(xiàng)目

具體的工程建設(shè)項(xiàng)目包括政府投資的房建、市政、水利、路橋、園林綠化、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、土地整理、供電工程等。

第四條為確保政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算審核工作順利進(jìn)行。政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)算辦）負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算審核日常工作。

第五條預(yù)算辦的工作職責(zé)：

(1)建立社會(huì)中介審核單位數(shù)據(jù)庫(kù)，組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員依法開(kāi)展預(yù)算審核工作

(2)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具預(yù)算審核報(bào)告。自建設(shè)單位工程預(yù)算資料送達(dá)之日起：投資在200萬(wàn)元以?xún)?nèi)的，7個(gè)工作日之內(nèi)審核完畢；投資在200—500萬(wàn)元的，12個(gè)工作日之內(nèi)審核完畢；投資在500一1000萬(wàn)元的，15個(gè)工作日之內(nèi)審核完畢；投資在1000一3000萬(wàn)元的，20個(gè)工作日之內(nèi)審核完畢；投資在3000萬(wàn)元以上的，30個(gè)工作日之內(nèi)審核完畢（特大型建設(shè)項(xiàng)目，審核工作日可適當(dāng)延長(zhǎng)），并上報(bào)工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。

(3)參與工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中簽證、隱蔽工程計(jì)量的相關(guān)工作

(4)做好相關(guān)資料的歸集、存檔、和保管工作

(5)參與工程預(yù)算審核相關(guān)的其他工作

第六條政府投資項(xiàng)目工程預(yù)算審核的主要內(nèi)容是：

（1）建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算價(jià)是否控制在概算之內(nèi)，是否經(jīng)濟(jì)合理

（2）工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、合理

（3）定額的套用與換算是否準(zhǔn)確、合理

（4）費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否準(zhǔn)確、合理

（5）材料、設(shè)備訂購(gòu)取價(jià)是否合理

第七條工程預(yù)算審核的程序：

（1）建設(shè)單位提交完備的預(yù)算資料并提出申請(qǐng)，預(yù)算辦正式受理工程預(yù)算審核；

（2）指定方案：根據(jù)受理預(yù)算審核項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)和具體情況，委托或聘請(qǐng)有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員采取競(jìng)爭(zhēng)方式對(duì)建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行預(yù)算審核；

（3）由聘請(qǐng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員對(duì)建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行預(yù)算初步審核；

（4）建設(shè)單位對(duì)預(yù)算審核初稿進(jìn)行核對(duì)并書(shū)面反饋意見(jiàn)；

（5）根據(jù)預(yù)算審核初稿及建設(shè)單位反饋意見(jiàn)，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員進(jìn)行核對(duì)并確定審核結(jié)論書(shū)；

（6）預(yù)算辦根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員提交的工程預(yù)算審核結(jié)論書(shū)，由預(yù)算辦、社會(huì)中介審核單位、預(yù)算編制單位三方在審核后的預(yù)算審核結(jié)論書(shū)上簽字確認(rèn)，并經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽署相關(guān)意見(jiàn)后，提交縣工程預(yù)算小組會(huì)議審定；

（7）預(yù)算辦根據(jù)縣工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定意見(jiàn)，確定工程預(yù)算審核定稿結(jié)論書(shū)；

（8）下達(dá)預(yù)算審核定稿結(jié)論書(shū)給相關(guān)部門(mén)和單位。

第八條工程預(yù)算審核的主要依據(jù)：

（1）建設(shè)項(xiàng)目工程施工設(shè)計(jì)圖

（2）國(guó)家和地方統(tǒng)一制定的建設(shè)工程預(yù)算定額、估價(jià)表及費(fèi)用定額

（3）上級(jí)有關(guān)部門(mén)頒布的人工、材料價(jià)格調(diào)整文件

（4）其他有關(guān)的計(jì)價(jià)取費(fèi)規(guī)定

第九條建設(shè)單位在接受預(yù)算辦對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算審核的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（1）按要求完整的向預(yù)算辦提供工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算相關(guān)資料，且對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)；

（2）對(duì)預(yù)算審核中涉及需要核實(shí)或取證的問(wèn)題應(yīng)積極配合，不得拒絕、隱匿或提供虛假資料；

（3）應(yīng)積極配合預(yù)算辦開(kāi)展工作，拒不配合或提供虛假資料干涉預(yù)算審核工作的，預(yù)算辦暫停辦理預(yù)算審核。

第十條建設(shè)單位送審的工程資料應(yīng)包括：

（1）建設(shè)項(xiàng)目工程已設(shè)計(jì)審查的施工設(shè)計(jì)圖及電子文檔

（2）工程預(yù)算書(shū)及電子文檔

（3）工程量計(jì)算書(shū)

（4）其他與預(yù)算審核有關(guān)的文件、資料

第十一條建設(shè)單位必須取得工程預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)的工程預(yù)算審核結(jié)論書(shū)后，方可在工程預(yù)算審核結(jié)論書(shū)的投資限額內(nèi)進(jìn)行發(fā)包工程。

第十二條工程預(yù)算審核結(jié)論書(shū)是確定項(xiàng)目投資額，調(diào)整項(xiàng)目投資計(jì)劃，簽訂工程合同，辦理工程撥款、貸款和竣工決算，實(shí)施工程建設(shè)資金管理和監(jiān)督的依據(jù)；也是辦理工程投資尾款清算、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)決算、項(xiàng)目交付使用的依據(jù)。

第2篇：工程預(yù)算審核報(bào)告范文

從2006年開(kāi)始，江蘇高速公路建設(shè)進(jìn)入了繼往開(kāi)來(lái)的“十一五”發(fā)展階段，至2010年通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到4000 km左右，現(xiàn)行國(guó)家高速公路網(wǎng)在江蘇省路段全面建成，長(zhǎng)三角城際高速公路江蘇省內(nèi)路段基本完成，高速公路網(wǎng)絡(luò)的整體效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，極大地改善了各地區(qū)的交通條件，帶動(dòng)了運(yùn)輸、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和快速發(fā)展，形成了可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前公路建設(shè)中由于投資決策失誤、管理不善、監(jiān)督不力，帶來(lái)不少隱患，審計(jì)部門(mén)采取事后審計(jì)，監(jiān)理部門(mén)不很好的配合，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目存在不少問(wèn)題，最終給國(guó)家和人民帶來(lái)?yè)p失。為杜絕這類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生，最有效的方法是做好跟蹤審計(jì)工作。

本項(xiàng)目―錫張高速公路工程投資概算約42.55億元，路線(xiàn)全長(zhǎng)51.108 km，起于滬寧高速公路無(wú)錫碩放樞紐互通，與環(huán)太湖公路相連，沿蘇錫兩市交界北延，相接沿江高速公路，止于沿江高等級(jí)公路（港豐公路）。2007年底開(kāi)工，2010年11月份交付使用，投入營(yíng)運(yùn)。

1 建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的概念

建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，是指建設(shè)單位委托具有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的合法性、真實(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的活動(dòng)。分為開(kāi)工前審計(jì)，即對(duì)項(xiàng)目程序的合法合規(guī)性、投資概算的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)；施工期間審計(jì)，即在工程施工期間對(duì)工程管理、施工進(jìn)度、工程材料、變更洽商等事項(xiàng)的審計(jì)；竣工結(jié)算審計(jì)，即對(duì)竣工后各項(xiàng)工程最終造價(jià)的審計(jì)；財(cái)務(wù)決算審計(jì)，即對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全部投資認(rèn)定情況的審計(jì)。

2 錫張項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)的內(nèi)容、實(shí)施情況

2005年，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)錫張高速項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。為了使錫張高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)得到及時(shí)有效的控制，我方在項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備期就通過(guò)多方比較，擇優(yōu)選擇了多次服務(wù)于高速公路建設(shè)跟蹤審計(jì)工作的江蘇富華工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司來(lái)承擔(dān)本項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)控制和管理以及征地拆遷等全過(guò)程跟蹤審計(jì)服務(wù)工作。審計(jì)范圍為施工階段工程造價(jià)控制和管理、工程結(jié)算審核、征地拆遷全過(guò)程跟蹤審計(jì)、工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)四個(gè)方面。

2.1 施工階段工程造價(jià)控制及管理

在招投標(biāo)階段，審計(jì)方參與業(yè)主對(duì)項(xiàng)目計(jì)量規(guī)劃以及項(xiàng)目專(zhuān)用本進(jìn)行修訂；參與業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位的不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查投標(biāo)單位的投標(biāo)單價(jià)是否合理，確保中標(biāo)單位總價(jià)合理、單價(jià)平衡。參與各標(biāo)段工程量清單的審核，在與業(yè)主、設(shè)計(jì)院、施工單位充分溝通的基礎(chǔ)上，出具工程量清單審核報(bào)告。參與各標(biāo)段隱蔽工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正，尤其對(duì)原地面清表碾壓后的高度和寬度、河塘清淤回填、非適用材料、水中樁與陸上樁的劃分等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量及確認(rèn)。分階段審核業(yè)主批復(fù)的一般變更，尤其對(duì)拋石回填、樞紐互通、河塘清淤等重大變更進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審核，并出具專(zhuān)項(xiàng)審核報(bào)告。參與和協(xié)助業(yè)主對(duì)全線(xiàn)的土方單價(jià)進(jìn)行咨詢(xún)，對(duì)全線(xiàn)各標(biāo)段土方總量進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審核；對(duì)各房建區(qū)的工程量進(jìn)行計(jì)算。對(duì)全線(xiàn)桿線(xiàn)遷移，自來(lái)水管道，天然氣管道改造后遷移等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審核，并出具專(zhuān)項(xiàng)審核報(bào)告。

2.2 工程竣工結(jié)算審核

審核工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、是否準(zhǔn)確。審核分項(xiàng)工程預(yù)算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)。審核工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。審核設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計(jì)含量一致。審核工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。審核工程材料和設(shè)備價(jià)格的變化情況。

2.3 征地拆遷全過(guò)程跟蹤審計(jì)

本項(xiàng)目地處錫山區(qū)和張家港兩地江南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，耕地尤為緊張，涉及人、財(cái)、物和政策法規(guī)等多方面，征地拆遷工作難度非常大，因此征地拆遷全過(guò)程跟蹤審計(jì)尤為必要，主要對(duì)以下三個(gè)方面進(jìn)行審查：（1）審查征地范圍是否符合批復(fù)要求。征用、占用土地相關(guān)規(guī)費(fèi)是否按規(guī)定繳納；審查征地補(bǔ)償安置政策、耕地林地保護(hù)政策的落實(shí)及相關(guān)手續(xù)是否完善和齊全；審查征地資金的使用和管理以及征地費(fèi)用是否真實(shí)。（2）審查拆遷范圍是否符合初步設(shè)計(jì)批復(fù)；審查環(huán)評(píng)報(bào)告的要求、確認(rèn)手續(xù)是否完備，實(shí)施程序是否合規(guī)；審查拆遷補(bǔ)償安置政策的落實(shí)、拆遷資金的使用和管理以及拆遷費(fèi)用是否真實(shí)。（3）審查遷移物是否符合規(guī)劃范圍，遷移的數(shù)量是否與核對(duì)的數(shù)量相符，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī)，補(bǔ)償款項(xiàng)是否足額支付給所有權(quán)單位。

