網(wǎng)絡(luò)輿情精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的網(wǎng)絡(luò)輿情主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

1.1重大事件。所有的重大事件的發(fā)生都會在很短的時間內(nèi)迅速在網(wǎng)絡(luò)上傳播開來，與事件發(fā)生有關(guān)的各個報道，新聞，各方面的消息和熱點都會在各個網(wǎng)站上鋪天而來，在短時間內(nèi)就會出現(xiàn)大量的評論，跟貼和發(fā)帖等等。

1.2突發(fā)事件。量變到質(zhì)變的過程是突發(fā)事件產(chǎn)生的一個重要階段，例如“日本大地震后我國的搶鹽事件”，在發(fā)生初期，并沒有引起太多人的關(guān)注，只是在民間出現(xiàn)了許多的“謠言”，但其迅速擴散，就會影響到廣大群眾，并有可能造成整個社會的恐慌。

1.3國家的經(jīng)濟工作和重點工作。網(wǎng)絡(luò)上的主流的意識形態(tài)還是需要各個新聞媒體來傳播，需要政府和組織來引導(dǎo)，繼而形成被大眾所接受的健康向上的主流輿論，政府部門要引導(dǎo)人民群眾，最大限度地在廣大人民群眾中形成共識，來統(tǒng)一不同領(lǐng)域，不同階級中的意識和信念，形成了社會的主流言論。

1.4一些關(guān)系國際民生的重大政策的改革更容易引起人們的廣泛關(guān)注，形成網(wǎng)絡(luò)輿情熱點事件。

1.5和大多數(shù)人民自身利益密切相關(guān)的事件。因為輿情的一個重要作用就是人民群眾對自身利益的訴求表達的一個重要渠道。在群眾利益受到傷害時，他自然需要一個平臺來尋求幫助和進行訴求，網(wǎng)絡(luò)就是這樣一個很好的輿情平臺。

2網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)包含三個層次，自下而上分別為信息采集層、信息挖掘?qū)?、信息服?wù)層。每一層為其上一層提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及為進一步分析奠定基礎(chǔ)。

2.1輿情信息采集層。信息采集層的基本任務(wù)是從數(shù)據(jù)格式多種多樣的網(wǎng)頁中采集出其蘊含的豐富的、各種各樣的輿情信息。采集層的最下層為信息采集的目標(biāo)網(wǎng)站，如新浪、網(wǎng)易、搜狐、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、貓撲、天涯社區(qū)等；中間層包含爬蟲管理模塊、預(yù)處理模塊、分類存儲模塊，爬蟲管理模塊主要采用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)獲取互聯(lián)網(wǎng)上的輿情信息；最上層將采集的文本信息分為Web內(nèi)容信息、Web結(jié)構(gòu)和使用記錄信息兩部分內(nèi)容。

2.2輿情信息挖掘?qū)?。開展輿情信息深度挖掘，發(fā)現(xiàn)的熱點問題、分析其態(tài)度傾向、處置構(gòu)成危害的敏感信息是互聯(lián)網(wǎng)輿情信息挖掘?qū)拥闹饕蝿?wù)。它通過分析輿情信息采集層提供的數(shù)據(jù)，能夠檢測網(wǎng)絡(luò)話題、分析民眾的態(tài)度傾向、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)敏感信息、評估輿情態(tài)勢等，為輿情信息服務(wù)層服務(wù)相關(guān)部門提供客觀依據(jù)，是輿情信息處理的核心內(nèi)容。主要包含文本信息預(yù)處理模塊、網(wǎng)絡(luò)話題檢測模塊、輿情傾向性分析模塊、敏感信息監(jiān)控模塊。

第2篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

 

第一章   總則

第一條  為進一步加強分局網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機制，妥善處置網(wǎng)上輿情，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，維護社會和諧穩(wěn)定，為華寧公路分局營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)《突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急辦法》（中辦發(fā)【2008】22號）等文件精神，制定本細則。

第二條  本細則中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、QQ 群等互聯(lián)網(wǎng)形式，反映出來的涉及華寧公路分局政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點、難點、焦點問題，有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息，以及可能或已經(jīng)對華寧公路分局形象、公信力產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負面報道和負面言論。

 

第二章   輿情分類

第三條  根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢，將輿情分為三級：一級（重大）輿情、二級（嚴(yán)重）輿情、三級（一般）輿情。一級輿情是指已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點和有可能形成重大網(wǎng)絡(luò)熱點事件的苗頭性輿情，或本屬二級輿情，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如中央級媒體關(guān)注或報道、國內(nèi)大型門戶網(wǎng)站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關(guān)注的輿情。二級輿情是指網(wǎng)上影響較大、可能會引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱點事件的輿情，或本屬三級輿情，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如省內(nèi)媒體關(guān)注或報道、云南網(wǎng)及市內(nèi)主要網(wǎng)站刊發(fā)的容易引起關(guān)注和需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內(nèi)網(wǎng)站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時解決的網(wǎng)絡(luò)輿情。

第四條  輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網(wǎng)管辦確定。

 

第三章   輿情處置

第一節(jié)   責(zé)任主體及分工

第五條  分局主要領(lǐng)導(dǎo)和分局各部門主要負責(zé)人為網(wǎng)絡(luò)輿情處置第一責(zé)任人，對重大輿情要親自處置。分管領(lǐng)導(dǎo)（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）是直接責(zé)任人，負責(zé)處置涉及本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。市網(wǎng)管辦負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，涉事部門分管領(lǐng)導(dǎo)（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本地本部門網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。

第六條  各部門明確一名成員分管網(wǎng)絡(luò)輿情工作并擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，至少配備一名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、有一定寫作能力的同志擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情管理員，武裝多名高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門整體聯(lián)動、全體干部職工積極參與的網(wǎng)絡(luò)輿情處置與管理工作格局。形成網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡(luò)輿情管理員具體負責(zé)、各職能部門和網(wǎng)評員積極配合的工作格局。

 

第二節(jié)   輿情監(jiān)測

第七條  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每日對主要新聞網(wǎng)站、大型門戶網(wǎng)站、市內(nèi)主要網(wǎng)站通過新聞報道、社區(qū)論壇、博客、播客以及微博、微信和QQ 群等的涉分局輿情進行搜索、監(jiān)測、研判、預(yù)警。對人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》網(wǎng)民涉分局留言進行搜集，確保第一時間掌握涉分局重大輿情。

第八條  市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)建立網(wǎng)絡(luò)管理QQ群，對各部門網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)管員實行統(tǒng)一管理。

 

第三節(jié)   輿情研判

第九條  一級輿情，由領(lǐng)導(dǎo)小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會議，研究制定輿情處置方案。

第十條  二級輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風(fēng)險等進行及時準(zhǔn)確的評估并制定輿情處置方案。

第十一條  三級輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進行處理，處理結(jié)果報局黨委。

第十二條  已經(jīng)在全省、全國范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注的特別重大突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點事件，涉事部門要在第一時間報分局黨總支，黨總支向上級部門和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，制定輿情處置方案。

 

