贊助合同范本精選(九篇)

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第1篇：贊助合同范本范文

乙方：

_________學(xué)校運動會，活動時間是_________年_________月_________日到_________年_________月_________日。此次運動會將在_________（地點）進(jìn)行。

一、甲方贊助確認(rèn)以及甲方和乙方的責(zé)任

1.甲方為乙方提供此次活動所需資金。

2.甲方為乙方提供_________把遮陽傘，用于運動員休息及甲方產(chǎn)品展臺。

3.甲方為乙方提供兩個后勤工作站，作為甲方產(chǎn)品的臨時儲存管理調(diào)送點，以及乙方工作人員休息，后勤物資的堆放管理點。后勤工作站貼有_________（甲方公司名稱）相關(guān)產(chǎn)品的大型主題噴繪（甲方提供）。另購買裝飾后勤服務(wù)站材料如雙面膠帶等（_________元）。甲方為乙方提供大量氣球。

4.乙方利用甲方提供資金，制作兩張宣傳展板（_________元，_________米*_________米），展板上印有甲方和乙方的標(biāo)志，此次運動會的海報都將在此展板上張貼。并將于運動會期間配合甲方宣傳公司產(chǎn)品，乙方在以后的每次活動宣傳中都將展板放置在學(xué)校人流量最多的地方，達(dá)到宣傳的目的。

5.乙方利用甲方提供資金，訂做_________件工作服（_________元，_________元/件），供乙方工作人員穿著。工作服上印有甲方和乙方的標(biāo)志，乙方的工作人員在運動會時將穿上此工作服，且工作服可重復(fù)使用，今后的活動乙方將繼續(xù)使用該服裝，此工作服可起到流動海報的作用。

6.乙方利用甲方提供該資金，制作兩條宣傳橫幅（_________元，_________米*_________米），上書_________等標(biāo)語，乙方將此橫幅掛于運動場醒目地點，達(dá)到宣傳的作用。體現(xiàn)甲方對教育事業(yè)的支持。

7.乙方利用甲方提供該資金，購買_________張彩色卡紙（_________元/張）和_________張白紙（_________元/張），制作相關(guān)標(biāo)語，在開幕式和閉幕式上使用。

8.乙方利用甲方提供資金，組建兩支拉拉隊，以及購買一些拉拉隊所需物品，如服裝（由甲方提供），拉拉球（________元）等。用于鼓舞士氣及宣傳甲方。

9.乙方利用甲方提供該資金，購買掛牌（_________元，_________元/塊，共_________塊），掛在乙方運動員身上。當(dāng)運動員在跑步的時候，掛牌隨風(fēng)飄動，全校師生都將看到這一美麗的風(fēng)景線。

10.乙方利用甲方提供資金，購買、租用一些運動會上參賽同學(xué)的必用品，如跑步釘鞋（_________元，_________元/雙，共______雙）、護(hù)腕（_________元，_________元/雙，共_________雙）、糖類、食品（_________元）提神藥品、護(hù)理藥品、簡易醫(yī)藥箱（______元）等。醫(yī)藥箱上將印有甲方的標(biāo)志，體現(xiàn)甲方對運動員的關(guān)心。

11.乙方將在活動當(dāng)日為甲方分發(fā)試嘗品和宣傳單，甲方提供試嘗品和宣傳單。

12.乙方將在運動會現(xiàn)場舉行表彰大會，獎勵獲獎同學(xué)，以甲方的名義為他們頒獎，獎品為甲方的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

13.此次乙方運動會獎品（_________，_________，_________）及訓(xùn)練用水（_________件_________品牌），由甲方向乙方提供。

14.乙方出面聯(lián)系學(xué)校超市在運動會期間為甲方在超市門口設(shè)立賣點，專銷甲方產(chǎn)品，乙方為甲方推薦銷售人員。

15.乙方與學(xué)校聯(lián)系在運動會期間在操場周圍設(shè)立賣場，由甲方直接銷售其公司產(chǎn)品，乙方為甲方推薦銷售人員。

以上項目共計費用為人民幣_________元。

二、關(guān)于付款

甲方應(yīng)在雙方正式簽訂本合同書后_________日內(nèi)向乙方交納上述金額。匯款方式如下：

戶名：_________ 賬號：_________ 開戶行：_________

三、乙方責(zé)任

1.乙方利用甲方提供資金，制作兩張宣傳展板。

2.乙方利用甲方提供資金， 訂做_________件工作服。

3.乙方利用甲方提供該資金，制作兩條宣傳橫幅。

4.乙方利用甲方提供該資金，購買彩色卡紙和白紙。

5.乙方利用甲方提供資金， 組建兩支拉拉隊。

6.乙方利用甲方提供該資金，購買掛牌。

7.乙方利用甲方提供資金，購買、租用一些運動會上參賽同學(xué)的必用品。

8.乙方將在活動當(dāng)日為甲方分發(fā)試嘗品和宣傳單。

9.乙方出面聯(lián)系學(xué)校超市在運動會期間為甲方在超市門口設(shè)立賣點，專銷甲方產(chǎn)品，乙方為甲方推薦銷售人員。

10.乙方與學(xué)校聯(lián)系在運動會期間在操場周圍設(shè)立賣場，由甲方直接銷售其公司產(chǎn)品，乙方為甲方推薦銷售人員。

四、甲方責(zé)任

1.甲方為乙方提供此次活動所需資金。

2.甲方為乙方提供_________把遮陽傘。

3.甲方為乙方提供兩個后勤工作站。

4.甲方為乙方提供大量氣球。

5.甲方提供乙方拉拉隊所需服裝。

6.甲方提供乙方活動獎品和用水。

7.甲方提供試嘗品和宣傳單。

8.甲方提供銷售人員培訓(xùn)。

五、保密原則

乙方和甲方均有義務(wù)履行保密義務(wù)，未經(jīng)對方同意，不得向任何第三方披露或透路有關(guān)本合同內(nèi)容項目下的任何信息。

六、違約責(zé)任

1.甲方和乙方應(yīng)正當(dāng)行使權(quán)利，履行義務(wù)，保證本合同的順利進(jìn)行。

2.任

何一方?jīng)]有充分、及時履行義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；給其他方造成損失的，應(yīng)賠償其他方由此所遭受的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失。

