鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計劃精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計劃范文

一、2015年工作回顧

（一）殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查工作有質(zhì)有量。

殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查目的是為上級殘聯(lián)制定殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供詳實的科學依據(jù)，我縣參與此次調(diào)查的共有2鄉(xiāng)16鎮(zhèn)，總計269個村/社區(qū)。專項調(diào)查底冊共有殘疾人10612人，其中進村入戶調(diào)查人數(shù)：10223人，采用電話調(diào)查的人數(shù)3人，入戶調(diào)查率：99.97%。落實了專項調(diào)查工作經(jīng)費5萬元。集中舉辦了二期調(diào)查員培訓班，培訓調(diào)查員100名，分別到三個人口多，殘疾人數(shù)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了培訓班，培訓調(diào)查員76名，培訓效果明顯，參加學習的調(diào)查員掌握了調(diào)查表的內(nèi)容填寫要求，錯誤率低，工作開展得較為順利。在調(diào)查數(shù)據(jù)初錄和復錄階段，為確保系統(tǒng)錄入的數(shù)據(jù)與紙質(zhì)表內(nèi)容保持一致，做到準確無誤，我會高度重視，精心部署，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）精心挑選了熟悉電腦操作、責任心強、業(yè)務能力素質(zhì)高的殘疾人專職委員組成數(shù)據(jù)錄入工作小組，集中在縣殘聯(lián)實行封閉式管理，統(tǒng)一食宿，全力承擔我縣殘疾人調(diào)查表的系統(tǒng)初錄與復錄工作，縣殘聯(lián)專項調(diào)查辦公室負責人全程督導。圓滿完成了我縣殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查數(shù)據(jù)上報工作。

（二）“助殘日”系列活動開展的有聲有色。

在第二十五次全國助殘日期間，XX縣殘疾人工作委員會緊緊圍繞“關注孤獨癥兒童，走向美好未來”活動主題，早安排，早布置，在全縣上下營造了濃厚的扶殘助殘氛圍。

一是5月6日，縣殘聯(lián)就第二十五次全國助殘日活動的主題、縣殘聯(lián)的初步安排向縣委分管領導匯報，得到了縣委分管領導劉龍林副書記的支持，縣殘工委向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位下發(fā)了開展第二十五次全國助殘日活動的通知，明確了各成員單位在助殘日期間要為殘疾人做好兩件以上實事，張貼助殘日宣傳標語，營造出濃厚的扶殘助殘氛圍。

二是5月13日，縣殘聯(lián)邀請XX市第三人民醫(yī)院孤獨癥治療專家來我縣為全縣孤獨癥兒童及家長講授孤獨癥的臨床癥狀、診斷以及搶救性康復等知識，并與家長、老師進行互動交流，現(xiàn)場認真解答家長們提出的各種疑難問題?；顒又?，縣殘聯(lián)還為每個孤獨癥兒童家庭送上了300元慰問金，并呼吁社會多關愛、關心孤獨癥兒童的教育、康復、生活等問題。XX新聞聯(lián)播在助殘日當天對此次活動進行了相關報道。

三是5月13日，縣藥監(jiān)局工作人員到縣特殊教育學校，專題為在校的殘疾學生講了一堂食品藥品安全課，輔導學生們做了一套康復操。

四是5月13日下午，我縣舉行了上海拉夏貝爾服裝有限公司服裝捐贈發(fā)放儀式，有31名殘疾人到場參加活動，領取了合身的衣服，宣傳了上海拉夏貝爾服裝有限公司助殘善舉。

五是動員助殘志愿者開展助殘活動。5月14日上午，“康復樂”腳病修治專業(yè)店10名技師，自備車輛，自帶藥品，到八都鎮(zhèn)敬老院為在該院生活的40多名老人修腳，治療腳病，并為每位老人送上一雙襪子、一瓶藥膏。

六是縣殘聯(lián)在5月14日組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、殘疾人專職委員共36人開展登山活動，這36名殘疾人工作者團結(jié)協(xié)助，興致勃勃，登上了XX縣最高峰---大東山，感受了作為一名殘疾人工作者參與集體活動的愉悅心情，體現(xiàn)了我縣殘疾人工作者團結(jié)奮進的精神風貌。

七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、縣民政局、教體局、婦聯(lián)、衛(wèi)生局等縣直單位在助殘日期間懸掛了助殘宣傳橫幅。

（三）貧困殘疾人摸底調(diào)查工作圓滿完成。

按照XX省殘聯(lián)、XX省民政廳聯(lián)合下發(fā)的《關于在全省開展貧困殘疾人摸底調(diào)查工作的通知》（贛殘聯(lián)字〔2015〕40號）文件精神，為確保我縣貧困殘疾人基本情況摸底調(diào)查工作順利實施，我會高度重視，迅速反應，下發(fā)了《關于在全縣開展貧困殘疾人摸底調(diào)查工作的通知》，通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)、民政所要高度重視，將此次摸底調(diào)查工作作為當前一項重要的工作任務，按照相互職能密切配合，加強溝通，相互支持。由民政所負責提供享受低保、五保供養(yǎng)的所有殘疾人名單；殘聯(lián)負責組織、核殘、統(tǒng)計、匯總等工作，嚴格按照時間節(jié)點上報摸底數(shù)據(jù)，為協(xié)助上級部門研究制定我省困難殘疾人生活補貼實施方案提供準確地數(shù)據(jù)依據(jù)。

（四）各項民生工程殘疾人項目順利實施。

根據(jù)年初工作計劃和市殘聯(lián)下達的任務，我會認真開展好了各項業(yè)務工作。

1、康復工作：一是我會于4月和10月，兩次組織XX康明眼科醫(yī)院王木保院長一行11人，深入到我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展“白內(nèi)障免費篩查”活動。共篩查總?cè)藬?shù)為360人，其中患白內(nèi)障總?cè)藬?shù)有118人，有48人可行白內(nèi)障手術，目前已有10人接受了免費手術，緩解了患者的經(jīng)濟負擔。二是認真做好了全縣重度聾兒（人工耳蝸）救治康復對象申報工作，組織了0-6歲4名、7-17周歲3名聾兒參加了省殘聯(lián)的人工耳蝸篩查。三是繼續(xù)與市、縣精神病院合作，將殘聯(lián)精神免費救助資金與省級重性精神病貧困患者免費救助資金整合使用，將我縣346名持證精神病患者全部納入了免費服藥、治療救助范圍，超額完成目標任務。進一步加強了肇事肇禍精神病人收治管理工作，并設立嚴重肇事肇禍精神病人專項救治和監(jiān)護人獎勵基金，大大減輕了患者家庭的沉重負擔。同時，切實加強了20個社區(qū)康復站管理，為1000名殘疾人提供了康復救助與服務，并建立了康復需求評估檔案，已完成任務數(shù)的100%。

2、教育工作：理事長親自帶隊深入到全縣18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），協(xié)助縣特殊教育學校開展了智力殘疾兒童康復救助項目篩查工作；為3名貧困在校大學生每人發(fā)放了助學金2000元。

3、就業(yè)和扶貧工作：按照省、市殘聯(lián)的工作部署，開展了以“送政策、送崗位、送服務”為主題的殘疾人就業(yè)援助月活動，幫助用人單位與有就業(yè)需求的殘疾人搭建了一個相互交流、相互溝通的平臺，活動為14名殘疾人在縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)找到就業(yè)崗位；通過政府購買公益性崗位形式安置殘疾人專職委員28名，認真落實了140名農(nóng)家書屋殘疾人管理員上崗工作，專職委員、管理員工資報酬，年底統(tǒng)一由縣財政局通過“一卡通”形式直接劃撥到他們帳戶。

今年加大了向上級爭取扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)資金的力度，向省殘聯(lián)爭取了種養(yǎng)示范基地和種養(yǎng)大戶兩戶，為賀遠庭、李連嬌、周文誠、袁賤根、彭冬生等五人做好了殘疾人種養(yǎng)大戶示范基地的向市申報工作，并爭取了二戶，鼓勵他們更好地輻射和帶動周邊殘疾人就業(yè)和共同發(fā)展致富。

結(jié)合XX縣委、縣政府的“雙學雙用雙服務工作”，我會分別在白水鎮(zhèn)井岡蜜柚種植基地、冠山鄉(xiāng)、醪橋鎮(zhèn)葉小平水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、縣殘聯(lián)職業(yè)培訓中心、盤谷鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植基地等共開辦了10期“雙學雙用雙服務”講習班，為縣殘聯(lián)領導干部及殘疾群眾傳授了相關的專業(yè)技術，幫助當?shù)氐臍埣踩俗灾鲃?chuàng)業(yè)。

4、工作：我會與縣局、各基層殘聯(lián)加強聯(lián)系，暢通信息溝通渠道，及時處理好殘疾人來信、來訪案件。定期排查不安定因素，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。對在殘疾人工作中出現(xiàn)的新問題及時把握，認真做好疏散、化解、勸返等工作，一年來接待來訪8余人次，來信5件，協(xié)調(diào)解決各類問題11件，維護了正常的秩序。

5、辦證工作：我會切實加強了《核發(fā)第二代殘疾人證》的管理工作，嚴格按照殘疾人證評定標準，一年共換發(fā)殘疾人證1216人次。

（五）其他中心工作開展有條不紊

1、深化落實中央八項規(guī)定精神專項治理，進行為官不為、為官亂為的專項整治。自開展深化落實中央八項規(guī)定精神專項治理工作后，我縣殘聯(lián)進一步加強整改，我會健全和完善了《XX縣殘聯(lián)機關管理制度》，從四個方面明確了十一條規(guī)范舉措，對改進工作作風和密切聯(lián)系群眾提出了更加明確具體的要求和制度化、長效化意見，嚴明紀律要求，加強監(jiān)督檢查，使各項規(guī)定得到有效落實。領導干部帶頭執(zhí)行公務接待、公車使用等各方面的規(guī)定。下基層調(diào)研密集開展，堅持輕車簡從，簡化接待。做到可開可不開的會議不開，改為以電話通知或文件形式布置工作。可合并召開的會議采取開套會合并召開。2015年至今以殘聯(lián)名義召開的全縣性會議活動，綜合數(shù)量和規(guī)模，與八項規(guī)定前相比，精簡了50%，大大降低了開支，提高了效率。

2、開展發(fā)展環(huán)境深化年活動，重點圍繞“三單一網(wǎng)”建設，我會嚴格按照縣里“全集中、全到位”的要求，縣殘聯(lián)辦證窗口進駐行政服務中心，服從縣行政服務中心統(tǒng)一管理，為全縣殘疾人提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務。加強整治，摒除作風，加強依法行政意識。

3、高度重視法治XX建設，把“法治XX建設”工作納入重要議事日程和領導班子責任目標，健全了法制建設工作領導小組，加強法律法規(guī)宣傳，認真做好殘疾人矛盾調(diào)解、矛盾糾紛排查、提供殘疾人法律維權服務等工作，并積極組織縣殘聯(lián)領導干部參與網(wǎng)上法律知識考試，為普法依法治理的順利開展提供了有力的組織保證。

4、切實抓好精準扶貧工作?？h殘聯(lián)多次深入水田鄉(xiāng)富口村開展精準扶貧調(diào)研，鼓勵富口村6戶貧困戶立足特色抓項目，指導他們走養(yǎng)牛致富的路子，作為他們增加收入、提高效益的重要舉措，并在中秋節(jié)期間為他們送去糧油等慰問品和每戶300元慰問金。

5、認真抓好美麗鄉(xiāng)村建設。因地制宜，落實各項措施。縣殘聯(lián)從辦公經(jīng)費中抽出10000元資金，幫助阜田鎮(zhèn)育賢村抓孫家小組好村級基礎設施建設，整治村容村貌，重點抓好路、水、廁和綠化等工作。同時，建立健全掛點村聯(lián)系制度，確保全年工作有序進行；同時堅持重大事件報告制度，落實節(jié)假日值班制度。開展了法律宣傳活動，組織全村黨員干部及部分村民認真學習了《憲法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》、《殘疾人權益保障法》等法律法規(guī)，大力提升了全村干部群眾的法律水平。

6、扎實做好社會治安綜合治理工作。今年以來，我們在社會治安綜合治理工作中，堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施，努力構建維持社會穩(wěn)定的堅固防線，切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，定期召開矛盾糾紛排查分析會，做到了改制企業(yè)遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明，及時發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛。二是完善制度，結(jié)合單位實際，建立健全了檢查監(jiān)督、責任追究、請示匯報、獎懲等管理制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。三是對機關和企業(yè)，按照“誰主管、誰負責”的原則，切實把調(diào)處工作拿在手上，抓出成效，堅持實行“一票否決”，并追究有關領導的責任。四是堅持“三個原則”，努力構建維穩(wěn)防線。堅持“屬地管理”的原則，實行分級管理，歸口調(diào)處，把確保一方穩(wěn)定的責任落實到了各企業(yè)和單位;堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前，各負其責”的原則，經(jīng)常分析、預防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動，采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳，全年宣傳達到2次以上。加強對干部、職工及住宅區(qū)居民的思想政治工作，廣泛開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的教育活動，不斷化解矛盾，穩(wěn)定人心，統(tǒng)一思想，凝聚力量，全年沒有發(fā)生越級群體性和個別上訪事件，確保了一方穩(wěn)定。同時，認真抓好阜田鎮(zhèn)育賢社會治安綜合治理示范村建設工作，牽頭召開協(xié)調(diào)會三次，落實幫扶建設資金6萬元（每個單位2萬），搞好了硬件建設。

