鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

目前，時(shí)令已近立冬，正是林木綜合管理的最佳時(shí)節(jié)，為了扎實(shí)有效的做好冬季林木綜合管理工作，切實(shí)提高林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和成效，有效鞏固退耕還林、荒山造林、速生生態(tài)林、行道樹栽植和林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)成果，縣政府決定，從月日起，集中時(shí)間，集中精力，大規(guī)模開展冬季林木綜合管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)冬季林木綜合管理工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，在全縣上下的共同努力下，我縣退耕還林、荒山造林、生態(tài)林建設(shè)、行道樹栽植和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作取得了明顯的成效，綜合管理工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但由于種種原因，后續(xù)管理工作仍然跟不上新形勢(shì)下造林綠化和林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的需要，退耕地塊雜草叢生，存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患，部分路段和造林地塊人為破壞、牲畜啃吃苗木事件時(shí)有發(fā)生，個(gè)別鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)果樹逐年老化，病蟲害日趨嚴(yán)重，特別是花椒基地建設(shè)區(qū)流膠病已致使許多椒樹死亡，給當(dāng)?shù)厝罕娫斐闪藰O大的經(jīng)濟(jì)損失，所有這些如果不引起我們的高度重視，我們多年所做的努力將會(huì)前功盡棄，所取得的成績(jī)將會(huì)付之東流。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識(shí)開展冬季林木綜合管理工作的重要意義，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把冬季林木綜合管理工作抓上手、擺上位，列入重要的議事日程，抓緊、抓好、抓出成效。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)搞好冬季林木綜合管理工作

為了抓住當(dāng)前農(nóng)閑有利時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)的搞好林木綜合管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展工作。一要切實(shí)加強(qiáng)林果基地綜合管理工作。臨江以下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)群眾，在對(duì)歷年所栽植的核桃、花椒、油橄欖等苗木全面進(jìn)行刨盤、施肥、刮老皮、涂白、清園、防蟲、滅病、整形修剪和合理灌溉的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)今年實(shí)施的核桃、花椒地塊組織農(nóng)戶全面徹底的進(jìn)行一次刨盤、施肥、刮老皮、涂白、清園、防蟲、滅病、整形修剪和合理灌溉，并在栽植穴周圍充分利用藥物防治與機(jī)械防治相結(jié)合的辦法，采取撒農(nóng)藥、放鼠夾、刺罩等方法，防止病蟲害和鼠害發(fā)生。具體要求是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)、整山系整流域開展作業(yè)，做到村不漏社、社不漏戶、戶不漏樹，逐戶逐樹開展綜合管理，嚴(yán)禁圖形式，走過場(chǎng)。主要措施是：1.施肥以深施基肥為主，根據(jù)樹齡大小而定，每畝有機(jī)肥施用量不低于500kg；2.涂白要嚴(yán)格采用石硫合劑或波爾多液，嚴(yán)禁用熟石灰和涂料支差應(yīng)付，弄虛作假；3.清園要把枯枝、落葉、雜草及刮下來的老樹皮一并堆積焚燒，深埋處理；4.防蟲滅病要以捕殺成蟲、清除越冬蟲卵為主，對(duì)一些雜食性害蟲的防控要擴(kuò)大范圍，對(duì)相鄰的生態(tài)林區(qū)也要兼顧；5.灌溉要根據(jù)樹種和土壤墑情合理掌握，但冬灌有利于植物越冬和花（葉）芽分化，是重要的增產(chǎn)措施之一；6.加強(qiáng)檢疫和疫病監(jiān)測(cè)防報(bào)及防控工作，杜絕新的有害生物入侵。二要著力加強(qiáng)行道樹的管理管護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)近年來組織栽植的行道樹進(jìn)行一次全面徹底的檢查，在摸清底子的基礎(chǔ)上及時(shí)組織發(fā)動(dòng)群眾在各自劃定的區(qū)域內(nèi)對(duì)行道樹進(jìn)行涂白等綜合管理工作，特別是理哈路、臨好路過境段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好今秋新栽植行道樹涂白工作的同時(shí)，認(rèn)真開展整修、澆水和管護(hù)工作，以免人為破壞和牲畜踐踏而造成苗木死亡，確保栽植成效。三要搞好退耕地林木的撫育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用當(dāng)前農(nóng)閑時(shí)間充分發(fā)動(dòng)群眾，全面開展歷年退耕還林地的雜草清除工作，做好苗木的撫育，對(duì)因沒有清除雜草而引起火災(zāi)的，要追究退耕農(nóng)戶的責(zé)任。四要抓好荒山造林和生態(tài)林建設(shè)的管護(hù)工作。要結(jié)合今冬明春護(hù)林防火工作，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)造林苗木的管護(hù)工作，有效鞏固造林成果。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范管理，確保冬季林木綜合管理工作取得實(shí)效

開展科技培訓(xùn)，造就一支懂技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)隊(duì)伍是冬季林木綜合管理的關(guān)鍵，林木綜合管理工作開始前，縣林業(yè)部門要及時(shí)抽調(diào)全系統(tǒng)精干力量組成培訓(xùn)教師隊(duì)伍，靠實(shí)責(zé)任，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，利用辦培訓(xùn)班、開群眾會(huì)、放錄像、發(fā)放技術(shù)資料、親自做示范等多種形式，多層次、多渠道、全方位開展林木綜合管理技術(shù)培訓(xùn)，詳細(xì)介紹開展綜合管理的好處和技術(shù)要點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參加培訓(xùn)，使行政領(lǐng)導(dǎo)逐步變成產(chǎn)業(yè)開發(fā)的行家里手，在抓好農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好農(nóng)民專業(yè)小分隊(duì)的培訓(xùn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培訓(xùn)一支不少于15人的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)小分隊(duì)，通過培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和當(dāng)?shù)厝罕娙嬲莆斩玖帜揪C合管理技術(shù)，真正做到每村有一個(gè)科技帶頭人，每戶有一個(gè)科技明白人，使科技興林活動(dòng)更廣泛、更深入的開展，從而促使林木綜合管理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

本文以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化作為主要內(nèi)容，首先概述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的概念及其意義，進(jìn)而提出了推動(dòng)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化順利開展的有效措施，可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展提供有力的參考。

【關(guān)鍵詞】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)政單位；財(cái)務(wù)管理；精細(xì)化；

隨著我國(guó)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體制以及財(cái)政制度改革的不斷深入，國(guó)家政府機(jī)關(guān)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財(cái)務(wù)管理工作的要求也不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作不僅要遵守國(guó)家財(cái)政法律政策的規(guī)定，同時(shí)必須適應(yīng)國(guó)家新農(nóng)村以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基本要求，以便于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供必要的支持。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的需要，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作進(jìn)行精細(xì)化管理，已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位財(cái)政改革的基本要求，對(duì)于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平與工作效率具有重要的意義。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意義研究

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理活動(dòng)中，明確相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，并對(duì)其進(jìn)行量化分解，通過完善的管理流程以及有效的考核體系，以避免財(cái)政資源浪費(fèi)的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理效率的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的意義主要有以下幾方面：

