道路交通安全法精選(九篇)
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第1篇：道路交通安全法范文
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱道路交通安全法)的規(guī)定，制定本條例。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法和本條例。
第三條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織有關(guān)部門對城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行交通影響評價(jià)，制定道路交通安全管理規(guī)劃，確定管理目標(biāo)，制定實(shí)施方案。
第二章 車輛和駕駛?cè)?/p>
第一節(jié) 機(jī)動車
第四條 機(jī)動車的登記，分為注冊登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記和注銷登記。
第五條 初次申領(lǐng)機(jī)動車號牌、行駛證的，應(yīng)當(dāng)向機(jī)動車所有人住所地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請注冊登記。申請機(jī)動車注冊登記，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)機(jī)動車，并提交以下證明、憑證：
(一)機(jī)動車所有人的身份證明;
(二)購車發(fā)票等機(jī)動車來歷證明;
(三)機(jī)動車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口憑證;
(四)車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證;
(五)機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車注冊登記時(shí)提交的其他證明、憑證。
不屬于國務(wù)院機(jī)動車產(chǎn)品主管部門規(guī)定免予安全技術(shù)檢驗(yàn)的車型的，還應(yīng)當(dāng)提供機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。
第六條 已注冊登記的機(jī)動車有下列情形之一的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向登記該機(jī)動車的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請變更登記：
(一)改變機(jī)動車車身顏色的;
(二)更換發(fā)動機(jī)的;
(三)更換車身或者車架的;
(四)因質(zhì)量有問題，制造廠更換整車的;
(五)營運(yùn)機(jī)動車改為非營運(yùn)機(jī)動車或者非營運(yùn)機(jī)動車改為營運(yùn)機(jī)動車的;
(六)機(jī)動車所有人的住所遷出或者遷入公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄區(qū)域的。
申請機(jī)動車變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列證明、憑證，屬于前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)情形之一的，還應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)機(jī)動車;屬于前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)情形之一的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明：
(一)機(jī)動車所有人的身份證明;
(二)機(jī)動車登記證書;
(三)機(jī)動車行駛證。
機(jī)動車所有人的住所在公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄區(qū)域內(nèi)遷移、機(jī)動車所有人的姓名(單位名稱)或者聯(lián)系方式變更的，應(yīng)當(dāng)向登記該機(jī)動車的公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。
第七條 已注冊登記的機(jī)動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移登記。
申請機(jī)動車轉(zhuǎn)移登記，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向登記該機(jī)動車的公安機(jī)關(guān)交通管理部門交驗(yàn)機(jī)動車，并提交以下證明、憑證：
(一)當(dāng)事人的身份證明;
(二)機(jī)動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證;
(三)機(jī)動車登記證書;
(四)機(jī)動車行駛證。
第八條 機(jī)動車所有人將機(jī)動車作為抵押物抵押的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向登記該機(jī)動車的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請抵押登記。
第九條 已注冊登記的機(jī)動車達(dá)到國家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢期滿的2個月前通知機(jī)動車所有人辦理注銷登記。機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢期滿前將機(jī)動車交售給機(jī)動車回收企業(yè)，由機(jī)動車回收企業(yè)將報(bào)廢的機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門注銷。機(jī)動車所有人逾期不辦理注銷登記的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公告該機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證作廢。
因機(jī)動車滅失申請注銷登記的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交本人身份證明，交回機(jī)動車登記證書。
第十條 辦理機(jī)動車登記的申請人提交的證明、憑證齊全、有效的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理登記手續(xù)。
人民法院、人民檢察院以及行政執(zhí)法部門依法查封、扣押的機(jī)動車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理機(jī)動車登記。
第十一條 機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證丟失或者損毀，機(jī)動車所有人申請補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交本人身份證明和申請材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)與機(jī)動車登記檔案核實(shí)后，在收到申請之日起15日內(nèi)補(bǔ)發(fā)。
第十二條 稅務(wù)部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的辦公場所集中辦理與機(jī)動車有關(guān)的稅費(fèi)繳納、保險(xiǎn)合同訂立等事項(xiàng)。
第十三條 機(jī)動車號牌應(yīng)當(dāng)懸掛在車前、車后指定位置，保持清晰、完整。重型、中型載貨汽車及其掛車、拖拉機(jī)及其掛車的車身或者車廂后部應(yīng)當(dāng)噴涂放大的牌號，字樣應(yīng)當(dāng)端正并保持清晰。
機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)粘貼在機(jī)動車前窗右上角。
機(jī)動車噴涂、粘貼標(biāo)識或者車身廣告的，不得影響安全駕駛。
第十四條 用于公路營運(yùn)的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀。交通警察可以對機(jī)動車行駛速度、連續(xù)駕駛時(shí)間以及其他行駛狀態(tài)信息進(jìn)行檢查。安裝行駛記錄儀可以分步實(shí)施，實(shí)施步驟由國務(wù)院機(jī)動車產(chǎn)品主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。
第十五條 機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)由機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對機(jī)動車進(jìn)行檢驗(yàn)，對檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理，對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行檢定，對執(zhí)行國家機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定。
第十六條 機(jī)動車應(yīng)當(dāng)從注冊登記之日起，按照下列期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)：
(一)營運(yùn)載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次;超過5年的，每6個月檢驗(yàn)1次;
(二)載貨汽車和大型、中型非營運(yùn)載客汽車10年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次;超過10年的，每6個月檢驗(yàn)1次;
(三)小型、微型非營運(yùn)載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次;超過6年的，每年檢驗(yàn)1次;超過15年的，每6個月檢驗(yàn)1次;
(四)摩托車4年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次;超過4年的，每年檢驗(yàn)1次;
(五)拖拉機(jī)和其他機(jī)動車每年檢驗(yàn)1次。
營運(yùn)機(jī)動車在規(guī)定檢驗(yàn)期限內(nèi)經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格的，不再重復(fù)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。
第十七條 已注冊登記的機(jī)動車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)時(shí)，機(jī)動車行駛證記載的登記內(nèi)容與該機(jī)動車的有關(guān)情況不符，或者未按照規(guī)定提供機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證的，不予通過檢驗(yàn)。
第十八條 警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車標(biāo)志圖案的噴涂以及警報(bào)器、標(biāo)志燈具的安裝、使用規(guī)定，由國務(wù)院公安部門制定。
第二節(jié) 機(jī)動車駕駛?cè)?/p>
第十九條 符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件的人，可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請機(jī)動車駕駛證。
機(jī)動車駕駛證由國務(wù)院公安部門規(guī)定式樣并監(jiān)制。
第二十條 學(xué)習(xí)機(jī)動車駕駛，應(yīng)當(dāng)先學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識，考試合格后，再學(xué)習(xí)機(jī)動車駕駛技能。
在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。學(xué)員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由教練員承擔(dān)責(zé)任。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對申請機(jī)動車駕駛證的人進(jìn)行考試，對考試合格的，在5日內(nèi)核發(fā)機(jī)動車駕駛證;對考試不合格的，書面說明理由。
第二十二條 機(jī)動車駕駛證的有效期為6年，本條例另有規(guī)定的除外。
機(jī)動車駕駛?cè)顺醮紊觐I(lǐng)機(jī)動車駕駛證后的12個月為實(shí)習(xí)期。在實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛機(jī)動車的，應(yīng)當(dāng)在車身后部粘貼或者懸掛統(tǒng)一式樣的實(shí)習(xí)標(biāo)志。
機(jī)動車駕駛?cè)嗽趯?shí)習(xí)期內(nèi)不得駕駛公共汽車、營運(yùn)客車或者執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車以及載有爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、劇毒或者放射性等危險(xiǎn)物品的機(jī)動車;駕駛的機(jī)動車不得牽引掛車。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對機(jī)動車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為除給予行政處罰外，實(shí)行道路交通安全違法行為累積記分(以下簡稱記分)制度，記分周期為12個月。對在一個記分周期內(nèi)記分達(dá)到12分的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留其機(jī)動車駕駛證，該機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加道路交通安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)并接受考試?？荚嚭细竦?，記分予以清除，發(fā)還機(jī)動車駕駛證;考試不合格的，繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。
應(yīng)當(dāng)給予記分的道路交通安全違法行為及其分值，由國務(wù)院公安部門根據(jù)道路交通安全違法行為的危害程度規(guī)定。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)提供記分查詢方式供機(jī)動車駕駛?cè)瞬樵儭?/p>
第二十四條 機(jī)動車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)記分未達(dá)到12分，所處罰款已經(jīng)繳納的，記分予以清除;記分雖未達(dá)到12分，但尚有罰款未繳納的，記分轉(zhuǎn)入下一記分周期。
機(jī)動車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)記分2次以上達(dá)到12分的，除按照第二十三條的規(guī)定扣留機(jī)動車駕駛證、參加學(xué)習(xí)、接受考試外，還應(yīng)當(dāng)接受駕駛技能考試。考試合格的，記分予以清除，發(fā)還機(jī)動車駕駛證;考試不合格的，繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。
接受駕駛技能考試的，按照本人機(jī)動車駕駛證載明的最高準(zhǔn)駕車型考試。
第二十五條 機(jī)動車駕駛?cè)擞浄诌_(dá)到12分，拒不參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知的學(xué)習(xí)，也不接受考試的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門公告其機(jī)動車駕駛證停止使用。
第二十六條 機(jī)動車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動車駕駛證的6年有效期內(nèi)，每個記分周期均未達(dá)到12分的，換發(fā)10年有效期的機(jī)動車駕駛證;在機(jī)動車駕駛證的10年有效期內(nèi)，每個記分周期均未達(dá)到12分的，換發(fā)長期有效的機(jī)動車駕駛證。
換發(fā)機(jī)動車駕駛證時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車駕駛證進(jìn)行審驗(yàn)。
第二十七條 機(jī)動車駕駛證丟失、損毀，機(jī)動車駕駛?cè)松暾堁a(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交本人身份證明和申請材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)與機(jī)動車駕駛證檔案核實(shí)后，在收到申請之日起3日內(nèi)補(bǔ)發(fā)。
第二十八條 機(jī)動車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動車駕駛證丟失、損毀、超過有效期或者被依法扣留、暫扣期間以及記分達(dá)到12分的，不得駕駛機(jī)動車。
第三章 道路通行條件
第二十九條 交通信號燈分為：機(jī)動車信號燈、非機(jī)動車信號燈、人行橫道信號燈、車道信號燈、方向指示信號燈、閃光警告信號燈、道路與鐵路平面交叉道口信號燈。
第三十條 交通標(biāo)志分為：指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指路標(biāo)志、旅游區(qū)標(biāo)志、道路施工安全標(biāo)志和輔助標(biāo)志。
道路交通標(biāo)線分為：指示標(biāo)線、警告標(biāo)線、禁止標(biāo)線。
第三十一條 交通警察的指揮分為：手勢信號和使用器具的交通指揮信號。
第三十二條 道路交叉路口和行人橫過道路較為集中的路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置人行橫道、過街天橋或者過街地下通道。
在盲人通行較為集中的路段，人行橫道信號燈應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲響提示裝置。
第三十三條 城市人民政府有關(guān)部門可以在不影響行人、車輛通行的情況下，在城市道路上施劃停車泊位，并規(guī)定停車泊位的使用時(shí)間。
第三十四條 開辟或者調(diào)整公共汽車、長途汽車的行駛路線或者車站，應(yīng)當(dāng)符合交通規(guī)劃和安全、暢通的要求。
第三十五條 道路養(yǎng)護(hù)施工單位在道路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。道路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛、機(jī)械應(yīng)當(dāng)安裝示警燈，噴涂明顯的標(biāo)志圖案，作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)開啟示警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。對未中斷交通的施工作業(yè)道路，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查。發(fā)生交通阻塞時(shí)，及時(shí)做好分流、疏導(dǎo)，維護(hù)交通秩序。
道路施工需要車輛繞行的，施工單位應(yīng)當(dāng)在繞行處設(shè)置標(biāo)志;不能繞行的，應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)通道，保證車輛和行人通行。需要封閉道路中斷交通的，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前5日向社會公告。
第三十六條 道路或者交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)部門、管理部門應(yīng)當(dāng)在急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險(xiǎn)路段，按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警告標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
第三十七條 道路交通標(biāo)志、標(biāo)線不規(guī)范，機(jī)動車駕駛?cè)巳菀装l(fā)生辨認(rèn)錯誤的，交通標(biāo)志、標(biāo)線的主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以改善。
道路照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合道路建設(shè)技術(shù)規(guī)范，保持照明功能完好。
第四章 道路通行規(guī)定
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十八條 機(jī)動車信號燈和非機(jī)動車信號燈表示：
(一)綠燈亮?xí)r，準(zhǔn)許車輛通行，但轉(zhuǎn)彎的車輛不得妨礙被放行的直行車輛、行人通行;
(二)黃燈亮?xí)r，已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行;
(三)紅燈亮?xí)r，禁止車輛通行。
在未設(shè)置非機(jī)動車信號燈和人行橫道信號燈的路口，非機(jī)動車和行人應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動車信號燈的表示通行。
紅燈亮?xí)r，右轉(zhuǎn)彎的車輛在不妨礙被放行的車輛、行人通行的情況下，可以通行。
第三十九條 人行橫道信號燈表示：
(一)綠燈亮?xí)r，準(zhǔn)許行人通過人行橫道;
(二)紅燈亮?xí)r，禁止行人進(jìn)入人行橫道，但是已經(jīng)進(jìn)入人行橫道的，可以繼續(xù)通過或者在道路中心線處停留等候。
第四十條 車道信號燈表示：
(一)綠色箭頭燈亮?xí)r，準(zhǔn)許本車道車輛按指示方向通行;
(二)紅色叉形燈或者箭頭燈亮?xí)r，禁止本車道車輛通行。
第四十一條 方向指示信號燈的箭頭方向向左、向上、向右分別表示左轉(zhuǎn)、直行、右轉(zhuǎn)。
第四十二條 閃光警告信號燈為持續(xù)閃爍的黃燈，提示車輛、行人通行時(shí)注意?望，確認(rèn)安全后通過。
第四十三條 道路與鐵路平面交叉道口有兩個紅燈交替閃爍或者一個紅燈亮?xí)r，表示禁止車輛、行人通行;紅燈熄滅時(shí)，表示允許車輛、行人通行。
第二節(jié) 機(jī)動車通行規(guī)定
第四十四條 在道路同方向劃有2條以上機(jī)動車道的，左側(cè)為快速車道，右側(cè)為慢速車道。在快速車道行駛的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛，未達(dá)到快速車道規(guī)定的行駛速度的，應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛。摩托車應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)車道行駛。有交通標(biāo)志標(biāo)明行駛速度的，按照標(biāo)明的行駛速度行駛。慢速車道內(nèi)的機(jī)動車超越前車時(shí)，可以借用快速車道行駛。
在道路同方向劃有2條以上機(jī)動車道的，變更車道的機(jī)動車不得影響相關(guān)車道內(nèi)行駛的機(jī)動車的正常行駛。
第四十五條 機(jī)動車在道路上行駛不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。在沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上，機(jī)動車不得超過下列最高行駛速度：
