五查五看自我剖析材料精選(九篇)

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第1篇：五查五看自我剖析材料范文

按照市委對科學發(fā)展觀學習教育活動的統(tǒng)一部署，找范文,到：全市科學發(fā)展觀學

習教育活動對照檢查階段從6月8日開始，到6月27日結(jié)束。在這一階段，全市各級各部門和廣大黨員干部緊緊圍繞“落實科學發(fā)展觀，建設(shè)科學發(fā)展示范區(qū)”這一主題和省委關(guān)于開展“為民、務(wù)實、清廉”主題教育的要求，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門改革發(fā)展實際，結(jié)合班子和個人思想工作實際，自覺地與建設(shè)科學發(fā)展示范區(qū)的要求相對照，與先進地區(qū)、先進典型相比較，認真進行“六查六看”和“三查一看”，深入查擺問題，深刻剖析原因，廣泛征求意見，積極開展批評與自我批評。通過對照檢查階段的工作，大家進一步看到了差距，明確了努力方向，學習教育活動取得了階段性成果?，F(xiàn)將全市科學發(fā)展觀學習教育活動對照檢查階段的開展情況報告如下。

一、基本做法

（一）創(chuàng)新方式，深入學習。各級各單位和廣大黨員干部堅持把學習提高貫穿始終，注重擴大科學發(fā)展觀學習成果，以科學理論指導(dǎo)對照檢查階段的工作。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同對象的工作實際，有針對性地組織宣講輔導(dǎo)，帶頭開展調(diào)查研究，帶頭開展學習交流。各級領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好自身學習的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地本單位實際，通過開展講座、舉辦論壇等形式，組織推動本地本單位的學習教育活動。遵化市選拔50名優(yōu)秀鄉(xiāng)科級干部，到中央黨校接受了為期五天的落實科學發(fā)展觀與提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)能力專題培訓(xùn)；南堡開發(fā)區(qū)組織區(qū)內(nèi)60多名副科級以上干部，到天津進行了封閉式集中培訓(xùn)；古冶區(qū)實行菜單式學習的辦法，將每項學習內(nèi)容細化為不同選項，按學習主體，規(guī)定相應(yīng)必選動作，按時間逐項推進；豐潤區(qū)采取了領(lǐng)導(dǎo)層層宣講、舉辦理論沙龍等創(chuàng)新性舉措，都收到了很好的效果。玉田縣對沒能參加集中學習，缺課、漏課的同志，明確專人督促其補課，“漏什么、補什么”，保證了學習的全覆蓋。

（二）認真查擺，深刻剖析。對照科學發(fā)展觀和“為民、務(wù)實、清廉”的要求，各級各部門和廣大黨員干部都結(jié)合各自實際，在自我剖析、征求意見、召開民主生活會三個環(huán)節(jié)上狠下功夫，認真檢查過去的工作，查擺問題不遮不蓋，勇于將問題置于“陽光”之下，體現(xiàn)了“自我革命”的勇氣。一是自我剖析突出了一個“深”字。各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持從黨性的高度、大局的高度、新形勢新要求的高度，緊緊抓住帶有全局性、根本性、關(guān)鍵性問題，查找影響和制約科學發(fā)展的問題和差距，深入進行自我剖析，查找思想根源，明確了努力方向。如，省委常委、市委書記趙勇同志帶頭，市委各位常委都緊密結(jié)合我市發(fā)展實際特別是自身分管工作實際，認真撰寫剖析材料，深入查找和剖析了市委班子及自身落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和不足。市委辦公廳系統(tǒng)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部緊密結(jié)合工作實際，圍繞“四查四看”（查發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措，看大局意識強不強；查為人民群眾辦實事的落實情況，看服務(wù)意識強不強；查作風建設(shè)情況，看奉獻精神強不強；查嚴于律已、廉潔奉公情況，看廉潔自律意識強不強），進行深入剖析，寫出了質(zhì)量較高的自查材料，為開好民主生活會打下了良好基礎(chǔ)，對提高服務(wù)水平起到了促進作用。二是征求意見體現(xiàn)了一個“廣”字。各級各單位通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別溝通等形式，廣泛征求基層和干部群眾的意見和建議，并認真細致地進行收集、梳理，及時反饋給相關(guān)部門和黨員干部，激發(fā)了廣大黨員干部和基層干部群眾查找問題、推進科學發(fā)展的積極性，達到了全市上下廣泛參與、群策群力的良好效果。三是開展批評堅持了一個“嚴”字。各級領(lǐng)導(dǎo)班子都在查擺剖析的基礎(chǔ)上，組織召開了專題民主生活會，開展嚴肅認真的批評與自我批評，不怕亮丑、不怕揭短，說真話、講實情，做到了互相促進、互相提高。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各級宣傳部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力在輿論宣傳的廣度和深度上下功夫。通過組織專家學者專訪和開設(shè)“全面落實科學發(fā)展觀，建設(shè)科學發(fā)展示范區(qū)”、“時代先鋒——科學發(fā)展帶頭人”等專欄，宣傳各級各單位開展科學發(fā)展觀學習教育活動的經(jīng)驗，宣傳科學發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的美好前景，引導(dǎo)干部群眾準確理解和把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，充分認識開展學習教育活動的重大意義，激發(fā)了干部群眾學習先進、爭當先進和投身科學發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的積極性和主動性。市委學教活動辦公室在全市范圍內(nèi)組織開展了學習科學發(fā)展觀演講比賽，并在**電視臺播出了比賽實況，擴大了受教育面，收到了很好的效果。另外，學教辦還組織全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行了科學發(fā)展觀理論考試，推動了學習的進一步深化。各級各部門也都從實際出發(fā)，以群眾喜聞樂見的形式，宣傳市委八屆三次全會精神，宣傳本

地本單位推進科學發(fā)展的舉措和目標，引導(dǎo)群眾樹立科學發(fā)展意識，積極投身學習教育活動。

（四）聯(lián)系實際，邊查邊改。各級各單位堅持把對照檢查與主動整改相結(jié)合，對查擺出的問題，能馬上改進和糾正的，立即著手、迅速落實，不能馬上改進和糾正的，邊檢查邊謀劃、積極制定整改方案；堅持把對照檢查與推進當前工作相結(jié)合，狠

抓城市拆違拆遷、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點項目建設(shè)、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等重點工作，防止和避免了“兩張皮”、“空對空”的現(xiàn)象。唐?？h按照科學發(fā)展觀的要求，確立了符合規(guī)劃、節(jié)約資源、面向未來的項目建設(shè)原則，截至目前，已淘汰100多個高耗能、高污染、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低的項目。樂亭縣在對照檢查過程中，注重在解決問題、開拓創(chuàng)新、謀劃長遠上下功夫，保證了科學發(fā)展觀學習教育活動的針對性和實效性。灤南縣以科學發(fā)展觀學習教育活動為契機，積極謀劃了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作的新思路和新舉措，有效地推動了全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。

（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。第二階段動員大會后，各級各單位都高度重視，迅速行動，精心安排對照檢查階段的工作任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持思想不松懈、措施不松動、工作不松勁，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員、親自宣講、親自主持中心組學習，帶頭對照檢查，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊查邊改，較好地發(fā)揮了示范帶動作用。市委學習教育活動各督導(dǎo)組，堅持深入縣（區(qū)）、機關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)街開展工作，以電話督導(dǎo)、實地巡查，派員參加轉(zhuǎn)段動員會、座談會、民主生活會等形式，加大對學習教育活動的督導(dǎo)檢查力度，給予基層具體的指導(dǎo)幫助，保證了對照檢查階段各項工作的順利進行。

