計(jì)生三結(jié)合工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：計(jì)生三結(jié)合工作計(jì)劃范文

為了繼續(xù)堅(jiān)持“三不變”、落實(shí)“三為主”，深化“三結(jié)合”，振興經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)射人口計(jì)生領(lǐng)發(fā)〔2014〕4號(hào)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)今年與省、縣共建計(jì)生“三結(jié)合”基地的實(shí)際，現(xiàn)就抓好2014年計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作作如下通知：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

計(jì)生“三結(jié)合”就是把農(nóng)村計(jì)劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與幫助農(nóng)民勤勞致富奔小康相結(jié)合，與建立幸福、文明家庭相結(jié)合。同時(shí)開(kāi)展計(jì)生“三結(jié)合”工作，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新形勢(shì)，促進(jìn)計(jì)劃生育工作深入開(kāi)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變的必由之路，是富村裕民，促進(jìn)生育觀念轉(zhuǎn)變的有效途徑。要大力宣傳計(jì)生“三結(jié)合”的目的、意義及現(xiàn)行生育政策、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)，不斷深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，扎扎實(shí)實(shí)地抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作。

二、明確任務(wù)目標(biāo)和要求，認(rèn)真開(kāi)展幫扶

1、計(jì)生“三結(jié)合”工作的目標(biāo)是：通過(guò)對(duì)“三結(jié)合”戶的幫扶，使農(nóng)村計(jì)劃生育戶的人均純收入普遍高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均收入水平，真正起到少生快富的示范作用，確保人口計(jì)劃完成和農(nóng)村小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、計(jì)生“三結(jié)合”工作的重點(diǎn)是服務(wù)，就是通過(guò)對(duì)計(jì)劃生育戶開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)、扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭率先致富，培養(yǎng)一代新型農(nóng)民，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生育觀念。

3、計(jì)生“三結(jié)合”工作的要求，一是要選準(zhǔn)幫扶對(duì)象，即要選準(zhǔn)人均純收入低于當(dāng)?shù)仄骄揭韵碌挠?jì)劃生育戶，并具有一定文化知識(shí)致富愿望強(qiáng)烈的計(jì)劃生育戶作為幫扶對(duì)象；二是落實(shí)幫措施和責(zé)任人，切實(shí)做到“五有”、“五落實(shí)”；三是要幫扶效果明顯，要使被幫扶戶達(dá)到學(xué)會(huì)一門技術(shù)，建立一個(gè)穩(wěn)定的增收項(xiàng)目，年終人均純收入比上年增加20％以上，計(jì)劃生育率和節(jié)育率達(dá)100％。

4、認(rèn)真搞好規(guī)劃，落實(shí)幫扶任務(wù)

今年我鄉(xiāng)計(jì)生“三結(jié)合”工作的任務(wù)是，幫帶戶19戶，今年計(jì)生“三結(jié)合”幫扶基地設(shè)在村。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保幫扶效果

為了加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)計(jì)生“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，鄉(xiāng)政府成立了計(jì)生“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組，以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，以為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)計(jì)生“三結(jié)合”工作的組織、實(shí)施，即安排部署、指導(dǎo)、檢查、督促、評(píng)估，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在計(jì)生辦）由任主任，均任副主任，負(fù)責(zé)情況搜集、匯總，上報(bào)和信息反饋工作。

鄉(xiāng)直相關(guān)部門的“三結(jié)合”工作，由部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。

各村民委員會(huì)積極協(xié)調(diào)配合各部門在本村的“計(jì)生三結(jié)合”工作。

四、幫扶措施及優(yōu)惠政策

1、幫扶單位應(yīng)對(duì)幫扶的對(duì)象（即幫帶戶）協(xié)助他們選準(zhǔn)1至3個(gè)切實(shí)可行的幫扶項(xiàng)目，并幫助其落實(shí)資金，物資和技術(shù)，保證年底收到較大的效益。

2、各幫扶單位對(duì)應(yīng)幫扶的聯(lián)系戶，幫扶物資折款100元以上，并且于6月10日前必須落實(shí)。

3、由鄉(xiāng)政府組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)“三結(jié)合”基地范圍內(nèi)的“三結(jié)合”戶及全部計(jì)劃生育戶進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全年不得低于三次。

4、年內(nèi)由鄉(xiāng)政府組織基地范圍的“三結(jié)合”戶到附近村、社參觀學(xué)習(xí)一次，相互學(xué)習(xí)交流，以便增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，盡快致富奔小康。

5、凡計(jì)生“三結(jié)合”基地范圍內(nèi)的全部計(jì)劃生育戶由計(jì)生辦組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)獨(dú)生子女及其父母免費(fèi)進(jìn)行一次健康檢查。

6、凡計(jì)生“三結(jié)合”基地范圍的計(jì)劃生育戶由計(jì)生辦免費(fèi)發(fā)放一份致富資料。

五、嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲

鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)把計(jì)生“三結(jié)合”工作列入計(jì)劃生育目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，逗硬考核、獎(jiǎng)懲，對(duì)未達(dá)到目標(biāo)的部門、單位實(shí)施一票否決，希望各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人認(rèn)真抓好“三結(jié)合”工作，確保幫扶目標(biāo)和效果全面落實(shí)，促進(jìn)計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。

1、考核（以100分計(jì)算）

（1）制定有切實(shí)可行的幫扶規(guī)劃（10分）

（2）幫扶戶的協(xié)議書、登記冊(cè)齊備（幫帶戶只要花名）

（3）具有切實(shí)可行的幫扶措施，利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)向被扶戶提供資金（20分），技術(shù)項(xiàng)目信息物質(zhì)（10分）

（4）幫扶效果明顯（50分），其中幫扶責(zé)任人幫助被幫戶學(xué)會(huì)一門致富技術(shù)（10分），有一個(gè)穩(wěn)定的增收項(xiàng)目（10分），人均增收20％以上（20分），無(wú)計(jì)劃外生育（5分），是遵紀(jì)守法戶（5分）。

2、獎(jiǎng)懲

第2篇：計(jì)生三結(jié)合工作計(jì)劃范文

一、十三五工作總結(jié)

1、學(xué)前資助、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、普高國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)發(fā)放情況

2016年-2020年共發(fā)放學(xué)前資助1958人次，發(fā)放資金107.61萬(wàn)元；發(fā)放義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助2692人次，發(fā)放資金119.6萬(wàn)元；發(fā)放普高國(guó)家助學(xué)金2676人次，發(fā)放資金267.6萬(wàn)元；發(fā)放普高免學(xué)費(fèi)517人次，發(fā)放資金33.47萬(wàn)元。總計(jì)資助學(xué)生7843人次，發(fā)放資金528.28萬(wàn)元。

2、生源地助學(xué)貸款

2016年-2020年共辦理國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款533人次，共發(fā)放助學(xué)貸款430.615萬(wàn)元。所辦貸款全部通過(guò)省開(kāi)行審核，發(fā)放成功。

3、扶貧工作開(kāi)展情況

2016-2020年共發(fā)放扶貧資金1344人次，發(fā)放資金96.96萬(wàn)元。

XX區(qū)教育體育局扶貧戶6戶，責(zé)任到人，按照上級(jí)要求至少每2月入戶扶貧一次，并為困難群眾送去米油等生活用品，疫情期間還為困難家庭學(xué)生送去線上教學(xué)用品、口罩、消毒劑等用品。

二、十四五工作計(jì)劃

1、繼續(xù)做好學(xué)前資助、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、普高國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)工作。

2、做好生源地助學(xué)貸款及還款工作

3、做好政策宣傳工作。

三、2020年工作總結(jié)

1、資助資金發(fā)放

學(xué)前：學(xué)前資助春季資助128人，補(bǔ)助資金7.04萬(wàn)元（含省內(nèi)建檔立卡學(xué)生54人，省外建檔立卡學(xué)生4人，資助資金3.19萬(wàn)元），秋季發(fā)放學(xué)前資助123人發(fā)放資金6.765萬(wàn)元（含省內(nèi)建檔立卡學(xué)生50人，發(fā)放資金2.75萬(wàn)元）；

義務(wù)教育：春季發(fā)放小學(xué)貧困寄宿生生活補(bǔ)助69人，發(fā)放資金3.45萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生24人，發(fā)放資金1.2萬(wàn)元）；困難學(xué)生生活補(bǔ)助255人，發(fā)放補(bǔ)助資金6.375萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生164人，發(fā)放資金4.1萬(wàn)元）；春季發(fā)放初中貧困寄宿生生活補(bǔ)助57人，發(fā)放資金3.5625萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生30人，發(fā)放資金1.875萬(wàn)元）；困難學(xué)生生活補(bǔ)助130人，發(fā)放補(bǔ)助資金4.0625萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生68人，發(fā)放資金2.125萬(wàn)元），春季合計(jì)發(fā)放531人，發(fā)放資金18.19375萬(wàn)元。秋季發(fā)放小學(xué)貧困寄宿生生活補(bǔ)助35人，發(fā)放資金1.75萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生21人，發(fā)放資金1.05萬(wàn)元）；困難學(xué)生生活補(bǔ)助273人，發(fā)放補(bǔ)助資金6.825萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生156人，發(fā)放資金3.9萬(wàn)元）；秋季發(fā)放初中貧困寄宿生生活補(bǔ)助38人，發(fā)放資金2.375萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生22人，發(fā)放資金1.375萬(wàn)元）；困難學(xué)生生活補(bǔ)助138人，發(fā)放補(bǔ)助資金4.3125萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生71人，發(fā)放資金2.21875萬(wàn)元），秋季合計(jì)發(fā)放484人，發(fā)放資金15.2625萬(wàn)元。全年發(fā)放資助1015人次，發(fā)放資金33.45625萬(wàn)元。

