公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文

第1篇:經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

在2008-2012年間,對(duì)比全省十三個(gè)省轄市的服務(wù)業(yè)單位數(shù)和第三產(chǎn)業(yè)增加值發(fā)展情況看,我市服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)呈現(xiàn)以下變化:

1.單位總數(shù)排位前移,單位增幅名列前茅。2012年,全省服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)601694家,我市占全省7.6%,從十三個(gè)省轄市單位排位情況看,我市由2008年的全省第六位前移至第四位,超過(guò)了南通和徐州二市,繼蘇州、南京、無(wú)錫之后;四年間,我市服務(wù)業(yè)單位發(fā)展迅速,單位個(gè)數(shù)增長(zhǎng)較快,服務(wù)業(yè)單位數(shù)增加21028家,增長(zhǎng)86.1%,比全省服務(wù)業(yè)單位增幅高7.1個(gè)百分點(diǎn),增幅在省內(nèi)十三個(gè)市中名列前茅,列第四位,僅次于無(wú)錫、蘇州和連云港市。

2.單位占比排位靠后,總量支撐相對(duì)不足。2012年底,全省服務(wù)業(yè)單位占全部法人單位的比重達(dá)57.4%,而我市雖由2008年的45.5%提升為51.2%,但仍低于全省平均水平6.2個(gè)百分點(diǎn),位列全省倒數(shù)第三,全省僅二個(gè)市比重低于50%,分別為南通和泰州。而從全省十三個(gè)市GDP中三產(chǎn)比重來(lái)看,我市位于全省第四,可見(jiàn),我市服務(wù)業(yè)單位數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的支撐度極弱。

3.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中,服務(wù)業(yè)共涉及14個(gè)行業(yè)大類(lèi),其中我市有10個(gè)行業(yè)四年間單位數(shù)增速超過(guò)全省平均,其中文化體育和娛樂(lè)業(yè),金融業(yè),科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)三大行業(yè)高速領(lǐng)漲。尤其近年來(lái)我市圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷加大科研投入力度,從事科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)的企業(yè)逐步增多,至2012年末,全市主要從事科學(xué)研究及專(zhuān)業(yè)技術(shù)提供的企業(yè)有2055家,比2008年增加1304家單位,增幅達(dá)173.6%。

二、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的建議

1.完善產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制,全力提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。目前,全市服務(wù)業(yè)單位數(shù)占比在全省僅排在第11位,單位的支撐度明顯不夠,而且,多數(shù)企業(yè)存在規(guī)模偏小,檔次較低、資金不足、人才匱乏、管理水平低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題,這與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形象定位嚴(yán)重不符,同時(shí)也說(shuō)明我市服務(wù)業(yè)發(fā)展仍具有較大的潛力和空間。常州在區(qū)位和資源上有一定優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具備良好基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,我市應(yīng)把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力抓手,在服務(wù)業(yè)發(fā)展的定位上,一抓單位數(shù)量、二抓規(guī)模實(shí)力。要實(shí)行部門(mén)歸口管理,綜合統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施、資金管理、行業(yè)策劃和服務(wù)體系建設(shè)等,完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),有利于統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,加快完善和細(xì)化促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,大力推進(jìn)實(shí)施二、三產(chǎn)業(yè)剝離,設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,深化服務(wù)領(lǐng)域的體制改革,打破行業(yè)壟斷,放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極引進(jìn)外資、民資在常投資,并增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高服務(wù)水平和服務(wù)效率,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)吸引國(guó)內(nèi)外服務(wù)行業(yè)企業(yè)落戶(hù)常州;另一方面,重點(diǎn)抓好現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、旅游休閑、房地產(chǎn)、金融信息、教育文化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),積極培育出新興服務(wù)業(yè)單位,形成“高增值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

2.充分挖掘農(nóng)村潛力,促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。由于受到資源、交通設(shè)施、區(qū)位等諸多因素的影響,與城區(qū)相比,金壇、溧陽(yáng)服務(wù)業(yè)單位發(fā)展存在顯著差距,二地服務(wù)業(yè)單位占比不足全市的二成。2008-2012年四年間服務(wù)業(yè)單位數(shù)增幅68.9%,低于城區(qū)20.8個(gè)百分點(diǎn)。全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,城區(qū)的核心經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)高度聚集,集群效應(yīng)突出,但產(chǎn)業(yè)鏈尚未有效延伸,向西輻射作用、以及核心地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動(dòng)作用都偏弱,這在一定程度上影響了全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。我市需要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu),找準(zhǔn)地區(qū)之間的互補(bǔ)點(diǎn),看到發(fā)展速度落后地區(qū)的潛在優(yōu)勢(shì),全面實(shí)施促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,大力推動(dòng)項(xiàng)目西進(jìn)、產(chǎn)業(yè)西進(jìn)、科技西進(jìn),進(jìn)行合理的“消長(zhǎng)、對(duì)接、整合、優(yōu)化”,調(diào)動(dòng)和激發(fā)金壇、溧陽(yáng)發(fā)展的內(nèi)在活力和動(dòng)力,使各轄市區(qū)之間形成“良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”的新格局。尤其是據(jù)2012年人口統(tǒng)計(jì)資料顯示,金壇、溧陽(yáng)47.0%的城鎮(zhèn)化率,不僅低于全市平均16.4個(gè)百分點(diǎn),甚至低于全國(guó)平均水平。因此,我們還要抓住國(guó)家大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的契機(jī),充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力,努力提高農(nóng)村商貿(mào)、流通行業(yè)發(fā)展水平,大力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng);以新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為依托,大力發(fā)展針對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)服務(wù)業(yè),提高農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平,增加農(nóng)村服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和收入;大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)業(yè),建立和完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)制度,不斷完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能,拓展服務(wù)領(lǐng)域;建立健全農(nóng)村中介服務(wù)組織,如農(nóng)機(jī)合作服務(wù)社、農(nóng)技服務(wù)社、瓜果、蔬菜種植、養(yǎng)植協(xié)會(huì)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)組織,發(fā)揮協(xié)會(huì)在農(nóng)民種植與市場(chǎng)上的紐帶作用,既發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),又發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。

第2篇:經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

(一)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響分析

1.農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了變動(dòng),其中,種植業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由2000年的76.12%下降到2014年的70.82%,但是種植業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍舊占有主導(dǎo)性地位。與林業(yè)、漁業(yè)相比,牧業(yè)處于第二梯隊(duì),牧業(yè)的生產(chǎn)總值在全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中所占的比例一直處于21%左右。種植業(yè)與牧業(yè)所創(chuàng)造的生產(chǎn)總值幾乎是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的全部。近些年,由于國(guó)家林業(yè)政策的出臺(tái),林業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中的比例也是逐年提高,2014年達(dá)到了7.38%,這一比例還有望在未來(lái)5年內(nèi)得到提高。漁業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例不足1%,短時(shí)間內(nèi)是不會(huì)改變的。

2.農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度與方向分析

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)涉及到的地理面積大,人口數(shù)量多,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度還是相對(duì)緩慢的。2005年與2014年的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,種植業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)與林業(yè)的比重基本沒(méi)有發(fā)生變化。以10為一個(gè)周期,對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變進(jìn)行分析就會(huì)發(fā)現(xiàn),林業(yè)是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變速度最快的產(chǎn)業(yè),其次是種植業(yè),牧業(yè)與漁業(yè)緊隨其后。受?chē)?guó)家政策調(diào)控的影響,在“十二五”期間,林業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)刺激的影響,在農(nóng)業(yè)中所占比重會(huì)進(jìn)一步增加。由于種植業(yè)的面積廣闊,在未來(lái)五年的時(shí)間里,仍然占主體地位。

3.農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)與區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系分析

農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了影響,可以利用灰色關(guān)聯(lián)理論來(lái)進(jìn)行分析各個(gè)因素對(duì)最終結(jié)果產(chǎn)生的影響大小排序。

(二)農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響分析

1.農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變動(dòng)現(xiàn)狀分析

2004-2014年全國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變化數(shù)據(jù),在10年時(shí)間里,農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變動(dòng)出現(xiàn)一次。在2004年以前,為“一、二、三”結(jié)構(gòu)期,2004-2006年期間則變成了“二、一、三”結(jié)構(gòu)期,2006-2014年,變?yōu)椤岸?、三、一”結(jié)構(gòu)期。由此可見(jiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)生了改變,現(xiàn)在已經(jīng)成為所占比重最低的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)引起相關(guān)部門(mén)的注重,資金與社會(huì)資源都會(huì)流入到生產(chǎn)效率高、經(jīng)濟(jì)收益高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)中。如表3所示,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由2004年的37.16%下降到2014年的24.77%。而第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比重由2004年的31.82%上升到2014年的45.17%。第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比重由2004年的28.08%上升至2014年的33.06%。

2.農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度與方向分析

不同區(qū)域農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變化是存在差異的,例如,在江浙地區(qū),第二、三產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變化并不明顯。新疆、內(nèi)蒙古等地區(qū)農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變化仍然是以第一、第二產(chǎn)業(yè)為主,由于地理位置所限,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。對(duì)轉(zhuǎn)換方向進(jìn)行分析可以看出,農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)向第二和第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換速度較快,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)出強(qiáng)大的動(dòng)力,而向第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的速度卻十分遲緩??傮w分析,我國(guó)農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換趨勢(shì)是由低級(jí)結(jié)構(gòu)向高級(jí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。

3.農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變動(dòng)與區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系分析

農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)具有明顯的成長(zhǎng)特征,2014年,已經(jīng)初步形成了“二、三、一”結(jié)構(gòu)。第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了支柱產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)也展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,在國(guó)民生產(chǎn)總值總體提升的情況下,第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了第一產(chǎn)業(yè)升級(jí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、科學(xué)化、規(guī)?;蔀榈谝划a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。結(jié)合上述區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響體現(xiàn)于方方面面,與第二、第三產(chǎn)業(yè)交織于一體,使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向于合理化。

二、通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的策略

(一)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)情況,要著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革,就要正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與之間的關(guān)系,要以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基石,統(tǒng)分結(jié)合,分層管理,保證農(nóng)村土地承包關(guān)系不變更的情況下,創(chuàng)建科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,開(kāi)始多形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式,開(kāi)發(fā)建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)以及家庭林場(chǎng)。發(fā)展以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的第二、第三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革要多舉并重,統(tǒng)籌管理,因地制宜,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革為契機(jī),促使農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的同時(shí),適應(yīng)農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,在種植業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)與林業(yè)多方面發(fā)展的同時(shí),使第一產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有效的融合。

(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要以市場(chǎng)需求為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),以第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)有效融合為核心展開(kāi)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),需要將農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升、數(shù)量的增加、效益的增長(zhǎng)綜合進(jìn)行衡量,促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移到相關(guān)產(chǎn)業(yè)中來(lái)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個(gè)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,需要制定長(zhǎng)期計(jì)劃,根據(jù)各個(gè)區(qū)域的實(shí)際情況按部就班展開(kāi)。農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)要按市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)整,農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量控制依據(jù)經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行調(diào)配,勞動(dòng)的配置也要采用合理、有效的渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)。因地制宜地做好產(chǎn)區(qū)布局,既要抓種植業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量,也要大力推動(dòng)漁業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)發(fā)展,形成配置合理、效益明顯的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

(三)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大

對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金投入力度,通過(guò)財(cái)政直接投資、專(zhuān)項(xiàng)貸款或財(cái)政貼息政策、稅收優(yōu)惠政策等促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中,促使更多的資金投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)興建中。實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略,使科學(xué)技術(shù)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科學(xué)技術(shù)含量,顯現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也是促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得發(fā)展的必經(jīng)之路。通過(guò)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與投資環(huán)境,給農(nóng)業(yè)中各個(gè)分支產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的硬件保障。

三、總結(jié)

第3篇:經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

[關(guān)鍵詞]機(jī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)傳播模式產(chǎn)業(yè)化負(fù)面效應(yīng)對(duì)策

“我們比較感興趣的是廣闊的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及政治因素在時(shí)機(jī)成熟時(shí)怎樣去改變一個(gè)行業(yè)的命運(yùn)?!?/p>

——[美]喬治·索羅斯

每一個(gè)時(shí)代,都有與之相適應(yīng)的傳播理念、傳播模式和傳播方法。目前,我國(guó)傳媒業(yè)的傳統(tǒng)觀念、模式、方法發(fā)生了一系列變化:以傳播者為中心逐漸向以受眾為中心轉(zhuǎn)變;由著重理性教育向注重理性教育和感情溝通相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由單向灌輸向雙向交流轉(zhuǎn)變,受眾的參與程度也隨之向深度和廣度發(fā)展。這些變化既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景的作用,同時(shí)也促使傳媒業(yè)必須從深層體制上繼續(xù)改革。

所謂體制,從哲學(xué)角度講,是系統(tǒng)內(nèi)部各要素的結(jié)構(gòu)方式,而結(jié)構(gòu)方式的不同決定了系統(tǒng)機(jī)制和功能的不同。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,體制就是生產(chǎn)關(guān)系。目前媒介改革的主要矛盾就是媒介的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系中表現(xiàn)出的不協(xié)調(diào),所以媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的改革才是根本的改革。以往那種由國(guó)家包辦、單一的投資體制已經(jīng)不能滿(mǎn)足媒介迅速發(fā)展的需要,因此必須建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的媒介合理機(jī)制,迫使媒介主動(dòng)接受市場(chǎng)調(diào)節(jié),由單純宣傳型向宣傳經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。從資源角度來(lái)說(shuō),媒介的形象、人員、設(shè)備等有限的資源應(yīng)該納入市場(chǎng)軌道,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)價(jià)值。過(guò)去辦節(jié)目不計(jì)成本,不管效益的做法,顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新的情況。自收自支、自我約束、自我發(fā)展、自我完善、自負(fù)盈虧的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作企業(yè)化管理機(jī)制已經(jīng)開(kāi)始引入媒介系統(tǒng),并且成了調(diào)整傳播模式天平的重要砝碼。以下本文將從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與傳播模式的變遷、媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的現(xiàn)狀、媒介經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)等方面展開(kāi)論述,并相應(yīng)地提出建議與對(duì)策。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與傳播模式的變遷

我國(guó)自1978年進(jìn)行工作重心的轉(zhuǎn)移之后,經(jīng)歷了多個(gè)階段的改革與發(fā)展,最終于1992年確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制??v觀20年來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的變革始終是政治變革和文化變遷的前奏。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的確立,不僅表現(xiàn)在以經(jīng)濟(jì)獲利為價(jià)值取向的社會(huì)觀念和社會(huì)行為滲透到社會(huì)的各個(gè)層面;還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語(yǔ)在其他社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的廣泛使用。就這個(gè)意義而言,我們完全可以用“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”4個(gè)字來(lái)概括當(dāng)前中國(guó)所處的社會(huì)大背景。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有5個(gè)要素:市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)的主體;有統(tǒng)一的開(kāi)放的市場(chǎng),即建立統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并且與國(guó)際市場(chǎng)接軌;有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī);建立有效的宏觀調(diào)控體系;還要有與之相配套的社會(huì)保障體系。在有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商品的自由流通、等價(jià)交換,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所產(chǎn)生的開(kāi)放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益觀念、時(shí)效觀念等等,勢(shì)必會(huì)促進(jìn)媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作進(jìn)入更廣泛、更深刻的階段。在這樣的背景下,媒介除擔(dān)負(fù)必須的輿論宣傳和控制功能外,還將有大量的傳播活動(dòng)開(kāi)始受到市場(chǎng)供求杠桿的調(diào)節(jié),并由此引發(fā)出傳播模式的調(diào)整。

所謂“傳播模式”是“通過(guò)科學(xué)的抽象在理論上把握傳播的基本結(jié)構(gòu)、基本過(guò)程的基礎(chǔ)上,最簡(jiǎn)要地描述傳播的主要成分、傳播過(guò)程的主要環(huán)節(jié)及這些成分、環(huán)節(jié)和有關(guān)變量之間主要關(guān)系的圖式?!痹谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,媒介的傳播觀念閉塞,媒介工作者想象力、創(chuàng)造力匱乏,忽視了受眾在傳播模式中的重要地位。而隨著傳媒被推向市場(chǎng)及信息社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,受眾在新型傳播模式中的地位得到了很大提高,他們對(duì)信息的需求和選擇有了更大的空間,受眾與傳播者之間存在著共同追求信息平等關(guān)系的趨向。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,受眾已經(jīng)不可能簡(jiǎn)單地回復(fù)到被動(dòng)的地位,魔彈論也不再可能復(fù)歸。原來(lái)那種由傳播控制者一廂情愿地發(fā)出信息、灌輸受眾、壟斷媒介的日子終將一去不返?!笔袌?chǎng)運(yùn)作方式要求傳媒回應(yīng)受眾的要求,避免只追求不切實(shí)際的理想,也不能以低劣的產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也可以減少新聞從業(yè)者個(gè)人偏見(jiàn)的影響,令節(jié)目更能切合社會(huì)需要。”它為我們提供了這樣一種傳播模式:(見(jiàn)下圖)

從這樣一種嶄新的傳播模式中我們不難看出,它至少反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下傳媒對(duì)自身功能的重新認(rèn)識(shí)——傳媒不再僅僅是高高在上的灌輸思想的宣傳工具,而同時(shí)也要扮演向受眾提供信息服務(wù)的角色。這個(gè)傳播模式與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳播模式的最大區(qū)別在于:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)力圖控制受眾的接收狀況,把傳播內(nèi)容的無(wú)限量擴(kuò)大視為重中之重,“是一種生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”;而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種消費(fèi)經(jīng)濟(jì),在它的傳播模式中,受眾的接收狀況成了傳播的出發(fā)點(diǎn),同時(shí)也是傳播的歸宿??梢哉f(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,中國(guó)的傳播模式天平正在經(jīng)歷著一個(gè)重要的調(diào)整期,而使之更趨完善和豐富的最重要的途徑正是規(guī)范市場(chǎng)機(jī)制、使用產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式對(duì)待傳媒的問(wèn)題。

二、媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)通常是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有同性質(zhì)產(chǎn)品的部門(mén)或單位,它包括直接生產(chǎn)單位及其他服務(wù)性部門(mén),它們按照社會(huì)需要在市場(chǎng)機(jī)制的作用下進(jìn)行著各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)化就是根據(jù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的行為規(guī)范進(jìn)行活動(dòng),而媒介產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、播出等活動(dòng)完全按照產(chǎn)業(yè)部門(mén)的行為規(guī)范合理運(yùn)行即為媒介產(chǎn)業(yè)化。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,媒介的位置不再是類(lèi)似于政府的職能機(jī)構(gòu);而是在作為黨和政府喉舌的同時(shí),也是一個(gè)必須自我生存、自我發(fā)展的產(chǎn)業(yè)實(shí)體。盈利已經(jīng)不可避免地成為了媒介生存與發(fā)展的前提和保證。但是由于媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作還處于嘗試階段,并且媒介產(chǎn)品作為一種“文化商品”具有不同于其他普通商品的特殊的市場(chǎng)運(yùn)作方式,因而目前我國(guó)媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的現(xiàn)狀尚不容樂(lè)觀。

媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作與普通商品買(mǎi)賣(mài)不同的是,生產(chǎn)商、發(fā)行商的利潤(rùn)并不是直接來(lái)自消費(fèi)者,而是來(lái)自于媒介本身,而媒介的利潤(rùn)則是通過(guò)廣告收入來(lái)實(shí)現(xiàn)。至于消費(fèi)者,也就是受眾,主要是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)廣告商品完成對(duì)傳播內(nèi)容的消費(fèi)支出,用于媒介產(chǎn)品本身的消費(fèi)值只是消費(fèi)支出中的一小部分。因此,媒介傳播內(nèi)容的購(gòu)銷(xiāo)過(guò)程比普通商品要復(fù)雜得多,其操作難度相應(yīng)也大得多,加之媒介產(chǎn)品作為“文化商品”,其“文化附加值”的高低因受眾的層次、地域及生活方式等差異的影響而有較大出入,所以目前在媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方面出現(xiàn)了許多急待解決的問(wèn)題,如:

1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制出現(xiàn)某些偏差

這種偏差來(lái)自于信息反應(yīng)能力不強(qiáng)和價(jià)格體系的混亂。商品生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)主要體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量上。信息反應(yīng)的遲鈍導(dǎo)致媒介產(chǎn)品受市場(chǎng)關(guān)注的程度不高,而價(jià)格體系的混亂則令定價(jià)策略喪失其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)能。因而競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)在我們的媒介產(chǎn)品市場(chǎng)上體現(xiàn)得并不強(qiáng)烈,許多媒介產(chǎn)品只是靠投資商與各大媒體的私人感情得以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),在電視業(yè)這一點(diǎn)尤為明顯。

2.反饋信息的分析處理機(jī)制不健全

反饋信息的分析與處理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的一環(huán),而目前各類(lèi)傳媒的收視率、閱聽(tīng)率調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析與處理仍屬于整個(gè)體系中較為薄弱的環(huán)節(jié)。雖然有全國(guó)最具權(quán)威、最大調(diào)查覆蓋網(wǎng)的電視調(diào)查中心和其他一些外資調(diào)查公司的存在,但大多數(shù)的所謂調(diào)查機(jī)構(gòu)其工作手段仍比較原始,致使我們的市場(chǎng)分析工作處于極不完善的摸索階段。

[page_break]

3.品牌意識(shí)和售后服務(wù)意識(shí)還未真正樹(shù)立

品牌不僅意味著媒介產(chǎn)品的特性和品質(zhì),同時(shí)也與受眾的傾向意識(shí)有著密切的聯(lián)系。媒介品牌是有個(gè)性的,它代表著媒介產(chǎn)品或某一產(chǎn)品要素的具體形象。平常我們所說(shuō)的名編輯、名記者、名主持人、名牌欄目、精品頻道以及優(yōu)秀的CI設(shè)計(jì)等都屬于媒介品牌的范疇。它們?cè)诿襟w運(yùn)行中的意義和價(jià)值是非同尋常的,應(yīng)該引起業(yè)內(nèi)人士的足夠重視。

商品的售后服務(wù)是交易的延伸,也是商家樹(shù)立名牌形象的必要手段。媒介產(chǎn)品作為文化商品,其售后服務(wù)應(yīng)根據(jù)受眾的要求有其特定的內(nèi)容。目前媒介亟需這方面的思考與動(dòng)作,這對(duì)于占領(lǐng)市場(chǎng)有著較為深遠(yuǎn)的影響。

當(dāng)然,從積極的方面來(lái)看,媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式對(duì)媒介發(fā)展、對(duì)傳播模式的重新構(gòu)建,無(wú)疑具有重大的意義,它至少體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):

一是大眾意識(shí)的滲透使傳播模式的合理重構(gòu)成為可能,也為傳媒的進(jìn)一步發(fā)展拓展了廣闊空間。傳媒運(yùn)作將不再僅是傳者的主觀設(shè)計(jì),而是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā)來(lái)證實(shí)它的“從眾性”。

二是新聞民主意識(shí)的增強(qiáng)。市場(chǎng)運(yùn)作的主要形式是競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于媒介而言,最重要的是信息競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)帶來(lái)殘酷的壓力與動(dòng)力,使傳媒把信息的觸角不斷向外延伸,在邊緣地帶發(fā)展信息,打破了單純靠上級(jí)指令報(bào)道新聞的模式,而把民主監(jiān)督性新聞以及帶有同類(lèi)意識(shí)的節(jié)目擴(kuò)大化。

綜上所述,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,中國(guó)傳媒終將自覺(jué)或不自覺(jué)地被納入到產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的行列中,而中國(guó)媒介傳統(tǒng)的傳播模式也將因此而有所轉(zhuǎn)變,其正面意義自然是不言而喻的。同時(shí),由媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作所帶來(lái)的負(fù)面影響,更是應(yīng)該引起世界足夠的重視并進(jìn)一步研究解決的。

三、媒介產(chǎn)業(yè)化動(dòng)作的負(fù)面效應(yīng)及對(duì)策

媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的負(fù)面效應(yīng)主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

1.在媒介產(chǎn)業(yè)化動(dòng)作過(guò)程中,媒介的領(lǐng)導(dǎo)很難處理好宣傳與創(chuàng)收二者之間的關(guān)系。大眾傳媒作為現(xiàn)代化的輿論工具,在搞好宣傳,做好政府喉舌方面任務(wù)非常之重,但同時(shí)又不得不考慮到在自負(fù)盈虧的條件下充實(shí)事業(yè)經(jīng)費(fèi),滿(mǎn)足職工福利方面的需求。并且不少傳媒在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作中把宣傳和創(chuàng)收人員分開(kāi),使得這兩部分人的利益分配嚴(yán)重失衡,也是頗難解決的棘手問(wèn)題。

2.媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作對(duì)媒介工作者的思想帶來(lái)較大的沖擊,使一部分人的理想、信念和價(jià)值取向發(fā)生了某種偏離。其主要表現(xiàn)包括:不能安心本職工作,崇尚拜金主義;受短期利益驅(qū)動(dòng),不愿進(jìn)入基層實(shí)地調(diào)查;內(nèi)部矛盾增多,相互消耗力量,影響積極性的發(fā)揮等。

3.節(jié)(欄)目設(shè)置、信息傳播乃至播(刊)出形式、操作方式等受到廣告活動(dòng)的很大影響和制約,潛伏著損害社會(huì)整體利益的危險(xiǎn)。在傳媒實(shí)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作以后,資源消耗主要依靠廣告收入得到補(bǔ)償,而過(guò)分依賴(lài)這部分收入會(huì)使廣告客戶(hù)在媒介中取得較大的發(fā)言權(quán),對(duì)媒介施加影響。他們往往從自身的利益出發(fā),按照自己的意圖對(duì)節(jié)(欄)目設(shè)置、內(nèi)容選擇、播(刊)出形式、時(shí)間(版面)安排等提出許多額外要求,而媒介在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下往往會(huì)對(duì)這些要求作出妥協(xié)和讓步,這將很可能導(dǎo)致媒介導(dǎo)向上的失誤,“使媒介作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域衛(wèi)兵”的功能逐漸喪失。

4.媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作有可能使媒介區(qū)域發(fā)展不平衡狀態(tài)更加突出。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,城鄉(xiāng)差別,沿海開(kāi)放地區(qū)和中西部地區(qū)差別都很懸殊。經(jīng)濟(jì)水平直接決定了受眾的購(gòu)買(mǎi)力,廣告客戶(hù)更愿意把資金投向經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū),這必將使落后地區(qū)媒介廣告源嚴(yán)重缺乏。同時(shí),廣告客戶(hù)對(duì)目標(biāo)對(duì)象的要求與媒介產(chǎn)品的受眾對(duì)象重合率不斷增高也會(huì)使媒介在產(chǎn)品內(nèi)容、形式的選擇方面進(jìn)一步向富裕地區(qū)的受眾傾斜,這樣廣大農(nóng)民和貧困地區(qū)受眾的收看(聽(tīng))要求實(shí)際上已經(jīng)無(wú)人問(wèn)津,被“剝奪”了平等參與信息傳播和交流的權(quán)利,成為備受冷落的受眾群體。

綜上所述,目前我國(guó)尚不規(guī)范的媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作在帶來(lái)積極作用、使我國(guó)大眾傳播模式趨向更合理方向轉(zhuǎn)變的同時(shí)也不可避免地造成了一定負(fù)面影響。而尋找出減少和消除這些負(fù)面影響的對(duì)策,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的傳播模式平穩(wěn)渡過(guò)調(diào)整期將是擺在媒介面前一個(gè)亟待解決的課題。依我個(gè)人看法,不妨從以下幾個(gè)方面嘗試著來(lái)解決:

首先,應(yīng)當(dāng)明確,“傳播業(yè)屬于社會(huì)的上層建筑意識(shí)形態(tài)范疇,它具有強(qiáng)烈的政治性……鮮明地表現(xiàn)一定階級(jí)的政治傾向和世界觀。”社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作應(yīng)該兼顧政治和經(jīng)濟(jì)的雙重屬性,并且通過(guò)抓主要矛盾、依據(jù)有關(guān)法規(guī)來(lái)促成二者的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)于目前比較突出的宣傳與創(chuàng)收的矛盾,不妨在一定時(shí)期內(nèi)仍由政府保證對(duì)媒介最低限度的投入,并在發(fā)展政策等方面對(duì)媒介的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作給予最大限度的支持,這樣可以使媒介從業(yè)人員獲得安全感和基本保障,同時(shí)也利于傳媒隊(duì)伍的穩(wěn)定。此外仍要堅(jiān)持宣傳工作的主置,爭(zhēng)取在報(bào)道方式、手法等方面多下功夫,不斷提高媒介產(chǎn)品的質(zhì)量,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

其次,承認(rèn)事物發(fā)展的階段性,媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作要根據(jù)實(shí)際情況逐步展開(kāi)、逐步深化,不能急于求成。當(dāng)前最主要的問(wèn)題是盡快制定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)提倡科學(xué)管理,打破傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu),建立一個(gè)高效、科學(xué)的組織結(jié)構(gòu),設(shè)立決策中心、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、反饋系統(tǒng);并由這一個(gè)中心、三個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成管理活體,以最合理的資源投入,制作出適應(yīng)市場(chǎng)需要的高質(zhì)量產(chǎn)品,最大限度地占有受眾的收視(聽(tīng))率,并逐步達(dá)到媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的既定目標(biāo)。

第三,高度重視科技與市場(chǎng)的關(guān)系。不斷把握媒介業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的最新科學(xué)技術(shù)和手段,“以科技的最新成果挖掘資源的競(jìng)爭(zhēng)潛力?!蓖瑫r(shí)通過(guò)有效的反饋渠道將各方面的信息收集起來(lái),找到潛在問(wèn)題的癥結(jié)所在,以便進(jìn)一步綜合、分析,為決策層和研究人員提供參考。

第四,搞好資源的優(yōu)化配置和組合,使其發(fā)揮最佳效益,促使媒介的無(wú)形資產(chǎn)不斷增值,保證媒介的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)加大宏觀調(diào)控力度,防止盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的巨大浪費(fèi);擴(kuò)大“小眾傳播”范圍,合理規(guī)劃?rùn)冢ü?jié))目和部門(mén)的分工,創(chuàng)立獨(dú)特風(fēng)格,培養(yǎng)特定受眾群體;選拔各門(mén)類(lèi)人才,大膽使用,實(shí)行優(yōu)化組合,爭(zhēng)創(chuàng)名牌節(jié)(欄)目等。

第五,采用漸進(jìn)式創(chuàng)收經(jīng)營(yíng)策略,以廣告創(chuàng)收和節(jié)(欄)目品牌創(chuàng)收相結(jié)合,吸引投資者的資金。提倡受眾意識(shí)、精品意識(shí)、營(yíng)銷(xiāo)意識(shí),并以廣告預(yù)告、導(dǎo)視頻道(導(dǎo)讀)、滾動(dòng)播出(連續(xù)報(bào)道)等多種方式配合推廣優(yōu)秀節(jié)(欄)目。同時(shí)這種用廣告創(chuàng)收和節(jié)(欄)目品牌創(chuàng)收相結(jié)合的方式也可以為我們衡量節(jié)(欄)目質(zhì)量的高低提供一個(gè)借鑒的標(biāo)尺,促使人人關(guān)心節(jié)(欄)目質(zhì)量的提高。這樣既形成了內(nèi)部的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,又減少了原本因分配不均而造成的諸多矛盾,有效地控制了負(fù)面影響的產(chǎn)生和擴(kuò)大。

第六,發(fā)揮行業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大聯(lián)合,使各類(lèi)媒介的優(yōu)勢(shì)和資源效益在盡可能大的范圍內(nèi)得到發(fā)揮,使信息在盡可能大的范圍內(nèi)共享,并進(jìn)行各種形式的聯(lián)合,“擴(kuò)張規(guī)?;ハ嘀С?,以增強(qiáng)面對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力”,最終形成行業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán),從而獲取更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

第七,建立完善的內(nèi)部激勵(lì)、制約機(jī)制,并使之規(guī)范化,同時(shí)加強(qiáng)思想教育工作,提高媒介從業(yè)人員的思想覺(jué)悟和工作責(zé)任心。

最后,中央和各級(jí)地方政府及廣播電視主管部門(mén)應(yīng)在政策和資金等方面加大對(duì)落后地區(qū)和鄉(xiāng)村傳媒事業(yè)的扶持和援助,緩解媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作后傳媒事業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡狀態(tài)不斷加大所造成的矛盾。

總而言之,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,如何在必須堅(jiān)持社會(huì)主義傳播制度中的喉舌功能的同時(shí),將現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念引入媒介,在生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)改革舊的運(yùn)行機(jī)制、建立科學(xué)化管理體制并平穩(wěn)渡過(guò)傳播模式調(diào)整期,通過(guò)不斷探索最終形成和建立適合于有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的大眾傳播模式,將是擺在每一個(gè)媒介工作者面前的嚴(yán)峻課題。

注釋?zhuān)?/p>

斯盛編著:《狙擊全世界:索羅斯和他的三十條秘密商規(guī)》,中國(guó)城市出版社,1997年12月第1版。

林之達(dá)著:《傳播學(xué)基礎(chǔ)理論研究》,P235,西南交通大學(xué)出版社,1994年11月第1版。

蘇輪機(jī):《完全市場(chǎng)導(dǎo)向新聞學(xué):蘋(píng)果日?qǐng)?bào)個(gè)案研究》,載于《大眾傳播與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》,P217。

劉宏:《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)傳媒》,載于《現(xiàn)代傳播》1998年第5期,P2。

張鵬:《淺談國(guó)外傳媒業(yè)對(duì)我國(guó)傳媒業(yè)的沖擊與對(duì)策》,載于《新聞傳播論壇》,1999年第1期,P45。

胡正榮:《傳播學(xué)總論》,P201,北京廣播學(xué)院出版社,1997年4月第1版。

第4篇:經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

論文摘要:新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生著重要影響:三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快,第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo);產(chǎn)業(yè)分離、融合的現(xiàn)象將會(huì)越來(lái)越普遍;高信息化和高科技化主導(dǎo)著新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“軟化”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,調(diào)整生產(chǎn)力的空間布局,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),制定和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。

世界正在走向新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以信息技術(shù)和高科技為代表的新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加快了世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。面對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),世界各國(guó)都在采取措施實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我國(guó)也應(yīng)該抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),迅速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展知識(shí)型產(chǎn)業(yè),加速知識(shí)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化依靠科技進(jìn)步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

一、新經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

新經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越明顯。特別是對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響將越來(lái)越大。

1、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快,第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比,新經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征是第一產(chǎn)業(yè)比重已顯微弱,一般低于10%;第二產(chǎn)業(yè)比重下降明顯,一般占20%左右;第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯上升,在GDP中的比重高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)之和。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的物質(zhì)生產(chǎn)已達(dá)到相當(dāng)豐富的程度,導(dǎo)致非物質(zhì)生產(chǎn)的第三產(chǎn)業(yè)的比重顯著提高,而且,這種趨勢(shì)將在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)一步強(qiáng)化。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平從以工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重來(lái)衡量轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度來(lái)衡量,標(biāo)志著人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到了一個(gè)較高的層次。

2、隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)分離、融合的現(xiàn)象將會(huì)越來(lái)越普遍。一方面。大量的新興產(chǎn)業(yè)在新的知識(shí)學(xué)科體系的基礎(chǔ)上形成,如從生物工程中可分離出生物農(nóng)業(yè)、生物化工、生物材料、生物能源、生物制藥等多種門(mén)類(lèi)的生物產(chǎn)業(yè);另一方面,由于新經(jīng)濟(jì)和信息具有良好的融合性,將對(duì)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系產(chǎn)生重大影響,使原來(lái)專(zhuān)業(yè)分工明確的產(chǎn)業(yè)因新知識(shí)的融合而組成新的產(chǎn)業(yè),如機(jī)械制造技術(shù)與電子技術(shù)相融合,形成了機(jī)器人制造業(yè);生物技術(shù)與醫(yī)療技術(shù)相結(jié)合,產(chǎn)生了生命科學(xué)專(zhuān)業(yè);信息產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)更是互相交錯(cuò)、互相滲透。

3、高信息化和高科技化主導(dǎo)著新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,新經(jīng)濟(jì)將加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新和改造。新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生是與高科技,尤其是與以信息技術(shù)為代表的高科技的發(fā)展分不開(kāi)的。新一輪的高科技的發(fā)展,特別是信息技術(shù)推動(dòng)的高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)浪潮,拉開(kāi)了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、大改組的序幕。隨著高技術(shù)的發(fā)展,一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展,同時(shí),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供更多的結(jié)合點(diǎn),這將有利于深化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,大大提高制造業(yè)的科技含量,縮短工業(yè)化進(jìn)程。

4、新經(jīng)濟(jì)促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“軟化”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“軟化”表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展過(guò)程中,以通信、金融、信息服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高,生產(chǎn)的進(jìn)步和生活質(zhì)量的提高很大程度上取決于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù),出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”趨勢(shì);另一方面則表現(xiàn)在所有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,伴隨著知識(shí)技術(shù)密集程度的提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)人才,尤其是高技術(shù)人才的依賴(lài)大大增強(qiáng)。

5、新經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)并加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)化過(guò)程對(duì)比,新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)顯著特點(diǎn)是知識(shí)和信息要素成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源,以可移動(dòng)性為特點(diǎn)的知識(shí)資源,可以在廣泛的地域空間中流動(dòng)和擴(kuò)散,使高新技術(shù)和知識(shí)、信息產(chǎn)品迅速地從一個(gè)地區(qū)推廣到其他地區(qū),推動(dòng)落后地區(qū)較快地發(fā)展起來(lái)。各地區(qū)之間的協(xié)作和聯(lián)系擴(kuò)大,為調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了良好的條件。

二、目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的新問(wèn)題

1、三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,比重過(guò)高,技術(shù)和制度創(chuàng)新動(dòng)力不足,不適應(yīng)發(fā)達(dá)市場(chǎng)的需要。低水平重復(fù)建設(shè)和重復(fù)引進(jìn),造成大量生產(chǎn)能力閑置和資源浪費(fèi);“大而全”、“小而全”問(wèn)題依然存在,多數(shù)企業(yè)達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求,專(zhuān)業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作水平低。二是第三產(chǎn)業(yè)比重低,發(fā)展較慢,水平低,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活的需要。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率不僅大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至與一些低收人國(guó)家的平均水平也有較大差距;金融、保險(xiǎn)、旅游、教育、醫(yī)療等配套體系以及和居民生活息息相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;潭冗^(guò)低,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難。

2、各類(lèi)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,整體素質(zhì)不高,主要產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平落后,工藝陳舊,設(shè)備老化,多數(shù)產(chǎn)品的科技含量和附加值低,缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)水平的高低是決定一國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的大部分產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,其出VI額占全部商品出VI額的58.3%,而大部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的科技含量和附加值低,產(chǎn)品出VI以量取勝,優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng)不明顯,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,市場(chǎng)集中度低,規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平差。目前我國(guó)石化、汽車(chē)、機(jī)械、電子和建筑等支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平,在世界500強(qiáng)企業(yè)中我國(guó)制造業(yè)榜上無(wú)名。中國(guó)最大的工程機(jī)械制造企業(yè)徐州工程集團(tuán)的總資產(chǎn)和銷(xiāo)售額只相當(dāng)于美國(guó)同行卡爾彼勒的1.97%和1.39%,僅是日本同行小松公司的2.22%和2.15%。由于企業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)集中度低,關(guān)聯(lián)度小,相對(duì)分散,行業(yè)之間、企業(yè)之間和產(chǎn)品之間專(zhuān)業(yè)化協(xié)調(diào)差,依存度不高,缺乏規(guī)模效益,因而在企業(yè)開(kāi)發(fā)能力、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和承受風(fēng)險(xiǎn)能力等方面,我國(guó)的企業(yè)都難以在國(guó)際上與大型跨國(guó)公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