2.4 編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告

協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、審核基建工程竣工財(cái)務(wù)決算，并出具竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告（1）審定項(xiàng)目總投資，并按建安工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資分別說(shuō)明審查情況。（2）審定建設(shè)項(xiàng)目資金到位及使用、預(yù)收及應(yīng)付款、結(jié)余資金及物資結(jié)余處理、基建收入情況。（3）審定工程結(jié)算發(fā)票是否收回，工程款有無(wú)超付，預(yù)留資金是否合理。（4）審定轉(zhuǎn)出投資、待核銷(xiāo)基建支出情況。（5）審定收尾工程內(nèi)容和預(yù)留資金的真實(shí)情況。（6）審定交付使用資產(chǎn)的真實(shí)情況。

3 跟蹤審計(jì)的實(shí)踐意義

跟蹤審計(jì)與事后審計(jì)最大的區(qū)別在于審計(jì)人員能及時(shí)地對(duì)隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，確保了審計(jì)對(duì)路面表層以下工程真實(shí)性與準(zhǔn)確性的監(jiān)督，大大提高了交通建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量。由于變更工程的單價(jià)由審計(jì)在現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況審定，確保了變更工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確、合理、合法，從而有效地控制了變更工程的造價(jià)，有利于監(jiān)理工作。

跟蹤審計(jì)不僅能及時(shí)糾正工程預(yù)算、工程結(jié)算和變更等影響工程造價(jià)的問(wèn)題，還可以通過(guò)審計(jì)組認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，廉潔自律的道德風(fēng)范和在實(shí)際工作中逐步建立起的威信，制止和防范工程計(jì)量、計(jì)價(jià)的虛報(bào)與冒算。

跟蹤審計(jì)是將管理審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、環(huán)保審計(jì)等新的審計(jì)理論和方法運(yùn)用到交通建設(shè)項(xiàng)目中，有利于提高交通建設(shè)項(xiàng)目的管理水平。

跟蹤審計(jì)的實(shí)踐意義在錫張項(xiàng)目的運(yùn)用上具體在時(shí)效性和效益性上尤為凸顯。

3.1 保證了工程結(jié)算審核時(shí)間

審計(jì)單位根據(jù)本項(xiàng)目工程進(jìn)度和我方要求及時(shí)完成造價(jià)控制及管理的工作內(nèi)容。從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料起，單項(xiàng)工程按照金額500萬(wàn)以下、500～2000萬(wàn)、2000～5000萬(wàn)、5000萬(wàn)以上分別于20個(gè)、30個(gè)、45個(gè)、60個(gè)工作日出具初審意見(jiàn)，由我方和施工方認(rèn)定審核結(jié)果后，一周內(nèi)能出具審核報(bào)告。

3.2 審核實(shí)事求是，客觀(guān)公正，各標(biāo)段總金額均有核減

本項(xiàng)目工程結(jié)算送審總額291，555萬(wàn)元，審定總額284，344萬(wàn)元，核減總額7211萬(wàn)元，占送審總額的2.47%。以標(biāo)段劃分，明細(xì)如表1所示。

從表1看出，占工程量最大的路基橋涵和路面標(biāo)核減金額最多。核減的原因是審計(jì)方根據(jù)計(jì)量規(guī)則的要求，扣減了河塘段落的清表面積、原地?fù)交姨幚砻娣e；對(duì)全線(xiàn)土方數(shù)量逐斷面進(jìn)行演算，并結(jié)合圖紙?jiān)孛鎸?duì)批復(fù)河塘數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)超出的土方量進(jìn)行了核減；對(duì)防護(hù)與線(xiàn)外工程進(jìn)行核查，對(duì)超出實(shí)際發(fā)生量部分予以核減；對(duì)全線(xiàn)的橋梁工程進(jìn)行驗(yàn)算復(fù)核，對(duì)超出清單部分?jǐn)?shù)量進(jìn)行了核減；對(duì)路面工程所有批復(fù)變更進(jìn)行了重新測(cè)算，對(duì)變更中寬度、長(zhǎng)度、部位不準(zhǔn)確出進(jìn)行了修正，并據(jù)此調(diào)整了相關(guān)結(jié)構(gòu)層次工程量；對(duì)全線(xiàn)的材料調(diào)差工程量及單價(jià)進(jìn)行了復(fù)核，對(duì)多計(jì)的材料部分進(jìn)行了核減。

第3篇：工程預(yù)算審核報(bào)告范文

深入了解工程動(dòng)態(tài)

1.定期市場(chǎng)查看，掌握各種定額的適用范圍

目前，隨著人們審美觀(guān)念不斷提高，裝飾工程不斷涌出新技術(shù)、新材料，由于新技術(shù)、新材料的出現(xiàn)，就應(yīng)該多讓審核人員了解市場(chǎng)行情，多與審計(jì)部門(mén)與科研單位、生產(chǎn)廠(chǎng)商和定額管理部門(mén)進(jìn)行溝通聯(lián)系，使他們對(duì)市場(chǎng)行情和技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)有充分的了解，對(duì)市面上的新材料，要多詢(xún)問(wèn)其性能、價(jià)格、產(chǎn)地等，掌握各種定額的適用范圍，避免因定額標(biāo)準(zhǔn)不實(shí)，導(dǎo)致預(yù)結(jié)算審計(jì)時(shí)交易出現(xiàn)差錯(cuò)，給施工單位帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。

2.深入施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)了解情況

工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算工作僅僅要求預(yù)算人員的素質(zhì)提高是不夠的，還要讓預(yù)結(jié)算人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，在實(shí)踐中掌握真實(shí)的情況所以，預(yù)結(jié)算人員僅憑書(shū)面材料是不行的，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)規(guī)劃、施工建設(shè)等有一個(gè)充分詳細(xì)的了解，對(duì)一些沒(méi)有施工圖紙的小型零星工程，要通過(guò)測(cè)量得出準(zhǔn)確的數(shù)字；對(duì)工程所需要的一些新材料、新技術(shù)、新工藝要了如指掌；要及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，做到審核時(shí)胸有成竹通過(guò)預(yù)算人員的實(shí)踐調(diào)查來(lái)提高預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量。

完善制度體系

1.實(shí)施科學(xué)預(yù)算體系

針對(duì)預(yù)算編列缺失，應(yīng)采取如下方式進(jìn)行改善。包括：針對(duì)工程計(jì)劃分段編擬預(yù)算執(zhí)行，掌握建筑裝飾工程各階段的作業(yè)變化及時(shí)程，以提升預(yù)算執(zhí)行績(jī)效；擬定工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范及經(jīng)費(fèi)估算手冊(cè)，而非以單一訂價(jià)進(jìn)行設(shè)施預(yù)算的編擬；設(shè)置議會(huì)建筑工程預(yù)算咨議小組，并將審計(jì)稽查的工程預(yù)算執(zhí)行績(jī)效及問(wèn)題，反饋給議會(huì)預(yù)算審查小組；對(duì)于經(jīng)費(fèi)編列方式重新檢討，并采用較為彈性的原則，以增加工程規(guī)劃建設(shè)的靈活性；放寬預(yù)算提審時(shí)間，增加預(yù)算編制工作的有效性。

2.落實(shí)內(nèi)部控制體系

內(nèi)部控制的目的在于落實(shí)預(yù)算監(jiān)督的機(jī)制，其結(jié)果可以協(xié)助施工單位監(jiān)督或治理團(tuán)隊(duì)與經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，確保施工單位營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及執(zhí)行的持續(xù)有效。因?yàn)槭恰白孕性u(píng)估”，所以執(zhí)行的人，是負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與執(zhí)行管理辦法、作業(yè)流程的主管，而非內(nèi)部稽核專(zhuān)責(zé)單位。然而，內(nèi)部稽核專(zhuān)責(zé)單位必須對(duì)主管自行評(píng)估的結(jié)果，進(jìn)行復(fù)核。要定期做自行評(píng)估的原因主要有二個(gè)，一是環(huán)境隨時(shí)在變、風(fēng)險(xiǎn)無(wú)所不在，所以要維持控制的有效，必須要定期檢查現(xiàn)有的管理政策、辦法及作業(yè)程序?qū)τ陲L(fēng)險(xiǎn)的控制力，辨識(shí)是否有新的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。二是避免管理辦法、作業(yè)流程有年久失修或是設(shè)計(jì)與執(zhí)行不一致的情形。自行評(píng)估的頻率，至少一年一次。自行評(píng)估的范圍，應(yīng)涵蓋所有的營(yíng)運(yùn)活動(dòng)；但不是指所有的管理辦法、作業(yè)流程都納入自行評(píng)估的范圍。施工單位可以根據(jù)重大性原則、內(nèi)部稽核報(bào)告的結(jié)論及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，決定年度自行評(píng)估作業(yè)的范圍。

3.創(chuàng)新財(cái)務(wù)報(bào)告體系

這種報(bào)告體系具體包括：財(cái)務(wù)制度或會(huì)計(jì)處理制度，及其相關(guān)的管理辦法與作業(yè)流程；經(jīng)施工單位監(jiān)督與治理團(tuán)隊(duì)核準(zhǔn)的內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃（其中包含財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃），或經(jīng)管理人員核準(zhǔn)的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃；具有獨(dú)立、客觀(guān)的第三人對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行查核的報(bào)告與工作底稿；權(quán)責(zé)主管對(duì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及異常改善執(zhí)行情形報(bào)告，及具獨(dú)立、客觀(guān)的第三人對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控缺失及異常改善執(zhí)行情形，進(jìn)行查核的報(bào)告與工作底稿；會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)簽證報(bào)告。當(dāng)然，在具體的使用上，施工單位還是應(yīng)依自身的規(guī)模、能力及考慮成本效益之后，最終構(gòu)建屬于自己的財(cái)務(wù)報(bào)告體系。