普高：普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家助學(xué)金春季發(fā)放166人，發(fā)放資金16.6萬(wàn)元；免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助87人，發(fā)放補(bǔ)助資金6.09萬(wàn)元；秋季發(fā)放155人，發(fā)放資金15.5萬(wàn)元；免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助15人，發(fā)放補(bǔ)助資金1.05萬(wàn)元。全年發(fā)放國(guó)家助學(xué)金321人次，發(fā)放資金32.1萬(wàn)元；發(fā)放免學(xué)費(fèi)102人次，發(fā)放資金7.14萬(wàn)元。

2、其他工作

（1）、年初安排專人聯(lián)系各相關(guān)科室對(duì)2020年教育民生工程項(xiàng)目逐一測(cè)算資金，并積極與區(qū)財(cái)政對(duì)接，落實(shí)地方配套資金。

（2）、每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，在區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)電子顯示屏、教師會(huì)、班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)和黑板報(bào)等形式宣傳資助政策。

（3）、區(qū)教體局深入校園、結(jié)合扶貧日在蘇寧廣場(chǎng)向?qū)W生、家長(zhǎng)和市民、通過(guò)各級(jí)網(wǎng)站、報(bào)刊等宣傳政策。

（4）、開(kāi)學(xué)初在各校園對(duì)困難學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、在校在籍等情況進(jìn)行摸排。

（5）、每次資助資金發(fā)放后向受助學(xué)生發(fā)放《致家長(zhǎng)同志一封信》，向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳受助項(xiàng)目、發(fā)放時(shí)間及發(fā)放資金等進(jìn)行告知。

（6）、積極組織各校園填報(bào)全國(guó)學(xué)生資助系統(tǒng)和XX省建檔立卡系統(tǒng)。

3、扶貧工作

發(fā)放區(qū)扶貧資金30人次，發(fā)放資金2.5萬(wàn)元，為困難學(xué)生發(fā)放線上教學(xué)設(shè)備6人，發(fā)放資金0.36萬(wàn)元。XX區(qū)教育體育局扶貧戶6戶，責(zé)任到人，按照上級(jí)要求至少每2月入戶扶貧一次，并為困難群眾送去米油等生活用品，疫情期間還為困難家庭學(xué)生送去線上教學(xué)用品、口罩、消毒劑等用品。

4、生源地助學(xué)貸款

辦理生源地助學(xué)貸款86人，貸款金額78萬(wàn)元。

三、2021年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)做好學(xué)前資助、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、普高國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)工作。

2、做好生源地助學(xué)貸款及還款工作

3、做好政策宣傳工作。

一、十三五工作總結(jié)

1、學(xué)前資助、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、普高國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)發(fā)放情況

2016年-2020年共發(fā)放學(xué)前資助1958人次，發(fā)放資金107.61萬(wàn)元；發(fā)放義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助2692人次，發(fā)放資金119.6萬(wàn)元；發(fā)放普高國(guó)家助學(xué)金2676人次，發(fā)放資金267.6萬(wàn)元；發(fā)放普高免學(xué)費(fèi)517人次，發(fā)放資金33.47萬(wàn)元。總計(jì)資助學(xué)生7843人次，發(fā)放資金528.28萬(wàn)元。

2、生源地助學(xué)貸款

2016年-2020年共辦理國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款533人次，共發(fā)放助學(xué)貸款430.615萬(wàn)元。所辦貸款全部通過(guò)省開(kāi)行審核，發(fā)放成功。

3、扶貧工作開(kāi)展情況

2016-2020年共發(fā)放扶貧資金1344人次，發(fā)放資金96.96萬(wàn)元。

XX區(qū)教育體育局扶貧戶6戶，責(zé)任到人，按照上級(jí)要求至少每2月入戶扶貧一次，并為困難群眾送去米油等生活用品，疫情期間還為困難家庭學(xué)生送去線上教學(xué)用品、口罩、消毒劑等用品。

二、十四五工作計(jì)劃

1、繼續(xù)做好學(xué)前資助、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、普高國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)工作。

2、做好生源地助學(xué)貸款及還款工作

3、做好政策宣傳工作。

三、2020年工作總結(jié)

1、資助資金發(fā)放

學(xué)前：學(xué)前資助春季資助128人，補(bǔ)助資金7.04萬(wàn)元（含省內(nèi)建檔立卡學(xué)生54人，省外建檔立卡學(xué)生4人，資助資金3.19萬(wàn)元），秋季發(fā)放學(xué)前資助123人發(fā)放資金6.765萬(wàn)元（含省內(nèi)建檔立卡學(xué)生50人，發(fā)放資金2.75萬(wàn)元）；

義務(wù)教育：春季發(fā)放小學(xué)貧困寄宿生生活補(bǔ)助69人，發(fā)放資金3.45萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生24人，發(fā)放資金1.2萬(wàn)元）；困難學(xué)生生活補(bǔ)助255人，發(fā)放補(bǔ)助資金6.375萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生164人，發(fā)放資金4.1萬(wàn)元）；春季發(fā)放初中貧困寄宿生生活補(bǔ)助57人，發(fā)放資金3.5625萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生30人，發(fā)放資金1.875萬(wàn)元）；困難學(xué)生生活補(bǔ)助130人，發(fā)放補(bǔ)助資金4.0625萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生68人，發(fā)放資金2.125萬(wàn)元），春季合計(jì)發(fā)放531人，發(fā)放資金18.19375萬(wàn)元。秋季發(fā)放小學(xué)貧困寄宿生生活補(bǔ)助35人，發(fā)放資金1.75萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生21人，發(fā)放資金1.05萬(wàn)元）；困難學(xué)生生活補(bǔ)助273人，發(fā)放補(bǔ)助資金6.825萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生156人，發(fā)放資金3.9萬(wàn)元）；秋季發(fā)放初中貧困寄宿生生活補(bǔ)助38人，發(fā)放資金2.375萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生22人，發(fā)放資金1.375萬(wàn)元）；困難學(xué)生生活補(bǔ)助138人，發(fā)放補(bǔ)助資金4.3125萬(wàn)元（含建檔立卡學(xué)生71人，發(fā)放資金2.21875萬(wàn)元），秋季合計(jì)發(fā)放484人，發(fā)放資金15.2625萬(wàn)元。全年發(fā)放資助1015人次，發(fā)放資金33.45625萬(wàn)元。

普高：普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家助學(xué)金春季發(fā)放166人，發(fā)放資金16.6萬(wàn)元；免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助87人，發(fā)放補(bǔ)助資金6.09萬(wàn)元；秋季發(fā)放155人，發(fā)放資金15.5萬(wàn)元；免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助15人，發(fā)放補(bǔ)助資金1.05萬(wàn)元。全年發(fā)放國(guó)家助學(xué)金321人次，發(fā)放資金32.1萬(wàn)元；發(fā)放免學(xué)費(fèi)102人次，發(fā)放資金7.14萬(wàn)元。

2、其他工作

（1）、年初安排專人聯(lián)系各相關(guān)科室對(duì)2020年教育民生工程項(xiàng)目逐一測(cè)算資金，并積極與區(qū)財(cái)政對(duì)接，落實(shí)地方配套資金。

（2）、每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，在區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)電子顯示屏、教師會(huì)、班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)和黑板報(bào)等形式宣傳資助政策。

（3）、區(qū)教體局深入校園、結(jié)合扶貧日在蘇寧廣場(chǎng)向?qū)W生、家長(zhǎng)和市民、通過(guò)各級(jí)網(wǎng)站、報(bào)刊等宣傳政策。

（4）、開(kāi)學(xué)初在各校園對(duì)困難學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、在校在籍等情況進(jìn)行摸排。

（5）、每次資助資金發(fā)放后向受助學(xué)生發(fā)放《致家長(zhǎng)同志一封信》，向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳受助項(xiàng)目、發(fā)放時(shí)間及發(fā)放資金等進(jìn)行告知。

（6）、積極組織各校園填報(bào)全國(guó)學(xué)生資助系統(tǒng)和XX省建檔立卡系統(tǒng)。

3、扶貧工作

發(fā)放區(qū)扶貧資金30人次，發(fā)放資金2.5萬(wàn)元，為困難學(xué)生發(fā)放線上教學(xué)設(shè)備6人，發(fā)放資金0.36萬(wàn)元。XX區(qū)教育體育局扶貧戶6戶，責(zé)任到人，按照上級(jí)要求至少每2月入戶扶貧一次，并為困難群眾送去米油等生活用品，疫情期間還為困難家庭學(xué)生送去線上教學(xué)用品、口罩、消毒劑等用品。