七、合同期限與終止

1.本合同自雙方簽署蓋章之日起生效。

2.任何一方可在另一方發(fā)生違約行為并在該違約方收到守約方關(guān)于違約行為已發(fā)生并存在的通知的15日內(nèi)仍未能對違約行為做出更正之時，可以通過向另一方發(fā)出一份書面通知的方式立即終止本合同。

3.本合同的提前終止不應(yīng)影響雙方于本合同提前終止日之前根據(jù)本合同已產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)。

八、聲明與保證

雙方互相向?qū)Ψ铰暶鳌㈥愂龊捅ＷC如下：

1.其有資格從事本合同項下之合作，而該合作符合其經(jīng)營范圍之規(guī)定；

2.其授權(quán)代表已獲得充分授權(quán)可代表其簽署本合同；

3.其有能力履行其于本合同項下之義務(wù)；并且該履行義務(wù)的行為不違反任何對其有約束力的法律文件的限制。

九、爭議解決與適用法律

1.如雙方就本合同內(nèi)容或其執(zhí)行發(fā)生任何爭議，雙方應(yīng)進(jìn)行友好協(xié)商；協(xié)商不成時，任何一方可向乙方所在地法院解決。

2.本合同的訂立、執(zhí)行和解釋及爭議的解決均應(yīng)適用中國法律。

十、其他

1.本合同的任何一方未能及時行使本合同項下的權(quán)利不應(yīng)被視為放棄權(quán)利，也不影響該方在將來行使該權(quán)利。

2.如本合同中的任何條款無論因何種原因完全或部分無效或不具有執(zhí)行力，或違反任何適用的法律，則該條款被視為刪除。但本合同的其余條款仍應(yīng)有效并且有約束力。

3.本合同正式一式二份，雙方各執(zhí)一份，每份正本具有同等法律效力。

4.本協(xié)議未盡事宜由雙方另行協(xié)商解決。

乙方（蓋章）：____________代表（簽字）：____________ _________年______月_____日

第2篇：贊助合同范本范文

雜志廣告合同范本甲方：xx公司乙方：??????????????經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，在平等互利的基礎(chǔ)上簽定不本合同，并對相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行以下約束：一、在甲方所屬廣告雜志《xx》刊登廣告必須遵守《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定。

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最新廣告制作合同范文甲方：(以下簡稱甲方)乙方：(以下簡稱乙方)經(jīng)雙方充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》相關(guān)規(guī)定，特簽署本合同。一、合同內(nèi)容：1.___________________________ 質(zhì)量要求：2.___________________________ 質(zhì)量要求：3.____________

項目宣傳廣告合同范本甲方：(以下簡稱甲方)乙方：(以下簡稱乙方)經(jīng)雙方充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》相關(guān)規(guī)定，特簽署本合同。一、合同內(nèi)容：1.___________________________ 質(zhì)量要求：2.___________________________ 質(zhì)量要求：3.____________

車體車身廣告合同范本甲方(商)：_______________乙方(車主)：_________________經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就甲方租用乙方車體廣告事宜達(dá)成如下協(xié)議：一、乙方同意甲方在________________(車牌號)車的車廂兩側(cè)廣告，期限為______年，具體時間為______年

雜志上刊登廣告合同范本甲方：_______廣告文化傳播有限公司乙方：___________________________經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，在平等互利的基礎(chǔ)上簽定本合同，并對相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行以下約束：一、在甲方所屬廣告雜志《_______》刊登廣告必須遵守《中華人民共和國

電梯廣告合同范文甲方:法定代表人:地址:聯(lián)系電話: 傳真:乙方:負(fù)責(zé)人:地址:聯(lián)系電話: 傳真:甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就甲方在乙方[ ]樓宇內(nèi)的電梯廂內(nèi)安裝裝飾鏡框,用于環(huán)境裝飾及刊登商業(yè)廣告等事宜達(dá)成如下協(xié)議。

出租車廣告合同精選范本【廣 告 名 稱： 】委 托 方：【 】受 托 方：【 】 【簽 訂 日 期： 】 出租車車載廣告合同委托方：【委托方企業(yè)】(以下簡稱為“甲方”)地址： 【 】傳真： 【 】受托方：【受托廣告公司】(以下簡稱為“乙方”)地址： 【 】傳真： 【

最新電視廣告合同樣本第一條：廣告概況(一)廣告內(nèi)容：。(二)廣告頻道/頻率：。(三)廣告時間：。(四)廣告次數(shù)：。(五)廣告時長：。(六)其它約定：。第二條：合同價款及支付方法(一)本合同價款為：國民幣 元，大寫 圓，備注： 。

項目推廣廣告合同樣本合同編號：甲方： 乙方：甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就甲方家樂福國際商廈項目廣告推廣工作合作事宜，達(dá)成如下協(xié)議并共同遵守： 一、服務(wù)內(nèi)容：家樂福國際商廈項目廣告整合推廣工作。

最新戶外廣告合同樣本根據(jù)中華人民共和國《廣告法》及國家有關(guān)規(guī)定，最優(yōu)廣告服務(wù) 公司與 公司遵循平等協(xié)商、誠實信用的原則，就有關(guān)戶外廣告的、維護(hù)等事項協(xié)商一致，簽訂本合同：一、 廣告媒體要求：1、 甲方委托乙方長春市人民大街吉林省建筑設(shè)計院

最新制作廣告合同范本甲方：(以下簡稱甲方)乙方：(以下簡稱乙方)經(jīng)雙方充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》相關(guān)規(guī)定，特簽署本合同。一、合同內(nèi)容：1.___________________________ 質(zhì)量要求：2.___________________________ 質(zhì)量要求：3.____________

最新公司廣告合同樣本廣告主名稱(以下稱甲方)：廣告經(jīng)營者名稱(以下稱乙方)：甲乙雙方根據(jù)目前媒體實際情況及《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國廣告法》及有關(guān)規(guī)定，簽訂本合同，并共同遵守。