第四節(jié)   輿情報送

第十三條  一級輿情采用快報制?？靾蠓譃槭謾C快報和紙質(zhì)快報。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時內(nèi)采用手機快報報給市局主要要領(lǐng)導(dǎo)，需要報送到省的網(wǎng)絡(luò)輿情，由玉溪公路局和相關(guān)部門負責(zé)分頭按要求報送。紙質(zhì)快報在一小時內(nèi)送達市局主要領(lǐng)導(dǎo)。

第十四條  二級輿情采用《網(wǎng)上輿情》形式上報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)上報到市局有關(guān)部門。

第十五條  三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導(dǎo)涉事部門直接進行處理。

 

第五節(jié)   處置原則、流程及要求

第十六條  輿情處置按照“三同步”原則進行，即事件應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步布置；處置工作與對外口徑同步研究；處置授權(quán)與授權(quán)同步安排。

第十七條  一級輿情處置：1、華寧公路分局輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，成立輿情處置專班，啟動突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點事件新聞應(yīng)急預(yù)案，制定輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)方案。2、按一級輿情處置流程圖進行處置（流程圖附后）。二級輿情處置：涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進行處置。輿情發(fā)現(xiàn)后，涉事部門在向分局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，向玉溪公路局只管部門征求處置意見。

輿情形成《網(wǎng)上輿情》內(nèi)參報送局領(lǐng)導(dǎo)，并被局領(lǐng)導(dǎo)簽批的，根據(jù)市局批示意見迅速進行事件處置。對領(lǐng)導(dǎo)未簽批的《網(wǎng)上輿情》，由分局黨總支督促涉事部門持續(xù)監(jiān)測輿情，若輿情進一步升級，要及時上報分局領(lǐng)導(dǎo)和市局有關(guān)部門，確保輿情不造成大范圍的影響。

分局黨總支辦要對二級輿情處置進行全程跟蹤督辦。三級輿情處置：涉事地方或部門要認真調(diào)查核實，在規(guī)定時限內(nèi)完成處置工作，并向市局回告，同時將辦理情況在網(wǎng)上反饋。

有關(guān)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》輿情：省委書記、市委書記留言版內(nèi)容對口市委督辦室，省長、市長留言版內(nèi)容對口市政府督辦室。發(fā)現(xiàn)輿情后，報送給對應(yīng)的市領(lǐng)導(dǎo)。

第十八條  各部門需要市局有關(guān)部門辦協(xié)調(diào)處理的網(wǎng)上信息，須出具書面報告，請求市局協(xié)調(diào)落實。

第十九條  各部門需要協(xié)調(diào)市外、省外媒體采訪報道的，須出具書面報告，請求市局有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。

 

第六節(jié)   輿論引導(dǎo)

第二十條  網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)按照“及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、正確引導(dǎo)”原則進行。

第二十一條  一級輿情新聞通稿須經(jīng)處置專班或局黨委宣傳部審核后，二級輿情新聞通稿須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，三級輿情網(wǎng)上回復(fù)稿須經(jīng)分管本部門主要領(lǐng)導(dǎo)審核或商請市局有關(guān)部門后回復(fù)。

第二十二條  需要組織網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的，由涉事部門提出引導(dǎo)口徑報市局，并動員本地本部門網(wǎng)評員在市局網(wǎng)管辦指導(dǎo)下進行。發(fā)生一級輿情時，由市局網(wǎng)管辦協(xié)調(diào)組織全局網(wǎng)管員、網(wǎng)評員，統(tǒng)一部署進行輿論引導(dǎo)。

第二十三條  需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體進行輿論引導(dǎo)的，涉事部門先提交書面報告，報市局網(wǎng)管辦同意后進行。

第二十四條  召開新聞會時，有涉外、中央及省級新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導(dǎo)下進行。

第二十五條  各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時，必須統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。

第二十六條  各部門在成功處置一、二級網(wǎng)絡(luò)輿情后，要對處置工作進行總結(jié)、反思，對下階段輿情走勢進行分析研判，并將總結(jié)報告存入案例庫，為應(yīng)對未來的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒。

第二十七條  主動建立與上級主流媒體和重要網(wǎng)站合作機制，充分利用上級媒體資源，進行輿情發(fā)現(xiàn)、研判處置和引導(dǎo)等多個環(huán)節(jié)的合作，做到有效應(yīng)對輿情。

 

第四章   考評

第二十八條  將因網(wǎng)絡(luò)輿情處置不力，或不按要求開展輿情引導(dǎo)，遲報、瞞報、漏報、謊報信息，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對外和泄露信息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，進行通報處理，部門和當(dāng)事人不得評為優(yōu)秀等次，同時依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十九條  考評工作由市局網(wǎng)管辦會同市局有關(guān)部門進行。

 

第五章   附則

第三十條  本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責(zé)解釋。本細則自印發(fā)之日起施行。本細則屬內(nèi)部管理細則，對相關(guān)內(nèi)容務(wù)必保密。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議出臺了擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的十項措施。據(jù)初步框算，到2010年底總共約需投資4萬億元。

一時間，有關(guān)“4萬億”的討論被炒的沸沸揚揚，網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)“4萬億”如何分配的話題更是炙手可熱。有網(wǎng)友表示，這次“4萬億”的分配投資方向明晰，在民生在轉(zhuǎn)型在長遠；投資目標(biāo)精準(zhǔn)，在居民收入提高在經(jīng)濟平穩(wěn)增長；投資意圖實在，在實體經(jīng)濟內(nèi)需要引導(dǎo)民間消費。

但同時，也有網(wǎng)友指出，這4萬億血汗錢來之不易，政府應(yīng)用好這點有限的資金，使每一分錢都能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用：必須精心謀劃，抓中要害，追求投入的近期和長遠效益，切不可突擊花錢，使這筆資金的作用曇花一現(xiàn)，再交了“學(xué)費”。尤其是要防止這些金貴的資金被吸入黑洞。

當(dāng)然，更多網(wǎng)友認為，在額手稱慶之時，我們應(yīng)該更加清醒，以更堅定的勇氣，全面推進符合市場要義與法治精神的公共財政體系，這不僅惠澤于個體工商戶，更惠及民族的未來。

“四女墜樓”

據(jù)11月14日新華網(wǎng)報道，上海商學(xué)院女生宿舍早上發(fā)生火災(zāi)，4名女生從6樓跳下當(dāng)場身亡。一時間有關(guān)的教育問題在網(wǎng)絡(luò)論壇中引起各方熱議。

有網(wǎng)友認為，不管學(xué)生是否使用違規(guī)電器，也不論學(xué)校是否三令五申禁止使用高功率的電器，學(xué)校逃脫不了干系，而有關(guān)教育的缺失便是這場悲劇的罪魁禍?zhǔn)住Ｈ绻f，這四名女大學(xué)生只要知道一些安全常識，知道關(guān)鍵時刻最應(yīng)該沉下心去思量對策，而不是情急下縱身從六樓跳下。

更有網(wǎng)友由此認為這是如今應(yīng)試教育的結(jié)果，很多學(xué)生到大學(xué)，連衣服都不會洗，生活基本不能自理。

“我親戚是公安局的”

