殘疾人調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“yfind”為你整理了這篇關(guān)于推進(jìn)支持幫扶殘疾人就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于推進(jìn)支持幫扶殘疾人就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告

近年來，太平莊鄉(xiāng)致力于推進(jìn)支持幫扶殘疾人就業(yè)工作，點(diǎn)燃了人們的就業(yè)熱情，厚植了新優(yōu)勢，培育了新動(dòng)能。但綜合各方面的反饋，在推進(jìn)殘疾人開展新工作過程中還存在一些障礙和問題。就此，太平莊鄉(xiāng)政府開展了專題調(diào)查研究。

一、全鄉(xiāng)幫扶殘疾人就業(yè)工作現(xiàn)狀

近些年，太平莊鄉(xiāng)不斷優(yōu)化就業(yè)制度和文化環(huán)境，有效帶動(dòng)了就業(yè)主體，為全鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)提供了有效幫助，匯聚了新能量。

截止11月底，太平莊鄉(xiāng)共有殘疾人451個(gè)，一級(jí)66人，二級(jí)97人，三級(jí)104人，四級(jí)184人。為幫扶殘疾人就業(yè)，太平莊鄉(xiāng)政府組織相關(guān)培訓(xùn)11場。目前，太平莊鄉(xiāng)殘疾人從事的領(lǐng)域主要有種植養(yǎng)殖、三輪車運(yùn)營、家電維修以及盲人按摩等工作。

近年來，太平莊鄉(xiāng)政府經(jīng)過依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，努力穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)，鼓舞和扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，殘疾人就業(yè)率逐步提高，日子狀況得到了一定改善。但是，從深度分析，殘疾人就業(yè)還存在很多問題。

二、存在的障礙和問題

目前，在殘疾人就業(yè)幫扶工作中存在的問題主要有以下幾種：

（一）就業(yè)市場情況不容樂觀

殘疾人由于自身?xiàng)l件的缺陷，如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之長、擇業(yè)工種受限等，在就業(yè)競爭中處于劣勢的局面還是嚴(yán)重。此外，社會(huì)認(rèn)識(shí)對(duì)殘疾人就業(yè)重視不夠，認(rèn)為健全人甚至大學(xué)生就業(yè)尚且困難，何況殘疾人。部分企業(yè)仍存在卑視殘疾人的現(xiàn)象，有的同工不同酬;有的企業(yè)認(rèn)為接納了殘疾人，有損企業(yè)形象，寧愿繳納保障金也不情愿安置殘疾人。

（二）就業(yè)收入普遍偏低

從殘疾人就業(yè)的收入看，工資普遍偏低。不少企業(yè)給殘疾人的工資普通在800元以下，基本沒有實(shí)現(xiàn)同工同酬，各種保險(xiǎn)也很難依法詳實(shí)。有些福利企業(yè)甚至不讓殘疾人上班，每月只給100元補(bǔ)貼，這就從全然上失去了就業(yè)的意義，對(duì)如此的企業(yè)來說是鉆了政策的空子，侵占了殘疾人利益。

（三）就業(yè)渠道單一

太平莊鄉(xiāng)的殘疾人的就業(yè)幫扶工作主要是政府組織安排，缺少專業(yè)化、規(guī)范化的就業(yè)渠道。解決殘疾人就業(yè)關(guān)鍵是把對(duì)殘疾人從傳統(tǒng)意義上的日子救安置中解脫出來，逐步走上法制化、規(guī)范化、市場的軌道。殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在仔細(xì)做好集中和分散按比例安置殘疾人就業(yè)內(nèi)容外，要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探究具有地區(qū)特點(diǎn)的多元化市場就業(yè)模式。

（四）創(chuàng)新意識(shí)缺乏

太平莊鄉(xiāng)遠(yuǎn)離市中心，第三產(chǎn)業(yè)匱乏，以農(nóng)業(yè)為主要的生產(chǎn)生活方式，除一些自營工作方式外，主要以養(yǎng)殖種植業(yè)為幫扶方式，對(duì)于一些餐飲、網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)涉及甚少，甚至無法涉足。禁錮了人們思想，致使創(chuàng)新意識(shí)缺乏。

（五）思想高度不夠

部分殘疾人好高騖遠(yuǎn)，尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷，他們生活的空間小，吸收外界信息少，對(duì)社會(huì)了解不夠，在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實(shí)。尤其是依賴思想嚴(yán)重，缺乏主動(dòng)擇業(yè)意識(shí)，在他們看來，國家有法律和政策，安置殘疾人就業(yè)是政府和社會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，因此等待政府來安排，缺乏主動(dòng)性。

三、關(guān)于幫扶殘疾人就業(yè)的意見建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，正確樹立提高殘疾人就業(yè)的觀念。

做好殘疾人工作，既是殘聯(lián)的工作，也是社會(huì)共同的責(zé)任，同時(shí)對(duì)推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程具有重要意義。要充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用，大力弘揚(yáng)人道主義精神，宣傳“平等、參與、共享”的殘疾人觀念，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)殘疾人和對(duì)待、處理殘疾人問題，充分尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，把關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注殘疾人內(nèi)化為人們的價(jià)值觀，外化為公眾的自覺行動(dòng),使全社會(huì)更加了解殘疾人，更加支持殘疾人事業(yè)，更加關(guān)注殘疾人切身利益

(二)高度重視，完善機(jī)制，繼續(xù)出臺(tái)殘疾人就業(yè)的政策。

一是完善培訓(xùn)機(jī)制。建議人社局和殘聯(lián)建立培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，讓他們掌握更多實(shí)用技術(shù)，首先以需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)為目標(biāo)，根據(jù)勞動(dòng)力市場和用人單位的精準(zhǔn)需求和殘疾人自身精準(zhǔn)的需要，有計(jì)劃的組織社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。其次以創(chuàng)業(yè)意識(shí)為關(guān)鍵點(diǎn)，大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是出臺(tái)扶持政策。殘疾人作為弱勢群體，在激烈的市場競爭面前，舉步維艱，應(yīng)根據(jù)殘疾人實(shí)際，出臺(tái)關(guān)于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的殘疾人自行創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)自信心。三是爭取部門支持。爭取財(cái)政、地稅等相關(guān)支持，加大對(duì)殘保金的收取力度，確保應(yīng)交，保障殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有資金。

（三）拓寬思路，極大投入，廣泛開辟挖掘殘疾人就業(yè)渠道

要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)市場建設(shè)，完善就業(yè)登記、信息服務(wù)、中介、再培訓(xùn)等服務(wù)，打破部門之間、城區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的隔離，將殘疾人就業(yè)市場納入社會(huì)勞動(dòng)力市場體系建設(shè)當(dāng)中，為殘疾人廣開就業(yè)渠道，保障殘疾人的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位穩(wěn)定性，不斷增加殘疾人收入，使他們逐漸擺脫對(duì)社會(huì)和家庭的依賴。

第2篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

__縣地處__市東南部，與黔南州、黔東南州、銅仁地區(qū)接壤，屬四地州市結(jié)合部，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣轄九鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，61個(gè)行政村，8個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?8萬。全縣共有各類殘疾人23142人,殘疾人占人口總數(shù)的8.2%。近年來, 我縣以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展全局，把殘疾人工作納入構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)重要內(nèi)容，在政府主導(dǎo)、社會(huì)參與和殘聯(lián)的組織協(xié)調(diào)下，全面開展殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、無障礙建設(shè)、法制維權(quán)和文體生活等工作，為廣大殘疾人提供切實(shí)有效的服務(wù)，使殘疾人得到實(shí)實(shí)在在的利益，有力促進(jìn)了全縣殘疾人事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、制定保障政策，建立考核機(jī)制，確保工作落實(shí)

我縣把殘疾人事業(yè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，與社會(huì)其它事業(yè)同部署、同安排。針對(duì)全縣農(nóng)村殘疾人所占比重較大的實(shí)際，縣人民政府相繼出臺(tái)《__縣殘疾人優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》、《__縣殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》、《__縣殘疾人扶貧開發(fā)實(shí)施計(jì)劃（20__—20__）》等文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定扶助殘疾人的措施和辦法，對(duì)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、脫貧、維權(quán)、社會(huì)福利等方面給予保障，為殘疾人脫貧致富創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和平等參與社會(huì)生活的機(jī)會(huì)。

近年來，我縣殘疾人工作形成以政府為主導(dǎo)，各級(jí)各部門齊抓共管的工作格局，殘疾人事業(yè)列為工作績效內(nèi)容之一，已納入部門百分制目標(biāo)管理考核。如今，全縣殘疾人工作形成了比、學(xué)、趕、幫的良好氛圍，增強(qiáng)了活力，促進(jìn)了基層殘疾人工作平衡發(fā)展，實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)了“殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會(huì)上更加活躍”。

二、以人為本，重在服務(wù)，努力促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我縣加大殘疾人社會(huì)保障工作力度，出臺(tái)了一系列政策和措施，逐步完善殘疾人的權(quán)益保障體系，殘疾人事業(yè)在康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧等工作領(lǐng)域都取得了可喜的成果。

1、 社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是對(duì)已安置就業(yè)的殘疾職工建立基本社會(huì)保險(xiǎn)制度，辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療及失業(yè)等保險(xiǎn)，工商部門對(duì)個(gè)體開業(yè)的殘疾人辦理社會(huì)保險(xiǎn)。二是建立最低生活保障制度，對(duì)符合低保條件的殘疾人家庭進(jìn)行救助，實(shí)行“應(yīng)保盡?！?，全縣有2100名殘疾人納入了城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保。三是建立農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，對(duì)貧困殘疾人個(gè)人繳納的投保資金由縣殘聯(lián)“埋單”，20__年資助了1400名農(nóng)村貧困殘疾人參加合作醫(yī)療，殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)到95.6%。四是鞏固和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。對(duì)農(nóng)村殘疾人符合“五?！睏l件的實(shí)行了供養(yǎng)救助。通過完善相關(guān)社會(huì)保障政策，使殘疾人老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。