最新關(guān)于雜志廣告合同的樣本甲方：xx公司乙方：??????????????經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，在平等互利的基礎(chǔ)上簽定不本合同，并對相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行以下約束：一、在甲方所屬廣告雜志《xx》刊登廣告必須遵守《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定。

最新有關(guān)廣告牌制作合同的范本甲方： (以下簡稱甲方)乙方： (以下簡稱乙方)根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)細(xì)則規(guī)定，結(jié)合廣告產(chǎn)品具體情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致，本著自愿、平等、互利為原則，簽訂如下條款，共同遵信執(zhí)守。

最新有關(guān)廣告位合同的樣本甲方：乙方:大廈(以下簡稱xx大廈)是由xx投資開發(fā)公司投資興建、物業(yè)管理公司承接物業(yè)管理的一個新型綜合樓宇，一期工程由二座層歐式建筑及裙樓組成，優(yōu)越的地理位置以及區(qū)域結(jié)構(gòu)、區(qū)域環(huán)境為乙方企業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品宣傳構(gòu)筑了一個全新的媒體平

最新關(guān)于廣告業(yè)務(wù)合同的范本甲方：乙方：xx公司(指定銷售商)xx公司(xx網(wǎng))甲方申請使用xx網(wǎng)，并已了解xx網(wǎng)的操作和使用，就廣告事宜，達(dá)成如下條款：第一條：甲方為了推廣其形象、產(chǎn)品或服務(wù)，根據(jù)本合同所規(guī)定的廣告標(biāo)準(zhǔn)，決定委托乙方(下稱方)在xx網(wǎng)上問答

最新廣告策劃合同范本甲方：乙方：經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，本著誠信互利的原則，就廣告達(dá)成如下協(xié)議：一、 甲方委托乙方 上海兆妍廣告策劃有限公司 廣告業(yè)務(wù)，辦法執(zhí)行《 上海兆妍廣告策劃有限公司 廣告實施辦法》(后簡稱 辦法)規(guī)定。

最新廣告宣傳合同樣本甲方：法定代表人：住所：電話：傳真：乙方：法定代表人：住所：電話：傳真：甲方受 小區(qū)某號樓的產(chǎn)權(quán)人 公司的委托，對該樓進(jìn)行管理，甲、乙雙方就乙方在甲方進(jìn)行管理的 小區(qū)某號樓的指定位置進(jìn)行公司廣告宣傳和舉辦產(chǎn)品銷售活動[或?qū)懨?/p>

有關(guān)電梯廣告合同的范本本合同由以下雙方在上海公司所在地簽署甲 方：地 址:乙方： 廣告有限公司(以下簡稱：乙方)地址：甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就甲方委托乙方

關(guān)于墻體廣告合同的樣本廣告單位(以下簡稱甲方)：廣告客戶單位(以下簡稱乙方)：一、乙方委托甲方于年月日至年月日期間廣告，期為個月，合同編號為：yd 號。二、廣告媒介為：墻體廣告。

廣告服務(wù)合同范本甲方：乙方：依據(jù)《中華人民共和國廣告法》之有關(guān)規(guī)定。經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，甲方委托乙方網(wǎng)絡(luò)廣告，達(dá)成如下合同條款：一、網(wǎng)絡(luò)廣告位置：乙方網(wǎng)站: 位置 。二、網(wǎng)絡(luò)廣告尺寸： 像素× 像素。

第3篇：贊助合同范本范文

甲 方:

地 址：

乙 方:

地 址：

鑒于:甲方是影片《 》的攝制單位(國家廣電總電影事業(yè)管理局影單證字[XX]第186號)，已初步選定市作為影片的拍攝外景地，甲方將保證邀請及領(lǐng)銜男女主角;

乙方是一家位于市的經(jīng)合法注冊成立并存續(xù)的公司，是酒店攝外景地，甲方將保證邀請及領(lǐng)銜男女主角;

乙方是一家位于市的經(jīng)合法注冊成立并存續(xù)的公司，是酒店及地產(chǎn)項目的所有者和開發(fā)單位，并有意贊助甲方影片《 》的攝制工作?；谝陨锨疤峒住⒁译p方本著自愿、平等的原則，友好協(xié)商簽訂如下條款：

第一條：乙方同意為甲方提供如下贊助內(nèi)容：

1、 在200 年月日至200 年月日期間，提供整個社區(qū)景觀、大堂、等作為甲方拍攝影片外景、內(nèi)景使用，并提供人員配合甲方完成布景、搭景、撤景工作。甲方有權(quán)在使用完該場地后，撤走甲方所有的設(shè)備和相關(guān)物品。

2、 200 年影片在的首映式時，免費提供酒店晚住宿，每晚不超過間酒店標(biāo)準(zhǔn)間之住宿。儀式場地(、)，儀式餐食(每人標(biāo)準(zhǔn)元人民幣)，人數(shù)不超過人。

3、 在200 年月日至200 年月日期間，指派一名工作人員負(fù)責(zé)與甲方的溝通聯(lián)絡(luò)工作。

4、 如在上述期限內(nèi)未完成拍攝工作，乙方應(yīng)繼續(xù)提供贊助至甲方完成拍攝工作。

5、 拍攝計劃改變或天氣原因，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，可以改變約定的使用期限。

第二條：甲方同意向乙方提供如下回報內(nèi)容：

1、 甲方在影片外景拍攝過程中盡可能使用場景，把樓頂及路 標(biāo)識、、樓盤外立面全景、車道等明顯體現(xiàn)在影片當(dāng)中。

2、 可以讓乙方的員工參加甲方的拍攝，作為群眾演員。

3、 200 年首映式，在乙方場地舉行，由甲方邀請全國的記者參加。

4、 甲方提供份影片完成紀(jì)念品。

5、 甲方需在影片宣傳網(wǎng)站上對乙方項目宣傳并聯(lián)接乙方項目網(wǎng)站。

6、 在影片片尾合適位置為甲方贊助署名，具體署名方式如下：(鳴謝：logo+;logo+)。

第三條：甲方對在乙方場地拍攝的全部圖片和影像擁有版權(quán)，包括但不限于圖片或影像攝入的在該場地中的全部標(biāo)識和名稱;甲方有權(quán)在全球范圍內(nèi)使用，或許可第三方使用在該場地拍攝的全部圖片和影像，使用方式包括但不限于通過任何媒體展出，錄制，編輯圖片和影像的全部或任何部分。