7、積極參與省級文明城市創(chuàng)建工作。今年以來，縣殘聯(lián)加強了文明城市創(chuàng)建工作的自查和自測自評工作，對照《文明城市測評體系》，逐項進行核對，對已經(jīng)達標的項目，全力進行鞏固，并提出新的更高的要求。對尚未達標的項目，進行歸納梳理，加強了對周邊環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序、綠化美化、等重要問題，進行反復督查、整改。同時，努力做好學雷鋒志愿服務和身邊好人榜的工作，做好了肖曉明作為“中國好人”的推選工作。

二、2016年工作計劃

1、繼續(xù)加強與縣財政局、縣民政局的聯(lián)系，將貧困低保重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作作為重中之重的工作來抓，及時掌握重度殘疾人是否享受低保的工作動態(tài)，力求做到不遺漏、不誤報。切實將符合條件的殘疾人納入補貼范圍，完成好我縣低保重度殘疾人補貼發(fā)放工作。

2、主動聯(lián)系縣就業(yè)服務局，以創(chuàng)新培訓方法、豐富培訓內(nèi)容為手段，采取集中培訓和基地實踐相結(jié)合的培訓方式，切實做好我縣城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)培訓工作。培訓結(jié)束后，積極幫助他們尋找合適就業(yè)崗位，大力倡導、鼓勵和支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。

3、認真貫徹落實《特殊教育提升計劃（2014-2016）》，進一步摸清我縣義務教育階段殘疾兒童底數(shù)提高我省殘疾兒童入學率，繼續(xù)做好6-14周歲的適齡殘疾兒童相關信息的收集、建檔工作。

4、全面完成下年度民生工程各項工作，并嚴格按照時間節(jié)點，將信息資料錄入到相關業(yè)務系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)錄入及時、準確。認真做好臺帳、年報、快報的上報工作。

5、切實做好三進三解三促走訪活動、精準扶貧、新農(nóng)村建掛點幫扶、提升大走訪等縣委、政府中心工作。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計劃范文

一、上下班制度

(一)根據(jù)市政府統(tǒng)一規(guī)定，按時上下班，不遲到，不早退。

(二)上班時間不得處理私事，不得在辦公室內(nèi)大聲喧嘩、談笑、吵鬧，不得串崗，不得妨礙他人工作和學習。

(三)不得將無關人員帶入辦公室辦其它事情。

(四)每天早晨上班利用一定的時間整理辦公室及包干區(qū)內(nèi)衛(wèi)生，上班時間自行車、摩托車要停放整齊，不得亂停亂放，保持辦公場所的整潔衛(wèi)生。

(五)上班時間做到工作有條理，物品放置有序。不得上網(wǎng)聊天、玩游戲及干與工作無關的事。

(六)下班時要整理保管好文件、賬冊、票證、現(xiàn)金等，注意保密，防止散失，同時要關掉電腦、空調(diào)、電燈，最后離班人員要切斷電源，關好門窗。

二、請休假制度

(一)請假人必須當面或書面向主要領導請假。請假一日以上的必須提前一天，說明原因，一般不允許電話告假或委托他人請假(特殊情況除外)，未經(jīng)主要領導同意不得擅自離開崗位。

(二)婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假等，假期按國家有關規(guī)定執(zhí)行，但必須按制度第一條履行請假手續(xù)。

(三)請病假必須同時出具病歷及病休證明，報主要領導批準。

(四)假期滿后，必須按時到崗，并向批假人銷假。確因特殊原因需續(xù)假的，必須再履行請假手續(xù)，經(jīng)批準后可續(xù)假。

(五)工作人員要嚴格請假制度，對無正當理由、未履行手續(xù)而不上班或超假者，依照《中華人民共和國公務員法》處理。

三、環(huán)境衛(wèi)生制度

(一)遵守市政府有關規(guī)定，搞好門前“三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包公共秩序)，達到“五不”(不隨地吐痰、不亂扔垃圾、車輛不亂停亂放、物品不亂堆亂放、墻壁不亂涂亂畫)，“五無”(無積灰、無痰跡、無煙蒂、無臟物、無紙屑)。

(二)上班前，應將辦公室內(nèi)打掃整潔，達到桌面無灰塵，地面清潔，室內(nèi)及桌面物品放置整齊有序。

(三)每月進行一次大掃除，達到室內(nèi)整潔無蛛網(wǎng)，窗明幾凈，走廊及外窗、樓道干凈整潔。

(四)市政府統(tǒng)一布置的突擊創(chuàng)衛(wèi)活動，全體干部職工都應積極參加，服從安排，按時完成任務。

四、學習制度

(一)堅持周五學習制度。參學人員為殘聯(lián)全體人員，每月組織2—3次，時間一般安排在周五下午，每次不少于2小時。采取集中學習、分組學習和自學相結(jié)合的方法。

(二)學習內(nèi)容包括政治理論、法律知識及殘聯(lián)專業(yè)知識，同時選學上級有關文件、報刊等有關文章、政策法規(guī)等。

(三)政治理論學習由理事長或副理事長主持，辦公室組織實施，做到有計劃、有考勤，無特殊情況不得缺席。

五、會議制度

(一)理事長辦公會

1、理事長辦公會由理事長或理事長委托副理事長召集和主持，理事長、副理事長、副主任科員、辦公室主任參加，根據(jù)工作需要可以安排有關部室（處）主要負責人參加。

2、會議主要聽取分管副理事長和有關部室（處）的工作匯報；研究涉及全局的重大問題；研究年度工作安排、審議通過本單位發(fā)出的重要工作計劃、請示、報告和規(guī)范性文件；研究先進單位、先進個人、行政獎勵或處分事宜；研究需要由領導決定的其他重要行政工作。

3、理事長辦公會一般每月不少于一次，通常在月底或月初召開，遇有重大特殊情況，隨時召開。

(二)理事長聯(lián)席會

1、聯(lián)席會議由理事長、副理事長、副主任科員、各部部長、主任、副主任參加，由理事長或理事長委托副理事長召集和主持。會議召集人可根據(jù)需要確定有關人員列席會議。

2、會議主要傳達貫徹市委、市政府和市殘聯(lián)、省殘聯(lián)等上級部門的重要指示和工作部署，各部室（處）匯報工作完成情況，提出工作計劃。研究部署全局性工作和殘聯(lián)機關的重要工作，通報有關重要情況。

3、聯(lián)席會根據(jù)實際情況不定期召開。

(三)黨組會

1、黨組會由黨組書記、黨組成員參加，黨組書記召集并主持，辦公室主任列席并做好記錄。

2、黨組會議一般每季度召開一次，必要時可以隨時召開。黨組會召開的時間、內(nèi)容和需要列席的人員，由黨組書記確定，并將日期和議題提前通知參會人員。黨組會議的議題，由黨組書記確定，或由其他黨組成員提出后，由黨組書記確定。未列入會議的內(nèi)容，一般不予討論，不搞臨時動議。黨組會由黨組書記主持，并確定專人認真記錄。

3、會議主要研究落實上級黨委、政府業(yè)務主管部門重要文件、指示；討論決定領導班子成員分工，機關和直屬事業(yè)單位的機構設置，人員配備和干部職工調(diào)配、使用、提拔、任免；決定編外人員聘用、使用、工資待遇和全局性職工勞保福利；討論研究黨組班子自身建設、黨員隊伍建設、黨風廉政建設和精神文明建設等問題；討論市委、市政府和省市殘聯(lián)交辦的重要事項，審定向市委、市政府和省市殘聯(lián)報告的重大問題；討論研究本單位重大建設項目、年度經(jīng)費預決算和重要預算外開支以及大額資金(5萬元以上)使用等重大財務事項；其他需要提請黨組討論的重要問題。

4、根據(jù)工作需要，黨組會可與理事長辦公會合并召開。

（四）民主生活會

一般每半年召開一次，具體按照市委組織部要求執(zhí)行。

六、公務接待制度

(一)接待工作實行統(tǒng)一管理，由辦公室向主要領導請示同意后安排。

(二)接待上級或兄弟單位來客，做到對口接待陪同。接待工作結(jié)束后，辦公室將費用單據(jù)交領導批報。接待標準為：省級機關600—800元，市級機關500—600元，兄弟單位400—500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導300元左右，以上煙酒除外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長確須接待的，原則上安排工作餐，特殊情況另作安排。

(三)來客未經(jīng)主要領導同意不得買水果、香煙、洗漱用品等接待，更不得用公款購買禮品饋贈。

(四)有重要工作任務確要加班的，由辦公室安排工作餐。

(五)未經(jīng)主要領導批準的吃請或超標準宴請部分一律不予報銷。

七、公務用車制度

(一)單位公車原則上由主要領導公務使用。其他人員確因特殊需要或去外地開會的，須經(jīng)請示主要領導同意后方可使用，參加城區(qū)會議或公務，一般使用自己的交通工具。

(二)市內(nèi)出租車費及三輪、公交車費，原則上不予報銷。確因工作需要租車的，須征得領導批準后方可報銷。

八、財務管理制度

為確保機關政務公開，規(guī)范財務管理，嚴肅財經(jīng)紀律，加強黨風廉政建設，提高單位資金的使用效益，促進殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展，特制定本制度。

（一）根據(jù)本單位年度工作目標計劃，按照財政部門的要求及時編制年度部門預算，落實好資金的總體安排，保證重點，合理調(diào)度，盡可能集中有限的資金多辦實事，提高資金的整體效益。

（二）根據(jù)年初財政局下達的殘聯(lián)機關經(jīng)費和就業(yè)管理處殘疾人就業(yè)保障金事業(yè)經(jīng)費預算支出指標，實行?？顚Ｓ?、重點使用和堅持勤儉辦事的原則，使有限的資金能夠得到合理使用。

（三）做好上級部門追加下?lián)艿母黜椯Y金和其他資金的財務管理工作，一切資金都必須納入財務部門的統(tǒng)一管理，不得私設小金庫。

（四）加強殘聯(lián)機關和就管處有關經(jīng)費支出的管理

1、印刷費的管理：各部室（處）印刷各種表格、資料應嚴格控制數(shù)量，避免造成浪費。打印前應事先書面申請，財務部進行預算審核，報經(jīng)領導和分管領導批準后根據(jù)政府采購的有關規(guī)定統(tǒng)一辦理。

2、訂閱報紙、雜志的管理：機關各部室（處）訂閱的報紙、雜志，需在郵電部門發(fā)行之內(nèi)，本著“實用、節(jié)約”的原則，不得公費訂閱小報、文摘、晚報以及其他非黨報、黨刊類刊物。年底由辦公室提出征訂方案，報領導和分管領導審核批準后方可征訂。

（五）為了從嚴控制經(jīng)費支出，根據(jù)上級有關規(guī)定，殘聯(lián)經(jīng)費和就管處就業(yè)保障金經(jīng)費使用的審核、報批手續(xù)程序規(guī)定如下：

1、正常人員經(jīng)費、社會保障費、水費、電費、電話費，由財務部審核，報分管財務領導審批。

2、正常辦公經(jīng)費、差旅費、汽車費用、來人招待費等，報銷時，由經(jīng)辦人、證明人簽字，報分管財務領導審批，理事長核準同意后，交財務人員逐一登記，集中送財政結(jié)報中心，按年度預算指標序時結(jié)報。

3、在優(yōu)先保證機關正常運轉(zhuǎn)的情況下，如有特殊情況，部室（處）有重大支出項目，需上報預算計劃，預算計劃報財務部受理，分管財務領導同意，理事長批準后方可辦理。

4、機關和就管處全體人員要切實樹立過緊日子的思想，從嚴控制開支范圍和開支標準，任何人不得將私人開支滲入機關和下屬單位報銷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以三倍罰款，情節(jié)嚴重的按有關規(guī)定查處。

5、財務人員對各項經(jīng)費支出的原始憑證要嚴格把關，對不符合會計法及財務制度的支出及審批手續(xù)不全的憑證不予報銷。

（六）嚴格執(zhí)行資金的使用用途，每月由出納會計按照有關規(guī)定，定期到市財政局結(jié)算中心辦理支出結(jié)報手續(xù)，票據(jù)經(jīng)結(jié)算中心審核后，方可登記入帳。加強票據(jù)管理，實行票款分離制度，及時結(jié)報有關票據(jù)。

（七）加強對財產(chǎn)物資的管理，保護國有資產(chǎn)的安全，防止財產(chǎn)流失，做到帳物相符，帳帳相符，帳表相符。固定資產(chǎn)和低值易耗品的購置，按規(guī)定程序批準后，由市招標采購辦集中采購，并由財務人員驗收入庫，再辦理領用手續(xù)。各部室（處）固定資產(chǎn)、低值易耗品由各部室（處）保管，并指定一人負責。各部室（處）使用的固定資產(chǎn)、低值易耗品每年清理一次，清理發(fā)現(xiàn)余缺應及時記錄，查明原因，提出處理意見。自然損壞而不能修復的資產(chǎn)，應按規(guī)定審批權限報領導和市國有資產(chǎn)管理部門，經(jīng)批準后，方可沖減有關賬目。調(diào)出、變賣、報損和報廢的固定資產(chǎn)都要按賬面價值原價注銷。

（八）會計檔案必須歸檔立卷，存放有序，妥善保管，財務人員必須嚴格執(zhí)行保密制度。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計劃范文

為加強精神病防治康復工作力度，市殘聯(lián)于2004年8月至9月，進行了專題調(diào)研。此次調(diào)研的13個區(qū)縣（市）有經(jīng)濟發(fā)達的主城區(qū)、經(jīng)濟較發(fā)達的渝西地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達的渝東、東南地區(qū)，具有較強的代表性。