二、主要收獲

（一）干部群眾科學發(fā)展的意識進一步增強。通過對照檢查，干部群眾進一步深化了對**市情市況的認識，對機遇和挑戰(zhàn)的把握，進一步明確了在建設(shè)科學發(fā)展示范區(qū)這一歷史任務(wù)中的責任和使命。大家更加清醒地認識到，**正處于經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型、全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)加速推進的新階段，只有堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強全局意識，強化科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，提高戰(zhàn)略思維能力，高起點、高站位、高標準地謀劃推動各項工作，才能創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的業(yè)績。

（二）對制約科學發(fā)展問題的認識進一步明晰。各地各單位都從實際出發(fā)，對照科學發(fā)展觀的要求，客觀分析了**發(fā)展面臨的“三個矛盾”、“三個隱憂”，深入查擺了制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。大家感到，在經(jīng)濟發(fā)展方面，主要是產(chǎn)業(yè)低度化、增長方式粗放，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出。在社會發(fā)展方面，與經(jīng)濟發(fā)展相比，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后；城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分治的二元體制仍沒有徹底打破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨。在資源環(huán)境方面，高消耗、高排放、低效率的問題仍然比較突出，按固有的發(fā)展模式，資源供給將難以為繼，生態(tài)環(huán)境也將難以為繼。在體制機制方面，探索創(chuàng)新的力度不大，一些制約發(fā)展的瓶頸問題還沒有得到有效解決。這些，既是推進科學發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中亟待解決的突出問題，也是改進工作的努力方向。

（三）推進科學發(fā)展的思路進一步明確。結(jié)合對照檢查，各級各部門都從自身實際出發(fā)，研究和謀劃了服務(wù)科學發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、推進科學發(fā)展的思路和措施。曹妃甸工業(yè)區(qū)提出把今年作為“提速年”和“產(chǎn)業(yè)突破年”，確保今年完成投資300億元以上。豐南區(qū)提出“建設(shè)沿海強區(qū)，打造濱海新城”的目標，并確定以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗、擴大規(guī)模、延長鏈條為重點，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。路北區(qū)提出要以繁榮經(jīng)濟、改善環(huán)境、塑造文明、保持穩(wěn)定為重點，加快建設(shè)“繁榮文明和諧首善之區(qū)”。

（四）黨員干部的作風建設(shè)得到進一步加強。以對照檢查為動力，廣大黨員干部都認真按照科學發(fā)展觀和“為民、務(wù)實、清廉”的要求，全面檢查、深刻反思，深挖思想根源，在思想上進一步增強了以人為本、服務(wù)人民的意識，在精神狀態(tài)上進一步展示出了艱苦奮斗、奮發(fā)有為的良好精神風貌。

第2篇：五查五看自我剖析材料范文

市工商局黨組積極響應(yīng)市委整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風決定，以扎扎實實的整頓活動成果，全面促進工商職能充分發(fā)揮，為我市經(jīng)濟雙好又快發(fā)展再做新貢獻。

一、落實市委決定，確定整頓三個“三”原則。11日市局召開黨組擴大會議，傳達市委動員大會精神，認真學習《關(guān)于貫徹落實黨的十七屆四中全會精神開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風活動的通知》和市委常委、常務(wù)副市長xxx同志的重要講話，結(jié)合工商隊伍實際，對我局系統(tǒng)開展整頓活動進行了具體研究和部署。局長xxx同志提出了市局班子帶領(lǐng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)市委、市政府號召，高標準落實會議精神，堅持做到“認識、思想、行動三統(tǒng)一”、“意義、重點、任務(wù)**確”、“學習、整改、落實三帶頭”的要求，全心全意服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

二、做實方案，組建強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市局組織召開了由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、系統(tǒng)中層干部參加的整頓活動動員大會，下發(fā)了《市工商局認真貫徹落實市委決定，深入開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風活動實施方案》，明確市局和各分（縣）局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、市局機關(guān)副處級以上實職領(lǐng)導(dǎo)干部（含事業(yè)單位）為主要對象，進一步明確了市委文件中列舉的四個方面問題、活動時間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長為組長，市局班子成員為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，市局紀檢組長任主任，監(jiān)察處全面負責系統(tǒng)整頓作風活動的組織協(xié)調(diào)工作。市局副局長xxx在動員講話中強調(diào)，對工商系統(tǒng)來說，這次整頓作風活動是對我局學習貫徹四中全會精神這一重大而緊迫政治任務(wù)的再部署；是對我局服務(wù)全市發(fā)展步伐的再推動；是對我局隊伍自我教育整頓活動的再深化，更是對系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、紀律作風和組織建設(shè)的再認識、再教育，再整頓和再提高。

三、嚴把“三關(guān)”，以“五弘揚”促進“五解決”。一是把好學習教育關(guān)，在真學、弄懂上下功夫，要有學習筆記備查；二是把好查擺整改關(guān)，對照問題，對號入座，每人寫出不少于2000字的反思剖析材料；三是把好監(jiān)督考核關(guān)，強化監(jiān)督檢查。為此，我局提出以“五弘揚”促進“五解決”，即大力弘揚旗幟鮮明、胸懷大局作風，切實解決“勤政”問題；大力弘揚聯(lián)系群眾、親民愛民作風，切實解決“為民”問題；大力弘揚開拓進取、奮發(fā)有為作風，切實解決“開拓”問題；大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干作風，切實解決“務(wù)實”問題；大力弘揚清正廉潔、艱苦奮斗作風，切實解決“清廉”問題，強化檢查驗收。

第3篇：五查五看自我剖析材料范文

根據(jù)區(qū)政府及上級主管部門“關(guān)于開展文明執(zhí)法教育活動”精神，按照統(tǒng)一部署，四月下旬以來，我局深入開展了“文明執(zhí)法教育活動”，我們認真組織，扎實推進，堅持學習與宣傳相結(jié)合、理論學習與實際執(zhí)法相結(jié)合、自查和改進相結(jié)合的辦法，成效顯著，現(xiàn)將活動的開展情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、組織到位

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。為了加強對“兩項活動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為任副組長，局辦公室、市場科、市場稽查隊為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確市場稽查隊負責文明執(zhí)法教育活動。二是制發(fā)了有關(guān)文件。根據(jù)《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)開展文明執(zhí)法教育活動實施方案的通知》的文件精神，我局制定了《區(qū)文體局關(guān)于開展文明執(zhí)法教育活動實施方案》漢文體【20__】12號文，明確了在“六查六看”的基礎(chǔ)上重點開展“七查七看”活動，提出了工作要求，指導(dǎo)和推進了活動開展。三是及時召開會議。5月24日，我局及時召開文明執(zhí)法教育活動動員大會，下發(fā)了《區(qū)文體局關(guān)于開展文明執(zhí)法教育活動實施方案》及文明執(zhí)法教育活動須知（含六查六看、“五個突出問題”等內(nèi)容），對全局各單位文明執(zhí)法教育活動進行了再動員、再部署。

二、加強學習，認識到位

為充分認識開展文明執(zhí)法教育活動的重要性和必要性，我局結(jié)合本單位實際開展了一系列學習教育活動。一是印發(fā)了有關(guān)文明執(zhí)法教育活動學習資料；二是召開專題經(jīng)驗交流座談會，聽取了局執(zhí)法單位自查工作總結(jié)和整改意見；三是開展“提高政府執(zhí)行力大討論”活動有機地相結(jié)合，同一部署，同步進行。通過學習討論，使全體干部職工充分認識依法行政、執(zhí)法為民的重要性，端正執(zhí)法目的，樹立正確的執(zhí)法理念；四是組織全局從事文體市場執(zhí)法的干部8人，認真學習了《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》和文體市場相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。在學習過程中，堅持做到了“四有”： 每個執(zhí)法人員有學習資料、有學習筆記、有學習心得、有案例剖析，單位做到有動員、有方案、有討論、有專欄。

