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結算合同精選(九篇)

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結算合同

第1篇:結算合同范文

律師:根據《最高人民法院建設工程施工合同司法解釋的理解與適用》一書中的相關解讀,黑合同對白合同的“實質性違反或背離”是指在工程價款、工程質量、工程期限等三個方面,而不是指一般的合同內容變更或其它條款的修改。,這里的工程價款是指發(fā)包人按照合同約定應當支付給承包人為其施工的對價:工程質量是指合同約定的工程具體條件,也是這一工程區(qū)別于其他同類工程的具體特征:工程期限是指合同中約定的工程完工并交付驗收的時間。

但司法實踐中,何為“實質性違反或背離”卻沒有明確的標準。“黑白合同”中實質性內容的不一致是多大程度上的不一致,難以有統(tǒng)一的標準。同時,在工程建設領域,“黑白合同”的表現(xiàn)形式極其復雜,比如發(fā)包人利用先天的優(yōu)勢地位要求承包人另行簽訂總造價讓利的承諾書:或者要求承包人以高于市價的價格購買發(fā)包人的房屋;或者要求承包人為其免費施工附屬設施等,需要結合具體情況加以判斷。

法院對“黑白合同”中實質性內容的認定是比較謹慎的,最高人民法院馮小光法官認為:“從寬把握‘實質性內容’的底線,是從寬把握的幅度不能與法律規(guī)定、國家標準、行業(yè)規(guī)范相悖。通過經濟洽商記錄減少后的工程價款不能低于工程成本,縮短后的工期不能違反建設工程施工行業(yè)的工藝流程所必需的周期、不能違反建筑施工應當遵循的自然規(guī)律。

讀者:如何區(qū)分“黑白合同”與合法有效的合同變更及簽證?

律師:施工合同較為復雜且專業(yè)性較強,在簽約時雙方不可能將所有的問題都約定的很清楚,因此,在簽訂中標合同后可能會再行簽訂補充協(xié)議或修改原合同中的部分條款,對此前未約定或約定不明的問題加以明確。除了在工期、質量、價款等實質性內容上必須與中標合同一致外,其他非實質性內容的合同條款,經雙方協(xié)商一致是可以變更的,只要該變更不屬于《合同法》第五十二條規(guī)定的合同無效情形,就是合法有效的合同變更。

對于施工過程中出現(xiàn)的“簽證”,一般情況下,簽證是雙方在合同實際履行過程中達成的新的補充協(xié)議,但簽證成立與否仍然要以簽證的事件以及中標合同的約定為基礎,一份合法有效的簽證不是“黑合同”。但是,如果以簽證的名義在毫無事實基礎支持的情況下不合理增加合同價格的,實際上就可能構成“黑合同”。

另外,在判斷—份補充協(xié)議是否構成“黑合同”時,可以結合以下因素加以考慮:如補充協(xié)議的內容是否發(fā)生了實質性的變更;補充協(xié)議的簽訂時間與招投標的時間間隔情況:補充協(xié)議的簽訂背景為何:施工過程中是否發(fā)生新的變化,或者訂立合同時的客觀情況是否發(fā)生了變化;補充協(xié)議的簽訂目的是否正當?shù)取?/p>

讀者:“黑白合同”如何結算?

《施工合同司法解釋》第二十一條規(guī)定,“當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的,應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據”。

為了準確理解該條規(guī)定,建筑企業(yè)需要重點把握以下三點。

該規(guī)定的適用必須同時具備兩個前提條件。一是項目經過招投標;二是中標有效。

備案的中標合同與招投標文件不一致時應以何為準?《施工合同司法解釋》(法釋[2004] 14號)第二十一條規(guī)定的是當備案的中標合同與實際履行的黑合同不一致時,以備案的中標合同為準進行工程價款結算。但實踐中可能出現(xiàn)備案的中標合同與招投標文件的實質性內容不致的情形,或者有兩份中標合同,一份沒有備案的與投標文件的實質性內容一致,另一份是備案的與投標文件實質性內容不一致,根據《招標投標法》及其《實施條例》等相關法律規(guī)定,在備案的中標合同與招投標文件不一致的情形下,應當以招投標文件約定的結算原則為準。

當招標文件與投標文件實質性內容不符的情形下,以哪個為準?一般情況下,按1999版施工合同和2013版施工合同,在合同的組成部分中都沒有招標文件,因為主流觀點認為招標文件屬于要約邀請,可以不放入合同中。如果投標函與招標文件的實質性內容偏離,一般不予中標,但一旦中標了,則應以投標函為主。當然,如果合同中對招標文件及投標函的優(yōu)先解釋順序做了另行約定的除外。

第2篇:結算合同范文

合同編號:

簽訂時間:

簽訂地點:

委托人: (以下簡稱甲方)

受托人: (以下簡稱乙方)

甲、乙雙方經友好協(xié)商,就甲方委托乙方承擔_________工程造價結算審計的有關事宜,達成協(xié)議如下:

一、工程造價結算審計業(yè)務范圍

甲方委托的_________工程項目,具體項目以甲方委托的資料為準。

二、乙方結算審計人員的資格條件

(一)具有良好的職業(yè)道德,在以往執(zhí)業(yè)經歷中無不良記錄。

(二)乙方結算審計人員必須為乙方在冊人員,不得臨時招聘人員。乙方結算審計人員應具備注冊造價師或省級二級以上的造價員任職資格,精通造價知識,且從事本專業(yè)不少于3年。

乙方項目經理:

乙方主要審計人員:

(三)乙方將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質以及結算審計人員的資格證書復印件交甲方備案。

三、甲方的權利和義務

(一)甲方的權利:

1、檢查乙方結算審計工作的進度安排及落實情況。

2、對結算審計人員違反本規(guī)定及職業(yè)道德的行為進行監(jiān)督,并對乙方審計人員的工作情況向乙方通報,提出意見要求。

3、根據實際情況要求乙方增加或更換審計人員,無需支付任何費用。

4、結算審計完成后,甲方對工程總造價或部分單項工程進行復核,如復核審減金額超過乙方審定金額的5%,則甲方不予支付此部分工程結算審計費用,且甲方有權另行委托其他造價咨詢機構進行二次結算審計,乙方不得有任何異議并承擔甲方二次審計費用。

5、乙方違反本合同第二條有關約定時,如甲方在結算審計前發(fā)現(xiàn)可單方解除合同;如甲方在結算審計過程中發(fā)現(xiàn)可單方解除合同;如甲方在結算審計結束后發(fā)現(xiàn)可全額拒付審計費用,已支付部分費用乙方應在接到甲方書面通知起10日內返還,否則按照同期銀行貸款利率支付甲方此部分的利息。

(二)甲方的義務:

1、及時向乙方提供施工合同、招標投標文件及與合同有關的其他資料原件,并對其真實性、完整性負責;

2、及時向乙方提供施工圖紙、工程地質資料、現(xiàn)場簽證資料、設計變更單及其他結算資料,并對其真實性、完整性負責;

3、為乙方派駐的審計人員提供食宿、交通、通訊等便利條件,但費用由乙方負責。

四、乙方的權利和義務

(一)乙方的權利:

1、有權要求甲方進行與結算審計工作相關的必要的配合和協(xié)調。

2、有權對甲方在工程管理工作中存在的問題提出意見或建議。

3、有權按合同規(guī)定收取審計費用。

4、乙方在審核工程結算過程中,若發(fā)現(xiàn)竣工圖、圖紙會審紀要、工程變更、現(xiàn)場簽證以及認質認價等資料不齊全(簽收資料清單以外)影響審計工作的,或施工方不前來配合核對的,乙方有權書面(需蓋公章)通知施工單位在5日之內(自通知之日起計算)將缺失資料補齊或前來核對,所補資料必須是原始資料且必須為原件,并且簽章齊全。

(二)乙方的義務:

1、委派符合本合同第二條規(guī)定的,精通工程造價業(yè)務且有較高職業(yè)道德的審計人員對本工程進行審計。

2、審計過程中堅持科學、公正、實事求是的原則,按照國家有關規(guī)定實施審計工作。

3、自簽收委托人移交的結算資料之日起60天內提供該部分結算審計報告。全部單項工程出具審計報告后_________天內出具最終審計報告。時間每超一天,支付甲方500元違約金。由于非乙方原因導致的工期延誤順延。

4、按照不同施工單位分別進行審計的書面審計報告要求一式六份,且審計報告要求建設單位、施工單位、造價咨詢單位簽字蓋章后方為生效;按照各單項工程出具的書面審計報告要求符合甲方要求,審計報告要求建設單位、施工單位、造價咨詢單位簽字蓋章后方為生效。兩種形式的審計報告必須提供相應書面報告同內容電子版各1份。

5、乙方有隨時向甲方就審計報告內容進行解釋的義務。

五、結算審計費用

結算審計費用=甲方送審額_________×_________‰+乙方審減額_________×_________%,若乙方審減額低于:甲方送審額_________×_________‰,則按照審減額支付審計費用。

