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水產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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水產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告

第1篇:水產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告范文

水產(chǎn)品加工規(guī)模居全國首位的舟山而言,這一利好將直接影響加工機(jī)械制造行業(yè)的整體發(fā)展和機(jī)械產(chǎn)品的更新?lián)Q代,從而帶動(dòng)精深加工的發(fā)展,為產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件。

可以預(yù)計(jì),今年新列入補(bǔ)貼的漁業(yè)、水產(chǎn)方面的機(jī)械將緩解企業(yè)資金壓力,我市農(nóng)機(jī)購置將迸發(fā)出巨大的購買力。

政協(xié)建議得到國家部委采納

新年伊始,一個(gè)好消息降臨我市,實(shí)行了7年的國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍終于向漁業(yè)、水產(chǎn)加工機(jī)械開了道口子。

從最近公布的《浙江省2011年非通用類農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍》(非通用類指除拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、插秧機(jī)、擠奶機(jī)、收割機(jī)和植保機(jī)械六大類外的所有機(jī)械,由各個(gè)企業(yè)根據(jù)需要在各個(gè)省份自行申報(bào)列入當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼目錄)中可以發(fā)現(xiàn),今年新增的補(bǔ)貼機(jī)具直接關(guān)系到我市水產(chǎn)加工養(yǎng)殖捕撈方面:

一是農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械(第六大類)中的水產(chǎn)品初加工機(jī)械,包括水產(chǎn)品凍結(jié)機(jī)、清洗機(jī)、去(剝)皮機(jī)和蒸煮機(jī);二是畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械(第類)中的水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械,包括網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備、織網(wǎng)機(jī);三是畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械(第類)中的漁業(yè)捕撈機(jī)械,包括絞綱機(jī)、起網(wǎng)機(jī)、舵機(jī)和錨機(jī)。

另外,水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械中還有前幾年已列入補(bǔ)貼目錄的增氧機(jī)、水體凈化處理設(shè)備和投餌機(jī)等,在補(bǔ)貼機(jī)械中還有飼料(草)加工機(jī)械、清淤機(jī)、水泵、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備(鋼架大棚等)、倉儲機(jī)械(冷庫)等可供選擇,使得今年在水產(chǎn)方面可選補(bǔ)貼機(jī)械種類非常豐富。

從2004年開始,國家對于農(nóng)業(yè)機(jī)械購置實(shí)行補(bǔ)貼政策。從2004~2010年,我市共購置農(nóng)機(jī)具3220臺(套),購機(jī)總金額1605萬元,投入的各級購機(jī)補(bǔ)貼資金是541萬元,受益農(nóng)戶3500余戶。

“盡管我們提出的23個(gè)要求增加的種類今年只上去了4種,但終歸是了了一樁心愿。”市政協(xié)經(jīng)科委主任樂愛國說,隨著國家對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍的不斷擴(kuò)大,尚未增補(bǔ)上去的其他機(jī)械也會(huì)逐步列入到補(bǔ)貼目錄中。

市政協(xié)經(jīng)科委去年在走訪中發(fā)現(xiàn),舟山眾多的水產(chǎn)品加工企業(yè)仍使用老舊的加工機(jī)械,而制約設(shè)備更新的很大原因,在于此類機(jī)械投入大,動(dòng)輒百萬元,如果能列入到國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中,則可以享受到總價(jià)30%的補(bǔ)貼。

為此,市政協(xié)經(jīng)科委在市出口水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的支持下,到水產(chǎn)加工企業(yè)和市農(nóng)機(jī)主管部門調(diào)研后,撰寫了《建議將水產(chǎn)品加工機(jī)械列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍》社情民意信息報(bào)送省政協(xié),建議國家和省政府將水產(chǎn)品加工機(jī)械列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍,進(jìn)一步體現(xiàn)國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,并列出需要補(bǔ)助的23個(gè)水產(chǎn)品加工機(jī)械的種類。

2010年6月中旬,該信息被省政協(xié)《政協(xié)信息(專報(bào))》第90期采用,并報(bào)送全國政協(xié)信息局,轉(zhuǎn)送國家農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部委研究參考。市農(nóng)林局農(nóng)機(jī)站為此也作了專門調(diào)研,寫出調(diào)研報(bào)告報(bào)省農(nóng)業(yè)廳,引起省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視。近日,我省農(nóng)機(jī)管理局根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于做好2011年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額確定等工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2010〕53號)精神,在網(wǎng)上了《浙江省2011年非通用類農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍》,市政協(xié)在建議中提出的適宜列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的水產(chǎn)品加工機(jī)械,有水產(chǎn)品凍結(jié)機(jī)、水產(chǎn)品清洗機(jī)、水產(chǎn)品去(剝)皮機(jī)、水產(chǎn)品蒸煮機(jī)等4種被列入。

市農(nóng)林局農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)人表示,2011年具體補(bǔ)貼政策出來最快要到春節(jié)后,但今年政策肯定會(huì)比2010年提前出臺。

水產(chǎn)機(jī)械列入補(bǔ)貼給力精深加工

多年來,涉漁產(chǎn)業(yè)一直未進(jìn)入國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的視野。市農(nóng)林局農(nóng)機(jī)站站長苗承舟說,《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》其中第二條就明確“農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)的機(jī)械、設(shè)備”。而根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》第二條規(guī)定“農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)”。

因此,水產(chǎn)加工機(jī)械應(yīng)屬于法定的農(nóng)業(yè)機(jī)械范疇,也應(yīng)能享受“財(cái)政支持和實(shí)施國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策以及金融扶持等措施”。

2010年,市農(nóng)機(jī)站專家走訪了浙江富丹食品有限公司、新天久海產(chǎn)有限公司等水產(chǎn)品加工企業(yè)和普陀明宏機(jī)械制造廠、舟山新舟漁粉設(shè)備機(jī)械廠等水產(chǎn)加工機(jī)械制造廠,從統(tǒng)計(jì)情況看,目前全市共有水產(chǎn)加工企業(yè)461家,其中規(guī)模以上140余家。擁有冷庫300余座,日冷凍能力8000多噸;擁有各種現(xiàn)代水產(chǎn)品加工生產(chǎn)線200多條,水產(chǎn)品加工規(guī)模居全國首位。目前加工的產(chǎn)品原料九成利用產(chǎn)地資源。

盡管多年來,舟山水產(chǎn)加工企業(yè)采用國外引進(jìn)、自行模仿等措施,不斷更新設(shè)備,硬件水平得到普遍提升,但相比國外的加工現(xiàn)狀,無論在低值水產(chǎn)品綜合開發(fā)利用,合成水產(chǎn)品異軍突起,保健水產(chǎn)品、美容水產(chǎn)品、低值魚的二次加工等方面,都落在下風(fēng)。其中,企業(yè)由于資金缺乏而減少投入,成為舟山水產(chǎn)企業(yè)檔次提升的重要因素。

苗承舟舉了幾個(gè)例子:目前我市在蝦仁加工過程中,除冷凍、包裝等少數(shù)環(huán)節(jié)使用機(jī)械設(shè)施外,去頭、剝殼、泡液、清洗、分級等環(huán)節(jié)仍以人工為主,造成大量勞動(dòng)力缺口。近幾年單體冷凍機(jī)和泡液機(jī)(自動(dòng)攪拌)的引入提高了蝦仁的品質(zhì),但單凍機(jī)一次性投入較大(國產(chǎn)30萬元/套以上),多數(shù)企業(yè)并未引進(jìn);我市水產(chǎn)加工機(jī)械制造企業(yè)規(guī)模相對偏小,因其總體生產(chǎn)量小,基本以企業(yè)定制的生產(chǎn)模式為主,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低。如普陀某機(jī)械廠始建于1983年,屬國內(nèi)規(guī)模較大的專業(yè)生產(chǎn)水產(chǎn)加工機(jī)械的企業(yè),產(chǎn)品遍及全國沿海一帶,我市主要水產(chǎn)加工機(jī)械多由其設(shè)計(jì)制造;但該企業(yè)無定型產(chǎn)品,更無通過國家權(quán)威部門鑒定的產(chǎn)品。加工機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化的滯后,直接影響加工機(jī)械制造行業(yè)的整體發(fā)展和機(jī)械產(chǎn)品的更新?lián)Q代。同時(shí)精深加工機(jī)械的匱乏,也勢必影響水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈的延長和升級。

一面是水產(chǎn)企業(yè)對于購置新設(shè)備的愿望,另一面是企業(yè)面對幾十萬元的投入?yún)s步,直接影響到水產(chǎn)企業(yè)加工能力的升級。

應(yīng)該說,之前的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼為我市建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ),以2010年為例,全市全年共購置補(bǔ)貼機(jī)具1488臺(套),購機(jī)總金額達(dá)到487萬元,農(nóng)漁民可享受各級補(bǔ)貼資金近190萬元(占總數(shù)的35%),受益農(nóng)戶達(dá)到1500余戶,購機(jī)總額、補(bǔ)貼資金總額、受益農(nóng)戶數(shù)較上年分別增加11%、24%、15%,再創(chuàng)歷史新高,成為受農(nóng)民歡迎的實(shí)施較好的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策之一。購買的主要機(jī)具仍是耕整機(jī)、增氧機(jī)等小型機(jī)械,占總數(shù)的93%。其中水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械占34,5%、植保機(jī)械占23%,耕整機(jī)械占22.5%,排灌機(jī)械占13%。

從過去幾年的農(nóng)機(jī)購買比例看,涉漁機(jī)械仍占大頭,顯示了我市涉漁企業(yè)對于此類設(shè)施的巨大需求,而可以預(yù)計(jì)的是,今年新列入補(bǔ)貼的漁業(yè)、水產(chǎn)方面的機(jī)械將緩解企業(yè)資金壓力,我市農(nóng)機(jī)購置將迸發(fā)出巨大的購買力,并帶動(dòng)內(nèi)需增長。

涉漁機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)迎來新的發(fā)展契機(jī)

經(jīng)過一年多的嚴(yán)格審查,浙江森森實(shí)業(yè)有限公司成為我市第一家產(chǎn)品列入國家農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼目錄的企業(yè),填補(bǔ)了多年來的空白。

浙江森森實(shí)業(yè)有限公司辦公室林主任說,列入補(bǔ)貼目錄,就相當(dāng)于中標(biāo)了“家電下鄉(xiāng)”企業(yè),在全國范圍內(nèi),只要有漁農(nóng)民購買列入目錄中的三款羅茨鼓風(fēng)機(jī)、旋渦式充氣增氧機(jī),就可以享受到補(bǔ)貼。

浙江森森實(shí)業(yè)始創(chuàng)于1985年11月,現(xiàn)轄有9家控股企業(yè)和8大專業(yè)分廠,擁有6大銷售分公司和17個(gè)辦事處,連接400多家特約經(jīng)銷處,產(chǎn)品暢銷國內(nèi),并遠(yuǎn)銷世界80多個(gè)國家和地區(qū),是一家集科研開發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售服務(wù)于一體的民營科技企業(yè)。主要生產(chǎn)經(jīng)營“漁亭”牌中壓氣泵、漁機(jī)設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、工業(yè)泵,“森森”牌水族箱、水族器材、海鮮展示柜、恒溫機(jī)、飼料及寵物用品等18大系列、100多個(gè)品種、500多種規(guī)格的產(chǎn)品。

為了獲得中標(biāo)資格,森森實(shí)業(yè)從申報(bào)到獲批,前后接受了來自國家部委、省市農(nóng)機(jī)部門的檢查,不僅在產(chǎn)品質(zhì)量上,也包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,前后整整一年多,相當(dāng)于全面體檢。

第2篇:水產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告范文

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過程中,縣農(nóng)村辦組織干部下基層,采取組織座談、查閱資料、問卷調(diào)查、實(shí)地了解等方法,認(rèn)真剖析當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民持續(xù)增收存在的困難和問題,尋求解決問題的措施和辦法,取得了初步成效。

我縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀

多年來,**縣以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)為重點(diǎn)、以改善民生為方向、以農(nóng)民增收為核心,不斷深化農(nóng)村改革,為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年,全縣糧食總產(chǎn)45.9萬噸,同比增長6.6%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到51.4億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4498元,保持了持續(xù)增收的良好格局。

從農(nóng)民收入來源看,農(nóng)業(yè)、畜牧各占43%,林業(yè)占0.7%,漁業(yè)占9.6%,其它占3.7%。種養(yǎng)業(yè)收入已成全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重要組成部分,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)成為農(nóng)民增收亮點(diǎn),全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到14.5人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)涉及餐飲、服務(wù)、旅游、加工、修理、建筑等行業(yè)。

農(nóng)民增收存在的問題

結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定的成效,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出,主要表現(xiàn)為特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小,產(chǎn)品質(zhì)量不高,形不成足夠的市場競爭力;投入與收益形成反差,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格不斷上漲,而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲空間有限,難以抵消增幅更猛的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,農(nóng)業(yè)收益呈逐年下降趨勢;勞動(dòng)者素質(zhì)還需提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展,對農(nóng)民的生產(chǎn)技能要求越來越高,給農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)增收增加了難度;富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受阻,由于金融危機(jī)影響,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相繼出現(xiàn)大量工廠關(guān)閉或倒閉,農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)會(huì)大大減少,導(dǎo)致農(nóng)民的增收渠道減少。

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的對策

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,繼續(xù)抓好農(nóng)民增收政策的落實(shí),真正把扶持農(nóng)業(yè)、支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策不折不扣地落實(shí)到位,確保農(nóng)民得實(shí)惠。