調(diào)查主要內(nèi)容：13個區(qū)縣（市）及所轄街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精神病防治康復工作檔案資料及各類表卡的建立情況，精神患者家庭的生產(chǎn)、生活、病因、治療康復、救助、關鎖以及肇事肇禍等情況。調(diào)查方式：在每個區(qū)縣（市）中抽查2個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽查10戶精神病患者，深入患者家庭，與其監(jiān)護人或監(jiān)護小組成員通過問卷的形式進行調(diào)查。此次調(diào)查歷時1個多月，行程3000余公里（徒步100余公里），調(diào)查精神病患者家庭219戶，精神病患者231人，查訪900余人次。較為真實、準確的反映了我市精神病防治康復工作情況和精神病患者狀況。

一、開展精防工作的13個區(qū)縣（市）的成績和經(jīng)驗

“十五”以來我市相繼在覆蓋1152萬人口的13個區(qū)縣（市）開展了“社會化、開放式、綜合性”的精神病防治康復工作。2003年底報表顯示，已為69243名精神病患者建檔立卡，占轄區(qū)總?cè)丝诘?.1‰，對其中57408人進行了有效監(jiān)護，監(jiān)護率達到83%，顯好病人37251人，顯好率64%，參與社會總?cè)藬?shù)32032人，參與率56%。各級政府救助貧困精神病患者4381人，救助款125萬元，舉辦各類培訓班，培訓精防管理人員、醫(yī)生、康復員、家屬等共計25943人次。以上成績不僅給廣大的精神病患者帶來實實在在的利益，也為維護社會安定團結(jié)，推動全市經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻，廣大群眾贊譽有加。

基本經(jīng)驗：

1. 政府重視，部門配合，是精防工作的重要保障

普遍的做法是在政府統(tǒng)一領導下，開展精防工作。從市、區(qū)縣（市）到街鎮(zhèn)、居（村），均成立了以政府分管領導（村、居主任）為組長的精防領導小組，制定精防工作計劃及實施方案，南岸區(qū)政府還與街鎮(zhèn)層層簽訂協(xié)議書。殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、公安、財政等領導小組成員單位也按照各自的職責分工，密切配合，保障了精防工作的順利開展。

2. 健全技術網(wǎng)絡和治療康復系統(tǒng)，培訓人員，建檔立卡是精防工作的關鍵

各區(qū)縣（市）都建立了以精神病防治康復技術指導組（精神病院或綜合醫(yī)院的精神科）為骨干，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)院為依托的技術指導網(wǎng)絡。抽調(diào)部分精防醫(yī)生，協(xié)同居（村）委會干部、社區(qū)醫(yī)生、村衛(wèi)生員、志愿工作者及精神病患者家屬負責社區(qū)內(nèi)精神病人的監(jiān)護、治療、康復及肇事肇禍防范、統(tǒng)計報表等工作。永川、江津、萬州、沙坪壩、豐都等地的村、社區(qū)精防醫(yī)生在沒有任何報酬的情況下，認真做好轄區(qū)內(nèi)精神病患者的病情資料表格填寫工作，經(jīng)常深入到轄區(qū)內(nèi)的每一位患者家庭了解情況，對患者的基本情況了如指掌，并認真記錄精神病患者的病情發(fā)展、服藥情況、指導患者親屬落實康復措施。這些基層人員的不懈努力，為各地區(qū)全面掌控轄區(qū)內(nèi)精防工作的動態(tài)和信息起了積極作用。按照逐級培訓的原則，對各級精防組織管理人員，專業(yè)技術人員，基層精防康復員，監(jiān)護小組成員及精神病人家屬進行不同內(nèi)容不同層次的培訓。永川市紅爐鎮(zhèn)為增強村鎮(zhèn)精防醫(yī)生和監(jiān)護人（患者家屬）的精防知識，2004年共培訓村鎮(zhèn)醫(yī)生和監(jiān)護人4期270余人，建立以社區(qū)、村社和患者家庭為單位的監(jiān)護小組130多個；同時，準備由鎮(zhèn)政府牽頭與監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責任書，對精神病患者實施責任目標的有效控制，以預防重癥精神病患者的肇事肇禍。組成以衛(wèi)生、殘聯(lián)、民政等人員參加的篩查小組，深入到居（村）、社區(qū)逐戶排查，按精神病診斷標準逐人評定、分類、入冊，詳細掌握精神病患者的人數(shù)、分布、病情等基本情況；并逐一制定康復計劃，分類實施。我們抽查的24個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)表卡基本清楚。

3. 立足社區(qū)、服務家庭，是精防工作的基礎

我市經(jīng)濟欠發(fā)達，大多數(shù)精神病人的生活都比較貧困，他們的康復需求與其經(jīng)濟條件之間存在很大反差。另外，從精神病人整體康復的過程來看，住院治療僅僅是一個短暫的階段，精神病人的經(jīng)常性治療還是在家庭，因此，立足社區(qū)、服務家庭，是精防工作的基礎。各地的基本做法是：在基層社區(qū)建立由居（村）委會干部，社區(qū)（村）醫(yī)生志愿者，領導和精神病患者家屬組成的群眾性監(jiān)護小組，為病人提供幫助。小組成員主要負責觀察病人病情變化，督促病人按時按量服藥，防止肇事肇禍，同時幫助解決病人的一些實際問題和困難。南岸區(qū)黃桷埡鎮(zhèn)真武山社區(qū)婦女董衛(wèi)英長期患精神病，攪得四鄰不安，監(jiān)護組成員監(jiān)督其按時服藥，病情明顯好轉(zhuǎn)后，社區(qū)居委會安排她在小區(qū)內(nèi)打掃衛(wèi)生，解決她的生活困難。建立家庭病床，由精防醫(yī)生定期上門服務，不僅為貧困精神病人節(jié)省了大量的住院費用，還有利于他們社會功能的保持和恢復。江津市德感鎮(zhèn)街村精神病人何祖濤，流浪街頭10多年，家人找到他后，長期把他關鎖在家。開展精防工作后，對何解除了關鎖，精防醫(yī)生定期上門服務，何病情好轉(zhuǎn)，并能從事一定的家務勞動。

4. 多渠道籌措資金，加大救助力度，是精防工作的重要條件

針對精神病患者家庭的貧困現(xiàn)狀，各地都想方設法采取了各種方式進行救助。同時認真落實國家彩票公益金和2004年市政府民心工程“救助貧困精神病人項目”，使基層精防工作呈現(xiàn)出可喜的局面。

江津市“九五”期間開展精防工作試點，由于該項工作開展較早，精防工作已經(jīng)向抓預防、抓康復的方向轉(zhuǎn)化，走在全市的前列。以珞璜鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)政府在經(jīng)費十分緊張的情況下，撥出專項經(jīng)費，免費向病情較輕的患者發(fā)放維持藥物，先后送20多名有肇事肇禍行為的患者住院治療。同時，節(jié)日到患者家里慰問，做好家屬的安撫工作。給孤寡患者指定監(jiān)護人，為居無定所的患者安排住房，邀請精神病專家逐戶進行義診，基本解除了精神病患者給社會正常生活帶來的壓力。兩年來，珞璜鎮(zhèn)在精神病防治康復上的投入已近20萬元，其中1名患者的醫(yī)藥費高達2.8萬多元，得到鎮(zhèn)政府長期困難補助的精神病患者近500人（生活補助50元/人月），該鎮(zhèn)精神病患者的救助率達90%，監(jiān)護率達到90%，顯好率達到61%。南岸區(qū)殘聯(lián)同醫(yī)院商議將住院費用降低到800元/人月，同時發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的機關、企事業(yè)、學校等單位為精神病患者募捐，募集資金達40多萬元，使更多的貧困精神病患者獲得了治療的機會。

2004年中殘聯(lián)實施了彩票公益金項目，市政府將“救助貧困精神病患者”納入到2004年市政府“民心工程”。市精防領導小組印發(fā)了《重慶市貧困精神病患者醫(yī)療救助項目實施辦法》，將3810名救助名額分配到有關的區(qū)縣（市）。市康復辦統(tǒng)一印制了救助卡和表卡，及時落實救助經(jīng)費50萬元，區(qū)縣（市）配套120萬元，為救助貧困精神病患者提供了經(jīng)費保障。市精防舉辦了精防技術組成員和殘聯(lián)康復干部培訓班，明確了救助項目的具體操作程序，對各類表卡的使用、填寫、上報進行了統(tǒng)一規(guī)定。

各區(qū)縣（市）在市精防工作領導小組的統(tǒng)一布署下，根據(jù)當?shù)鼐兰夹g力量的分布情況制定了實施細則：一是確定救助對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在摸清貧困精神病患者家庭情況的基礎上，篩選出具有一定的代表性和極具治療價值的患者為救助對象（以青壯年為主）。二是區(qū)縣（市）殘聯(lián)組織精神病院專科醫(yī)生深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，對救助對象進行診斷，對邊遠地區(qū)的救助對象還實行上門確診，確定每一名患者的治療方案。三是審核、發(fā)放貧困精神病患者藥物救助卡，并在轄區(qū)范圍內(nèi)確定發(fā)放救助藥物的精神病醫(yī)院或設有精神病?？频尼t(yī)院。四是由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）經(jīng)過培訓的醫(yī)生負責隨訪、監(jiān)控轄區(qū)救助對象服藥后的治療效果，并按要求填寫好隨訪記錄。五是監(jiān)護小組、監(jiān)護人負責患者按時按量服藥。

南岸區(qū)、永川市政府委托區(qū)（市）殘聯(lián)與各街鎮(zhèn)簽訂了《貧困精神病患者救助責任書》，確保了項目的完成。萬州區(qū)委、政府高度重視精神病人的治療和康復，為把“民心工程”落到實處，區(qū)政府今年安排了20萬元專項經(jīng)費，啟動了救助貧困精神病人的“康寧工程”，解決該區(qū)特困家庭重癥精神病患者的住院治療問題。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計劃范文

當前和今后一個時期，是大中專院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力、下崗失業(yè)人員就業(yè)的高峰時期，勞動力供大于求的矛盾突出并將長期存在。特別是受經(jīng)濟大環(huán)境影響，企業(yè)經(jīng)營遇到困難，就業(yè)崗位需求下降，就業(yè)壓力進一步加大。為認真貫徹落實《甘肅省人民政府關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》（甘政發(fā)[*]56號）、《甘肅省人民政府關于切實做好當前形勢下就業(yè)工作的通知》（甘政發(fā)[2009]24號），努力實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位年均2.5萬個以上，城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能培訓年均4萬人以上，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力年均25萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的目標?，F(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、把就業(yè)工作擺在更加突出的位置，以經(jīng)濟發(fā)展促進就業(yè)

（一）大力實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。加強產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、金融政策與就業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，在推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的同時，堅持把擴大就業(yè)擺在更加突出的位置，注重發(fā)展有利于增加社會就業(yè)容量和充分利用人力資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和項目。各級發(fā)改、勞動、人事、建設、交通、水利等部門要密切協(xié)作，搞好配合，抓住國家擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構和振興十大產(chǎn)業(yè)的重大機遇，深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快交通和城鎮(zhèn)基礎設施、重大水利工程、生態(tài)保護建設，推進基礎產(chǎn)業(yè)重大項目建設，以項目建設帶動我市勞動者就業(yè)。項目實施單位要有就業(yè)的具體安排和工作方案，勞動和社會保障部門要主動與項目建設單位聯(lián)系對接，組織城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體積極應聘。

（二）加快中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，營造中小企業(yè)、非公有制企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，落實鼓勵中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟在稅收、信貸、土地使用、政府采購、工程招投標、職稱評定，安全環(huán)保治理等方面的各項扶持政策，建立健全服務體系，提供政策、資金、信息、管理、技術咨詢等專項服務，著力幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，支持企業(yè)做大做強，擴大就業(yè)領域，增加就業(yè)容量，發(fā)揮中小企業(yè)和非公經(jīng)濟吸納就業(yè)的主渠道作用。

（三）加快發(fā)展服務業(yè)。在鞏固提高商貿(mào)流通、餐飲娛樂、休閑旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，鼓勵發(fā)展具有增長潛力的社會管理、公共服務、生產(chǎn)服務、生活服務、救助服務等服務業(yè)新領域，重點開發(fā)養(yǎng)老服務、醫(yī)護服務、殘疾人居家服務、物業(yè)服務、廉租房配套服務等社區(qū)服務和農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)用生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營等服務業(yè)，拓寬就業(yè)空間，挖掘就業(yè)崗位。要全面貫徹落實國務院、省政府關于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的扶持政策，推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大就業(yè)。充分利用新建園區(qū)、基地、產(chǎn)業(yè)集群等配套服務擴大就業(yè)。積極開發(fā)文化、旅游資源，帶動旅游產(chǎn)業(yè)和中介服務業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)納入重要議事日程，建立和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系、社會保險體系、培訓體系、服務體系、領導體系和考核體系。加大農(nóng)民工職業(yè)技能培訓工作力度，落實省委、省政府關于“扶貧資金的10％和就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓”的要求，鼓勵和動員各類培訓機構，多渠道、多層次、多形式的開展勞務培訓，不斷提高培訓的針對性、實效性。積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加強與境內(nèi)和周邊大企業(yè)的勞動用工協(xié)作，大力組織對外勞務輸轉(zhuǎn)，打造一批勞務品牌，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快發(fā)展勞務經(jīng)濟。積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，鼓勵和引導一批有資金、有技術的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、落實就業(yè)政策，以政策扶持促進就業(yè)