三、突出重點，措施到位

根據(jù)省委書記羅清泉同志在全省“情系民生，勤政廉政”主題教育電視電話會議上強調(diào)，要通過主題教育活動，切實解決五個突出問題，我們把解決“五個突出問題”作為“兩項活動”尤其是文明執(zhí)法教育活動的重要內(nèi)容，確?；顒釉诨A(chǔ)執(zhí)法單位和基層執(zhí)法人員中扎實展開。

一是為了深入開展文明執(zhí)法教育活動，加強新形勢下執(zhí)法人員作風建設(shè)，進一步打造為民、務(wù)實、清廉的稽查隊伍，我局在全局行政執(zhí)法人員中開展了 “情系民生、勤政廉政”主題教育活動。此次活動緊緊圍繞“情系民生、勤政廉政”的主題，按照區(qū)文體局《開展文明執(zhí)法教育活動實施方案》的文件精神，認真組織開展七查七看活動，把教育活動與日常工作相結(jié)合，與全隊的政治學習相結(jié)合，通過集中學習，聯(lián)系實際開展討論，營造關(guān)注基層、關(guān)注民生、勤政廉政的濃厚氛圍。結(jié)合轄區(qū)文化市場發(fā)展的要求，對如何進一步加強管理、嚴格執(zhí)法，廉潔自律和改進作風，提出好的建議。

二是采取有效措施，加強督察，確保文明執(zhí)法教育活動深入開展。5月上旬以來，按照區(qū)文明執(zhí)法教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局文明執(zhí)法教育活動工作方案，我局采取自我分析、聽取意見、走訪座談與 問卷調(diào)查相結(jié)合開展了“查、找、看”活動，從自查和檢查的情況看，我局8人撰寫了學習心得體會文件和自我剖析材料，共收回問卷調(diào)查表28份，對20__年—20__年度的行政執(zhí)法案卷進行了再次的檢查，整個文體局文明執(zhí)法教育活動有序進行，穩(wěn)步推進，形成了上下統(tǒng)一、齊抓共創(chuàng)的局面。

四、搞好整改，責任到位

我局整改措施緊緊圍繞明確執(zhí)法目的、轉(zhuǎn)變工作作風、規(guī)范執(zhí)法行為的要求，認真開展了整改落實階段工作。

一是執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員針對查找的問題制定標準、措施、時限，認真加以整改。整改措施確定后我局在“文體局文明執(zhí)法教育活動宣傳欄”中張貼了個人的整改材料，自覺接受行政相對人和社會各界的監(jiān)督。

二是重新確認行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格。我局在前期認真開展學習的基礎(chǔ)上，積極組織備考，全局行政執(zhí)法人員積極參加省文化廳、區(qū)政府組織的文明執(zhí)法教育考試活動，并且全局行政執(zhí)法人員考試合格率打100%。

五、完善制度，成效顯著

由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位、措施得力，通過文明執(zhí)法教育活動的開展，成效顯著。

一、 加強制度建設(shè)，建立長效機制。

我局結(jié)合本單位工作實際，逐步建立和完善了權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機制。如：我們制定了行政執(zhí)法責任制度、行政執(zhí)法責任追究制度、行政執(zhí)法評議制度、案卷評查制度、教育培訓(xùn)制度和重大行政處罰備案制度。進一步加強了長效機制建設(shè)，將文明執(zhí)法教育活動引向深入，明確了執(zhí)法崗位、執(zhí)法責任，消除了行政執(zhí)法中的盲點和死角。

二、加強培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

文明執(zhí)法教育活動中我局舉辦培訓(xùn)班，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。據(jù)不完全統(tǒng)計，我局參加省、市、區(qū)和本單位培訓(xùn)班有10余次，參加培訓(xùn)人次達80人次。5月30日、6月4日我局分別參加了省文化廳、市文化局舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班。6月26日參加區(qū)政府組織的“袁才順同志先進事跡漢南報告會” ，通過多次培訓(xùn)和報告會活動，不僅提高了我局行政執(zhí)法人員“情系民生，廉潔行政”的政治思想素質(zhì)，而且進一步增加了執(zhí)法人員依法行政的能力。

三 端正了執(zhí)法理念，堅持執(zhí)法為民。

通過此次文明執(zhí)法教育活動，我局行政執(zhí)法機構(gòu)切實提高認識，牢固樹立正確的執(zhí)法理念，明確執(zhí)法就是服務(wù)，執(zhí)法就是維護人民群眾利益的執(zhí)法理念，堅決糾正執(zhí)法就是管人、執(zhí)法就是罰款、執(zhí)法就是“創(chuàng)收”等錯誤認識。

四、改進執(zhí)法作風，堅持文明執(zhí)法。

我局執(zhí)法機構(gòu)積極改進工作作風，遵循公平、公正、公開原則，平等對待行政相對人，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。進一步創(chuàng)新了執(zhí)法方式，做到監(jiān)管職責到位，堅持規(guī)范執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，同時加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，結(jié)合文明執(zhí)法教育活動將舉辦兩期整訓(xùn)班，以整頓作風、整頓紀律、整頓精神，培訓(xùn)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法技能“三整三訓(xùn)”為重點，進一步提高執(zhí)法水平、規(guī)范執(zhí)法行為。

作為文體、新聞出版市場的主管部門，文明執(zhí)法工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要進一步統(tǒng)一思想，扎實工作，適應(yīng)形勢發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，重點抓好以下幾個方面工作：一繼續(xù)開展主題教育活動，牢固樹立正確的執(zhí)法理念，堅持以人為本；二是不斷完>！

第二部分：規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作情況

根據(jù)《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漢南區(qū)深化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案的通知》（以下簡稱通知）精神，為深入推進行政管理體制改革，全面推進依法行政，進一步規(guī)范行政處罰行為，建立健全公開、公平、公正的行政處罰運行機制，保護公民、法人的合法權(quán)益，營造促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的良好法制環(huán)境。

按照方案的工作目標、實施范圍、工作任務(wù)和工作步驟，現(xiàn)將我局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作情況匯報如下：

（一） 成立專班，明確責任

按照通知的精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)市場科、市場稽查隊為成員的專班小組，并且明確了工作目標，細化了工作任務(wù)，做到了強化措施，責任到人。

（二） 全面梳理行政處罰依據(jù)

從今年5月中旬起，我局對負責主管的文體、新聞出版產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)規(guī)章進行了全面認真的清理。梳理出我局實施行政行政處罰的所有條款52條，同時確定涉及自由裁量權(quán)內(nèi)容的條款45條。

（三） 制定行政處罰自由裁量權(quán)細化標準

按照文件的要求，我局在全面梳理行政處罰依據(jù)后，對確定涉及自由裁量權(quán)內(nèi)容的45條條款，進行了研究討論，綜合考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度，結(jié)合我區(qū)地域、經(jīng)濟環(huán)境的實際，這45條行政處罰自由裁量權(quán)形式條件、適用范圍、裁決幅度等相應(yīng)的制定了細化后具體的標準。