4、生源地助學(xué)貸款

辦理生源地助學(xué)貸款86人，貸款金額78萬(wàn)元。

三、2021年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)做好學(xué)前資助、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、普高國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)工作。

2、做好生源地助學(xué)貸款及還款工作

第3篇：計(jì)生三結(jié)合工作計(jì)劃范文

200*年上半年，全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)計(jì)生業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)了《人口與計(jì)劃生育法》，全面執(zhí)行了《四川省人口與計(jì)劃生育條例》，緊緊圍繞人口控制目標(biāo)，積極推進(jìn)計(jì)生工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，取得了一定的成績(jī)，上半年，全鎮(zhèn)出生人口113人，其中一孩95人，二孩16人，合法生育108人，計(jì)生率為96%。

一、上半年工作小結(jié)

1.進(jìn)一步強(qiáng)化了宣傳，把轉(zhuǎn)變生育觀念作為宣傳教育工作重點(diǎn)。一是加強(qiáng)了五期教育，充分利用了廣播、標(biāo)語(yǔ)、板墻報(bào)等宣傳陣地普及人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)，讓群眾受教育面達(dá)95%以上，90%以上的育齡夫婦至少掌握了二種以上避孕方法和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)；二是加強(qiáng)了婚育觀念的轉(zhuǎn)變同法制建設(shè)相結(jié)合的力度。

2.認(rèn)真組織開(kāi)展了2月、6月份的集中“三查”服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)站的認(rèn)真組織，各村的大力宣傳發(fā)動(dòng)，實(shí)際參檢率較2005年有大幅度的提高，對(duì)節(jié)育措施和補(bǔ)救措施實(shí)行了滾動(dòng)式服務(wù)，基本做到了發(fā)現(xiàn)違法懷孕一個(gè)補(bǔ)救一個(gè)，節(jié)育措施到期一個(gè)落實(shí)一個(gè)，推動(dòng)了計(jì)生工作的孕后型服務(wù)向孕前型服務(wù)轉(zhuǎn)變。

3.不斷深化“三結(jié)合”，繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)。上半年，計(jì)生辦加大了對(duì)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的統(tǒng)攬力度，制定和落實(shí)了對(duì)計(jì)劃生育戶實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的傾斜政策，拓展了幫扶思路，積極推進(jìn)幫扶工作的“三個(gè)結(jié)合”。已規(guī)劃“三結(jié)合”幫扶戶1152戶，其中新增戶65戶，聯(lián)系戶527戶，幫帶戶560戶。

4.加強(qiáng)了計(jì)生隊(duì)伍內(nèi)部建設(shè)，提高了干部素質(zhì)，樹(shù)立了良好的形象。

5.狠抓了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的申報(bào)工作。

獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)是計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要組成部分。上半年，計(jì)生辦大力宣傳了《獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)廣播、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等宣傳媒體，把政策交給了群眾，讓群眾了解了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的條件、辦理的程序。

上半年，完成了2006年新增獎(jiǎng)扶對(duì)象的調(diào)查、登記、復(fù)核、申報(bào)及2005年獎(jiǎng)扶對(duì)象的年審工作。2006年，全鎮(zhèn)共有獎(jiǎng)扶對(duì)象136人，其中新增29人。

6.加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理，提升了基層基礎(chǔ)工作水平。上半年，對(duì)流動(dòng)人群具體去向重新作了全面的調(diào)查摸底，掌握其現(xiàn)居住地的祥細(xì)地址，并進(jìn)行了個(gè)案錄入和備案管理，依托流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)及時(shí)反饋信息，認(rèn)真做好了“一條信息，一個(gè)結(jié)果”的反饋和登記工作。此外，借助給流動(dòng)人群辦驗(yàn)證的機(jī)會(huì)，與流動(dòng)人口或其擔(dān)保人簽訂了流動(dòng)人口管理合同，建立健全連帶責(zé)任追究制度，從根本上確保了流動(dòng)人口按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施和寄回孕檢證明，在一定程度上提高了流動(dòng)人口管理有效率。

7.加大了對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）的督促檢查力度。月底由鎮(zhèn)計(jì)生辦督促檢查組對(duì)各村（社區(qū)）一月來(lái)開(kāi)展的計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果與補(bǔ)助掛鉤，并作為年終考核的主要依據(jù)。

二、存在的問(wèn)題及下半年工作打算

上半年，全鎮(zhèn)的計(jì)生工作取得了一些成績(jī)，但我們的工作與鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求還有一定差距，我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題：一是工作水平不平衡，部分村基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，要堅(jiān)持不懈地抓緊抓好；三是“三查”工作不理想，大部分村都沒(méi)有很好按照“定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲”的“五定”要求開(kāi)展“三查”工作，因此，“三查”結(jié)果不盡理想，以后工作中要加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)已婚育齡婦女的自我保健意識(shí)，嚴(yán)把“三查”關(guān)，杜絕違法懷孕。

下半年工作打算：

1.進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)格控制人口數(shù)量，強(qiáng)化計(jì)生基層基礎(chǔ)管理，確保計(jì)生率95%以上。

2.繼續(xù)抓好特殊人群和流動(dòng)人口的計(jì)生管理與服務(wù)，重點(diǎn)強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)流入人口管理，提高《婚育證明》驗(yàn)證率。

3.完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和計(jì)生特困家庭救助機(jī)制，繼續(xù)推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，繼續(xù)對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦充分提供基本項(xiàng)目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)救助政策和措施。

4.建設(shè)新型生育文化。進(jìn)一步深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，全面推行關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心女孩成長(zhǎng)、關(guān)心女孩成才，大力宣傳普及人口與計(jì)生法律法規(guī)，婚育新風(fēng)和計(jì)生科普知識(shí)。

5.繼續(xù)將建好育齡婦女信息系統(tǒng)作為日常工作重點(diǎn)，確保信息的準(zhǔn)確性，做到不重、不漏、不錯(cuò)。

第4篇：計(jì)生三結(jié)合工作計(jì)劃范文

一、按照省委、省政府關(guān)于《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）的通知》以及豐澤區(qū)委、區(qū)政府制定的《關(guān)于大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)施辦法（試行）》的有關(guān)精神，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展社區(qū)整合工作。在街道黨委的高度重視下，成立豐澤社區(qū)整合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分利用宣傳欄，定期出版社區(qū)建設(shè)專欄，制掛宣傳條幅、標(biāo)語(yǔ)兩幅，社區(qū)建設(shè)專題版報(bào)6期，編印“致社區(qū)居民和單位的一封信”，入戶發(fā)放共2800份，運(yùn)用各種宣傳形式，努力使社區(qū)建設(shè)的意義和主要工作內(nèi)容家喻戶曉，營(yíng)造濃厚的“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的社區(qū)建設(shè)氛圍。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳發(fā)動(dòng)、嚴(yán)格程序、依法選舉社區(qū)整合的順利推進(jìn)于6月5日完成了社區(qū)黨支部的選舉工作，6月10日完成了社區(qū)居委會(huì)的選舉工作。

二、以社區(qū)支部為龍頭，社區(qū)各單位為載體，充分利用資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，舉辦社區(qū)道德新風(fēng)與你同行聯(lián)歡晚會(huì)及黨建知識(shí)、地震知識(shí)問(wèn)答，喜迎特產(chǎn)文化節(jié)等系列活動(dòng)，豐富社區(qū)文化，陶冶情操。

三、對(duì)社區(qū)殘疾人進(jìn)行拉網(wǎng)式統(tǒng)計(jì)，8月份完成社區(qū)殘疾協(xié)會(huì)成立工作，做好對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶工作，幫助困難戶申請(qǐng)最低生活保障。

四、社區(qū)整合后及時(shí)制定完善居委會(huì)下屬各機(jī)構(gòu)，完善居務(wù)公開(kāi)制度，每月制定工作計(jì)劃，做到有記錄、有落實(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行居委會(huì)組織法、居民公約、自治章程，并發(fā)至居民手中，使居民群眾更加了解自治組織的職能，支持居委會(huì)工作，今年出組織法宣傳版報(bào)二期，雙擁專欄一期，紅布標(biāo)語(yǔ)一條。

五、開(kāi)展便民利民服務(wù)，兩次為老干部登門服務(wù)，建立健康檔案卡，積極宣傳《城市居民最低生活保障條例》做好全國(guó)重點(diǎn)對(duì)象優(yōu)撫摸底及豐澤區(qū)殘疾戶普查表摸底填報(bào)工作，建立優(yōu)持對(duì)象花名冊(cè)、殘疾戶花名冊(cè)，慰問(wèn)新村老干部、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾戶、計(jì)生三結(jié)合戶，發(fā)放慰問(wèn)金、物品7333元，救濟(jì)糧250斤，積極做好優(yōu)待金、民兵訓(xùn)練費(fèi)等征收工作。