打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞“建設(shè)國家級優(yōu)質(zhì)糧棉油豬漁生產(chǎn)基地縣”的目標(biāo),穩(wěn)定發(fā)展糧棉油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每年優(yōu)質(zhì)水稻面積穩(wěn)定在100萬畝以上,優(yōu)質(zhì)油菜65萬畝以上,優(yōu)質(zhì)棉35萬畝以上;年出欄生豬100萬頭以上,水產(chǎn)品起水總量穩(wěn)定在6萬噸以上。重點(diǎn)培育柑橘、蔬菜、葡萄、食用菌、茶葉、楊樹、油茶、獺兔、蜂蜜、蛋雞等10大高效產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模、提升品質(zhì)。依托區(qū)域和資源優(yōu)勢,在縣城郊區(qū)開發(fā)10萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地,在207國道沿線建成3萬畝優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地,在涔北丘崗地區(qū)建成10萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、20萬畝優(yōu)質(zhì)棉花、30萬羽土雞及土雞蛋生產(chǎn)基地,在道河、金羅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成5萬畝油茶生產(chǎn)基地,在太青山建成萬畝有機(jī)茶生產(chǎn)基地。

突出加工轉(zhuǎn)化。依托龍頭企業(yè)形成“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營體系,增強(qiáng)市場風(fēng)險(xiǎn)抗御能力。發(fā)展合作組織,重點(diǎn)扶持與發(fā)展葡萄、生豬、獺兔、蜂業(yè)、蛋雞、水產(chǎn)等10家專業(yè)合作組織。搞活產(chǎn)品流通,形成以集中采購、統(tǒng)一配送、分層集中外售的新型營銷網(wǎng)絡(luò)體系,減免農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷環(huán)節(jié)收費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。

第3篇:水產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告范文

一﹑##農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,##農(nóng)業(yè)緊緊圍繞“提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力和增加農(nóng)民收入”為目標(biāo),以優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整為主線,積極發(fā)展生態(tài)﹑特色農(nóng)業(yè)﹑取得了一定成效。

##鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村人口4萬,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員約1.5萬人,可耕地面積3.8萬畝。已形成西甜瓜、水蜜桃、特色蔬菜、水稻、名優(yōu)水產(chǎn)品等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2008年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.1億元,畝產(chǎn)值近5千元。

(一)種植業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整,成績顯著。優(yōu)質(zhì)西甜瓜﹑翠冠梨等市場適銷產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,品牌效應(yīng)明顯提高,市場占有率不斷上升。糧經(jīng)比例23:77,種植業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)中有增。

(二)林果業(yè)健康發(fā)展。至2008年末,全鎮(zhèn)林地和經(jīng)濟(jì)果林總面積已達(dá)到9000畝,林地覆蓋率已達(dá)26%。林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和生態(tài)效益大幅度提高。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到初步發(fā)展。全鎮(zhèn)以“打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群﹑延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”為目標(biāo),已培育農(nóng)民專業(yè)合作社30余家。2008年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營產(chǎn)值達(dá)5千多萬元,“田博”、“君安”成為全市知名品牌產(chǎn)品,其中“君安”在2008年被選為奧運(yùn)會(huì)特供蛋品。產(chǎn)品通過國家級無公害產(chǎn)品認(rèn)證,全鎮(zhèn)已有“田博”等多家專業(yè)合作社的耕地通過無公害產(chǎn)地認(rèn)證。

(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)初現(xiàn)雛形。鎮(zhèn)內(nèi)完成了兩港大道以東為條狀的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),引入了青扁豆、西甜瓜、百果園、特色蔬菜、生態(tài)片林、特色水產(chǎn)品等一批項(xiàng)目?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)生產(chǎn)總面積已達(dá)3000余畝。

二﹑##農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

(一)指導(dǎo)思想

根據(jù)中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和市委市政府關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義國際大都市農(nóng)村新郊區(qū)的總要求,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)工作布局,以科教興農(nóng)﹑深化經(jīng)營體制改革和擴(kuò)大開放為動(dòng)力,促進(jìn)人和自然的和諧發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本構(gòu)架。

(二)目標(biāo)任務(wù)

重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展“四大轉(zhuǎn)型”和“五化建設(shè)”。

1、“四大轉(zhuǎn)型”

一是產(chǎn)業(yè)功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。大膽開拓和創(chuàng)新,積極探索和建設(shè)具有##特色的現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;積極扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社﹑品牌農(nóng)業(yè)﹑生態(tài)休閑觀光旅游開發(fā)和建設(shè)?;緲?gòu)筑起現(xiàn)代都市型生態(tài)和服務(wù)農(nóng)業(yè)的基本框架。

二是生產(chǎn)方式和組織形式的轉(zhuǎn)型。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為主要抓手,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營,加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)合作組織的扶持力度,向產(chǎn)加銷一體化、直銷配送、連鎖經(jīng)營的方向發(fā)展,努力創(chuàng)新和提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場的轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化品牌建設(shè)和推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),以龍頭企業(yè)或合作社為依托,在各主要產(chǎn)品生產(chǎn)上,做好做強(qiáng)1-2個(gè)品牌,以品牌的質(zhì)量、形象和誠信,拓展超市、專賣店、賓館酒店等中高端市場,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的升級和市場轉(zhuǎn)型。通過休閑農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)產(chǎn)品等服務(wù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷提高服務(wù)性產(chǎn)品的比重,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)和市場的多元化。

四是生產(chǎn)布局空間結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。以條狀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)的布局模式調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,并與臨港新城、安置小區(qū)和其他非農(nóng)集聚區(qū)有機(jī)組合,形成和諧有序的區(qū)域空間結(jié)構(gòu),建設(shè)田園化都市農(nóng)業(yè)區(qū)域。

2、“五化建設(shè)”

一是農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化。以高產(chǎn)糧田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,蔬菜瓜果園藝設(shè)施工程,以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工﹑貯運(yùn)配套設(shè)施建設(shè)工程為主要抓手,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化水平。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化。以品牌﹑技術(shù)服務(wù)和統(tǒng)一銷售的橫向聯(lián)合和多種合作,探索和建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流﹑加工配送直銷等產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營中各環(huán)節(jié)利益協(xié)調(diào)極致和模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化建設(shè),提升發(fā)展水平。

三是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。以新品種﹑新技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用﹑現(xiàn)代信息和生態(tài)農(nóng)業(yè)中的實(shí)踐應(yīng)用為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用能力建設(shè),提高農(nóng)業(yè)的科技含量。

四是農(nóng)業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。如在西甜瓜和水果生產(chǎn)上,以“田博”和“生清”品牌戰(zhàn)略為抓手,在各生產(chǎn)點(diǎn)建立配套的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)范,帶動(dòng)全鎮(zhèn)同類農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化品牌生產(chǎn),大幅度提高產(chǎn)品的市場競爭力。

五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模生態(tài)化。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)鏈銜接,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中再生資源的綜合利用、化肥和農(nóng)藥的“雙減”使用,生產(chǎn)、生態(tài)和景觀效益的有機(jī)結(jié)合為主要目標(biāo),加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的投入和扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

(三)具體措施

1、種植業(yè)

重點(diǎn)抓好各村高產(chǎn)糧田示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到市政府要求的最低保有量,增強(qiáng)抗御自然風(fēng)險(xiǎn)能力和提高綜合生產(chǎn)能力;強(qiáng)化測土配方,提高土地肥力;進(jìn)一步調(diào)優(yōu)夏﹑秋熟種植結(jié)構(gòu),發(fā)展無公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品。切實(shí)抓好待開發(fā)過渡性地區(qū)存續(xù)期內(nèi)的種植業(yè)生產(chǎn)。

2、林果業(yè)

以桃、梨、桔為主的經(jīng)濟(jì)果林,要重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)品種的開發(fā)、引進(jìn)和推廣,調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu);建設(shè)生態(tài)型果園,拓展生態(tài)景觀和休閑觀光功能積極開發(fā)衍生服務(wù)產(chǎn)品。繼續(xù)強(qiáng)化大治河沿岸的千畝桔林的生產(chǎn)和自然生態(tài)景觀。

3、養(yǎng)殖業(yè)

要穩(wěn)步調(diào)減總量與規(guī)模;適度引進(jìn)養(yǎng)殖新品種,優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量;逐步完成鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)改造,支持“君安”品牌成為2010年世博會(huì)專供蛋品供應(yīng)商。

4、休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)

重點(diǎn)依托##人家、百果園、上海鮮花港、森林公園、大治河沿岸林果帶等優(yōu)勢資源條件,以農(nóng)村文化﹑民俗風(fēng)情﹑景觀生態(tài)﹑參與體驗(yàn)為主題,生產(chǎn)經(jīng)營與休閑觀光有機(jī)融合,率先打造一批有特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)精品。為市民提供親近自然、體驗(yàn)農(nóng)村生活的休閑場所。

5、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣服務(wù)站為中心,進(jìn)一步健全和完善多層次的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,涉及農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、點(diǎn)面結(jié)合的專業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種配套服務(wù)。以“科技強(qiáng)農(nóng)”為載體,立足自主創(chuàng)新、積極引進(jìn)和消化吸收先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果、加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用、強(qiáng)化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,切實(shí)把農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。

6、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

要進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識,積極扶持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)上,品牌合作社輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)能基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí),加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系,實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和質(zhì)量認(rèn)證工作力度,努力提高無公害和綠色產(chǎn)品認(rèn)證率,無公害和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)比重逐步提高到50%以上。加強(qiáng)動(dòng)物防疫和植保體系建設(shè),切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病和農(nóng)作物病蟲害的防治工作。

7、種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?;蜕罴庸し较虬l(fā)展

為提高生產(chǎn)效益和水平,應(yīng)積極支持土地向大戶集中,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,大力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營機(jī)制,確實(shí)以規(guī)模產(chǎn)生效益。同時(shí),引進(jìn)食品加工企業(yè),特別是像桔﹑梨﹑桃等水果產(chǎn)業(yè),只有在延長產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上,才能有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力和產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。

第4篇:水產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告范文

“問題饅頭”事件曝光后,原計(jì)劃于11月開展的食品安全法執(zhí)法檢查提前至5月進(jìn)行,還在常委會(huì)會(huì)議審議之外,增設(shè)了專題詢問環(huán)節(jié)?!?·27”軌道交通事故后,市人大常委會(huì)對軌道交通運(yùn)營安全開展了監(jiān)督調(diào)研,具有相關(guān)專業(yè)背景的人大代表對軌道交通安全制度、應(yīng)急處置、日常運(yùn)營管理等情況開展暗訪……

這些變化,折射出在關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大突發(fā)事件處置中,市人大常委會(huì)不僅介入的速度更快、主動(dòng)性更強(qiáng)、監(jiān)督手段更多樣,還更多從完善制度、嚴(yán)肅法制的角度,督促政府采取切實(shí)措施,杜絕類似事件的發(fā)生。

當(dāng)我們細(xì)細(xì)盤點(diǎn)2011年人大監(jiān)督工作,可以發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)還有很多……

一年六次執(zhí)法檢查

中國特色社會(huì)主義法律體系的建成,為人大監(jiān)督提供了更有力的依據(jù),同時(shí)也提出了更新更高的要求。有些問題的發(fā)生,原因不是法律法規(guī)不健全,而是沒得到很好的執(zhí)行。為此,2011年市人大常委會(huì)對6部法律法規(guī)實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查。

行政處罰法的執(zhí)行情況,是考量政府依法行政、保障公民權(quán)益的重要方面。市人大常委會(huì)采用政府自查、人大督查、案卷評查、問卷調(diào)查等方式開展《中華人民共和國行政處罰法》執(zhí)法檢查,特別是查閱了360多件行政處罰案卷,對政執(zhí)法部門存在的怠于執(zhí)法、突擊檢查、推諉扯皮等問題提出對策。

違法搭建行為查而不處、別墅區(qū)違法搭建成風(fēng),是困擾居民多年的“老大難”問題。在《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》執(zhí)法檢查中,市、區(qū)縣兩級人大實(shí)地調(diào)查,并通過新聞媒體連續(xù)曝光一批違法建筑典型、跟蹤報(bào)道拆違進(jìn)程。這套法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督“組合拳”,不僅促使兩級政府及相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任,拆除了一批違法建筑,還在全社會(huì)營造了政府堅(jiān)決拆違的氛圍,引導(dǎo)市民自覺守法。目前,全市已有9個(gè)區(qū)市縣實(shí)現(xiàn)了基本拆除的目標(biāo)。

公共場所控?zé)熽P(guān)系到千百萬人行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,工作過程長、難度大。市人大常委會(huì)連續(xù)幾個(gè)季度,先易后難對控?zé)熓痉秵挝弧蕵穲鏊?、餐飲場所開展《上海市公共場所控制吸煙條例》執(zhí)法檢查,每一季度還對已經(jīng)檢查過的環(huán)節(jié)進(jìn)行“回頭看”,建立控?zé)熼L效機(jī)制。據(jù)市健康促進(jìn)委員會(huì)調(diào)查,各類法定禁煙場所內(nèi)的吸煙發(fā)生率已由條例實(shí)施前的37.6%下降到18.6%,吸煙勸阻率由19%上升到54%。

一次會(huì)上兩“問”安全

2010年9月,世博會(huì)尚未閉幕,市人大常委會(huì)就先行一步,就“世博后城市管理長效機(jī)制”開展專題詢問。2011年,當(dāng)“11·15”特別重大火災(zāi)事故、“問題饅頭”事件再三敲響“安全警鐘”之時(shí),6月8日和9日,城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全、食品安全——兩場以“安全”為主題的專題詢問,成為市十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議上的“重頭戲”。

問前有檢查。食品安全法執(zhí)法檢查組兵分六路,對肉類、蔬菜、米面制品、乳制品、水產(chǎn)品、餐飲及糧油的食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀開展了共計(jì)39次檢查活動(dòng),覆蓋73家食品單位。市人大常委會(huì)還開通市民熱線電話、短信平臺、專題網(wǎng)頁和網(wǎng)絡(luò)郵箱,接聽、接收來電(來信)448個(gè)(件)。這些來信來電不僅及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)政府部門限期辦理、如期匯報(bào)處理情況,其中的9個(gè)問題還成為執(zhí)法檢查組開展暗訪的線索。有關(guān)城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全的執(zhí)法檢查涵蓋了建設(shè)工程質(zhì)量,消防安全,軌道交通、道路交通、地下管線設(shè)施運(yùn)行和生產(chǎn)安全等方面。市、區(qū)縣人大同步聯(lián)動(dòng),200多人次代表深入工地、企業(yè)、社區(qū)開展明察暗訪,形成了30余份調(diào)研報(bào)告。