（五）積極落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策。要將高校畢業(yè)生就業(yè)一并納入全市就業(yè)工作計劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施。通過“三支一扶”“進村（社區(qū)）”“農(nóng)村特設教師崗位”“甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生類大學生進農(nóng)村”“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“志愿服務西部”等扶助一批，挖掘機關事業(yè)單位空編招聘一批，落實創(chuàng)業(yè)政策帶動一批，支持大中型企業(yè)接收一批，鼓勵非公有制企業(yè)吸納一批，開辟基層公益性崗位安置一批，組織人才交流合作輸出一批，開展技能培訓儲備一批等途徑，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、財政、教育、衛(wèi)生等部門要密切配合，切實做好純農(nóng)（牧）戶中零就業(yè)家庭未就業(yè)本科以上畢業(yè)生就業(yè)和普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)工作，確保8月底前完成純農(nóng)牧戶畢業(yè)生的安置、農(nóng)村中小學教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員的選拔錄用工作。選拔農(nóng)村中小學教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員要優(yōu)先安排符合條件的純農(nóng)牧戶零就業(yè)家庭本科以上畢業(yè)生。健全高校畢業(yè)生就業(yè)相關政策措施，在扶持創(chuàng)業(yè)、技能培訓、小額擔保貸款等方面優(yōu)先考慮高校畢業(yè)生。同時對在公益性崗位就業(yè)的普通高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實社會保險補貼和公益性崗位補貼。對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)等社會管理和公共服務崗位就業(yè)的，要落實薪酬或生活補貼，按規(guī)定參加社會保險，所需資金按現(xiàn)行渠道解決。對到艱苦邊遠地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并服務滿一定期限的，以及應征入伍的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實施相應的學費和助學貸款代償。精心組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務系列活動，提高就業(yè)服務的針對性、有效性，組織開展高校畢業(yè)生參加社會實踐，增加見習機會，提高就業(yè)能力。加強高校畢業(yè)生就業(yè)權益維護工作，保障其就業(yè)權利不受侵害。各縣區(qū)要建立高校畢業(yè)生就業(yè)預警機制，實行月報告制度，對高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計。

（六）積極落實就業(yè)困難人員各項補貼。政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，并視其繳納社會保險費的情況，在相應期限內(nèi)給予崗位補貼和社保補貼；對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應期限內(nèi)給予社保補貼；對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的，給予一定數(shù)額的社會保險補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限，對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休，其余人員最長不超過3年;對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長，期限最長不超過1年。從2009年起，全市統(tǒng)一實行《就業(yè)失業(yè)登記證》，將未就業(yè)高校畢業(yè)生和在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的農(nóng)村進城務工人員納入登記失業(yè)范圍，由各級勞動保障部門免費向勞動者發(fā)放。登記失業(yè)人員憑《就業(yè)失業(yè)登記證》享受公共就業(yè)服務和就業(yè)扶持政策。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦企業(yè)的，繼續(xù)執(zhí)行原稅收優(yōu)惠政策。

（七）積極落實企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)政策。認真落實“五緩交四降低三補貼”政策，對符合條件的困難企業(yè)可在一定期限內(nèi)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費；可在一定期限內(nèi)按照一定比例降低醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費率；失業(yè)保險基金結(jié)余可用于困難企業(yè)職工社會保險補貼或崗位補貼，對困難企業(yè)開展職工在崗培訓的可從就業(yè)專項資金中予以適當補貼。由市勞動保障、財政、經(jīng)委（國資委）、地稅等部門制定具體實施辦法。

（八）積極落實企業(yè)吸納就業(yè)政策。延續(xù)鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策，對符合條件的企業(yè)在新增加的崗位招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)，在相應期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長至2009年底。對當年新招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員達到現(xiàn)有職工總數(shù)30%以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，可以申請最高額度200萬元的貸款，并由財政部門按有關規(guī)定貼息。

（九）規(guī)范企業(yè)裁員。各縣區(qū)政府要建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測報告制度和失業(yè)預警制度，制定失業(yè)預警應急預案，對重點地區(qū)、重點企業(yè)開展失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測，對異常失業(yè)情況進行及時干預和處理。規(guī)范企業(yè)裁員行為，切實保障勞動者合法權益，企業(yè)裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會或全體職工說明情況，聽取工會或者職工意見后，向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T報告裁減人員方案，確保解除勞動關系人員社會保險費足額繳納，并按規(guī)定支付經(jīng)濟補償。對符合條件的人員，要及時足額發(fā)放失業(yè)保險金和一次性生活補助，并統(tǒng)一進行失業(yè)登記。加大勞動保障監(jiān)察工作力度，勞動保障、公安、工商管理等部門和有關金融機構要加強協(xié)調(diào)，積極防范和嚴肅查處少數(shù)企業(yè)主欠薪、拖欠社會保險費后轉(zhuǎn)移資金、關廠逃匿等行為，妥善處理因此類問題引發(fā)的職工，努力保護勞動者的合法權益。倡導和鼓勵企業(yè)履行社會責任，各類用人單位應積極響應我市20戶企業(yè)向全市發(fā)出的穩(wěn)定就業(yè)倡議書，通過加強企業(yè)內(nèi)部管理，開展技術創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭力，努力克服金融危機造成的影響，采取在崗培訓、輪崗輪休、降低薪酬等階段性措施，合理安排生產(chǎn)，挖掘用工潛力，通過多種方式穩(wěn)妥分流安置富余人員，盡最大努力不裁員或少裁員。

三、大力實施全民創(chuàng)業(yè)工程，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

（十）政策扶持創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)、各部門要認真落實市委、市政府實施全民創(chuàng)業(yè)工程的決策部署和政策措施，鼓勵支持大中專畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人等社會群體自主創(chuàng)業(yè)，積極落實稅費減免、場地安排、創(chuàng)業(yè)激勵、創(chuàng)業(yè)培訓等扶持政策。充分發(fā)揮小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的政策效應，發(fā)放對象由下崗失業(yè)人員擴大到持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員、未就業(yè)的城鎮(zhèn)復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專院校畢業(yè)生、職業(yè)學校畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女；貸款額度由2萬元放寬到5萬元；對各類創(chuàng)業(yè)主體貸款產(chǎn)生的利息，由財政部門按有關規(guī)定貼息。創(chuàng)業(yè)成功、按期足額償還貸款、誠信度高的借款人和吸納就業(yè)人員多、按期還款、有償還能力的勞動密集型小企業(yè)，可再次申請貸款。要創(chuàng)新貸款管理模式，盡量簡化貸款手續(xù)，降低反擔保門檻，反擔保人員可擴大到經(jīng)營良好、收入穩(wěn)定的企業(yè)員工，允許經(jīng)濟基礎好的創(chuàng)業(yè)人員之間實行“聯(lián)?！?，積極開展信用社區(qū)創(chuàng)建評選活動，經(jīng)信用社區(qū)推薦的，可取消反擔保。實施小額擔保貸款工作激勵機制，對小額擔保貸款工作開展較好的社區(qū)、經(jīng)辦銀行、擔保機構等給予一定的工作獎勵。

（十一）加強創(chuàng)業(yè)培訓。將創(chuàng)業(yè)能力培訓范圍由下崗失業(yè)人員擴大到全體有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的城鄉(xiāng)勞動者,給予培訓補貼。勞動和社會保障部門要根據(jù)實際，組織開展“改善你的企業(yè)(IYB)培訓”。

（十二）完善創(chuàng)業(yè)服務體系。各縣區(qū)、有關部門要進一步建立完善組織領導、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓、服務保障等工作體系，規(guī)范服務流程和標準，將創(chuàng)業(yè)服務工作延伸到街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職業(yè)院校、用人單位，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務。依托市、縣各類園區(qū)、基地，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，構筑支持創(chuàng)業(yè)的服務平臺。加強創(chuàng)業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設，建立創(chuàng)業(yè)項目和城鄉(xiāng)勞動力資源庫，向社會公開創(chuàng)業(yè)信息。組織開展創(chuàng)業(yè)項目推薦會、創(chuàng)業(yè)帶頭人先進事跡報告會、創(chuàng)業(yè)先進個人評選等各類活動。引導城鄉(xiāng)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，走自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)之路，營造全社會支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四、加強職業(yè)培訓，以技能促進就業(yè)

（十三）擴大培訓人員范圍。將職業(yè)技能培訓范圍由下崗失業(yè)人員擴大到全體有就業(yè)愿望和培訓需求的城鄉(xiāng)勞動者,給予培訓補貼。繼續(xù)完善整合部門職能、整合培訓機構、整合培訓資金、做好跟蹤服務的“三整合一跟蹤”工作模式，集中力量開展就業(yè)技能培訓，將免費培訓人員范圍由初高困畢業(yè)生擴大到普通高校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生。全面推行職業(yè)資格證書制度,建立職業(yè)技能鑒定多元化考核評價機制和質(zhì)量管理長效機制，推進技能人才成長和職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理制度化、規(guī)范化、科學化建設。落實職業(yè)技能鑒定補貼政策，對就業(yè)困難人員、進城務工的農(nóng)村勞動者和登記失業(yè)高校畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

（十四）組織實施特別職業(yè)培訓計劃。引導幫助生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)組織待崗人員開展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加實用技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提升技能水平，幫助其尋找新的就業(yè)機會，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加技工學校學制教育。幫助失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓，提升再就業(yè)能力。組織引導退役士兵免費參加相關職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)技能型人才。充分利用市內(nèi)職業(yè)學校的教學、實訓設施等條件，對農(nóng)村應屆初、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學的人員（以下簡稱“農(nóng)村兩后生”）實行勞動預備制培訓，使其取得相應的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能，加強技能勞動力資源儲備。

（十五）加快技能人才培養(yǎng)。創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)方式，通過校企合作、地校合作、校校合作等多種形式，積極培養(yǎng)重大項目實施、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級中急需的技術工人。加快高級技工學校、技師學院等高技能人才培養(yǎng)基地建設，積極推動公共實訓基地建設。鼓勵指導經(jīng)濟實力雄厚、培養(yǎng)能力較強、培訓制度較好的大型企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)和考核，在企業(yè)推動“名師帶徒”活動，實行技師、高級技師與技能勞動者結(jié)對培養(yǎng)，不斷發(fā)展壯大我市高技能人才隊伍。

五、強化公共就業(yè)服務，積極開展對困難群體的就業(yè)援助

（十六）加強公共就業(yè)服務體系建設。按照《就業(yè)促進法》的要求，健全公共就業(yè)服務體系，完善公共就業(yè)服務制度，著力提高就業(yè)服務制度化、專業(yè)化和社會化工作水平。加強基層勞動保障平臺建設，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)促進就業(yè)工作的作用，將就業(yè)服務工作經(jīng)費納入同級財政預算。按照《甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)甘肅省人力資源市場和社會保障服務中心建設規(guī)劃的通知》（甘政辦發(fā)〔*〕141號）要求，加快推進市、縣兩級人力資源市場和社會保障服務中心建設，各級政府和有關部門要把人力資源市場和社會保障服務中心建設作為當前和今后一個時期促進城鄉(xiāng)人力資源開發(fā)、做好就業(yè)服務和社會保障的重要載體和發(fā)展平臺，在編制規(guī)劃和項目建設上重點支持。要培育一批規(guī)模較大、注重服務質(zhì)量的人力資源服務企業(yè)和勞務中介組織，全方位、多渠道、多層次為城鄉(xiāng)勞動者提供就業(yè)服務。

（十七）積極開展就業(yè)服務專項活動。各級公共就業(yè)服務機構要按照《就業(yè)促進法》的要求，突出公益性特征，建立健全面向所有勞動者的就業(yè)服務制度。認真開展城鄉(xiāng)就業(yè)援助、春風行動、民營企業(yè)招聘周和高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等就業(yè)服務專項活動。加強組織領導和部門協(xié)調(diào)，突出活動重點，創(chuàng)新活動方式，確?；顒有Ч?。

（十八）完善城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員援助機制。對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)1年以上、未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員給予重點援助。各級就業(yè)服務機構要開展上門服務和“一對一”的援助服務，政府開發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難人員，落實社會保險補貼和崗位補貼，建立動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效工作機制。各級勞動保障、民政部門要科學編制下達企業(yè)安置退役士兵計劃，有關企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，要切實履行法律規(guī)定的安置義務。繼續(xù)對符合條件的靈活就業(yè)人員給予一定數(shù)額的社會保險補貼。對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長，期限最長不超過1年。

（十九）建立農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助制度。在做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)消零工作的基礎上，建立農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助制度。農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭是指農(nóng)村家庭成員中在勞動年齡內(nèi)、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望但無人外出務工或就地從事二、三產(chǎn)業(yè)的家庭。各縣區(qū)、各相關部門要把解決農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)問題作為農(nóng)村扶貧工作的突破口，加強組織領導，制定相關扶持政策，將農(nóng)村基礎設施建設與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來，實行“以工代賑”，就近就地開發(fā)就業(yè)崗位，優(yōu)先吸納有就業(yè)愿望的農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭有1人就業(yè)，力爭在三年內(nèi)逐步解決農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)問題。

六、明確政府責任，完善工作機制

（二十）強化政府責任。各級政府要堅持把促進就業(yè)作為重要職責,作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標，作為改善民生的重要措施，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，在發(fā)展經(jīng)濟促進就業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)以及發(fā)展勞務經(jīng)濟、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務、加強職業(yè)培訓、開展就業(yè)援助等方面制定具體措施，努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標。

（二十一）加大財政投入。各級政府要建立就業(yè)專項資金投入機制，加大資金投入，在同級財政預算中安排促進就業(yè)專項經(jīng)費。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、社會保險等補貼和特定就業(yè)政策補助，小額貸款擔保基金和微利項目的小額擔保貸款貼息、公共就業(yè)服務以及促進就業(yè)再就業(yè)工作經(jīng)費補助等。將公共就業(yè)服務機構工作經(jīng)費、就業(yè)信息網(wǎng)絡建設經(jīng)費納入同級財政預算。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障工作平臺建設，保證必要的工作人員和工作經(jīng)費。建立和完善貸款擔保基金的持續(xù)補充機制，各縣區(qū)每年新注入小額貸款擔保基金的數(shù)額不得少于50萬元，不斷增加基金額度，擴大貸款發(fā)放規(guī)模。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計劃范文

