差評(píng)整改報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：差評(píng)整改報(bào)告范文

六月上旬至七月初，我鎮(zhèn)各中小學(xué)按照教育局的部署和要求，根據(jù)《京山縣人大常委會(huì)關(guān)于XX年年度評(píng)議政府部門(mén)工作方案》的要求，對(duì)照廣泛征集的意見(jiàn)，針對(duì)廣大群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制定整改方案，集中時(shí)間，集中精力，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊密聯(lián)系教育工作實(shí)際，扎實(shí)進(jìn)行整改，及時(shí)開(kāi)展“回頭看”，對(duì)整改工作進(jìn)行深入自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面部署

為確保接受人大評(píng)議工作不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，切實(shí)促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，提高辦學(xué)水平，端正辦學(xué)行為，我們加強(qiáng)了對(duì)接受評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成了了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，督學(xué)丁遠(yuǎn)金同志任組長(zhǎng)，督學(xué)專干周永學(xué)、孫志雄、徐敬真任副組長(zhǎng)，各中小學(xué)校長(zhǎng)為工作組成員。進(jìn)一步建立和落實(shí)了整改工作責(zé)任制，對(duì)征求的意見(jiàn)進(jìn)行梳理后，對(duì)主要問(wèn)題整改進(jìn)行了責(zé)任分工，督學(xué)作為第一責(zé)任人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確了整改內(nèi)容、目標(biāo)要求、整改時(shí)限、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合自身特點(diǎn)，逐項(xiàng)抓落實(shí)。

二、聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真整改

縣鎮(zhèn)人大代表提出的38條6大類(lèi)需要整改的內(nèi)容中，我鎮(zhèn)已全部整改完畢，并按整改要求不斷落實(shí)，具體如下：

1、切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)生的安全管理，與鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)防保所等政府指南部門(mén)聯(lián)手，對(duì)校園周邊環(huán)境和載運(yùn)學(xué)生的“黑車(chē)”、容留學(xué)生的“黑網(wǎng)吧”進(jìn)行了專項(xiàng)整治，取得了階段性的成果。

2、切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。擬定了《學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行規(guī)定》，鑒于學(xué)校財(cái)務(wù)管理還存在著一些突出問(wèn)題，擬決定進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控制度的建設(shè)，積極推廣單位財(cái)務(wù)公示制。

3、切實(shí)加強(qiáng)了隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好教育形象。制定了《羅店鎮(zhèn)教師隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)整改方案》，明確了整改的內(nèi)容，從政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、上班考勤、工作效率等方面進(jìn)行整改，通過(guò)整改，力求達(dá)到“四個(gè)明顯”：一是通過(guò)狠抓上班考勤制度管理，促進(jìn)各校教師工作作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變；二是通過(guò)狠抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)各校教師政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的明顯增強(qiáng)；三是通過(guò)狠抓工作目標(biāo)管理和工作督查制度，促進(jìn)各校教師工作效率的明顯提高；四是通過(guò)狠抓勤政廉政建設(shè)，促進(jìn)教育行風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。

4、切實(shí)加強(qiáng)了留守學(xué)生的管理，各中小學(xué)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全了留守學(xué)生檔案，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)電話與留守學(xué)生的家長(zhǎng)建立了交流溝通的互信平臺(tái)。

5、切實(shí)提高了學(xué)生的生活質(zhì)量，全鎮(zhèn)各校普遍做到了全天候供應(yīng)學(xué)生茶水，不斷翻新菜譜花樣，盡量調(diào)低飯菜價(jià)格，微利運(yùn)作，保本經(jīng)營(yíng)。

6、切實(shí)規(guī)范了教職工管理。通過(guò)認(rèn)真調(diào)研，充分聽(tīng)取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工意見(jiàn)，完善教職工管理制度，根據(jù)《教育法》、《教師法》等法規(guī)，結(jié)合全鎮(zhèn)教育隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，擬定了《羅店鎮(zhèn)學(xué)校考評(píng)細(xì)則》、《羅店鎮(zhèn)校長(zhǎng)考評(píng)細(xì)則》等管理方案，從教職工的任用、流動(dòng)、請(qǐng)假等方面做出了明確的規(guī)定，達(dá)到依規(guī)管理、從嚴(yán)治教的目的。

第2篇：差評(píng)整改報(bào)告范文

序號(hào)

分項(xiàng)

涉及違約處罰情形

責(zé)任單位

違約處罰刻度

1.1

安全事故

1.1.1重傷事故：使人肢體殘廢或者毀人容貌的； 2）使人喪失聽(tīng)覺(jué)、視覺(jué)或者其他器官功能的； 3）其他對(duì)于人身健康有重大傷害的損傷，包括重傷一級(jí)和重傷二級(jí)； 4）施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生負(fù)面影響。

處罰5萬(wàn)元

1.1.2一般事故：造成1人死亡，或者2-3人重傷，或者100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

處罰10萬(wàn)元

停標(biāo)6個(gè)月

1.1.3較大事故：造成2人死亡，或者4-5人重傷，或者500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

罰款20萬(wàn)元

停標(biāo)12個(gè)月

1.1.4重大事故：造成3人及以上死亡，或者6人及以上重傷，或者1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。

罰款50萬(wàn)元

列入黑名單

備注：處罰主責(zé)單位，同一項(xiàng)目一年內(nèi)兩次出現(xiàn)安全事故，處罰等級(jí)提高，如額外造成輿情及社會(huì)影響，處罰等級(jí)提高。

1.2

質(zhì)量事故

1.2.1一般事故：因工程管理不善導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題，需質(zhì)量整改、品質(zhì)提升、業(yè)主賠償?shù)仍斐芍苯咏?jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)以上500萬(wàn)以下的。

處罰10萬(wàn)元

停標(biāo)6個(gè)月

1.2.2較大事故：因工程管理不善導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題，需質(zhì)量整改、品質(zhì)提升、業(yè)主賠償?shù)仍斐芍苯咏?jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)以上1000萬(wàn)以下的。

罰款20萬(wàn)元

停標(biāo)12個(gè)月

1.2.3重大事故：因工程管理不善導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題，需質(zhì)量整改、品質(zhì)提升、業(yè)主賠償?shù)仍斐芍苯咏?jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)以上的。

罰款50萬(wàn)元

列入黑名單

備注：處罰主責(zé)單位，質(zhì)量事故包含但不限于：基礎(chǔ)沉降、混凝土標(biāo)號(hào)不足、外立面質(zhì)量、系統(tǒng)性滲漏、系統(tǒng)性空鼓開(kāi)裂等問(wèn)題，同一項(xiàng)目一年內(nèi)兩次出現(xiàn)事故，處罰等級(jí)提高，如額外造成輿情及社會(huì)影響，處罰等級(jí)提高。

1.3

方案編制

1.3.1承包人施工時(shí)未編制施工方案或未按審批通過(guò)的施工方案施工且造成安全或質(zhì)量隱患的，處承包人5000元/次違約金。

5000元/次

1.3.2涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（深基坑、高切坡、高擋墻、高支模、外腳手架等）專項(xiàng)方案未審批、未經(jīng)專家論證、未根據(jù)專家論證意見(jiàn)進(jìn)行修改即實(shí)施的，或未執(zhí)行方案存在重大安全隱患的，處承包人1萬(wàn)元/次違約金。

1萬(wàn)元/次

1.4

材料管理

1.4.1材料進(jìn)場(chǎng)前未按規(guī)定完善封樣程序（包括龍建封樣）。

5000元/次

1.4.2材料進(jìn)場(chǎng)未按規(guī)定完善報(bào)驗(yàn)程序（包括龍建報(bào)驗(yàn)）。

5000元/次

1.4.3進(jìn)場(chǎng)材料抽檢不合格或在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)材料不合格，無(wú)條件退場(chǎng)并處以1萬(wàn)元/次違約金，對(duì)已用不合格材料的位置由發(fā)包人請(qǐng)第三方進(jìn)行評(píng)估，形成專項(xiàng)處理方案，因不合格材料產(chǎn)生的所有費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

無(wú)條件退場(chǎng)

罰款1萬(wàn)元/次

1.4.4承包人未經(jīng)發(fā)包人允許，在施工過(guò)程中擅自更改或替換材料品牌，處以違約金處理；情節(jié)嚴(yán)重者，發(fā)包人有權(quán)單方解除合同，所有損失均由承包人承擔(dān)。

無(wú)條件退場(chǎng)

罰款1萬(wàn)元/次

1.4.5承包人未根據(jù)集團(tuán)工程第三方質(zhì)量安全過(guò)程評(píng)估評(píng)配置相應(yīng)的合格的檢測(cè)儀器的，處承包人1000元/次違約金。

1000元/次

1.5

工序管理

1.5.1隱蔽工程、關(guān)鍵工序及中間驗(yàn)收部位須經(jīng)總監(jiān)理工程師、發(fā)包人代表驗(yàn)收合格并簽字后，承包人方可進(jìn)行下道工序施工，否則發(fā)包人處承包人違約金3000元/次。承包人在未得到總監(jiān)理工程師、發(fā)包人代表驗(yàn)收合格情況下進(jìn)行下道工序施工，監(jiān)理、發(fā)包人有權(quán)指令承包人返工或采取必要手段檢測(cè)，不論檢測(cè)復(fù)查的結(jié)果是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，返工費(fèi)用及復(fù)查費(fèi)用均由承包人承擔(dān)，因此造成的工期損失，亦由承包人承擔(dān)。

罰款3000元/次

1.5.2承包人在施工中須對(duì)各工序施工質(zhì)量自檢，經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理或質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)復(fù)查，發(fā)現(xiàn)仍有分項(xiàng)、分部工程未能達(dá)到符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）及有關(guān)的施工驗(yàn)收規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，發(fā)包人處承包人違約金5000元/次。

罰款5000元/次

1.5.3承包人應(yīng)按進(jìn)度計(jì)劃要求及時(shí)提供必須的合格工作面，以便分包單位作業(yè)。如承包人提供工作面不合格時(shí)，發(fā)包人有權(quán)要求其限期整改，如承包人在規(guī)定期限內(nèi)未及時(shí)整改或整改不力時(shí)，發(fā)包人有權(quán)另行安排人員整改，其整改費(fèi)用由承包人承擔(dān)并根據(jù)實(shí)際發(fā)生整改費(fèi)用從其工程款中扣除。發(fā)包人可根據(jù)工程進(jìn)度需要提出部分分包工程提前插入的要求，承包人應(yīng)積極作出響應(yīng)和配合。承包人交給分包單位進(jìn)行施工的工作面應(yīng)根據(jù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，并辦理交接記錄，承包人應(yīng)對(duì)施工偏差超出規(guī)范要求的項(xiàng)目無(wú)條件完成整改，直至滿足規(guī)范要求，否則視為違約，每發(fā)生一次，承包人向發(fā)包人支付人民幣5000元的違約金。

罰款5000元/次

1.5.4現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)樣板點(diǎn)評(píng)合格就大面開(kāi)展施工，每次違約金5000元；已經(jīng)施工的內(nèi)容達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，必須無(wú)條件返工。