第5篇：計(jì)生三結(jié)合工作計(jì)劃范文

也是鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要之年。年初以來(lái)，年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題，以“擴(kuò)大開(kāi)放、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)”為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極務(wù)實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了較快發(fā)展和良好的發(fā)展勢(shì)頭。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)，1經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。16月份共完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.2億元，同比增長(zhǎng)3.8％，完成固定資產(chǎn)投資220萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3350萬(wàn)元，牧業(yè)總產(chǎn)值840萬(wàn)元，漁業(yè)總產(chǎn)值450萬(wàn)元，出欄生豬5920頭，家禽14.5萬(wàn)只，水產(chǎn)品1040噸。

嚴(yán)格操作，2精心組織。全面完成了村支“兩委”換屆選舉工作，選舉成功率100％。

鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的招商引資工作小分隊(duì)，3招商引資工作。確定了駐點(diǎn)招商引資地區(qū)，并利用國(guó)際徽商大會(huì)，積極參與招商引資活動(dòng)，尋求機(jī)遇，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破，已引進(jìn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，宏運(yùn)建材公司全面投產(chǎn)，銅鑫選煤廠也部分恢復(fù)生產(chǎn)。

按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)，4計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)雙向考核，突出三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化四項(xiàng)措施，抓好十項(xiàng)工作”要求，狠抓落實(shí)，現(xiàn)計(jì)劃生育“基層基礎(chǔ)工作活動(dòng)年”活動(dòng)正在有序的開(kāi)展。

瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建設(shè)進(jìn)展順利，5高質(zhì)量地完成了等村4.7公里“村村通”水泥路工程。目前已完成全部工程量的60%

6等兩社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。

并投入使用，7整村推進(jìn)項(xiàng)目電站及村電站技改項(xiàng)目工程已完工。鎮(zhèn)內(nèi)水毀工程及渠道清淤全面完工，水電費(fèi)征收已完成90%以上，夏灌工作正全面有序地展開(kāi)。

積極籌措資金，8研究制定了鎮(zhèn)創(chuàng)建工作管理辦法》進(jìn)一步加大了精神文明和衛(wèi)生創(chuàng)建力度。多方協(xié)調(diào)，桃元村建立了垃圾處理點(diǎn)，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)積極開(kāi)展。

發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金515810元、大病救助資金39500元、優(yōu)撫資金141112元，9新型合作醫(yī)療工作的補(bǔ)資及參合率均達(dá)到85%以上。共發(fā)放涉農(nóng)資金538萬(wàn)元，廣大人民群眾的根本利益得到確保。

做好穩(wěn)定和人民調(diào)解等基礎(chǔ)性工作正有序開(kāi)展。10以創(chuàng)建模范平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)的加強(qiáng)社會(huì)治安和平安創(chuàng)建力度。

進(jìn)一步加強(qiáng)廉政工作力度，加強(qiáng)組織建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作人員為民辦事的效率和能力。目前，推進(jìn)年活動(dòng)第一階段工作已全面結(jié)束，第二階段工作正在進(jìn)行,11結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。已清理出各項(xiàng)制度性文件27份，立、改、廢”方案已初步擬定。

二、下半年工作計(jì)劃

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)，年下半年。即完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.85億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總值8000萬(wàn)元，完成固定資產(chǎn)投資600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)總值2800萬(wàn)元，農(nóng)民的純收入3980元，糧食總產(chǎn)量38000噸，以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，將進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七大及區(qū)委八屆四次全委會(huì)議有關(guān)精神，按照圍繞中心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快發(fā)展的思路，進(jìn)一步扎實(shí)做好各項(xiàng)工作

發(fā)揮財(cái)政調(diào)控功能，1加強(qiáng)財(cái)政管理。采取有效增收節(jié)支措施，嚴(yán)格控制一般性支出，壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，深入推進(jìn)公共財(cái)政支出改革，拓寬增收渠道，完成財(cái)政預(yù)算內(nèi)總收入400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.3%確保收支平衡的基礎(chǔ)上，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、計(jì)生、綜合治理、民政、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障方面的投入。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。下半年，2以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局。鎮(zhèn)將按照“二十字”總體要求，以胡崗和前瓦兩個(gè)村作為我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村。首先，發(fā)展培育特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地，推進(jìn)“一村一品”實(shí)施科技入戶工程，著力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。其次，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，合理布局村鎮(zhèn)路網(wǎng)；推廣人畜安全飲用水，建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，興辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品連鎖店，建立村鎮(zhèn)安全放心店，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。積極開(kāi)展“三清”活動(dòng)，營(yíng)造村容整潔良好氛圍。

增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要適應(yīng)新形勢(shì)，3加大招商引資力度。采用全方位引進(jìn)，多元化利用的政策，重視資本引進(jìn)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好引進(jìn)企業(yè)的規(guī)范工作。抓住發(fā)達(dá)地區(qū)和合淮同城化以及大城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)換的機(jī)遇，通過(guò)品牌掛靠、資產(chǎn)重組、聯(lián)合投資、承接產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散等方式，進(jìn)行資本和生產(chǎn)領(lǐng)域的融合。外出人員集中地建立勞務(wù)輸出基地，關(guān)心和支持外出務(wù)工、經(jīng)商人員，使之安心工作，努力學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)他回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政策上給予傾斜，資金上給予扶持，鼓勵(lì)他引介外地資本投入我鎮(zhèn)。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。今年下半年，4加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。鎮(zhèn)將繼續(xù)在農(nóng)業(yè)上做文章，工業(yè)上謀發(fā)展，生態(tài)上創(chuàng)品牌，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，打造牌大米和優(yōu)質(zhì)弱筋麥；以小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，發(fā)展工業(yè)企業(yè)；以“兩小湖”為基地，發(fā)展水產(chǎn)品精養(yǎng)和水產(chǎn)品深加工；以趙嘴島為載體，發(fā)展生態(tài)旅游。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以提高效益，增加農(nóng)民收入為核心，逐步建立起以優(yōu)質(zhì)糧、油、棉為基礎(chǔ)，以精細(xì)蔬菜、瓜果、畜禽為支柱，水產(chǎn)品、經(jīng)果林以及特色產(chǎn)品共同發(fā)展的具有江淮區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅(jiān)持把農(nóng)田水利建設(shè)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位，5加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好“把水留住”工程，重點(diǎn)做好蓄水、引水、提水小型基本農(nóng)田水利建設(shè)，抓好雙廟整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，繼續(xù)配合有關(guān)部門搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建設(shè)。加強(qiáng)防汛抗旱工作協(xié)調(diào)指揮，周密組織，科學(xué)安排，抓住時(shí)機(jī)，搶澆搶灌，為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。開(kāi)展朱集市場(chǎng)的專項(xiàng)治理工作，推介農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)群眾到集鎮(zhèn)發(fā)展個(gè)私企業(yè)，進(jìn)一步扶持明霞服裝廠發(fā)展。

加強(qiáng)人口控制和環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育政策，6實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。繼續(xù)落實(shí)“三為主”實(shí)行“三結(jié)合”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”強(qiáng)抓“月積分”考核，進(jìn)一步充實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和計(jì)劃生育村干部聯(lián)組包戶責(zé)任制。加大計(jì)劃生育工作力度，狠抓“兩檢”和“四項(xiàng)手術(shù)”位率，以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，確保人口出生率控制在10%以內(nèi)，政策符合率85%以上，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)。建立自然資源有償使用制度，加強(qiáng)土地管理，切實(shí)保護(hù)耕地。保護(hù)和合理利用水資源，優(yōu)化水資源的配置，鼓勵(lì)節(jié)約用水。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“三同時(shí)”和環(huán)境影響評(píng)估制度，杜絕污染企業(yè)入鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展輕工業(yè)，全面開(kāi)展總量控制。

努力構(gòu)建和諧。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，7加強(qiáng)精神文明建設(shè)。全面提高勞動(dòng)者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論和基本路線教育，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神，提倡自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)廣大干群樹(shù)立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)科普教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、向上的生活方式。加快推進(jìn)村民自我管理、自我教育進(jìn)程，完善“村規(guī)民約”加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立健全社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)，杜絕，關(guān)愛(ài)生命，確保無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好優(yōu)撫救助工作，加大對(duì)敬老院的投入，加快殯葬改革步伐，提高遺體火化率。強(qiáng)化基層正規(guī)化建設(shè)，狠抓民兵工作“三落實(shí)”。

第6篇：計(jì)生三結(jié)合工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：家庭教育；調(diào)查；問(wèn)題和不足；思考和建議

家庭教育和學(xué)校教育、社會(huì)教育一樣，是青少年成長(zhǎng)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。嘉興市僅18歲以下未成年在校生就有60多萬(wàn)人，顯然，他們所受到的家庭教育和黨委、政府主導(dǎo)的家庭教育工作是一件值得關(guān)注的大事。為此，市關(guān)心下一代工作委員會(huì)、市婦聯(lián)、市教育局于2012年5月組成課題組，就家庭教育問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研。

