應(yīng)急工作要點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：應(yīng)急工作要點(diǎn)范文

一、強(qiáng)化應(yīng)急值守，規(guī)范信息報送工作

1.加強(qiáng)應(yīng)急值守規(guī)范化建設(shè)。出臺《市政府系統(tǒng)應(yīng)急值守工作規(guī)范》，推動政府系統(tǒng)應(yīng)急值守規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化信息報送工作，實(shí)行定期通報制度，規(guī)范信息報告的時限、內(nèi)容及責(zé)任，確保不出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報、謊報等問題。

2.健全預(yù)警信息平臺。重點(diǎn)協(xié)調(diào)市氣象局推進(jìn)全市氣象預(yù)警信息平臺建設(shè)，加強(qiáng)與相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)的溝通和銜接，實(shí)現(xiàn)信息提供及時準(zhǔn)確，信息順暢有序。充分利用多種媒體和手段，使預(yù)警信息實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。

同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門尤其是應(yīng)急核心部門要定期做好各類突發(fā)事件趨勢的預(yù)測分析，認(rèn)真做好研判會商，提早做好防范準(zhǔn)備并及時上報市政府辦公室。

二、強(qiáng)化預(yù)案管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系

3.做好市級總體應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。按照國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和省市有關(guān)要求，做好市級總體預(yù)案的修訂工作。

4.完善應(yīng)急預(yù)案體系。依據(jù)《市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，做好市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門應(yīng)急預(yù)案的修編工作。結(jié)合實(shí)際，不斷改進(jìn)、補(bǔ)充、完善各類預(yù)案，形成總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案相銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。

5.開展應(yīng)急預(yù)案演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要制定全年應(yīng)急演練計劃，結(jié)合各自實(shí)際組織演練。市消防大隊(duì)、地震局、教育局、衛(wèi)生局、水利局、住建局、安監(jiān)局等應(yīng)急核心部門及重點(diǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年至少組織1次綜合性應(yīng)急演練，并組織相關(guān)應(yīng)急管理干部觀摩培訓(xùn)活動。

三、強(qiáng)化能力建設(shè)，健全應(yīng)急資源保障體系

6．強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。整合現(xiàn)有綜合及專業(yè)應(yīng)急救援力量，以公安、消防等骨干隊(duì)伍為主體，以各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍為基礎(chǔ)，形成符合我市實(shí)際的應(yīng)急救援隊(duì)伍格局；加強(qiáng)市應(yīng)急辦與應(yīng)急核心部門及其他部門之間的溝通協(xié)調(diào)，提高協(xié)同處置能力；加強(qiáng)市綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善市應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，提高“第一時間”處置能力。

7.加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)主要風(fēng)險源和應(yīng)急工作實(shí)際，突出重點(diǎn)、因地制宜地做好應(yīng)急物資儲備工作；進(jìn)一步開展應(yīng)急物資調(diào)查摸底工作，完善應(yīng)急物資儲備的品種、規(guī)模、布局和方式，充分利用社會力量，多措并舉、多種方式開展實(shí)物、協(xié)議、生產(chǎn)能力等多種形式物資儲備，形成儲備形式多樣化。

8.推進(jìn)應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)。把應(yīng)急管理專家隊(duì)伍作為預(yù)防和有效應(yīng)對突發(fā)事件的智力支撐，組織專家積極參與應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作調(diào)研，指導(dǎo)應(yīng)急處置事件活動；通過開展政策法規(guī)咨詢、會商研討及參與處置等活動，發(fā)揮應(yīng)急專家隊(duì)伍的輔助決策作用，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急決策的科學(xué)性。

四、強(qiáng)化資源整合，提高應(yīng)急處置能力

9.完善市級應(yīng)急指揮平臺。逐步完善市級應(yīng)急指揮平臺硬軟件建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急指揮中心的決策指揮作用。發(fā)揮小型移動平臺通信優(yōu)勢，建設(shè)基于手機(jī)、平面電腦的移動指揮平臺，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮的即時化和便捷化。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門聯(lián)絡(luò)方式、專項(xiàng)預(yù)案處置流程、物資儲備、專家隊(duì)伍、應(yīng)急救援隊(duì)伍等各類信息進(jìn)行電子化整合，提供全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢，緊急情況下可以按照需要快速提供各類數(shù)據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)掌上應(yīng)急指揮功能。

10.完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要積極開展應(yīng)急資源普查，全面掌握并及時報送應(yīng)急管理干部、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、裝備、危險源等方面的情況，加快推進(jìn)應(yīng)急資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。不斷完善應(yīng)急信息查詢系統(tǒng)功能，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資和裝備的實(shí)時更新和動態(tài)管理。

五、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升應(yīng)急干部工作能力

11.完善分層應(yīng)急培訓(xùn)體系。通過專題培訓(xùn)及市委黨校培訓(xùn)，邀請省市應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)及專家前來授課，在市級層面抓好應(yīng)急管理干部培訓(xùn)，努力提高各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)干部的決策指揮能力；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要采取專題培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，抓好應(yīng)急管理工作人員、應(yīng)急值守人員等相關(guān)知識培訓(xùn)工作，廣泛普及并提高應(yīng)急處置能力；各級應(yīng)急救援隊(duì)伍要抓好基本業(yè)務(wù)及技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急搶險救援能力。加強(qiáng)應(yīng)急管理制度建設(shè)。各地區(qū)、各部門遇人員變化、職能變動要及時調(diào)整應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，并及時報市政府應(yīng)急辦備案，推行應(yīng)急管理人員報備制度。

第2篇：應(yīng)急工作要點(diǎn)范文

一、健全完善應(yīng)急值守和信息報送工作

鎮(zhèn)綜治辦、各村（居）要加強(qiáng)應(yīng)急值班室建設(shè)，完善值班工作制度和突發(fā)事件信息處理流程，堅(jiān)持24小時專人值班和駐村（居）領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，強(qiáng)化重要節(jié)會、重大自然災(zāi)害等重點(diǎn)時期的值班工作，推動應(yīng)急值班工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，確保全鎮(zhèn)應(yīng)急值班系統(tǒng)通訊暢通。

二、不斷強(qiáng)化應(yīng)急管理宣傳教育工作

各村（居）要在2015年6月前向全鎮(zhèn)中小學(xué)生、賓館、飯店等人員密集場所和有關(guān)單位發(fā)放《市應(yīng)急管理宣傳手冊》；要進(jìn)一步創(chuàng)新應(yīng)急管理宣教形式，縱深推進(jìn)突發(fā)事件預(yù)防、處置等應(yīng)急知識“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動，提升干部群眾應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。

三、穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)

鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)站等有關(guān)部門要履行基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的牽頭作用，認(rèn)真組織各村（居）、企業(yè)、學(xué)校開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，按照《省基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步細(xì)化方案、加強(qiáng)督查，穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作，確保順利通過省、市、市組織的考評驗(yàn)收。

四、逐步加強(qiáng)應(yīng)急物資和救援裝備儲備

鎮(zhèn)綜治辦和各村（居）要安排必要的應(yīng)急物資裝備儲備經(jīng)費(fèi)，科學(xué)儲備所需應(yīng)急物資裝備，加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備動態(tài)管理，確保各類物資裝備在急用時能迅速找得到、調(diào)得出、用得上。充分利用好市工程機(jī)械綜合服務(wù)管理中心工程機(jī)械資源優(yōu)勢，加強(qiáng)應(yīng)急工作交流，健全完善合作機(jī)制，不斷提高工程機(jī)械應(yīng)急救援隊(duì)伍救援能力和水平。

五、著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)、各村（居）民兵分隊(duì)等隊(duì)伍的人員力量配備、培訓(xùn)和訓(xùn)練，定期組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，著力提高各類隊(duì)伍現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。

六、積極開展應(yīng)急預(yù)案修編和演練工作

各村（居）要根據(jù)實(shí)際情況變化及時修訂完善村（居）應(yīng)急預(yù)案、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案等各類應(yīng)急預(yù)案。要嚴(yán)格按照不同預(yù)案要求，組織開展實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的專項(xiàng)演練和綜合演練，適時開展無預(yù)案演練，在演練中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷提高應(yīng)急救援能力和應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、可操作性。各村（居）要在4月24日前將村（居）應(yīng)急預(yù)案、轄區(qū)內(nèi)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案交到鎮(zhèn)綜治辦。

