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食品安全管理精選(九篇)

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食品安全管理

第1篇:食品安全管理范文

甲方有義務(wù)對乙方進行食品安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳、教育;

二、甲方為履行法律賦予的食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)在乙方的銷售場

所范圍內(nèi)開展各類檢查監(jiān)督工作。

三、甲方在監(jiān)督管理中有和失職行為,造成乙方經(jīng)濟損失或名譽

受到影響的,乙方有權(quán)要求甲方賠償損失或追究責(zé)任。

四、乙方須服從、配合甲方管理,簽定《__區(qū)食品安全管理責(zé)任書》。

五、乙方必須持有效證、照并亮照經(jīng)營;

六、乙方在甲方的指導(dǎo)、督促下,根據(jù)本身實際情況,自覺建立健全并落實下列食品經(jīng)營管理自律制度:

(一)進貨檢查驗收制度;(二)購銷臺帳制度;(三)質(zhì)量承諾制度;(四)協(xié)議準(zhǔn)入制度;(五)市場開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度;(六)食品質(zhì)量自檢制度;(七)食品退市制度。

七、乙方應(yīng)當(dāng)加強食品準(zhǔn)入管理,禁止經(jīng)營下列食品:

(一)包裝食品未在顯著位置清晰地標(biāo)明食品名稱、配料清單、配料定量、凈含量和瀝干物(固形物)含量、制造者的名稱和地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、保存期、貯藏說明、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量(品質(zhì))等級的;銷售散裝食品未做到“兩罩(防護玻璃罩、口罩)一套(手套)一帽(帽子)”;

(二)輻照食品、轉(zhuǎn)基因食品未在顯著位置予以清晰標(biāo)示的;

(三)特殊膳食用食品未在顯著位置予以清晰標(biāo)示能量營養(yǎng)素、食用方法和適宜

人群的;

(四)進口食品無中文標(biāo)明的原產(chǎn)國國名或者地區(qū)名以及在中國依法登記注冊的商、進口商或者經(jīng)銷商名稱和地址的;

(五)超過保質(zhì)期或者保存期的;

(六)經(jīng)感官鑒別已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常,可能對人體健康有害的;

(七)應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果,或者檢驗、檢疫不合格的;

(八)不符合國家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)的,不符合在食品或者其包裝上注明采用的食品標(biāo)準(zhǔn),不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的;

(九)摻雜、摻假,以次充好,以不合格食品冒充合格食品的;

(十)偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等標(biāo)志的;

(十一)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。

八、乙方有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助甲方開展工作,在銷售場所范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有不合格食品,要及時向甲方報告。

九、甲、乙雙方任何一方出現(xiàn)違法違規(guī)行為,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究負責(zé)人的責(zé)任,后果嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的,交由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

本責(zé)任書一式貳份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方:__區(qū)工商局分局乙方:

第2篇:食品安全管理范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國食品安全法》及省市關(guān)于加強學(xué)校食品安全管理工作的有關(guān)法律法規(guī)、政策文件為依據(jù),切實加強和改進學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善和規(guī)范學(xué)校食品安全管理,整頓學(xué)校飲食服務(wù)從業(yè)秩序,全面改善學(xué)校食品安全條件,為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)、安全的飲食服務(wù),促進學(xué)校食品安全管理工作健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)依法明確相關(guān)部門職責(zé),全面落實食品安全工作責(zé)任。學(xué)校食品安全工作堅持預(yù)防為主的方針,由縣衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門和教育行政部門負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評估,學(xué)校具體負責(zé)日常管理工作。教育行政部門和學(xué)校要承擔(dān)學(xué)校食品安全管理責(zé)任;縣衛(wèi)生局要把學(xué)校衛(wèi)生防疫工作、縣食品藥品監(jiān)督管理局要把學(xué)校食品安全工作納入重要工作職責(zé)范圍,加強監(jiān)控與指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各學(xué)校要明確食品安全“校(園)長”負責(zé)制,校長(園長)為食品安全第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,具體分管人員為直接責(zé)任人。建立學(xué)校食品安全工作組織機構(gòu),層層落實崗位責(zé)任,分工協(xié)作,各盡其責(zé),保證各個崗位職責(zé)明晰,各個環(huán)節(jié)責(zé)任到人。

(二)建立健全學(xué)校食品安全管理各項規(guī)章制度。學(xué)校對食品實行全方位、全過程的監(jiān)督管理,各個環(huán)節(jié)都必須建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立學(xué)校食品安全管理工作檔案,完善《餐廳衛(wèi)生管理制度》、《原料采購驗收制度》、《餐具消毒制度》、《食堂從業(yè)人員個人衛(wèi)生要求》、《從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)制度》、《粗加工衛(wèi)生管理制度》、《燒煮烹調(diào)加工衛(wèi)生管理制度》、《飲用水管理制度》等規(guī)章制度及《食物中毒和食源性疾患等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,并張貼上墻。要建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)制度,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定,嚴(yán)禁非食堂工作人員進入學(xué)校食堂的食品加工制作間及食品原料存放間,防止投毒事件的發(fā)生,確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。

(三)嚴(yán)格整頓規(guī)范食堂經(jīng)營管理,明確食品安全責(zé)任主體。全縣中小學(xué)校食堂嚴(yán)禁對外承包。招商引資建設(shè)的食堂由投資商自行經(jīng)營管理,并由投資商承擔(dān)安全管理責(zé)任。政府投資建設(shè)的食堂由學(xué)校經(jīng)營管理,已簽訂合同但合同沒有到期的學(xué)校食堂仍由承包商經(jīng)營管理,學(xué)校指定專人監(jiān)管,承包經(jīng)營期間發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故由承包商承擔(dān)責(zé)任,對已發(fā)生食品安全責(zé)任事故或?qū)Π踩[患拒不整改的,學(xué)??蓡畏矫娼K止承包合同,并收回學(xué)校經(jīng)營。已簽訂合同且合同期滿的食堂必須立即收回學(xué)校經(jīng)營管理,不得再對外承包。學(xué)校食堂收回學(xué)校自己經(jīng)營管理后,學(xué)校要配備專職或者兼職食品衛(wèi)生管理人員,并按用餐人數(shù)的一定比例聘請食堂從業(yè)人員,從業(yè)人員的聘請必須嚴(yán)格按照縣辦字號文件要求的程序規(guī)定執(zhí)行,對于編制范圍內(nèi)的臨聘人員的工資由學(xué)校自行負擔(dān)。校園內(nèi)的小賣部(含學(xué)生公寓內(nèi)的小賣部),不得經(jīng)營“三無”食品,不得分拆零售,不得銷售自制食品,衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營行為。

(四)努力改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施,保證學(xué)校食堂有證經(jīng)營。學(xué)校要多方籌措資金改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)《食品安全法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的指導(dǎo)下改善條件,規(guī)范食堂經(jīng)營管理,取得餐飲服務(wù)許可證。從2011年春季開學(xué)始,所有面向?qū)W生服務(wù)的學(xué)校食堂必須取得餐飲服務(wù)許可證。

(五)嚴(yán)把“六個關(guān)口”,規(guī)范學(xué)校食品安全管理。

全縣中小學(xué)校食堂必須嚴(yán)把“六個關(guān)口”,切實規(guī)范學(xué)校食品安全管理。

1、嚴(yán)把食品采購進貨關(guān)。(1)選擇和采購持有衛(wèi)生許可證經(jīng)營者供應(yīng)的食品原輔料;(2)向供貨方索取該批食品的衛(wèi)生檢驗合格證;(3)應(yīng)對采購食品進行感官檢查;(4)以銷定購;(5)防止運輸過程的污染;(6)防止農(nóng)藥、畜藥對食品的污染;(7)防止食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑對食品的化學(xué)污染。禁止采購以下食品:(1)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品;(2)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;(3)超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品;(4)野生菌菇類、腌菜、發(fā)芽土豆等易發(fā)生中毒食品原料;(5)其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。

2、嚴(yán)把食品儲存管理關(guān)。儲存?zhèn)}庫應(yīng)保持干燥通風(fēng),食品擺放在貨架上,應(yīng)隔離10厘米,離地15厘米。需長期保存的肉類食品或熟制食品應(yīng)有專門的冷柜保存,并生、熟分開,防止交叉污染,不宜混放。

3、把好食品的烹調(diào)加工關(guān)。(1)盡量使用新鮮的原料;(2)葷素分開、防止交叉污染;(3)徹底解凍食品;(4)徹底加熱食品;(5)嚴(yán)格做到生熟分開;(6)正確處理剩菜剩飯;(7)警惕非食品原料引起的食物中毒;(8)嚴(yán)格規(guī)范冷菜加工;(9)認(rèn)真做好留樣,要求每餐菜和主食必須留樣(分生、熟各一份),每個品種不得少于100g,在冷藏條件下存放48小時。

4、把好餐飲用具消毒關(guān)。(1)所有餐具要求按“一刮二洗三沖四消毒五保潔”的程序操作;(2)常用消毒方法:分物理和化學(xué)消毒法;常用煮沸消毒法,要求煮沸后維持二分鐘以上,以達消毒效果;化學(xué)消毒法,主要以含氯消毒劑為主。

5、把好從業(yè)人員的衛(wèi)生管理關(guān)。(1)建立從業(yè)人員健康檔案,規(guī)定每年進行健康體檢一次,取得健康證方可從業(yè);(2)保持個人清潔衛(wèi)生:勤洗手,上班時穿戴干凈的工作衣帽;(3)從業(yè)人員出現(xiàn)腹瀉、咳嗽、發(fā)熱等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時,應(yīng)立即脫離工作崗位,等查明原因明確無傳染病或治愈后,方可重新上崗。