（1）財(cái)務(wù)管理精細(xì)化轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政單位必須優(yōu)化現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)由注重管理型的財(cái)政體系向服務(wù)效益型的財(cái)務(wù)管理體系轉(zhuǎn)變，由全方位、動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)管理工作流程替代原有的事后型的財(cái)務(wù)管理，進(jìn)而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資源利用效率，提高財(cái)務(wù)管理水平。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步拓展。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范、明確、分解、量化細(xì)化以及資源整合，是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的主要目標(biāo)，這有助于通過量化以及細(xì)化的財(cái)務(wù)管理工作方式，來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容的延伸拓展。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理強(qiáng)化了財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督效果。實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理后，可以建立全面有效的財(cái)務(wù)管理制度以及工作規(guī)范，進(jìn)而形成強(qiáng)有力的監(jiān)督管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的崗位職責(zé)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作水平的不斷提高。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理可以提高財(cái)政資源的利用效率。通過實(shí)施精細(xì)化管理，可以減小財(cái)政管理成本，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金利用效率的提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門財(cái)務(wù)管理工作范圍以及深度的不斷延伸拓展，實(shí)施精細(xì)化管理已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的基本手段。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理常見問題分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理工作，事關(guān)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，對(duì)維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有至關(guān)重要的作用。但在現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在： （1）缺乏綜合預(yù)算管理意識(shí)，預(yù)算管理不規(guī)范，預(yù)算約束力弱化。政府收支沒有全部納入綜合財(cái)政預(yù)算管理，預(yù)算編制僅限于財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金，預(yù)算外資金游離于預(yù)算編制之外，“收支兩條線”管理流于形式。預(yù)算編制程序不到位，支出預(yù)算編制粗糙。 （2）財(cái)務(wù)管理制度不健全，內(nèi)控制度不嚴(yán)密，監(jiān)督機(jī)制不完善。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定規(guī)范性管理制度，使得諸如預(yù)算、資產(chǎn)、專項(xiàng)資金收支、工程項(xiàng)目、負(fù)債資金收支等方面的管理工作無章可循，缺乏制度約束。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)收支審批程序、支出憑據(jù)的審核、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)的履行等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制，存在資金安全隱患。大量現(xiàn)金結(jié)算和大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象普遍存在。崗位職責(zé)不清，財(cái)政監(jiān)督機(jī)制不完善的問題比較突出。 （3）財(cái)政、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)收支活動(dòng)不能嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，導(dǎo)致一些違規(guī)行為的發(fā)生。比如支出不能嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，隨意性大，管理失控，公務(wù)接待費(fèi)用居高不下，公款吃喝現(xiàn)象有增無減等等。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中存在的問題，究其原因，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身因素，也有外部客觀因素。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主戰(zhàn)場(chǎng)作用，還需多管齊下，共同努力，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)細(xì)化管理。3鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理完善途徑研究

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基層單位財(cái)務(wù)管理工作改革的重要內(nèi)容，也是新形勢(shì)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的基本要求，為確保財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的順利實(shí)現(xiàn)，應(yīng)有重點(diǎn)的在以下幾方面開展財(cái)務(wù)管理工作：

（1）重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作，樹立財(cái)務(wù)精細(xì)化管理理念。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作的順利開展，首先必須重視財(cái)務(wù)精細(xì)化管理對(duì)于確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全，提高財(cái)政資金利用效率以及優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作模式的重要意義，并轉(zhuǎn)變管理理念，在各項(xiàng)政策以及管理制度的制定上，必須符合精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求，并貫徹落實(shí)各項(xiàng)精細(xì)化管理措施。

（2）完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)。

制度是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。要完善財(cái)政、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金收支管理、工程項(xiàng)目管理、負(fù)債資金收支管理等專項(xiàng)管理制度，規(guī)范理財(cái)行為；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門資產(chǎn)家底，保證預(yù)算分配建立在真實(shí)、可靠的實(shí)物資產(chǎn)基礎(chǔ)之上，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。 （3）重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的支出控制。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算的編制、執(zhí)行以及監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)財(cái)政資金的支出安排合理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政支出資金的有效控制。強(qiáng)化支出管理，可以建立經(jīng)費(fèi)支出審批程序，從而避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的超標(biāo)以及違規(guī)開支，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出管理的合理優(yōu)化。

（4）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的制約與監(jiān)督管理。首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政單位必須強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，通過各種法律政策對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行內(nèi)部的監(jiān)督管理與控制。其次，必須開展財(cái)務(wù)管理工作的外部管理監(jiān)督，通過借助專業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政單位財(cái)務(wù)管理工作中的各項(xiàng)問題，并采取有效的措施進(jìn)行及時(shí)的處理，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政單位職能的正常發(fā)揮，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)資金、資產(chǎn)的安全。

（5）嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政單位在開展財(cái)務(wù)管理工作過程中，由于存在債務(wù)管理機(jī)制不健全，投資不科學(xué)，財(cái)政權(quán)利分散，稅收流失以及支付制度不完善等一系列問題，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，直接制約了財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。因此，為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化，必須通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確財(cái)政職能，增加財(cái)政收入，控制成本支出，完善支付制度等一系列方式，強(qiáng)化對(duì)于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的控制，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位財(cái)政的安全穩(wěn)定。

3 結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政單位的財(cái)務(wù)管理工作作為國(guó)家財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)，直接關(guān)系到新農(nóng)村以及城鄉(xiāng)建設(shè)的順利開展。對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要的意義。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理單位必須充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵及其意義，并通過各種措施為財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的順利開展提供有力的條件，不斷促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政單位管理工作的規(guī)范與完善，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理單位公共服務(wù)職能的發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳會(huì)麗 事業(yè)單位預(yù)算編制管理存在的問題及對(duì)策 [期刊論文] -中國(guó)外資（下半月）2010（08） .

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

（一）繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制、機(jī)制、法制建設(shè)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門要繼續(xù)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的總體要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步理順應(yīng)急管理體制，加強(qiáng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立強(qiáng)有力的應(yīng)急管理組織體系。針對(duì)人員變動(dòng)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、社區(qū)、村要進(jìn)一步明確兼職應(yīng)急管理工作人員的職責(zé)任務(wù)；企業(yè)、學(xué)校、幼兒園，特別是大中型企業(yè)、高危行業(yè)、學(xué)校要設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專兼職工作人員。縣應(yīng)急委成員單位要結(jié)合職能劃分，明確處置突發(fā)公共事件相關(guān)的科室履行應(yīng)急管理的日常職能，并指定專人負(fù)責(zé)。縣應(yīng)急辦要加大對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門開展應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、人員到位，做到應(yīng)急管理工作有人抓、有人管。二是注重加強(qiáng)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮各類專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)作用，形成有效處置突發(fā)事件的合力；要鼓勵(lì)社會(huì)廣泛參與，日常工作中充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會(huì)組織及公民在突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置等方面的作用；要不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，健全隱患排查監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類隱患治理的制度化、規(guī)范化；要不斷拓寬信息來源和報(bào)告渠道，健全信息共享機(jī)制，完善信息和輿論引導(dǎo)機(jī)制。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門要依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、避難場(chǎng)所建設(shè)、信息、征用補(bǔ)償、責(zé)任追究等各項(xiàng)配套制度措施；并抓好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳落實(shí)工作。年底前，縣人民政府將組織相關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）規(guī)范完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急演練。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門要進(jìn)一步規(guī)范預(yù)案起草、審查、批準(zhǔn)、報(bào)備、程序，明確各層面預(yù)案編制的進(jìn)度，確定各級(jí)各類預(yù)案編制和修訂責(zé)任人、時(shí)間表，規(guī)范編寫要求，3月底前將規(guī)范預(yù)案工作情況書面報(bào)縣應(yīng)急辦。特別是車站、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和交通、通信、供水、供電、供暖、供氣等與老百姓生活密切相關(guān)的公共基礎(chǔ)設(shè)施管理單位的主管部門，要做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作，強(qiáng)化預(yù)案之間的有機(jī)銜接，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門要制定各類預(yù)案演練計(jì)劃，有組織、有針對(duì)性地開展跨部門、跨行業(yè)，群眾參與度高、形式多樣的綜合應(yīng)急演練?？h應(yīng)急辦要根據(jù)我縣實(shí)際，制定2—3次綜合實(shí)戰(zhàn)演練的具體科目，安排組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有關(guān)部門開展綜合演練，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)處置和應(yīng)急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各行業(yè)主管部門在完成明確的具體演練科目外，要從實(shí)際出發(fā)，積極開展專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的常態(tài)化演練，有計(jì)劃地組織開展1一2次群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣的應(yīng)急演練；社區(qū)、村委會(huì)、企事業(yè)單位要組織群眾進(jìn)行1一2次應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演習(xí)。各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、危化品企業(yè)、建筑施工、礦山等單位定期組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。各組織單位要對(duì)演練文字、圖象資料等整理歸檔，形成演練評(píng)估體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高演練成效?？h應(yīng)急辦要對(duì)重點(diǎn)單位的應(yīng)急預(yù)案編制和演練工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，對(duì)規(guī)模較大、組織較好的演練要組織有關(guān)人員觀摩學(xué)習(xí)并推廣經(jīng)驗(yàn)。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范的底線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門要把強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為抵制各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、戰(zhàn)勝各類災(zāi)害、減少和降低生命財(cái)產(chǎn)損失的第一防線抓緊抓實(shí)。一是重點(diǎn)加大對(duì)電力、交通、通信、城建等各類基礎(chǔ)設(shè)施的抗災(zāi)能力建設(shè)，做好災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)警工作。在縣城要著力加強(qiáng)公共市政設(shè)施抗災(zāi)能力建設(shè)，提高學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。縣城建局今年要完成縣城內(nèi)各應(yīng)急避難場(chǎng)所指示牌的安裝，同時(shí)對(duì)符合條件的室內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行鑒定、登記，并樹立醒目的指示牌。在農(nóng)村要繼續(xù)結(jié)合型城鎮(zhèn)化、安民富民工程，大力推進(jìn)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工程。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)?？h安監(jiān)部門要督促各類生產(chǎn)企業(yè)加大安全技術(shù)投入，推廣應(yīng)急技術(shù)、設(shè)備，改善安全生產(chǎn)條件，大力提高礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。城建、消防等部門要逐步加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利、環(huán)境等部門要加強(qiáng)水庫(kù)污染防治和水質(zhì)安全預(yù)警監(jiān)測(cè)工程建設(shè)。年內(nèi)要杜絕自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生保障體系建設(shè)。衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控治體系，提高重大傳染病疫情、群體性不明原因疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、處置能力。食品、藥品監(jiān)管理部門要健全食品、藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要做好重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、外來動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫、林業(yè)病蟲害防治及應(yīng)對(duì)處置能力建設(shè)。四是加強(qiáng)社會(huì)安全基礎(chǔ)能力建設(shè)。部門要妥善解決群體性上訪事件，教育部門要堅(jiān)決防范校園安全穩(wěn)定事件發(fā)生，公安部門要重拳打擊暴力恐怖事件，健全社會(huì)治安防控體系。