問中有交鋒。當(dāng)前群眾對濫用植物激素、添加非食用物質(zhì)等問題十分擔(dān)憂,相關(guān)部門如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估,回應(yīng)民意關(guān)切?如何變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督,防止監(jiān)管流于形式?本市食品對外依存度很高,如何進(jìn)一步加強(qiáng)外來食品的源頭安全管理?對于某些建設(shè)單位輕視工程質(zhì)量安全的現(xiàn)象該如何加強(qiáng)監(jiān)管?住宅小區(qū)里亂堆物、亂停車等危害公共消防安全的頑癥陋習(xí)該如何根除?土方車頻繁傷人背后的承包等制度不合理問題該如何解決?……面對常委會(huì)組成人員提出的27個(gè)問題,17位政府部門負(fù)責(zé)同志到會(huì)應(yīng)詢、坦誠回答,2位分管副市長作鄭重表態(tài)。

問后有跟蹤。常委會(huì)會(huì)議后不久,市人大常委會(huì)及時(shí)跟蹤,先后開展了“地溝油”專項(xiàng)整治、菜市場視頻追溯體系建設(shè)等專題調(diào)研。市人大常委會(huì)還將專項(xiàng)監(jiān)督和立法工作有機(jī)結(jié)合。同步制定的《上海市實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》,及時(shí)將規(guī)范回收食品管理、建立食品安全信用檔案、建立健全食品安全全程監(jiān)管機(jī)制等以法規(guī)條文形式加以明確。目前,市和區(qū)縣兩級食安委已建立運(yùn)行,加強(qiáng)“地溝油”全程監(jiān)管、建立食品攤販定點(diǎn)定時(shí)管理制度、設(shè)立統(tǒng)一舉報(bào)電話等整改工作也取得明顯進(jìn)展。而在修改《上海市安全生產(chǎn)條例》、制定《上海市建設(shè)工程質(zhì)量安全條例》時(shí),市人大常委會(huì)充分吸納監(jiān)督工作成果,增設(shè)了重大事故隱患治理督辦、工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)評估等制度,為從源頭上減少事故發(fā)生提供制度保障。

監(jiān)督調(diào)研回應(yīng)社會(huì)關(guān)注

2011市人代會(huì)召開前夕,《青年報(bào)》和市民信箱就老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)話題聯(lián)合開展調(diào)查。接受調(diào)查的1900多名市民中,86.25%市民選擇了“控制物價(jià)上漲”,75.07%和71.98%的市民選擇了“醫(yī)療改革”和“提高收入”,居熱點(diǎn)話題前三位。

這一年,市人大常委會(huì)和各委員會(huì)開展的監(jiān)督調(diào)研,不僅及時(shí)有效地回應(yīng)了市民關(guān)切,還對破解入園難、執(zhí)行難、垃圾處置難等問題提出對策。

第5篇:水產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告范文

1、關(guān)口前移,切實(shí)抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管。

一是強(qiáng)化巡查工作,抓好證后監(jiān)管。5月份,我局制定了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)巡查工作通則》和《2009年食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查工作計(jì)劃表》,對巡查的內(nèi)容和注意點(diǎn)作了詳細(xì)的闡述,切實(shí)提高巡查的效果;并積極發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)質(zhì)監(jiān)員、基層所巡查作用,加大日常巡查和監(jiān)督抽查力度。對轄區(qū)內(nèi)14家食品加工小作坊進(jìn)行梳理分類,確定了整改規(guī)范類9家(已建立檔案),停產(chǎn)取締類5家,并選擇了3個(gè)示范點(diǎn)。全年巡查食品及相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)144家次,發(fā)出責(zé)令整改通知書31份,現(xiàn)已完成整改29家,其中2家正在整改中;抽檢食品69批次,其中合格66批,合格率96%;全部完成14家小作坊整治工作,規(guī)范率100%;同時(shí),我局及時(shí)將每次巡查、整改等資料進(jìn)行分析、歸檔,錄入監(jiān)管軟件,通過動(dòng)態(tài)管理探索改進(jìn)監(jiān)管方法。

二是切實(shí)開展食品添加劑專項(xiàng)整治工作。3月初,我局就制定了《關(guān)于打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案》,明確添加劑整治目標(biāo)和任務(wù)。加大食品添加劑監(jiān)督抽查力度,檢查了相關(guān)單位40家,抽檢了辣包菜、橙汁飲料、饅頭等6家企業(yè)6批次產(chǎn)品,其中不合格1批;實(shí)地檢查了全區(qū)冷凍水產(chǎn)品企業(yè),抽檢了帶魚、叫叫魚、小黃花魚等水產(chǎn)品,沒有發(fā)現(xiàn)添加含有堿性橙和酸性金黃等非化學(xué)物質(zhì)。

三是狠抓《食品安全法》宣貫工作。為了及時(shí)將《食品安全法》這部重要法律宣貫到位,我局通過三個(gè)層面落實(shí)宣貫工作。第一層面以轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)(街道)質(zhì)監(jiān)員、村居協(xié)管員為主要對象開展培訓(xùn),要求其熟悉《食品安全法》的基本條例并積極配合做好宣傳教育工作。第二層面以食品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為主,邀請專家對其進(jìn)行了為期2天培訓(xùn),通過典型案例教育警示,明確食品生產(chǎn)企業(yè)安全主體責(zé)任,使其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實(shí)擔(dān)負(fù)起產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任。第三層面是抓好食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)法人代表及檢驗(yàn)人員培訓(xùn)工作,共組織了4期350人次的培訓(xùn)班,詳細(xì)地解讀了《食品安全法》、《食品標(biāo)簽管理規(guī)定》、生產(chǎn)加工企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù),以及關(guān)于生產(chǎn)許可制度的具體內(nèi)容和要求等,切實(shí)提高食品相關(guān)產(chǎn)品從業(yè)人員和管理人員素質(zhì)。

2、以“小鍋爐整治”、“安全主體責(zé)任培訓(xùn)”和“隱患排查治理”為抓手,切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。

一是積極開展小鍋爐整治工作。去年,我局在特種設(shè)備安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)個(gè)體工商戶使用小鍋爐數(shù)量較多,而且大部分分布在村居,存在無注冊登記、無證上崗、無檢驗(yàn)合格證等“三無”現(xiàn)象,安全隱患非常大,是特種設(shè)備安全監(jiān)察的盲點(diǎn)。針對洪家街道小鍋爐“三無”情況較普遍問題,我局以該街道為小鍋爐整治工作試點(diǎn),在3月份對小鍋爐使用較多的靈香店村進(jìn)行排摸,共排摸出小鍋爐100多臺,90%以上存在“三無”情況。4月初,我局在前期排摸的基礎(chǔ)上,經(jīng)過詳細(xì)討論分析,形成了小鍋爐整治調(diào)研報(bào)告向區(qū)黨委、政府匯報(bào)。6月10日,區(qū)政府出臺了《*區(qū)鍋爐專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(椒政辦發(fā)〔2009〕89號),成立了以區(qū)委常委、副區(qū)長毛建岳為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了質(zhì)監(jiān)牽頭、安監(jiān)協(xié)調(diào)、街道配合的工作機(jī)制,通過質(zhì)(安)監(jiān)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級聯(lián)動(dòng)治理模式,開展專項(xiàng)整治。目前,全區(qū)排摸出5個(gè)街道小鍋爐730多臺,基本上屬于“三無”特種設(shè)備,現(xiàn)已著手開展檢驗(yàn)工作。

二是全面開展特種設(shè)備安全主體責(zé)任培訓(xùn)。今年3月初開始,我局采用分鎮(zhèn)(街道)形式積極開展企業(yè)安全主體責(zé)任萬人培訓(xùn)工作,連續(xù)培訓(xùn)3個(gè)多月,在全市率先完成1516家企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員特種設(shè)備使用、管理方面的教育培訓(xùn),與967家使用單位簽訂了安全生產(chǎn)主體責(zé)任管理目標(biāo)承諾書,并對10家使用特種設(shè)備試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場督查,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。

三是切實(shí)開展隱患排查治理工作。今年以來,我局著重加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備和重點(diǎn)監(jiān)控單位監(jiān)管力度,對特種設(shè)備生產(chǎn)、運(yùn)行中事故易發(fā)、多發(fā)以及安全管理基礎(chǔ)薄弱等環(huán)節(jié),增加日常監(jiān)督和巡查次數(shù),切實(shí)加強(qiáng)事故易發(fā)環(huán)節(jié)監(jiān)控。全年共出動(dòng)檢查人員362人次,完成263家特種設(shè)備使用單位的特種設(shè)備檢查,涉及各類特種設(shè)備500多臺;發(fā)出指令書122份,立案1起;排查出287個(gè)安全事故隱患點(diǎn),其中已整改265個(gè)。通過超負(fù)荷工作,努力規(guī)范了特種設(shè)備安全使用行為,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。

3、積極探索區(qū)域監(jiān)管模式,提高質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效性。*區(qū)是省級產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管新模式試點(diǎn)之一,我區(qū)以“防、管、扶”三結(jié)合為監(jiān)管新模式,就是以*城區(qū)、椒南、椒北三個(gè)基層所及各鎮(zhèn)、街道為中堅(jiān)力量,形成“分區(qū)劃片,條塊結(jié)合”的監(jiān)管新模式,構(gòu)建“事前預(yù)防,事中監(jiān)管,事后幫扶;以防促管,以管補(bǔ)防,打扶結(jié)合”的“防、管、扶”三結(jié)合監(jiān)管模式,努力構(gòu)建“政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律”四位一體的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局,最大限度保證質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)職能履行到位。5月份,通過區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》(椒政辦發(fā)[2009]72號)文件,全面構(gòu)建了“防、管、扶”三結(jié)合監(jiān)管創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)相關(guān)部門工作落實(shí)。在湖州長興、金華義烏召開的省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)區(qū)域監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,我局代表*市作了典型發(fā)言,得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。截止目前,我局已經(jīng)制訂落實(shí)質(zhì)量追溯、企業(yè)巡查通則、企業(yè)ABCD分類等9個(gè)制度,對規(guī)模上企業(yè)387家進(jìn)行劃分,其中A類25家,B類312家,C類47家,D類3家,將有限的監(jiān)管資源落到實(shí)處。

4、關(guān)注民生,切實(shí)抓好質(zhì)量行政執(zhí)法工作。我局以食品質(zhì)量安全為主線,突出抓好農(nóng)資、家用電器、建材以及保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊危害人民群眾生命健康安全的制假造假行為。今年以來,共出動(dòng)執(zhí)法人員1000多人次,檢查企業(yè)180多家,搗毀制假窩點(diǎn)3個(gè),立案81起,法定期限內(nèi)結(jié)案率100%,涉案金額120多萬。

(二)深化質(zhì)量服務(wù)理念,抓好“企業(yè)服務(wù)年”各項(xiàng)措施落實(shí)

1、發(fā)揮職能作用,應(yīng)對金融危機(jī),積極幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。金融危機(jī)以來,*外貿(mào)企業(yè)生存困難,紛紛轉(zhuǎn)向內(nèi)銷。我局針對出口產(chǎn)品與內(nèi)銷產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)督等方面規(guī)范存在的差異,專門出臺了《組織開展出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷調(diào)整轉(zhuǎn)型企業(yè)幫扶工作的通知》,引導(dǎo)和幫助出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)了解和掌握相關(guān)政策和法律法規(guī)要求、建立健全標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和質(zhì)量管理體系、完善產(chǎn)品檢測設(shè)備、建立自主品牌等方式,使出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方向的“調(diào)整轉(zhuǎn)型”。對36家噴霧器、眼鏡出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)進(jìn)行幫扶,幫助企業(yè)盡快建立符合國內(nèi)市場的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量體系,擴(kuò)大內(nèi)需市場份額。對85家企業(yè)128名管理技術(shù)人員開展免費(fèi)培訓(xùn),使他們熟悉相關(guān)的質(zhì)量法律法規(guī)。與噴霧器行業(yè)協(xié)會(huì)一起,對11家噴霧器企業(yè)完善質(zhì)量管理體系進(jìn)行面對面指導(dǎo),提升他們質(zhì)量意識和質(zhì)量管理水平。同時(shí),我們密切關(guān)注國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,特別是對*企業(yè)重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品有重大影響的國外技術(shù)性貿(mào)易預(yù)警,共4次向10家企業(yè)通報(bào)情況,如美國食品藥品管理局(FDA)將水產(chǎn)品冰衣充凈重將視為摻假情況,及時(shí)地向有關(guān)水產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)。

2、突出產(chǎn)業(yè)特色,抓好名牌、標(biāo)準(zhǔn)化和塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,切實(shí)開展省名牌和*名牌申報(bào)工作,今年將19家企業(yè)列入2009年~2011年浙江名牌培育名單,完成浙江名牌6個(gè)和*名牌6個(gè)申報(bào)工作,在*市首屆市長質(zhì)量獎(jiǎng)評選中,新杰克縫紉機(jī)有限公司成功入圍。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,引導(dǎo)*龍頭企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,今年有4家企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)修訂,1家企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂。我局還為大陳黃魚制定了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為打響大陳黃魚品牌奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),對保護(hù)大陳黃魚品牌具有重要作用。11月20日,了*噴霧器陶瓷柱塞聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了*噴霧器關(guān)鍵部件的材質(zhì),提升了噴霧器產(chǎn)品質(zhì)量。