2、切實(shí)加強(qiáng)無障礙建設(shè)，營造和諧友愛的人文環(huán)境。

近年來，__縣把無障礙設(shè)施建設(shè)納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣長宋曉路任組長，建設(shè)局、城管局、殘聯(lián)、民政局等22個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《__縣創(chuàng)建無障礙建設(shè)縣城工作實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)、工作措施和職責(zé)任務(wù)。在實(shí)施過程中，嚴(yán)格貫徹《城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，對(duì)縣城規(guī)劃內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的公共建筑、街道、公園、居住小區(qū)、車站等建設(shè)工程配套建設(shè)無障礙設(shè)施。對(duì)縣城已建的街道和建筑的無障礙設(shè)施進(jìn)行檢查和統(tǒng)計(jì)，對(duì)未建無障礙設(shè)施和不符合無障礙設(shè)施技術(shù)規(guī)范的工程，制定無障礙設(shè)施改造計(jì)劃，各相關(guān)部門、單位按各自職責(zé)有步驟地負(fù)責(zé)實(shí)施改造。目前，縣城中華路、烏江路、香港路新鋪設(shè)了盲道，在大型賓館等活動(dòng)場所設(shè)有電梯和扶手，新建、改建和擴(kuò)建的公共建筑嚴(yán)格按照無障礙要求進(jìn)行改造，積極為殘疾人出行和參與社會(huì)創(chuàng)造便利條件。

3、促進(jìn)殘疾人

勞動(dòng)就業(yè)，保障殘疾人平等就業(yè)權(quán)近年來，我縣深入宣傳貫徹《殘疾人就業(yè)條例》等政策法規(guī)，縣人民政府制定出臺(tái)《貫徹實(shí)施〈貴州省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法〉的通知》。規(guī)定本縣區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位（含外商、港澳臺(tái)商投資的私營企業(yè)）和其他經(jīng)濟(jì)組織，按不低于本單位在職職工人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。對(duì)安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的或按比例安排殘疾人就業(yè)不足一人的單位，按年度交納殘疾人就業(yè)保障金?？h國稅局、地稅局和殘聯(lián)制定殘疾人個(gè)體經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)實(shí)體在稅收政策上實(shí)行優(yōu)免扶持的辦法，對(duì)持有工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的殘疾工商戶，憑《殘疾人證》和《貴州省殘疾人個(gè)體開業(yè)證》和本人申請(qǐng)，在納稅上給予減免扶持，鼓勵(lì)和支持社會(huì)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置殘疾人就業(yè)。廣泛采取多形式、多渠道保障殘疾人就業(yè)權(quán)利，扶持殘疾人集中就業(yè)，集體從業(yè)，扶助農(nóng)村貧困殘疾人有利于直接解決溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和家庭副業(yè)。

經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力，共舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班62期，培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人達(dá)2845人次，全縣分散按比例安排殘疾人就業(yè)122人，扶持14470名農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作，20__年縣人民政府制定出臺(tái)《殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》，殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，已納入預(yù)算內(nèi)管理。在征收過程中，行政事業(yè)單位殘保金納入財(cái)政預(yù)算，按年度繳納，企業(yè)單位委托地稅部門收繳，并按時(shí)足額繳入國庫，收繳數(shù)額逐年提高，已累計(jì)收繳殘保金達(dá)217萬元。加強(qiáng)殘保金的審批和管理，在使用時(shí)，由縣殘聯(lián)擬定保障金使用計(jì)劃，報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，財(cái)政局按預(yù)算內(nèi)資金支出審批程序?qū)徟髶芸?，專?xiàng)用于殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作，同時(shí)接受審計(jì)、財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。

4、實(shí)施扶貧解困工程，保障殘疾人的生存權(quán)

縣人民政府把殘疾人脫貧解困工作納入政府扶貧大盤子同步實(shí)施，成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《__縣殘疾人扶貧開發(fā)實(shí)施計(jì)劃》，明確了扶貧工作職責(zé)、措施和目標(biāo)任務(wù)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了殘疾人服務(wù)社和殘疾人服務(wù)分社，按照“講求實(shí)效，打好基礎(chǔ)，扶持到戶到人”的方針，切實(shí)開展專項(xiàng)扶貧工作。一是大力實(shí)施康復(fù)扶貧，最大程度改善殘疾人勞動(dòng)能力狀況，為脫貧致富創(chuàng)造有利條件。二是把扶貧工作與“四在農(nóng)家”活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)行單位幫村，黨員干部幫帶的扶助形式，在政策、技術(shù)、資金、生產(chǎn)物資和項(xiàng)目上給予傾斜和扶助。三是堅(jiān)持扶貧工作與科技培訓(xùn)相結(jié)合，與有關(guān)部門密切合作，深入基層舉辦殘疾人電腦、縫紉、苦丁茶栽培、烤煙種植、蔬菜、果樹栽培、中藥材種植及加工技術(shù)、家禽飼養(yǎng)與防疫技術(shù)等培訓(xùn)，贈(zèng)送農(nóng)村實(shí)用技術(shù)書籍，使殘疾人增強(qiáng)脫貧致富的技能和本領(lǐng)。四是積極爭取扶貧項(xiàng)目，建立和扶持黔龍中藥材半成品加工廠、構(gòu)皮灘宇海飼料公司、滿溪村殘疾人果樹種植等一批助殘扶貧基地，輻射帶動(dòng)殘疾人脫貧致富。五是重點(diǎn)扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事有助于直接解決溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等。全縣累計(jì)扶持貧困殘疾人5300多人次，共計(jì)投入資金600多萬元，使近5000名殘疾人擺脫貧困。

5、關(guān)心殘疾人疾苦，保障殘疾人康復(fù)權(quán)利

縣人民政府制定出臺(tái)《__縣殘疾人康復(fù)工作意見》，提出到2015年，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。目前殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，按照“低投入、廣覆蓋”的原則，根據(jù)殘疾人不同的康復(fù)需求，提供康復(fù)醫(yī)療、訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識(shí)普及、殘疾人親友培訓(xùn)、簡易訓(xùn)練器具制作和輔助器具供應(yīng)服務(wù)、咨詢轉(zhuǎn)介等多種康復(fù)服務(wù)。至今全縣已有8026名殘疾人得到了不同程度的康復(fù)服務(wù)和治療。

6、大力發(fā)展特殊教育，保障殘疾人受教育權(quán)

抓好特殊教育工作。堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，充分利用我縣各中小學(xué)和幼兒園的辦學(xué)條件，以隨班就讀形式開展義務(wù)教育。積極開展學(xué)前教育，對(duì)學(xué)齡前期殘疾兒童，早發(fā)現(xiàn)、早訓(xùn)練，采取補(bǔ)償措施與功能訓(xùn)練相結(jié)合，課堂教育與課外個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合進(jìn)行特殊教育。對(duì)適齡盲、聾啞、智力殘疾兒童少年采取入特教班學(xué)習(xí)、隨班就讀和輸送入盲聾啞學(xué)校就讀等形式接受教育。近年來，組織實(shí)施《長江新里程計(jì)劃》盲童入學(xué)、國家中西部地區(qū)“扶殘助學(xué)·春雨行動(dòng)”及“五個(gè)一”康復(fù)工程捐資助學(xué)項(xiàng)目，救助貧困殘疾兒童少年入學(xué)。至今，全縣155名盲童、聾啞兒童、智殘兒童進(jìn)入普通小學(xué)隨班就讀，入學(xué)率達(dá)87.08%。

7、實(shí)施農(nóng)村殘疾人危房改造，保障殘疾人的居住權(quán)

高度重視農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，農(nóng)村貧困殘疾人危房改造已納入縣政府為民辦實(shí)事內(nèi)容之一。為保質(zhì)保量完成危改工作任務(wù)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,把殘疾人危房改造納入考核工作內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)抽派干部到戶蹲點(diǎn)督促和指導(dǎo),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，采取包戶、捐款捐物、投工投勞等形式，幫助貧困殘疾人建房。至目前,已完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造168戶。

8、維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，

保障殘疾人法律平等權(quán)利殘疾人維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。建立__縣殘疾人法律援助工作站，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助。20__年，__縣司法局指定縣法律援助中心為殘疾人提供維權(quán)服務(wù)，并公布維權(quán)熱線電話，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立殘疾人法律援助服務(wù)所，為殘疾人開展法律宣傳咨詢，解答法律問題，法律文書，幫助殘疾人打官司。對(duì)貧困殘疾人涉法訴訟實(shí)行減收、緩收、免收費(fèi)，對(duì)生活困難、無力支付法律服務(wù)費(fèi)的殘疾人減免法律服務(wù)費(fèi)用。近年來已舉辦法律知識(shí)講座和普法教育活動(dòng)12期，街頭法律宣傳活動(dòng)8次，接受法律服務(wù)的殘疾人達(dá)2800多人次。

9、開展文體娛樂活動(dòng)，保障殘疾人平等參與社會(huì)生活的權(quán)利

努力促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活，鼓勵(lì)和支持殘疾人參加喜聞樂見、健康有益的群眾性文化體育活動(dòng)，豐富殘疾人文體生活。20__年2月，成功舉辦了首屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，組團(tuán)參加了__市首屆殘運(yùn)會(huì)和特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)，在田徑、舉重、游泳等項(xiàng)目比賽中，取得了2金4銀2銅的優(yōu)異成績。發(fā)現(xiàn)和挖掘特殊藝術(shù)人才，推薦人才參加文藝匯演和殘疾人技能比賽，均取得好成績。

三、存在的問題

一是社會(huì)環(huán)境還需進(jìn)一步改善，宣傳貫徹《殘疾人保障法》深度不夠，還未做到家喻戶曉，婦孺皆知。

二是殘疾人就業(yè)矛盾突出。按比例安置殘疾人就業(yè)推行難度大，少數(shù)單位對(duì)收繳殘保金拖欠推諉，拒不繳納。

三是殘疾人普遍缺乏勞動(dòng)技能，培訓(xùn)力度還應(yīng)加大。一些殘疾人開辦的企業(yè)缺乏競爭力和必要的流動(dòng)資金，難以維持生計(jì)，造成生活等方面存在困難。