4、生產(chǎn)力空間布局不合理,地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,沒(méi)有形成各具特色的地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。目前國(guó)內(nèi)紡織、塑料、化肥、鋼鐵、化纖、自行車(chē)、汽車(chē)等熱點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)幾乎遍及全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題日益突出,帶來(lái)了產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場(chǎng)的地區(qū)分割問(wèn)題,影響了全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成,不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時(shí),產(chǎn)業(yè)趨同性、產(chǎn)品雷同性、功能單一性問(wèn)題十分突出。

三、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的新特點(diǎn)

進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一種戰(zhàn)略性調(diào)整,具有不同于以往適應(yīng)性調(diào)整的新特點(diǎn):

1、市場(chǎng)主導(dǎo)型調(diào)整。這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)方式是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,要求適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,采取適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制,新辦法,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),積極培植和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高度重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

2、結(jié)構(gòu)升級(jí)型調(diào)整。這次結(jié)構(gòu)調(diào)整,是在技術(shù)進(jìn)步加快正在對(duì)經(jīng)濟(jì)全局產(chǎn)生革命性影響的背景下進(jìn)行的致力于結(jié)構(gòu)升級(jí)的調(diào)整。因此,這次結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心任務(wù)是推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí),一方面,產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)將向建筑業(yè)、汽車(chē)業(yè)以及一些新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和延伸;另一方面,要依靠科技進(jìn)步,走技術(shù)創(chuàng)新和降低成本之路。

3、動(dòng)態(tài)型調(diào)整。這次的調(diào)整是發(fā)展中的調(diào)整,是前進(jìn)中的調(diào)整,我們要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新,一方面淘汰落后的生產(chǎn)力,一方面形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),從而為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供動(dòng)力。因此,必須正確處理發(fā)展與調(diào)整的關(guān)系,堅(jiān)持在發(fā)展中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持快速發(fā)展。

4、全面型調(diào)整。這次戰(zhàn)略調(diào)整的范圍不是局部性的,而是全面的、全方位的調(diào)整。由于目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)可以說(shuō)是全方位的,不僅產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,地區(qū)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),而且產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)都難以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這就決定了調(diào)整不可能局限在某個(gè)地區(qū)或領(lǐng)域,而應(yīng)該是包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的全面調(diào)整,調(diào)整的范圍包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局等。

5、重點(diǎn)發(fā)展型調(diào)整。由于這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在經(jīng)濟(jì)全

球化趨勢(shì)加快,我國(guó)加入WTO,更加全面地融人到產(chǎn)業(yè)全球化進(jìn)程的背景下進(jìn)行的,這就要求我們要針對(duì)現(xiàn)有的和潛在的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),制定正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,選擇一些有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展,搶占這些產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的對(duì)策

1、深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,建立適應(yīng)市場(chǎng)要求,充滿(mǎn)生機(jī)和活力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

首先,就政府而言,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,選準(zhǔn)方向,加快政府自身的改革,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,要把過(guò)去那種既當(dāng)組織者又當(dāng)實(shí)施者的角色,盡快轉(zhuǎn)換為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)者和調(diào)控者,并正確處理好市場(chǎng)和資源的關(guān)系。

其次,就企業(yè)而言,要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,運(yùn)用新技術(shù),提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)創(chuàng)新不僅推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且決定著不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平。

因此,企業(yè)應(yīng)該審時(shí)度勢(shì),選擇一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展,并以此為龍頭,培植產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快整個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)。

2、調(diào)整生產(chǎn)力的空間布局,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

要將全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化與推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),按照有所為,有所不為的原則,一方面充分利用東部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚,科技人才聚集的優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展科技含量高、附加值高、支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),發(fā)揮其對(duì)全國(guó)的示范、輻射作用;另一方面,要加大對(duì)中西部開(kāi)發(fā)的支持力度,優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,支持中西部地區(qū)采用適用的先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)與適用先進(jìn)技術(shù)的結(jié)合,提高資源利用率和資源產(chǎn)品的附加值。

3、要依靠科技進(jìn)步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程,實(shí)質(zhì)是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技含量的過(guò)程。新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)既是中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距最大的領(lǐng)域,也是中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最重要的領(lǐng)域,因此,我們要依靠科技進(jìn)步,用新思路,新辦法來(lái)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè),積極培養(yǎng)和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,應(yīng)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),不斷提高產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)水平,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,用高新技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展集成電路、計(jì)算機(jī)硬件、信息通訊設(shè)備、機(jī)電一體化、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第5篇:經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

首先,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三駕馬車(chē)——消費(fèi)、投資、出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直依靠的是投資與出口,而國(guó)內(nèi)消費(fèi)沒(méi)有得到太多關(guān)注。但是,國(guó)際金融危機(jī)徹底改變了世界經(jīng)濟(jì)的原有格局,各大經(jīng)濟(jì)體之間的供求關(guān)系發(fā)生了難以逆轉(zhuǎn)的變化,我國(guó)外需嚴(yán)重下滑。在這種情況下,刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi),尤其是非發(fā)達(dá)地區(qū)、中低收入者的消費(fèi)將成為帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),今年一季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.1%,其中消費(fèi)拉動(dòng)4.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上。而經(jīng)過(guò)30年的改革發(fā)展,我國(guó)人均GDP已經(jīng)突破3300美元,達(dá)到中等收入國(guó)家水平,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)模式也發(fā)生了重大變化,正在從生存型向基本需求型轉(zhuǎn)變。其主要表現(xiàn)為居民消費(fèi)開(kāi)始逐步由柴米油鹽時(shí)代走向房子、汽車(chē)時(shí)代,由生活必需品時(shí)代開(kāi)始走向耐用消費(fèi)品時(shí)代,由數(shù)多、價(jià)低時(shí)代開(kāi)始走向量少、價(jià)高時(shí)代。如我國(guó)一季度汽車(chē)就銷(xiāo)售168萬(wàn)輛,超過(guò)美國(guó)45萬(wàn)輛。

其次,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。區(qū)域增長(zhǎng)不均衡和梯度發(fā)展,是發(fā)展中大國(guó)的顯著特征。而“雁行發(fā)展”模式告訴我們:當(dāng)沿海地區(qū)的土地價(jià)格和勞動(dòng)力成本上升到某些產(chǎn)業(yè)難以為繼的時(shí)候,這些產(chǎn)業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)移到低地價(jià)和低工資的中西部地區(qū)。這種自東向西的轉(zhuǎn)移收益大而成本小,比跨國(guó)轉(zhuǎn)移更經(jīng)濟(jì),風(fēng)險(xiǎn)更低。特別是在金融危機(jī)沖擊下,我國(guó)更需要通過(guò)不同區(qū)域間的梯度發(fā)展和區(qū)域轉(zhuǎn)移,由過(guò)度依靠東南沿海地區(qū)的“單極增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向依靠各區(qū)域“多輪驅(qū)動(dòng)”來(lái)弱化外部沖擊,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展??梢灶A(yù)見(jiàn),今后一段時(shí)期,我國(guó)將會(huì)大力推動(dòng)?xùn)|南沿海和中西部之間的產(chǎn)業(yè)鏈分工與轉(zhuǎn)移。東南沿海將不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高研發(fā)設(shè)計(jì)和后市場(chǎng)服務(wù)能力,形成新的產(chǎn)業(yè)集群,以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條的根植性和競(jìng)爭(zhēng)力;中西部將從戰(zhàn)略高度積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展。同時(shí),在不同區(qū)域內(nèi)部,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)將延伸向欠發(fā)達(dá)、落后地區(qū)和非城市地域,區(qū)域內(nèi)將轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)發(fā)展。就今年一季度的情況來(lái)看,我國(guó)東部10個(gè)、中部6個(gè)、西部12個(gè)、東北3個(gè)省份中,GDP增速高于全國(guó)平均水平(6.1%)的分別有6個(gè)、西部10個(gè)、中部5個(gè)、2個(gè),中、西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)明顯快于東部。

其三,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2008年底,我國(guó)一二三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.3∶48.6∶40.1,而西方發(fā)達(dá)國(guó)家三大產(chǎn)業(yè)比重大約為2∶22∶76。過(guò)度依靠一二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),將不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。從純粹的制造業(yè)向生產(chǎn)業(yè)、從第二產(chǎn)業(yè)向包括科教文衛(wèi)等多方面的民生服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,將是未來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的大方向,構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終目標(biāo)。從今年一季度的情況看,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)29.1%,增幅比城鎮(zhèn)投資增幅高0.5個(gè)百分點(diǎn),占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到55.4%。多數(shù)生產(chǎn)業(yè)投資增速明顯加快,公共事業(yè)投資持續(xù)回落的勢(shì)頭得到扭轉(zhuǎn),水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)、公共管理和社會(huì)組織等行業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅同比分別提高33.8、74.3、19、26.50、37.6、54個(gè)百分點(diǎn)。

二、我國(guó)商業(yè)銀行目前的信貸業(yè)務(wù)管理還不適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

經(jīng)濟(jì)決定金融,金融反作用于經(jīng)濟(jì)。有什么樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就需要銀行提供什么樣的金融服務(wù)。但是,我國(guó)商業(yè)銀行目前的信貸管理還不盡適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。

(一)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向和資源配置不盡適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

當(dāng)前,我國(guó)許多商業(yè)銀行的信貸導(dǎo)向設(shè)計(jì),業(yè)務(wù)領(lǐng)域偏重經(jīng)濟(jì)的供給即生產(chǎn)方面,目標(biāo)客戶(hù)偏重于大項(xiàng)目、大企業(yè)、大眾高端和富??蛻?hù),經(jīng)營(yíng)區(qū)域偏重于大中城市、東南沿海發(fā)達(dá)縣域。而對(duì)經(jīng)濟(jì)的需求即消費(fèi)方面、對(duì)中小企業(yè)和一般大眾客戶(hù)、對(duì)中西部地區(qū)和一般縣域重視不夠。這種經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向?qū)е挛覈?guó)金融機(jī)構(gòu)信貸資源配置不盡適應(yīng)當(dāng)前結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。一是國(guó)內(nèi)消費(fèi)信貸市場(chǎng)供給規(guī)模相對(duì)較小,難以滿(mǎn)足居民信貸需求。截至今年一季度末,我國(guó)居民消費(fèi)信貸余額為3.94萬(wàn)億元,在金融機(jī)構(gòu)貸款中的比重只有11%。非購(gòu)房消費(fèi)信貸余額僅為4500億元,占金融機(jī)構(gòu)貸款的1.29%。而同期美國(guó)同類(lèi)消費(fèi)信貸余額是我國(guó)的38.7倍,占其銀行貸款的26%。二是信貸資源配置過(guò)于向東部地區(qū)傾斜,不利于支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)人民銀行《2008年中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2008年底,我國(guó)東部地區(qū)的GDP占全國(guó)的54.3%,占用的信貸資源卻達(dá)61%,與之相反,中、西部和東北GDP占全國(guó)45.7%,但信貸投入只占39%,信貸投入與其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不盡匹配。三是民生領(lǐng)域信貸投入偏少。工商銀行是我國(guó)最大的商業(yè)銀行,而從其2008年年報(bào)來(lái)看,該行科教文衛(wèi),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)的貸款余額僅分別占其公司類(lèi)貸款的2.2%、8.5%。經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)是商業(yè)銀行支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)資源,但目前各家商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)主要集中在大中城市。如建設(shè)銀行80個(gè)中心城市的機(jī)構(gòu)就占了其全行機(jī)構(gòu)總量的57.6%。這也就使各商業(yè)銀行難以為其他區(qū)域提供有效的信貸支持。這種資源配置結(jié)構(gòu)不僅不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,對(duì)商業(yè)銀行來(lái)講,也沒(méi)有形成經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)。在這種結(jié)構(gòu)中建立和尋找利潤(rùn)增長(zhǎng)空間,不僅難度大,而且難以持續(xù)。

(二)信貸經(jīng)營(yíng)模式不盡適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求

東部經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、中西部經(jīng)濟(jì)比較落后是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大特點(diǎn)。但是,我國(guó)商業(yè)銀行近年來(lái)在信貸管理上一直在推行統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)偏好,用同樣的尺度、標(biāo)準(zhǔn)、條件來(lái)衡量、選擇客戶(hù)。這樣,必然導(dǎo)致其信貸資源過(guò)度投向東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū),其他區(qū)域信貸投入不足。我國(guó)商業(yè)銀行近年在傳統(tǒng)制造業(yè)的信貸標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)把握、經(jīng)營(yíng)管理等方面已經(jīng)形成了比較成熟的制度、模式。各行習(xí)慣支持具有有形物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品的行業(yè),偏好以實(shí)物資產(chǎn)抵押來(lái)規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)。但是,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)卻具有輕資產(chǎn)、重知識(shí)和技術(shù)的特點(diǎn)。即使是加工制造業(yè),其經(jīng)營(yíng)重心也將從加工制造轉(zhuǎn)向諸如提供流程控制、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、客戶(hù)管理、品牌維護(hù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)業(yè),從生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品轉(zhuǎn)向提供服務(wù)和成套解決方案,服務(wù)業(yè)務(wù)將成為其新的增長(zhǎng)點(diǎn)和利潤(rùn)來(lái)源。其實(shí)物資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重將大大降低。商業(yè)銀行以傳統(tǒng)制造業(yè)為對(duì)象、以實(shí)物資產(chǎn)抵押防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的傳統(tǒng)模式顯然不利于支持我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)運(yùn)用。各商業(yè)銀行近年來(lái)為了防范信貸風(fēng)險(xiǎn),還紛紛采取了集中審批模式。信貸審批權(quán)過(guò)度向總行、一級(jí)分行集中,信貸業(yè)務(wù)流程長(zhǎng),環(huán)節(jié)多。從而加大了信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,使許多額度小、筆數(shù)多的中小企業(yè)和個(gè)人信貸業(yè)務(wù)成本大、收益小,甚至得不償失,各行從上到下熱衷“貸長(zhǎng)、貸大、貸壟斷”,抑制了發(fā)展中小企業(yè)、個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)積極性。

(三)激勵(lì)約束機(jī)制無(wú)法適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然導(dǎo)致信貸資源在各個(gè)區(qū)域間的重新分配,導(dǎo)致各行分支機(jī)構(gòu)系統(tǒng)貢獻(xiàn)的重新洗牌。但是,我國(guó)商業(yè)銀行近年來(lái)一直比較偏重從總行到一線網(wǎng)點(diǎn)縱向上的激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)。譬如,層層考核各級(jí)行的經(jīng)濟(jì)增加值,存貸款新增量,并與各級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的聘任升遷掛鉤。這種激勵(lì)約束機(jī)制必然導(dǎo)致各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)信貸資源的區(qū)域調(diào)整產(chǎn)生抵觸情緒,甚至相互之間的割裂對(duì)立,使各商業(yè)銀行無(wú)法通過(guò)信貸結(jié)構(gòu)的區(qū)域調(diào)整有效支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的區(qū)域調(diào)整。在各分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部,管理人員往往偏重于按照客戶(hù)經(jīng)理發(fā)放的貸款量及其利息收入兌現(xiàn)績(jī)效,按單筆或單戶(hù)貸款風(fēng)險(xiǎn)暴露進(jìn)行獎(jiǎng)懲。而中小企業(yè)、個(gè)人客戶(hù)往往貸款筆數(shù)多、金額小,收益低,個(gè)別戶(hù)勢(shì)必也會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。這樣,也抑制了客戶(hù)經(jīng)理營(yíng)銷(xiāo)中小企業(yè)、個(gè)人客戶(hù)信貸業(yè)務(wù)的積極性。

三、商業(yè)銀行支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸策略選擇

商業(yè)銀行要快速傳導(dǎo)貨幣政策,貫徹落實(shí)好中央“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”的各項(xiàng)措施,使適度寬松貨幣政策釋放出來(lái)的流動(dòng)性有效進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的大量資金需求;同時(shí),為確保自身經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健和資產(chǎn)安全,必須盡快調(diào)整其信貸經(jīng)營(yíng)策略。

(一)及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略導(dǎo)向

經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略決定經(jīng)營(yíng)政策、經(jīng)營(yíng)機(jī)制??茖W(xué)合理的戰(zhàn)略導(dǎo)向不但是一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成功的秘訣,而且是其管理卓越性最好的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)??v觀國(guó)內(nèi)外過(guò)去的許多知名企業(yè),大都由于沒(méi)有順應(yīng)環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略而導(dǎo)致失敗,銷(xiāo)聲匿跡。我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)看到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的重大變化,必須順應(yīng)宏觀調(diào)控導(dǎo)向和市場(chǎng)變化走向,積極調(diào)整信貸經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向。業(yè)務(wù)戰(zhàn)略要從偏重滿(mǎn)足供給方面的信貸需求轉(zhuǎn)向滿(mǎn)足供給和消費(fèi)兩方面的信貸需求;客戶(hù)戰(zhàn)略要由偏重于大項(xiàng)目、大企業(yè)、大眾高端和富??蛻?hù)向大中小企業(yè)、大眾高中段客戶(hù)和一般客戶(hù)并重轉(zhuǎn)變,區(qū)域戰(zhàn)略要由偏重于大中城市、東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向各區(qū)域均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。

(二)積極調(diào)整信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式

商業(yè)銀行要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前發(fā)展還不均衡的實(shí)際,制定差別化的信貸政策、風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,在盡可能防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上適度加大對(duì)中西部和東北地區(qū)的信貸投入,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)。譬如,公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),西部較東部地區(qū),由于通行車(chē)輛較少,單位貸款的回收周期會(huì)更長(zhǎng),但是,隨著西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,其通行費(fèi)收入必然會(huì)逐步穩(wěn)定增長(zhǎng),最終來(lái)看信貸風(fēng)險(xiǎn)并不高。商業(yè)銀行對(duì)西部和東部相同金額公路建設(shè)貸款,可設(shè)計(jì)不同的回收期限、還款方式,給其適當(dāng)?shù)木彌_期,從而既有效支持西部公路建設(shè),又避免因貸款期限設(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)暴露。

要及時(shí)調(diào)整適應(yīng)傳統(tǒng)制造業(yè)的貸款規(guī)則和實(shí)物抵押偏好,強(qiáng)化創(chuàng)新。積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要求,研究符合傳統(tǒng)制造業(yè)服務(wù)化及第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)特征的信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)制度、客戶(hù)信用評(píng)價(jià)方法、準(zhǔn)入退出標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新商譽(yù)、專(zhuān)利權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)擔(dān)保制度,推出金融租賃、應(yīng)收賬款融資及反向保理等產(chǎn)品,大力促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快構(gòu)建和完善消費(fèi)信貸服務(wù)體系,創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品,從利率折扣、貸款手續(xù)、期限檔次、信用評(píng)價(jià)、擔(dān)保方式等方面不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,有效滿(mǎn)足公眾的消費(fèi)信貸需求,讓消費(fèi)者通過(guò)貸款使消費(fèi)隨著時(shí)間的推移得以平滑,并使其在遭受暫時(shí)性工資和收入沖擊的情況下保持福利水平基本穩(wěn)定,激發(fā)其消費(fèi)積極性,有效支持?jǐn)U內(nèi)需的結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略實(shí)施。

要根據(jù)不同信貸產(chǎn)品實(shí)行不同的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。對(duì)受宏觀經(jīng)濟(jì)變化影響大、經(jīng)營(yíng)地域分布廣、基層分支機(jī)構(gòu)難以把握控制風(fēng)險(xiǎn)的大項(xiàng)目、大企業(yè),實(shí)行總行、一級(jí)分行集中審批。對(duì)經(jīng)營(yíng)局限于一地、貸款金額小的中小企業(yè),以及消費(fèi)信貸,實(shí)行分層經(jīng)營(yíng)管理,總行、一級(jí)分行負(fù)責(zé)制定經(jīng)營(yíng)管理原則,具體審批、經(jīng)營(yíng)、管理授權(quán)二級(jí)分支行以下機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),通過(guò)降低經(jīng)營(yíng)重心來(lái)降低經(jīng)營(yíng)成本,間接提高經(jīng)營(yíng)收益。管理行可通過(guò)加大檢查頻率、不良率控制等手段促進(jìn)經(jīng)辦行在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