6、把好飲用水的衛(wèi)生關(guān)。(1)保護水源,防止污染,飲用水一律用公共自來水或地下水,嚴(yán)禁將山泉水作為飲用水,沒有公共自來水的中學(xué)、中心小學(xué)(學(xué)校)、大的村完小應(yīng)建設(shè)機井,一般村小、教學(xué)點可建設(shè)簡易壓水井,以保證飲用水的供應(yīng);(2)學(xué)校飲用水必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并做到一學(xué)期一檢測,檢測結(jié)果報教育局備案;(3)學(xué)校必須建好沉淀池和消毒池,并定期清洗消毒,保留相關(guān)資料;(4)保證足夠安全的開水供應(yīng),教育學(xué)生不喝生;(5)衛(wèi)生監(jiān)督部門要定期對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自來水進行檢測,加強監(jiān)管,確保水質(zhì)達標(biāo)。

(六)加強食品教育引導(dǎo),營造良好衛(wèi)生安全環(huán)境。學(xué)校要加強學(xué)生的食品安全教育和衛(wèi)生常識教育,教育引導(dǎo)學(xué)生自覺拒絕到校園周邊非法經(jīng)營或衛(wèi)生狀況差的飲食攤點就餐或購買食品。要培養(yǎng)學(xué)生良好的個人食品習(xí)慣,飯前便后要洗手,不喝生水,不吃生冷食物,不買街頭無照、無證商販出售的各類食品;中小學(xué)校還應(yīng)通過家長會、家長學(xué)校、致家長的一封信等形式,向家長宣傳講解食品安全知識和預(yù)防食物中毒及傳染病的要求,以取得家長的配合與支持。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、公安、工商等部門要加強對學(xué)校周邊環(huán)境的管理工作,堅決制止無照、無證商販在校內(nèi)、校門附近設(shè)點擺攤出售食品。

三、保障措施

(一)學(xué)校食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對學(xué)校食品進行檢查評估,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,責(zé)令改正。學(xué)校食堂餐飲嚴(yán)格實行“1+2”管理模式(即凡是食品的供給方都必須與食堂簽訂一份采購合同或留下一份供貨憑證;凡是供應(yīng)師生食用的菜類,食堂都必須留下生、熟兩個樣品,并放入冰柜保存48小時以上)。學(xué)校設(shè)置專門冷柜容器用于保存生、熟兩個樣品,并進行登記,一旦發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒,便于查清原因,采取緊急救治措施。學(xué)校必須完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并適時進行演練。

第3篇:食品安全管理范文

一、農(nóng)村食品安全監(jiān)管凸顯治本之效。

農(nóng)村食品安全問題是當(dāng)前社會普遍關(guān)注的熱點問題,十一省市工商機關(guān)針對農(nóng)村食品經(jīng)營者布局分散、規(guī)模較小、質(zhì)量意識薄弱的特點,因地制宜,突破監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),積極探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新途徑,已成為十一省市工商機關(guān)始終追求的目標(biāo)。浙江省工商局從抓經(jīng)營者自律入手,以推行“萬村放心店工程”為抓手,構(gòu)建經(jīng)營者自律、市場公開競爭、社會參與監(jiān)督、行政引導(dǎo)規(guī)范的食品安全保障體系,目前已覆蓋了全省95%的行政村。通過“五個統(tǒng)一”抓好制度建設(shè),即統(tǒng)一牌匾、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一臺賬、統(tǒng)一承諾,使食品經(jīng)營者自律制度得到了100%的落實。通過“四路并進”的竟?fàn)帒B(tài)勢抓好食品入市關(guān),即由配送企業(yè)、加盟連鎖超市、食品批發(fā)市場、流動放心車實行定點配送,形成了食品經(jīng)營者嚴(yán)把食品市場準(zhǔn)入關(guān)互動約束機制。通過“兩措并舉”的考核激勵與競爭劣汰措施抓好實效,即放心店和維權(quán)網(wǎng)建設(shè)作為屬地工商局目標(biāo)責(zé)任制列入考核,讓消費者和社會代表共同參與測評;對放心店引入有效的競爭機制和淘汰機制,好的給予經(jīng)費補助,差的堅決摘牌,被摘牌放心店有220家。通過“一網(wǎng)多用”的縣、鄉(xiāng)、村的三級消費維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)抓好農(nóng)村食品消費維權(quán)。即建立消協(xié)分會、維權(quán)監(jiān)督站、設(shè)立監(jiān)督點、聘請維權(quán)監(jiān)督員,實現(xiàn)了放心店自律與維權(quán)網(wǎng)監(jiān)督的有機融合。寧夏自治區(qū)工商局從借助政府基層組織力量入手,以推行“村所掛鉤”監(jiān)管模式為抓手,構(gòu)建社會監(jiān)督、經(jīng)營者自律、行政監(jiān)管的食品安全保障體系,全區(qū)覆蓋面已達到98.24%。

“村所掛鉤”以村委會為依托,在行政村建立維權(quán)站點,由工商所所長任站長,村干部任副站長,村民為義務(wù)監(jiān)督員。通過統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一電話號碼、統(tǒng)一辦公地點、統(tǒng)一獎懲的“四統(tǒng)一”,形成了機構(gòu)、人員、職能、責(zé)任、經(jīng)費落實到位的安全監(jiān)管互動機制。這一機制的實施實現(xiàn)了“五個確?!保创_保所在地的食品經(jīng)營者的自律制度覆蓋率達到了100%,確保12315進村鎮(zhèn)達到了100%,確保企業(yè)信用分類監(jiān)管達到了100%,確保工商所“兩圖一書”達到了100%,確保市場巡查達到了100%。甘肅省工商局從抓農(nóng)村食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)模式入手,努力構(gòu)建三大監(jiān)管服務(wù)體系。即依托12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建具有“相對集中受理,分工協(xié)作辦理,應(yīng)急指揮調(diào)度,信息匯總分析,進行消費提示”農(nóng)村食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管快速反應(yīng)體系。武威市工商局利用這一體系不到兩天的時間里全部追回了104只有毒羊肉和32付有毒羊下水,避免了一次食品惡性事故的發(fā)生。依托“一會兩站”消費者維權(quán)機制,84%的農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村負責(zé)人和村民參加的農(nóng)村食品安全監(jiān)管社會監(jiān)督服務(wù)體系。榆中縣“一會兩站”成功調(diào)解了一起4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個行政村997戶農(nóng)民因種子質(zhì)量問題致使1888畝農(nóng)作物受損、準(zhǔn)備集體上訪的突發(fā)事件,為受害農(nóng)民爭取補償款94473元。依托18臺食品安全檢測車和500個食品安全快速檢測箱形成的食品質(zhì)量監(jiān)測機制,構(gòu)建省、市、縣、所四級聯(lián)動的食品質(zhì)量安全電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。這一體系先后對市場上銷售的15類61種39119個批次的食品進行了快速檢測,銷毀處理各類不合格食品1176公斤,大大增強了農(nóng)村食品安全監(jiān)管的針對性和有效性。

二、無證無照經(jīng)營食品的難題尋到了有效的治理之策

目前,城市社區(qū)、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部為無照經(jīng)營食品多發(fā)地帶,對分散于這些地區(qū)的無證無照食品經(jīng)營者如何治理成為考驗十一省市工商機關(guān)全面落實流通環(huán)節(jié)食品安全的重中之重。上海市、廣東省、福建省、西安市、新疆自治區(qū)克拉瑪依市、湖南省漢壽縣等地工商局清醒地認(rèn)識到無證無照經(jīng)營食品不僅僅是單純市場秩序問題,而是復(fù)雜的社會公共管理問題,依照政府的“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”的職責(zé)要求,提出了治理無證無照的指導(dǎo)思想:緊緊依靠地方政府牽頭,工商協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合,全面實施綜合治理。這些工商機關(guān)以解決城中村無照經(jīng)營為重點,積極采取“疏導(dǎo)與治理相結(jié)合,以疏導(dǎo)為主;教育與處罰相結(jié)合,以教育為主”的措施,使食品市場經(jīng)營主體持照率達到97%以上。上海市工商局針對無證無照食品經(jīng)營者的“三大特點”,即96%的無證無照食品經(jīng)營者來自外省市和上海市下崗失業(yè)者的人員結(jié)構(gòu)特點,98%的無證無照食品經(jīng)營者經(jīng)營規(guī)模小、技術(shù)含量少、投機成本低而市場需求大的經(jīng)營結(jié)構(gòu)特點,98%的無證無照食品經(jīng)營者分布于自有或租賃居民房、違法搭建房屋、農(nóng)民宅基地房的經(jīng)營場所特點,緊緊依靠地方政府,確立了“以塊為主,條塊結(jié)合,齊抓共管”的工作格局,市場食品經(jīng)營持照主體率已達到99.8%,窩點的回潮率從去年的62%下降至18%。西安市工商局雁塔分局針對40萬(占60%以上)外來人口居住在37個城中村中、城中村居民90%經(jīng)濟收入都來源于出租房屋的特點,探索出了“四位一體”,即由工商牽頭,公安、衛(wèi)生、街道辦事處村委會負責(zé)人組成“社會聯(lián)動監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組”的城中村互動制約疏導(dǎo)監(jiān)管模式,基本上實現(xiàn)了聯(lián)合警示獎勵、聯(lián)合端挖窩點、聯(lián)合信息通報、聯(lián)合召開會議、聯(lián)合執(zhí)法檢查的“五聯(lián)動監(jiān)管服務(wù)”機制健康有序的運行,使37個城中村示范村平均持照率已達到了96%,有效地凈化了城中村食品市場經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營行為。