通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新

1.內(nèi)部業(yè)務(wù)方面

一是預(yù)結(jié)算規(guī)劃設(shè)計(jì)周延：計(jì)劃目標(biāo)與執(zhí)行措施的有效配合，計(jì)劃內(nèi)容的完整、具體與可行，另外，規(guī)劃修訂次數(shù)與幅度情形，均是裝飾工程預(yù)結(jié)算計(jì)劃成功的重要因素。二是進(jìn)度控制：為及時(shí)提供高質(zhì)量的裝飾工程的預(yù)結(jié)算工作，相關(guān)部門(mén)對(duì)計(jì)劃進(jìn)度的管理是一重要策略目標(biāo)，因而對(duì)預(yù)結(jié)算計(jì)劃作業(yè)與關(guān)鍵項(xiàng)目的進(jìn)度控制，實(shí)際進(jìn)度與預(yù)定進(jìn)度的差異分析均是達(dá)到有效工程評(píng)估的指標(biāo)。三是作業(yè)控制：為了達(dá)成預(yù)結(jié)算策略目標(biāo)，應(yīng)作完整、具體的內(nèi)部作業(yè)控制，使計(jì)劃的執(zhí)行能夠順利完成。一個(gè)完整的作業(yè)計(jì)劃管理應(yīng)包括預(yù)結(jié)算作業(yè)計(jì)劃進(jìn)度、計(jì)劃擬定與控制，因而預(yù)結(jié)算作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化、成本審查、作業(yè)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)格式并于限期內(nèi)進(jìn)行填報(bào)，工程估驗(yàn)與施工查驗(yàn)記錄及成本記錄的內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)合理與符合時(shí)效等。四是協(xié)調(diào)與迅速響應(yīng)：為達(dá)到裝飾工程預(yù)結(jié)算工作的目標(biāo)，主管人員指示事項(xiàng)與查證建議事項(xiàng)的處理，與有關(guān)單位協(xié)商，遭遇困難或緊急事故應(yīng)變措施的制定，均是使工程預(yù)結(jié)算工作順利進(jìn)行的策略目標(biāo)。

2.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面

針對(duì)預(yù)結(jié)算人員專(zhuān)業(yè)知能不足的狀況，應(yīng)采取如下方式進(jìn)行改善。具體而言，應(yīng)重視如下內(nèi)容。

第4篇：工程預(yù)算審核報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：建筑安裝；工程造價(jià)；特點(diǎn)；審核

Abstract: The construction and installation engineering cost audit, engineering cost personnel need to participate in the review of the professional knowledge solid and firm cost engineering knowledge, have more understanding of the construction and acceptance specification and construction process, also it should have certain engineering cost, the trial experience. Engineering audit is to enable the construction maximize savings to investment funds, and the contractor can obtain a share of the profits, which requires the participation of project cost audit cost and technical personnel to master the fast, accurate audit technology and method. The author from the construction and installation of the project completion settlement audit to explore the main features of the construction project cost and installation method of project audit.

Key words: construction; project cost; characteristics; review

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1、建筑安裝工程的主要特點(diǎn)

1.1安裝工程的材料設(shè)備品種多、規(guī)格型號(hào)多、品牌廠(chǎng)家多由于安裝工程的專(zhuān)業(yè)較多，所以與此相應(yīng)的材料設(shè)備的品種也相當(dāng)多。比如，用于電氣設(shè)備安裝工程中的電纜，按工作類(lèi)別可分為普通電纜、阻燃電纜、耐火電纜、低煙無(wú)鹵電纜等；按用途類(lèi)別可分為電力電纜和控制電纜等；按導(dǎo)體材料可分為銅芯電纜和鋁芯電纜；按絕緣材料可分為交聯(lián)聚乙烯絕緣電纜、聚氯乙烯絕緣電纜等。此外，電纜還可以按照芯數(shù)、標(biāo)稱(chēng)截面、電壓等級(jí)等規(guī)格進(jìn)一步細(xì)分。即使是同樣規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品，由于生產(chǎn)廠(chǎng)家或品牌的不同，產(chǎn)品的價(jià)格也會(huì)有不小的差異。

1.2安裝工程中新的材料、施工工藝和施工方法不斷涌現(xiàn)近年來(lái)，隨著科技的不斷發(fā)展，一些過(guò)去傳統(tǒng)的材料、施工工藝和施工方法，開(kāi)始逐步被新的材料、施工工藝和施工方法所取代。比如，在給排水工程中，傳統(tǒng)的鑄鐵管、鍍鋅鋼管等金屬管材已經(jīng)逐漸被無(wú)規(guī)共聚聚丙烯管、硬聚氯乙烯管、鋼塑復(fù)合管等非金屬管材和復(fù)合管材所替代。管道的連接方式也相應(yīng)地逐漸改為熱熔連接、承插粘接、溝槽式連接等。

1.3安裝工程的設(shè)計(jì)變更多、工程簽證多由于安裝工程有其自身的技術(shù)特點(diǎn)和要求，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙中的平面圖無(wú)法完全表達(dá)其實(shí)際施工情況。比如，電氣管道、給排水消防管道、通風(fēng)空調(diào)管道在同一空間內(nèi)必須互相避讓。同時(shí)，這幾種管道必須與土建、裝飾工程等互相配合，而且還不能影響技術(shù)性能。這些情況在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)幾乎是無(wú)法預(yù)計(jì)的，只能在施工過(guò)程中加以變更和完善。

2 建筑安裝工程結(jié)算審核的方法

2.1 審核準(zhǔn)備工作

工程資料的收集與審核實(shí)際上就是工程造價(jià)審核的前期準(zhǔn)備工作。掌握詳細(xì)的工程資料，主要是避免在造價(jià)審核工程中漏計(jì)、重計(jì)、套錯(cuò)等失誤，確保工程造價(jià)的真實(shí)合理性。

(1)安排好審查時(shí)間審查預(yù)算文件的有關(guān)各方應(yīng)事先熟悉文件的內(nèi)容，組織審查的主管部門(mén)或單位要事先發(fā)通知安排好會(huì)審時(shí)間，以便步調(diào)一致全面出席。

(2)收集和掌握各種資料數(shù)據(jù),將全套的施工圖紙加以整理和裝訂，根據(jù)圖紙說(shuō)明收集齊全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和施工圖冊(cè)，并熟悉核對(duì)相關(guān)圖紙，了解工程的性質(zhì)、規(guī)模和工藝流程等情況。同時(shí)向施工圖預(yù)算的編制單位調(diào)閱有關(guān)編制資料，如設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料、施工組織設(shè)計(jì)、工程量計(jì)算底稿等，以供審查時(shí)參考。

(3)準(zhǔn)備好各種依據(jù)準(zhǔn)備各種預(yù)算定額、地區(qū)單位估價(jià)表、建筑材料和設(shè)備預(yù)算價(jià)格表、施工管理費(fèi)及其他各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、地方或主管部門(mén)對(duì)各類(lèi)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的規(guī)定等，以便根據(jù)這些依據(jù)審查預(yù)算的各項(xiàng)內(nèi)容，為預(yù)算的審查工作做好必要的準(zhǔn)備。

(4)搞好審查定案通過(guò)審查,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提交原編制單位和有關(guān)單位共同協(xié)商、研究,得出一致的結(jié)論,然后據(jù)以修正原來(lái)的工程預(yù)算。這是提高預(yù)算文件的質(zhì)量,準(zhǔn)確確定建筑工程造價(jià),鞏固審查成果的重要環(huán)節(jié)。

2.2結(jié)算審核主要過(guò)程

2.2.1以建設(shè)項(xiàng)目施工圖為主，審核工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確。工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確直接關(guān)系到建筑安裝工程的價(jià)格，所以，審核工程量是審核工程結(jié)算至關(guān)重要的內(nèi)容。

（1）審核工程量計(jì)算是否按照施工圖和預(yù)算定額規(guī)定計(jì)算。

（2）審查工程結(jié)算所報(bào)的工程量與實(shí)際完成的工程量是否相符。

（3）要審查有無(wú)假報(bào)結(jié)算的情形。

（4）要審查是否重復(fù)計(jì)算工程情況。

2.2.2注重實(shí)際，審核單價(jià)。建筑安裝工程的直接費(fèi)是由“量”和“價(jià)”兩個(gè)因素相乘求得的，“量”即工程量，“價(jià)”即預(yù)算定額手冊(cè)中每一個(gè)計(jì)量單位分部、分項(xiàng)工程的單價(jià)。工程量審定后，必須按照定額的規(guī)定，正確地套用單價(jià)。

審核時(shí), 要注意審查工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否與實(shí)際內(nèi)容相符；有無(wú)低單價(jià)套用高價(jià)額定子目，有無(wú)一般建筑材料套用高級(jí)建筑材料，是否將定額中已包含的工作內(nèi)容、另列項(xiàng)目多估算等情形。如果因設(shè)計(jì)上的特殊要求，缺少定額依據(jù)的項(xiàng)目，應(yīng)該編制補(bǔ)充單位估價(jià)表。若需要換算的項(xiàng)目，必須附有單價(jià)明細(xì)分析表。

建筑安裝工程中材料價(jià)值所占的比重是很大的,在各類(lèi)不同的安裝工程中材料所占整個(gè)工程造價(jià)的比例達(dá)70%左右，某些項(xiàng)目甚至更高。因而在審核中應(yīng)重點(diǎn)對(duì)所使用的各種材料的價(jià)格進(jìn)行審核。材料采購(gòu)價(jià)格的確定目前主要有兩種方式：承包方提供材料和發(fā)包方提供材料。

2.2.3依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審核各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)情況。間接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有最大最小值。因此審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確將直接影響審核結(jié)果。稅金按國(guó)家、省稅務(wù)部門(mén)有關(guān)規(guī)定及施工地點(diǎn)不同而取定稅率。

2.2.4根據(jù)不同情況,實(shí)事求是進(jìn)行審核。工程結(jié)算經(jīng)過(guò)審核后，發(fā)現(xiàn)有多估、高套定額時(shí)，應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果予以核減；對(duì)于低估、漏列的部分，也應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地予以增加。

3、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核

工程變更包括了設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更，以及招示文件中沒(méi)有的“新增工程”。工程變更，首先要與業(yè)主代表，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理師共同審核。按照現(xiàn)行的施工管理制度，對(duì)發(fā)生變更的工程量及價(jià)值必須經(jīng)業(yè)主與監(jiān)理工程師審核、簽字認(rèn)可。工程變更還必須有設(shè)計(jì)通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄、技術(shù)審定單、身份記工單等工程資料。其次，招標(biāo)文件中規(guī)定當(dāng)招標(biāo)文件或施工合同中有關(guān)綜

合單價(jià)調(diào)整的條款，應(yīng)符合規(guī)定，即工程量清單內(nèi)的單個(gè)項(xiàng)目工程量變更幅度超過(guò)30%， 并導(dǎo)致合同變動(dòng)幅度超過(guò)1%的，工程量增加部分或減少后剩余部分，可以重新協(xié)商，確定綜合單價(jià)。