上半年,我們深入對噴霧器、縫制設(shè)備、眼鏡、醫(yī)化等塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升和質(zhì)量趕超項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研,年初向省、市局上報(bào)的“制訂陶瓷柱塞聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)噴霧機(jī)產(chǎn)業(yè)提升接軌國際先進(jìn)水平”、“實(shí)施能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)配備,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),促進(jìn)*醫(yī)化行業(yè)節(jié)能降耗”2個(gè)塊狀項(xiàng)目已得到批準(zhǔn)立項(xiàng)(浙質(zhì)標(biāo)發(fā)[2009]138號),通過塊狀產(chǎn)業(yè)提升和質(zhì)量趕超評比活動(dòng),培育一批發(fā)展?jié)摿Υ?、效益好、技術(shù)強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè),來輻射、示范、帶動(dòng)塊狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、深化能源計(jì)量建設(shè),推動(dòng)節(jié)能減排工作。作為能源計(jì)量工作的主管部門,我局高度重視能源計(jì)量工作,一方面推動(dòng)政府出臺了三個(gè)政策性文件,即《*區(qū)企業(yè)能源計(jì)量工作實(shí)施意見》,成立*區(qū)能源計(jì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副區(qū)長擔(dān)任組長,區(qū)質(zhì)監(jiān)、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、科技、電力等部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局,負(fù)責(zé)全區(qū)能源計(jì)量的日常工作。還出臺了能源計(jì)量獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,在區(qū)政府《*市*區(qū)節(jié)能降耗財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》中,專門將“開展能源計(jì)量建設(shè),并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的重點(diǎn)用能企業(yè)給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助”納入專項(xiàng)資金管理辦法。今年5月份,區(qū)政府出臺《*區(qū)能源計(jì)量實(shí)施方案》,明確2009年度全區(qū)能源計(jì)量工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作機(jī)制、服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容和方法等,建立了政企聯(lián)系制度,對重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計(jì)量工作進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和服務(wù),分工明確,責(zé)任到人。在我局的推動(dòng)下,東港集團(tuán)、浙江海翔藥業(yè)有限公司2家企業(yè)已著手安裝能源計(jì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。將于2010年初投入使用;轄區(qū)內(nèi)7家能耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)中,星星、東港通過了省二級級計(jì)量檢測體系,其余5家企業(yè)全部通過了三級計(jì)量檢測體系確認(rèn);全區(qū)能耗1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)52家,配備能源計(jì)量器具1661臺,配備率90%以上。這些能源計(jì)量器具的配備為企業(yè)開展節(jié)能減排發(fā)揮了基礎(chǔ)性的作用。

(三)充分發(fā)揮“十小”辦作用,努力推進(jìn)“十小”整規(guī)工作

今年,在我局的爭取下,區(qū)“十小”整規(guī)工作得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,將“十小”整規(guī)工作列入*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),納入2009年政府目標(biāo)責(zé)任制考核。截止12月份,全區(qū)共有“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)4332家,其中已符合規(guī)范數(shù)4006家,規(guī)范率達(dá)到92%,全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)、街道的規(guī)范率均已超過90%,達(dá)到省、市整規(guī)工作目標(biāo)。整個(gè)“十小”整規(guī)工作共出動(dòng)執(zhí)法人員近5000人次,檢查各類“十小”單位6000余家次,現(xiàn)場責(zé)令整改60余次,下發(fā)整規(guī)通知書(指令書)85份,關(guān)停取締122家(攤、點(diǎn)),罰款近五萬元。今年6月份,我區(qū)代表*市迎接了省人大、政協(xié)組成的省“十小”考核組檢查,得到了省考核組的高度肯定。11月份,順利完成了市“十小”考核組年度考核。

(四)凝聚人心,抓好隊(duì)伍自身建設(shè)和宣傳工作

*分局是一支年輕的隊(duì)伍,大部分人員進(jìn)單位時(shí)間不長,缺少專業(yè)知識積累和工作經(jīng)驗(yàn)。針對分局實(shí)際,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),我局出臺了《關(guān)于開展業(yè)務(wù)大競賽活動(dòng)實(shí)施方案》,專門成立業(yè)務(wù)大競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,以《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律制度基礎(chǔ)教材》為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取自學(xué)為主、重點(diǎn)內(nèi)容面對面輔導(dǎo)的方式,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(包括行政管理、質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、特設(shè)專業(yè)知識)學(xué)習(xí)。競賽考核采取閉卷考試形式,考試成績進(jìn)行張榜公布,對單項(xiàng)成績前三名和綜合成績前五名的干部職工給予通報(bào)表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過競賽活動(dòng)促進(jìn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在一年的時(shí)間內(nèi),全面提升全局干部職工行政能力和專業(yè)技術(shù)水平,提升服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

今年以來,在全局共同努力下,*質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了長足的發(fā)展,亮點(diǎn)特色不少,但我們面臨的困難依然很大。一是監(jiān)管任務(wù)重、壓力大,尤其是公務(wù)員編制奇少和工作經(jīng)費(fèi)短缺,嚴(yán)重影響工作正常開展。二是工作人員綜合素質(zhì)與承擔(dān)的工作任務(wù)不對稱,成為提升工作質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的瓶頸;三是有待進(jìn)一步加大宣傳,擴(kuò)大影響面,提高美譽(yù)度。

2010年,是*質(zhì)監(jiān)分局跨越新目標(biāo)一年,也是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年。我局將緊緊圍繞“質(zhì)量興區(qū)”工作主線,深化“服務(wù)”理念,突出“監(jiān)管”重點(diǎn),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,保障食品、特種設(shè)備安全,切實(shí)提升干部素質(zhì)能力水平,努力為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展再立新功。

(一)發(fā)揮職能作用,力促*經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

1、做好沿海產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)型升級服務(wù)工作。充分發(fā)揮*濱海*區(qū)塊服務(wù)辦公室作用,把服務(wù)、推進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)作為年度重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對*沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的研究,以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、實(shí)施名牌戰(zhàn)略、加快塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化質(zhì)量管理為目標(biāo),及時(shí)提出幫扶對策和措施,促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。進(jìn)一步加大出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷調(diào)整轉(zhuǎn)型企業(yè)的幫扶力度,幫助企業(yè)健全國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和質(zhì)量管理體系,完善產(chǎn)品檢測設(shè)備,建立自主品牌,使出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方向的“調(diào)整轉(zhuǎn)型”,擴(kuò)大國內(nèi)市場占有率。

2、抓好塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型。以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略和先進(jìn)管理體系建設(shè)為抓手,引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂,將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力;加大小企業(yè)扶持力度,挖掘物流、服務(wù)、營銷等新興產(chǎn)業(yè),改善我區(qū)企業(yè)“啞鈴式”(兩頭大,中間?。┚置妫ㄟ^標(biāo)準(zhǔn)拉動(dòng)和品牌示范作用,促進(jìn)部分潛力大的小企業(yè)快速發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;通過各級質(zhì)量獎(jiǎng)評選活動(dòng)的參與,推廣“六西格瑪”和《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》等科學(xué)質(zhì)量管理方法,引進(jìn)先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)分析技術(shù),提升企業(yè)管理理念,促進(jìn)企業(yè)騰飛,全力推動(dòng)*醫(yī)藥化工、縫制設(shè)備、家用電器、船舶制造等四個(gè)傳統(tǒng)塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型。

3、深化能源計(jì)量工作。加大能源計(jì)量宣傳力度,擴(kuò)大能源計(jì)量工作的影響面,夯實(shí)能源計(jì)量工作在節(jié)能減排中的基礎(chǔ)性地位,促使更多的中小企業(yè)重視能源計(jì)量工作,從而配備能源計(jì)量器具,全面推進(jìn)節(jié)能減排工作開展。大力推廣能源計(jì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),爭取各種有利的政策支持,激勵(lì)和引導(dǎo)更多有條件的企業(yè)安裝該項(xiàng)系統(tǒng),力促高能耗企業(yè)節(jié)能減排。加強(qiáng)能源計(jì)量企業(yè)服務(wù)工作,在計(jì)量器具配備選型、檢定校準(zhǔn)、在線檢測、能源平衡測試、企業(yè)能源計(jì)量狀況評判、人員資質(zhì)培訓(xùn)考核等方面提供技術(shù)支持和綜合服務(wù),提高企業(yè)能源計(jì)量技術(shù)和管理水平,提升節(jié)能減排效果。

(二)突出監(jiān)管重點(diǎn),切實(shí)抓好食品、特種設(shè)備安全

一是狠抓食品安全。全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,完善食品安全巡查制度,加大食品質(zhì)量安全指標(biāo)監(jiān)控,切實(shí)保障*人民生命健康安全;進(jìn)一步加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工業(yè)的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全管理體系,在條件允許的八星食品等重點(diǎn)企業(yè)推行HACCP(食品危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn))食品安全控制體系認(rèn)證,促進(jìn)食品企業(yè)做大做強(qiáng);深入開展“十小”行業(yè)整規(guī)工作,全面完成三年整規(guī)目標(biāo)。二是狠抓特種設(shè)備安全。繼續(xù)開展小鍋爐專項(xiàng)整治工作,努力消除特種設(shè)備安全監(jiān)管盲點(diǎn),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,深化特種設(shè)備安全隱患排查治理工作,努力降低特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn);圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),繼續(xù)實(shí)行特種設(shè)備安全監(jiān)控制度;切實(shí)做好鍋爐等特種設(shè)備節(jié)能減排服務(wù)體系和服務(wù)平臺,不斷推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

(三)重視質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),不斷提升美譽(yù)度

1.加大宣傳力度。以關(guān)注民生、維護(hù)公平、保障安全、促進(jìn)和諧為出發(fā)點(diǎn),把與人民群眾關(guān)系最密切、影響最直接的食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、民生計(jì)量、打假治劣等工作切實(shí)管嚴(yán)把牢,及時(shí)挖掘亮點(diǎn)和特色,宣傳正面典型,樹立敬業(yè)、干事的良好質(zhì)監(jiān)形象。

2.加強(qiáng)與地方政府溝通。積極主動(dòng)向*黨委、政府匯報(bào)各項(xiàng)工作,主動(dòng)邀請區(qū)人大、政協(xié)到分局進(jìn)行工作視察,加強(qiáng)與各兄弟部門的溝通協(xié)作,爭取良好的外部發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實(shí)加強(qiáng)與黨外重要人士聯(lián)系。

3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。著力機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善各項(xiàng)效能考核制度,切實(shí)改變工作作風(fēng);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以完善懲防體系建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效。

第6篇:水產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告范文

一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來,我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動(dòng)力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群,其中年?duì)I業(yè)收入過10億元的達(dá)到21個(gè)。截止底,這21個(gè)產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)(加工戶)9293個(gè)、從業(yè)人員79萬人,年?duì)I業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤161億元、出口創(chuàng)匯91億美元,擁有省級以上名牌77個(gè)、公共服務(wù)平臺17個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)。

從區(qū)域布局看,各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中,規(guī)模較大、集中度較高的主要有:開發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群,萊陽市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群,招遠(yuǎn)市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群,萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群,海陽市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群,蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群,棲霞市的蘋果儲藏及加工產(chǎn)業(yè)集群,龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群,牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群,芝罘區(qū)的汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群,開發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。

從行業(yè)分布看,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有:石材加工(板材、雕刻品、異型雕)、食品加工(植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工)、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有:葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿(mào)易、電子信息、機(jī)械加工等。

從發(fā)展模式看,主要有五種類型。一是開發(fā)資源、集聚發(fā)展型,如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)等;二是由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展型,如海陽市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等;三是龍頭帶動(dòng)、配套發(fā)展型,如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車配件產(chǎn)業(yè)等;四是規(guī)劃引領(lǐng)、成片發(fā)展型,如招遠(yuǎn)市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車交易和開發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等;五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型,如招遠(yuǎn)市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。

(二)基本特點(diǎn)。

一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來,在當(dāng)?shù)卣闹С忠龑?dǎo)下,葡萄及葡萄酒、汽車貿(mào)易、汽車零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,迅速發(fā)展壯大。,蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè),經(jīng)過3年發(fā)展,優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植面積達(dá)到12萬畝,葡萄酒企業(yè)達(dá)到50家,葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬噸,占全國總量的25%以上。芝罘區(qū)從開始發(fā)展汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè),建立了膠東最大的汽車交易廣場,成立了煙臺市汽車商會(huì),目前國內(nèi)所有品牌和部分國際知名品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)立汽車銷售公司、專賣店93家,帶動(dòng)發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè),萊山區(qū)的機(jī)械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等,也都是近幾年快速興起的。

二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等,普遍實(shí)現(xiàn)了上檔升級。招遠(yuǎn)市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史,從上世紀(jì)80年代以來,經(jīng)過二次技術(shù)變革,實(shí)現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機(jī)械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變,先后研發(fā)出80多個(gè)科技含量和附加值高的品種,推動(dòng)粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽市的針織服裝企業(yè)通過為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn),完成了資金和技術(shù)積累,實(shí)現(xiàn)了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越,目前已涌現(xiàn)出“申士”、“新雨”等28個(gè)自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升,同時(shí)也帶動(dòng)了機(jī)械加工、礦山機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠(yuǎn)市的礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè),擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9億元。

三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。,僅10大特色產(chǎn)業(yè)集群中的14個(gè)龍頭企業(yè),就實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入500多億元,占全市特色產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入總額的四分之一,直接帶動(dòng)9000多家中小企業(yè)配套協(xié)作、共同發(fā)展,大大增強(qiáng)了企業(yè)自身和產(chǎn)業(yè)的競爭力。比如萊陽市的食品加工產(chǎn)業(yè),在龍大、魯花等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)下,200多家食品加工企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,成功將10大系列300多個(gè)品種的食品打入日本、韓國及東南亞市場。在南山鋁業(yè)的帶動(dòng)下,龍口市東江鎮(zhèn)形成了煤炭、電力、氧化鋁、碳素、電解鋁、鋁型材這樣一條既有能源原材料、又有中間加工環(huán)節(jié)、還有終端產(chǎn)品的相對完整的鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條。福山區(qū)加快推進(jìn)面向上海通用東岳的汽車零部件項(xiàng)目建設(shè),成為東岳汽車的主要配套基地。