（四）健全應(yīng)急管理保障體系，提升應(yīng)對(duì)處置能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣應(yīng)急委相關(guān)部門要繼續(xù)按照“一隊(duì)多用、一專多能、多災(zāi)種救援”的要求建設(shè)綜合救援隊(duì)伍，整合資源，加大裝備投入，不斷充實(shí)力量。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)、地震救援、森林滅火、礦山搶險(xiǎn)、?；诽幹?、消防救援、交通應(yīng)急保障等專業(yè)救援隊(duì)伍和兼職隊(duì)伍建設(shè)，建立健全專兼職隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)工作機(jī)制，定期組織開展集中訓(xùn)練和聯(lián)合救援演練活動(dòng)，提高各類應(yīng)急隊(duì)伍綜合協(xié)同應(yīng)對(duì)能力；大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍，提高社會(huì)參與度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要積極整合有相關(guān)救援專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員，組織不少于20人的救援隊(duì)伍，經(jīng)常性進(jìn)行拉練，有高危企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)“第一時(shí)間”救援處置；要發(fā)揮應(yīng)急管理專家組作用，年內(nèi)就基層應(yīng)急管理工作深入開展、應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)度機(jī)制開展專題檢查、調(diào)研，形成可供決策參考的調(diào)研報(bào)告。二是加大應(yīng)急管理資金投入力度。要將應(yīng)急管理日常經(jīng)費(fèi)和突發(fā)事件處置經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算?？h應(yīng)急辦要積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡快設(shè)立縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備金，不斷健全長(zhǎng)效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度。逐步開辟多元化的籌資渠道，實(shí)行政府、企業(yè)、社會(huì)各方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急資金使用情況的監(jiān)督管理。加快建立巨災(zāi)保險(xiǎn)體系，鼓勵(lì)單位和公民參加保險(xiǎn)，有效分散災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，減少群眾損失。三是加強(qiáng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門要建立和完善各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，加強(qiáng)應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期對(duì)現(xiàn)有的物資進(jìn)行摸底普查，進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備布局和方式，合理確定儲(chǔ)備品種規(guī)模，建立應(yīng)急商品重點(diǎn)企業(yè)代儲(chǔ)制度，保證及時(shí)補(bǔ)充和更。四是推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，提高應(yīng)急決策指揮的有效性和針對(duì)性。2012年著力推動(dòng)自治縣應(yīng)急平臺(tái)二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與區(qū)、州及相關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)的對(duì)接，提高自治縣對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況的掌控能力。深化應(yīng)急平臺(tái)軟件建設(shè)，進(jìn)一步收集各類專題數(shù)據(jù)，通過軟件實(shí)現(xiàn)預(yù)案管理、信息匯總、輔助決策、模擬演練、綜合評(píng)估等業(yè)務(wù)功能。

（五）推動(dòng)落實(shí)“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)，全面提升自治縣應(yīng)急管理水平。加強(qiáng)與區(qū)、州應(yīng)急辦的對(duì)接，加快組織實(shí)施自治縣“十二五”應(yīng)急體系規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取年內(nèi)編制完畢。各行業(yè)部門要按照州、縣“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，做好與本行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，已納入行業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目，積極申報(bào)立項(xiàng)，加快建設(shè)工作。要在應(yīng)急平臺(tái)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、基層能力、避難場(chǎng)所、物資保障等方面，進(jìn)一步明確各任務(wù)的實(shí)施主體，按應(yīng)急體系建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)要求，確定完成時(shí)限，逐年落實(shí)應(yīng)急體系規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。

（六）抓好宣傳、教育、培訓(xùn)工作，提高全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，將公共安全知識(shí)納入國(guó)民教育體系。針對(duì)教育的不同階段，開設(shè)不同課程，編印各種簡(jiǎn)明手冊(cè)、掛圖，介紹普及應(yīng)急知識(shí)，要利用電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙、門戶網(wǎng)站等各種聞媒體，宣傳應(yīng)急知識(shí)，推進(jìn)防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校；縣應(yīng)急辦要聯(lián)系信息化辦公室建立完善應(yīng)急管理網(wǎng)站，實(shí)行日更制度，進(jìn)一步充實(shí)應(yīng)急管理工作內(nèi)容，提升應(yīng)急管理網(wǎng)站的知名度和點(diǎn)擊率，放大宣傳平臺(tái)的功效，擴(kuò)大應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)覆蓋面；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各行業(yè)主管部門年內(nèi)至少開展2-3次應(yīng)急管理知識(shí)日常普及宣傳活動(dòng)，通過各種途徑提高應(yīng)急管理知識(shí)的社會(huì)普及率?？h應(yīng)急辦要依托縣黨校、行政學(xué)院對(duì)各級(jí)干部開展不少于1次的應(yīng)急管理專題培訓(xùn)；縣安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、煤炭局等部門要指導(dǎo)、督促轄區(qū)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)人員的崗前、崗中教育培訓(xùn)制度，要將培訓(xùn)考核結(jié)果與上崗許可直接掛鉤。年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門要將宣傳、教育、培訓(xùn)開展情況匯總上報(bào)縣應(yīng)急辦。