甲方送審額是指針對本項目甲方進行初審后的額度,具體數(shù)據以甲方確認為準。

六、付款方式

_____________________________________________。

七、其他約定事項

(一)本合同未盡事宜雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成依法向合同簽訂地人民法院起訴。

(二)若甲方發(fā)現(xiàn)乙方造價人員有明顯違背職業(yè)道德的審計行為(如吃、拿、卡、要或與施工單位串通損害甲方利益等),甲方有權終止合同,另行選定造價咨詢機構。如給甲方造成損失,甲方有權向乙方索賠。

(三)本合同一式六份,甲方執(zhí)四份,乙方執(zhí)兩份。

(四)其他:合同履行過程中發(fā)生的一切費用由乙方自行解決。

八、本合同經雙方簽字蓋章后生效

委托人:

法定代表人:

委托人:

開戶行:

賬號:

稅號:

受托人:

法定代表人:

委托人:

第3篇:結算合同范文

關鍵詞:工程結算 合同審核 過程簽證

關于“工程項目結算的編制,盡量避免送審造價與審核、審計造價相差較大”的問題,眾所周知,結算的精準性直接影響著審核的結果,現(xiàn)就我曾經審核過的本公司一個項目來探討一下:

當時施工單位送審值1259萬元,監(jiān)理審核值851萬元,業(yè)主審核值509萬元。審核依據是合同和現(xiàn)場核實工程量,套用99湖南建筑工程定額、95市政工程定額和2005房屋修繕定額,按合同規(guī)定計取相關費用。按婁底工程造價2007年第一期材料價格調整材料價差。審核金額相差為什么這么大呢,其真正原因:是調整了工程量、并多次到現(xiàn)場對工程量進行核實,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實際工程量與簽證結算工程量相差太大、調整了一些不合理子目的定額、調整了部分材料價格、核減了因工程需要而未施工的項目,如鋁合金窗、土石方挖運、值班室天棚吊頂、砼道路、砼墊層、砼管、鋼筋,帶形基礎、地面瓷磚、石油瀝青卷材鋪貼等。

雖說審核時縮水是常事,但縮得太離譜了我們造價員就得好好與審核人員溝通找出真正的原因,使自己今后的結算能夠更精準。其實每個預結算工作人員責任還是比較重大的,只要大家工作認真一點,負責一點,如實反映現(xiàn)場工程量,隱蔽資料要做準確、套定額子目力求準確,不要太離譜,就能把預結算工作做得更好。對于四方已現(xiàn)場核實的工程量,做結算的時候不要在工程量表上擅自增加工作量,給設備部專工審量、計劃審計審價增加不必要的麻煩。

下面就幾個典型有爭議的案例,從中分析合同計價方式、工程量變更等對工程結算的影響。

1 計價方式對工程造價的影響-典型案例

1.1 案例概述 2005年5月31日,上海某建筑工程有限公司通過公開競標,承建了上海某能源有限公司(以下簡稱“能源公司”)3646.9m2的鍋爐房;1478.8m2一層鋼結構的煤棚;80m高矩形煙囪;475.6m2一層鋼結構的水處理間和 48.8m2的酸堿儲存罐區(qū)的施工任務。新建建筑四周用設混凝土消防環(huán)通道路。要求工程2005年6月20日開工,2005年12月20日竣工,工程質量達到優(yōu)良等級。兩方通過合同約定采用工程量清單計價,并以固定總價方式確定工程價款。

建筑公司按照合同內容完成了工程建設任務,并在計劃工期內按時交付,能源公司隨之全額支付進度款。但是建筑公司卻在竣工結算環(huán)節(jié)以材料漲價和工程變更為由發(fā)出律師函,要求能源公司支付材料漲價的工程價款和逾期付款產生的工程款利息,使雙方的合作陷入僵局。

1.2 案例分析

1.2.1 合同約定的工程款計價方式為固定價計價,因此建筑公司關于額外材料補差的要求無效。在工程建設中,固定價格合同包括兩種形式,一種是固定單價合同,即量與價之積的總價中,價不變,量按實計算;另一種是固定總價合同,即量與價之積的總價不變。嚴格來說,固定單價通常是固定不變的,它是締結合同的甲乙兩方以合同形式約定的單價;竣工結算價則是以合同單價乘以實際完成的工程量而得出的工程造價。項目在建期間,固定單價總會在市場單價的基礎上有一定的高低波動。以建筑公司的立場來分析,項目承建期間如果固定單價小于市場單價,則能源公司支付的工程款少了一部分;如果固定單價大于市場單價,則相當于能源公司支付的工程款多了一部分,多出的這部分就是建筑公司應得的超額利潤。在承包方與發(fā)包方共同約定好工程計價方式后,建筑公司承建工程項目的同時,有義務承擔因價格波動引起的利潤升值或貶值的經營風險。由此可見,建筑公司和能源公司因為在項目建設前已通過承包合同約定了固定價計價方式,因而建筑公司向能源公司所要額外材料補差完全不符合法律邏輯。只有當事先約定的合同價款違背了公平的市場規(guī)則,建筑公司才可以在規(guī)定的期限內依照《合同法》提出變更或撤銷的要求。

1.2.2 建筑公司與能源公司商定的固定價結算工程款是兩方以合同的形式做出的合法的約定,因此法院不會受理建筑公司單方面提出的造價鑒定的要求。在本案中,建筑公司與能源公司商定的以固定價結算工程款的計價方式已通過合同約定下來,整個承建過程與合同要求相符,未出現(xiàn)工程變更的事由,竣工結算時兩方就應該按部就班的執(zhí)行合同約定的內容徹底清算工程款。建筑公司在此時提出差額補償?shù)囊笫峭耆珱]有法律依據的。根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條規(guī)定,如果一方當事人提出對工程造價進行鑒定的申請,一般法院不予支持。

1.2.3 在竣工結算環(huán)節(jié),工程款不能產生利息,能夠產生利息的是工程欠款。這里提到的工程價款,是能源公司用以支付建筑公司保質保量完成施工任務并如期交付的物化勞動以及承擔質量保修責任的合理對價。上文提及,能源公司完全按照合同約定的內容付了全額的工程款, 因此建筑公司事后差額補償?shù)囊笸耆缓虾醴蛇壿嫛?/p>

2 工程變更對工程造價的影響-典型案例

2.1 案例概述 2007年1月30日,本工程正式竣工驗收。隨后,建筑公司向能源公司提交了竣工結算報告,并以工程變更為由向對方索賠350萬元,遭到了對方的反對,能源公司與建筑公司各執(zhí)一詞,因此工程價款結算便成為雙方爭執(zhí)的焦點問題。能源公司不承認事先未辦理工程變更簽證的施工項目,部分已辦理簽證的變更項目因為沒有明確標定價格,因此應該以建筑公司所列工程量清單中相似的價格而定。而建筑公司認為,凡是能源公司要求或同意施工的項目必須全部計價;部分工程變更的簽證未明確如何計價的項目,應該參考當?shù)囟~計價。

350萬元的工程變更索賠中的一百萬元兩方意見一致,對于其他的部分合同兩方各執(zhí)己見,一直未確定解決對策。于是,建筑公司于2007年7月20日將一紙訴文呈上法庭,向能源公司提出350萬元的工程款索賠。

2.2 案例分析 根據上文得知,建筑公司與能源公司在工程款結算環(huán)節(jié)的矛盾焦點是工程變更后工程量和工程價款的計價的問題。筆者的分析如下:

2.2.1 工程簽證是工程變更的證據。簽證中規(guī)定的計價標準是工程款結算的重要依據。辦理變更簽證時,甲乙兩方本著公平公正的原則,可以參考當?shù)氐亩~標準確定計價標準,不一定與合同約定的計價標準相一致。此類變更簽證最不易引發(fā)爭議,而且對建筑公司更有利。

2.2.2 工程變更簽證的計價標準需參考當?shù)亟ㄔO部門制定的定額標準而定,它是能夠證明工程變更事件的主要依據。工程簽證實際是合同的補充部分,甲乙兩方締結合同后為明確合同價款的,應參考《合同法》第六十二條規(guī)定:“價款或報酬不明確的,按照訂立合同時履行地市場價格履行;依法應當執(zhí)行政府定價或者政府指示的,按規(guī)定履行?!痹诠こ套兏?,如果承包方與發(fā)包方未明確約定計價規(guī)則,則在竣工結算環(huán)節(jié)均按當?shù)氐亩~計價標準來確定計價標準。變更簽證的計價標準也應按此標準執(zhí)行,它只能作為證明變更事件的依據而存在。

2.2.3 沒有工程簽證,只有其他證據證明發(fā)包人同意施工,其計價原則上也按當?shù)氐亩~標準進行計價。承包人有證據證明發(fā)包人同意或要求其施工的,并該證據經過舉證、質證后足以證明其真實性、合法性、關聯(lián)性的,這類證據可視為工程簽證,可以作為計算工程量的依據。

3 結束語

工程造價管理是技術與經濟轉化的系統(tǒng)工作,要求技經人員必需具備施工管理知識、熟練的合同談判技巧和認真負責的敬業(yè)精神,堅持學習和與時俱進,達到在招標、投標和合同管理上具備相應的知識和能力,提高技經人員的專業(yè)素質,工作中做到有理有據。

項目的工程造價管理是一項系統(tǒng)工程,由項目立項到項目投產運營,均需要進行造價過程管理,因此要樹立全過程造價控制的理念,作好工程造價的事前控制,加強項目立項起、招標階段、施工合同簽訂、工程實施的事中控制,工程結算的事后控制等加大技經人員的過程參與力度,發(fā)揮技經專業(yè)的優(yōu)勢,將控制工程造價的理念落實到前期規(guī)劃、初步設計、招標文件、施工合同范本施工全過程中去,從源頭起強化工程造價管理與控制。

參考文獻:

[1]呂芳,武菊意.淺談建設工程結算審核[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2010(09).