據(jù)報載，11月19日南京市和會街一家飯店門口，一名女服務(wù)員的腳被一輛黑色轎車軋住。女車主很囂張拒絕倒車，并叫囂“我有親戚是公安局的，撞你也沒事”。在民警趕到后她仍拒絕出示駕照。

有網(wǎng)友認為，警察的招牌不是自家人的護身符，警察其實就是人民的勤務(wù)員，是社會安寧、百姓安心的守護神，而不是用來狐假虎威，成為自己或者家人為非作歹的擋箭牌。守好自家門，管好自家人，不僅是社會治安群防群治的重頭事，更是每一名人民警察任重道遠的必修課，基本功。

“我親戚是公安局的”的叫囂，其實很刺耳。這一聲狂呼亂嚷，丟盡了人民警察的臉面，挑釁了“法律面前，人人平等”神圣的承諾。

“公開政府招待費”

據(jù)《人民日報》報道，近日沈陽市民溫洪祥向沈陽市財政局等部門遞交申請表，要求市政府和各區(qū)縣(市)政府公開辦公費、招待費等財務(wù)賬目及年度財務(wù)審計結(jié)果。市政務(wù)公開辦表示政府部門財務(wù)信息極其敏感，國內(nèi)又無公開先例，結(jié)果可能不會太樂觀……

第4篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情；政府；公民；影響；對策

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，人類進入了網(wǎng)絡(luò)時代。據(jù)資料統(tǒng)計，中國網(wǎng)民人數(shù)和寬帶上網(wǎng)人數(shù)均位居世界第2位。由于網(wǎng)絡(luò)具有成本低、傳播范圍廣、傳播速度快的特點，使得網(wǎng)民數(shù)量的大大增加，已經(jīng)對公眾的生活方式、思維方式，消費方式等方面產(chǎn)生了極大的影響。同時，網(wǎng)絡(luò)作為政府了解民意和傳達民意的工具，它在一定情況下反映了民眾的真實想法，政府利用網(wǎng)絡(luò)輿情能夠了解到公眾現(xiàn)實生活中存在的問題，并能夠迅速制定出相應(yīng)的政策，從而能更好地為社會服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情是民眾通過互聯(lián)網(wǎng)對政府管理以及現(xiàn)實社會中各種現(xiàn)象問題所表達的政治信念、態(tài)度、意見和情緒的總和。網(wǎng)絡(luò)輿情的充分發(fā)展在一定程度上也體現(xiàn)出了一個社會的民主程度，一個社會越民主，往往網(wǎng)絡(luò)輿情越發(fā)達。

一、在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，分析網(wǎng)絡(luò)輿情對公共政策的影響，具體可以從政府和公民兩個層面來考慮

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情有利于政府收集公眾信息

網(wǎng)絡(luò)媒體是一個高度開放的空間，任何個人或組織都有權(quán)利在這個空間上進行自由討論、參與政治或者表達利益訴求。網(wǎng)絡(luò)輿情不僅暴露出社會中存在的各種問題，同時也反映了公眾對這些問題的態(tài)度。因此，網(wǎng)絡(luò)輿情有利于政府收集民眾的心聲，這就為制定公共政策提供了研究平臺。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情有利于政府合理決策

作為公共政策的來源之一，多元化的網(wǎng)絡(luò)輿情促進政府決策更加合理，通過完全開放的傳播方式，任何組織或個人都可以隨時在網(wǎng)上自己的心聲和行為。同時，政府能夠更加全面地了解社會各方面的不同心聲，從而促進了政府決策的合理化和科學(xué)化。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情促進了公民參政

公眾參與是民主政治的途徑，也是實現(xiàn)自身權(quán)益的途徑。政策制定者通過網(wǎng)絡(luò)輿情能夠了解公共政策的效果，為公共政策改進提供了方向和方案，是集思廣益的渠道，是民主政治的良好途徑。同時，公眾參與了解公共政策的信息，可以使公眾更加了解政府，既宣傳了政策本身，也獲得了更多人的支持與認同，因此減少了公共政策執(zhí)行的阻力。

（四）網(wǎng)絡(luò)輿情有利于公民監(jiān)督

網(wǎng)絡(luò)輿情對公共政策的執(zhí)行具有有效的監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)輿情可以不斷對公共政策執(zhí)行的過程產(chǎn)生壓力，提高公共政策執(zhí)行的透明度，在公眾的監(jiān)督下，一旦公共政策執(zhí)行者具有舞弊或不負責(zé)任的行為，都會遭到公眾網(wǎng)絡(luò)輿情的抨擊，這對于公共政策的執(zhí)行無疑是一個很有效的監(jiān)督手段。

二、在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿情也存在一些弊端

（一）失真的網(wǎng)絡(luò)輿情影響公共政策

失真的網(wǎng)絡(luò)輿情干擾政府公共政策的制定和執(zhí)行。由于當(dāng)代社會競爭越來越激烈，某些網(wǎng)絡(luò)媒體為吸引更多的公眾關(guān)注和點擊量，往往不顧及輿論導(dǎo)向和真實情況，在網(wǎng)上隨意編發(fā)一些道聽途說或憑空捏造的消息，導(dǎo)致傳播和報道的事件并不一定完全準(zhǔn)確，可能會引起更加偏激的網(wǎng)絡(luò)輿情，從而不利于政策制定者從網(wǎng)絡(luò)中獲取真實的信息，更不利于正確決策的制定。

（二）公眾的綜合素質(zhì)有待于提高

網(wǎng)絡(luò)輿情的制造者和傳播者——公眾的綜合素質(zhì)仍待提高。公眾的綜合素質(zhì)包括知識水平、理解能力、道德水平等。由于公民辨別真?zhèn)涡畔⒌哪芰Α⒗斫饽芰τ邢?，往往容易產(chǎn)生不合理、不真實的網(wǎng)絡(luò)輿情，而這些信息在網(wǎng)絡(luò)上無法過濾，容易使政府政策制定者對公眾輿情產(chǎn)生偏差。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情不易控制

由于網(wǎng)絡(luò)輿情是對外開放的，高度開放的網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，信息進入標(biāo)準(zhǔn)太過寬泛，把關(guān)人員很難進行全方位的把控，因此很難對不合理、失真的輿情進行把控。

規(guī)避網(wǎng)絡(luò)公民參與缺陷， 維護和提供網(wǎng)絡(luò)公民參與的良好平臺，政府與公民應(yīng)做到以下幾個方面：

1. 政府應(yīng)該正確對待網(wǎng)絡(luò)輿情，重視公民參與。政府作為政策制定的主體應(yīng)該正確認識公民網(wǎng)絡(luò)參與對于政策制定的重要作用，不能將網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)做公眾對政府的障礙，要將網(wǎng)絡(luò)輿情作為政府制定公共政策的智囊?guī)欤私饩W(wǎng)絡(luò)民意的重要渠道。

2. 政府應(yīng)提升對網(wǎng)絡(luò)輿情真?zhèn)蔚谋鎰e力，不要讓網(wǎng)絡(luò)輿論影響判斷力。 網(wǎng)絡(luò)信情能否有利于正確政策的制定，主要還在于于政策制定主體。因此，政府應(yīng)開展以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)教育，提高對于真假信息的辨別能力，索取合理的信息，從而保證政策制定的科學(xué)化、合理化。