（七）加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)，不斷夯實(shí)基層工作。要建立基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)，選擇至少2個(gè)以上有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)(村)、企業(yè)，配備必要人員、裝備，加大相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入，建成各類標(biāo)準(zhǔn)化的基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)，逐步推動(dòng)應(yīng)急管理工作深入開展。在農(nóng)村要結(jié)合型城鎮(zhèn)化和安居富民工程加大農(nóng)村應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)輻射帶動(dòng)作用，提升農(nóng)村應(yīng)急能力。各單位要實(shí)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有工作機(jī)制、有應(yīng)急隊(duì)伍、有應(yīng)急保障、有科普宣傳?？h應(yīng)急辦要對(duì)基層開展應(yīng)急管理工作多指導(dǎo)、多投入，要定期督導(dǎo)檢查，把基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)抓出成效，要發(fā)揮抓一個(gè)、成一個(gè)，成一個(gè)、帶動(dòng)一片的示范作用。年內(nèi)，縣人民政府將組織相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，并適時(shí)召開全縣基層應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以點(diǎn)促面，提升全縣基層應(yīng)急管理工作水平。

二、做好2012年應(yīng)急管理工作的幾點(diǎn)要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。形勢(shì)和任務(wù)給應(yīng)急管理工作提出了更高的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、扎扎實(shí)實(shí)把應(yīng)急管理工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門要定期專題研究應(yīng)急管理工作，解決工作開展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。縣應(yīng)急辦要定期召開各專項(xiàng)指揮部辦公室主任會(huì)議，及時(shí)組織相關(guān)部門分析、研究、落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，確保應(yīng)急管理工作取得成效。

二是加大人、財(cái)、物的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門要按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《自治縣關(guān)于全面加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作實(shí)施方案》的要求，進(jìn)一步加快應(yīng)急管理工作人員的配備工作，加大應(yīng)急管理資金投入，將應(yīng)急管理日常經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)力量相結(jié)合的應(yīng)急資金保障機(jī)制。要加大應(yīng)急物資保障方面的投入，科學(xué)擴(kuò)充應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類，建立健全應(yīng)急物資征用、調(diào)用、補(bǔ)償機(jī)制，細(xì)化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資發(fā)放的監(jiān)督，確保應(yīng)急管理工作有效開展。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

當(dāng)前我縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般都把工作重心放在醫(yī)療、人事、行政管理上，對(duì)于人事檔案管理工作比較忽視，人事檔案管理制度比較匱乏，這樣就很難構(gòu)成全面、系統(tǒng)的人事檔案管理系統(tǒng)。綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理工作開展的形式來看，在開展工作期間存在以下幾點(diǎn)不足。

（一）人事檔案管理意識(shí)不強(qiáng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)于檔案缺乏使用意識(shí)與管理意識(shí)，忽視人事檔案管理工作，對(duì)于人事檔案管理工作在衛(wèi)生院管理工作中的作用意識(shí)不到，致使衛(wèi)生院內(nèi)檔案資源的開發(fā)與儲(chǔ)備受到限制，同時(shí)也阻礙了衛(wèi)生院對(duì)檔案的利用效率，制約了人事檔案管理工作的開展。

（二）人事檔案管理空間不足、設(shè)備比較陳舊

許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案存儲(chǔ)與保管在空間方面受到一定的限制，有突況的時(shí)候，房間不夠用就會(huì)占用原有檔案用房，或把其作為醫(yī)療用房，這樣檔案存儲(chǔ)的空間就會(huì)變小。人事檔案管理的硬件設(shè)施的更新與更換也不及時(shí)，設(shè)備都比較陳舊，對(duì)于現(xiàn)代化的人事檔案管理技術(shù)與方法掌握的又不是很到位。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理工作中融入計(jì)算機(jī)技術(shù)意義重大。但是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)于計(jì)算機(jī)管理技術(shù)比較匱乏，對(duì)管理工作起到的作用比較小。人事檔案管理工作的硬件設(shè)備、信息技術(shù)、管理方法等等方面都缺乏創(chuàng)新。

（三）缺乏完善的人事檔案管理體制

部分衛(wèi)生院不把人事檔案管理工作列入工作人員的業(yè)績(jī)考核中。同時(shí)人事檔案管理工作人員多為兼職人員，均來源于醫(yī)生、護(hù)士，缺乏檔案管理方面的專業(yè)素養(yǎng)。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)常性地開展醫(yī)療技術(shù)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)人事檔案管理方面的培訓(xùn)基本沒有，這樣人事檔案管理工作的開展就完全是憑借經(jīng)驗(yàn)，管理方法和管理意識(shí)過于陳舊，沒有形成一套完善的人事檔案管理體制。

二、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事檔案管理快速穩(wěn)定發(fā)展的建議性措施

（一）就人事檔案管理硬件設(shè)備實(shí)施及時(shí)更新

各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要注重人事檔案管理設(shè)備的資金投入，對(duì)于需要購(gòu)置的人事檔案管理設(shè)備要及時(shí)的購(gòu)進(jìn)，將人事檔案管理的工作環(huán)境和管理水平提升上去，盡可能的打造信息化的人事檔案管理模式。如此一來不僅僅使得衛(wèi)生院的人力和物力得到節(jié)省，還方便了檔案的查閱，保證了人事檔案的完整性。例如，可增設(shè)網(wǎng)上服務(wù)業(yè)務(wù),采用網(wǎng)上查詢、搜索和評(píng)價(jià)等公開查詢的方法，這樣使得社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)療資源的知情權(quán)得到有效的滿足。除此之外，使用計(jì)算機(jī)管理會(huì)促進(jìn)空間環(huán)境的節(jié)省，更會(huì)增加檔案的保密度。所以對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之中使用先進(jìn)的管理設(shè)備實(shí)施檔案管理意義重大，對(duì)人事檔案管理硬件設(shè)備實(shí)施及時(shí)更新，促進(jìn)人事檔案管理水平的提高。

（二）注重人事檔案管理形式的創(chuàng)新

我國(guó)當(dāng)前的衛(wèi)生院檔案管理制度處于靜態(tài)發(fā)展，形勢(shì)比較單一，沒有特色。許多醫(yī)院中的醫(yī)療人事檔案管理都遵循著固有的模式，衛(wèi)生院內(nèi)所有的職工的檔案大同小異，沒有屬于自己的特色，這樣要想在查看檔案的時(shí)候，把個(gè)人的政治思想、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等綜合反應(yīng)出來比較困難，個(gè)人能力和素質(zhì)的指標(biāo)也不能凸現(xiàn)出來，因此衛(wèi)生院的人事檔案要想在醫(yī)院人才流動(dòng)比較大的情況，在人才發(fā)掘、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮作用受到一定的局限性，人事檔案的存在幾乎是沒有意義的，人事檔案工作也缺乏實(shí)效。因此，我們一定要把衛(wèi)生院人事檔案工作流于形式這種狀態(tài)進(jìn)行徹底的改變，衛(wèi)生院人事檔案空洞化的局面一定要扭轉(zhuǎn)，拓寬衛(wèi)生院人事檔案的來源渠道，樹立歸檔意識(shí)，對(duì)于一些可反應(yīng)醫(yī)療人員的綜合素質(zhì)的資料要及時(shí)歸檔，要強(qiáng)化個(gè)人和部門的歸檔義務(wù)，使大家認(rèn)識(shí)到檔案管理與每個(gè)人的切身利益密切相關(guān)，更關(guān)乎到一個(gè)人的職業(yè)生涯。檔案工作要由靜態(tài)化轉(zhuǎn)化成動(dòng)態(tài)，將檔案的來源渠道進(jìn)行拓寬，豐富檔案的內(nèi)容，這樣才可以更好的為衛(wèi)生院的人才工作提供信息服務(wù)，除此之外，對(duì)于人事檔案的內(nèi)容和形式要實(shí)施創(chuàng)新，結(jié)合崗位職責(zé)的不同，對(duì)其設(shè)置科學(xué)的考核體系，特別對(duì)于醫(yī)務(wù)人員要實(shí)施定期考核，對(duì)其考核的結(jié)果要及時(shí)的入檔，這樣衛(wèi)生院的人事檔案的動(dòng)態(tài)化管理才會(huì)實(shí)現(xiàn)。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)政；管理