調(diào)研主要采用問(wèn)卷調(diào)查、資料查詢、召開(kāi)座談會(huì)、走訪等形式進(jìn)行。問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象是小學(xué)四、五年級(jí)、初中二年級(jí)學(xué)生及其學(xué)生家長(zhǎng)，還有學(xué)校教師。向五縣市二區(qū)發(fā)放問(wèn)卷3050份，其中，中、小學(xué)生問(wèn)卷各850份，教師問(wèn)卷600份，家長(zhǎng)問(wèn)卷750份。參加座談會(huì)的有市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、縣（市、區(qū)）婦聯(lián)、教育局、關(guān)工委有關(guān)同志，約60人。除政策文件、專家論文及我市相關(guān)資料外，還查閱詢問(wèn)了周邊省市家庭教育工作開(kāi)展情況。

一、家庭教育工作取得明顯進(jìn)展

改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以后，我市按照國(guó)家、省有關(guān)要求，更新觀念，勇于實(shí)踐，家庭教育工作已有了明顯的改觀。同時(shí)，社會(huì)進(jìn)步和家長(zhǎng)文化素養(yǎng)提高，家庭教育的實(shí)際狀況也有了明顯的改善。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成

2009年，我市成立家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委宣傳部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市婦聯(lián)、市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市文明辦等10個(gè)單位為成員，成員單位分工合作，職責(zé)明確。各縣（市、區(qū)）也相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，將家庭教育工作納入各級(jí)工作目標(biāo)考核范疇，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，全市家庭教育工作上了一個(gè)新臺(tái)階。

家長(zhǎng)學(xué)校是向家長(zhǎng)普及家庭教育知識(shí)和方法的重要途徑。學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校從上世紀(jì)80年代中后期開(kāi)始創(chuàng)建，目前已做到中小學(xué)、幼兒園全覆蓋。2004年，由市婦聯(lián)、市教育局、市關(guān)工委聯(lián)合主辦的市社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)?？傂Ｕ綊炫瞥闪ⅲF(xiàn)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），村（社區(qū)）已成立家長(zhǎng)學(xué)校。

2010年，我市成立了嘉興市家庭教育學(xué)會(huì)，這是家庭教育工作進(jìn)入新的發(fā)展階段的一個(gè)標(biāo)志。學(xué)會(huì)成立兩年多來(lái)，確立了一批“十二五”期間的市級(jí)課題，為開(kāi)展理論研究明確了重點(diǎn)和方向。同時(shí)，連續(xù)2年舉辦家庭教育工作論壇、評(píng)選優(yōu)秀論文，編撰《嘉興市優(yōu)秀家庭教育論文匯編》。2011年，市婦聯(lián)關(guān)于新居民子女家庭教育的調(diào)研報(bào)告在“中國(guó)婦女網(wǎng)”發(fā)表。科研水平往往反映工作水平，這是一個(gè)十分可喜的變化。

（二）家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍初步形成

調(diào)查反映，我市除廣大學(xué)校教師這支隊(duì)伍外，已初步形成行政管理、專家、講師團(tuán)、志愿者及社工等家庭教育工作隊(duì)伍。

一是行政管理隊(duì)伍。由婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門行政干部組成，他們承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，組織學(xué)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，制訂發(fā)展規(guī)劃與年度工作計(jì)劃并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施。

二是講師團(tuán)隊(duì)伍。我市現(xiàn)有各級(jí)各類講師團(tuán)隊(duì)伍上百支，擁有成員上千人。他們深入學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村，傳播家庭教育先進(jìn)理念，普及家庭教育知識(shí)，為家長(zhǎng)釋疑解惑，是活躍在家庭教育第一線的主力軍。

三是專家隊(duì)伍。如市教育局在2002年建立“青少年心理及家庭教育咨詢中心”，由教育系統(tǒng)家教專家和心理健康專職教師擔(dān)任咨詢服務(wù)工作。咨詢中心以熱線電話82686112在固定時(shí)間、固定地點(diǎn)為家長(zhǎng)和學(xué)生提供免費(fèi)咨詢服務(wù)。并逐漸發(fā)展為家庭式面詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、家教講座、大型宣傳相結(jié)合的綜合性家庭教育公益指導(dǎo)服務(wù)。經(jīng)過(guò)10年磨練，他們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，又有相當(dāng)?shù)膶I(yè)水平，成為家庭教育的領(lǐng)軍人物。

四是志愿者及社工隊(duì)伍。各級(jí)關(guān)工委組建的“五老”（老戰(zhàn)士、老干部、老教師、老專家、老勞模）隊(duì)伍，20多年來(lái)一直把家庭教育工作作為重點(diǎn)工作，搞調(diào)研、作講座、指導(dǎo)年青教師，是一支名符其實(shí)的志愿者隊(duì)伍。近幾年，隨著社工服務(wù)事業(yè)興起，如市婦聯(lián)的“陽(yáng)光家庭社工事務(wù)所”、團(tuán)市委的“拾星者”未成年人教育社工事務(wù)所，也從不同的視角，不同的對(duì)象著手，關(guān)注孩子在家庭中的健康成長(zhǎng)。

（三）家庭教育工作在實(shí)踐中創(chuàng)新

多年來(lái)，家教工作以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)家長(zhǎng)兒童為宗旨，以提升家長(zhǎng)素質(zhì)為核心，形成了一批成功的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新的做法。

家教宣傳教育活動(dòng)形成特色品牌。從2007年起，市婦聯(lián)每年9月邀請(qǐng)全國(guó)品牌“知心姐姐”為廣大家長(zhǎng)巡回報(bào)告家庭教育知識(shí)，每年一個(gè)主題，每次巡回報(bào)告40場(chǎng)，每次受益家長(zhǎng)近1萬(wàn)人。2009年起，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展“科學(xué)家教城鄉(xiāng)行”活動(dòng)，整合“知心姐姐”、家庭教育講師團(tuán)、志愿者等各種資源，上下聯(lián)動(dòng)，使更多的家庭受到了現(xiàn)代家庭理念和家教知識(shí)的指導(dǎo)。

學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”家教格局取得突破。平湖市2009年開(kāi)展了“教子有方好家長(zhǎng)”、“優(yōu)秀家庭教育工作者”、“家庭教育先進(jìn)集體”、“優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)?！钡?0佳評(píng)選，引起了學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注并積極參與。平湖市原黃姑鎮(zhèn)和曹橋街道于2008年首創(chuàng)了“家庭教育節(jié)”，至2012年已有7個(gè)鎮(zhèn)、街道舉辦，預(yù)計(jì)2013年剩下2個(gè)鎮(zhèn)也將進(jìn)行。平湖鎮(zhèn)、街道“家庭教育節(jié)”，集家庭教育、孝敬教育和文明家庭建設(shè)于一體，參與面廣，受教育面寬，在整個(gè)鎮(zhèn)、街道營(yíng)造了重視、關(guān)心、抓好家庭教育的濃厚氛圍。

對(duì)運(yùn)用現(xiàn)代傳媒進(jìn)行了有益的嘗試。如嘉善電視臺(tái)設(shè)置了“家園”專欄，通過(guò)實(shí)例拍攝和教育行家的參與，和家長(zhǎng)們一起探討如何培養(yǎng)好孩子，如何做個(gè)好家長(zhǎng)。10多年來(lái)，每月1期，至2012年11月已播出141期，讓家長(zhǎng)們?cè)诓栌囡埡筝p松地受到教育。再如海寧電視臺(tái)“潮鄉(xiāng)童話”欄目每月播出家教節(jié)目，平湖利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，定期推出適合農(nóng)村的家庭教育授課“菜單”以及桐鄉(xiāng)家庭教育官方微博等等，各地都進(jìn)行了有益的嘗試。

學(xué)校對(duì)家庭教育進(jìn)行著多方的探索。如市第一、二、三幼兒園及衛(wèi)生幼兒園，創(chuàng)建家長(zhǎng)學(xué)校10多年來(lái)，堅(jiān)持聘請(qǐng)幼教、心理、衛(wèi)生等方面專家授課，保證教育的高水平。同時(shí)，堅(jiān)持向家長(zhǎng)合理收費(fèi)（依托社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)），以保證管理運(yùn)行的高水平。這些做法為廣大家長(zhǎng)所認(rèn)同，受到了廣泛好評(píng)。如近年來(lái)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)建的合作型“家長(zhǎng)聯(lián)盟”、南湖創(chuàng)業(yè)學(xué)校（新居民子女學(xué)校）的以學(xué)校教育推動(dòng)家庭教育，嘉興一中已堅(jiān)持9年的“家長(zhǎng)論壇”等等，都從自己學(xué)校的學(xué)生、家長(zhǎng)特點(diǎn)出發(fā)，努力探索提高家庭教育的成效。

（四）家長(zhǎng)素養(yǎng)和育子能力有了一定提高

隨著家長(zhǎng)文化程度提高（問(wèn)卷反映，高中及中專以上的占44.62%）及家庭教育工作普遍開(kāi)展，家長(zhǎng)素養(yǎng)和育子能力有了一定的提高。