3. 政府應(yīng)使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)法律化，保證網(wǎng)絡(luò)輿情的規(guī)范性。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和匿名性，極大地削弱網(wǎng)絡(luò)參與主體的責(zé)任，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)民意不能反映真實的民意，從而對公共政策的制定產(chǎn)生不利的影響。因此，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)是政府目前工作的當(dāng)務(wù)之急，只有使網(wǎng)絡(luò)輿情在法律的引導(dǎo)下趨于規(guī)范，才能促進政府政策的規(guī)范化。

4. 提高公眾在網(wǎng)絡(luò)上的參政意識?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展促進了公民參與政策制定，借助于網(wǎng)絡(luò)這一渠道，激發(fā)了公民發(fā)表自己的看法和參與政策制定的熱情，以前一些想說卻不敢說的話可以大膽地說出來，從而有利于公共政策的正確制定與執(zhí)行，也有利于公共政策的完善與發(fā)展。

參考文獻

[1] 潘燕華.試析網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民參與的影響及對策[J].中國集體經(jīng)濟，2008（15）.

[2] 萬朝珠.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民有序參與公共政策制定的問題思考[J].探索，2008（02）.

[3] 崔利利.公民網(wǎng)絡(luò)參與對政策制定的影響及對策研究[J].理論導(dǎo)刊，2010（08）.

第5篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

隨著大互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，絕大部分民眾都被納入到以互聯(lián)網(wǎng)為依托的信息傳播體系當(dāng)中。而如今的熱點話題——網(wǎng)絡(luò)輿情，其產(chǎn)生發(fā)展都離不開一個信息傳播通暢、接收便捷、使用簡單的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播體系?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展、推廣普及，很大程度上是由互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所帶動起來的。正是各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，構(gòu)建起了四通八達的網(wǎng)絡(luò)信息傳遞通道，以此為網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生、發(fā)展提供了支撐，實現(xiàn)了社會熱點話題在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播擴散，帶動了網(wǎng)絡(luò)輿情影響力的提高。近年來已有諸多學(xué)者從各個方面對網(wǎng)絡(luò)輿情進行了深入研究。在網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性研究上，李彪（2013）以大數(shù)據(jù)為視角，討論了大數(shù)據(jù)背景下社會輿情研究的轉(zhuǎn)向[1]；在網(wǎng)絡(luò)輿情的評價指標(biāo)研究上，張一文等人(2010)利用指標(biāo)體系評價法研究了非常規(guī)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的漲落規(guī)律[2]；在網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對研究上，柯?。?007）從維護國家安全和社會穩(wěn)定的角度出發(fā)，為公安機關(guān)對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警和應(yīng)對提出了相應(yīng)對策[3]。然而，但國內(nèi)對有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的研究大都集中在輿情態(tài)勢分析、輿情評價指標(biāo)構(gòu)建、輿情處理和輿情預(yù)警等方面，較少涉及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的層面。即使有所涉及，也僅是針對某一種具體的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)控制能力的研究。例如：龐永真在《政務(wù)微博應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情策略優(yōu)化研究》[4]一文中，探討了政務(wù)微博與網(wǎng)絡(luò)輿情之間的相互關(guān)系。本文在研究各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的歷史發(fā)展情況和當(dāng)前應(yīng)用情況之后，深入分析互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生、演變的關(guān)系。通過研究互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力狀況，建立相關(guān)的評估指標(biāo)體系，依據(jù)指標(biāo)體系精確評估各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)輿情的影響程度，為政府部門有選擇地布置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測力量，并選擇合適的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情提供理論依據(jù)。

二、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)輿情的作用機制分析

（一）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的分類

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主要可分為四類：交流溝通類、信息獲取類、網(wǎng)絡(luò)娛樂類、商務(wù)交易類。交流溝通類應(yīng)用主要包含即時通信、博客/個人空間、電子郵件、論壇/BBS、社交網(wǎng)站、微博六類。主要是利用網(wǎng)絡(luò)無時差、無邊界、廉價的傳輸方式進行一對一或一對多的交流溝通。使用主體為一對一的交流，以提供良好的溝通平臺或氛圍，通過集群效應(yīng)來吸引網(wǎng)絡(luò)用戶。信息獲取類主要包含搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)新聞兩類，該類應(yīng)用是用戶利用互聯(lián)網(wǎng)豐富的信息查找自身感興趣的內(nèi)容，獲取知識或消息。使用主體為一到多的關(guān)系，以提供信息和專業(yè)知識為主要吸引手段。

網(wǎng)絡(luò)娛樂類主要包含網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲四類，是利用網(wǎng)絡(luò)上資源獲得聽覺、視覺的，其中通過網(wǎng)絡(luò)視頻也可獲得最新的即時咨詢消息。商務(wù)交易類主要包含網(wǎng)絡(luò)購物、旅行預(yù)訂、網(wǎng)絡(luò)炒股、網(wǎng)上支付、團購、網(wǎng)上銀行六類，是利用網(wǎng)絡(luò)的便利和便捷獲取有形或無形的商品，是互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點。[5]

（二）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)輿情的作用機制

筆者通過研究1997年至2013年中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的33次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，并結(jié)合近幾年來網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展情況，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展情況與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展整體上呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)輿情均呈現(xiàn)出高速發(fā)展的趨勢。由于網(wǎng)絡(luò)輿情一般是由社會熱點事件通過互聯(lián)網(wǎng)，于短時間內(nèi)在網(wǎng)民群體中迅速傳播擴散所產(chǎn)生的，因此，社會熱點信息在網(wǎng)上的傳播速度越快、網(wǎng)民中的傳播范圍越廣、引起網(wǎng)民的注意程度越高，越易于引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。針對以上三點易于引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生及擴散的因素，并選取與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有關(guān)的因素進行分析，可以發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)輿情的作用機制。首先，在信息的傳播時間層面上，不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對信息的傳播速度不同，由此使得不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能夠在信息傳播速度對網(wǎng)絡(luò)輿情的影響這一層面上發(fā)揮不同的作用。

其次，在信息的傳播范圍層面上，由于不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不管是在用戶數(shù)量上還是對單條信息的擴散能力上都是不同的，因此在信息傳播范圍這一層面上，各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)輿情的作用是不同的。

最后，在引發(fā)網(wǎng)民的注意程度層面上，從信息內(nèi)容上來看，越是敏感的信息、與網(wǎng)民切身利益越相關(guān)的信息所引發(fā)的網(wǎng)民注意程度越高，但是各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對信息內(nèi)容的總體上是沒有差別的，因此在研究互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)輿情的作用機制時，信息內(nèi)容的敏感性不在研究范圍之內(nèi)。

除信息內(nèi)容的敏感性外，包含同樣內(nèi)容信息的形式不同也會引起網(wǎng)民不同程度的注意。在這一層面上，不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對同樣內(nèi)容的信息形式也是有所差別的。一般來說，視頻比圖片更易吸引網(wǎng)民的注意，圖片比文字更易吸引網(wǎng)民的注意，內(nèi)容詳盡的文字比簡單說明的文字更吸引網(wǎng)民的注意。