一、引言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國(guó)最基層的行政機(jī)構(gòu)，也是實(shí)現(xiàn)政府履行職能、提供公共服務(wù)最基礎(chǔ)的職能機(jī)構(gòu)，在我國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作逐步由傳統(tǒng)的收支管理型向監(jiān)管型、核算型與服務(wù)型的方向發(fā)展，對(duì)于財(cái)政管理工作的要求也越來越高。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作還存在較多的問題，尤其是財(cái)政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、預(yù)算管理弱化以及資金監(jiān)管乏力等，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常履行職能，這就要求相關(guān)管理部門必須改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理模式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的規(guī)范化水平，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更好地發(fā)揮服務(wù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。

二、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中存在的問題分析

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理職能弱化

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中，由于預(yù)算編制不科學(xué)，預(yù)算的制定非常的粗放，因此導(dǎo)致預(yù)算幾乎過于簡(jiǎn)單，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支實(shí)際管理的指導(dǎo)意義不大。而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行上，缺乏有效的監(jiān)督控制，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算在執(zhí)行過程中存在較大的隨意性。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)源不足

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作中，最突出普遍的問題就是財(cái)源不足，甚至可以說是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的負(fù)債問題較為嚴(yán)重，財(cái)政收支處于非常緊張的狀況。特別是由于財(cái)權(quán)與事權(quán)的不統(tǒng)一，更是加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的困難局面，由于資金缺口較大，一些政府的公共服務(wù)職能也不能正常開展。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管力度薄弱

當(dāng)前由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)于財(cái)政資金監(jiān)管工作重視不足，認(rèn)為財(cái)政監(jiān)管是對(duì)政府管理權(quán)限的干預(yù)，因此對(duì)于財(cái)政監(jiān)管工作的重視程度不足。一些財(cái)政專項(xiàng)資金的使用方面缺乏有效的公開公示，財(cái)政審計(jì)力度也較差，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的監(jiān)管失效，不利于財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范有序開展。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作改革措施研究

1.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，確保財(cái)政管理機(jī)構(gòu)職能發(fā)揮

為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作規(guī)范有序?qū)嵤?，首先?yīng)該健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，可以參照當(dāng)前我國(guó)較多采用的“縣鎮(zhèn)共管，以縣為主”的模式，或者是探索采取垂直管理體制，以減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員在履職時(shí)受到本級(jí)政府的干預(yù)和約束，充分發(fā)揮監(jiān)管作用，正常履行管理職能。在財(cái)政管理部門職能的界定上，應(yīng)該根據(jù)我國(guó)農(nóng)村綜合改革的進(jìn)度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能逐步朝著農(nóng)村公共服務(wù)、落實(shí)惠農(nóng)政策、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理、鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)管理、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)等幾方面轉(zhuǎn)變。

2.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理，強(qiáng)化對(duì)收支的控制能力

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的編制，應(yīng)該遵循“量入為出、收支平衡，保證重點(diǎn)、兼顧一般，開源節(jié)流、勤儉節(jié)約”原則，在預(yù)算的編制方法上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門應(yīng)該根據(jù)財(cái)力狀況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定財(cái)政預(yù)算，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定以及人大部門審議后組織實(shí)施財(cái)政預(yù)算管理。對(duì)于財(cái)政預(yù)算的實(shí)施，應(yīng)該實(shí)行項(xiàng)目管理，根據(jù)年度支出預(yù)算和具體支出項(xiàng)目的實(shí)際情況，編制分月或者是分季度用款計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門按照用款計(jì)劃和庫(kù)款調(diào)度情況完成資金的支付。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的管理上，重點(diǎn)強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行力，控制無預(yù)算開支、超預(yù)算開支和擅自調(diào)整預(yù)算，尤其是避免先開支、后申報(bào)的問題，對(duì)于需超預(yù)算支出的，必須按規(guī)定程序調(diào)整或追加預(yù)算。

3.不斷加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)，緩解財(cái)政資金緊張問題

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷地提高財(cái)源建設(shè)能力是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的主要途徑，也是新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的重要組成部分。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源的建設(shè)上，應(yīng)該以當(dāng)前我國(guó)的城鄉(xiāng)一體化改革作為契機(jī)，加大對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，尤其是培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，同時(shí)，還應(yīng)該結(jié)合不同區(qū)域農(nóng)村的實(shí)際情況，扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，積極地鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展能力，并不斷的加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資力度，通過加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)，在根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金緊張的問題。

4.強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，提高財(cái)政管理規(guī)范化水平

首先，應(yīng)該根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的實(shí)際情況，改革和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障能力，避免擠占挪用專項(xiàng)資金行為，為全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管提供良好的環(huán)境。其次，應(yīng)該探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中設(shè)立公務(wù)卡制度，不斷地提高財(cái)政財(cái)務(wù)的透明度，并加大對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的審計(jì)管理，尤其是開展績(jī)效審計(jì)工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的合理有效與經(jīng)濟(jì)合法。第三，應(yīng)該落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的公開公示制度，將財(cái)政管理工作中的各項(xiàng)資金收支進(jìn)行公開公示，動(dòng)員社會(huì)力量監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的實(shí)施開展。

四、結(jié)語

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理是適應(yīng)我國(guó)公共財(cái)政體制改革的基本要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門應(yīng)該結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的實(shí)際情況，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制建設(shè)，并強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算與監(jiān)督管理，積極的開源節(jié)流，以提高財(cái)政管理水平，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)公共服務(wù)職能的發(fā)揮奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張武.吉林省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題與對(duì)策研究[J].吉林建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2011年03期

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案；制約因素；消除對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國(guó)基層政權(quán)組織，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的主體，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大主席團(tuán)、社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)”）、企事業(yè)單位在其工作、業(yè)務(wù)活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要依據(jù)和反映，有非常重要的保存利用價(jià)值，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作意義重大。

1制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的因素分析

多年來，開柵鎮(zhèn)檔案工作有了較大的發(fā)展，為鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，但進(jìn)入新時(shí)代，制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的因素依然存在，直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的發(fā)展，迫切需要采取有力措施，認(rèn)真加以消除。1.1制約因素一：思想認(rèn)識(shí)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府，工作千頭萬緒，承擔(dān)著扶貧、計(jì)生、民政、綜治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)保等重要職責(zé)使命。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的重要性不言而喻，但作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，并未納入硬任務(wù)、硬指標(biāo)范疇，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作普遍存在受重視程度不夠，缺乏先進(jìn)檔案管理意識(shí)，檔案管理所需經(jīng)費(fèi)投入不到位等問題，直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的正常開展。1.2制約因素二：資料收集不完整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府，承擔(dān)的職能多，每年需要納入歸檔范疇的檔案資料涵蓋了工程建設(shè)檔案及土地登記、社保、婚姻、林改、計(jì)生、普查、村務(wù)公開、換屆選舉等各個(gè)領(lǐng)域，且檔案形式多種多樣，有紙質(zhì)檔案、照片檔案、會(huì)計(jì)檔案、電子文檔，等等。數(shù)量龐雜、類型多樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作普遍存在檔案資料收集不及時(shí)、不規(guī)范、不完整等問題，成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的重要因素之一。1.3制約因素三：管理隊(duì)伍力量弱。開柵鎮(zhèn)現(xiàn)有在職人員62人，其中，公務(wù)員32人，事業(yè)人員30人，設(shè)黨鎮(zhèn)綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、行政審批辦公室、綜合執(zhí)法辦公室等5個(gè)黨政機(jī)構(gòu)，以及綜合便民服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心和退役軍人服務(wù)站3個(gè)事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作由黨政綜合辦公室具體負(fù)責(zé)，從事檔案工作人員還兼任辦文辦會(huì)等其他工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作人員普遍存在非檔案專業(yè)人員擔(dān)任，專業(yè)素能不強(qiáng)、檔案從業(yè)人員數(shù)量少，既懂檔案學(xué)專業(yè)理論知識(shí)，也熟悉計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的復(fù)合型、應(yīng)用型人才缺乏等問題。1.4制約因素四：基礎(chǔ)條件較差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案數(shù)量大、類型多樣，需要相應(yīng)的軟硬件基礎(chǔ)條件。但從鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的現(xiàn)狀來看，由于經(jīng)費(fèi)投入有限，普遍存在缺少專門檔案室，缺少密集架、消磁柜等配套設(shè)施等問題。已經(jīng)歸檔的檔案未及時(shí)進(jìn)行數(shù)字化、信息化采集，整體管理水平較低。可見，基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的又一重要因素。

