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社會工作培訓(xùn)總結(jié)精選(九篇)

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社會工作培訓(xùn)總結(jié)

第1篇:社會工作培訓(xùn)總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】大陸 社會工作人才 研究綜述

20世紀(jì)20年代,中國開始培養(yǎng)專業(yè)社會工作人才。到20世紀(jì)90年代,中國政府開始重視社會工作人才培養(yǎng)。2006年,黨的十六屆六中全會上提出建設(shè)宏大社會工作人才隊(duì)伍的戰(zhàn)略部署,并于2011了《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》。自此,學(xué)術(shù)界開始較多關(guān)注中國社會工作人才培養(yǎng)的狀況。文章梳理了中國社會工作人才培養(yǎng)研究文獻(xiàn),并對已有研究成果和缺陷做了總結(jié),以期進(jìn)一步推動中國社會工作人才培養(yǎng)工作的開展。

社會工作人才概念、內(nèi)涵的界定

雷潔瓊提出中國民政工作就是社會工作之后,王思斌對實(shí)際社會工作和專業(yè)社會工作作了區(qū)分,他指出,與專業(yè)社會工作相比較,實(shí)際社會工作包含兩重含義,一是實(shí)際社會工作者并不是一個專門的職業(yè),二是從事實(shí)際社會工作的人并沒有受過社會工作系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練。在此基礎(chǔ)上,袁光亮將社會工作人才區(qū)分為專業(yè)社會工作人才和實(shí)際社會工作人才,甑炳亮、王秀江認(rèn)為社會工作人才包括從事社會工作的專業(yè)技術(shù)性的社會工作者和從事相關(guān)社會服務(wù)但沒有專業(yè)性要求的社會工作人員,易鋼則認(rèn)為社會工作師和社會工作人員構(gòu)成了社會工作人才隊(duì)伍。

在界定社會工作人才相關(guān)概念之后,劉華麗對成功社會工作者所需要的素質(zhì)進(jìn)行了概括,認(rèn)為一個成功的社會工作者對人性持關(guān)懷和樂觀的態(tài)度、對自我具有合理定位且自尊自信、對他人尊重信任接納友善以及誠實(shí)務(wù)實(shí)有活力。周宏、付尚媛、梁楠從初級、中級和高級社會工作者三個層次,與社會工作者能力素質(zhì)的職業(yè)知識、技能和價值觀三個維度交叉建構(gòu)了中國社會工作人才需要具備的具體能力素質(zhì),朱雨欣等人還以西部農(nóng)村為考察對象,也從社會工作者能力素質(zhì)的職業(yè)知識、技能與價值觀三個維度對社會工作人才素質(zhì)指標(biāo)體系進(jìn)行探討,李林鳳還針對中國是一個多民族國家的社會背景,提出社會工作者向少數(shù)民族群體提供社會服務(wù)時應(yīng)具備的素質(zhì)除一般社會工作專業(yè)能力素質(zhì)外,還應(yīng)具有掌握案主族群文化和特征、挑戰(zhàn)并改變自己對少數(shù)族群案主具有的成見以及了解中國民族政策與法規(guī)等素質(zhì)。

中國社會工作人才需求現(xiàn)狀

這方面研究主要集中在兩個問題上,一是中國社會為什么需要社會工作人才,二是需要多少社會工作人才,現(xiàn)在已有多少社會工作人才。王思斌、仲祖文、戚欣、徐永祥等學(xué)者的研究試圖回答第一個問題。王思斌認(rèn)為市場化改革的后果及和諧社會建設(shè)需要建設(shè)宏大的社會工作人才隊(duì)伍;仲祖文認(rèn)為壯大社工人才隊(duì)伍是和諧社會建設(shè)的組織保證;戚欣從以人為本和諧社會建設(shè)及社會轉(zhuǎn)型的角度闡述了建立社會工作人才隊(duì)伍的迫切性;徐永祥則從社會工作對和諧社會的體制建構(gòu)三個方面,即社會工作是政府社會職能轉(zhuǎn)移的促進(jìn)者和主要承擔(dān)者、是第三部門發(fā)展的促進(jìn)者和示范者、是公共財(cái)政體系的催生者,論述了對社會工作人才隊(duì)伍的需求。

在社工人才需求量及現(xiàn)狀方面的研究主要從兩個方面展開,一是以區(qū)域?yàn)槔?,如孫中鋒、王邦虎以安徽為例,認(rèn)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度設(shè)計(jì)等因素的制約,其社會工作人才隊(duì)伍普遍存在總量偏少、結(jié)構(gòu)分散、身份尷尬、待遇偏低等問題,提出欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)必須探尋適合的模式,通過輿論宣傳、科學(xué)規(guī)劃、崗位開發(fā)、完善體制等路徑來推動,進(jìn)而促進(jìn)本區(qū)域的社會工作發(fā)展。還有張小蕾對天津,石方軍對河南,彭鑫對上海盧灣區(qū)等省市社工人才在年齡、專業(yè)化、職業(yè)化和服務(wù)領(lǐng)域等方面的分布及需求和存在問題的調(diào)研,研究結(jié)論大致相同。

另一是以服務(wù)領(lǐng)域?yàn)槔?,張時飛通過對廣州養(yǎng)老院社工人才建設(shè)的調(diào)查與思考,提出建設(shè)社會工作人才隊(duì)伍的三點(diǎn)建議,即率先在兒童、老年人、殘疾人等社會福利單位開展社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作,率先從農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)入手,推動農(nóng)村地區(qū)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作。把發(fā)展社會工作的“核心服務(wù)”作為建設(shè)社會工作職業(yè)權(quán)威的重要突破口。周勝和周愛萍通過廈門市救助領(lǐng)域社工人才調(diào)研,認(rèn)為明確社會工作人才的職業(yè)身份,進(jìn)行專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的管理,發(fā)展社會工作,加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。

構(gòu)建社會工作人才培養(yǎng)模式及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

中國社會工作人才培養(yǎng)模式,尤其是學(xué)院式培養(yǎng),建立在國際經(jīng)驗(yàn)借鑒基礎(chǔ)之上。20世紀(jì)90年代,王德豐、陸士楨、陳樹強(qiáng)、孫立亞、張作儉、馬鳳芝等先后撰文討論了新加坡、美國、香港、挪威、日本等國家和地區(qū)社會工作教育在教育機(jī)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)方法、與政府關(guān)系等方面的經(jīng)驗(yàn)及其對我們的啟示,直接指導(dǎo)了20世紀(jì)末期大陸社會工作人才培養(yǎng)的發(fā)展。21世紀(jì)以來,周湘斌、李迎生、張朝雄等人在全面考察英國社會工作的資格教育及其專業(yè)教育過程中形成的研究導(dǎo)向的人才培養(yǎng)體系與實(shí)務(wù)導(dǎo)向的資格教育體系并行不悖的二元結(jié)構(gòu)模式基礎(chǔ)上,提出了大陸社會工作教育發(fā)展要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會認(rèn)可、多方參與以及專業(yè)教育和資格教育相結(jié)合的思路。

在經(jīng)驗(yàn)借鑒基礎(chǔ)之上,中國學(xué)者也努力建構(gòu)中國本土化的社會工作人才培養(yǎng)模式。王立紅、周光亮認(rèn)為應(yīng)依托需求發(fā)展社工教育、實(shí)行正規(guī)教育與短期培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,并進(jìn)行分層分類發(fā)展的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式。周林波認(rèn)為社會工作人才教育培養(yǎng)與本土實(shí)踐具有強(qiáng)大的“嵌套”關(guān)系,堅(jiān)持價值觀教育與知識技能教育并重,知識傳授與能力培養(yǎng)并重,學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重,專業(yè)教育與社會教育并重,政府、學(xué)校、教師三位一體的培養(yǎng)模式。

學(xué)院社會人才培養(yǎng)模式經(jīng)驗(yàn)總結(jié)代表性成果:顧海霞、羅觀翠通過總結(jié)中山大學(xué)采用理論與實(shí)踐互相促進(jìn)的人才培養(yǎng)模式,認(rèn)為通過盡可能地挖掘、動員、整合資源,以構(gòu)建社會工作學(xué)生的社會支持系統(tǒng),達(dá)到社會工作人才培養(yǎng)的目標(biāo);高崇慧、呂濤、姜敏以云南各高校為例,研究NGO與社會工作教育機(jī)構(gòu)在課程設(shè)置、實(shí)踐環(huán)節(jié)、師資培訓(xùn)、資料建設(shè)等方面的合作,力圖總結(jié)“雙贏”經(jīng)驗(yàn),探索適合中國社會工作教育發(fā)展的理想途徑和模式。

地方社會工作人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)代表性成果是民政部對全國有代表性的四個地區(qū)(上海市、深圳市、江西萬載縣和浙江寧波海曙區(qū))以及四個試點(diǎn)單位(北京第一福利院、上海市第二精神病院、鄭州市救助管理站和西寧市兒童福利院)在社會工作人才培養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。上海市以制度建設(shè)為核心,成立社會工作的行政管理機(jī)構(gòu),積極培育社會工作者的行業(yè)管理機(jī)構(gòu),注重加強(qiáng)社會工作教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè);江西萬載縣從三個方面形成社會工作人才隊(duì)伍的基本格局,一是開發(fā)一批社工崗位,二是創(chuàng)建與高校社工專業(yè)和社工、從工(準(zhǔn)義工)、義工的兩個聯(lián)動機(jī)制,三是培養(yǎng)三只社工隊(duì)伍,即專業(yè)化、職業(yè)化社工隊(duì)伍、本土化社工從業(yè)隊(duì)伍以及志愿服務(wù)的社會化社工隊(duì)伍。

社會工作人才培養(yǎng)模式的反思和未來取向

社工人才培養(yǎng)模式反思和未來取向主要集中在學(xué)院式專業(yè)社工人才培養(yǎng)上,代表性的研究成果有:文軍對中國社會工作發(fā)展面臨的“專業(yè)教育與實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)脫節(jié)”、“職業(yè)社工培養(yǎng)中價值理念與實(shí)務(wù)技巧的錯位”等十個挑戰(zhàn)分析;王思斌對非協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)型背景下中國社會工作教育發(fā)展的階段、動因、非均衡性的分析,指出中國社會工作教育未來在數(shù)量與速度、人員與素質(zhì)、專業(yè)化以及社會責(zé)任方面需要在發(fā)展中取得平衡。

史柏年總結(jié)中國社會工作教育的四個特點(diǎn):后生快發(fā)、教育先行、師資滯后和拿來即用,并提出社會工作教育在教育目標(biāo)、道路、管理和人才培養(yǎng)四方面面臨的嚴(yán)峻選擇。向德平分析中國社會工作教育面臨一系列問題,如本土化理論和方法缺乏、專業(yè)價值觀和理念缺乏、專業(yè)師資缺乏、培養(yǎng)目標(biāo)模糊、教學(xué)脫離實(shí)際、就業(yè)渠道狹窄等,提出中國本土化的社會工作教育要堅(jiān)持國際通則與本土經(jīng)驗(yàn)并重、價值觀教育與知識技能教育并重、知識傳送與能力培養(yǎng)并重、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重、專業(yè)教育與社會教育并重的取向。

總結(jié)與反思

從上述文獻(xiàn)綜述來看,學(xué)術(shù)界對中國社會工作人才培養(yǎng)已取得若干共識。第一,中國社會工作人才包括兩部分,一是受過系統(tǒng)社會工作專業(yè)訓(xùn)練具有專業(yè)技能的專業(yè)社會工作者,一是沒有受過社會工作專業(yè)訓(xùn)練,但實(shí)際上又從事社會工作相關(guān)服務(wù)的人員;第二,社會工作人才培養(yǎng)是中國轉(zhuǎn)型社會建構(gòu)和諧社會,維護(hù)政治穩(wěn)定的重要保證;第三,中國社會工作人才培養(yǎng)必須走專業(yè)化、職業(yè)化、本土化道路;第四,中國社會工作人才培養(yǎng)必須嵌入到現(xiàn)有社會政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系環(huán)境中,在政府主導(dǎo)下,通過多方參與形式開展。

此外,對于中國社會工作人才培養(yǎng)的研究還存在以下不足之處:第一,理論研究居多,來自于地方性實(shí)踐并提升為本土性社會工作人才培養(yǎng)模式的研究還需要加強(qiáng);第二,主要關(guān)注學(xué)院的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),對實(shí)際社會工作人才培養(yǎng)的研究不足;第三,社會工作人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確,現(xiàn)有研究涉及本土化社會工作人才培養(yǎng)目標(biāo)的還很少。

第2篇:社會工作培訓(xùn)總結(jié)范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真組織

為了做好建設(shè)發(fā)展中心本土化的培訓(xùn)工作,雖然大家來自四面八方,但是都懷揣著感恩的心聚到一起,希望通過團(tuán)隊(duì)的力量推動整個社區(qū)的發(fā)展。除了組織的統(tǒng)一學(xué)習(xí)外,還要求自我加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)反思,加強(qiáng)合作,加強(qiáng)交流,讓一個人的經(jīng)驗(yàn)變成多人的財(cái)富。