(三)進(jìn)一步完善激勵(lì)約束機(jī)制

要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新特點(diǎn),調(diào)整各個(gè)區(qū)域分支機(jī)構(gòu)的考核政策?;谛刨J投入仍是各級(jí)分支機(jī)構(gòu)盈利主要來(lái)源的現(xiàn)實(shí),商業(yè)銀行要根據(jù)各個(gè)分支機(jī)構(gòu)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、信貸需求特點(diǎn),制定各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的合理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),促使各區(qū)域行順應(yīng)中央政策導(dǎo)向發(fā)展業(yè)務(wù),避免各機(jī)構(gòu)搶貸款、占規(guī)模。

區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)搬遷和兼并重組將成為我國(guó)今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重點(diǎn),各行要加快建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)構(gòu)間橫向聯(lián)動(dòng)激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造“1+1>2”的整體經(jīng)營(yíng)效果。如各行總行可建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)基金,鼓勵(lì)各區(qū)域機(jī)構(gòu)及時(shí)溝通本區(qū)域產(chǎn)業(yè)、企業(yè)移出和并購(gòu)需求信息,產(chǎn)業(yè)承接、招商引資信息。一旦兩地的分支機(jī)構(gòu)有對(duì)接項(xiàng)目,可以利用各自的地理便利性,為各自地方政府、企業(yè)牽線搭橋,并提供信貸和投資銀行服務(wù)支持,既有效服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,又給所在商業(yè)銀行帶來(lái)大量業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。

各個(gè)分支機(jī)構(gòu)要針對(duì)不同類(lèi)型客戶(hù),制定不同的激勵(lì)約束政策。尤其是對(duì)中小企業(yè)、個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),應(yīng)制訂有別于大企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的績(jī)效獎(jiǎng)懲辦法,適當(dāng)提高單位貸款掛鉤績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),對(duì)客戶(hù)經(jīng)理經(jīng)辦貸款的風(fēng)險(xiǎn)采取單筆和總量控制的管理辦法。只要其經(jīng)辦貸款總體風(fēng)險(xiǎn)較低,個(gè)別貸款因個(gè)人失誤出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)輕處罰或不處罰,保護(hù)其積極性。

(四)適時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)布局

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將會(huì)加快我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,也必將給一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。各商業(yè)銀行應(yīng)順應(yīng)這一變化,重新調(diào)整機(jī)構(gòu)布局。一是將環(huán)繞大城市的郊區(qū)縣,作為業(yè)務(wù)拓展的潛在市場(chǎng),給予高度的重視并重新進(jìn)行布局研究。二是按照有條件、分步驟、穩(wěn)步推進(jìn)的方式,在一些出現(xiàn)新發(fā)展機(jī)遇的縣域增設(shè)機(jī)構(gòu),充分利用城鄉(xiāng)一體化改革等相關(guān)政策,將確保國(guó)家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)村結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以及加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等戰(zhàn)略任務(wù)融入到銀行信貸業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)中。三是利用國(guó)家大力推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行建設(shè)的契機(jī),牽頭在一些有潛力的地區(qū)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大信貸服務(wù)觸角。

(五)拓展信貸業(yè)務(wù)功能,提升結(jié)構(gòu)調(diào)整效果

現(xiàn)代金融理論認(rèn)為,與其他金融中介相比,銀行與經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系更加牢固,能夠更有效地獲得企業(yè)的相關(guān)信息,既敦促企業(yè)及時(shí)償付債務(wù),又監(jiān)督經(jīng)理人員按照利益相關(guān)方收益最大化原則管理,提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持。商業(yè)銀行要利用自己的信貸投入,加強(qiáng)對(duì)借款人經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督,促使其合理利用信貸資金、國(guó)家投入資金,讓項(xiàng)目及早發(fā)揮預(yù)期效果,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。

我國(guó)各商業(yè)銀行目前都在探索綜合經(jīng)營(yíng),四大國(guó)有銀行及一些規(guī)模較大的股份制銀行都成立了投資銀行、基金公司、租賃公司。各行應(yīng)充分利用這些機(jī)構(gòu),將其業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供更有效支持。如鑒于創(chuàng)新將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推動(dòng)力,商業(yè)銀行應(yīng)在一些創(chuàng)新型企業(yè)的起步階段,利用自己的產(chǎn)業(yè)投資基金提供風(fēng)險(xiǎn)投資支持,在其進(jìn)入成長(zhǎng)期后同步跟進(jìn)信貸業(yè)務(wù),既降低經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),獲取更高回報(bào),又有效推動(dòng)創(chuàng)新;針對(duì)一些企業(yè)缺乏設(shè)備購(gòu)置資金的情況,利用租賃公司,積極發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù),既有效滿(mǎn)足企業(yè)購(gòu)置設(shè)備需求,又盡可能緩解其融資金額和成本。

參考文獻(xiàn):

[1]張承惠.應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)需要加快中國(guó)金融改革[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2009-05-11.

[2]來(lái)有為.制造企業(yè)服務(wù)化的發(fā)展路徑和典型模式[J].中國(guó)發(fā)展觀察,2009,(3).

[3]李揚(yáng).重啟中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于擴(kuò)大投資”[EB/OL].新華網(wǎng),2009-03-18.

[4].關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的若干重大問(wèn)題[J].求是,2009,(21).

[5][美]愛(ài)德華·肖.經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化[M].上海:上海三聯(lián)出版社,1992.

第6篇:經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

一、立足單一國(guó)家視角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部構(gòu)造及其共同演化趨勢(shì)

相關(guān)的理論成果按石川秀(1992)的歸納,主要包括由歐美學(xué)者從廣義的兩種方法出發(fā)提出的兩類(lèi)不同理論模型。一種方法是使用若干國(guó)家間的橫截面數(shù)據(jù)和時(shí)間序列數(shù)據(jù),從統(tǒng)計(jì)分析上確認(rèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變化之間的某些普遍聯(lián)系;另一種方法是集中研究初始條件與經(jīng)濟(jì)制度相似的一批國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn),探索能夠說(shuō)明其結(jié)構(gòu)變化過(guò)程的一些特殊理論。(注:約翰·伊特韋爾:《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》(第四卷)經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1996年版第565-567頁(yè)。)在這兩種方法基礎(chǔ)上提出的兩類(lèi)模型都以單個(gè)國(guó)家為分析單位和對(duì)象,著重點(diǎn)在一國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)(注:對(duì)此,庫(kù)茲涅茨曾有明確的說(shuō)明。參見(jiàn):西蒙·庫(kù)茲涅茨:《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》,北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1989年版,第13-15頁(yè)。)。影響一國(guó)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的某些因素作為外部環(huán)境,即僅存在外界環(huán)境因素對(duì)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響,而不存在反向作用。盡管這兩類(lèi)理論模型迄今仍在不斷地豐富和完善,但始終沒(méi)有突破單一國(guó)家的研究視角。

科林·克拉克(1940)首先從第一種方法出發(fā)作了開(kāi)拓性研究,該研究成果被稱(chēng)為“配第——克拉克定理”。其理論模型采用費(fèi)希爾(1939)最先提出的三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi),研究了人均國(guó)民收入變動(dòng)和勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移趨向的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。在此之前,霍夫曼(1931)則對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律和發(fā)展階段作了開(kāi)創(chuàng)性研究,提出了消費(fèi)資料工業(yè)凈產(chǎn)值與資本資料工業(yè)凈產(chǎn)值之比在工業(yè)化進(jìn)程中是持續(xù)下降的所謂“霍夫曼定理”。

克拉克和霍夫曼的最初研究,開(kāi)創(chuàng)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的先河,但理論模型過(guò)于簡(jiǎn)單和不夠成熟。為此,西蒙·庫(kù)茲涅茨(1966、1971)和霍利斯·錢(qián)納里等(1975、1986)在不斷改進(jìn)第一種方法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出發(fā)展了的理論模型。

西蒙·庫(kù)茲涅茨從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量出發(fā),對(duì)50多個(gè)國(guó)家的截面數(shù)據(jù)和長(zhǎng)期歷史數(shù)據(jù)作了統(tǒng)計(jì)回歸,考察了結(jié)構(gòu)變動(dòng)在不同總量增長(zhǎng)時(shí)點(diǎn)上的狀態(tài)。此后,霍利斯·錢(qián)納里等則更多地采用投入——產(chǎn)出方法、一般均衡分析方法和經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型,將分析樣本進(jìn)一步擴(kuò)展到低收入發(fā)展中國(guó)家,形成了用途較為廣泛的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變分析方法。綜合起來(lái)他們的主要工作包括:1、用勞動(dòng)力和產(chǎn)值指標(biāo)等,對(duì)人均收入和三次產(chǎn)業(yè)變動(dòng)間關(guān)系作了徹底的考察和驗(yàn)證;2、深入到工業(yè)和服務(wù)業(yè)內(nèi)部,對(duì)其結(jié)構(gòu)變動(dòng)作了細(xì)致分析;3、研究了影響結(jié)構(gòu)變動(dòng)的三組因素,即國(guó)內(nèi)需求、對(duì)外貿(mào)易和生產(chǎn)技術(shù)水平及其變量;4、對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家結(jié)構(gòu)變動(dòng)差異的分析中,初步提出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變動(dòng)的國(guó)際性傳播;5、通過(guò)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變不同階段中不同部門(mén)和因素對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)相對(duì)重要性的研究,對(duì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變作了動(dòng)態(tài)分析;6、通過(guò)若干國(guó)家多部門(mén)模型的比較研究,概括出外向型、中間型和內(nèi)向型三種發(fā)展模式,考察了戰(zhàn)略、政策等因素和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變之間的聯(lián)系等。

從廣義第一種方法出發(fā)的理論研究,在不斷豐富和完善中揭示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的“標(biāo)準(zhǔn)形式”。同時(shí),也出現(xiàn)了從廣義第二種方法出發(fā)的一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的特殊理論。其中,阿瑟·劉易斯(1954)的二元結(jié)構(gòu)模型和W·W·羅斯托提出的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論最具影響力。劉易斯的二元結(jié)構(gòu)模型通過(guò)三個(gè)基本假定和把發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)劃分為兩大部門(mén),研究了二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉Y(jié)構(gòu)的進(jìn)程和途徑。該模型在形式上雖表現(xiàn)為勞動(dòng)力的流動(dòng),但實(shí)際上是通過(guò)對(duì)發(fā)展中國(guó)家剩余勞動(dòng)力的假設(shè),涉及到整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,因而是把模型建立在更接近于現(xiàn)實(shí)的假設(shè)基礎(chǔ)上的一種努力。羅斯托則以非總量的部門(mén)分析方法,試圖把握住在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中所依賴(lài)的一些特殊部門(mén)所起作用的動(dòng)態(tài)力量。為此,不僅按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的六階段論,而且對(duì)推動(dòng)階段演進(jìn)起決定作用的主導(dǎo)部門(mén)及其更替所具有的特性、以及在產(chǎn)業(yè)間的擴(kuò)散效應(yīng)作了規(guī)范解釋。此外,羅斯托曾提出一些發(fā)人深思的命題。例如,已從另外角度意識(shí)到并主張,研究單位應(yīng)由國(guó)家改為相互關(guān)聯(lián)的貿(mào)易地區(qū),并放到世界經(jīng)濟(jì)整體中去加以考察。(注:G·M邁耶:《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1988年版,第240頁(yè)。)

歐美學(xué)者提出的兩類(lèi)理論模型,盡管各自理論研究的思路和側(cè)重的角度不同,但他們研究的基本傾向和主線從總體上看是一致的,都以“國(guó)家”為分析單位,著重點(diǎn)在一國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng),都以若干國(guó)家為分析樣本,通過(guò)國(guó)別間比較研究,考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般標(biāo)準(zhǔn)形式和共同演化趨勢(shì)。因此,從這個(gè)意義上而言,兩類(lèi)模型在實(shí)際應(yīng)用時(shí)可以互補(bǔ)、而非對(duì)立物。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與周邊國(guó)家或世界相關(guān)聯(lián)

歐美學(xué)者的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究及提出的理論模型具有一般意義,形成該研究領(lǐng)域的主流。但作為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)理論,各國(guó)在實(shí)踐中會(huì)形成各具特色的理論概括。戰(zhàn)后以來(lái),一些日本學(xué)者除了對(duì)歐美學(xué)者提出的有關(guān)理論模型作出修正和補(bǔ)充(鹽野谷裕一,1966)以外,立足日本國(guó)情,逐步發(fā)展形成了一套獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論。

筱原三代平(1955)提出了“動(dòng)態(tài)比較費(fèi)用論”,其核心思想在于強(qiáng)調(diào):后起國(guó)的幼稚產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)扶持,其產(chǎn)品的比較成本是可以轉(zhuǎn)化的,原來(lái)處于劣勢(shì)的產(chǎn)品有可能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,即形成動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。由于該理論畢竟與國(guó)際貿(mào)易理論密切相關(guān),因而只能成為戰(zhàn)后日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的起點(diǎn)。特別是在實(shí)踐中,具體是通過(guò)什么途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)的?一些日本學(xué)者提出各種理論假設(shè)和模型,(注:例如,佐貫利雄(1981)曾提出“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先增長(zhǎng)論”等,參見(jiàn):佐貫利雄:《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》,日本經(jīng)濟(jì)新聞社1981年版,第25頁(yè)。)其中最著名的是赤松要等人提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雁行形態(tài)論”。

赤松要(1936、1957、1965)在戰(zhàn)前研究日本棉紡工業(yè)史后提出“雁行形態(tài)論”最初的基本模型,戰(zhàn)后與小島清(1973)等人進(jìn)一步拓展和深化了該理論假說(shuō),用三個(gè)相聯(lián)系的模型闡明其完整內(nèi)容。模型1(基本型):后起國(guó)特定產(chǎn)業(yè)的生命周期一般由三個(gè)階段構(gòu)成。即:進(jìn)口國(guó)內(nèi)生產(chǎn)(進(jìn)口替代)出口(后又?jǐn)U展為五階段,加上“成熟”和“返進(jìn)口”兩個(gè)階段);模型2(變型Ⅰ):國(guó)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)生命周期均經(jīng)過(guò)上述各階段,但次序由消費(fèi)資料生產(chǎn)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)資料生產(chǎn),或由輕工業(yè)轉(zhuǎn)向重化工業(yè),進(jìn)而轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè);模型3(變型Ⅱ):隨比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)變化,通過(guò)直接投資等方式在國(guó)際間出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,東亞的后起國(guó)追趕先行國(guó)進(jìn)程具有“雁行模式”的特征。但“雁行模式”的形成是有條件的,當(dāng)條件發(fā)生變化時(shí),該模式也將轉(zhuǎn)換。即這一模式可以說(shuō)明過(guò)去,不一定能說(shuō)明將來(lái);可以適用于東亞中小國(guó)家和地區(qū),但不一定適用于發(fā)展中大國(guó)。(注:汪斌:《東亞國(guó)際分工的發(fā)展與21世紀(jì)的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式》,《亞太經(jīng)濟(jì)》,1998年第7期。)

關(guān)滿(mǎn)博(1993)提出產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)群體結(jié)構(gòu)”概念和構(gòu)建了一個(gè)三角型模型,并用該模型分別對(duì)日本與東亞各國(guó)和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)作了比較研究。核心思想是:日本應(yīng)放棄從明治維新后經(jīng)百余年奮斗形成的“齊全型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”,必須促使東亞形成網(wǎng)絡(luò)型國(guó)際分工,而日本只有在參與東亞國(guó)際分工和國(guó)際合作中對(duì)其產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整才能保持領(lǐng)先地位。

日本學(xué)者的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究,實(shí)際上觸及到東亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)循環(huán)演進(jìn)問(wèn)題,并已明確意識(shí)到一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與所在國(guó)際區(qū)域的周邊國(guó)家或世界相關(guān)聯(lián),但仍以單個(gè)國(guó)家為立足點(diǎn),僅涉及國(guó)際區(qū)域的一個(gè)特例,沒(méi)有上升到一般理論。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國(guó)際性波及和結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)機(jī)制

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化、集團(tuán)化的浪潮勢(shì)不可擋,國(guó)際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的相互波及和關(guān)聯(lián)日趨密切,特別是同區(qū)域內(nèi)各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在運(yùn)行中通過(guò)貿(mào)易和投資等方式相互間資源配置重組和整合的步伐加快。因此,學(xué)術(shù)界在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究中,也逐步將國(guó)際間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作為一個(gè)重要問(wèn)題來(lái)探索。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國(guó)際性波及和關(guān)聯(lián)機(jī)制的研究,主要從理論與實(shí)證研究?jī)蓷l線展開(kāi)。前者從本國(guó)和周邊國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的聯(lián)系,以及從世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)內(nèi)各次產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)趨向,研究本國(guó)應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策(北村好子,1995)。后者采用一定的定量分析技術(shù)進(jìn)行度量,主要可分為兩類(lèi):1.用貿(mào)易結(jié)合度和相互依存度系數(shù)等進(jìn)行定量分析(渡@①利夫1991);2.將國(guó)際投入產(chǎn)出模型作為分析工具。例如,依據(jù)日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所研制的亞洲國(guó)際投入產(chǎn)出表(AIDXT1975、1985、1990)分析東亞各國(guó)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)狀況(佐野敬夫等1998)。迄今為止,各種結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)模型主要通過(guò)貿(mào)易聯(lián)接完成的。雖然注意到不同國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互間的關(guān)聯(lián),但主要考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的國(guó)際性波及由一國(guó)向另一國(guó)的單向傳導(dǎo)。因而仍是立足單一國(guó)家視角來(lái)考察各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間關(guān)聯(lián)。

二、立足全球視角研究當(dāng)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思考

歐美和日本的學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究,包括近年對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國(guó)際性波及和關(guān)聯(lián)互動(dòng)的探討,反映了學(xué)術(shù)界順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的軌跡。但本文認(rèn)為,這些研究都還沒(méi)有脫離原有的思維框架和傳統(tǒng)的視角。

首先,現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究對(duì)處于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的世界經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)性、飛躍性的變化缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。這種本質(zhì)性變化表現(xiàn)為全球經(jīng)濟(jì)的“板塊結(jié)構(gòu)”已成為可感知的一個(gè)個(gè)群體,形成以一定的大致毗鄰成片的地域范圍為基礎(chǔ),既相區(qū)別又相聯(lián)系的一個(gè)個(gè)巨大的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。因?yàn)?,世界?jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行主體,在局部區(qū)域已是二元的,即民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)體并存。整體上由原來(lái)倚重自然資源和制造業(yè)的國(guó)別型世界經(jīng)濟(jì)正在向倚重信息資源和服務(wù)業(yè)的全球和區(qū)域型世界經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。這種本質(zhì)性的變化源于國(guó)與國(guó)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)中相互聯(lián)接關(guān)系的演變。與歷史對(duì)比,聯(lián)接關(guān)系的變化不僅體現(xiàn)在聯(lián)接強(qiáng)度上大大增強(qiáng)和聯(lián)接形式的多樣化,還在于聯(lián)接拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜化。聯(lián)接關(guān)系的變化導(dǎo)致作為研究對(duì)象的邊界不斷擴(kuò)張。因此,單純從國(guó)別視角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的時(shí)代特征,客觀上要求立足全球視角,從新的切入點(diǎn)來(lái)研究當(dāng)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