罰款5000元/次

1.5.5嚴(yán)格執(zhí)行工序移交制度，未經(jīng)移交擅自施工的單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任并按每次2000元進(jìn)行處罰；工序接收人無(wú)故不接收的，經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理判定達(dá)到移交條件，即可視為施工界面已移交，并對(duì)接收人處以2000元每次的處罰。

罰款2000元/次

1.6

按圖施工

1.6.1工程實(shí)施過(guò)程中，承包人在施工中違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》的有關(guān)規(guī)定，或不按設(shè)計(jì)施工圖紙、審核批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案及現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范和施工操作規(guī)程施工，或承包人未按發(fā)包人相關(guān)管理規(guī)定（包括不限于合同附件、固化圖指引、防滲漏指引等）施工；經(jīng)發(fā)包人或監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)，承包人除應(yīng)立即糾正整改并承擔(dān)所有返工費(fèi)用及工期損失外，視情節(jié)輕重，發(fā)包人處承包人1000～20000元/次的違約金。

罰款1000～20000元/次

1.7

成品保護(hù)

1.7.1未按合同要求進(jìn)行成品保護(hù)及維護(hù)、遭到破壞未及時(shí)恢復(fù)的。

罰款2000元/次

1.7.2因承包人原因造成現(xiàn)場(chǎng)其他單位的成品和半成品的污染或損壞，處以每次5000元違約金，并由承包人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。當(dāng)無(wú)直接證據(jù)判定責(zé)任單位時(shí)，以當(dāng)時(shí)在產(chǎn)生成品和半成品的污染或損壞區(qū)域的作業(yè)單位承擔(dān)，當(dāng)同時(shí)存在多家作業(yè)單位時(shí)，由監(jiān)理/發(fā)包人按工作量進(jìn)行責(zé)任劃分并分?jǐn)偭P款及損失費(fèi)用。外架拆除未管理到位導(dǎo)致門(mén)窗型材破損、玻璃污染嚴(yán)重或破損的，加倍處罰。

罰款5000元/次

1.8

質(zhì)量驗(yàn)收

1.8.1承包人保證工程竣工驗(yàn)收一次性驗(yàn)收合格，因承包人原因造成不能一次性通過(guò)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人處承包人違約金5萬(wàn)元（分包專業(yè)單位2萬(wàn)元）。經(jīng)整改后第二次仍未通過(guò)竣工驗(yàn)收時(shí)，發(fā)包人處承包人違約金10萬(wàn)元（分包專業(yè)單位5萬(wàn)元），同時(shí)發(fā)包人將沒(méi)收承包人繳納的履約擔(dān)保（如有），且承包人須承擔(dān)由此給發(fā)包人及其它第三方利益人造成的一切損失。

總包：5～10萬(wàn)

分包：2～5萬(wàn)

1.9

樁基、土護(hù)降類(lèi)

1.9.1鋼筋籠主筋規(guī)格及數(shù)量不滿足設(shè)計(jì)圖紙要求（主筋直徑小于設(shè)計(jì)直徑；主筋數(shù)量少于設(shè)計(jì)數(shù)量；鋼材等級(jí)低于設(shè)計(jì)要求）。

罰款5000元/次

1.9.2錨索未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行基本試驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn)。

罰款5000元/次

1.9.3基坑監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假（以下情況均認(rèn)為數(shù)據(jù)造假：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)與監(jiān)測(cè)報(bào)告不一致；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)已經(jīng)破壞但報(bào)告仍有讀數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)數(shù)值與報(bào)告值相差超過(guò)20%）。

罰款5000元/次

1.9.4基坑未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

罰款5000元/次

1.9.5灌注樁樁底標(biāo)高高于設(shè)計(jì)標(biāo)高超過(guò)500mm或者沉渣厚度大于100mm。

罰款5000元/次

1.9.6預(yù)制樁施工樁長(zhǎng)負(fù)偏差大于1m。

罰款5000元/次

1.9.7龍建一樁一檔錄入數(shù)據(jù)造假。

罰款5000元/次

1.9.8結(jié)構(gòu)抗浮未穩(wěn)定提前封閉降水井。

罰款5000元/次

1.9.9開(kāi)挖深度5米及以上的深基坑周邊2倍開(kāi)挖深度范圍內(nèi)存在超出設(shè)計(jì)圖紙要求荷載的大型機(jī)械、土方、材料等堆載。

罰款5000元/次

1.10

混凝土

管理

1.10.1未達(dá)到混凝土拆模強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，提前拆除模板支撐體系的。

罰款5000元/次

1.10.2未按照國(guó)家規(guī)范進(jìn)行試塊留置、留置不規(guī)范、弄虛作假等行為；

無(wú)試塊檢測(cè)報(bào)告或試塊檢測(cè)報(bào)告弄虛作假。

罰款5000元/次

1.10.3未對(duì)每層豎向砼構(gòu)件強(qiáng)度進(jìn)行回彈或回彈比例不達(dá)標(biāo)或回彈結(jié)果弄虛作假。

罰款5000元/次

1.10.4標(biāo)段地下室頂板或樓板無(wú)梁樓蓋堆載超負(fù)荷，造成樓板開(kāi)裂。

罰款5000元/次

1.10.5墻、柱、梁砼無(wú)設(shè)計(jì)變更開(kāi)洞直徑超過(guò)80mm的情況或截?cái)嘀睆?8mm及以上直徑的鋼筋。

罰款5000元/次

1.10.6承包人回彈發(fā)現(xiàn)混凝土強(qiáng)度不足應(yīng)立即上報(bào)監(jiān)理、發(fā)包人進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)核，如上報(bào)不及時(shí)或監(jiān)理、發(fā)包人回彈中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)與總包明顯不符合，存在數(shù)據(jù)造假或未及時(shí)上報(bào)現(xiàn)像的，每發(fā)現(xiàn)一次對(duì)總包處以5000元處罰。

罰款5000元/次

1.10.7嚴(yán)禁承包人在主體結(jié)構(gòu)砼澆筑過(guò)程中將潤(rùn)管砂漿澆筑進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)，潤(rùn)管砂漿應(yīng)有組織排放并及時(shí)清理（排放位置及清理要求需在主體施工方案中體現(xiàn)），嚴(yán)禁影響現(xiàn)場(chǎng)文明施工，如一經(jīng)發(fā)包人檢查發(fā)現(xiàn)或今后交房業(yè)主報(bào)事，承包人將向發(fā)包人按照1萬(wàn)元/處的金額繳納違約金并賠償業(yè)主提出的所有損失。

罰款10000元/次

1.10.8承包人須嚴(yán)格控制砼樓板出現(xiàn)貫穿性裂紋，砼澆筑完成后必須采用塑料薄膜進(jìn)行覆蓋養(yǎng)護(hù)，如樓板出現(xiàn)貫穿性裂縫，一經(jīng)發(fā)包人檢查發(fā)現(xiàn)將按照1000元/條繳納違約金（屋面板5000元/條）。如后續(xù)由此導(dǎo)致交房后業(yè)主報(bào)事，承包人賠償業(yè)主提出的所有損失。

1000元/條

屋面板5000元/條

1.10.9陽(yáng)臺(tái)、廚房、衛(wèi)生間等所有降板范圍吊模拆除時(shí)間必須晚于混凝土澆筑后24h，確保陽(yáng)角不被破壞，對(duì)于每棟每層樓出現(xiàn)系統(tǒng)性吊模缺棱掉角問(wèn)題承包人將按照每棟每層向發(fā)包人支付3000元違約金。

3000元/棟/層

未經(jīng)過(guò)甲方允許，現(xiàn)場(chǎng)私自更換混凝土供應(yīng)商的，每發(fā)現(xiàn)一次，處以總包單位50000元處罰。

罰款50000元/次

1.11

防滲漏

管理

1.11.1工作面移交：《龍湖集團(tuán)防滲漏淋蓄水試驗(yàn)及工作面移交要求》，凡出現(xiàn)監(jiān)理處無(wú)移交單存檔記錄，現(xiàn)場(chǎng)已開(kāi)始防水施工或者防水保護(hù)層施工的，對(duì)移交單位及接收單位分別處以2000元/次的處罰。

2000元/次

1.11.2 防滲漏施工質(zhì)量：現(xiàn)場(chǎng)未按照施工藍(lán)圖節(jié)點(diǎn)、《龍湖集團(tuán)自持商業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)分表》、《龍湖集團(tuán)非自持商業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)分表》、要求實(shí)施的，對(duì)責(zé)任單位處以1000元/處的處罰，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)罰星底線項(xiàng)處以2000元/處的處罰。

1000-2000元/處

1.11.3 戶內(nèi)設(shè)備及安裝管線類(lèi)滲漏：洗菜盆、凈水器、集成衛(wèi)浴、排氣道、馬桶、臺(tái)面臺(tái)盆、淋浴隔斷、淋浴花灑、拖把池、空調(diào)、地暖、熱水器、壁掛爐、分集水器、風(fēng)機(jī)盤(pán)管、空調(diào)水管、冷熱水管、雨污水管、水龍頭、水管閥門(mén)、消防管道及噴淋，需要在工地開(kāi)放日前完成所有功能測(cè)試后（如帶壓測(cè)試、淋水測(cè)試）滲漏問(wèn)題的整改銷(xiāo)項(xiàng)，若自查或整改不到位，在交付滿一年內(nèi)由此導(dǎo)致交房后業(yè)主報(bào)事，責(zé)任單位除按合同約定整改并賠償業(yè)主即其他因滲漏造成損失的單位提出的所有損失外，仍需承擔(dān)1000元/條報(bào)事的違約金（以業(yè)主報(bào)事系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

1000元/條

1.12

外立面

1.12.1保溫板粘接面積小于50%或外墻線條粘貼面積100%，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，檢驗(yàn)批范圍內(nèi)全數(shù)返工整改，并處5000元/處罰款。

5000元/處

1.12.2保溫錨栓數(shù)量不足或存在入墻深度不足一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，檢驗(yàn)批范圍內(nèi)全數(shù)返工整改，并處5000元/處罰款。

5000元/處

1.12.3 窗洞口側(cè)邊四面基層保溫已罩面完成，但存在不平整、漏網(wǎng)、倒坡或積水現(xiàn)象；罩面完成后遮擋窗框泄水孔，處1000元/處罰款。

1000元/處

1.12.4 涂料已開(kāi)始施工，基層存在露網(wǎng)、起包、裂縫等質(zhì)量缺陷；已完成涂料表面存在污染、流墜、透底、開(kāi)裂、磕碰、破損、露網(wǎng)現(xiàn)象、明顯色差等； 處2000元/處罰款。

2000元/處

1.12.5 經(jīng)監(jiān)理/甲方實(shí)測(cè)，若外立面實(shí)測(cè)項(xiàng)任意一項(xiàng)合格率低于80%，處以責(zé)任單位2000元/項(xiàng)/次罰款。

2000元/處

1.13

安全管理

1.13.1無(wú)動(dòng)火證或無(wú)特種作業(yè)操作證，作業(yè)周邊5米范圍內(nèi)存在易燃材料，存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的；易燃易爆物品存放及加工使用時(shí)未采取防火措施且存在較大消防隱患的。