第4篇:結算合同范文

關鍵詞:招投標 中標價 合同價 結算價

中圖分類號:TU723.2 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2016)10-0099-02

在電力工程招投標活動中,中標價、合同價以及結算價三者是重要構成元素,它們在作用發(fā)揮和價格構成上既有區(qū)別又有聯(lián)系,三者關系的正確對待和處理是保證招投標工作透明合理的前提,也是后期工程施工順利進行的重要保障。對于電力工程單位來說,在進行工程管理時就要將其作為重點來抓,保證三者價格制定的科學合理,促進電力工程建設的順利進行,從而提升電力服務品質。

一、中標價格的合理確定

所謂的中標價格就是電力企業(yè)在工程招標過程中,通過投標競爭后中標的價款,通常情況下,這種價款的確定是通過工程招投標的標底價核查對比所確定的。但是,需要注意的是,在現(xiàn)階段的實際工程招投標工程中,工程招標的標底價和投標單位的標書中所明確的投標價是有很大差異的,究其原因,主要是因為標底是按照既定的統(tǒng)一的標準來編制形成的,但是,投標單位的報價編制則是在編制人員、編制環(huán)境、編制條件以及編制地區(qū)等狀況相異的情況下形成的,這就不難看出,如果把接近于標底的投標報價作為中標價就會顯得很不合理,與實際情況不相吻合[1]。中標價的確定從投標預算的結構構成來看,可以將其劃分為三個部分:首先,第一部分是按照施工圖紙計算的工程量和基礎定額的工程項目以及基價所共同構成的直接費用部分;其次,第二部分是由電力工程造價的各個費用部分所構成;第三,最后一部分是包含有材料價格差以及基礎定額項目中沒有形成的暫定項目在內的部分構成。從作用體現(xiàn)上來看,這種劃分方法一方面考慮到了投標預算的編制程序,另一方面也考慮到了各個構成部分費用的彈性空間。通過這種考核形式來確定出最后各個投標預算中的中標價是一種可行性很好的方法,下面就對其具體的劃分及考核進行闡述:

1.基價直接費用的評分考核

投標價的主體是基價直接費,在電力企業(yè)的工程建設造價體系中,它的主要價款也是由這一部分產生,而這一部分價款的彈性空間又是非常小的,這是因為在工程項目中,它和其相對應的基價是基礎定額的組成部分之一,會受到定額執(zhí)行規(guī)定的限制,因此,它就具有一定的穩(wěn)固性特征。對于工程量的核算,在最后的核算結果確定上會受到核算人員水平不均、核算方法不一致等因素的影響而出現(xiàn)很大差異,此時的工程項目和基價沒有發(fā)生改變,但是這種核算的差異性還是會對投標報價的準確度產生直接影響的,顯而易見,對于基價直接費進行評分考核的實質就是對工程量準確度的核算。除此之外,因為基價直接費核算所得到的結果彈性空間很小,而且又是構成投標報價的主體,因此,采用這一部分考核中標入圍資格也是符合合理性要求的。我們就可以做這樣一種假設,把招標標底作為相互對比的依據,把投標報價基價直接費計算結果和標底相對比,規(guī)定考核誤差率是+5%范圍內取得中標入圍資格,并把考核的總分設定為75分,按照誤差率的大小來綜合評定出入圍投標報價分值的高低,需要注意的是,此時的誤差率越小就表示分值越高,從這種考核的實際應用來看,它具有一系列的優(yōu)勢特點,一是它的考核范圍相對來說較為廣泛和穩(wěn)定;二是它的考核范圍在執(zhí)行上具有相對的務實性特點,可以抓住問題的核心所在;三是在進行評定時的爭議比較小;四是這種先入圍后評分值的形式可以充分保證投標價的質量。

2.對于工程造價費用的評分考核

電力企業(yè)作為國有企業(yè)的一種,通常情況下,它的工程造價費用多少是由國家在此行業(yè)所出臺的相關政策和法規(guī)文件確定的,在進行計價時必須要嚴格按照標準,同時也要設定相關計價流程和程序。但是這一部分仍然是由相對固定部分和帶有彈性性質的部分共同構成,例如常見的構件增值稅、機械費用調整等,在取費基數(shù)上就會受到部分計價直接費的制約,因此,它就具有一定的彈性,相對于其他費用的設定來說,則是鎖定在一定基數(shù)上的,在特定的計價程序范圍內產生,所以就可以這么說,這一部分的誤差不會過大,這就很容易看出,工程造價費用部分計算結果是不會產生較大的價款差額的,但是,由于投標單位的企業(yè)性質、資質級別以及配套生產能力和構成等方面存在有較大的差異,導致在對投標報價結果進行計算時就難以和招標標底保持同步一致性,也可以這么理解,標底是單一的,但是報價卻是多方面的,最后所計算得到的投標報價和標底價也會由此而出現(xiàn)差異,這種差異是難以避免的。從這方面來講,就不能將其作為標底的依據,而是需要在經過考核人員的嚴格考核之后將基價直接費作為參考依據,并依據規(guī)定的計價程序和費用來對這部分的計算結果進行復核,本文中設定的誤差為+3%,考核總分是10分,最后仍然以誤差率大小來評定這一部分的分值。

3.對于材料的價格差和暫定項目部分的評定考核

相對來說,這一部分的計算結果是最難以把握的,以標底為參照對象,它必須是和標底的材料品種、用量、材料差價差額以及暫定項目工程量等都需要保持一致,只有這樣最后的計算結果才是相一致的,而在電力工程的招投標活動中,尤其是檢修、技改、維護等生產施工,要做到這一點是很有難度的,但是仍然以單獨考核方式主要是因為需要滿足兩個需要。把這一部分和其他部分混合考核,會導致結果的模糊不清晰,甚至于還會出現(xiàn)“歪打正著”的現(xiàn)象,例如在之前兩個部分的價款設定過大,而這一部分的價款又過小,它的總價款很可能和標底相接近,但是,從投標預算質量及其準確性來看,它并不是很合理的投標預算,因為這一部分是整個工程造價體系中不可分割的一部分。因此,對于這一部分的考核十分有必要,對于第一個需要來講,它是針對于基價直接費中各個章節(jié)來講的,起到一種核對作用。主要是因為即便是對基價直接費進行了必要的考核,但是由于一系列的投標報價編制方法、編制習慣以及匯總編制的差異性,很難和標底保持同步,也就造成了各個具體章節(jié)的差異性出現(xiàn),甚至于有些并不完全按照章節(jié)來進行編排,這樣就對每一章節(jié)的考核增加了難度。采用材料價格差的核對考核方法實用性很強,這是因為在分析后的材料總量屬于是各個章節(jié)材料含量的總和,工程材料含量是既定不變的,對于它的總量準確性核對就逐漸成為了對章節(jié)的一種貫穿性考核,一旦總量誤差減小,各個章節(jié)的誤差也就大大減少;第二個需要主要是為了給合同價、結算價的形成奠定基礎的,獲得相關依據。因為合同價、結算價以及中標價并不是同時產生的,這主要受到了建設產品周期性較長的特點決定的,而且材料價格差和暫定項目基價兩者又是會隨著市場經濟的變化而變化的,但是,很明顯的是材料價格是動態(tài)化的,材料用量則是靜態(tài)化的[2],因此,在對這一部分進行考核時就要將其作為將要形成的合同價、結算價中的材料價格及其用量的依據,這是十分有必要的。在對這一部分進行考核時,它的對比依據是招標標底,因為招標標底是依據招標文件中對于材料的品種、范圍、價格差額以及暫定項目基價而形成的一個統(tǒng)一的標準,并按照這一標準來執(zhí)行的,因此,它對于考核也是十分有利的。具體的考核方法可以將其設定為兩種,兩者的區(qū)別是口徑的整齊與否??趶秸R統(tǒng)一的話,可以分為各個材料用量及其材料借款和暫定項目工程量及其價款的雙重考核,主要是側重于材料的用量大小以及暫定項目工程量的考核,這樣可以有效避免材料各個品種的用量大小以及暫定項目工程量的出入,而口徑不整齊統(tǒng)一時,就可以對各個品種的用量和暫定項目工程量進行考核,在考核作用下來進一步明確電力工程中各個材料品種的用量和暫定項目工程量的結果,同時還要按照標底的材料價格差和暫定項目基價來作為參考依據,進而形成這一部分的價款。