(一)沒有道路中心線的道路，城市道路為每小時(shí)30公里，公路為每小時(shí)40公里;
(二)同方向只有1條機(jī)動車道的道路，城市道路為每小時(shí)50公里，公路為每小時(shí)70公里。
第四十六條 機(jī)動車行駛中遇有下列情形之一的，最高行駛速度不得超過每小時(shí)30公里，其中拖拉機(jī)、電瓶車、輪式專用機(jī)械車不得超過每小時(shí)15公里：
(一)進(jìn)出非機(jī)動車道，通過鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋時(shí);
(二)掉頭、轉(zhuǎn)彎、下陡坡時(shí);
(三)遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹，能見度在50米以內(nèi)時(shí);
(四)在冰雪、泥濘的道路上行駛時(shí);
(五)牽引發(fā)生故障的機(jī)動車時(shí)。
第四十七條 機(jī)動車超車時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前開啟左轉(zhuǎn)向燈、變換使用遠(yuǎn)、近光燈或者鳴喇叭。在沒有道路中心線或者同方向只有1條機(jī)動車道的道路上，前車遇后車發(fā)出超車信號時(shí)，在條件許可的情況下，應(yīng)當(dāng)降低速度、靠右讓路。后車應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)有充足的安全距離后，從前車的左側(cè)超越，在與被超車輛拉開必要的安全距離后，開啟右轉(zhuǎn)向燈，駛回原車道。
第四十八條 在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的道路上，機(jī)動車遇相對方向來車時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)減速靠右行駛，并與其他車輛、行人保持必要的安全距離;
(二)在有障礙的路段，無障礙的一方先行;但有障礙的一方已駛?cè)胝系K路段而無障礙的一方未駛?cè)霑r(shí)，有障礙的一方先行;
(三)在狹窄的坡路，上坡的一方先行;但下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡時(shí)，下坡的一方先行;
(四)在狹窄的山路，不靠山體的一方先行;
(五)夜間會車應(yīng)當(dāng)在距相對方向來車150米以外改用近光燈，在窄路、窄橋與非機(jī)動車會車時(shí)應(yīng)當(dāng)使用近光燈。
第四十九條 機(jī)動車在有禁止掉頭或者禁止左轉(zhuǎn)彎標(biāo)志、標(biāo)線的地點(diǎn)以及在鐵路道口、人行橫道、橋梁、急彎、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段，不得掉頭。
機(jī)動車在沒有禁止掉頭或者沒有禁止左轉(zhuǎn)彎標(biāo)志、標(biāo)線的地點(diǎn)可以掉頭，但不得妨礙正常行駛的其他車輛和行人的通行。
第五十條 機(jī)動車倒車時(shí)，應(yīng)當(dāng)察明車后情況，確認(rèn)安全后倒車。不得在鐵路道口、交叉路口、單行路、橋梁、急彎、陡坡或者隧道中倒車。
第五十一條 機(jī)動車通過有交通信號燈控制的交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定通行：
(一)在劃有導(dǎo)向車道的路口，按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道;
(二)準(zhǔn)備進(jìn)入環(huán)形路口的讓已在路口內(nèi)的機(jī)動車先行;
(三)向左轉(zhuǎn)彎時(shí)，靠路口中心點(diǎn)左側(cè)轉(zhuǎn)彎。轉(zhuǎn)彎時(shí)開啟轉(zhuǎn)向燈，夜間行駛開啟近光燈;
(四)遇放行信號時(shí)，依次通過;
(五)遇停止信號時(shí)，依次停在停止線以外。沒有停止線的，停在路口以外;
(六)向右轉(zhuǎn)彎遇有同車道前車正在等候放行信號時(shí)，依次停車等候;
(七)在沒有方向指示信號燈的交叉路口，轉(zhuǎn)彎的機(jī)動車讓直行的車輛、行人先行。相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎機(jī)動車讓左轉(zhuǎn)彎車輛先行。
第五十二條 機(jī)動車通過沒有交通信號燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口，除應(yīng)當(dāng)遵守第五十一條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的，讓優(yōu)先通行的一方先行;
(二)沒有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的，在進(jìn)入路口前停車?望，讓右方道路的來車先行;
(三)轉(zhuǎn)彎的機(jī)動車讓直行的車輛先行;
(四)相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎的機(jī)動車讓左轉(zhuǎn)彎的車輛先行。
第五十三條 機(jī)動車遇有前方交叉路通阻塞時(shí)，應(yīng)當(dāng)依次停在路口以外等候，不得進(jìn)入路口。
機(jī)動車在遇有前方機(jī)動車停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)依次排隊(duì)，不得從前方車輛兩側(cè)穿插或者超越行駛，不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。
機(jī)動車在車道減少的路口、路段，遇有前方機(jī)動車停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛的，應(yīng)當(dāng)每車道一輛依次交替駛?cè)胲嚨罍p少后的路口、路段。
第五十四條 機(jī)動車載物不得超過機(jī)動車行駛證上核定的載質(zhì)量，裝載長度、寬度不得超出車廂，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)重型、中型載貨汽車，半掛車載物，高度從地面起不得超過4米，載運(yùn)集裝箱的車輛不得超過4.2米;
(二)其他載貨的機(jī)動車載物，高度從地面起不得超過2.5米;
(三)摩托車載物，高度從地面起不得超過1.5米，長度不得超出車身0.2米。兩輪摩托車載物寬度左右各不得超出車把0.15米;三輪摩托車載物寬度不得超過車身。
載客汽車除車身外部的行李架和內(nèi)置的行李箱外，不得載貨。載客汽車行李架載貨，從車頂起高度不得超過0.5米，從地面起高度不得超過4米。
第五十五條 機(jī)動車載人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)公路載客汽車不得超過核定的載客人數(shù)，但按照規(guī)定免票的兒童除外，在載客人數(shù)已滿的情況下，按照規(guī)定免票的兒童不得超過核定載客人數(shù)的10%;
(二)載貨汽車車廂不得載客。在城市道路上，貨運(yùn)機(jī)動車在留有安全位置的情況下，車廂內(nèi)可以附載臨時(shí)作業(yè)人員1人至5人;載物高度超過車廂欄板時(shí)，貨物上不得載人;
(三)摩托車后座不得乘坐未滿12周歲的未成年人，輕便摩托車不得載人。
第五十六條 機(jī)動車牽引掛車應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)載貨汽車、半掛牽引車、拖拉機(jī)只允許牽引1輛掛車。掛車的燈光信號、制動、連接、安全防護(hù)等裝置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);
(二)小型載客汽車只允許牽引旅居掛車或者總質(zhì)量700千克以下的掛車。掛車不得載人;
(三)載貨汽車所牽引掛車的載質(zhì)量不得超過載貨汽車本身的載質(zhì)量。
大型、中型載客汽車，低速載貨汽車，三輪汽車以及其他機(jī)動車不得牽引掛車。
第五十七條 機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈：
(一)向左轉(zhuǎn)彎、向左變更車道、準(zhǔn)備超車、駛離停車地點(diǎn)或者掉頭時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前開啟左轉(zhuǎn)向燈;
(二)向右轉(zhuǎn)彎、向右變更車道、超車完畢駛回原車道、靠路邊停車時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前開啟右轉(zhuǎn)向燈。
第五十八條 機(jī)動車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后位燈，但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時(shí)，不得使用遠(yuǎn)光燈。機(jī)動車霧天行駛應(yīng)當(dāng)開啟霧燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。
第五十九條 機(jī)動車在夜間通過急彎、坡路、拱橋、人行橫道或者沒有交通信號燈控制的路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)交替使用遠(yuǎn)近光燈示意。
機(jī)動車駛近急彎、坡道頂端等影響安全視距的路段以及超車或者遇有緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并鳴喇叭示意。
第六十條 機(jī)動車在道路上發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故，妨礙交通又難以移動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈并在車后50米至100米處設(shè)置警告標(biāo)志，夜間還應(yīng)當(dāng)同時(shí)開啟示廓燈和后位燈。
第六十一條 牽引故障機(jī)動車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)被牽引的機(jī)動車除駕駛?cè)送獠坏幂d人，不得拖帶掛車;
(二)被牽引的機(jī)動車寬度不得大于牽引機(jī)動車的寬度;
(三)使用軟連接牽引裝置時(shí)，牽引車與被牽引車之間的距離應(yīng)當(dāng)大于4米小于10米;
(四)對制動失效的被牽引車，應(yīng)當(dāng)使用硬連接牽引裝置牽引;
(五)牽引車和被牽引車均應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。
汽車吊車和輪式專用機(jī)械車不得牽引車輛。摩托車不得牽引車輛或者被其他車輛牽引。
轉(zhuǎn)向或者照明、信號裝置失效的故障機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)使用專用清障車拖曳。
第六十二條 駕駛機(jī)動車不得有下列行為：
(一)在車門、車廂沒有關(guān)好時(shí)行車;
(二)在機(jī)動車駕駛室的前后窗范圍內(nèi)懸掛、放置妨礙駕駛?cè)艘暰€的物品;
(三)撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為;
(四)下陡坡時(shí)熄火或者空擋滑行;
(五)向道路上拋撒物品;
(六)駕駛摩托車手離車把或者在車把上懸掛物品;
(七)連續(xù)駕駛機(jī)動車超過4小時(shí)未停車休息或者停車休息時(shí)間少于20分鐘;
(八)在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭。
第六十三條 機(jī)動車在道路上臨時(shí)停車，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段，在機(jī)動車道與非機(jī)動車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車;
(二)交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段，不得停車;
(三)公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)(站)門前以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段，除使用上述設(shè)施的以外，不得停車;
(四)車輛停穩(wěn)前不得開車門和上下人員，開關(guān)車門不得妨礙其他車輛和行人通行;
(五)路邊停車應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)，機(jī)動車駕駛?cè)瞬坏秒x車，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離;
(六)城市公共汽車不得在站點(diǎn)以外的路段停車上下乘客。
第六十四條 機(jī)動車行經(jīng)漫水路或者漫水橋時(shí)，應(yīng)當(dāng)停車察明水情，確認(rèn)安全后，低速通過。
第六十五條 機(jī)動車載運(yùn)超限物品行經(jīng)鐵路道口的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)罔F路部門指定的鐵路道口、時(shí)間通過。
機(jī)動車行經(jīng)渡口，應(yīng)當(dāng)服從渡口管理人員指揮，按照指定地點(diǎn)依次待渡。機(jī)動車上下渡船時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)退俾小?/p>
第六十六條 警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車在執(zhí)行緊急任務(wù)遇交通受阻時(shí)，可以斷續(xù)使用警報(bào)器，并遵守下列規(guī)定：
(一)不得在禁止使用警報(bào)器的區(qū)域或者路段使用警報(bào)器;
(二)夜間在市區(qū)不得使用警報(bào)器;
(三)列隊(duì)行駛時(shí)，前車已經(jīng)使用警報(bào)器的，后車不再使用警報(bào)器。
第六十七條 在單位院內(nèi)、居民居住區(qū)內(nèi)，機(jī)動車應(yīng)當(dāng)?shù)退傩旭?，避讓行?有限速標(biāo)志的，按照限速標(biāo)志行駛。
第三節(jié) 非機(jī)動車通行規(guī)定
第六十八條 非機(jī)動車通過有交通信號燈控制的交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定通行：
(一)轉(zhuǎn)彎的非機(jī)動車讓直行的車輛、行人優(yōu)先通行;
(二)遇有前方路通阻塞時(shí)，不得進(jìn)入路口;
(三)向左轉(zhuǎn)彎時(shí)，靠路口中心點(diǎn)的右側(cè)轉(zhuǎn)彎;
(四)遇有停止信號時(shí)，應(yīng)當(dāng)依次停在路口停止線以外。沒有停止線的，停在路口以外;
(五)向右轉(zhuǎn)彎遇有同方向前車正在等候放行信號時(shí)，在本車道內(nèi)能夠轉(zhuǎn)彎的，可以通行;不能轉(zhuǎn)彎的，依次等候。
第六十九條 非機(jī)動車通過沒有交通信號燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口，除應(yīng)當(dāng)遵守第六十八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的，讓優(yōu)先通行的一方先行;
(二)沒有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的，在路口外慢行或者停車?望，讓右方道路的來車先行;
(三)相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎的非機(jī)動車讓左轉(zhuǎn)彎的車輛先行。
第七十條 駕駛自行車、電動自行車、三輪車在路段上橫過機(jī)動車道，應(yīng)當(dāng)下車推行，有人行橫道或者行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者行人過街設(shè)施通過;沒有人行橫道、沒有行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過。
因非機(jī)動車道被占用無法在本車道內(nèi)行駛的非機(jī)動車，可以在受阻的路段借用相鄰的機(jī)動車道行駛，并在駛過被占用路段后迅速駛回非機(jī)動車道。機(jī)動車遇此情況應(yīng)當(dāng)減速讓行。
第七十一條 非機(jī)動車載物，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)自行車、電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車載物，高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米;
(二)三輪車、人力車載物，高度從地面起不得超過2米，寬度左右各不得超出車身0.2米，長度不得超出車身1米;
(三)畜力車載物，高度從地面起不得超過2.5米，寬度左右各不得超出車身0.2米，長度前端不得超出車轅，后端不得超出車身1米。
自行車載人的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。
第七十二條 在道路上駕駛自行車、三輪車、電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲;
(二)駕駛電動自行車和殘疾人機(jī)動輪椅車必須年滿16周歲;
(三)不得醉酒駕駛;
(四)轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前車時(shí)不得妨礙被超越的車輛行駛;
(五)不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引，不得雙手離把或者手中持物;
(六)不得扶身并行、互相追逐或者曲折競駛;
(七)不得在道路上騎獨(dú)輪自行車或者2人以上騎行的自行車;
(八)非下肢殘疾的人不得駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車;
(九)自行車、三輪車不得加裝動力裝置;
(十)不得在道路上學(xué)習(xí)駕駛非機(jī)動車。
第七十三條 在道路上駕馭畜力車應(yīng)當(dāng)年滿16周歲，并遵守下列規(guī)定：
(一)不得醉酒駕馭;
(二)不得并行，駕馭人不得離開車輛;
(三)行經(jīng)繁華路段、交叉路口、鐵路道口、人行橫道、急彎路、寬度不足4米的窄路或者窄橋、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段，不得超車。駕馭兩輪畜力車應(yīng)當(dāng)下車牽引牲畜;
(四)不得使用未經(jīng)馴服的牲畜駕車，隨車幼畜須拴系;
(五)停放車輛應(yīng)當(dāng)拉緊車閘，拴系牲畜。
第四節(jié) 行人和乘車人通行規(guī)定
第七十四條 行人不得有下列行為：
(一)在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具;
(二)在車行道內(nèi)坐臥、停留、嬉鬧;
(三)追車、拋物擊車等妨礙道路交通安全的行為。
第七十五條 行人橫過機(jī)動車道，應(yīng)當(dāng)從行人過街設(shè)施通過;沒有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道通過;沒有人行橫道的，應(yīng)當(dāng)觀察來往車輛的情況，確認(rèn)安全后直行通過，不得在車輛臨近時(shí)突然加速橫穿或者中途倒退、折返。
第七十六條 行人列隊(duì)在道路上通行，每橫列不得超過2人，但在已經(jīng)實(shí)行交通管制的路段不受限制。
第七十七條 乘坐機(jī)動車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)不得在機(jī)動車道上攔乘機(jī)動車;
(二)在機(jī)動車道上不得從機(jī)動車左側(cè)上下車;
(三)開關(guān)車門不得妨礙其他車輛和行人通行;
(四)機(jī)動車行駛中，不得干擾駕駛，不得將身體任何部分伸出車外，不得跳車;
(五)乘坐兩輪摩托車應(yīng)當(dāng)正向騎坐。
第五節(jié) 高速公路的特別規(guī)定
第七十八條 高速公路應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車道的行駛速度，最高車速不得超過每小時(shí)120公里，最低車速不得低于每小時(shí)60公里。
高速公路上行駛的小型載客汽車最高車速不得超過每小時(shí)120公里，其他機(jī)動車不得超過每小時(shí)100公里，摩托車不得超過每小時(shí)80公里。
同方向有2條車道的，左側(cè)車道的最低車速為每小時(shí)100公里;同方向有3條以上車道的，最左側(cè)車道的最低車速為每小時(shí)110公里，中間車道的最低車速為每小時(shí)90公里。道路限速標(biāo)志標(biāo)明的車速與上述車道行駛車速的規(guī)定不一致的，按照道路限速標(biāo)志標(biāo)明的車速行駛。
第七十九條 機(jī)動車從匝道駛?cè)敫咚俟?，?yīng)當(dāng)開啟左轉(zhuǎn)向燈，在不妨礙已在高速公路內(nèi)的機(jī)動車正常行駛的情況下駛?cè)胲嚨馈?/p>
機(jī)動車駛離高速公路時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟右轉(zhuǎn)向燈，駛?cè)霚p速車道，降低車速后駛離。
第八十條 機(jī)動車在高速公路上行駛，車速超過每小時(shí)100公里時(shí)，應(yīng)當(dāng)與同車道前車保持100米以上的距離，車速低于每小時(shí)100公里時(shí)，與同車道前車距離可以適當(dāng)縮短，但最小距離不得少于50米。
第八十一條 機(jī)動車在高速公路上行駛，遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)能見度小于200米時(shí)，開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈，車速不得超過每小時(shí)60公里，與同車道前車保持100米以上的距離;
(二)能見度小于100米時(shí)，開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，車速不得超過每小時(shí)40公里，與同車道前車保持50米以上的距離;
(三)能見度小于50米時(shí)，開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，車速不得超過每小時(shí)20公里，并從最近的出口盡快駛離高速公路。
遇有前款規(guī)定情形時(shí)，高速公路管理部門應(yīng)當(dāng)通過顯示屏等方式速度限制、保持車距等提示信息。
第八十二條 機(jī)動車在高速公路上行駛，不得有下列行為：
(一)倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭或者在車道內(nèi)停車;
(二)在匝道、加速車道或者減速車道上超車;
(三)騎、軋車行道分界線或者在路肩上行駛;
(四)非緊急情況時(shí)在應(yīng)急車道行駛或者停車;
(五)試車或者學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動車。
第八十三條 在高速公路上行駛的載貨汽車車廂不得載人。兩輪摩托車在高速公路行駛時(shí)不得載人。
第八十四條 機(jī)動車通過施工作業(yè)路段時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意警示標(biāo)志，減速行駛。
第八十五條 城市快速路的道路交通安全管理，參照本節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。
高速公路、城市快速路的道路交通安全管理工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以指定設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級的公安機(jī)關(guān)交通管理部門承擔(dān)。
第五章 交通事故處理