四是特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)培育初見成效。到底,全市共培育特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)29個(gè),年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1211億元、上繳稅金26億元、利潤87億元,分別占全市特色產(chǎn)業(yè)的52%、44%和54%。其中,營業(yè)收入超過100億元的有3個(gè),超過50億元的有5個(gè),超過20億元的有10個(gè);上繳稅金過億元的有10個(gè),過萬元的有12個(gè)。鳳城街道、張星鎮(zhèn)、夏邱鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被省委、省政府命名為山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),東江鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被市委、市政府命名為煙臺市民營經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。

五是對地方貢獻(xiàn)不斷加大。一是膨脹壯大了地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)。萊陽市、萊州市、福山區(qū)、海陽市、棲霞市等縣市區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入,占當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重均達(dá)到30%以上。二是增加了地方財(cái)政稅收。去年全市特色產(chǎn)業(yè)共上繳稅金59億元,占全市國地稅收入的20%。特色產(chǎn)業(yè)上繳稅金占產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)財(cái)政收入的比重越來越高,其中牟平王格莊、萊陽城廂等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%以上,龍口七甲、蓬萊蓬萊閣等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50%以上。三是拓寬了就業(yè)渠道。全市特色產(chǎn)業(yè)共吸納

勞動(dòng)力近80萬人,占民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員總數(shù)的30%以上。二、存在的主要問題

(一)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。目前,我市大部分產(chǎn)業(yè)集群屬于勞動(dòng)密集型和銷售外向型產(chǎn)業(yè),以低成本競爭為主,走低端發(fā)展路線。許多企業(yè)規(guī)模較小,實(shí)力有限,管理人員素質(zhì)不高,技術(shù)條件薄弱,普遍缺乏技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。比如發(fā)展比較好的海陽毛衫產(chǎn)業(yè),500多家企業(yè)僅有3個(gè)自主品牌,主要原料及輔助材料均靠外地供應(yīng),產(chǎn)品95%以上銷往國外,在當(dāng)前勞動(dòng)力、原材料、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)成本持續(xù)上升、產(chǎn)品價(jià)格不斷下降的形勢下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到很大困難。萊陽的蔬菜加工,萊州、龍口等地的汽車零部件產(chǎn)業(yè)也存在這種情況。

(二)整體發(fā)展水平不高,產(chǎn)業(yè)鏈需要不斷完善。大部分產(chǎn)業(yè)集群還停留在產(chǎn)業(yè)集聚的初級階段。一方面,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大。全市年?duì)I業(yè)收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群僅有8個(gè),大多數(shù)都在20億元左右,還沒有形成過1000億元的產(chǎn)業(yè)集群,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有不少差距。龍頭企業(yè)規(guī)模也不大,除了鋁及鋁制品、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群有南山、叢林、龍大、魯花這樣的骨干企業(yè)之外,其他產(chǎn)業(yè)集群幾乎沒有年?duì)I業(yè)收入過10億元的大企業(yè)。另一方面,產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長。不少產(chǎn)業(yè)集群僅僅是眾多生產(chǎn)同樣產(chǎn)品企業(yè)的簡單集中,產(chǎn)品雷同,沒有形成專業(yè)化分工。大量“大而全”、“小而全”企業(yè)的同質(zhì)同位競爭,阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和競爭力的提升。

(三)集群組織比較松散,行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))作用發(fā)揮有限。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群沒有建立自律組織,彼此間內(nèi)在聯(lián)系較少,缺乏應(yīng)有的專業(yè)化分工協(xié)作。此外,集群內(nèi)也不同程度地存在著無序競爭、經(jīng)營行為不規(guī)范等問題,對一些相關(guān)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展造成了不良影響,一些地方甚至還出現(xiàn)了假冒偽劣等負(fù)面問題。同時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮有限。目前全市已經(jīng)成立行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè),還有6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群沒有成立行業(yè)協(xié)會(huì),已經(jīng)成立的行業(yè)協(xié)會(huì)真正發(fā)揮作用的比較少,大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的發(fā)展還處于初級階段,思想觀念、體制機(jī)制、配套政策、法制建設(shè)相對滯后,人員素質(zhì)參差不齊,在加強(qiáng)行業(yè)自律、整合提升行業(yè)、開展自我服務(wù)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方面作用發(fā)揮不明顯、不突出。

(四)知名品牌、區(qū)域品牌不多,主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率不高。目前,我市特色產(chǎn)業(yè)集群擁有省級以上名牌77個(gè),但除“龍大”、“魯花”、“南山”等幾個(gè)老品牌外,真正的知名品牌不多。毛衫、石材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),汽車零部件等新興產(chǎn)業(yè),其主導(dǎo)產(chǎn)品均缺少在全國叫得響的品牌。許多特色產(chǎn)業(yè)集群知名度僅局限于省內(nèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有永康五金、義烏小商品、佛山照明等品牌在全國的名氣大。正因如此,我市大部分產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品不論是國內(nèi)還是國際市場占有率都較低,與占國內(nèi)市場95%、國際市場70%的溫州打火機(jī)產(chǎn)業(yè)集群,以及占國內(nèi)眼鏡市場80%的溫州眼鏡產(chǎn)業(yè)集群相比,還存在比較大的差距。

(五)扶持力度有待進(jìn)一步加大,專業(yè)市場和公共服務(wù)平臺建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。除了海陽市和蓬萊市以外,其余大多數(shù)縣市區(qū)沒有制定扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,缺乏必要的政策、資金、人才支持,致使特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外在動(dòng)力不強(qiáng),造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。除了蛇窩泊果品批發(fā)市場、世回堯汽車交易市場等少數(shù)幾個(gè)專業(yè)特色市場外,大部分特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少專業(yè)化大市場的配套,市場與產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系以及相互支撐不夠,束縛了產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的擴(kuò)張。在公共服務(wù)平臺建設(shè)方面,目前雖然認(rèn)定了一批,但還難以及時(shí)為中小企業(yè)發(fā)展提供公共性、公益,“公共服務(wù)”作用沒有得到有效發(fā)揮。中介機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等中間組織也相對缺乏,在一定程度上制約了我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、對策和建議

(一)加強(qiáng)政策扶持,推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。加緊制定出臺相應(yīng)的發(fā)展政策、扶持辦法及配套措施,為產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。一是實(shí)行更優(yōu)惠的市場準(zhǔn)入政策,進(jìn)一步降低門檻,鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)和個(gè)體工商戶向產(chǎn)業(yè)集群集聚。二是推行更加積極的資金扶持政策,把各項(xiàng)扶持資金向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)及信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)傾斜,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。三是加大各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)力度,及時(shí)為新創(chuàng)辦民營企業(yè)辦理相關(guān)稅收減免手續(xù),為民營企業(yè)享受國家稅收優(yōu)惠政策創(chuàng)造條件。四是推行更加寬松和優(yōu)惠的人才政策,按照“事業(yè)留人、政策留人、待遇留人”的思路,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展廣納各方人才。

(二)加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,遵循產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律,結(jié)合我市區(qū)域優(yōu)勢和特色,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,統(tǒng)籌發(fā)展。沿??h市區(qū)應(yīng)當(dāng)依托交通便利優(yōu)勢,扎實(shí)推進(jìn)汽車及零部件、修造船及零部件、鋁及鋁制品、石油化工、粉絲、石材、毛衫等加工制造型產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新型集群轉(zhuǎn)變。中部地區(qū)應(yīng)發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)和自然資源優(yōu)勢,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)自主品牌,提高產(chǎn)品附加值,加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。城市五區(qū)應(yīng)依托中心城區(qū)優(yōu)勢,大力培育發(fā)展動(dòng)漫文化、現(xiàn)代物流、商貿(mào)餐飲、信息咨詢等新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,著力發(fā)展電腦、手機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的“塊狀”經(jīng)濟(jì),注重培育特色專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),發(fā)展專業(yè)園區(qū),壯大產(chǎn)業(yè)集群。

(三)強(qiáng)化自主創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)層次。一方面,嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)汽車零部件、毛衫、礦山機(jī)械、草藝品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè),在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)信息技術(shù),提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平,改進(jìn)加工工藝,提高產(chǎn)品技術(shù)含量、質(zhì)量、檔次和附加值,加快由委托加工、貼牌生產(chǎn)向自主設(shè)計(jì)加工、自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路,積極同大專院校、科研院所開展各種合作,促進(jìn)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和成果共享,提升特色產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。另一方面,積極培育新興產(chǎn)業(yè)。圍繞培植、壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),加大對重大高新技術(shù)項(xiàng)目的投入和扶持力度,加速形成電子信息、新材料、生物工程和節(jié)能環(huán)保等新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

(四)壯大龍頭企業(yè),提高協(xié)作配套水平。緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)整合、承接韓日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的大好機(jī)遇,瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)市場,以靈活多樣的方式,積極引進(jìn)和培育一批關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán),發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式,對上下游相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重組、改造,不斷將一些零部件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來,形成一批專業(yè)化配套企業(yè),提高專業(yè)化協(xié)作水平。特別應(yīng)支持汽車及零部件、修造船及零部件等龍頭企業(yè)發(fā)展,注重解決產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品本地化配套率。

第7篇:水產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告范文

一、重點(diǎn)工作推進(jìn)

(一)加強(qiáng)市場監(jiān)管和預(yù)測,規(guī)范市場經(jīng)營秩序

一是加強(qiáng)生豬市場整治。制定了《*畜禽屠宰集中整治行動(dòng)方案》,并進(jìn)行了廣泛的宣傳。采取部門自查與多部門聯(lián)合檢查相結(jié)合、日常抽查與節(jié)假日全面檢查相結(jié)合的方式,加大了檢查執(zhí)法的力度,重點(diǎn)打擊生豬的私屠濫宰,經(jīng)營注水肉、病死肉,假冒偽劣商品以次充好以及囤積居奇、哄抬物價(jià)的不法經(jīng)營者,確保了生豬市場的消費(fèi)安全。按照全省統(tǒng)一部署,逐步規(guī)范牛、羊、雞等家畜家禽屠宰管理。今年以來,出動(dòng)檢查368人次,車輛106臺次。

二是加強(qiáng)酒類市場監(jiān)管。召開了全區(qū)酒類流通培訓(xùn)工作會(huì),對全年的酒類工作進(jìn)行了部署和落實(shí)。廣泛宣傳商務(wù)部《酒類流通管理辦法》、省《酒類商品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,全面提高了廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的法律意識。進(jìn)一步做好零售許可證的查驗(yàn)和發(fā)放工作,為72戶酒類經(jīng)營者發(fā)放了零售許可證。全面推行酒類隨附單制度,對酒類商品實(shí)施全過程的監(jiān)督,采取專項(xiàng)檢查、與市酒監(jiān)局聯(lián)查等多種形式,開展酒類商品專項(xiàng)打假活動(dòng)。共查處銷售假冒偽劣案件1起,罰款500元。

三是加強(qiáng)成品油監(jiān)督管理。督促各加油站依法誠信經(jīng)營,不斷改進(jìn)店容環(huán)境,增加服務(wù)功能并對管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),同時(shí)對其相關(guān)證照進(jìn)行了重新審驗(yàn)。暑期奧運(yùn)前期,由于周邊縣區(qū)加油站點(diǎn)限量供應(yīng)柴油,造成我區(qū)出現(xiàn)車輛擁擠加油、經(jīng)營秩序混亂,存在極大安全隱患的緊急情況,我局迅速采取措施,全面關(guān)注市場動(dòng)態(tài),通過與區(qū)政府相關(guān)部門通力協(xié)作,及時(shí)控制住了成品油市場局勢,并及時(shí)調(diào)配了柴油市場供給,確保了成品油市場的一方平安,保證了暑期奧運(yùn)的絕對安全。

四是加強(qiáng)市場的運(yùn)行監(jiān)測。抓好重大節(jié)日市場安排與動(dòng)態(tài)監(jiān)測,做好重要商品的組織供應(yīng)和區(qū)域調(diào)劑工作,制定了《*突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,特別是針對今年的“問題奶粉”事件,建立了日報(bào)告制度,跟蹤監(jiān)測問題奶粉的市場供應(yīng)情況,組織協(xié)調(diào)好生活必需品生產(chǎn)、儲備和供應(yīng)工作,加大宣傳力度,讓老百姓理性消費(fèi),避免恐慌心理,確保了人民群眾基本生活需要,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,保證了市場平穩(wěn)運(yùn)行。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提升了商務(wù)工作水平

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高了駕馭全局的工作能力。以*大精神為重點(diǎn),抓好學(xué)習(xí)教育和思想政治工作,提高了全體員工的思想政治素質(zhì)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展警示教育,健全和完善學(xué)習(xí)、教育、監(jiān)督并重的懲治、預(yù)防體系,從源頭上預(yù)防腐敗,確保了全局機(jī)關(guān)廉潔、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高商務(wù)行政管理水平。深入開展了解放思想大討論和“兩為兩樹”行風(fēng)建設(shè),激發(fā)了機(jī)關(guān)工作熱情,提高了工作效率。轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步提高了依法行政、科學(xué)行政和民主行政的能力,提高了商務(wù)工作的管理和服務(wù)水平。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

圍繞城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的工作要求,今年以來完成新改擴(kuò)建市場建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),計(jì)劃總投資597萬元,實(shí)際完成投資667萬元,已全部完成今年的目標(biāo)任務(wù);深入推進(jìn)了“萬村千鄉(xiāng)”市場項(xiàng)目建設(shè)。

1、打造食品安全示范市場。一是陸莊農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目。為徹底解決原來的馬路市場阻塞交通、影響市容環(huán)境問題,在陸莊村委會(huì)附近新建了一個(gè)全封閉市場,建筑面積300多平方米,完成投資32萬元。二是育花路農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目。對市場外部門口的路面進(jìn)行了規(guī)整,周邊環(huán)境進(jìn)行了清理;對市場內(nèi)部攤位進(jìn)行粉刷、貼瓷磚,棚頂補(bǔ)漏,內(nèi)部電線線路重新穿管鋪設(shè),攤位下設(shè)置了排水溝和地漏,完成投資10萬元。