三、推行經(jīng)營者自律制度方法多樣靈活

十一省市工商機關(guān)清醒地認(rèn)識是到,要從根本上解決食品安全的問題,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)還在經(jīng)營者自身的誠信度。其中推行經(jīng)營者自律制度是確保誠實守信經(jīng)營的有效舉措之一,圍繞這一舉措,九省市工商機關(guān)采取靈活多樣的方法,堅持不懈地引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度。廣東省工商局積極推行“市場食品質(zhì)量準(zhǔn)入”管理方式,即通過標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入管理、檢測檢疫準(zhǔn)入管理、市場抽查準(zhǔn)入管理、購銷掛鉤協(xié)議準(zhǔn)入管理來落實經(jīng)營者自律制度,已有3352個集貿(mào)市場、超市實施了市場食品質(zhì)量準(zhǔn)入制度,食品經(jīng)營者自律制度覆蓋面達到81.3%,其中廣州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州市所有食品市場已全部實施了市場食品準(zhǔn)入管理。甘肅省古浪縣工商局實施“八個做到”自律制度指導(dǎo)服務(wù)模式,即通過食品批發(fā)戶在建立食品電子檔案時做到及時錄入未備案的食品信息、建立食品書式檔案時做到及時登記分類歸檔、建立購貨臺帳時做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺帳時做到賬貨帳票相符、使用信用卡時做到隨貨發(fā)放;食品零售戶在建立食品檔案時做到一品一檔分類歸檔、建立購貨臺帳時做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺帳時做到賬貨帳票相符、使用信用卡時做到隨貨發(fā)放,使轄區(qū)經(jīng)營者自律制度建立覆蓋面已達到了100%。上海市工商局在食品批發(fā)市場和零售市場食品經(jīng)營者中全面推行食品安全標(biāo)準(zhǔn)化合同文本,通過合同文本確定食品經(jīng)銷商與供貨商的法律責(zé)任,已有50%以上食品經(jīng)營者自覺利用標(biāo)準(zhǔn)化合同文本落實自律制度,根據(jù)合同約定已銷毀不合格食品220余噸。

同時,通過明確市場業(yè)主第一責(zé)任人是保障食品安全的內(nèi)控機制的措施,使食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者成為食品安全第一責(zé)任人,引導(dǎo)經(jīng)營者建立健全各環(huán)節(jié)的食品安全責(zé)任制度,并同內(nèi)部考核結(jié)合起來,責(zé)任到人,更好地對消費者負責(zé),積極推進食品經(jīng)營者自律體系建設(shè)。福建省工商局實施食品安全市場業(yè)主責(zé)任制措施,即通過簽訂合同明確了市場業(yè)主(即市場開辦者)是市場管理的第一責(zé)任人,指導(dǎo)市場業(yè)主建立對經(jīng)營者資格進行查驗把關(guān)、建立食品質(zhì)量管理機構(gòu)、為消費者投訴提供方便等一系列管理制度,從而明確了市場業(yè)主、經(jīng)營者、工商部門三者的責(zé)任和關(guān)系;通過制作《市場業(yè)主責(zé)任制指導(dǎo)手冊》,對上市肉品、蔬菜、水產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品、月餅等市場業(yè)主和經(jīng)營者實施分類指導(dǎo),強化了行業(yè)自律;通過市場業(yè)主與經(jīng)營者簽訂食品安全責(zé)任承諾書,使承諾制書成為市場業(yè)主嚴(yán)把經(jīng)營者進入市場、規(guī)范其行為、清理出市場的強制性要件;通過成立“經(jīng)營者自律委員會”,明確自我教育、自我管理、自我服務(wù)的公約,據(jù)此開展評選誠信經(jīng)營戶活動,完善市場內(nèi)部自律管理工作機制;通過建立市場業(yè)主評價機制,實施督促經(jīng)營者索證索票、建立并執(zhí)行質(zhì)量管理制度等13項考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的《市場業(yè)主責(zé)任制工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,采取市場業(yè)主季度自評報備、工商部門組織半年考評的辦法、聘請市場義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督評價等辦法,對業(yè)主的管理成效進行考評。根據(jù)評價結(jié)果,由工商部門結(jié)合市場巡查和不合格食品退市情況及市場業(yè)主履責(zé)、履約、履諾情況,對市場業(yè)主進行信用分類、約談告誡、限期整改、行政處罰,督促業(yè)主履好職盡好責(zé)。取得了“四方共贏”的好成效,即消費者贏得放心、經(jīng)營者和市場業(yè)主贏得效益、管理者贏得效率、政府贏得放心。

四、基層工商所食品市場巡查到位措施有力

重在預(yù)防是食品安全監(jiān)管的根本原則,而市場巡查是落實這一原則的重中之重,各項法律法規(guī)制度執(zhí)行狀況怎樣,存在什么問題,又無重大隱患,及時發(fā)現(xiàn)與否,執(zhí)行與否,是考量工商機關(guān)監(jiān)管水平高低、職能責(zé)任落實到位與否的晴雨表,更是確保標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理能否繼續(xù)推進的根本措施。十一省市工商機關(guān)落實《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》措施得力,方法多樣,效果也日漸現(xiàn)露。主要是通過日常監(jiān)巡查,強化工商所崗位責(zé)任和責(zé)任追究制,突出考量“五個到位”的指標(biāo)落實情況。使其成為工商所開展自查自糾、進行年度考評、落實執(zhí)法責(zé)任的重要內(nèi)容,有些地方對責(zé)任不落實的取消評先資格,并追究相關(guān)責(zé)任。寧夏自治區(qū)吳忠市工商局實施了“三十一種”常見問題巡查模式,即對證照、自律制度、食品檢查、其他方面等四個方面,按照存在問題、處理方式細化為31種違法行為或不規(guī)范行為及對其處理的方式,幾乎涵蓋了常見的違法或不規(guī)范的行為,執(zhí)法人員只要對照巡查,巡查就會有的放矢,落實到位,既提高了巡查效率和針對性,又減少了巡而不查的隱患。杭州市工商局施行考評量化巡查模式,通過每月一講評、每季一考核制度的實施,將食品安全巡查監(jiān)管責(zé)任、任務(wù)和問題落實到每一個執(zhí)法人員。江蘇省無錫市工商局實施經(jīng)營者星級評定巡查模式,通過對食品經(jīng)營者證照管理、經(jīng)營場所、組織機構(gòu)、食品質(zhì)量、服務(wù)人員、售后服務(wù)、消費者滿意度等要件的日常巡查量化大分,評定

一、

二、

三、

四、五星級的食品經(jīng)營者,將食品經(jīng)營著自律制度的落實與其提高食品質(zhì)量和誠信度有機的結(jié)合起來。湖南省長沙市工商局推行量化打分的巡查模式,通過對兩大類(交易秩序監(jiān)管、消費維權(quán))11項(禁止上市商品、肉品市場監(jiān)管、禽類產(chǎn)品監(jiān)管、食品質(zhì)量監(jiān)管、熟食制品監(jiān)管、證照監(jiān)管、安全衛(wèi)生及公示牌、警示牌、公平秤、維權(quán)途徑及處理)的量化打分,將監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)或重點環(huán)節(jié)逐一落實到位。

五、實施名牌食品監(jiān)管凸現(xiàn)食品市場知識產(chǎn)權(quán)保護的重要作用。

具有馳名商標(biāo)食品的知名度已成為食品經(jīng)營者的核心競爭力,成為食品經(jīng)營者展示或占領(lǐng)食品市場的知識產(chǎn)權(quán),是食品經(jīng)營著綜合力的重要組成部分。十一省市工商機關(guān)深深地認(rèn)識到食品商標(biāo)的生命力和附加值是無限的,而食品商標(biāo)離開消費者是毫無疑義的,保護好食品商標(biāo)就是保護消費者權(quán)益,就是維護食品市場安全的有力武器,也是促進地方經(jīng)濟發(fā)展長久動力。寧夏自治區(qū)工商局全面部署了清正食品及枸杞、灘羊等名牌食品的專項整治,尤其是中寧縣工商局針對“中寧枸杞”占農(nóng)業(yè)總收入39.1%的品牌產(chǎn)業(yè)的特點。查獲“中寧枸杞”證明商標(biāo)侵權(quán)包裝袋44040條,硫磺熏蒸枸杞19.95噸,枸杞專業(yè)市場實現(xiàn)了“三個百分之百”(亮照率達到100%、信用分類監(jiān)管100%、進貨查驗、索證所票等自律制度達到100%。),為保障年出口4000多噸及全縣農(nóng)民人均年增收1496余元立了大功。

上海市工商局組織開展了推進農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)培育發(fā)展與專項整治相結(jié)合的執(zhí)法檢查,在查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)商品300余例案件的同時,已有1334件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)進入了注冊商標(biāo)申請的行列,12件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)已成為上海市著名商標(biāo),創(chuàng)造了歷年之最。浙江省工商局采用國際一體化的標(biāo)準(zhǔn)模式,即一體化的本質(zhì)是平等競爭,對等主張,是世界經(jīng)濟平等競爭的旗幟。平等競爭就是規(guī)制要平等,標(biāo)準(zhǔn)要平等,權(quán)益要平等;對等主張就是競爭手段要對等,主張權(quán)益的途徑要對等,監(jiān)管手段和監(jiān)管力度也要對等。通過實施這一監(jiān)管措施,對進口的重點品牌食品進行了執(zhí)法檢查,結(jié)果是某些品牌嚴(yán)重不符合國家標(biāo)準(zhǔn),并發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)在不同國家實行不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有標(biāo)準(zhǔn)歧視存在,違背一體化平等競爭的理念。這充分反映出國際一體化下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不一致和一些國外企業(yè)漠視我國消費者權(quán)益的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這一執(zhí)法檢查對加大進口食品市場的監(jiān)管力度,提醒和引導(dǎo)消費者確立和強化正確的消費理念,確保食品安全發(fā)揮了重要的作用。