二、工程招投標過程中合同價的合理確定

合同價是在招投標過程中,中標者在中標之后,招投標雙方以法律形式來約定的一種工程價款[3]。簡單來說,就是合同價款一旦雙方簽訂之后就生成法律效力,它在整個工程承包合同中占有重要地位,是較為重要的一個條款,我們知道合同價是由招投標雙方協(xié)商約定形成的,但是,合同價的來源和依據必須要符合科學性、合理性原則,否則就會導致其和工程實際造價相差甚遠,在對合同的履行上有很大阻礙,這樣也就喪失了合同的約束性作用。在合同中還存在有另一種狀況,就是合同雙方在協(xié)商擬定某一工程價款時,在此價款基礎上來確定一個上下浮動的比率來明確合同價,顯然這種做法是不科學的,基于此,就需要從多方面考慮,對合同價的合理設定進行分析,它的合理設定主要包含有兩個方面:一是在中標價中并不包含有材料價格差以及暫定項目部分(中標價1),在中標價中相對于結算價來說,它的準確性和固定性很強;二是中標價中材料的價格差和暫定項目部分(中標價2),相對于結算價來說會有一定的可變性特征,中標價1和中標價2兩者相互結合構成一個較為合理的合同價,基于此,把材料價格差和暫定項目的價款采用合同形式來進行固定,這種形式不僅不符合市場經濟規(guī)律,而且也是不合理的[4]。但是,這樣做還是具有一定現(xiàn)實意義的,因為這一部分一旦不將其納入到合同價中,就會造成合同價的構成不合理,而且還會導致電力工程在進行過程中的工程價款撥付和結算價的形成不具備足夠的參考依據,甚至于產生經濟上的糾紛。

三、結算價確定的合理性

在電力工程施工中,招投標活動的結算價是工程竣工之后依據原有施工圖紙的預算,同時融合補充修改預算所形成的工程價款。在進行招投標過程中,所形成的投標預算就是參考施工圖紙預算而形成的,基于此,在經過考核部門的考核認定之后所形成的中標價和由此形成的合同價和施工圖預算之間并不存在矛盾,由此可見,通過合同價所構成的結算價是有足夠參考依據的,但是,從實質上來講,其并不能和結算價相等同,因為結算價不僅可以反映建設產品的成果,而且還可以直接影響到招投標雙方的切身經濟利益,從這方面來講,就需要在客觀上要求體現(xiàn)出價款的公正性、合理性以及合法性特點,那么由此就可以將結算價劃分為四個部分,即:第一,合同價并不包含有材料價差以及暫定項目部分,也就是中標價1,這也是整個結算價主價款部分;第二,在合同價中,材料價差和暫定項目部分,也就是說中標價2,這一部分的價款組成是會受到市場經濟材料價格波動影響的,在這種影響作用下,可以進一步形成可變性價款,可以說這一部分的實際結算已經不再是合同意義上的價款了,它的合理價款只是依據市場實際在原定材料的用量基礎上進行的一種價格調整;第三,在施工過程中所產生的工程變更增減部分,這一增減部分是電力產品生產過程中的一個客觀反映,同時也是工程實物的真實面貌;第四,政策性調整部分,這一部分是會受到國家法律法規(guī)保護的,也正是因為此,它才屬于是合同之外的部分存在[5]。這四個部分相互構成的結算價,在分布構成上是比較公平合理的,因為結算價的形成本來就是一個復雜性較強的系統(tǒng),會因為電力產品生產和市場價格的反復波動性難以解決,導致結算價不能超前確立,只能在竣工之后依據工程的實際狀況來進行認定。

四、總結

電力企業(yè)作為關系國計民生的支柱型產業(yè),在現(xiàn)階段隨著社會各行業(yè)對電力能源需求量的不斷增大形勢下,工程建設量明顯增多。在電力工程建設中,采用最多的是招投標形式,在招投標環(huán)節(jié),中標價、合同價以及結算價三者都屬于是工程造價的內容,是工程造價在不同階段上的外在表現(xiàn),三者的關系是相互作用相互聯(lián)系的,對于三者的合理確定,需要考慮到一系列因素的影響,包括市場經濟、定額制定以及地區(qū)差異等等,保證其價款設定的合情合理,從而使工程造價更能反映出電力工程建設的實際。

參考文獻

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[3]陳金宏.工程項目結算價超合同價成因分析及防范策略[J].財經界,2016,(17):138-139.

第5篇:結算合同范文

【關鍵詞】建筑工程;施工合同;竣工結算

竣工結算階段是施工企業(yè)對工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié),而施工合同的主要條款在編制招標文件前已經明確。首先我想談一下竣工結算的內容、結算中常發(fā)生的一些問題及對策,以后就能提高編制有利于某一方的造價合同條款,合理快速完成竣工結算工作,實現(xiàn)共贏。

1、竣工結算階段是業(yè)主方對工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié),它直接以工程量價指標形式反映了企業(yè)管理水平的高低。在工程即將竣工時,現(xiàn)場各專業(yè)工程師審核施工過程中報送一切與工程結算有關的資料的真實性有效性,成本部門依據招投標文件、合同文件、竣工圖、施工組織設計、工程變更單、工程結算書以及雙方一切有關業(yè)務往來的記錄和文件憑證等,審核合同文件確定的發(fā)包內容、范圍、工程量清單計算規(guī)則、消耗量定額、計價費率、甲供材及暫定價調差、人工費調整、進度款支付、是否索賠等事項。結算內容主要包括: (1)項目工程施工圖預算;(2)設計變更預算;(3)項目現(xiàn)場簽證預算;(4)材料價差預算;(5)政策性調整預算。

2、結算中也在一些過程中出現(xiàn)一些問題:1投標清單預算清單漏項多,造成合同造價超出業(yè)主成本。該問題主要由于編制工程量清單時沒有認真細致編制,了解設計意圖和及時提出設計答疑問題,造成多余原來的預算不準,該部分責任由業(yè)主方承擔。對策應該在中標后合同簽訂前進行合同價清標工作,對合同中的清單量調整和圖紙交底后的問題全部匯總,匯總后統(tǒng)一調整,列入合同附件,方便結算,并將此調整條款寫入施工合同中,以合法執(zhí)行。2工程量計算規(guī)則、消耗量定額、計取費率、人工費材料費調差方式不清楚或沒有明確,造成結算時雙方推諉扯皮。由于雙方各自的利益,對策是必須在合同簽訂前明確清楚,而且對于有爭議的條款應該在合同簽訂前充分溝通,在雙方成本核算的基礎上達成共識,寫施工合同中。3沒有預付款,造成施工方資金短缺,出現(xiàn)的向業(yè)主方停工誤工索賠問題。由《2013工程量清單計價規(guī)范》要求在建筑工程中要有預付款,但實際施工中,施工單位沒有如實考慮自己的經濟實力和施工資金風險因素,急于中標,造成了類似的大額索賠,而業(yè)主方也因合同約定不能跳出合同以外支付工程款,實際又不符合國家的政策要求,耽誤了工期,影響了業(yè)主方自身的交房和履約承諾。對策應為業(yè)主方在招標文件中,應對項目的周期、交房、施工單位資質信譽及自己實力做出綜合評估,在合法的基礎上,針對不同的要求選擇適當?shù)闹Ц犊罘绞綄懭牒贤?,不免給自身造成損失。

3、以上的竣工結算重要性、內容及其產生問題,都已經告訴我們施工合同作為一個紙質載體的重要性。建筑工程施工合同是進行施工階段工程造價管理的首要參考依據,業(yè)主方和施工方通過訂立合同來相互制約和監(jiān)督。工程造價管理從項目施工開始到竣工為止的整個過程,都離不開建設工程施工合同。合同簽訂前合同是工程造價管理最主要的依據之一,某種程度上它決定了所承包工程項目的盈虧。雖然合同的主要條款在招標文件中已經明確,但一些細節(jié)性總是仍然在等中標后正式簽訂合同前,通過與業(yè)主進行耐心細致的談判予以確定,從而全過程、平衡地約定雙方權利與義務,詳細解釋說明與工程變更,索賠、調價等相關的條款,盡最大可能爭取到一個相對有利的合同環(huán)境,為施工階段工程造價管理提供必要的依據。

施工合同中的造價條款對施工方越明確,越有利于執(zhí)行合同。那么如何編制好的施工合同造價條款,盡可能規(guī)避分散過程管理中的造價責任風險:1施工合同必須體現(xiàn)依法合規(guī),誠信發(fā)承包,實現(xiàn)雙贏。在實際的建筑發(fā)承包市場上,可能存在著各種各樣的合同,也有著各種各樣的問題,但必須遵守《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑業(yè)資質管理規(guī)定)、《建筑業(yè)資質等級標準》(試行)、《建筑安裝工程總分包實施辦法》、《建設工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》等。