二、制定相關(guān)培訓(xùn)方案

為了切實(shí)作好這項(xiàng)工作,中心制定了培訓(xùn)方案,選擇并確定了培訓(xùn)內(nèi)容:漢新社區(qū)建設(shè)發(fā)展中心的前期介紹及未來計(jì)劃、戶外拓展訓(xùn)練及以小組形式策劃培訓(xùn)總結(jié),對于確定的主題除了規(guī)定的這些以外,根據(jù)培訓(xùn)的實(shí)際及時機(jī),進(jìn)行了相互的分享,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新,從而提高自己的水平和能力。

三、制定培訓(xùn)內(nèi)容

1、了解建設(shè)發(fā)展中心的前期調(diào)研、發(fā)展以及未來的計(jì)劃

2、了解社區(qū)

3、戶外拓展訓(xùn)練

4、適應(yīng)溝通、傾聽等專業(yè)技巧經(jīng)驗(yàn)分享

5、小組第一次策劃

四、制定靈活多變的培訓(xùn)方式

1、學(xué)員封閉式培訓(xùn)的同時也做好前期工作準(zhǔn)備,了解培訓(xùn)特點(diǎn)、課程安排和培訓(xùn)要求。

2、采用理論學(xué)習(xí)與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的形式。

3、合理利用資源,針對產(chǎn)生分歧的問題展開討論與交流,共同尋找解決策略,促使團(tuán)隊(duì)的整個凝聚力。

五、培訓(xùn)成效顯著

1、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)的相互信任、相互鼓勵、坦誠等重要的信息。

2、做好社會工作者的信心更加堅(jiān)定。

第3篇:社會工作培訓(xùn)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:社會工作;人力資源;績效;考評;含義;目的;存在問題;對策研究

中圖分類號:F24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)11-0175-01

1 前言

伴隨著中國改革開放不斷深入,伴隨著各種社會矛盾的不斷顯現(xiàn),社會工作在近年來受到了政府和社會的重視。不僅開始走向現(xiàn)實(shí),并且開始走向職業(yè)化和專業(yè)化。而社會工作績效考評是一項(xiàng)非常重要的人力資源管理活動,它不僅能激勵社會工作者的勞動積極性,而且為人力資源管理的其他環(huán)節(jié)提供確切的基礎(chǔ)信息;然而就目前的管理實(shí)踐而言,績效考評現(xiàn)存問題很多,不但沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用反而引起諸多矛盾,如何完善和創(chuàng)新是一個很棘手但必須盡快解決的重要課題。

2 社會工作的概念

社會工作是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。社會工作和民政工作有著明顯的不同:從服務(wù)理念看,民政工作代表黨和政府依法行政,依法服務(wù);社會工作則遵循“助人自助”“平等”尊重”“接納”“案主自決”等專業(yè)倫理,更強(qiáng)調(diào)和服務(wù)對象地位的平等使服務(wù)對象能夠自立自強(qiáng)。從服務(wù)方式看,現(xiàn)階段的民政工作主要是救濟(jì)型救助和服務(wù)型救助;而社會工作主要是用個案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會福利行政等專業(yè)方法進(jìn)行服務(wù)型助人。從服務(wù)功能看,目前我國民政工作多側(cè)重于救濟(jì)性、保障,而國際流行的社會工作更多側(cè)重于福利性、服務(wù)。

3 社會工作人力資源績效的含義及特點(diǎn)

社會工作者的工作績效,是指他們那些經(jīng)過考評的工作行為、表現(xiàn)及其結(jié)果。對組織而言,績效就是任務(wù)在數(shù)量、質(zhì)量及效率等方面完成的情況;對社會工作者個人而言,績效則是上級和同事乃至下級對自已的工作狀況的評價。

在績效考評中,要了解績效的三個特點(diǎn):(1)多用性??冃У亩嘤眯允侵缚冃У暮谩⒅?、差不是取決于單一因素,而是受多種主、客觀因素的制約和影響。(2)多維性。多維性是指社會工作者的績效需要沿多種維度或多方面去分析與考評;不能單方考評。(3)動態(tài)性。動態(tài)性主要是指隨著時間變化,員工的績效是會發(fā)生變化的。由于社會工作者的能力以及條件改變,激勵狀態(tài)等處于動態(tài)變化之中。因此,對社會工作者績效考評要采取動態(tài)發(fā)展的態(tài)度來進(jìn)行,反對用印象及主觀性來進(jìn)行考評。

4 社會工作人力資源績效考評的含義及目的

社會工作人力資源績效考評就是對社會工作者的工作狀況和結(jié)果進(jìn)行考察、測定和評價的過程。一般而言,考評分為定性標(biāo)準(zhǔn)與定量標(biāo)準(zhǔn),而以定量標(biāo)準(zhǔn)為主,定性標(biāo)準(zhǔn)為輔。當(dāng)社會工作者超額完成指定的業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)時,為業(yè)績優(yōu)良;當(dāng)社會工作者完不成指定的業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)又距離相差較大時,為業(yè)績差。

在績效考評,要明確目的,才能有效地進(jìn)行考評。一般考評的目的有以下幾點(diǎn):(1)控制目的。對組織而言,通過績效考評,為組織中人力資源管理提供公平標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)考評結(jié)果決定晉升、加薪、調(diào)配等。(2)激勵目的。通過考評,使先進(jìn)社會工作者有成就感、自豪感,增加滿足感,能對社會工作者起到激勵的作用。(3)薪酬管理目的。薪酬加減原則要依據(jù)激勵機(jī)制與公平機(jī)制來進(jìn)行,但組織內(nèi)部必須要以業(yè)績考核為依據(jù),實(shí)行多勞多得、少勞少得的公平原則,使社會工作者感到互相平等,從而調(diào)動社會工作者的積極性。(4)培訓(xùn)與開發(fā)目的。通過績效考評,可以發(fā)現(xiàn)社會工作者與本期工作標(biāo)準(zhǔn)的差距,從而使人力資源部門開展必要的培訓(xùn),以提高社會工作者某方面的技能,達(dá)到提高組織效率和勞動生產(chǎn)率的目的。(5)溝通目的??荚u結(jié)束后,考評部門及考評者要將考評結(jié)果反饋給被考評的社會工作者,聽取他們的反饋意見,這樣組織與社會工作者個人之間就建立了良好的溝通渠道,增加了雙方的了解與信任,找出改進(jìn)與提高的辦法,實(shí)現(xiàn)雙贏。

5 社會工作人力資源績效考評現(xiàn)存的問題

5.1 績效考評系統(tǒng)本身存在的問題

(1)考評指標(biāo)設(shè)計(jì)不當(dāng)??冃Э荚u具有一定的行為導(dǎo)向功能,要想引導(dǎo)社會工作者正確的行為趨向,就必須根據(jù)社會工作目標(biāo)確定與之相符的考評指標(biāo),而且考評指標(biāo)體系內(nèi)容要切合實(shí)際、全面而具體,但目前大多企業(yè)制定的考評指標(biāo)過于籠統(tǒng)。

(2)考評標(biāo)準(zhǔn)模糊,不能做到量化考評。目前,大多數(shù)企業(yè)在制訂考評標(biāo)準(zhǔn)時,多采用描述性語言,這樣考評者在評分時同樣難以把握,難免會有不公正的現(xiàn)象發(fā)生??荚u標(biāo)準(zhǔn)幾年一貫制,不但不會激發(fā)社會工作者的勞動積極性,反而會挫傷他們的積極性,適得其反。

5.2 考評實(shí)施中存在的問題

(1)無針對考評者的培訓(xùn)。盡管績效考評是一項(xiàng)非常重要的工作,但是由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視,針對考評者和被考評者所進(jìn)行的必要的方法上的培訓(xùn)和思想上的教育,卻很少或幾乎沒有,最終不可避免地導(dǎo)致一定的考評誤差,影響考評結(jié)果的效度和信度,降低員工的公平感,挫傷他們的勞動積極性。

(2)考評主體單一。對社會工作者的考評由上級來執(zhí)行,上級作為惟一的考評者進(jìn)行考評固然簡便直接,但是在許多情況下卻不一定公正準(zhǔn)確。

5.3 考評結(jié)果反饋與處理中存在的問題

(1)無投訴系統(tǒng)出現(xiàn)誤差忽視調(diào)整與校正在考評實(shí)踐中,考評誤差不可避免常常會出現(xiàn)一個表現(xiàn)良好的社會工作者可能得分卻低于另一個表現(xiàn)稍差的社會工作者。

(2)忽視考評后的面談。目前,大多數(shù)企業(yè)能夠把考評結(jié)果公布于眾在提高考評透明度方面前進(jìn)了一步但是很多企業(yè)卻忽視了考評后一項(xiàng)非常重要的工作即考評后的面談有的企業(yè)即使開展了考評面談但方式方法欠妥,效果并不理想。

6 社會工作人力資源績效考評的對策研究

(1)績效考評需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的支持和重視:很多企業(yè)的績效考評之所以存在很多漏洞,很重要的原因就是沒有引起高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視,他們認(rèn)為考評是基層的事,于是對員工進(jìn)行考評時,很少仔細(xì)評審,也不是很負(fù)責(zé)任,或者走走過場。

(2)建立科學(xué)臺理的績效考評系統(tǒng):設(shè)置科學(xué)的績效考評指標(biāo)體系。績效考評指標(biāo)必須符合社會工作的目標(biāo),要切合實(shí)際,而且要明確具體,其改進(jìn)和提高的可能性也就越高。制定切實(shí)可行的考評標(biāo)準(zhǔn)。要具體明確不能模棱兩可,制訂的考評標(biāo)準(zhǔn)要適度。

(3)引入360度反饋實(shí)現(xiàn)考評主體的多元化、考評信息的主體化,提高考評的信度和效度:360度反饋,就是指被考評者的工作表現(xiàn)不只是由其上級予以評價,同時還應(yīng)由其下屬,同事、以及合作者、被考評者本人,分別從不同的立場和角度加以評價。

(4)對考評者與被考評者進(jìn)行培訓(xùn):為了防止或減少績效考評中的誤差,使考評者能夠客觀公平準(zhǔn)確地進(jìn)行績效考評。在考評前必須對考評人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)。首先對考評人員進(jìn)行有關(guān)考評政策、原則和紀(jì)律的教育、提高他們的考評水平其次要對考評人員進(jìn)行有關(guān)考評標(biāo)準(zhǔn)、考評程序和考評方法的訓(xùn)練。

(5)績效考評中應(yīng)加強(qiáng)對考評者的監(jiān)督:盡管通過思想上的教育和培訓(xùn),要求考評者一定要克服考評中的個人情感因素,努力站在客觀的立場上,力求公正但是在實(shí)際的績效考評中還是很容易出現(xiàn)影響考評客明公正的一些心理問題。

(6)建立社會工作者申訴制度:為了確保考評制度的逐步完善確保考評制度在實(shí)施中的嚴(yán)格執(zhí)行,推行社會工作者申訴制度就顯得十分重要,管理部門應(yīng)該有專人負(fù)責(zé)處理這些申訴以鼓勵社會工作者的申訴行為。

(7)考評后的面談是有效的績效考評中必不可少的環(huán)節(jié):在考評結(jié)果出來后,不僅要以正式的書面(文本或墻報(bào))報(bào)告來公布考評結(jié)果,而且原則上上級必須跟員工進(jìn)行一次正式的面談,通過面談,使優(yōu)秀者繼續(xù)保持其良好的表現(xiàn)。并為其進(jìn)一步的工作提供指導(dǎo),對于表現(xiàn)不佳的員工,以考評面談的方式,對其進(jìn)行分析、指導(dǎo)、提醒或警告對于那些在工作上有顯著變化的員工,也對其進(jìn)行面談,以更加準(zhǔn)確地了解變化的原因從而采取針對性的舉措。

(8)績效考評需要不斷地總結(jié):一個公正有效的績效考評體系不容易做到,但社會工作者必須為此而努力??冃Э荚u的效果是逐步出現(xiàn)的,不斷改進(jìn)就會出成效;所以社會工作者在啟動完一次績效考評后,一定要總結(jié)收集各種反饋意見,因?yàn)榧词乖O(shè)計(jì)出了較好的考評體系和操作規(guī)范,但社會工作者現(xiàn)有資源還不足以支持這套制度,所以就要不斷改進(jìn),制定出符合社會工作者現(xiàn)有資源和管理水平的優(yōu)良的績效考評體系。