在普通中小學開展隨班就讀工作，是我國保障殘障兒童少年接受義務教育權利的一項重要政策。殘疾兒童少年的隨班就讀是發(fā)展特殊教育的主要辦學形式，也是關注弱勢群體，實現(xiàn)教育和諧發(fā)展，保障殘疾兒童接受良好義務教育的有效途徑。為落實《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國殘疾人教育條例》和教育部、省教育廳關于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的有關要求，貫徹《*省開展建立殘疾兒童隨班就讀縣級支持保障體系工作實施方案》精神，切實加強、完善對全市隨班就讀工作的管理，現(xiàn)提出以下意見：

一、確定工作目標，明確工作要求

今后一段時間我市加強隨班就讀管理的工作目標是：在全市普遍建立隨班就讀工作支持保障體系，強化政府行為，做到認識到位、政策到位、責任到位、經(jīng)費到位?；拘纬梢噪S班就讀為主體，以特教學校為示范的特殊教育辦學格局，并建立隨班就讀工作的管理、教研指導網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)隨班就讀工作的制度化、規(guī)范化和科學化，鞏固并提高普及殘疾兒童少年義務教育的成果和水平，使各類殘疾兒童少年入學率達到99％以上。

依照此目標要求，各縣(市)區(qū)教育行政部門要做好殘疾兒童少年隨班就讀的規(guī)劃工作，在調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎上，制定隨班就讀工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，并納入當?shù)貧埣矁和倌炅x務教育的總體規(guī)劃。要提出切合實際的措施和辦法，進一步提高隨班就讀的教育質(zhì)量；要認真落實每年的招生任務，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和義務教育學校建立相關制度，確保符合條件的殘疾兒童少年就近入學隨班就讀；要不斷改善特教學校辦學條件，提高辦學水平，充分發(fā)揮對隨班就讀工作的輻射和指導作用?？h(市)區(qū)教育行政部門要與衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門密切配合，成立由有關專家參加的殘疾兒童少年測查鑒定指導小組，在學校組織篩查的基礎上，切實做好隨班就讀學生的測查鑒定工作。教育行政部門全面安排，學校具體落實，社會和家庭關心支持，形成促進當?shù)靥厥饨逃】蛋l(fā)展的良好環(huán)境。

二、建立健全管理網(wǎng)絡，規(guī)范各項管理制度

㈠建立特殊教育、普通教育相協(xié)調(diào)的隨班就讀工作管理體系

1、將隨班就讀工作納入特殊教育和普通教育的管理體系，整體規(guī)劃隨班就讀工作，明確普通學校、特教學校各自的工作職責，規(guī)范對隨班就讀工作的管理。

2、建立健全縣（市）區(qū)“隨班就讀工作領導小組”。由教育及有關部門分管領導、業(yè)務科室負責人、專兼職特教干部和教研員、特教學校校長等組成。

3、建立健全隨班就讀工作管理機制。市和縣（市）區(qū)分別建立由教育行政部門牽頭、教研室、特教學校等共同參與的隨班就讀網(wǎng)絡化管理體系；建立由教育行政、醫(yī)務、教研、科研、特教學校及普通學校有經(jīng)驗的教師等專業(yè)人員組成的隨班就讀工作指導小組。

4、發(fā)揮市特教中心和各（縣）市區(qū)特殊教育學校研究、指導和服務作用，加強對普通學校隨班就讀工作的過程性指導，提供專業(yè)技術支持，加強資源庫建設，增強服務意識，指導本地區(qū)提高隨班就讀工作水平。

㈡規(guī)范并完善隨班就讀工作制度

1、建立管理和教科研指導制度?？h（市）區(qū)要建立兩個網(wǎng)絡，一是縣(市、區(qū))教育局—學區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校）—隨班就讀學校（教學點）連接的管理網(wǎng)絡；二是縣(市)區(qū)教研室(或特教學校巡回指導教師)—學區(qū)重點校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校(中心教研組)—隨班就讀學校連接的教科研網(wǎng)絡。

2、縣(市)區(qū)教育局要有專職或兼職特教干部具體負責隨班就讀工作；縣(市)區(qū)教研室有專職或兼職特教教研員具體指導隨班就讀的教學工作，并開展相關的教學研究活動；學校要明確一名副校長或教導主任具體負責此項工作。

3、建立健全規(guī)章制度，完備檔案資料。要對學校服務區(qū)內(nèi)的各類殘疾學齡兒童登記造冊，為每一個隨班就讀學生建立完整的個別教育檔案。任何義務教育階段學校不得拒收學區(qū)內(nèi)符合條件的殘疾兒童少年入學隨班就讀。

4、加強縣（市）區(qū)隨班就讀巡回指導。各縣市區(qū)要選派認真負責、業(yè)務和協(xié)調(diào)能力較強的專兼職人員擔任巡回指導教師。巡回指導教師須具有五年以上從事特教工作的經(jīng)歷，愛崗敬業(yè)，具有一定的組織、指導、研究和管理能力。巡回指導教師由縣級教育行政部門發(fā)聘書，聘期一般為三年，聘期內(nèi)要認真履行職責，充分發(fā)揮對隨班就讀工作的指導作用，協(xié)調(diào)組織好巡回指導、教學研究、教師培訓、個別教育計劃的制定和實施及檔案管理等活動。

5、建立隨班就讀工作正常的資金投入制度。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，把隨班就讀工作列入年度教育預算，確保經(jīng)費來源；進一步加大學生助學金、免費義務教育、資源教室建設等方面的投入。

6、建立對隨班就讀工作檢查評估和獎勵機制。各縣(市)區(qū)教育局要定期開展對學校隨班就讀工作的評估檢查，并將此項工作納入當?shù)亓x務教育督導評估范圍，適時開展隨班就讀先進學校和先進個人的評選活動，表彰做出突出成績的集體和個人。

㈢嚴格隨班就讀學生管理程序，科學確定隨班就讀對象

1、嚴格標準和條件，確定隨班就讀學生。對象的確定應嚴格執(zhí)行教育部和省教育廳規(guī)定的測查程序和有關要求，確定隨班就讀對象，不得隨意確定和拒絕入學。在家長或班主任向?qū)W校提出申請的基礎上，由學?；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)組織熟悉業(yè)務的專業(yè)教師進行初步篩查并將學生情況、家長申請及學校擬辦意見在每年7月31日前上報縣（市）區(qū)教育局教育科，由教育科協(xié)調(diào)醫(yī)療、教育、心理等有關專業(yè)人員組成的測查鑒定小組進行鑒定審核，結(jié)合被查兒童的病史、醫(yī)學檢查、適應行為、學習能力等方面進行綜合分析。如果學生情況符合殘疾標準，并具有相應的學習和自理能力，可同意其作為隨班就讀學生，取得隨班就讀學籍；如果學生情況不符合殘疾標準，則不能作為隨班就讀學生。學校應根據(jù)鑒定小組的意見做好學生安置工作，并將結(jié)果及時反饋給家長。未經(jīng)縣（市）區(qū)測查鑒定，任何人不能隨意確定某學生為殘障學生。

2、智障學生一般從小學二年級開始申請隨班就讀。每年應對智障學生進行一次復測，縣區(qū)特殊教育學校負責對復測結(jié)果進行審核，并對殘障情況和隨班就讀認定實行動態(tài)管理。經(jīng)審核，學生殘障狀況好轉(zhuǎn)，已不符合殘疾標準的，應視為普通學生，不再認定為隨班就讀學生。

3、對隨班就讀學生的檢測鑒定結(jié)果、個人檔案應嚴格管理，堅持保密制度，不準擴散。

4、隨班就讀的兒童少年入學年齡與普通兒童少年相同，特殊情況可適當放寬。每班隨班就讀學生以1-2人為宜，最多不超過3人，且殘疾類型相同。隨班就讀學生就讀期間，任何人不能隨意讓其停課、停學。

5、隨班就讀學生在完成九年義務教育后，可由*特教中心或縣（市）區(qū)教育行政部門提供一定年限的職業(yè)教育或職業(yè)培訓，為其就業(yè)創(chuàng)造條件。

㈣強化內(nèi)部管理，提高隨班就讀教育教學質(zhì)量

1、要將隨班就讀工作納入學校教育教學工作計劃，加強教學管理和教學研究，做到教學管理落實，教學研究到位。廣泛發(fā)動教師參加隨班就讀的教學研究，以科研為先導，不斷提高隨班就讀的教育教學質(zhì)量。制定并落實個別教育計劃，實施差異教學和個別化教學，注重班級授課、小組教學與個別訓練的有機結(jié)合，滿足不同情況的隨班就讀學生的特殊需要。

2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和隨班就讀學生較多的學校建立資源教室。資源教室要從隨班就讀學生的實際出發(fā)，配置一定數(shù)量的教具、學具、玩具、圖書資料和相關的康復設備。資源教室要配備專職或兼職輔導教師，明確輔導教師的職責，充分發(fā)揮他們在輔導和訓練隨班就讀學生中的作用。要制定活動計劃、建立活動記錄，有針對性地安排隨班就讀學生開展教育和訓練活動。同時，發(fā)揮資源教室作用，輻射到周邊沒有資源教室的普通學校，規(guī)模小、隨班就讀學生少的農(nóng)村小學也可在教室內(nèi)設立活動角。

3、遵循個別化教育原則，為每個學生制定個別化教育計劃。要根據(jù)隨班就讀學生的特點整體設計學生在隨班就讀期間的課程（康復訓練）內(nèi)容、實施途徑與方式，合理安排學生的學習活動，激發(fā)其學習興趣，挖掘其學習潛力，并組織他們參加各類集體活動，提高其社會適應能力。

4、建立科學評價隨班就讀學生的機制。充分考慮隨班就讀學生的個體差異，注重評價內(nèi)容的多元化，將定量與定性、單項與多項、形成性與終結(jié)性評價相結(jié)合，使綜合評價和實施個別化教育計劃相互促進，發(fā)揮評價在促進隨班就讀學生素質(zhì)發(fā)展和改進隨班就讀教學中的導向作用。

三、加強隨班就讀師資隊伍建設，提高教師專業(yè)化水平

㈠普通學校從事隨班就讀工作的教師必須具有相應的教師資格，具有較強的事業(yè)心、責任心，關愛學生，樂于奉獻，具有一定的教研和科研能力，并經(jīng)過特教專業(yè)知識與技能培訓。學校應針對隨班就讀工作加強教育教學研究，提高管理質(zhì)量和效益，對隨班就讀教師強調(diào)“六個到位”。即：課題研究到位、教學設計到位、檔案管理到位、資源教室利用到位、個別輔導到位、家長溝通到位，使隨班就讀與學校的日常教育教學工作有機結(jié)合，相互促進。

㈡學校要把隨班就讀工作記入相關教師工作量，并作為相關教師評優(yōu)晉級的條件之一。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計劃范文

地名管理是政府履行社會管理職能的一項基礎工作。地名的規(guī)范化、標準化和科學化關系到經(jīng)濟社會發(fā)展和方便人民群眾的日常生活。為了強化地名公共服務職能，提高我縣地名工作服務水平和區(qū)域發(fā)展品牌，根據(jù)《山西省地名公共服務工程實施方案》和《市人民政府辦公廳關于進一步加強全市地名管理工作的通知》以及《市民政局關于下發(fā)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和農(nóng)村地名設標工作標準的通知》精神，結(jié)合我縣工作實際，提出如下工作要求：

一、進一步理順和完善地名管理的工作機制

縣民政局是我縣地名管理的職能部門，要堅持“政府主管，民

政牽頭，部門協(xié)作、社會參與”的工作機制，認真落實各部門間的地名工作職責，建立縣地名工作聯(lián)席會議制度，由縣民政局牽頭組織，城建、公安、園林、郵政、文化、教育、交通等部門為成員單位，定期不定期召開聯(lián)席會議，地名主管部門要進一步加強與成員單位的聯(lián)系，及時通報地名信息。規(guī)劃部門要貫徹地名管理“適度超前”原則，在擬定縣城道路規(guī)劃時，應吸收地名主管部門參加。

二、進一步規(guī)范地名管理工作

1、規(guī)范命名程序。地名的申報按照“誰建設，誰申報”的原則辦理，地名的命名由民政部門負責承辦。凡新建的道路、橋梁、隧道，由建設行政主管部門提出命名方案，提交縣民政局審核，經(jīng)公示和專家論證后，報縣人民政府審批，市民政部門備案；新建的大型建筑物和住宅區(qū)的命名，按照屬地管理的原則，由房地產(chǎn)開發(fā)商或建設單位向縣地名主管部門申報，并由縣級人民政府審批。

2、嚴格命名原則。地名命名必須堅持系統(tǒng)性、層次性原則。為強化縣城道路的方位識別系統(tǒng)，增強地名的方位感和指位性，原則上東西走向的命名為“街”，南北走向命名為“路”。住宅區(qū)及樓盤的命名由建設單位根據(jù)樓盤的規(guī)模、建筑風格和特色及所處的地理位置，選用名副其實的名稱，反對使用崇洋復古，新奇怪異的名稱。

三、進一步做好地名公共服務工作

1、做好縣城地名標志設置。今年要在原已設立街路牌標志設置的基礎上補缺和增加密度，特別是對新開發(fā)的道路（神農(nóng)路、東大街延長（東）段、丹朱街延長（東）段、慈林大街、精衛(wèi)路等）和住宅區(qū)增設新的道路牌和小區(qū)牌。2010年完成縣城巷、樓門戶牌設置工作。