第八十六條 機(jī)動車與機(jī)動車、機(jī)動車與非機(jī)動車在道路上發(fā)生未造成人身傷亡的交通事故，當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的，在記錄交通事故的時(shí)間、地點(diǎn)、對方當(dāng)事人的姓名和聯(lián)系方式、機(jī)動車牌號、駕駛證號、保險(xiǎn)憑證號、碰撞部位，并共同簽名后，撤離現(xiàn)場，自行協(xié)商損害賠償事宜。當(dāng)事人對交通事故事實(shí)及成因有爭議的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警。
第八十七條 非機(jī)動車與非機(jī)動車或者行人在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，且基本事實(shí)及成因清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場，再自行協(xié)商處理損害賠償事宜。當(dāng)事人對交通事故事實(shí)及成因有爭議的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警。
第八十八條 機(jī)動車發(fā)生交通事故，造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)報(bào)警等候處理，不得駛離。機(jī)動車可以移動的，應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車移至不妨礙交通的地點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將事故有關(guān)情況通知有關(guān)部門。
第八十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者交通警察接到交通事故報(bào)警，應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場，對未造成人身傷亡，事實(shí)清楚，并且機(jī)動車可以移動的，應(yīng)當(dāng)在記錄事故情況后責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通。對拒不撤離現(xiàn)場的，予以強(qiáng)制撤離。
對屬于前款規(guī)定情況的道路交通事故，交通警察可以適用簡易程序處理，并當(dāng)場出具事故認(rèn)定書。當(dāng)事人共同請求調(diào)解的，交通警察可以當(dāng)場對損害賠償爭議進(jìn)行調(diào)解。
對道路交通事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失需要勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照勘查現(xiàn)場工作規(guī)范進(jìn)行?，F(xiàn)場勘查完畢，應(yīng)當(dāng)組織清理現(xiàn)場，恢復(fù)交通。
第九十條 投保機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動車發(fā)生交通事故，因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知保險(xiǎn)公司。
搶救受傷人員需要道路交通事故救助基金墊付費(fèi)用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)。
第九十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。
第九十二條 發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的，逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是，有證據(jù)證明對方當(dāng)事人也有過錯的，可以減輕責(zé)任。
當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的，承擔(dān)全部責(zé)任。
第九十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對經(jīng)過勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場之日起10日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。對需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定之日起5日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。
第九十四條 當(dāng)事人對交通事故損害賠償有爭議，各方當(dāng)事人一致請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在收到交通事故認(rèn)定書之日起10日內(nèi)提出書面調(diào)解申請。
對交通事故致死的，調(diào)解從辦理喪葬事宜結(jié)束之日起開始;對交通事故致傷的，調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開始;對交通事故造成財(cái)產(chǎn)損失的，調(diào)解從確定損失之日起開始。
第九十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解交通事故損害賠償爭議的期限為10日。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書送交各方當(dāng)事人，調(diào)解書經(jīng)各方當(dāng)事人共同簽字后生效;調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書送交各方當(dāng)事人。
交通事故損害賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第九十六條 對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不再受理調(diào)解申請。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解期間，當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的，調(diào)解終止。
第九十七條 車輛在道路以外發(fā)生交通事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案的，參照道路交通安全法和本條例的規(guī)定處理。
車輛、行人與火車發(fā)生的交通事故以及在渡口發(fā)生的交通事故，依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 執(zhí)法監(jiān)督
第九十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公開辦事制度、辦事程序，建立警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員制度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
第九十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察辦理機(jī)動車登記，發(fā)放號牌，對駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證，處理道路交通安全違法行為，處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得越權(quán)執(zhí)法，不得延遲履行職責(zé)，不得擅自改變處罰的種類和幅度。
第一百條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話，受理群眾舉報(bào)投訴，并及時(shí)調(diào)查核實(shí)，反饋查處結(jié)果。
第一百零一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制度，防止和糾正道路交通安全執(zhí)法中的錯誤或者不當(dāng)行為。
第七章 法律責(zé)任
第一百零二條 違反本條例規(guī)定的行為，依照道路交通安全法和本條例的規(guī)定處罰。
第一百零三條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機(jī)動車登記或者駕駛許可的，收繳機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證或者機(jī)動車駕駛證，撤銷機(jī)動車登記或者機(jī)動車駕駛許可;申請人在3年內(nèi)不得申請機(jī)動車登記或者機(jī)動車駕駛許可。
第一百零四條 機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹?，又無其他機(jī)動車駕駛?cè)思磿r(shí)替代駕駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門除依法給予處罰外，可以將其駕駛的機(jī)動車移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者有關(guān)部門指定的地點(diǎn)停放：
(一)不能出示本人有效駕駛證的;
(二)駕駛的機(jī)動車與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不符的;
(三)飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品、患有妨礙安全駕駛的疾病，或者過度疲勞仍繼續(xù)駕駛的;
(四)學(xué)習(xí)駕駛?cè)藛T沒有教練人員隨車指導(dǎo)單獨(dú)駕駛的。
第一百零五條 機(jī)動車駕駛?cè)擞酗嬀?、醉酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的，?yīng)當(dāng)接受測試、檢驗(yàn)。
第一百零六條 公路客運(yùn)載客汽車超過核定乘員、載貨汽車超過核定載質(zhì)量的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法扣留機(jī)動車后，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將超載的乘車人轉(zhuǎn)運(yùn)、將超載的貨物卸載，費(fèi)用由超載機(jī)動車的駕駛?cè)嘶蛘咚腥顺袚?dān)。
第一百零七條 依照道路交通安全法第九十二條、第九十五條、第九十六條、第九十八條的規(guī)定被扣留的機(jī)動車，駕駛?cè)嘶蛘咚腥?、管理?0日內(nèi)沒有提供被扣留機(jī)動車的合法證明，沒有補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，或者不前來接受處理，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知并且經(jīng)公告3個月仍不前來接受處理的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門將該機(jī)動車送交有資格的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣，所得價(jià)款上繳國庫;非法拼裝的機(jī)動車予以拆除;達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車予以報(bào)廢;機(jī)動車涉及其他違法犯罪行為的，移交有關(guān)部門處理。
第一百零八條 交通警察按照簡易程序當(dāng)場作出行政處罰的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人道路交通安全違法行為的事實(shí)、處罰的理由和依據(jù)，并將行政處罰決定書當(dāng)場交付被處罰人。
第一百零九條 對道路交通安全違法行為人處以罰款或者暫扣駕駛證處罰的，由違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級的公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出決定;對處以吊銷機(jī)動車駕駛證處罰的，由設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級的公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出決定。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門對非本轄區(qū)機(jī)動車的道路交通安全違法行為沒有當(dāng)場處罰的，可以由機(jī)動車登記地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門處罰。
第一百一十條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察的處罰有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，交通警察應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，不得因當(dāng)事人陳述、申辯而加重其處罰。
第八章 附則
第一百一十一條 本條例所稱上道路行駛的拖拉機(jī)，是指手扶拖拉機(jī)等最高設(shè)計(jì)行駛速度不超過每小時(shí)20公里的輪式拖拉機(jī)和最高設(shè)計(jì)行駛速度不超過每小時(shí)40公里、牽引掛車方可從事道路運(yùn)輸?shù)妮喪酵侠瓩C(jī)。
第一百一十二條 農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供拖拉機(jī)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)以及拖拉機(jī)駕駛證發(fā)放的資料、數(shù)據(jù)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對拖拉機(jī)駕駛?cè)俗鞒鰰嚎?、吊銷駕駛證處罰或者記分處理的，應(yīng)當(dāng)定期將處罰決定書和記分情況通報(bào)有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門。吊銷駕駛證的，還應(yīng)當(dāng)將駕駛證送交有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門。
第一百一十三條 境外機(jī)動車入境行駛，應(yīng)當(dāng)向入境地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請臨時(shí)通行號牌、行駛證。臨時(shí)通行號牌、行駛證應(yīng)當(dāng)根據(jù)行駛需要，載明有效日期和允許行駛的區(qū)域。
入境的境外機(jī)動車申請臨時(shí)通行號牌、行駛證以及境外人員申請機(jī)動車駕駛許可的條件、考試辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
第2篇：道路交通安全法范文
一、《道路交通安全法》中關(guān)于保險(xiǎn)公司搶救費(fèi)給付義務(wù)的法律分析
第三者責(zé)任險(xiǎn)是指保險(xiǎn)車輛在使用過程中因意外事故，致使第三者遭受人身傷亡或財(cái) 產(chǎn)的直接損失，保險(xiǎn)公司依照保險(xiǎn)合同的規(guī)定給予賠償，目的是分擔(dān)機(jī)動車交通事故所 造成的財(cái)產(chǎn)損失。交通事故發(fā)生后，對傷者搶救治療急需的醫(yī)療費(fèi)必須立即支付，不可 能等到責(zé)任明晰甚至結(jié)案時(shí)再付，這種急需的預(yù)先墊支不屬于賠償?shù)姆懂?；?dāng)投保人無 力預(yù)支時(shí)，搶救費(fèi)用由肇事車輛參加機(jī)動車第三者責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司支付。法律規(guī)定實(shí) 行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，是為了不特定的交通事故受害者的合法權(quán)益能夠得到切實(shí)保障 和得到及時(shí)賠償。由此可見《道路交通安全法》第75條關(guān)于肇事車輛參加機(jī)動車第三者 責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用的規(guī)定，實(shí)際上是一種具有 應(yīng)急、擔(dān)保功效的先于墊付義務(wù)，而非通說所認(rèn)為的基于無過錯責(zé)任而徑行承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé) 任的方式。質(zhì)言之，在此情況下，保險(xiǎn)公司承擔(dān)的給付搶救費(fèi)之義務(wù)具有如下法律特征 ：
第一，搶救費(fèi)給付系保險(xiǎn)公司為應(yīng)急之需而為的先行給付，并非承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任
《道路交通安全法》第75條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救， 不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。肇事車輛參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的， 由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用。此處明確，保險(xiǎn)公司支付費(fèi)用是為了及時(shí) 搶救交通事故的受傷人員，且只是在肇事者未及時(shí)支付或可能無法及時(shí)支付搶救費(fèi)的情 況下承擔(dān)的一種具有補(bǔ)充性質(zhì)的義務(wù)。實(shí)際上這種風(fēng)險(xiǎn)傳統(tǒng)上或倫理上，應(yīng)當(dāng)由醫(yī)院等 主體承擔(dān)，但是由于實(shí)踐中醫(yī)院多發(fā)生不繳費(fèi)不救人的問題，法律“屈服于”醫(yī)院等強(qiáng) 勢主體，而轉(zhuǎn)行機(jī)動車第三人強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，將這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司，由保險(xiǎn) 公司為無力支付搶救費(fèi)的被保險(xiǎn)人先行給付搶救費(fèi)，換得醫(yī)院的及時(shí)治療。搶救費(fèi)的給 付行為是為了應(yīng)急之需，且是在責(zé)任認(rèn)定之前為之的，與責(zé)任認(rèn)定結(jié)果無關(guān)，即無論責(zé) 任如何，為了及時(shí)治病救人，保險(xiǎn)公司都要先行給付搶救費(fèi)。因此，搶救費(fèi)給付并非保 險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的方式，而是為了及時(shí)搶救事故中傷者，且避免讓醫(yī)院產(chǎn)生顧慮或 拒診，由保險(xiǎn)公司先行支付費(fèi)用的做法。
第二，搶救費(fèi)給付系一種“墊付”行為
第三者責(zé)任保險(xiǎn)，從法律本質(zhì)上看，系保險(xiǎn)公司承擔(dān)被保險(xiǎn)人發(fā)生的對第三人的責(zé)任 風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司并不直接對第三人承擔(dān)責(zé)任，而是被保險(xiǎn)人向第三人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任后， 轉(zhuǎn)而向保險(xiǎn)公司求償，此為第三者責(zé)任險(xiǎn)的基本法理。[2]機(jī)動車第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn) 亦同，在此情況下，保險(xiǎn)公司顯然無需直接為交通事故的受傷者承擔(dān)搶救費(fèi)。至于保險(xiǎn) 事故中，一般來講，是由肇事機(jī)動車一方承擔(dān)傷者的搶救費(fèi)，即便機(jī)動車主顯然并無責(zé) 任，此似乎類似于一種習(xí)慣性義務(wù)。但在很多情況下，肇事者或傷者往往無力或不愿支 付搶救費(fèi)，而解決搶救費(fèi)支付又會貽誤搶救傷者時(shí)機(jī)，同時(shí)醫(yī)院又不愿承擔(dān)欠費(fèi)救人的 風(fēng)險(xiǎn)，因此必須有一方主體先行承擔(dān)此費(fèi)用，而后再行按責(zé)分配?！兜缆方煌ò踩ā?為了體現(xiàn)所謂人文關(guān)懷，慮及傷者利益，并考慮到機(jī)動車先行給付搶救費(fèi)的習(xí)慣性義務(wù) ，在實(shí)施機(jī)動車第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的情況下，就由保險(xiǎn)公司承擔(dān)了這一角色。由此， 我們可以看出，保險(xiǎn)公司給付搶救費(fèi)系一種墊付行為，即代被保險(xiǎn)人或保險(xiǎn)事故中的傷 者墊付搶救費(fèi)。
第三，保險(xiǎn)公司給付義務(wù)以相關(guān)主體無力支付或不支付搶救費(fèi)為前提條件，具有擔(dān)保功能之所以《道路交通安全法》第75條規(guī)定保險(xiǎn)公司先行墊付傷者的搶救費(fèi)，系基于3個考 慮：一是交通事故發(fā)生后，肇事一方或傷者一方往往可能無力支付巨額的搶救費(fèi)，或者 雖有力支付，但是往往在事故責(zé)任上扯皮而不支付搶救費(fèi)；二是醫(yī)院等搶救主體不愿或 不適合承擔(dān)搶救費(fèi)欠繳的風(fēng)險(xiǎn)；三是立法者認(rèn)為保險(xiǎn)公司財(cái)力雄厚，且加之實(shí)施了第三 者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，故此是風(fēng)險(xiǎn)的最佳承擔(dān)者。因此，雖然《道路交通安全法》第75 條并未規(guī)定保險(xiǎn)公司承擔(dān)給付搶救費(fèi)的條件，但觀之立法本意，顯然這種給付義務(wù)應(yīng)當(dāng) 以相關(guān)主體無力或不支付搶救費(fèi)為前提條件的。實(shí)際上，在相關(guān)主體已經(jīng)給付了搶救費(fèi) 的情況下，也無需保險(xiǎn)公司再行承擔(dān)此給付義務(wù)。只有在相關(guān)主體無力或不支付搶救費(fèi) 的情況下，為了轉(zhuǎn)嫁醫(yī)院等主體的風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司才需承擔(dān)此先行墊付義務(wù)，因此，從 功能上看，保險(xiǎn)公司先于墊付搶救費(fèi)的行為具有擔(dān)保性質(zhì)。
第四，搶救費(fèi)給付具有可追償性
既然保險(xiǎn)公司先行給付搶救費(fèi)的行為系一種墊付行為，顯然保險(xiǎn)公司在事后可以向被 墊付人進(jìn)行追償。但是保險(xiǎn)公司向被保險(xiǎn)人追償與向第三人追償從性質(zhì)上是不同的。對 于向被保險(xiǎn)人追償，如果事后判定被保險(xiǎn)人需要承擔(dān)事故責(zé)任，且在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)， 這種先于墊付行為實(shí)際上就轉(zhuǎn)化為一種先行承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的行為。如果事后判定被保險(xiǎn) 人無需承擔(dān)事故責(zé)任，完全系傷者一方責(zé)任引起，則保險(xiǎn)公司的墊付對象實(shí)際上就成了 第三人，在此情況下，保險(xiǎn)公司之于第三人，完全類似于一個應(yīng)急的借款人，這時(shí)保險(xiǎn) 公司得向第三人追償墊付的搶救費(fèi)。如果被保險(xiǎn)人和第三人均有責(zé)任，則系上述兩者的 混合。