因此，在研究互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力時，主要可從互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對社會熱點信息的傳播速度、傳播廣度以及信息負載量三個維度來進行評判。

三、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)輿情影響力的評估指標(biāo)體系構(gòu)建

本文評價的對象為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力，所以研究側(cè)重點是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用本身對網(wǎng)絡(luò)輿情有影響的相關(guān)屬性，網(wǎng)絡(luò)輿情信息的熱度不在研究范圍內(nèi)。網(wǎng)絡(luò)輿情得以在互聯(lián)網(wǎng)上產(chǎn)生、發(fā)展的基礎(chǔ)是由各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐起來的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播擴散程度不外乎三個指標(biāo)——信息傳播速度、信息傳播廣度、信息容量。因此，本文從互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對信息的傳播速度、信息的傳播廣度、信息的負載量三個維度構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)輿情影響力的評估指標(biāo)體系，如表1所示。

（一）信息傳播速度

輿情的產(chǎn)生需要依靠互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將某個社會熱點話題在一定時間內(nèi)迅速傳遞給網(wǎng)民，在網(wǎng)民中激起群體效應(yīng)，再次刺激輿情的發(fā)展。其中，信息的傳播速度是一個關(guān)鍵性指標(biāo)，信息只有在短時間內(nèi)快速傳遞給一定數(shù)量的網(wǎng)民才能構(gòu)成輿情產(chǎn)生的網(wǎng)民群體基礎(chǔ)。如果通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用傳遞的信息速度過慢，拉長熱點信息的傳遞時間，將會導(dǎo)致信息失效、熱點效應(yīng)消失，難以產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情。因此，本文認為應(yīng)該從互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對信息的傳遞速度出發(fā)建立指標(biāo)體系。信息傳播速度指標(biāo)包括兩項二級指標(biāo)：最新信息的次數(shù)、信息耗費時間。

1.最新信息的次數(shù)

是指各類最新信息通過某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用首次出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的次數(shù)。經(jīng)由某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用最新信息的次數(shù)越多，表明該類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對最新信息的傳播速度比其他各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用快。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生條件可知，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的起點正是通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用而首次出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的熱點信息，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所最新信息的次數(shù)越多，能夠包含的網(wǎng)絡(luò)熱點信息也會相應(yīng)較多。因此，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對最新信息的次數(shù)在一定程度上反映了其對產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力。

2.信息耗費時間

該指標(biāo)是指當(dāng)信息傳遞到信息者手中時，經(jīng)由者通過某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用上傳到網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)給網(wǎng)民所需要耗費的時間。信息耗費的時間直接反映了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對信息的傳播速度。信息速度越快，信息就越及時、越新穎，越能引起網(wǎng)民的關(guān)注。

（二）信息傳播廣度

信息傳播廣度指標(biāo)強調(diào)通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用傳遞的信息所能傳達到的人群總數(shù)。社會熱點信息經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)后，接收到的群眾越多，越易于引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。并且，就網(wǎng)絡(luò)輿情的擴散速度而言，某一互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的用戶數(shù)越多、接觸到信息的人數(shù)越多，網(wǎng)絡(luò)輿情的擴散速度也越快。因此，信息傳播廣度指標(biāo)包括通過應(yīng)用單條信息所能傳遞的用戶量、應(yīng)用的使用用戶總量這兩項二級指標(biāo)。

1.通過應(yīng)用單條信息所傳遞的用戶量

是指單條信息通過某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用后，能夠接收到該條信息的人群總量。例如通過QQ、微信等即時通信類的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用一般而言信息多以一對一的方式進行，而類似搜狐新聞、百度搜索等信息獲取類應(yīng)用多是以一對多的方式信息。某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用單條信息的接收人群數(shù)越多，對網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生和擴散的影響程度就越大。

2.應(yīng)用的使用用戶總量

信息的傳播廣度除了跟通過應(yīng)用單條信息所能傳遞的用戶量有關(guān)外，還跟該互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的使用用戶總量有關(guān)。某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的用戶量越多，經(jīng)由該類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用獲取信息的人群基數(shù)相應(yīng)也就越大，信息的傳播也就越廣。

（三）信息負載量

信息負載量指標(biāo)主要指經(jīng)由某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所信息包含的相關(guān)主題內(nèi)容量。網(wǎng)絡(luò)輿情信息的表達大多依靠文字，還有部分是利用圖片、視頻、音頻。以不同形式的信息包含的內(nèi)容量不同，但一般而言，經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所的信息內(nèi)容包含量越多、對事件的闡述越充分，也越易使網(wǎng)民信服、越易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情并加速擴散。該指標(biāo)的二級指標(biāo)主要是單條信息的內(nèi)容負載量。單條信息的內(nèi)容負載量。該指標(biāo)是指經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的單條信息所包含的內(nèi)容總量。不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的信息形式也是有所區(qū)別的，如圖片、文字、視頻，但通過對圖片張數(shù)、文字字數(shù)以及視頻時長的統(tǒng)計基本可以實現(xiàn)對信息內(nèi)容負載量的量化。

四、結(jié)語

本文主要研究了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)輿情影響力的評判指標(biāo)，構(gòu)建了相對應(yīng)的評價指標(biāo)體系，為下一步精確評估各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力奠定了基礎(chǔ)。依據(jù)本文構(gòu)建的評價指標(biāo)體系，可以通過進一步研究，對各類主流互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力進行具體量化評估，使輿情監(jiān)管部門可以針對網(wǎng)絡(luò)輿情影響力較大的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進行監(jiān)管。政府部門可著重選擇等級評定高的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進行相關(guān)的信息說明，以有效引導(dǎo)控制網(wǎng)絡(luò)輿情。

第6篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

關(guān)鍵詞：自我倫理；網(wǎng)絡(luò)輿情；引導(dǎo)

中圖分類號：G41;B82文獻標(biāo)識碼：A

一、網(wǎng)絡(luò)輿情成因的倫理審視

網(wǎng)絡(luò)輿情，又稱“網(wǎng)上輿情”，是以網(wǎng)絡(luò)為載體或者平臺的社會輿情，是網(wǎng)民發(fā)表的意見和態(tài)度的總和，集中體現(xiàn)了一部分受眾對象——網(wǎng)民的思想、情緒、意志、認知和行為。究其根源，其發(fā)生和發(fā)展都全過程滲透著網(wǎng)絡(luò)主體的道德行為，并與之有著密不可分的必然聯(lián)系。

一是道德主體自我異化。大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)主體身處于海量信息的互聯(lián)網(wǎng)，沒有充分意識到有些信息的危害性和腐蝕性，有害信息非但不能有助于自我的提高和自我發(fā)展，反而會讓自己思想錯亂，道德困惑甚至于沉湎于其中不能自拔，逐漸迷失自我。人性道德的“該不該”被網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的“能不能”所取代。

二是道德主體難以約束。網(wǎng)絡(luò)傳播的載體比較多，但絕大多數(shù)對用戶開放注冊的網(wǎng)絡(luò)載體尚未實行實名制，也沒有經(jīng)過認證。即便是校園BBS論壇，在實際運行的過程中，也沒有要求網(wǎng)民實名注冊，學(xué)生游弋其中，身穿多個“馬甲”，較為自由、隨便；另外，很多高校沒有建立起網(wǎng)絡(luò)信息員、管理員隊伍，也沒有建立起一套行之有效的監(jiān)管機制來約束道德主體的行為，客觀上放任了道德主體行為的隨意實施。