一是以人格健全、身心健康為目標(biāo)的家庭教育理念已為不少家長(zhǎng)所接受。

表1反映，相當(dāng)多的家長(zhǎng)重視孩子的道德養(yǎng)成和身心健康以及正常的社會(huì)化（做普通人，自食其力），有著正確的家教理念。

二是多數(shù)家庭親子關(guān)系即父母與孩子的關(guān)系良好，為教育好孩子提供了最為重要的條件。

在家庭教育中，親子關(guān)系的質(zhì)量遠(yuǎn)比某一具體的家庭教育方法來(lái)得重要。如親子關(guān)系不良，孩子與父母的關(guān)系不融洽，有隔閡，甚至有對(duì)立情緒，家庭教育也就難以進(jìn)行。從表2、表3、表4看，無(wú)論是孩子看父母、教師看家長(zhǎng)、還是家長(zhǎng)自身評(píng)價(jià)，多數(shù)家庭的親子關(guān)系是良好的。相比而言，初中學(xué)生對(duì)父母評(píng)價(jià)低的有27.27%，（見(jiàn)表2）這既反映了這一年齡階段孩子的“叛逆”心理特征，也反映了家庭教育的難度。

二、家庭教育工作存在的問(wèn)題和不足

盡管我市家庭教育工作取得明顯進(jìn)步，家庭教育狀況有了較大改善，但必須理性地認(rèn)識(shí)到，家庭教育工作嚴(yán)格來(lái)說(shuō)還處在起步階段，至于家長(zhǎng)素質(zhì)提高及其教育子女能力的增強(qiáng)更是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

在家長(zhǎng)、家庭教育層面，調(diào)查反映有著許多不容忽視的問(wèn)題。如家長(zhǎng)普遍對(duì)孩子的期望值過(guò)高，“太愛(ài)孩子，又太不會(huì)愛(ài)孩子”。

表5反映，對(duì)孩子期望過(guò)高及偏高的占81.48%，家長(zhǎng)有這樣的心態(tài)，顯然不利于孩子的成長(zhǎng)，如見(jiàn)諸于行動(dòng)，則屬于明顯的撫養(yǎng)方式不當(dāng)。

又如，把孩子的教育放在家庭的重要位置甚至最重要位置上，已成為絕大多數(shù)家庭的共識(shí)。但重視孩子的教育和重視孩子的家庭教育是兩回事。

表6反映還有相當(dāng)多家長(zhǎng)對(duì)家庭教育不夠重視，這樣容易出現(xiàn)家庭教育的偏差。如家庭教育的重點(diǎn)是孩子的道德人格教育，但不少家庭揚(yáng)短避長(zhǎng)，教育錯(cuò)位，成了文化課程的“第二課堂”、“補(bǔ)習(xí)班”，成為學(xué)校教育的延伸。孩子在家里除了學(xué)習(xí)、還是學(xué)習(xí)，就如一首兒歌所唱的“起得最早的是我，睡得最晚的是我，作業(yè)最多的、考試最多的，是我、是我、還是我。”這就容易產(chǎn)生厭學(xué)情緒、也會(huì)對(duì)家長(zhǎng)產(chǎn)生逆反心理。問(wèn)卷反映，在回答“遇到煩惱的事，你最喜歡跟誰(shuí)說(shuō)？”的問(wèn)題時(shí)，中學(xué)生選擇對(duì)爸爸媽媽說(shuō)的僅占14.4%。

再如，行為習(xí)慣養(yǎng)成與獨(dú)立精神培養(yǎng)是家庭教育的重點(diǎn)內(nèi)容，但表5、表6反映也不如人意。

在家庭教育工作層面，家庭教育作為現(xiàn)代教育三大支柱之一，關(guān)系到千萬(wàn)個(gè)家庭的幸福美滿，關(guān)系到民族的未來(lái)和希望，它的重要地位和不可替代的作用還未被人們所充分認(rèn)識(shí)。全國(guó)家庭教育工作“十一五”規(guī)劃期終評(píng)估報(bào)告指出，目前還存在著“家庭教育工作責(zé)任主體不明晰、經(jīng)費(fèi)投入無(wú)保障、服務(wù)與指導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化程度不高、服務(wù)質(zhì)量難以滿足家庭需要、家庭教育社會(huì)支持體系和市場(chǎng)化監(jiān)管體系不完善”等問(wèn)題，這些問(wèn)題在我市也不同程度存在著。主要有以下幾個(gè)方面。

（一）在人員、經(jīng)費(fèi)方面，和周邊市相比有較大差距

調(diào)查反映，我市目前尚未有專職的家庭教育工作者，市、縣（市、區(qū)）婦聯(lián)、教育行政部門這兩個(gè)主要協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門也都只有兼職人員在做這項(xiàng)工作。2009年成立家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組后，主要工作由市婦聯(lián)牽頭組織，但每年只有4萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，與省內(nèi)其它市比較排位靠后。

人員、經(jīng)費(fèi)的制約使得國(guó)家、省有明確要求的事項(xiàng)該做的未做。如全國(guó)家庭教育工作“十一五”規(guī)劃要求“縣級(jí)以上電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦家庭教育欄目，增加家庭教育咨詢熱線，以多種形式擴(kuò)大家庭教育指導(dǎo)的覆蓋面?！蔽沂惺幸患?jí)及多數(shù)縣（市）未能做到。又如我市家庭教育信息化程度相對(duì)遲緩。我市市一級(jí)及一些縣（市）尚未建立家庭教育網(wǎng)站或網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校。再如有縣（市）關(guān)工委反映，在多年實(shí)踐基礎(chǔ)上，已經(jīng)編寫好家庭教育的鄉(xiāng)土教材及案例匯集，但苦于經(jīng)費(fèi)沒(méi)有著落，又不能向家長(zhǎng)收費(fèi)，至今未能付印。

（二）家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化水平亟待提高

我市家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍工作熱情高，在家庭教育工作中作出了貢獻(xiàn)，但受到各方面條件的制約，專業(yè)化水平亟待提高。

一是專家隊(duì)伍薄弱。受到學(xué)校、社區(qū)、家長(zhǎng)歡迎的講師團(tuán)成員，一方面數(shù)量尚少，另一方面他們?cè)诒締挝煌袚?dān)著很重的教育、管理、科研等任務(wù)，很少有機(jī)會(huì)拓寬視野，參加全國(guó)、省有關(guān)專業(yè)活動(dòng)或家教培訓(xùn)。如全國(guó)婦聯(lián)每年舉辦家庭教育培訓(xùn)班，跨省、市常舉辦家庭教育論壇，我市很少有人參加，這樣，影響了他們專業(yè)水平的進(jìn)一步提升。

二是學(xué)校教師缺乏家教能力，缺少家教專題培訓(xùn)。

學(xué)校教師，作為專職、專業(yè)的教育工作者，都承擔(dān)著和家長(zhǎng)溝通，指導(dǎo)家長(zhǎng)教育好孩子的職責(zé)，表9顯示的數(shù)據(jù)顯然是不理想的。表10則進(jìn)一步反映教師缺乏家教方面能力，與沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)家庭教育理論或接受過(guò)專門培訓(xùn)相關(guān)。

三是志愿者及社工隊(duì)伍組織松散，缺少專業(yè)支持。各級(jí)組建的家庭教育工作隊(duì)伍人數(shù)雖多，但很少有相應(yīng)的活動(dòng)或交流研討的機(jī)會(huì)。縣（市、區(qū)）關(guān)工委的家庭教育講師團(tuán)組織較為健全，但學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)也不多。家庭教育是一門藝術(shù)，也是一門科學(xué)。一些流行的家教理念，如“三歲關(guān)鍵期”、“贏在起跑線上”、“右腦開(kāi)發(fā)”、“腦只用了10%”、“早教越早越好”等，已為國(guó)內(nèi)外科學(xué)家教理論及上世紀(jì)90年代腦科學(xué)研究成果所否定。這些，不僅絕大多數(shù)家長(zhǎng)知之甚少，連我們的家教工作者也未必都知曉。

（三）家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)及運(yùn)行不平衡

通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校提升家長(zhǎng)素質(zhì)，提高家長(zhǎng)教育子女的能力是我國(guó)的一個(gè)創(chuàng)舉，適合我國(guó)的國(guó)情。中小學(xué)、幼兒園舉辦的家長(zhǎng)學(xué)校，對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，家長(zhǎng)是自己學(xué)生的家長(zhǎng)；對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，學(xué)校是自己孩子就讀的學(xué)校，雙方有著良好的合作意愿。和其它途徑比，有著運(yùn)作成本較低、組織工作較易、實(shí)際效果較好的優(yōu)點(diǎn)。為此，國(guó)家、省層面都高度重視家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)。全國(guó)婦聯(lián)、教育部、中央文明辦于2004年、2011年兩次做好家長(zhǎng)學(xué)校工作的意見(jiàn)。浙江省先后頒發(fā)《浙江省家長(zhǎng)學(xué)校工作規(guī)程》、《浙江省家長(zhǎng)學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)綱要》、《浙江省示范性家長(zhǎng)學(xué)校評(píng)估辦法》。但調(diào)查反映，我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)及運(yùn)行很不平衡，整體水平不高。好的如平湖市早在2002年就啟動(dòng)了家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)；差的中小學(xué)、幼兒園的家長(zhǎng)學(xué)校，往往以家長(zhǎng)會(huì)議代替家長(zhǎng)學(xué)校授課，流于形式。究其原因，有主、客觀兩方面因素。