實(shí)際上，從法理上看，此種理解也是最能公平實(shí)現(xiàn)各方利益的。相反，如果按照前述 主流觀點(diǎn)，無論事故責(zé)任如何，均由保險(xiǎn)公司先行承擔(dān)部分保險(xiǎn)責(zé)任，對于保險(xiǎn)公司是 十分不公平的，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司對于肇事者和事故中傷者的行為不具有任何控制和監(jiān)督的 能力，在此情況下，無論肇事者和傷者如何行為均由保險(xiǎn)公司承擔(dān)不利后果，顯然是不 公平的。特別是如果傷者系故意行為，如自殺等，亦由保險(xiǎn)公司承擔(dān)責(zé)任，則極為不公 。即便頗受爭議的《道路交通安全法》第76條第2款也規(guī)定，交通事故的損失是由非機(jī) 動車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任(保險(xiǎn)公司也無需承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任) 。對照而言，顯然主流理解是有問題的。
對照《道路交通安全法》第75條后半段，可以更加清楚地看出保險(xiǎn)公司給付搶救費(fèi)之 義務(wù)的法律性質(zhì)。第75條后半段規(guī)定，“搶救費(fèi)用超過責(zé)任限額的，未參加機(jī)動車第三 者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全 部搶救費(fèi)用，道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償?！贝颂?即明確搶救費(fèi)給付的“先行墊付”性質(zhì)和“可追償性”。實(shí)際上，保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi) 的性質(zhì)與此相同，不過是在事后判定需由被保險(xiǎn)人承擔(dān)責(zé)任的情況下，轉(zhuǎn)化為先行承擔(dān) 保險(xiǎn)責(zé)任而已。
二、第75條和第76條中保險(xiǎn)公司責(zé)任的差異
《道路交通安全法》為了體現(xiàn)人文關(guān)懷，充分保護(hù)生命權(quán)和健康權(quán)，強(qiáng)行實(shí)施了機(jī)動 車第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍內(nèi)，保險(xiǎn)公司不僅應(yīng) 當(dāng)按照第75條的規(guī)定，承擔(dān)先行墊付搶救費(fèi)的義務(wù)，而且要按照第76條的規(guī)定，除機(jī)動 車駕駛?cè)?、行人故意造成交通事故外，機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的 ，均在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。
從形式上看，第75、76條都是規(guī)定，在機(jī)動車第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度下，保險(xiǎn)公司 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)或責(zé)任，具有相似之處。加之前述對第75條之主流觀點(diǎn)的誤述，理論和 實(shí)踐上對于這兩條往往等同觀之。而在筆者看來，第75條和第76條中，保險(xiǎn)公司的義務(wù) 或責(zé)任具有質(zhì)的不同。
第一，第76條中，保險(xiǎn)公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償是 承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的形式，而第75條中保險(xiǎn)公司先行墊付搶救費(fèi)則與事故責(zé)任無關(guān)。為了充 分保障受害人利益，新的《道路交通安全法》實(shí)施了強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，要求在機(jī)動車 發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的情況下，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制 保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。質(zhì)言之，即是在強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)，除第三人故意行 為，無論被保險(xiǎn)人有無責(zé)任，被保險(xiǎn)人均需對第三人承擔(dān)全部賠償責(zé)任，被保險(xiǎn)人賠償 后，再行向保險(xiǎn)公司追償，保險(xiǎn)公司必須對被保險(xiǎn)人承擔(dān)此賠償責(zé)任，不得以被保險(xiǎn)人 無責(zé)任為由拒絕賠付。而第75條則是為了及時(shí)搶救交通事故的傷者，避免因相關(guān)主體無 力或不愿支付搶救費(fèi)而貽誤搶救時(shí)機(jī)，而安排風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力較強(qiáng)的保險(xiǎn)公司先行墊付搶 救費(fèi)。保險(xiǎn)公司墊付搶救費(fèi)是發(fā)生在責(zé)任認(rèn)定清楚之前的，因此與事故責(zé)任由誰承擔(dān)無 關(guān)，也與保險(xiǎn)公司究竟應(yīng)否承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任無關(guān)，不構(gòu)成保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的行為。
第二，第76條中保險(xiǎn)公司承擔(dān)責(zé)任的指向?qū)ο笫潜槐ｋU(xiǎn)人，而第75條中保險(xiǎn)人墊付的 對象可能是被保險(xiǎn)人，也可能是第三人。第76條，保險(xiǎn)公司在機(jī)動車發(fā)生交通事故造成 人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失時(shí)在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償，是保險(xiǎn) 公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的具體表現(xiàn)，由于保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人之間的法律關(guān)系本質(zhì)上是一種 合同關(guān)系，因此保險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)的對象是被保險(xiǎn)人，而不是事故中的第三人。但是在第75 條中，搶救費(fèi)的墊付對象則既可能是被保險(xiǎn)人，也可能是事故中的第三人。
第三，與第75條中先行墊付搶救費(fèi)不同，第76條中保險(xiǎn)公司所為給付不具有可追償性 。前已述及，第75條中保險(xiǎn)公司給付搶救費(fèi)的行為是一種墊付行為，因此，具有事后的 可追償性。但是第76條保險(xiǎn)公司所為給付系保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的行為，保險(xiǎn)公司向 被保險(xiǎn)人賠付后是不能再行追償?shù)?。此一差別至為明顯，概因第75條與第76條中保險(xiǎn)公 司所為給付的法律本質(zhì)迥異。
第四，在第三人故意造成交通事故的情況下，按照第76條，保險(xiǎn)公司無需承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé) 任，但按照第75條，保險(xiǎn)公司仍然負(fù)有先行墊付搶救費(fèi)的義務(wù)?！兜缆方煌ò踩ā返?76條第2款規(guī)定，交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動車一方 不承擔(dān)責(zé)任。因此，在第三人故意造成交通事故的情況下，保險(xiǎn)公司無需向被保險(xiǎn)人承 擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。而第75條的立法意圖則完全不同，系為救濟(jì)交通事故中的傷者而設(shè)，并不 關(guān)心傷者是否故意造成交通事故，即便傷者具有故意行為，保險(xiǎn)公司仍然負(fù)有先行墊付 搶救費(fèi)的義務(wù)。此點(diǎn)不同更彰現(xiàn)了第75條和第76條之下保險(xiǎn)公司給付行為的法律性質(zhì)的 差別。
三、搶救費(fèi)給付訴訟中保險(xiǎn)公司的法律地位
新的《道路交通安全法》第75條為保險(xiǎn)公司設(shè)定了一項(xiàng)先行墊付交通事故搶救費(fèi)的義 務(wù)，雖然這確實(shí)在很大程度上保障了交通事故中傷者的利益，對于保護(hù)生命權(quán)和健康權(quán) 頗有裨益，但在保險(xiǎn)公司看來，無論事故責(zé)任如何，均將保險(xiǎn)公司拉進(jìn)來墊付搶救費(fèi)， 則無疑是一項(xiàng)很大的負(fù)擔(dān)，因此，實(shí)踐中保險(xiǎn)公司往往拒絕先行墊付搶救費(fèi)。由此便可 能引發(fā)有關(guān)搶救費(fèi)給付的訴訟。這種訴訟多在以下兩種情況下發(fā)生：一是交通事故中的 傷者要求保險(xiǎn)公司給付搶救費(fèi)；二是醫(yī)院在傷者拖欠救治費(fèi)用的情況下，直接起訴保險(xiǎn) 公司要求其支付搶救費(fèi)，且不管其理由如何。但上述兩種訴訟中，越來越多的法院均受 理此類案件，并將保險(xiǎn)公司列為第二被告，甚至共同被告。此種作法值得商榷，分別闡 述如下：
(一)傷者和醫(yī)院的訴權(quán)
我們首先分析，傷者和醫(yī)院是否對保險(xiǎn)公司給付搶救費(fèi)的行為具有訴權(quán)。按照我國《 民事訴訟法》的規(guī)定，一個合格的原告必須和被告具有直接的法律關(guān)系。且不管訴權(quán)的 性質(zhì)如何，訴權(quán)的產(chǎn)生必須基于某種實(shí)體權(quán)利。在參加了機(jī)動車第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的 肇事車輛發(fā)生交通事故的情況下，只有傷者和醫(yī)院對于保險(xiǎn)公司具有請求保險(xiǎn)公司給付 搶救費(fèi)的實(shí)體性權(quán)利，才能夠?qū)ΡｋU(xiǎn)公司享有訴權(quán)，提起訴訟。對于傷者而言，根據(jù)《 道路交通安全法》第75條的規(guī)定，訴權(quán)基本是成立的，雖然法律的設(shè)計(jì)有失公平，但既 然法律設(shè)定了保險(xiǎn)公司先行墊付搶救費(fèi)的義務(wù)，那么傷者就可以基于此請求法院強(qiáng)行判 令保險(xiǎn)公司履行此項(xiàng)法定義務(wù)。但是我們應(yīng)當(dāng)清楚，此項(xiàng)義務(wù)的指向?qū)ο笫潜槐ｋU(xiǎn)人或 作為傷者的第三人，而非醫(yī)院。醫(yī)院和患者之間形成醫(yī)患合同關(guān)系，只能向患者請求支 付救治費(fèi)用，而不能強(qiáng)行要求保險(xiǎn)公司先行墊付救治費(fèi)用。從法理上講，如果賦予醫(yī)院 對于保險(xiǎn)公司的直接的救治費(fèi)用請求權(quán)，由于保險(xiǎn)公司財(cái)力一般較被保險(xiǎn)人和作為第三 人的傷者雄厚，則醫(yī)院必然會完全繞開患者，而直接要求保險(xiǎn)公司支付醫(yī)藥費(fèi)，這一方 面完全突破了“債權(quán)相對性”的基本原理，產(chǎn)生了法律制度和實(shí)踐上的混亂；另一方面 ，也制造了巨大的道德風(fēng)險(xiǎn)，為患者惡意拖欠醫(yī)藥費(fèi)找到了不得不為的理由。究其立法 本意，權(quán)衡各方利益關(guān)系，醫(yī)院不享有對保險(xiǎn)公司的直接訴權(quán)，對于醫(yī)院直接訴請保險(xiǎn) 公司支付搶救費(fèi)的訴訟，法院不應(yīng)當(dāng)受理。
(二)傷者訴請保險(xiǎn)公司給付搶救費(fèi)訴訟中保險(xiǎn)公司和醫(yī)院的法律地位
前已述及，根據(jù)新的《道路交通安全法》第75條之規(guī)定，就先行墊付搶救費(fèi)而言，傷 者享有對保險(xiǎn)公司的直接訴權(quán)，因此，在保險(xiǎn)公司拒絕先行墊付搶救費(fèi)的情況下，傷者 可以直接以保險(xiǎn)公司為被告進(jìn)行起訴，要求保險(xiǎn)公司履行法律設(shè)定的先行墊付搶救費(fèi)的 義務(wù)。在傷者訴請保險(xiǎn)公司給付搶救費(fèi)的訴訟中，保險(xiǎn)公司作為第二被告是符合法律規(guī) 定的，雖然不盡適當(dāng)。在此種訴訟中，由于傷者能否成功要求保險(xiǎn)公司履行先行墊付搶 救費(fèi)的義務(wù)直接關(guān)涉醫(yī)院的利益，因此醫(yī)院可以申請或由法院要求，作為第三人參加訴 訟，但是由于醫(yī)院對于保險(xiǎn)公司不具有直接的訴權(quán)，所以醫(yī)院在此種訴訟中的法律地位 僅能是無獨(dú)立請求權(quán)的第三人。
【參考文獻(xiàn)】:
第3篇：道路交通安全法范文
關(guān)鍵詞：道路交通安全法；立法；法律實(shí)施；缺陷；對策
中圖分類號：D922.296 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1001-862X（2012）03－0138－006
《中華人民共和國道路交通安全法》（下稱《道路交通安全法》）自2004年5月1日施行八年來，歷經(jīng)兩次修正，仍存諸多“硬傷”、“軟肋”。既有立法的疏失滯后，更有實(shí)施的消極不力，若不正視并及早解決，延宕過久恐令交通參與者行為失范，執(zhí)法管理者困頓被動，進(jìn)而損害法律的權(quán)威和效力，不利于保障道路交通暢通、安全、有序目標(biāo)的最大化實(shí)現(xiàn)。本文梳理評析該法及實(shí)施中的突出問題，提出解決對策，以有助于《道路交通安全法》的新一輪修正。
一、關(guān)于機(jī)動車強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)
《道路交通安全法》第十七條規(guī)定“國家實(shí)行機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度”，第九十八條明確了針對未按規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)應(yīng)采取的行政強(qiáng)制措施和行政處罰；《機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》則就投保、賠償、監(jiān)督管理作出了具體規(guī)定。從法律條款和實(shí)際操作來看，有以下明顯缺陷：
1.保險(xiǎn)強(qiáng)度不夠。我國機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的賠償限額，2006版為6萬元（有責(zé)賠償限額6萬元、無責(zé)賠償限額1.2萬元），2008版（目前仍適用）為12萬元（有責(zé)賠償限額12.2萬元、無責(zé)賠償限額1.21萬元），這樣的額度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一般而言，在一起有人員死亡、重傷或重大財(cái)產(chǎn)損失的事故中，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是落后地區(qū)，損害賠償金額少則30—40萬元，多則高達(dá)近100萬元，區(qū)區(qū)12萬元根本不能滿通事故受害人需要。如果肇事者未購買第三者責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)、車輛損失險(xiǎn)或無其他賠償能力，則事故善后處理將無法進(jìn)行，以致現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常發(fā)生因損害賠償不到位受害人一方堵路、鬧事、上訪的，嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定。因此，一些機(jī)動車（主要是營運(yùn)車輛）所有人為化解風(fēng)險(xiǎn)，在投保交強(qiáng)險(xiǎn)外不得不另行購買30—50萬元賠償限額的第三者責(zé)任商業(yè)險(xiǎn)，但相當(dāng)多數(shù)的車輛出于經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和僥幸心理仍只投保交強(qiáng)險(xiǎn)。
2.摩托車投保交強(qiáng)險(xiǎn)難。交強(qiáng)險(xiǎn)的強(qiáng)制性不僅表現(xiàn)為強(qiáng)制投保，而且表現(xiàn)在強(qiáng)制承保，任何一家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)皆有義務(wù)和責(zé)任受理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不得附加條件和拒絕承保。交強(qiáng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)費(fèi)率和賠償限額由國家保監(jiān)會按不盈不虧、收支基本平衡的原則審批，有別于以贏利為目的的商業(yè)險(xiǎn)。交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行初期，投保、承保情況比較正常，但從2008年提高賠償限額以后，各家保險(xiǎn)公司考慮摩托車事故率高、賠付多出現(xiàn)虧損的情況，承保變得消極，由多家多點(diǎn)放開承保變?yōu)楦骷摇拜喠髯f”、撤點(diǎn)限售交強(qiáng)險(xiǎn)，有的甚至借故刁難投保人，以致大量摩托車所有人很難購買交強(qiáng)險(xiǎn)，車輛不能通過檢驗(yàn)，發(fā)生交通事故無力賠償。這種狀況具有普遍性，農(nóng)村地區(qū)更突出，摩托車的按期檢驗(yàn)率低于50%，對交通安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。（1）
3.未投保的法律責(zé)任落空。機(jī)動車不投保，不僅不能注冊登記和通過安全技術(shù)檢驗(yàn)，而且要承擔(dān)違法責(zé)任?！兜缆方煌ò踩ā返诰攀藯l規(guī)定：“機(jī)動車所有人、管理人未按照國家規(guī)定投保機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留至依照規(guī)定投保后，并處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的兩倍罰款?！庇捎诓煌N類的機(jī)動車?yán)U納的保險(xiǎn)費(fèi)額不盡相同，并且隨著時(shí)間的推移可能根據(jù)保險(xiǎn)賠償盈虧情況相應(yīng)調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)額，所以該項(xiàng)罰款不是一個統(tǒng)一和確定的數(shù)額。雖然《機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》和各省、自治區(qū)、直轄市地方法規(guī)均依照上位法重申“保險(xiǎn)費(fèi)的兩倍罰款”，但有關(guān)部門始終沒有制定明確的罰款數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致本條款有名無實(shí)，一直未能實(shí)行，客觀上縱容了逃避交強(qiáng)險(xiǎn)的行為，不能做到應(yīng)保盡保。
為使交強(qiáng)險(xiǎn)制度更趨完善、有效，應(yīng)采取如下針對措施：一是適當(dāng)提高保險(xiǎn)費(fèi)率和保險(xiǎn)限額，進(jìn)一步強(qiáng)化交強(qiáng)險(xiǎn)的作用。以2008版為例，家庭自用汽車（6座以下）基礎(chǔ)保費(fèi)950元，兩輪摩托車（50CC—250CC）基礎(chǔ)保費(fèi)120元（皖蘇兩省調(diào)為156元），如保費(fèi)翻番，將保險(xiǎn)賠付最高限額提至30萬左右，應(yīng)是合理可行的。這樣既未超出被保險(xiǎn)人的經(jīng)濟(jì)承受能力（目前營運(yùn)客貨車實(shí)際投保交強(qiáng)險(xiǎn)和第三者責(zé)任商業(yè)險(xiǎn)等險(xiǎn)種每年耗資超1萬元），又有利于增強(qiáng)和發(fā)揮保險(xiǎn)的功能。二是盡快量化對不投保交強(qiáng)險(xiǎn)罰款的金額。為保持法律的相對穩(wěn)定，不宜在《道路交通安全法》中直接明確該項(xiàng)罰款金額，但可在地方立法中，針對主要車型分類確定不同類型不同檔次的罰款，原則上既堅(jiān)持兩倍保費(fèi)的罰款原則，同時(shí)兼顧不同時(shí)期保費(fèi)的可能調(diào)整，體現(xiàn)一定的前瞻性和彈性，避免隨著保費(fèi)的變化頻繁修法。三是根治投保難。保險(xiǎn)公司必須無條件開放承保，禁止限量、推諉、輪流攤派等做法；保監(jiān)會加強(qiáng)監(jiān)管，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范內(nèi)部運(yùn)營管理，嚴(yán)控非政策性虧損，適時(shí)監(jiān)測調(diào)整費(fèi)率使之總體處于不贏不虧水平；嚴(yán)格執(zhí)法，對保險(xiǎn)公司拒絕或拖延承保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由保監(jiān)會按《機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第三十八條責(zé)令改正，處5萬元以上30萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。
第4篇：道路交通安全法范文
在《道路安全法》實(shí)施后，鑒于道路交通事故損害賠償案件的特殊性、復(fù)雜性及相關(guān)制度的缺位。通過在案件受理的前置程序上經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟；交通事故認(rèn)定書的證明力作用《道路安全法》第七十三要規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)?！边@條規(guī)定帶來了兩方面的變化：一是稱謂上的變化，二是性質(zhì)上的明確；關(guān)于歸責(zé)原則問題采民法賠償，，針對多賠償義務(wù)人確立了一個歸責(zé)原則體系，對于不同之間的責(zé)任承擔(dān)適用不同的歸責(zé)原則和關(guān)于賠償主體問題確立機(jī)動車道路交通事故賠償責(zé)任主體的一般原則和特殊情形下賠償主體的確立上，筆者就道路損害賠償案件的責(zé)任主體及承擔(dān)責(zé)任形式方面談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識與大家討論。
《道路安全法》【1】和《實(shí)施條例》【2】已于2004年5月1日起實(shí)施。與此同時(shí)，對民事審判作出巨大貢獻(xiàn)的《道路交通事故處理辦法》廢止。由于新舊法律法規(guī)的取舍，使道路交通事故民事審判面臨著許多亟待解決的新問題。在《道路交通安全法》實(shí)施后，鑒于道路交通事故損害賠償案件的特殊性、復(fù)雜性及相關(guān)法律制度的缺位，該類案件的訴訟存在明顯的障礙和混亂，筆者就道路損害賠償案件的責(zé)任主體及承擔(dān)責(zé)任形式方面談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。從《道路交通安全法》實(shí)施后對審理交通事故案件帶來的司法理念上的新變化入手，在受理、歸責(zé)原則、賠償主體、交通事故認(rèn)定書的證明力等法律適用方面作以和探討，以期對審判實(shí)踐有所裨益。
一、關(guān)于案件受理的前置程序