三是道德主體欠缺自律。網(wǎng)絡(luò)道德尋求規(guī)范的最終目的不是向人們?nèi)フ咽酒淠承?biāo)準(zhǔn)，而是引導(dǎo)網(wǎng)民更好地投身于道德實踐，以網(wǎng)民內(nèi)心的信念和自知來約束自己以合乎網(wǎng)絡(luò)的倫理，從而最終促成以自律來促成他律。盡管富有同情心和正義感的大學(xué)生們普遍追求誠信、公平、正直，但從網(wǎng)絡(luò)行為失范表征的情況來看，其并沒有進行有效地自我約束和自我節(jié)制。

四是道德主體認識偏差。人類的認知過程是一個循序漸進的過程。即便是對于可知的網(wǎng)絡(luò)世界總也有暫時未知的部分。加之，網(wǎng)絡(luò)信息包羅萬象，多元而廣泛，增加了其復(fù)雜性和多樣性，極易在客觀上加深作為實施道德主體行為的大學(xué)生們認識網(wǎng)絡(luò)和甄別信息進而進行自我研判的難度，造成道德上的困惑。

五是道德主體行為失范。網(wǎng)絡(luò)與生俱來的虛擬性、隱蔽性、隨意性等特點,使得極具張揚個性，宣揚自我，追崇自由的大學(xué)生們在表達思想和觀點的同時充分放任個性，淡化責(zé)任意識，凸顯自我中心。主觀意識的變化直接造就了網(wǎng)絡(luò)主體行為的變化，結(jié)果則導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)用語失范，引發(fā)虛假泛濫等一系列倫理問題，直接促成了網(wǎng)絡(luò)倫理的失范，為網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生埋下了隱患。

六是道德客體他律滯后。在網(wǎng)絡(luò)社會實踐的過程中，道德主體通過自我設(shè)定，創(chuàng)造自身的對象化活動形成道德客體。然而，在道德客體對象化重塑道德主體的雙向互動中，卻缺乏必要的道德規(guī)范。作為高校網(wǎng)絡(luò)主體的大學(xué)生又是一個個體思維非常獨立的群體，喜歡按照自己的思維方式和個人習(xí)慣去看待事情和處理問題。他律的缺失在一定意義上影響了大學(xué)生自律意識的形成和提升，從而也間接導(dǎo)致了主體行為的失范。

二、網(wǎng)絡(luò)自我倫理建構(gòu)的現(xiàn)實邏輯

任何社會的存在對個人都有一種約束力，這種約束力既是社會得以穩(wěn)定發(fā)展的需要，也是個人尋求精神依附的需要1209。倘若這種約束力移嫁到人的思想精神領(lǐng)域，那便演化成了倫理。從這個角度講，人是離不開倫理而單獨存在的，這是人與動物最本質(zhì)的區(qū)別之一。同樣地，即便是置身于網(wǎng)絡(luò)世界亦不能例外，因為其主體是人。倫理是一種自然法則，是有關(guān)人類關(guān)系的自然法則。其涵義是人際行為事實如何的規(guī)律及其應(yīng)該如何的規(guī)范2。與其概念相對應(yīng)，自我倫理的重心在于自我關(guān)系。它指的是人們對道德和倫理精神的切身感悟，是人在生活情境中的權(quán)衡和抉擇，是開放的自我觀下的自我約束。

（一）網(wǎng)絡(luò)自我倫理構(gòu)建的邏輯前提

從倫理內(nèi)在的本質(zhì)剖析，“自我與自我倫理的調(diào)節(jié)，實際上是主體對自身意識和行為進行的積極主動的調(diào)節(jié)和控制，是個體自我發(fā)展和自我完善的所必需的道德支撐”3。在其中，“他們自覺或者不自覺地，歸根結(jié)底總是從他們的階級地位所依據(jù)的實際勞動關(guān)系中——從他們進行生產(chǎn)和交換的經(jīng)濟關(guān)系中，吸取自己的道德觀念”4。因此，其建構(gòu)的基點如下。

1.人有自我救贖的主觀需要。人是具有主觀能動性的，是自我負責(zé)的人，是自我把握命運的人。即便是在開放的網(wǎng)絡(luò)社會中，同樣蘊含著對自我的內(nèi)在安寧與滿足的追求。正如荷爾德林的詩句描述的那樣，“哪里有危險，哪里就生長著拯救者”?！拔覀儭笔亲约旱恼日摺Ｋ?，克爾凱郭爾指出：“倫理只與個體相關(guān)聯(lián)，以至于每一個個體只能本質(zhì)地在自身之內(nèi)理解倫理?！?285關(guān)于這一點，康德在他的墓志銘上詩意地作了回答：“璀璨星空在我頭頂，道德律令在我心中”。它告誡我們，建立自我倫理是人應(yīng)該無條件踐履的一項絕對命令。

第7篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

摘 要 本篇文章針對網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的價值展開了較為深入的研究，同時結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的形成與筆者的自身經(jīng)驗總結(jié)出了幾點可行性較高的管理措施，其中包括進一步提高對網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理的重視度、進一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的管理制度、進一步加大對網(wǎng)絡(luò)輿情檔案建設(shè)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度以及進一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理的考核體系等等，以期能夠帶來一些有價值的參考意見。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿情 檔案管理 檔案價值

一、網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的形成

縱觀我國各個區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管現(xiàn)狀來看，網(wǎng)絡(luò)輿情檔案大致是通過政府督查室、網(wǎng)絡(luò)辦公室、民生服務(wù)熱線辦公室以及各個歸口部門的工作中所獲得的。其中，網(wǎng)絡(luò)辦公室的主要職責(zé)是對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境展開全天候的監(jiān)管，按照事件的重要程度來劃分檔案內(nèi)容，針對內(nèi)含重要信息的資料需要將其送至政府督查室，再經(jīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，根據(jù)批示內(nèi)容來形成督查通報，責(zé)令相關(guān)單位按照通報內(nèi)容來進行落實。針對普通問題而言，在處理完成后要形成輿情專報，待領(lǐng)導(dǎo)單位查閱完畢后，將專報收歸為檔案。對于民生建議類的輿情，則要轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門來由專人進行網(wǎng)上答復(fù)。

除此之外，民生服務(wù)熱線要針對公開電話、網(wǎng)絡(luò)信箱、政府信箱、網(wǎng)絡(luò)在線問政等多條訴求區(qū)渠道中所反映上來的意見與建議來進行處理，連同地方上的協(xié)調(diào)部門來共同督辦，同時根據(jù)事件的重要登記來形成輿情專報檔案。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的重要價值

網(wǎng)絡(luò)輿情作為一種新生事物來說，在發(fā)展的過程中難以避免的會出現(xiàn)各種各樣的問題，為了將其控制在合理的范圍內(nèi)，我們需要將管理重點鎖定在網(wǎng)絡(luò)輿情的公關(guān)處理上，從根本上加大對解決網(wǎng)絡(luò)輿情問題的重視程度，杜絕在網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理工作中所出現(xiàn)的隨意性與不規(guī)范性，進而將網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的真正價值發(fā)揮出來。