第4篇:社會工作培訓(xùn)總結(jié)范文

社會工作人才是以助人為宗旨,運(yùn)用專業(yè)知識和方法,進(jìn)行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理輔導(dǎo)、行為矯治等社會服務(wù)工作的專門人才,在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、預(yù)防和解決社會問題、促進(jìn)社會公正等方面發(fā)揮著獨(dú)特作用,是現(xiàn)代社會管理與服務(wù)的重要力量。在發(fā)達(dá)國家,社會工作已有上百年歷史,社會工作者不僅數(shù)量龐大,而且普遍受過良好的專業(yè)教育。當(dāng)前,我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革,給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入巨大活力,但也由此帶來一些新的問題,各種社會矛盾集中凸顯,社會問題大量涌現(xiàn),迫切需要大量社會工作人員協(xié)助黨和政府做好化解矛盾、解決問題的工作。在這種情況下,必須改革創(chuàng)新社會管理體制,加緊建立一支具有較高專業(yè)化水平的社會工作人才隊(duì)伍,以加強(qiáng)社會管理,改進(jìn)社會服務(wù)。建設(shè)宏大的社會工作人才隊(duì)伍,已成為當(dāng)務(wù)之急。

建設(shè)宏大的社會工作人才隊(duì)伍,必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。社會工作人才廣泛分布于社會管理和服務(wù)的各個領(lǐng)域、各個層次、各個方面,具有跨部門跨行業(yè)跨所有制、高度分散的特點(diǎn),要使他們真正成為構(gòu)建和諧社會的生力軍,必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,把他們凝聚起來、組織起來。社會工作人才從事的是社會管理和服務(wù)工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。社會工作人才是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源和構(gòu)建和諧社會的寶貴財(cái)富。各級黨委要從人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義,把社會工作人才列入人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,擺上重要工作日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓緊抓好。要始終堅(jiān)持黨管人才原則,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)和要求,明確我國社會工作人才隊(duì)伍的本質(zhì)屬性和基本要求,牢牢把握社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的正確方向;積極探索社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,認(rèn)真總結(jié)以往工作中的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒發(fā)達(dá)國家的有益做法,建立健全以培養(yǎng)、評價、使用、激勵為主要內(nèi)容的政策措施和制度法規(guī);在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,建立組織部門綜合協(xié)調(diào),人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負(fù)責(zé),司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局,形成工作合力,把分散在方方面面的社會工作力量整合起來;采取輿論宣傳、政策引導(dǎo)、法律規(guī)范、搞好服務(wù)等多種措施,大力營造有利于社會工作人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境,留住、用好現(xiàn)有人才,激勵、吸引更多的優(yōu)秀人才投身到社會工作中來。

要加強(qiáng)教育培訓(xùn),大力提高社會工作人才隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。社會工作是一種職業(yè),具有很強(qiáng)的專業(yè)性,對從業(yè)人員的政治素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)和專業(yè)能力都有較高的要求,必須加強(qiáng)教育培訓(xùn),著力提高他們的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。要抓緊制定社會工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃,從現(xiàn)狀出發(fā),著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要,明確社會工作人才培養(yǎng)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和方法步驟,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計(jì)劃性。大力推進(jìn)中國特色社會工作專業(yè)教育,把這一學(xué)科擺上國民教育體系的重要位置,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),完善學(xué)位體系,充分發(fā)揮高等院校在社會工作人才培養(yǎng)中的重要作用。有計(jì)劃、分層次地對現(xiàn)有社會工作人員進(jìn)行大規(guī)模專業(yè)培訓(xùn),鼓勵他們參加進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、函授等,加強(qiáng)國際交流與合作,盡快提高職業(yè)水平。切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)他們牢固樹立服務(wù)觀念、奉獻(xiàn)意識和敬業(yè)精神,不斷增強(qiáng)社會責(zé)任感。

第5篇:社會工作培訓(xùn)總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)社會工作;發(fā)展模式;經(jīng)驗(yàn)反思

一、企業(yè)社會工作概述

所謂企業(yè)社會工作,是在倡導(dǎo)企業(yè)的社會責(zé)任的同時,將社會工作服務(wù)領(lǐng)域延伸到企業(yè)之中,并在其中運(yùn)用社會工作的方法服務(wù)企業(yè)員工、管理者和消費(fèi)者,充分發(fā)揮社會工作專業(yè)知識技能對企業(yè)發(fā)展的作用。企業(yè)社會工作是以推動社會、企業(yè)與員工的共同發(fā)展為目標(biāo)的專業(yè)化、社會化的工作及過程,并在此過程中以提高員工的身心健康、幫助員工進(jìn)行職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃、促進(jìn)其社會參與為主要內(nèi)容。

二、我國企業(yè)社會工作的代表模式

由于中國大陸地區(qū)社會工作開展較晚,直到20世紀(jì)80年代才進(jìn)行哉埂K以企業(yè)社會工作更是一個全新的概念。隨著近年來社會轉(zhuǎn)型加速使得企業(yè)社會工作的理念逐步被國家、企業(yè)及社會各方面所接受。目前,中國大陸地區(qū)的企業(yè)社會工作還處于總結(jié)吸收外來經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐探索的階段。不少地區(qū)在企業(yè)社會工作的實(shí)踐過程中還對企業(yè)社會工作存在一些模糊的片面的認(rèn)識。當(dāng)下,中國企業(yè)社會工作目前有以下幾種模式:

(一)政府購買模式――深圳模式

在深圳,企業(yè)社會工作有三種模式,一種是深圳模式,即政府推動,民間運(yùn)作;第二種是鹽田模式,即政府主導(dǎo),成立社會工作服務(wù)中心;三是南山模式,直接由政府運(yùn)作,即直招社會工作者進(jìn)入政府(非公務(wù)員和事業(yè)單位編制)。通常所說的深圳模式,是第一種模式。深圳模式由民間社工機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供公益性社會工作服務(wù),對于增強(qiáng)和拓展政府公共服務(wù)功能,轉(zhuǎn)變政府工作方式、手段和機(jī)制,有效提升政府公共服務(wù)水準(zhǔn),及促進(jìn)社會組織發(fā)育成長,都是十分積極而有益的探索。

(二)企業(yè)自建模式――央企模式

北京新華印刷廠隸屬于中國印刷集團(tuán)公司,在董事局領(lǐng)導(dǎo)層對企業(yè)社會工作的認(rèn)識與高度重視下,積極引進(jìn)企業(yè)社會工作的專業(yè)服務(wù),建設(shè)企業(yè)社工服務(wù)站,尋求解決在新廠搬遷過程中緊張的勞資關(guān)系、干群關(guān)系,創(chuàng)新原有的員工思想政治工作。在社會轉(zhuǎn)型和市場機(jī)制的引入下,企業(yè)社工的介入幫助企業(yè)和員工調(diào)適新的矛盾和問題,如失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)、生活和就業(yè)的壓力、工作與家庭的矛盾、基本權(quán)益及福利保障、生理及心理上的不適、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與員工需要的矛盾等等。

(三)聯(lián)合建站模式――東莞模式

東莞首先哉股綣な緣愎ぷ鰨同時聘請香港社工督導(dǎo)東競市在崗人員培訓(xùn)。自2009年首批社會工作者上崗以來,東莞社工事業(yè)將在崗位購買的基礎(chǔ)上逐步探索“項(xiàng)目購買”方式,新增試點(diǎn)鎮(zhèn)長安就做了“項(xiàng)目購買”的新探索。

(四)上海模式

企業(yè)社會工作服務(wù)傳統(tǒng)的企業(yè)員工思想政治工作;在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織推動發(fā)展黨的社會工作

(五)清溪模式

永成國際是一家港資企業(yè),在企業(yè)設(shè)立“新競?cè)酥摇标P(guān)愛新競?cè)斯ぷ魇?,讓社工們更多地與員工交流,了解他們的需求,提供相應(yīng)服務(wù)?!靶赂?cè)酥摇痹诠S開展團(tuán)隊(duì)康樂、心理咨詢等多種形式的活動。舒緩了員工壓力,更加豐富了員工業(yè)余生活,也在一定程度上減輕了企業(yè)管理壓力。清溪模式的最大特點(diǎn)是政府、民間組織(社工)、企業(yè),三方聯(lián)動,共同營造和諧的企業(yè)工作和生活氛圍。

三、企業(yè)社會工作的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)反思

從發(fā)達(dá)國家以及新興經(jīng)濟(jì)國家企業(yè)社會工作發(fā)展的歷程來看,其發(fā)展主要有以下幾點(diǎn)值得注意的地方:

第一,企業(yè)社會工作的發(fā)展需要與企業(yè)的發(fā)展相一致,必須協(xié)調(diào)社會工作與企業(yè)利潤增長之間的關(guān)系和聯(lián)系。也就是要考慮投入產(chǎn)出比的問題,例如美國社會中企業(yè)社會工作的發(fā)展是建立在企業(yè)經(jīng)營良好的前提之上的,例如對藥物濫用個體的服務(wù),必須從企業(yè)利潤增加的角度去考慮問題和實(shí)行援助。

第二,企業(yè)社會工作發(fā)展需要取得企業(yè)管理者以及雇主的支持,其中自愿原則是企業(yè)社會工作發(fā)展的前提條件。

第三,企業(yè)社工在規(guī)模企業(yè)試點(diǎn)之后,需要向其他企業(yè)覆蓋,也就是要將企業(yè)社會工作服務(wù)普遍化。

第四,政府的推動和支持是企業(yè)社會工作想要得到發(fā)展的必不可少的條件,在推動企業(yè)社會工作的發(fā)展的過程中,政府有著極為重要的地位,在企業(yè)社會工作發(fā)展的初期,離開了政府的支持和投入,企業(yè)社會工作發(fā)展必將受到阻礙。

第五,企業(yè)社會工作服務(wù)的范圍由物質(zhì)服務(wù)逐漸向精神服務(wù)邁進(jìn),其服務(wù)范圍逐漸擴(kuò)展到關(guān)系員工生活和發(fā)展的各個方面。其主要目的是要讓企業(yè)員工在服務(wù)中受益。

總結(jié)

縱觀我國各地企業(yè)管理對于企業(yè)社工有巨大訴求,而中國企業(yè)社會工作的發(fā)展正有待完善,盡管已經(jīng)取得了一定成果,但還未形成一種行之有效的理論體系及實(shí)務(wù)模式。所以這些進(jìn)一步探索符合各地本土特色的企業(yè)社會工作模式的應(yīng)用無疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

[1]安世民、張靈霞.淺析我國中小企業(yè)員工關(guān)系管理[J].商場現(xiàn)代化,2009,08.

第6篇:社會工作培訓(xùn)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:社會工作;社會工作專業(yè);就業(yè)壓力

收稿日期:2006―07―15

作者簡介:袁琳,(1974-),女,漢族,四川自貢人,重慶工商大學(xué)政治與社會發(fā)展學(xué)院講師, 碩士,主要從事社會工作研究。

隨著工業(yè)化、城市化的急速發(fā)展,社會問題、社會矛盾不斷增多,社會工作的需求越來越大。隨著需求量的增大,各高等院校相繼開辦了社會工作本科教育。據(jù)悉,截至2005年8月,我國大陸地區(qū)已有170所大學(xué)開辦社會工作本科教育,還有數(shù)十所學(xué)校開辦社會工作??平逃?。然而,目前各高校社工畢業(yè)生的就業(yè)壓力大,就業(yè)形勢不容樂觀。據(jù)了解,廣州最早開設(shè)此專業(yè)的華南農(nóng)業(yè)大學(xué),2003年首批81名社工系本科畢業(yè)生從事“專業(yè)對口”工作的不到10%,有70多人找不到社工崗位轉(zhuǎn)了行。①據(jù)了解,2005年中山大學(xué)畢業(yè)的30多名首批社工系學(xué)生中,3名進(jìn)了廣州市社會福利院等單位工作,成為“專業(yè)社工",2名留在社工系工作,5名考入社工系碩士班,其余20多名全部“轉(zhuǎn)了行"。②

那么是什么原因?qū)е铝松鐣ぷ鲗I(yè)快速建設(shè)與社會工作專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)壓力之間的巨大反差和錯位。我們從三個方面來加以深入剖析:

一、 社會的普遍現(xiàn)實(shí)

1.社會宣傳力度不夠,社會工作專業(yè)尚未得到社會大眾的了解、認(rèn)識。對于一個新興的職業(yè),需要社會廣泛地宣傳,而目前這方面的工作做的相當(dāng)少。不僅僅是社會媒體的宣傳力度不夠,而我們社會工作者主體(學(xué)校、教師、工作人員、學(xué)生等) 自身的宣傳力度也很薄弱。現(xiàn)在像《社會工作》這樣的社會工作專業(yè)期刊寥寥無幾, 而且只 有屈指可數(shù)的學(xué)術(shù)期刊才開辟了社會工作欄目,大眾媒體則更少涉及社會工作,只是在部 分地區(qū)做得稍好些,如北京、上海、廣州等地區(qū)。而且社會工作者主體,如高校的社會工作教師很少寫有關(guān)社會工作的科普文章來普及社工理念,社會工作者開展的活動也不多,其提供的服務(wù)的社會效益不夠明顯,無法吸引媒體的注意,這些都影響了社會工作的宣傳。因此,社會工作這項(xiàng)職業(yè)究竟是做什么的,很多社會成員都不了解,而且不被認(rèn)為是一項(xiàng)職業(yè)。社會大眾不知道這個職業(yè)可以為他們提供什么樣的服務(wù),對社會有什么樣的貢獻(xiàn),其重要性何在。很多人只是從字面上曲解社會工作,認(rèn)為就是人們在本職工作之外所做的、不計(jì)報(bào)酬的其他為社會做的服務(wù)工作,只需要愛心,不需要專門知識和技巧。