罰款1000元/次

1.13.2需安裝正式防護(hù)的部位臨時(shí)防護(hù)設(shè)施超過(guò)5層以上提前拆除，且無(wú)警示措施的。

罰款1000元/次

1.13.3模板支撐架體超過(guò)5跨未連續(xù)設(shè)置剪刀撐或掃地桿；懸挑鋼管腳手架架體高度超過(guò)20m且未論證，或未按論證方案實(shí)施；腳手架連墻件單層缺失5處及以上或整段缺失15處及以上，剪刀撐未設(shè)置或整段缺失50%及以上。

罰款2000元/次

1.13.3物料提升機(jī)吊籠內(nèi)有上人現(xiàn)象的；吊裝作業(yè)未配備專職持證的指揮人員（人證相符且平均每臺(tái)設(shè)備至少1人）；塔吊垂直度偏差自由段超過(guò)千分之四，附墻段超過(guò)千分之二；爬架卸荷支座有5處及以上未支頂?shù)轿?；外爬架使用工況，非爬升階段，懸臂高度超過(guò)6米，且無(wú)臨時(shí)加固措施的；施工電梯最頂部未設(shè)無(wú)齒節(jié)。

罰款2000元/次

1.13.4現(xiàn)場(chǎng)安全用電檢查發(fā)現(xiàn)配電箱內(nèi)存在一閘多機(jī)5處及以上的；外電線保護(hù)：小于安全距離，防護(hù)措施不符合方案要求；

罰款1000元/次

1.13.5工人高處作業(yè)無(wú)有效安全防護(hù)措施。

罰款500元/人次

1.13.6施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽或佩戴不規(guī)范，施工現(xiàn)場(chǎng)抽煙，按每人每次200元處罰。

罰款200元/人次

1.13.7現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)造成的垃圾必須當(dāng)天清運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)指定垃圾堆放點(diǎn)，否則發(fā)包人有權(quán)安排第三方單位代為清理，由此產(chǎn)生的費(fèi)用（以第三方單位結(jié)算金額為準(zhǔn)并加20%管理費(fèi)）直接從承包人合同中扣除。

發(fā)包人有權(quán)代工處理

1.13.8對(duì)于±0.00以下跨標(biāo)段施工和（或）后澆帶施工相關(guān)事項(xiàng)的約定：對(duì)于跨標(biāo)段施工的部位，承包人應(yīng)各自控制好±0.00以下現(xiàn)澆板板面標(biāo)高（相互間板面標(biāo)高應(yīng)≤10mm）。在±0.00以下現(xiàn)澆板澆筑完成后（后澆帶未封閉前），承包人應(yīng)采取措施保證各自范圍內(nèi)的±0.00以下無(wú)水流入或不積水且保持干燥（相應(yīng)方案應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中體現(xiàn)并由承包人承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用，該費(fèi)用已包含在合同金額中），否則，發(fā)包人有權(quán)對(duì)承包人處以5000（元／檢查次）的違約金。

罰款5000元／檢查次

1.13.9施工中使用正式消防用水，處以每次1000元違約金，并承擔(dān)相應(yīng)的用水費(fèi)用。

罰款1000元/人次

二、計(jì)劃管理類(lèi)違約處罰

序號(hào)

分項(xiàng)

違約處罰條款

2.1

合同工期

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期違約條款按照節(jié)點(diǎn)星級(jí)劃分，工期每延長(zhǎng)一天，進(jìn)度節(jié)點(diǎn)星級(jí)違約金要求如下：

（1） 對(duì)于其中影響展示區(qū)開(kāi)放、銷(xiāo)售節(jié)點(diǎn)達(dá)成、項(xiàng)目竣工的關(guān)鍵工期節(jié)點(diǎn)（）工期每延長(zhǎng)一天，處承包人50000元處罰；

（2） 其他關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期（），工期每延長(zhǎng)一天，處承包人10000元處罰；

（3） 承包人配合完成的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期（），因承包人原因造成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期未按時(shí)完成，工期每延長(zhǎng)一天，處承包人3000元處罰。

在發(fā)包人向承包人發(fā)出書(shū)面函件后，承包人仍不能達(dá)到發(fā)包人的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要求（即發(fā)包人根據(jù)承包人目前的施工狀態(tài)預(yù)判關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)達(dá)成有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)），發(fā)包人有權(quán)立即組織第三方進(jìn)場(chǎng)施工，所發(fā)生的搶工費(fèi)用由承包人承擔(dān)（發(fā)包人僅需書(shū)面告知且加收20%的管理費(fèi)），且承包人不能因此免除保修責(zé)任。

承包人進(jìn)場(chǎng)后確定的各類(lèi)總計(jì)劃、專項(xiàng)計(jì)劃、監(jiān)理會(huì)及專題會(huì)所確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，與合同工期具有同等效力，發(fā)包人有權(quán)對(duì)滯后節(jié)點(diǎn)按合同及制度約定進(jìn)行處罰。

2.2

查驗(yàn)進(jìn)度

因承包人整改不到位導(dǎo)致分戶驗(yàn)收銷(xiāo)項(xiàng)及承接查驗(yàn)節(jié)點(diǎn)滯后，處以每天2000元處罰,并承擔(dān)公區(qū)能耗費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>

2.3

材料計(jì)劃

2.3.1承包人的材料計(jì)劃要力求準(zhǔn)確，數(shù)量大或計(jì)劃計(jì)算比較復(fù)雜的材料，承包人應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，承包人在提出材料設(shè)備月度計(jì)劃后，若發(fā)現(xiàn)需要補(bǔ)充或調(diào)整上月的材料設(shè)備月度計(jì)劃，應(yīng)提前向監(jiān)理及發(fā)包人提出材料設(shè)備零星（調(diào)整）計(jì)劃，承包人每月只能提出一次材料設(shè)備零星（調(diào)整）計(jì)劃，因承包人原因多次提出材料設(shè)備零星（調(diào)整）計(jì)劃，發(fā)包人處承包人1000～5000元/次的處罰，如因承包人計(jì)劃滯后，計(jì)劃不準(zhǔn)確、不落實(shí)，未按本合同約定提前提出材料設(shè)備總計(jì)劃、月度計(jì)劃、零星（調(diào)整）計(jì)劃，造成材料供應(yīng)不及時(shí)，無(wú)法退貨等，由此造成的損失由承包人承擔(dān)。

2.3.2甲指乙供及認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的材料設(shè)備， 因承包人未按采購(gòu)合同中約定的支付條款支付相應(yīng)材料設(shè)備貨款，且該行為影響了發(fā)包人社會(huì)信譽(yù)或工程進(jìn)度時(shí)，發(fā)包人有權(quán)直接代承包人向供應(yīng)方支付相應(yīng)款項(xiàng)，并在承包人的工程款中全額扣回，同時(shí)收取發(fā)包人為承包人代交納費(fèi)用額的20%的手續(xù)費(fèi)。承包人向供貨方索要折扣、傭金及管理費(fèi)、稅金等以致遲遲不能訂貨，由此造成的工期延誤和價(jià)格調(diào)整增加費(fèi)用，發(fā)包人不予承擔(dān)；發(fā)包人一經(jīng)查實(shí)，處承包人1000～5000元/次的處罰，并要求承包人對(duì)主要責(zé)任人和經(jīng)辦人進(jìn)行撤換處理。

2.4

其他

2.4.1承包人必須按發(fā)包人確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受監(jiān)理單位或發(fā)包人對(duì)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)， 承包人應(yīng)按監(jiān)理單位或發(fā)包人的要求提出改進(jìn)措施或調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，并獲得發(fā)包人審批同意方可執(zhí)行。 若調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃未報(bào)審，視為承包人擅自調(diào)整計(jì)劃，處承包人1000～5000元/次處罰。因承包人的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，處承包人500～1000元/次處罰，承包人也無(wú)權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價(jià)款。

承包人未完成發(fā)包人及監(jiān)理審定的月進(jìn)度計(jì)劃、分部分項(xiàng)計(jì)劃以及在工程管理會(huì)議上確定的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃等（進(jìn)度關(guān)鍵控制點(diǎn)的延誤除外），每延遲一天，發(fā)包人處承包人2000元處罰。

2.4.2若工程竣工驗(yàn)收前15天，承包人仍未提供完整的竣工資料，則發(fā)包人處罰承包人5000元/天。

三、組織及合同管理類(lèi)違約處罰

序號(hào)

分項(xiàng)

違約處罰條款

3.1

組織管理

3.1.1未經(jīng)發(fā)包人同意，項(xiàng)目經(jīng)理每更換一次，發(fā)包人處承包人5萬(wàn)元／人次的違約金；項(xiàng)目其他主要管理人員每更換一次，發(fā)包人處承包人1萬(wàn)元／人次的違約金，且發(fā)包人保留單方面解除本合同的權(quán)利，因解除合同造成的全部損失均由承包人承擔(dān)。

3.1.2承包人項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目主要管理人員在施工中應(yīng)保持在崗，確需暫時(shí)離崗，必須向發(fā)包人請(qǐng)假，同意后才能離崗。未經(jīng)發(fā)包人同意，項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目主要管理人員每擅自撤離現(xiàn)場(chǎng)一次，發(fā)包人處承包人2000元／人次的違約金。

3.1.3發(fā)包人、監(jiān)理組織的專題會(huì)、例會(huì)等各類(lèi)會(huì)議，參會(huì)人每缺席一次違約金500元，每遲到一次違約金200元。

3.1.4現(xiàn)場(chǎng)人員不尊重發(fā)包人、監(jiān)理，發(fā)生各類(lèi)沖突，言語(yǔ)辱罵發(fā)包人、監(jiān)理每次違約金10000元，肢體沖突每次違約金20000元。

3.1.5因非發(fā)包人原因，導(dǎo)致勞務(wù)工人集體上告、上訪、鬧事（如攔馬路），圍攻現(xiàn)場(chǎng)或圍攻發(fā)包人辦公室/售樓部/小區(qū)大門(mén)，影響公共交通秩序、干擾政府正常辦公及擾亂社會(huì)秩序等不良行為發(fā)生，承包人除承擔(dān)通用條款約定的違約責(zé)任外，還需承擔(dān)的違約責(zé)任如下：

A. 首次發(fā)生時(shí)，發(fā)包人處以承包人5萬(wàn)元違約金。

B. 以后每發(fā)生一次，降低工程進(jìn)度款結(jié)算前支付比例1%，并加收10萬(wàn)元違約金。

3.2

合同管理

3.2.1合同外施工任務(wù)，須按發(fā)包人要求實(shí)施（給予簽證），因承包人延誤或拒絕實(shí)施變更造成的工期延誤不予順延，同時(shí)，發(fā)包人有權(quán)另行委托他人實(shí)施，發(fā)包人委托他人實(shí)施的，承包人需要按發(fā)包人委托他人實(shí)施之價(jià)款的20%向發(fā)包人支付違約金，具體支付比例由發(fā)包人視情況自行決定，承包人不得有異議，且承包人不能因此免除保修責(zé)任。