（一）為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)

輿情檔案是機關(guān)檔案中的一項重要組成部分，同時也是領(lǐng)導(dǎo)決策制定的主要參考依據(jù)。檔案管理人員要將得到領(lǐng)導(dǎo)批示的輿情檔案進行歸檔處理，并根據(jù)檔案內(nèi)容來做好分類裝訂，以便在日后有重要經(jīng)營決策制定時可以在第一時間拿出一手資料，大幅提高決策結(jié)果的科學(xué)性與可行性。

（二）為矛盾化解提供支持力量

在信息時代中，互聯(lián)網(wǎng)成為了反映社會熱點的重要渠道，尤其是對于一些生活水平相對落后的區(qū)域而言，網(wǎng)絡(luò)媒體經(jīng)常會曝光一些諸如拆遷補償不合理、區(qū)域干部私收賄賂、環(huán)境污染以及交通不暢通等民生問題。這些現(xiàn)象雖然很多都經(jīng)過了多次的報道與解決，但仍然無法達到群眾滿意，如果沒有之前的處理意見作為參考，很容易在制定新決策時出現(xiàn)重復(fù)處理現(xiàn)象，這不僅無法幫助社會民眾解決實際問題，反而還會造成不必要的資源浪費，形成更大的社會安全隱患。為此，通過加大對網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的價值管理，則能夠妥善的化解這一矛盾。

三、加強網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理的相關(guān)措施

（一）進一步提高對網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理的重視度

各個地方上的管理部門要盡快建立起統(tǒng)一化的協(xié)調(diào)機制來專門處理網(wǎng)絡(luò)輿情，同時還要指定牽頭單位來對相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情檔案來進行歸檔處理。各個單位管理者也要結(jié)合自身的經(jīng)營與發(fā)展現(xiàn)狀來構(gòu)建出完善的檔案工作網(wǎng)絡(luò)，從崗位中選拔1-2名優(yōu)秀員工來作為小組組長，將網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的搜集與整理工作交給管理小組來全權(quán)處理，確保網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的規(guī)定時間與移交時間。

（二）進一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的管理制度

為了能夠?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)輿情檔案的真正價值發(fā)揮出來，讓檔案管理人員真正做到有法可依、有法必依，各個地方上的相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《檔案法》中的相關(guān)制度來著手改進，一方面要加大對硬件建設(shè)的投入力度，確保單位內(nèi)的庫房達到“九防”標(biāo)準(zhǔn)，同時還要配備好檔案保管室、檔案櫥柜、防火設(shè)備以及除濕設(shè)備等，另一方面則要進一步完善各項檔案管理工作的措施制度，將檔案移交手續(xù)落實到位，結(jié)合檔案管理工作中所存在的問題來設(shè)計網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的借閱手續(xù)，避免檔案亂借亂發(fā)現(xiàn)象的出現(xiàn)，杜絕檔案信息的分散與流失。

（三）進一步加大對網(wǎng)絡(luò)輿情檔案建設(shè)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度

單位管理者要加大對網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，傳授給他們最新的檔案歸檔整理規(guī)則與系統(tǒng)錄入方法，同時還要加強檔案管理人員的安全操作意識。除此之外，管理者還要有針對性的開展有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的知識培訓(xùn)，著重培養(yǎng)檔案管理人員的責(zé)任意識，讓他們具備獨自處理檔案收集、檔案歸檔等工作，并且可以在第一時間將威脅到檔案信息的安全隱患排除在外。

（四）進一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理的考核體系

為了能夠更好的適應(yīng)信息化的發(fā)展要求，各個地方上的相關(guān)單位要將網(wǎng)絡(luò)輿情檔案納入到自身年度文書檔案系統(tǒng)的錄入范疇之中，同時還要將網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的收集與歸檔情況作為內(nèi)部員工的年度考核重點，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上加大考核與監(jiān)管力度。針對那些表現(xiàn)優(yōu)秀且工作完成到位的部門予以獎勵，針對那些工作出現(xiàn)紕漏且積極性不高的單位或個人則要下發(fā)整改責(zé)任書，責(zé)令其在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改工作。

參考文獻：

[1] 董喜林，付立秋.網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略探討[J].現(xiàn)代情報，2014（5）

第8篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情，功能，作用

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展極大地拓展了將人門由現(xiàn)實的生活場景推向網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一種“去中心化”的新型互動媒介，成為公眾、民間團體或社會組織表達觀點和參政議政的渠道，網(wǎng)絡(luò)虛擬世界成為“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”。在社會生活的各個方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情的涵義

輿論作為一種重要的社會精神現(xiàn)象，很早就受到了政治家和哲學(xué)家們的關(guān)注。1762年，法國著名學(xué)者盧梭把拉丁文中的“公眾”和“意見”兩個詞組合起來，一個新詞“Opinion Publique”（輿論）就這樣誕生了。他在《社會契約論》中指出輿論是“民眾對社會性的或者公共事務(wù)方面的意見”，從而把輿論從個人思想發(fā)展成為公眾意見，賦予了輿論更為深刻的內(nèi)涵。

輿情簡稱“輿論情況”，是指在一定的社會空間，圍繞特定社會熱點事件產(chǎn)生、發(fā)展和變化，社會上大多數(shù)的民眾對管理者對事件處理過程和結(jié)果所產(chǎn)生的對策和態(tài)度。輿情是絕大多數(shù)公眾對社會現(xiàn)象和社會問題所表現(xiàn)出來的態(tài)度、情緒和意見的集合。

網(wǎng)絡(luò)輿情是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，是社會輿論情況在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間的映射，是現(xiàn)實社會的民眾的意見表達在虛擬世界中的直接反映。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情的功能與作用

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情在社會輿論形成和傳播格局中發(fā)揮著越來越重要的作用。作為整個社會輿論的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)輿情已成為一種不可忽視的力量，對政治生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了越來越大的影響。

（一）促進民眾參與公共政策的制定

公民參與各項公共政策的制定是衡量現(xiàn)代社會民主化程度和水平高低的一項非常重要的指標(biāo)。黨的十七大報告中明確指出，人民民主是社會主義的生命，必須要擴大人民民主，保證人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主，不僅體現(xiàn)在法律意義上的公民權(quán)利，而且要落實在具體的權(quán)利使用上，公民要參與到行政管理活動中，特別是公共政策的制定，促進公民參與公共政策的制定是時展的需要。

1、網(wǎng)絡(luò)輿情提供了最真實的民意。民意是政府公共決策重要的基礎(chǔ)。制定公共政策首先要把社會公共問題轉(zhuǎn)化為政策問題，而社會問題轉(zhuǎn)化為政策問題必須要求社會公共問題要反映公眾的普遍訴求。網(wǎng)絡(luò)傳播的開放性、快捷性、交互性是對傳統(tǒng)新聞媒介反映民意不足的缺陷的有效彌補。網(wǎng)絡(luò)輿情由于其傳播與生存空間的虛擬性，使得民眾敢于直接表達自己的真實心聲，由于其主體參與的平等性，使得廣大民眾參與政治決策成為現(xiàn)實的可能，由于網(wǎng)絡(luò)空間問題指向的公共性，使其與公共政策的制定密切相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)民意內(nèi)容的豐富性、公共性和直接性，則為公共決策提供了最直接、最全面的、最真實的“原生態(tài)”民意。