《道路安全法》實(shí)施前，道路交通事故損害賠償案件受害人向人民法院提起民事訴訟，“除起訴狀外，還應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書、調(diào)解終結(jié)書或者該事故不屬于任何一方當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論”，《最高人民法院、公安部關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》作出的這一規(guī)定實(shí)際將交警部門對交通事故的處理作為了民事訴訟的前置程序，其作為《道路交通事故處理辦法》的一個配套通知，在《辦法》【3】廢止后，應(yīng)當(dāng)同時(shí)失效?！兜缆钒踩ā返谄呤臈l規(guī)定“對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以請求公安機(jī)關(guān)交通部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟?！币虼耍P者認(rèn)為該類案件當(dāng)事人可以直接向人民法院提起訴訟，不必附加前置條件，只要符合民事訴訟法第一百零八條的規(guī)定即可。
那么對于交警部門正在處理的交通事故案件是否立案？《條例》第九十六條規(guī)定：“對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不再受理調(diào)解申請；公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解期間，當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的，調(diào)解終止。”按此規(guī)定，當(dāng)事人向人民法院起訴時(shí)其他部門堅(jiān)持調(diào)解的，不影響人民法院立案、審理。
二、 關(guān)于交通事故認(rèn)定書的證明力問題
以前公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的認(rèn)定書稱為“交通事故責(zé)任認(rèn)定書”，由此在理論界引起一場關(guān)于當(dāng)事人不服事故責(zé)任認(rèn)定可否提起行政訴訟，即“交通事故責(zé)任認(rèn)定書”是否具有可訴性的爭論?！兜缆钒踩ā返谄呤?guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。”筆者認(rèn)為這條規(guī)定帶來了兩方面的變化：一是稱謂上的變化，由過去的“交通事故責(zé)任認(rèn)定書”變?yōu)椤敖煌ㄊ鹿收J(rèn)定書”；二是性質(zhì)上的明確，按此規(guī)定，交通事故認(rèn)定書是公安機(jī)關(guān)交通管理部門作為專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論制作的專門證據(jù)，屬于證據(jù)范疇，不具有可訴性。就其屬性而言，交通事故認(rèn)定書在證據(jù)的功能上更具直接證據(jù)的性質(zhì)。直接證據(jù)是相對于旁證而言的，其最大的特征在于具有直接證明案件主要事實(shí)的功能。就交通事故認(rèn)定書而言，作為證據(jù)，其證明功能顯然不只局限于交通事故的某一細(xì)節(jié)、片斷，相反，它能夠比較詳細(xì)地說明整個交通事故的來龍去脈、客觀表現(xiàn)和主觀狀態(tài)，其作為直接證據(jù)應(yīng)屬無疑。既然是證據(jù)，人民法院在審理案件中如果對交警部門的事故認(rèn)定書依據(jù)的材料（如勘驗(yàn)、鑒定）認(rèn)為不妥，可以改變對當(dāng)事人的責(zé)任的認(rèn)定；如果當(dāng)事人提出充分可靠的證據(jù)足以推翻事故認(rèn)定書則應(yīng)采信新的證據(jù)；如果條件許可，且當(dāng)事人提供足以質(zhì)疑交通事故認(rèn)定書的證據(jù)的，可參照最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條、第二十八條關(guān)于重新鑒定的規(guī)定，在必要時(shí)考慮當(dāng)事人提出的重新勘驗(yàn)、重新鑒定申請。
三、 關(guān)于歸責(zé)原則問題
確認(rèn)道路交通損害賠償【4】案件責(zé)任主體的一般原則。
車輛的所有、管理、運(yùn)營等關(guān)系較為復(fù)雜，在現(xiàn)實(shí)中存在著租賃、買賣、掛靠、借用、承包等行為，機(jī)動車駕駛員往往并非機(jī)動車所有人。但在《道路交通事故處理》第31條僅規(guī)定了駕駛員執(zhí)行職務(wù)行為和非職務(wù)行為時(shí)機(jī)動車致人損害的主體。在實(shí)踐中如何準(zhǔn)確界定責(zé)任主體，缺乏明確可循的基本原則。
《道路安全法》的立法理念之先進(jìn)，首先在于確認(rèn)機(jī)動車在道路上的運(yùn)行是一種高度危險(xiǎn)作業(yè)，道路交通事故的責(zé)任問題原則上應(yīng)該按照我國民法通則第一百二十三條的規(guī)定處理，抨擊了近年來個別忽視人權(quán)的“撞了白撞”的地方立法。更先進(jìn)的是，它不取單一的歸責(zé)原則，采現(xiàn)代民法賠償，理論，針對多賠償義務(wù)人確立了一個歸責(zé)原則體系，對于不同之間的責(zé)任承擔(dān)適用不同的歸責(zé)原則：
1、 保險(xiǎn)公司在第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)無過錯責(zé)任?！兜缆钒踩ā返谄呤鶙l規(guī)定“機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?！边@就是說，當(dāng)機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，只要該機(jī)動車辦理了第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任（已成為強(qiáng)制性規(guī)定），保險(xiǎn)公司應(yīng)該首先而且是無條件的予以賠償，但賠償?shù)姆秶鷥H限于第三者的責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額以內(nèi)。
2、 道路交通事故救助基金在特定情況下墊付受害人的損害賠償，適用無過錯責(zé)任?！兜缆钒踩ā返谑邨l：“國家實(shí)行機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，設(shè)立道路交通事故社會救助基金。”第七十六條：“搶救費(fèi)用超過責(zé)任限額的，未參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或全部搶救費(fèi)用，道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償?！边@條規(guī)定主要是為了避免受害人在受傷后因無能力無法醫(yī)治的情況發(fā)生，體現(xiàn)了國家立法對人的健康權(quán)的保護(hù)，體現(xiàn)了一種人性關(guān)懷。類似的規(guī)定還有“醫(yī)療機(jī)構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救，不是因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治“等等。
3、 機(jī)動車之間的交通事故責(zé)任適用過錯責(zé)任?！兜缆钒踩ā返谄呤鶙l第一款第一項(xiàng)：“機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任?！边@種歸責(zé)原則體現(xiàn)了機(jī)動車之間平等的法律地位、平等的權(quán)利、平等的義務(wù)，過錯大則責(zé)任大，過錯小則責(zé)任小，無過錯則無責(zé)任。
4、 機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間的交通事故適用嚴(yán)格責(zé)任?！兜缆钒踩ā返谄呤鶙l第一款第二項(xiàng)：“機(jī)動車和非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動車一方的責(zé)任?！钡谄呤鶙l第二款：“交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任?！蓖瑫r(shí)《條例》第九十二條規(guī)定：“發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是，有證據(jù)證明對方當(dāng)事人也有過錯的，可以減輕責(zé)任。當(dāng)事人故意破壞、仿造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的，承擔(dān)全部責(zé)任?！庇纱丝梢姡P(guān)于機(jī)動車與非機(jī)動車、行人之間發(fā)生交通事故，適用的是過錯推定、過失相抵原則和嚴(yán)格責(zé)任的歸責(zé)原則。過錯推定就是說一旦機(jī)動車與非機(jī)動車、行人之間發(fā)生交通事故，人民法院首先推定機(jī)動車具有過錯，若機(jī)動車不能提出反證推翻對其過錯的推定，則應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任；過失相抵原則就是說，機(jī)動車與非機(jī)動車、行人之間發(fā)生交通事故，如果機(jī)動車能夠證明非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人有過失（這種過失僅限于違反道路交通安全法律、法規(guī)，且機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施）時(shí)，法院考慮這一情況減少損害賠償?shù)慕痤~。嚴(yán)格責(zé)任是說機(jī)動車駕駛?cè)藷o論主觀上有無過錯（包括故意和過失），只要撞了人就要承擔(dān)責(zé)任，具體承擔(dān)多大責(zé)任，要根據(jù)具體情況確定，但除法律規(guī)定的情形外，不能免除責(zé)任。筆者認(rèn)為，比較過去的規(guī)定，第七十六條的規(guī)定適當(dāng)加重了機(jī)動車一方的責(zé)任，主要考慮有以下三點(diǎn)：
第一， 從我國的國情出發(fā)。我國是一個人口眾多的的家，道路上機(jī)動車多、自行車多、行人多是一大特色。我國機(jī)動車的增長速度很快，但機(jī)動車質(zhì)量、駕駛員的素質(zhì)參差不齊。從近年來發(fā)生的重特大交通事故看，絕大部分是由于機(jī)動車駕駛員操作違章或者機(jī)動車性能不符合要求導(dǎo)致的。強(qiáng)調(diào)機(jī)動車駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和謹(jǐn)慎駕駛義務(wù)，是減少交通事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的首要環(huán)節(jié)。
第二， 堅(jiān)持以人為本，以尊重和保護(hù)人的生命健康權(quán)為首要的價(jià)值取向。立法堅(jiān)持以人為本，就是要重視保障公民權(quán)利，其中最重要的是公民的生命健康權(quán)。機(jī)動車與非機(jī)動車、行人發(fā)生交通事故，涉及的公民權(quán)利有二：一方是生命健康權(quán)，另一方是道路通行權(quán)，前者必然優(yōu)于后者，法律要優(yōu)先給予保障。從實(shí)際看，機(jī)動車作為一種高速運(yùn)輸工具，對人的生命健康安全具有潛在危險(xiǎn)性，這種高速行駛的“鋼鐵戰(zhàn)士”與人的“血肉之軀”相碰撞，受害最大的是“血肉之軀”。因此，采取嚴(yán)格責(zé)任原則，強(qiáng)調(diào)對人的生命健康權(quán)的保護(hù)，才能更好地貫徹以人為本，尊重和保護(hù)人的生命健康權(quán)利的宗旨，也才能更好地體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益和現(xiàn)代依法精神。
第三， 堅(jiān)持公平正義的價(jià)值取向。法律是調(diào)整利益關(guān)系的，不同利益之間存在矛盾和沖突，法律的作用就是合理分配和平衡各種利益關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)社會的公平正義。采取嚴(yán)格責(zé)任原則，是根據(jù)國情對機(jī)動車與非機(jī)動車、行人之間利益關(guān)系進(jìn)行的分配，它既強(qiáng)調(diào)機(jī)動車一方要承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任，也強(qiáng)調(diào)了違法的非機(jī)動車駕駛?cè)撕托腥诉`規(guī)也應(yīng)承受相應(yīng)的損害后果，并力求通過對雙方責(zé)任的合理分配，最大限度地實(shí)現(xiàn)社會整體的公平正義，進(jìn)而達(dá)到維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全的立法目的。
四、 關(guān)于賠償主體
（一）確立機(jī)動車道路事故賠償責(zé)任主體的一般原則
機(jī)動車交通事故損害賠償主體，又稱交通事故賠償責(zé)任人，是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)
機(jī)動車運(yùn)行過程中發(fā)生事故而致人身損害賠償?shù)呢?zé)任者。原《交通事故處理辦法》將“交通事故責(zé)任主體”稱之為“交通事故責(zé)任者”和“機(jī)動車駕駛員”?！兜缆钒踩ā芬渤惺芰恕督煌ㄊ鹿侍幚磙k法》的表述。通過對新舊法規(guī)關(guān)于賠償原則規(guī)定的比較，筆者認(rèn)為可以確立機(jī)動車道路事故賠償責(zé)任主體的基本原則是：
1、 過錯直接賠償原則?！兜缆钒踩ā返谄呤鶙l第一款規(guī)定了機(jī)動車事故責(zé)任由過錯方承擔(dān)，雙方均有過錯的按過錯比例分擔(dān)；機(jī)動車與非機(jī)動車一方承擔(dān)，即交通事故賠償責(zé)任由事故的直接責(zé)任者來承擔(dān)。這種情形主要是鑒于機(jī)動車駕駛方是事故的直接制造者和權(quán)利義務(wù)的直接承受者。
2、 先行墊付原則?！兜缆钒踩ā返谄呤鍡l規(guī)定，未參加機(jī)動車第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)或肇事后逃逸的，由道路交通事故救助基金先行墊付部分或全部搶救費(fèi)用……。這一規(guī)定主要是鑒于未參加強(qiáng)制性保險(xiǎn)的責(zé)任人無力賠償或全部賠償以及未查明事故責(zé)任人的情況下，為不致使被害人的損害賠償落空，法律所作出的強(qiáng)制性規(guī)定。實(shí)踐中，為直接責(zé)任者所在單位或機(jī)動車的實(shí)際所有人的責(zé)任心，基于公序良谷和價(jià)值取向，也可責(zé)令其承擔(dān)先行墊付責(zé)任。
3、 替代賠償原則?！兜缆钒踩ā返谄呤a(chǎn)條規(guī)定，機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償，這種賠償是基于保險(xiǎn)合同的約定，由保險(xiǎn)方承擔(dān)的責(zé)任。
（二）特殊情形下賠償主體的確立
以上提及的只是確立交通事故賠償責(zé)任主體所遵循的一般性原則，依照這些原則，交通事故賠償責(zé)任主體除保險(xiǎn)公司外，主要有肇事車輛駕駛?cè)耍▊€人所有的車輛所有人自己駕駛車輛發(fā)生交通事故的）、車輛的所有人（如個人所有的車輛所有人委托他人開車執(zhí)行臨時(shí)事務(wù)，受托人開車的，車輛所有人作為委托人，對受托人的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任）、肇事司機(jī)所在的單位（法人或其他組織在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故的，應(yīng)由司機(jī)所在的單位承擔(dān)民事責(zé)任）等。而在實(shí)際生活中，由于物權(quán)涵蓋的權(quán)屬要素相互分離（如所有權(quán)和使用權(quán)、支配管理權(quán)）、法律物權(quán)和事實(shí)物權(quán)的沖突，有時(shí)還出現(xiàn)實(shí)際車主和名義車主不一致等問題，從而給交通事故賠償責(zé)任者法律意義上的認(rèn)定帶來難度。
1、 關(guān)于實(shí)際車主和名義車主不一致情形下賠償主體的確立。對于實(shí)際車主和名義車主不一致時(shí)責(zé)任承擔(dān)問題，最高人民法院針對購買人使用分期付款購買車輛賣方保留車輛所有權(quán)、被盜機(jī)動車輛肇事、連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)等幾種情形作過司法解釋，根據(jù)這些規(guī)定，機(jī)動車所產(chǎn)生的損害賠償責(zé)任原則上由有關(guān)登記名冊上記載的所有人承擔(dān)，但登記名冊上記載的所有人能夠證明自己不是實(shí)際所有人，由實(shí)際所有人承擔(dān)【5】。
2、 關(guān)于雇傭關(guān)系中機(jī)動車發(fā)生事故賠償主體的確立。此種情況最高人民法院在《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《賠償解釋》）作出了具體規(guī)定，應(yīng)依此執(zhí)行?！顿r償解釋》第九條規(guī)定，雇員在人事雇傭活動中致人損害的，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；雇員因故意或者重大過失致人損害的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，可以向雇員追償。由此可見，在雇傭關(guān)系中，應(yīng)視機(jī)動車駕駛員有無故意或者重大過失，確定由車輛所有人單獨(dú)承擔(dān)責(zé)任或是由車輛所有人和車輛駕駛員共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
3、 關(guān)于租賃關(guān)系和借用關(guān)系中發(fā)生交通事故責(zé)任主體確立。租賃關(guān)系和借用關(guān)系應(yīng)視作因合同事務(wù)產(chǎn)生的法律關(guān)系，這種關(guān)系比較復(fù)雜。將機(jī)動車輛出借給他人使用，如果出借人此時(shí)并未喪失對出借機(jī)動車輛的支配管理權(quán)，出借人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；如果出借人此時(shí)已實(shí)際喪失對出借車輛的支配管理權(quán)或者無法行使支配管理權(quán)的，出借人一般不承擔(dān)賠償責(zé)任，否則就是客觀歸責(zé)。如果出借人基于出借車輛而從借用人處受益的、出借機(jī)動車輛發(fā)生事故的，因在該情況下，駕駛員是車輛所有人支派出來的，車主完全可以通過駕駛員來執(zhí)行車輛的支配、管理和收益，這種情況出借人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
實(shí)踐中基于租賃關(guān)系和借用關(guān)系的情況比較復(fù)雜，考察賠償責(zé)任主體是否擔(dān)責(zé)的條件和因素應(yīng)當(dāng)從是否系有償使用、是否長期使用、連續(xù)使用以及對車輛管理支配權(quán)和支行受益權(quán)等方面諸因素綜合判斷。
筆者認(rèn)為：在案件處理過程中，應(yīng)根據(jù)支行支配權(quán)和支行利益的歸屬來確定賠償主體。在我國的和實(shí)踐中，一般采用支行支配和支行利益歸屬認(rèn)定賠償責(zé)任主體的理論。這從下面最高人民法院的司法解釋中可以得到確認(rèn)。最高人民法院《關(guān)于被盜機(jī)動車肇事后由誰承擔(dān)損害賠償責(zé)任問題的批復(fù)》規(guī)定：使盜竊的機(jī)動車肇事，造成被害人物質(zhì)損失的，肇事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，被盜機(jī)動車輛的所有人不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。最高人民法院給江蘇省高級人民法院《關(guān)于連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)，原車主是是否對機(jī)動車發(fā)生的交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任的請示的批復(fù)》規(guī)定：“連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)，因車輛已經(jīng)交付，原車主既不能支配該車的營運(yùn)，也不能從該車的營運(yùn)中獲得利益，故原車主不應(yīng)對機(jī)動車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任”。最高人民法院所謂的支行支配和支行利益，應(yīng)當(dāng)指出的是對機(jī)動車支行狀態(tài)的直接的事實(shí)上的支配，和由此產(chǎn)生的直接的利益。
資料：
【1】《中華人民共和國道路交通安全法》之簡稱。
【2】《中華人民共和國道路安全法實(shí)施條例》之簡稱。
【3】《道路交通事故處理辦法》之簡稱。
【4】損害賠償之歸責(zé)原則，收錄于《民法學(xué)說與判例》第一冊1998年9 月出版。
【5】雇用人無過失責(zé)任的建立，收錄于《民法學(xué)說與判例研究》第一冊 1998年9月出版。
第5篇：道路交通安全法范文
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和其他人員，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、行政法規(guī)和本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；建立、健全重大建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評價(jià)制度和道路交通安全防范責(zé)任制度；建立、健全道路交通安全管理工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決道路交通安全工作的有關(guān)事宜。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展以及道路交通安全、暢通的需要，依照道路交通安全法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策，制定道路交通安全管理規(guī)劃，并組織實(shí)施。道路交通安全管理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，符合合理配置道路資源，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展公共交通，提高道路交通安全管理現(xiàn)代化水平的要求，每5年編制1次。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將道路交通安全宣傳教育、道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)、道路交通安全管理裝備、交通事故處理等所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，增加對道路交通安全管理的科技投入。
第六條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的道路交通安全管理工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門依照法律、行政法規(guī)的授權(quán)，負(fù)責(zé)上道路行駛的拖拉機(jī)的登記、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的核發(fā)以及拖拉機(jī)駕駛?cè)说目荚嚭婉{駛證的發(fā)放、審驗(yàn)工作。
縣級以上人民政府交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、市政、城市監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。
第七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守和積極宣傳道路交通安全法律、法規(guī)，公正、文明執(zhí)法。
第八條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展道路交通安全教育，增強(qiáng)公眾的道路交通安全意識，提高公眾的道路交通安全素養(yǎng)。