3.1從業(yè)主的角度來(lái)看，現(xiàn)場(chǎng)簽證是必須控制的因素。因?yàn)樵诠こ淌┕ぶ?，承包商為追求利?rùn)彌補(bǔ)某些損失，會(huì)找出許多事項(xiàng)來(lái)辦理簽證。這從承包商的角度而言，也是無(wú)可非議的。但從業(yè)主而言，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證特別是涉及造價(jià)變化的簽證，要認(rèn)真對(duì)待，既注意簽證的事由，也注意簽證的工程量和綜合單價(jià)。按現(xiàn)行的施工管理制度，對(duì)發(fā)生變更的工程量及價(jià)值必須經(jīng)業(yè)主與監(jiān)理工程師審核，并簽字認(rèn)可。因此這部分應(yīng)與業(yè)主代表和監(jiān)理工程師密切配合，審核其真實(shí)發(fā)生的部分。

3.2工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性、有效性及實(shí)效性的審核工程變更必然會(huì)帶來(lái)工程造價(jià)的變化，而這種變化往往是增量的變化。工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄、技術(shù)核定單、簽證記工單等工程資料，這些工程資料是工程施工中所發(fā)生變更的實(shí)際證據(jù)，其真實(shí)性、有效性及實(shí)效性就具有特殊意義，

是反映工程變更的重要依據(jù)。因此，，在審核中對(duì)工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性、有效性及實(shí)效性的審核也就十分重要了。

3.3工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證項(xiàng)目的單價(jià)審核也是關(guān)鍵工程招標(biāo)時(shí)，一般都會(huì)在招標(biāo)文件中規(guī)定：當(dāng)發(fā)生變更時(shí)，清單中已有適用于變更工程的單價(jià)，按清單中已有適用于變更工程的單價(jià)執(zhí)行；清單中已有類(lèi)似適用于變更工程的單價(jià)，按清單中已有類(lèi)似適用于變更工程的單價(jià)執(zhí)行；清單中沒(méi)有類(lèi)似適用于變更工程的單價(jià)，才做為新增單價(jià)，規(guī)定按現(xiàn)行定額、計(jì)價(jià)辦法和施工季度材料價(jià)結(jié)合投標(biāo)下浮率進(jìn)行結(jié)算。清單中的原有單價(jià)比較容易理解，但類(lèi)似單價(jià)往往是審核方和被審核方比較容易起爭(zhēng)執(zhí)的地方。某架空線(xiàn)路工程結(jié)算時(shí)，有一項(xiàng)關(guān)于鐵塔基礎(chǔ)的簽證，施工單位按新增單價(jià)進(jìn)行計(jì)算， 一下就報(bào)了六萬(wàn)多，但如果參考鐵塔單價(jià)組成里的基礎(chǔ)的量和價(jià)，看作類(lèi)似單價(jià), 只有一萬(wàn)七千多元，單單這項(xiàng)就核減了四萬(wàn)多元。

4、復(fù)核

當(dāng)建筑安裝工程造價(jià)確定之后，要進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核是整個(gè)審核過(guò)程中必不可少的重要環(huán)節(jié)。造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)確定造價(jià)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、咨詢(xún)單位負(fù)責(zé)任的多級(jí)審核制度，層層把關(guān)，逐級(jí)復(fù)核，真正達(dá)到工程造價(jià)的合理確定和有效機(jī)制。復(fù)核完畢后，要對(duì)整個(gè)審核過(guò)程進(jìn)行技術(shù)性總結(jié)，要編撰出審核報(bào)告，在報(bào)告中不僅要注重審價(jià)后工程結(jié)算價(jià)款的數(shù)據(jù)、審減額，還要注重分析影響本工程價(jià)款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容以及如何控制完善工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容，最終為業(yè)主提供一份完整的審核報(bào)告。

第5篇：工程預(yù)算審核報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：結(jié)算；爭(zhēng)議；形式；審計(jì)；程序

引言

當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目完成工程合同內(nèi)的所有工作的時(shí)候，就可以按照合同所簽訂的內(nèi)容進(jìn)行竣工結(jié)算，在竣工結(jié)算前要對(duì)工程完成的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。當(dāng)符合發(fā)包方要求后就根據(jù)工程開(kāi)始前由施工單位編制的工程預(yù)算進(jìn)行結(jié)算，工程在竣工結(jié)算前要通過(guò)建設(shè)單位審核，并要完全履行合同的情況下進(jìn)行辦理。工程結(jié)算是施工單位開(kāi)繳發(fā)票、申報(bào)產(chǎn)值的有力依據(jù)，也可以完整的體現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目的價(jià)值所在。所以我們說(shuō)竣工結(jié)算有著很深遠(yuǎn)的意義，本文作者多年從事項(xiàng)目成本管理工作，下面以佛山某工程竣工結(jié)算匯總表為范例和依據(jù)，就針對(duì)竣工結(jié)算前提和結(jié)算方式、竣工結(jié)算的依據(jù)、竣工結(jié)算的程序、竣工結(jié)算問(wèn)題點(diǎn)進(jìn)行探討。

1、竣工結(jié)算的前提及結(jié)算方式

施工單位完成按照合同中的工程量以及設(shè)計(jì)變更發(fā)生的工程量，并提交完竣工資料后就可以進(jìn)行竣工結(jié)算。例如佛山某工程土建裝飾工程結(jié)算匯總表中明確看出竣工結(jié)算所包括的項(xiàng)目。如圖紙范圍內(nèi)標(biāo)明工程費(fèi)、材料價(jià)差調(diào)整、暫估價(jià)項(xiàng)目、設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工作聯(lián)系單及其它增加工程費(fèi)用等等。目前在建筑安裝工程中最常用的是按施工圖工程量結(jié)算的形式。根據(jù)施工圖做結(jié)算是按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的預(yù)算定額和施工圖中工程量相互結(jié)合編制的整個(gè)工程造價(jià)結(jié)算。這種結(jié)算編制形式主要有直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金組成。

施工圖結(jié)算編制中的注意事項(xiàng)：

1.1　工程量及定額使用

在施工圖結(jié)算編制中首先要做到對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算，并設(shè)立核算制度，以防止遺漏工程量，造成不必要的損失。另外還要求結(jié)算管理人員根據(jù)：施工承包合同、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)管理人員溝通，以免遺漏工程項(xiàng)目。在定額的使用上要做到精確，并在合同簽訂初就對(duì)其進(jìn)行認(rèn)證，保證所用定額為合同雙方所承認(rèn)定額，防止出現(xiàn)結(jié)算糾紛，另外要保證定額準(zhǔn)確使用，要對(duì)定額中的說(shuō)明、工作內(nèi)容以及單價(jià)進(jìn)行詳細(xì)了解，并結(jié)合以往工程結(jié)算事例進(jìn)行對(duì)照套價(jià)，以保證沒(méi)有漏項(xiàng)。如果在工程圖紙審核中發(fā)現(xiàn)有缺項(xiàng)項(xiàng)目，就要結(jié)合工程施工情況和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，對(duì)材料、機(jī)損費(fèi)、人工費(fèi)進(jìn)行一一羅列，并申報(bào)甲方，保證甲方認(rèn)可和符合實(shí)際工程單價(jià)。

1.2　材料價(jià)格確定

在對(duì)材料價(jià)格定價(jià)前要根據(jù)所選定額對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，保證所用定額中材料單價(jià)的合理性。同時(shí)我們要對(duì)定額材料單價(jià)和實(shí)際市場(chǎng)材料差價(jià)進(jìn)行調(diào)整，保證定額中材料單價(jià)的合理性。對(duì)施工圖紙中所用材料的量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，保證實(shí)際所用材料與計(jì)算材料的合理性。對(duì)上報(bào)預(yù)算中材料差價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。還要按規(guī)定申報(bào)保管費(fèi)和稅金。

1.3　審核取費(fèi)程序

對(duì)于審核取費(fèi)要保證其準(zhǔn)確性，避免重復(fù)取費(fèi)。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及本地區(qū)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制定。當(dāng)審核完成后就可以上交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

施工項(xiàng)目交付中要形成文字形式，保留驗(yàn)收依據(jù)。施工中所設(shè)計(jì)的內(nèi)業(yè)資料要在整理完成后完全交付甲方，并得到甲方技術(shù)負(fù)責(zé)部門(mén)的簽字認(rèn)可。在施工中實(shí)際發(fā)生的設(shè)計(jì)變更要做到現(xiàn)場(chǎng)簽證。而且相關(guān)的材料代用，額外用工以及各種合同外所發(fā)生的費(fèi)用都要經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位、施工單位和建設(shè)單位的三方簽證，以作為追加施工費(fèi)用依據(jù)。如果因建設(shè)單位造成的停工待料和因工期延誤照成的索賠要事先得到甲方認(rèn)可，并根據(jù)設(shè)計(jì)變更和索賠事項(xiàng)對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，以形成完整的竣工結(jié)算。(表2)

2、竣工結(jié)算的依據(jù)

竣工結(jié)算的主要依據(jù)包括以下幾個(gè)方面：

(1)合同雙方所簽訂的具有法律規(guī)范的施工合同；

(2)國(guó)家規(guī)定的定額和工程項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)；

(3)施工圖工程量的預(yù)算、材料使用、設(shè)備臺(tái)班費(fèi)用等；

(4)現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更；

(5)相關(guān)技術(shù)及設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)等。

其中現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更以及施工圖紙中，工程量的計(jì)算都要上報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位，且需得到建設(shè)單位認(rèn)可后，才可以作為合同中有效工程量。在合同中使用的定額單價(jià)可以在合同簽訂前上報(bào)建設(shè)單位，當(dāng)?shù)玫狡湔J(rèn)定后才可以進(jìn)行使用。

3、竣工結(jié)算的程序

(1)先由施工單位根據(jù)招標(biāo)文件和合同約定的結(jié)算方式，再根據(jù)施工圖預(yù)算的形式編制工程結(jié)算報(bào)告。

(2)將結(jié)算報(bào)告報(bào)給監(jiān)理單位，監(jiān)理單位審核后報(bào)建設(shè)單位。

(3)若建設(shè)單位沒(méi)有再請(qǐng)結(jié)算審核單位，則直接經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后，簽字確定造價(jià)。

若建設(shè)單獨(dú)聘請(qǐng)了結(jié)算審核單位，則由建設(shè)單位將結(jié)算報(bào)告交給審核單位審核。

(4)審核單位審核后，形成審核報(bào)告。

(5)由建設(shè)組織審核單位與施工單位核對(duì)工程結(jié)算，核對(duì)確定后，三方簽字，確定結(jié)算造價(jià)。

4、竣工結(jié)算的問(wèn)題點(diǎn)

4.1　變更及工程量問(wèn)題

在工作中常出現(xiàn)爭(zhēng)議的問(wèn)題點(diǎn)在設(shè)計(jì)變更、簽證和工程量確認(rèn)方面，對(duì)于這些爭(zhēng)議，承包方要及時(shí)上報(bào)發(fā)包方進(jìn)行解決，并形成書(shū)面確認(rèn)文件，同時(shí)將變更項(xiàng)目的單價(jià)按照協(xié)議進(jìn)行增加。