3.2.2日常往來(lái)文件無(wú)條件接收，如拒絕接收，處以每次2000元違約金。

3.2.3相關(guān)施工及驗(yàn)收資料及時(shí)收集整理，如資料收集整理滯后或不齊全，處以每次2000元的違約金，并限期補(bǔ)充完善。如因資料收集不及時(shí)導(dǎo)致項(xiàng)目關(guān)鍵驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)延誤的，將處以20000元違約金。

3.2.4為了保證工程順利進(jìn)行，發(fā)包人嚴(yán)禁承包人將付給的工程進(jìn)度款使用在與發(fā)包人發(fā)包的工程以外的其他項(xiàng)目，工程進(jìn)度款必須?？顚Ｓ?，一經(jīng)核實(shí)承包人有挪用發(fā)包人支付的工程進(jìn)度款，發(fā)包人處承包人100000元/次的違約金。

3.2.5承包人負(fù)責(zé)辦理并取得因自身施工需要的臨時(shí)占道、夜間施工、揚(yáng)塵及渣土處置等報(bào)批、報(bào)審手續(xù)，相關(guān)費(fèi)用已包含在本合同金額中。承包人未及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，發(fā)包人處承包人10000元／次的違約金，并賠償由此產(chǎn)生的一切損失。

3.2.6合同中載明的發(fā)包人認(rèn)可的專業(yè)分包合同，在工程實(shí)施前由發(fā)包人、專業(yè)分包人、承包人簽訂三方合同，發(fā)包人可按本合同約定的原則直接與分包人談判后進(jìn)行三方合同起草，專業(yè)分包人的確定最終以發(fā)包人確認(rèn)為準(zhǔn)。在三方合同中不再重復(fù)約定總包管理及配合費(fèi)，承包人應(yīng)積極配合并完成合同簽訂工作，若承包人以不符合本合同約定的理由拒絕簽訂三方合同或在收到三方合同后7個(gè)工作日內(nèi)仍未完成蓋章及簽訂，則每延遲一日歷天，扣除該項(xiàng)分包工程不含增值稅金額配合費(fèi)之10%，違約金不設(shè)上限，累計(jì)違約金金額可以超過(guò)承包人對(duì)該項(xiàng)分包工程所填報(bào)的配合費(fèi)。無(wú)論承包人是否簽訂三方合同，均不能免除承包人應(yīng)對(duì)分包人進(jìn)行的總包管理及配合責(zé)任，并且承包人須承擔(dān)由此帶來(lái)一切的損失和責(zé)任。

3.2.7對(duì)于總包管理費(fèi)及配合費(fèi)，本合同約定為包干費(fèi)用，除專用條款另有約定外，無(wú)論發(fā)包人在工程實(shí)施期間如何調(diào)整專業(yè)分包項(xiàng)目或獨(dú)立承包項(xiàng)目，承包人均不得以此為由提出調(diào)整總包管理費(fèi)及配合費(fèi)。承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)清單的總包配合中填報(bào)了專業(yè)分包項(xiàng)目或獨(dú)立承包項(xiàng)目的配合費(fèi)用（包括：利潤(rùn)、管理費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)照管等費(fèi)用），專業(yè)分包人或獨(dú)立分包人進(jìn)場(chǎng)后承包人不得以任何理由另行收取任何管理及配合費(fèi)用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，發(fā)包人有權(quán)要求承包人全數(shù)退還，并處承包人收取費(fèi)用金額50%的違約金，上述違約金可從任何款項(xiàng)中予以扣除。

3.2.8承包人應(yīng)承擔(dān)所有經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可分包的專業(yè)分包、獨(dú)立承包工程的總包管理和配合責(zé)任。承包人如不按合同要求內(nèi)容提供配合，或配合不及時(shí)，發(fā)包人可委托其他人實(shí)施，承包人除承擔(dān)實(shí)際所發(fā)生的費(fèi)用外，且發(fā)包人處承包人實(shí)際所發(fā)生的費(fèi)用20%的違約金，并可從任何款項(xiàng)中予以扣除。

四、檢查評(píng)估類(lèi)違約處罰

序號(hào)

分項(xiàng)

涉及違約處罰情形

責(zé)任單位

違約處罰刻度

4.1

集團(tuán)級(jí)檢查評(píng)估

4.1.1每輪集團(tuán)第三方工程質(zhì)量檢查/交付評(píng)估排名須達(dá)成合同約定排名分位目標(biāo)，以合同約定排名分位為基準(zhǔn)，每輪檢查/交付評(píng)估排名分位偏差1個(gè)百分點(diǎn)，需繳納違約金3000元,累加處罰。

若達(dá)成地區(qū)職能預(yù)設(shè)飛檢目標(biāo)，且排名分位偏差值在10%以內(nèi)的，本條處罰可以申請(qǐng)豁免。

處罰3000元/1%

4.1.2因承包人原因，被集團(tuán)第三方檢查（含各類(lèi)集團(tuán)級(jí)專項(xiàng)檢查）罰星通報(bào)批評(píng)，處以每顆罰星50000元違約金。

處罰50000元/星

4.1.3因承包人原因，在集團(tuán)第三方檢查（含各類(lèi)集團(tuán)級(jí)專項(xiàng)檢查）過(guò)程中，觸發(fā)集團(tuán)級(jí)整改回復(fù)，處以每項(xiàng)10000元違約金。

處罰10000元/項(xiàng)

4.1.4因承包人原因，觸發(fā)檢查項(xiàng)0分項(xiàng)（非罰星及整改回復(fù)項(xiàng)），處以每項(xiàng)5000元違約金。若達(dá)成地區(qū)職能飛檢預(yù)設(shè)目標(biāo)，本條處罰可以申請(qǐng)豁免（以輪次為統(tǒng)計(jì)周期）。

處罰5000元/項(xiàng)

4.2

地區(qū)工程職能檢查

4.2.1每月地區(qū)職能檢查排名倒數(shù)后三名,處罰10000元/月。

若達(dá)成地區(qū)職能飛檢預(yù)設(shè)目標(biāo)，本條處罰可以申請(qǐng)豁免（以季度為統(tǒng)計(jì)周期）。

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4.2.1 其余地區(qū)工程職能檢查處罰原則，以地區(qū)公司月度檢查管理辦法為執(zhí)行依據(jù)，當(dāng)?shù)貐^(qū)公司月度檢查管理辦法版本更新以合同附件管理辦法不一致時(shí)，以最新制度為準(zhǔn)。

若達(dá)成地區(qū)職能飛檢預(yù)設(shè)目標(biāo)，本條處罰可以申請(qǐng)豁免（以季度為統(tǒng)計(jì)周期）。

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五、分戶及承接查驗(yàn)移交、交付質(zhì)量指標(biāo)類(lèi)

序號(hào)

分項(xiàng)

違約處罰條款

5.1

分戶查驗(yàn)

分戶查驗(yàn)滲漏問(wèn)題：若承包人在分戶查驗(yàn)過(guò)程中，分戶查驗(yàn)戶均滲漏量大于0.5條，判定為存在系統(tǒng)性滲漏問(wèn)題，處罰20000元。

分戶查驗(yàn)滲漏問(wèn)題整改率：集中交付前若分戶查驗(yàn)滲漏問(wèn)題整改率低于98%，處罰20000元。

分戶查驗(yàn)工地開(kāi)放日前整改銷(xiāo)項(xiàng)率：若低于合同約定目標(biāo)或低于95%，每1%的偏差，處罰10000元，以此類(lèi)推累計(jì)處罰。

分戶查驗(yàn)集中交付日前整改銷(xiāo)項(xiàng)率：低于合同約定目標(biāo)或低于98%，每1%的偏差，處罰10000元，以此類(lèi)推累計(jì)處罰。

5.2

承接查驗(yàn)

工程移交過(guò)程中，若承包人未按雙方確定的計(jì)劃整改或同一問(wèn)題整改三次不合格，承包人須承擔(dān)由此造成發(fā)包人的一切損失（包括直接及間接損失，如交房延期對(duì)小業(yè)主的賠付等）。同時(shí)，發(fā)包人有權(quán)延緩結(jié)算的辦理時(shí)間，緩付工程款。發(fā)包人在發(fā)出限期整改通知書(shū)后，承包人未在限定期限內(nèi)實(shí)施整改，發(fā)包人可直接委托第三方進(jìn)行強(qiáng)行整改，由此所發(fā)生的整改費(fèi)用由承包人承擔(dān)（發(fā)包人僅需書(shū)面告知且加收20%的管理費(fèi)），該費(fèi)用由發(fā)包人直接支付給第三方，并從承包人結(jié)算不含增值稅金額中扣回，若不含增值稅結(jié)算不足以支付該費(fèi)用的，發(fā)包人可向承包人追償。且承包人不能因此免除保修責(zé)任。承包人與發(fā)包人指定的物業(yè)單位辦理移交后，三方簽署的《承接查驗(yàn)實(shí)體移交記錄》（詳見(jiàn)合同附件）作為辦理造價(jià)結(jié)算的必備前置條件，否則發(fā)包人不予辦理結(jié)算手續(xù)，并暫停支付合同結(jié)算款項(xiàng)。

5.3

交付質(zhì)量

集中交付期承包人戶均報(bào)事率未達(dá)成合同約定目標(biāo)或精裝高于戶均2條/毛坯房高于戶均0.3條的，處罰50000元違約金。

集中交付期承包人報(bào)事完結(jié)率未達(dá)成合同約定目標(biāo)或低于95%，處罰50000元違約金。

第3篇：差評(píng)整改報(bào)告范文

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，有效推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高政務(wù)服務(wù)管理和運(yùn)行質(zhì)量，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，根據(jù)XX省《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以“最多跑一次”改革為核心，以“‘五零五心’優(yōu)服務(wù)”黨建服務(wù)品牌為引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，以深化改革為著力點(diǎn)，圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化+”，探索建設(shè)智慧型、標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理模式，促進(jìn)政府加強(qiáng)自身建設(shè)，加快公共服務(wù)均等化，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在“最多跑一次”改革中的保障、支撐和引領(lǐng)作用,優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境，不斷提升群眾和企業(yè)的獲得感和滿意度。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全具有XX特色的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作機(jī)制和推進(jìn)體系，充分發(fā)揮以牽頭部門(mén)主導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)主抓、第三方單位主推的作用，形成統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、多方參與、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。

2.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型。以“最多跑一次”改革為核心，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量，最大程度地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)政務(wù)服務(wù)新平臺(tái)、新技術(shù)、新模式的催化效應(yīng)，提升我縣改革發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，加快我縣服務(wù)型政府建設(shè)。

3.堅(jiān)持優(yōu)化載體，彰顯特色。以“群眾‘回家’辦事”為戰(zhàn)略部署，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展實(shí)際，積極構(gòu)建政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)載體，打造便捷、智慧、舒適、精致的“有韻味，有溫度”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

（三）工作目標(biāo)

1.全面提升大廳現(xiàn)場(chǎng)管理水平。通過(guò)對(duì)服務(wù)大廳設(shè)施、標(biāo)志、環(huán)境、氛圍建設(shè)，在推進(jìn)管理創(chuàng)新和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上取得明顯成效，努力解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，推動(dòng)政務(wù)大廳工作再上新臺(tái)階。