六、利用科學(xué)技術(shù)實施綜合監(jiān)管成本低效率高

以加強流通領(lǐng)域食品安全信息化建設(shè)為重點,全面提升食品安全監(jiān)管效能,已經(jīng)成為十一省市工商機關(guān)抓好食品安全監(jiān)管工作的最佳手段。甘肅省蘭州市工商局城關(guān)分局在工商所實施食品安全電子系統(tǒng)監(jiān)管模式,將食品經(jīng)營主體資料、企業(yè)信用分類、網(wǎng)格執(zhí)法責(zé)任人、經(jīng)營者分布狀況、12315申訴舉報點、不合格食品抽檢公示、食品市場最新動態(tài)、食品安全監(jiān)管制度、食品安全投訴舉報、食品安全市場巡查、食品違法行為查處等食品安全監(jiān)管信息集于一網(wǎng),通過對監(jiān)管工作中各種信息的自動處理,為工商監(jiān)管和食品經(jīng)營主體、消費者及社會公眾提供一個良性互動平臺。浙江省嘉善縣工商局在食品批發(fā)市場推行“一卡通”電子運行現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式,集食品主體、質(zhì)量資料、經(jīng)營行為、行政監(jiān)管于一網(wǎng),探索出了批發(fā)市場食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化運行機制,實現(xiàn)了食品市場動態(tài)巡查快速準(zhǔn)確“三定位”(即經(jīng)營主體、經(jīng)營食品、經(jīng)營行為三定位),目前僅通過嘉善商城批發(fā)市場實施“一卡通”制度所編織的這一城鄉(xiāng)放心食品配送網(wǎng),就使70%城鄉(xiāng)食品經(jīng)營主體的食品準(zhǔn)入、交易及退市的得到全過程監(jiān)控。

安徽省池州市工商局貴池區(qū)分局實施“誠信通食品安全電子維權(quán)庫”監(jiān)管模式,通過50家承載全區(qū)95%以上食品批發(fā)經(jīng)銷的經(jīng)營者,建立“食品安全基礎(chǔ)資料信息庫基地”(以下簡稱“信息庫基地”),這一信息庫基地將成千上萬種進入貴池區(qū)銷售的食品通過書式審查備案存庫,并與全區(qū)依法登記的食品經(jīng)營者主體通過“誠信通”構(gòu)建起電子互動查詢備案維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。一是已形成經(jīng)營者自律電子化共享資源的格局。凡是經(jīng)營者進貨時只要通過本店的“誠信通”對所進食品進行掃描確認(rèn)即可,屬于“信息庫基地”備案的食品就可放心經(jīng)營,否則即可拒絕銷售,又可向工商部門反映;二是已形成消費者自動電子化快速維權(quán)的格局。消費者從任何一家法定食品經(jīng)營店購買的食品,只要通過食品店的“誠信通”進行掃描確認(rèn),就可得知該食品法定要件是否齊全,如果不齊全即可不購買,又可向工商部門舉報。三是已形成執(zhí)法者自主電子化巡查到位的格局。工商執(zhí)法者對每一家巡查過的食品經(jīng)營者,只要通過該家經(jīng)營者的“誠信通”掃描確認(rèn)執(zhí)法代碼身份后,就可將巡查的“痕跡”傳遞到各級監(jiān)督機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)的電子系統(tǒng)。這一電子系統(tǒng)的建立既降低了經(jīng)營者自律成本、消費者的維權(quán)成本、執(zhí)法者的執(zhí)法成本,而且提高了經(jīng)營者的經(jīng)濟效益、消費者的維權(quán)信心、執(zhí)法者的監(jiān)管效率,更為重要的是實現(xiàn)了對食品市場入市、交易、退市的全方位、全過程、全領(lǐng)域的有效電子化監(jiān)管。

第4篇:食品安全管理范文

加強農(nóng)村群體性聚餐食品安全工作,對于加強和創(chuàng)新社會管理,維護廣大群眾身體健康和生命安全,建設(shè)社會主義和諧社會,具有重大的現(xiàn)實意義。各村(社區(qū))要認(rèn)真落實《市人民政府<關(guān)于進一步加強食品藥品安全監(jiān)督管理工作的實施意見>》(府發(fā)〔〕70號)和《市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強農(nóng)村群體聚餐食品安全管理的通知》(府辦【】114號)文件精神,結(jié)合《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村群體性聚餐食品安全管理的通知》(府發(fā)【】104號文件要求,充分認(rèn)識做好農(nóng)村群體性聚餐食品安全工作的重要性、緊迫性和長期性,全面提升農(nóng)村餐飲食品安全水平,有效保障廣大農(nóng)民的飲食安全。

二、強化措施,切實加強農(nóng)村群體性聚餐食品安全工作管理和指導(dǎo)

(一)落實農(nóng)村群體性聚餐申報備案管理制度。50人以上的農(nóng)村群體性聚餐,舉辦者(廚師)必須在舉辦前3日將菜單、舉辦地點、參加人數(shù)等內(nèi)容向本村餐飲食品安全信息員報告,并簽訂食品安全承諾書,并將菜單留存?zhèn)浒浮2惋嬓畔T應(yīng)及時向鎮(zhèn)食品安全辦公室報告,鎮(zhèn)食安辦及時按要求將備案信息向市食品藥品監(jiān)督管理局備案,并負責(zé)組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員對其進行指導(dǎo),必要時市食品藥品監(jiān)督管理局派專人進行現(xiàn)場指導(dǎo)。

(二)加強對農(nóng)村廚師的培訓(xùn)和管理的培訓(xùn)和管理。各村要對從事農(nóng)村群體性聚餐的農(nóng)村廚師加強管理,鎮(zhèn)食安辦要對從業(yè)人員進行登記,督促其按要求參加健康體檢,并組織開展集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和餐飲加工操作規(guī)范及食物中毒預(yù)防控制等知識,強調(diào)第一責(zé)任人的主體責(zé)任,提高依法誠信經(jīng)營意識。

(三)做好食品原料的檢查和食品留樣。要督促舉辦者和廚師按規(guī)定采購食品原輔材料,嚴(yán)把食品原輔材料采購關(guān),嚴(yán)禁采購、使用亞硝酸鹽、高危菜品(如四季豆、發(fā)芽土豆等)、過期變質(zhì)和“三無”食品,嚴(yán)格操作規(guī)程,不使用隔夜隔餐食品。對于查出的不合格食品,堅決不能使用。嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度,每樣食品留取150克以上,分裝后冷藏保存48小時。禁止添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。

第5篇:食品安全管理范文

關(guān)鍵詞:軍隊食品;安全管理;監(jiān)控

中圖分類號:TB 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:16723198(2012)18016801

建立和實施以預(yù)防為主的,科學(xué)、高效的軍隊食品安全管理監(jiān)控體系,以加強軍隊食品安全管理,這對于加強軍隊飲食保障、保證官兵的身體健康有著極為重要的現(xiàn)實意義。針對我軍的現(xiàn)狀和具體情況,筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面的工作。

1 構(gòu)建軍隊食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系

1.1 建立軍隊食品安全標(biāo)準(zhǔn)

軍隊現(xiàn)在所采用的各類國家食品標(biāo)準(zhǔn)已不能適合實際的需要,要在原來各類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定軍隊專用的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)要適應(yīng)時代的需要,要符合部隊的實際需要。改正以前不合理、不適應(yīng)軍隊的部分。首先要要根據(jù)調(diào)查研究,以軍隊食品和現(xiàn)在的生產(chǎn)情況為基礎(chǔ),增加原標(biāo)準(zhǔn)沒有而現(xiàn)在使用的農(nóng)藥、獸藥在食品安全標(biāo)準(zhǔn)中的種類。因為隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的生產(chǎn)者在生產(chǎn)中所使用的農(nóng)藥、獸藥的種類越來越多,軍隊所食用的食品種類也愈加廣泛。其次,降低各類有害物質(zhì)在軍隊食品中的最高殘留量指標(biāo)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民的生活的水平日益提高,人們對身體健康也日益重視。軍隊作為特殊集團,更應(yīng)重視官兵的健康。原有的有害物質(zhì)在食品中的最高殘留量有的大大高于國際指標(biāo),已不能適應(yīng)現(xiàn)在的要求。軍隊在要制訂的食品安全標(biāo)準(zhǔn)中,要以國際標(biāo)準(zhǔn)為參考,對現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)進行修改,降低其中農(nóng)藥、獸藥最高殘留量太高的指標(biāo)。

1.2 建立健全軍隊食品安全管理制度

要建立健全軍隊食品安全管理制度,對已有的制度要加大執(zhí)行的力度,對原來沒有的要建立起來。第一,飲食衛(wèi)生制度。食堂和伙房的建設(shè)要符合衛(wèi)生要求,要安裝“三防”和消毒設(shè)備。對炊事人員做好從業(yè)上崗前的體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作。對生活服務(wù)中心的食品加工間要配齊各類衛(wèi)生設(shè)備如更衣室、消毒間等。其次,要建立必須的食品安全管理制度。第二,分餐制度。部隊就餐時人員集中,如果就餐方式仍實行傳統(tǒng)的合餐制,容易引起疾病的傳播,危及飲食安全。因此,要改變傳統(tǒng)的就餐方式,全面實行分餐制度。第三,食品抽檢制度。不論是對采購的新鮮食品,還是食品倉庫中的糧油等存放已久的食品,都要進行定時或不定時的抽檢,及時發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品、變質(zhì)食品和被污染的食品,防止此類食品中的有害物質(zhì)如增白劑、黃曲霉素、有害重金屬等對官兵的身體健康造成傷害。第四,責(zé)任追究制度。任何單位在食品安全方面出了問題,發(fā)生了安全事故,如食物中毒,都要認(rèn)定事故的責(zé)任。不但要追究當(dāng)事者的責(zé)任,也要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,一級抓一級,一抓到底。