在工程范圍、工程量的確認(rèn)方面產(chǎn)生爭(zhēng)議，可以立即協(xié)商，并定補(bǔ)充合同，劃清工程范圍界限，并進(jìn)行重新測(cè)量，爭(zhēng)取對(duì)方簽證認(rèn)可，為竣工結(jié)算提供強(qiáng)有力的證據(jù)。

如果在施工過(guò)程中，變更、簽證、工程范圍及工程量的確認(rèn)方面沒(méi)有得到發(fā)包方確認(rèn)，并及時(shí)簽證，竣工結(jié)算時(shí)將沒(méi)有依據(jù)，受損失的一定是承包方。

4.2　審核問(wèn)題

結(jié)算審價(jià)沒(méi)有法定的時(shí)間約束。當(dāng)事人審核或者委托審價(jià)沒(méi)有法定期限的制約，建設(shè)單位對(duì)審價(jià)或委托審價(jià)往往不及時(shí)。審價(jià)機(jī)構(gòu)接受委托后，也遲遲不予審結(jié)。此外，當(dāng)事人對(duì)審結(jié)報(bào)告提出異議也沒(méi)有時(shí)間限制，對(duì)異議的解決沒(méi)有法定程序，由此導(dǎo)致審定工程結(jié)算無(wú)期限，勢(shì)必造成拖欠工程款長(zhǎng)期無(wú)法確定。

4.3　結(jié)算問(wèn)題的解決辦法

在竣工結(jié)算的過(guò)程中，對(duì)合同條款的誤解經(jīng)常會(huì)使發(fā)包方和承包方發(fā)生爭(zhēng)議，所以一旦產(chǎn)生竣工糾紛就要及時(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，并采取有效的方法補(bǔ)充協(xié)議，另外當(dāng)竣工結(jié)算的過(guò)程中發(fā)生結(jié)算糾紛，雙方要主動(dòng)進(jìn)行溝通，盡量不進(jìn)行仲裁和訴訟。

5、增強(qiáng)法律對(duì)竣工結(jié)算的約束力

對(duì)工程竣工結(jié)算的審價(jià)效力沒(méi)有法律約束力，發(fā)包方和承包方均簽字認(rèn)可的竣工結(jié)算，按規(guī)定常常出現(xiàn)建設(shè)單位委托審價(jià)，施工單位不接受；施工單位還應(yīng)報(bào)送審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審查。審計(jì)結(jié)果一般有兩種，其一委托審價(jià)建設(shè)單位不認(rèn)可或者施工單位不認(rèn)可，到了法院只得再委托審；再由國(guó)家認(rèn)可的注冊(cè)的事務(wù)所審查，以第三者價(jià)。如此多方審價(jià)、重復(fù)審價(jià)，既浪費(fèi)時(shí)間，又耗費(fèi)人力、財(cái)力、物力、致使工程款被長(zhǎng)期拖欠。

當(dāng)事人一方審價(jià)，另一方也審計(jì)，而且審價(jià)、審計(jì)概念混淆，導(dǎo)致不必要的重復(fù)鑒定，造成的后果還是無(wú)期限地拖欠工程款。由于工程竣工結(jié)算的方法、時(shí)間、程序、效力等沒(méi)有具體的法律規(guī)定，拖欠工程款糾紛一旦訴到法院，法院判決缺少法律依據(jù)，致使不少案件久拖不決。筆者認(rèn)為對(duì)此可有兩種辦法解決：

(1)樹(shù)立合同觀(guān)念，在合同中規(guī)定具體、有操作性的計(jì)量和進(jìn)度款結(jié)算程序。我國(guó)《建設(shè)工程施工合同》對(duì)計(jì)量和進(jìn)度款、竣工結(jié)算都有比較好的規(guī)定。當(dāng)事人在運(yùn)用的時(shí)候只要針對(duì)具體合同進(jìn)行補(bǔ)充作為參考、如當(dāng)事人有更符合完善的合同規(guī)定也可作為參考。

(2)對(duì)建筑工程結(jié)算進(jìn)行完善的立法是解決建筑合同結(jié)算難的另一個(gè)出路。建設(shè)工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，且又復(fù)雜、細(xì)致的建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作。它涉及到建設(shè)單位與施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。然而在建筑市場(chǎng)不斷活躍、建筑經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，在工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，即結(jié)算方法、效率、期限、效率等方面卻沒(méi)有一部完整的法律、法規(guī)，以致目前的建筑市場(chǎng)，特別是工程竣工結(jié)算這一重要環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范化、法制化的管理，從而造成竣工工程難結(jié)算、最終造價(jià)難確定的立法滯后、造成結(jié)算困難的局面。所以必須對(duì)建筑工程結(jié)算進(jìn)行完善的立法。

第6篇：工程預(yù)算審核報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；連價(jià)管理與控制

全過(guò)程造價(jià)管理基本定義是：有效地利用專(zhuān)業(yè)的、技術(shù)的專(zhuān)長(zhǎng)與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)、并使之貫穿于項(xiàng)目始終。近幾年來(lái)，在工程造價(jià)業(yè)務(wù)咨詢(xún)的過(guò)程中，全過(guò)程造價(jià)管理逐漸引起了人們的重視，但目前對(duì)于造價(jià)管理的理解還只停留在工程預(yù)、決算上，從而使工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏全方位動(dòng)態(tài)管理。

本人一直在工程造價(jià)咨詢(xún)單位工作，通過(guò)多年的實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)咨詢(xún)單位對(duì)于工程造價(jià)控制主要側(cè)重于事后核算，即對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核，對(duì)其他階段的控制顯得較為薄弱，所以我認(rèn)為造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)在資質(zhì)允許范圍內(nèi)擴(kuò)大咨詢(xún)服務(wù)面，這樣既可以創(chuàng)收，又可以培養(yǎng)鍛煉全面人才。因此工程造價(jià)咨詢(xún)單位在實(shí)踐中應(yīng)積極參與造價(jià)管理各個(gè)階段，建立完善全過(guò)程造價(jià)管理程序、規(guī)范和服務(wù)內(nèi)容，并作好資料歸檔工作，這樣工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)才能逐步得到發(fā)展，真正完善工程造價(jià)咨詢(xún)是社會(huì)中介服務(wù)行業(yè)的機(jī)制。

建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制一般分為事前，事中、事后三階段控制，即在投資決策階段，設(shè)計(jì)階段，建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包階段及施工階段，竣工和后評(píng)價(jià)階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi)，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益，下面就工程造價(jià)咨詢(xún)單位參與建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理闡述一下自己的觀(guān)點(diǎn)。

一　項(xiàng)目決策階段

投資決策階段的工程造價(jià)控制對(duì)全過(guò)程造價(jià)控制具有決定性作用，所以在此階段，工程造價(jià)咨詢(xún)單位在接受委托參與編制投資估算時(shí)，應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上可行性進(jìn)行全面分析，向投資者提出該項(xiàng)目是否可行，避免盲目投資，同時(shí)工程造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)做好(1)注意資料(估算指標(biāo))的積累，并根據(jù)實(shí)際及時(shí)修正，(2)投資估算的編制應(yīng)考慮充分，估算合理，充分估計(jì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及建成后收益與風(fēng)險(xiǎn)，并提出防范措施，防止高估，盡可能全面、準(zhǔn)確、合理。

二　設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是全過(guò)程造價(jià)控制的重點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)單位普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段造價(jià)控制，忽略設(shè)計(jì)概算，只重視投標(biāo)報(bào)價(jià)及竣工后的決算價(jià)，合理結(jié)算建安工程價(jià)款，算細(xì)帳，這樣做盡管有一定效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，所以在現(xiàn)行條件下工程造價(jià)咨詢(xún)單位，可以利用自身的技術(shù)與專(zhuān)業(yè)，在充分了解建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要求后，和設(shè)計(jì)單位合作，編制概算，并向建設(shè)單位提出有關(guān)工程造價(jià)的設(shè)計(jì)修正方案(造價(jià)參數(shù)控制等)最終達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)，控制造價(jià)的目的。

三　承發(fā)包階段及施工階段

承發(fā)包階段，有招投標(biāo)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)單位可以為建設(shè)單位編制招標(biāo)文件，編制標(biāo)底，協(xié)助建設(shè)單位選擇承包商，對(duì)甲乙雙方在簽訂合同中有關(guān)造價(jià)部分條款進(jìn)行咨詢(xún)，盡可能減少發(fā)生造價(jià)條款爭(zhēng)議的可能。

在施工階段，涉及合同價(jià)格調(diào)整的因素有許多種，主要有點(diǎn)工數(shù)量、工程變更、材料價(jià)格、索賠等，而這些因素的確認(rèn)是通過(guò)各種形式現(xiàn)場(chǎng)隱蔽工程驗(yàn)收記錄(現(xiàn)場(chǎng)簽證單)來(lái)體現(xiàn)，在簽證單面前，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)人員往往顯得力不從心，不知該簽不該簽，不簽吧，實(shí)際發(fā)生了，簽吧心理又沒(méi)底，而現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)施工規(guī)范，工程驗(yàn)收質(zhì)量規(guī)范比較熟悉，對(duì)工程造價(jià)管理知識(shí)欠缺，這樣質(zhì)量不高的簽證，就不能很好履行現(xiàn)場(chǎng)管理職能，達(dá)不到控制造價(jià)的作用，而且容易造價(jià)突破預(yù)算，其主要表現(xiàn)是：(1)簽證內(nèi)容模棱兩可，缺乏操作性。(2)簽證的內(nèi)容前后矛盾或重復(fù)(3)簽證工程量遠(yuǎn)大于實(shí)際完成的數(shù)量(4)材料簽證價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)(5)事后補(bǔ)簽，與實(shí)際情況不符，如此簽證其結(jié)果直接導(dǎo)致建設(shè)資金流失，嚴(yán)重影響施工合同正常履行。

工程造價(jià)咨詢(xún)單位就能很好解決這一問(wèn)題，具體做法(1)嚴(yán)把簽證關(guān)，建設(shè)工程施工周期長(zhǎng)，簽證是對(duì)施工過(guò)程記錄，也是最終工程價(jià)款結(jié)算、索賠的依據(jù)，參與工程造價(jià)監(jiān)管的造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)簽證，防止施工單位巧立明目，以少報(bào)多，以至于遇到問(wèn)題不及時(shí)解決，結(jié)算時(shí)搞突擊。(2)造價(jià)咨詢(xún)單位的專(zhuān)業(yè)人員要細(xì)致認(rèn)真，深入施工現(xiàn)場(chǎng)如實(shí)掌握各項(xiàng)資料，掌握人、材、機(jī)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)信息，防止結(jié)算時(shí)漏項(xiàng)、錯(cuò)算。(3)造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)準(zhǔn)確地審查月報(bào)，簽證數(shù)量索賠價(jià)款．盡可能在最終結(jié)算時(shí)少留插口。此外建設(shè)單位可建立項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任人制度，在跟蹤管理時(shí)，沒(méi)有該責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款，同時(shí)對(duì)工程付款進(jìn)度進(jìn)行控制，防止工程款超付。