第四條：乙方承諾在不影響乙方經(jīng)營、銷售狀況下有權(quán)許可甲方使用該場地，甲方在該場地的工作不會受到任何第三方基于該場地使用權(quán)的爭議的影響。乙方承諾在本合同約定期間和時間，不許可第三方使用該場地。乙方承諾在甲方使用該場地期間不打擾甲方的工作。

第五條：乙方承諾在甲方使用該場地期間配合甲方工作，提供甲方需要的工作用電，用水，并指派一名合格電工負(fù)責(zé)用電

保障，同時甲方承諾在場地使用完畢后，需對場地恢復(fù)原狀，由此發(fā)生的費用均由甲方承擔(dān)。

第4篇：贊助合同范本范文

第一條、為加強(qiáng)對公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，規(guī)范施工監(jiān)理招投標(biāo)市場行為，發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)中控制工程質(zhì)量的核心作用，根據(jù)《中華人民共和國公路法》，制定本辦法。

第二條、本辦法適用于國家和地方公路工程建設(shè)項目。重大公路工程建設(shè)項目可參照本辦法采用國際招標(biāo)。

第三條、參加投標(biāo)的單位必須具有國務(wù)院交通主管部門或省級交通主管部門核發(fā)的與招標(biāo)的工程規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)等級證書，持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照并取得法人資格。

第四條、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠信的原則，以管理水平、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、社會信譽(yù)展開競爭。

第五條、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。國務(wù)院交通主管部門主管全國公路工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作，縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)內(nèi)公路工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作。

（一）國道主干線和國家、部重點公路工程建設(shè)項目的施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作，由省級交通主管部門管理。招標(biāo)文件、資格預(yù)審報告應(yīng)報國務(wù)院交通主管部門審核；評標(biāo)報告及評標(biāo)結(jié)果報國務(wù)院交通主管部門備案。

（二）其它公路工程建設(shè)項目的施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作，由省級及市、縣級交通主管部門管理。

第二章、招標(biāo)

第六條、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)可采用工程監(jiān)理總承包或分段工程監(jiān)理招標(biāo)兩種形式，項目法人應(yīng)將招標(biāo)內(nèi)容和形式在招標(biāo)廣告或邀請函中說明。

第七條、項目法人可以自行組織施工監(jiān)理招標(biāo)，亦可委托具備下列條件的機(jī)構(gòu)。

（一）具有法人資格；

（二）具有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的工程管理、概預(yù)算管理、財務(wù)管理能力；

（三）有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力；

（四）有對投標(biāo)者進(jìn)行資格審查和組織評標(biāo)的能力。

第八條、項目法人及招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得參加由其負(fù)責(zé)招標(biāo)的建設(shè)項目的投標(biāo)。

第九條、實行監(jiān)理招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目，監(jiān)理招標(biāo)工作一般應(yīng)在施工招標(biāo)之前進(jìn)行，并已具備下列條件：

（一）初步設(shè)計和概算文件已被批準(zhǔn)；

（二）建設(shè)資金已經(jīng)落實；

（三）征地拆遷工作已基本完成或落實，能夠保證分年度連續(xù)建設(shè)；

（四）監(jiān)理招標(biāo)文件已編制完畢，并已按分級管理原則報經(jīng)上級交通主管部門核準(zhǔn)。

第十條、招標(biāo)可采取下列方式：

（一）公開招標(biāo)。項目法人通過報刊、廣播、電視等新聞媒介公開招標(biāo)廣告進(jìn)行招標(biāo)。

公路工程建設(shè)項目的施工監(jiān)理招標(biāo)一般均應(yīng)采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行。

（二）邀請招標(biāo)。對于少數(shù)一般建設(shè)項目，項目法人可選擇數(shù)家監(jiān)理單位并向其發(fā)出招標(biāo)邀請函進(jìn)行招標(biāo)，同一合同段應(yīng)邀參加投標(biāo)的單位不得少于三家。

（三）議標(biāo)。對個別技術(shù)難度較大、有特殊要求的公路工程建設(shè)項目，經(jīng)工程的上級交通主管部門批準(zhǔn)，可邀請符合工程相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行協(xié)商確定中標(biāo)者。

第十一條、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)工作由項目法人主持，按下列程序進(jìn)行：

（一）組織編制招標(biāo)文件，按分級管理原則報上級交通主管部門核準(zhǔn)；

（二）招標(biāo)廣告；

（三）對投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并按分級管理原則將資格預(yù)審報告及預(yù)審結(jié)果報上級交通主管部門審批；

（四）向資格預(yù)審合格者發(fā)出投標(biāo)邀請函；

（五）出售或發(fā)放招標(biāo)文件；

（六）組織投標(biāo)者勘察現(xiàn)場，解答其提出的問題；

（七）接受投標(biāo)者的標(biāo)書；

（八）審查投標(biāo)書的符合性；

（九）組織成立評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)，確定中標(biāo)者；

（十）按分級管理原則，將評標(biāo)報告及評標(biāo)結(jié)果報上級交通主管部門備案；

（十一）項目法人與中標(biāo)者簽訂公路工程施工監(jiān)理合同。

第十二條、招標(biāo)文件應(yīng)具備下列基本內(nèi)容：

（一）合同文件。包括投標(biāo)須知，合同條款，投標(biāo)書的格式及應(yīng)包含的內(nèi)容等。

（二）技術(shù)規(guī)范。包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的有關(guān)規(guī)定，必要的圖紙及地質(zhì)情況等技術(shù)資料，工程量清單，工程計量規(guī)則等，其內(nèi)容應(yīng)與施工招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定一致。

（三）項目法人為監(jiān)理單位提供的設(shè)施。包括交通、通訊、試驗設(shè)備和辦公、生活設(shè)施等的情況說明。

第十三條、項目法人如需對已出售或發(fā)放的招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充說明、勘誤、澄清，或經(jīng)上級交通主管部門批準(zhǔn)進(jìn)行局部修正時，最遲應(yīng)在投標(biāo)截止日期前15天以書面形式通知所有投標(biāo)者。補(bǔ)充說明、勘誤、澄清和局部修正與招標(biāo)文件具有同等的法律效力。項目法人改變已出售或發(fā)放的招標(biāo)文件未按上述要求通知投標(biāo)者，給投標(biāo)者造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由項目法人予以賠償。