第3篇：應(yīng)急工作要點(diǎn)范文

以“平安杯”競賽活動為切入點(diǎn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面構(gòu)建公路安全應(yīng)急工作的長效機(jī)制，促進(jìn)我市公路事業(yè)的跨越式發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

杜絕重大安全責(zé)任事故，遏制較大安全事故，減少一般安全事故，確保全市公路安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善我市公路安全監(jiān)督和應(yīng)急管理制度，全面完成省局、市交通局下達(dá)給我局的安全目標(biāo)任務(wù)。

三、工作任務(wù)

（一）繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。

1、全面貫徹落實(shí)國發(fā)〔2011〕40號文件精神。進(jìn)一步提高對安全工作的認(rèn)識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，加強(qiáng)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)安全措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、深入開展“平安杯”安全競賽活動。以“落實(shí)安全責(zé)任、規(guī)范安全管理、優(yōu)化安全環(huán)境、服務(wù)交通發(fā)展”為主題，以“六比六看”為主要內(nèi)容，繼續(xù)深入開展“平安杯”安全競賽活動，努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

3、深入開展安全隱患排查治理。按照“隱患即事故”的要求，繼續(xù)抓好以危橋改造、公路安保、大型結(jié)構(gòu)施工現(xiàn)場和專業(yè)汽渡等為重點(diǎn)的安全隱患排查治理，完善安全隱患掛號、銷號制。

4、深入開展安全生產(chǎn)明查暗訪工作。將重點(diǎn)檢查與日常檢查、明查與暗訪工作相結(jié)合，將年終考核與日常安全暗訪檢查工作掛鉤，著力突出暗訪工作的地位。

5、深入推進(jìn)安全文化建設(shè)。加大安全宣傳力度，扎實(shí)開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個安全生產(chǎn)月活動。

（二）深化重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。

1、加大危橋改造工程建設(shè)。大力實(shí)施國省干線公路危橋改造工程，多渠道爭取資金支持，力爭當(dāng)年發(fā)現(xiàn)的國省干線危橋當(dāng)年得當(dāng)整治。以荊州松滋市為示范，創(chuàng)建“農(nóng)村公路危橋改造示范縣”，通過進(jìn)一步落實(shí)改造計劃，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，提升改造質(zhì)量，為我市農(nóng)村公路危橋改造起到示范引領(lǐng)作用。

2、加大公路安保工程建設(shè)。以國省干線公路、重要縣道、旅游公路為重點(diǎn)，繼續(xù)加大公路安保設(shè)施的資金投入。學(xué)習(xí)恩施州等示范單位經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建“農(nóng)村公路安保工程示范區(qū)”，探索山區(qū)農(nóng)村公路安保工程、危險路段整治的新思路，推進(jìn)農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)。

3、深化公路養(yǎng)護(hù)管理工作。通過加大公路養(yǎng)護(hù)投入，配合省局重新核定小修保養(yǎng)定額，提高我市大中修里程比例，建立預(yù)防性養(yǎng)護(hù)方案，保持全市路況的總體良好；通過加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全和車輛有序通行。

4、深化“打非治違”工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，加大對公路行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，完善信息共享機(jī)制，將公路建設(shè)企業(yè)、人員等信息與信譽(yù)體系評價相結(jié)合。

5、深化“平安工地”建設(shè)。進(jìn)一步推動全市普通公路平安工地建設(shè)活動向縱深發(fā)展，促使“平安工地”建設(shè)活動制度化、長期化。

6、進(jìn)一步完善治超長效機(jī)制，總結(jié)推廣區(qū)域聯(lián)動治超工作經(jīng)驗(yàn)，配合省局實(shí)現(xiàn)全省各市州聯(lián)動治超全覆蓋。在省廳、省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極聯(lián)合道路運(yùn)輸、工商、公安等部門，開展源頭治超活動，形成路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管并重的高壓態(tài)勢，建立治超長效機(jī)制。

7、加強(qiáng)公路專業(yè)渡口的安全管理水平。加強(qiáng)和改革專業(yè)汽渡的安全管理，保持渡船良好的適航狀態(tài)，強(qiáng)化安全管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化，確保全市專業(yè)汽車渡口無重大安全責(zé)任事故。

8、切實(shí)做好重點(diǎn)時段、重點(diǎn)領(lǐng)域的運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。部署好節(jié)假日和“兩會”等重大活動期間的冰凍雨雪、寒潮大風(fēng)、大霧等極端天氣下的安全生產(chǎn)工作。

（三）深入推進(jìn)雙基建設(shè)活動

1、貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的意見》，研究制定加強(qiáng)全市公路行業(yè)基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見。

2、加強(qiáng)安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化安全應(yīng)急管理培訓(xùn)。有計劃有步驟地組織開展不同層次的安全知識和技能培訓(xùn)，年內(nèi)組織一次公路安全應(yīng)急管理人員培訓(xùn)班。

3、加強(qiáng)安全制度建設(shè)。完善隱患排查和分級掛牌督辦等制度，落實(shí)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報送和分析。

4、大力加強(qiáng)公路安全信息化建設(shè)。開展公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測信息服務(wù)體系的調(diào)研和建設(shè)試點(diǎn)工作，提升監(jiān)管能力。

5、開展安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)交流學(xué)習(xí)活動，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（四）大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1、繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，配合省局研究制定公路建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化施工圖冊；全面推行橋隧施工安全風(fēng)險評估，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，全面提升全市普通公路工程安全生產(chǎn)管理水平。

2、按照省廳、省局要求，配合做好公路建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作順利開展。

（五）加強(qiáng)安全應(yīng)急能力建設(shè)

1、貫徹《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》（2011年第9號部令），建立健全公路突發(fā)事件應(yīng)急管理監(jiān)督檢查和考核機(jī)制。

2、修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案庫，年內(nèi)組織一次以上的綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練。

第4篇：應(yīng)急工作要點(diǎn)范文

一、加強(qiáng)現(xiàn)代化指揮調(diào)度和立體化應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步提高突發(fā)事件應(yīng)對處置協(xié)同救援能力

（一）加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各區(qū)市要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。市政府應(yīng)急辦要適時督導(dǎo)各區(qū)市政府、有關(guān)部門、有關(guān)單位，加強(qiáng)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，配足配強(qiáng)專職人員。

（二）健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件處置配合聯(lián)動，加強(qiáng)與中央、省駐青單位、駐青部隊(duì)的聯(lián)系，完善應(yīng)急會商機(jī)制，定期召開工作例會。市政府應(yīng)急辦要按照國務(wù)院應(yīng)急辦、省政府應(yīng)急辦要求，會同有關(guān)部門組織做好黃渤海區(qū)域合作會議，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動合作，資源共享，提高應(yīng)急系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗合力。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。按照《市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，修編印發(fā)《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。各級各部門要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織本系統(tǒng)、本行業(yè)的基層單位開展預(yù)案修編，加強(qiáng)各級各類應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。

（四）提高應(yīng)急演練質(zhì)量。各級各部門要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定年度應(yīng)急演練計劃，切實(shí)做好高風(fēng)險部位、高危行業(yè)等應(yīng)急演練工作。啟用應(yīng)急演練評估指標(biāo)體系，扎實(shí)做好應(yīng)急演練量化評估工作。

二、加強(qiáng)科學(xué)化監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，進(jìn)一步提升政務(wù)值班和應(yīng)急值守水平

（五）扎實(shí)做好政務(wù)值班工作。各級各部門要樹立政務(wù)值班無小事理念，加強(qiáng)對應(yīng)急值班人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高值班人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。抓好節(jié)假日、特殊時期、重大活動等期間的值班工作。市政府應(yīng)急辦要結(jié)合區(qū)市、部門應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，建立完善應(yīng)急值守視頻調(diào)度體系，加強(qiáng)對值班和信息報告工作的檢查指導(dǎo)與調(diào)研，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，研究提出改進(jìn)措施。