2合同中將工程內容和范圍的確認清楚,以免造成重復計算或漏項,增加竣工結算審核工作難度。合同的標的是合同最基本的要索,對于在談判討論中經雙方確認的內容及范圍方面的修改或調整,應和其他所有在談判中雙方達成一致的內容一樣,以文字方式確定下來,并以合同補遺或會議紀要方式作為合同附件并說明它構成合同的一部分。3合同盡可能編入適應新的國家合同條款標準,推行新版的《建設工程施工合同(示范文本)》(GF.2013-0201)、工程量清單計價模式,以便與建筑市場兄弟單位成本口徑統(tǒng)一,快速測算成本,提高數(shù)據分析效率。4合同評審前,征詢施工方造價方面條款意見。施工合同是雙方約定權利義務的的文件,也是以后工程管理中需要緊密聯(lián)系的兩方,針對未知的工程風險,聽取施工方的意見是必要的,合同最終才能順利執(zhí)行,雙方才能最終受益。5總分包合同中的造價條款關系及結算付款細則,必須在合同中體現(xiàn),避免結算時資料混亂多頭管理,拖延結算進度,核算成本難度加大。在總包合同中應當將各方責任和關系具體化,便于操作,避免糾紛。

4、結語

任何一份施工合同都難以做到十全十美,合同中的造價條款也不可能盡善盡美。但我們在實際應用中,朝著竣工結算“高效、快捷、準確、共贏”的方向去努力,慢慢優(yōu)化完善我們的施工合同造價條款,履行中還應根據實際情況需要及時簽訂補充協(xié)議、變更協(xié)議,調整各方權利義務,我相信在以后的造價執(zhí)業(yè)工作中一定會游刃有余。

參考文獻

第6篇:結算合同范文

關鍵詞:項目施工;合同管理;工程結算;作用分析

在整個建設工程中,最終環(huán)節(jié)是工程結算,因此做好工程造價的結算收尾管控工作,對整個工程造價成本控制而言具有重要價值。但是從目前我國工程造價結算控制水平進行分析,比較容易受到以往傳統(tǒng)因素的影響,合同糾紛案件也呈現(xiàn)逐漸遞增趨勢,與新時期的合同類型不相符,甚至絕大多數(shù)的施工單位工作人員綜合素質較低,不能嚴謹踐行具體的工程要求,拖延工期,增加施工成本。

1自覺遵循法律且嚴格踐行合同條例

在工程建設中增強對簽訂施工合同工作的重視程度,強化工程施工過程中的成本造價管理具有積極意義。即便在近幾年相關人員的法律意識逐漸增強,建筑市場逐步邁向規(guī)范化方向,但合同管理內容仍舊不夠全面、細致,在管理中也存在漏洞,對整個工程的正常有序施工造成一定阻礙。合同簽訂完畢標志著法律正式生效,其約束著簽訂合同的雙方,因此合同中的每一項條款都與雙方的利害關系有著重要影響。在合同簽訂時,若合同中的款項未能明確,尤其是相關于違約內容未進行具體明確就草率簽訂,則會增加合同糾紛案件發(fā)生幾率。此外在實際施工環(huán)節(jié)中產生的一系列問題都應該落實到書面中,不能憑空口頭承諾。合同中也應體現(xiàn)具體防范措施與分解風險措施的具體款項。在簽訂合同環(huán)節(jié)中,合同主體應嚴格審核合同內容的合法性與嚴謹性,以此種方式來降低合同糾紛案件發(fā)生的幾率,為合同的履行與工程條款結算提供充足的物質保障。具體來講:需將“通用合同條款”全文引用,不能篡改;“專用合同條款”需按照不同的條款編號與具體內容引用,并且按照工程實際情況予以修改與完善。

2劃分施工合同種類,按合同款項執(zhí)行

我國國內通用施工合同形式可以分成:固定價格合同、可塑價格合同以及成本加酬合同三種形式。其中,固定價格合同需由承包方對工程中存在的一切風險進行承擔,并且還應對工程施工過程中一些突發(fā)因素付出代價。由此可見,這種合同條款通常報價較高,比較適用于工程量較小的工程且能精密計算、工程周期較短、技術相對簡單的建筑項目工程;可塑價格合同能夠制定可調整框架,將工程中存在的風險合理均攤,這種優(yōu)越性使得這類合同適用范圍較大;成本加酬合同即經業(yè)主向承包商支付工程項目的實際成本,并依照預先約定內容支付勞金的合同。在這一類合同中,業(yè)主擔負了工程項目的全部風險,而承包人由于不承擔任何風險,所以其勞動報酬相對而言較低,比較適用于急迫開展的工程項目、新型工程項目或是風險較大的工程項目。選擇工程合同類型的最為科學且合理辦法為:首先,工程承包商與業(yè)主應當對整個建設工程規(guī)模、建設周期、市場狀況、難度系數(shù)、環(huán)境條件等多種因素進行綜合考量,在全方位考量之后應慎重選擇利于雙方的合同類型,進而保證雙方對合同的較高認可度以及合同的切實可行性。若確定合同類型,在工程竣工階段的審計結算工作就應嚴格按照既定合同款項執(zhí)行。譬如某臨時工程,約定合同價款的結算方式為固定價格方式??紤]到承包商對工程缺少對工程項目前瞻預測工作,在施工中若出現(xiàn)使用材料的價格上漲問題,會使得該工程項目的運轉資金困難,在工期內不能高質量完成工程建設工作。在工程竣工的結算審計階段,承包商時常以各種編造理由增補簽證,使用不當手段彌補工程建設多支出部分的材料費用。依據簽訂合同價款中的基本原則,在簽訂固定價格合同之前應對建材時常中存在的各類風險進行調整與掌控,依法承擔合同結果,因此在結算中應該嚴格按照合同條例辦理。

3管理人員應認真對待管理工作,增強管理力度

在現(xiàn)代化市場經濟條件狀況下,建筑市場主體的權責是以建立合同方式體現(xiàn)的,對此工程項目中的合同管理是規(guī)范自由市場的重要手段之一。通過相關政府部門的積極努力,在合同管理工作方面已經凸顯成效。為了確保工程項目合同制度能夠得到更大范圍的推廣,相關政府管理部門應增強整頓工作,科學規(guī)范市場順序。在嚴謹把關的基礎上,增強對合同履行的管理力度。若相關工程建設資金不充足,嚴禁辦理相關手續(xù),且不能越級組織招投標工作,不準許辦理施工許可證;堅決抵制墊付資金與帶資施工現(xiàn)象,促進建筑市場朝向健康綠色方向發(fā)展;創(chuàng)建合同管理制度,積極引導建設單位與項目工程承辦單位的正確思想意識,嚴格律己;嚴格限制工程竣工結算條款辦理等。在工程竣工的后期階段應及時交付給建設單位,保證工程建設單位將工程及時投入使用運行,近早發(fā)揮建設工程的各方面效益,進而促進工程價款結算,達成最終施工單位的經濟效益。

4創(chuàng)設合同管理團隊,嚴格要求持證上崗

積極開展合同管理人員的培訓與培養(yǎng),嚴格要求工程施工人員培訓合格后放能上崗,不合格人員堅決不能予以崗位安排,此種方式是提升工程建設項目中合同管理工作實現(xiàn)理想效果的最佳途徑?,F(xiàn)階段,我國國內已經正式踐行工程造價師注冊制度。工程造價師作為工程建設領域的重要造價管理者,其重點工作任務為做好工程建設投資與合同管理。增強與優(yōu)化合同管理工作是保證項目工程建設的必要保證,這也是做好工程結算管理的核心要素,基于此規(guī)范化、嚴謹化能夠促進工程竣工后的結算工作順利有效進行。因為建設工程中本身存在特殊性質,所以在工程結算中還有可能遇到其他無法預測問題。因而工程建設單位與承包施工單位極為有必要對建設工程的施工合同予以高度重視,擺正合同在工程中的位置,提高認識程度,在合同的簽訂過程中將各種因素進行全方位考量,并且將工作做到細致入微,降低一些突發(fā)性因素發(fā)生的可能性,進而有效保證建設工程在竣工階段的造價結算工作能夠按照具體施工合同中的款項高效有序進行。相關管理人員有必要做好工程項目的造價工作,將工程施工合同進行妥善保管。

5結束語

根據我國當前的工程造價結算控制工作實際情況,出現(xiàn)各種頻發(fā)問題,對整個工程質量與施工安全造成不利影響。對此,相關工程技術人員應該切實求是,結合實際情況,更新傳統(tǒng)觀念,強化對合同管理的重視程度,遵循相關法律法規(guī),將合同糾紛案件幾率降低,規(guī)范市場,促進建筑行業(yè)的健康進步,進而帶動我國GDP總值,深化經濟體制改革。

作者:馬龍 單位:中鐵大橋局集團第四工程有限公司

參考文獻:

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第7篇:結算合同范文

③工程量清單漏項的處理原則;④清單數(shù)量計算錯誤的處理原則;⑤投標報價錯誤的清單變更處理原則。

【關鍵詞】工程量清單缺陷;工程量錯誤;清單漏項;投標價錯誤;處理原則

By resilience detailed list valuation model and contract prices form in project settlement verification practice application

Duan Da

【Abstract】(1)main elaboration resilience detailed list valuation model and contract prices form difference and relation as well as in practical work application. (2)elaboration resilience detailed list flaw two kind of manifestation: Resilience detailed list many items, leak item and the resilience detailed list are abundant, are few. (3)elaboration resilience detailed list existence flaw meets when the change settles accounts the verification the principle of management to grasp, mainly has the following several kinds:①Detailed list entire change principle of management;②Detailed list composition content or procedure change principle of management; ③The resilience detailed list leaks the principle of management;④Detailed list quantity miscalculation principle of management;⑤Tender offer wrong detailed list change principle of management.