主觀上，認(rèn)識(shí)方面存在著很大差異。不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“立德樹(shù)人”這一教育根本任務(wù)有著深刻的理解，強(qiáng)烈意識(shí)到孩子的成長(zhǎng)離不開(kāi)良好的家庭教育，并且清醒地看到在推進(jìn)素質(zhì)教育等方面學(xué)校遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，學(xué)校只靠自身力量已經(jīng)難以提高教育質(zhì)量，學(xué)校比任何時(shí)候都更需要家長(zhǎng)和社會(huì)的支持與配合。一位校長(zhǎng)說(shuō)得好，“父母教子有方，相當(dāng)于學(xué)校多了學(xué)生數(shù)量雙倍的校外輔導(dǎo)員?！钡簧賹W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還缺乏這方面認(rèn)識(shí)，忙于具體事務(wù)，認(rèn)為“學(xué)校那么多學(xué)生還管不過(guò)來(lái)，哪有時(shí)間去管家長(zhǎng)”。認(rèn)識(shí)上的差異導(dǎo)致家長(zhǎng)學(xué)校的不同境遇。

客觀上，保障條件沒(méi)有落實(shí)。一是無(wú)經(jīng)費(fèi)，家長(zhǎng)學(xué)校教學(xué)、管理方面的費(fèi)用未列入財(cái)政預(yù)算?！墩憬〖议L(zhǎng)學(xué)校工作規(guī)程》指出，可“向參加學(xué)習(xí)的家長(zhǎng)收取適量資料費(fèi)、講課費(fèi)等”，但鑒于收費(fèi)的敏感性，誰(shuí)也不愿意做這件事。二是無(wú)教材，我市至今無(wú)各類家長(zhǎng)學(xué)校的教材或授課參考資料。市場(chǎng)上有各種版本的家長(zhǎng)學(xué)校教材，內(nèi)容未必合適而價(jià)格卻很高。三是無(wú)教師，如前所述，學(xué)科教學(xué)的行家里手未必能擔(dān)當(dāng)家庭教育的教學(xué)任務(wù)。在“三無(wú)”面前，不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦好家長(zhǎng)學(xué)校也就望而卻步。

至于社區(qū)舉辦的家長(zhǎng)學(xué)校，一是社區(qū)工作人員少，二是面對(duì)著不同學(xué)齡段孩子的家長(zhǎng)，辦學(xué)的困難也就更大。

（四）特殊家庭的家庭教育指導(dǎo)亟待加強(qiáng)

特殊家庭包括離異和重組家庭、服刑人員家庭、流動(dòng)人員家庭、農(nóng)村留守兒童家庭等。課題組著重對(duì)新居民家庭的家庭教育狀況作了調(diào)查。與嘉興本地居民相比，新居民在家庭教育方面有著諸多不利因素。其一，父母親文化程度低，據(jù)統(tǒng)計(jì)初中及以下的占75.9%。其二，子女多。據(jù)桐鄉(xiāng)2011年調(diào)查，對(duì)8250名新居民學(xué)生調(diào)查摸底，家里兄弟姐妹為2人的2024名，3人的2511名，4人的888名，5人及以上的240名。其三，家庭經(jīng)濟(jì)條件差。據(jù)市婦聯(lián)2011年調(diào)查，家庭收入在3000元及以下的占50%。其四，不少新居民工作時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，少時(shí)間也少精力照管好孩子。近些年來(lái)，新居民未成年子女違法犯罪問(wèn)題成了社會(huì)管理的難點(diǎn)，公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，在查閱案宗及訪談?dòng)嘘P(guān)人員后，課題組一致認(rèn)為，造成新居民未成年子女違法犯罪的第一位原因是缺失良好的家庭教育。目前嘉興有25萬(wàn)不滿16周歲的新居民子女，加強(qiáng)新居民家庭教育的指導(dǎo)是一個(gè)既現(xiàn)實(shí)而又緊迫的課題。

（五）家庭教育服務(wù)指導(dǎo)工作還不能滿足家長(zhǎng)需求

我市家庭教育工作既取得明顯的進(jìn)展，也存在著不容忽視的問(wèn)題和不足，這在問(wèn)卷調(diào)查中也反映出來(lái)。

參與問(wèn)卷的是小學(xué)四、五年級(jí)及初中二年級(jí)的家長(zhǎng)，表11表明，43.76%的家長(zhǎng)沒(méi)有參加過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校的活動(dòng)或者不知道相關(guān)信息。表12則反映，社會(huì)各個(gè)方面為家長(zhǎng)提供的教育信息也是欠缺的，以至66.25%的家長(zhǎng)沒(méi)有接受過(guò)家庭教育方面的服務(wù)和指導(dǎo)。

表13則反映，家庭教育服務(wù)與指導(dǎo)工作還不能滿足家長(zhǎng)的需要，實(shí)際效果有待于進(jìn)一步提高。

三、思考和建議

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)后，黨和國(guó)家對(duì)家庭教育的關(guān)注和重視前所未有，繼一系列政策文件后，又作出了調(diào)研、制定、頒布《家庭教育法》的果斷決策。“只有家長(zhǎng)好好學(xué)習(xí)，孩子才能天天向上”。做好嘉興家庭教育工作，事關(guān)一個(gè)個(gè)家庭的幸福和諧，事關(guān)嘉興經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，謹(jǐn)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)家庭教育工作，提出如下思考和建議。

（一）多渠道增加家庭教育經(jīng)費(fèi)投入，破解制約工作品質(zhì)提高的瓶頸

全國(guó)《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2011-2015）》（以下簡(jiǎn)稱《五年規(guī)劃》）指出，“要探索建立多渠道經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，采用政府投入、鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與項(xiàng)目化動(dòng)作等方式，拓展家庭教育經(jīng)費(fèi)渠道?！睘榇私ㄗh，通過(guò)以下途徑，增加家庭教育投入。

一是市、縣（市、區(qū)）財(cái)政增加家庭教育工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《五年規(guī)劃》要求和家庭教育工作實(shí)際需要，參照周邊市做法，加大經(jīng)驗(yàn)投入，用于工作人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、各類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、調(diào)研及理論研究經(jīng)費(fèi)、宣傳普及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及表彰先進(jìn)等。

二是家長(zhǎng)參加家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)承擔(dān)一定的費(fèi)用。在家庭教育中，家長(zhǎng)是教育者，“教育者要先受教育”?，F(xiàn)在絕大多數(shù)家長(zhǎng)舍得在孩子的教育上花錢，也要舍得在自己的學(xué)習(xí)上花錢。對(duì)于家庭教育教材、學(xué)習(xí)資料以及聘請(qǐng)專家、老師授課等費(fèi)用，可在自愿參與基礎(chǔ)上，由家長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。向家長(zhǎng)收費(fèi)較為敏感，往往會(huì)有不同的反映。為此，政府、相關(guān)部門、學(xué)校等應(yīng)形成共識(shí)，為了孩子的健康成長(zhǎng)，敢于承擔(dān)責(zé)任，善于溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥地做好相關(guān)工作。具體可參照市第一幼兒園等收費(fèi)模式，依托社會(huì)力量辦學(xué)收費(fèi)。也可通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)?？傂C(jī)制，允許評(píng)估合格的家長(zhǎng)學(xué)校辦理收費(fèi)許可。

三是企業(yè)及社會(huì)各界的捐助。家庭教育有“兩個(gè)特殊”的教育，除了上述特殊家庭的家庭教育，還有特殊兒童的家庭教育，包括智力障礙、聽(tīng)力障礙、視力障礙、肢體殘障、情緒行為障礙等兒童的家庭教育。顯然，這些家庭的家庭教育的難度要比一般家庭大得多，且這些家庭中不少是困難家庭，企業(yè)和社會(huì)各界應(yīng)伸出援助之手，能幫助他們更好地克服家庭教育中的特殊困難。

（二）建立培養(yǎng)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升家庭教育工作隊(duì)伍整體水平

全國(guó)《五年規(guī)劃》指出，要“充實(shí)家庭教育專業(yè)力量。充分發(fā)揮專家、教師、兒童工作者、‘五老’人員、專業(yè)社工、志愿者的作用。各省市縣普遍建立家庭教育專職工作者隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、社工隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。”并且要求“加強(qiáng)家庭教育骨干系統(tǒng)化培訓(xùn)，推進(jìn)家庭教育職業(yè)崗位培訓(xùn)試點(diǎn)，探索建立家庭教育從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度，提高家庭教育工作職業(yè)化水平?！贝_實(shí)，高水平的家庭教育有賴于高素質(zhì)的家長(zhǎng)，而高素質(zhì)的家長(zhǎng)在很大程度上有賴于家庭教育工作隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)。為此建議，要從嘉興實(shí)際出發(fā)，抓緊建立培養(yǎng)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。