（四） 建立健全實施行政處罰的配套程序和制度規(guī)范

按照《通知》的統(tǒng)一部署和要求，我局在以往嚴格執(zhí)行行政處罰的各項程序的基礎(chǔ)上，繼續(xù)執(zhí)行和完善了立案、調(diào)查、告知、聽證、決定、送達、執(zhí)行等程序的規(guī)范，并建立行政執(zhí)法公示、重大行政處罰決定備案、執(zhí)法評議考核、執(zhí)法責任追究等監(jiān)督制度，減少執(zhí)法隨意性。

今年6月17日，區(qū)文體局就新蘭步行街三樓開辦卡拉ok廳，召開文化場所行政許可聽證會，30余名群眾代表參加了聽證會。按照武漢市《實施行政許可聽證程序規(guī)定》的有關(guān)要求，區(qū)文體局在受理行政許可申請后，于5月26日進行了公示。新蘭步行街周邊的居民認為在此開辦歌廳產(chǎn)生的噪音會對自己的生活產(chǎn)生影響，于是聯(lián)名向我局反映情況。我局根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求，召開了此次聽證會。因為娛樂場所噪音擾民而舉辦文化產(chǎn)業(yè)的聽證會，在我區(qū)是第一例，在全市也僅僅是第二件。市文化局法規(guī)處的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了聽證會。

第4篇：五查五看自我剖析材料范文

今天，我們召開這次會議，既是一次干部思想作風紀律整頓活動的推進會，也是一次確保完成全年各項目標任務(wù)的動員會、誓師會，目的就是要解決當前干部隊伍中存在的思想作風紀律問題，嚴管理、嚴要求、嚴考核，使各級干部進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，求真務(wù)實，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，促進全礦各項工作的順利開展，確保完成今年各項目標任務(wù)。

下面，我主要講四個方面的問題。

一、為什么要開展干部作風整頓活動？

一是開展這項活動是認真貫徹有關(guān)指示精神的需要。進入四月份以后，全公司產(chǎn)量、銷量、效益呈逐月下降趨勢，個別單位安全事故接連發(fā)生、盜竊案件連續(xù)發(fā)生、工程設(shè)備檢查驗收把關(guān)不嚴、領(lǐng)導(dǎo)干部不請假私自外出，少數(shù)干部嚴重不負責任的給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失，更有甚者，發(fā)生了事故、案件既不匯報、也不處理，引起了職工群眾不滿，嚴重影響各項工作的順利開展。為此集中開展干部作風整頓，要求我們要把這項工作放在突出位置，抓緊抓好，抓出成效。

二是開展這項活動是解決干部中存在的思想、作風、紀律等方面問題的需要。應(yīng)該看到，目前干部隊伍的主流是好的，是和黨委、行政保持一致的，是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。但是，在少數(shù)干部身上也存在著“五個主義”和“四股歪風”的問題。這些問題雖然不突出，但如果不解決，將會嚴重影響到全礦的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。具體是指：不負責任的。個別單位工作責任制不落實，工作寧推不攬，對安排的任務(wù)提條件、講價錢；有的不能按時按量地完成目標任務(wù)，工作長期被動；甚至有的因工作不到位出現(xiàn)失誤，造成損失。不求實效的形式主義。較突出的就是個別干部嚴在嘴上、嚴在紙上、嚴在會上，松在落實上；干工作不講效益、不講效率，好擺花架子。不守法紀的自由主義：有的干部外出不請銷假，我行我素；不執(zhí)行禁酒令，搞上有政策，下有對策；有的法律法規(guī)意識淡薄，甚至出現(xiàn)了毆打安監(jiān)員的違法違紀現(xiàn)象。不講原則的好人主義：有的干部遇到問題繞著走，怕得罪人，不履行職責；有的對本單位的問題捂著、護著，遇到問題當和事佬；不艱苦奮斗的享樂主義：少數(shù)干部貪圖享受，不愿吃苦，下井少、值班少；有的現(xiàn)場條件差了，就畏難發(fā)愁，不解決實際問題；吃喝玩樂風：有的內(nèi)部吃夠了，跑到外部；甚至有的不講道德，到了不該去的地方；鋪張浪費風：有的一邊講材料費不夠用，一邊用材料大手大腳，成車浪費水泥。請客送禮風：有的不把心思用在工作上，而是用在跑門子、拉關(guān)系上，用在請客送禮上；封建迷信風：有的信佛信教，修煉明令禁止的功法。盡管這些問題和現(xiàn)象發(fā)生在少數(shù)干部身上，但其危害很大，與當前的形勢極不相符，嚴重破壞了黨群、干群關(guān)系，影響了干部隊伍的整體形象，希望大家對照這些問題，對號入座，進行一次嚴格的自我檢查，自我剖析，制定措施，狠抓落實。版權(quán)所有

三是開展這項活動是完成下旬及后四個月各項目標任務(wù)的需要。－月份，順利完成了各項經(jīng)濟指標，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工效益獎金全面兌現(xiàn)，可以說，這對于激發(fā)干部職工的進取心、促進今后工作必將起到積極的推動作用。同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，制約生產(chǎn)經(jīng)營目標完成的因素還不少，最為突出的就是產(chǎn)量和防治水問題。在產(chǎn)量上，現(xiàn)場比較艱苦，沒有超產(chǎn)能力。在后四個月，我們只能一班一班的組織，一天一天的落實，才能完成全年生產(chǎn)任務(wù)。

四是開展這項活動是搞好治安穩(wěn)定工作的需要。實踐證明，沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事情也干不成。當前，從治安穩(wěn)定形勢來看，雖然經(jīng)過廣大干部職工的共同努力，保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。但是由于影響，各種不穩(wěn)定因素仍然存在。各級干部一定要充分認識到穩(wěn)定工作的長期性、繁雜性、艱巨性，進一步轉(zhuǎn)變干部作風，切實把穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓，做到未雨綢繆、見微知著，積極預(yù)防，超前工作，確保礦區(qū)長治久安。

二、采取強有力的措施，認真抓好干部作風整頓工作

為搞好這次干部作風整頓，黨委、行政已經(jīng)聯(lián)文下發(fā)了文件，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方法步驟，提出了明確要求。在這里，我再強調(diào)兩點。

一是干部要帶頭。在這次作風整頓中，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，自覺堅持盯班、值班制度、請銷假制度、禁酒令等規(guī)章制度；同時，要在召開班子民主生活會的基礎(chǔ)上，召開黨政班子會議，進一步查擺自身問題，分析原因，制定出搞好后四個月各項工作的整改措施，張貼上墻，公開接受職工群眾監(jiān)督。

二是要抓好文件落實。各單位、科室要按照黨政聯(lián)文下發(fā)的文件要求，認真組織，周密安排，把這次作風整頓活動當作一項政治任務(wù)來對待，嚴格按照文件規(guī)定的三個階段進行整頓，不能走過場。在學習發(fā)動階段，各黨支部（總支）要組織班子成員集中學習，機關(guān)科室要組織科室人員集中學習，每天學習不少于半小時，并按照學習制度要求，建立學習簽到簿和記錄本；第二階段，各級領(lǐng)導(dǎo)干部及機關(guān)科室人員，都要聯(lián)系自身思想和工作實際，進行“九查三找一總結(jié)”。即查思想、查認識、查觀念、查作風、查紀律、查缺度、查管理、查精神狀態(tài)、查責任制落實、找差距、找漏洞、找不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并以支部為單位召開一次民主生活會，按照要求，進行認真討論，人人開展批評與自我批評，切實從思想深處找原因、挖根源、論危害、定措施、明方向，做到一人談、眾人幫、逐個進行，真正把問題找全，把原因找準，為下一步制定整改措施奠定基礎(chǔ)。黨群部門包干人員必須參加包干單位的民主生活會，對問題比較突出的單位，分管要親自參加其民主生活會，否則一律推倒重來。