（六）完善預(yù)警預(yù)測和風(fēng)險評估。各級各部門要建立和完善綜合與專項(xiàng)相結(jié)合的預(yù)警預(yù)測工作制度，做好年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估和預(yù)警預(yù)測分析，為政府決策提供參考。根據(jù)《市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法（試行）》要求，繼續(xù)做好風(fēng)險評估有關(guān)工作。市政府應(yīng)急辦要適時會同有關(guān)部門對預(yù)警和風(fēng)險評估工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（七）優(yōu)化突發(fā)事件信息報告和工作。各級各部門要按照“信息快、情況準(zhǔn)”的要求，規(guī)范信息報告模式、程序。探索實(shí)施突發(fā)事件輿情監(jiān)控，及時掌握、報送信息。依托廣播、電視、電子顯示屏等拓展信息渠道。強(qiáng)化對突發(fā)事件信息報告工作的考核。

（八）規(guī)范應(yīng)急平臺體系建設(shè)。各級各部門要認(rèn)真遵守國家、省、市應(yīng)急平臺體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，堅(jiān)持值班和應(yīng)急相結(jié)合的原則，進(jìn)一步加快應(yīng)急平臺建設(shè)。市政府應(yīng)急辦要進(jìn)一步修改完善《市應(yīng)急指揮平臺升級改造方案》，啟動應(yīng)急平臺二期工程建設(shè)，通過整合、升級、補(bǔ)充、完善，推進(jìn)市級應(yīng)急信息管理和指揮調(diào)度平臺建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)政府之間、部門之間、政府與部門之間應(yīng)急平臺資源整合，發(fā)揮應(yīng)急平臺的輔助決策功能。

三、加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍和區(qū)域化物資儲備體系建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)應(yīng)急管理保障基礎(chǔ)

（九）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法》，逐步提高綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍裝備配備水平，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。充分發(fā)揮應(yīng)急管理專家組作用，召開應(yīng)急管理專家組工作會議。組織專家參與應(yīng)急管理專項(xiàng)檢查、專題調(diào)研，開展創(chuàng)新性課題研究工作。

（十）健全物資儲備體系。各級各部門要足額保障應(yīng)急管理日常工作所需經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急設(shè)備、裝備和車輛運(yùn)行正常。市政府應(yīng)急辦要加強(qiáng)物資儲備監(jiān)督檢查，規(guī)范應(yīng)急物資儲備工作秩序，提高物資儲備管理水平。督促市級救災(zāi)物資倉庫建設(shè)。督促有關(guān)部門監(jiān)督檢查應(yīng)急物資儲備經(jīng)費(fèi)使用情況。

（十一）推進(jìn)基層示范單位建設(shè)管理。各級政府應(yīng)急辦要按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層應(yīng)急管理示范單位創(chuàng)建工作的通知》要求，鞏固和深化示范單位創(chuàng)建成果，不斷擴(kuò)大示范單位的覆蓋面，扎實(shí)做好示范單位的動態(tài)管理，要通過召開現(xiàn)場會、表彰會等形式，廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn)作法，擴(kuò)大示范單位帶動作用。市政府應(yīng)急辦將督導(dǎo)基層應(yīng)急管理示范單位定期開展自查自評活動，切實(shí)抓好整改落實(shí)。

四、深入推進(jìn)社會化宣教培訓(xùn)體系建設(shè)，進(jìn)一步推動形成應(yīng)急管理工作的良好社會氛圍

（十二）繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急知識普及。各級各部門要深化“應(yīng)急知識普及年”各項(xiàng)工作成果，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳模式，廣泛開展應(yīng)急知識宣傳活動。會同有關(guān)部門繼續(xù)開展應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)?；顒印Ｊ姓畱?yīng)急辦要認(rèn)真做好應(yīng)急網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)工作。

（十三）深入開展應(yīng)急培訓(xùn)。各級各部門要繼續(xù)將應(yīng)急管理納入各級干部教育培訓(xùn)總體安排，定期舉辦短訓(xùn)班或研討班。加強(qiáng)與國內(nèi)先進(jìn)城市和國外發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作，促進(jìn)應(yīng)急管理工作科學(xué)發(fā)展、全面提高。年內(nèi)分別舉辦一期市管領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急辦主任（業(yè)務(wù)處長）應(yīng)急管理培訓(xùn)班。

五、加強(qiáng)法制化制度規(guī)范體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作制度保障

（十四）加強(qiáng)應(yīng)急管理法制化建設(shè)。各級各部門要根據(jù)《市“十二五”時期突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》要求，抓好社會化宣教培訓(xùn)、科學(xué)化監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)代化指揮調(diào)度、立體化應(yīng)急救援、區(qū)域化物資儲備、專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍、法制化制度規(guī)范等7個體系建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。市政府應(yīng)急辦要組織開展“應(yīng)急法制建設(shè)推進(jìn)年”活動，推動《市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》的頒布實(shí)施。

第5篇：應(yīng)急工作要點(diǎn)范文

一、發(fā)展目標(biāo)

1．成長工程：全縣培育15家成長性中小企業(yè)加速成長，確保5家進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列，力爭年內(nèi)新增主營業(yè)務(wù)超億元企業(yè)2家、稅收超2000萬元企業(yè)2家。

2．能人創(chuàng)業(yè)：凈增個體工商戶0.12萬戶，新增民營企業(yè)100家，力爭全縣個私企業(yè)總戶數(shù)突破1.36萬戶，從業(yè)人員增長10.7%。

3．融資擔(dān)保：全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要為300家以上中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，完成2億元融資余額外負(fù)擔(dān)的擔(dān)保。

4．認(rèn)真抓好小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，努力創(chuàng)造加快發(fā)展的社會環(huán)境

1．強(qiáng)化貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市關(guān)于鼓勵支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施，認(rèn)真開展全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研活動，全面把握民營企業(yè)的政策期盼和環(huán)境需求，研究制定促進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策，為全縣民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供政策保障。

2．制定促進(jìn)規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展機(jī)制，民企局正以縣人民政府名義草擬《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模以下企業(yè)加快發(fā)展意見措施》，現(xiàn)已上報至縣政府，《措施》主要從引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁考慮，推動全縣小型微型企業(yè)加快發(fā)展。

3．推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。依托贛州創(chuàng)業(yè)大學(xué)平臺，大力引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人數(shù)智慧創(chuàng)業(yè)，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)、項(xiàng)目推介會、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會等活動，大力培養(yǎng)本土創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家，努力營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，促進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）加強(qiáng)規(guī)模培育，抓好中小企業(yè)成長工程的實(shí)施

1．推進(jìn)企業(yè)成長。以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，做大做強(qiáng)民營企業(yè)，切實(shí)把高成長性的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)納入到成長工程進(jìn)行重點(diǎn)培育，重點(diǎn)扶持一批主業(yè)突出、成長性好、具有核心競爭力的民營企業(yè)。創(chuàng)新企業(yè)診斷方式，加強(qiáng)工作調(diào)度，找準(zhǔn)并解決制約和影響企業(yè)快速成長的突出問題。

2．加大資金扶持。要舉辦多期金融對接會，協(xié)調(diào)金融部門進(jìn)一步增加對民營企業(yè)的貸款規(guī)模；引導(dǎo)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)著力幫助成長性民營企業(yè)破解融資難題，建立政銀企長效對接機(jī)制，推動銀企合作，動員金融機(jī)構(gòu)在信貸合作中，考慮將企業(yè)的開工率、提供的訂單合同納入考核范圍，嘗試推行商標(biāo)權(quán)抵押、應(yīng)收款質(zhì)押、庫存商品質(zhì)押等方式，使資金及時到位，讓企業(yè)獲得資金支持，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)

（三）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)措施，引導(dǎo)能人創(chuàng)辦企業(yè)工程

1．進(jìn)一步營造創(chuàng)業(yè)氛圍。針對民營創(chuàng)業(yè)者面臨的共性問題，采取針對性的政策和措施，努力建設(shè)一個有利于能人創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、文化環(huán)境、法制環(huán)境和公共服務(wù)平臺，不斷激發(fā)能人的創(chuàng)業(yè)激情，不斷激活民間資金的創(chuàng)業(yè)投入。

2．積極開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。做好年度創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)方案，分初級、中級、高級和沙龍四個層次下達(dá)企業(yè)培訓(xùn)計劃，選送培訓(xùn)生源，著力培育催生新的市場主體。