其次,目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的研究思路和方法仍沒(méi)脫離傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中線性的、平面的思維方式?;蚴菍⑹澜绠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)直接作為對(duì)象,從一開(kāi)始就研究大系統(tǒng)內(nèi)各次產(chǎn)業(yè)的變化及趨勢(shì)。由于缺少一個(gè)中間環(huán)節(jié),因而無(wú)法將現(xiàn)實(shí)大系統(tǒng)作為一個(gè)多元、多層次、多側(cè)面、復(fù)雜的立體結(jié)構(gòu)來(lái)深入地進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究;或是立足于單個(gè)國(guó)家層面,考察與周邊國(guó)家的結(jié)構(gòu)互動(dòng)關(guān)系,但通常將其他國(guó)家等同于環(huán)境處理,最終停留于淺層次的對(duì)策研究,缺少綜合性、系統(tǒng)性的理論研究和定量化分析。此外,部分研究成果雖已觸及到國(guó)與國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的聯(lián)接關(guān)系,采用各種定量分析技術(shù)進(jìn)行驗(yàn)證,但在缺乏系統(tǒng)的理論研究下往往集中于貿(mào)易聯(lián)接機(jī)制的分析。在現(xiàn)實(shí)中,除了貿(mào)易聯(lián)接機(jī)制外,國(guó)際直接投資與跨國(guó)公司、國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)周期等作為聯(lián)接機(jī)制,各自通過(guò)錯(cuò)綜復(fù)雜的渠道發(fā)生著各具特點(diǎn)的聯(lián)接作用。特別是直接投資與跨國(guó)公司的聯(lián)接作用無(wú)論在深度上還是在廣度上均已超過(guò)貿(mào)易的聯(lián)接作用,成為各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互關(guān)聯(lián)的核心驅(qū)動(dòng)力量。因此,各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間多種形式的關(guān)聯(lián)渠道理應(yīng)納入研究的視野。

我認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,雖然一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)不僅與域內(nèi)周邊國(guó)家的結(jié)構(gòu)變動(dòng)聯(lián)為一體、互動(dòng)演進(jìn),而且也和域外各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于相互波及、互動(dòng)演化中,但由于與全球化并行的區(qū)域化浪潮和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈“板塊”狀格局等,各種聯(lián)接機(jī)制表現(xiàn)出明顯的區(qū)域內(nèi)部化趨向,因而往往使處在同一區(qū)域的各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間存在著更為緊密的相互依存、互相聯(lián)接的關(guān)系。因此,立足全球視角,運(yùn)用整體主義的系統(tǒng)研究方法,將國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為研究對(duì)象和切入點(diǎn),很有可能成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的一個(gè)突破口。從該切入點(diǎn)入手,概括而言,在一般理論的研究框架上至少涉及到以下幾個(gè)方面。

1.國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定義、特征和封閉條件假設(shè)下的理論與度量方法研究。確立新的切入點(diǎn)或?qū)ο蠛笫紫葘?duì)其定義及特征作出界定,是研究的基礎(chǔ)。立足全球視角,國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可定義為:地域空間上相鄰或相近的兩個(gè)或兩個(gè)以上民族國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體的集合。它既是一個(gè)整體性概念,也是一個(gè)集合概念,至少具有相對(duì)性或非完整性、開(kāi)放性、自組織性和整體性這四大基本特征。現(xiàn)實(shí)中的國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),又是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)中的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的子系統(tǒng)。作為理論研究的起點(diǎn),可運(yùn)用抽象法暫且將其作為一個(gè)封閉系統(tǒng)來(lái)處理。通過(guò)構(gòu)建封閉式的理論模型來(lái)研究國(guó)際區(qū)域內(nèi)務(wù)國(guó)(地區(qū))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互關(guān)聯(lián)成整體的成長(zhǎng)及其內(nèi)在運(yùn)行機(jī)理。包括其整體性成長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)、動(dòng)因、機(jī)制和整體內(nèi)部的矛盾性等。度量國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須采用新的分析工具,目前,可用國(guó)際投入產(chǎn)出模型或計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型作為分析技術(shù)的出發(fā)點(diǎn),但需在貿(mào)易聯(lián)接的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究其它重要聯(lián)接機(jī)制的度量方法和模型。

2.國(guó)際區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)機(jī)制分類(lèi)及其動(dòng)態(tài)變化研究?,F(xiàn)實(shí)中的全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng),是由各個(gè)國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng),通過(guò)多種形式的關(guān)聯(lián)渠道及其關(guān)聯(lián)機(jī)制,在相互波及、互相聯(lián)接中構(gòu)成的。因此,理論研究需將國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由封閉系統(tǒng)轉(zhuǎn)向開(kāi)放系統(tǒng),對(duì)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)機(jī)制分類(lèi)及動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行考察,這是立足全球視角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的關(guān)鍵。需要對(duì)各種聯(lián)接機(jī)制從國(guó)際區(qū)域間立體、多向幅射和多邊反饋角度,分門(mén)別類(lèi)地研究其各自的聯(lián)接特點(diǎn)和傳導(dǎo)規(guī)律,這是結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)機(jī)制在空間上的變化。同時(shí),全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)的復(fù)雜性往往表現(xiàn)為系統(tǒng)時(shí)刻處于動(dòng)態(tài)變化之中,結(jié)構(gòu)間關(guān)聯(lián)強(qiáng)度和關(guān)聯(lián)模式也同樣處于動(dòng)態(tài)演變中,在一定的發(fā)展階段甚至出現(xiàn)跳躍式突變狀態(tài),這是結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)機(jī)制在時(shí)間上的變化。此外,在現(xiàn)實(shí)中,由于形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間互動(dòng)關(guān)系的聯(lián)接機(jī)制較多,因而渠道復(fù)雜,各種聯(lián)接機(jī)制交互作用,形成了非常復(fù)雜的機(jī)制體系。鑒于跨國(guó)公司在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)中處于核心地位,因此在研究形成國(guó)際區(qū)域間結(jié)構(gòu)互動(dòng)關(guān)系的各種聯(lián)接機(jī)制及其相互關(guān)系時(shí),需要對(duì)其加以充分的關(guān)注和深入的研究。

3.國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類(lèi)及演化模式的比較研究。在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)中,存在著各具特征的不同國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng),作為一個(gè)個(gè)相對(duì)的整體,需分類(lèi)研究并揭示各自的演化模式。這里的演化模式是指,特定國(guó)際區(qū)域內(nèi)各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在相互關(guān)聯(lián)中體現(xiàn)的整體演進(jìn)的形式或表現(xiàn)出具有某種共性的演進(jìn)方式。鑒于各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體演進(jìn)方式的復(fù)雜性,可選擇若干典型國(guó)際區(qū)域(如東亞、北美和西歐),采用靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的具體分析方法,對(duì)某國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體存在的穩(wěn)定性特征和變動(dòng)性特征及變動(dòng)趨向作出細(xì)致的實(shí)證研究和理論概括。然后把靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析分別得出的結(jié)論聯(lián)系起來(lái),研究其相互關(guān)系,綜合歸納出不同國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系各自相異的演化模式及其特征。

4.結(jié)構(gòu)變動(dòng)與當(dāng)代國(guó)際分工發(fā)展研究。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)往往與國(guó)際分工的發(fā)展有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。事實(shí)上,在世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)中,某國(guó)際區(qū)域內(nèi)各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在參與區(qū)域國(guó)際分工中才相互聯(lián)接形成整體性演進(jìn),各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整體性演進(jìn)中表現(xiàn)出不同的演化模式,實(shí)際上反映了全球國(guó)際分工體系中的各區(qū)域分工子體系也具有不同的特點(diǎn)。因此,當(dāng)代全球國(guó)際分工體系并非是一個(gè)平面結(jié)構(gòu),而是一個(gè)多層次、多側(cè)面、交叉疊加的復(fù)雜的立體結(jié)構(gòu),需要對(duì)此作出系統(tǒng)、全面的研究。以往的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究由于沒(méi)有深入到全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)內(nèi)部不同的層次和側(cè)面,因而相聯(lián)系的國(guó)際分工研究缺少系統(tǒng)性和綜合性。各種研究往往關(guān)注不同的側(cè)面,其成果可以解釋全球分工體系中的某一層次或側(cè)面,然而適用范圍不廣,自然也難以真正認(rèn)識(shí)本國(guó)在全球分工體系中所處的地位和準(zhǔn)確位置。

5.產(chǎn)業(yè)政策相互作用機(jī)制和國(guó)際協(xié)調(diào)型產(chǎn)業(yè)政策研究。以往的產(chǎn)業(yè)政策一般以本國(guó)產(chǎn)業(yè)為對(duì)象,通常更多地考慮對(duì)本國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整及預(yù)期,而沒(méi)有顧及國(guó)外政府可能做出的反應(yīng)與調(diào)整對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)運(yùn)行和政策執(zhí)行結(jié)果的反向影響。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互聯(lián)、互動(dòng)強(qiáng)化,直接導(dǎo)致了一國(guó)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)內(nèi)作用弱化,對(duì)外作用強(qiáng)化的質(zhì)變,使產(chǎn)業(yè)政策以國(guó)際產(chǎn)業(yè)政策方式實(shí)施,其核心在于協(xié)調(diào)。事實(shí)上,當(dāng)今某些國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合程度已相當(dāng)高,因而政策更由本國(guó)獨(dú)立制定,并以本國(guó)產(chǎn)業(yè)為主要對(duì)象,但其政策制定基礎(chǔ)和政策實(shí)施效果的地域空間范圍,已超出本國(guó)地理邊界,外延擴(kuò)大到與本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的國(guó)際區(qū)域或周邊國(guó)家。目前,雖對(duì)制定國(guó)際產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了初步探討(齊東平,2000),但對(duì)各國(guó)產(chǎn)業(yè)政策相互作用機(jī)制還缺乏系統(tǒng)的理論研究。因此,需深入研究多國(guó)、特別是同區(qū)域內(nèi)各國(guó)產(chǎn)業(yè)政策相互作用機(jī)制的特點(diǎn)、規(guī)律和動(dòng)態(tài)博弈過(guò)程,以及全球化時(shí)代國(guó)際協(xié)調(diào)型產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容和實(shí)施方式。

以上從整體主義系統(tǒng)思想出發(fā)的五個(gè)方面的研究,相互間存在著邏輯聯(lián)系:國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定義、特征和假設(shè)封閉條件下的理論與度量,是從新的切入點(diǎn)研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)和基礎(chǔ);結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)機(jī)制分類(lèi)及動(dòng)態(tài)變化理論構(gòu)成了以全球化為視角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的延伸紐帶;區(qū)域結(jié)構(gòu)分類(lèi)及演化模式研究,則豐富了立足全球視角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論體系框架的層次結(jié)構(gòu);結(jié)構(gòu)變動(dòng)與國(guó)際分工發(fā)展理論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的擴(kuò)展、歸結(jié)點(diǎn)和通向應(yīng)用分析的橋梁;產(chǎn)業(yè)政策相互作用機(jī)制和國(guó)際協(xié)調(diào)型產(chǎn)業(yè)政策研究將為經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的政策協(xié)調(diào)與合作提供理論依據(jù)和決策參考。深入展開(kāi)這五個(gè)方面的研究,將有望構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究體系框架。

第7篇:經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

(一)《保障措施協(xié)定》內(nèi)容分析

《保障措施協(xié)定》由序言、14個(gè)條款和1個(gè)附錄組成。該協(xié)定第11條第1(a)款規(guī)定:“成員方不得對(duì)特定產(chǎn)品的進(jìn)口,采取或?qū)で驡ATT第19條所規(guī)定的任何緊急措施,除非此類(lèi)行動(dòng)符合依照本協(xié)定的規(guī)定實(shí)施該條?!笨梢?jiàn),保障協(xié)定已經(jīng)成為實(shí)施保障措施的唯一合法依據(jù)。下面依次分析其實(shí)施的實(shí)體與程序等要件。

1.實(shí)施保障措施的實(shí)體要件。《保障措施協(xié)定》第2條第1款規(guī)定:“一成員(包括關(guān)稅同盟)只有根據(jù)下列規(guī)定才能對(duì)一項(xiàng)產(chǎn)品采用保障措施,即已確定該產(chǎn)品正以大為增加的數(shù)量(較之國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的絕對(duì)增加或相對(duì)增加)輸入其領(lǐng)土,并在此情況下對(duì)生產(chǎn)同類(lèi)或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重或嚴(yán)重?fù)p害的威脅。”由此可見(jiàn),采取保障措施的要件包括進(jìn)口增加、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害或威脅、以及進(jìn)口增加與產(chǎn)業(yè)損害的因果關(guān)系。茲分述如下:

(1)有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量大量增加:包括絕對(duì)數(shù)量的增加與相對(duì)數(shù)量的增加。所謂絕對(duì)增加,即產(chǎn)品進(jìn)口絕對(duì)值的增長(zhǎng);相對(duì)增加是指盡管進(jìn)口數(shù)量的絕對(duì)值未見(jiàn)增長(zhǎng),只要進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)同類(lèi)或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品減少了,相對(duì)地也就增加了進(jìn)口產(chǎn)品。

(2)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的威脅:此處國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)應(yīng)理解為一成員領(lǐng)土內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的同類(lèi)產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者全體,或指同類(lèi)產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的總產(chǎn)量占這些產(chǎn)品全部國(guó)內(nèi)產(chǎn)量主要部分的生產(chǎn)者,其范圍廣于反傾銷(xiāo)協(xié)定和補(bǔ)貼及反補(bǔ)貼協(xié)定中所規(guī)定的產(chǎn)業(yè)范圍。

所謂嚴(yán)重?fù)p害系指對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的情況有全面性的嚴(yán)重?fù)p害:而嚴(yán)重?fù)p害的威脅,系指對(duì)于損害的造成,有明顯而立即的可能性(clearlyimminent)。主管機(jī)關(guān)在決定國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是否由于進(jìn)口的增加而遭受?chē)?yán)重?fù)p害或有遭受?chē)?yán)重?fù)p害的威脅時(shí),必須將對(duì)所有與產(chǎn)業(yè)的有關(guān)情況,并屬于客觀且可以量化(objectiveandquantifiable)的因素加以評(píng)估。

(3)因果關(guān)系:實(shí)施進(jìn)口保障措施需證明有關(guān)產(chǎn)品增加與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害或威脅之間存在因果關(guān)系(causallink)。雖然其進(jìn)口的增加不須為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的主要原因,但其他造成損害的因素不得歸因于進(jìn)口增加。

2.保障協(xié)定的程序及其它規(guī)范

(1)案件的調(diào)查。保障程序的進(jìn)行,通常系基于相關(guān)利益方的申請(qǐng),并且必須經(jīng)過(guò)調(diào)查,調(diào)查程序包括對(duì)利害關(guān)系方的通知、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、利害關(guān)系方提出證據(jù)、意見(jiàn)及辯論;主管機(jī)關(guān)應(yīng)公布調(diào)查報(bào)告,記載裁決及時(shí)與法律爭(zhēng)論作成的結(jié)論。

(2)臨時(shí)措施。保障措施原則上必須在最終調(diào)查確定后方可實(shí)施,但有時(shí)情況緊急,若遲延將導(dǎo)致無(wú)法彌補(bǔ)的損害的緊急情況下,可以采取臨時(shí)性的保障措施。其實(shí)施要件為:須初步裁定有明顯證據(jù)顯示進(jìn)口增加;造成嚴(yán)重?fù)p害或威脅;采取增加關(guān)稅稅率的方式;適用期限應(yīng)不超過(guò)200天。

(3)實(shí)施方式及程度。由于采取保障措施的條件主要在于成員方履行關(guān)稅減讓和取消數(shù)量限制義務(wù)而導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害,因而保障措施最常用的方式應(yīng)為實(shí)施數(shù)量限制或提高關(guān)稅,不過(guò),進(jìn)口國(guó)亦有搭配實(shí)施關(guān)稅配額者。

就實(shí)施保障措施的程度方面,保障措施以防止或救濟(jì)嚴(yán)重?fù)p害并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要范圍為限。若采取數(shù)量限制,不得減少進(jìn)口數(shù)量使之低于最近三年期間平均進(jìn)口水準(zhǔn)。

(4)存續(xù)期間、延長(zhǎng)適用與逐步自由化。烏拉圭回合制定保障措施協(xié)定最重要的成就之一,就是為保障措施設(shè)定落日期限,以減少一成員將保障措施用作延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)存續(xù)期限的方式。任何保障措施適用期間不超過(guò)四年,經(jīng)過(guò)延長(zhǎng)不得超過(guò)八年(包括實(shí)施臨時(shí)措施的期間、實(shí)施保障的最初期間、以及延長(zhǎng)的期間)。

保障措施延長(zhǎng)適用的前提是進(jìn)口國(guó)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有繼續(xù)保障或救濟(jì)嚴(yán)重?fù)p害的必要且產(chǎn)業(yè)正進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,且措施的延長(zhǎng)不得較最初實(shí)施期間終止時(shí)有更大限制,而應(yīng)繼續(xù)放寬。

保障措施實(shí)施期間一年以上,應(yīng)按固定時(shí)間間隔逐步自由化。若適用期間三年以上則應(yīng)在實(shí)施的中期以前檢查適用情況,在適當(dāng)情況下撤銷(xiāo)或加速自由化。

(5)通知、協(xié)商和補(bǔ)償、報(bào)復(fù)。實(shí)施保障措施的成員方應(yīng)對(duì)有關(guān)嚴(yán)重?fù)p害或威脅的調(diào)查過(guò)程、結(jié)論和實(shí)施或延長(zhǎng)保障措施的決定通知保障委員會(huì),各有關(guān)成員方應(yīng)將臨時(shí)性保障措施的協(xié)商結(jié)果及時(shí)經(jīng)過(guò)保障委員會(huì)通知貨物理事會(huì)。

提議實(shí)施或延長(zhǎng)保障措施的成員應(yīng)向?qū)ζ溆袑?shí)質(zhì)利益關(guān)系的有關(guān)產(chǎn)品的出口方提供事先磋商的充分機(jī)會(huì),對(duì)受不利影響的成員方提供適當(dāng)貿(mào)易補(bǔ)償,以維持實(shí)質(zhì)相等的關(guān)稅減讓水準(zhǔn)及既有義務(wù)。若協(xié)商在三十日內(nèi)無(wú)法就補(bǔ)償事宜達(dá)成協(xié)議,則受影響的成員方在保障措施實(shí)行九十日內(nèi),在商品貿(mào)易理事會(huì)未表示不同意的情況下,可以暫停實(shí)質(zhì)相等減讓義務(wù),進(jìn)行報(bào)復(fù)。

(6)實(shí)施保障措施時(shí),必須遵守不歧視的原則,保障協(xié)定第2條第2款規(guī)定:“保障措施的適用,應(yīng)不問(wèn)其產(chǎn)品的來(lái)源(irrespectiveofitssource)”,明確肯定保障措施實(shí)施的無(wú)歧視性,但作為例外保障協(xié)定允許進(jìn)口成員方在特定情況下,以某種歧視性方式分配配額。

(二)農(nóng)業(yè)特別保障條款

農(nóng)業(yè)協(xié)定第5條即農(nóng)產(chǎn)品“特別保障條款(specialsafeguardprovisions)”允許成員方在進(jìn)口量超過(guò)某一觸發(fā)水平(atriggerlevel),或進(jìn)口價(jià)格低于一成員公布的觸發(fā)價(jià)格的情況下,課征額外關(guān)稅。該條款適用于已將非關(guān)稅措施轉(zhuǎn)換為等效關(guān)稅的成員。

任何成員采取特別保障措施,應(yīng)以書(shū)面形式通知,應(yīng)盡可能預(yù)先即在采取此類(lèi)行動(dòng)后十日內(nèi)通知農(nóng)業(yè)委員會(huì),凡成員采取此類(lèi)行動(dòng)應(yīng)給予有關(guān)國(guó)家協(xié)商適用這些行動(dòng)的條件的機(jī)會(huì)。

(三)紡織品及服裝過(guò)渡性保障條款

為避免進(jìn)口成員國(guó)某項(xiàng)紡織品及服裝進(jìn)口量增加造成產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害或威脅,紡織品及服裝協(xié)定(ATC)第6條允許成員國(guó)援用具有特定性、過(guò)渡性的保障機(jī)制(transitionalsafeguard)。