三是邊整邊改。根據(jù)存在的問題，各級干部都要根據(jù)整改措施邊整邊改。各黨支部及時掌握情況，紀委、組干要用簡報對工作變化大的單位、科室及個人及時總結(jié)表揚；通報批評活動開展不正常，作風沒有轉(zhuǎn)變，工作沒有起色的單位和干部。

三、進一步嚴班子、嚴干部，確保完成各項工作任務(wù)

工作好壞關(guān)鍵看班子、看干部，關(guān)鍵在干部作風。哪個單位工作好，首先是領(lǐng)導(dǎo)班子作風好；哪個單位工作不好，說明班子作風還有問題。檢驗一個單位、科室作風整頓工作好壞的主要標準，就是看有沒有完成目標任務(wù)。因此，要確保完成目標任務(wù)，從現(xiàn)在開始，就要嚴起來，緊起來，全力以赴抓好安全生產(chǎn)和治安穩(wěn)定兩項重點工作。

一要全力以赴抓好安全生產(chǎn)。在安全這個問題上，我們要始終保持清醒頭腦，沒有安全就沒有干部的政治生命，就沒有職工的家庭幸福，就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益，就沒有持續(xù)發(fā)展。因此，在安全工作上來不得半點馬虎。要堅持以“雙基”建設(shè)為平臺，在抓好“四個重點、三個薄弱”上下狠功夫和細功夫，確保實現(xiàn)安全奮斗目標。

二要全力以赴抓好治安穩(wěn)定工作。穩(wěn)定工作和安全生產(chǎn)同等重要，穩(wěn)定工作和安全生產(chǎn)一樣，都是當前頭等的政治任務(wù)。要嚴格執(zhí)行責任追究制度，切實避免因單位、部門工作不力而造成的問題，否則嚴肅追究其責任。要堅持依法治訪，進一步健全完善預(yù)警機制，努力構(gòu)建大工作格局。要加強治安管理，突出加大對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查治理力度，積極開展嚴打整治斗爭，大造嚴打聲威，震懾犯罪分子。通過狠抓治安兩個關(guān)鍵，確保實現(xiàn)“四無”目標，達到上級和群眾兩個滿意。

第5篇：五查五看自我剖析材料范文

一、時間安排：第三階段從*月*日開始至*月*日結(jié)束。

二、活動內(nèi)容：在第三階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟困到位。開展一次“部門（單位）幫村組、支部聯(lián)建，增強服務(wù)功能；干部幫農(nóng)戶，發(fā)展聯(lián)動，增加農(nóng)民收入；黨員幫群眾，和諧聯(lián)創(chuàng)，增進黨群干群關(guān)系”為主題內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”作風建設(shè)主題實踐活動，要求每個部門（單位）至少聯(lián)系1個村；每名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系3個農(nóng)戶，縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的科級干部每人聯(lián)系2個農(nóng)戶，一般干部聯(lián)系1個農(nóng)戶，幫助他們辦1——3件實事，將主題實踐活動結(jié)果8月30日前上報縣委作風辦。二是學習先進到位。結(jié)合市上先進事跡報告會內(nèi)容，縣委作風辦將篩選全縣的正面典型進行報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要樹立自己的學習榜樣，組織他們報告自己的先進事跡，并結(jié)合實際進行推廣，要通過學習先進，促使廣大黨員干部深入基層，了解實情，體察民意，為群眾辦實事、辦好事，引導(dǎo)和激勵全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記宗旨，堅定理想信念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時時處處把人民群眾的利益放在第一位，深懷崇民之心，飽含愛民之情，常修為民之德，多辦利民之事，始終保持與群眾的血肉聯(lián)系，真正做到為民、務(wù)實、清廉，成為黨的好干部、人民群眾的貼心人，讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。三是制定措施到位。根據(jù)征求到的意見及建議、自我剖析和民主評議中反映出的問題，并要分遠、中、近制定好整改方案，領(lǐng)導(dǎo)干部個人的整改方案要在干部職工大會上進行匯報，接受監(jiān)督，征求意見修改后，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部將整改方案于7月31日前上報縣委作風辦。四是深入整改到位。要做到即知即改，特別要把為群眾幫辦實事、解決難題作為重點，下功夫研究解決群眾意見最大、最不滿意的問題，辦好群眾希望辦，當前能夠辦好的事情，黨政主要負責人要帶頭整改存在問題，并督促本單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實整改措施。每名領(lǐng)導(dǎo)干部針對個人實際落實改進作風的關(guān)鍵措施。同時，要注重查處一批作風不良的典型和案件，對本單位能解決的問題，應(yīng)限期解決；對涉及違法違紀問題，需移送有關(guān)機關(guān)依紀依法作出處理的，應(yīng)及時移送，絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問題的同時，要完善加強作風建設(shè)的考核辦法，健全加強作風建設(shè)的規(guī)章制度、工作制度、管理制度、會議制度、民主制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務(wù)管理制度等，完善監(jiān)督機制，狠抓制度落實，克服一些部門和單位規(guī)章制度形同虛設(shè)的問題，以完善的制度約束干部的行為，建立干部作風建設(shè)的長效機制。各單位將建立完善的規(guī)章制度于10月15日前報縣作風辦備案。六是督促檢查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工、站所負責人、村黨支部書記、主任大會，縣直各單位召開干部職工及下屬單位負責人大會，通報整改情況，并進行民主測評。民主測評“滿意”加“基本滿意”達不到85%的要重新進行整改。民主測評票由督查組發(fā)放、回收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要落實定期不定期的督查制度。縣委作風辦在定期督查的同時，將進行不定期抽查，確保各項任務(wù)落到實處。七是全面總結(jié)到位。要對整個領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)年活動進行全面總結(jié)，11月10日前向縣作風辦報送總結(jié)材料。縣作風辦組織督查組進行全面驗收，通報工作情況。對整改不徹底、規(guī)章制度不完善的要限期整改補課。八是鞏固成果到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真組織進行“回頭看”，做好查漏補缺，確保作風建設(shè)取得實實在在的效果。11月中旬組織召開總結(jié)大會，表彰一批作風建設(shè)先進集體和個人，總結(jié)經(jīng)驗，使全縣干部永葆良好的作風。

三、總體要求：

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認識開展作風建設(shè)年活動“鞏固提高，深入整改”階段的重要性，認真安排部署，搞好組織協(xié)調(diào)，認真落實市委提出的“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的具體要求，并督促單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實整改措施。

第6篇：五查五看自我剖析材料范文

這次會議經(jīng)局黨委研究決定召開的，主要任務(wù)是：深入貫徹落實省、市林業(yè)工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)20__年林業(yè)工作，謀劃部署20__年林業(yè)工作。下面，我講四個方面的意見。

過去的一年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省、市林業(yè)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，全縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞"六上兩下" 主要預(yù)期指標及"健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊"四大主題，真抓實干，開拓創(chuàng)新，各項林業(yè)工作均取得良好成效。

1、"四大主題"全面完成。全年營造林3.03萬畝，占任務(wù)的101%，質(zhì)量合格率100%。新建500畝以上特色產(chǎn)業(yè)基地4處。油茶低改1.5萬畝。省、市、縣界通道綠化累計完成__97公里，__高速、__公路、S217線實現(xiàn)了全路段綠化，通道綠化率達標率91.5％。新建"秀美村莊、秀美社區(qū)"示范村20個。完成義務(wù)植樹任務(wù)110萬株，盡責率94%。完成育苗425畝，占任務(wù)的177%。新建苗木花卉基地1800畝。新增濕地保護面積2381.8公項，濕地保護增長率55.8%，超市規(guī)5.8個百分點。"四大主題"任務(wù)均完成了年度任務(wù)，超額完成了"美麗濕地，綠色通道，秀美村莊"任務(wù)。