四　竣工與后評(píng)價(jià)階段

無(wú)論是建設(shè)單位還是施工單位都十分重視工程價(jià)款的審計(jì)結(jié)算，工程造價(jià)咨詢(xún)單位在這環(huán)節(jié)都積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，其審核重點(diǎn)主要有五個(gè)方面：(1)工程量審核，在審查過(guò)程中既要認(rèn)真查看施工記錄、驗(yàn)收記錄、變更簽證手續(xù)，又要按設(shè)計(jì)要求仔細(xì)復(fù)查計(jì)算工程量，抱著實(shí)事求是的態(tài)度把工程量核實(shí)、摸清；(2)套用定額審核，結(jié)算中所列各分項(xiàng)工程預(yù)算單價(jià)是否與定額預(yù)算單價(jià)相符，對(duì)補(bǔ)充定額和一次性估價(jià)表，要審核其編制原則，計(jì)算是否準(zhǔn)確等；(3)材料價(jià)格審核(4)查對(duì)各種票據(jù)、變更簽證(5)計(jì)取費(fèi)用審核，防止亂攤費(fèi)用現(xiàn)象。

由此可見(jiàn)工程竣工結(jié)算審查是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性很強(qiáng)的工作，因此，工程造價(jià)咨詢(xún)單位不僅要注重審計(jì)后工程結(jié)算價(jià)款、核減額，還應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中分析影響工程價(jià)款的原因，審核調(diào)整的主要內(nèi)容，在審計(jì)過(guò)程中真正實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度，不流于形式。由于工程審計(jì)工作面廣、量大，技術(shù)質(zhì)量要求高，在審核過(guò)程中難免有判斷偏差，為防范審核風(fēng)險(xiǎn)，工程造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)實(shí)施專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)員自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和三級(jí)復(fù)核制度，層層把關(guān)，對(duì)工作底稿逐級(jí)復(fù)核，最終交出一份合理的竣工結(jié)算審核報(bào)告，從而真正達(dá)到工程造價(jià)的合理確定和有效控制。

第7篇：工程預(yù)算審核報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]　結(jié)算；審核；造價(jià)

工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照工程合同規(guī)定的內(nèi)容，全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向建發(fā)包單進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程竣工結(jié)算審核是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)基本工作。經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定工程造價(jià)的依據(jù)，它直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益，加強(qiáng)竣工結(jié)算審核，對(duì)于降低工程造價(jià)，提高投資效益具有重要意義。因此，強(qiáng)化建筑工程結(jié)算審核，是有效控制工程造價(jià)的必要程序和重要手段。

一、工程結(jié)算審核的概述

1.工程結(jié)算審核的內(nèi)容。(1)核對(duì)發(fā)包合同條款。合同管理在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，合同流于形式，合同條款不全、不規(guī)范、不嚴(yán)密的情況時(shí)有出現(xiàn)。在結(jié)算審核中，原則上應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行，但對(duì)合同的個(gè)別條款由于特定條件的變化，出現(xiàn)不符合現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，或與工程實(shí)際情況出入太大，應(yīng)該本著公正、公平的原則，在國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)合同中的某些不合理?xiàng)l款進(jìn)行調(diào)整，使合同更合理公平。(2)審核送審資料的完整性。資料的完整、有效、真實(shí)是得出客觀(guān)、科學(xué)、可信的結(jié)算審核報(bào)告書(shū)的保證，是做好結(jié)算審核工作的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善，對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管顯得日益重要，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需發(fā)生較大設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)由建設(shè)主管部門(mén)審定變更施工圖，由審計(jì)部門(mén)審定變更施工預(yù)算，嚴(yán)格按基建程序辦事，杜絕三邊工程，嚴(yán)禁“先斬后奏”，減少不必要的簽證，保證送審資料的完整性和真實(shí)性。(3)審核工程計(jì)量的準(zhǔn)確性。工程量的審核是工程結(jié)算審核的重點(diǎn)、難點(diǎn)，復(fù)雜而繁瑣，其正確與否將直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確度。工程量審核必須以工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為依據(jù)。(4)審核套價(jià)取費(fèi)的正確性?，F(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額是工程計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，工程竣工結(jié)算必須按合同約定的計(jì)價(jià)定額和取費(fèi)定額規(guī)定執(zhí)行，不得隨意高套，或重復(fù)套用。對(duì)結(jié)算審核中因套用定額、取費(fèi)不規(guī)范而出現(xiàn)的分歧，應(yīng)由甲乙雙方和監(jiān)理與審核人員共同會(huì)商，慎重解決。會(huì)商仍解決不了的，可向定額管理部門(mén)咨詢(xún)后，在嚴(yán)格執(zhí)行合同和定額規(guī)定的原則下解決爭(zhēng)議問(wèn)題。

2.工程結(jié)算審核的方法。(1)重點(diǎn)審核法：就是將預(yù)算中工程量小，價(jià)值低的項(xiàng)目省略不計(jì)，主要將審核精力集中在重點(diǎn)項(xiàng)目的一種方法。(2)全面審核法：也稱(chēng)為重算法，它和編制預(yù)算一樣將圖紙內(nèi)容，按照預(yù)算書(shū)的順序重新計(jì)算一遍，核查每一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目的工程量和定額套用標(biāo)準(zhǔn)等是否有誤。這種審核方法適用于工程量小的工程。(3)分解對(duì)比審核法：是將工程結(jié)算中的一些數(shù)據(jù)通過(guò)分解計(jì)算，求出一系列的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)，審核時(shí)首先以這些數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，把需要審核的預(yù)算與同類(lèi)型的或類(lèi)似的工程預(yù)算的一些經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)相互比較，從中分析或?qū)ふ覇?wèn)題的一種方法。(4)經(jīng)驗(yàn)抽查審核法：根據(jù)預(yù)算人員長(zhǎng)期工作的實(shí)踐，積累了一些在預(yù)算中容易出現(xiàn)差錯(cuò)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)抽查審核這些易錯(cuò)預(yù)支算細(xì)目的方法。(5)市場(chǎng)調(diào)查法：針對(duì)價(jià)格高、用量多的材料進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查測(cè)算價(jià)格，防止施工單位故意抬高材料價(jià)格。(6)實(shí)地審查法：是指審核人員對(duì)與審核事項(xiàng)相關(guān)的工程量所進(jìn)行的實(shí)地視察和復(fù)核，這是審核取證最基本的方法。

二、工程結(jié)算審核工作中存在的問(wèn)題

(1)套用方面的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：一是提高標(biāo)準(zhǔn)。如墻與梁的砼標(biāo)號(hào)不一樣時(shí)，施工單位往往將高標(biāo)號(hào)砼數(shù)量加大，低標(biāo)號(hào)砼數(shù)量減少；二是高套子目。如塊石基礎(chǔ)套塊石墻，挖土方套挖石方：三是其他方面。棄土運(yùn)距不按實(shí)際運(yùn)距調(diào)整，隨意變更棄土運(yùn)距。(2)提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如某些工程在合同約定增加工程的利潤(rùn)、預(yù)算包干費(fèi)等按中值取或明確的取費(fèi)費(fèi)率，但施工單位按高值取。(3)虛設(shè)和虛增費(fèi)用。如不需搶時(shí)間進(jìn)度的工程而計(jì)提夜間施工增加費(fèi)用，工程排污費(fèi)實(shí)際上沒(méi)發(fā)生，但也計(jì)取。(4)新技術(shù)和新的工藝的不斷被開(kāi)發(fā)出來(lái)，而目前的預(yù)算定額卻不能及時(shí)更新，然因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使結(jié)算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性。(5)直接費(fèi)除了有直接工程費(fèi)還有措施費(fèi)組成。間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。措施費(fèi)中腳手架、模板及支撐要按圖計(jì)算，其他措施費(fèi)如環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)要按費(fèi)率計(jì)取。往往一些造價(jià)人員不清楚費(fèi)率計(jì)取后已經(jīng)包括了哪些費(fèi)用，再次計(jì)算或把簽證重復(fù)的費(fèi)用計(jì)入結(jié)算。還有間接費(fèi)的計(jì)取要和使用的定額配套的問(wèn)題，不同的定額計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)不相同，套用甲定額按乙定額取費(fèi)張冠李戴的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(6)由于建設(shè)方欠缺對(duì)定額、政策、法規(guī)的理解，因而缺乏對(duì)簽證的總體認(rèn)識(shí)和把握。此外，些簽證在利益的誘惑寫(xiě)造假。一些施工單位沒(méi)有法治觀(guān)念，在與建設(shè)方進(jìn)行交涉和合作的過(guò)程中，不進(jìn)行信息資料的收集與歸檔，造成索賠困難的隱患。

三、加強(qiáng)工程結(jié)算審核的策略

1.審核資料的收集與整理。完備、有效的資料是得出客觀(guān)、真實(shí)、可信的結(jié)論的保證，也是做好工程造價(jià)審核的重要基礎(chǔ)工作。資料收集主要包括：工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、圖紙會(huì)審記錄、工程驗(yàn)收記錄、建設(shè)工程施工合同、各種補(bǔ)充協(xié)議，工程簽證，招標(biāo)答疑。招標(biāo)文件，投標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、會(huì)議紀(jì)要，工程類(lèi)別核定單，開(kāi)竣工報(bào)告，08清單及08計(jì)價(jià)規(guī)范、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家有關(guān)法律，法規(guī)、規(guī)章制度，建設(shè)行政主管部門(mén)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理、分類(lèi)。經(jīng)整理后的各類(lèi)資料要認(rèn)真閱讀，仔細(xì)分析，通過(guò)對(duì)資料的分析并結(jié)合工程實(shí)際情況，確定可行的審核方法。在采用有關(guān)資料時(shí)，審核人員除遵循實(shí)事求是的原則外，還應(yīng)本著既要公平合理，又要切實(shí)可行，盡最大可能再現(xiàn)和反映工程事實(shí)。