2 完善食品安全管理硬件設(shè)施

2.1 按級配齊食品檢測設(shè)備與儀器

軍隊食品的檢驗和衛(wèi)生防疫工作是軍隊食品管理的重要工作,也是一項技術(shù)性很強、設(shè)備要求高、藥品和儀器消耗很大的工作。要做好這項工作,就要投入經(jīng)費,按級配齊食品檢測設(shè)備。各單位要裝備好常規(guī)儀器和設(shè)備,特別是對易損耗的缺額玻璃儀器和試劑等物品要全部配齊,損耗后要及時補充,使各級部隊的衛(wèi)檢能力達到軍級和師級單位能完成國家規(guī)定的各類食品的衛(wèi)檢要求,師級單位能開展黃曲霉素B1、色素、糖精鈉等項目的檢測,團級單位的服務(wù)中心能進行食品的農(nóng)藥殘留、常見有害菌等一般衛(wèi)生指標(biāo)的檢測。

2.2 加強食品安全信息控制系統(tǒng)的硬件建設(shè)

給軍隊食品安全管理人員定編后,要投入經(jīng)費,為其完善辦公設(shè)備。建立全軍食品安全信息控制系統(tǒng)需要計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件設(shè)施,因此要增加投入,購置各種計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,在硬件上保證信息系統(tǒng)的正常運行。

3 建立全軍食品安全信息系統(tǒng)

利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分運用全軍現(xiàn)有的310指揮網(wǎng)和訓(xùn)練教育網(wǎng),建立全軍食品安全信息控制系統(tǒng),使之成為全軍食品安全信息資源數(shù)據(jù)的共享平臺。此控制系統(tǒng)要作為全軍食品安全管理體系的檔案和情報中心,收集、整理、交流、軍隊內(nèi)外及國際最新有關(guān)食品安全、食品質(zhì)量的動態(tài)信息。通過此系統(tǒng),可以完成下列工作:第一,及時公布市場上銷售的食品質(zhì)量狀況,為軍隊食品采購部門提供信息,在建立“黑名單”,公布生產(chǎn)偽劣食品企業(yè)的名單的同時,公布優(yōu)秀企業(yè)的名錄,推薦優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品;第二,對軍內(nèi)外發(fā)生的食品安全事故及時進行公告,對食品安全管理提供警示;第三,及時公告社會上流行的食品制假販假手段,并用多媒體技術(shù)演示識假辨假的技巧;第四,各級食品安全管理部門定時逐級上報本單位的食品檢測結(jié)果和食品安全情況,這樣可以使食品安全管理部門不但掌握本單位的食品質(zhì)量情況,也可以了解外單位的情況,發(fā)現(xiàn)典型問題,為做好食品安全管理工作提供信息參考。

第6篇:食品安全管理范文

為加強食品安全管理,確保食品銷售過程中食品安全,按照《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本單位食品安全管理制度如下:

(一)從業(yè)人員健康管理制度

1.從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。

2.患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

3.從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營人員出現(xiàn)咳嗽、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品安全的病癥時,應(yīng)立即查明病因治愈后方可重新上崗。

4.食品經(jīng)營者定期查看從業(yè)人員健康證明是否過期,健康證明標(biāo)明的人員是否為實際從業(yè)人員。

(二)食品安全自查和報告制度

1.食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。

2.食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的食品安全狀況定期進行檢查,重點檢查食品安全管理制度的建立落實情況、制度是否健全完善、設(shè)施設(shè)備是否正常安全運行、從業(yè)人員是否遵守操作規(guī)范和食品管理制度、問題食品是否及時召回處理、排查事故安全隱患等內(nèi)容。

3.食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施立即排除。有發(fā)生食品安全事故潛在危險的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營活動,并向當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門報告。同時詳細記錄檢查的時間、范圍、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況等。

(三)食品進貨查驗和查驗記錄制度

1.采購食品時,應(yīng)當(dāng)查驗并留存供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明及其他相關(guān)證明文件。

2.采購食品時,應(yīng)如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月,沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。

3.查驗預(yù)包裝食品的標(biāo)簽、說明書是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求;進口食品是否有中文標(biāo)簽,載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)商的名稱、地址、聯(lián)系方式,以及國家出入境檢驗檢疫部門出具的衛(wèi)生檢驗檢疫證書。

4.采購食用農(nóng)產(chǎn)品時,應(yīng)查驗并留存食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明或者購貨憑證及檢驗合格證明文件(銷售的豬肉需查驗“兩證兩章”,即:動物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證、動物檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗合格印章)。

(四)食品安全事故處置制度

1.定期檢查本單位各項食品安全防范措施的落實情況,加強高風(fēng)險食品的檢查和清理,及時消除食品安全事故隱患。

2.發(fā)生食品安全事故時,應(yīng)當(dāng)立即予以處置。對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時2小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門報告,防止事故擴大。

3.積極配合食藥監(jiān)部門開展的食品安全事故調(diào)查處理工作,查明引發(fā)事故的食品品種、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批次、進銷數(shù)量等情況。

第7篇:食品安全管理范文

食品安全管理制度

一、從業(yè)人員健康管理制度

1、 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)樹立健康從業(yè)意識,加強用人管理,嚴(yán)禁患有有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作,以確保食品安全。

2、 食品經(jīng)營從業(yè)人員必須每年進行健康檢查,取得健康證明后上崗,不得超期使用健康證明,健康證明應(yīng)隨身攜帶,以備檢查。

3、 食品安全管理人員負責(zé)組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作,建立從業(yè)人員健康檔案。

4、 患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

二、從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度

1、食品經(jīng)營人員必須在接受《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等相關(guān)食品安全知識培訓(xùn)之后方可上崗;

2、食品經(jīng)營人員的培訓(xùn)包括負責(zé)人、食品安全管理人員和食品從業(yè)人員;

3、定期組織食品經(jīng)營人員培訓(xùn),制定培訓(xùn)計劃,每季度組織培訓(xùn)一次,每次培訓(xùn)時間不得少于30分鐘,并做好相關(guān)培訓(xùn)記錄;

4、培訓(xùn)內(nèi)容:《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《河北省食品安全管理條例》等法律法規(guī);

5、新招收的食品經(jīng)營人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試后方可上崗;

6、建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)時間、內(nèi)容等記錄歸檔。

三、食品安全管理員制度

1、負責(zé)組織從業(yè)人員參加食品安全知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),

并做好建立培訓(xùn)檔案工作。

2、負責(zé)組織從業(yè)人員年度健康檢查并做好建立健康檔案工作,督促患有有礙食品安全疾病的人員調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

3、制定本單位食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度等,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

4、負責(zé)檢查記錄餐飲服務(wù)經(jīng)營過程的食品安全狀況,

并對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為及時制止和

提出處理意見。

5、負責(zé)受理投訴舉報工作,對每起投訴舉報要認(rèn)真記錄并配合監(jiān)管部門調(diào)查處理。

6、接受和配合食品藥品監(jiān)督管理部門對本單位的食品安全進行監(jiān)督檢查,并如是提供相關(guān)資料和情況。

四、食品安全自檢自查與報告制度

1、每天對銷售的食品進行查驗。銷售人員要求按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項的要求銷售預(yù)包裝食品,確保食品質(zhì)量合格和食品安全。

2、對即將達到保質(zhì)期的食品,集中進行擺放,并作出明確的標(biāo)示。

3、用于食品銷售的容器、工具必須符合衛(wèi)生要求。

4、銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

5、召回及封存食品的情況要及時通知供貨商及政府監(jiān)管部門。

6、不合適食品的處置。與供應(yīng)商有合約約定的,按照

約定執(zhí)行。政府監(jiān)管部門有明確要求的,按照政府部門的通知要求進行處置。

7、政府部門明令召回的不合格食品,其召回和銷毀處

理流程按照《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定及政府監(jiān)管部門的通知要求執(zhí)行。

五、食品經(jīng)營過程與控制制度

1、制定食品采購計劃,選擇供應(yīng)商,保證食品的來源合法,簽訂購貨合同,索取食品的相關(guān)材料,對食品進行查驗,按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超出保質(zhì)期的食品。

2、貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售散裝食品,要在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式內(nèi)容。

3、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸;

六、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度

1、場所

(1)應(yīng)定期進行除蟲滅害工作,防止害蟲孳生。除蟲滅害工作不能在食品加工操作時進行,實施時對各種食品(包括原料)應(yīng)有保護措施。

(2)使用殺蟲劑進行除蟲滅害,應(yīng)由專人按照規(guī)定的使用方法進行;使用時不得污染食品、食品接觸面及包裝材料,使用后應(yīng)將所有設(shè)備、工具及容器徹底清洗。

(3)發(fā)現(xiàn)老鼠、蟑螂及其他有害害蟲應(yīng)即時殺滅。發(fā)現(xiàn)鼠洞、蟑螂滋生穴應(yīng)即時投藥、清理,并用硬質(zhì)材料進行封堵。

(4)三防設(shè)施有效:紗門、紗窗或門簾、金屬防鼠板、防鼠隔柵等設(shè)施能有效起到防蠅、防鼠、防塵作用。

2、設(shè)備及維修保養(yǎng)

(1)配備冷藏、冷凍設(shè)施,烹調(diào)爐灶、蒸箱設(shè)施,餐用具消毒、保潔設(shè)施,留樣設(shè)施,專用空氣消毒設(shè)施,清洗設(shè)施,通風(fēng)防潮設(shè)施,廢棄物存放設(shè)施,防蠅、防鼠設(shè)施,定期檢查和維護,確保正常運轉(zhuǎn)和使用