機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對所屬人員進(jìn)行旨在增強(qiáng)道路交通安全法制觀念、提高安全駕駛技能和駕駛職業(yè)道德水平的道路交通安全教育，加強(qiáng)對所屬車輛的安全管理，建立道路交通安全規(guī)章制度，落實(shí)道路交通安全責(zé)任目標(biāo)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體有義務(wù)做好道路交通安全宣傳教育工作。
教育行政主管部門、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。
第九條 每年4月30日為本省道路交通安全日。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)集中組織開展面向社會的道路交通安全宣傳教育活動。
第十條 鼓勵單位和個人在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的統(tǒng)一組織下提供志愿服務(wù)，協(xié)助維護(hù)道路交通秩序。
第十一條 縣級以上人民政府對在維護(hù)道路交通秩序、預(yù)防重特大交通事故等道路交通安全暢通的保障以及道路交通安全的科學(xué)研究與應(yīng)用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
第二章 車輛和駕駛?cè)?/p>
第十二條 機(jī)動車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法登記后，方可上道路行駛。上道路行駛的機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）在規(guī)定位置安裝機(jī)動車統(tǒng)一號牌；
（二）按照規(guī)定粘貼機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志；
（三）隨車攜帶機(jī)動車行駛證；
（四）按照規(guī)定配備有效的滅火器具、反光的故障車警示標(biāo)志；
（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。用于公路營運(yùn)的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車以及從事危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)能囕v，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀；道路施工養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)清掃、設(shè)施維修以及綠化等專業(yè)作業(yè)車輛，還應(yīng)當(dāng)符合國家的道路作業(yè)車輛安全標(biāo)準(zhǔn)。
尚未登記的機(jī)動車，需要臨時(shí)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證。
第十三條 機(jī)動車的安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行社會化。機(jī)動車的安全技術(shù)檢驗(yàn)由依法取得安全技術(shù)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，任何單位不得要求機(jī)動車到指定的場所進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得要求機(jī)動車到指定的場所維修或者保養(yǎng)。
第十四條 懸掛本省號牌的重型、中型載貨汽車和大、中型拖拉機(jī)以及大型客車，應(yīng)當(dāng)在明顯位置噴涂單位名稱或者車輛所有人住址，重型、中型載貨汽車和大、中型拖拉機(jī)應(yīng)當(dāng)同時(shí)噴涂準(zhǔn)牽引量或者準(zhǔn)載質(zhì)量，大型客車應(yīng)當(dāng)同時(shí)噴涂準(zhǔn)載客人數(shù)。
客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)安裝出租標(biāo)志，并在指定位置載明企業(yè)名稱和監(jiān)督電話，字跡應(yīng)當(dāng)保持清晰、完整。
第十五條 重型和中型載貨汽車載運(yùn)煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遺灑物品，應(yīng)當(dāng)使用封閉貨廂或者采用其他方式封蓋嚴(yán)密。
第十六條 殘疾人機(jī)動輪椅車、在城市從事營運(yùn)的人力三輪車，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記并取得牌證后，方可上道路行駛。登記時(shí)，不得收取牌證工本費(fèi)以外的任何費(fèi)用。
非機(jī)動車登記的具體辦法，由省人民政府規(guī)定。
第十七條 非下肢殘疾的人不得駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車。
第十八條 未成年人駕駛自行車不得載人。成年人駕駛自行車可以載1名12周歲以下兒童。
第十九條 機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動車駕駛證。
禁止使用他人的機(jī)動車駕駛證或者偽造、變造的機(jī)動車駕駛證駕駛機(jī)動車。
禁止公安機(jī)關(guān)交通管理部門為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或者考試不合格的人員發(fā)放機(jī)動車駕駛證。
第二十條 機(jī)動車駕駛培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，對學(xué)員進(jìn)行交通安全法律、法規(guī)、駕駛技能和職業(yè)道德的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十一條 本省對機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，實(shí)行累積記分制度。
駕駛?cè)嗽隈{駛機(jī)動車時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶駕駛?cè)诵畔⒖ā?/p>
第二十二條 駕駛大、中型客車從事長途運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)?，?yīng)當(dāng)有3年以上駕駛經(jīng)歷并在最近3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。
第三章 道路通行條件
第二十三條 大型公共建筑、民用建筑以及其他重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通安全管理規(guī)劃的要求進(jìn)行道路交通影響評價(jià)。經(jīng)論證，對交通環(huán)境可能造成重大不利影響而影響又無法消除的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)。
第二十四條 投入使用的道路，道路經(jīng)營或者管理單位應(yīng)當(dāng)保持其完好。
道路經(jīng)營或者管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路等級、交通流量、安全狀況以及交通安全管理的需要，按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和完善相應(yīng)的道路交通安全設(shè)施，并保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。
新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線或者其他道路交通安全設(shè)施，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第二十五條 道路、交通設(shè)施的管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)通行需要，及時(shí)增設(shè)、調(diào)換、更新道路交通信號設(shè)施。增設(shè)、調(diào)換、更新限制性道路交通信號設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在30日前向社會公告。
第二十六條 公共停車場的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)氐牡缆方煌ò踩芾硪?guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，投入使用的公共停車場，不得擅自停止使用或者改作他用。
因特殊情況，需占用道路作為臨時(shí)停車場的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。
在城市非機(jī)動車道、人行道內(nèi)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在不影響道路交通安全、暢通的情況下可以規(guī)劃、設(shè)置臨時(shí)停車泊位，并設(shè)置明顯標(biāo)志。未設(shè)置臨時(shí)停車泊位的城市非機(jī)動車道、人行道，禁止停放機(jī)動車。
第二十七條 開辟或者調(diào)整公共汽車、電車、長途汽車的行駛路線或者車站，應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全管理規(guī)劃。
設(shè)置公共汽車站，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用港灣式車站。進(jìn)入城市市區(qū)的長途汽車，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線站點(diǎn)行駛或者停車，不得隨意占用道路停車候客。
第二十八條 任何單位和個人不得占用道路從事經(jīng)營、打場曬糧等與道路交通無關(guān)的活動。
第二十九條 在道路上設(shè)置收費(fèi)站、檢查站應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求。
收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通流量設(shè)置并開通相應(yīng)數(shù)量的收費(fèi)通道。
設(shè)置檢查站應(yīng)當(dāng)選擇視線良好、具備檢查條件的地點(diǎn)。檢查人員在檢查時(shí)不得影響道路交通安全、暢通，造成交通阻塞。
第三十條 占用道路施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。
施工單位應(yīng)當(dāng)在開始施工5日前向社會公告，并在作業(yè)區(qū)周圍設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的路段和時(shí)間內(nèi)完成施工作業(yè)。
對未中斷交通的施工作業(yè)道路，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施維護(hù)交通秩序。
第三十一條 交通、建設(shè)、電力等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障道路兩側(cè)及隔離帶上的樹木、電桿、電線等符合道路交通安全、暢通的要求，出現(xiàn)傾斜、折斷等影響交通安全、暢通的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施，及時(shí)修復(fù)、更換。
第三十二條 在道路兩側(cè)、隔離帶或者橫跨道路設(shè)置廣告、懸掛標(biāo)語，應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求；影響道路交通安全、暢通的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除。
第四章 道路通行規(guī)定
第三十三條 機(jī)動車上道路行駛不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。
在劃分快慢車道的道路行駛時(shí)，未達(dá)到規(guī)定的快速車道行駛速度的，不得進(jìn)入快速車道行駛。
機(jī)動車轉(zhuǎn)彎、變更車道、超車、掉頭、靠路邊停車時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前100米至50米開啟轉(zhuǎn)向燈。
第三十四條 機(jī)動車直行時(shí)遇有前方車輛排隊(duì)等候或者行駛緩慢時(shí)，應(yīng)當(dāng)停車等候或者依次行駛，不得進(jìn)入非機(jī)動車道、人行道行駛，不得鳴喇叭催促車輛、行人。
機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號的道路或者轉(zhuǎn)彎時(shí)借用非機(jī)動車道行駛的，應(yīng)當(dāng)避讓非機(jī)動車和行人。
第三十五條 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，公共交通專用車道只允許公共汽車、電車通行，其他車輛不得進(jìn)入該車道行駛。
出租汽車上下站、?？空緸槌鲎馄噷Ｓ猛＼嚨攸c(diǎn)，其他車輛不得占用。
第三十六條 任何單位和個人不得非法使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具。
警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車，除執(zhí)行緊急任務(wù)外，不得使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具，不享有道路優(yōu)先通行權(quán)。
第三十七條 機(jī)動車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品，除遵守國家有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)有3年以上安全駕駛經(jīng)歷；
（二）危險(xiǎn)物品的所有人、管理人應(yīng)當(dāng)派專人隨車押運(yùn)，隨車押運(yùn)人員不得隨意離開；
（三）中途停車時(shí)，應(yīng)當(dāng)停放在空曠、安全的場所，并采取看管、隔離等措施；
（四）裝載應(yīng)當(dāng)牢固、嚴(yán)密，不得與其他貨物混裝；
（五）禁止搭乘其他人員。
第三十八條 一級公路禁止拖拉機(jī)通行。二級公路，省公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)路段交通安全的實(shí)際情況，采取禁止拖拉機(jī)通行的措施。
二級以下公路、設(shè)區(qū)的市的中心城區(qū)和縣級市城區(qū)的中心主干道路，縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以采取限制拖拉機(jī)通行的措施。
確因生產(chǎn)、生活需要在禁止或者限制通行的路段借道行駛的拖拉機(jī)，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。
限制拖拉機(jī)行駛的路段，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的交通標(biāo)志、標(biāo)線。
第三十九條 舉辦大型群眾性活動或者進(jìn)行大范圍施工，需要采取交通管制措施的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在5日前向社會公告。
發(fā)生重大交通事故或者遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件等嚴(yán)重影響交通安全的情形，公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取其他措施難以保證交通安全時(shí)，可以采取交通管制措施。
第四十條 駕駛非機(jī)動車應(yīng)，當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在非機(jī)動車道內(nèi)不得逆向行駛；
（二）在與行人混行的道路上或者行經(jīng)人行橫道時(shí)避讓行人；
（三）不得在車行道內(nèi)滯留；
（四）自行車、電動自行車、人力三輪車在人行道、人行橫道上，不得騎行。
第四十一條 行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈的指示行走，不得跨越道路隔離設(shè)施，不得在車行道內(nèi)行走或者兜售、發(fā)送物品、索要財(cái)物。
第四十二條 超限、超載車輛不得進(jìn)入高速公路。
第四十三條 在高速公路上進(jìn)行施工、維修、養(yǎng)護(hù)等作業(yè)的單位，除日常維修、養(yǎng)護(hù)外，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍內(nèi)進(jìn)行，不得擅自變更作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍。
第四十四條 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件、施工或者發(fā)生交通事故等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形，高速公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知對方，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以采取限制車速、調(diào)換車道、暫時(shí)中斷通行、關(guān)閉高速公路等交通管制措施。采取交通管制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通標(biāo)志并及時(shí)公告。
第四十五條 高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證高速公路安全防護(hù)設(shè)施齊全有效，及時(shí)清理故障車輛和其他障礙，阻止行人和不得進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)入高速公路。
第五章 交通事故預(yù)防和處理
第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定應(yīng)對自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及其他影響道路交通安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。公安、交通、衛(wèi)生、市政以及其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定實(shí)施方案。
第四十七條 機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，落實(shí)道路交通安全防范責(zé)任，并接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督、檢查：
（一）建立對本單位所屬機(jī)動車的使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度，保持車輛符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）教育所屬人員遵守道路交通安全法律、法規(guī)，建立對所屬機(jī)動車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩逃嘤?xùn)、考核制度；
（三）單位錄用駕駛?cè)藛T駕駛機(jī)動車的，應(yīng)當(dāng)對駕駛?cè)藛T進(jìn)行資質(zhì)審查和專門的道路交通安全培訓(xùn)、考核，建立檔案，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門備案；
（四）專業(yè)運(yùn)輸單位和機(jī)動車較多的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通安全工作機(jī)構(gòu)，并配備交通安全專職人員。
機(jī)動車駕駛?cè)诵袠I(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對個人所有的機(jī)動車和個體駕駛?cè)说墓芾?，落?shí)道路交通安全防范責(zé)任，并接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督、檢查。
第四十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，組織清理現(xiàn)場，疏導(dǎo)堵塞車輛，盡快恢復(fù)交通。
第四十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到特別重大事故、特大事故或者危險(xiǎn)物品運(yùn)輸事故報(bào)警時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并向縣級以上人民政府報(bào)告。
第五十條 高速公路上的交通事故現(xiàn)場，在公安機(jī)關(guān)交通管理部門勘驗(yàn)、檢查完畢后，由高速公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)清理。清理時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照道路施工作業(yè)的規(guī)定實(shí)行安全控制。
第五十一條 本省依法實(shí)行機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，設(shè)立道路交通事故社會救助基金。
第五十二條 機(jī)動車之間發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額的部分，由有過錯的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額的部分，由機(jī)動車一方承擔(dān)賠償責(zé)任；但有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動車一方的責(zé)任。
機(jī)動車與非機(jī)動車、行人之間發(fā)生的交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任。
第五十四條 非機(jī)動車之間、非機(jī)動車與行人之間發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由有過錯的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)賠償責(zé)任；無法確定雙方當(dāng)事人過錯的，平均分擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章 執(zhí)法監(jiān)督
第五十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對交通警察進(jìn)行職業(yè)道德教育、法制教育和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。交通警察經(jīng)考核不合格的，不得上崗執(zhí)行職務(wù)。
第五十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得越權(quán)執(zhí)法，不得拖延履行職責(zé)，不得擅自改變處罰的種類和幅度。
第五十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立公開辦事制度、執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度和執(zhí)法過錯追究制度，并接受社會和公眾的監(jiān)督。