【Key words】Resilience detailed list flaw; Resilience mistake; The detailed list leaks the item; Competitive prices mistake; Principle of management

自2003年7月1日實施“03規(guī)范”以來,我國工程造價從傳統(tǒng)的以預算定額為主的計價方式向國際通行的工程量清單計價模式轉變,這是工程造價管理政策的一項重大舉措,經過多年的推行和實踐,積累了寶貴的經驗,取得了豐碩的成果。但在執(zhí)行中,也反映出一些不足之處。因此,為完善工程量清單計價工作,建設部標準定額司從2006年開始,組織有關單位和專家對“03規(guī)范”的正文部分進行修訂,歷經兩年多的起草、論證和多次修改,于2008年7月9日,住房和城鄉(xiāng)建設部以第63號公告,了《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500-2008(以下簡稱“08規(guī)范”),自2008年12月1日起實施?!?8規(guī)范”的出臺,對鞏固工程量清單計價改革的成果,進一步規(guī)范工程量清單計價行為具有十分重要的意義。

在此背景下,筆者通過多年竣工結算審核工作實踐總結,對工程量清單的認識及清單錯項、漏項、變更、多量、少量等諸多情況在合同約定不明時結算的處理原則把握上多有感觸體會,本文就結算審核工作中遇到合同約定不明時的處理原則掌握作簡單論述。

1. 工程量清單計價模式與合同價款形式的區(qū)別與聯(lián)系

工程量清單計價模式,簡單的講,就是用來計算或確定新建、改建、擴建工程的工程造價計價方法或模式。主要分為工料單價法和綜合單價法兩種。

合同價款形式,是合同主體雙方在簽訂合同時約定采用的合同價的形式,合同價款形式有固定價格、可調價格和成本加酬金三種。

顯而易見,工程量清單計價模式與合同價款形式是兩個范疇的概念。按工程量清單計價可以采用固定價格、可調價格、成本加酬金中的任何一種方式簽定合同價。

然而,在工程量清單計價規(guī)范實施初期,甚至是08清單規(guī)范后,仍然有部分人將工程量清單計價理解為單價合同,編制結算時工程量按實計算,這顯然是不對的。根據上述概念區(qū)分,在清單計價模式下,編制結算時遵循的原則應根據合同簽訂的價款形式確定。另外,合同價款指的是完成合同約定的承包工作范圍或標的物的總價格,若此價格至結算期固定不變,則為固定價格合同;若此價格至結算期根據約定條件可以調整,則為可調價格合同。實際應用中所說的固定單價合同按其實質應理解為可調價格合同,簽訂合同時應按可調價格合同訂立,同時,合同中應明確可調價格的內容、范圍、幅度、方式等調整條件。

2. 工程量清單缺陷的表現(xiàn)形式

工程量清單是招標人提供給潛在投標人投標報價的共同基礎,嚴格意義上來講,工程量清單內容屬于但并不是唯一的合同承包內容,形成的投標報價可以簽訂為合同價但并不等于是結算價。由于清單編制人員的專業(yè)技術熟練程度及對設計圖紙的不同理解等原因,工程量清單可能存在一定的缺陷。在招標過程中,投標人對招標人的工程量清單存有疑問,可以在開標前以書面方式提出,但不得擅自修改工程量清單。

一般來講,工程量清單缺陷主要表現(xiàn)為以下兩種情況:

2.1 工程量清單多項、漏項:工程量清單多(漏)項主要又表現(xiàn)為全多(漏)項和項目特征多(漏)項兩種。全多(漏)項是指清單中列出(未列出)與招標項目無關的(有關的)、設計圖紙中不存在的(注明的)或招標文件中未作(已作)要求的清單項目。如在一個室內二次裝飾工程的招標清單中列出了一項樁基工程清單,這就是全多項。項目特征多(漏)項是指由于清單項目特征描述錯誤或不準確而使清單組成內容重復(漏計)、增加(減少)的項目。如砼基礎清單項目特征中未對基礎墊層進行描述,導致清單組成內容漏列基礎墊層項目,這就是項目特征漏項。

2.2 工程量清單多量、少量:工程量清單多(少)量主要又表現(xiàn)為清單數(shù)量多(少)量和定額數(shù)量多(少)量兩種。顧名思義,多(少)量就是指由于工程量計算錯誤而使清單數(shù)量或定額數(shù)量多算或少算的情況。這兩種情況在一個清單項目中有可能同時存在,即出現(xiàn)清單工程量多量、少量的同時也會可能存在定額量多量、少量的情況。

3. 清單缺陷在結算時的處理原則

由于工程建設過程較為復雜、招投標時間要求較緊、工程量計算較為繁瑣等諸多原因,總是有些招標項目在發(fā)出招標清單時未能及時發(fā)現(xiàn)清單缺陷,有的甚至在結算審核時才發(fā)現(xiàn)存在缺陷,這樣就給結算審核帶來了很多棘手問題。另外,由于設計缺陷、設計不明確或建設單位、使用單位的使用要求等原因,使得清單項目發(fā)生變更或投標報價發(fā)生變化。同時,多數(shù)施工合同中往往對工程量清單調整內容、范圍、幅度未作約定或約定不明。所以,由于清單缺陷、設計變更以及合同約定不明等因素,在工程結算審核時就存在很多問題。

事實上,03和08清單規(guī)范中對上述清單缺陷均已有相應規(guī)定,再根據建設部標準定額研究所關于《建設工程工程量清單計價規(guī)范》有關問題解釋答疑(第一批至第五批),解答基本上相同,可以總結為:若投標人發(fā)現(xiàn)招標清單中工程量計算錯誤、漏項或工程量變更增減后實際量與招標清單量不同時,按《清單計價規(guī)范》4.0.9條規(guī)定或按合同約定處理。這是清單規(guī)范給出的原則性指導意見,那么,《清單計價規(guī)范》4.0.9條又是如何規(guī)定的呢?本文將03清單規(guī)范第4.0.9條原文引用如下:

合同中綜合單價因工程量變更,除合同另有約定外,應按照下列辦法確定:

(1)工程量清單漏項或由于設計變更引起新的工程量清單項目,其相應綜合單價由承包人提出,經發(fā)包人確認后作為結算的依據。

(2)由于設計變更引起工程量數(shù)量有誤或設計變更引起工程量增減,屬合同約定幅度以內的,應執(zhí)行原有的綜合單價,屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出,經發(fā)包人確認后作為結算的依據。

而08清單中則對清單缺陷做了強制性規(guī)定,根據08清單第3.1.2條:采用工程量清單方式招標,工程量清單必須作為招標文件的組成部分,其準確性和完整性由招標人負責。條文解釋則清楚指出:招標人對編制的工程量清單的準確性和完整性負責。投標人依據工程量清單進行投標報價,對工程量清單不負有核實的義務,更不具有修改和調整的權力。

根據上述規(guī)定和解釋,似乎可以解決清單缺陷問題了,但實際并非如此簡單。在實際工作中,我們遇到的問題往往是綜合性的、較為復雜的,而且經常是合同中對調整內容、范圍、幅度未作約定或約定不明的情況。實際的清單應用中,可能會出現(xiàn)多種情況交織在一起組成的復雜問題,工作中經常會遇到以下幾種較為特別的清單缺陷和變更情況,假定在可調價格合同形式以及合同中未約定變更調整的幅度、范圍前提條件下,就遇到以下幾種特別情況時如何把握審核原則提出筆者觀點:

(1)清單全項變更:清單全項變更主要是指某個清單項目因實體、尺寸、做法等改變,原來的項目特征和綜合單價已不再適用,結算時需按實際的清單項目計算。這種變更一般有兩種情況:取消原清單項目或變更為新的清單項目。

若為取消原清單項目,結算時按原投標數(shù)量和報價扣減。若變更為新的清單項目,結算時先按原投標數(shù)量和報價扣減,再按實際發(fā)生的新的清單數(shù)量和單價計入結算。如原1/2磚砌隔墻變更為輕質隔墻,則需扣減原1/2磚砌隔墻造價,增加輕質隔墻造價。