2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村地名標志設置工作。今年是落實全省地名管理工作精神的重要之年，按照市政府要求，要在全縣399個行政村設置村標，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）駐地設置街路巷牌，在部分新農(nóng)村建設重點村和推進村（全縣20個）完成村標、街、巷、樓門戶牌的標志設置任務，力爭用三年時間全縣所有行政村全部完成街、巷、樓門戶牌設置任務。

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構:

為貫徹黨的十七大精神,認真落實《國務院關于做好促進就業(yè)工作的通知》,做好全省促進就業(yè)工作,結(jié)合我省實際,提出如下實施意見:

一、提高認識,明確目標,強化地方各級政府促進就業(yè)工作的領導責任

(一)地方各級人民政府要把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針,努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,千方百計擴大就業(yè)。要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要組織開展本地區(qū)勞動力資源狀況調(diào)查,結(jié)合本地區(qū)的就業(yè)任務和經(jīng)濟發(fā)展狀況,制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,在發(fā)展經(jīng)濟和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務、加強職業(yè)教育和培訓、提供就業(yè)援助等方面制定具體措施,努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標。

(二)實施積極的就業(yè)政策,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與促進就業(yè)的良性互動。要繼續(xù)強化經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,努力實現(xiàn)深化改革、促進發(fā)展、結(jié)構調(diào)整與擴大就業(yè)的有機結(jié)合。全面落實鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展以及加快發(fā)展服務業(yè)等一系列有利于促進就業(yè)的政策措施,促進非公有制經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。鼓勵和規(guī)范靈活就業(yè)形式,拓寬就業(yè)渠道,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。

(三)實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。廣泛開展輿論宣傳,營造創(chuàng)業(yè)氛圍。地方各級人民政府要倡導艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的精神,營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、推動全民創(chuàng)業(yè)等方面取得的新經(jīng)驗,培育和宣傳全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出的新典型,推動全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)向縱深發(fā)展。

要完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策體系,建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓“三位一體”的工作機制,營造支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、保護創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。進一步加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務,廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習,提高高校畢業(yè)生實踐能力和就業(yè)能力,引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

加強中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。地方各級人民政府要將建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,加大資金投入,充分利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場地、專業(yè)化市場等適應小企業(yè)聚集的場所,建設小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”服務,幫助其順利創(chuàng)業(yè)。2009年內(nèi),太原市、大同市、晉城市要建成1-2個創(chuàng)業(yè)孵化基地,2010年底前其他市力爭建成1-2個功能齊全、服務完善的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。鼓勵支持有條件的縣(市、區(qū))也建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

(四)加強失業(yè)調(diào)控,建立失業(yè)預警制度?？h級以上人民政府在安排政府投資和確定重大建設項目時,要按照科學發(fā)展觀的要求,更加注重對就業(yè)的影響,處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關系,妥善做好相關人員的安置工作。要建立健全失業(yè)預警制度,對因國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè),以及失業(yè)問題突出的困難地區(qū)、困難行業(yè),制訂失業(yè)調(diào)控方案,實施失業(yè)預防、調(diào)節(jié)和控制。實行裁員報告制度,凡裁減人員20人以上或者減員不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,用人單位要向同級勞動保障行政部門報告后方可實施。

(五)地方各級人民政府要鞏固和強化就業(yè)工作目標責任制度,將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標任務,層層分解,層層落實。每年全省要自上而下逐級對政府完成上述指標的情況進行考核和檢查,及時督促各地工作進度。要制訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制的工作規(guī)劃和具體措施,加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。

二、實施積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)扶持政策體系

(六)政策扶持的對象和范圍。2008年底前,下崗失業(yè)人員繼續(xù)憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)證》享受相應的就業(yè)扶持政策。

2008年底前已領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》且享受再就業(yè)扶持政策期限未滿的人員,可繼續(xù)享受扶持政策至期滿。2009年開始,持《再就業(yè)優(yōu)惠證》但仍未實現(xiàn)就業(yè)的人員,可憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》換領《就業(yè)失業(yè)證》,享受相應的就業(yè)扶持政策。其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進城務工的農(nóng)村勞動者,按規(guī)定進行失業(yè)登記,領取《就業(yè)失業(yè)證》,憑《就業(yè)失業(yè)證》享受相應的就業(yè)扶持政策。

(七)稅收扶持政策?！秶鴦赵宏P于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2005〕36號)及《山西省人民政府貫徹國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知的實施意見》(晉政發(fā)〔2006〕4號)規(guī)定的各項稅收政策繼續(xù)有效,審批截止日期為2008年底。2009年以后的稅收政策另行規(guī)定。

登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的,凡符合相關條件,可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的,可享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

(八)收費減免政策。登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費,政策扶持期限最長不超過3年。具體政策由省財政廳、省物價局制定。

(九)社會保險和崗位補貼政策。

規(guī)定的對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的各項社會保險補貼、崗位補貼政策繼續(xù)執(zhí)行,審批截止到2008年底,期限最長不超過3年。

下發(fā)前已在公益性崗位就業(yè)的“4050”人員(即女40周歲以上,男50周歲以上),當?shù)厝嗣裾忻鞔_規(guī)定的,可根據(jù)在崗時間相應延長享受扶持政策的期限。

(十)小額擔保貸款政策。各市要結(jié)合當?shù)鼐蜆I(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的需要,加大對小額貸款擔?；鸬耐度?。有條件的縣(市、區(qū)),也可設立小額貸款擔?；?為下崗失業(yè)人員申請小額貸款提供擔保。

各市要按照《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人行太原中心支行等部門關于加快推進小額擔保貸款工作的意見的通知》要求,創(chuàng)新貸款模式。對當?shù)貨]有受托擔保機構的,可采取“擔?；鹬苯訐！钡姆绞?有條件的市,可實行由勞動就業(yè)服務機構向經(jīng)辦銀行統(tǒng)一貸款,由就業(yè)服務機構對貸款對象核貸、收貸、還貸的“統(tǒng)一擔保、統(tǒng)貸統(tǒng)還、上貸下借”的貸款模式;對在一些大商場從事經(jīng)營活動的下崗失業(yè)人員,可采取由商場為貸款對象提供擔保、經(jīng)辦銀行對商場進行貸款額度授信的“捆綁式”貸款模式。要繼續(xù)簡化貸款程序,放寬貸款額度和貸款期限,扶持持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè),按照實際招用下崗失業(yè)人員的數(shù)量,合理確定貸款額度,最高不超過200萬元。各金融機構特別是地方金融機構要進一步增強社會責任感,采取有效措施推動小額擔保貸款工作。各地人民政府要建立對地方金融機構支持創(chuàng)業(yè)工作的監(jiān)督考核機制,將支持創(chuàng)業(yè)人數(shù)和小額擔保貸款發(fā)放額度作為對各市政績考核的重要指標。

要拓寬貼息資金的使用渠道,加強貼息資金管理。對承擔小額擔保貸款的經(jīng)辦銀行,可將小額擔保貸款利率在人民銀行公布的貸款基準利率基礎上上浮3個百分點,對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員(不含國有企業(yè)所辦集體企業(yè)失業(yè)人員和其他城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員)和復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人從事微利項目增加的利息,由中央財政負擔;對其他持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)失業(yè)證》的人員,因提高利率增加的利息,給予50%的貼息(中央和地方各承擔25%)。

要積極推動信用社區(qū)建設,完善信用社區(qū)認定制度。對信用社區(qū)推薦的貸款對象,由擔保機構承諾擔保后,經(jīng)經(jīng)辦銀行審查,可免除反擔保手續(xù)。要完善創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款的聯(lián)動機制,對參加創(chuàng)業(yè)培訓取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》且完成創(chuàng)業(yè)計劃書并符合貸款條件的人員,可免除反擔保手續(xù)。有條件的,可采取創(chuàng)業(yè)人員之間“聯(lián)?！钡男问?互相提供擔保。對2007年底前核準的小額擔保貸款項目仍按原政策執(zhí)行。

(十一)就業(yè)服務補貼。

對各類職業(yè)中介機構為持《就業(yè)失業(yè)證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員提供免費職業(yè)介紹服務并實現(xiàn)就業(yè)的,可按介紹成功的人數(shù)給予職業(yè)介紹補貼。

對失業(yè)人員、符合條件的進城務工農(nóng)村勞動者參加職業(yè)培訓的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。要根據(jù)職業(yè)培訓的實際需要,適當提高職業(yè)培訓補貼標準。對各類職業(yè)培訓機構免費培訓下崗失業(yè)人員的,培訓補貼可分期撥付。對培訓合格率達到90%以上的,由同級勞動保障、財政部門先撥付60%補貼;其余40%按六個月內(nèi)實際就業(yè)人數(shù)給予補貼。

對就業(yè)困難人員、進城務工農(nóng)村勞動者通過初次職業(yè)技能鑒定(限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的特殊工種)和單項職業(yè)能力考核,取得職業(yè)資格證書或單項能力證書的,給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

對向省外、境外輸出勞務、簽訂一年以上勞動合同的職業(yè)中介機構,給予勞務輸出補貼。要根據(jù)各類職業(yè)中介機構和職業(yè)培訓機構提供就業(yè)服務的成本和質(zhì)量,完善就業(yè)服務補貼與促進就業(yè)效果的掛鉤機制,合理確定補貼標準。就業(yè)服務的各項補貼標準和辦法由省財政、省勞動保障等行政部門共同制訂。

(十二)地方各級人民政府要根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標,加大資金投入,在同級財政預算中安排一定比例用于促進就業(yè)工作。上級人民政府在安排補助地方轉(zhuǎn)移支付資金時,要與地方就業(yè)補助資金投入情況、就業(yè)資金的使用效益和就業(yè)工作完成情況掛鉤。對地方?jīng)]有就業(yè)補助資金投入的,上級財政將不給予轉(zhuǎn)移支付資金的補助。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險等的補貼,小額貸款擔?；鸷臀⒗椖康男☆~擔保貸款貼息,以及扶持公共就業(yè)服務等。特定就業(yè)政策需由各地逐級上報,經(jīng)由省人民政府報國務院批準后實行。就業(yè)專項資金的使用管理辦法,由省財政、省勞動保障部門制訂。失業(yè)保險基金用于促進就業(yè)的支出,按國家及省的有關規(guī)定執(zhí)行。

三、加強就業(yè)服務和管理,建立面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度

(十三)各地要完善管理制度,規(guī)范工作程序,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場。建立健全市場信息服務體系,完善市場信息制度,提高信息使用效率。地方各級人民政府要加大對人力資源市場建設的資金投入,安排專項資金,用于人力資源市場信息網(wǎng)絡及相關設施建設。

鼓勵社會各類職業(yè)中介機構依法開展就業(yè)服務活動。加強對職業(yè)中介機構的管理,提高其服務質(zhì)量和效率。加強對人力資源市場的清理整頓工作,規(guī)范人力資源市場秩序,切實維護勞動者權益。

(十四)地方各級人民政府要建立健全公共就業(yè)服務體系,規(guī)范公共就業(yè)服務機構,明確服務職責和范圍,合理確定各級公共就業(yè)服務機構的人員編制,加強公共就業(yè)服務能力建設,將公共就業(yè)服務經(jīng)費納入同級財政預算,保障其向勞動者提供免費的就業(yè)服務。

全省各級公共就業(yè)服務機構都要建立綜合場所,街道、社區(qū)公共就業(yè)服務機構要設立服務窗口,為勞動者和用人單位提供“一站式”服務。要按照“制度化、專業(yè)化、社會化”的要求,建立統(tǒng)一、規(guī)范的公共就業(yè)服務流程和標準,完善服務功能,提高服務質(zhì)量和服務水平。地方各級人民政府要將公共就業(yè)服務機構的基礎設施建設納入當?shù)亟ㄔO規(guī)劃。2010年底前,全省要建成不同層次、規(guī)模適度、結(jié)構合理、功能完善、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共就業(yè)服務體系。省級公共就業(yè)服務基礎設施建筑面積要達到3000平方米以上;市級公共就業(yè)服務基礎設施建筑面積要達到1500-2000平方米以上,其中太原市、大同市要達到3000平方米以上;縣(市、區(qū))要達到500平方米以上;街道和社區(qū)分別達到200平方米和100平方米以上,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機構達到100平方米以上。

(十五)全省要建立統(tǒng)一的就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。公共就業(yè)服務機構負責為勞動者免費辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記,并做好登記統(tǒng)計工作。就業(yè)登記和失業(yè)登記的具體辦法由省級勞動保障行政部門制定。

登記失業(yè)人員要積極求職,參加公共就業(yè)服務機構安排的就業(yè)服務活動,并定期向公共就業(yè)服務機構報告就業(yè)失業(yè)狀況。

對登記失業(yè)人員,由公共就業(yè)服務機構免費發(fā)放《就業(yè)失業(yè)證》,憑證享受就業(yè)服務和就業(yè)扶持政策,就業(yè)困難人員要在證件上予以標注?！毒蜆I(yè)失業(yè)證》由省級勞動保障行政部門制訂,并統(tǒng)一印制。

要建立和完善全省統(tǒng)一的公共就業(yè)服務信息網(wǎng)絡,加強對《就業(yè)失業(yè)證》的管理和使用工作。2009年上半年,全省要建成統(tǒng)一的公共就業(yè)服務網(wǎng)絡平臺,將就業(yè)登記和失業(yè)登記及提供就業(yè)服務和享受就業(yè)扶持政策的信息全部納入公共就業(yè)服務信息網(wǎng)絡,實行科學化管理。