2、網(wǎng)絡(luò)輿情提高了公共政策制定的民主性。政府部門只有了解公眾的切身需要，才能制定出更合理的和有針對性的政策。由于網(wǎng)絡(luò)民意表達的成本低、效率高、影響廣，普通民眾通過互聯(lián)網(wǎng)來表達自己的政治主張已經(jīng)成為參政的主要渠道之一。

（二）實現(xiàn)民眾平等進行政治參與

政治參與是政治學(xué)研究的重要內(nèi)容，政治參與是政治主體通過直接或間接手段影響和參與社會政治生活的行為。只有實現(xiàn)普通民眾廣泛的參與社會政治生活，社會政治生態(tài)環(huán)境才會得到可持續(xù)的發(fā)展。

1、網(wǎng)絡(luò)輿情促進政治參與的平等性。由于網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播在時間上迅捷性、空間上的無限性使其具有強大的生命力，通過網(wǎng)絡(luò)表明政治訴求是當(dāng)今民眾政治參與的重要形式之一。普通民眾只要有上網(wǎng)的能力和條件，理論上就可以獲得發(fā)言的渠道，就可以通過互聯(lián)網(wǎng)便捷的、低成本的，對時政進行評價，表達自己的政治訴求，從而影響政府施政。由于人數(shù)眾多而且總是占了道理和道德的上風(fēng)，網(wǎng)民的意見和訴求只要具有較高普遍性，就可能獲得廣泛的支持，從而形成一種輿論，就有可能對現(xiàn)實的立法、決策產(chǎn)生影響。網(wǎng)絡(luò)徹底實現(xiàn)了政治參與的平等性。

2、網(wǎng)絡(luò)輿情凸顯群體性政治參與。群體性政治參與是指一定的社會利益團體通過社會組織或采取臨時集結(jié)的方式進行的政治參與活動?；ヂ?lián)網(wǎng)給共同的利益群體提供了進行群體性政治參與的平臺，網(wǎng)絡(luò)輿情極大地觸發(fā)了社會公眾利益表達的愿望和政治參與的熱情。目前，網(wǎng)絡(luò)群體性政治參與有兩種發(fā)展趨勢，一是非制度化政治參與行為的擴展。二是群體性政治參與行為的大幅增加。雖然社會上現(xiàn)有的社團組織和公民團體能夠為公民參與政治生活提供一定的渠道，但絕大多數(shù)民眾對這些組織化渠道利用的還不夠充分，民眾自發(fā)的通過互聯(lián)網(wǎng)聚集起來，以網(wǎng)絡(luò)群體方式來增加影響力，增大話語權(quán)，以期達到影響政府的決策和行為的目的，維護自身的利益訴求。

3、網(wǎng)絡(luò)輿情有利于政治穩(wěn)定?；ヂ?lián)網(wǎng)提高了民眾政治表達的自由，開創(chuàng)了信息多元化和言論自由的新局面，增加了公民政治參與的渠道，為廣大民眾提供了便捷的、直接的、低成本的參政工具， 激發(fā)民眾政治參與的熱情，提高社會成員政治參與的程度。民眾能夠通過互聯(lián)網(wǎng)平等地享有事件的知情權(quán)，平等地維護自己的政治權(quán)益和表達政治觀點。同時網(wǎng)絡(luò)虛擬空間也是一個進行政治交流和政治宣泄的平臺，緩解了民眾由于現(xiàn)實政治挫折帶來的焦慮與緊張。網(wǎng)絡(luò)輿情可以是民眾同政府形成良性互動， 有效引導(dǎo)公民了解政治信息、參與政府決策， 對網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的各種沖突、矛盾積極舒緩引導(dǎo)，將之化解在網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，避免其向現(xiàn)實的惡性轉(zhuǎn)化。對政治穩(wěn)定和政治民主化帶來積極影響。網(wǎng)絡(luò)政治參與提供的便利的利益表達方式，使得社會主體對政治參與表現(xiàn)出更加積極的參政心理。這些都將大大地推進社會政治環(huán)境的優(yōu)化進程。

三、結(jié)束語

作為一種新的輿論形式，網(wǎng)絡(luò)輿情在促進民眾參與公共政策制定，促進民眾平等的進行政治參與、促進民眾參等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用，為建設(shè)良好的社會政治生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了積極的影響，可以充分的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情的積極作用的社會領(lǐng)域還很多，需要全社會的共同參與。

參考文獻：

[1]盧梭.社會契約論[M].上海：商務(wù)印書館，1987：73.

第9篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

一、總則

 （一）編制目的

網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當(dāng)今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導(dǎo)，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為公司發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于公司及所屬各部門發(fā)生任何級別的安全事故、造謠誹謗信息等危害安全穩(wěn)定的各類網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客帖子等。

（三）工作原則

按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時間準(zhǔn)確權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

二、組織機構(gòu)

1.網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立金茂擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在公司黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨支部書記、總經(jīng)理擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長由副總理擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司各科室主要負責(zé)人擔(dān)任。副組長具體負責(zé)引導(dǎo)處置的組織實施，辦公室協(xié)助抓好工作落實。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。成員由各科室負責(zé)人組成，負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織相關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

三、應(yīng)急程序

輿情應(yīng)急，應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關(guān)鍵詞，以及結(jié)合瀏覽國家、省、市、區(qū)主流網(wǎng)站媒體的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。

第三步：快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時間（半小時內(nèi)）上報公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和區(qū)金融監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報區(qū)委辦、區(qū)政府辦。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。

第四步：會商措施。接到輿情上報后，公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時聽取區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

第五步：形成通稿。較大輿情經(jīng)過會商形成通稿，通稿經(jīng)區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部或區(qū)金融監(jiān)管局、公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。一般網(wǎng)絡(luò)輿情由公司領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。

第六步：正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。

第七步：跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息?/p>

四、分級響應(yīng)

Ⅰ、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情

根據(jù)需要，經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局請示，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)開展應(yīng)急工作。

Ⅱ、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情

由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委宣傳部、區(qū)金融監(jiān)管局，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

Ⅲ、一般網(wǎng)絡(luò)輿情

由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報區(qū)金融監(jiān)管局，會同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作。

Ⅳ、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情

經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作。

五、工作機制

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測

1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，為決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警

1.制定危機預(yù)警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室（單位）及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室（單位）會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞會，由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局指定專人對外權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。

六、后期處置

（一）善后工作

網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室（單位）負責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

（二）總結(jié)評估

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室（必要時可邀請相關(guān)專家），對引導(dǎo)處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進行責(zé)任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。

七、應(yīng)急保障

1.通信保障。引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在全公司建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，公司各科室均有專人負責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。

2.人力和技術(shù)保障。由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)，組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。

3.培訓(xùn)保障。定期組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。