第五十八條 當(dāng)事人要求查閱公安機(jī)關(guān)交通管理部門確認(rèn)其交通違法行為的交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)允許查閱并提供方便。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察發(fā)現(xiàn)機(jī)動車有未處理的違法行為記錄的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面告知機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)?，機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照告知的時(shí)間、地點(diǎn)接受處理。
第五十九條 道路交通安全協(xié)管員可以協(xié)助交通警察維護(hù)道路交通秩序，對道路交通安全違法行為進(jìn)行勸阻，但不得行使交通警察的行政執(zhí)法權(quán)。
道路交通安全協(xié)管員應(yīng)當(dāng)接受交通警察的指導(dǎo)和監(jiān)督，實(shí)施文明管理。
第六十條 任何單位和個人不得非法干預(yù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察依法履行職責(zé)。
對超越法律、法規(guī)規(guī)定的指令，公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察有權(quán)拒絕執(zhí)行，同時(shí)向上級機(jī)關(guān)報(bào)告。
第六十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、健全對拖拉機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾碇贫?，依法行使監(jiān)督檢查職權(quán)，并接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督。
第七章 法律責(zé)任
第六十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對違反道路交通安全法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并依法予以處罰；情節(jié)輕微未影響道路通行的，應(yīng)當(dāng)指出其違法行為，給予口頭警告放行。
第六十三條 行人、乘車人有下列行為之一的，處5元罰款：
（一）有人行道不在人行道內(nèi)行走的；
（二）沒有人行道不靠路邊行走的；
（三）不按照交通信號通行的；
（四）不按規(guī)定使用安全帶的。
第六十四條 行人、乘車人有下列行為之一的，處10元罰款：
（一）不按規(guī)定通過鐵路道口的；
（二）在車行道內(nèi)坐臥、停留、嬉鬧的；
（三）在車行道內(nèi)行走或者兜售、發(fā)送物品、索要財(cái)物的；
（四）開關(guān)車門妨礙其他車輛和行人通行的。
第六十五條 行人、乘車人有下列行為之一的，處20元罰款：
（一）在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的；
（二）機(jī)動車行駛中將身體任何部位伸出車外或者跳車的；
（三）在機(jī)動車道上，攔乘機(jī)動車或者從機(jī)動車左側(cè)上下車的；
（四）向車外拋灑物品或者有影響駕駛?cè)税踩{駛行為的；
（五）乘坐摩托車不戴安全頭盔或者乘坐兩輪摩托車不正向騎坐的。
第六十六條 行人、乘車人有下列行為之一的，處50元罰款：
（一）跨越、倚坐道路隔離設(shè)施的；
（二）扒車、追車、強(qiáng)行攔車、拋物擊車等妨礙道路交通安全的；
（三）行人進(jìn)入高速公路的；
（四）高速公路上車輛發(fā)生故障后，車上人員未迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩或者應(yīng)急車道的。
第六十七條 非機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?，?0元罰款：
（一）不按照交通信號通行的；
第6篇：道路交通安全法范文
一、道路交通安全法第七十六條確立了一個嶄新的歸責(zé)原則體系
《道路交通安全法》第七十六條規(guī)定：“ 機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額的部分，按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）、機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任。
（二）、機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的，由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動車一方的責(zé)任。
交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻?，機(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任。“
此條款確立了一個嶄新的歸責(zé)原則體系：
1、保險(xiǎn)公司的無過錯責(zé)任。道路交通安全法第七十六條第一款規(guī)定，機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。該款規(guī)定確立了保險(xiǎn)公司對保險(xiǎn)事故的無過錯責(zé)任。對于該款規(guī)定的理解，以下兩點(diǎn)值得注意：
第一，如果肇事車輛參加了機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，那么一旦發(fā)生交通事故導(dǎo)致他人人身傷亡或者是財(cái)產(chǎn)損失，那么保險(xiǎn)公司就應(yīng)當(dāng)首先予以賠償，不論交通事故當(dāng)事人各方是否有過錯以及當(dāng)事人的過錯程度如何。
第二，保險(xiǎn)公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。如果交通事故所導(dǎo)致的各種損失（包括人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失）超出了責(zé)任保險(xiǎn)的責(zé)任限額，對于超出部分保險(xiǎn)公司不予賠償。
2、機(jī)動車之間的過錯責(zé)任。根據(jù)道路交通安全法第七十六條第一款和第（一）項(xiàng)規(guī)定，機(jī)動車之間發(fā)生交通事故造成的超過第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)限額的部分，由有過錯的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任。該款規(guī)定確立了機(jī)動車之間發(fā)生交通事故時(shí)適用過錯責(zé)任的原則。
3、機(jī)動車對非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥说臒o過錯責(zé)任。依據(jù)道路交通安全法第七十六條第一款第（二）項(xiàng)和第二款的規(guī)定： 第一，機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任。該款規(guī)定確立了機(jī)動車對非機(jī)動車駕駛?cè)撕托腥说臒o過錯責(zé)任原則。 第二，有減責(zé)事由的機(jī)動車駕駛?cè)丝梢灾鲝垳p責(zé)，即有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，并且機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，機(jī)動車駕駛?cè)丝梢灾鲝垳p責(zé)。 第三，有免責(zé)事由的機(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任，即如果交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任。
從上述分析看，道路交通安全法第七十六條對機(jī)動車輛發(fā)生交通事故賠償確立了一個嶄新的責(zé)任體系，它不是簡單的無過錯責(zé)任原則，也不是原《道路交通事故處理辦法》規(guī)定的過錯責(zé)任原則，而是根據(jù)不同情況規(guī)定了不同的歸責(zé)原則，這樣有利于對受害者的保護(hù)，體現(xiàn)了以人為本的思想。
二、道路交通安全法第七十六條在司法實(shí)踐中存在的問題
由于道路交通安全法第七十六條規(guī)定的過于概念化，《機(jī)動車輛第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》尚未制定，最高人民法院也未出臺具體的司法解釋，導(dǎo)致在司法實(shí)踐中適用時(shí)還存在著不少問題：
1、現(xiàn)行的“三者險(xiǎn)”是“商業(yè)三者險(xiǎn)”還是“強(qiáng)制三者險(xiǎn)”。根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，2004年5月1日起所有機(jī)動車輛都必須購買機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。5月1日中國保監(jiān)會已經(jīng)因保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)提高而對車輛保險(xiǎn)的費(fèi)率做了調(diào)整，其中必須購買的第三者責(zé)任險(xiǎn)上調(diào)了10%.但因“強(qiáng)制三者險(xiǎn)”具體的保險(xiǎn)內(nèi)容和賠付辦法等，國家至今沒有出臺明確的規(guī)定，保險(xiǎn)公司先前推出的第三者責(zé)任險(xiǎn)其實(shí)是“商業(yè)三者險(xiǎn)”，與交通安全法規(guī)定必須購買的“強(qiáng)制三者險(xiǎn)”性質(zhì)不同，統(tǒng)一的強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度尚未在全國范圍內(nèi)推廣。根據(jù)國家保監(jiān)會的統(tǒng)計(jì)，目前，我國有24個省市先后通過地方性行政法規(guī)形式對機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)行了強(qiáng)制保險(xiǎn)，如安徽省人民幣政府于1994年2月3日了《安徽省機(jī)動車輛、船舶法定保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，對安徽省內(nèi)車輛實(shí)行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。因此，筆者認(rèn)為，在《機(jī)動車輛第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》尚未出臺前，對已實(shí)行機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的省市應(yīng)認(rèn)定“三者險(xiǎn)”為“強(qiáng)制三者險(xiǎn)”。
2、受害人是否可直接列保險(xiǎn)公司為被告。目前存在著兩種不同的認(rèn)識：一種是持否定的觀點(diǎn)，認(rèn)為交通事故是人身損害賠償，保險(xiǎn)責(zé)任賠償是合同糾紛，這是兩種不同性質(zhì)的法律關(guān)系，交通安全法第七十六條立法本意是要保險(xiǎn)公司提前支付保險(xiǎn)金及時(shí)理賠，并未將其作為交通事故的當(dāng)事人，如果將保險(xiǎn)公司作為此類事故賠償責(zé)任的被告，那大量的因責(zé)任保險(xiǎn)而產(chǎn)生的糾紛將涌向法院，保險(xiǎn)公司將有打不完的訴訟官司。為此，受害人不能直接列保險(xiǎn)公司為被告。另一種是持肯定觀點(diǎn)，認(rèn)為道路交通安全法七十六條賦予了受害人直接請求權(quán)，即受害人可以直接以保險(xiǎn)公司為被告提起訴訟主張賠償。因?yàn)樵摲ǖ谄呤鶙l規(guī)定“ 機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償”， 此規(guī)定明確了保險(xiǎn)公司的賠付義務(wù)，在發(fā)生第三者險(xiǎn)時(shí)，可以直接由保險(xiǎn)人在責(zé)任限額范圍內(nèi)向受害人進(jìn)行賠償?！侗ｋU(xiǎn)法》第五十條第一款也規(guī)定“保險(xiǎn)人對責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人給第三者造成的損害，可以依據(jù)法律的規(guī)定或合同的約定，直接向該第三者賠償保險(xiǎn)金”。因此當(dāng)被保險(xiǎn)人的機(jī)動車發(fā)生交通事故致人損害發(fā)生保險(xiǎn)事故后，保險(xiǎn)公司應(yīng)該按照保險(xiǎn)合同的約定給付賠償金，事故的受害人取得對保險(xiǎn)公司的直接請求權(quán)，保險(xiǎn)公司有義務(wù)直接對受害人給付賠償金。當(dāng)保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)金額的賠付過程中與受害人發(fā)生爭議時(shí)受害人是可直接列保險(xiǎn)公司為被告的。筆者對此是持肯定觀點(diǎn)的。道路交通安全法實(shí)施以來，自浙江省金華市婺城區(qū)人民法院對（2004）婺民一初第2281號民事案件的審理，開創(chuàng)了判決由保險(xiǎn)公司在第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的先河后，各地又有一些法院作出了類似的判決，如2004年11月4日人民法院報(bào)第四版報(bào)道的《平陽審結(jié)一起交通事故賠償案》，也是判決由保險(xiǎn)公司直接向受害者支付賠償金的。
3、法院是否可依職權(quán)或應(yīng)申請追加保險(xiǎn)公司為被告。在交通事故賠償案件中，受害方開始對事故車輛的責(zé)任保險(xiǎn)是否訂立、與哪個保險(xiǎn)公司訂立，保險(xiǎn)限額是多少都不清楚，所以以保險(xiǎn)公司為被告的并不多見，一般都以機(jī)動車一方為被告，常在訴訟中查明事故車輛訂立了第三者責(zé)任險(xiǎn)，為此，法院是否可依職權(quán)或應(yīng)申請追加保險(xiǎn)公司為被告呢？回答是肯定的。理由是，（1）在發(fā)生第三者險(xiǎn)時(shí)，直接由保險(xiǎn)人在責(zé)任限額范圍內(nèi)向受害人進(jìn)行賠償是法律規(guī)定的；（2）《道路交通安全法》七十五條、七十六條對保險(xiǎn)公司的責(zé)任作出了明確規(guī)定，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償是法定義務(wù)；（3）保險(xiǎn)公司的“責(zé)任限額范圍”是案件審理必須查明的事實(shí)，是計(jì)算機(jī)動車駕駛?cè)顺袚?dān)賠償數(shù)額的前提；（4）保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)理賠過程中常常與當(dāng)事人發(fā)生爭議，出現(xiàn)拒賠或少賠的現(xiàn)象，讓保險(xiǎn)公司參加到訴訟中來，有利于案件的及時(shí)審判 .因此，法院可依職權(quán)或應(yīng)當(dāng)事人申請追加保險(xiǎn)公司為被告。
三、當(dāng)前適用道路交通安全法第七十六條存在的法律沖突
根據(jù)道路交通安全法第七十六條的規(guī)定，確定保險(xiǎn)公司作為交通事故賠償案件的訴訟主體是毫無疑問的，但《道路交通安全法》與《保險(xiǎn)法》在適用中存在著相關(guān)法律沖突也是無法回避的，道路交通安全法第七十六條在法律適用上存在著難以操作性：
1、實(shí)體上的沖突
道路交通安全法第七十六條第一款規(guī)定的是無過錯責(zé)任。根據(jù)該條款規(guī)定，機(jī)動車之間發(fā)生交通事故和機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人發(fā)生交通事故，即使對方負(fù)全部事故責(zé)任，保險(xiǎn)公司在第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)仍承擔(dān)全部賠償責(zé)任。而《保險(xiǎn)法》第五十條第二款規(guī)定：“責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)”，就是說，保險(xiǎn)人的賠償義務(wù)依據(jù)被保險(xiǎn)人在事故中所負(fù)的責(zé)任大小確定，并不能說只要不超出保險(xiǎn)責(zé)任限額，保險(xiǎn)人就應(yīng)當(dāng)全額賠償?shù)谌?。對于肇事車輛不負(fù)責(zé)任的事故，保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)法的規(guī)定就不應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。因此，道路交通安全法確定的保險(xiǎn)公司的賠償責(zé)任與《保險(xiǎn)法》規(guī)定的保險(xiǎn)公司應(yīng)承擔(dān)的具體的理賠限額是不一致的。這一法律沖突如何適用急需解決。
2、程序上的沖突
在交通事故賠償案件中，按道路交通安全法七十六條第一款規(guī)定是由承保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司先行賠付。而按《保險(xiǎn)法》以及保險(xiǎn)條款規(guī)定，保險(xiǎn)公司是根據(jù)公安機(jī)關(guān)處理事故的責(zé)任認(rèn)定書及調(diào)解協(xié)議或法院的調(diào)解、判判文書來確定理賠金額的，即司法機(jī)關(guān)處理在前，保險(xiǎn)賠付在后，二者程序截然相反。由于該程序上的沖突，導(dǎo)致大量的案件無法先行解決，釀成糾紛，訴至法院。
第7篇：道路交通安全法范文
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以建立健全道路交通事故預(yù)防綜合工作機(jī)制,完善道路交通安全責(zé)任制,有效遏制交通事故多發(fā)勢頭為目標(biāo),集中整治道路交通秩序,規(guī)范道路交通運(yùn)輸市場,改善道路行車環(huán)境,強(qiáng)化機(jī)動車和駕駛員管理,大力提高全民的交通安全意識,為全面建設(shè)小康社會提供良好的道路交通環(huán)境。
(二)工作目標(biāo):全市的道路交通秩序明顯改善;各類道路交通安全隱患得到有效治理和整改;各運(yùn)輸企業(yè)建立起完善的道路交通安全責(zé)任制;交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全完善;人民群眾的交通安全意識明顯增強(qiáng);道路交通事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)有所下降,杜絕發(fā)生一次死亡5人以上的特大惡通事故。
二、整治時(shí)間和內(nèi)容
專項(xiàng)整治活動從現(xiàn)在開始至20*年2月底結(jié)束,主要內(nèi)容是:
(一)集中整治道路交通秩序,嚴(yán)格查糾各類交通違章。公安、交通等部門在工作中要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),結(jié)合行車秩序示范路段創(chuàng)建活動,迅速開展統(tǒng)一行動,強(qiáng)化道路管控,及時(shí)查糾各類交通違章。一是加強(qiáng)對道路交通秩序的治理,根據(jù)各類道路的不同特點(diǎn),對無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速行駛、超載超員等各類交通違章行為進(jìn)行重點(diǎn)整治,建立起良好的道路交通秩序,提高群眾的道路交通安全意識,嚴(yán)防各類交通事故的發(fā)生。二是對機(jī)動車超載運(yùn)輸進(jìn)行集中治理,在高速公路入口和交通稽查站設(shè)置卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)場地,安裝車輛軸載檢測裝置等設(shè)備,對嚴(yán)重超載符合卸貨要求的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三是集中開展治理客運(yùn)車輛超員專項(xiàng)行動,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛駕駛員違章抄告制度,嚴(yán)厲查處客運(yùn)車輛超員違章,嚴(yán)防群死群傷特大惡通事故發(fā)生。
(二)集中整治道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患路段,改善道路安全狀況。省確定的3處事故多發(fā)點(diǎn)段(巨野327國道386KM+388M處、單縣定碭公路30KM+900M處、牡丹區(qū)220國道360KM處)的縣區(qū)政府要盡快將整改措施落實(shí)到有關(guān)單位;交通、建設(shè)等部門要拿出專項(xiàng)整改資金,對工程和安全設(shè)施進(jìn)行改造和增設(shè);公安部門要增派警力,加強(qiáng)對該路段的巡邏控制;市安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。各縣區(qū)要對轄區(qū)重點(diǎn)道路進(jìn)行一次安全隱患大排查,確定一批道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患路段,盡快落實(shí)整改措施,消除事故隱患。
要堅(jiān)持建設(shè)與整改同步進(jìn)行的原則,加大對交通安全設(shè)施的投入。交通、公安、建設(shè)等部門要按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配套和完善各種公路安全標(biāo)志設(shè)施,增強(qiáng)科學(xué)預(yù)防道路交通事故的能力,確保道路交通安全。
(三)集中整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸市場,強(qiáng)化源頭控制。各縣區(qū)要組織有關(guān)部門對汽車銷售企業(yè)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查,清除各類機(jī)動車非法拆解、拼改裝市場,從源頭上控制拆解、拼改裝車輛和報(bào)廢車輛、“大噸小標(biāo)”車輛上路行駛。各縣區(qū)要在10月份對道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站進(jìn)行一次全面排查,把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的經(jīng)營運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點(diǎn)。結(jié)合“爭創(chuàng)道路交通安全先進(jìn)單位,爭做優(yōu)秀駕駛員”活動,于11月底前,在全市所有道路運(yùn)輸企業(yè)建立起完善的交通安全管理制度和交通安全責(zé)任追究制度。對安全責(zé)任落實(shí)不到位造成運(yùn)輸秩序混亂、發(fā)生群死群傷特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè),要責(zé)令停業(yè)整頓,直至取消其營運(yùn)資格,并按照有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車管理。公安機(jī)關(guān)要對大、中型客車和重、中型貨車檔案進(jìn)行一次清理,對未參檢的車輛下發(fā)檢驗(yàn)通知書,限期參檢;對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制解體。要進(jìn)一步完善“誰檢驗(yàn)、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,嚴(yán)把機(jī)動車注冊登記關(guān),嚴(yán)禁各種違規(guī)車輛入戶登記。近期,要把辦理農(nóng)用車和摩托車的上牌做為工作重點(diǎn),降低制牌成本和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),開展上門服務(wù),督促掛牌辦證,力爭年底前上牌率達(dá)到90%。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員管理。公安部門要對20*年以來辦理的機(jī)動車駕駛證檔案和所有大型客車駕駛員檔案進(jìn)行一次徹底清理,對違規(guī)辦理的駕駛證,要予以吊銷并嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。交通部門要對營運(yùn)車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行一次全面審核,對不具備從事客運(yùn)資格的車輛和駕駛員,要堅(jiān)決清理出客運(yùn)市場。要完善教練車、教練員管理制度,嚴(yán)格教練員的考核和資格審查,對培訓(xùn)中存在的各種違規(guī)行為進(jìn)行集中整治,確保駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。