2、森林培育穩(wěn)步增長。積極響應(yīng)省市林木采伐禁減政策，加強森林采伐限額管理。全縣森林覆蓋率從61.57%上升到62.__%，增長率0.58%；森林蓄積量從387萬m3增長到400萬 m3,增長率4.03%；林地保有面積__4370.0公頃，保有率100％。保質(zhì)保量地完成了"一調(diào)"任務(wù)和"二調(diào)"工作掃尾。

3、森林保護力度加大。全縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積5.75萬畝，發(fā)生率3.32%，成災(zāi)面積2850畝，成災(zāi)率1.6‰，遠低于市規(guī)的4‰。開展竹小蜂防治1萬畝，竹蝗防治6000畝。查處森林火災(zāi)案件17起，過火森林面積66.46公頃，受害森林面積 30.3公頃，火災(zāi)受害率0.03‰，遠低于市規(guī)的1‰。沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，元旦、春節(jié)等重要防火時段實現(xiàn)了森林火災(zāi)"零"發(fā)生的目標。沒有發(fā)生非法捕獵野生動物重大案件，發(fā)案率0。審批辦理征占用林地手續(xù)7宗，征占用林地面積__.5公頃，收繳植被恢復(fù)費73.6萬元。

全年查處各類林業(yè)案件137起，其中刑事案件21起，刑拘8人，轉(zhuǎn)捕2人，取保候?qū)?人，移送13起18人，網(wǎng)上抓逃3人；辦理林業(yè)行政案件116起，查處率100%，處理違法人員91人次，收繳罰款16萬余元；收繳非法涉案木材180m3，活立木36株，觀豬1頭，蛇110余條，活體鳥120余只，為國家挽回經(jīng)濟損失80余萬元，案件綜合查處率100％。全縣依法治林的重心從木材執(zhí)法逐步向林地、濕地、侯鳥等野生動植物執(zhí)法轉(zhuǎn)移，力度也在進一步加大。

4、民生林業(yè)落到實處。實施公益林管護面積78萬畝，共發(fā)放補償資金1089萬元，實現(xiàn)了公益林管護面積到位率100%、補償基金到位率100%的目標。林權(quán)發(fā)證核實勘界總面積173萬畝，打印林權(quán)證本數(shù)16.7萬本，發(fā)放林權(quán)證到戶本數(shù)16萬本，發(fā)證率98%。商品材主伐限額指標入村到戶率、公示率和及時率均達到100%。林地測土配方信息系統(tǒng)造林使用率100%，可查詢率100%，系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護準確率100%。

5、林業(yè)經(jīng)濟活力增強。完成育林基金征收103萬元，占任務(wù)的103%。全縣林業(yè)投入19886萬元，增長__%。林業(yè)總產(chǎn)值184465萬元，增長18%。新建3家產(chǎn)值500萬以上的省級林下經(jīng)濟示范基地。培育了2家省級龍頭企業(yè)，爭創(chuàng)了__舜皇峰竹木省級名牌林業(yè)產(chǎn)品。

6、"群教活動"方興未艾。一是嚴格按照縣群教辦要求，制定了詳實的活動方案，落實了"規(guī)定動作"，開展了"自選動作"，做到了群教活動不走過場，有序進行。組織全局黨員干部集中學習了在蘭考縣的重要講話精神。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議"等方式，認真查擺了班子成員和個人在""方面存在的突出問題，深刻進行了黨性分析和自我剖析。每人撰寫學習筆記5000字以上，學習心得800字以上，個人對照檢查材料2000字以上/！/。多次深入基層幫助群眾辦實事，受到群眾好評。二是切實加強機關(guān)制度建設(shè)。認真落實中央、省、市、縣關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費、改進作風等系列有關(guān)文件精神，以建設(shè)廉潔型機關(guān)為要求，嚴格執(zhí)行"三公"經(jīng)費公開制度，從嚴控制"

三公"經(jīng)費支出，健全完善了《財務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》和《公務(wù)接待制度》；嚴格上下班考勤，切實改進工作作風，提高行政效能和服務(wù)水平。三是積極開展"六個專項整治"活動。開展超標配備公車及公車私用、赴外招商奢侈浪費和高消費、公款送禮、"慵懶散"、違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝、國家公職人員違規(guī)建私房等六個專項整治工作，明確工作認識，強化工作責任，促進了黨風政風的進一步好轉(zhuǎn)。1、成功創(chuàng)建東安__國家濕地公園。__濕地公園是我縣縣委、縣政府確定的20__全縣重點項目之一，我局是項目承辦的主體單位。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、市林業(yè)局的精心指導(dǎo)及有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，經(jīng)過縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的不懈努力，我縣__濕地公園在全省評審中位列第一，12月31日，國家林業(yè)局以林濕發(fā)[20__]205號正式批準我縣__濕地公園開展試點工作，這是我縣繼國家級森林公園、國家級自然保護區(qū)，又一個國家級的項目，這是綠色東安、生態(tài)東安的一張精美名片。

2、省級竹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得了實質(zhì)性進展。我縣省級竹產(chǎn)業(yè)園在省、市林業(yè)部門的大力支持和關(guān)心下，目前已完成了省級竹產(chǎn)園的總體規(guī)劃，規(guī)劃占地面積為2500畝，建設(shè)期限為5年。20__年12月，已被省林業(yè)廳確定為省級特色產(chǎn)業(yè)園，先后兩次下?lián)芊龀仲Y金共計__0萬元。同時，20__年3月份，在縣委、縣政府努力下，特別是在市局強力推進下，我縣成功地引進了上海云生集團落戶東安，現(xiàn)已組建了__云生竹業(yè)有限公司，目前，該項公司第一期工程使用土地56畝，投資7000萬，現(xiàn)已基本完成了廠房建設(shè)和設(shè)備安裝，預(yù)計可以在20__年5月份以前正式投產(chǎn)。

3、萬畝苗木花卉基地全面完成。通過近三年的培育、建設(shè)，我縣先后涌現(xiàn)了以大廟口鎮(zhèn)南溪育苗基地、新科生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司苗木基地、七里坪苗木基地、森源珍貴苗木基地、原種場苗木基地、柘刺坪苗木基地等為龍頭的苗木花卉基地達160多家，合計面積達1.2萬畝，可產(chǎn)紅豆杉、銀杏、香樟、桂花等大小綠化苗木5000萬株以上，產(chǎn)值3個億以上，每年可安排就業(yè)人員3000人次。特別是新科生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，樹立了一個從房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型投資林業(yè)的典型，該公司先后接待了省委書記徐守盛、省長杜家豪等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，得到了有關(guān)部門的關(guān)注和支持。

4、森林防火邁出新常態(tài)。20__年，縣財政撥付專款90萬元用于森林防火建設(shè)，其中50萬元用于購置防火設(shè)備，__萬元用于防火宣傳，25萬元用于隊伍建設(shè)。今后，每年的隊伍建設(shè)資金都將納入財政預(yù)算，安排專項經(jīng)費25萬元。同時，20__年，經(jīng)縣政府常委會議研究，成立了舜管局和黃泥洞林場2支共計50人的森林消防專業(yè)隊伍。森林防火工作按照省廳"三大一落實"走出了新思路，邁出了新常態(tài)。