2．全面提升窗口政務(wù)服務(wù)水平。建立并完善適合窗口的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善政務(wù)服務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋、項(xiàng)目全覆蓋、職能全覆蓋、窗口全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“事事有標(biāo)準(zhǔn)可依、崗崗有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人人按標(biāo)準(zhǔn)履職”。

3．全面提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。對(duì)政務(wù)服務(wù)窗口工作人員及管理人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從服務(wù)內(nèi)容、過(guò)程到質(zhì)量、管理等，全面提升政務(wù)服務(wù)工作者的綜合素質(zhì)。

4．建立標(biāo)準(zhǔn)化管理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步探索政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的評(píng)價(jià)、改進(jìn)工作以及政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的定期評(píng)估工作，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果的鞏固與提升。進(jìn)一步鞏固和提升服務(wù)意識(shí)、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能，創(chuàng)品牌、樹(shù)形象。

二、實(shí)施范圍

以縣政務(wù)服務(wù)中心為主要實(shí)施范圍，各分中心、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心參照?qǐng)?zhí)行。

三、工作任務(wù)及分工

（一）建立標(biāo)準(zhǔn)體系

以XX省《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，建立健全具有XX特色的標(biāo)準(zhǔn)化體系，標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)包含服務(wù)制度、服務(wù)模式、服務(wù)管理、服務(wù)基礎(chǔ)、運(yùn)行模式、辦件流程、窗口服務(wù)、管理考核、組織管理、設(shè)備管理、場(chǎng)地設(shè)施等方面。（牽頭科室：政務(wù)服務(wù)中心，責(zé)任科室（窗口）：各窗口）

（二）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)場(chǎng)管理

（1）優(yōu)化設(shè)置服務(wù)標(biāo)識(shí)。在服務(wù)大廳醒目位置擺放功能區(qū)分布圖，明確各服務(wù)區(qū)標(biāo)牌，各服務(wù)窗口正上方采用電子屏等方式標(biāo)示對(duì)應(yīng)窗口編號(hào)、當(dāng)前辦理順序等。標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌等到位、清晰、美觀。（牽頭科室：政務(wù)服務(wù)中心，責(zé)任科室：綜合科）

（2）合理設(shè)置功能區(qū)域。按照便民高效的原則，服務(wù)大廳應(yīng)分設(shè)導(dǎo)詢服務(wù)、自助查詢辦理、窗口受辦服務(wù)、投訴代辦等辦事功能區(qū)和休息等待區(qū)，以及洗手間、母嬰室等便民功能區(qū)。設(shè)置綜合受理窗口、“最多跑一次”投訴代辦窗口、咨詢窗口等（牽頭科室：政務(wù)服務(wù)中心，責(zé)任科室（窗口）：綜合科、各窗口）

（3）合理配置設(shè)施設(shè)備。根據(jù)政務(wù)辦事和服務(wù)實(shí)際需求，服務(wù)大廳公共區(qū)域、窗口辦公區(qū)和會(huì)議室配備相關(guān)辦公設(shè)備、桌椅、宣傳設(shè)備、綠植、飲水機(jī)、傘架、便民服務(wù)用品、應(yīng)急物品等，為保障大廳正常、有序、規(guī)范運(yùn)行，配備照明、衛(wèi)生潔具、消防器具等。各區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備等物品擺放統(tǒng)一、整潔、有序，并明確專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。（牽頭科室：綜合科，責(zé)任科室（窗口）：政務(wù)服務(wù)中心、各窗口）

2.標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)質(zhì)量

（1）持續(xù)深化“一窗受理”改革。根據(jù)企業(yè)群眾辦件頻率、辦事習(xí)慣，不斷優(yōu)化窗口設(shè)置，按主題板塊有序推進(jìn)“無(wú)差別全科受理”，

逐步擴(kuò)大綜合受理事項(xiàng)覆蓋率。明確各主題板塊“一窗受理”事項(xiàng)清單，完善“一窗受理”平臺(tái)建設(shè)及配套業(yè)務(wù)、管理系統(tǒng)建設(shè)。（牽頭科室：政務(wù)服務(wù)中心，責(zé)任科室（窗口）：政務(wù)服務(wù)管理科、各窗口）

（2）建立標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南管理機(jī)制。建立事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)辦事指南“同源”，結(jié)合“八統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，以權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)內(nèi)事項(xiàng)信息為依據(jù)，規(guī)范統(tǒng)一線上、線下辦事指南，落實(shí)限時(shí)辦理制度、“無(wú)證明縣”建設(shè)、“一證通辦”、“一件事”辦理等工作要求。（牽頭科室：政務(wù)服務(wù)中心，責(zé)任科室（窗口）：政務(wù)服務(wù)管理科、改革協(xié)調(diào)科、各窗口）

（3）建立各項(xiàng)配套服務(wù)制度。全面建立并落實(shí)一窗受理制度、上門(mén)服務(wù)制度、延時(shí)服務(wù)制度、預(yù)約服務(wù)制度、容錯(cuò)免責(zé)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、一次性告知制度、AB崗位制度、窗口辦件好差評(píng)制度、分中心管理制度、代辦幫辦制度、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)坐班制度等服務(wù)制度和管理制度。（牽頭科室：政務(wù)服務(wù)中心，責(zé)任科室（窗口）：政務(wù)服務(wù)管理科、各窗口）

3.標(biāo)準(zhǔn)化+人效管理

結(jié)合“一窗受理”改革，推進(jìn)窗口工作人員管理模式變革，探索綜合窗口工作人員統(tǒng)一委托縣政務(wù)辦管理。重新構(gòu)建以員工需求為牽引，將短期績(jī)效目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合的管理模式，制定窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施細(xì)則，建立“即時(shí)評(píng)價(jià)、過(guò)程考核、年度評(píng)定、長(zhǎng)期培育”的窗口管理模式，建立員工工作績(jī)效與收入掛鉤的薪酬管理制度，確保綜合窗口編外人員流動(dòng)率低于20%，充分調(diào)動(dòng)窗口人員的工作激情，激發(fā)發(fā)展?jié)撃?。（牽頭科室：政務(wù)服務(wù)中心，責(zé)任科室（窗口）：綜合科、政務(wù)服務(wù)管理科、各窗口）

4.標(biāo)準(zhǔn)化+智慧政務(wù)

深化應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)成果,大力開(kāi)展智慧政務(wù)大廳建設(shè)，讓辦事群眾和企業(yè)多渠道獲取政務(wù)服務(wù)方式。依托“XX”、“一窗受理”、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，使查詢、咨詢、預(yù)約、辦事、評(píng)價(jià)等服務(wù)功能線上線下有機(jī)融合。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳排號(hào)叫號(hào)系統(tǒng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引導(dǎo)、有序引導(dǎo)、智能引導(dǎo)。建立健全

24小時(shí)市民服務(wù)之窗、機(jī)器人服務(wù)崗、可視化數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門(mén)日常管理、人員績(jī)效管理等系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的數(shù)字化、自動(dòng)化、智慧化。（牽頭科室：政務(wù)服務(wù)管理科，責(zé)任科室（窗口）：政務(wù)服務(wù)中心、綜合科、各窗口）

5.標(biāo)準(zhǔn)化+基層延伸

（1）深入推進(jìn)“就近辦”模式。加快推進(jìn)“代辦點(diǎn)+自助服務(wù)終端+網(wǎng)格員服務(wù)”模式，2019年底前確保50%以上民生事項(xiàng)在鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心可辦。全面實(shí)現(xiàn)綜合性自助終端鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，確?！耙蛔C通辦”事項(xiàng)可在自助終端辦理。進(jìn)一步擴(kuò)大社保、公積金等事項(xiàng)的銀行、郵政等網(wǎng)點(diǎn)的代辦事項(xiàng)范圍和覆蓋面，確保2019年底前實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）100%全覆蓋。（牽頭科室：政務(wù)服務(wù)管理科，責(zé)任科室（窗口）：改革協(xié)調(diào)科、政務(wù)服務(wù)中心、各窗口、各代辦網(wǎng)點(diǎn)，鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心）

（2）深入推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)建設(shè)。大力推進(jìn)民生事項(xiàng)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)民生事項(xiàng)在鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心可辦比例超過(guò)50%以上。貫徹落實(shí)市縣“全市通辦”，實(shí)現(xiàn)市縣通辦辦事事項(xiàng)比例達(dá)到50%以上。（牽頭科室：政務(wù)服務(wù)管理科，責(zé)任科室（窗口）：改革協(xié)調(diào)科、政務(wù)服務(wù)中心、各窗口、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心）

（三）成果鞏固推廣

開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)督查，編制標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)手冊(cè)，完成建設(shè)成果報(bào)告，塑造服務(wù)形象，制作宣傳海報(bào)、宣傳視頻等資料，形成XX縣政務(wù)服務(wù)品牌。加大外部媒體宣傳和內(nèi)部宣傳力度，擴(kuò)大我縣政務(wù)服務(wù)品牌影響力。（牽頭科室：政務(wù)服務(wù)中心，責(zé)任科室（窗口）：綜合科、各窗口）

四、工作步驟

政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，從2019年6月啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、建立體系、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、評(píng)價(jià)改進(jìn)、迎接評(píng)估七個(gè)階段，于2020年9月完成。

（一）?宣傳發(fā)動(dòng)階段（2019年6月—2019年7月）

1.開(kāi)展專業(yè)調(diào)查研究。積極收集本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化資料，全面了解國(guó)內(nèi)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的現(xiàn)況，借鑒先進(jìn)方法經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，彌補(bǔ)不足。

2.制定實(shí)施方案。結(jié)合我縣政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際，制定政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，部署工作。

3.完善制度規(guī)范。結(jié)合“最多跑一次”改革新任務(wù)、新要求，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善各項(xiàng)管理制度。

（二）培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段（2019年7月—2019年8月）

標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)政務(wù)辦及政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

（三）建立體系階段（2019年9月—2019年10月）

結(jié)合工作實(shí)際，建立標(biāo)準(zhǔn)體系框架、編制標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，收集制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制度標(biāo)準(zhǔn)化具體實(shí)施計(jì)劃。

（四）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施階段（2019年11月—2020年5月）

1.開(kāi)展人員培訓(xùn)。召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)員會(huì)，并分類(lèi)、分批、分步對(duì)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行培訓(xùn)，擬定培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃中應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)考核方式等內(nèi)容。

2.落實(shí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施范圍內(nèi)納入標(biāo)準(zhǔn)體系的所有標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的流程等方式保證標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施記錄。

（五）評(píng)價(jià)完善階段（2020年5月—2020年6月）

成立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估小組，編寫(xiě)評(píng)估計(jì)劃，開(kāi)展自我評(píng)估、公眾評(píng)價(jià)，明確缺陷，積極整改。對(duì)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，并持續(xù)改進(jìn)。

（六）總結(jié)宣傳階段（2020年7月—2020年9月）

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)。將標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)施的過(guò)程資料進(jìn)行整理并裝訂成冊(cè)，將經(jīng)驗(yàn)做法形成品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳手冊(cè)、視頻等。加大內(nèi)外宣傳推廣力度，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果，在更大范圍內(nèi)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供“