2、專業(yè)市場建設(shè)初見成效。一是楊各莊農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造項(xiàng)目。將原來的沿205國道的破舊店面進(jìn)行了統(tǒng)一改造,改造面積510平方米;建設(shè)市場內(nèi)自產(chǎn)蔬菜銷售大棚,建筑面積4000平方米,共計(jì)投資150萬元。二是石塘路市場改造項(xiàng)目。對石塘路水產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行改造、外墻粉刷,完成投資65萬元。三是天鵝堡商業(yè)片區(qū)改造項(xiàng)目。對內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行改造、裝修,完成投資410萬元。

3、深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)家店的經(jīng)營范圍,增強(qiáng)農(nóng)家店的自我發(fā)展能力。完善農(nóng)家店質(zhì)量“回訪制度”,不斷提升農(nóng)家店的硬件建設(shè)和服務(wù)功能,切實(shí)做到店容店貌美觀大方,商品擺放整潔有序,加大推進(jìn)了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)力度。

三、暑期奧運(yùn)工作

我市作為奧運(yùn)協(xié)辦城市,擔(dān)負(fù)奧運(yùn)部分商品的供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)區(qū)集發(fā)公司做好蔬菜物質(zhì)供應(yīng)工作;為保障暑期奧運(yùn)安全,與區(qū)內(nèi)20家大中型商貿(mào)流通企業(yè)簽訂了“迎奧運(yùn)、保供應(yīng)、保安全”承諾書,提出奧運(yùn)安?!笆夭椤⑹煜?、五到位”工作新舉措,同時(shí)開展多種形式安全檢查,加強(qiáng)安全隱患排查力度,確保了暑期奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)零事故發(fā)生。

四、重點(diǎn)活動(dòng)開展

1、參與組織奧運(yùn)場館游活動(dòng)。借北京奧運(yùn)的春風(fēng),市委、市政府在奧體中心舉辦了“同記憶,奧運(yùn)秦皇島;振雄風(fēng),建設(shè)我家鄉(xiāng)”奧運(yùn)場館游活動(dòng),市民及外地游客在參觀游覽奧運(yùn)場館后,直接進(jìn)入全市特色產(chǎn)品和風(fēng)味小吃展銷區(qū),我局積極組織區(qū)內(nèi)知名企業(yè)參加了本次活動(dòng),為推銷本地企業(yè)產(chǎn)品和擴(kuò)大企業(yè)知名度搭建了平臺,同時(shí)為推動(dòng)了我區(qū)旅游業(yè)與飲食業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

2、開展“樹、創(chuàng)、促”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照區(qū)委《關(guān)于深入開展“樹立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績、促進(jìn)新發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見》的要求,局領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、服務(wù)面對面,廣泛聽取群眾意見,認(rèn)真開展調(diào)研,撰寫調(diào)研報(bào)告,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,強(qiáng)化監(jiān)督和自我監(jiān)督,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),樹立了良好形象。

3、抓好特困職工物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放和抗震救災(zāi)工作。為確保每位特困職工都能過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日春節(jié)期間,我局陸續(xù)向城市區(qū)特困職工和城市特困低保戶,發(fā)放溫暖過冬補(bǔ)貼和特困職工物價(jià)補(bǔ)貼款共計(jì)2萬余元;發(fā)生在四川的特大地震災(zāi)害牽動(dòng)著每一位商務(wù)局干部職工的心,天災(zāi)無情人有情,我局干部職工共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款和交納特殊黨費(fèi)3800元。

4、做好新農(nóng)村商網(wǎng)網(wǎng)上購銷對接會(huì)活動(dòng)。夏、秋兩季分別做了“新農(nóng)村商網(wǎng)夏季水果蔬菜網(wǎng)上購銷對接會(huì)”和“新農(nóng)村商網(wǎng)秋季農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會(huì)”,積極幫助農(nóng)民尋找增收致富的新渠道。

5、實(shí)施“百城萬店無假貨”創(chuàng)建活動(dòng)。按照《*開展“百城萬店無假貨”示范街、示范店活動(dòng)實(shí)施方案》要求,打造石塘路步行街為“百城萬店無假貨”省級示范街1條,同時(shí)打造市級示范店5家,均已通過驗(yàn)收。

第8篇:水產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告范文

1、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、全縣畜牧業(yè)發(fā)展的總體情況

近年來,蘆溪縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,按照“開發(fā)草產(chǎn)業(yè)、提升豬產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化羊產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)牛產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)”的總體思路,以科技興牧、提高綜合效益為中心,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣配套技術(shù),大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建立健全社會(huì)化服務(wù)體系,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制,使草畜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,逐步成為全縣的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2003年底,全縣天然草原面積有19.6萬畝,已利用面積10萬畝;年內(nèi)生豬總飼養(yǎng)量25.01萬頭,出欄14.25萬頭,年未存欄10.76萬頭;??傦曫B(yǎng)量3.47萬頭,出欄0.36萬頭,年未存欄3.11萬頭,其中奶牛0.05萬頭;羊總飼養(yǎng)量4.2萬頭,出欄2.34萬頭,年未存欄1.86萬頭;雞125.6萬只,出欄70.99萬只,年未存欄54.61萬只;鴨總飼養(yǎng)量101.78萬只,出欄57.53萬只,年未存欄44.25萬只;鵝總飼養(yǎng)量33.25萬只,出欄18.73萬只,存欄14.52萬只。年內(nèi)肉類總產(chǎn)量15458噸,蛋產(chǎn)量1241噸,牛奶產(chǎn)量2282噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量3530噸。草畜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)9122萬元,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)374.5元,占農(nóng)民人均純收入的18.6%。

2、畜牧業(yè)大戶養(yǎng)殖情況

2003年涌現(xiàn)出總飼養(yǎng)量在50頭以上的山羊養(yǎng)殖大戶60戶,總飼養(yǎng)量在10頭以上的肉牛養(yǎng)殖大戶10戶,總飼養(yǎng)量在5頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶8戶,總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)雞大戶20戶,總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鴨大戶280戶,總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鵝大戶80戶。

3、畜牧業(yè)加工情況

目前我縣的畜牧業(yè)收入以直接出售為主,僅有畜牧業(yè)加工企業(yè)5家,2003年完成畜牧業(yè)加工產(chǎn)值僅3000萬元左右,且大多以加工豬肉為主,加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產(chǎn)值僅100萬元左右。

二、草食畜禽發(fā)展的有利條件

綜合分析,蘆溪縣大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),具有良好地基礎(chǔ)條件和市場潛力,主要表現(xiàn)在:

(一)飼草資源充足。全縣現(xiàn)有可利用草場面積10萬畝,人工牧草1.2萬畝,年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈30萬噸。據(jù)測算,僅上述資源得到充分利用后,載畜量可達(dá)130萬個(gè)羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬個(gè)羊單位。如按新增10萬畝牧草計(jì)算,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上可凈增50萬個(gè)羊單位??紤]到現(xiàn)今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用等因素,全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。

(二)發(fā)展條件較好。多年來,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的艱苦探索,創(chuàng)出了"公司加農(nóng)戶加基地"的經(jīng)營模式,龍頭企業(yè)蘆溪縣一村食品有限公司和源華食品有限公司,發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,全縣規(guī)模養(yǎng)殖、種草大戶不斷增多,占到全縣總農(nóng)戶的16.5%。配混合飼料利用、秸稈青貯氨化、“五良”綜合配套利用等技術(shù)正在穩(wěn)步推廣。黃牛凍配點(diǎn)、豬人工授精點(diǎn)、雛雞孵化點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施可基本滿足畜禽品種改良的需要。草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工的科技含量有了較大幅度的提高,科技成果的應(yīng)用率、覆蓋率、貢獻(xiàn)率達(dá)到了較高水平,這些都為我縣草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

(三)比較效益明顯。從近幾年的情況來看,種植業(yè)除設(shè)施農(nóng)業(yè)外,水稻等大田作物的邊際產(chǎn)出效益逐漸下降,挖潛空間十分有限。而草畜產(chǎn)業(yè)卻是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè),邊際產(chǎn)出效益仍有很大的發(fā)展?jié)摿?,是未來支撐全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要來源。據(jù)調(diào)查測算,2003年全縣水稻畝收益為157.6元。若按設(shè)施畜牧業(yè)計(jì)算,則收益更高,如某農(nóng)戶2003年占地1畝,新修暖棚牛舍8間,飼養(yǎng)肉牛20頭,養(yǎng)羊100多只,年純收入近2萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于設(shè)施種植業(yè)的產(chǎn)出效益。

(四)市場前景廣闊。加入WTO,蘆溪縣在全球性的經(jīng)濟(jì)大分工中,具有一定競爭力和能夠占有一定市場份額的,應(yīng)當(dāng)首推草畜產(chǎn)業(yè)。畜產(chǎn)品價(jià)格方面,蘆溪縣牛羊肉等畜產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢更為明顯,其中羊肉價(jià)格比國際市場低50%左右,牛肉價(jià)格低80%左右;從國內(nèi)市場看,草產(chǎn)品需求量年達(dá)1000萬噸,而且每年以10%的速度遞增,而國內(nèi)生產(chǎn)能力只有200萬噸。畜產(chǎn)品價(jià)格方面,從近年來市場情況分析,價(jià)格波動(dòng)最大的是豬肉,牛羊肉相對穩(wěn)定,國內(nèi)所有的星級賓館、飯店所需的牛肉和羊肉主要依賴進(jìn)口(價(jià)格為30元、25元/斤),國內(nèi)市場尚難以滿足需求。從占領(lǐng)市場的角度看,蘆溪縣靠近廣州、福州等發(fā)達(dá)城市,只要有所作為,就可以在未來的銷售市場搶占一席之地。

二、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

(一)群眾的產(chǎn)業(yè)觀念不強(qiáng)。相當(dāng)一部分農(nóng)民仍存在"養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞換油鹽"的小農(nóng)觀念,對草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及潛力認(rèn)識不夠,只把它作為家庭副業(yè)對待,舍不得投入,使草畜產(chǎn)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn),影響了草畜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。

(二)產(chǎn)業(yè)化層次低。結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展不平衡,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,開發(fā)規(guī)模有限,形不成基地優(yōu)勢。有龍頭無基地、有基地?zé)o龍頭的問題仍很突出。

(三)科技信息服務(wù)滯后。縣、鄉(xiāng)、村三級科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠,畜牧科技人員短缺,依靠科技進(jìn)步提高草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的潛力還沒有充分發(fā)揮出來。在新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用上,單項(xiàng)的、局部的多,常規(guī)的、一般性的多,高新的、具有重大開發(fā)意義的、系列配套的技術(shù)和科研成果少,從而影響了草畜產(chǎn)業(yè)科技含量和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

(四)開發(fā)資金嚴(yán)重不足??萍纪茝V投資比重偏低,部分新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣工作嚴(yán)重受阻。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,一味等待省、市、縣財(cái)政投資,對草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投資“注血”不足。

三、推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步解放思想,更新觀念,強(qiáng)化“主導(dǎo)”意識。要積極應(yīng)對加入WTO帶來的新挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,把草畜產(chǎn)業(yè)作為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想中予以體現(xiàn)和加強(qiáng),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中予以重視,切實(shí)增強(qiáng)全縣上下加快發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。

(二)堅(jiān)持以草為本、草畜并進(jìn)的原則。要把種草作為發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ),做到以草定畜,協(xié)調(diào)發(fā)展。在草業(yè)開發(fā)上要致力于實(shí)現(xiàn)立草為業(yè),做到種草與草產(chǎn)品加工銷售和發(fā)展草食畜相結(jié)合,走產(chǎn)加銷一體化、低成本高效益的路子。要結(jié)合長江防護(hù)林項(xiàng)目與退耕還林還草工程的實(shí)施,適當(dāng)壓縮水稻面積,加大飼草種植面積,建立"糧經(jīng)飼"三元種植結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)人均1畝飼草的目標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖以短期育肥為主,使有限的飼草資源得到充分的利用。

(三)強(qiáng)化龍頭企業(yè)的建設(shè)與管理。按照“大規(guī)模、大帶動(dòng);新技術(shù)、新產(chǎn)品、新機(jī)制;多種成份、多種經(jīng)濟(jì)組織并存”的要求,集中人力、物力、財(cái)力,高起點(diǎn)地抓好飼草料加工和畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的建設(shè),使之形成經(jīng)營機(jī)制新、技術(shù)水平高、規(guī)模效益好、市場覆蓋面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)做大做強(qiáng)杜仲飼料公司、一村食品公司和源華食品公司。同時(shí),要把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)與實(shí)施名牌戰(zhàn)略結(jié)合起來,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,堅(jiān)持建一個(gè)企業(yè),創(chuàng)一個(gè)品牌,搞一個(gè)“氏族”,開發(fā)一個(gè)系列,實(shí)行由粗到精,由主產(chǎn)品到副產(chǎn)品,從正品到下腳料的深度加工和綜合利用。

(四)充分依靠科技進(jìn)步,建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。實(shí)施“科技興草、科技興牧”戰(zhàn)略,加強(qiáng)新型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和推廣,加速科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。大力推廣牧草種子包衣、根瘤菌拌種等牧草栽培技術(shù),優(yōu)良品種引進(jìn)、改良技術(shù),草畜產(chǎn)品精深加工技術(shù)等,重點(diǎn)推廣“五良”(良舍、良種、良法、良料、良醫(yī))綜合配套技術(shù);推行"政府行為+科技人員"的技術(shù)推廣新機(jī)制,健全科技推廣和疫病防治機(jī)構(gòu),穩(wěn)定畜牧科技隊(duì)伍,用政策調(diào)動(dòng)科技人員的積極性,為他們搞好科技推廣創(chuàng)造有利條件;加強(qiáng)各級服務(wù)組織和重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè),在政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,將龍頭企業(yè)和各有關(guān)部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層服務(wù)組織結(jié)合起來,大力推行“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“技術(shù)服務(wù)部門+農(nóng)戶”的服務(wù)形式,建立較為完善的生產(chǎn)銷售、科技推廣、信息反饋相配套的社會(huì)化服務(wù)體系。