因此,政府及媒體應(yīng)該加大對社會工作的宣傳,使人們了解這個行業(yè),知道它是做什么的,能為人們提供哪些服務(wù)等,充分利用這個行業(yè)為社會服務(wù)。除了外界進(jìn)行宣傳外,還需要我們社會工作者自身宣傳,通過自身的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)服務(wù)來獲得社會的認(rèn)可,樹立專業(yè)權(quán)威的形象。通過兩方面的共同努力增加社會對社會工作的認(rèn)知度和接納度,增強(qiáng)政府和公眾的全方位的認(rèn)同。

2.社會工作職業(yè)化過程任重道遠(yuǎn)。

2004年7月1日,國家勞動和社會保障部頒布了第九批國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),社會工作者的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式公布。這完成了社會工作職業(yè)入口的規(guī)范建立,對社會工作的改變起了一定的作用,但是從資格的認(rèn)證到崗位的對接卻是一個漫長而艱辛的過程。雖然政府現(xiàn)在對這個職業(yè)給予了 承認(rèn),但沒有明確哪些工作崗位應(yīng)由社會工作者從事,而且待遇也不清楚。另外,長期以來,社會工作職業(yè)的功能都被一些政府部門和準(zhǔn)政府組織包辦代替,這些部門和組織很少意識到其工作應(yīng)由具備專業(yè)知識的社會工作者來從事,同時出于自身利益的考慮,他們?nèi)匀徊辉附怀隼響?yīng)社會工作者所承擔(dān)的工作,甚至有的直接拒絕社工人才的進(jìn)入,這勢必阻礙了社會工作的職業(yè)化發(fā)展。

在社會工作職業(yè)化程度較高的香港地區(qū),社會工作者是普遍受人尊敬的一個職業(yè)群體,目前有兩萬從業(yè)人群。政府的社會福利政策和財(cái)政資助是香港社會服務(wù)工作得以不斷發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,但是香港地方政府并不直接包辦各項(xiàng)社會福利事業(yè)和服務(wù),在香港開展各項(xiàng)社會服務(wù)的主體是各類專業(yè)社會工作機(jī)構(gòu)。它分為兩大類:一類是隸屬于社會福利署的專業(yè)機(jī)構(gòu),另一類是非政府的社會工作機(jī)構(gòu),后者占機(jī)構(gòu)總數(shù)的3/4以上。這與我國大陸大部分地區(qū)社會工作專業(yè)人員的生存環(huán)境大相徑庭。我們的社會工作專業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)入社會工作領(lǐng)域后,沒有相應(yīng)的崗位編制、職稱序列和培訓(xùn)機(jī)制保證他們的根本利益,這使得社會工作職業(yè)化過程缺乏必要的動力和體制保障。

因此,政府應(yīng)該在福利政策、人事制度、就業(yè)崗位、財(cái)政政策等方面給予社會工作大力支持。政府在制定社會福利政策、制定社會工作法規(guī)和條例、實(shí)行專業(yè)社會工作者注冊制度、考核評估各項(xiàng)社會工作服務(wù)質(zhì)量等方面應(yīng)擔(dān)負(fù)起宏觀管理和指導(dǎo)的責(zé)任。另外,政府還應(yīng)大力培育和發(fā)展非政府的專業(yè)社會工作機(jī)構(gòu),對之提供必要的服務(wù)設(shè)施和財(cái)政資助。

二、 高校社會工作的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展

1.社會工作專業(yè)培養(yǎng)模式急需改進(jìn)。目前我國高校在制訂社會工作專業(yè)培養(yǎng)模式的時候,沒有充分考慮到我國的國情,對我國的社會問題、社會整體需要和發(fā)展做充分的分析,而是在生搬硬套國外的或港澳的,甚至有的高校間相互照搬,沒有結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際需要而制訂出具有彈性的社會工作培養(yǎng)模式。社會工作一直為適應(yīng)過渡期的社會問題所需要,而社會的變遷使得社會問題的性質(zhì)一直在發(fā)展變化的,因此,社會工作要獲得社會的認(rèn)可,就要能經(jīng)常提供適合問題需要的服務(wù)。那么,我們在設(shè)置社會工作教育的培養(yǎng)模式時,就應(yīng)該考慮到社會有什么樣的需要,我們就應(yīng)該設(shè)置什么樣的培養(yǎng)模式。

2.專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱。國際社會工作學(xué)校聯(lián)合會規(guī)定:所有學(xué)士學(xué)位的學(xué)生,在校期間必須完成800小時的課外實(shí)習(xí)。但是我國高校社工專業(yè)由于人力、經(jīng)費(fèi)以及與實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)的關(guān)系等問題限制了專業(yè)實(shí)踐教學(xué),使其成為社會工作教育中最薄弱的環(huán)節(jié),有幾方面的原因:

(1)實(shí)習(xí)時間安排單一。多數(shù)高校除了第四學(xué)年集中安排統(tǒng)一實(shí)習(xí)外,在社工專業(yè)的其他學(xué)習(xí)時間內(nèi)并未安排足夠的實(shí)習(xí)計(jì)劃,或僅僅是利用寒暑假要求學(xué)生自發(fā)參加實(shí)習(xí),其效果與期望值往往相去甚遠(yuǎn)。

(2)實(shí)習(xí)單位本身的不合作。在當(dāng)前的社工領(lǐng)域,因缺乏促使其向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變的有效機(jī)制,使得這些實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)對實(shí)習(xí)生往往有諸多限制,實(shí)習(xí)過程中社工專業(yè)的學(xué)生不但無法施展專業(yè)知識,甚至不得不通過“變通”的形式來迎合實(shí)習(xí)單位的需求。這在很大程度上傷害了實(shí)習(xí)生的工作熱情和對社工價值的認(rèn)同。

(3)實(shí)習(xí)過程中缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的指導(dǎo)機(jī)制。大多數(shù)實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中,均處于自發(fā)的實(shí)習(xí)工作狀態(tài)。由于社工專業(yè)涵蓋的面十分廣泛,學(xué)校派出的指導(dǎo)老師往往需要同時面對很多學(xué)生提出的專業(yè)性問題:如社會福利政策、家庭情感危機(jī)、青少年犯罪與預(yù)防、城市救助體系的完善與實(shí)施等,指導(dǎo)老師往往感到力不從心,其指導(dǎo)也就常常淺嘗輒止。另外一些機(jī)構(gòu)的工作人員雖然有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),但指導(dǎo)學(xué)生的方法是零散的,缺乏系統(tǒng)的、科學(xué)的指導(dǎo)。

針對以上的現(xiàn)狀,各高校應(yīng)制訂合理的實(shí)習(xí)時間,建立完善而豐富的實(shí)習(xí)檔案,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)個案的分析與問題解決,同時嘗試建立專門的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍。王思斌認(rèn)為,要克服專業(yè)教學(xué)與社會實(shí)際需要脫節(jié)的現(xiàn)象,可以借鑒醫(yī)學(xué)教育的體制,由學(xué)院直接建立附屬實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)作為學(xué)生的實(shí)習(xí)基地,教師與實(shí)務(wù)工作者應(yīng)同一群人的兩個可以隨時轉(zhuǎn)換的角色,對學(xué)生來說,其學(xué)習(xí)過程是由兩部分組成的,即課堂教學(xué)中的知識和實(shí)務(wù)教學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。③另外,云南大學(xué)的向榮提出了采取“三方伙伴關(guān)系”的實(shí)習(xí)教育模式:④即通過政府,社會工作教育機(jī)構(gòu)及海外有關(guān)機(jī)構(gòu)和國際非政府組織結(jié)成三方合作關(guān)系,在政府的實(shí)際工作部門如一些社會福利機(jī)構(gòu)內(nèi)由國際非政府組織出資或出力給機(jī)構(gòu)里的實(shí)際工作人員提供多方面培訓(xùn)和指導(dǎo)。學(xué)校方面在參與培訓(xùn)同時也介入機(jī)構(gòu)的日常工作,一方面自身專業(yè)素質(zhì)和能力提高,另一方面通過實(shí)踐來了解和認(rèn)識中國福利服務(wù)的實(shí)際狀況,并對其優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)型方法進(jìn)行層面的思考和總結(jié),使得社會工作在中國社會扎根,以促進(jìn)“社會工作本土化”的工作。這有助于加強(qiáng)和完善社會工作實(shí)習(xí)制度。

3.師資隊(duì)伍建設(shè)存在嚴(yán)重不足

各高校的社工專業(yè)院系中,教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理,其中具有社會工作專業(yè)背景的教師比例很少,即使具有相關(guān)專業(yè)的心理學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)等背景的教師亦占少數(shù),更多的是其他專業(yè)。王思斌在中國社會工作協(xié)會第二屆理事會工作報(bào)告中指出,在對569人社會工作教師的調(diào)查中,有“專業(yè)社會工作”背景的教師為“19.16%",有“社會學(xué)”背景的教師為“18.98%”,“其他”為“21.09%”。⑤教師隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,直接導(dǎo)致課程設(shè)置的不合理。

而且大多數(shù)教師是“半路出家”、“自學(xué)成才”,在“書齋”里做學(xué)問的,本身很少從事過社會工作實(shí)務(wù)工作,對實(shí)際的社會工作的具體實(shí)施缺乏了解。因此,其授課只停留在教授理論知識,內(nèi)容空洞、言之無物,而且對實(shí)踐環(huán)節(jié)也感到力不從心。這也一定程度上制約著社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)。

因此,我們應(yīng)加大對社會工作教師隊(duì)伍的培訓(xùn),通過各種培訓(xùn)途徑培養(yǎng)社會工作教師的專業(yè)理念、完善知識結(jié)構(gòu),建立一支專業(yè)化的社會工作教育師資隊(duì)伍。其次通過多種方式促使教師積極融入社會工作實(shí)務(wù)。如教師到相關(guān)機(jī)構(gòu)掛職鍛煉,以積累實(shí)際經(jīng)驗(yàn),充實(shí)課堂內(nèi)容。通過培訓(xùn)和社工實(shí)務(wù)使社工專業(yè)教師的整體素質(zhì)得到全面提升,使其既有很強(qiáng)的理論研究能力,又有豐富的實(shí)踐指導(dǎo)能力,逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀的社工專業(yè)教師都是經(jīng)驗(yàn)豐富的社會工作者。此外,高校社會工作專業(yè)的學(xué)生自身專業(yè)認(rèn)同度低。

社會工作專業(yè)大多數(shù)學(xué)生在報(bào)考大學(xué)時多帶有一定的盲目性,并不清楚這個專業(yè)要學(xué)什么和將來要干什么,只抱著考上大學(xué)為目的,而對專業(yè)的認(rèn)知相當(dāng)缺乏。在一所大學(xué)本科院校社會工作專業(yè)三、四年級的140名學(xué)生中調(diào)查顯示:87.14%的學(xué)生在考取大學(xué)之前未聽說過社會工作這個專業(yè),而且34.29%的學(xué)生不愿意畢業(yè)后從事這個職業(yè)。在不愿意從事這個職業(yè)的原因選擇中,58.33%的學(xué)生是因?yàn)椤霸撀殬I(yè)缺乏社會知名度和認(rèn)同感,社會地位低”。⑥社會工作專業(yè)學(xué)生不認(rèn)同本專業(yè)勢必會影響其掌握專業(yè)知識和技巧,影響其成長為一名真正的社會工作者。因此,首先我們可以借鑒香港的經(jīng)驗(yàn),增設(shè)社會工作專業(yè)大學(xué)招考面試制度,通過面試使學(xué)生明確今后學(xué)習(xí)和就業(yè)方面,選拔出具有社工基本素質(zhì)的學(xué)生,而淘汰出只是為了邁入大學(xué),而不認(rèn)同該專業(yè)的學(xué)生,以免造成人才和資源的浪費(fèi)。其次,我們應(yīng)加強(qiáng)對社會工作學(xué)生的專業(yè)理念的培養(yǎng)。教師在各門課程中都應(yīng)滲透專業(yè)價值觀的教育,并且,教師以自身的言行感染社工的學(xué)生,樹立專業(yè)理念。第三,建立完善的督導(dǎo)制度。社會工作學(xué)生一入校,教師就應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行督導(dǎo),從思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面進(jìn)行督導(dǎo),特別應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的指導(dǎo)。各高校的社工專業(yè)院系,應(yīng)當(dāng)在新生入學(xué)后迅速幫助他們確立發(fā)展目標(biāo),并在實(shí)踐中為幫助他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)而做出切實(shí)努力。社會工作者應(yīng)當(dāng)可以像醫(yī)生、律師、會計(jì)師、精算師等那樣獲得執(zhí)照,單獨(dú)開業(yè),這是社會工作專業(yè)的發(fā)展方向。在校期間,社工專業(yè)的學(xué)生就應(yīng)當(dāng)像醫(yī)生、法律、會計(jì)等專業(yè)學(xué)生一樣,充分掌握本專業(yè)的各項(xiàng)知識和技能,并各有側(cè)重。

總之,要徹底改變社會工作專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀,需要政府加大對社會工作相關(guān)政策的改變和調(diào)整,加大對社會認(rèn)識的引導(dǎo);需要社工服務(wù)領(lǐng)域加快向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)變,盡快建立一個完善的職業(yè)制度體系;需要高校對社會工作專業(yè)的培養(yǎng)模式作出積極的調(diào)整,對專業(yè)師資建設(shè)加大投入,并自覺承擔(dān)起引導(dǎo)整個社工領(lǐng)域向?qū)I(yè)化發(fā)展的責(zé)任和義務(wù);需要社工專業(yè)學(xué)生不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng),建立一種職業(yè)責(zé)任感和歷史使命感,將社工價值與人生理想緊密聯(lián)系在一起。也許,這個過程很艱巨,它需要政府、高校、社會及社會工作從業(yè)者之間達(dá)成高度共識,但是,這個目標(biāo)實(shí)現(xiàn),有助于社工專業(yè)的科學(xué)發(fā)展,有助于社會穩(wěn)定,有助于社會福利和社會保障事業(yè)的完善,更有助于和諧社會的實(shí)現(xiàn)。

注釋:

①社工就業(yè)動態(tài).內(nèi)地找不到對口工作.廣州九成社工本科生要轉(zhuǎn)行〔DB/OL〕.(2005.03.19)〔2005-4-5〕.省略.