2.掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。一般工程所用的竣工圖紙是施工單位原有的安裝施工圖紙，或在原有施工圖紙上稍加修改后使用的，在實(shí)際施工中，尤其是給排水工程、電氣工程、消防工程等的管線(xiàn)時(shí)常發(fā)生變化，但在圖紙上就根本反映不出來(lái)。為了得出正確的實(shí)際發(fā)生的工程數(shù)量，就要通過(guò)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量計(jì)算。例如一項(xiàng)工程，施工單位上報(bào)一份變更結(jié)算資料，上面直接寫(xiě)著大理石地面2300m2，窗臺(tái)板180m，后到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量，大理石地面只有1800m2，窗臺(tái)板120m，如果不深入現(xiàn)場(chǎng)，第一手資料不真實(shí)，直接影響工程造價(jià)。

3.加強(qiáng)對(duì)材料設(shè)備價(jià)格的審核。材料設(shè)備價(jià)格在工程造價(jià)中比重最大，變化也最大，比較靈活，是一個(gè)十分敏感的問(wèn)題，要重點(diǎn)審核。目前市場(chǎng)上的產(chǎn)品較多，即使同一種規(guī)格的產(chǎn)品，不同的廠(chǎng)家和型號(hào)，價(jià)格差異也很大；另外對(duì)于工期較長(zhǎng)的工程，價(jià)格漲跌幅度也大。因此在審核價(jià)格時(shí)，要以施工合同為依據(jù)，嚴(yán)格按指定的材料供應(yīng)計(jì)劃……(1)審核材料設(shè)備價(jià)格是否符合工程當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格水平。若是采用市場(chǎng)價(jià)，則要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、詢(xún)價(jià)法等方法來(lái)核實(shí)其真實(shí)性、可靠性；若是采用權(quán)威部門(mén)公布的信息價(jià)，則要注意信息價(jià)是否符合工程要求，是否要按規(guī)定調(diào)整。(2)審核時(shí)注意材料設(shè)備價(jià)格的組成，正確處理原則、運(yùn)雜費(fèi)的關(guān)系，正確計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)等。

4.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核?，F(xiàn)場(chǎng)簽證記錄是施工過(guò)程中，甲、乙雙方認(rèn)可的工程實(shí)際變通記錄，施工圖預(yù)算及工程承包合同的條款中未直接反映出來(lái)的內(nèi)容，它構(gòu)成了施工單位進(jìn)行活動(dòng)的基本內(nèi)容，凡現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須具備甲方駐工地代表和施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人雙方簽字或蓋章，口頭承諾不能作為結(jié)算的依據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容項(xiàng)目要求清楚，只簽金額，無(wú)工程內(nèi)容和數(shù)量，手續(xù)不完備的簽證，不能作為工程結(jié)算憑據(jù)。人工、材料、機(jī)械使用量要甲、乙雙方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，協(xié)商確定。

5.提高造價(jià)審核人員素質(zhì)。隨著工程技術(shù)的不斷發(fā)展，各種新知識(shí)層出不窮，造價(jià)管理人員應(yīng)進(jìn)行必要的培訓(xùn)，加強(qiáng)定額學(xué)習(xí)；還應(yīng)適時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，不斷把理論與實(shí)際相結(jié)合，以適應(yīng)飛速發(fā)展的社會(huì)需要。同時(shí)，積極提倡造價(jià)工程師參與工程全過(guò)程的管理，做到事前控制，防患于未然。

參考文獻(xiàn)

第8篇：工程預(yù)算審核報(bào)告范文

第二條本辦法適用于財(cái)政投資或財(cái)政補(bǔ)助及其他財(cái)政性資金投資的區(qū)所屬基本建設(shè)項(xiàng)目，包括當(dāng)年安排投資和當(dāng)年未安排投資但資產(chǎn)已交付使用卻未辦理竣工決算的項(xiàng)目。

第三條基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、節(jié)儉高效的原則?？⒐へ?cái)務(wù)決算是反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。各建設(shè)單位（指揮部）要認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法，實(shí)事求是地編制基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，做到編報(bào)及時(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。財(cái)務(wù)決算報(bào)告要完整反映項(xiàng)目的投入情況、工程概況，真實(shí)反映財(cái)務(wù)情況，剖析建設(shè)項(xiàng)目的問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。

第四條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算列支范圍為列入項(xiàng)目概算總投資范圍內(nèi)的與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)支出（概算投資按我市基本建設(shè)程序辦法批準(zhǔn)）。主要包括項(xiàng)目前期費(fèi)用，如征地、拆遷、建議書(shū)、可行性研究報(bào)告編制、初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)費(fèi)用等；建安工程費(fèi)如“三通一平”、土建投資、裝飾工程投資等；基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)如市政配套、綠化、供水、供電等；基建設(shè)備購(gòu)置費(fèi)如電梯、暖通等；以及按相關(guān)規(guī)定或批準(zhǔn)允許列支的各項(xiàng)管理費(fèi)用。

編制竣工財(cái)務(wù)決算時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政財(cái)務(wù)制度規(guī)定分?jǐn)偞龜偼顿Y，真實(shí)反映應(yīng)收應(yīng)付款、各類(lèi)押金（如臨時(shí)施工用電押金、散裝水泥押金、新型水泥押金、新型墻體材料費(fèi)等）、質(zhì)保金等。

第五條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)主要包括：可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算及概算調(diào)整、計(jì)劃文件；招投標(biāo)文件（書(shū)）；經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)的工程預(yù)算（標(biāo)底）；承包合同、工程結(jié)算及審核報(bào)告等有關(guān)資料；其他有關(guān)資料。（詳見(jiàn)決算資料清單）

第六條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的內(nèi)容主要包括以下兩部分：

（一）基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表（見(jiàn)附表）

⒈基本建設(shè)項(xiàng)目概況表;

⒉基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表;

⒊基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表;

⒋基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。

（二）竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)

⒈基本建設(shè)項(xiàng)目概況（包括招投標(biāo)情況、合同履行情況）；

⒉會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況；

⒊基建資金結(jié)余情況；

⒋主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況；

⒌基本建設(shè)項(xiàng)目管理及決算中存在的問(wèn)題、建議；

⒍決算與概算的差異和原因分析；

⒎需說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

第七條建設(shè)單位（指揮部）應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)竣工財(cái)務(wù)決算所需資料在各建設(shè)階段的收集整理。①建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工后，建設(shè)單位（指揮部）指定專(zhuān)門(mén)責(zé)任人到區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)財(cái)評(píng)中心”）接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并將決算所需前期資料報(bào)區(qū)財(cái)評(píng)中心備案。②在項(xiàng)目進(jìn)行中，指定責(zé)任人應(yīng)及時(shí)收集整理決算所需資料并報(bào)送區(qū)財(cái)評(píng)中心。③在基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、主體工程完成工程價(jià)款結(jié)算審核工作后3個(gè)月內(nèi)，組織專(zhuān)門(mén)人員完成竣工財(cái)務(wù)決算編制和上報(bào)工作，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合做好相關(guān)工作。

建設(shè)周期、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單獨(dú)工程竣工財(cái)務(wù)決算，建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)編制匯總項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。

第八條在編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算前，建設(shè)單位（指揮部）要認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作。清理工作主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、財(cái)務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤(pán)點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償，做到賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符。各種材料、設(shè)備、辦公用品、工具、器具等要逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)核實(shí)，填列清單，妥善保管，不得調(diào)劑、侵占、挪用。

第九條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的審批實(shí)行“先審核，后審批”的辦法，即由建設(shè)單位（指揮部）提出竣工財(cái)務(wù)決算審批的申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括要求批復(fù)的報(bào)告、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)，經(jīng)區(qū)財(cái)評(píng)中心審核后，按規(guī)定批復(fù)。批復(fù)后未付清的工程款，建設(shè)單位（指揮部）作“應(yīng)付款”入賬，竣工決算資料交一套給區(qū)財(cái)評(píng)中心歸檔保管。從建設(shè)單位（指揮部）提交申請(qǐng)并送交資料起30日～45日內(nèi)，區(qū)財(cái)評(píng)中心必須完成審核批復(fù)工作。

第十條工程竣工后三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位（指揮部）必須完成竣工決算報(bào)告的編制和上報(bào)工作，清理往來(lái)賬務(wù)，核算項(xiàng)目投資總額，并將投資形成的國(guó)有資產(chǎn)按有關(guān)程序移交國(guó)資部門(mén)（或投資主體）進(jìn)行管理。如建設(shè)單位（指揮部）沒(méi)有具備編制竣工財(cái)務(wù)決算資格的專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員，建設(shè)單位（指揮部）則提供完整的財(cái)務(wù)決算資料，由區(qū)財(cái)評(píng)中心代為編制、審核。建設(shè)單位（指揮部）必須在財(cái)務(wù)核算經(jīng)區(qū)審計(jì)局審結(jié)完畢、決算資料由區(qū)財(cái)評(píng)中心接收、財(cái)產(chǎn)由區(qū)重點(diǎn)辦接收后方可解散撤離。

第9篇：工程預(yù)算審核報(bào)告范文

當(dāng)前,國(guó)家建筑市場(chǎng)法律機(jī)制逐步健全,建設(shè)單位遵守工程結(jié)算審核規(guī)劃,搞好對(duì)竣工工程結(jié)算造價(jià)審核的把關(guān),對(duì)提高工程投資效益,能發(fā)揮積極的重要作用。

(1)組建班子選好人才。用好人、用準(zhǔn)人,要求承擔(dān)這項(xiàng)工作的人員有高度思想覺(jué)悟,又有專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。真正做到防腐廉政,責(zé)任心強(qiáng),認(rèn)真負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)熟悉,公正守法。

(2)確保工程質(zhì)量驗(yàn)收合格。這是審核竣工結(jié)算的前提條件。對(duì)驗(yàn)收不合格的工程,拒絕進(jìn)行工程結(jié)算,對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題的,經(jīng)過(guò)整改驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行工程結(jié)算。接受單位工程竣工結(jié)算資料,首先要檢查是否有提供質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定書(shū)和驗(yàn)收有關(guān)文件。

(3)對(duì)工程結(jié)算資料認(rèn)真檢查審核驗(yàn)收。要認(rèn)真整理、分析為審核工程結(jié)算提供的依據(jù)。工程結(jié)算資料內(nèi)容大體分為三個(gè)部份:?要有質(zhì)檢部門(mén)工程質(zhì)量合格證書(shū)或有關(guān)文件。?施工前的工程資料:施工設(shè)施圖、招標(biāo)投標(biāo)說(shuō)明書(shū)、投標(biāo)答疑文件、工程投標(biāo)預(yù)算書(shū)、施工合同、工程中標(biāo)通知書(shū)、圖紙會(huì)審文件。?施工期間工程資料:設(shè)施更改施工圖、設(shè)計(jì)更改通知書(shū)、竣工圖、隱蔽工程簽證;建設(shè)單位按合同提供建筑實(shí)物證件、設(shè)計(jì)變更、使用的特殊建材(指定額外建材)市場(chǎng)價(jià)格簽證、施工補(bǔ)充合同、工程結(jié)算書(shū)、工程量計(jì)算稿及編制結(jié)算說(shuō)明書(shū)。