第三章、資格預(yù)審

第十四條、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)實行資格預(yù)審制度。投標(biāo)者應(yīng)按照招標(biāo)廣告的要求向項目法人遞交資格預(yù)審申請書，項目法人對投標(biāo)者承擔(dān)該項目的監(jiān)理能力進(jìn)行預(yù)審，作出評估，按照分級管理原則將資格預(yù)審報告及預(yù)審結(jié)果報上級交通主管部門審批。

項目法人只向預(yù)審合格的投標(biāo)者發(fā)出投標(biāo)邀請、出售或發(fā)放招標(biāo)文件。

第十五條、資格預(yù)審申請書應(yīng)包括如下內(nèi)容：

（一）投標(biāo)者的組織機(jī)構(gòu)、信譽(yù)、業(yè)績等資料；

（二）擬投入到本項目的主要監(jiān)理人員組成，試驗檢測能力、技術(shù)水平等資料。

第十六條、以聯(lián)合體形式參加公路工程施工監(jiān)理投標(biāo)的，需在資格預(yù)審申請書中注明。聯(lián)合體各成員單位必須簽訂聯(lián)合體合作協(xié)議書，明確主體及協(xié)作單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和享有的權(quán)利。其主體和協(xié)作成員單位均應(yīng)符合本辦法第一章第三條之規(guī)定，并且均須按本辦法第十五條之規(guī)定分別提供有關(guān)資料及聯(lián)合體合作協(xié)議書（復(fù)印件）。

第四章、投標(biāo)

第十七條、資格預(yù)審合格并接到招標(biāo)文件的投標(biāo)者，應(yīng)按時參加項目法人主持召開的投標(biāo)預(yù)備會（即標(biāo)前會）及勘察現(xiàn)場，按照投標(biāo)須知的要求填寫投標(biāo)書（包括技術(shù)建議書和財務(wù)建議書），在招標(biāo)文件規(guī)定的日期和時間內(nèi)按要求的份數(shù)，采用雙層密封信封投遞或直接送達(dá)指定的地點。

第十八條、投標(biāo)書按要求送達(dá)后，在規(guī)定的投標(biāo)截止日期和時間前，投標(biāo)者如需修改投標(biāo)書的內(nèi)容或調(diào)整已報的報價，應(yīng)以正式函件提出并附說明。上述函件采用與投標(biāo)書相同的密封方式，與投標(biāo)書具有同等的法律效力。任何函件包括投標(biāo)書，在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期和時間后送達(dá)無效。

第十九條、投標(biāo)書及任何函件必須經(jīng)單位蓋章并由法定代表人或其授權(quán)的人簽字。

第二十條、投標(biāo)者在送達(dá)投標(biāo)書的同時，應(yīng)向項目法人提交投標(biāo)擔(dān)保函或交付投標(biāo)保證金，其交付方式及清退辦法應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。

第五章、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)

第二十一條、發(fā)出招標(biāo)文件到開標(biāo)的時間，由項目法人根據(jù)工程項目的大小和招標(biāo)內(nèi)容確定，大中型項目一般應(yīng)在15至45天內(nèi)完成。

第二十二條、項目法人應(yīng)根據(jù)國務(wù)院交通主管部門有關(guān)規(guī)定確定標(biāo)底，并應(yīng)在投標(biāo)者送達(dá)投標(biāo)書之后進(jìn)行，在開標(biāo)之前完成。

第二十三條、開標(biāo)儀式由項目法人組織并主持，投標(biāo)者應(yīng)出席開標(biāo)儀式。

第二十四條、開標(biāo)時，由項目法人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及有關(guān)各方檢查各份標(biāo)書的完整性，并宣讀各份投標(biāo)書的主要內(nèi)容。

第二十五條、由專家組成評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)，排出順序，提出推薦意見，完成評標(biāo)報告。

項目法人在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，確定最后的中標(biāo)單位；按招標(biāo)文件規(guī)定的時限向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，向落標(biāo)單位發(fā)出落標(biāo)通知書；并按分級管理原則將評標(biāo)報告及評標(biāo)結(jié)果報上級交通主管部門備案。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對評標(biāo)工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。

第二十六條、評標(biāo)過程中，除非評標(biāo)委員會要求投標(biāo)者就投標(biāo)書的有關(guān)問題提供書面補(bǔ)充說明和有關(guān)資料（該部分說明和資料將作為投標(biāo)書的組成部分），項目法人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及投標(biāo)者不得通過任何形式改變投標(biāo)書的內(nèi)容和報價。

第二十七條、屬于下列情況之一者，應(yīng)作為廢標(biāo)處理：

（一）投標(biāo)者未經(jīng)項目法人同意，不參加開標(biāo)儀式；

（二）投標(biāo)書未按要求的方式密封；

（三）投標(biāo)書未加蓋本單位公章或未經(jīng)法定代表人（或被授權(quán)人）簽字；

（四）投標(biāo)者未能按要求提交投標(biāo)擔(dān)保函或投標(biāo)保證金。

（五）投標(biāo)書字跡潦草、模糊、無法辨認(rèn)；

（六）投標(biāo)書未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫；

（七）投標(biāo)者在一份投標(biāo)書中，對同一個監(jiān)理項目報有兩個或多個報價，本辦法第十八條規(guī)定的情況除外；

（八）投標(biāo)者對同一招標(biāo)項目遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)書，未書面聲明哪一個有效；

（九）投標(biāo)者財務(wù)建議書中總報價超出規(guī)定的范圍。

第二十八條、開標(biāo)儀式后一般應(yīng)在15天內(nèi)完成評標(biāo)定標(biāo)工作，由項目法人發(fā)出中標(biāo)通知書并抄知所有投標(biāo)者，大型項目的評標(biāo)定標(biāo)工作最多不超過40天。

第二十九條、自開標(biāo)至發(fā)出中標(biāo)通知書為評標(biāo)階段，一切評標(biāo)活動均應(yīng)保密。在評標(biāo)階段，評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組成員不得出席投標(biāo)者主辦或贊助的任何活動。