②梅志清.社區(qū)管理體制還存在缺陷.社工畢業(yè)生求職無門只得“轉(zhuǎn)行〔N〕".南方日報(bào),2005.09.17.

③王俊秀.社工專業(yè)為何校內(nèi)輝煌校外滄?!睳〕.中國青年報(bào), 2005.02.08.

④向榮.中國社會工作實(shí)習(xí)教育模式再探索〔J〕. 云南高教研究,2000,(2)50-52.

第7篇:社會工作培訓(xùn)總結(jié)范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村留守老人;生活照料; 老年社會工作

[中圖分類號]C913.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2013)11 — 0054 — 03

20世紀(jì)80年代以來,隨著我國城市經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村中的大量剩余勞動力,特別是青壯年勞動力不斷地涌入城市謀求工作崗位。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),2000年我國外出務(wù)工的勞動力總量為7600萬人,2003年躍至11390萬人,2006年外出人數(shù)已經(jīng)超過1.3億。這些外出務(wù)工人員極大地填補(bǔ)了城市建設(shè)過程中的人才缺口,為其自身及其家庭帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收入。但同時,這種大規(guī)模的勞動力外流也產(chǎn)生了諸多問題,留守老人就是其中之一。中國農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移并不是徹底的轉(zhuǎn)移,出于城市生活成本、戶籍限制等方面的考慮,“舉家遷移的僅占外出務(wù)工經(jīng)商人員的20%,而其家中老人有95%以上仍然居住在農(nóng)村,成為事實(shí)上的留守老人”(莫建備、曾驊、徐之順,2008)。

可以預(yù)見的是,隨著農(nóng)村勞動力向城市的不斷轉(zhuǎn)移,農(nóng)村留守老人這一群體的規(guī)模將會不斷擴(kuò)大。與城市空巢老人相比,由于其經(jīng)濟(jì)水平的制約和社會保障的缺乏,農(nóng)村留守老人的生活更具有脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)性。留守老人的養(yǎng)老問題,不僅關(guān)系到老人自身的福祉,也關(guān)系到農(nóng)村家庭的維系及和諧發(fā)展。

一、文獻(xiàn)回顧

針對農(nóng)村勞動力的鄉(xiāng)城遷移現(xiàn)象,我國學(xué)術(shù)界關(guān)注的重心一直是農(nóng)村勞動力外流這一事件的本身,眾多學(xué)者聚焦于遷移的形式和特征及其影響這一現(xiàn)象的制度和社會背景上,而農(nóng)村勞動力外出務(wù)工對其家庭及家庭成員的影響則一直被忽視。國內(nèi)學(xué)界對農(nóng)村留守老人的關(guān)注,起步于上世紀(jì)九十年代中期,但這一問題真正成為學(xué)界研究的重點(diǎn),則發(fā)生在近十年??v觀國內(nèi)學(xué)術(shù)界對農(nóng)村留守老人的研究,主要呈現(xiàn)出以下幾個方面的特征:

存在大量的實(shí)證研究,這些調(diào)查的樣本規(guī)模大小不一,大多關(guān)注農(nóng)村留守老人的生活狀況、經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)情況、養(yǎng)老困境及對策、情緒智力與自我和諧關(guān)系、社會支持網(wǎng)絡(luò)、幸福影響因素等問題(陳鐵錚,2009;雷敏,2012;楊莉,2012;何安明、劉華山、惠秋平,2012;郭源,2011;趙佳容、謝燕兵,2012),進(jìn)而提出解決問題的方法和對策;對農(nóng)村留守老人的理論研究相對較少,除了一些與實(shí)證研究相結(jié)合的理論研究以外,一般以國內(nèi)外研究綜述的形式出現(xiàn)(蘆明輝,2012;賀聰志,葉敬忠,2009;卓瑛,2006)。

研究的切入視角較為廣泛,早期主要是從社會學(xué)的視角出發(fā)研究農(nóng)村留守老人的生存狀況,但近幾年來已拓展到了心理學(xué)、人口學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域,研究的重點(diǎn)逐漸拓展到了農(nóng)村留守老人的生活質(zhì)量及對生產(chǎn)力的影響方面。諸如從生態(tài)學(xué)的視角研究農(nóng)村留守老人的心理健康狀況及適應(yīng)策略(劉瑞芳、鐘瑤,2008),從社會工作的視角探析留守老人的養(yǎng)老機(jī)制(洪業(yè)應(yīng),2008)等等。

大量的實(shí)證研究與較為廣泛的研究視角真實(shí)呈現(xiàn)了我國某些地區(qū)農(nóng)村留守老人的生活現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)對策。但目前國內(nèi)有關(guān)農(nóng)村留守老人的研究還存在一些缺漏,比如說,實(shí)證研究的范圍較局限,有關(guān)農(nóng)村留守老人的研究仍顯得較為宏觀,另外,由于國內(nèi)的研究多為靜態(tài)研究,缺乏跟蹤調(diào)查和縱向比較,往往以某一地區(qū)的農(nóng)村留守老人的現(xiàn)狀及特征來代表所有留守老人,因而提出的對策有“萬金油”之嫌。

具體來說,農(nóng)村留守老人的問題主要存在于經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)和生活照料這兩個大的方面。本文將立足于農(nóng)村留守老人的生活照料問題這一較微觀的層面,分析老年社會工作介入的可能性與可行性。

二、農(nóng)村留守老人的生活照料問題

隨著年齡的增長,老人們的生活自理能力減弱,對生活照料的需求逐漸增強(qiáng)。而在我國的傳統(tǒng)社會文化中,子女通常承擔(dān)著照料老人生活的義務(wù)與責(zé)任。子女外出務(wù)工將導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)簡化,可以提供照料的人數(shù)減少;家庭成員提供照料的能力降低,老人可以利用的資源減少;女性的外出導(dǎo)致家庭失去了潛在的照料者等,使得留守老人在日常生活、人身安全和醫(yī)療保健等方面可得到的照料減少,日常家務(wù)勞動、農(nóng)業(yè)勞動及隔代監(jiān)護(hù)(孫輩的照顧與教育)等方面的負(fù)擔(dān)增大。另外,子女的外出擴(kuò)大了與老人之間的代溝,留守老人往往會有一種孤獨(dú)感。在我國,由于正式的照料體系尚不完善,現(xiàn)有體制下的絕大部分農(nóng)村基層組織和村民自治組織,對留守老人的生活幫扶作用都十分有限;公辦的老人院數(shù)目稀少,且大多數(shù)只面向那些“三無”老人,因而對于家庭照料質(zhì)量下降的農(nóng)村留守老人來說,他們也很難獲得制度上的補(bǔ)償。因此,大部分學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村留守老人的生活照料面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

三、老年社會工作介入農(nóng)村留守老人生活照料:何以可能?

社會工作是一門助人的專業(yè),社會工作者能以科學(xué)的方法, 幫助社會弱勢群體和處于困境中的人群解決生活方面的困難, 提高他們應(yīng)付困難的能力, 從而促進(jìn)整個社會的進(jìn)步與發(fā)展。但社會工作并不是一種簡單的、人道主義的施舍,而是通過給予受助者有尊嚴(yán)的幫助,“來修復(fù)并且完善受助者因?yàn)橘Y源缺失或社會與經(jīng)濟(jì)不公正而沒有發(fā)揮出來的社會功能”(游秀欽,2008), 幫助受助者實(shí)現(xiàn)自身的價值。

“老年社會工作是指科學(xué)地整合社會老年學(xué)和社會工作的理論知識,運(yùn)用社會工作的價值觀、方法和技巧,積極地網(wǎng)羅各種可能的社會資源,以推行與老年人相關(guān)的社會政策或幫助解決老年人日常生活中的各種問題,滿足其需求的實(shí)踐過程”(仝利民,2006:3)。社會工作者可以直接或間接地參與到對農(nóng)村留守老人的生活照料中去,以專業(yè)的工作方法和技巧來幫助留守老人,讓他們也能公平地、有尊嚴(yán)地分享曾經(jīng)為之付出過貢獻(xiàn)的社會的資源。

老年社會工作若能介入留守老人的生活照料,則可以發(fā)揮預(yù)防、恢復(fù)、發(fā)展及支持的功能,預(yù)防和減緩老年人在生理、心理及社會功能方面的衰退,恢復(fù)及提升老年人受損的社會功能,幫助老年人不斷發(fā)展、完善自己,以及整合各方資源,構(gòu)建并完善老年人的社會支持系統(tǒng)。

四、老年社會工作介入農(nóng)村留守老人生活照料:何以可為?

老年社會工作介入農(nóng)村留守老人生活照料,主要可以從宏觀和圍觀兩個層次發(fā)揮功效:

1.宏觀方面,社會工作者應(yīng)以老人所在的社區(qū)作為開展活動的“根據(jù)地”。對于農(nóng)村的老人來說,社區(qū)是其生于斯、長于斯的地方,社區(qū)里有其親人、朋友等,社區(qū)的文化和傳統(tǒng)是其所熟悉的,這一切構(gòu)成了農(nóng)村老人的重要的支持系統(tǒng)。子女外出打工,弱化了以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的家庭照料功能,在社會照料體系尚不完善的情況下,社區(qū)是留守老人處于生活照料的困境時,可以利用的最直接、最便利、成本最小的資源系統(tǒng)。

首先,社會工作者可以利用自身的洞察力及親和力,聯(lián)合社區(qū)工作人員、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門及大眾傳媒,在社區(qū)內(nèi)定期進(jìn)行“尊老、敬老、愛老、助老”的宣傳教育,讓村民們了解留守老人在生活照料方面存在的一些困境,加強(qiáng)村民對留守老人的責(zé)任感,讓“老吾老以及人之老”的風(fēng)尚成為農(nóng)村文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié);其次,社會工作者可以將留守老人集中起來,形成互助小組,開展團(tuán)體工作,以集體的力量來解決困難,從而達(dá)到資源的互補(bǔ)及整合;再次,社會工作者可以在一定范圍內(nèi)組織建立留守老人幫扶隊(duì)伍,敦促村子里勞動力富余的家庭與留守老人結(jié)成服務(wù)對子,通過轉(zhuǎn)包土地的形式承包留守老人耕種的土地,幫助老人減少生產(chǎn)負(fù)擔(dān),定期進(jìn)行評比及表彰,保持這些家庭的積極性;促進(jìn)地區(qū)中學(xué)的青年志愿者與留守老人結(jié)成幫扶對子;最后,社會工作者應(yīng)牽頭促進(jìn)留守老人支持網(wǎng)絡(luò)的建立及完善,動員及整合整個社區(qū)的資源,比如組織培訓(xùn), 提升留守老人自身應(yīng)對生活安全和照料的能力;協(xié)助成立治安巡邏隊(duì),為留守老人排除安全隱患;協(xié)助成立老人健康服務(wù)站,方便老年人看病買藥;開通外出務(wù)工的子女與老人的專門通話熱線,促進(jìn)他們之間的感情聯(lián)絡(luò)等等。

另外,社會工作者通過介入留守老人生活照料方面的一些實(shí)際的工作,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)村留守老人“社會福利、社會保障政策的制定提供必要的參考”(林芳璐,2010),具體來說,就是結(jié)合實(shí)際情況提出具體意見,使政府的福利政策及相關(guān)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能更貼近留守老人的需求,切實(shí)維護(hù)他們的權(quán)益。