四是殘疾人社會(huì)保障手段仍需完善，貧困殘疾人申請(qǐng)低保、就業(yè)、醫(yī)療救助的呼聲較突出。

五是殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足。殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，一定程度上影響了“十一五”期間康復(fù)任務(wù)的完成。

四、工作建議

第3篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:殘疾人;發(fā)展;調(diào)查;教育

中圖分類號(hào):G76文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)27-0293-02

一、南京市殘疾人教育發(fā)展概況

近年來,南京市特殊教育一直走在全國前列。現(xiàn)有特殊教育學(xué)校13所,其中盲人學(xué)校1所,聾人學(xué)校4所,培智學(xué)校(中心)6所,兼收聾啞兒童和智障兒童的特殊教育學(xué)校2所,在普通學(xué)校附設(shè)的輔讀班3個(gè)。

目前,全市適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)99%以上。初步形成了“以特殊教育學(xué)校為骨干,以特教班和隨班就讀為主體”的特教格局。保證了義務(wù)教育的全面實(shí)施。南京市玄武、白下、秦淮、鼓樓、建鄴、溧水等區(qū)、縣被授予全國特殊教育先進(jìn)區(qū)(縣)的稱號(hào)、白下區(qū)還被確定為全國殘疾學(xué)生隨班就讀支持保障系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)區(qū)。為了更好地了解南京市特殊教育的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量,我們進(jìn)行了本次調(diào)研。

多年來,南京市在發(fā)展特殊教育事業(yè)方面主要有以下幾方面發(fā)展:

1.投入加大,特殊教育學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善。(1)近幾年,南京市政府市教育局投入400多萬新建市聾校學(xué)生宿舍和食堂及聾兒語訓(xùn)中心,投入 2 700多萬整體新建市盲人學(xué)校。又投入300多萬解決兩校內(nèi)部現(xiàn)代化教育設(shè)施配備問題。(2)設(shè)立了特殊教育設(shè)施專項(xiàng)資金(每年20多萬),幫助各特殊教育學(xué)校增添設(shè)施、改善條件。(3)在政府加大投入的同時(shí),企業(yè)、社會(huì)對(duì)特殊教育的支持也逐年增加。

2.為特教事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的政策陸續(xù)出臺(tái)。(1)提高特殊教育教師津貼,1997年在全省率先把特教津貼從15%提高到教師全額工資的25%。(2)提高班級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由原來每班每年500元提高到2 000元。(3)提高助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),由原來每生每月10元提高到每生每月20元。(4)從2002年起對(duì)考入高等院校、大專院校的殘疾人進(jìn)行資助?？既敫咧械臍埣踩丝傻玫绞袣埪?lián)2 000元的補(bǔ)助、800元的獎(jiǎng)勵(lì);通過高考考入大專院校或普通高等院校的殘疾人,市殘聯(lián)補(bǔ)助4 000元、獎(jiǎng)勵(lì)1 000元;對(duì)考入高等院校研究生的殘疾人,補(bǔ)助5 000元,獎(jiǎng)勵(lì)1 000元。

3.特殊教育師資力量增加,教師素質(zhì)提高。 建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍是辦好特教的關(guān)鍵。通過堅(jiān)持抓“師德”,抓“培訓(xùn)”,抓“練功”,抓“評(píng)優(yōu)”等方式形成一支敬業(yè)愛生、樂于奉獻(xiàn)、勇于開拓的特教隊(duì)伍。

4.殘疾學(xué)生接受高級(jí)教育需求初步滿足。隨著教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,殘疾學(xué)生接受更高層次的特殊教育的需求增大。1982年創(chuàng)中國第一所特殊教育師范學(xué)校:南京特殊教育師范學(xué)校,2002年升格為南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院,是全國唯一一所獨(dú)立設(shè)置的特殊教育高等學(xué)府,主要承擔(dān)為全國培養(yǎng)和培訓(xùn)高質(zhì)量的特殊教育師資的任務(wù),經(jīng)過多年發(fā)展,學(xué)院被中國殘聯(lián)選定為“全國殘疾人職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地” 。1992年,南京市盲人學(xué)校和南京中醫(yī)藥大學(xué)共同創(chuàng)辦盲人高等教育,并于1993年9月正式開班。1997年9月,南京市聾人高中與南京金陵職業(yè)大學(xué)聯(lián)辦了聾人“經(jīng)濟(jì)信息與計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)”大專班。

二、南京殘疾人教育需求調(diào)研調(diào)查

作為2009年度江蘇省高等學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目的一項(xiàng)課題內(nèi)容,利用部分在校優(yōu)秀學(xué)生全面參與調(diào)研,成立了調(diào)研小組,并且明確分工、分配任務(wù),掌握了一手的南京市殘疾人教育需求的調(diào)研材料。

訓(xùn)練目標(biāo):本次調(diào)研活動(dòng),旨在通過這次實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生更好地理解社會(huì),了解社會(huì),掌握調(diào)查研究的基本方法,錘煉自己的人身修養(yǎng),提高與人溝通的技巧;另一方面通過調(diào)查研究殘疾人教育需求和殘疾人教育事業(yè)發(fā)展情況,爭取對(duì)南京市殘疾人發(fā)展工作有了一個(gè)相對(duì)全面和準(zhǔn)確的了解,為南京市殘疾人事業(yè)發(fā)展提供第一手的完整資料,也可以為我院的人才培養(yǎng)明確目標(biāo)和規(guī)格,以適應(yīng)南京市殘疾人事業(yè)的發(fā)展工作。

前期準(zhǔn)備:在調(diào)研活動(dòng)開始前,讓學(xué)生準(zhǔn)備相關(guān)工具,熟悉相關(guān)資料,了解殘疾人教育需求、事業(yè)發(fā)展等方面知識(shí)。

組織實(shí)施、過程管理及實(shí)踐環(huán)節(jié):對(duì)此次南京市殘疾人教育需求及殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究,采取分系統(tǒng)、分層次的調(diào)研方式進(jìn)行。部分同學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)南京市特殊教育學(xué)校的調(diào)研,包括學(xué)校狀況、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育需求等方面;部分同學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)南京市各級(jí)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)的調(diào)研,與就職于省殘聯(lián)和區(qū)殘聯(lián)的我系畢業(yè)生協(xié)調(diào)、聯(lián)系,以得到他們的支持;還有同學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)諸如康復(fù)機(jī)構(gòu)、老人院、社區(qū)等的調(diào)研。

教師指導(dǎo):指導(dǎo)學(xué)生調(diào)查的范圍及內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生調(diào)查的技巧以及記錄事項(xiàng),協(xié)調(diào)學(xué)生與被調(diào)查單位的關(guān)系,如聯(lián)系南京的各特殊學(xué)校、殘聯(lián)機(jī)構(gòu)等。幫助學(xué)生解決在調(diào)查過程中出現(xiàn)的種種問題,指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)調(diào)查結(jié)果寫成有參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

調(diào)研報(bào)告主要是以問卷調(diào)查的形式進(jìn)行,發(fā)放100份問卷,其中殘聯(lián)、政府機(jī)構(gòu)20份、殘疾人家庭35份、各類型特殊教育學(xué)校20份、南京特教學(xué)院殘疾學(xué)生25份?？傮w來說,問卷的分布遍及各個(gè)層面的殘疾人單位,能夠反映南京市殘疾人教育需求方面的調(diào)查,問卷回收96份,回收情況良好。

2009年5月以后,07級(jí)學(xué)生實(shí)習(xí),所以調(diào)查工作暫時(shí)沒有啟動(dòng),學(xué)生實(shí)習(xí)期間積累相關(guān)知識(shí),為下一步的活動(dòng)做準(zhǔn)備。2010年開學(xué)后,學(xué)生返校,開始組織學(xué)生實(shí)施調(diào)查活動(dòng)?；顒?dòng)計(jì)劃分四個(gè)階段。

第一階段,指導(dǎo)學(xué)生對(duì)本校的殘疾人進(jìn)行調(diào)查。大致內(nèi)容包括他們對(duì)目前的教育是否滿意,是否有其他方面的教育要求?？梢蚤g接的調(diào)查一下,他們高中或初中畢業(yè)時(shí)如何看待接受更高層次教育的,他們的同學(xué)有多少人得到了進(jìn)一步接受教育的機(jī)會(huì),沒有考入高校的學(xué)生去向如何。調(diào)查畢業(yè)生對(duì)將來的打算,理想的職業(yè),當(dāng)前的教育能否幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的夢想。調(diào)查已經(jīng)畢業(yè)的殘疾學(xué)生,他們的工作狀況,包括工作崗位、待遇、崗位與所學(xué)專業(yè)是否匹配等,訪談他們接受的教育對(duì)他們找工作是否有幫助,生活的是否更好。這一階段由于在本校調(diào)研,相對(duì)會(huì)容易一點(diǎn),希望能夠得到美術(shù)系的支持和幫助。

第二階段,抽樣調(diào)查南京市的殘疾家庭和殘疾人,他們接受了什么樣的教育,效果如何,有沒有新的教育需求,遇到的困難是什么等。這一階段的調(diào)查不容易尋找調(diào)查對(duì)象和得到他們的配合,可以結(jié)合殘疾人專職委員的培訓(xùn)和一些實(shí)習(xí)基地進(jìn)行,希望能得到相關(guān)部門的支持和幫助。

第三階段,調(diào)查南京市特殊學(xué)校的設(shè)置情況,全市共有多少所特殊學(xué)校及專業(yè)特殊學(xué)校,在校生有多少,抽樣調(diào)查學(xué)生學(xué)習(xí)生活狀況,南京高等特殊教育狀況(即本校)。

第四階段,結(jié)合查閱網(wǎng)絡(luò)和調(diào)查南京市殘聯(lián),找到南京市殘疾人數(shù)量、年齡構(gòu)成狀況、學(xué)歷等相關(guān)信息。