過(guò)渡性保障措施與GATT第19條及保障協(xié)定最大的不同之一在于實(shí)施對(duì)象的選擇性。紡織品與服裝協(xié)定第6條第4款規(guī)定:“依照本條例所采取的措施,應(yīng)在成員對(duì)成員的基礎(chǔ)上實(shí)施(onaMember-by-Memberrbasis)”,可見(jiàn),過(guò)渡性保障措施是以歧視原則為指導(dǎo)的,它允許實(shí)施對(duì)象的選擇,而在GATT第19條以及保障協(xié)定之下,保障措施的實(shí)施必須遵守不歧視原則。

實(shí)施過(guò)渡性保障措施的方式為限制進(jìn)口數(shù)量,并且采取過(guò)渡性保障措施的成員,并無(wú)義務(wù)對(duì)受影響的國(guó)家進(jìn)行補(bǔ)償。

(四)服務(wù)業(yè)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)緊急保障措施

GATS第10條第1款規(guī)定:“在不歧視原則下,應(yīng)就緊急保障措施問(wèn)題進(jìn)行多邊協(xié)商。此類(lèi)協(xié)商結(jié)果應(yīng)自WTO協(xié)定生效后三年內(nèi)施行”。此項(xiàng)規(guī)定為將來(lái)制定的服務(wù)業(yè)緊急保障制度所設(shè)的唯一條件,保障措施必須基于不歧視原則行使。

在服務(wù)貿(mào)易的緊急保障機(jī)制尚未實(shí)施前,若發(fā)生成員的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)由于服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的承諾而受到損害時(shí),第10條第2項(xiàng)規(guī)定了替代緊急保障措施的暫時(shí)方式,其方式為準(zhǔn)許成員方修改或撤銷(xiāo)特定承諾。

二、我國(guó)入世后的應(yīng)對(duì)措施

加入WTO在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重要利益的同時(shí),亦會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì),特別是對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成相當(dāng)大的沖擊,其沖擊不僅涉及面廣泛(包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)),而且影響程度很深,所以在遵循WTO自由貿(mào)易原則開(kāi)放市場(chǎng)的同時(shí),如何充分利用保障制度這個(gè)合法武器為我國(guó)產(chǎn)業(yè)建立起“安全閥門(mén)”,確保經(jīng)濟(jì)安全,如何在WTO框架下,汲取美、歐等國(guó)家的法制實(shí)踐,建構(gòu)起我國(guó)的產(chǎn)業(yè)保障機(jī)制實(shí)屬必要和緊迫。

(一)健全、完善進(jìn)口救濟(jì)的法源依據(jù)?!侗U洗胧﹨f(xié)定》沒(méi)有針對(duì)每個(gè)成員規(guī)定具體的實(shí)施方式,這就需要各成員在不違反該協(xié)定的前提下,由各國(guó)國(guó)內(nèi)法加以具體規(guī)定,我國(guó)應(yīng)兼顧WTO規(guī)則和國(guó)家利益,加快我國(guó)的保障措施立法,以保護(hù)依循明確的實(shí)體及程序性規(guī)則保障我國(guó)的產(chǎn)業(yè),這也是WTO透明度原則所要求的,具體來(lái)說(shuō)其內(nèi)容主要包括:嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)保護(hù)程序,如通知、調(diào)查、協(xié)商等步驟;科學(xué)的判斷標(biāo)準(zhǔn),確定國(guó)外產(chǎn)品對(duì)本國(guó)造成損害,需要有一定的標(biāo)準(zhǔn)才能作出判斷,如損害認(rèn)定的考慮因素等;明確執(zhí)行機(jī)構(gòu),從國(guó)外產(chǎn)業(yè)保護(hù)實(shí)踐看,產(chǎn)業(yè)保護(hù)主要負(fù)責(zé)部門(mén)是該國(guó)負(fù)責(zé)工業(yè)和貿(mào)易的部門(mén),我國(guó)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)機(jī)制應(yīng)以綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)如國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)為主,由行業(yè)協(xié)會(huì)、海關(guān)、工商等參與配合。申請(qǐng)主體方面,除主管機(jī)關(guān)得主動(dòng)調(diào)查外,行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)團(tuán)體、地方政府均可向主管機(jī)關(guān)提出。

我國(guó)的保障措施立法要涵蓋農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和紡織業(yè)等,加入WTO后,我國(guó)面對(duì)的將是世界最發(fā)達(dá)的資本主義大農(nóng)業(yè),我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn);而作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮姆?wù)業(yè),我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)也是前所未有的,所以,針對(duì)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),依循WTO的特別保障措施制訂具體的部門(mén)產(chǎn)業(yè)保護(hù)辦法實(shí)屬必要和迫切。

另外,亦應(yīng)規(guī)定相關(guān)的積極調(diào)整的補(bǔ)救措施,以協(xié)助國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在受到外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),能加速進(jìn)行調(diào)整而恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)建立進(jìn)口監(jiān)視系統(tǒng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口有大量增加的情形時(shí),經(jīng)簡(jiǎn)單的程序和召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),即可要求與出口國(guó)進(jìn)行協(xié)商,這樣就防患于未然,變被動(dòng)為主動(dòng),相應(yīng)地亦要建立起行業(yè)報(bào)告制度,以便主管機(jī)關(guān)及時(shí)掌握信息。

(二)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用。所謂行業(yè)協(xié)會(huì),是指“某種產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者總體,或其產(chǎn)量占該產(chǎn)品國(guó)內(nèi)產(chǎn)量大部分的生產(chǎn)者團(tuán)體”,按此定義,一國(guó)的行業(yè)數(shù)量成千上萬(wàn),而不是我國(guó)與部門(mén)管理體系相連的為數(shù)有限的行業(yè)的概念。

保護(hù)措施協(xié)定規(guī)定,進(jìn)口國(guó)只有在通過(guò)確定大量進(jìn)口對(duì)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí),才能采取措施限制進(jìn)口。實(shí)際上,單個(gè)或幾個(gè)企業(yè)一般是不能提出這種申訴要求的,只有那些產(chǎn)量在該國(guó)國(guó)內(nèi)同類(lèi)行業(yè)的生產(chǎn)總量中占有重要比重的產(chǎn)業(yè)才有這種行為能力。事實(shí)上,要求政府采取保護(hù)措施的申訴,大都有國(guó)內(nèi)企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)或代表提出。從20世紀(jì)70年代初期以來(lái),在美國(guó)、歐共體及其他一較多使用貿(mào)易保護(hù)法律的國(guó)家中,申訴人絕大多數(shù)是行業(yè)協(xié)會(huì)或類(lèi)似組織,僅此一點(diǎn)可看出行業(yè)協(xié)會(huì)的重要作用。

在開(kāi)放性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,行業(yè)組織在保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、支持國(guó)內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方面具有重要的作用,它能提供WTO所需的有關(guān)國(guó)內(nèi)廠商受損的全面、詳細(xì)、可靠的數(shù)據(jù)資料。顯然,這種工作不可能由一個(gè)或幾個(gè)廠商來(lái)完成,政府也不可能及時(shí)而詳盡地關(guān)注每個(gè)行業(yè)的情況,并對(duì)有關(guān)行業(yè)的情況及時(shí)作出全面而詳盡的調(diào)查。正是因?yàn)樵谶@一問(wèn)題上,單個(gè)企業(yè)和政府管理部門(mén)的作用受到限制,行業(yè)組織才能夠在各國(guó)使用保障條款保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的行動(dòng)中起到發(fā)動(dòng)者和提供證據(jù)者的重要作用。

(三)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整。保障協(xié)定第5條第1項(xiàng)規(guī)定,保障措施以防止或救濟(jì)嚴(yán)重?fù)p害與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要范圍為限。進(jìn)口救濟(jì)制度的目的在于貿(mào)易自由化的過(guò)程中,利用貿(mào)易保護(hù)措施提供本國(guó)產(chǎn)業(yè)一暫時(shí)的舒緩空間,加速本國(guó)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整以提高其競(jìng)爭(zhēng)能力,使其能與外國(guó)產(chǎn)業(yè)從事有力的競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)喪失競(jìng)爭(zhēng)力的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)過(guò)多保護(hù),將無(wú)法達(dá)成競(jìng)爭(zhēng)力的維持或提升,將導(dǎo)致貿(mào)易及生產(chǎn)活動(dòng)的扭曲,而使生產(chǎn)者增加其成本。依此,我國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),加速?lài)?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮我國(guó)的比較利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是同世界性的改革開(kāi)放浪潮,人類(lèi)社會(huì)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過(guò)渡,世界經(jīng)濟(jì)一體化不斷深化融合在一起的。從一定意義上說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是通過(guò)結(jié)構(gòu)的規(guī)律性調(diào)整和轉(zhuǎn)移而實(shí)現(xiàn)的。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、體制和組織創(chuàng)新,一方面淘汰落后的生產(chǎn)力,另一方面形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),從而為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供動(dòng)力。我國(guó)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)基本目標(biāo):一是通過(guò)“升級(jí)型”調(diào)整和“適應(yīng)型”調(diào)整,我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得一個(gè)時(shí)期保持較高發(fā)展速度的動(dòng)力。遵照產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的一般規(guī)律,大力發(fā)展我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等;對(duì)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行徹底改造和重組,放棄對(duì)大部分資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的保護(hù)、扶持,采取市場(chǎng)導(dǎo)向,盡快實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)和所有制界限的產(chǎn)業(yè)重組,做到優(yōu)勝劣汰,提高競(jìng)爭(zhēng)能力。

第8篇:經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

摘要:指出了產(chǎn)品供應(yīng)鏈的系統(tǒng)傳導(dǎo)作用為綠色技術(shù)在企業(yè)群落中的擴(kuò)散提供了自然和充分的系統(tǒng)動(dòng)力,綠色技術(shù)在物質(zhì)流和信息流兩個(gè)層面上的擴(kuò)散是這種動(dòng)力作用的具體反映。繼而,運(yùn)用演化博弈數(shù)學(xué)模型對(duì)綠色技術(shù)擴(kuò)散的動(dòng)力渠道問(wèn)題進(jìn)行了分析。研究認(rèn)為,市場(chǎng)誘致作用下的“交易傳染型”和“成功主體模仿型”是綠色技術(shù)在企業(yè)群落內(nèi)得以高效擴(kuò)散的兩類(lèi)最重要的動(dòng)力渠道,反應(yīng)了企業(yè)個(gè)體實(shí)施綠色技術(shù)變革的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。在兩類(lèi)動(dòng)力渠道的作用下,企業(yè)的清潔生產(chǎn)意愿得以強(qiáng)化,綠色技術(shù)轉(zhuǎn)換環(huán)境得以改善。

關(guān)鍵詞:綠色技術(shù);擴(kuò)散層面;動(dòng)力渠道;市場(chǎng)誘致

1引言

綠色技術(shù)(GreenTechnologies)或稱(chēng)清潔技術(shù)工藝(CleanTechnologiesandCrafts)是指能減少環(huán)境污染、節(jié)能降耗的技術(shù)、工藝或產(chǎn)品的總稱(chēng),從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上看,綠色技術(shù)的應(yīng)用是為了使整個(gè)產(chǎn)品系統(tǒng)(或生命周期)的內(nèi)部、外部成本總和最小化,具有明顯的正外部性效應(yīng)。根據(jù)綠色技術(shù)進(jìn)化程度以及與環(huán)境的匹配情況,可以將綠色技術(shù)分為三個(gè)層面:末端治理技術(shù)、清潔技術(shù)工藝、綠色產(chǎn)品制造[1]。末端治理技術(shù)是在生產(chǎn)的最后環(huán)節(jié)消除生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染;清潔工藝注重在生產(chǎn)過(guò)程中合理利用資源、減少污染;綠色產(chǎn)品是從設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的全過(guò)程來(lái)節(jié)約能源,預(yù)防污染。

從外在來(lái)看,綠色技術(shù)的擴(kuò)散與應(yīng)用是企業(yè)群落可持續(xù)產(chǎn)業(yè)模式最重要的特征之一,群落系統(tǒng)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)減弱對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響、開(kāi)展廢棄物資源化活動(dòng)、企業(yè)投入專(zhuān)用設(shè)施與其他企業(yè)建立工業(yè)共生合作(工業(yè)廢物或副產(chǎn)品的交換利用)等。從內(nèi)在來(lái)看,綠色技術(shù)實(shí)際上是促進(jìn)企業(yè)生態(tài)化經(jīng)營(yíng),進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)群落生態(tài)化演進(jìn)關(guān)鍵的知識(shí)(技術(shù)工藝)與物質(zhì)(材料設(shè)備)保證。企業(yè)的綠色技術(shù)應(yīng)用究竟發(fā)生在哪一層面和環(huán)節(jié)、綠色技術(shù)在群落中是通過(guò)何種渠道和方式來(lái)擴(kuò)散和應(yīng)用的,所有這些都是市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府管制下的企業(yè)自主決策結(jié)果。其中,企業(yè)所處供應(yīng)鏈系統(tǒng)的自發(fā)傳導(dǎo)作用、迫于外部壓力的信息共享、為了獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的策略反應(yīng)等因素,是綠色技術(shù)在企業(yè)群落內(nèi)得以擴(kuò)散與應(yīng)用的主要系統(tǒng)動(dòng)力。

2供應(yīng)鏈傳導(dǎo)作用下的綠色技術(shù)擴(kuò)散

綠色技術(shù)在企業(yè)群落中的擴(kuò)散與應(yīng)用,可以從產(chǎn)品供應(yīng)鏈系統(tǒng)傳導(dǎo)活動(dòng)中的物質(zhì)流和信息流兩個(gè)視角予以觀測(cè)與解釋。

2.1物質(zhì)流層面的綠色技術(shù)擴(kuò)散

物質(zhì)流層面的技術(shù)擴(kuò)散表現(xiàn)為:在產(chǎn)品供應(yīng)鏈系統(tǒng)傳導(dǎo)活動(dòng)中,當(dāng)下游企業(yè)獲得上游企業(yè)提供的清潔替代能源、原料和中間產(chǎn)品后,下游企業(yè)的整個(gè)產(chǎn)品系統(tǒng)(從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)直至終端消費(fèi)使用)隨即也就具備了生態(tài)化品質(zhì)。

這是因?yàn)?綠色產(chǎn)品制造本身就被視為綠色技術(shù)第三種層面上的技術(shù)擴(kuò)散[1],在綠色中間品、產(chǎn)成品被制造和輸出的同時(shí),綠色技術(shù)實(shí)際上也就在擴(kuò)散了。例如,下游廠商購(gòu)買(mǎi)了來(lái)自上游供應(yīng)商的“光伏發(fā)電系統(tǒng)”(可以利用太陽(yáng)能的整套發(fā)電系統(tǒng)),由于“光伏發(fā)電系統(tǒng)”沒(méi)有機(jī)械運(yùn)動(dòng)部分,無(wú)污染、無(wú)噪音,當(dāng)下游廠商用這套清潔能源裝置為本企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)提供清潔、可再生動(dòng)力時(shí),下游廠商的生產(chǎn)活動(dòng)也就自然具備了清潔技術(shù)工藝特征。在此,綠色技術(shù)伴隨產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng)的傳導(dǎo)活動(dòng)得以有效擴(kuò)散[2]。

同樣,企業(yè)群落中的橫向生態(tài)耦合鏈接關(guān)系也同時(shí)伴隨著綠色技術(shù)的創(chuàng)新與擴(kuò)散,如圖1的虛線框所示:被觀測(cè)企業(yè)出于“三廢”綜合利用、環(huán)境保護(hù)的考慮,將其產(chǎn)生的副產(chǎn)品———“工業(yè)排泄物”進(jìn)行無(wú)毒化、無(wú)污化和原料化處理,出售給關(guān)聯(lián)的、處于“工業(yè)食物鏈”下游的企業(yè)作為工業(yè)原料使用,被觀測(cè)企業(yè)這一舉措本身就內(nèi)含綠色技術(shù)的利用或創(chuàng)新。另外,在對(duì)潛在成本與潛在收益權(quán)衡的基礎(chǔ)上,處于相同“食物鏈”的上、下游企業(yè)會(huì)在綠色技術(shù)擴(kuò)散問(wèn)題上達(dá)成交易。反過(guò)來(lái),在滿(mǎn)足潛在收益大于潛在成本的前提下,來(lái)自“食物鏈”下游企業(yè)的綠色供應(yīng)需求(可循環(huán)使用、無(wú)公害原材料、低耗能產(chǎn)成品)、第三方的法規(guī)監(jiān)管,均能促使被觀測(cè)企業(yè)從其上游企業(yè)或者科研機(jī)構(gòu)(多數(shù)是政府支持的)購(gòu)買(mǎi)、獲得清潔技術(shù)工藝[3]。在此,綠色技術(shù)在橫向生態(tài)耦合中得以擴(kuò)散。

2.2信息流層面的綠色技術(shù)擴(kuò)散

信息流層面的技術(shù)擴(kuò)散表現(xiàn)為:當(dāng)企業(yè)迫于某種“現(xiàn)實(shí)性壓力”(技術(shù)、成本、消費(fèi)者偏好、法規(guī)管制等)提升產(chǎn)品系統(tǒng)的生態(tài)品質(zhì)(資源節(jié)約、清潔環(huán)保)時(shí),就會(huì)在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段考慮清潔能源、環(huán)保材料的技術(shù)替代問(wèn)題,因此對(duì)其上游供應(yīng)商提出了“綠色供貨”

需求信息。為了維系與傳統(tǒng)客戶(hù)的供應(yīng)關(guān)系,上游供應(yīng)商按下游顧客的“綠色”供貨需求,向其提供清潔替代能源、原料和中間品。在此,下游廠商的清潔生產(chǎn)活動(dòng)信息、綠色產(chǎn)品需求信息促進(jìn)了上游供應(yīng)商的綠色技術(shù)應(yīng)用與開(kāi)發(fā),這里呈現(xiàn)出信息流的順向或逆向運(yùn)動(dòng)(圖1中虛線指示的方向)。

綠色信息流更為重要的促進(jìn)作用是:在控制成本、強(qiáng)化市場(chǎng)反應(yīng)能力、提高垂直分工效率的戰(zhàn)略考慮下,群落中規(guī)模大、實(shí)力雄厚、對(duì)群落經(jīng)濟(jì)起帶動(dòng)和主導(dǎo)作用的企業(yè),通常會(huì)將綠色創(chuàng)新技術(shù)(如替代材料生產(chǎn)工藝和使用技術(shù))有償或無(wú)償轉(zhuǎn)移給上游供應(yīng)商使用。

下面將通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)OEM電子產(chǎn)品企業(yè)在無(wú)鉛焊接技術(shù)上合作的案例來(lái)說(shuō)明這一現(xiàn)象①(見(jiàn)圖2)。

在電子產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)用無(wú)鉛焊料可以杜絕產(chǎn)品報(bào)廢后和報(bào)廢處置過(guò)程對(duì)環(huán)境(水系、土壤)形成具有毒害作用的鉛污染。隨著歐盟2003年頒布電子廢棄物管理指令(RoHS)后,在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售的電子產(chǎn)品都必須在歐盟設(shè)定的時(shí)間期限內(nèi)(2007年以前)實(shí)現(xiàn)無(wú)鉛化生產(chǎn)。在此壓力下,國(guó)際知名品牌電器商出于成本控制、提高跨國(guó)垂直分工效率的考慮,早在2003年歐盟法令頒布后就著手對(duì)中國(guó)境內(nèi)的OEM(貼牌制造)企業(yè)進(jìn)行無(wú)鉛焊接技術(shù)培訓(xùn),從而將這項(xiàng)在中國(guó)基本空缺的清潔技術(shù)工藝轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散給中國(guó)的電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。國(guó)內(nèi)的OEM電子廠商大多集聚于同一專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)地帶,如廣東的深圳、東莞、惠州,上海、蘇州、常州等長(zhǎng)江三角洲地帶。群落的聚集效應(yīng)為同類(lèi)企業(yè)之間進(jìn)行技術(shù)工藝、管理方式的比較、揣摩、模仿,甚至內(nèi)部交流提供了便利的條件。