一份耕耘，一份收獲。20__年，是我局收獲頗豐的一年，成功地創(chuàng)建東安__國家濕地公園，獲__第二聯(lián)防區(qū)邊界護林聯(lián)防工作先進單位、全省林業(yè)信息化工作先進單位、省森林公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位、全市綠色永州建設(shè)工作先進單位、全市林業(yè)建設(shè)目標管理先進單位、全市森林防火工作先進單位、縣績效評估先進單位、維穩(wěn)工作先進單位、社會管理綜合治理工作先進單位、辦理人大代表議案和建議先進單位、招商引資工作先進單位、人口和計劃生育工作先進單位、黨風廉政建設(shè)工作先進單位、五星級黨委等一系列榮譽稱號,3人榮立三等功。

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到我縣林業(yè)當前存在的一些問題：一是生態(tài)營造林方面不能全覆蓋，存在諸多死角。盡管我縣的森林覆蓋率已達到61.57%，但__高速、__公路、__公路、S207國道等主要交通干線兩旁、巖溶石漠化區(qū)、紫色頁巖區(qū)等山地，"山地"面積較大，綠化效果也不夠理想，與建設(shè)綠色東安和創(chuàng)建國家森林城市的要求還有一定差距，需要花大力氣去治理；二是一些制約林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的"瓶頸"還沒有得到有效破解。如林地流轉(zhuǎn)不暢、林業(yè)規(guī)模經(jīng)營集約土地難、金融信貸扶持林業(yè)力度不夠、林下經(jīng)濟發(fā)展不快等問題還仍然不同程度存在。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。散、小、弱的格局沒有得到根本改變，產(chǎn)業(yè)鏈不長，附加值不高。四是森林防火宣傳力度不夠大，火源控管不夠到位，少數(shù)地方森林火災(zāi)頻發(fā)的現(xiàn)象沒有得到有效遏制。五是隊伍建設(shè)起色不明顯，作風不實，專業(yè)人員缺乏的現(xiàn)象比較突出，發(fā)展后勁嚴重不足。六是把握新形勢、新常態(tài)的能力不強。我們一些干部職工對當前一些林業(yè)新動態(tài)、新思想不了解、不關(guān)注，特別是對上級主管部門及縣委、縣政府林業(yè)決策意圖理解不深、把握不透，工作思路、工作方法仍然停留在過去。這些問題都有待我們在新的一年認真研究加以解決。

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，林業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。何謂新常態(tài)？新常態(tài)最大的特征是，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長；經(jīng)濟發(fā)展從靠要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向靠創(chuàng)新驅(qū)動、改革驅(qū)動；宏觀政策從總量寬松、粗放刺激轉(zhuǎn)向總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等等。

新常態(tài)既帶來新機遇，又面臨新挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在林業(yè)方面就是，為全面深化改革注入了新動力，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了新契機，為加強技術(shù)創(chuàng)新增添了新壓力，為提升生態(tài)承載力提出了新要求，為改善生態(tài)環(huán)境騰出了新空間。林業(yè)新常態(tài)就是當前林業(yè)的發(fā)展正處在承前啟后的四個關(guān)鍵時期。一是既要綠水青山又要金山銀山的統(tǒng)籌推進期。當前，保護森林、保護沙地、保護濕地、保護野生動物等已成為了全社會的共識，追求綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展已成為各級黨委、政府的共同責任。但不可回避的是，林業(yè)的資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，綠水青山掩蓋的貧窮沒有得到真正解決。林區(qū)、林業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長。為此，省委、省政府在一系列改革頂層設(shè)計中將林業(yè)生態(tài)建設(shè)放在了優(yōu)先發(fā)展的位置，率先在全國出臺多項惠林政策，力爭綠水青山能成為真正的金山銀山。

二是依靠政府投入為主到依靠市場投入為主的過渡期。多年來，我國林業(yè)建設(shè)一直以政府投入為主。但隨著我國生態(tài)建設(shè)力度的加大，林業(yè)戰(zhàn)線在不斷拉長，需要的資金和建設(shè)面也在不斷擴張。與此同時，受環(huán)境、資源雙重約束兩道"緊箍咒"，全國GDP增速在減緩，財政補貼面臨空前壓力。因此，林業(yè)事業(yè)要發(fā)展，必須推動投融資體制改革創(chuàng)新，探索符合林情的PPP，變政府投入為主為政府投入與社會資本投入相結(jié)合，讓社會資本更多的投入到林業(yè)事業(yè)。前兩年，新科生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、森源珍貴苗木基地等企業(yè)從房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型投資林業(yè)，這就是很好的典型，但如何讓這些資本進得來、留得住、搞得好、不破壞，則需要我們?nèi)袠I(yè)為之共同努力。

三是生態(tài)消費需求多元化和林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供量不足的凸現(xiàn)期。新常態(tài)下人們從過去的木材單一需求更趨向?qū)ι鷳B(tài)消費多元化需求。不僅對林產(chǎn)品粗放需求增加，而且對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的要求越來越高。

四是林業(yè)治理體系現(xiàn)代化與傳統(tǒng)管理體制機制的磨合期。法治是林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)。但當前，我省林地、濕地、候鳥等野生動物保護領(lǐng)域還存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法留白等問題，與建立生態(tài)文明制度體系的要求相比，還有很大的完善空間。如少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的觀念和依法決策的能力不強，政府和法人仍是一些地方侵占、破壞生態(tài)資源的行為主體。又如《森林法》、《野生動物保護法》中有的內(nèi)容已經(jīng)不符合林業(yè)發(fā)展實際情況，與市場經(jīng)濟體制和生態(tài)文明制度不相適應(yīng)。一些地方，重實體輕程序、重執(zhí)法輕監(jiān)督的思想仍然存在。再如缺乏嚴格的責任追究和賠償制度，許多林業(yè)案件沒有依法嚴格追責，有的只是象征性地罰款了事，導(dǎo)致林業(yè)違法成本過低，對森林資源安全構(gòu)成嚴重威脅。

正確認識林業(yè)工作的四個特殊期，有利于我們統(tǒng)一思想，正視困難，認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，推動新發(fā)展。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，推進新時期依法治國的開局之年，也是全面完成"十二五"規(guī)劃的收官之年。20__年，我縣全縣林業(yè)工作的總思路是：認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，按照綠色東安建設(shè)的總體要求，牢牢把握"健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊"四大主題建設(shè)，堅持深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)特色、出亮點、樹精品，積極推進東安林業(yè)發(fā)展更上新臺階。

全年林業(yè)工作的主要預(yù)期指標是 "六上兩下"，即營造林3萬畝以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在63%以上，森林蓄積量增長在20萬m3以上，林地保有量穩(wěn)定在220萬畝以上，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長25%以上，全縣濕地保護率達到60%以上，森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制4‰以下。

為完成上述目標，20__年全縣林業(yè)工作的重點，總的來說就是要圍繞林業(yè)"為民、利民、安民、富民、便民"這樣一個思路，以狠抓 "七大建設(shè)"為抓手，全力推進全縣林業(yè)大發(fā)展。