三、調(diào)研分析及應(yīng)對(duì)措施

改革開放三十年來,南京特殊教育獲得了長足的進(jìn)步,在全國處于領(lǐng)先地位。但是相對(duì)于國際特殊教育的發(fā)展水平,相對(duì)于人民群眾對(duì)特殊教育的高層次需求,相對(duì)于南京市普通教育的發(fā)展速度,南京的特殊教育還存在許多發(fā)展的難題和瓶頸。

1.“隨班就讀”的政策尚須完善目前國際上流行特殊學(xué)生在普通學(xué)校隨班就讀,但是由于條件和經(jīng)費(fèi)限制,隨班就讀帶來了許多需要解決的新問題。一是普通學(xué)校的教學(xué)方式、設(shè)備設(shè)施無法滿足特殊教育需求;二是普通學(xué)校擔(dān)任隨班就讀的教師無法享受特殊教育津貼;三是一些中度殘疾學(xué)生在普通學(xué)校就讀,帶來普教管理不便和特教學(xué)校的資源浪費(fèi)。

2.特教投入保障機(jī)制亟待強(qiáng)化。近幾年來,南京市加大了對(duì)特教事業(yè)的財(cái)政投入,不少特殊學(xué)校的辦學(xué)條件得到了較大改善,特教從業(yè)人員的各種津貼得到了一定提高。但是,從總體上看,全市尚未建立適應(yīng)特教事業(yè)發(fā)展的完善的財(cái)政投入機(jī)制,許多特殊學(xué)校的辦學(xué)還捉襟見肘,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是特教教師的津貼不夠穩(wěn)定,2006年南京市根據(jù)國家規(guī)定,將特教師資的崗位津貼提高到調(diào)查與分析,但是,2007年工資改革以后,又回復(fù)到15%。目前,南京市對(duì)工改前的在職教師從另外途徑再發(fā)放25%,但對(duì)新教師則沒有補(bǔ)發(fā);而且特教教師退休后,25%無法享受,這對(duì)特教師資的穩(wěn)定和素質(zhì)的提高產(chǎn)生了不利影響。二是農(nóng)村特殊學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。農(nóng)村特殊學(xué)校由于學(xué)生全部住宿,學(xué)校用于學(xué)生生活方面的費(fèi)用(如水費(fèi)、電費(fèi)、鍋爐費(fèi)用等)很大。加之這些學(xué)校原有的辦公費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,造成許多農(nóng)村特殊學(xué)校的辦學(xué)舉步維艱。三是貧困家庭殘疾學(xué)生的生活補(bǔ)貼政策需要加強(qiáng),對(duì)于部分貧困家庭而言,是一筆較重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3.特教師資隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。南京市特教師資隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下幾個(gè)亟待解決的問題:一是由于特殊學(xué)校教師編制一直沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致特教教師缺編現(xiàn)象較為嚴(yán)重;二是由于特殊教育教師津貼和福利待遇相對(duì)普通教育明顯偏低,導(dǎo)致特教教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定;三是由于特殊教育缺乏專門的教研、科研機(jī)構(gòu),缺乏專職的教研科研人員,缺乏足夠的繼續(xù)教育的平臺(tái)和機(jī)會(huì),導(dǎo)致特教師資的專業(yè)化發(fā)展程度不高;四是由于在評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、晉級(jí)等方面,特教教師的機(jī)會(huì)和平臺(tái)相對(duì)較少,導(dǎo)致特教教師的成就感嚴(yán)重不足。所有這些都不同程度地阻礙了南京市特教事業(yè)快速健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[4]謝九英.殘疾人教育公平問題探究[J].湖南師范大學(xué)學(xué)報(bào),2007.

Nanjing Disabled Education and Requirements

LI Zhi-jun

(Nanjing Technical College of Special Education,Nanjing 210038,China)

第4篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

一、基 本 情 況

云南省殘聯(lián)黨組、理事會(huì)重視專門協(xié)會(huì)工作，近幾年來，省殘聯(lián)都將專門協(xié)會(huì)工作納入了省、地、縣各級(jí)殘聯(lián)的年度目標(biāo)責(zé)任考核，各級(jí)殘聯(lián)也對(duì)如何活躍專門協(xié)會(huì)工作進(jìn)行了積極而大膽的探索，專門協(xié)會(huì)的作用逐漸顯現(xiàn)。截至2004年12月，全省16個(gè)地、州、市中已有15個(gè)建立了各類殘疾人專門協(xié)會(huì)（還有1個(gè)正在籌建之中），129個(gè)縣、市區(qū)中已有90多個(gè)建立健全了五類專門協(xié)會(huì)。其中昆明市五華區(qū)殘聯(lián)、玉溪市澄江縣殘聯(lián)、紅河州蒙自縣殘聯(lián)被確定為中國殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)工作試點(diǎn)單位。

二、協(xié)會(huì)工作開展情況和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

云南省的殘疾人工作有一個(gè)良好的社會(huì)大環(huán)境：云南省委省政府十分關(guān)心、重視殘疾人工作，社會(huì)“扶殘助殘”氛圍濃厚。在這種有利條件下，加上殘聯(lián)的有力支持，云南省各級(jí)專門協(xié)會(huì)工作開展得有聲有色，基層殘疾人的積極性被廣泛調(diào)動(dòng)起來。

1.各級(jí)政府關(guān)心、支持殘疾人工作

這次調(diào)研，給我們印象最深的就是各級(jí)政府對(duì)殘疾人事業(yè)重視與支持。從殘聯(lián)同志口口相傳的李漢柏副省長，到我們親自接觸的昆明市五華區(qū)和昭通市的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)我們的事業(yè)都是高看一眼，厚愛一分。尤其是昭通一行更是讓我們頗受感動(dòng)。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展滯后的昭通市，在云南省還屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可謂“西部中的西部”，而他們的殘疾人工作能夠取得非常理想的成績，專門協(xié)會(huì)工作能開全省之先河，離開了政府的重視和社會(huì)各界的支持是不可能的。

2.殘聯(lián)重視、支持專門協(xié)會(huì)工作，較好地解決了場地、人員、經(jīng)費(fèi)的“三落實(shí)”問題

省級(jí)五類協(xié)會(huì)有一名組聯(lián)處的工作人員專門負(fù)責(zé)，每年每個(gè)協(xié)會(huì)有5萬元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。地、市、州級(jí)專門協(xié)會(huì)工作由辦公室負(fù)責(zé)或確定一名理事長具體負(fù)責(zé)。我們調(diào)研所到的4區(qū)、縣殘聯(lián)都有專門協(xié)會(huì)辦公室或活動(dòng)場所（云南省其他建有殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的殘聯(lián)也都有專門的活動(dòng)場所），并保證協(xié)會(huì)一定數(shù)目的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。如昆明市五華區(qū)殘聯(lián)按每個(gè)協(xié)會(huì)5000元的標(biāo)準(zhǔn)，撥出?？?5000元用于協(xié)會(huì)活動(dòng)；玉溪市澄江縣殘聯(lián)每年給專門協(xié)會(huì)安排2萬元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并給予各專門協(xié)會(huì)主席、副主席每月50元的工作補(bǔ)貼。

3。專門協(xié)會(huì)工作納入各級(jí)殘聯(lián)的目標(biāo)考核責(zé)任制

專門協(xié)會(huì)的組織建設(shè)情況、開展活動(dòng)情況是云南省各級(jí)殘聯(lián)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)之一。各地、市、州殘聯(lián)在年初都要與省殘聯(lián)簽訂《云南省殘疾人工作47目標(biāo)考核責(zé)任制》，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制度，以目標(biāo)激勵(lì)、以責(zé)任督促各級(jí)殘聯(lián)重視專門協(xié)會(huì)工作，支持各專門協(xié)會(huì)開展活動(dòng)。如昭通市殘聯(lián)與所轄各縣（區(qū)）殘聯(lián)簽訂的《昭通市殘疾人工作目標(biāo)考核責(zé)任制》中，有一個(gè)《昭通市殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制量化考核標(biāo)準(zhǔn)表》，其“考核內(nèi)容”中就有一項(xiàng)是專門協(xié)會(huì)工作，規(guī)定“按照專門協(xié)會(huì)規(guī)則，建立五個(gè)專門協(xié)會(huì)，開展工作”，“有工作計(jì)劃，開展各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮協(xié)會(huì)‘代表、服務(wù)、維權(quán)’職責(zé)”，“落實(shí)專門協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)、人員、場地”。

4.“殘疾人之家”與各專門協(xié)會(huì)相互促進(jìn)的工作模式

為探索專門協(xié)會(huì)工作的新路子，從2001年開始，云南在全省范圍內(nèi)推廣昭陽區(qū)的以建立“殘疾人之家”開展專門協(xié)會(huì)工作的新模式，迄今為止，全省各市、縣（區(qū)）均建立了“殘疾人之家”?！皻埣踩酥摇眱?nèi)設(shè)視力殘疾人、聽力語言殘疾人、肢體殘疾人、智力殘疾人親友、精神殘疾人親友等專門小組?！凹议L”由殘聯(lián)理事長擔(dān)任，設(shè)副家長若干名，通常由上述5類小組的組長（骨干）擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)聯(lián)系本小組成員，組織開展活動(dòng)。五個(gè)小組既是一個(gè)統(tǒng)一的整體，也可分開來單獨(dú)開展活動(dòng)。

現(xiàn)在，云南省15個(gè)地、州、市，90多個(gè)縣、區(qū)殘聯(lián)在保留“殘疾人之家”的同時(shí)，建立健全了五類專門協(xié)會(huì)。各類專門協(xié)會(huì)成立后，與“殘疾人之家”并存，相互依托，互為促進(jìn)，形成了活躍專門協(xié)會(huì)工作的全新互動(dòng)模式。在具體運(yùn)作中，“殘疾人之家”與專門協(xié)會(huì)發(fā)揮合力，共同推動(dòng)殘聯(lián)和政府各部門切實(shí)為殘疾人辦實(shí)事。如昭通市昭陽區(qū)“殘疾人之家”與區(qū)肢協(xié)共同呼吁政府建起了老年公寓，產(chǎn)權(quán)歸昭陽區(qū)政府，使用權(quán)歸區(qū)肢殘人協(xié)會(huì)，現(xiàn)在已有一名聾啞、肢殘多重殘疾的老人入住。