3．設(shè)立創(chuàng)業(yè)資金。爭取省和國家專項(xiàng)資金支持，設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，采取貸款貼息和無償資助兩種方式，扶持各類能人在本縣范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)。同時建立激勵機(jī)制，加大對各級“全民創(chuàng)業(yè)”績效的考評，突出“四率”考核指標(biāo)，即創(chuàng)業(yè)成功率、就業(yè)帶動率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率和創(chuàng)業(yè)比重率。

（四）強(qiáng)化平臺建設(shè)，完善小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地工程

1.積極做好園區(qū)整合和“退城進(jìn)園”工作。為解決現(xiàn)有工業(yè)園發(fā)展空間不足問題，我縣正在規(guī)劃實(shí)施工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)和擴(kuò)區(qū)方案，并經(jīng)省里同意將現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展平臺，即省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地（鹽產(chǎn)業(yè)基地、縣九二工業(yè)基地）、臺商創(chuàng)業(yè)基地和縣西江工業(yè)小區(qū)調(diào)整到工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，對原燕子窩工業(yè)園區(qū)實(shí)施“退成進(jìn)園”，擴(kuò)區(qū)后園區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)到26410畝，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)也于燕子窩工業(yè)園區(qū)企業(yè)同步實(shí)施“退成進(jìn)園”。

2.做好小微創(chuàng)業(yè)園申報工作。積極做好省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園申報工作，把民營小微企業(yè)“一園一基地”建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的民營小企業(yè)孵化發(fā)展的平臺。

（五）強(qiáng)化融資擔(dān)保，推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)工程

1．積極推進(jìn)設(shè)立政府出資的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)發(fā)展以法人資本、社會資本和民間資本投資設(shè)立的商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)；要以擔(dān)保機(jī)構(gòu)為載體，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大抵押、質(zhì)押的范圍，緩解成長性企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾。

2．積極爭取服務(wù)平臺建設(shè)資金。結(jié)合實(shí)際修編中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃，精心策劃和包裝項(xiàng)目，積極向上爭取服務(wù)平臺建設(shè)資金，完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

（六）強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1．鼓勵產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)有條件的民營企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，由單純生產(chǎn)加工向研發(fā)銷售并重轉(zhuǎn)變，主動融入主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，扶持一批特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、做特做優(yōu)。抓住蘇區(qū)振興規(guī)劃的機(jī)遇，堅(jiān)持采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

2．鼓勵節(jié)能減排。積極引導(dǎo)企業(yè)走投入少、產(chǎn)出多、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的集約型的內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)路子；積極引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源、能源，加強(qiáng)污染治理和環(huán)境保護(hù)，努力使非公有制企業(yè)主要行業(yè)的物耗、能耗、環(huán)保和安全指標(biāo)基本達(dá)到全國同行業(yè)平均水平。

（七）強(qiáng)化企業(yè)管理，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式

1．突出企業(yè)文化建設(shè)。引導(dǎo)有條件的中小企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立規(guī)范化的股權(quán)結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)文化建設(shè)交流，引導(dǎo)企業(yè)積極參加社會化公益活動。

2．突出企業(yè)人才建設(shè)。積極選聘大學(xué)畢業(yè)生，充實(shí)到企業(yè)管理和技術(shù)崗位。開展各類企業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施銀河培訓(xùn)計劃，舉辦企業(yè)總裁研修班，搞好非公有制經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報和評審工作，提高企業(yè)管理和專業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

（八）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)工作上有新作為

第6篇：應(yīng)急工作要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞 圖書微信營銷；科技圖書營銷；工作要點(diǎn)

中圖分類號 G2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）172-0157-01

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）第37次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。報告顯示，截至2015年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50.3%，半數(shù)中國人已接入互聯(lián)網(wǎng)，其中有90.1%的網(wǎng)民通過手機(jī)上網(wǎng)。隨著“強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維”的提出，傳媒出版業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式出現(xiàn)快速發(fā)展傾向，微信作為重要的移動互聯(lián)網(wǎng)即時通信客戶端，其在圖書出版營銷方面的作用和功能不斷被發(fā)掘。

科技圖書出版面向?qū)I(yè)人群，讀者群相對狹窄，圖書種類多但需求量較少。因此，能夠擁有一個強(qiáng)大的數(shù)字化營銷平臺，作為架起出版社與讀者、作者聯(lián)系的橋梁，推動出版社的品牌建設(shè)和產(chǎn)品營銷工作顯得尤為重要。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，微信正是這樣一種平臺，其有效地實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢平臺的集聚共享，基本上將人們?nèi)粘Ｊ褂玫乃型ㄐ殴ぞ叨寄依ㄔ趦?nèi)，其優(yōu)勢不言而喻。如何開展好微信營銷工作，以下是我就科技圖書微信營銷總結(jié)出的幾個工作要點(diǎn)，希望能對從事相關(guān)營銷工作的人員有所幫助。

1 繪制用戶畫像，明確用戶定位

運(yùn)營微信公眾號與科技圖書出版一樣，要有明確的用戶定位（讀者對象），下沉到垂直細(xì)分的領(lǐng)域，才能夠達(dá)到精準(zhǔn)推送的效果。也就是說，在做微信公眾號之前，首先要明確你的用戶是誰？哪些因素讓用戶關(guān)注你？哪些因素讓用戶持續(xù)關(guān)注你？如何與用戶建立互動？如何持續(xù)與用戶建立互動等一系列問題。

以機(jī)械工業(yè)出版社汽車圖書出版為例，微信公眾號以“1+3”模式進(jìn)行整合式營銷，以“機(jī)工汽車”為品牌價值宣傳微信訂閱號，以“汽車極客”“汽修邦”和“車界t望”3個微信訂閱號來滿足不同細(xì)分領(lǐng)域讀者的功能性需求，與機(jī)械工業(yè)出版社汽車圖書的三大重點(diǎn)出版領(lǐng)域：汽車研發(fā)、汽車維修和汽車生活，進(jìn)行完全匹配。輔之以“汽車書院”微信服務(wù)號，開設(shè)汽車圖書微店，以形成：營銷―銷售―讀者反饋，這一工作閉環(huán)。

2 以書為本，堅(jiān)持原創(chuàng)，圍繞圖書進(jìn)行微信公眾號推廣

微信營銷首先是基于內(nèi)容的營銷，科技圖書內(nèi)容的節(jié)選無疑是微信原創(chuàng)文章的優(yōu)質(zhì)素材，但實(shí)踐證明，單純的復(fù)制書中的內(nèi)容，并不能讓讀者買賬，科技圖書微信原創(chuàng)文章的編排，應(yīng)該是對于原文內(nèi)容理解后的再創(chuàng)造。微閱讀，代表著方便快捷，適應(yīng)于電子媒介時代受眾的碎片化閱讀習(xí)慣。合格的微信原創(chuàng)文章內(nèi)容設(shè)計通常包含4個方面，即豐富的多媒體表現(xiàn)形式、獨(dú)特個性化的內(nèi)容題材、高度的互動體驗(yàn)及深入深刻的內(nèi)容表達(dá)。容易被傳播（分享）的微信原創(chuàng)文章一般具備以下幾個特點(diǎn)：1）文章主題積極，讀完后讓讀者感到興奮；2）讓用戶非常憤怒和恐慌的文章；3）讓讀者覺得自己不僅聰明，而且消息靈通、見多識廣的文章；4）實(shí)用且很容易看懂的內(nèi)容；5）有價值的故事。

與此同時，要持續(xù)關(guān)注時下相關(guān)行業(yè)和社會熱點(diǎn)，熱點(diǎn)事件有著極高的社會關(guān)注度，能夠最大范圍的吸引讀者眼球，獲得高閱讀量。在借助熱點(diǎn)事件宣傳科技圖書產(chǎn)品時，要考慮到受眾的關(guān)注點(diǎn)何在，同時也要參考同時期的其他文章，避開那些司空見慣的論點(diǎn)，出奇制勝。

3 提供附加價值，給用戶一個關(guān)注你的理由

對于出版社來說，每本圖書都是一個推廣微信公眾號的宣傳陣地，在書上印制微信公眾號的二維碼，是一種很有效的漲粉方式。如果掃碼關(guān)注微信公眾號后，可以給讀者提供豐富的附加資源，無疑可以進(jìn)一步增強(qiáng)讀者的粘性，很多微信公眾號也是通過這種方式撈到了第一桶金。