第三十條、項目法人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后15天內(nèi)一次性返還未被取消投標(biāo)資格而又未中標(biāo)的投標(biāo)者的投標(biāo)擔(dān)保函或投標(biāo)保證金。

第六章、合同簽訂

第三十一條、中標(biāo)者應(yīng)在接到中標(biāo)通知書后15天內(nèi)與項目法人按《公路工程施工監(jiān)理合同范本》的格式和有關(guān)條款的要求簽訂監(jiān)理合同，合同簽訂后項目法人應(yīng)返還中標(biāo)者的投標(biāo)擔(dān)保函或投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件、投標(biāo)書、技術(shù)建議書、財務(wù)建議書及有效的補(bǔ)充說明、資料和函件為簽訂合同的依據(jù)。

第三十二條、任何一方不得以第三十一條所列文件內(nèi)容以外的條件未滿足為理由，拒絕簽訂合同。中標(biāo)者拒簽合同，無權(quán)請求返還投標(biāo)擔(dān)保函或投標(biāo)保證金；項目法人拒簽合同，應(yīng)雙倍返還投標(biāo)擔(dān)保函金額或投標(biāo)保證金。

第三十三條、項目法人要求中標(biāo)者提供履約保證的，履約擔(dān)保函或交付履約保證金的金額不得超過合同金額的5％。合同簽定后三個月內(nèi)，項目法人應(yīng)一次性返還中標(biāo)者的履約擔(dān)保函或履約保證金。中標(biāo)者不履行合同的，無權(quán)請求返還履約擔(dān)保函或履約保證金。項目法人不履行合同的，應(yīng)雙倍返還中標(biāo)者履約擔(dān)保函金額或履約保證金。

合同執(zhí)行過程中，項目法人可從每次支付給中標(biāo)者的監(jiān)理費中按照交付履約保證金的比例逐次扣出履約保證金；合同履約完成后，項目法人應(yīng)一次性返還中標(biāo)者的全部履約保證金。

第七章、法律責(zé)任

第三十四條、投標(biāo)者串通作弊，哄抬標(biāo)價或任意壓價搶標(biāo)，向項目法人或有關(guān)人員采用行賄、回扣等不正當(dāng)手段招攬工程的，其投標(biāo)書應(yīng)作為廢標(biāo)處理，除沒收其投標(biāo)保證金外，交通主管部門可視情節(jié)給予警告或處以10000元以下的罰款，并可將處罰情況予以通報。

項目法人泄漏標(biāo)底，有意壓價或附加不合理條件，以任何形式索取或收受回扣、傭金或其它好處的，其招標(biāo)無效，并應(yīng)賠償投標(biāo)者因此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

第三十五條、在招投標(biāo)過程中，有關(guān)人員出現(xiàn)失職、瀆職、索賄、行賄、受賄等行為，損害國家利益和有關(guān)單位合法權(quán)益的，視情節(jié)由交通主管部門會同有關(guān)部門給予行政紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

第八章、附則

第三十六條、采取邀請招標(biāo)或議標(biāo)方式進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的項目，可實行資格后審，并按分級管理原則將結(jié)果報交通主管部門核備。

第三十七條、采用工程監(jiān)理總承包形式招標(biāo)的大中型公路工程建設(shè)項目，總承包單位根據(jù)項目法人的要求，應(yīng)參照本辦法通過二次招標(biāo)確定駐地監(jiān)理單位，并根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理合同范本》與其簽定合同。各級交通主管部門和項目法人應(yīng)對二次招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。

第三十八條、中外合資、合作、貸款投資及BOT形式的公路工程建設(shè)項目的施工監(jiān)理招標(biāo)，除法律、法規(guī)和國際公約、慣例另有規(guī)定外應(yīng)按本辦法執(zhí)行。

第三十九條、招標(biāo)數(shù)額較大的建設(shè)項目，項目法人可聘請有資格的律師對有關(guān)招標(biāo)文件和合同文本出具法律咨詢意見。在開標(biāo)和簽定合同時，一般應(yīng)有公證部門參加。

第四十條、省級交通主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的具體情況制定實施細(xì)則，報國務(wù)院交通主管部門備案。

第5篇：贊助合同范本范文

關(guān)鍵詞：勞資關(guān)系；和諧社會；政府作用

社會主義初級階段實行公有制為主體的多種所有制結(jié)構(gòu)，再加上現(xiàn)代化帶來的社會多樣化，必然會導(dǎo)致利益主體的多元化。作為一個發(fā)展中國家，我國目前還有許多企業(yè)還處于資本的積累時期，需要最大限度的獲取利潤，也就是最大限度的減少勞動者的成本支撐，這是縮減企業(yè)成本的有效途徑。在這樣的情況下，有的地方勞資矛盾成為了最突出、最普遍、最具代表性的矛盾。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，和諧的勞資關(guān)系是其中一個重要方面，也是需要迫切解決的問題。

泉州市地處福建省東南部，轄鯉城、豐澤、洛江、泉港四個區(qū)，晉江、石獅、南安三個縣級市和惠安、安溪、永春、德化、金門（待統(tǒng)一）五個縣，以及泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，全市土地總面積11015平方公里，2006年人口為752萬（未包括金門）。

改革開放以來，泉州闖出了一條以“市場調(diào)節(jié)為主，外向型經(jīng)濟(jì)為主，股份合作制為主，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的具有僑鄉(xiāng)特色的經(jīng)濟(jì)建設(shè)路子。它是國務(wù)院批準(zhǔn)的閩南三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的重要組成部分，也是全國綜合配套改革試點城市之一。至2006年底，全市累計批準(zhǔn)外商投資企業(yè)11669家，外商實際到資（報表口徑）120.82億美元，投產(chǎn)開業(yè)企業(yè)7772家。民營經(jīng)濟(jì)在全市國民經(jīng)濟(jì)中已占“十分天下有其九”的格局，全市共有民營企業(yè)12.7萬多家，2006年民營工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值3165.6億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的90.8%；全市百家重點企業(yè)中民營企業(yè)占98家。目前，該市已成為吸納外來務(wù)工人員的重要地區(qū)之一。據(jù)統(tǒng)計，2000～2004年該市凈流入人口分別為183708、426412、556727、489646、670847人。