5.專門協(xié)會(huì)工作與“社區(qū)建設(shè)”相結(jié)合，與志愿者助殘相結(jié)合，與殘聯(lián)各階段的中心工作相結(jié)合

專門協(xié)會(huì)工作與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。云南省各級(jí)殘聯(lián)抓住國家大力開展“社區(qū)建設(shè)”的契機(jī)，將殘疾人活動(dòng)融入社區(qū)，使殘疾人就近就地參與各種活動(dòng)。以昆明市五華區(qū)為例，全區(qū)65個(gè)社區(qū)都已將社區(qū)殘疾人活動(dòng)設(shè)施、無障礙環(huán)境建設(shè)與社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)、“星光工程”等納入社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一管理之中。

專門協(xié)會(huì)活動(dòng)與志愿者助殘相結(jié)合。協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)常邀請(qǐng)志愿者參加，加深了殘疾人與志愿者之間的溝通、交流與理解，使殘疾人感受到了社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心，增強(qiáng)了生活的信心，達(dá)到了殘疾人需求與志愿者助殘相結(jié)合的目的，促進(jìn)了殘健融合。

專門協(xié)會(huì)工作與殘聯(lián)各階段的中心工作相結(jié)合。專門協(xié)會(huì)與本類殘疾人一起，積極參與、配合殘聯(lián)的各項(xiàng)工作，包括殘疾人節(jié)日的慶?；顒?dòng)、殘聯(lián)的大型活動(dòng)以及相關(guān)的殘疾人調(diào)查、技能培訓(xùn)等。例如，昆明市五華區(qū)各專門協(xié)會(huì)的主席參加了《殘疾人保障法》和云南省人民政府第107號(hào)令《云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定》的聯(lián)合行政執(zhí)法檢查，并將廣大殘疾人的意見和建議及時(shí)向檢查組反映，使部分問題得到當(dāng)場解決。玉溪市澄江縣盲人協(xié)會(huì)受殘聯(lián)委托開展無障礙設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)課題調(diào)研，調(diào)研報(bào)告寫出后，由協(xié)會(huì)中的政協(xié)委員提交審議。此提案立即得到了縣政府的高度重視，使澄江縣成為玉溪市無障礙設(shè)施建設(shè)的試點(diǎn)單位，推動(dòng)了澄江縣的無障礙設(shè)施建設(shè)。

6.各專門協(xié)會(huì)主席工作積極熱情，因地制宜地開展了各項(xiàng)富有實(shí)效的活動(dòng)

專門協(xié)會(huì)主席都是本類殘疾人中自強(qiáng)不息的代表，他們?cè)谧约簞?chuàng)業(yè)、艱難融入社會(huì)生活的同時(shí)，堅(jiān)持做好協(xié)會(huì)的兼職工作，充分發(fā)揮骨干的表率、帶動(dòng)作用，做了許多實(shí)實(shí)在在的工作。如玉溪市澄江縣肢殘人協(xié)會(huì)主席徐彥國是農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，副主席李祥是家電維修能手，他們結(jié)合市場需求，舉辦了多期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。2003年，徐彥國與縣農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)，從縣種子站、經(jīng)果站、產(chǎn)業(yè)辦聘請(qǐng)多位專家，依托“殘疾人之家”舉辦了蔬菜、大蒜和肉雞養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，755位殘疾人及殘疾人家屬參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使殘疾人掌握了一技之長，拓展了他們的視野，提高了他們依靠科技致富奔小康的信心。

三、問 題 和 建 議

通過此次調(diào)研，我們認(rèn)為，云南省專門協(xié)會(huì)工作開展得比較扎實(shí)有效、很有特點(diǎn)，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)樸方主席提出的“三個(gè)活躍”的目標(biāo)、對(duì)專門協(xié)會(huì)工作的前進(jìn)方向進(jìn)行了有益的探索和嘗試，為西部地區(qū)如何開展專門協(xié)會(huì)工作起到了示范作用。但我們也發(fā)現(xiàn)基層殘聯(lián)和專門協(xié)會(huì)在開展工作中存在不足，在一定程度上限制了專門協(xié)會(huì)的進(jìn)一步活躍。

1.“經(jīng)費(fèi)、場地、人員”問題

基層專門協(xié)會(huì)每年雖然有一定數(shù)目的協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠（如昭通市昭陽區(qū)每年5個(gè)協(xié)會(huì)加起來只有3000元左右），許多工作因?yàn)闆]有錢而無法開展，一些活動(dòng)甚至是協(xié)會(huì)主席和殘疾人自掏腰包。另外，兼職的專門協(xié)會(huì)主席精力不夠、有協(xié)會(huì)辦公室卻無人值班也是限制專門協(xié)會(huì)工作進(jìn)一步開展的普遍問題。

2.基層專門協(xié)會(huì)工作開展的不夠平衡，有的殘聯(lián)對(duì)專門協(xié)會(huì)概念模糊，對(duì)專門協(xié)會(huì)工作沒有十分清楚、明確的認(rèn)識(shí)

第5篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)題的決定》精神，根據(jù)__市關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀要求，近日，__市殘聯(lián)組織開展了以“加快建立我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作體制及運(yùn)行機(jī)制”為課題的調(diào)研活動(dòng)。比較全面地摸清了市區(qū)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作現(xiàn)狀及存在的問題，并就加快建立有利于加強(qiáng)我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作體制及運(yùn)行機(jī)制提出了意見和建議。

一、市區(qū)農(nóng)村殘疾人基本情況

市區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中、農(nóng)村殘疾人17387，占市區(qū)殘疾人總數(shù)的52.64%，其中有康復(fù)需求的殘疾人1200名。大部分殘疾因車鍋造成在農(nóng)村尤為突出。鑒于此, 如何開展農(nóng)村殘疾人預(yù)訪和康復(fù)工作最大限度地恢復(fù)其功能水平, 提高其自理能力和參與社會(huì), 適應(yīng)社會(huì)的能力, 是我市殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn), 中殘聯(lián)“十五” 和“十一五”規(guī)劃中提出到2015年實(shí)現(xiàn)“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。為了盡早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，近年來, 我市把農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，形成了政府主導(dǎo)、殘聯(lián)協(xié)調(diào)、部門配合, 社會(huì)參與的新格局。

二、殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作現(xiàn)狀

（一）村級(jí)衛(wèi)生室是開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的最佳載體和有效途徑。根據(jù)調(diào)查顯示，我市農(nóng)村殘疾人大部分因家庭經(jīng)濟(jì)困難，信息閉塞，出行不便利，加之，自身行動(dòng)受限制，使得他們到城市乃至到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的難度很大。如果充分利用村級(jí)衛(wèi)生所，組織開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)訓(xùn)練，就會(huì)得到康復(fù)的效果。在調(diào)查中我們了解到，我市村級(jí)衛(wèi)生所大都建在本村的中心，服務(wù)范圍涉及到每個(gè)自然村，大大方便了殘疾人。加之，衛(wèi)生所的村醫(yī)（防疫保健員）對(duì)本村殘疾人的情況比較熟悉，便于開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)。在調(diào)查中我們看到，高閘鎮(zhèn)在離鄉(xiāng)村衛(wèi)生所不遠(yuǎn)處建立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站由自治區(qū)殘聯(lián)配發(fā)的一套康復(fù)訓(xùn)練器材，有殘疾人和老年人在接受訓(xùn)練。居住在附近的殘疾人和老年人每天堅(jiān)持在這里進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，功能恢復(fù)效果比較明顯。

（二）開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。根據(jù)走訪調(diào)查，市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳等部門<關(guān)于加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)的意見>的通知》（寧政辦發(fā)[20__]180號(hào)）精神，加快村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)步伐，基本形成了有場地、有人員的村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。目前，全市各行政村均已建起了村級(jí)衛(wèi)生所，面積在40-60平方米，并且配齊了村醫(yī)（防疫保健員），配備了簡單的醫(yī)療衛(wèi)生器械。在調(diào)研中，我們看到大部分村衛(wèi)生室職責(zé)已經(jīng)上墻，但是農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作仍處于空白。

（三）開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的體制機(jī)制有了雛形。根據(jù)調(diào)查顯示，我市當(dāng)?shù)卮逍l(wèi)生所的管理工作尚不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照一定的指標(biāo)要求，對(duì)村醫(yī)（防疫保健員）進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，按照所在行政村總?cè)藬?shù)每人每年2元衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給村醫(yī)，所需資金大部分列入財(cái)政預(yù)算，個(gè)別從本村全體村民公積金中提取。村級(jí)衛(wèi)生室所售藥品均由市級(jí)衛(wèi)生部門統(tǒng)一配送，零利率銷售給病人，村醫(yī)出診時(shí)可收取一定的出診費(fèi)用。如果就殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所實(shí)行專項(xiàng)考核，并配備必要的設(shè)備，落實(shí)激勵(lì)政策，那么村級(jí)衛(wèi)生所所承擔(dān)的農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作就會(huì)開展起來。

三、制約我市農(nóng)村開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作存在的問題

一是缺乏必要的康復(fù)訓(xùn)練器材。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)市區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)村衛(wèi)生所，除個(gè)別由自治區(qū)殘聯(lián)配備了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材外，其它均未配備。

二是村醫(yī)（防疫保健員）專業(yè)康復(fù)知識(shí)缺乏。殘疾人康復(fù)指導(dǎo)與服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，要求參與康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)人員必須掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識(shí)和技能，包括殘疾的識(shí)別，殘疾人康復(fù)需求的確定，康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、如何提供服務(wù)、記錄和評(píng)估的方法，簡單實(shí)用訓(xùn)練技能，家庭康復(fù)護(hù)理等知識(shí)。在實(shí)地調(diào)查中，我們了解到絕大部分村醫(yī)（防疫保健員）對(duì)康復(fù)知識(shí)了解得不多，工作開展難度較大。