(五)加強(qiáng)市場建設(shè),搞好草畜產(chǎn)品流通。牢固樹立抓生產(chǎn)先抓流通,抓流通先抓市場,依靠市場促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的思想,大力培育和開拓草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場。一是在縣城和集市建立草產(chǎn)品交易市場;二是在縣城和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開辦畜禽產(chǎn)品初級交易市場,重點(diǎn)建好縣城活畜禽交易市場;三是在畜產(chǎn)品生產(chǎn)集中區(qū)建立畜產(chǎn)品專業(yè)市場。四是大力發(fā)展各種運(yùn)銷實(shí)體和販運(yùn)大戶,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展各種形式的購銷服務(wù)組織,不斷鞏固壯大草畜產(chǎn)品營銷隊(duì)伍。

第9篇:水產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告范文

堅(jiān)持把“品牌興市”活動(dòng)作為推進(jìn)工業(yè)立市戰(zhàn)略的重要依托,積極履行質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對全市質(zhì)量工作的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)督查,使“品牌興市”活動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的有力助推器。一是進(jìn)一步健全“品牌興市”活動(dòng)的組織體系。年初,積極協(xié)助市政府召開了一年一度的質(zhì)量工作會(huì)議,明確了全年質(zhì)量工作目標(biāo)和任務(wù),與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了年度質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任書。結(jié)合我市實(shí)際,調(diào)整了鎮(zhèn)(街道)質(zhì)量目標(biāo)考核細(xì)則,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任的分解、落實(shí),重點(diǎn)突出品牌建設(shè)、食品安全和特種設(shè)備安全等3個(gè)方面,并合理設(shè)置考核分,切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量目標(biāo)考核體系可操作性?!捌放婆d市”活動(dòng)得到了各地政府的高度重視,太平、澤國、大溪等鎮(zhèn)(街道)分別制訂了實(shí)施方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。在*市質(zhì)量工作會(huì)議上,我市澤國鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等2個(gè)鎮(zhèn)榮獲了質(zhì)量工作先進(jìn)單位稱號,5名質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人受到表彰。鑒于人動(dòng),協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)對專職質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行了重新明確,并先后2次組織各鎮(zhèn)(街道)質(zhì)監(jiān)員到*市委黨校和*市委黨校進(jìn)行集中培訓(xùn),對村級和重點(diǎn)企業(yè)的質(zhì)量協(xié)管(管理)員隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步規(guī)范了基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的規(guī)章制度,從而使質(zhì)量監(jiān)管的觸覺不斷延伸、領(lǐng)域不斷拓寬、盲點(diǎn)不斷消除,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的組織體系。二是進(jìn)一步健全“品牌興市”活動(dòng)的政策體系。年初,在我局的積極建議下,市政府對質(zhì)量工作突出的澤國、太平、大溪、箬橫等4個(gè)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行了通報(bào)表彰,并撥出230萬元專項(xiàng)資金對榮獲出口免驗(yàn)企業(yè)、國家免檢產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),建議市政府將質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,首創(chuàng)開展創(chuàng)建質(zhì)量先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)活動(dòng),得到市政府的高度重視,以溫政辦發(fā)〔20*〕13號發(fā)文,考核項(xiàng)目涵蓋了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、質(zhì)量安全、名牌戰(zhàn)略等9個(gè)方面,考核結(jié)果將成為衡量各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的一個(gè)重要依據(jù),通過有效的激勵(lì),極大地促進(jìn)各地政府以及廣大企業(yè)對質(zhì)量工作的責(zé)任意識和趕超意識,使“品牌興市”活動(dòng)的各項(xiàng)政策措施得以深入實(shí)施。三是進(jìn)一步健全“品牌興市”活動(dòng)的輿論體系。為不斷擴(kuò)大“品牌興市”的社會(huì)影響力和社會(huì)知名度,今年對宣傳工作進(jìn)行了專題策劃,主動(dòng)邀請市級有關(guān)宣傳部門,就加強(qiáng)“品牌興市”活動(dòng)的宣傳進(jìn)行專題研討,出臺了《*市質(zhì)監(jiān)工作宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,積極鼓勵(lì)社會(huì)各界新聞從業(yè)人員加強(qiáng)對“品牌興市”工作的宣傳,實(shí)施分等級獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)每篇達(dá)到1000元。充分運(yùn)用省級監(jiān)督抽查合格率、質(zhì)量指數(shù)等產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)指標(biāo),認(rèn)真客觀地分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體質(zhì)量水平和各主要行業(yè)質(zhì)量狀況,提出促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升的對策措施,形成質(zhì)量形勢分析報(bào)告,以《質(zhì)量內(nèi)參》的形式刊發(fā),從而有效地為各級政府制訂政策和實(shí)施宏觀調(diào)控提供了決策參考。為使社會(huì)各界準(zhǔn)確了解質(zhì)監(jiān)工作動(dòng)態(tài),全年共編發(fā)工作信息簡報(bào)24期,并印發(fā)至各有關(guān)單位。同時(shí),積極開展各類主題宣傳活動(dòng),先后通過在“3·15”前后開展街頭咨詢活動(dòng)和系列執(zhí)法行動(dòng);在“質(zhì)量月”活動(dòng)中開展了多場《特別規(guī)定》宣貫會(huì)和質(zhì)量知識競賽;在“標(biāo)準(zhǔn)日”期間舉辦標(biāo)準(zhǔn)研討交流會(huì);在“9·9”眼鏡配鏡計(jì)量日開展了“三免”活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共計(jì)發(fā)放各類宣傳資料8600份,接受市民咨詢達(dá)1320多人次,舉辦各類培訓(xùn)班、宣貫會(huì)17次,培訓(xùn)1663人次,被各級新聞媒體和內(nèi)部信息錄用稿件856篇,從而進(jìn)一步營造了“以質(zhì)取勝、品牌興市”的良好氛圍,擴(kuò)大了質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)效應(yīng)。

二、實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供良好基礎(chǔ)

堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,把名牌振興戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、節(jié)能減排戰(zhàn)略作為質(zhì)監(jiān)事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,通過爭創(chuàng)具有較強(qiáng)市場競爭力的名牌、制訂國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、開展節(jié)能降耗減排活動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的突破。一是推進(jìn)名牌振興戰(zhàn)略,打造品牌產(chǎn)業(yè)群體。堅(jiān)持把名牌培育作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的重點(diǎn)工作來抓,先后制訂了20*-2009年名牌培育滾動(dòng)計(jì)劃和《20*年名牌產(chǎn)品重點(diǎn)培育工作實(shí)施方案》,通過扶優(yōu)扶強(qiáng)、分類指導(dǎo),鼓勵(lì)和引導(dǎo)具有創(chuàng)牌基礎(chǔ)實(shí)力的企業(yè)爭創(chuàng)各級名牌產(chǎn)品,繼*市愛仕達(dá)有限公司的壓力鍋9月份榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號后,又新增國家免檢產(chǎn)品4個(gè),浙江省名牌產(chǎn)品3個(gè),預(yù)計(jì)新增*市名牌產(chǎn)品14個(gè)。目前已累計(jì)創(chuàng)建中國名牌產(chǎn)品3個(gè),國家免檢產(chǎn)品23個(gè),浙江省名牌產(chǎn)品25個(gè),預(yù)計(jì)*市名牌產(chǎn)品將達(dá)到46個(gè)。同時(shí),深化質(zhì)量提升品牌培育工程,確定水泵、空壓機(jī)等兩個(gè)支柱行業(yè)為20*年質(zhì)量提升品牌培育的重點(diǎn)行業(yè),充分發(fā)揮支柱行業(yè)集聚效應(yīng),發(fā)展品牌簇群,并以行業(yè)協(xié)會(huì)名義制訂了實(shí)施方案和質(zhì)量誠信體系。突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,引導(dǎo)全市38家企業(yè)加入產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)。二是推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,增強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。在工業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)對備案標(biāo)準(zhǔn)的定期清理,及時(shí)責(zé)令企業(yè)修訂標(biāo)準(zhǔn),共備案登記各類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)672項(xiàng),其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)216項(xiàng);對已備案的79項(xiàng)食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理,其中重新修訂32項(xiàng),撤消41項(xiàng);14個(gè)產(chǎn)品取得了國際標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)證書,3家單位參與了9項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,其中浙江*愛仕達(dá)電器有限公司參與起草的GB15*6-2004《不銹鋼壓力鍋》和浙江新界泵業(yè)有限公司參與起草的JB/T5118-2001《污水污物潛水電泵》標(biāo)準(zhǔn)入圍20*年“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)候選名單;加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)工作,浙江新界泵業(yè)有限公司被列為第一批省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)企業(yè)并通過現(xiàn)場考核驗(yàn)收,浙江利歐股份有限公司被確認(rèn)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升試點(diǎn)企業(yè);加大科技創(chuàng)新力度,先后將30項(xiàng)發(fā)明專利和20*年省級鑒定項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn);選擇22家名牌培育工業(yè)企業(yè)和28家水泵、空壓機(jī)規(guī)模以上企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),幫助企業(yè)建立完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理,進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ),提升了產(chǎn)品的市場競爭力,目前50家企業(yè)已全部通過了標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn),其中AAA級3家,AA級1家,A級46家;積極應(yīng)對技術(shù)壁壘,完善主要出口企業(yè)數(shù)據(jù)庫,推廣應(yīng)用日本肯定列表制度和歐盟RoHS指令等應(yīng)對研究成果,指導(dǎo)出口企業(yè)采用日本和歐盟相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),突破技術(shù)壁壘,促進(jìn)出口企業(yè)提高技術(shù)水平。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,對已制定的73項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步的清理,共廢止21項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),使現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到無公害的要求;組織鋸緣青蟹、壇紫菜、西瓜、葡萄和*草雞等5個(gè)種養(yǎng)殖基地申報(bào)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施項(xiàng)目,泥蚶、鴿子和秀珍菇等3個(gè)基地申報(bào)省級項(xiàng)目;推薦白毛烏骨雞為國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,幫助西瓜、葡萄、泥蚶三個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施項(xiàng)目通過省考核組的現(xiàn)場考核驗(yàn)收,從而有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使品牌農(nóng)業(yè)不斷得以發(fā)展壯大。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,新發(fā)展條碼系統(tǒng)成員33家,復(fù)審85家,復(fù)審率達(dá)80%,督促指導(dǎo)33家企業(yè)建立健全條碼使用檔案;充分發(fā)揮計(jì)量所社會(huì)公用標(biāo)準(zhǔn)在保證我市量值一致中的作用,全年共檢定、校準(zhǔn)各類計(jì)量器具23000臺(件),先后完成對天平、地磅、燃油加油機(jī)等431臺貿(mào)易結(jié)算用強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具的建檔工作,并及時(shí)將檔案導(dǎo)入國家強(qiáng)檢工作計(jì)量器具管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線動(dòng)態(tài)更新和管理;對全市6家液化氣灌裝站的計(jì)量器具檢定情況和灌裝量進(jìn)行了檢查,依法處理存在的問題;對餐飲店、集貿(mào)市場、眼鏡制配場所商用衡器、眼鏡檢測設(shè)備、鍋爐壓力表等強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督檢查,共檢查94家企業(yè)351臺件強(qiáng)檢計(jì)量器具;對大型超市、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和車輛檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位的174件(臺)在用計(jì)量器具進(jìn)行了強(qiáng)制檢定,確保了抽查的合格率和準(zhǔn)確率,為人民群眾營造了放心滿意的購物和消費(fèi)環(huán)境。三是推進(jìn)節(jié)能降耗戰(zhàn)略,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在計(jì)量檢測等方面的優(yōu)勢,建立了節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組和服務(wù)隊(duì),深入年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)完善能源計(jì)量管理組織建設(shè)和計(jì)量檢測體系建設(shè),開展能源計(jì)量的數(shù)據(jù)管理、分析考核,引導(dǎo)企業(yè)自覺開展節(jié)能降耗活動(dòng),目前4家企業(yè)全部通過了計(jì)量檢測體系確認(rèn)。同時(shí),要求名牌培育企業(yè)和質(zhì)量提升行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部執(zhí)行JJF1112-2003《計(jì)量檢測體系確認(rèn)規(guī)范》、《中小企業(yè)計(jì)量檢測保證規(guī)范》,建立健全企業(yè)計(jì)量檢測體系,共有35家企業(yè)通過了確認(rèn)。