以我社汽車圖書出版為例，讀者通過掃描書后二維碼關(guān)注我社微信公眾號后，可以免費(fèi)獲取相關(guān)附加資源。例如，通過汽車維修類圖書掃描關(guān)注后，可以免費(fèi)獲取汽車維修實(shí)拍視頻和專家課程；通過汽車駕考類圖書掃描關(guān)注后，可免費(fèi)獲取汽車駕考實(shí)拍視頻和筆試模擬試題等。

4 線上線下合力推廣

線上，主動聯(lián)系相關(guān)微信大號，向微信大號投稿，共同舉辦推廣活動，進(jìn)行線上互推。投稿給微信大號，一旦稿件被選中，粉絲激增。舉辦推廣活動，一定要給出所有的細(xì)節(jié)，預(yù)測到用戶會產(chǎn)生的問題，以保證活動能夠達(dá)到預(yù)期的效果。此外，可以針對一些高質(zhì)量的微信群，定制微信文案或活動，完全貼合群主題，也會吸引大量轉(zhuǎn)發(fā)和粉絲。

線下，積極參加行業(yè)展會，行業(yè)展會專業(yè)人群聚集，是我們宣傳科技圖書和微信公眾號吸粉的大好時機(jī)，使信息傳播能夠覆蓋更多粉絲群體。以機(jī)械工業(yè)出版社汽車圖書出版為例，每年的國際車展、汽保展以及汽車協(xié)會、學(xué)會組織的各種專業(yè)會議，都是我們營銷推廣的重要時機(jī)。

5 深入挖掘微信公眾號粉絲，提取鐵桿粉絲，建立微信群，構(gòu)建社群

微信公眾號在與粉絲溝通方面有著天然的障礙，微信公眾號不能主動聯(lián)系用戶，無法精確了解到粉絲的需求。這種情況下，我們可以將微信公眾號和微信個人號同時運(yùn)營，互為補(bǔ)充。個人微信號可以通過朋友圈等方式獲得大量的讀者信息，進(jìn)行讀者分類，可以與讀者建立起直接有效的溝通方式。利用個人微信號還可以建立微信群，提取活躍度高的鐵桿用戶，在群內(nèi)定期展開話題討論，吸引專業(yè)讀者粉絲。這樣有利于持續(xù)提升營銷的穿透力和信息送達(dá)的精準(zhǔn)率，并且為社群建設(shè)打下基礎(chǔ)。

6 定期進(jìn)行微信大號調(diào)研，學(xué)以致用

定期對相關(guān)行業(yè)的微信大號進(jìn)行調(diào)研，學(xué)習(xí)微信大號的運(yùn)營方式和營銷手段，可為我們進(jìn)一步明確科技圖書微信營銷工作的方向。以我社出版的汽車圖書為例，我們會定期對愛微幫汽車微信大號TOP20進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研包括內(nèi)容定位、標(biāo)題編寫、特色活動、頻率、閱讀數(shù)量等方面并得到了許多啟示。例如，汽車微信大號多定位于汽車導(dǎo)購資訊、考證駕駛、汽車新聞這3個方向；微信文章標(biāo)題非常抓人眼球，把用戶最關(guān)注的內(nèi)容放在標(biāo)題上，觀點(diǎn)鮮明、斷言，不要騎墻，多使用阿拉伯?dāng)?shù)字等。

7 加強(qiáng)微信文章推送的計劃性

科技圖書的微信營銷工作要有計劃性，營銷工作不應(yīng)與圖書策劃及生產(chǎn)過程割據(jù)開來，圖書營銷工作就像血液，應(yīng)該滲透于圖書生產(chǎn)的全過程?？萍紙D書推廣宣傳的節(jié)奏感很重要，微信推送一定要適應(yīng)這個節(jié)奏。圖書上市前多久需要進(jìn)行預(yù)熱？上市之后需要進(jìn)行什么配套的宣傳？一次推送之后多久進(jìn)行二次推送？銷售趨勢變冷之后如何為其加熱？這些問題都是需要我們認(rèn)真思考并制定翔實(shí)的營銷計劃。

此外，要對微信推送的情況及時進(jìn)行歸納總結(jié)。每周要對微信的推送情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，以便及時了解粉絲的興趣點(diǎn)，總結(jié)微信文章選材的得失，并對下一階段微信推廣工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

8 靈活運(yùn)用新媒體工具，多平臺，連接、覆蓋更多讀者群

靈活運(yùn)用新媒體工具，全面開展“圈粉絲?建圈子”組合式營銷工作。目前，微信公眾平臺已如日中天，擁有5.49億的活躍用戶群和800萬+的訂閱號。但隨著騰訊方面諸多禁令和各種保護(hù)措施的，意味著微信公眾號野蠻生長時代的終結(jié)，其流量將相對固化，很難再出現(xiàn)公眾號一夜爆紅的奇跡。與此同時，微信公眾號數(shù)量過多，同質(zhì)化嚴(yán)重的問題也導(dǎo)致了粉絲閱讀疲態(tài)初顯，而這些都造成了現(xiàn)階段漲粉難的現(xiàn)象，也對微信公眾號的運(yùn)營工作提出了更高的要求。

面對挑戰(zhàn)，一方面我們不能放棄微信公眾號這片主戰(zhàn)場，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇；另一方面，也要把雞蛋放到不同的籃子里，嘗試多平臺，這樣可以有效地提高信息傳播力。頭條號、一點(diǎn)資訊和知乎這類分發(fā)+推薦平臺，以及百家、簡書這類編輯推薦平臺，可以通過網(wǎng)站推薦來彌補(bǔ)閱讀量少和漲粉難的劣勢，隨著推薦數(shù)的增長，凡是平臺的用戶都有可能閱讀我們的文章。

第7篇：應(yīng)急工作要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：輸電線路設(shè)計

中圖分類號：S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著國民經(jīng)濟(jì)快速增長，各地電網(wǎng)建設(shè)迅猛發(fā)展，從過去的“幾年建一條線路”到現(xiàn)在的“一年建幾條線路”實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，供電可靠性進(jìn)一步提高，電網(wǎng)輸送能力大大增強(qiáng)，但輸電線路建設(shè)的內(nèi)部環(huán)境和外部空間卻越來越小。各地進(jìn)行土地開發(fā)線路路徑選擇困難，施工占地的民事工作難以協(xié)調(diào)，線路改造停電時間短，工程建設(shè)資金短缺等是電網(wǎng)建設(shè)中遇到的新問題。如何應(yīng)對新形勢，最大限度地滿足電網(wǎng)建設(shè)需要已成為技術(shù)部門不斷研究的課題。本文從設(shè)計角度圍繞方便施工、降低造價、利于運(yùn)行等方面，對輸電線路設(shè)計中應(yīng)注意的問題進(jìn)行了探討。

1 輸電線路設(shè)計概述

每個設(shè)計都應(yīng)該有個前期的準(zhǔn)備工作，對于線路設(shè)計在室內(nèi)的選線定位就是準(zhǔn)備工作，包括整理各種資料，并且在地圖上按一定的比列作出模擬圖，一般需要準(zhǔn)備兩種備選方案。俗話說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，現(xiàn)場勘查是最重要的一步，這就需要各位設(shè)計人員親自取證備選方案是否可行，最后經(jīng)過各方面的調(diào)查研究，綜合不同的資料在圖紙上最終確定下線路最合理的鋪設(shè)方案。接下來重點(diǎn)討論下各個階段應(yīng)注意的問題。

2 路徑設(shè)計時注意的問題

2.1 室內(nèi)選線定位

在最初期的線路選擇一般在室內(nèi)進(jìn)行，這個階段不需要確定下最終的方案，可以在一定比例的航測圖上初步確定備選方案，這樣方便從全局的眼光來統(tǒng)籌兼顧，一般來說對于長距離的線路一般采用1：5000或者是1：10000的比例，但是對于3千米以內(nèi)的線路最好采用前一種比例，此時應(yīng)主要考慮線路的走向以及桿塔的定位，以及一些理論的計算，當(dāng)然了其它要素也應(yīng)該考慮在內(nèi)。