三是缺乏對(duì)村醫(yī)（防疫保健員）開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作有效監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制。由于村級(jí)衛(wèi)生所村醫(yī)（防疫保健員）報(bào)酬主要靠政府醫(yī)療性補(bǔ)貼和自己創(chuàng)收，收入相對(duì)偏低，而開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，因此，難以調(diào)動(dòng)其積極性。

四是農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作宣傳不到位。由于宣傳工作跟不上，我區(qū)農(nóng)村大部分殘疾人由于缺乏康復(fù)知識(shí)，對(duì)康復(fù)重要性的認(rèn)識(shí)不足，殘疾人自我康復(fù)保護(hù)意識(shí)淡薄，自愿康復(fù)、配合康復(fù)的主動(dòng)性不強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查顯示，農(nóng)村有相當(dāng)一部分殘疾人因不清楚在什么樣的情況下需要接受康復(fù)訓(xùn)練，以致錯(cuò)失了最佳時(shí)機(jī)，落下終身殘疾。

四、關(guān)于建立我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作體制及運(yùn)行機(jī)制的建議

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要從根本上抓起，采取切實(shí)有效的措施，建立加強(qiáng)我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的長效運(yùn)行機(jī)制，確保2015年“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我以為以下措施以借鑒和采用；

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化以政府為主導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)，社會(huì)各界廣泛參與的農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作運(yùn)行機(jī)制。

各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹“十一五”殘疾人康復(fù)計(jì)劃，把農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核，納入當(dāng)?shù)?/p>

國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，發(fā)揮主導(dǎo)作用。

衛(wèi)生部門要加強(qiáng)醫(yī)院康復(fù)科（室）的建設(shè)，特別要發(fā)揮農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)的作用，增加康復(fù)內(nèi)容，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提高康復(fù)質(zhì)量，確保農(nóng)村殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。

民政部門要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)時(shí)將殘疾人康復(fù)納入其中，給予扶持，幫助貧困殘疾人解決康復(fù)困難。

財(cái)政部門要將農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，提供經(jīng)費(fèi)保障。

教育部門要將殘疾人康復(fù)專業(yè)納入自治區(qū)教育發(fā)展計(jì)劃，培養(yǎng)一批各類康復(fù)專業(yè)人才，并做好學(xué)齡前殘疾兒童的康復(fù)教育。

計(jì)生部門要抓好生殖健康工程，研究和解決好新形勢下的婚前檢查工作，下大力氣做好優(yōu)生優(yōu)育及生殖健康知識(shí)普及和計(jì)生藥物宣傳教育工作。

交通部門要加強(qiáng)交通法規(guī)的宣傳，最大限度地減少交通事故造成新的殘疾。

公安部門要積極參與精神病防治康復(fù)工作，做好肇事肇禍精神病人的管控工作。

各級(jí)婦聯(lián)要認(rèn)真貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展綱要，切實(shí)做好殘疾婦女、兒童的康復(fù)工作。

各級(jí)共青團(tuán)組織要將殘疾人康復(fù)納入“紅領(lǐng)巾助殘”、“青年志愿者行動(dòng)”等社會(huì)救助活動(dòng)中，配合有關(guān)部門開展殘疾人康復(fù)宣傳工作。

各級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)康復(fù)工作的組織管理、規(guī)劃制定、經(jīng)費(fèi)籌措以及協(xié)調(diào)實(shí)施。要深入調(diào)查研究，掌握農(nóng)村殘疾人康復(fù)需求，協(xié)助政府制定和實(shí)施農(nóng)村殘疾人康復(fù)工作規(guī)劃和對(duì)貧困殘疾人康復(fù)治療和醫(yī)療救助的相關(guān)政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，宣傳普及康復(fù)和殘疾預(yù)防知識(shí)，協(xié)調(diào)解決殘疾人康復(fù)工作中的重大問題，做好檢查督促工作。

（二）加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室陣地建設(shè)，建立科學(xué)可行的監(jiān)管機(jī)制，確保農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作落到實(shí)處。

村級(jí)衛(wèi)生所無論是從其地理?xiàng)l件，還是人員配置上，都具備了為農(nóng)村殘疾人提供最方便、最直接、最快捷的殘疾預(yù)防宣傳和康復(fù)服務(wù)的條件，是開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的最佳載體和有效途徑。

一要加大康復(fù)器具投入力度?？祻?fù)器具是開展殘疾人康復(fù)工作的前提和基礎(chǔ)。目前，全市除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由自治區(qū)殘聯(lián)配備了康復(fù)訓(xùn)練器具外，其他均尚空缺。為此，建議政府為每個(gè)鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所配備1.5萬元的殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器具。

二要有計(jì)劃地組織對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)（防疫保健員）分期分批進(jìn)行殘疾預(yù)防和康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。要結(jié)合市區(qū)實(shí)際，借鑒外?。▍^(qū)）經(jīng)驗(yàn)，組織對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所村醫(yī)（防疫保健員），進(jìn)行中短期專業(yè)康復(fù)資格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的，發(fā)給證書，實(shí)行持證上崗。

三要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)（防疫保健員）農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作專項(xiàng)補(bǔ)貼。由于殘疾人工作的特殊性，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)大部分是屬于無償?shù)?。為充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)的積極性，建議實(shí)行浮動(dòng)津貼制度并將其列入__市財(cái)政預(yù)算，由市殘聯(lián)在參與衛(wèi)生部門年度考核驗(yàn)收后，根據(jù)考核驗(yàn)收情況兌現(xiàn)發(fā)放。

四要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)衛(wèi)生所殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的指導(dǎo)。充分發(fā)揮市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)殘疾人綜合服務(wù)中心的作用，把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生室開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作列為主要工作內(nèi)容，并把聾兒語訓(xùn)、智殘、腦癱兒童訓(xùn)練、殘疾人用品用具供應(yīng)、康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等項(xiàng)目納入其中，推動(dòng)鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所康復(fù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化，不斷提高康復(fù)工作的整體水平。

（三）加大貧困救助力度，確保農(nóng)村貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。各級(jí)政府要把農(nóng)村殘疾人康復(fù)與扶貧結(jié)合起來，逐年拿出部分扶貧資金用于農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)補(bǔ)助；同時(shí)制定并完善貧困殘疾人康復(fù)治療和醫(yī)療救助政策，采取分級(jí)負(fù)擔(dān)、減免費(fèi)用等措施，解決貧困殘疾人康復(fù)治療問題。各級(jí)殘聯(lián)要利用好政府扶貧資金、社會(huì)捐助款、殘疾人就業(yè)保障金等，建立各類貧困殘疾人專項(xiàng)救助基金，逐年對(duì)特殊困難殘疾人實(shí)行有計(jì)劃救助。

（四）大力開展殘疾人康復(fù)工作宣傳，積極做好殘疾預(yù)防。

要通過發(fā)放宣傳讀本、宣傳畫、宣傳光盤和利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，開展與殘疾人康復(fù)工作有關(guān)的公益宣傳，普及康復(fù)知識(shí)，提高殘疾預(yù)防意識(shí)。充分利用“全國助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”、“國際殘疾人日”等活動(dòng)，向社會(huì)廣泛宣傳康復(fù)工作的重要意義，喚起全社會(huì)對(duì)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的積極參與和支持。要建立健全免費(fèi)婚前檢查等出生缺陷干預(yù)工作機(jī)制，對(duì)先天殘疾人實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制免費(fèi)婚檢，避免常見、重大出生缺陷和先天殘疾的發(fā)生；預(yù)防缺碘、氟中毒等環(huán)境因素致殘；降低藥物致殘發(fā)生率；減少疾病致殘；加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和交通安全工作，減少事故致殘的發(fā)生。倡導(dǎo)早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練，控制殘疾程度的加重。

第6篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

一、工作目標(biāo)

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將政治教育、理論教育和黨性教育等融入干部日常工作學(xué)習(xí)，不斷推動(dòng)干部教育培訓(xùn)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，努力培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，推動(dòng)新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

二、具體工作

將經(jīng)常性干部教育內(nèi)容融入干部日常學(xué)習(xí)生活中，促使廣大干部圍繞新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、中央重大決策部署開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，有力推動(dòng)經(jīng)常性干部教育工作落到實(shí)處。

（一）建檔立卡

除公益性崗位人員外的在職干部都需建立經(jīng)常性干部教育學(xué)時(shí)檔案，如實(shí)記載干部參加教育情況。每名干部需自行填寫干部教育學(xué)時(shí)檔案，由各科室負(fù)責(zé)人定期上報(bào)黨辦。

（二）集體學(xué)習(xí)

1、任務(wù)要求。干部每人每年參加集體學(xué)習(xí)不少于90學(xué)時(shí)，按照一天8學(xué)時(shí)、半天4學(xué)時(shí)折算。

2、獲得途徑。干部參加黨組理論中心組學(xué)習(xí)研討、專題講座、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)心得交流，支部“”、“周學(xué)習(xí)日”等方式開展的經(jīng)常性在崗集體學(xué)習(xí)。

3、佐證材料。

①黨組理論中心組的集體學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)研討方案、專題調(diào)研方案、調(diào)研報(bào)告、集體學(xué)習(xí)記錄本等為依據(jù)。

②落實(shí)“周學(xué)習(xí)日”制度，將每周五上午定為“周學(xué)習(xí)日”，聚焦新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，聚焦貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施“七大戰(zhàn)略”、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)“一帶一路”、抓黨建促宗教治理、國家總體安全觀教育、保密工作、巡視巡察制度、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)等中央重大決策部署開展集體學(xué)習(xí)，每人每年參加集體學(xué)習(xí)不少于90學(xué)時(shí)。

（三）個(gè)人自學(xué)

1、任務(wù)要求。干部每人每年自學(xué)不少于120學(xué)時(shí)，其中自主學(xué)習(xí)70學(xué)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)不少于50學(xué)時(shí)，按照一天8學(xué)時(shí)、半天4學(xué)時(shí)折算。

2、獲得途徑。

①干部自主學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)，可通過讀書、學(xué)習(xí)文件、開展調(diào)研等形式活動(dòng)獲得。