2.微觀方面,社會工作者可直接參與農(nóng)村留守老人的照料與服務(wù)。社會工作者可以根據(jù)專業(yè)倫理和工作守則,運(yùn)用專業(yè)知識和技巧(包括有關(guān)老年學(xué)的知識和照料老人的技巧)幫助個體老人及其家庭。首先,針對農(nóng)村留守老人的不同個體,社會工作者可以評估他們的具體需求,組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行家訪,社會工作者可以制定不同的服務(wù)計(jì)劃,建立留守老人檔案,定期上門探看,積極聯(lián)系某些社會資源解決老人生活方面的困難,如通過與非盈利組織、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,使他們得到優(yōu)惠甚至免費(fèi)的服務(wù);其次,社會工作者可以通過心理輔導(dǎo)等方式幫助留守老人緩解心理壓力,讓他們積極樂觀地對待生活,減輕他們的孤獨(dú)感;再次,社會工作者還可以通過對老人進(jìn)行再教育、再培訓(xùn),增強(qiáng)老人解決各種問題的能力,促進(jìn)個人的再發(fā)展,使老人能更加積極地參與到農(nóng)村生活中去,與其他老人互幫互助,實(shí)現(xiàn)自身價值; 另外,社會工作者可以定期地開展小組工作,將一定范圍內(nèi)的留守老人集合起來,讓大家分享彼此的生活經(jīng)歷、傾訴生活中的痛苦,互相學(xué)習(xí)解決各種困難的經(jīng)驗(yàn),最后達(dá)到釋放壓力的目的,幫助留守老人坦然地面對困境,了解應(yīng)對困難的渠道和方式。

針對存在留守老人的家庭,社會工作者可以聯(lián)系他們的距離較近的親屬,增進(jìn)老人與親屬之間的聯(lián)系,從親屬中幫助老人尋找生活照料的資源;針對外出務(wù)工的子女,社會工作者可以搭建一個便利快捷的交流平臺,通過電話、網(wǎng)絡(luò)等形式促進(jìn)子女與老人之間的溝通和了解;社會工作者還可以在外出務(wù)工的子女返鄉(xiāng)期間,組織他們學(xué)習(xí)老年護(hù)理、疾病預(yù)防等知識,提高他們對父母的關(guān)懷度。

五、結(jié)論與討論

大量農(nóng)村留守老人的出現(xiàn)是我國現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果,留守老人的生活照料困境在一定時期內(nèi)將長期存在。青壯年勞動力外出務(wù)工,拉大了與家中父母的空間距離,使農(nóng)村留守老人的數(shù)量不斷增多,以近距離為基礎(chǔ)的老人的生活照料問題因此遭遇很大的危機(jī)?;诖?,筆者認(rèn)為,在以政府為主體的社會保障體系尚不完善、農(nóng)村老人無法公平公正地享受社會發(fā)展的成果的前提下,農(nóng)村留守老人的生活照料困境恰恰給專業(yè)社會工作提供了介入的渠道。本文總結(jié)了農(nóng)村留守老人的生活照料方面的一些困境,進(jìn)而分析了老年社會工作介入留守老人生活照料的可能性與可行性,認(rèn)為老年社會工作可以在宏觀與微觀兩個層面上發(fā)揮功效,提升留守老人自身能力及生活質(zhì)量。

當(dāng)然,由于目前我國專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作還處于萌芽期,無論是宏觀的政策及制度建設(shè)、還是微觀的實(shí)務(wù)操作領(lǐng)域都還面臨著諸多挑戰(zhàn)。這就更需要我們加強(qiáng)社會工作的專業(yè)教育和技能培訓(xùn),努力提高專業(yè)化水平,完善社會工作者隊(duì)伍,我們期待,隨著我國社會工作的發(fā)展,老年社會工作的成熟,農(nóng)村留守老人的生活照料困境能得到妥善解決。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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第8篇:社會工作培訓(xùn)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)社會工作;EAP;整體聯(lián)動;人力資源管理

在經(jīng)濟(jì)社會迅速變革的今日,企業(yè)員工面臨經(jīng)濟(jì)、文化、心理、制度等各個方面的困境,影響著員工的工作績效和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國際上越來越多的企業(yè)通過員工援助計(jì)劃(Employee Assistance Program,簡稱EAP)來提升員工的工作和生活健康,關(guān)注人的成長,推動以人為本的企業(yè)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙重發(fā)展。其中企業(yè)社會工作是員工援助計(jì)劃的重要手段。員工援助計(jì)劃和企業(yè)社會工作作為一種人道主義的關(guān)懷,在西方的企業(yè)實(shí)踐中成效顯著。隨著國際化日益深入,我國的一些企業(yè)也逐漸引入這些做法并取得了一定的成果。但是由于中西方在經(jīng)濟(jì)社會與傳統(tǒng)文化方面存在差異,因此中國企業(yè)在引入EAP和企業(yè)社工的過程中也面臨本土化的困境。本文總結(jié)了國際企業(yè)開展EAP的經(jīng)驗(yàn),提出符合中國國情的企業(yè)社會工作運(yùn)作模式,并對可能出現(xiàn)的問題的解決對策進(jìn)行了分析。

一、 EAP與企業(yè)社工的國際經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

EAP旨在通過幫助員工解決經(jīng)濟(jì)、社會、心理和健康等方面的問題來提高企業(yè)人力資本,是一種人力資源管理與開發(fā)的新手段。EAP起源于美國,以人本管理的理念為依托,逐漸發(fā)展成為一種企業(yè)內(nèi)部對員工全方位支持的福利方案。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界500強(qiáng)企業(yè)中,有80%的企業(yè)采用員工援助計(jì)劃;在美國,有1/4的企業(yè)員工享受著員工援助計(jì)劃服務(wù)(葛斐,2008)。20世紀(jì)70年代始,EAP關(guān)注于治療取向,聚焦于員工的情緒或者行為問題(如酗酒、藥物濫用),通過對員工個體及其家屬的心理治療服務(wù)來解決上述問題,進(jìn)而提高員工的工作績效和企業(yè)生產(chǎn)力。隨著EAP的不斷完善和發(fā)展,到20世紀(jì)80年代~90年代,EAP服務(wù)與企業(yè)的體制和文化相結(jié)合,關(guān)注于預(yù)防和發(fā)展取向,更加有效的提升企業(yè)人力資本。在這一時期,EAP服務(wù)通過促進(jìn)員工的身心健康、工作環(huán)境和社會關(guān)系的發(fā)展和個性化需求的滿足,減少員工在工作和生活中出現(xiàn)問題的可能性。

企業(yè)社會工作是實(shí)施EAP服務(wù)的重要載體。社會工作是以利他主義為指導(dǎo),以科學(xué)的知識為基礎(chǔ),運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行的助人服務(wù)的活動(王思斌,1999)。20世紀(jì)30年代后,社會工作被引入到企業(yè)管理當(dāng)中,用以開展EAP服務(wù),解決員工個人與家庭問題。此后,企業(yè)社會工作在西方商業(yè)人力管理領(lǐng)域興起,涉及人力資源管理、企業(yè)社會責(zé)任、職業(yè)健康和安全、家庭生活、維權(quán)行動、裁員和退休服務(wù)以及日間照顧等項(xiàng)目(Maiden,2001;Sarkar,2008)。1978年美國企業(yè)社會工作研討會對企業(yè)社會工作下了如下定義:“企業(yè)社會工作是指運(yùn)用社會工作的專業(yè)知識和技能,滿足工人的需要,并達(dá)到整個企業(yè)組織的目標(biāo),社會工作者從多元的環(huán)境系統(tǒng)中去影響員工個體,為其提供直接或間接的服務(wù),包括咨詢、團(tuán)體服務(wù)、實(shí)質(zhì)方案、為員工辯護(hù)、社區(qū)和個人的聯(lián)結(jié)服務(wù)、協(xié)助員工與管理部門人才培訓(xùn)等,并成為工業(yè)社群與工會的決策顧問”(蘇景輝,1989)。

通過企業(yè)社會工作來開展和實(shí)施員工援助計(jì)劃,已經(jīng)成為國際企業(yè)常用的管理工具,為提高其員工工作效率提供了重要支持,成為一種有效的企業(yè)人力資源管理手段。但是,由于我國人力資源極大豐富,社會人際關(guān)系復(fù)雜,工作環(huán)境競爭激烈,加之企業(yè)管理與員工福利體制等均不完善,所以照搬國外做法不一定取得好的成效(周曉,2006)。EAP被逐漸引入中國的現(xiàn)代企業(yè)管理體系過程中,在提升員工工作績效和身心健康,以及改善企業(yè)的組織氣氛與管理效能方面面臨一系列挑戰(zhàn)(俞文釗,2005)。

二、 整體聯(lián)動的企業(yè)社工運(yùn)作模式

1. 傳統(tǒng)企業(yè)社工的局限性。黨的十六屆六中全會提出了要“構(gòu)建一支宏大的社會工作隊(duì)伍”的號召,加之近年來我國企業(yè)勞資關(guān)系和員工壓力突出,企業(yè)社會工作在EAP服務(wù)中開始興起,其中以珠三角地區(qū)的企業(yè)社工發(fā)展最為迅速。例如作為世界500強(qiáng)企業(yè)的偉創(chuàng)力公司與社工服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,在珠海工業(yè)園成立社區(qū)服務(wù)中心,為員工提供情感關(guān)懷、心理和法律咨詢、緊急援助、個案救助、文化學(xué)習(xí)、文娛活動等多元服務(wù);再如東莞裕元集團(tuán)從2000年起聘請專業(yè)的社工人員進(jìn)駐企業(yè),為員工提供生命輔導(dǎo)、安全、環(huán)保、保健等方面的服務(wù)(李曉鳳,2011)。企業(yè)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)也如雨后春筍般成長起來,如東莞普惠社會工作服務(wù)中心,深圳市新現(xiàn)代社工服務(wù)中心以及佛山博睿社會工作服務(wù)中心,都積極為本地區(qū)的企業(yè)員工和跨區(qū)域的企業(yè)員工服務(wù),并展開行業(yè)內(nèi)部交流和學(xué)習(xí)。

在上述例子中,企業(yè)社會工作的運(yùn)作主要采取內(nèi)設(shè)和外包的服務(wù)模式,即社會工作人員進(jìn)入企業(yè)的人力資源部門或者成立外部的專業(yè)EAP服務(wù)機(jī)構(gòu),開展員工援助計(jì)劃。但是我國企業(yè)社會工作與EAP服務(wù)發(fā)展處于起步階段,社會工作者的專業(yè)知識和能力有待進(jìn)一步提升,企業(yè)在這方面的資源、能力和意識也相對薄弱。傳統(tǒng)的以企業(yè)、員工和社會工作者為主體的介入模式在中國實(shí)際操作中屢屢碰壁。在以政府為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,政府成為一個繞不開的主體。同時,近年來工會在企業(yè)與員工之間的橋梁作用也逐漸顯現(xiàn)出來。從長遠(yuǎn)來看,企業(yè)社會工作的運(yùn)作不僅涉及到企業(yè)、員工與專業(yè)社會工作人員的互動,更與政府、工會等相關(guān)主體密不可分。鑒于此,整體聯(lián)動的企業(yè)社會工作運(yùn)作模式成為大勢所趨。

2. 整體聯(lián)動的企業(yè)社工運(yùn)作模式。所謂整體聯(lián)動是指政府提供階段性的經(jīng)費(fèi)支持,倡導(dǎo)建立社區(qū)為依托的企業(yè)社會工作服務(wù)中心,推動社工服務(wù)人員與工會合作,整合資源,為一定數(shù)量的企業(yè)員工提供個案、小組、社區(qū)服務(wù)。在初期,由政府發(fā)揮資源整合的作用,搭建企業(yè)、員工、社會工作者/機(jī)構(gòu)、工會合作的平臺(如圖1)。經(jīng)過一段過渡期后,政府可以鼓勵企業(yè)逐漸承擔(dān)出資購買社工服務(wù)的責(zé)任。