2.2 實(shí)際線路確定

這個階段是線路確定的關(guān)鍵，把圖紙上確定的方案落實(shí)到實(shí)際的調(diào)查中來，需要設(shè)計人員付出辛苦的汗水和超強(qiáng)的毅力，需要工作人員不止一次地考察需要鋪設(shè)線路的區(qū)域。路徑的選擇不僅需要考慮工程實(shí)施的可行性而且還得考慮方便性，最好結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕煌ㄇ闆r以及地質(zhì)地形特點(diǎn)，選擇實(shí)際線路時要避免經(jīng)過森林、河流和礦藏開采區(qū)，最重要的是盡量不要占用良田，應(yīng)最大限度降低農(nóng)民的損失。經(jīng)過這個階段應(yīng)確定下長度短、轉(zhuǎn)角少、交叉跨越少、地形情況較好，且較少的涉及毀壞經(jīng)濟(jì)區(qū)域作物的鋪設(shè)線路，最大限度的考慮實(shí)現(xiàn)線路鋪設(shè)的可靠性、經(jīng)濟(jì)性、可操作性。

3 鋪設(shè)線路中應(yīng)注意的問題

3.1 路徑的優(yōu)化及選擇

如何能夠獲得準(zhǔn)確的勘測資料并能對路徑進(jìn)行優(yōu)化。傳統(tǒng)的作業(yè)模式一般是現(xiàn)場勘探然后反饋到設(shè)計者，然后進(jìn)行手工繪圖，這種方式容易受到當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛驳木唧w情況的限制，特別是像筆者所在地這種多山、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的地方，改線或者局部調(diào)整經(jīng)常發(fā)生，從而影響到線路規(guī)劃的效率和質(zhì)量，也容易造成浪費(fèi)。不過隨著科技發(fā)展，遙感衛(wèi)星和航拍技術(shù)成熟，運(yùn)用海拉瓦洛斯達(dá)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)對線路的優(yōu)化成為可能。利用遙感、航測獲取相關(guān)地形、地質(zhì)信息建立起立體數(shù)字地面模型，然后進(jìn)行測量優(yōu)化選線和初級排位，最后根據(jù)設(shè)計排位情況進(jìn)行現(xiàn)場定位，并測量桿樁間距離、高差、危險斷面和重要叉跨越，對不合理的路徑進(jìn)行改線，最終完成路徑的優(yōu)化。

3.2 導(dǎo)線的選擇

導(dǎo)線是輸送電能的最主要介質(zhì)，也是關(guān)乎到整個輸電線路能否安全、有效運(yùn)行的關(guān)鍵。導(dǎo)線的選擇對線路的輸送容量、傳輸性能、環(huán)境問題（靜電感應(yīng)、電暈、無線電干擾噪聲等）以及對輸電線路的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有很大的影響。

在進(jìn)行導(dǎo)線選擇時，要切實(shí)考慮當(dāng)?shù)氐母卟瞽h(huán)境對導(dǎo)線應(yīng)力、強(qiáng)度的要求以及對周邊環(huán)境的影響。根據(jù)《電力線路設(shè)計規(guī)程》規(guī)定：“導(dǎo)線在弧垂最低點(diǎn)的應(yīng)力不得超過導(dǎo)線瞬時破壞應(yīng)力的40%，如果導(dǎo)線懸掛點(diǎn)比最低點(diǎn)高很多時，懸掛點(diǎn)的應(yīng)力可較弧垂最低點(diǎn)應(yīng)力高10%?！币虼嗽诳紤]導(dǎo)線的應(yīng)力設(shè)計時，應(yīng)該保證任意點(diǎn)的應(yīng)力必須低于導(dǎo)線瞬時破壞應(yīng)力的 44%。如果線路檔距高于該高差所要求的限值，則應(yīng)放松導(dǎo)線應(yīng)力，但需考慮弧垂增加產(chǎn)生的危險。根據(jù)筆者多年的設(shè)計經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為可以選擇高強(qiáng)鋼芯鋁合金絞線，如JLHA2G3A-300/40這種導(dǎo)線的強(qiáng)度高且具有良好的弧垂特性和過線能力，適合在山區(qū)線路送電工程中使用。

同時導(dǎo)線的載流量大小也是不容忽視的重要因素，在國外曾經(jīng)出現(xiàn)過一種耐熱鋁合金導(dǎo)線，這種導(dǎo)線的導(dǎo)電部分采用耐熱鋁合金線，在1500℃時強(qiáng)度都不降低，相比一般的導(dǎo)線輸電能力增大50%，不過這種導(dǎo)線在高溫下線損比較大，而且與相同規(guī)格的鋼芯鋁絞線比價格也要昂貴多。另外伴隨材料學(xué)的發(fā)展，出現(xiàn)了采用有機(jī)復(fù)合材料代替金屬材料作為芯線的導(dǎo)線如碳纖維芯軟鋁絞線、碳纖維與玻璃纖維混合芯軟鋁絞線這種導(dǎo)線具有重量輕、強(qiáng)度大、線損少的優(yōu)點(diǎn)，特別適合用于解決線路擴(kuò)容以后產(chǎn)生的線損嚴(yán)重、弧垂較大、對地距離偏小的問題。不過同樣這類導(dǎo)線的生產(chǎn)成本比較高昂，且需要進(jìn)口，不過目前我國已經(jīng)有企業(yè)在引進(jìn)生產(chǎn)該類導(dǎo)線，且該類導(dǎo)線的全球2/3試驗(yàn)線路在中國進(jìn)行，對日后該型導(dǎo)線的普及以及降低造價都有不錯的優(yōu)勢。

3.3 桿塔的設(shè)計

桿塔及其基礎(chǔ)是輸電線路結(jié)構(gòu)的重要組成部分，它的造價以及建造工期在整個線路工程中占很大比重。而且桿塔及其基礎(chǔ)自身的穩(wěn)定性直接決定了輸電線路能否長期運(yùn)行，影響了線路輸電功能的發(fā)揮。所以在設(shè)計過程中應(yīng)該嚴(yán)格把握桿塔的設(shè)置點(diǎn)，控制好每個桿塔之間的距離。這樣既可以防止電力聚集造成輸電線路損壞也能避免施工階段出現(xiàn)各種安全問題而危害人員安全。設(shè)計時可以利用勘探時獲取的信息制作定位弧垂模板，并在平斷面圖上依序確定各種桿塔的位置和選型，然后對定位后的檔距、桿塔上拔風(fēng)偏、鄰檔斷線和耐張絕緣子串倒掛等進(jìn)行校驗(yàn)，從而最終確定線路中所使用的桿塔型號和位置。桿塔的材質(zhì)也是影響桿塔制作質(zhì)量的重要因素，一般對高負(fù)荷的輸電線路可以采用高強(qiáng)度鋼材，同時也可以采用鋼管塔替代目前的鋼架鐵塔，它的承載力，穩(wěn)定性都比較良好，隨著材料科學(xué)的發(fā)展，復(fù)合材料的出現(xiàn)更是給桿塔制作帶來了新方向，采用復(fù)合材料制作的絕緣桿塔具有強(qiáng)度大、重量輕耐高溫、耐腐蝕、絕緣性良好的特點(diǎn)，能夠適應(yīng)惡劣的環(huán)境。

在定位桿塔后要制作桿塔基礎(chǔ)，它的主要作用是保證鐵塔在電網(wǎng)運(yùn)行時不發(fā)生因受外力的作用發(fā)生變形甚至倒塌或者下沉的情況，基礎(chǔ)工程合理設(shè)計以及施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到基面開挖量的大小、造價成本和輸電線路的運(yùn)行安全。所以在設(shè)計基礎(chǔ)之前應(yīng)該對當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)的勘探，根據(jù)詳細(xì)的地質(zhì)信息，因地制宜的選擇基礎(chǔ)型式，可以采用不等高設(shè)計，并配合使用高低腿桿塔，同時可以根據(jù)不同地質(zhì)條件采用巖石錨桿基礎(chǔ)、復(fù)合式沉井基礎(chǔ)、螺旋錨基礎(chǔ)等不同的基礎(chǔ)型式，以確?；A(chǔ)制作的穩(wěn)固，同時設(shè)計時應(yīng)該考慮好基礎(chǔ)周邊的排水處理，避免基礎(chǔ)受到雨淋或者山洪的沖擊從而影響到桿塔的安全和穩(wěn)定。

4 結(jié)論

綜上所述，輸電線路的設(shè)計工作是一門綜合的學(xué)科，它不僅要求設(shè)計者充分了解本專業(yè)知識，而且需要結(jié)合路經(jīng)區(qū)段各種資料，只有把這些都結(jié)合起來再經(jīng)過設(shè)計人員不辭勞苦的現(xiàn)場考察，反復(fù)比較，最終確定經(jīng)濟(jì)實(shí)用的路線。

參考文獻(xiàn)

[1]110～500 kV架空送電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)定. 國家經(jīng)貿(mào)委, 1999,10.