另外,OEM電子廠商同樣是為了提高垂直分工效率,直接將學(xué)習(xí)得來(lái)的無(wú)鉛焊接工藝(免費(fèi))轉(zhuǎn)移、傳授給自己的供應(yīng)鏈上游企業(yè)———集成電路板、電子元件、板卡等群落內(nèi)或附近的國(guó)內(nèi)電器材料供應(yīng)生產(chǎn)企業(yè),而這些電器材料生產(chǎn)企業(yè)為了保證無(wú)鉛焊接電子元件的阻燃性、耐高溫性能,又與無(wú)鉛焊料供應(yīng)商在技術(shù)上進(jìn)行著頻繁的溝通,進(jìn)一步促進(jìn)了無(wú)鉛焊料生產(chǎn)廠商的綠色工藝技術(shù)水平。

3綠色技術(shù)擴(kuò)散動(dòng)力渠道分析

基于市場(chǎng)誘致的綠色技術(shù)擴(kuò)散的動(dòng)力渠道主要可以分為:“交易傳染型”和“競(jìng)爭(zhēng)模仿型”兩類(lèi)模式。

3.1“交易傳染型”綠色技術(shù)擴(kuò)散

在被觀測(cè)企業(yè)A的前向和后向供應(yīng)鏈上(圖1的橫向線框所示),企業(yè)A對(duì)清潔工藝的采納會(huì)通過(guò)與其上、下游企業(yè)的交易關(guān)聯(lián),促進(jìn)綠色技術(shù)的運(yùn)用和擴(kuò)散。另外,在企業(yè)間的橫向生態(tài)耦合過(guò)程中(某一企業(yè)的副產(chǎn)品成為另一企業(yè)的生產(chǎn)原料,如圖1的縱向線框所示),處于“工業(yè)食物鏈”下游的企業(yè)對(duì)上游“排泄物”的原料化利用行為也衍生出綠色技術(shù)的交易和擴(kuò)散,這類(lèi)擴(kuò)散模式可以稱(chēng)之為“交易傳染型”擴(kuò)散。交易傳染型綠色技術(shù)擴(kuò)散的實(shí)現(xiàn)機(jī)理可以通過(guò)應(yīng)用“傳染復(fù)制”總體博弈演化模型予以解釋[4~10]。

(1)“傳染復(fù)制”演化模型說(shuō)明企業(yè)群落中所有的企業(yè)被理解為一種群落總體I。

不同的企業(yè)個(gè)體i之間發(fā)生交易關(guān)聯(lián)(“遭遇”)的情況是一個(gè)不確定的隨機(jī)事件,總體中的個(gè)體出現(xiàn)在不同交易項(xiàng)目(產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈關(guān)系或者工業(yè)共生關(guān)系)上的概率bi(x)被假定服從泊松分布。

當(dāng)某個(gè)企業(yè)個(gè)體在某個(gè)具體交易項(xiàng)目上“遭遇”

到具有“綠色需求”的交易伙伴時(shí),所采用的策略主要有兩種:其一,采納策略h(如迎合交易伙伴的“綠色需求”,采用新技術(shù)改善產(chǎn)品的生態(tài)品質(zhì),向客戶(hù)方提供節(jié)能、清潔型原材料或設(shè)備);其二,不采納策略r(依然因循傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝)。

假定每個(gè)具有“綠色需求”的企業(yè)都是一個(gè)實(shí)際的h策略者,而每個(gè)仍然因循傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝的企業(yè)都被暫時(shí)作為r策略者對(duì)待。

當(dāng)前企業(yè)群落中持有h策略的企業(yè)比例(流行度)為xih,持有r策略的企業(yè)比例為xir,一個(gè)h策略者與一個(gè)r策略者彼此遭遇的概率為bi(x)xihxir(對(duì)任何h,r∈Si,Si為策略集)。在此,策略具有傳染性,r策略者變成h策略者的概率為phir(x),而h策略者變成r策略者則反過(guò)來(lái)。

假設(shè)在統(tǒng)計(jì)上是獨(dú)立的,可以發(fā)現(xiàn):當(dāng)(h,r)對(duì)“遭遇”時(shí),它們變成(h,h)的概率為phir(x)(1-phih(x)),變成(r,r)的概率為prih(x)(1-phir(x)),其他情況下則成為(h,r)對(duì)或者(r,h)對(duì)。第一種情況下,h策略者數(shù)量增加一個(gè),r策略者數(shù)量則減少一個(gè);第二種情況則正好相反。在后兩種策略組合對(duì)中,企業(yè)總體中采納綠色技術(shù)與因循傳統(tǒng)技術(shù)的企業(yè)比例保持不變。

(2)基于交易的綠色技術(shù)“傳染復(fù)制”

通過(guò)以上的說(shuō)明和定義,可以得到一個(gè)基于流行病學(xué)的綠色技術(shù)采納企業(yè)的“生殖能力”動(dòng)態(tài)預(yù)期:x·ih=bi(x)∑k∈SIxir[phir(x)(1-prih(x))-prih(x)(1-phir(x))]xih=bi(x)∑k∈SIxir[phir(x)-prih(x)])xih(1)公式(1)這個(gè)流行病學(xué)(統(tǒng)計(jì)力學(xué))模型被視為傳染性復(fù)制子,這里可以假定傳染概率phir(x)是采納策略h平均收益ui(ehi,x-i)的增函數(shù);是不采納策略r平均收益ui(eri,x-i)的減函數(shù)。對(duì)某個(gè)在第一自變量ui(ehi,x-i)上遞增、在第二個(gè)自變量ui(eri,x-i)上遞減的函數(shù)(Lipschitz連續(xù))來(lái)說(shuō),令:phir(x)=δi[ui(ehi,x-i),ui(eri,x-i)](2)prih(x)=δi[ui(eri,x-i),ui(ehi,x-i)](3)因此,(1)式可以改寫(xiě)成:x·ih=bi(x)[∑k∈SIxir(δi[ui(ehi,x-i),ui(eri,x-i)]-δi[ui(eri,x-i),ui(ehi,x-i)])xih](4)從式(4)中可以看到:類(lèi)似許多動(dòng)態(tài)演化一樣,這種流行病學(xué)動(dòng)態(tài)成為企業(yè)選擇純策略(采納綠色技術(shù)或者不采納綠色技術(shù))的依據(jù),即企業(yè)群落中實(shí)施清潔生產(chǎn)工藝的流行度xih的變化率x·ih在“綠色遭遇率”

bi(x)(在供應(yīng)鏈關(guān)系活動(dòng)中遇到“綠色需求”企業(yè)的幾率)不變的情況下,主要取決于企業(yè)策略轉(zhuǎn)變(生態(tài)化技術(shù)變革)的收益差。由此可以發(fā)現(xiàn),綠色技術(shù)在群落內(nèi)部得以擴(kuò)散的根本機(jī)理是:企業(yè)的自利考慮以及市場(chǎng)機(jī)制的誘致作用———采納清潔技術(shù)工藝可以維系與“綠色需求”客戶(hù)企業(yè)的商業(yè)交往,所獲收益要高于因循傳統(tǒng)工藝、有可能失去交易機(jī)會(huì)的不采納綠色技術(shù)策略r。在現(xiàn)實(shí)中,“傳染型”綠色技術(shù)擴(kuò)散的具體渠道主要有:A實(shí)施清潔工藝生產(chǎn)屬于工藝型綠色技術(shù)革新,而不是采用末端型治理技術(shù),因此在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段就強(qiáng)調(diào)綠色替代原料的應(yīng)用,對(duì)上游供應(yīng)商提出了“綠色供應(yīng)”要求,促進(jìn)了上游企業(yè)開(kāi)展綠色制造,從而間接刺激了其實(shí)施綠色技術(shù)的采納和創(chuàng)新。例如,通用電氣公司要求與其有合作關(guān)系的所有供應(yīng)商企業(yè)都必須自覺(jué)遵守環(huán)境法規(guī),做到達(dá)標(biāo)排放,而且所供原材料必須具備環(huán)境友好品質(zhì),這使得那些希望維系與通用商業(yè)關(guān)系的供應(yīng)商必須采納綠色技術(shù)工藝來(lái)滿(mǎn)足通用的“綠色需求”。

A采用清潔工藝生產(chǎn)出的綠色產(chǎn)品系統(tǒng)提供給下游企業(yè),使得下游廠商的生產(chǎn)具備了清潔品質(zhì)。而接受A的綠色產(chǎn)品系統(tǒng)必然導(dǎo)致下游企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝進(jìn)行綠色變革,因此綠色技術(shù)得以有效擴(kuò)散。

A與上下游企業(yè)之間就綠色創(chuàng)新技術(shù)資源的受讓問(wèn)題達(dá)成交易。出于獲得垂直分工利益的考慮,A將自身的綠色創(chuàng)新技術(shù)有償或無(wú)償提供給上游企業(yè)以獲得綠色原料的供應(yīng)保證,或出于引導(dǎo)消費(fèi)和開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的需要,將技術(shù)提供給下游企業(yè)使其具備應(yīng)用A企業(yè)綠色產(chǎn)品系統(tǒng)的能力。還有一種可能性就是,A具有強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力和獨(dú)立的研發(fā)部門(mén),綠色創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)讓本身就能實(shí)現(xiàn)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,即轉(zhuǎn)讓的潛在收益遠(yuǎn)大于潛在成本。

居于“工業(yè)食物鏈”下游的企業(yè)能夠以A的“工業(yè)排泄物”為生產(chǎn)原料,說(shuō)明企業(yè)之間構(gòu)筑了事實(shí)上的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈接,即前文所指的企業(yè)橫向生態(tài)耦合。在這種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈活動(dòng)衍生出的橫向生態(tài)耦合關(guān)聯(lián)中,處在相同“食物鏈”的上、下游企業(yè)會(huì)彼此促進(jìn)對(duì)綠色技術(shù)的運(yùn)用,如FutureGen項(xiàng)目中的煤炭氣化產(chǎn)生的二氧化碳被用于強(qiáng)化采油(EOR)。另外,雙方也可能在綠色技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題上達(dá)成交易。例如,上游企業(yè)為了降低成本會(huì)把對(duì)“三廢”的處理從其生產(chǎn)邊界內(nèi)排除,而下游企業(yè)在有利可圖的前提下會(huì)自愿選擇“三廢”

治理和綜合利用業(yè)務(wù),在此過(guò)程中同樣可能伴隨著相關(guān)技術(shù)的交易轉(zhuǎn)讓。

3.2“成功主體模仿”型綠色技術(shù)擴(kuò)散

在企業(yè)群落中,綠色技術(shù)有效擴(kuò)散的另一種重要途徑,是通過(guò)群落里生產(chǎn)相同或同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的。其中,模仿成功的“綠色企業(yè)”的做法是清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝得以有效擴(kuò)散的重要途徑。

競(jìng)爭(zhēng)模仿型綠色技術(shù)擴(kuò)散的實(shí)現(xiàn)機(jī)理,可以通過(guò)“成功主體模仿”的總體博弈演化模型予以解釋[9~14]。

(1)“成功主體模仿”演化模型說(shuō)明在研究中,可以假設(shè)企業(yè)群落總體中選擇采納某種綠色技術(shù)策略h(h策略表現(xiàn)為產(chǎn)品系統(tǒng)中較為具體的、某個(gè)環(huán)節(jié)的生態(tài)品質(zhì)改進(jìn))的概率phil(x)與企業(yè)群落內(nèi)策略h的流行度xih成比例。持有采納策略h的企業(yè)當(dāng)前收益越高,該比例就越大。

ωir[ui(ehi,x-i),x]>0用來(lái)表示企業(yè)群落總體I中反思策略l者(l策略是指因循傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝的做法)賦予純策略h的權(quán)重,其中ωir為一個(gè)(Lipschitz連續(xù)的)函數(shù),它在第一個(gè)自變量(收益)上是嚴(yán)格遞增的。

(2)基于成功模仿的綠色技術(shù)選擇通過(guò)以上的模型說(shuō)明和變量定義,可以得到企業(yè)個(gè)體采納某種綠色技術(shù)策略h的概率為:phil(x)=ωil[ui(ehi,x-i),x]xih∑k∈Siωil[ui(eki,x-i),x]xik(5)在“成功主體模仿”的總體博弈演化中,反思策略的企業(yè)個(gè)體i未必知道博弈方位置所有純策略(例如選擇變革產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案策略h、選擇采用綠色替代原材料策略k、選擇清潔節(jié)能的加工制造技術(shù)策略m、對(duì)生產(chǎn)廢料的資源再生處理策略g、對(duì)產(chǎn)品報(bào)廢后的回收再利用策略e等)的當(dāng)期預(yù)期收益,對(duì)所有的i∈I;企業(yè)個(gè)體不需要知道當(dāng)期的總體狀態(tài)(群落中究竟有多少家企業(yè)實(shí)施了生態(tài)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在產(chǎn)品系統(tǒng)的哪些環(huán)節(jié)應(yīng)用了綠色技術(shù)等);企業(yè)個(gè)體也不需要知道其他企業(yè)個(gè)體實(shí)施生態(tài)化經(jīng)營(yíng)的具體收益。但是,企業(yè)個(gè)體卻可以通過(guò)了解群落內(nèi)采用某類(lèi)綠色技術(shù)的企業(yè)(這樣的企業(yè)總體為J,且JI)的總體收益概況,做出是否采用該類(lèi)綠色技術(shù)的決策。

那么,促成企業(yè)個(gè)體采納某類(lèi)綠色技術(shù)的系統(tǒng)動(dòng)力(動(dòng)態(tài)選擇情況),可以通過(guò)式(5)中的綠色技術(shù)策略h選擇概率phil(x)、策略的流行度xih與h策略占策略總體收益的比值來(lái)予以構(gòu)造(如式(6)):x·ih=∑i∈Jωil[ui(ehi,x-i),x]xih∑k∈Siωil[ui(eki,x-i),x]xik-1xih(6)同理可以獲得其他純策略的動(dòng)態(tài)選擇情況,例如:x·ik=∑i∈Jωil[ui(eki,x-i),x]xik∑k∈Siωil[ui(eki,x-i),x]xik-1xik(7)………

x·ie=∑i∈Jωil[ui(eei,x-i),x]xie∑k∈Siωil[ui(eki,x-i),x]xik-1xie(8)式(6)~(8)說(shuō)明:在企業(yè)群落中,某類(lèi)綠色技術(shù)選擇(純策略)的動(dòng)態(tài)生長(zhǎng)主要取決于運(yùn)用此類(lèi)技術(shù)企業(yè)的總體收益概況(企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張、市場(chǎng)份額和稅收上繳額度的增加等)、運(yùn)用該類(lèi)綠色技術(shù)的企業(yè)比例(技術(shù)流行度)兩個(gè)因素帶給企業(yè)個(gè)體的啟迪,在此基礎(chǔ)上不同的企業(yè)個(gè)體會(huì)根據(jù)各自對(duì)x·ih,x·ik,…x·ie值的主觀判斷進(jìn)行排序①,以便選擇自己的綠色技術(shù)模仿點(diǎn)。當(dāng)某種綠色技術(shù)通過(guò)模仿機(jī)制被采納后,新的一輪策略選擇在同樣的機(jī)制下又自發(fā)持續(xù)進(jìn)行。

假設(shè)被觀測(cè)的A類(lèi)企業(yè)運(yùn)用綠色技術(shù),尤其采納的是工藝型綠色技術(shù),其生產(chǎn)排污、耗能耗材情況得以有效的改善,而且其產(chǎn)品系統(tǒng)具有顯著的“生產(chǎn)者責(zé)任延伸”特征[15],另外A類(lèi)企業(yè)還和位于“工業(yè)食物鏈”

下游企業(yè)建立的綜合利用其副產(chǎn)品的契約機(jī)制。更重要的假設(shè)是:由于產(chǎn)品系統(tǒng)的清潔、節(jié)約品質(zhì)被越來(lái)越多的責(zé)任型消費(fèi)者和具有“綠色原料”供應(yīng)要求的下游企業(yè)所青睞,因而A類(lèi)企業(yè)的綠色生產(chǎn)工藝以及橫向產(chǎn)業(yè)生態(tài)耦合為其帶來(lái)了可觀的綜合效益。

A類(lèi)企業(yè)的成功模式引起了同行業(yè)者B的注意,出于競(jìng)爭(zhēng)的需要,對(duì)A類(lèi)企業(yè)產(chǎn)品系統(tǒng)的綠色技術(shù)特征進(jìn)行模仿被納入了企業(yè)B策略選擇集中。模仿點(diǎn)主要出現(xiàn)在:產(chǎn)品工藝設(shè)計(jì)階段(含替代材料選擇)、加工制造階段、副產(chǎn)品處理階段、產(chǎn)品報(bào)廢后的處理與循環(huán)利用階段(該階段是在傳統(tǒng)產(chǎn)品系統(tǒng)基礎(chǔ)上延伸出的企業(yè)責(zé)任階段)。模仿點(diǎn)可以在產(chǎn)品系統(tǒng)的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn),也可以是在許多環(huán)節(jié)上同時(shí)出現(xiàn),這主要取決于企業(yè)對(duì)模仿成本、資源環(huán)境法規(guī)約束力度等因素的考慮。模仿點(diǎn)的出現(xiàn)必然導(dǎo)致模仿企業(yè)對(duì)綠色技術(shù)的吸收和運(yùn)用。

假如模仿點(diǎn)出現(xiàn)在副產(chǎn)品處理階段和產(chǎn)品報(bào)廢處理階段,那么該階段的綠色技術(shù)運(yùn)用則屬于末端治理型技術(shù),事后性與被動(dòng)性是這類(lèi)綠色技術(shù)實(shí)施的特征;假如模仿點(diǎn)出現(xiàn)在產(chǎn)品工藝設(shè)計(jì)和制造加工階段,那么企業(yè)B采用的是工藝型綠色技術(shù),即注重整個(gè)產(chǎn)品系統(tǒng)生命周期內(nèi)的生態(tài)化運(yùn)作,突出典型的“3R”原則?!案?jìng)爭(zhēng)模仿型”綠色技術(shù)擴(kuò)散的核心機(jī)理在于成功開(kāi)展生態(tài)化經(jīng)營(yíng)、獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)對(duì)同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的啟發(fā),其技術(shù)來(lái)源不一定是創(chuàng)新性技術(shù)資源(需要購(gòu)買(mǎi)),絕大多數(shù)可以是成熟的環(huán)保節(jié)能技術(shù),或者只是在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中增添了對(duì)整個(gè)產(chǎn)品系統(tǒng)(生命周期)的環(huán)保、耗能品質(zhì)的考慮。

4市場(chǎng)誘致的綠色技術(shù)擴(kuò)散案例分析

美、日電子企業(yè)在無(wú)鉛焊料技術(shù)選擇路徑上的比較(見(jiàn)圖3)電子產(chǎn)品制造過(guò)程中的傳統(tǒng)電子元器件連接方法,包括印刷電路板的表面涂料、電子元件的回爐焊工藝等,都離不開(kāi)錫鉛焊料。

以錫鉛焊料工藝生產(chǎn)的電子產(chǎn)品在報(bào)廢后難以回收,并且導(dǎo)致了廢棄物拆解場(chǎng)地和作業(yè)人員的鉛污染、電子垃圾填埋場(chǎng)的地下水系鉛污染等,來(lái)自電子廢棄物的鉛污染引起了各國(guó)環(huán)境管理部門(mén)的高度重視。為此,美國(guó)早在20世紀(jì)90年代初,就由個(gè)別大企業(yè)開(kāi)展了無(wú)鉛焊接工藝的研發(fā)(見(jiàn)圖3),但在無(wú)鉛焊接技術(shù)的研發(fā)和推廣過(guò)程中,存在著個(gè)別企業(yè)單獨(dú)研發(fā)和應(yīng)用無(wú)鉛技術(shù),缺乏必要的生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)轉(zhuǎn)換環(huán)境、環(huán)境經(jīng)濟(jì)收益無(wú)法補(bǔ)償高額成本、傳統(tǒng)有鉛焊接具有的技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)形成了強(qiáng)大的技術(shù)慣性等,阻礙了無(wú)鉛焊接技術(shù)工藝在企業(yè)中的推廣。