在整體聯(lián)動的運(yùn)作模式下,企業(yè)作為服務(wù)的購買方,其利益和績效是企業(yè)社會工作服務(wù)的重要目標(biāo);與此同時如何將企業(yè)利益與員工利益相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏局面是企業(yè)社會工作的重中之重。社會工作者作為服務(wù)提供者,需要具有專業(yè)背景和知識,能夠獨(dú)立承擔(dān)個案、小組、社區(qū)工作,并在專業(yè)督導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下展開工作。社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)需是具有一定經(jīng)驗(yàn)的、具有獨(dú)立法人資格的社會工作機(jī)構(gòu);據(jù)統(tǒng)計(jì),美國已有2000多個民間專業(yè)機(jī)構(gòu)的社會工作者運(yùn)用個案、團(tuán)體、社區(qū)工作等直接方法來開展工作,還運(yùn)用咨詢、督導(dǎo)、研究、行政等間接方法幫助企業(yè)員工解決難題(王瑞華,2008)。政府主要是在政策層面扶持企業(yè)社工的發(fā)展,在經(jīng)費(fèi)上給予初期支持,參與服務(wù)效果評估,并出臺相關(guān)福利政策來改善企業(yè)員工的福利待遇和社會處境。工會是介于政府和企業(yè)之間的非營利組織,在西方的商業(yè)社會發(fā)展成熟,工會作為員工的利益代言人,主要關(guān)注員工的福利待遇和工傷處理,通過有組織的溝通、談判和妥協(xié)等和平方式解決勞資沖突(王瑞華,2008)?,F(xiàn)階段中國的工會組織在起到的作用有限,因此將工會納入到企業(yè)社工服務(wù)中來,有助于促進(jìn)我國工會組織的發(fā)展。

這樣的運(yùn)作模式,降低了企業(yè)啟動社工服務(wù)計(jì)劃的成本,同時增加了企業(yè)和社會工作者的社會資源;對于員工而言,工會和政府的參與,有助于保障EAP服務(wù)“以人為本”的價值取向,檢視社會工作者的專業(yè)態(tài)度和價值,以防社工在企業(yè)“追求最大利益”的目標(biāo)下,背離其“公平”和“正義”的專業(yè)目標(biāo);對于政府而言,扶持企業(yè)開展社會工作有助于減少社會矛盾(尤其是勞資矛盾)、促進(jìn)社會和諧和人本社會的可持續(xù)發(fā)展。

3. 整體聯(lián)動的企業(yè)社會工作的實(shí)施手法。企業(yè)社工服務(wù)主要采取內(nèi)設(shè)和外包的組織方式。所謂內(nèi)設(shè)是指企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專職部門或者與人力資源部門合作,聘請專業(yè)社工人員為員工提供援助計(jì)劃。內(nèi)設(shè)的企業(yè)社工服務(wù)模式的優(yōu)點(diǎn)是社工人員作為企業(yè)的成員,對企業(yè)環(huán)境、文化和管理體制更為熟悉,這有助于他們同理員工的不利處境。但是內(nèi)設(shè)的社工服務(wù)模式也存在弊端,一方面是企業(yè)內(nèi)部的社工人員可能存在經(jīng)驗(yàn)不足、社會資源有限等問題,難以應(yīng)對多元化的商業(yè)環(huán)境下的員工問題;另一方面,員工礙于面子、隱私,或者出于保住工作的考慮,會對同企業(yè)的社工人員存在芥蒂心理,從而影響援助方案的實(shí)施效果。與內(nèi)設(shè)的社工服務(wù)模式相對的是外包,是指企業(yè)與外部的社工服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,企業(yè)采取付費(fèi)方式,由外部專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供社工服務(wù)方案或者實(shí)施整套服務(wù)流程。部分中小企業(yè)會采取企業(yè)聯(lián)合的方式,共同購買社工機(jī)構(gòu)的服務(wù),從而節(jié)約成本、共享資源。專業(yè)的社工服務(wù)機(jī)構(gòu)具備更為豐富的知識、經(jīng)驗(yàn)、資源,能夠更好的針對企業(yè)員工的問題提出和實(shí)施解決方案。但是這些服務(wù)機(jī)構(gòu)也面臨對企業(yè)文化與體制不熟悉所帶來的局限。在整體聯(lián)動的運(yùn)作模式下,無論是內(nèi)設(shè)還是外包的組織方式,都強(qiáng)調(diào)企業(yè)、員工、社工、政府與工會這五方主體的共同參與和協(xié)商合作。

企業(yè)社會工作主要采用個案、小組和社區(qū)工作方法,從員工的個人層面、企業(yè)組織層面以及社區(qū)三個層面展開介入。個案工作是指為員工提供一對一的咨詢服務(wù),開展心理測評及行為測評,并通過物質(zhì)和情感支持,化解員工的困境,滿足員工個性化的需求。小組工作是指在員工內(nèi)部組建互助小組,針對組員共同關(guān)心的議題開展相應(yīng)的小組促進(jìn)活動,使組員在共同學(xué)習(xí)和相互支持的環(huán)境下成長。社區(qū)工作是指組織員工參與社區(qū)活動和服務(wù),其內(nèi)容涉及企業(yè)責(zé)任、社區(qū)互助、社會法規(guī)、職業(yè)培訓(xùn)、興趣愛好、人際交往等多方面。通過社區(qū)活動可以培養(yǎng)員工的社會責(zé)任感、促進(jìn)其人際關(guān)系,并提升企業(yè)的社會形象。整體聯(lián)動的運(yùn)作模式下要求:首先,社會工作者要與政府、工會、企業(yè)一起合作開展這三大工作手法,整合力量和資源,使其發(fā)揮最大效能;其次,社會工作者要整合個案、小組和社區(qū)工作方法,即通過小組和社區(qū)活動發(fā)掘個案并解決其面臨的困難問題,也通過跟進(jìn)個案來提升小組和社區(qū)活動的效果。

三、 整體聯(lián)動式企業(yè)社工建設(shè)策略

在整體聯(lián)動的企業(yè)社會工作運(yùn)作模式下,要求實(shí)施者把握正確的策略性方向,否則將會陷入更大的誤區(qū)并造成不可挽回的損失。鑒于此,筆者結(jié)合中國的實(shí)際情況,提出了實(shí)施整體聯(lián)動式企業(yè)社會工作的四個策略性方向:社會工作者的專業(yè)能力建設(shè)、企業(yè)服務(wù)意識和服務(wù)能力提升、加強(qiáng)服務(wù)評估、以及不同利益相關(guān)者的協(xié)商合作。

1. 社會工作專業(yè)能力建設(shè)。首先要在學(xué)校教育中重視企業(yè)社會工作人才的培養(yǎng),提升社會工作學(xué)生在心理行為測評、個案輔導(dǎo),心理咨詢,社區(qū)組織和關(guān)系建設(shè)等方面的實(shí)務(wù)知識。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)社會工作學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐不可忽視,建議社工學(xué)生深入企業(yè)基層,真實(shí)參與企業(yè)人力資源工作,將所學(xué)知識應(yīng)用于實(shí)踐,并不斷檢驗(yàn)知識和發(fā)展實(shí)踐;與此同時,社工學(xué)生要盡量與員工同吃同住同勞動,深刻體會企業(yè)員工的生存處境,擺脫主客對立的“專家-案主”關(guān)系。社工學(xué)生還應(yīng)具有政治經(jīng)濟(jì)敏感性,密切關(guān)注與企業(yè)員工相關(guān)的政策法規(guī),將微觀的企業(yè)個人發(fā)展與宏觀社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境相結(jié)合,在更大范圍內(nèi)為解決企業(yè)員工困境尋求出路。另外,政府、企業(yè)、工會要提供一定的資金支持或者搭建平臺,促使企業(yè)社會工作者之間以及社工機(jī)構(gòu)之間相互借鑒和學(xué)習(xí),提升其專業(yè)實(shí)踐能力并建立社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

2. 企業(yè)服務(wù)意識和服務(wù)能力的提升。中國企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)體制下的發(fā)展還處于摸索階段,人力資源管理制度不成熟,多數(shù)企業(yè)對企業(yè)社會工作這個新生事物還未完全接納或者缺乏正確的方式。例如頻發(fā)的富士康工人的跳樓事件,盡管富士康管理層引入了心理咨詢團(tuán)隊(duì)對員工展開拉網(wǎng)式的心理咨詢服務(wù),但是由于心理咨詢服務(wù)的形式相對被動與單一,許多員工因得不到積極關(guān)注和缺乏社會支持系統(tǒng)而輕生。如何重視并合理的發(fā)展企業(yè)社會工作對企業(yè)來說迫在眉睫。企業(yè)的資金來源不足也成為限制其發(fā)展社工服務(wù)的關(guān)鍵因素。另外,企業(yè)之間在引進(jìn)社工服務(wù)方面缺乏相互聯(lián)系,還處于單打獨(dú)斗的階段,這在一定程度上限制了企業(yè)發(fā)展社工服務(wù)的能力和資源。通過整體聯(lián)動的模式,可以部分的緩解企業(yè)的資金壓力,并增強(qiáng)企業(yè)的社會資本,有助于促進(jìn)企業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)意識。

3. 加強(qiáng)企業(yè)社會工作服務(wù)評估。服務(wù)評估是我國企業(yè)社會工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。在整體聯(lián)動的模式下,社工服務(wù)的評估需要綜合社工、企業(yè)、員工、政府、工會的意見,評估指標(biāo)也會更加多元化。服務(wù)評估既要對項(xiàng)目的產(chǎn)出和成效進(jìn)行量化的考核,也要動態(tài)的考察服務(wù)過程中人的思想和行為的改變以及人際關(guān)系的改變,并且涵蓋過程效果和目標(biāo)效果評估。合理的評估有助于企業(yè)和社工服務(wù)人員對項(xiàng)目的運(yùn)行進(jìn)行總結(jié)和反思,推廣企業(yè)社工服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

4. 利益相關(guān)者的協(xié)商合作。采取整體聯(lián)動模式的企業(yè)社會工作將會面臨一個新的問題:如何推動不同利益相關(guān)者的合作。政府、企業(yè)、員工、社工以及工會,作為行動的主體,他們各有其利益出發(fā)點(diǎn)。政府致力于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展,企業(yè)以利益為本,員工更多關(guān)注自我的工作和身體健康,工會和社工都是非盈利性質(zhì)的,但是社工是服務(wù)的實(shí)施者,而工會則更多的是作為第三方提供支持性的幫助。在這其中,政府作為主導(dǎo)力量應(yīng)該起到協(xié)調(diào)作用,但不可大包大攬或者一手包辦,應(yīng)該注重其他主體的行動力和合作能力。

四、 結(jié)論

隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度的深入發(fā)展和應(yīng)對新時期經(jīng)濟(jì)社會劇烈變革下的需求下,企業(yè)社會工作的應(yīng)用推廣在中國勢在必行。中國社會工作的發(fā)展以西方為藍(lán)本,缺乏本土化的理論研究和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。然而西方的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、制度文化等方面與中國存在巨大差異,照抄照搬西方的EAP服務(wù)和企業(yè)社工發(fā)展模式必然帶來諸多的不適應(yīng)。因此中國社會工作者需要在借鑒西方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行理論創(chuàng)新,深入了解中國企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、員工的生存現(xiàn)狀、勞資關(guān)系特點(diǎn)以及相關(guān)的政治經(jīng)濟(jì)政策,有的放矢的開展員工援助計(jì)劃。本文提出的集企業(yè)、員工、社工、政府和工會五位一體的整體聯(lián)動運(yùn)作模式有助于處于起步階段的企業(yè)社工在中國特殊國情下的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,本文總結(jié)了企業(yè)社工在整體聯(lián)動模式下的“內(nèi)設(shè)和外包”的組織方式和“個案、小組、社區(qū)”的工作手法,并提出了社工能力建設(shè)、企業(yè)服務(wù)意識和能力提升、加強(qiáng)服務(wù)評估、及不同主體的協(xié)商合作等策略性方向建議。

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第9篇:社會工作培訓(xùn)總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】城市流浪兒童;救助保護(hù);模式

流浪兒童作為當(dāng)今社會的特殊弱勢群體,已經(jīng)成為全球關(guān)注的嚴(yán)重的社會問題。對于流浪兒童的實(shí)踐研究日趨增加,特別對于流浪兒童的救助保護(hù)已經(jīng)成為學(xué)界研究的熱點(diǎn),如何通過各方力量救助和保護(hù)流浪兒童是本文探討的重點(diǎn)。

一、我國流浪兒童救助保護(hù)的參與主體

我國流浪兒童救助保護(hù)內(nèi)容研究主要圍繞三個問題展開:流浪兒童救助參與主體的問題;流浪兒童救助內(nèi)容及成效問題;對流浪兒童救助保護(hù)當(dāng)前存在問題。

當(dāng)前,我國流浪兒童救助保護(hù)工作主要是由政府包辦、社會參與程度低,但社會組織參與流浪兒童救助保護(hù)的成功案例仍然值得學(xué)習(xí)參考。另外,各地官辦救助機(jī)構(gòu)在救助實(shí)踐中也發(fā)展出了特點(diǎn)各異的多元合作救助形式。由此,流浪兒童救助保護(hù)的參與主體應(yīng)該包括:政府、社會組織、多方合作的復(fù)合式主體,但三個主題在救助保護(hù)領(lǐng)域中的參與程度、實(shí)施情況上存在差異。