(十六)建立面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度。鼓勵各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構和用人單位依法開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓;鼓勵勞動者參加各種形式的培訓。完善勞動預備制度,對有就業(yè)要求和培訓愿望的初高中畢業(yè)生實行3個月以上、12個月以內(nèi)的預備制培訓,使其取得相應的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。積極探索職業(yè)培訓項目化運作模式,將補貼資金與項目運作緊密結(jié)合起來,提高職業(yè)培訓的針對性和有效性。

(十七)認真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。各地要深入了解高校畢業(yè)生就業(yè)總體狀況和市場對高校畢業(yè)生的需求情況,對當年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進行深入分析,并把高校畢業(yè)生就業(yè)納入當?shù)鼐蜆I(yè)工作總體部署,明確當年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的目標,進一步落實有關部門在促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的責任。勞動保障和教育行政部門要協(xié)調(diào)配合,共同做好高校畢業(yè)生的就業(yè)服務工作。要強化公共就業(yè)服務職能,加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務。對家庭困難、靠借貸上學的農(nóng)村高校畢業(yè)生,要比照零就業(yè)家庭的政策提供就業(yè)援助。

四、加強就業(yè)援助,建立面向所有就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度

(十八)建立健全就業(yè)困難人員就業(yè)援助制度。各地要積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力,且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。要通過多種途徑,對所有就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助。

鼓勵就業(yè)困難人員自謀職業(yè)或靈活就業(yè)。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的,給予一定數(shù)額的社會保險補貼。其中,“4050”以上人員,給予實際繳納社會保險費總額(包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險)2/3的補貼,其他人員給予實際繳納社會保險費總額1/3的社會保險補貼。

鼓勵各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員。對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。

對企業(yè)招用原屬國有企業(yè)的就業(yè)困難人員并與其簽訂2年以上期限勞動合同的、個人帶頭創(chuàng)業(yè)開發(fā)崗位安置就業(yè)困難人員的,各地可根據(jù)實際給予一定的崗位補貼,補貼資金從就業(yè)專項資金中支付,具體標準由各市人民政府確定。

對政府投資的公益性崗位、機關事業(yè)單位開發(fā)的后勤服務等公益性崗位安置就業(yè)困難人員的,要按規(guī)定為招用人員繳納各項社會保險費,并在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險補貼以及適當?shù)膷徫谎a貼。

就業(yè)困難人員享受社會保險補貼和崗位補貼的期限,除對距法定退休年齡不足5年(計算其年齡的截止時間為其開始享受社會保險補貼政策的時間)的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。

(十九)加強對零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。各地要依托街道社區(qū)公共就業(yè)服務機構,及時接受零就業(yè)家庭就業(yè)援助申請。要規(guī)范審核認定程序,建立專門臺賬。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,提供有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等就業(yè)服務,通過多種形式幫扶至少一名零就業(yè)家庭成員在認定后一個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè),并幫助落實各項扶持政策。要加強對零就業(yè)家庭成員就業(yè)情況的動態(tài)監(jiān)控和跟蹤檢查,提高其就業(yè)的穩(wěn)定性。

(二十)鼓勵資源開采型城市和獨立工礦區(qū)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),結(jié)合地方優(yōu)勢資源,培育替代產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè),引導勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)。對因資源枯竭或者經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地區(qū),上級人民政府應當在轉(zhuǎn)移支付就業(yè)補助資金時給予傾斜,在政策上給予必要的扶持和幫助。

五、加強組織領導,認真貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》和各項扶持政策

(二十一)要進一步加強對促進就業(yè)工作的組織領導,建立健全促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制。各地要根據(jù)當?shù)鼐蜆I(yè)工作的需要,繼續(xù)鞏固和加強地方各級人民政府就業(yè)工作聯(lián)席會議制度,強化統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的工作機制。各有關部門要按照職責分工,切實履行職能,加強協(xié)調(diào)配合,及時交流情況、解決問題。要進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的作用,共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。

(二十二)各地要充分利用各種新聞媒介,深入做好就業(yè)宣傳工作。大力宣傳國家和省促進就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟社會政策,宣傳各地各部門和單位促進就業(yè)的好做法,宣傳勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔社會責任、促進就業(yè)的典型經(jīng)驗?？h級以上人民政府每年要安排專項資金,對在促進就業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵,為就業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

(二十三)各地、各有關部門要加強干部的法律知識培訓,不斷提高依法行政的能力和水平。要抓緊制定配套法規(guī)和政策,使法律的原則、要求具體化,增強法律的可操作性。要加強對貫徹實施《中華人民共和國就業(yè)促進法》及落實各項扶持政策情況的監(jiān)督檢查,采取有效措施,確保各項工作落實到位。

(二十四)各地勞動保障、民政、財政等部門要密切協(xié)作,建立失業(yè)保險、社會救助與促進就業(yè)工作的聯(lián)動機制。要完善失業(yè)保險和社會救助制度,形成促進就業(yè)的激勵約束機制。嚴格失業(yè)保險金、城市居民最低生活保障金的申領條件和程序,建立申請人員勞動能力鑒定制度。對有勞動能力的人員,要將申領條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓以及參加公益性勞動情況相掛鉤,逐步形成促進就業(yè)的政策導向。街道、社區(qū)和各級公共就業(yè)服務機構要制訂工作方案,將享受失業(yè)保險待遇人員和有勞動能力、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員組織到職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性勞動等活動中,采取多種措施,鼓勵和吸引其積極就業(yè)。具體辦法由省勞動保障、省民政、省財政等行政部門制訂。

(二十五)各市、各有關部門要結(jié)合實際,抓緊研究制定貫徹本《實施意見》的具體辦法,確保本《實施意見》的落實。對工作中的重大問題,請及時報告省人民政府。

—2008標準設置，絕不允許自定規(guī)格、自定材質(zhì)，必須在民政部門的統(tǒng)一管理下，在全國地名標志指定生產(chǎn)單位制作。

四、完成時限和檢查驗收

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計劃范文

一、高度重視，開拓進取，20*年我縣社會事業(yè)各項工作取得新成績

20*年，是我縣實施“十一五”規(guī)劃的良好開局之年，也是我縣各項事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的一年。全縣社會事業(yè)作為政府工作的重要組成部分，與全縣經(jīng)濟建設同步推進，實現(xiàn)了平穩(wěn)、有序、和諧發(fā)展。為建設活力*、構建和諧*作出了積極貢獻。

(一)以教育改革為契機，努力辦人民滿意教育。20*年，我縣教育工作緊緊圍繞縣委工作思路，全面深化教育管理體制改革，鞏固“兩基”成果，努力辦好讓人民滿意的教育，全縣教育事業(yè)又有了新的發(fā)展。一是認真做好農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障體制改革工作，強化政府義務教育的保障責任，認真落實“兩免一補”政策。二是進一步加強了學校勤工儉學工作，認真抓好“三個一”工程。三是進一步加強特困學生救助資金的管理，深入開展寒窗助學、領導干部結(jié)對救助貧困活動，建立了救助貧困學生的長效機制。四是進一步加強“兩基”鞏固提高工作。五是積極穩(wěn)妥地推進教育改革，不斷提高辦學效益和質(zhì)量。五是加快普通高中和職業(yè)高中的改革步伐，擴大辦學規(guī)模和提高辦學效益。六是加強教師隊伍建設，通過開展教育科研活動和培訓，培養(yǎng)骨干教師和學科帶頭人，努力提高教師的業(yè)務素質(zhì)，不斷提高教學質(zhì)量。七是切實加強和改進學校德育工作，狠抓師德師風建設，健全德育管理機構，完善德育管理網(wǎng)絡，努力提高了德育工作質(zhì)量。

(二)低生育水平進一步穩(wěn)定，人口與計劃生育工作取得了顯著成績。一是全面實施農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎優(yōu)免補政策，通過建立利益導向機制，實現(xiàn)我縣計劃生育工作方法根本性轉(zhuǎn)變。二是抓計劃生育法律法規(guī)宣傳工作，努力提高計生工作依法行政水平。三是抓好計劃生育目標責任的檢查落實工作。四是努力抓好計劃生育上訪案件的處理工作，確保社會的穩(wěn)定。通過重點抓好以上幾個方面的工作，全縣的計生工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進的良好態(tài)勢。

(三)衛(wèi)生工作成效明顯。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利實施。20*年全縣參合農(nóng)民7.94萬人，參合率87.39%。一年來，全縣共對10.14萬人次的參合農(nóng)民進行了減免，減免金額217.3萬元。二是衛(wèi)生服務體系建設進一步加強。除永定鎮(zhèn)以外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都實現(xiàn)了兩輪以上建設，業(yè)務用房全部煥然一新。組織實施了32個村衛(wèi)生室建設，并積極向省、州爭取了53萬元的醫(yī)療設備，改善了村醫(yī)療機構技術裝備，全縣衛(wèi)生基礎進一步夯實。三是重大疾病防治、婦幼衛(wèi)生工作成效明顯。四是科教興醫(yī)成績斐然。年內(nèi)共選派69人到省、州醫(yī)療機構進修培訓，人才引進力度也進一步加大。五是衛(wèi)生行風建設抓出成效，人民群眾滿意度不斷提高。六是我縣中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生等各項工作也都取得了新的成績。我縣的衛(wèi)生工作在20*年州人民政府目標責任考核中獲一等獎。

(四)科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力增強。適用科技廣泛推廣應用，全民科技意識明顯增強，一是農(nóng)業(yè)科技得到進一步加強。20*年共組織開展各種實用技術培訓1*場次28*0人次，其中：三天以上培訓45場次3150人次，通過培訓學習，使廣大人民群眾科技意識不斷增強，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整。二是知識產(chǎn)權工作有了新的突破。

(五)以人為本、貼近群眾，文化體育、旅游工作有聲有色。20*年借著*二次開發(fā)的有利契機，進一步盤活*旅游資源，全力打造“*”、“彝繡”、“苴卻硯”和“彝族賽裝節(jié)”等文化旅游品牌，彝繡館、苴卻硯館得到進一步提升，成功舉辦了直苴彝族賽裝節(jié)。民族文化保護和挖掘工作取得新突破，直苴彝族賽裝節(jié)已列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。群眾性文藝活動和全民健身運動深入開展，競技體育取得優(yōu)異成績，社會文化、節(jié)日文化、城鄉(xiāng)文化活力增強，基礎設施建設不斷改善，文化市場繁榮有序，新聞出版(版權)管理工作健康發(fā)展，“掃黃打非”工作卓有成效。營造了良好的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

(六)關注民生，民政工作成效明顯。一是抓好救災救濟工作。通過抓好農(nóng)村特困戶定期定量救助和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)，城市流浪乞討生活無著落人員救助，救濟糧和寒衣寒被發(fā)放，看望慰問困難群眾，察看災情、調(diào)查災情，組織發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救等工作，妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是認真落實優(yōu)撫、安置政策，加大優(yōu)撫政策的落實力度，鞏固安置改革成果，促進雙擁工作的不斷發(fā)展。三是積極做好婚姻集中登記的管理服務工作;加強老齡工作的領導;加強對社會團體、民間組織、民辦非企業(yè)的管理登記;抓好公墓建設與管理，推進殯葬改革。

(七)服務大局，廣播電視網(wǎng)絡、無線電工作穩(wěn)步發(fā)展。一是廣播電視緊緊圍繞全縣中心工作，積極引導社會輿論，采取新聞、專題、公益廣告等宣傳形式，弘揚主旋律，打好主動仗，為加快*發(fā)展創(chuàng)造了良好輿論氛圍。二是以事業(yè)發(fā)展為基礎鞏固和提高廣播電視人口覆蓋率。對已建成的177座“村村通”工程做好維護管理，確?！按宕逋ā碧焯焱ā㈤L期通。三是全面完成轉(zhuǎn)星調(diào)整工作，數(shù)字電視穩(wěn)步推進，確保了廣大人民群眾的正常收聽收視。

除以上工作外，我縣地震、檔案、縣志、外事僑務、人民防空、殘聯(lián)、科協(xié)、人民武裝、婦女兒童工作都完成了年度的各項目標任務，取得了很好的成績，邁上了新的臺階。借此機會，我代表縣人民政府，對縣級社會事業(yè)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工一年來在抓工作落實的過程中所付出的辛勤努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣社會事業(yè)發(fā)展水平仍然很低，與落實科學發(fā)展觀、構建和諧*的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是認識上有差距，認為社會事業(yè)工作投入大，周期長，成效不明顯，抓社會事業(yè)工作沒有成就感;二是各級各部門對社會事業(yè)工作重視不夠，存在“說時重要，做時次要，忙時不要”的現(xiàn)象;三是社會事業(yè)的投入不足，與經(jīng)濟社會發(fā)展不相協(xié)調(diào)，存在“一條腿長，一條腿短”的現(xiàn)象，與人民群眾的實際需求不相適應;四是協(xié)調(diào)、配合、服務有差距，各部門單打獨拼，未形成合力。教育方面，全社會重視教育、尊師重教氛圍有差距;校長培訓、骨干教師培養(yǎng)有差距;教育觀念和培養(yǎng)模式有差距。人口計生方面，進一步降低生育水平的任務十分艱巨，人口結(jié)構性矛盾突出，流動人口計劃生育的管理和服務形勢不容樂觀。衛(wèi)生方面，投入與發(fā)展的實際需求矛盾突出，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生工作基礎仍然薄弱，還不能滿足人民群眾醫(yī)療保健服務需求，一些重大疾病防治任務仍然十分繁重，突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力亟待提高;科技方面，科技人才緊缺、科技創(chuàng)新能力不強的問題仍然突出，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用還比較薄弱;文化方面，基礎設施薄弱，不能滿足群眾文化需求，缺乏專業(yè)的文藝演出隊伍，優(yōu)秀文藝人才，藝術創(chuàng)作水平難以提高，文藝精品的打造后繼乏力。旅游方面，產(chǎn)品單一、結(jié)構不合理的狀況仍無法根本改變，景區(qū)景點影響力小，缺乏對游客的吸引力。另外，農(nóng)村文化、體育、廣播電視等基礎設施建設比較薄弱，大部分農(nóng)村農(nóng)民群眾“看書難，看戲難，看電影難，體育活動開展難”等問題還普遍存在，精神生活仍然十分匱乏。這些差距和問題，如不抓緊縮小和解決，勢必影響我縣和諧社會的構建和社會主義新農(nóng)村建設的進程。因此，我們一定要從思想上引起高度重視，切實增強責任感和緊迫感，站在樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設的高度，立足本職，把教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，加快和諧*建設步伐。