(六)廣泛開展交通安全宣傳教育。各級政府和有關(guān)部門要迅速行動,充分利用報(bào)紙、電臺、電視臺等新聞媒體大力宣傳交通安全法規(guī)和交通安全知識,結(jié)合開展“遵章出行、平安回家”的活動,積極推進(jìn)交通安全單位創(chuàng)建工作,增強(qiáng)廣大群眾的交通安全意識和遵守交通法規(guī)的自覺性,在全社會形成積極參與道路交通安全整治工作,自覺維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各縣區(qū)政府要進(jìn)一步建立健全預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立道路交通安全工作專報(bào)制度,各縣區(qū)政府每季度要向市政府專題報(bào)告一次道路交通安全工作情況;凡發(fā)生一次死亡5人以上特大惡性道路交通事故的,或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上特大道路交通事故的,縣區(qū)政府要向市政府作出檢查。要進(jìn)一步完善道路交通事故責(zé)任追究機(jī)制,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)肅處理特大道路交通責(zé)任事故的責(zé)任人員。
第8篇：道路交通安全法范文
關(guān)鍵詞：交通管理；道路交通安全；層次分析法；不安全因素；風(fēng)險(xiǎn)評估
中圖分類號：C913文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
0引言
道路風(fēng)險(xiǎn)評估已逐步被引入相關(guān)部門的交通安全管理之中，它是風(fēng)險(xiǎn)管理方法在交通安全中的最新應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)全世界每年約有120萬人死于道路交通傷害，受傷者多達(dá)5000萬人，而我國每天因道路交通事故傷亡的人數(shù)接近300人，因此有必要全面細(xì)致地分析道路交通所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，通過對道路交通可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的排查，針對不同的風(fēng)險(xiǎn)事件，提出詳細(xì)的預(yù)防措施，并制定合理的工作方案，使人們面臨的道路交通風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
1道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)評估
上世紀(jì)80年代末，英國率先開展了道路安全評估工作，澳大利亞新西蘭加拿大美國等國家也相繼開展了這項(xiàng)工作。在我國，為了減少事故的發(fā)生，道路安全評估在公路建設(shè)中已有運(yùn)用。道路安全評估是由公正獨(dú)立有資質(zhì)的人員對涉及使用者的道路項(xiàng)目(已建或?qū)⒔?進(jìn)行的正式審查，以確定對道路使用者任何潛在的不安全特性或構(gòu)成威脅的運(yùn)營安排。
道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，評估結(jié)論能否達(dá)到采取預(yù)防措施，降低道路事故的目的，取決于眾多不安全因素，如人車路環(huán)境管理等的影響。
（1）人的不安全因素
在道路交通事故中人的因素起著決定性作用。人是道路交通安全的主體，包括所有使用道路者，如機(jī)動車駕駛員、乘車人、騎自行車的人、行人等，他們各自可能存在如下不安全因：
機(jī)動車駕駛?cè)藛T：疏忽大意、超速行駛、措施不當(dāng)、違規(guī)超車、不按規(guī)定讓行等。
行人：不走人行橫道、地下通道、天橋；翻越護(hù)欄、中間隔離帶；橫穿和斜穿路口、機(jī)動車道等，其不安全因素主要體現(xiàn)為不遵守交通規(guī)則。
乘車人：違章穿行行車道、違章攔車、扒車、違章跳車、違章跨越隔離欄等。
騎車人：不走非機(jī)動車道，搶占機(jī)動車道；路口路段搶行猛拐；對來往車輛觀察不夠；自行車制動系統(tǒng)失靈或根本沒有；騎車技術(shù)不熟練，青少年騎車追逐嬉戲等。
（2）車輛的不安全因素
機(jī)動車種類多，動力性能差別大；機(jī)動車保有量快速增長，使交通事故絕對數(shù)和交通事故傷亡人數(shù)急劇上升；部分不符合標(biāo)準(zhǔn)已近報(bào)廢的車輛仍在行駛。
（3）路的不安全因素
包括道路線形組合、道路路面、交通安全設(shè)施、交通組成等。
（4）管理因素
機(jī)動車管理不嚴(yán)格，表現(xiàn)在對車輛檢驗(yàn)、牌照管理、車輛報(bào)廢制度執(zhí)行不嚴(yán)。
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)及其再教育、管理和監(jiān)督方面不完善。
交通管理人員素質(zhì)、文化水平和管理水平參差不齊，缺乏知識型綜合型的管理人員。
對現(xiàn)有危險(xiǎn)路段鑒別和改造重視不夠，交通事故的防治措施缺乏科學(xué)性、有效性和長期性。
（5）交通法規(guī)因素
我國頒布實(shí)施的《道路交通安全法》已有10年，但目前人們依然沒有全面了解法規(guī)的內(nèi)容，并在出行中嚴(yán)格遵照其中的相關(guān)規(guī)定。
2層次分析法
層次分析法是美國運(yùn)籌學(xué)家Saaty教授二十世紀(jì)80年代提出的一種實(shí)用的多方案或多目標(biāo)的決策方法。它合理地將定性與定量的決策結(jié)合起來，按照思維心理的規(guī)律把決策過程層次化、數(shù)量化。
2.1層次分析法的定義
把m個評價(jià)因素排成一個m階判斷矩陣，請專家通過對因素兩兩比較，根據(jù)各因素的重要程度來確定矩陣中元素值的大小。各因素判斷值的確定方法如表1所示。
表1 因素重要程度的判值表
對給定的某個實(shí)際問題設(shè)是全部因素的集，可請專家按表所列各項(xiàng)的意義，對全部因素作兩兩之間的對比，填寫矩陣，其中，并稱A為判斷矩陣。判斷矩陣具有如下性質(zhì)：
（1）若，則對總目標(biāo)而言，因素比因素重要；若，因素比因素重要；若，因素與因素同等重要。
（2），，，成為正互反性。
（3）成為一致性（滿意性）。
設(shè)是階判斷矩陣，如對于任意都有，則稱是一致性判斷矩陣（具有滿意性）。
2.2層次權(quán)重分析法的應(yīng)用步驟
（1）建立層次結(jié)構(gòu)圖，即把問題包含的因素劃分為目標(biāo)層，準(zhǔn)則層和方法層。
（2）構(gòu)造判斷矩陣。通過各評價(jià)因素兩兩比較來確定。各評價(jià)因素的重要程度關(guān)系用表1表示。
（3）檢驗(yàn)判斷矩陣的相容性。如果的相容性好，則使用下面公式：
（1）
（4）求權(quán)重向量近似值。其中為中相應(yīng)元素歸一化后的權(quán)重向量W為：
（2）
（5）進(jìn)行層次單排序。利用歸一化的估計(jì)權(quán)重向量公式（2），對與上一層中某元素有關(guān)聯(lián)的本層次中的各個元素進(jìn)行排序。
（6）進(jìn)行系統(tǒng)總排序。利用同一層次中所有單排序的結(jié)果，寫出單排序矩陣。
3案例應(yīng)用
3.1建立模型
本文以某區(qū)域作為研究對象，把該區(qū)域可能發(fā)生道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果作為目標(biāo)層（A層），而將該區(qū)域遭受交通事故后的損失作為準(zhǔn)則層（B層），區(qū)域內(nèi)面臨的安全隱患作為方法層（C層）。該區(qū)域可能存在的不安全因素有：駕駛員違章行駛監(jiān)管真空、行人不遵守交規(guī)、高峰時(shí)段事故多發(fā)路段交通安全設(shè)施的缺失等。
上述不安全因素所造成的危害用人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和交通監(jiān)管形象損害三方面來度量，可以得到區(qū)域道路安全風(fēng)險(xiǎn)分析的層次模型，如圖1所示。
圖1 系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析的層次模型
3.2構(gòu)造各層判斷矩陣，評估風(fēng)險(xiǎn)
構(gòu)造目標(biāo)層——準(zhǔn)則層A-B的判斷矩陣：本文中將人身傷亡B1，財(cái)產(chǎn)損失B2和監(jiān)管形象損害B3的重要性定為：人身傷亡>監(jiān)管形象損害>財(cái)產(chǎn)損失。
運(yùn)用層次分析法進(jìn)行評估，分別對圖1中所列的不安全因素進(jìn)行打分，用層次分析法運(yùn)算公式求得方法層中元素C1，C2，C3，C4，C5，C6對目標(biāo)層A的總排序權(quán)值為0.29，0.38，0.32，0.15，0.09，0.21。通過計(jì)算的相應(yīng)權(quán)重，可以發(fā)現(xiàn)對該區(qū)域道路安全風(fēng)險(xiǎn)造成危害的因素依次為：駕駛員違章行駛監(jiān)管“真空”、行人不遵守交規(guī)、交通安全設(shè)施的缺失。因此根據(jù)評估結(jié)論可以制定出相應(yīng)的控制措施。
3.3道路交通安全的控制措施
（1）加強(qiáng)對駕駛員的監(jiān)督與約束。借助速度攝像儀和雷達(dá)測速器手段，制定和實(shí)行速度限制；對酒駕司機(jī)實(shí)行更為嚴(yán)厲的處罰；避免疲勞駕駛；禁止駕駛員駕駛過程中使用手持移動電話。
（2）提高車輛安全性。嚴(yán)厲禁止報(bào)廢車自行改裝車參與運(yùn)營；嚴(yán)厲禁止車輛超載超限運(yùn)營。
（3）提高道路( 環(huán)境) 的安全性。道路的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮駕駛?cè)藛T、行人、乘車人、騎自行車者的安全，比如，設(shè)置減速振動帶、有單獨(dú)分開的人行道和自行車道、道路兩側(cè)沒有樹木、大木塊、鋼制和水泥桿柱；在人多地段設(shè)置過街天橋或地下通道等。
（4）關(guān)注弱勢群體。倡導(dǎo)老人、兒童過交叉路口時(shí)佩戴安全帽，同時(shí)給予優(yōu)先通行等安全保證措施小汽車內(nèi)設(shè)兒童固定座椅，其作用和安全帶一樣。
（5）加強(qiáng)道路交通安全的宣傳教育。通過舉辦交通安全講座，發(fā)放交通安全宣傳材料，舉辦交通安全知識競賽等活動，提高公眾的交通安全意識，防止駕駛員，行人騎自行車人乘客的不安全行為。
4結(jié)束語
本文運(yùn)用層次分析法建立了某區(qū)域的道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)評估模型，分析了多種不安全因素下占主導(dǎo)地位的安全隱患，并據(jù)此制定了相應(yīng)的防范措施，分析過程直觀清晰 但是該模型也有不足之處，即風(fēng)險(xiǎn)分析模型需要依賴于經(jīng)驗(yàn)豐富的專家才能獲得較為準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)，另外評估過程中的主觀性對評估的結(jié)果也有很大的影響，因此，今后還要對算法進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)。
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第9篇：道路交通安全法范文
關(guān)鍵詞：道路交通；安全設(shè)施；設(shè)計(jì)
引言
從當(dāng)前的道路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)發(fā)展來說，不能只是依靠理論數(shù)據(jù)分析，重點(diǎn)還是要能和實(shí)際情況相結(jié)合，對道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行全面的總結(jié)，從多方面考慮，保障道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的質(zhì)量。在未來的發(fā)展中，道路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)工作會愈來愈重要，對每個安全設(shè)施的設(shè)計(jì)科學(xué)化呈現(xiàn)，就能有效降低安全事故發(fā)生的頻率。
1.道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的重要性和設(shè)計(jì)原則
1.1道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的重要性
道路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)工作比較重要，道路交通系統(tǒng)當(dāng)中，在一些因素的影響下，會對道路的安全造成很大影響，對人的生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失，而加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施的體系建設(shè)，保障道路交通使用的安全就顯得比較重要。在道路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)方面，要在一些基礎(chǔ)性的內(nèi)容上充分重視，對道路地區(qū)的氣候以及地質(zhì)地理信息等，都要能有詳細(xì)的掌握，這樣才能為道路交通的安全防護(hù)措施的實(shí)施提供針對性的思路[1]。加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)工作的實(shí)施，對行車安全就能有效保障，能有效減少道路交通事故的發(fā)生。
1.2道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)原則
道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)過程中，要遵循相應(yīng)的原則，保障設(shè)計(jì)的質(zhì)量，首先在規(guī)范性原則方面要充分重視。城市道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)要按照國際以及國內(nèi)頒布的標(biāo)準(zhǔn)加以執(zhí)行，根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)的安全色標(biāo)技術(shù)委員會的研究，將紅黃綠藍(lán)顏色作為安全色。而城市的道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)過程中，也要將這些安全色作為標(biāo)準(zhǔn)，對色彩的不同功能標(biāo)識進(jìn)行區(qū)分。遵循可視性原則。道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)過程中，在可視性原則上要充分重視，行車中駕駛員接受道路交通信號百分之八十都是通過視覺通道進(jìn)行提供，所以在設(shè)施設(shè)計(jì)中要將可視性放在首位，對安全設(shè)施科學(xué)設(shè)計(jì)，提高駕駛員的視覺敏感度，能及時(shí)性的接收到交通信息，這樣才能有效的避免交通事故的發(fā)生。再者，道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)要注重適量原則的遵循。交通安全設(shè)施承載著維護(hù)交通秩序以及保障道路暢通等功能，但也不是交通標(biāo)志越多越好，在設(shè)施的設(shè)計(jì)要適當(dāng)，結(jié)合具體道路交通的行車數(shù)量和周邊的環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì)[2]。這樣才能發(fā)揮交通設(shè)施的設(shè)計(jì)作用。另外，道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)要遵循系統(tǒng)性原則。在交通設(shè)施設(shè)計(jì)的時(shí)候，由于包含的內(nèi)容比較多，不同的交通設(shè)施有著不同的功能作用，所以要能將交通設(shè)施的設(shè)計(jì)在功能上和造型上以及色彩上相符合，能讓駕駛?cè)藛T有正確的交通行車的判斷。只有如此才能發(fā)揮其積極作用。
2.道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的內(nèi)容和具體設(shè)計(jì)方法
2.1道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的內(nèi)容
道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的內(nèi)容比較多，道路線形式比較基礎(chǔ)的設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容，交通事故發(fā)生的頻率和平曲線半徑有著緊密聯(lián)系，在平曲線曲率比較大的時(shí)候，事故發(fā)生率就會增加。道路的中豎曲線半徑過小時(shí)就容易縮短駕駛員的視距，使得視野變小，從而也就比較容易發(fā)生交通事故。道路的線性組合的合理性，就對交通安全可靠性產(chǎn)生了很大影響，所以在道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的內(nèi)容中，道路線性就成為一個重要的內(nèi)容。道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容當(dāng)中，路測的安全性也比較重要。尤其是在山區(qū)路況比較差，比較缺少剛性的防護(hù)欄，從而就比較容易出現(xiàn)交通事故。有的路測設(shè)施比較的簡單化，根本起不到防護(hù)的作用，沒有辦法防護(hù)車輛側(cè)翻等，從而就造成了很大的安全隱患[3]。道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容中的標(biāo)志標(biāo)線也是重要設(shè)計(jì)內(nèi)容，在標(biāo)志標(biāo)線下能起到限制車速以及改善視距的作用，這也是設(shè)施設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容。而在實(shí)際的道路標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)的不標(biāo)準(zhǔn)以及道路中線和地面表現(xiàn)模糊不清等問題比較突出。另外，道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容中，道路的路面質(zhì)量是重要內(nèi)容，以及道路平面渠化也是重要設(shè)計(jì)內(nèi)容，這些對車輛行駛的安全性都會有著直接影響。所以在這些設(shè)計(jì)內(nèi)容上要加強(qiáng)重視。
2.2道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)方法
道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)要注重完善性和質(zhì)量的保障，從多個層面進(jìn)行考慮，使得道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的整體水平提高。道路交通標(biāo)志的設(shè)計(jì)。道路交通安全標(biāo)志的設(shè)計(jì)是重要，在設(shè)計(jì)中要遵循合理設(shè)置的原則，設(shè)計(jì)前結(jié)合實(shí)際道路交通的狀況，對道路的寬窄以及轉(zhuǎn)彎的平曲線半徑等加以分析，對道路的周圍環(huán)境以及行人和車輛駕駛員的心理狀況等，都要進(jìn)行詳細(xì)分析。在交通標(biāo)志的位置確定上要結(jié)合標(biāo)志的類別，對道路使用者對標(biāo)志的感知以及理解特征加以分析，如標(biāo)志S在路測安裝設(shè)置在道路出口匝道起點(diǎn)的附近。道路的附屬設(shè)施和道路上構(gòu)造物等表示可視性要高，保證駕駛?cè)藛T能夠最大范圍的看到。對于警告標(biāo)志設(shè)施的設(shè)計(jì)過程中，在顏色的運(yùn)用上要充分重視，顏色為黃底黑邊黑圖案，形狀是頂角向上的等邊三角形，在邊長以及變寬的最小值要能結(jié)合道路計(jì)算行車的速度。道路交通標(biāo)線的設(shè)計(jì)。對交通標(biāo)線的設(shè)計(jì)方面要注意，標(biāo)線設(shè)計(jì)要和同標(biāo)志內(nèi)容和設(shè)置進(jìn)行配合。在對指示標(biāo)線的設(shè)計(jì)中，有車行道中心線以及車道分界線等等，每種不同的表現(xiàn)在設(shè)計(jì)的要求上也有著不同。在對車道中心線的設(shè)計(jì)中，劃中心虛線以及中心單實(shí)線道路采用白色或者是黃色。劃中心雙實(shí)線以及中心虛實(shí)線車道中心線采用黃色或者是白色。在對禁止標(biāo)線的設(shè)計(jì)中，也有著不同的類型，有禁止超車線以及禁止變換車道線。如在對禁止超車線的設(shè)計(jì)中，有中心黃色雙實(shí)線，就表示嚴(yán)禁車輛跨線超車或者是壓線行駛，通過劃分上下行方向各有兩條或以上機(jī)動車道，并且沒有中央分隔帶的道路。對交通標(biāo)線的制作方面要按照要求實(shí)施，標(biāo)線制作的視認(rèn)性要高，耐磨性強(qiáng)，防滑性好。道路交通護(hù)欄的設(shè)計(jì)。道路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)中，護(hù)欄的設(shè)置是比較重要的，護(hù)欄的種類比較多，有半剛性護(hù)欄以及柔性護(hù)欄和剛性護(hù)欄等種類。在對道路護(hù)欄設(shè)計(jì)的時(shí)候，就要充分注重對道路條件以及標(biāo)準(zhǔn)車型和車輛質(zhì)量充分考慮，在這些基礎(chǔ)層面得以保障。護(hù)欄的設(shè)計(jì)在最小設(shè)置的長度方面要注意，護(hù)欄依靠其連續(xù)梁的結(jié)構(gòu)，發(fā)揮著整體作用才能起到防護(hù)的功能，如果在長度上比較短，在美觀上有著影響，也不能起到防護(hù)導(dǎo)向的功能。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，對于道路路測的護(hù)欄在最小設(shè)置的長度上不能小于70米。
3.結(jié)語
加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，就要能從實(shí)際出發(fā)，和實(shí)際的需求相結(jié)合，只有在這些基礎(chǔ)方面得到重視進(jìn)行加強(qiáng)，才能使設(shè)計(jì)可以滿足實(shí)際的需要。希望通過此次對道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的相關(guān)分析，有助于促進(jìn)道路交通安全保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為實(shí)際的安全設(shè)施設(shè)計(jì)提供有益思路。
參考文獻(xiàn)
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