2解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作制約因素之策

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作，將在資政、存史、惠民、育人等方面發(fā)揮極其重要的作用。針對(duì)存在的制約因素，應(yīng)立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作現(xiàn)狀，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作中綜合施策，逐一解決。2.1突出“一個(gè)”思想，從整體上考慮和推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作。改革開放，尤其是脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔范圍和領(lǐng)域日益拓展。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，以及集鎮(zhèn)建設(shè)、土地管理、脫貧攻堅(jiān)、婚姻登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。因此，新時(shí)代做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作，應(yīng)樹立大檔案思想，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作整體理念，通盤考慮和推進(jìn)。為此，應(yīng)根據(jù)《檔案法》《保密法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立涵蓋各個(gè)領(lǐng)域的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將檔案工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重要議事日程，與其他工作一道同部署、同落實(shí)、同考核。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作組織、制度、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍等頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度，注重不同行業(yè)、領(lǐng)域檔案工作的內(nèi)在聯(lián)系，做到通盤考慮、兼顧特點(diǎn)。2.2發(fā)揮“兩大”職能，同步做好檔案管理和檔案行政管理兩個(gè)方面工作?！稒n案法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》等明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門承擔(dān)著檔案管理與檔案行政管理兩大職能。我們既要重視檔案管理職能的發(fā)揮，也要兼顧檔案行政管理工作職能，二者如鳥之兩翼、車之兩輪，不可偏廢。一方面，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案收集、鑒定、整理、保管、檢索、編研、利用、統(tǒng)計(jì)等工作；另一方面，要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作行政管理職能，加強(qiáng)檔案工作檢查、指導(dǎo)，通過制定年初工作計(jì)劃、年終檔案檢查，以及召開專題會(huì)議等形式，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作全面開展。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作經(jīng)驗(yàn)提煉、總結(jié)、推廣，完善檔案管理工作規(guī)章制度的制定，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。2.3抓好“三個(gè)”層面，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和村檔案工作。根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》等相關(guān)規(guī)定，總體而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企事業(yè)單位檔案和行政村檔案三個(gè)層面，不同層面的檔案工作內(nèi)容及管理要求不盡相同，需要采取針對(duì)性措施。2.3.1應(yīng)重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理工作。三個(gè)層面中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理是核心和龍頭?？刹扇〖泄芾砟Ｊ?，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦或檔案室負(fù)責(zé)統(tǒng)一集中管理。必要時(shí)，可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室分室，具體負(fù)責(zé)專業(yè)部門的檔案管理。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理工作朝著綜合檔案管理趨勢(shì)發(fā)展，不僅要做好本級(jí)機(jī)關(guān)檔案的管理，也要做好各所屬單位甚至是指導(dǎo)行政村檔案工作。如根據(jù)集體林權(quán)制度改革，落實(shí)好《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，做好林權(quán)制度改革檔案管理工作；再如根據(jù)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》，抓好扶貧檔案管理。2.3.2突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位檔案管理工作。重點(diǎn)應(yīng)按照企事業(yè)檔案管理相關(guān)專門性、通用性規(guī)定，如《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》等，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企事業(yè)單位檔案業(yè)務(wù)工作。重點(diǎn)要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位檔案全宗劃分及歸屬流向等項(xiàng)工作。2.3.3扎實(shí)抓好村級(jí)檔案工作。應(yīng)根據(jù)《村級(jí)檔案管理辦法》，按照簡(jiǎn)便易行、集中管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則，指定專人負(fù)責(zé)村級(jí)檔案收集、管理。突出做好村級(jí)文書類、村務(wù)管理類、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理類、基建項(xiàng)目類、設(shè)施設(shè)備類、會(huì)計(jì)類、照片類等檔案管理工作。2.4確?！八膫€(gè)到位”，確保檔案工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作事務(wù)雜、周期長(zhǎng)，除了上述三個(gè)方面，還應(yīng)突出抓好“四個(gè)到位”。2.4.1領(lǐng)導(dǎo)到位。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案、所屬企事業(yè)單位檔案，還是行政村級(jí)檔案，均需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體責(zé)任，加強(qiáng)組織統(tǒng)籌。2.4.2管理到位。領(lǐng)導(dǎo)是前提，管理是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理部門應(yīng)主動(dòng)與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位和行政村對(duì)接，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案歸檔業(yè)務(wù)管理。2.4.3措施到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要在人財(cái)物等方面給予支持和保障，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，安排檔案管理所需經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化檔案人員配置，加大基礎(chǔ)設(shè)施和檔案管理設(shè)備軟件采購(gòu)配備力度，明晰檔案管理責(zé)任，大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化，提高數(shù)字化管理水平。2.4.4服務(wù)到位。檔案的價(jià)值在于利用。應(yīng)立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層管理等工作實(shí)際，以及室（館）藏檔案資源，注重檔案編研，為檔案查詢、檢索、復(fù)制、利用提供各種便利，確保服務(wù)到位。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

【關(guān)鍵詞】檔案資源；鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理；作用

檔案資源在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中有著不容忽視的地位，從宏觀方面考慮，它具有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一并增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的作用，有助于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)；從微觀方面，即貼近社會(huì)民生的日常生活中考慮，它在解決一系列民生問題和新農(nóng)村建設(shè)方面起到了日益重要的作用。想要更好地服務(wù)民眾，就需要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的管理中存在的缺點(diǎn)和不足提出更好的建議，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作更好的發(fā)展。

一、檔案資源在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中的作用

（一）檔案資源對(duì)解決民生問題的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所存的檔案資料，有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定發(fā)展規(guī)劃，更切實(shí)有效的落實(shí)可持續(xù)發(fā)展。在攸關(guān)民生的征地、社保、低保、婚姻證明、歷史政策等方面，檔案管理起著至關(guān)重要的作用。

（二）檔案資源對(duì)學(xué)校發(fā)展所起的作用

學(xué)校檔案是學(xué)校的資源載體，是學(xué)校在管理、發(fā)展中重要的信息資源，它關(guān)系到每個(gè)教職工和每個(gè)學(xué)生的合法權(quán)益，是最直接反映學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)，在學(xué)校的發(fā)展過程中有著舉足輕重的作用，它還可以全面概括學(xué)校各方面的沿革和演變情況。

（三）檔案資源對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門具有監(jiān)督、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的職責(zé)，現(xiàn)今我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)正如火如荼的展開，圍繞著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，幫助農(nóng)民在生產(chǎn)、生活以及自治管理中建立檔案服務(wù)，不僅僅是保護(hù)農(nóng)民利益和提升農(nóng)民素質(zhì)的必要手段，也是構(gòu)建社會(huì)主義法制、文明、和諧社會(huì)的需要。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的對(duì)策

（一）深入徹底宣傳《檔案法》，增強(qiáng)檔案意識(shí)