(4)對(duì)工程結(jié)算中工程項(xiàng)目的審核。要根據(jù)工程結(jié)算資料和定額說(shuō)明及計(jì)算規(guī)則,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審定,把沒(méi)有依據(jù)的項(xiàng)目、重復(fù)項(xiàng)目、違反規(guī)劃項(xiàng)目,從結(jié)算中劃出。

(5)建設(shè)項(xiàng)目工程量的審核。根據(jù)竣工圖到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量記錄,才能準(zhǔn)確無(wú)誤,例如裝修工程竣工結(jié)算,設(shè)計(jì)圖不可能逐一標(biāo)明。某些構(gòu)件的細(xì)部做法,不同裝飾材料界限尺寸,實(shí)際尺寸與設(shè)計(jì)圖尺寸是否有誤差,以及整體尺寸校對(duì)。審核人必須到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)驗(yàn)收,掌握計(jì)量依據(jù)。

(6)對(duì)工程單價(jià)及費(fèi)用的審核。在審查工程量計(jì)算準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,熟悉定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確定定額使用量是否合理,其名稱(chēng)、規(guī)格、計(jì)量單位和內(nèi)容是否與單位估計(jì)表(預(yù)算定額基價(jià))一致,對(duì)換算的單價(jià)定額是否允許換算,換算是否正確,再校對(duì)主要材料調(diào)差的種類(lèi)和范圍是否合理,市場(chǎng)價(jià)格的認(rèn)定是否符合市場(chǎng)行情,并與合同規(guī)定進(jìn)行比較審查。掌握工程變更價(jià)款的確定方法:合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;合同中只有類(lèi)似變更工程的價(jià)格,可以參照類(lèi)似價(jià)格變更合同價(jià)款;合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格,由承包人提出適當(dāng)變更價(jià)格,經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行【1】。建設(shè)單位對(duì)工程竣工結(jié)算把關(guān)要認(rèn)真細(xì)致,要信守合同。

2充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)作用,運(yùn)用科學(xué)方法為結(jié)算價(jià)審核工作服務(wù)

(1)依國(guó)家法規(guī),嚴(yán)格合同履行的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。隨著《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《價(jià)格法》的頒發(fā)實(shí)施,國(guó)家建筑市場(chǎng)管理逐步完善,走向正軌,施工合同日益成為審核工程結(jié)算的重要依據(jù)。經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程,雙方復(fù)核認(rèn)可的施工設(shè)計(jì)圖,工程預(yù)算包干造價(jià)是實(shí)現(xiàn)完成建設(shè)工程項(xiàng)目投資目標(biāo)。因此施工合同條款中,工程結(jié)算方式是以中標(biāo)價(jià)按圖包干,依據(jù)設(shè)計(jì)變更工程增減結(jié)算。這是招標(biāo)投標(biāo)工程結(jié)算的原則,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖施工,禁止偷工減料,高估冒算,降低工程質(zhì)量等手段來(lái)對(duì)抗建設(shè)單位的工程造價(jià)管理。為此,要充分發(fā)揮工程管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù),運(yùn)用科學(xué)方法,進(jìn)行工程結(jié)算造價(jià)審核工作。其審查的具體方法有:逐項(xiàng)審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)算審查法、對(duì)比審查法、“篩選”審查法、重點(diǎn)審查法【2】。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、實(shí)際情況,結(jié)合審核人的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行選擇審查方法,科學(xué)使用審查方法,完成結(jié)算造價(jià)審核工作。

(2)加強(qiáng)施工合同價(jià)的審查認(rèn)證。施工合同價(jià)包括合同價(jià)款、價(jià)款調(diào)整、工程預(yù)付款、進(jìn)度款、竣工結(jié)算方法、工程保修尾款、工程索賠等內(nèi)容,應(yīng)制止合同不定價(jià)、定不明、顯失公平等違規(guī)做法。例如,在審檢某工程結(jié)算中,發(fā)現(xiàn)施工合同中,已對(duì)一具花崗石雕定價(jià)為11萬(wàn)元,并說(shuō)明包括運(yùn)輸費(fèi)安裝費(fèi)。但在補(bǔ)充合同中,又出現(xiàn)石雕安裝所需要的搭架費(fèi)、卸車(chē)費(fèi)、吊裝費(fèi)4000元。結(jié)算也出現(xiàn)該項(xiàng)目。針對(duì)補(bǔ)充合同審查確定無(wú)正當(dāng)理由,屬于重復(fù)結(jié)算項(xiàng)目,顯失公平條款。根據(jù)合同法第五十四條,可撤銷(xiāo)補(bǔ)充合同該項(xiàng)條款,結(jié)算也應(yīng)予核減該項(xiàng)目。

(3)熟讀理解施工圖及工程內(nèi)容。結(jié)算書(shū)與施工圖相對(duì)應(yīng),熟悉分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程施工順序及質(zhì)量要求,對(duì)建筑物有整體結(jié)構(gòu)概念,是審核工程結(jié)算的基本功。例如,審查某工程基礎(chǔ)分部結(jié)算資料,地質(zhì)情況較好,基底不平,基礎(chǔ)為鋼筋混凝獨(dú)立基礎(chǔ),根據(jù)竣工圖、結(jié)算書(shū)的項(xiàng)目和隱蔽簽證有毛石混凝土墊層、鋼筋凝獨(dú)立基礎(chǔ)、鋼筋混凝土基柱三部分,結(jié)算計(jì)算式中的三個(gè)部分總高度合計(jì)為3.1m,而基礎(chǔ)驗(yàn)收記錄基底平均標(biāo)高—2.00m總高度超出了1.1m,通過(guò)對(duì)隱蔽工程資料分析排查,確定是鋼筋混凝基柱部分多算了,因此必須核減±0.00以下鋼筋混凝土基柱超出高度1.10部分的工程量。審核工程結(jié)算造價(jià),對(duì)工程結(jié)算造價(jià)嚴(yán)格把關(guān),工作量大,難度大,專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高,審核人員必須具備工程施工技術(shù)知識(shí)和工程造價(jià)管理知識(shí),在審查工程結(jié)算造價(jià)中,審核人員要了解設(shè)計(jì)意圖,還要掌握施工技術(shù),根據(jù)相適應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí),在審核工程結(jié)算造價(jià)過(guò)程中,才能提供科學(xué)的審核依據(jù),才能準(zhǔn)確、全面、真實(shí)地反映工程的價(jià)值。

3跟蹤施工,加強(qiáng)工程造價(jià)日常管理

建設(shè)單位對(duì)竣工工程結(jié)算的把關(guān),本身就是在對(duì)建設(shè)工程投資合理性、準(zhǔn)確性的評(píng)價(jià)。它的內(nèi)容和資料來(lái)源于整個(gè)工程日常管理,貫穿工程建設(shè)全過(guò)程,工程管理人員必須從基礎(chǔ)開(kāi)始做起,直到工程竣工結(jié)算。怎樣搞好工程造價(jià)日常管理呢?認(rèn)真搞好對(duì)隱蔽工程的簽證,根據(jù)設(shè)計(jì)圖對(duì)已施工完畢的隱蔽工程及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量驗(yàn)收,驗(yàn)收資料數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、文字、清晰、真實(shí)無(wú)誤、手續(xù)齊全。加強(qiáng)工程造價(jià)的日常管理,嚴(yán)格控制工程款的審批,杜絕超進(jìn)度超預(yù)算撥款,這對(duì)工程造價(jià)管理起著重要的作用,是工程質(zhì)量、投資和進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施。對(duì)日常工程進(jìn)度預(yù)算的審批要做到有工程預(yù)結(jié)算依據(jù)。遵守合同,參照審核結(jié)算方式對(duì)進(jìn)度預(yù)算審核把關(guān)。做好施工中設(shè)計(jì)變更、增加工程量和設(shè)計(jì)變更的特殊建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的簽證管理。按圖施工是審核結(jié)算的基本準(zhǔn)則,工程施工中如發(fā)生特殊情況,改變施工方式要有規(guī)范文件、設(shè)施變更依據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù)。及時(shí)深入市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)所需要的特殊建設(shè)價(jià)格行情進(jìn)行尋價(jià),如實(shí)、公正地對(duì)新增特殊建材價(jià)格進(jìn)行簽證,為結(jié)算審核提供可靠依據(jù)。

4強(qiáng)化 審計(jì)部門(mén)對(duì)工程結(jié)算的終審,完善工程造價(jià)管理工作的驗(yàn)收和總結(jié)

審計(jì)部門(mén)對(duì)竣工工程結(jié)算的終審,是工程造價(jià)管理行為的“停靠站”,也是對(duì)建設(shè)單位完成竣工工程結(jié)算把關(guān)工作的驗(yàn)收。工程結(jié)算經(jīng)過(guò)造價(jià)咨詢(xún)公司審核和建設(shè)單位對(duì)竣工結(jié)算的自審或復(fù)核,初步完成了工程結(jié)算審核全過(guò)程,結(jié)算資料齊全。建設(shè)單位向?qū)徲?jì)部門(mén)報(bào)送的結(jié)算審核報(bào)告,反應(yīng)結(jié)算審核過(guò)程的疑難點(diǎn)和需要終查解決的問(wèn)題,為審計(jì)部門(mén)的終審驗(yàn)收打下了基礎(chǔ)。俗話(huà)說(shuō):“自己錢(qián)包的錢(qián),自己要用好,自己要管好”。不論是委托中介造價(jià)咨詢(xún)公司對(duì)竣工工程結(jié)算審核,還是審計(jì)部門(mén)的終審,都無(wú)法對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督管理。所以,建設(shè)單位要對(duì)竣工工程結(jié)算的把關(guān)十分重要。必須要做到對(duì)工程造價(jià)的跟蹤管理,對(duì)中介造價(jià)咨詢(xún)公司審核的工程結(jié)算要進(jìn)行復(fù)核監(jiān)督。工程結(jié)算總結(jié)是對(duì)工程造價(jià)管理的技術(shù)水平評(píng)估。項(xiàng)目造價(jià)技術(shù)指標(biāo)有工程造價(jià)指標(biāo)分析和工程主材使用指數(shù)分析,通過(guò)工程造價(jià)各項(xiàng)指數(shù)分析與當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)指數(shù)的比較,可判斷出該工程造價(jià)的合理性,反映建設(shè)工程項(xiàng)目投資的特殊性,是對(duì)建設(shè)單位工程造價(jià)管理工作真實(shí)的評(píng)價(jià)。因此,必須完善工程竣工結(jié)算審核程序,從初審到復(fù)核,再到終審缺一不可。加強(qiáng)了工程造價(jià)管理,才能提高工程投資效益。