(一)官辦救助機(jī)構(gòu)在流浪兒童救助保護(hù)中參與的主導(dǎo)角色

我國官辦流浪兒童救助保護(hù)工作起步較晚。1995年公布的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于加強(qiáng)流動人口管理工作的意見〉的通知》中,提出了“可在流浪兒童較多的城市試辦流浪兒童保護(hù)教育中心”的內(nèi)容,隨后民政部在全國收容遣送站內(nèi)首批設(shè)立福州、金華、岳陽、寶雞、貴陽、鄭州、吉林、南寧、合肥、牡丹江10個流浪兒童救助保護(hù)中心,由此開啟來了我國流浪兒童救助保護(hù)事業(yè)。2003年,通過的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》廢除了先前的收容遣送制度,自愿救助制度由此確立,這也是流浪兒童救助保護(hù)工作的重要轉(zhuǎn)折。2006年,民政部印發(fā)的《流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《關(guān)于加強(qiáng)流浪未成年人工作的意見》,為我國官辦救助保護(hù)機(jī)構(gòu)工作提供了細(xì)則化的規(guī)定,并對各級政府部門提出了明確的職責(zé)分工,推動了我國流浪兒童救助保護(hù)事業(yè)的規(guī)范化、人性化。由此,形成了以政府主導(dǎo)為主,由民政部門負(fù)責(zé),以及當(dāng)?shù)毓?、市容等部門的配合,在官辦救助管理站或者救助保護(hù)中心等專門的救助機(jī)構(gòu)內(nèi)完成對流浪兒童的救助保護(hù),是一種應(yīng)急性臨時救助為核心的集體養(yǎng)護(hù)模式。

官辦救助機(jī)構(gòu)在流浪兒童救助保護(hù)中擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任,并在國家力量支持下得以迅速發(fā)展。2011年,當(dāng)時的民政部竇玉沛副部長指出,“十一五”期間,國家建立了310所流浪兒童救助中心,而在“十二五”期間,民政部將在一些人口大縣和一些流浪兒童比較集中的地方,再建設(shè)一批流浪兒童救助中心,同時對現(xiàn)有的救助機(jī)構(gòu)要完善其行為矯正、文化培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)和技能教育等方面的功能。

(二)社會組織在流浪兒童救助保護(hù)參與中的補(bǔ)充角色

筆者對近10年來國家出臺的有關(guān)流浪兒童救助保護(hù)的各項(xiàng)政策意見進(jìn)行整理中發(fā)現(xiàn),在當(dāng)前流浪兒童救助保護(hù)中,對社會參與的“引導(dǎo)培育”是國家的重要任務(wù),同時實(shí)現(xiàn)官辦救助機(jī)構(gòu)與社會參與的“優(yōu)勢互補(bǔ)”則是重要目標(biāo)。在2011年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》中,指出了“堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會參與”的基本要求。隨后,在2012年《民政部關(guān)于促進(jìn)社會力量參與流浪乞討人員救助服務(wù)的指導(dǎo)意見》中,提出“社會力量參與流浪乞討人員救助服務(wù)是創(chuàng)新社會管理與公共服務(wù)體制的重要舉措,是加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理工作的重要措施,是幫助流浪乞討人員擺脫困境的重要力量”,明確了社會力量在流浪兒童救助保護(hù)中的重要地位。

但是,在目前的流浪兒童救助保護(hù)實(shí)踐中,社會組織的參與度低、服務(wù)開展困難的現(xiàn)狀仍不容忽視。雖然國家政策意見提出了引導(dǎo)培育民間力量和社會組織,使其參與流浪兒童救助工作的基本原則,但卻沒有明確民間力量、社會組織的參與方式、內(nèi)容和機(jī)制,也未提出政府與民間力量、社會組織建立的具體合作關(guān)系和政策框架。正是由于民間力量、社會組織的參與缺乏政策制度的足夠支撐,社會組織的“黑戶”身份、資金來源不足、服務(wù)水平低、工作人員素質(zhì)差等困境成為當(dāng)前發(fā)展的障礙。

盡管存在諸多困難,但是也不乏成功的范例。例如,云南昆明家馨社區(qū)兒童救助服務(wù)中心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。該機(jī)構(gòu)于2004年由云南省民政廳與世界宣明會合作支持下成立,是當(dāng)?shù)孛耖g社會救助機(jī)構(gòu),主要為6至18歲流浪兒童提供“回歸家庭——就業(yè)——重返校園”的綜合服務(wù)。2009全年共資助42名流浪兒童到正規(guī)學(xué)校上課,資助153人次兒童到醫(yī)院就診,協(xié)助13名流浪兒童返回家庭,轉(zhuǎn)介工作及職前培訓(xùn)13名兒童(數(shù)據(jù)來源于家馨社區(qū)兒童救助服務(wù)中心2009年度工作總結(jié)報(bào)告)。

(三)多方合作的復(fù)合式主體在流浪兒童救助保護(hù)中的創(chuàng)新角色

2013年剛剛的《民政部關(guān)于開展未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》中提出了“明確相關(guān)部門、基層組織、社會組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、各類志愿者的工作職責(zé)和協(xié)作程序,建立完善監(jiān)測、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置等保護(hù)體系,形成政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的未成年人社會保護(hù)工作機(jī)制”的工作要求,這標(biāo)志著我國流浪兒童救助保護(hù)多元合作方式在國家相關(guān)政策上得以確定和鼓勵。

在流浪兒童救助保護(hù)的實(shí)踐中,部分地方救助機(jī)構(gòu)總結(jié)發(fā)展出了各具特點(diǎn)的多方合作方式。以重慶為例的官辦機(jī)構(gòu)與高校合作的形式,重慶救助站未成年人保護(hù)中心與重慶師范大學(xué)合作啟動的“救助社會工作”項(xiàng)目,在中心設(shè)立社會工作工作崗,引進(jìn)高校教師參與督導(dǎo)、社會工作專業(yè)學(xué)生參與服務(wù)的基本形式,筆者也作為服務(wù)提供者通過參與式觀察、工作記錄、問卷、服務(wù)對象感受表達(dá)、訪談服務(wù)對象及機(jī)構(gòu)工作人員等方式對了解中心的救助現(xiàn)狀。

二、我國流浪兒童救助保護(hù)的主要模式

根據(jù)《流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》要求,流浪兒童救助保護(hù)內(nèi)容包含:以生活保障為主要內(nèi)容的基本服務(wù)、對殘障身心障礙等流浪兒童的特殊服務(wù)、教育、培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、心理輔導(dǎo)和行為矯治服務(wù)、其他服務(wù)五項(xiàng)內(nèi)容。但受資金匱乏、專業(yè)人才不足、對救助機(jī)構(gòu)的激勵不足等多方面條件制約,多數(shù)地方流浪兒童救助機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容僅限于生活保障和安全保障,在對兒童的教育上則無章可循。

筆者基于文獻(xiàn)回顧發(fā)現(xiàn),在對流浪兒童救助保護(hù)模式探討中,基于當(dāng)前官辦流浪兒童救助機(jī)構(gòu)的文獻(xiàn)占其中的大部分。同時,依據(jù)學(xué)者們總結(jié)歸納出了不同的流浪兒童救助保護(hù)模式,筆者在此重點(diǎn)介紹以重慶、鄭州、秦皇島、廣東四地救助機(jī)構(gòu)為例的救助保護(hù)模式。

(一)以重慶為例

自2011年重慶救助站未成年人保護(hù)中心與重慶師范大學(xué)合作啟動的“救助社會工作”項(xiàng)目啟動以來,直至2013年以官辦機(jī)構(gòu)與高校合作為形式的“重慶模式”,在流浪兒童教育上日趨完善,同時社會工作新理論新視角的運(yùn)用,也使受助兒童得到更好的服務(wù)?!爸貞c模式”立足于集體養(yǎng)護(hù)的機(jī)構(gòu)背景,探索以優(yōu)勢視角理論的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)流浪兒童的教育視角轉(zhuǎn)換——由“問題為本”轉(zhuǎn)向“優(yōu)勢為本”,將生命教育作為介入手段,以挖掘流浪兒童的抗逆力為目標(biāo),以引進(jìn)專業(yè)高校教師做服務(wù)督導(dǎo)、社會工作專業(yè)學(xué)生以實(shí)習(xí)身份擔(dān)任機(jī)構(gòu)社工的基本形式。

(二)以鄭州為例

“鄭州模式”是以家庭、社區(qū)為基礎(chǔ)、綜合性和連續(xù)為特征的流浪兒童保護(hù)體系。2006年以來,“鄭州模式”不僅在兒童保護(hù)服務(wù)體系建設(shè)上日趨完善成熟,更上一層樓,而且鄭州模式已成為中國兒童福利理論創(chuàng)新與兒童服務(wù)政策框架設(shè)計(jì)的典范。鄭州市救助管理站,以救助保護(hù)流浪少年兒童中心為依托,以“全天候街頭救助點(diǎn)”為紐帶、以“類家庭”和“家庭寄養(yǎng)”為途徑,以“技能培訓(xùn)”為手段,以“跟蹤回訪”為鞏固的,注重調(diào)研為基礎(chǔ),與高校社工師生合作為專業(yè)支持,參與社區(qū)預(yù)防為輔助。并針對流浪兒童群體救助保護(hù)、教育、行為矯正的獨(dú)特工作方法,明確提出“有教無類”教育原則,有的放矢、共性、個性化、共性與個性結(jié)合教育方案。

(三)以秦皇島為例

通過多種途徑打造流浪兒童救助保護(hù)新模式,并主要通過:(1)建立全天候開放式的“流浪兒童之家”,以志愿者為主,為流浪兒童進(jìn)入救助站打造過渡平臺;(2)通過基線調(diào)查,對本市兒童從源頭上控制其外出流浪;(3)營造保護(hù)兒童社會氛圍,擴(kuò)大社會參與,聯(lián)合其他政府部門、地方高校、及其他社會力量的參與。

(四)以廣東為例

“類學(xué)?!笔骄戎?。以開展“類學(xué)校”式職業(yè)教育為救助重心的廣東省流浪兒童保護(hù)中心,在開展流浪兒童“類學(xué)校”教育的基礎(chǔ)上,推行培訓(xùn)安置,與東莞市樟木頭勞動保障分局簽訂培訓(xùn)、就業(yè)、安置協(xié)議書,為流浪兒童搭建有效的就業(yè)培訓(xùn)平臺。

三、我國流浪兒童救助保護(hù)存在的問題

在我國流浪兒童救助保護(hù)近的發(fā)展中,可以說取得了一定的成果,探索出了以上各具特色救助保護(hù)模式。但是,在對部分文獻(xiàn)進(jìn)行二次分析中,筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前官辦救助保護(hù)機(jī)構(gòu)存在的問題日益突出,并將其問題總結(jié)為以下幾點(diǎn):

(一)集體養(yǎng)護(hù)下,“機(jī)構(gòu)病”強(qiáng)化流浪兒童“被排斥”地位

當(dāng)前官辦救助機(jī)構(gòu)采取的是以應(yīng)急性、臨時性為核心的“集體養(yǎng)護(hù)”救助模式,其著眼點(diǎn)主要是流浪兒童當(dāng)時面臨的具體困境,而較少關(guān)注產(chǎn)生這些困境的深層次個人、家庭及社會原因。集體養(yǎng)護(hù)下的兒童由于生活在非正常的環(huán)境中,往往出現(xiàn)身心健康和社會生活適應(yīng)問題,即所謂的“機(jī)構(gòu)病”。另外,集體養(yǎng)護(hù)使流浪兒童處于與社會隔絕的相對封閉空間中,而當(dāng)前流浪兒童救助保護(hù)內(nèi)容單一,教育方式落后等問題,加劇了兒童在集體養(yǎng)護(hù)的非正常環(huán)境中的“異化”。

(二)問題視角下,救助保護(hù)工作忽視兒童能動性

流浪兒童救助保護(hù)工作中,流浪兒童常常被標(biāo)簽為“問題兒童”、“不良少年”等等,這樣的“標(biāo)簽化”無疑是對流浪兒童個體的懷疑和排斥。然后,對流浪兒童面臨的文化排斥,正是當(dāng)前救助中的常常忽略的。在救助機(jī)構(gòu)內(nèi),服務(wù)過程往往是評估、診斷——分析其不利境遇——得出“偏差行為”、“不良心理”等的診斷——治療和康復(fù),在整個服務(wù)過程中流浪兒童的個體都遭到了忽略。反思我們的救助實(shí)踐,不難發(fā)現(xiàn)這事實(shí)上并非對他們實(shí)施了有效救助,反而強(qiáng)化了他們的挫折感和自卑感。

(三)臨時性的救質(zhì)下,救助保護(hù)工作缺乏持續(xù)性

當(dāng)前我國流浪兒童救助保護(hù)只是一種臨時性救助,并非積極的長效機(jī)制,因此流浪兒童權(quán)益保護(hù)效果難以起到長效作用。同時,這樣的救質(zhì)也造成,“回歸社會”的救助保護(hù)目標(biāo)面臨被簡化為“回歸家庭”的矛盾。最終,由于缺乏持續(xù)性的流浪兒童救助保護(hù),即從預(yù)防到救助到回歸的體系化救助保護(hù),面臨常常兒童被遣返回家后,留不住,再次流浪的困境。

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