XX樣本”。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。成立XX縣政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣政務(wù)辦常務(wù)副主任為副組長(zhǎng)，政務(wù)辦各分管領(lǐng)導(dǎo)、“一窗受理”各主題板塊牽頭部門(mén)及各分中心分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政務(wù)辦，由政務(wù)辦各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及各進(jìn)駐窗口負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃，推進(jìn)工作任務(wù)，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有序推進(jìn)、效果顯著。各部門(mén)、各科室、各窗口要共同參與和相互協(xié)調(diào)。建立激勵(lì)機(jī)制，表彰和鼓勵(lì)工作中有突出成績(jī)的窗口單位和個(gè)人，確保工作取得實(shí)效。

（二）廣泛動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。要充分利用新聞媒體、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等形式，廣泛宣傳，形成濃厚的工作氛圍，真正把思想和力量凝聚到政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中來(lái)。

（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)督查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求和各部門(mén)的工作職責(zé)，將政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)層層分解，明確責(zé)任人，建立工作目標(biāo)責(zé)任制。要加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。

（四）搭建平臺(tái)，培養(yǎng)隊(duì)伍。要大力開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)工作，要搭建平臺(tái)組織政務(wù)服務(wù)人員參加專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的服務(wù)理念和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要把專家請(qǐng)進(jìn)來(lái)有針對(duì)性地授課，分層次培養(yǎng)。

附件：1.XX縣政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.XX縣政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)分解表

附件1：

XX縣政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組??長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX（縣政務(wù)辦）

成??員：XX（縣政務(wù)辦）????????XX（縣政務(wù)辦）

XX（縣政務(wù)辦）

XX（縣發(fā)改局）

XX（縣公安局）??????XX（縣民政局）

XX（縣人力社保局）

XX（縣自然資源和規(guī)劃局）

XX（縣市場(chǎng)監(jiān)管局）??XX（縣醫(yī)療保障局）

XX（縣稅務(wù)局）

XX（住房公積金管理中心）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政務(wù)辦，XX兼任辦公室主任。

附件2：

XX縣政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)分解表

序號(hào)

主要任務(wù)

具體事項(xiàng)

完成時(shí)限

牽頭科室

責(zé)任科室

（窗口）

1

建立標(biāo)準(zhǔn)體系

1.建立健全具有XX特色的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2019年10月

政務(wù)服務(wù)中心

各窗口

2

標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)場(chǎng)管理

1.優(yōu)化設(shè)置服務(wù)標(biāo)識(shí)。在服務(wù)大廳醒目位置擺放功能區(qū)分布圖，各服務(wù)區(qū)設(shè)置標(biāo)牌，各服務(wù)窗口正上方采用電子屏等方式標(biāo)示對(duì)應(yīng)窗口編號(hào)、當(dāng)前辦理順序等。標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌等到位、清晰、美觀。

2019年12月

政務(wù)服務(wù)中心

綜合科

2.合理設(shè)置功能區(qū)域。服務(wù)大廳分設(shè)導(dǎo)詢服務(wù)、自助查詢辦理、窗口受辦服務(wù)、投訴代辦等辦事功能區(qū)和休息等待區(qū)，以及洗手間、母嬰室等便民功能區(qū)。設(shè)置綜合受理窗口、“最多跑一次”投訴代辦窗口、咨詢窗口等功能區(qū)。

2019年6月

政務(wù)服務(wù)中心

綜合科、各窗口

3.合理配置設(shè)施設(shè)備。根據(jù)政務(wù)辦事和服務(wù)實(shí)際需求，服務(wù)大廳公共區(qū)域、窗口辦公區(qū)和會(huì)議室配備相關(guān)辦公設(shè)備、桌椅、宣傳設(shè)備、綠植、飲水機(jī)、傘架、便民服務(wù)用品、應(yīng)急物品等，為保障大廳正常、有序、規(guī)范運(yùn)行，配備照明、衛(wèi)生潔具、消防器具等。各區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備等物品擺放統(tǒng)一、整潔、有序，并明確專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

2020年2月

綜合科

政務(wù)服務(wù)中心、各窗口

序號(hào)

主要任務(wù)

具體事項(xiàng)

完成時(shí)限

牽頭科室

責(zé)任科室

（窗口）

3

標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)質(zhì)量

1.持續(xù)深化“一窗受理”改革。按主題板塊有序推進(jìn)“無(wú)差別全科受理”，

逐步擴(kuò)大大綜合受理事項(xiàng)覆蓋率。明確各主題板塊“一窗受理”事項(xiàng)清單，完善“一窗受理”平臺(tái)建設(shè)及配套業(yè)務(wù)、管理系統(tǒng)建設(shè)。

2019年12月

政務(wù)服務(wù)中心

政務(wù)服務(wù)管理科、各窗口

2.建立標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南管理機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)辦事指南“同源”，結(jié)合“八統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，以權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)內(nèi)事項(xiàng)信息為依據(jù)，規(guī)范統(tǒng)一線上、線下辦事指南，落實(shí)限時(shí)辦理制度、“無(wú)證明縣”建設(shè)、“一證通辦”、“一件事”辦理等工作要求。

2019年12月

政務(wù)服務(wù)中心

政務(wù)服務(wù)管理科、改革協(xié)調(diào)科、各窗口

3.建立各項(xiàng)配套服務(wù)制度。全面建立并落實(shí)一窗受理制度、上門(mén)服務(wù)制度、延時(shí)服務(wù)制度、預(yù)約服務(wù)制度、容錯(cuò)免責(zé)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、一次性告知制度、AB崗位制度、窗口辦件好差評(píng)制度、分中心管理制度、代辦幫辦制度、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)坐班制度等服務(wù)制度和管理制度。

2019年7月

政務(wù)服務(wù)中心

政務(wù)服務(wù)管理科、各窗口

4

標(biāo)準(zhǔn)化+人效管理

探索綜合窗口工作人員統(tǒng)一委托縣政務(wù)辦管理。制定窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施細(xì)則，建立“即時(shí)評(píng)價(jià)、過(guò)程考核、年度評(píng)定、長(zhǎng)期培育”的窗口管理模式，建立員工工作績(jī)效與收入掛鉤的薪酬管理制度，確保綜合窗口編外人員流動(dòng)率低于20%。

2020年3月

政務(wù)服務(wù)中心

綜合科、政務(wù)服務(wù)管理科、各窗口

序號(hào)

主要任務(wù)

具體事項(xiàng)

完成時(shí)限

牽頭科室

責(zé)任科室

（窗口）

5

標(biāo)準(zhǔn)化+智慧政務(wù)

依托“XX”、“一窗受理”、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，使查詢、咨詢、預(yù)約、辦事、評(píng)價(jià)等服務(wù)功能線上線下有機(jī)融合。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳排號(hào)叫號(hào)系統(tǒng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引導(dǎo)、有序引導(dǎo)、智能引導(dǎo)。建立健全24小時(shí)市民服務(wù)之窗、機(jī)器人服務(wù)崗、可視化數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門(mén)日常管理、人員績(jī)效管理等系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的數(shù)字化、自動(dòng)化、智慧化。

2020年3月

政務(wù)服務(wù)管理科

政務(wù)服務(wù)中心、綜合科、各窗口

6

標(biāo)準(zhǔn)化+基層延伸

深入推進(jìn)“就近辦”模式。加快推進(jìn)“代辦點(diǎn)+自助服務(wù)終端+網(wǎng)格員服務(wù)”模式，2019年底前確保50%以上民生事項(xiàng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民中心可辦。全面實(shí)現(xiàn)綜合性自助終端鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，確?！耙蛔C通辦”事項(xiàng)可在自助終端辦理。進(jìn)一步擴(kuò)大社保、公積金等事項(xiàng)的銀行、郵政等網(wǎng)點(diǎn)的代辦事項(xiàng)范圍和覆蓋面，確保2019年底前實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）100%全覆蓋。

2019年12月

政務(wù)服務(wù)管理科

改革協(xié)調(diào)科、政務(wù)服務(wù)中心、各窗口、各代辦網(wǎng)點(diǎn)，鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心

深入推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)建設(shè)。大力推進(jìn)民生事項(xiàng)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)民生事項(xiàng)在鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心可辦比例超過(guò)50%以上。貫徹落實(shí)市縣“全市通辦”，實(shí)現(xiàn)市縣通辦辦事事項(xiàng)比例達(dá)到50%以上。

2019年12月

政務(wù)服務(wù)管理科

改革協(xié)調(diào)科、政務(wù)服務(wù)中心、各窗口、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心

序號(hào)

主要任務(wù)

具體事項(xiàng)

完成時(shí)限

牽頭科室

責(zé)任科室

（窗口）

7

成果鞏固推廣

制標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)手冊(cè)，完成建設(shè)成果報(bào)告，塑造服務(wù)形象，制作宣傳海報(bào)、宣傳視頻等資料，形成XX縣政務(wù)服務(wù)品牌。加大外部媒體宣傳和內(nèi)部宣傳力度，擴(kuò)大我縣政務(wù)服務(wù)品牌影響力。

2020年9月

第4篇：差評(píng)整改報(bào)告范文

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,認(rèn)真落實(shí)市委“三創(chuàng)四建”活動(dòng)要求,全面開(kāi)展“冀事辦”改革,積極推行精簡(jiǎn)審批、全網(wǎng)流轉(zhuǎn)、集成服務(wù)、審管銜接等工作舉措,著力打造企業(yè)和群眾辦事“一門(mén)(網(wǎng))受理、一章審批、一次辦好”的“三個(gè)一”改革品牌,以刀刃向內(nèi)的改革勇氣和真抓實(shí)干的擔(dān)當(dāng)作為推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境取得新的更大突破。

二、主要任務(wù)

(一)深入推進(jìn)行政審批制度改革

1.提升審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。梳理編制“四級(jí)四同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和時(shí)限要求等,逐一編制實(shí)施細(xì)則或清單, “同一辦理事項(xiàng)、同一審查要件、同一審查標(biāo)準(zhǔn)”,減少自由裁量空間。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年10月底前)

2.清理規(guī)范變相審批。依法依規(guī)取消各種備案審定、目錄管理、登記注冊(cè)、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等變相審批,對(duì)確需保留的事項(xiàng)實(shí)行清單管理,分類(lèi)編制清單并明確辦理規(guī)則和流程。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

3.開(kāi)展行政許可監(jiān)督評(píng)估。定期對(duì)現(xiàn)有行政許可實(shí)施情況進(jìn)行檢查通報(bào),對(duì)已取消下放行政許可事項(xiàng)落實(shí)情況開(kāi)展評(píng)估。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

4.推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入“非禁即入”普遍落實(shí)。全面貫徹《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》各項(xiàng)要求,健全完善制度措施。著力破除市場(chǎng)準(zhǔn)入中的各種隱性壁壘,對(duì)設(shè)定的不合理準(zhǔn)入限制等列出臺(tái)賬,逐項(xiàng)推動(dòng)解決。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