第8篇：應(yīng)急工作要點(diǎn)范文

一、企業(yè)經(jīng)營管理中政工工作重要作用

國有企業(yè)經(jīng)營管理中，政工工作地位很高，其所發(fā)揮的重要作用更是多方面的，本文這里將企業(yè)政工工作在經(jīng)營管理中的重要作用歸納為以下幾點(diǎn)：

（一）提升員工工作積極性

做好政工工作可以極大的提升員工的工作積極性，對于企業(yè)員工來說，工作積極性的高低不僅僅與物質(zhì)激勵的滿足度有關(guān)，同時也與政工工作好壞有關(guān)。對于員工來說，不僅僅需要物質(zhì)方面獎勵，同時也客觀上存在思想情感層面的需求，因此做好政工工作，給予員工必要的情感關(guān)懷，注重員工思想覺悟的提升，可以更好的配合企業(yè)物質(zhì)激勵，從而減少員工的各種不滿意，帶來其工作積極性的提升。

（二）推動企業(yè)文化建設(shè)

一流的企業(yè)靠文化，二流的企業(yè)靠產(chǎn)品，在當(dāng)前企業(yè)之間的競爭全面升級背景下，企業(yè)競爭的焦點(diǎn)越來越集中在企業(yè)文化層面。對于國有企業(yè)來說，也需要高度重視企業(yè)文化建設(shè)，通過構(gòu)建卓越的企業(yè)文化來推動企業(yè)更好的發(fā)展。政工工作與企業(yè)文化建設(shè)二者之間是相輔相成的關(guān)系，同時二者有很多內(nèi)容都是高度契合，因此做好企業(yè)政工工作，對于企業(yè)文化建設(shè)效果來說可以起到事半功倍的效果。

（三）改善企業(yè)成本管理

成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，在企業(yè)成本不斷攀升，盈利不斷走低的情況下，成本管理的重要性不言而喻，做好成本管理工作，可以有效提升企業(yè)的利潤水平，確保企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展。做好政工工作，將成本管理工作目標(biāo)與政工工作進(jìn)行有效的結(jié)合，通過提升員工參與成本管理積極性，確保每一個員工都能夠完成自身的成本管理目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理水平的提升，較好的控制企業(yè)各項(xiàng)成本支出。

二、企業(yè)經(jīng)營管理中政工工作存在的不足

當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營管理中政工工作存在較多的不足，這些不足主要表現(xiàn)在工作理念落后、工作內(nèi)容單一、隊(duì)伍建設(shè)滯后等幾個方面，具體分析如下：

（一）工作理念比較落后

國有企業(yè)在政工工作理念層面沒有做到與時俱進(jìn)，工作理念保守、僵化、落后，沒有樹立起來以人為本、積極主動、關(guān)懷有愛、創(chuàng)新變化的工作理念，政工工作的開展不是以員工為中心，而是以黨的路線、方針、政策傳達(dá)，企業(yè)會議精神宣貫為中心，這種工作理念使得政工工作過于被動，難以與員工的訴求相匹配。舉例而言，創(chuàng)新理念的缺失使得國有企業(yè)政工工作總是沿用過去的模式，過去的方法，面對政工工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不能夠用創(chuàng)新的思維去加以解決。

（二）工作內(nèi)容比較單一

從國有企業(yè)政工工作內(nèi)容層面來看，政工工作內(nèi)容單一的問題越來越凸顯，在國有企業(yè)發(fā)展步入新階段，政工工作環(huán)境發(fā)生顛覆性變化的情況下，工作內(nèi)容也需要進(jìn)行不斷拓展，這樣才能夠與企業(yè)經(jīng)營管理的要求相符合。但現(xiàn)實(shí)情況是國有企業(yè)政工工作內(nèi)容并沒有做到根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的需要來進(jìn)行不斷拓展，工作內(nèi)容基本上就是局限于思想政治教育，各種會議精神傳達(dá)等，在員工激勵、文化建設(shè)等方面，政工工作都處于一個缺位的狀態(tài)。

（三）隊(duì)伍建設(shè)比較滯后

國有企業(yè)政工工作方面，另外一個典型問題就是隊(duì)伍建設(shè)滯后，隨著時代的不斷發(fā)展，政工工作對于員工的能力要求所越來越高，政工隊(duì)伍建設(shè)的滯后，使得政工工作人員在崗位工作能力方面存在較大的不足，影響到了政工工作較好的開展。國有企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)滯后的主要原因在于企業(yè)對于這一工作開展重視不足，忽視對于政工人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)開發(fā)。

三、企業(yè)經(jīng)營管理中政工工作具體策略

針對企業(yè)政工工作中存在的各種問題，當(dāng)務(wù)之急就是要制定正確的工作策略，從而實(shí)現(xiàn)這一工作水平的不斷提升。

（一）更新工作理念

國有企業(yè)政工工作理念的更新關(guān)鍵就是要樹立起來以人為本、積極主動、創(chuàng)新變化的理念，在這些理念指導(dǎo)下來開展政工工作，這樣才能夠?yàn)樽龊谜すぷ魈峁┯^念層面的支撐。未來國有企業(yè)政工工作的開展需要圍繞員工進(jìn)行，分析把握好員工的訴求，強(qiáng)調(diào)員工的積極參與，能夠?qū)⒐ぷ髯龅角懊妫⒛軌蚋鶕?jù)工作效果進(jìn)行及時創(chuàng)新。

（二）拓展工作容

國有企業(yè)政工工作內(nèi)容層面需要不斷進(jìn)行拓展，政工工作的基本定位應(yīng)該是服從以及服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，在這樣一個基本原則來對于傳統(tǒng)工作內(nèi)容進(jìn)行拓展。具體來說，政工工作不能夠僅僅局限于黨建、思政教育等，同時還要將企業(yè)文化建設(shè)，激勵機(jī)制完善，和諧勞動關(guān)系塑造等內(nèi)容納入到政工工作中去

第9篇：應(yīng)急工作要點(diǎn)范文

原告：吳美麗，女，80歲。

原告：文佳明，男，58歲。

原告：文佳穎，女，54歲。

原告：文佳鳳，女，35歲。

被告：北京北影錄音錄像公司。

被告：廣州俏佳人文化傳播有限公司。

被告：上海電影制片廠。

影片《三毛學(xué)生意》是二十世紀(jì)五十年代由上海電影制片廠拍攝、文彬彬等主演的一部電影作品。文彬彬于1972年1月死亡。原告吳美麗系文彬彬之妻，原告文佳明、文佳穎、文佳鳳系文彬彬之子女。

1997年7月，上海電影制片廠所屬東方影視發(fā)行有限責(zé)任公司與廣州俏佳人文化傳播有限公司簽訂協(xié)議，由上海電影制片廠將其攝制的包括《三毛學(xué)生意》在內(nèi)的50部電影作品在中華人民共和國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）的VCD小影碟制品的獨(dú)家出版制作及發(fā)行權(quán)，授權(quán)給廣州俏佳人文化傳播有限公司，授權(quán)期限為4年。上海電影制片廠對此出具了授權(quán)書。此后，上述影片VCD小影碟制品即由北京北影錄音錄像公司予以出版發(fā)行，由廣州俏佳人文化傳播有限公司負(fù)責(zé)總經(jīng)銷。

1997年底，原告在市場上發(fā)現(xiàn)《三毛學(xué)生意》VCD制品，即與被告聯(lián)系，要求支付文彬彬的表演報酬，被拒絕。原告即向上海市黃浦區(qū)人民法院提起訴訟，稱：按照我國著作權(quán)法第三十九條的規(guī)定，被許可復(fù)制發(fā)行的錄音錄像制作者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向表演者支付報酬。由于VCD與電影載體不同、制作程序不同、表現(xiàn)形式不同，就發(fā)生向電影作品中的表演者支付報酬的問題。上海電影制片廠許可廣州俏佳人文化傳播有限公司使用電影《三毛學(xué)生意》，已收取5萬元的許可費(fèi)，但不能對抗表演者應(yīng)取得的報酬。要求三被告支付文彬彬表演報酬5萬元。