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，泉州也出現(xiàn)了勞資雙方在工資收入、勞動安全、社會保障、培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等一些矛盾。一段時間以來，這些勞資矛盾引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛，也引起了社會各方面的廣泛關(guān)注。面對這些問題，泉州市積極發(fā)揮政府主導(dǎo)性作用，采取有效措施積極構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，取得了較好的效果。

一、政策接連出臺，改善勞資關(guān)系

作為閩東南地區(qū)經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)，泉州民營企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占據(jù)了全市地區(qū)生產(chǎn)總值的80%，這與占全市近1/5人口的150萬外來勞務(wù)大軍做出的貢獻(xiàn)密不可分。但從2003年開始，和其他沿海發(fā)達(dá)地區(qū)所遭遇的一樣，泉州市也出現(xiàn)了民工短缺現(xiàn)象。這是自從1989年首次出現(xiàn)民工潮以來從未有過的。據(jù)勞動和社會保障部2004年9月的《關(guān)于民工短缺的調(diào)查研究》顯示：在福建泉州、莆田兩市用工缺口共約10萬人，且這種狀況在短期內(nèi)還會繼續(xù)；和以往所說的“技工荒”不同，現(xiàn)在缺少的不僅是技工，而且還包括普通工人。“民工荒”的癥結(jié)在哪里？企業(yè)和政府都在思考這個問題?！啊窆せ摹某霈F(xiàn)固然是多種原因造成的，但其中一個主要原因就是勞資雙方的關(guān)系出現(xiàn)了問題。”當(dāng)意識到了這一點后，泉州市政府強(qiáng)調(diào)：寧可少上項目，也要把職工的事情辦好！

為了改變這種不利現(xiàn)狀，該市首先從政策方面入手，通過制定政策法規(guī)，改善勞資關(guān)系。2003年12月，《泉州市保障外來務(wù)工人員合法權(quán)益暫行規(guī)定》出臺。《規(guī)定》多達(dá)20多項，明確指出外來務(wù)工人員享有與市民一樣的合法權(quán)益，可參加勞動模范等榮譽(yù)稱號的評選，參與黨代表和政協(xié)委員的推選，可依法參與人大代表的選舉，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；外來務(wù)工人員可擁有泉州戶口，其子女入學(xué)與本地學(xué)生一視同仁，享受義務(wù)教育等。《規(guī)定》還要求認(rèn)真清理針對外來務(wù)工人員的不合理規(guī)定和收費，用人單位必須依法與外來務(wù)工人員簽訂勞動合同。隨后，一系列關(guān)愛外來務(wù)工人員的政策性文件，如《關(guān)于解決企業(yè)拖欠勞動者工資問題的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好外來員工子女接受義務(wù)教育工作的若干意見》、《泉州市外來工、農(nóng)民工住院醫(yī)療保險暫行規(guī)定》，《關(guān)于做好農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)的意見》等等，以市政府的名義接連出臺下發(fā)。2007年，該市政府轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院關(guān)于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的有關(guān)通知》，制定出臺了《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹＜勞動法＞的若干意見》等等。

2006年10月，泉州市正式啟動實施職工醫(yī)療互助活動，包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職職工住院醫(yī)療互助活動（年繳費50元，最高可獲3萬元補(bǔ)助金），企業(yè)職工和外來工、農(nóng)民工住院醫(yī)療互助活動（年繳費36元，最高可獲2萬元補(bǔ)助金），女職工特病醫(yī)療互助活動（年繳費25元，最高可獲1.5萬元補(bǔ)助金）三個項目，保障范圍覆蓋全市所有在職職工。此次活動在全國首次把外來工、農(nóng)民工單獨列為一個醫(yī)療互助項目，納入職工住院醫(yī)療互助范圍。截至2006年底，全市參加職工醫(yī)療互助活動的職工已近10萬人，其中外來工、農(nóng)民工人約3萬人。該市總工會要把廣大職工特別是農(nóng)民工外來工組織到醫(yī)療互助活動中來，力爭年內(nèi)參加人數(shù)突破60萬人，讓更多的人從中受益。

為了確保這些政策能夠落實到位，他們又強(qiáng)化督促檢查。針對外來務(wù)工人員子女上學(xué)中存在的問題，在2006年秋季開學(xué)初，該市教育行政部門組成了四個檢查組分赴各縣（市、區(qū)）檢查，把農(nóng)民工子女入學(xué)問題和是否存在收取借讀費、是否存在亂收費、強(qiáng)行拉贊助費作為檢查的重點，并在新聞媒介公布了舉報電話，接受投訴，對個別群眾舉報的問題認(rèn)真查處，及時清退，維護(hù)外來務(wù)工人員子女接受同等教育的權(quán)益。這些政策性規(guī)定涉及到外來務(wù)工人員的工資收入、勞動安全、社會保障、培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等等方面。

政策先行，有了制度保障。自2003年以來，該市通過提案、建議，先后推動129名外來工成為市縣政協(xié)委員、人大代表或旁聽、列席會議；先后有5名外來工榮獲全國勞模和全國五一勞動獎?wù)?，其中外來工?dāng)選全國勞模在全國還屬首次；104名外來工當(dāng)選市級以上勞模。至2006年底，泉州市小學(xué)一年級新生中超過50%的是外來務(wù)工人員子女，15萬外來工子女獲得了與當(dāng)?shù)厥忻褚粯酉硎芡冉邮芰x務(wù)教育的待遇。同時，由該市總工會等多個部門聯(lián)合舉辦的金秋助學(xué)活動，特意增加了一項內(nèi)容：在該市工作兩年以上、被高校錄取的特困外來務(wù)工子女，可申請助學(xué)；對于經(jīng)濟(jì)確實有困難的農(nóng)民工子女，所在學(xué)校根據(jù)家長的申請和學(xué)校的實際情況給予照顧。與此同時，該市還積極為外來務(wù)工人員提供法律、就業(yè)、各類困難救助等維權(quán)幫撫。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2001年以來，該市總工會為11萬多名外來員工提供法律、就業(yè)、各類困難救助等維權(quán)幫撫，僅困難救助一項就有16000多人，救助金額800多萬元。