(2)定期組織對電氣設(shè)備、機械設(shè)備的檢查,加強對有關(guān)員工的安全操作規(guī)程培訓(xùn),設(shè)備、設(shè)施維護及時有記錄。

七、食品進貨查驗制度

1、 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審驗供貨者的經(jīng)營資格,認(rèn)真查驗食品合格證明,確保主體資格合法,購入食品質(zhì)量合格。

2、食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向供貨者索取并仔細查驗營業(yè)執(zhí)照、許可證和食品合格的證明文件。

相關(guān)證明文件應(yīng)當(dāng)真實有效,留存的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)由供貨商加蓋公章。對證明文件不齊全或者不符合法定要求的,經(jīng)營者不予進貨。

3、 食品經(jīng)營者進貨時應(yīng)當(dāng)按照食品批次查驗食品出廠合格證明或者質(zhì)量檢驗合格報告。購入進口食品時應(yīng)當(dāng)查驗出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的檢驗合格證明文件。

4、 食品經(jīng)營者向種植戶、養(yǎng)殖戶購入自產(chǎn)自銷的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)索取并仔細查驗供貨商的身份證明和應(yīng)當(dāng)檢驗檢疫食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫合格證明。

5、 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)索取供貨者出具的正式銷售發(fā)票,或者按照國家相關(guān)規(guī)定索取有供貨者蓋章或者簽名的銷售憑證,并保留真實地址和聯(lián)系方式。

6、 企業(yè)總部統(tǒng)一配送的食品,可以由企業(yè)總部統(tǒng)一索驗供貨者的證明文件,統(tǒng)一建檔保存;各連鎖經(jīng)營者可將總部出具的進貨查驗證明和統(tǒng)一配送單存檔備查。

各連鎖經(jīng)營者自行采購的食品,應(yīng)當(dāng)按照要求向供貨商索驗相關(guān)證、票,并建檔保存。

7、 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按供貨者名稱或者食品種類分類建檔保存相關(guān)證明文件,記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。

八、食品進貨查驗記錄制度

1、 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品采購及銷貨記錄制度,按照國家有關(guān)規(guī)定真實、全面、系統(tǒng)的記錄食品采購、銷售情況。

2、 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品進貨憑證如實記錄購進食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商名稱、聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的票據(jù)。

3、 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極使用電腦記錄。統(tǒng)一配送經(jīng)營企業(yè)可以由企業(yè)總部統(tǒng)一進行食品進貨查驗記錄,并將有關(guān)資料復(fù)印件發(fā)給所屬相關(guān)經(jīng)營企業(yè)備查,也可以采用信息化技術(shù),聯(lián)網(wǎng)備查。

4、 未實行電子記錄的食品經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)設(shè)置食品進貨臺賬,利用賬簿記錄。

5、 食雜店等小型食品經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)逐日將食品進貨憑證分類粘貼、便于查找,定期裝訂成冊,代替食品進貨記錄。

6、 食品批發(fā)經(jīng)營者銷售食品時,應(yīng)當(dāng)填寫銷售記錄,載明銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購貨者的名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。

7、 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期查閱進貨記錄和檢查食品的保存與質(zhì)量狀況。

對臨界保質(zhì)期的食品,應(yīng)當(dāng)在進貨記錄中做出醒目標(biāo)注,并將食品集中陳列或者向消費者做出醒目提示。

8、記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。

九、食品貯存管理制度

1、建立食品存儲倉庫。專門用于存放查驗合格的食品。

2、詳細記錄食品入庫信息。食品入庫要詳細記錄商品的名稱、商標(biāo)、生產(chǎn)商、

進貨日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨數(shù)量、供貨商名稱、聯(lián)系電話等信息。

3、按照食品儲藏的要求進行存放。食品要離墻離地,按入庫先后次序、生產(chǎn)日期、分類、分架、生熟分開、擺放整齊、掛牌存放。嚴(yán)禁存放變質(zhì)、有臭味、污染不潔或超過保存期的食品。

4、貯存直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)采用封閉容器。在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

5、食品出庫要詳細記錄商品流向。

6、每天對庫存食品進行查驗。發(fā)現(xiàn)食品有腐敗、變質(zhì)、超過保質(zhì)期等情況,要立即進行清理。

7、每周對倉庫衛(wèi)生檢測一次。確保庫房通風(fēng)良好、干凈整潔,符合食品存儲要求。

8、變質(zhì)食品設(shè)立專門的倉庫或容器進行保管。不得同合格的食品混放在一起,以免造成污染。

十、廢棄物處置制度

1、目的

(1)將經(jīng)營及辦公活動過程中產(chǎn)生的廢棄物進行管理,努力變廢為寶,達到節(jié)能降耗的目的。

(2)加強廢棄、廢舊物料管理、規(guī)范利用、使用程序、提高廢舊物料的使用率,不斷挖掘節(jié)能降耗的潛力,為公司構(gòu)建節(jié)能減排、綠色環(huán)保型企業(yè)添磚加瓦。

2、范圍

適用于經(jīng)營辦公及其它場所。

3、職責(zé)

3-1 貨物存儲:

(1)在轉(zhuǎn)移過程中,要防止廢品的滴漏、溢出、散落;

(2)轉(zhuǎn)移到廢品倉庫時,入庫單上寫明廢棄物的名稱、數(shù)量,倉庫管理員要重新核實廢棄物名稱和數(shù)量,并按倉庫管理員的要求放置,不可混放、亂放。

(3)倉庫物流管理人員,要每天檢查廢品倉庫,檢查廢品的放置是否出現(xiàn)滴漏、溢出、散落、混放的現(xiàn)象,嚴(yán)格按照倉庫管理制度實施;

3-2.辦公室:

清潔工每天負責(zé)將生活廢物分類轉(zhuǎn)移到指定位置。其中

可回收類一般廢棄物轉(zhuǎn)移至廢品倉庫,不可回收類一般廢棄

物轉(zhuǎn)移至公司垃圾場,最終拉運至荒沙溝填埋。

4、可回收廢棄物的處理流程:

當(dāng)廢物倉庫達到一定量時,庫管提出書面處理申請單,提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批,然后由營銷部負責(zé)聯(lián)系回收處理廠家,處理可回收廢棄物時營銷部要尋找價格合理、服務(wù)好的單位,并簽訂協(xié)議和保存廢棄物處理的原始憑證,并負責(zé)對廢棄物處理過程的監(jiān)督。

5、一般廢棄物分類

5-1、廢棄物分為工業(yè)廢物和生活廢物兩大類,其中工業(yè)廢物又分為可回收類和不可回收類兩類,生活廢物同樣分為可回收類和不可回收類兩類。

5-2、工業(yè)廢物

(1)可回收類:

可回收廢紙類(廢紙箱、廢紙板、廢紙帶等)、廢金屬類(廢銅線、廢電纜線、廢漆包線、廢冷板等)、廢塑料類(廢樹脂、廢注塑頭、廢PVC料、廢線材、廢線皮、廢線盤、廢托盤等)、廢木材類等。

(2)不可回收類:

不可回收廢紙類(過塑紙、粘性紙)、廢手套、廢抹布、廢膠布(雙面膠、膠帶、織帶等)、廢塑料袋(泡沫塑料)等。

5-3、生活廢物

(1)可回收類:

可回收廢紙(書本紙、包裝紙、辦公用紙、廣告新聞紙等)、飲料瓶(罐)、生活污水等。

(2)不可回收類:不可回收廢紙(衛(wèi)生紙、餐巾紙)、廢塑料袋(泡沫、薄膜)、廢棄食物(果皮)、廢舊辦公用具(筆、筆芯等)等。

6、廢棄物的分類標(biāo)識和存放管理

6-1、公司各部門一般廢棄物存放垃圾桶必須區(qū)分:工業(yè)廢物可回收類、工業(yè)廢物不可回收類、生活廢物可回收類、生活廢物不可回收類,對廢物放置位置進行標(biāo)識并標(biāo)明存放的種類。

6-2、所有的一般廢棄物全部放入指定的垃圾桶、垃圾簍或用來存放一般廢棄物的箱子或托盤。

十一、食品添加劑和調(diào)味料公示管理制度

為規(guī)范食品添加劑和調(diào)味料公示管理工作,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。

1、需要公示的食品添加劑和調(diào)味料包括:加工過程中使用的所有食品添加劑,醬油、醋、鹽、八角等各種香料。

2、需要公示的食品添加劑和調(diào)味料基本信息包括:品名、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)許可證編號、供貨單位等。

3、公示的基本信息要與實際使用的食品添加劑和調(diào)味料相符,不得提供虛假信息誤導(dǎo)消費者。使用的食品添加劑和調(diào)味料有變化的要及時更換公示信息。

4、采購的食品添加劑和調(diào)味料要專店采購、專賬記錄、專區(qū)存放、專器稱量、專人負責(zé),并按照有效期使用。嚴(yán)禁采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品添加劑和調(diào)味料。

5、公示欄應(yīng)按照規(guī)定懸掛,便于公眾了解相關(guān)信息。

十二、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

1.發(fā)生食品安全事故,對導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,立即采取封存等控制措施,防止可能導(dǎo)致食品安全事故的食品流失,并采集有關(guān)食品及其原料樣品。

2.即停止銷售可疑食物,保留好可疑食物,以供醫(yī)療檢驗查明所中之毒。

第8篇:食品安全管理范文

近年來,日本食品安全管理體制的一個最大變化是,設(shè)立食品安全委員會,實行食品安全一元化領(lǐng)導(dǎo)。

2003年5月16日,日本參議院通過了《食品安全基本法》。根據(jù)該法規(guī)定,日本于同年7月,日本內(nèi)閣府設(shè)立食品安全委員會,由該委員會評定食品對健康的影響,并督促各個政府部門采取相關(guān)對策。從而結(jié)束了日本厚生勞動省和農(nóng)林水產(chǎn)省在食品安全管理上各自為政的局面,實現(xiàn)了食品安全一元化領(lǐng)導(dǎo)的體制。