被告北京北影錄音錄像公司答辯稱：本公司與俏佳人公司訂有協(xié)議，由俏佳人公司負(fù)責(zé)購買節(jié)目版權(quán)并制成VCD小影碟，由我公司負(fù)責(zé)出版?！度珜W(xué)生意》是由俏佳人公司所購并經(jīng)上海電影制片廠合法授權(quán)，符合法律規(guī)定。請求駁回原告的訴訟請求。

被告廣州俏佳人文化傳播有限公司答辯稱：根據(jù)我國著作權(quán)法的規(guī)定，電影作品的著作權(quán)由制片者享有。我公司將電影《三毛學(xué)生意》制成音像制品，經(jīng)過上海電影制片廠合法授權(quán)，符合我國著作權(quán)法的規(guī)定。我國著作權(quán)法錄像制品的概念中并不包括電影。請求駁回原告的訴訟請求。

被告上海電影制片廠答辯稱：我廠對《三毛學(xué)生意》一片依法享有著作權(quán)，有權(quán)將其許可給任意第三方使用。電影作品的其他載體（包括VCD）另行支付表演者報酬，不符合我國法律規(guī)定。電影作品是將眾多作者和表演者及其他創(chuàng)作活動凝結(jié)在一起的復(fù)雜集合體，他們的創(chuàng)作不可分割地融進(jìn)了同一表現(xiàn)形式中。根據(jù)我國著作權(quán)法第十五條的規(guī)定，電影作品的導(dǎo)演、編劇、攝影等享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由制片者享有。表演者在電影作品中已經(jīng)依法享有署名權(quán)，不享有電影作品的其他權(quán)利。原告的訴訟請求沒有法律上的依據(jù)，應(yīng)予駁回。

「審判

黃浦區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告援用我國著作權(quán)法第三十九條規(guī)定作為其主張權(quán)利的依據(jù)。該條規(guī)定：“錄音錄像制作者對其制作的錄音錄像制品，享有許可他人復(fù)制發(fā)行并獲得報酬的權(quán)利（第一款）。被許可復(fù)制發(fā)行的錄音錄像制作者還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向著作權(quán)人和表演者支付報酬（第二款）”。本案是否適用該規(guī)定，應(yīng)明確下列問題：（1）錄音錄像制作者與制片者的區(qū)別。錄音錄像制作者為作品的傳播者，屬鄰接權(quán)主體范疇；制片者為作品的權(quán)利人，屬著作權(quán)的主體范疇。上海電影制片廠為電影作品《三毛學(xué)生意》的制片者。（2）錄音錄像制品與電影作品的區(qū)別。錄音錄像制品屬鄰接權(quán)客體；電影作品是著作權(quán)的客體?！度珜W(xué)生意》屬電影作品。

上海電影制片廠是電影作品《三毛學(xué)生意》的制片者，享有該電影作品的著作權(quán)。其許可他人使用該作品，是對其著作權(quán)的行使，符合我國著作權(quán)法的規(guī)定。依著作權(quán)法第三十九條的規(guī)定，被許可復(fù)制發(fā)行的錄音錄像制作者應(yīng)向表演者支付報酬，但不能據(jù)此推出電影作品制片者許可他人使用電影作品而產(chǎn)生表演者權(quán)。該條規(guī)定僅限于錄音錄像制品的范圍，不能擴(kuò)大到電影作品。

電影膠片與VCD光盤是作品的不同載體，VCD《三毛學(xué)生意》只是電影作品《三毛學(xué)生意》不同形式的復(fù)制，并不改變電影作品《三毛學(xué)生意》的權(quán)利性質(zhì)。VCD《三毛學(xué)生意》是電影作品《三毛學(xué)生意》著作權(quán)人行使權(quán)利的結(jié)果。

綜上所述，由于電影作品制片者承擔(dān)了制片的市場風(fēng)險，市場變動而產(chǎn)生的新利益應(yīng)由制片者享有。電影作品的表演者在取得片酬后，市場風(fēng)險與其無涉，表演者不應(yīng)再分享制片者的市場利益。故原告要求三被告支付文彬彬作為電影作品《三毛學(xué)生意》中的表演者在該作品以VCD形式制作后的表演報酬，于法無據(jù)，不予支持。根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》第三條第（五）項(xiàng)、第十條、第十五條，《中華人民共和國民法通則》第一百零六條的規(guī)定，該院于1998年12月17日判決如下：

四原告要求三被告給付文彬彬表演報酬5萬元的訴訟請求不予支持。

「評析

本案的主要法律問題，是電影演員對其曾參與演出的電影作品在以電影膠片以外的載體形式完整表現(xiàn)時，能否對這種載體的制作者主張表演者權(quán)，如能主張，具體的能主張表演者權(quán)中的哪項(xiàng)權(quán)能。對這個問題，應(yīng)從以下五方面認(rèn)識：

第一，從廣義上講，電影演員也是一種表演者，即在電影作品中扮演某種角色的表演者。電影演員在其參與演出的電影作品中，也享有表明其演員身份的權(quán)利（依照慣例，演員表中只列主要演員）；對社會而言，電影演員也享有保護(hù)其在電影作品中扮演的角色形象不受歪曲的權(quán)利；對制片人而言，電影演員有因參與演出而從制片人處獲得片酬（報酬）的權(quán)利。電影演員的這些權(quán)利與著作權(quán)法第三十六條規(guī)定的表演者權(quán)內(nèi)容相同或極為近似。因此，在一般人的認(rèn)識中，將電影演員歸入表演者范疇，并認(rèn)為電影演員也享有該條規(guī)定的表演者的所有權(quán)利，不足奇怪。

第二，從著作權(quán)法第四章“出版、表演、錄音錄像、播放”一章的權(quán)利性質(zhì)來看，該章主要規(guī)定的是鄰接權(quán)的問題，表演者權(quán)在該章第二節(jié)中規(guī)定，顯然是將表演者權(quán)作為鄰接權(quán)的內(nèi)容加以規(guī)定的。因而，表演者一方面因表演他人作品而產(chǎn)生對被表演作品的著作權(quán)人的著作權(quán)義務(wù)關(guān)系，另一方面又因表演而產(chǎn)生對其表演所享有的權(quán)利，即表演者權(quán)。而電影作品中的電影演員，是制片人雇請的從事表演藝術(shù)的人員，雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在性質(zhì)上屬勞動或勞務(wù)合同法律關(guān)系，電影演員并不與制片人或者電影作品的原創(chuàng)作品著作權(quán)人發(fā)生著作權(quán)關(guān)系；同時，因電影作品著作權(quán)除各創(chuàng)作成分的署名權(quán)歸各創(chuàng)作成分的作者享有，著作權(quán)的其他權(quán)利由制片人享有，因此，電影作品的使用權(quán)是由制片人整體享有和對外行使的，電影作品以電影膠片以外的載體形式復(fù)制使用，是制片人的權(quán)利，而不是其中包括電影演員在內(nèi)的各種創(chuàng)作成分的作者的權(quán)利，制片人由此獲得的是使用許可的報酬，并不是代表各創(chuàng)作成分作者行使使用權(quán)而取得的報酬。就電影作品的整體使用而言，產(chǎn)生的是制片人的權(quán)利，不是各種創(chuàng)作成分的作者的權(quán)利，包括電影演員在內(nèi)的各創(chuàng)作成分的作者要求在制片人行使電影作品使用權(quán)所獲得的報酬中分得一羹的請求，在慣例和法理上都是不成立的，雙方之間沒有這樣的實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

第三，從著作權(quán)法第四章第二節(jié)規(guī)范的內(nèi)容來看，表演者所享有的“許可他人從現(xiàn)場直播”和“許可他人為營利目的錄音錄像，并獲得報酬”的權(quán)利，顯然不是電影演員可直接享有的權(quán)利。因?yàn)樵谂臄z電影作品中，這種許可權(quán)是歸享有電影作品著作權(quán)的制片人享有的，不可能歸某個電影演員享有。該兩項(xiàng)權(quán)利是表演者作為鄰接權(quán)主體時對任意第三人所享有的權(quán)利，電影演員并不享有這種鄰接權(quán)。