②網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)，可通過“省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)苑”“省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院”“州干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“新時(shí)代e支部”等各類網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)的學(xué)習(xí)獲得。

3、佐證材料。

①干部個(gè)人自主學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)，根據(jù)個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、個(gè)人調(diào)研方案、調(diào)研報(bào)告為依據(jù)。

②網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)依據(jù)后臺(tái)形成的學(xué)時(shí)計(jì)算，比如“新時(shí)代e支部”學(xué)習(xí)時(shí)長折合成學(xué)時(shí)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”積分折合學(xué)時(shí)記錄。

三、其他要求

第7篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

扎根民族，時(shí)尚融合

麥麗燕回族服飾研發(fā)工作室和寧夏麥麗燕工貿(mào)有限公司于2012年正式成立，公司是寧夏麥麗燕慈善基金會(huì)下屬的社會(huì)責(zé)任性企業(yè)，其品牌“麥麗燕”回族服飾由寧夏麥麗燕基金會(huì)理事長洪梅香主導(dǎo)設(shè)計(jì)研發(fā)。公司的經(jīng)營原則是：創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)社會(huì)；積累收益、用于慈善。公司在麥麗燕基金會(huì)的指導(dǎo)下獨(dú)立經(jīng)營，公司章程明確規(guī)定了把公司的經(jīng)營收入全部用于社會(huì)慈善事業(yè)。公司借鑒發(fā)達(dá)國家和沿海發(fā)達(dá)省的慈善事業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選擇了麥麗燕回族服飾的設(shè)計(jì)研發(fā)和生產(chǎn)加工項(xiàng)目，希望開辟一條社會(huì)慈善事業(yè)新路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)慈善新機(jī)制。

“麥麗燕”回族服飾在廣泛借鑒吸收了阿拉伯國家以及我國其他信仰伊斯蘭教少數(shù)民族服飾特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，不斷自主創(chuàng)新，在眾多回族服飾中脫穎而出。“麥麗燕”回族服飾集生活化、時(shí)尚化、國際化于一體，有職業(yè)裝、婚禮裝、生活裝等類200多套，其中20多款獲得了國家專利。品牌產(chǎn)品包括：女裝外衣、紗巾蓋頭、手工刺繡家紡、手袋、回族地毯等系列。2011年，麥麗燕回族研發(fā)室工作室獲得了由國務(wù)院公布、文化部頒發(fā)的“國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項(xiàng)目傳承保護(hù)點(diǎn)”。“麥麗燕”很好地將伊斯蘭文化價(jià)值觀與中國傳統(tǒng)文化相融合，體現(xiàn)了當(dāng)代中國穆斯林服飾設(shè)計(jì)發(fā)展潮流，滿足了廣大群眾對(duì)民族服飾日益增長的社會(huì)需求。

文化傳承，大愛無疆

中國回族服飾文化歷經(jīng)1000多年歷史傳承深化而來，回族服飾是回族作為一個(gè)獨(dú)立民族保留下來的最重要的民族標(biāo)識(shí)。中國現(xiàn)有2000萬穆斯林，其中約980萬是回族?；刈逑M(fèi)者有購買并穿著具有鮮明回族特色民族服裝的需求。

第8篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

一、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入本地中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查走訪，了解本地基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。

2、了解我校畢業(yè)生回生源地就業(yè)情況以及用人單位對(duì)我校畢業(yè)生的意見反饋。

3、走訪調(diào)查身邊的先進(jìn)基層黨員，了解基層黨建工作。

4、農(nóng)村地區(qū)的同學(xué)，深入調(diào)查免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民的收入狀況，以及農(nóng)村目前存在的其他問題。

5、城鎮(zhèn)學(xué)生深入社區(qū)調(diào)查城鎮(zhèn)居民中低保戶的生活狀況，以及政府對(duì)其改善生活質(zhì)量所采取的措施。

6、調(diào)查了解本地農(nóng)村的建設(shè)情況以及改革現(xiàn)狀。

7、開展送溫暖活動(dòng)。為所在社區(qū)提供公益服務(wù)，如為軍烈屬，孤寡老人、殘疾人、下崗工人等社會(huì)扶助對(duì)象解決生活問題，幫助社區(qū)管理部門開展宣傳、咨詢工作，參加社區(qū)組織的義務(wù)勞動(dòng)等。

8、結(jié)合實(shí)際，到廠礦、社區(qū)、健身中心等地方開展傳播體育健身理念，推動(dòng)全民健身的活動(dòng)。

二、具體要求

要求我校在校學(xué)生都要加入到實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中來，開學(xué)后要交上不少于1500字的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告或調(diào)查報(bào)告，校團(tuán)委將根據(jù)調(diào)研報(bào)告的具體內(nèi)容和其他有關(guān)情況評(píng)選出“先進(jìn)個(gè)人”若干名、、“優(yōu)秀實(shí)踐(調(diào)查)報(bào)告”若干名，頒發(fā)獎(jiǎng)品及證書，對(duì)不合格和無故不參加活動(dòng)的同學(xué)取消年度評(píng)優(yōu)資格。

關(guān)于組織開展年年暑假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的方案

為深入貫徹黨的十六大、十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于青年健康成長的“四個(gè)新一代”的要求，引導(dǎo)青年學(xué)生在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展關(guān)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)我系部學(xué)生的“社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷”教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，提高學(xué)生的社會(huì)競爭了力，特組織學(xué)生開展XX年那邊暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)工作安排提出如下意見。

(一)、活動(dòng)主題

學(xué)會(huì)感恩*體驗(yàn)成長*共建和諧*關(guān)注社會(huì)

(二)、指導(dǎo)思想

活動(dòng)要緊緊圍繞我校學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)我部學(xué)生實(shí)際，幫助學(xué)生適應(yīng)社會(huì)規(guī)范，明確社會(huì)角色，提高服務(wù)社會(huì)的技能，加速個(gè)人社會(huì)化進(jìn)程，努力培養(yǎng)“理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定、品德高尚、意志頑強(qiáng)、視野開闊、知識(shí)豐富，開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)”的新一代青年，進(jìn)一步增強(qiáng)青年學(xué)生投身全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)偉大實(shí)踐的責(zé)任感和使命感。

(三)、活動(dòng)內(nèi)容

活動(dòng)要切合“學(xué)會(huì)感恩體驗(yàn)成長共建和諧關(guān)注社會(huì)”的活動(dòng)主題，以家庭角色體驗(yàn)、社會(huì)角色體驗(yàn)、專業(yè)素質(zhì)拓展、特色實(shí)踐服務(wù)和服務(wù)社區(qū)行動(dòng)為主要內(nèi)容，并在活動(dòng)開展過程中爭取建設(shè)一批基于長效機(jī)制、特色鮮明的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地、崗位體驗(yàn)實(shí)踐基地和服務(wù)社區(qū)平臺(tái)。

1.家庭體驗(yàn)。以感恩父母、回報(bào)家庭為導(dǎo)向，在暑假期間，從事不少于二周的家務(wù)勞動(dòng)，具體勞動(dòng)內(nèi)容包括每天做一次飯，打掃一次衛(wèi)生，外加一項(xiàng)其他家務(wù)勞動(dòng)。另外強(qiáng)調(diào)必須給父母親或爺爺奶奶、外公外婆中的一位洗一次腳，深深體會(huì)一回長輩們的艱辛。目的是使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到服務(wù)社會(huì)要從回報(bào)家庭做起，家庭作為社會(huì)基本細(xì)胞是學(xué)生社會(huì)化過程不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

2.社會(huì)體驗(yàn)

角色體驗(yàn)。以認(rèn)知社會(huì)、了解社會(huì)為導(dǎo)向，依托一所學(xué)校、一個(gè)社區(qū)或一個(gè)企事業(yè)單位，在某一具體崗位上，從事一天以上的社會(huì)工作。要結(jié)合自我實(shí)際，盤活各種社會(huì)關(guān)系，主動(dòng)出擊，拓寬渠道，開展崗位體驗(yàn)、社會(huì)兼職、勤工儉學(xué)等活動(dòng)，創(chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。

第9篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

一、2017年度工作總結(jié)

年初以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳大力支持和指導(dǎo)下，我們堅(jiān)決貫徹年初制定的工作要點(diǎn)，盯住“重點(diǎn)工作抓突破、常規(guī)工作抓規(guī)范”精準(zhǔn)發(fā)力，黨建工作、業(yè)務(wù)工作、項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)組織黨建、安全生產(chǎn)、抓黨建促扶貧等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在市級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言。在全市舉辦的各項(xiàng)文體活動(dòng)中，都取得了良好佳績。5月份，喬恒廳長首次來XXX調(diào)研，更是給予了我們工作極大的肯定和認(rèn)可。

（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用進(jìn)一步發(fā)揮

一是積極助力脫貧攻堅(jiān)。我們?cè)诿撠毠?jiān)戰(zhàn)役中主動(dòng)作為，按照“兩線合一”要求，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到3200元/年。財(cái)政列支1000萬元的貧困人口醫(yī)療兜底救助專項(xiàng)資金，為貧困戶極大地解決了醫(yī)療困擾。發(fā)放兜底醫(yī)療救助資金158.26萬元。其中2016年發(fā)放68.26萬元，2017年發(fā)放90萬元。駐村工作隊(duì)在宣傳扶貧政策、實(shí)現(xiàn)“一村一品”庭院經(jīng)營模式、市級(jí)幫扶落地、申報(bào)村級(jí)幸福院、協(xié)調(diào)打抗旱井等多方面發(fā)揮積極作用，受到包保鄉(xiāng)黨委和政府以及村干部和村民的好評(píng)。