食品安全委員會的職責(zé)是制定和審議有關(guān)食品安全的重要政策,監(jiān)督食品安全政策的實施,同時在各部門間起到重要的協(xié)調(diào)作用。該委員會制定政策的依據(jù)是食品安全法案的基本理念。它包括以下三個內(nèi)容:(一)在充分認(rèn)識保護國民健康重要性的基礎(chǔ)上,確保食品安全;(二)在食品供應(yīng)的各個環(huán)節(jié)采取必要措施。如實行農(nóng)產(chǎn)品身份證制定;(三)采取措施要考慮國際動向和國民意見,要有科學(xué)知識為依據(jù)。

食品安全委員會是由首相親自任命的7名食品安全方面的權(quán)威人士組成,檢驗對象包括食品添加劑、轉(zhuǎn)基因食品、保健食品以及家禽飼料、肥料和農(nóng)藥安全標(biāo)準(zhǔn)等,對于多個具體領(lǐng)域,還邀請各行業(yè)專家參與研究。

食品安全委員會把風(fēng)險評定和風(fēng)險管理明確分開,即科學(xué)判斷食品健康的影響同具體檢驗限制所采取的對策分開。食品安全委員會評定食品對健康的影響,據(jù)此要求農(nóng)水省、厚生省等采取相關(guān)政策,有關(guān)省廳再采取措施使用或限制進口等具體措施。食品安全委員會還要監(jiān)督有關(guān)省廳的措施是否得力。

食品安全委員會對食品安全性與危險性的評估報告提交農(nóng)水省和厚生省。兩省根據(jù)委員會報告,省令和通知,對家禽飼養(yǎng)者和食品制造商進行監(jiān)督。對于類似暴發(fā)瘋牛病等國內(nèi)發(fā)生重大食品安全危機場合,食品安全委員會可以作出臨時緊急處理對策。

根據(jù)《食品安全基本法》規(guī)定,農(nóng)水省和厚生省對省內(nèi)有關(guān)部局同時進行調(diào)整。農(nóng)水省在2003年7月份設(shè)立由300人組成的消費安全局,負責(zé)食品安全殘留農(nóng)藥檢驗監(jiān)督和食品標(biāo)簽等工作。消費安全局檢驗結(jié)果須提交食品安全委員會。同時設(shè)立消費者信息官,綜合受理企業(yè)以及消費者對于食品衛(wèi)生安全的意見。與此同時,厚生省將食品保健部改為食品安全部,在該部內(nèi)設(shè)立進口食品安全對策室,強化對進口食品的檢驗。

二、多次修改《食品衛(wèi)生法》

進入新世紀(jì)以來,日本對食品安全的法規(guī)進行了多次重要的修改,其結(jié)果是對進口食品安全的限制越來越嚴(yán)格。

(一)2000年5月第1次修改

根據(jù)原來的《食品衛(wèi)生法》在進口檢驗檢疫時,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品或食品,日本政府只能對其采取廢棄或退回的措施。2000年5月修改的《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,如果發(fā)現(xiàn)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品或食品存在安全問題,而且日方認(rèn)為出口國安全措施又不充分,在厚生勞動大臣認(rèn)為必要時,則可對出口國或廠家的同類農(nóng)產(chǎn)品或食品全部采取禁止進口措施。

(二)2002年7月第2次修改

2002年7月31日日本參議院通過《食品衛(wèi)生法》修正案,并于同年9月開始實施。這項《食品衛(wèi)生法》的重要修改有以下3個內(nèi)容:

1.在進口檢驗檢疫中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)可能性大并會危及健康的情況下,厚生勞動大臣認(rèn)為有必要時,可以對特定國家、地區(qū)或者制造者的農(nóng)產(chǎn)品或食品采取全面的禁止進口和銷售的措施。

2.經(jīng)考察認(rèn)定出口方采取了充分的防止措施后,可以解除禁令;

3.強化對違反食品衛(wèi)生法的處罰措施,即新法實施后如再發(fā)生違反食品進口規(guī)定的進口商,將被處以6個月以下有期徒刑或30萬日元以下的罰款。

(三) 2002年11月第3次修改

2002年11月,日本厚生勞動省又一次提出修改《食品衛(wèi)生法》。修正案規(guī)定,含有未設(shè)殘留標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥等進口農(nóng)產(chǎn)品一律禁止流通,對危險減肥食品采取臨時禁止銷售措施,強化農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫制度等。這意味著,以后向日本出口的農(nóng)產(chǎn)品即使農(nóng)殘安全合乎標(biāo)準(zhǔn)也有可能被拒之門外。

(四)2003年11月第4次修改

2003年11月,日本再一次提出修訂《食品衛(wèi)生法》,并于2004年1月24日通報評議截止后施行。厚生勞動省通報,對《食品衛(wèi)生法》的強制性規(guī)則做出補充,要求對帶疫病畜禽肉類實施禁令,其主要內(nèi)容是:

1.將《動物傳染性疾病控制法》中所列的疾病補充到《食品衛(wèi)生法》所防范的疾病中,總共有57種傳染病。它們包括國際獸醫(yī)局(OIE)關(guān)于牛、羊、豬、馬、禽的B類疫病,而且還包括牛中山病、赤羽病等16種其他新增疫病。

2.禁止攜帶以上疫病的牲畜和家禽肉進口并作為食品銷售。

3.禁止一切以銷售帶病牲畜和家禽肉為目的的買賣、加工、使用、存儲和展覽活動。所謂B類疫病是指那些傳染性相對較弱,對動物健康的影響也相對較小,其中有些傳染病經(jīng)無害化處理后對人體不構(gòu)成危害,患有這類傳染病的動物肉經(jīng)處理后可以供人類食用,或作為動物飼料、工業(yè)原料使用。

(五)2004年5月第5次修改

2004年5月,日本厚生勞動省發(fā)出通告,對部分食品、添加劑等的農(nóng)藥殘留基準(zhǔn)進行了修改。新增11種農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),修改了4種農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。新修訂的食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)絕大部分產(chǎn)品從2004年9月1日開始執(zhí)行,個別產(chǎn)品的殘留基準(zhǔn)是從公布之日開始施行。

(六)2005年6月第6次修改

從2003年5月起,日本厚生勞動省根據(jù)修改后的《食品衛(wèi)生法》,準(zhǔn)備在3年內(nèi)逐步引入食品中殘留農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑“肯定列表”制度。以后,日本于2003年10月和2004年8月兩次公布了該制度的草案內(nèi)容,并公開征求了意見,并通過日本藥事和食品衛(wèi)生審議會的審議后,于2005年6月公布了《食品衛(wèi)生法》中《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》(簡稱《肯定列表》)的最終方案。在征求各貿(mào)易伙伴和利害關(guān)系人的意見后,于2006年5月29日正式實施。

《肯定列表》涉及對所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品的管理。在該制度下,對所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品制定了限量標(biāo)準(zhǔn),包括“暫定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)”和“一律限量標(biāo)準(zhǔn)”。此外,還制定了“豁免物質(zhì)”清單?!犊隙斜怼飞婕暗霓r(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留限量包括4個類型:

1.“暫定標(biāo)準(zhǔn)”共涉及農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑734種,農(nóng)產(chǎn)品食品264種,暫定限量標(biāo)準(zhǔn)51392條。

2.沿用原限量標(biāo)準(zhǔn)而未重新制定暫定限量標(biāo)準(zhǔn),共涉及農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)化學(xué)品63種,農(nóng)產(chǎn)品食品175種,殘留限量標(biāo)準(zhǔn)2470條。

3.“一律標(biāo)準(zhǔn)”是對未涵蓋在上述標(biāo)準(zhǔn)中的所有其他農(nóng)業(yè)化學(xué)品或其他農(nóng)產(chǎn)品制定的一個統(tǒng)一限量標(biāo)準(zhǔn),即0.01ppm。

4.豁免物質(zhì),共68種,包括殺蟲劑和獸藥13種、食品添加劑50種和其他物質(zhì)5種。

此外,還有15種農(nóng)業(yè)化學(xué)品不得在任何食品中檢出;有8種農(nóng)業(yè)化學(xué)品在部分食品中不得檢出,涉及84種食品和166個限量標(biāo)準(zhǔn)。

三、實施《種苗修改法》

日本從2003年7月8日起正式實施《種苗修改法》。該法案修改的內(nèi)容主要有兩點。一是擴大了處罰的范圍,即不僅要對繁殖和銷售受保護種苗的團體或個人進行處罰,而且還把購買和栽培受保護種苗、銷售和進出口其收獲物的企業(yè)或個人也列為處罰對象。二是加大了對侵權(quán)者的處罰力度。修改后的種苗法,對侵權(quán)的個人雖然仍維持原來的處罰辦法,可以判處3年以下徒刑或處以300萬日元以下提高到了1億日元以下。

日本實施《種苗修改法》的目的之一是為了對海外利用日本優(yōu)良品種生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品被出口到日本時進行制裁。目的之二,是通過向出口方收取專利使用費,既保護了日本知識產(chǎn)權(quán),又可以削弱出口方的農(nóng)產(chǎn)品價格競爭力,保護日本農(nóng)業(yè)。

日本有關(guān)法律規(guī)定,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員如果開發(fā)出具有“產(chǎn)量高”、“抗病蟲害”、“花卉或果實大”等原有品種不具備的特點的新品種,就可以申請注冊“育成者權(quán)”(專利權(quán))。經(jīng)審查認(rèn)可后,“育成者”(新品種培育者)就可以享有新品種種苗和收獲物的生產(chǎn)、銷售和進出口等專利權(quán)。非權(quán)利人如果希望種植這些新品種,必須向權(quán)利人支付專利使用費。日本的新優(yōu)良品種保護期原則上為20年,果樹等樹木的保護期為25年。