一是狠抓生態(tài)建設(shè)。以建設(shè)綠色東安為主線，全年人工造林完成3萬畝，"山地"綠化5000畝，綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建達標率100%，完成秀美村莊示范村95個；林帶建設(shè)以"突擊__，完善冷東（Ⅱ期）、G207，鞏固S217"為重點，全力抓好主要交通干線兩側(cè)235公里林帶建設(shè)和可視范圍內(nèi)荒山造林；完成封山育林2.6萬畝；油茶低改2萬畝；毛竹低改4萬畝。同時，要合力攻堅，成功創(chuàng)建設(shè)國家森城市。建設(shè)森林城市不僅是對我地生態(tài)的保護和傳承，更是強力推進生態(tài)文明建設(shè)的自覺行動。我市自2011年11月起正式啟動創(chuàng)森工作，今年是創(chuàng)森活動的決戰(zhàn)年。日前，國家林業(yè)局在北京與省林業(yè)廳、益陽市、永州市有關(guān)負責人舉行座談會時，表示全力支持我市創(chuàng)建國家森林城市。因此，我們要按照縣委、縣政府提出的20__年要成功創(chuàng)建國家森林城市的總體要求，5月底前，全面完成各項創(chuàng)森任務(wù)，并且要爭優(yōu)、出彩。各職能部門要密切配合創(chuàng)森辦，全力做好各項創(chuàng)森迎檢工作。要以創(chuàng)森專題片為切入口，全面展示我縣創(chuàng)森成效，支撐創(chuàng)森考評驗收。

二是狠抓國家級濕地公園建設(shè)。正式啟動?xùn)|安__國家濕地公園試點工作，建立健全管理機構(gòu)，認真落實《總體規(guī)劃》，抓緊制定可研報告，盡快界定公園權(quán)屬。落實濕地公園管理局選址與規(guī)劃，2個保護管理站的選址與建設(shè)。"跑部進廳"，力爭將我縣__國家濕地公園納入20__年度中央財政濕地保護獎勵試點資金項目，從基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測保護能力、濕地宣教、濕地恢復(fù)等方面，加快推進__濕地公園建設(shè)，力爭試點期滿，將我縣__濕地公園打造成東安生態(tài)建設(shè)的名片，成為標準示范國家級濕地公園。

三是狠抓省級竹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。進一步完善總體規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。進一步加大招商引資力度，爭取竹產(chǎn)業(yè)科技園早日投產(chǎn)，早出效益。以云生竹業(yè)為龍頭，通過幾年的發(fā)展，到2020年，力爭將東安縣建設(shè)成為永州百億產(chǎn)業(yè)園，__最大的竹產(chǎn)業(yè)聚集地。

四是狠抓民生林業(yè)建設(shè)。圍繞"資源要增長，林業(yè)要增效，林農(nóng)要增收，林區(qū)要穩(wěn)定"這樣一個宗旨，切實抓好民生林業(yè)，重點是要抓好涉林資金的發(fā)放，包括退耕還林補助、生態(tài)公益林補償、中央財補等資金的發(fā)放，確保資金發(fā)放率100%。進一步深化兩個國有林場改革和林權(quán)配套改革。全面完成林權(quán)發(fā)證到戶，到戶率力爭達到100%。

五是狠抓項目建設(shè)。圍繞當前生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展新形勢、新常態(tài)以及國家政策投資重點，搶抓機遇，精選項目，抓好對接，爭取讓更多的林業(yè)項目擠進國家和省市籠子，加大"跑部進廳"力度，確保我縣項目資金占全市總額的10%以上。

六是狠抓執(zhí)政能力建設(shè)。包括興林、護林、治林能力建設(shè)。一科技興林能力。要將強化科技支撐作為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的重要保障。深入推廣林地測土配方技術(shù)，造林應(yīng)用率達到100％。在新品種引進、新技術(shù)推廣上要有新動作。加大科技下鄉(xiāng)力度，推進林業(yè)科技示范戶建設(shè)，積極發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用。二監(jiān)測防控護林能力。包括有害生物、森林火災(zāi)的監(jiān)測防控能力。加強源頭防控，堅持預(yù)防為主，完善有害生物、森林火災(zāi)預(yù)警響應(yīng)和監(jiān)測報告機制，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。健全火源管控、隱患排查和重點時段、重點部位嚴防嚴控機制，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。加強森林應(yīng)急連消防隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮森林防火撲救效能。開通全省統(tǒng)一的森林火災(zāi)報警電話"12119"。全面落實"十二五"林業(yè)有害生物防治目標管理責任制，強化危險性林業(yè)有害生物的預(yù)防和除治工作，防止疫情擴散。全面啟動林業(yè)有害生物普查工作。三依法治林能力。重點是要加強非法侵占用林地、亂捕濫獵野生保護動物、亂采濫伐野生保護植物以及破壞濕地資源環(huán)境等行為的治理力度，堅決打擊破壞森林資源的違法行為。特別是要加強生態(tài)紅線區(qū)的治理能力。按照省、市要求，從現(xiàn)在起，全縣一律停止高速公路、鐵路、國省道兩旁采礦、采石、取土等占用林地項目的審批，加大對通道兩旁非法侵占林地調(diào)查取證和查處、打擊力度。嚴格執(zhí)行森林、林木禁減伐政策。從今年起，停止對全縣公（鐵）路兩旁山體山林的采伐審批。禁減區(qū)爭取納入縣級生態(tài)公益林，建立生態(tài)補償機制。

七是狠抓隊伍作風建設(shè)。以群教鞏固活動為手段，為契機，狠抓隊伍作風建設(shè)。黨的群眾路線

教育實踐活動雖然已經(jīng)收尾，但作風建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符，必須常抓、抓細、抓好。我們要以最認真的態(tài)度，把中央、省、市、縣對作風建設(shè)的要求不折不扣落到實處。對違反中央八項規(guī)定、省委、市委九項規(guī)定、縣委十項規(guī)定及""問題的各類違紀、違規(guī)、違法行為，紀檢部門要認真履責，做到問題不解決不撒手，群眾不滿意不放手，嚴防失職、瀆職。要"添柴"、"補火"、"鼓勁"，扎實開展"回頭看"，鞏固群教成果，對整治不徹底、成效不好、群眾不滿意的要返工補課。要補短板、強核心、保純潔、提能力，"四管齊下"，增強班子的凝聚力和隊伍的戰(zhàn)斗力，提高為基層、企業(yè)、林農(nóng)的服務(wù)水平。局應(yīng)急指揮中心要進一步規(guī)范運行，不斷提高應(yīng)急處置水平，為廣大林農(nóng)提供更加便捷的服務(wù)。積極開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和行政效能建設(shè)，樹立部門良好形象。繼續(xù)扎緊制度的籬笆，強化制度建設(shè)，嚴格制度執(zhí)行。（一）、突出抓好春季造林掃尾工作。春季造林工作季節(jié)性非常強，當前已接近尾聲，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局后盾股室要切實抓好春委造林掃尾工作，檢查造林質(zhì)量，對當前檢查不合格的，該補植的要立即補植。同時要突出示范點造林、通道綠化、秀美村莊及"山地" 等重點綠化，確保3月底全面完成造林計劃任務(wù)。

（二）、切實抓好森林防火工作。前段時間，春雨綿綿，即給營造林，也給森林防火提供了一個良好的天氣條件。春耕生產(chǎn)已經(jīng)開始，清明節(jié)即將來臨，燒荒整地、上墳祭祖等活動大大增加，一旦放晴，將是森林火災(zāi)的高發(fā)期。兩個國有林場和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要站在保穩(wěn)定、保生態(tài)、保發(fā)展的高度，進一步強化森林防火意識。采取廣泛宣傳、加強火源管理、強化防控能力等一系列盡可能及的措施，把森林防火工作真正落實到村組、工區(qū)，確保不發(fā)生大的火災(zāi)。同時，森林公安要加大森林火災(zāi)案件的查處力度，做到發(fā)生一起，查處一起，查處結(jié)案率100%。