(2)清單組成內容或做法變更:清單組成內容或做法變更主要是指組成某個清單項目中的一個或多個內容或做法因品牌、材質、規(guī)格等發(fā)生改變,原來的綜合單價已不再適用,結算時需按新的項目單價計算。這種變更一般也有兩種情況:取消某個清單組成內容或做法和變更為新的清單組成內容或做法。

若為取消某個清單組成內容或做法,這種變更比較好辦,直接將取消的內容按其投標數(shù)量和組成單價扣減即可。若變更為新的清單組成內容或做法,這種變更的解決辦法主要有兩種:第一種是直接對發(fā)生變更的項目補價差;第二種是將發(fā)生變更的項目按實替換后,形成新的綜合單價,按新單價計入結算。在結算處理時,由于變更僅為清單組成內容或做法變更,不會使得清單數(shù)量發(fā)生變化,因此,采用的工程數(shù)量均應按投標數(shù)量計算。

如某房地產工程項目工程量清單中的衛(wèi)生間防滑地磚清單項,按圖集做法清單組成內容包括20mm水泥砂漿找平層、涂抹防水層、20mm水泥砂漿保護層、300*300防滑地磚四項。實際施工時,將涂抹防水層變更為SBS改性瀝青卷材防水并取消20mm水泥砂漿保護層及300*300防滑地磚。結算處理時,對于防水層,可以直接計入兩種防水層價差,也可以將原衛(wèi)生間防滑地磚清單項全部扣除后,將SBS改性瀝青卷材防水替換涂抹防水層后組成新的清單綜合單價,按新單價計入結算。對于取消的保護層和地磚面層,直接分別按其投標數(shù)量和單價在結算中扣除則可。

(3)工程量清單漏項的變更:工程量清單漏項的變更主要是指設計圖紙中有而工程量清單中沒有數(shù)量或報價的某個清單項目發(fā)生變化的情況。這種變更同樣也有兩種情況:取消清單漏項項目或變更為新的清單項目。

在確定清單漏項的變更審核原則前,首先還應闡述一種觀點,在清單規(guī)范和答疑解釋中對于沒有報價的項目有兩種解釋,第一種是:投標人未填報單價的項目,視為其費用已包含在其他項目中。第二種是:工程量清單漏項的項目,其相應綜合單價由承包人提出,經發(fā)包人確認后作為結算的依據。將這兩種解釋放在一起,很容易發(fā)現(xiàn)其矛盾之處,即清單中沒有報價的項目到底是報價包含在其他項目中還是屬于漏項項目。兩者主要區(qū)別在于報價若包含在其他項目中則結算不可以增加,若為漏項項目則可以經上報審批后計入結算。

根據實踐經驗,筆者認為,投標人未填報單價的項目,視為其費用已包含在其他項目中,這種解釋較為牽強,因為實際應用中無法判斷沒有報價的項目到底包含在那個項目中或包含了多少造價在其他項目中,同時,若沒有報價的項目發(fā)生變更,實際應用中也不能區(qū)分應從哪一個項目中扣減或應該扣減多少價格。因此,對于清單中沒有報價的項目,我認為理解為清單漏項更為合理。

在上述觀點基礎上,結算中清單漏項可按以下原則處理:若為取消清單漏項項目,可以認為漏項清單原報價為零,無需處理。若變更為新的清單項目,則只需按實際清單數(shù)量和單價計入結算即可,原漏項清單報價無需處理。

如某工程施工圖中有外墻GRC裝飾線條,但清單漏項,實際施工時一部分取消,一部分變更為砼線條。結算處理時,對于取消部分,無需做扣減造價處理。對于變更部分,只需計入變更砼線條造價即可。

(4)清單數(shù)量計算錯誤的變更:清單數(shù)量計算錯誤的變更主要是指由于計算錯誤導致清單數(shù)量與施工圖紙或實際完成數(shù)量不符的清單項目發(fā)生變更的情況。這種變更主要有兩種情況:多量和少量的變更。

在造價培訓教材中及省標準定額處的指導性文件,通常取±10%作為清單數(shù)量計算錯誤變更的調整條件或幅度,但實際工作中,多數(shù)合同對此并未約定,甚至連出現(xiàn)多量、少量時是否允許調整也未做約定。那么,在這種情況下應該如何處理呢?事實上,我們可以從清單規(guī)范第4.0.9條找到答案。該條款說的是清單漏項經承包人提出可以調整,清單數(shù)量錯誤在約定范圍可以調整,從該條款中我們可以得出一個推論:清單缺陷為甲方責任。所以,在合同未作明確約定情況下,筆者認為,若承包方提出清單數(shù)量有誤,經核實后可以調整其數(shù)量,調整的幅度可以與甲乙雙方共同商定,而且,從合同公平對等角度講,這種調整可以是增加數(shù)量也可以是減少數(shù)量。至于調整時采用的綜合單價,應采用投標單價較為合理,因為投標單價中包含著承包方的決策風險和市場風險,此部分風險合同未明確情況下,應視為承包方承擔的報價風險,所以,無論報價高低均不調整綜合單價。

(5)投標報價錯誤的清單變更:投標報價錯誤的清單變更主要是指綜合單價明顯背離市場單價或有明顯證據證實綜合單價錯誤的清單項目發(fā)生變更的情況。

在結算審核中處理這種變更,首先應了解評標時是否發(fā)現(xiàn)此報價錯誤,若評標時已發(fā)現(xiàn)并征得承包方書面同意,對該報價進行修改,則結算時應做相應調整。若評標時未發(fā)現(xiàn)報價有誤,根據要約和承諾的先后,招標方發(fā)出中標通知書為承諾,表示同意和接受投標方報價,此時,無論結算清單數(shù)量是增是減,此錯誤報價均不做調整。報價錯誤的清單數(shù)量發(fā)生增減變更時,其調整原則按上述4類情況進行調整。

另外,報價錯誤的清單變更還有一種極其特別的情況,這種情況中報價不一定是明顯錯誤的,其通常表現(xiàn)為,投標時投標方將低規(guī)格、差品牌、小尺寸的清單項目綜合單價報的較高,而實際變更為高規(guī)格、好品牌、大尺寸的清單項目綜合單價按市場價組價后還沒有原投標報價高,結算時就形成扣減造價情況。

這種做法是否合理?筆者認為,雖然清單規(guī)范對分部分項綜合單價變更的確定原則已有規(guī)定:“①合同中已有適用的綜合單價,按合同中已有的綜合單價確定;②合同中有類似的綜合單價,參照類似的綜合單價確定;③合同中沒有適用或類似的綜合單價,由承包人提出綜合單價,經發(fā)包人確認后執(zhí)行”。但是,規(guī)格、品牌、尺寸等發(fā)生了變更,不能完全視為適用單價或類似單價,而且,投標單價中還包含了投標方的決策風險和不平衡報價風險等因素,這些風險是投標方應承擔的風險范圍,所以,這種錯誤單價項目發(fā)生變更時,只能用于相同項目,不能用于類似項目。

如某項目中8mm厚1m*1.2m冰花玻璃投標報價為1000元/m2,實際施工時變更為15mm厚1m*12m冰花玻璃,然而15mm厚冰花玻璃市場價格僅為300元/m2,結算時并沒有增加造價,反而扣減造價。

以上是筆者在實際工作中遇到過的幾種清單變更形式及結算審核處理時的原則把握情況,另外,上述5種變更情況,若在固定價格合同或包干合同條件下,我認為除另有補充協(xié)議或約定外,結算時原則上不作調整。若確有補充協(xié)議或約定的,可按可調價格合同原則處理,處理原則可按上述5種情況進行。

事實上,在實際工作中遇到的情況并非僅有此5種,甚至還有其他更為特殊的情況,無論什么情況,只要能嚴格遵從施工合同約定條款和原則并結合清單規(guī)范的規(guī)定審核結算,總能將遇到的問題迎刃而解。

參考文獻

[1] 最高人民法院關于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)(法釋[1999]19 號).

[2] 最高人民法院關于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(二)(法釋〔2009〕5號.

[3] 建設部標準定額研究所關于《建設工程工程量清單計價規(guī)范》有關問題解釋答疑(第一批至第五批).

[4] 最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(法釋[2004]14號).

[5] 2008工程量清單計價規(guī)范條文.

[6] 財政部、建設部關于印發(fā)《建設工程價款結算暫行辦法》的通知(財建[2004]369號).

[7] 云南省2003版建設工程計價依據部分解釋及說明.