相關(guān)部門應(yīng)通過各種有效途徑對(duì)《檔案法》進(jìn)行宣傳，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段來保證《檔案法》深入貫徹實(shí)施，讓更多人了解檔案工作的重要性，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更好的認(rèn)識(shí)到做好檔案管理工作的重要性和必要性，認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資源是國(guó)家全部檔案資源的重要組成部分，應(yīng)本著為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的態(tài)度，切實(shí)抓好檔案資源管理等實(shí)際問題，并保證工作人員到位、工作經(jīng)費(fèi)到位。

（二）建立完善檔案體系，加強(qiáng)檔案的收集工作，盡量做到不缺不漏

要致力于各種檔案文件的搜集與整理，盡可能的對(duì)原有檔案資料做到不斷補(bǔ)充、豐富和完善。同時(shí)要加強(qiáng)檔案的針對(duì)性，使各種類型的問題都有一個(gè)有效的檔案管理，方便查詢和整理，提高檔案的利用率。

（三）優(yōu)化工作環(huán)境，提升工作的軟環(huán)境和硬環(huán)境

這里的軟環(huán)境是指，要營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍，讓工作人員在一個(gè)心情愉悅的條件下工作，使其情緒飽滿、工作投入；硬環(huán)境是指部門機(jī)關(guān)要舍得必要的投資，硬性設(shè)施確保達(dá)到規(guī)范化要求，使工作人員有專門的鐵質(zhì)檔案柜和專用電腦，使檔案資源的整理工作不至于因?yàn)樵O(shè)施的短缺而無法開展。

（四）提高檔案管理人員的素質(zhì)

加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，提高其自身素質(zhì)和專業(yè)技能，要采取多種形式系統(tǒng)的舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員培訓(xùn)班，使其更好的學(xué)習(xí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理業(yè)務(wù)知識(shí)，提高其專業(yè)技術(shù)水平，使其更好的應(yīng)對(duì)與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)發(fā)展，力爭(zhēng)以最精神的面貌和狀態(tài)進(jìn)入民眾的視線。努力造就一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理隊(duì)伍。

（五）規(guī)范化管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資源的管理成效

一方面突出宣傳在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)前形勢(shì)下，檔案管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的重要地位和作用，充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作在新農(nóng)訊建設(shè)服務(wù)中的目的和意義，使得上下形成共識(shí)，采取多種形式，利用各種渠道，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理取得的突出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的典型事例進(jìn)行廣泛宣傳，以取得更多人的理解和支持，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的社會(huì)影響，促進(jìn)其在民眾間的傳播。另一方面，檔案資源學(xué)術(shù)理論的研究部門，要有針對(duì)性、目的性的多搞一些相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資源工作的理論研討，使研究、宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作和發(fā)展縣市檔案資源事業(yè)一樣，形成具有廣泛宣傳性和社會(huì)性的氛圍，更好的指導(dǎo)、推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的全面發(fā)展。第三個(gè)方面，縣市檔案管理部門要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，在協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面縱覽全局，做到心中有數(shù)。最后一個(gè)方面，要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，深入研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總體把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的發(fā)展方向以及工作目標(biāo)。

三、結(jié)語

檔案資源在社會(huì)發(fā)展中起著越來越重要的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理在促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)發(fā)展、學(xué)校發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)方面也起著不容忽視的作用，而在其日益發(fā)展背后存在的缺點(diǎn)和不足也應(yīng)引起廣泛關(guān)注，及時(shí)更正，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的有序發(fā)展，使檔案資源更好的為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

關(guān)鍵詞：財(cái)政管理 工作方法 職能轉(zhuǎn)變 服務(wù)三農(nóng)

財(cái)政職能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一項(xiàng)基本職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擁有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理權(quán)，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要財(cái)力基礎(chǔ)，它保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以正常履行職能。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國(guó)家財(cái)政政策的不斷改革，特別是農(nóng)村稅費(fèi)政策的根本性改變，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政管理工作發(fā)生了極大的改變。

一、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的現(xiàn)狀

隨著國(guó)家對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的投入力度不斷增加，農(nóng)村各項(xiàng)稅費(fèi)改革政策相繼出臺(tái)，財(cái)政收入中用于發(fā)展“三農(nóng)”的資金規(guī)模也因此變得越來越大，在這一政策下，農(nóng)村的公共服務(wù)的建設(shè)內(nèi)容覆蓋范圍越來越廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政工作范圍也開始逐漸擴(kuò)大，工作量越來越多。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政管理工作中還存在很多的弊端，例如資金的支出管理工作不到位，服務(wù)滯后，工作效率低下以及缺乏完善的監(jiān)督管理辦法等。因此為了更有效的適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，加快落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作需要進(jìn)行積極的轉(zhuǎn)變，并采取行之有效的政策使得財(cái)政職能切實(shí)得到發(fā)揮，從而推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。

二、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在履行職能中存在的問題分析

（一）組織收入職能

第一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與稅收機(jī)構(gòu)分設(shè)，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在對(duì)稅收的組織協(xié)調(diào)工作具有一定的難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地稅系統(tǒng)按經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)置，實(shí)行垂直的管理和領(lǐng)導(dǎo)方法，一般幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)地稅所，而財(cái)政部門則是在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)。第二，由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在稅收征收秩序混亂的問題，財(cái)政收入征收的成本偏高等問題。第三，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非稅收收入中占據(jù)較大的比例，而要對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)足額征收一定程度上依賴于村級(jí)組織，為此還需通過支付一定的費(fèi)用來鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)村級(jí)組織的征收積極性。

（二）預(yù)算職能問題分析

在現(xiàn)階段，財(cái)政預(yù)算的管理范圍還沒有覆蓋所有的收支項(xiàng)目，另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)預(yù)算的執(zhí)行和管理工作約束不夠嚴(yán)格，致使財(cái)政預(yù)算的管理職能發(fā)生嚴(yán)重的削弱。例如計(jì)劃生育收入就是游離于財(cái)政預(yù)算以外的資金之一，計(jì)劃生育收入一般由村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)部門管理。這種分散的財(cái)務(wù)管理方式，致使資金的效益難以得到有效的發(fā)揮，還造成財(cái)政資源的配置能力發(fā)生嚴(yán)重下降。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的財(cái)力保障度較低

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入主要依賴于上級(jí)政府的財(cái)政撥款，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的重要來源之一的稅收收入又因?yàn)槎愒椿A(chǔ)的薄弱，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的財(cái)力保障度較低。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)督管理職能由于受到很多因素的影響，使得村級(jí)經(jīng)費(fèi)的管理工作很不到位，缺乏對(duì)村級(jí)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)管。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村的社會(huì)保障范圍越來越廣，保障的標(biāo)準(zhǔn)也有所提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在對(duì)這一部分資金進(jìn)行審核時(shí)，很難做到有效的監(jiān)督。

三、 發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的有效措施

（一）正確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能

隨著社會(huì)形式的改變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作也要積極轉(zhuǎn)變思想和工作方針，正確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能。目前社會(huì)各方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政職能認(rèn)識(shí)還不是很到位，思想認(rèn)識(shí)上還沒有達(dá)到統(tǒng)一，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政工作造成了一定的負(fù)面影響。因此，必須先從工作人員的思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)行改進(jìn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，通過對(duì)政府與市場(chǎng)，以及政府與企業(yè)和個(gè)人之間的緊密聯(lián)系的分析，來加強(qiáng)工作人員的思想認(rèn)識(shí)，正確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政職能。

（二）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作任務(wù)，正確發(fā)揮財(cái)政職能