三、突出“三大安全”,為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供良好環(huán)境

堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量,針對*民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、食品生產(chǎn)加工業(yè)和特種設(shè)備量大面廣、監(jiān)管任務(wù)繁重的實(shí)際情況,在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),并采取打扶結(jié)合、堵疏結(jié)合的策略,不折不扣地落實(shí)3個(gè)100%的目標(biāo),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是狠抓食品安全。制訂并落實(shí)20*年全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查、抽樣工作計(jì)劃,共巡查企業(yè)373頻次,發(fā)出責(zé)令整改通知書59份,回訪企業(yè)48家,進(jìn)一步消除了監(jiān)管的盲區(qū)、盲點(diǎn)。加快推行市場準(zhǔn)入,對要求申報(bào)的企業(yè),指導(dǎo)、督促做好準(zhǔn)備工作,并結(jié)合監(jiān)督抽查結(jié)果對企業(yè)實(shí)施跟蹤管理;對目前暫時(shí)停產(chǎn)的企業(yè)繼續(xù)開展動(dòng)態(tài)跟蹤,在企業(yè)開始生產(chǎn)后實(shí)施監(jiān)管,動(dòng)員督促取證;對通過現(xiàn)場核查企業(yè)采取跟蹤驗(yàn)證辦法督促企業(yè)整改;對獲證企業(yè)通過許可證年度監(jiān)督審查途徑加強(qiáng)監(jiān)管,目前全市已取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)共58家61種產(chǎn)品,通過現(xiàn)場核查未取證的企業(yè)共11家,預(yù)計(jì)到年底,食品生產(chǎn)企業(yè)取證率達(dá)100%。開展信用體系建設(shè),以大米、飲用水、黃酒等行業(yè)為試點(diǎn),通過召開動(dòng)員會(huì),完善食品質(zhì)量安全自律承諾制度,逐步形成以法律為基礎(chǔ)、以道德為支撐的食品質(zhì)量安全信用平臺,引導(dǎo)和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。建立完善小作坊監(jiān)管目錄,開展小作坊登記備案及承諾書簽訂工作,組建小作坊監(jiān)管檔案,做到一企一檔,目前全市68家小作坊建檔率和承諾書簽訂率均達(dá)到100%。深入開展各個(gè)食品行業(yè)的專項(xiàng)整治,上半年重點(diǎn)開展了果凍等六類重點(diǎn)產(chǎn)品及糖果、食品相關(guān)產(chǎn)品和化妝用品、白酒等三類專項(xiàng)整治;下半年突出對水產(chǎn)加工業(yè)的整治,采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+農(nóng)戶”型等3種模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)加工戶進(jìn)行規(guī)?;?、規(guī)范化、品牌化、效益化生產(chǎn)。如在石塘鎮(zhèn),在幫助石塘海蝦產(chǎn)銷合作社取得食品生產(chǎn)許可證的基礎(chǔ)上,積極指導(dǎo)市金星海蝦產(chǎn)銷合作社完成規(guī)劃選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、選舉班子、建立質(zhì)量管理體系、籌建化驗(yàn)室等工作,目前,該合作社的2個(gè)示范加工點(diǎn)改造已初步完成,集中加工場所也即將完工。在松門鎮(zhèn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在遠(yuǎn)景村、南二村、松東村等3個(gè)重點(diǎn)村分別成立3個(gè)魚鲞專業(yè)合作社,引導(dǎo)加工戶主動(dòng)加入到合作社中,進(jìn)而輻射到鄰近村,從而使全鎮(zhèn)魚鲞加工業(yè)得到全面整治,目前,該鎮(zhèn)已有2個(gè)合作社已正常運(yùn)作,還有1家合作社正在籌建之中。通過專項(xiàng)整治,水產(chǎn)品無證照生產(chǎn)銷售的現(xiàn)象得到根本性的遏制,濫用食品添加劑的行為基本杜絕,水產(chǎn)品質(zhì)量水平的穩(wěn)步提升,今年全市共抽查樣品18批次,批次合格率為94.4%,比去年上升了27.7個(gè)百分點(diǎn)。二是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全。圍繞“兩證”產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),出臺《*市生產(chǎn)許可證產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《*市強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,明確以潛水泵、電線電纜等產(chǎn)品為重點(diǎn),并建立以班子成員牽頭的5個(gè)專項(xiàng)整治工作組,深入各鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè),對去年已建的1096家規(guī)模企業(yè)、許可證及強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案,進(jìn)行信息數(shù)據(jù)更新及審核;通過收集工商登記數(shù)據(jù)和代碼數(shù)據(jù),對1100多家企業(yè)進(jìn)行核對,建立了家用電器等10類產(chǎn)品102家生產(chǎn)企業(yè)檔案,并錄入了數(shù)據(jù)庫,建檔率達(dá)100%。強(qiáng)化生產(chǎn)許可證管理,組織人員巡查許可證生產(chǎn)企業(yè)360多家,年審合格生產(chǎn)許可證企業(yè)339家,注銷11家,對77家許可證生產(chǎn)企業(yè)的申證及擴(kuò)證材料進(jìn)行初審。研究制訂了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管實(shí)施方案》,以水泵行業(yè)為重點(diǎn),建立了水泵許可證生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量記錄卡,在水泵生產(chǎn)企業(yè)檢查中,對發(fā)現(xiàn)的存在問題及時(shí)記入卡片,便于及時(shí)掌握行業(yè)的整體質(zhì)量。落實(shí)強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)動(dòng)態(tài)管理措施,目前已通過強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)579家,證書1773張。及時(shí)做好省級定期監(jiān)督檢查后處理工作,對前三季度省級定檢、市場監(jiān)督抽查不合格的102家企業(yè),按照“四不放過”的要求,確保整改到位。出臺《*市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警實(shí)施方案》,分等級實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警,有效預(yù)防和遏制重點(diǎn)產(chǎn)品和區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生。前三季度,我市共抽查了47種424家企業(yè)428批次產(chǎn)品,經(jīng)檢驗(yàn),其中合格358批次,批次合格率為83.64%,質(zhì)量指數(shù)為96.49,產(chǎn)品質(zhì)量水平的持續(xù)穩(wěn)定,對我市產(chǎn)品的市場競爭力和市場占有率的提高起到積極的推動(dòng)作用。堅(jiān)持重拳頻出、多措并舉,重點(diǎn)開展了“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“絮用纖維制品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”等打假戰(zhàn)役,始終保持對打擊制假售假的高壓態(tài)勢,共出動(dòng)執(zhí)法人員3159人次,檢查企業(yè)1409家,查處案件599件,立案案件82件,涉案貨值59萬元,其中查處大要案3件,食品案件43件,特種設(shè)備案件5件,搗毀窩點(diǎn)1個(gè),移送公安1起。積極挖掘打假案源,充分利用12365舉報(bào)申訴熱線電話,受理生產(chǎn)違法行為舉報(bào)和質(zhì)量投訴,共接受申訴30多件,立案查處19件,受理*市12365交辦案件2件,接受電話咨詢、申訴100多件,切實(shí)保障了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和生活質(zhì)量。三是狠抓特種設(shè)備安全。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,按照國家質(zhì)檢總局“建體系、保安全、促發(fā)展”的工作目標(biāo),采用“抓亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)”的工作方法,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷完善特種設(shè)備安全監(jiān)督管理機(jī)制。進(jìn)一步明確企業(yè)安全責(zé)任主體地位,結(jié)合我市實(shí)際,創(chuàng)新監(jiān)管方式,重新調(diào)整了危害性大、影響面廣的化工企業(yè)、氣體充裝站、游樂場所、客運(yùn)索道等24家為我市特種設(shè)備安全重點(diǎn)監(jiān)控單位,與各重點(diǎn)監(jiān)控單位分別簽訂了特種設(shè)備安全責(zé)任書,對重點(diǎn)監(jiān)控單位新設(shè)備的投用安裝、申請注冊登記、設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控措施、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、人員持證上崗和安全管理責(zé)任人、安全管理規(guī)章制度及設(shè)備檔案等方面提出了更為嚴(yán)格的要求。為充分掌握全市的特種設(shè)備安全狀況,通過主動(dòng)與*市特檢中心的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查清理,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)間的傳遞和更新;通過落實(shí)人員,實(shí)行分片包干制,發(fā)出催督函件2000多份,促使1000多家企業(yè)主動(dòng)申報(bào)特種設(shè)備定檢,切實(shí)扭轉(zhuǎn)企業(yè)不主動(dòng)申報(bào)特種設(shè)備定檢的計(jì)劃局面,使特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制逐步得到完善。深入開展執(zhí)法保節(jié)日活動(dòng),在元旦、春節(jié)、“五一”和“十一”等節(jié)假日前后,組織人員深入各鎮(zhèn)(街道)開展以鍋爐、壓力容器、游樂設(shè)施、電梯特種設(shè)備安全大檢查,共計(jì)出動(dòng)1876人次,檢查683家單位2197臺設(shè)備,發(fā)出全面整改通知書29份,立案4起,確保了人民群眾在節(jié)假日期間的生命財(cái)產(chǎn)安全。突出重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷加大專項(xiàng)整治活動(dòng)的執(zhí)法力度,針對部分土制和報(bào)廢固定式簡易升降機(jī)仍繼續(xù)使用的情況,聯(lián)合安監(jiān)部門開展了深化固定式簡易升降機(jī)專項(xiàng)整治工作,整治期間共拆除固定式簡易升降機(jī)2臺,改造47臺,500kg以下的備案38臺;針對我市電線電纜、食品加工、橡膠制品等行業(yè)12家企業(yè)在用的快開門式壓力容器普遍存在安全聯(lián)鎖裝置安裝不規(guī)范的問題,開展快開門式壓力容器專項(xiàng)整治活動(dòng),共報(bào)廢3臺,停用2臺,改造2臺,根治了快開門式壓力容器的不規(guī)范問題;針對全市起重機(jī)械增多,安全隱患增加的現(xiàn)象,聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)(街道)開展起重機(jī)械執(zhí)法保安全專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)89人次,排查企業(yè)196家設(shè)備814臺,發(fā)出安全監(jiān)察指令書25份,立案查處1起,拆除17臺非法起重機(jī)械;此外,根據(jù)有關(guān)要求,先后開展了承壓類特種設(shè)備安全閥、液氨閥門、冶金類起重機(jī)械等專項(xiàng)整治活動(dòng),從而消除了大量的特種設(shè)備事故隱患,有效減少和預(yù)防了安全事故的發(fā)生。

四、打造“五型機(jī)關(guān)”,為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供良好保障

圍繞構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān),以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和深化“兩個(gè)年”活動(dòng)為載體,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供素質(zhì)保障和人才支撐。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展質(zhì)量調(diào)研活動(dòng),形成了《關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)深化“兩年”活動(dòng)的幾點(diǎn)思考》、《產(chǎn)品質(zhì)量形勢分析的應(yīng)用與實(shí)踐》、《*市壓力管道安全現(xiàn)狀和對策措施》、《深化我市標(biāo)準(zhǔn)化工作的對策與措施》、《淺談質(zhì)監(jiān)行政處罰自由裁量權(quán)的行政程序控制》、《建立基層質(zhì)監(jiān)部門懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)踐與思考》等6篇調(diào)研報(bào)告。不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),通過完善中心組學(xué)習(xí)、每周一學(xué)習(xí)夜、“黨員論壇”等制度,出臺年度培訓(xùn)計(jì)劃,健全學(xué)習(xí)考勤、考核機(jī)制等措施,形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍,共有64人參加了各類培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)4/5,有7人獲得工程師職稱,1人獲得助理工程師職稱。局黨委先后開展了以“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣”、“三學(xué)三創(chuàng)”的大討論,邀請*市委黨校校長作“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和十七大精神專題輔導(dǎo)報(bào)告,組織黨員干部在“七一”前后參觀革命老區(qū)、走進(jìn)新農(nóng)村,從而進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任感和使命感。二是加強(qiáng)效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。積極開展行政許可職能歸并工作,將監(jiān)督稽查科(特種設(shè)備安全監(jiān)察科)負(fù)責(zé)許可的小型鍋爐房設(shè)計(jì)方案核準(zhǔn)和特種設(shè)備作業(yè)人員考核(初審)并入綜合業(yè)務(wù)科,在綜合業(yè)務(wù)科基礎(chǔ)上增掛行政審批科牌子,負(fù)責(zé)7項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,切實(shí)減少審批環(huán)節(jié),提高行政審批效率,極大地提高了服務(wù)對象的辦事效率。堅(jiān)持“科技興檢”,全年共投入67萬元,增強(qiáng)水泵項(xiàng)目檢測能力和技術(shù)提升。市質(zhì)檢所被國家質(zhì)檢總局授予水泵生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)單位,榮獲全省“十佳示范實(shí)驗(yàn)室”稱號,并成為德國TUV公司在我省首家簽約的縣市級實(shí)驗(yàn)室;市計(jì)量所標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可準(zhǔn)備工作基本完成,從而極大地提升了技術(shù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)層次和服務(wù)能力,將為我市廣大企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)。加大科研投入,激發(fā)技術(shù)人員參與學(xué)術(shù)研究的積極性,市質(zhì)檢所起草的《水泵實(shí)驗(yàn)室遠(yuǎn)程檢測與監(jiān)控》課題列入省局科研計(jì)劃。三是加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。以爭創(chuàng)“人民滿意單位”活動(dòng)為目標(biāo),重點(diǎn)開展了下基層送法律、下企業(yè)送技術(shù)、下農(nóng)村送標(biāo)準(zhǔn)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)送信息、下社區(qū)送咨詢、結(jié)對幫扶送溫暖為主題的“六下六送”系列服務(wù)活動(dòng)。圍繞*市委“新班子、新形象、新局面”主題實(shí)踐活動(dòng),深入開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”活動(dòng),局班子領(lǐng)導(dǎo)在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每人確定了一個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入破解,抓好落實(shí),確保成效。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)窗口建設(shè),市計(jì)量所榮獲*市“群眾滿意基層站所(示范窗口)”稱號。四是加強(qiáng)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。積極鞏固先進(jìn)性教育和效能建設(shè)成果,調(diào)整監(jiān)督員隊(duì)伍,聘請了26位行風(fēng)監(jiān)督員,不定期地組織對機(jī)關(guān)開展廉政及效能督察,切實(shí)樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象。加強(qiáng)懲防體系建設(shè),通過落實(shí)20*-20*年懲治和預(yù)防腐敗責(zé)任分工、簽訂中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書、印發(fā)廉政學(xué)習(xí)資料等措施,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全公務(wù)接待、機(jī)關(guān)考勤、辦公秩序、會(huì)議紀(jì)律、公車使用等制度,并加強(qiáng)對原有制度的落實(shí)與督查,確保以制度管人管事。五是加強(qiáng)和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)。對外,建立健全“懇談日”、“局長接待日”制度,4月份協(xié)助*市局召開了以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主題的民主懇談會(huì);先后在橫峰街道、大溪鎮(zhèn)等地召開了局班子全體成員參加的民主懇談會(huì),給廣大群眾提供傾吐有關(guān)質(zhì)監(jiān)工作心聲的平臺,及時(shí)化解質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域的各種矛盾。對內(nèi),健全民主生活會(huì)制度,開展民主評議,充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的作用,先后組織參加市局質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝匯演、*市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng),著力提升機(jī)關(guān)整體合力,增強(qiáng)廣大干部職工的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識。