勞資雙方的關(guān)系規(guī)范了、改善了，來泉州的外來務(wù)工人員也逐年增多，從而有效地緩解了“民工荒”。目

前，每年新到泉州就業(yè)的外來工以12萬人以上的速度在增長。

二、建立監(jiān)察體系，確保勞工權(quán)益

“欠薪”是勞務(wù)市場的一個頑癥，也是最讓外來務(wù)工人員擔(dān)憂的事情。在拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重的2004年，僅在建筑行業(yè)，全國累計拖欠工程款大概有三千六百七十多億元人民幣。為了保障外來務(wù)工者能夠得到工資這一最基本的勞動權(quán)益，泉州市從2002年就開始開展了“清欠”活動。當(dāng)年，該市設(shè)立了全國最早的15部欠薪舉報專線電話；隨后，又發(fā)起了在全國首創(chuàng)的“企業(yè)向社會承諾按月足額發(fā)放工資”活動，市、縣兩級均成立了農(nóng)民工工資清欠工作協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組，建立欠薪舉報投訴制度。同時，該市有關(guān)部門還聯(lián)合開展了多場“欠薪舉報、現(xiàn)場咨詢”接訪活動，暢通欠薪舉報渠道；該市還通過新聞媒介對嚴(yán)重違反勞動法律法規(guī)、不按時支付工資的用人單位予以曝光。2007年初，該市通過由新聞媒介和當(dāng)?shù)胤ㄔ郝?lián)合推出的曝光“老賴”專欄中，74名有能力還款而拒不執(zhí)行的企業(yè)主榜上有名，涉及金額達(dá)370多萬元，對“老賴”們起到了威懾作用。目前，泉州市已建立市、縣、街道（鎮(zhèn)區(qū)）、村四級勞動監(jiān)察體系，平均結(jié)案率達(dá)到98%以上。五年來，該市共清欠農(nóng)民工工資2.12億元。部門的有效行動使農(nóng)民工欠薪投訴總量逐年下降。同時，該市還積極地探索建立預(yù)防拖欠工資的長效機(jī)制和工資保證金制度。該市勞動局、建設(shè)局計劃出臺建筑企業(yè)工資保證金制度實施意見，從根本上解決勞務(wù)市場“欠薪”這一頑癥。

在解決“欠薪”問題的同時，該市還將目光瞄準(zhǔn)了創(chuàng)建和諧的勞資關(guān)系上。據(jù)統(tǒng)計，該市勞動監(jiān)察部門歷年接到的勞動糾紛案件中，無勞動合同的約占九成。面對這一情況，該市通過市縣兩級三方機(jī)制、全面推進(jìn)企業(yè)勞動合同三年行動以及創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧工業(yè)園、企業(yè)等，協(xié)調(diào)企業(yè)主和外來務(wù)工人員的勞動關(guān)系。目前，該市國有及國有控股企業(yè)職工勞動合同簽訂率已達(dá)到98%，集體企業(yè)職工勞動合同簽訂率達(dá)到97.7%，非公有制企業(yè)職工勞動合同簽訂率達(dá)到50%；共有22個工業(yè)園區(qū)被列入創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)。同時，該市大力推行勞動合同范本、區(qū)域性集體合同、行業(yè)性工資協(xié)議制度等，最終實現(xiàn)力爭全市各類企業(yè)勞動合同制度覆蓋面達(dá)到100%，勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上的三年計劃目標(biāo)。

三、發(fā)揮政府在構(gòu)建和諧勞資關(guān)系中的主導(dǎo)作用

我國現(xiàn)階段勞資關(guān)系出現(xiàn)的一些不和諧因素是各種因素共同作用的產(chǎn)物。但從政府干預(yù)的有效性這一方面來看，也表現(xiàn)出較為明顯的“力不從心”的情況。長期以來，不少地方政府以單純追求經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)作為其執(zhí)政目標(biāo)，從而導(dǎo)致他們對私營企業(yè)的侵權(quán)行為的不作為。同時，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，政府勞動管理部門的職能是強(qiáng)化勞動監(jiān)察，維護(hù)勞動者的正當(dāng)權(quán)益，但由于其力量不夠，使勞動監(jiān)察作用的發(fā)揮非常有限。另一方面，解決我國勞動關(guān)系的相關(guān)政策法規(guī)供給比較滯后：一是已有的調(diào)整勞動關(guān)系的法律法規(guī)體系不健全，已出臺的法律法規(guī)滯后于勞資關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀；二是勞動關(guān)系的法律調(diào)整體系不能為調(diào)整現(xiàn)有的勞動關(guān)系提供法律依據(jù)。面對這一現(xiàn)實情況，政府要站在較高的立場上，通過發(fā)揮其主導(dǎo)性作用，對勞資雙方的利益進(jìn)行協(xié)調(diào)，以化解矛盾，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。

構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系要求政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀和政績觀。改革公務(wù)員政績評價標(biāo)準(zhǔn)，確立改善勞資關(guān)系是改善投資環(huán)境、降低社會成本，有利于經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展的新思維；強(qiáng)調(diào)私營企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。當(dāng)意識到勞資雙方矛盾是“民工荒”的一個主要原因時，泉州市政府強(qiáng)調(diào)：寧可少上項目，也要把職工的事情辦好！這種不唯經(jīng)濟(jì)和政績的觀念使泉州市在解決勞資關(guān)系方面占據(jù)了主動。

和諧社會是民主法治的社會，是用制度化、法制化方式解決矛盾的社會，是一個尊重法律權(quán)威、有序發(fā)展的社會。因此，政府要建立一套完善的勞動政策法規(guī)和各項制度條例，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。在這一方面，泉州市政府的做法值得借鑒。當(dāng)意識到了勞資雙方出現(xiàn)了矛盾后，泉州市政府并沒有推卸責(zé)任，而是擔(dān)當(dāng)起政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，泉州市政府通過制訂并落實主導(dǎo)性政策法規(guī)，均衡勞資關(guān)系，落實勞動保障監(jiān)督，積極構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。