隨著國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的出臺(tái)以及農(nóng)村稅費(fèi)政策的不斷改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作任務(wù)也因此發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作量并沒有隨著農(nóng)業(yè)稅的取消而減少，相反財(cái)政職能在各項(xiàng)惠民政策出臺(tái)后還有所增加。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不僅要積極地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作的重點(diǎn)，還要盡快把握各項(xiàng)新任務(wù)工作的要點(diǎn)和特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整工作方針，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作任務(wù)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)物監(jiān)管，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能一方面要妥善的管理好上級(jí)政府安排的各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼資金外，還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，通過對(duì)財(cái)政資金的正確配置來促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為更加穩(wěn)定地發(fā)揮其職能，要在原有的村財(cái)鄉(xiāng)管基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行農(nóng)村的資金管理工作，努力將包括村級(jí)經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的資金集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政管理工作中。

（四）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理隊(duì)伍的建設(shè)

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理隊(duì)伍的建設(shè)是發(fā)揮財(cái)政職能的基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)財(cái)縣管的改革工作中，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理人員直接劃分到縣財(cái)政局的管轄范圍內(nèi)，鄉(xiāng)財(cái)縣管辦公室直接監(jiān)督和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)，從一定程度上保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的穩(wěn)定，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政進(jìn)行有效的監(jiān)管。但另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的綜合素質(zhì)不盡相同，例如學(xué)歷層次、專業(yè)技能，因此工作成效和管理的力度上由于人員能力和素質(zhì)的差異存在巨大的差距。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管理人員的培訓(xùn)，從一定程度上可以促進(jìn)財(cái)政職能的有效發(fā)揮。

四、結(jié)束語

財(cái)政職能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重要一部分，關(guān)系到國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，因此必須積極改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政管理工作，有效的發(fā)揮財(cái)政職能，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]焦麗.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正義乃財(cái)政之根本職能[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究，2011，4（7）：34-35

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理工作范文

關(guān)鍵詞：基層財(cái)政所（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 規(guī)范化工作的分析 現(xiàn)狀

1 基層財(cái)政所（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）現(xiàn)狀

目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的現(xiàn)狀比起以前來說大有改善，但存在的問題也是有目共睹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理總的來說并不容易，財(cái)政管理工作更是需要管理人員認(rèn)真對(duì)待，一點(diǎn)都不能馬虎，對(duì)于規(guī)范化工作來說，都還有一定差距，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政支出能力是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活水平最直接的表現(xiàn)，所以說，搞好基層財(cái)政所規(guī)范工作，是每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員不可推卸的責(zé)任。

1.1人員現(xiàn)狀

不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是省市，普遍存在的現(xiàn)象就是年齡結(jié)構(gòu)不合理，我國(guó)官員和干部一般年齡都偏大，很少有年輕的財(cái)政人員和官員干部，社會(huì)在進(jìn)步，人的思想觀念也在發(fā)生著變化，財(cái)政部分管理人員年齡的老齡化卻越來越嚴(yán)重，新的體制和環(huán)境需要新的思想觀念來執(zhí)行，舊的管理工作模式已不能滿足現(xiàn)在社會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的步伐，新的一代有新的管理模式，需要注入新鮮的血液，新人舊人觀念不統(tǒng)一，所產(chǎn)生的想法也就很難共存，有時(shí)就會(huì)造成管理混亂的現(xiàn)象。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門管理人員不足，財(cái)政工作本來就不是一件簡(jiǎn)單的事，在以后的發(fā)展中也會(huì)需要更多的工作者，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工資待遇普遍偏低，有些人不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政部門工作，所以就會(huì)造成財(cái)政管理人員不足，這些現(xiàn)狀都有待改變。

1.2工作狀態(tài)現(xiàn)狀

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門缺乏工作人員，有的地方會(huì)造成人員工作分工不清的現(xiàn)象，有的一個(gè)人同時(shí)擔(dān)任幾份不同職責(zé)的工作，在這種話情況下就容易造成為了達(dá)到工作目的而草草了事的現(xiàn)象，財(cái)政是一個(gè)需要人員高度認(rèn)真對(duì)待的部門，這種現(xiàn)象是絕對(duì)不允許出現(xiàn)的。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地方小、人員也相對(duì)較少，有的工作者有能力，但受到條件制約也發(fā)揮不出來，在這種情況下，就需要一些相對(duì)的制度來改變這一現(xiàn)象了，合理分配工作，減輕工作者的壓力，規(guī)范工作，對(duì)于一些工作能力強(qiáng)的人員，要加以任用，改變以往工作狀態(tài)低下的狀況。

1.3管理現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理監(jiān)督的力度一般比不上省市，也少有上級(jí)官員下鄉(xiāng)監(jiān)督實(shí)施工作，甚至有的監(jiān)督人員對(duì)所有的事都持有坐視不管的態(tài)度，這對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作來說是監(jiān)督的一大漏洞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督管理人員一般不會(huì)主動(dòng)開展監(jiān)督管理工作，覺得反正也沒人管，自己也不愿意管太多，對(duì)于比自己職位高的人員更是不管不問，輕管理一直是基層管理的一個(gè)慣例，再加上監(jiān)督機(jī)制的不健全，這就無形中給那些不負(fù)責(zé)任的人一個(gè)可乘之機(jī)，監(jiān)督管理工作也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化工作重要組成之一，財(cái)政工作者不僅需要他們對(duì)自身工作的負(fù)責(zé)，監(jiān)督管理工作更要規(guī)范化。

2 規(guī)范化工作的分析

2.1應(yīng)提高財(cái)政工作者綜合素質(zhì)

近幾年財(cái)政政策和相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)體制與財(cái)政體制的改革措施與新的政策也在不斷改變，這對(duì)財(cái)政工作人員有了更高的要求。財(cái)政工作部門離不開會(huì)計(jì)，然而現(xiàn)在專業(yè)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、綜合素質(zhì)高的工作者少之又少，有的會(huì)計(jì)工作者甚至是半路出家的，原來對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)一竅不通，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小，專業(yè)才人又缺乏，這就給那些不懂會(huì)計(jì)的人一個(gè)工作的機(jī)會(huì)，但這些人普遍存在的現(xiàn)象就是，專業(yè)能力差、不明白自己工作的性質(zhì)，自身素質(zhì)較低的狀況，對(duì)于這些人員，財(cái)政部門要及時(shí)針對(duì)性的培養(yǎng)他們的專業(yè)技能，幫助他們了解業(yè)務(wù)流程，提高他們的文化素質(zhì)和自身素質(zhì)，爭(zhēng)取早日成為一名綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)工作者。

2.1明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能

要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，需要重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的職能、機(jī)構(gòu)性質(zhì)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員身份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能一般分為三個(gè)部分，分別為服務(wù)、管理和監(jiān)督[1]。服務(wù)就是為人民服務(wù)，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門就是為了更好的服務(wù)于廣大人民群眾，幫助人們處理財(cái)政方面遇到的問題；管理就是管理好人民的財(cái)政，管理好財(cái)政人員，只有財(cái)政工作者有了較高的工作能力，才能更好的做好自己分內(nèi)的工作；管理和監(jiān)督是分不開的，有管理的地方就有監(jiān)督，監(jiān)督工作者在工作過程中出現(xiàn)的漏洞，共同做好財(cái)政規(guī)范化工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是國(guó)家財(cái)政最基礎(chǔ)的財(cái)政管理部門，整體的業(yè)務(wù)水平也與省市的財(cái)政管理有一定的差距，所以基層財(cái)政所的工作更為繁瑣，更需要工作者規(guī)范工作性質(zhì)，提高工作效率。

3 結(jié)語

按照我國(guó)城鄉(xiāng)居民劃分比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民所占的比例還不不小的，改革開放以來城鄉(xiāng)居民的生活水相比以前有了很大的改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理也有了較為完善的管理機(jī)構(gòu)，但有些不夠完善的地方還有待改善，基層財(cái)政管理最為基礎(chǔ)，卻是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理所不能缺少的，財(cái)政工作者應(yīng)做好自己的工作，不斷提高自身素質(zhì)，多學(xué)習(xí)新的知識(shí)，不斷為自身充電，打造適合現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)代新型財(cái)政管理者和工作者。