5.強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域資質(zhì)資格管理。大幅壓減工程建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)資格,年底前將工程建設(shè)、測(cè)繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)壓減三分之一以上,凡是能由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的一律取消,對(duì)保留的事項(xiàng)精簡(jiǎn)資質(zhì)類(lèi)別、歸并等級(jí)設(shè)置。深化資質(zhì)審批方式改革,對(duì)相關(guān)企業(yè)資質(zhì)全面推行告知承諾管理,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)資質(zhì)辦理等 “一網(wǎng)通辦”。強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市行政審批局、市人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén); 完成時(shí)限:2020年底前)

(二)持續(xù)推進(jìn)投資審批制度改革

6.加快推進(jìn)投資審批制度改革。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),推行投資審批事項(xiàng)線上并聯(lián)辦理、企業(yè)投資項(xiàng)目備案全程線上辦理、投資項(xiàng)目線上核準(zhǔn)。積極推進(jìn)投資項(xiàng)目承諾制改革,實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目和一般審批事項(xiàng)承諾制審批。開(kāi)展投資審批合法性審查,清理取消一批缺乏法定依據(jù)的投資審批事項(xiàng)和“紅頭文件”,形成全口徑、細(xì)分類(lèi)的投資審批事項(xiàng)清單。開(kāi)展投資“堵點(diǎn)”疏解治理專項(xiàng)行動(dòng)。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市行政審批局; 責(zé)任部門(mén): 市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

7.著力深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)功能,推進(jìn)與省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)、信用信息平臺(tái)和各部門(mén)自建系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息實(shí)時(shí)共享,全面實(shí)現(xiàn)與平行專業(yè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)對(duì)接,審批系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋率達(dá)到100%。大力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)和區(qū)域評(píng)估政策落地見(jiàn)效,進(jìn)一步改善市場(chǎng)主體體驗(yàn)。 (牽頭單位:市行政審批局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革局、市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任部門(mén):工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;完成時(shí)限:2020年6月底前,完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng);2020年底前,全面推行施工許可電子證書(shū),市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)與有關(guān)平臺(tái)、系統(tǒng)完成對(duì)接,系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋全市工程建設(shè)項(xiàng)目)

8.深化規(guī)劃用地審批改革。以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ),深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革,合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審,合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn),推進(jìn)“多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”，進(jìn)一步壓減建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地審批的事頂和材料。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

9.放寬外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入。全面執(zhí)行全國(guó)版《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》,在《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)》出臺(tái)后嚴(yán)格貫徹落實(shí)。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

10.放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入。按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署,在教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開(kāi)展放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn),大幅放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資質(zhì)、股比、注冊(cè)資金、從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍等要求,大力清理在生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、安保、質(zhì)檢、消防等領(lǐng)域設(shè)置的不合理經(jīng)營(yíng)條件,取消證照辦理、設(shè)備購(gòu)置、人才聘用、人才發(fā)展等方面不合理限制,實(shí)現(xiàn)按市場(chǎng)化原則自負(fù)盈虧經(jīng)營(yíng)。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

(三)加快推進(jìn)商事制度改革

11.推行企業(yè)開(kāi)辦1日辦結(jié)。加快電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章推廣應(yīng)用,簡(jiǎn)并現(xiàn)場(chǎng)登記環(huán)節(jié)。實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、刻制公章、符合條件的納稅人申領(lǐng)發(fā)票、職工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等事項(xiàng)線上“一表填報(bào)”、一次實(shí)名驗(yàn)證,線下“一窗”領(lǐng)取全部材料。年底前,全市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓減至1個(gè)工作日。(牽頭單位:市行政審批局、市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)家稅務(wù)總局市稅務(wù)局、市住房公積金管理中心;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

12.有序推進(jìn)“證照分離”改革。積極落實(shí)“證照分離”改革擴(kuò)面方案,按省工作安排，逐步將所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入分類(lèi)改革范圍,重點(diǎn)做好“照后減證”,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題。(牽頭單位:市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

13.深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批制度改革。落實(shí)國(guó)家取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄管理事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性認(rèn)證制度,做好國(guó)家層面保留的重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可下放承接工作,加大相關(guān)產(chǎn)品的事中事后監(jiān)管力度。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前）

(四)大力推進(jìn)稅費(fèi)清理改革

14.全面落實(shí)國(guó)家減稅優(yōu)惠政策。放寬欠稅及滯納金同時(shí)繳納限制,減半征收小規(guī)模納稅人需繳納的部分地方稅種。積極應(yīng)對(duì)肺炎疫情,符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人減按1%征收率征收或預(yù)繳增值稅,對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)允許一次性扣除新設(shè)備成本。(牽頭單位:國(guó)家稅務(wù)總局市稅務(wù)局、市財(cái)政局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

15.推動(dòng)降低企業(yè)物流成本。持續(xù)整治物流堆場(chǎng)、熏蒸消毒等領(lǐng)域的亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)行為,單個(gè)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)常規(guī)收費(fèi)壓減至400美元以內(nèi)。持續(xù)清理貨運(yùn)和客運(yùn)雜費(fèi)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、保稅物流中心管委會(huì)、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

16.繼續(xù)降低企業(yè)融資成本。完善推廣“信易貸”模式，加大對(duì)小微企業(yè)信用貸款投放力度。組織開(kāi)展小微企業(yè)融資收費(fèi)問(wèn)題全面排查和重點(diǎn)抽查,進(jìn)一步清理規(guī)范中小企業(yè)融資時(shí)強(qiáng)制辦理的擔(dān)保、保險(xiǎn)、評(píng)估、公證等事項(xiàng),嚴(yán)禁在發(fā)放貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件,減少融資過(guò)程中的附加費(fèi)用,切實(shí)減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。(牽頭單位:人行支行、市金融辦;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

17.全面推開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革。專項(xiàng)治理政府部門(mén)下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等,特別是“紅頂中介”亂收費(fèi)行為,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合理設(shè)定經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)降低偏高收費(fèi)。組織行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行全面自查,6月底前全面清理取消違法違規(guī)收取的入會(huì)費(fèi)、贊助費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、評(píng)比表彰費(fèi)等,并限期退還違法違規(guī)所得,年底前對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)自查自糾情況組織開(kāi)展抽查檢查。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:接照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相關(guān)改革任務(wù))

(五)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

18.抓好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹落實(shí)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,全面清理、修訂不符合《條例》要求的規(guī)范性文件。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市司法局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:我市的貫徹文件制定與不合要求文件清理工作,8月底前完成;《條例》貫徹落實(shí)工作,長(zhǎng)期推進(jìn))

19.開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。對(duì)照我省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,配合省級(jí)部門(mén)逐年開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的引導(dǎo)督促作用。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局;責(zé)任部門(mén)：市有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期推進(jìn))

20.建立健全政企溝通機(jī)制。完善政府與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,暢通政企溝通渠道,及時(shí)了解、回應(yīng)市場(chǎng)主體訴求。(責(zé)任單位:各有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)；完成時(shí)限:2020年底前）

21.強(qiáng)化法治保障,根據(jù)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)程,及時(shí)修訂完善滯后于改革要求、不利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)規(guī)定。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期推進(jìn))

22.加大政務(wù)失信行為治理力度。持續(xù)整治“新官不理舊賬”等問(wèn)題,建立政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機(jī)制,對(duì)各類(lèi)企業(yè)因國(guó)家利益、公共利益等需要改變政府承諾和合同約定而受到的損失,依法予以補(bǔ)償。開(kāi)展涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題專項(xiàng)治理,推動(dòng)解決一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題。(牽頭單位:市行政審批局,人行支行;責(zé)任部門(mén):市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期推進(jìn))

23.加大拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度。建立預(yù)防和解決拖欠問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制,督促拖欠主體對(duì)每筆欠款制定償還措施和辦法,逐月推動(dòng)落實(shí)。拖欠賬款除存在分歧或司法審理程序尚未終結(jié)的情況外,確保無(wú)分歧欠款當(dāng)年年底前應(yīng)清盡清。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局;責(zé)任部門(mén):市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期推進(jìn)）

(六)加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管

24.深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,探索依據(jù)抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度等確定抽查比例、頻次和被抽查概率。推行聯(lián)合抽查,完善抽查事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間、部門(mén)內(nèi)部聯(lián)合監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;完成時(shí)限:2020年底前)

25.提升重點(diǎn)監(jiān)管能力和水平。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)城、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格管控,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度和醫(yī)療器械、化妝品、國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品等領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)定,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所和問(wèn)題反映集中的特種設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)檢查。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

26.加快社會(huì)信用體系建設(shè)。加力推進(jìn)信用五級(jí)平臺(tái)“一張網(wǎng)”建設(shè),編制公開(kāi)《公共信用信息資源目錄(2020年版)》,推動(dòng)信用信息歸集共享,推進(jìn)信用報(bào)告結(jié)果異地互認(rèn)。依法規(guī)范失信行為和失信聯(lián)合懲戒認(rèn)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,根據(jù)省級(jí)獎(jiǎng)懲措施清單,細(xì)化完善我市獎(jiǎng)懲措施清單，推動(dòng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲落地。強(qiáng)化信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,建立健全信用信息修復(fù)和信息主體異議申訴等機(jī)制。(牽頭單位:市行政審批局,人行支行;責(zé)任部門(mén):市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;完成時(shí)限:2020年底前)

27.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”。加快歸集共享各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù),建立完善相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,加強(qiáng)監(jiān)管對(duì)象信用分類(lèi),逐步構(gòu)建與“互聯(lián)網(wǎng)＋”相適應(yīng)的監(jiān)管體系。依托系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為,全流程記錄監(jiān)管情況,不斷強(qiáng)化大數(shù)據(jù)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中的應(yīng)用,提升監(jiān)管工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化水平。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

28.提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度。加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理,最大限度減少不必要的執(zhí)法事項(xiàng)。持續(xù)改進(jìn)執(zhí)法方式,推進(jìn)執(zhí)法結(jié)果共享互認(rèn),及時(shí)制止“一刀切”等行為,對(duì)守法記錄良好的企業(yè)大幅減少檢查頻次。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),抓緊清理規(guī)范和修訂完善邊界寬泛、執(zhí)行彈性大的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息、執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任部門(mén):具有執(zhí)法職能的各級(jí)各有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

29.全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。對(duì)各部門(mén)2019年12月31日前出臺(tái)的“關(guān)于行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等方面,對(duì)民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)設(shè)置歧視性規(guī)定和做法的政策措施”進(jìn)行全面清理,并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)清理結(jié)果。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

30.提升公共資源交易監(jiān)管水平。研究落實(shí)公共資源全流程電子交易細(xì)則,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的公共資源交易制度體系。參與配合全省公共資源交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施在線即時(shí)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立健全公共資源交易領(lǐng)域守信激勵(lì)、失信懲戒的市場(chǎng)誠(chéng)信管理機(jī)制。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

31.開(kāi)展工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。全面清理各種涉及地域、行業(yè)和所有制歧視的不合理限制和壁壘性規(guī)定,防止隨意附加各種意向性限制條件,查處并通報(bào)一批在工程項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)領(lǐng)域不合理限制或排斥潛在投標(biāo)人和供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。(牽頭單位:市行政審批局、市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