【文章編號】1006-2688(2010)12-0045-04

第8篇:結算合同范文

關鍵詞:暖通工程;預結算;審核

引言:暖通工程建設以漸漸成為建筑市場的重要組成部分,對于改善人們的生活質量有著不可忽視的影響力。新時期暖通工程建設規(guī)模不斷的擴增,各種暖通工程建設材料價格上漲幅度很大,同時工程建設的資金投入還有單位建設成本也在增加。必須要加強工程造價成本控制,這樣才能為相關的建筑企業(yè)帶來更多的經濟效益,避免因為造價成本控制水平較差導致企業(yè)的市場競爭力有所降低。預結算審核是暖通工程造價成本控制的有效措施,所以對暖通工程造價預結算審核內容及方法是具有深遠意義的。

一、暖通工程造價預結算審核的主要內容

(一)重視合同管理

工程建設簽訂的合同必須要具有高度的科學性和規(guī)范性,同時在工程實際建設施工過程中必須要不斷的加強對于合同的管理,這樣才能夠使得工程造價具有合理性以及合法性,避免因為簽訂的合同不合理導致糾紛的造成,使得雙方的利益都能夠得到良好的保障,從而提升對于工程造價控制的成效。對于合同的簽訂,需要考慮的內容眾多,其中包括施工現(xiàn)場的實際情況、以及建筑施工過程中可能發(fā)生的不利因素,這些內容在合同的簽訂過程中都需要盡可能的顯現(xiàn)出來,合同內容的表達需要準確,不要存在模糊的內容。

(二)加強對預結算資料的控制

預結算審核工作人員必須要加強對預結算資料的控制,保證預結算資料的全性和真實性,要深入到施工現(xiàn)場中去,對于施工現(xiàn)場的實際情況有所了解。對于相關暖通工程造價有關材料的真實性要進行合適,按照暖通工程建設圖紙與工程建設的實際情況進行對比。暖通工程預結算審核工作人員不僅需要具備過硬的技術手段,同時還需要具有良好的道德素質。這樣工作人員才能對與預結算核算工作認真負責,客觀并且高度真實的對暖通工程建設造價管理中的預結算進行編制。其中還需要注重的就是掌握好最后的審核工作,要到工程建設的實際現(xiàn)場進行深入的考察,從實際現(xiàn)場獲得信息數(shù)據,從而確保工程建設預結算信息的真實性和有效性。

(三)加強隱蔽性工程驗收以及工程設計變更控制

暖通工程建設施工是一項非常復雜并且具有很高難度系數(shù)的工作,在實際施工過程中若是沒有嚴格的管理體系對其進行制約,必定會導致暖通工程建設質量會受到嚴重的影響,同時工程建設成本也會增加。暖通工程建設施工單位必須要以施工圖紙為重要依據,進行施工工作的落實,這樣才能有效的避免一些不必要的資金花費。工程的變更必定會導致工程建設成本的增加,所以在建設過程對于暖通工程變更需要嚴格的進行控制。對于暖通工程必須要進行的工程變更,需要做到預先進行工程的資金花費預算,在預算的基礎之上進行暖通工程的變更,在暖通工程變更發(fā)生時就需要計算因暖通工程變更導致工程造價受到的影響,對于工程造價要進行實時的監(jiān)督和了解,以免到工程建設完成后所有的事物都積攢到一起,同時對于暖通工程造價變化也不能實時的進行了解。

建設單位委派到工程建設現(xiàn)場的代表人員需要監(jiān)督好施工單位做好相應數(shù)據的記錄,暖通工程建設是非常復雜的,其中需要注重的就是對隱蔽工程的相關信息記錄還有簽證工作,對于非常特殊的暖通工程在進行設計變更時需要進行變更審批工作,當變更的內容得到審批后才能夠進行施工。以往因為對于現(xiàn)場簽證管理并沒有給予相應的重視程度,為暖通工程建設施工的順利進行造成了不良的影響,同時還導致工程建設成本過高,使得工程建設資金沒有得到有效的應用。例如在工程實際建設過程中,暖通工程施工現(xiàn)場的管理人員對于工程造價控制沒有相關的了解,同時在腦海中也并沒有樹立造價控制意識,特殊季節(jié)暖通工程施工增加費用等內容實際存在,這些費用屬于雙方簽訂合同中的造價內容,在實際過程中重復計算的現(xiàn)象普遍存在??梢哉f對于現(xiàn)場簽證的控制,就是在暖通工程實際施工過程中對于工程造價控制的關鍵[1]。

二、針對暖通工程造價預結算審核對策

(一)全面審核法

全面審核法是暖通工程造價預結算審核方法中應用較為廣泛的審核形式,該方法以暖通工程建設施工圖紙為重要的依據,還有簽訂的合同等相關文件和資料,全面性的對于暖通工程建設資金的花費進行審核。這種方法工作量很大,通常適用于建設規(guī)模較小的暖通工程建設全面審核方法具有的優(yōu)勢是,對于暖通工程建設資金的花費進行全面性的核查,使得預結算工作變得更為細致,審核效率和審核質量得到良好的保障。但是其本身也存在一定的缺陷,進行全面性的核查會使得預結算審核的工作量很大,需要較長的時間才能夠完成工作。目前我國很多的暖通工程建設單位為了能夠更好地對暖通工程建設成本進行有效的控制,對于該審核方法的應用十分廣泛。

(二)重點審核方法

重點審核法與全面審核法有著很大的差異,主要是要求工作人員對建設中的重點內容進行審核。雖然該種方法與全面審核法有著很大的差異,但是卻也有著許多的相似之處,二者的差異性主要表現(xiàn)在對于審核內容的范圍。重點審核方法審核的是重點內容,也就是具有一定的側重點,該種審核方法在我國建設規(guī)模較大的暖通工程預結算審核中非常適用,經常會選擇工程建設資金花費較多的施工環(huán)節(jié)。例如暖通工程建設中存在的混凝土工程,會重點的審核施工材料的資金花費與實際定額標準是否一致,還需要加強對定額單價的控制,避免單價混淆對審核工作落實造成不良影響。重點審核方法所具有的優(yōu)點就是工作量較少,所需要花費的時間也較少,但是卻是能夠獲得良好的預結算審核成效[2]。

(三)對比審核法

相應的暖通工程預結算審核技術人員可以根據當前建設區(qū)域內存在的相類似的暖通工程,其中包括暖通工程建設的規(guī)模、暖通工程建設的結構樣式等,如果這些內容都具有一致性那么這兩個暖通工程建設需要花費的資金投入也不會存在很大的差距。暖通工程造價的預結算審核人員在對眾多信息資料進行深入分析的基礎上,積極的找尋相同暖通工程建設對于建設資金花費的規(guī)律,并且需要對眾多的結構不同、建設區(qū)域不同的暖通工程造價指標進行整理。然后根據整理的信息資料與目前審核的暖通工程進行對比分析,從而找尋符合暖通工程建設投資規(guī)律的內容,并且對此內容進行重點核算,查找導致暖通工程建設存在較大差異的根本原因所在。對比審核方法中較為常用的分析方法有以下幾種:第一種是單方造價控制方法,與相同類型的暖通建設工程進行有效的對比,查看二者平方米范圍內暖通工程建設成本的經濟性,并且積極的找尋造價不合理的地方。第二種就是工程建設材料消耗指標,也就是沒每平米各項建設施工材料的應用情況進行對比分析。

結語:對于任何的工程建設而言造價控制管理都是非常重要的,只有加強造價控制管理,才能使得工程建設應用最少的資金得到最大的收益,促進工程經濟效益和社會效益的提升,促進建筑企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

第9篇:結算合同范文

    對不同的結算方式可以有多種分類。按付費的時間可以分為預付制和后付制。

    無論預付制還是后付制,也都有總額付費和定額付費的方法。預付制的特點是控制能力強,但可能導致醫(yī)療服務差,必須加強對醫(yī)療服務規(guī)范性要求。同時,預付制辦法對剛剛開始的醫(yī)療保險管理來說,會由于缺乏參保人和醫(yī)療服務數(shù)量的依據存在著確定預額費用額的技術難度。后付制的特點是對醫(yī)療服務費用支付有著充分的依據,一般后付制的方式也不存在支付審核的技術難度,但出于醫(yī)療服務方自身利益,會變相擴大或刺激誘導醫(yī)療消費,從而導致基金入不敷出。因此,對這一方式必須對醫(yī)療服務的范圍、數(shù)量給予嚴格的限定,這種限定應盡可能符合基本醫(yī)療診療規(guī)范,并明確基本醫(yī)療保險基金的償付范圍。同時,針對兩種結算方式的利弊,都要將各項技術參數(shù)和控制管理措施在結算標準上給予完整的體現(xiàn),以保證結算審核有充分的依據。

    按付費的醫(yī)療服務內容可以分為項目付費和單元付費或病種付費等。按服務項目付費是最早使用的付費方式,服務項目費用也是確定付費的最原始的費用依據。

    服務單元付費如按病種付費,是在完善服務項目付費基礎上發(fā)展起來的一種付費方式,是按一定分類標準對醫(yī)療服務項目歸類付費的方式,換句話說,就是同類服務項目付費的集合。但正因為單元付費是項目付費的歸類,因而一方面其付費方式較之項目付費更有利于推進醫(yī)療機構合理施診,更有利于保險機構對醫(yī)療費用加以審核和控制,但這兩種方式同樣由于目前世界各國都沒有基本認同的科學合理的基本醫(yī)療規(guī)范和收費標準,因而導致醫(yī)療服務方出于自身利益而人為擴大醫(yī)療消費的弊端。此外,按服務單元付費,需要健全的診療規(guī)范和資料管理基礎,其分類和費用標準的確定都存在一定的難度。