二是社會(huì)救助力度不斷加大。城鄉(xiāng)低保保障28685戶，42980人，累計(jì)發(fā)放資金10700萬元。其中，城市低保保障8800戶，13200人，發(fā)放資金4900萬元，人均補(bǔ)助水平309.3元/月；農(nóng)村低保保障19885戶，29780人，發(fā)放資金5800萬元，人均補(bǔ)助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶，3900人，發(fā)放資金550萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療共救助11000人次，支出資金970萬元。資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象參保參合撥付資金404.18萬元，其中參保資金44.16萬元，參合資金360.02萬元。保障農(nóng)村“五保對(duì)象”、城市“三無對(duì)象”共計(jì)1747人，發(fā)放資金695.88萬元。其中：農(nóng)村“五保對(duì)象”1607人，發(fā)放資金578.28萬元。城市“三無對(duì)象”140人，發(fā)放資金117.6萬元。

三是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著加強(qiáng)。年初下?lián)芏簽?zāi)民救助資金344萬元，用于災(zāi)民口糧救助。“8?4洪澇”嚴(yán)重?fù)p壞房屋53戶99間，一般損壞房屋249戶437間，有效實(shí)施重建和維修工作，冬底前將全部完成。計(jì)劃投資256萬元、建筑面積800平方米的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫新建項(xiàng)目開工建設(shè)。

（二）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，民政的導(dǎo)向作用進(jìn)一步發(fā)揮

一是加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。年初開展了基層民主和社區(qū)建設(shè)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，對(duì)影響和制約基層民主和社區(qū)建設(shè)的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉(xiāng)社區(qū)參與全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)典型評(píng)選，并推薦2個(gè)城市社區(qū)和3個(gè)農(nóng)村社區(qū)為建設(shè)典型上報(bào)到省民政廳。11-12月份順利完成了社區(qū)居委會(huì)第十次換屆選舉工作。

二是深化社會(huì)組織管理制度改革。根據(jù)編辦批準(zhǔn)，成立社會(huì)組織黨建工作辦公室，安排2名專職人員從事社會(huì)組織黨建工作。指導(dǎo)社會(huì)組織成立黨支部29個(gè)。支持XXX市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)成立黨建辦公室開展黨建活動(dòng)，為其購買2萬元的健身康復(fù)器材和辦公設(shè)備。

三是積極開展基層民主協(xié)商工作。按照年初工作計(jì)劃，我們選擇3個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)開展民主協(xié)商試點(diǎn)，指導(dǎo)社區(qū)建立議事協(xié)商委員會(huì)，建立各項(xiàng)民主管理制度及基層民主協(xié)商制度。

（三）雙擁模范城創(chuàng)建成果持續(xù)深化，民政的支持作用進(jìn)一步發(fā)揮

一是妥善落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象待遇。發(fā)放撫恤定補(bǔ)金、護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)助金合計(jì)975萬元，到位率100%。為1-6級(jí)傷殘軍人辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其他重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，合計(jì)支出醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)20.7萬元。為1-6級(jí)傷殘軍人核銷住院和門診藥費(fèi)29.5萬元。

二是認(rèn)真執(zhí)行國家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就業(yè)161人，符合安置條件的9人。發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金505.32萬元，發(fā)放自主就業(yè)金212.99萬元。組織退役士兵技能培訓(xùn)82人次，支付培訓(xùn)費(fèi)16.4萬元。

三是積極開展雙擁共建活動(dòng)。兩節(jié)和“八一”期間分別對(duì)XXX市駐軍部隊(duì)、本市駐軍部隊(duì)、XXX市光榮院進(jìn)行了走訪，慰問物品折合人民幣20余萬元。投入資金4.3萬元，開展為革命功臣送醫(yī)送藥活動(dòng)。9月30日，組織全市黨政機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體參與開展的“烈士紀(jì)念日公祭”活動(dòng)，活動(dòng)人數(shù)達(dá)千余人。

（四）提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，民政的原屬職能進(jìn)一步發(fā)揮

一是穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)資金264萬元，完善4個(gè)社區(qū)老人日間照料中心和36個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè)，探索開展面向居家養(yǎng)老的康復(fù)服務(wù)。完成2017年農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。以市社會(huì)福利服務(wù)中心資源為依托積極申報(bào)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目。

二是福利事業(yè)取得長足進(jìn)步。福彩銷售2930萬元，居XXX各市（縣）首位，福利企業(yè)安排殘疾人就業(yè)31人；實(shí)施慈善救助，累計(jì)支出資金20.5萬元。與吉林省人民醫(yī)院合作對(duì)我市600人完成白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)；為5800名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼535萬元，為6400名困難殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼近540萬元；救助孤兒51人，月人均發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)補(bǔ)貼700元。

三是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。完成第二次全國地名普查成果整理、匯總上報(bào)和省級(jí)審核驗(yàn)收，合格率達(dá)到96.9%，符合規(guī)定95%的標(biāo)準(zhǔn)，地名普查成果轉(zhuǎn)化工作已全面展開；組織起草了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童及困境兒童保障工作的實(shí)施意見，完成2017年度農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；計(jì)劃投資4150萬元、改擴(kuò)建21000平方米的XXX殯儀館擴(kuò)建工程項(xiàng)目已完成主體建設(shè)和附屬設(shè)施建設(shè)，正在進(jìn)行調(diào)試階段。全市共火化遺體2000具，其中為900余名城鄉(xiāng)低保對(duì)象減免了基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，減免資金75余萬元；救助流浪乞討人員602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力殘疾人12人，投入救助資金12萬余元；辦理結(jié)婚登記2213對(duì)，離婚登記2250對(duì)；補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證1986對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)離婚證280對(duì)群眾滿意率達(dá)到100%。

（五）綜合能力建設(shè)水平不斷強(qiáng)化，民政為民宗旨得以進(jìn)一步發(fā)揮

一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。局黨組和紀(jì)檢組持續(xù)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，年初黨組書記與黨組成員普遍談心，各副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體談話。各副職領(lǐng)導(dǎo)于7月初聽取了分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)。局紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委主動(dòng)作為，組織開展了長白山先鋒e支部啟動(dòng)儀式、“書香民政·閱讀人生”讀書月、軟環(huán)境建設(shè)、“七一”演講比賽等一系列載體活動(dòng)，推進(jìn)了黨建和紀(jì)檢工作有效落實(shí)。

二是壓實(shí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督指導(dǎo)。組織召開安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。與消防部門協(xié)作定期開展民辦養(yǎng)老院安全整治。對(duì)8所存在取暖隱患的農(nóng)村福利中心進(jìn)行安全改造。完成11所福利中心室內(nèi)線路加裝防火套管改造。

三是強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)組織，局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)科（辦）、基層單位負(fù)責(zé)人鑒定責(zé)任狀。按照上級(jí)部署要求，積極做好期間維穩(wěn)工作，認(rèn)真制定預(yù)案，做好矛盾排查和糾紛化解，落實(shí)24小時(shí)值班值宿制度，工作到崗，責(zé)任到人。

回顧2017年總體工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，工作效能不斷提升，作風(fēng)越來越扎實(shí)，但仍然存在諸多問題和不足之處，主要表現(xiàn)在以下方面。一是村級(jí)工作力量薄弱，隨著城市社區(qū)建設(shè)不斷完善，工作力量日趨增強(qiáng)，完成社會(huì)救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點(diǎn)在村級(jí)，村一級(jí)干部勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)有志有為青壯年沒有吸引力，現(xiàn)任村文書普遍年齡偏大，工作質(zhì)量很難保證。二是農(nóng)村福利服務(wù)中心一鄉(xiāng)一所，先天不足，基礎(chǔ)薄弱，床位利用率不高，資源浪費(fèi)問題突出，而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問題任重道遠(yuǎn)。目前，我市市區(qū)內(nèi)不具備消防條件的未經(jīng)許可的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有16家(這還不包括隱性的分布在各個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)家庭式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu))，收養(yǎng)老人229人，有的已經(jīng)非法經(jīng)營20多年。由于這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不具備消防改造驗(yàn)收條件，均存在重XXX全隱患。因入住老人較多，造成強(qiáng)制取締和行政許可存在雙重難度。

二、2018年重點(diǎn)工作安排

2018年，我們將在鞏固加強(qiáng)常規(guī)工作基礎(chǔ)上，圍繞重點(diǎn)工作找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整治，農(nóng)村福利中心整合等難點(diǎn)問題。努力向上爭取資金，申報(bào)項(xiàng)目，完成“兩線合一”、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)、農(nóng)村幸福院建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施維修改造等一系列民生實(shí)事。積極協(xié)助市委、市政府抓好各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，保民生、保穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)民政力量。

一是積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策。按照上級(jí)要求，根據(jù)農(nóng)村居民收入可支配水平，精準(zhǔn)測算農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施完成“兩線合一”目標(biāo)。加強(qiáng)與農(nóng)合、人壽等部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)好我市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療兜底政策。

二是穩(wěn)步提升社會(huì)救助工作。完成農(nóng)村低保按戶施保，“補(bǔ)差式救助”工作。加強(qiáng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，提高“一站式”即時(shí)結(jié)算效能。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“急難”救助積極作用。

三是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面，大力推進(jìn)XXX殯儀館和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫工程項(xiàng)目，搶工期抓進(jìn)度，爭取時(shí)間完成工期及驗(yàn)收并投入使用。另一方面，積極申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政社會(huì)保障金和省級(jí)彩票公益金支持安廣殯儀館擴(kuò)建維修和購置設(shè)備等項(xiàng)目，爭取2018年實(shí)施項(xiàng)目工程。

四是多措并舉盡早完成農(nóng)村福利服務(wù)中心整合。借助省里推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利中心改革的XX，我們積極謀劃，摸清底數(shù)，合理布局，制定我市農(nóng)村社會(huì)福利中心三年整合改造規(guī)劃。擬在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的區(qū)位新建3--4個(gè)區(qū)域性、公益性社會(huì)福利服務(wù)中心。一方面通過爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和爭取省級(jí)福彩公益金，采取公建公辦或公建民營的方式解決；另一方面通過招商引資，采取民建民營的方式解決。推進(jìn)集中供養(yǎng)+社會(huì)化養(yǎng)老的進(jìn)程，探索將單一福利性養(yǎng)老拓展為福利性、公益性、社會(huì)性、盈利性一體的養(yǎng)老模式，徹底解決農(nóng)村福利服務(wù)中心安全難管理、管理難的問題。