在電子產(chǎn)品制造商的大力游說(shuō)下,美國(guó)環(huán)境管制部門(mén)最終同意采納和推廣低鉛技術(shù)方案(減少印刷電路板中鉛的消耗、鼓勵(lì)研發(fā)集成度較高的印刷電路設(shè)計(jì)),另外在政策上鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)廢棄電子產(chǎn)品的回收力度(末端處理)。相對(duì)美國(guó)而言,日本企業(yè)在20世紀(jì)90年代末才涉足電子產(chǎn)業(yè)的無(wú)鉛化,但日本企業(yè)卻將無(wú)鉛化技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用看作是電子產(chǎn)業(yè)界的重大機(jī)遇。松下電器公司于1995年開(kāi)始無(wú)鉛化技術(shù)開(kāi)發(fā),并于1998年推出無(wú)鉛MD播放器后,日本企業(yè)憑借其縱橫交錯(cuò)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、緊密的上下游企業(yè)協(xié)作關(guān)聯(lián)、日本企業(yè)群獨(dú)有的利益共享與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,為電子產(chǎn)品的無(wú)鉛焊接工藝的普及創(chuàng)造了系統(tǒng)的技術(shù)環(huán)境,其間還得到了日本焊接協(xié)會(huì)在研發(fā)和培訓(xùn)上的大力支持。隨著歐盟電子廢棄物管理法令(RoHS)于2003年的出臺(tái),日本電子企業(yè)普遍采用的錫銀銅為主料的焊接工藝被確定為電子產(chǎn)品市場(chǎng)的主流技術(shù)(見(jiàn)圖3),并已經(jīng)成為目前全球最主要的無(wú)鉛元器件、無(wú)鉛材料和無(wú)鉛系統(tǒng)產(chǎn)品的供應(yīng)商[21~23]。

該案例說(shuō)明了日美兩國(guó)電子企業(yè)在企業(yè)分布特征、綠色技術(shù)流行度、綠色“遭遇率”、技術(shù)變革收益均存在差異的情況下,兩國(guó)企業(yè)不同的綠色技術(shù)變革路線,日本企業(yè)最終采納了無(wú)鉛焊接工藝(RoHS許可的技術(shù)主流),美國(guó)企業(yè)則選擇了低鉛化技術(shù)(含有末端治理的技術(shù)特征)。

事實(shí)上,“交易傳染”型與“成功主體模仿”型兩類(lèi)綠色技術(shù)擴(kuò)散特征都能夠見(jiàn)之于本案例的分析。無(wú)論是綠色“遭遇率”bi(x),還是無(wú)鉛焊接技術(shù)流行度xih,日本電子企業(yè)都比美國(guó)企業(yè)高。這首先應(yīng)歸于日本電子企業(yè)的高聚集度,例如日本山梨市井底瘦地區(qū)聚集了幾十家電子產(chǎn)品和電子元器件生產(chǎn)廠商,是典型的電子產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)帶。在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)密集、地域相對(duì)集中的技術(shù)環(huán)境中,上、下游企業(yè)的綠色技術(shù)研發(fā)、綠色供應(yīng)需求能夠相對(duì)容易地得到與之有供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)響應(yīng),出于節(jié)約談判時(shí)間、便于垂直分工、迅速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求變化的考慮,企業(yè)間往往能夠就新技術(shù)的研發(fā)、交流、轉(zhuǎn)讓達(dá)成高效的溝通與協(xié)作,從而加速了新技術(shù)在群落內(nèi)的應(yīng)用和擴(kuò)散。因此,當(dāng)RoHS法規(guī)下的無(wú)鉛供貨壓力增強(qiáng)(可以理解為“綠色遭遇率”

bi(x)增大)時(shí),隨著無(wú)鉛焊接工藝收益被大多數(shù)企業(yè)認(rèn)可,無(wú)鉛焊接技術(shù)必然在企業(yè)群落內(nèi)呈現(xiàn)出高流行度xih態(tài)勢(shì),其技術(shù)應(yīng)用增長(zhǎng)率(擴(kuò)散效應(yīng))自然得以提升。

5研究結(jié)論

本文通過(guò)對(duì)綠色技術(shù)擴(kuò)散層面和渠道的研究,得出以下結(jié)論:在產(chǎn)品供應(yīng)鏈系統(tǒng)的傳導(dǎo)作用下,綠色技術(shù)在企業(yè)間的擴(kuò)散主要經(jīng)過(guò)物質(zhì)與信息兩個(gè)層面,即物質(zhì)傳導(dǎo)作用表現(xiàn)為產(chǎn)品的綠色制造、工業(yè)廢料與副產(chǎn)品的交互循環(huán)利用,客觀上促進(jìn)了綠色技術(shù)在企業(yè)間的傳播使用;信息傳導(dǎo)則體現(xiàn)在為了提高整體供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)效率,企業(yè)個(gè)體間自發(fā)傳播綠色技術(shù)的動(dòng)機(jī)是客觀和充分的。

綠色技術(shù)在上述兩種層面上的擴(kuò)散,實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)綠色技術(shù)擴(kuò)散的自發(fā)調(diào)節(jié)作用。事實(shí)上,綠色技術(shù)在企業(yè)群落中得以高效擴(kuò)散的根本動(dòng)力在于企業(yè)個(gè)體自愿和持續(xù)的市場(chǎng)行為選擇。這種選擇主要是基于對(duì)綠色技術(shù)采納的收益與成本、政府監(jiān)管等變量的權(quán)衡和反應(yīng),具體而言,兩類(lèi)渠道動(dòng)力促使企業(yè)自發(fā)地采納綠色技術(shù)工藝。

其一,群落系統(tǒng)內(nèi)從事清潔生產(chǎn)的企業(yè)越多、具有生態(tài)需求的用戶(hù)越多,產(chǎn)品供應(yīng)鏈系統(tǒng)中“遭遇”綠色需求(環(huán)保、可重復(fù)利用材料,低耗能產(chǎn)成品或中間品)的概率越高,為了維系與客戶(hù)的供應(yīng)鏈關(guān)系,企業(yè)有足夠激勵(lì)去采納綠色技術(shù),而非因循傳統(tǒng)的“三高”(高消耗、高排放、高污染)技術(shù)。

其二,群落系統(tǒng)中的其他企業(yè)采納綠色技術(shù)所獲收益會(huì)提供一個(gè)有效的模仿效應(yīng),出于獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的考慮,企業(yè)會(huì)根據(jù)自身的成本技術(shù)約束選擇適合的技術(shù)模仿環(huán)節(jié),以綠色技術(shù)工藝代替?zhèn)鹘y(tǒng)技術(shù)工藝。

模仿效應(yīng)帶來(lái)的直接影響就是增加從事清潔生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量和密度,企業(yè)間商業(yè)交往的“綠色遭遇率”也因此提高,在高“綠色遭遇率”的群落系統(tǒng)中,企業(yè)實(shí)施綠色技術(shù)變革的技術(shù)環(huán)境得到改善、技術(shù)轉(zhuǎn)換成本較低,因而綠色技術(shù)在企業(yè)群落中被擴(kuò)散和應(yīng)用的可能性進(jìn)一步增大。

參考文獻(xiàn):

[1]董炳艷,靳樂(lè)山.我國(guó)綠色技術(shù)創(chuàng)新研究進(jìn)展初探[J].科技管理研究,2005,25(2):64.

[2]陳英婕,傅仲文.太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和展望[J].電源資訊,2006(7):44-45.

[3]魏曉平,李昆.基于“復(fù)制動(dòng)態(tài)”進(jìn)化博弈理論的生態(tài)工業(yè)鏈接研究[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2005(12):49-57.

[4][瑞典]喬根·W·威布爾.演化博弈論[M].第1版.王永欽(譯).上海:上海三聯(lián)出版社,上海人民出版社,2006.

第9篇:經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文范文

一、對(duì)全省林業(yè)形勢(shì)再認(rèn)識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感

改革開(kāi)放以來(lái),我省林業(yè)建設(shè)取得了較大發(fā)展。截止1998年底,全省有林地面積為5349萬(wàn)畝,活立木總蓄積為8116萬(wàn)立方米,森林覆蓋率近19%;全省果樹(shù)面積為1800萬(wàn)畝,年產(chǎn)量為63.8億公斤,居全國(guó)第二位;花卉作為新興產(chǎn)業(yè),種植面積已達(dá)6.44萬(wàn)畝,年生產(chǎn)鮮切花4300萬(wàn)支、盆花4000萬(wàn)盆、園林苗木1.2億株,成為林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。1998年,林業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值115億元,其中:果品產(chǎn)值83.1億元、林產(chǎn)品產(chǎn)值27.4億元、花卉產(chǎn)值4.5億元,按不變價(jià)計(jì)算,林業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的12.8%,林業(yè)已成為大農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。目前,全省已有20%的貧困村靠林果業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,而且林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體,正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,我省森林每年產(chǎn)生的生態(tài)效益高達(dá)162億元!

但是,我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,目前我省林業(yè)資源匱乏、林產(chǎn)品短缺、整體防護(hù)功能差、結(jié)構(gòu)性矛盾還相當(dāng)突出。一是林業(yè)內(nèi)部行業(yè)之間發(fā)展不平衡。就建設(shè)速度而言,我省果樹(shù)業(yè)發(fā)展相對(duì)較快;造林、營(yíng)林業(yè)多年來(lái)由于自然條件、資金等因素限制,發(fā)展速度和成效不盡人意;花卉業(yè)盡管發(fā)展勢(shì)頭很好,但距形成大產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路程。二是林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處于起步階段,龍頭組織少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后,未能真正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是林分結(jié)構(gòu)單一,林種結(jié)構(gòu)不合理。我省地處京津周?chē)?,在改善京津生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面肩負(fù)特殊責(zé)任。目前防護(hù)林面積僅為856萬(wàn)畝,占有林地面積的16.0%,且分布不均,人工純林較多,整體防護(hù)功能差。優(yōu)質(zhì)用材林資源少、形不成規(guī)模,不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。四是樹(shù)種、品種結(jié)構(gòu)不合理。從目前情況看,造林主要樹(shù)種優(yōu)良品種比例少、規(guī)模小,不能快速、有效地形成生產(chǎn)能力。果樹(shù)樹(shù)種中,蘋(píng)果、梨、桃等水果比例偏大,優(yōu)種板栗、核桃、杏扁等干果比例偏?。凰幸蕴O(píng)果、梨等大路品種較多,名特稀果品、錯(cuò)季果品、優(yōu)種雜果等面積和產(chǎn)量相對(duì)較小。加之對(duì)新品種選育和引進(jìn)力度不夠,更新?lián)Q代樹(shù)種不足,造成品種檔次低、質(zhì)量差、名牌少,缺少特色,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。因此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)和分析林業(yè)諸多結(jié)構(gòu)性矛盾,增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),認(rèn)真研究和謀劃林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、兼顧生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,搞好林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

(一)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想和原則

調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想是:貫徹落實(shí)黨的十五屆三中全會(huì)精神,圍繞改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收的主題,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為動(dòng)力,以爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)工程、發(fā)展名特稀優(yōu)果品和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn),健全兩大體系,經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)增效、農(nóng)民增收的協(xié)調(diào)發(fā)展。

林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遵循的原則是:穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,大力發(fā)展防護(hù)林、用材林,重點(diǎn)抓好六大生態(tài)防護(hù)林工程建設(shè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林比例,加快選育、引進(jìn)優(yōu)新品種步伐,優(yōu)化布局,以調(diào)整林種、樹(shù)種、品種結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),提高質(zhì)量和效益。在重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展花卉業(yè)和果品加工業(yè),提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體布局和目標(biāo)

根據(jù)我省林業(yè)區(qū)劃和各地實(shí)際情況,結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體布局是:抓好六大生態(tài)防護(hù)林工程(首都周?chē)G化工程、太行山綠化工程、平原農(nóng)田防護(hù)林工程、沿海防護(hù)林工程、治沙工程、省會(huì)周?chē)G化工程)、建立兩大用材林基地(燕山速生豐產(chǎn)林基地、平原速生豐產(chǎn)林基地)、完善六大果品基地(太行山大棗、柿子、核桃基地,燕山蘋(píng)果、板栗、仁用杏、山楂基地,平原梨、桃基地,黑龍港金絲小棗、冬棗基地,張家口、昌黎葡萄基地和城鎮(zhèn)周?chē)鷷r(shí)令果品基地)、培育四大花卉生產(chǎn)區(qū)(張承錯(cuò)季花卉生產(chǎn)區(qū);冀中應(yīng)季鮮切花、盆花生產(chǎn)區(qū);環(huán)省會(huì)鮮切花和盆花生產(chǎn)區(qū);冀南花灌木生產(chǎn)區(qū)。

總目標(biāo)是:到2005年,發(fā)展防護(hù)林面積至1295萬(wàn)畝,用材林2645萬(wàn)畝,薪炭林400萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到23%;果樹(shù)總面積穩(wěn)步發(fā)展到2000萬(wàn)畝,果品總產(chǎn)量達(dá)到75億公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120億元;花卉面積發(fā)展到12萬(wàn)畝,年產(chǎn)值10億元。在新建林果、花卉基地中,優(yōu)良品種使用率逐步達(dá)到95%以上。

(三)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)

1、造林業(yè):一是區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。本著先易后難的原則,將工程造林重點(diǎn)由深山、遠(yuǎn)山區(qū)向窗口地帶延伸,深山、遠(yuǎn)山加大封山育林和飛播造林力度。二是林種結(jié)構(gòu)調(diào)整。今后要把防護(hù)林、用材林和經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林建設(shè)放到突出地位。在建設(shè)六大生態(tài)防護(hù)林工程的同時(shí),搞好再建“三個(gè)塞罕壩”大型林場(chǎng)項(xiàng)目,建立比較完整的防護(hù)林骨干體系;結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè),通過(guò)定向培育,大力發(fā)展商品用材林;在立地條件適宜的地方積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林;在張家口壩上等地區(qū)有計(jì)劃地發(fā)展沙棘等薪炭、飼料兼用林。三是調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu)。根據(jù)因地制宜,適地適樹(shù)的原則,大力推廣速生樹(shù)種。平原地區(qū)、特別是京南平原要大力發(fā)展以三倍體毛白楊為主的速生樹(shù)種,建立大型速生豐產(chǎn)用材林基地,為五大人造板企業(yè)和農(nóng)用工程提供原材料;燕山山區(qū),發(fā)展以落葉松、樟子松為代表的速生樹(shù)種,積極培育、引進(jìn)適合該地區(qū)生長(zhǎng)的優(yōu)良品種,建設(shè)山區(qū)用材林基地,縮短木材生產(chǎn)周期,提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;沿海地區(qū),發(fā)展以日本黑松為代表的抗鹽堿樹(shù)種,完善沿海防護(hù)林體系。

2、果樹(shù)業(yè)。按照“一穩(wěn)步(穩(wěn)步增加面積和產(chǎn)量)、二調(diào)整(調(diào)整布局、調(diào)整結(jié)構(gòu))、三提高(提高質(zhì)量、提高效益、提高產(chǎn)業(yè)化程度)”的要求,一是調(diào)整布局。鞏固和發(fā)展太行山大棗、柿子、核桃,燕山蘋(píng)果、板栗、仁用杏、山楂,平原沙地梨,黑龍港金絲小棗、冬棗,張家口和昌黎葡萄,城鎮(zhèn)周?chē)鷷r(shí)令果品等六大果品基地。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快果品采后商品化處理、貯藏加工及市場(chǎng)體系建設(shè)步伐。穩(wěn)步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),逐步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。三是調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定梨、蘋(píng)果等水果面積,大力發(fā)展核桃、板栗、紅棗、仁用杏等干果面積,積極引進(jìn)和培育名特優(yōu)新樹(shù)種。四是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。增加早、晚熟果品品種比例,加快我省名牌果品鴨梨、雪花梨的選優(yōu)步伐,適度發(fā)展設(shè)施栽培品種和加工品種。

3、花卉業(yè)?;ɑ軜I(yè)作為我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),今后應(yīng)當(dāng)以良種優(yōu)法為突破口,以科技進(jìn)步和對(duì)外開(kāi)放為戰(zhàn)略舉措,推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出地方特色,花、鳥(niǎo)、魚(yú)、蟲(chóng)、草、根雕、賞石全面發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展盆花和鮮切花,逐步縮小同國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的差距。發(fā)展布局上,以環(huán)京津、環(huán)省會(huì)及中心城市為重點(diǎn),規(guī)劃出張承、冀中、環(huán)省會(huì)、冀南四個(gè)大的規(guī)?;ɑ苌a(chǎn)區(qū),即:張承地區(qū)以懷來(lái)、灤平為中心,重點(diǎn)發(fā)展錯(cuò)季花卉生產(chǎn);冀中以三河、涿州為中心,重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)京津市場(chǎng)需求的應(yīng)季鮮切花、盆花生產(chǎn);環(huán)省會(huì)以郊區(qū)和高邑為中心,重點(diǎn)發(fā)展供應(yīng)省會(huì)市場(chǎng)需求的鮮切花和盆花;冀南以邯鄲為中心,重點(diǎn)發(fā)展花灌木?;ɑ芷贩N上,要重點(diǎn)發(fā)展高附加值的盆花和鮮切花,其中盆花主要發(fā)展仙客來(lái)、大麗花、何氏鳳仙、球根海棠等系列產(chǎn)品,鮮切花主要發(fā)展玫瑰、康乃馨、劍蘭、百合等系列產(chǎn)品。

三、強(qiáng)化措施,加快林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,周期長(zhǎng)、問(wèn)題多、難度大。因此,必須采取有效措施,促使林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快速向前推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)工作

各級(jí)黨委和政府要把林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作列入重要議事日程,加強(qiáng)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),及時(shí)解決調(diào)整工作中存在的問(wèn)題,以保證結(jié)構(gòu)調(diào)整工作順利進(jìn)行;同時(shí)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特殊性、復(fù)雜性和艱巨性,強(qiáng)化市場(chǎng)觀念和質(zhì)量意識(shí),注重林果產(chǎn)品提質(zhì)增效和以?xún)?yōu)取勝,逐步使林業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由粗放經(jīng)營(yíng)型向集約經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙提高。

(二)依靠科教,推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化

一是實(shí)施名牌戰(zhàn)略,按照“保老牌、創(chuàng)新牌、引名優(yōu)、上精品”的要求,大力推廣和普及常規(guī)技術(shù),切實(shí)解決生產(chǎn)中“大水灌、化肥催、提早摘”的不良習(xí)慣,確保名牌果品在市場(chǎng)上經(jīng)久不衰。二是健全優(yōu)質(zhì)造林工程和精品果園為主的兩個(gè)示范體系,加強(qiáng)基層技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),提高技術(shù)人員技術(shù)水平,不斷提高科技示范能力。三是組織開(kāi)展林果良種培育、模式化栽培、貯藏加工技術(shù)研究,同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。四是以項(xiàng)目為載體帶動(dòng)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)等程序有重點(diǎn)地扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是加快實(shí)施種苗工程建設(shè),把林果良種選育、引進(jìn)和推廣作為重點(diǎn),加快擴(kuò)繁和應(yīng)用速度。六是大力開(kāi)展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,抓好林業(yè)行業(yè)關(guān)鍵崗位和綠色證書(shū)培訓(xùn),逐步實(shí)行持證上崗。

(三)強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

一是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)、準(zhǔn)確地向生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者提供各種有關(guān)信息,積極開(kāi)展綜合服務(wù),努力提高林農(nóng)、果農(nóng)、花農(nóng)組織化程度,建立果品、花卉協(xié)會(huì)或果品購(gòu)銷(xiāo)組織。二是提高果品采后商品化處理水平,通過(guò)清洗、殺菌、分級(jí)、打蠟、包裝等措施,增強(qiáng)果品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是增加果品貯藏、加工業(yè)的投入,以恒溫和氣調(diào)為主改善果品貯運(yùn)條件,不斷研究開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。五是行政推動(dòng),扶持龍頭組織,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。