四、推行優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度

日本農(nóng)林水產(chǎn)省決定在2005年之前建立優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制,對在生產(chǎn)和銷售過程中能夠正確進行“身份”管理的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品給予認(rèn)證,并授予認(rèn)證標(biāo)志。

起先,日本對大米和牛肉實行身份證制度。為了確保消費者能夠吃上質(zhì)量可靠的大米,并防止外國大米冒充日本大米,日本農(nóng)林水產(chǎn)省決定從2003年起在全國推行大米身份證制度:大米生產(chǎn)者要在米袋的條形碼上標(biāo)明生產(chǎn)者姓名、栽培經(jīng)過、米的種類、認(rèn)證號碼和產(chǎn)地等;加工者要標(biāo)明是否是精米、加工批量及號碼;銷售者要在商店提地信息備查號碼。日本政府在檢討應(yīng)對瘋牛病問題失誤中吸取教訓(xùn),認(rèn)識到其根本原因是缺乏危機意識和危機管理體制,牛肉從農(nóng)場到飯桌,整個流通過程缺乏透明度。因此決定要實行“牛肉身份證”制度,對牛肉的生產(chǎn)和流通的全過程進行監(jiān)督。

繼大米和牛肉之后,日本農(nóng)林水產(chǎn)省決定將身份證制度原則上推廣到所有農(nóng)產(chǎn)品。申請“身份”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,必須正確地表明該產(chǎn)品的生產(chǎn)者、產(chǎn)地、收獲和上市日期,以及使用農(nóng)藥和化肥的名稱、數(shù)量和日期等。計劃由民間設(shè)立專門從事農(nóng)產(chǎn)品“身份”認(rèn)證的機構(gòu),負責(zé)接受農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和流通企業(yè)的認(rèn)證申請,授予認(rèn)證標(biāo)志。如果發(fā)現(xiàn)以弄虛作假等手段取得認(rèn)證證書,或取得證書后沒能完全履行規(guī)定的義務(wù),有關(guān)企業(yè)和人員的名單將被公布,并將處以100萬日元到一億日元的罰款。

五、嚴(yán)格食品標(biāo)簽的管理

日本的食品標(biāo)簽內(nèi)容越來越廣,要求越來越嚴(yán)。根據(jù)日本《食品衛(wèi)生法》、《日本農(nóng)林物資規(guī)格化和質(zhì)量表示標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)》(JAS)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在日本市場上銷售的各類蔬菜、水果、肉類和水產(chǎn)品等食品都必須加貼標(biāo)簽,對產(chǎn)品的名稱、原材料、生產(chǎn)日期、食用期限、保管方法、原產(chǎn)地等內(nèi)容進行明確的標(biāo)識。同時,對進口食品也同樣必須按日本的要求加貼標(biāo)簽。

現(xiàn)行的日本食品標(biāo)簽內(nèi)容和要求,主要有以下幾個方面應(yīng)該引起食品出口者的特別注意。

1.食品添加劑標(biāo)識。根據(jù)規(guī)定,新鮮食品和加工食品均需標(biāo)識使用的添加劑。對于有外包裝的加工食品,使用的添加劑無論是天然的還是合成的均需詳細注明。食品中使用各種添加劑的物質(zhì)名稱,在原材料欄里按所占原材料比重的大小順序進行標(biāo)識。

第9篇:食品安全管理范文

進入盛夏時節(jié),食品安全問題處于多發(fā)期。各級政府和相關(guān)職能部門要按照既定的工作部署,深化食品安全整治工作,確保不走過場,取得實實在在效果。

(一)堅決整治無證無照生產(chǎn)加工小作坊。整治食品生產(chǎn)小作坊是我市今年食品安全的治理重點。市級相關(guān)部門已經(jīng)抽調(diào)力量下去,會同轄區(qū)政府組成了三個指導(dǎo)組,在食品生產(chǎn)加工小作坊比較集中的金牛區(qū)沙河源街道、天回鎮(zhèn)、金泉街道進行試點,探索經(jīng)驗向全市推廣。此項工作由市食品安全委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),市食品安全辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)。各級政府和職能部門要迅速行動起來,把威脅食品衛(wèi)生重要源頭的小作坊生產(chǎn)加工作為重點整治對象,強化措施,周密組織,扎實推進,依法打擊黑窩點和使用非食品原料的行為,堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè),力爭在年內(nèi)基本取締農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部的非法小作坊,徹底消除豆制品、乳制品、飲料等食品無證生產(chǎn)行為。在整治過程中,注意疏堵結(jié)合,做好個案分析,對業(yè)主中失地農(nóng)民、下崗人員、殘疾人等困難群眾要認(rèn)真核實,確有困難者要專門研究制定妥善解決方案,決不能引發(fā)不穩(wěn)定事件。我市充分就業(yè)制度和運行機制基本完善,只要整治工作認(rèn)真開展,講究方式方法,就會避免不穩(wěn)定事件。這項工作做好了,我市食品安全就會上一個新臺階。

(二)深化農(nóng)村食品市場整頓年活動。這項活動開展以來,取得了良好效果。下半年,要在鞏固整頓成果的基礎(chǔ)上,進一步加大對城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度,建立健全不合格食品召回制度,依靠制度嚴(yán)防假冒偽劣食品、變質(zhì)過期食品和“三無”食品流向農(nóng)村市場、流向消費者。對鄉(xiāng)村旅游休閑景區(qū)景點的食品安全整治工作,也要予以足夠重視,毫不放松地抓緊抓好,夏天到郊外農(nóng)村休閑避暑的游人會相應(yīng)增多,一定要將這些地方的餐飲衛(wèi)生監(jiān)管和食品消費管理落實到位,決不能掉以輕心。看一個干部的工作水平,重要的是看事前防范水平,其遠遠高于看事后的補救水平。在餐飲企業(yè)和集體食堂要全面推行原料進貨溯源制度,從嚴(yán)從細實施對餐飲企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,有效改進對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地和小餐館等場所的食品衛(wèi)生監(jiān)管,堅決防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

(三)繼續(xù)推進食品放心工程建設(shè)。堅持將向市民推介更多更好的名優(yōu)食品,作為加強食品安全宣傳的重要內(nèi)容,重視通過扶優(yōu)扶強,倡導(dǎo)綠色健康消費,提高群眾抵制假冒偽劣、選用安全食品的自覺意識。要完善食品安全舉報獎勵制度,發(fā)揮好群眾的監(jiān)督作用,運用好社會的監(jiān)管力量,促進食品放心工程建設(shè)深入城鄉(xiāng)、走進家庭、服務(wù)群眾。

食品安全是關(guān)系民生的大事。各級政府要負起屬地管理責(zé)任,職能部門要各司其職,依法監(jiān)管,不斷提高食品安全水平,滿足廣大市民食品消費需求。

二、建立健全城鄉(xiāng)一體化的食品安全監(jiān)管體系

食品安全不分城市和鄉(xiāng)村,要建立健全城鄉(xiāng)一體化的食品安全監(jiān)管體系。農(nóng)村食品安全監(jiān)管是目前的薄弱環(huán)節(jié),也是我們今后的工作重點。近年來,在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略中,我市十分重視加強全市食品安全工作,堅持把確保城鄉(xiāng)居民食品安全擺在保障民生的突出位置,作為構(gòu)建和諧*的基礎(chǔ)性工作加以推進,作為實施惠民行動的重要任務(wù)加以落實,在各級各部門的共同努力下,取得了明顯進步和良好成效。去年,我市在全國食品放心工程綜合評價的排位,由20*年25位上升到8位。這反映了全市城鄉(xiāng)食品安全的監(jiān)管水平和整體質(zhì)量在不斷提高。

在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市食品安全依然是廣大市民普遍關(guān)切、社會各界高度關(guān)注的問題之一;食品安全領(lǐng)域仍存在城鄉(xiāng)管理不協(xié)調(diào)、監(jiān)管機制不順、協(xié)調(diào)配合不到位等需要解決的問題;在一些地方食品安全事故還時有發(fā)生。去年,在崇州、大邑、彭州發(fā)生了學(xué)校食品衛(wèi)生事件,最近四川科技職工大學(xué)又發(fā)生了食物中毒事件。這表明,平時工作不到位是要付出沉重代價的,最終受損失的還是群眾利益,因此要引起高度重視。各級政府和相關(guān)職能部門要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,按照建設(shè)全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的要求,充分用好先行先試的有利條件,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),深化改革創(chuàng)新,力爭在全國率先建成覆蓋城鄉(xiāng)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、監(jiān)管到位的食品安全監(jiān)管體系,更有效地保障城鄉(xiāng)居民的飲食安全和健康安全。

(一)著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的食品安全日常監(jiān)管體系。以貫徹實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法為重要抓手,積極創(chuàng)新辦法,下移監(jiān)管重心,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化管理,強化農(nóng)資產(chǎn)品和食品加工質(zhì)量監(jiān)管,剛性落實生豬、活禽定點宰殺等各項食品安全管理規(guī)定。同時,積極借鑒農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的有益經(jīng)驗,對各監(jiān)管部門現(xiàn)有食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員隊伍進行有效整合,強化食品安全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要認(rèn)真落實好《*市食品安全舉報獎勵辦法》,充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用,編織一張部門齊心協(xié)力,群眾共同參與的全民監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),將監(jiān)管觸角延伸到城鄉(xiāng)每一角落。要切實解決農(nóng)村食品安全日常監(jiān)管的薄弱問題,盡快健全食品安全從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從餐桌到田間追本溯源、環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管體系,消除日常監(jiān)管的盲點。