32.清理規(guī)范招投標(biāo)領(lǐng)域制度文件。全面梳理市級(jí)自行制定的招投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范性文件,會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出調(diào)整、修訂、廢止等意見(jiàn),更新我市《現(xiàn)行有效的招投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件目錄》,并按程序向社會(huì)公布。強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督監(jiān)管,建立健全聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。(牽頭單位：市行政審批局、市司法局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

33.加快建設(shè)并聯(lián)通各級(jí)電子化政府采購(gòu)平臺(tái)。推動(dòng)國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)與政府采購(gòu)平臺(tái)對(duì)接,逐步實(shí)現(xiàn)同一平臺(tái)支付款項(xiàng)等功能,構(gòu)建政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程、全上網(wǎng)、全覆蓋、全透明的運(yùn)行機(jī)制。努力提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?向市場(chǎng)主體及時(shí)無(wú)償提供所有依法公開(kāi)的各類(lèi)政府采購(gòu)信息。擴(kuò)大面向中小微企業(yè)采購(gòu),各預(yù)算單位在政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額中預(yù)留30%以上面向中小微企業(yè),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。(牽頭單位:市財(cái)政局、市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:建設(shè)聯(lián)通電子采購(gòu)平臺(tái)工作,按照省級(jí)部署加快推進(jìn);中小微企業(yè)采購(gòu)改革,2020年底前完成)

34.推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),組建統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),除公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等依法依規(guī)單獨(dú)履行監(jiān)管職責(zé)的執(zhí)法職能外,其他監(jiān)管執(zhí)法職能原則上全部整合到基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍,依法依規(guī)賦予執(zhí)法權(quán)限,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開(kāi)展執(zhí)法工作,實(shí)行一支隊(duì)伍管執(zhí)法。(牽頭單位:市委編辦、市司法局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府;完成時(shí)限:2020年底前)

(七)全面深化社會(huì)事業(yè)改革

35.賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自。指導(dǎo)有關(guān)單位加快完善內(nèi)部管理,簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目管理流程,減少不必要的申報(bào)材料和各類(lèi)過(guò)程性評(píng)估、檢查、抽查、審計(jì)等,落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策,進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。減輕中小學(xué)校和教師負(fù)擔(dān),探索擴(kuò)大中小學(xué)校辦學(xué)等自。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局、市教育局、市財(cái)政局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

36.調(diào)動(dòng)社會(huì)力量擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”與教育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、旅游、家政等領(lǐng)域深度融合發(fā)展,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)模式,更好惠及人民群眾。支持社會(huì)力量發(fā)展普惠性托育服務(wù),增加普惠性托育服務(wù)有效供給,促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市教育局、市民政局、市文化廣電體育和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同牽頭負(fù)責(zé);責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

37.優(yōu)化醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)和結(jié)算服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),制定公布統(tǒng)一的醫(yī)保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南,逐步實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”。繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,基本實(shí)現(xiàn)符合條件的跨省異地就醫(yī)患者在所有定點(diǎn)醫(yī)院住院能夠直接結(jié)算。對(duì)社會(huì)辦醫(yī)在醫(yī)療保障定點(diǎn)、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算上與公立醫(yī)院一視同仁,使更多符合條件的社會(huì)辦醫(yī)進(jìn)入基本醫(yī)保和異地結(jié)算定點(diǎn),擴(kuò)大醫(yī)療保障定點(diǎn)覆蓋面。(牽頭單位:市醫(yī)療保障局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

38.持續(xù)提升供水、供電、供氣、供暖等公用企事業(yè)單位服務(wù)效能。全面清理取消水、電、氣、暖等服務(wù)的不合理收費(fèi)和證明事項(xiàng),督促相關(guān)企業(yè)對(duì)確需保留的收費(fèi)事項(xiàng)實(shí)行清單公示。推進(jìn)水、電、氣、暖報(bào)裝“最多跑一次”改革,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理和網(wǎng)上辦理,優(yōu)化辦理水、電、氣、暖涉及的占掘路審批流程,推行并聯(lián)審批,探索實(shí)行接入工程告知承諾制,將水、氣、暖設(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理,推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度、容缺受理、前置咨詢服務(wù)等措施,將用戶參與環(huán)節(jié)壓減為用戶申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、安裝接通3個(gè),供水、燃?xì)狻崃?bào)裝申請(qǐng)材料壓減至1份,供水、燃?xì)庠O(shè)施報(bào)裝均壓減至4個(gè)工作日以內(nèi),無(wú)外線工程用戶立即裝表開(kāi)通,供暖設(shè)施報(bào)裝壓縮至7個(gè)工作日以內(nèi)(均不包括方案設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、合同簽訂、行政審批辦理等企業(yè)無(wú)法控制的時(shí)間)。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)網(wǎng)市供電公司;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

39.持續(xù)深化公證服務(wù)“最多跑一次”改革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋公證”服務(wù)新模式,加快推廣電子公證書(shū)、在線電子證據(jù)保全保管、債權(quán)文書(shū)網(wǎng)上賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力、海外遠(yuǎn)程視頻公證服務(wù)等技術(shù),全面推行公證事項(xiàng)證明材料清單制度,規(guī)范公證服務(wù)收費(fèi),提升服務(wù)效率。深化事業(yè)體制公證機(jī)構(gòu)改革,釋放公證服務(wù)活力。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)        

(八)不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量

40.進(jìn)一步提升政務(wù)大廳服務(wù)水平。探索擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障等方面權(quán)限,強(qiáng)化服務(wù)站點(diǎn)與平臺(tái)建設(shè),推行“一站式審批”“一枚印章管審批(服務(wù))”,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心、村(社區(qū))綜合服務(wù)站全覆蓋,將群眾關(guān)注度高、辦理量大、影響面廣的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）綜合服務(wù)站辦理或代辦。持續(xù)改進(jìn)窗口服務(wù),完善和落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度舉措。(牽頭單位:市行政審批局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);責(zé)任部門(mén):各級(jí)有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年6月底前)

41.探索推行“百事通”改革。以企業(yè)和群眾“辦成一件事”為導(dǎo)向,研究制定推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新審批服務(wù)“百事通”改革實(shí)施意見(jiàn),選取準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、資質(zhì)資格、生產(chǎn)生活等企業(yè)和群眾高頻辦事場(chǎng)景,推進(jìn)線上線下深度融合,推動(dòng)網(wǎng)上和大廳辦事標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)同源、流程銜接、用戶共享,再造辦事流程、規(guī)范審批標(biāo)準(zhǔn)、取消重復(fù)材料、壓減辦理時(shí)限,為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén)：市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

42.大力推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完善落實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)跨地域、跨部門(mén)、跨層級(jí)聯(lián)通共享與共用協(xié)調(diào)機(jī)制，將更多數(shù)據(jù)納入共享范圍。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類(lèi)型等要素，推進(jìn)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，強(qiáng)化對(duì)信息數(shù)據(jù)的綜合治理與安全管控。（牽頭單位：市行政審批局；責(zé)任部門(mén)：市有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)；完成時(shí)限：2020年底前）

43.加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與各部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，基本解決“專網(wǎng)林立”、“二次錄入”等問(wèn)題。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”,力爭(zhēng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。推廣應(yīng)用“冀時(shí)辦”2.0版，實(shí)現(xiàn)大廳事項(xiàng)“冀時(shí)辦”中預(yù)約辦理、提交材料、進(jìn)度查詢。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

44.深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)辦理結(jié)果電子化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)電子簽章在證照、正式文件等辦理結(jié)果中的應(yīng)用,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事結(jié)果100%電子化。進(jìn)一步推廣住建領(lǐng)域取消紙質(zhì)證照、實(shí)現(xiàn)電子化領(lǐng)用的經(jīng)驗(yàn)做法,深化其他行業(yè)電子證照應(yīng)用,明確電子證照法律效力,實(shí)現(xiàn)電子證照在辦事申請(qǐng)、審批辦結(jié)、資格核驗(yàn)等環(huán)節(jié)的全面應(yīng)用。(牽頭單位;市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

45.加快整合建設(shè)12345政府服務(wù)熱線。整合市級(jí)、聯(lián)通省級(jí),實(shí)現(xiàn)一號(hào)對(duì)外。統(tǒng)籌強(qiáng)化熱線辦理督導(dǎo)考核,做到“件件有落實(shí),事事有回音”。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)；完成時(shí)限:2020年底前)

46.建立健全“好差評(píng)”評(píng)價(jià)制度。進(jìn)一步抓好《省政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)辦法》貫徹落實(shí),加快平臺(tái)應(yīng)用,強(qiáng)化“差評(píng)”整治,建立問(wèn)題解決、整改反饋、長(zhǎng)效落實(shí)工作機(jī)制,將評(píng)價(jià)結(jié)果及投訴落實(shí)情況結(jié)入考核范圍。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

47.加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋不動(dòng)產(chǎn)登記”。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易監(jiān)管、稅收征繳線上“一網(wǎng)通辦”,線下“一窗受理、并行辦理”,一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限全部壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi),企業(yè)買(mǎi)賣(mài)房屋綜合服務(wù)窗口辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)家稅務(wù)總局市稅務(wù)局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

48.進(jìn)一步提升納稅便利化水平。依托全國(guó)電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái),為納稅人提供免費(fèi)電子發(fā)票開(kāi)具服務(wù),加快電子發(fā)票推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化,主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。推行主稅、附加稅費(fèi)合并申報(bào),納稅人辦稅事項(xiàng)、納稅時(shí)間壓減20%以上,推動(dòng)更多辦稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。(牽頭單位:國(guó)家稅務(wù)總局市稅務(wù)局、市財(cái)政局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

49.進(jìn)一步清理規(guī)范證明事項(xiàng)。省級(jí)證明事項(xiàng)清單出臺(tái)后，組織各部門(mén)制定公布我市確需保留的證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開(kāi)具單位、辦理指南等,清單之外不得索要證明,全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。探索推進(jìn)“一照通辦”“一證通辦”,梳理企業(yè)、個(gè)人全生命周期重要事項(xiàng),以營(yíng)業(yè)執(zhí)照、居民身份證為依托,實(shí)現(xiàn)信息一次采集、部門(mén)共享,減少額外證明和重復(fù)提交材料。(牽頭單位:市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年6月底前,全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制;其他工作2020年底前完成)

三、保障措施

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)要把“放管服”改革擺在突出位置,主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮,抓緊組織制定具體實(shí)施方案,逐項(xiàng)細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確具體舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人,每項(xiàng)任務(wù)的第一牽頭單位(第36項(xiàng)“共同牽頭負(fù)責(zé)單位”均視為第一牽頭單位)要及時(shí)梳理匯總改革進(jìn)展,并于每月20日前向市協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)送當(dāng)月工作落實(shí)完成情況。

(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制;各專題組、保障組要深化政策研究,積極推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措有序?qū)嵤?。各牽頭單位要對(duì)承擔(dān)的改革任務(wù)認(rèn)真履責(zé),全面掌握工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題;各責(zé)任單位要強(qiáng)化大局意識(shí),積極協(xié)同配合,形成工作合力。