一是要建設(shè)好專職隊(duì)伍、專家隊(duì)伍。要積極創(chuàng)造條件，市、縣（市、區(qū)）選配有志于家庭教育且組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志專職從事家庭教育工作。同時(shí)，對(duì)既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有理論素養(yǎng)，已為社會(huì)所認(rèn)可的家庭教育工作者，要有目的、有計(jì)劃、有措施地進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，使他們成為名符其實(shí)的家教專家。如目前全國(guó)婦聯(lián)和全國(guó)家庭教育學(xué)會(huì)每年都有“菜單式”的家庭教育專題培訓(xùn)，中國(guó)青少年研究會(huì)則有家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)費(fèi)用較貴，但要選送有關(guān)人員參加。

二是切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)。學(xué)校教育和家庭教育在教育背景（學(xué)校和家庭）、教育對(duì)象（集體和個(gè)別）、教育過(guò)程（系統(tǒng)和隨機(jī)）方面都存在著很大差異。如前所述，不少教師認(rèn)為自己不能勝任家庭教育指導(dǎo)工作，且多數(shù)教師認(rèn)為自己有必要參加專門培訓(xùn)，見(jiàn)表14。

由此建議將家庭教育專題培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，對(duì)骨干人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。如金華市、杭州市的做法和經(jīng)驗(yàn)值得我市學(xué)習(xí)和借鑒。

三是落實(shí)好社工、志愿者、“五老”隊(duì)伍的培訓(xùn)。專業(yè)社區(qū)隊(duì)伍，志愿者隊(duì)伍是社會(huì)管理創(chuàng)新的新生事物，還缺少學(xué)習(xí)提高的相應(yīng)平臺(tái)?！拔謇稀标?duì)伍多年來(lái)活躍在家庭教育第一線，但也需要不斷接受家庭教育新理念、新知識(shí)、新方法。各級(jí)婦聯(lián)、教育、關(guān)工委、民政等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面，為這些“好人”提供好的支持與服務(wù)。

（三）規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校管理，努力提高辦學(xué)水平

如上所述，不少家長(zhǎng)學(xué)校鑒于主、客觀多方面的原因，至今名不符實(shí)甚至流于形式。在政府和有關(guān)部門切實(shí)解決好經(jīng)費(fèi)來(lái)源、師資培訓(xùn)及教材、參考資料的編寫或選定外，建議著重做好以下工作。

1.進(jìn)一步明確家長(zhǎng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)與管理。按照國(guó)家、省有關(guān)文件的要求，家長(zhǎng)學(xué)校由所在地的婦聯(lián)和教育行政部門共同牽頭管理。教育行政部門負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)中家長(zhǎng)學(xué)校的指導(dǎo)管理，婦聯(lián)和關(guān)工委共同做好社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校的指導(dǎo)管理。嘉善縣今年明確社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校著重負(fù)責(zé)0-3歲幼兒園家庭教育工作。各縣（市、區(qū)）當(dāng)從本地實(shí)際出發(fā)，明確分工，責(zé)任到位，使家長(zhǎng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)與管理落到實(shí)處。

2.出臺(tái)家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)文件并建立督查評(píng)估機(jī)制。平湖市家長(zhǎng)學(xué)校辦得好，一個(gè)重要因素就是早在2002年就制定了《平湖市教育系統(tǒng)規(guī)范化家長(zhǎng)學(xué)校工作常規(guī)》。擬根據(jù)浙江省關(guān)于家長(zhǎng)學(xué)校的三個(gè)指導(dǎo)性文件，制定市、縣（市、區(qū)）的實(shí)施意見(jiàn)。并且借助全國(guó)、省示范家長(zhǎng)學(xué)校評(píng)選，建立督查評(píng)估機(jī)制，設(shè)置合格家長(zhǎng)學(xué)校及示范家長(zhǎng)學(xué)校兩類標(biāo)準(zhǔn)，督促主辦單位切實(shí)做好家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)及管理工作。

3.學(xué)習(xí)借鑒周邊市經(jīng)驗(yàn)和做法。紹興市創(chuàng)建示范家長(zhǎng)學(xué)校工作已開(kāi)展多年，并建立了進(jìn)入與退出機(jī)制，2012年對(duì)先后命名的5批75所示范家長(zhǎng)學(xué)校進(jìn)行了復(fù)評(píng)。杭州市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2012年啟動(dòng)百萬(wàn)家庭共同成長(zhǎng)計(jì)劃，明確3年內(nèi)將評(píng)選表彰全國(guó)、省、市級(jí)示范學(xué)校300所。這些市起步早，力度大，他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。

（四）引導(dǎo)支持多元主體參與，滿足家長(zhǎng)多方需求

調(diào)查反映，家長(zhǎng)對(duì)家教知識(shí)的需求是多方面的。表15數(shù)據(jù)表明，對(duì)關(guān)系孩子德智體健康發(fā)展的各個(gè)方面，對(duì)教育孩子的具體方法，家長(zhǎng)都希望了解和掌握。

調(diào)查也反映，家長(zhǎng)對(duì)家庭教育相關(guān)服務(wù)的需求也是多方面的。

表16數(shù)據(jù)反映，家長(zhǎng)為了教育好孩子，盡管每個(gè)家庭的情況不同，每位家長(zhǎng)的偏好也不同，但確實(shí)都希望有來(lái)自多條途徑的指導(dǎo)和幫助。普及家教知識(shí)、服務(wù)社會(huì)公眾是家庭教育工作根本宗旨?！段迥暌?guī)劃》中也明確要求，要“引導(dǎo)社會(huì)多元主體參與家庭教育活動(dòng)?！睘榇私ㄗh：

1.繼續(xù)辦好黨政主導(dǎo)的家教宣傳服務(wù)活動(dòng)?！翱茖W(xué)家教城鄉(xiāng)行”活動(dòng)，家長(zhǎng)參與面廣，社會(huì)影響大；平湖市鎮(zhèn)、街道的“家庭教育節(jié)”，富有地方特色，深受群眾歡迎；這些家教宣傳的好載體，好做法要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并改進(jìn)提高。

2.更好發(fā)揮媒體在傳播先進(jìn)理念、普及家教知識(shí)中的作用。市、縣（市、區(qū)）電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社等應(yīng)根據(jù)要求，參照海寧、嘉善等地做法，設(shè)立家庭教育專欄，積極探索家長(zhǎng)增長(zhǎng)家教知識(shí)，媒體增多受眾支持的雙贏局面。同時(shí)，市、縣（市、區(qū)）都應(yīng)順應(yīng)家長(zhǎng)的需要，獨(dú)立或合建家庭教育網(wǎng)站，以提升家庭教育信息化水平。

3.扶持培育家庭教育的社會(huì)組織健康發(fā)展。市教育局“青少年心理與家庭教育咨詢中心”、市婦聯(lián)“陽(yáng)光家庭社工事務(wù)所”、團(tuán)市委“拾星者未成年人教育社工事務(wù)所”以及正在籌建的社會(huì)組織“青鳥(niǎo)家庭成長(zhǎng)中心”，這些組織面向社會(huì)，承擔(dān)著家庭教育中不可或缺的大型講座、小型沙龍、個(gè)別指導(dǎo)等多重角色，要精心培育扶持，使之成為家庭教育工作中的品牌。

4.關(guān)注鼓勵(lì)家長(zhǎng)自助助人的家庭教育活動(dòng)。如實(shí)驗(yàn)小學(xué)的合作型家庭成長(zhǎng)聯(lián)盟，借助家長(zhǎng)不同的職業(yè)背景及專業(yè)知識(shí)，組織豐富多彩的校外活動(dòng)，在活動(dòng)中家長(zhǎng)互相合作，共同促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)。如市區(qū)“小咕咚童書會(huì)”QQ群，家長(zhǎng)相互交流教育孩子的心得體會(huì)，相互推薦適宜孩子閱讀的好書。這些都是社會(huì)進(jìn)步、科技發(fā)達(dá)、家長(zhǎng)素質(zhì)提高后涌現(xiàn)出來(lái)的家教新模式，也是家庭教育未來(lái)發(fā)展的一個(gè)趨向，應(yīng)予以關(guān)注和鼓勵(lì)。

（五）重視特殊兒童、特殊家庭的家庭教育的研究與實(shí)踐

如上所述，和普通家庭相比，特殊兒童、特殊家庭的家庭教育有著較多的不利條件和困難。由于特殊兒童的數(shù)量少，特殊家庭中離異和重組等家庭的數(shù)量相對(duì)也少，這方面的理論研究與工作實(shí)踐也就少。特殊家庭中流動(dòng)人口家庭的數(shù)量雖然多，但這類家庭的增多是近些年的事，其研究和實(shí)踐也顯得薄弱。要努力改變這種家庭教育困難多難度大反而研究實(shí)踐少的狀況。

1.從特殊中找共性，加強(qiáng)調(diào)查研究和理論探索。建議市家庭教育學(xué)會(huì)增加此類課題的立項(xiàng)，鼓勵(lì)專家和家庭教育工作者多作這方面的研究。招收智力障礙、聽(tīng)力障礙兒童的市特殊教育學(xué)校，有著這方面的有利條件，要鼓勵(lì)教師不僅關(guān)愛(ài)特殊兒童，也關(guān)注特殊兒童的家庭教育。