二、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強加快發(fā)展社會事業(yè)的責任感和緊迫感

加快發(fā)展社會事業(yè)、全面改善人民生活是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是人民對全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會新的期待。黨的十七大報告在提出全面建設小康社會新的更高要求時，從廣大人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，針對我國社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展的情況，按照需要和可能相結(jié)合的原則，對加快發(fā)展社會事業(yè)、全面改善人民生活提出了五個方面的新要求。一是強化教育的要求，把優(yōu)先發(fā)展教育放在加快發(fā)展社會事業(yè)的首位。二是充分就業(yè)和擴大社會保障的要求，使覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立。三是收入分配合理有序的要求，要基本形成合理有序的收入分配格局，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。四是強化公共衛(wèi)生服務的要求，使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。五是加強社會管理的目標，使社會管理體系更加健全。

這五個方面的新要求，以及對這些新要求順序的排列和實現(xiàn)程度的界定，是在深入分析各族人民的新期待、充分考慮當前我國發(fā)展新的階段性特征和廣泛借鑒國際經(jīng)驗的基礎上提出的，體現(xiàn)了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了對全面建設小康社會在社會發(fā)展領域認識的深化，代表了中國最廣大人民的根本利益和現(xiàn)實利益。我們要按照這些新的要求，認清形勢，努力開拓社會發(fā)展新局面，使人民的生活得到全面改善。

三、明確目標，突出重點，努力實現(xiàn)我縣社會事業(yè)又好又快發(fā)展

20*年我縣社會事業(yè)工作的總體思路是：認真貫徹全州社會事業(yè)會議精神，圍繞縣委、縣政府的總體部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會事業(yè)工作，堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使社會事業(yè)真正成為把改革開放的成果惠及百姓的載體。進一步增強社會事業(yè)自我發(fā)展能力，促進社會事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設活力*、構建和諧*作出新貢獻。

(一)教育工作。一是要把抓教學質(zhì)量放在工作的首位。以小學為起點，初中為基礎，高中為突破口，全力抓好全縣各級學校教學質(zhì)量的提高。要加強對教學質(zhì)量的監(jiān)督、檢查和研究，局機關教研室要有針對性地制定出臺教育教學獎勵辦法，分學科地對全縣教學質(zhì)量好的老師進行獎勵。二是要抓好育人環(huán)境建設。(1)抓校園環(huán)境建設;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要突出抓好1至2所學校的校園環(huán)境建設;(2)抓社會環(huán)境建設。在加強學校周邊環(huán)境整治的基礎上，要加大對教師先進事跡的宣傳報道力度，樹立全社會尊師重教的氛圍;(3)抓家庭環(huán)境建設。加強學校與家長的聯(lián)系，定期不定期地召開家長會，讓家長切實履行起教育主體責任。三是要抓好骨干教師的培養(yǎng)。要制定出骨干教師的培養(yǎng)方案，有計劃、有目的地選送教師到教育教學質(zhì)量好的學校培訓，多渠道培養(yǎng)學科骨干教師。四是要抓好項目爭取。重點抓好*一中建設項目、縣職業(yè)中學建設項目、城關中學建設項目和各級學校危房改造項目的上報爭取工作。五是要抓好教師隊伍的管理。采取多種方式，合理優(yōu)化配置教師資源。

(二)人口計生工作。一是要加大人口和計生基礎工作力度，認真研究新形勢下計生工作新情況、新問題，不斷增強解決新情況、新問題的能力和水平。二是要切實做好計劃生育服務工作，特別是要加強對育齡婦女宣傳教育服務工作，對特困家庭給予一定的指導和幫撫。三是要加大各項工作的管理力度。切實加強村民委員會人口和計生工作臺帳管理，完善統(tǒng)計臺賬的改革，20*年縣級主管部門對村級臺帳抽查率必需達到50%以上。四是要嚴肅工作紀律，認真執(zhí)行黃牌警告制度，同時要加大對違法生育的責任追究力度。五是要積極爭取項目建設，改善服務條件。六是加強專業(yè)技術隊伍建設，積極開展科技大練兵，鍛煉隊伍，提高素質(zhì)。七是繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務縣創(chuàng)建工作，爭取全縣達標。

(三)衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要強化村級醫(yī)療管理措施，不斷添置新設備和改善基層醫(yī)療條件;結(jié)合新農(nóng)合工作的開展，加強對村級衛(wèi)生室的檢查和業(yè)務指導，提高村級醫(yī)療隊伍素質(zhì)，對不具備在村級衛(wèi)生室從業(yè)條件的人員要堅決更換。二是要抓好醫(yī)療業(yè)務骨干人才的培養(yǎng)?？h衛(wèi)生局要制定出可行的醫(yī)療業(yè)務骨干人才培養(yǎng)計劃，有計劃、有針對性地培養(yǎng)一批行風踏實、熱愛醫(yī)研、醫(yī)術精湛的醫(yī)療機構學科帶頭人。三是要繼續(xù)加強公共衛(wèi)生服務體系建設，提高疾病控制和醫(yī)療救治能力。四是要抓好項目的爭取申報工作，加大社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，爭取6月30日開診。五是要抓好行業(yè)管理。加強行業(yè)行風建設，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，有效防范醫(yī)療糾紛，全縣各級醫(yī)院要制定出醫(yī)療糾紛處置預案。六是要抓好醫(yī)療機構藥品集中競限價采購，統(tǒng)一配送工作的落實。

(四)科技工作。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化建設要求，做好新時期科技創(chuàng)新工作。一是要抓好科技試驗示范工作。20*年重點辦好一個冬春蠶桑與蔬菜套種試驗示范點、一個夏秋板栗與蔬菜套種試驗示范點。二是要抓好一個綜合性的科技示范村。圍繞新農(nóng)村建設，把永定鎮(zhèn)大壩村打造成全縣典型的科技示范村。三是要積極向省、州申報爭取項目。

(五)文體工作。一是要抓好群眾文體活動的開展。認真開展文體人才調(diào)查工作，摸清縣內(nèi)文體人才資源，發(fā)現(xiàn)和儲備一批具有一定功底的業(yè)余文體人才;注重企業(yè)文體活動，加強與企業(yè)聯(lián)合，積極協(xié)助企業(yè)開展好企業(yè)文體活動。二是要抓好文化產(chǎn)業(yè)培育。首先要加大苴卻硯的開發(fā)力度。采取招商引資形式，積極引進縣外加工企業(yè)，對苴卻硯進行精深加工和包裝，提高苴卻硯的知名度和影響力。其次努力挖掘彝族刺繡文化。著力在刺繡圖案、設計包裝上下功夫，以悠久的歷史和豐富的內(nèi)涵提升彝族刺繡文化品味。三是要抓好項目申報和爭取工作。20*年要確保宜就文化站建設項目、6個村級文化室建設項目開工、縣城文化廣場和縣影劇院改造建設項目完工，同時要抓好體育館建設工程缺口資金的爭取工作。四是要抓好文化市場的管理。加大文化市場執(zhí)法監(jiān)管力度，強化經(jīng)營性網(wǎng)吧的監(jiān)管。

(六)旅游工作。一是要抓規(guī)劃。編制完成全縣旅游開發(fā)總體規(guī)劃，整合旅游資源，力爭列進省、州旅游規(guī)劃。二是要抓宣傳。要廣泛利用網(wǎng)絡、新聞、廣告、資料等宣傳媒介，多形式、多角度、多渠道加大對*的宣傳力度。三是要抓建設。重點開展建設好靜德寺，利用*空閑地種植一些能吸引游客觀賞的花草、樹木。四是要抓管理。進一步完善相關制度，切實加強*景區(qū)馬幫、衛(wèi)生、門票、寺廟、治安管理。五是要抓項目。認真分析省、州對旅游業(yè)的投資動向，選準項目申報重點，積極向省、州爭取*諸葛村開發(fā)建設和旅游廁所建設等項目。六是要抓招商。加強*旅游招商項目推介工作，以招商引資盤活現(xiàn)有賓館及其它服務設施，推動*整體開發(fā)。

(七)民政工作。一是要抓好關系民生的兩項低保和兩項救助，全面推進城鎮(zhèn)居民最低生活保障、農(nóng)村特困居民最低生活保障及困難群體生產(chǎn)生活救助、醫(yī)療救助等相關工作深入開展。二是要抓好重點項目的申報爭取。做好烈士陵園的維修改造、社會福利院建設、中心敬老院和村委會老年活動室建設項目的申報工作。三是要抓好優(yōu)撫優(yōu)待工作。四是要抓好殯葬改革和經(jīng)營性公墓建設。

(八)廣播電視網(wǎng)絡工作。一是進一步加強宣傳。健全完善宣傳監(jiān)管制度，確保正確的輿論導向。二是繼續(xù)加強農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設。推進全縣農(nóng)村人口20戶以上已通電的廣播電視盲點自然村的“村村通”工程建設，建立完善村村通廣播電視技術維護管理體系。三是加快廣播電視制作、播出系統(tǒng)數(shù)字化建設改造，穩(wěn)步實施全縣有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。四是圍繞我縣重點產(chǎn)業(yè)建設的重大決策部署，為加快*發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍。

(九)其它工作。繼續(xù)抓好檔案、縣志、地震、人民防空、外事僑務、人民武裝工作。

四、轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，確保完成各項目標任務

(一)高度重視社會事業(yè)工作，進一步深化改革促進發(fā)展

各級各部門要高度重視社會事業(yè)，關注社會事業(yè)，支持社會事業(yè)，切實把社會事業(yè)工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難，為社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。當前，全縣教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣電等社會事業(yè)部門都面臨深化改革的問題。各部門要及時總結(jié)近年來改革的經(jīng)驗與教訓，選準改革的切入點，以深化干部人事制度、績效分配制度等改革為重點，以搞活機制、創(chuàng)新工作方法、提高服務水平為目標，制定配套政策，通過搞活內(nèi)部分配，形成激勵機制，推動體制、機制創(chuàng)新，增強加快事業(yè)發(fā)展的動力和活力。

全縣社會事業(yè)各部門的工作重點和難點都在農(nóng)村。我縣仍然屬于少數(shù)民族貧困地區(qū)，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展同城鎮(zhèn)相比相對滯后。落實科學發(fā)展觀要求我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，因此我們一定要高度重視農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展問題，切實解決好農(nóng)村存在的迫切需要解決的問題，維護和保障廣大農(nóng)民群眾的利益。

(二)堅持抓項目不放松，繼續(xù)加大爭取、協(xié)調(diào)力度

近年來，中央、省、州加大了對社會事業(yè)發(fā)展的投入，我們一定要強化機遇意識，項目意識，牢固樹立“大合作促進大發(fā)展，大項目促進大發(fā)展”的意識，及時掌握項目方面的信息，積極主動向上多反映、多爭取，加強同省、州主管部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的社會事業(yè)建設項目。要按照今年向上爭取的項目資金要高于上年水平，向下支持扶持的項目資金也要高于上年水平的要求來制定目標任務。抓好項目工作要注意三個問題。一是要有一個科學合理的規(guī)劃，按規(guī)劃爭取、分步實施，避免先建后拆，重復建設，造成浪費。二是認真研究把握省州投資導向，研究政策扶持投向，及時與省州溝通協(xié)調(diào)，爭取項目能早日實施;三是嚴把在建項目質(zhì)量關，加強監(jiān)管，確保項目按規(guī)劃和設計順利實施，盡快發(fā)揮效益。四是既要抓政策性項目，更要抓招商引資，運用市場機制運作，多方融資籌資，加強項目建設。

(三)加強督促檢查，提高工作推進力度

開展督促檢查是一個重要的工作環(huán)節(jié)和工作方法。督促檢查，從根本上說，是對各級各部門工作作風的監(jiān)督和檢查，是決策落實的重要推動力。各職能部門作為抓決策落實的主體，從工作計劃開展到組織實施，都要責無旁貸地抓好督促檢查。決不能只滿足于開會、發(fā)文件、作指示，而要看究竟落實了多少，效果如何，這樣才能使決策、任務和要求真正落到實處。在督促檢查工作上，要力戒不從實際出發(fā)，不深入基層，坐在家里想點子，跑到下面找例子，靠打電話報材料、聽取匯報搞督查的飄浮作風，必須深入實際，深入群眾，扎實工作，一抓到底，務求落實。今年，縣委、縣人民政府督查室也要進一步加大對社會事業(yè)各項工作的督查力度，對一些工作開展不力、落實不到位的單位和個人以《永情通報》、《政務督查》的方式進行通報。

(四)要充分發(fā)揮部門職能作用

各級社會事業(yè)部門是促進事業(yè)發(fā)展的核心力量，在推進社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。我分管社會事業(yè)一年多來，總的感覺是很忙碌，基本上沒有什么雙休日和節(jié)假日，即使這樣，很多業(yè)務工作我還得依靠部門領導給我提供參考意見。我分管的部門當中，還是有少數(shù)單位職能作用發(fā)揮不夠理想，主要表現(xiàn)在三個方面：一是安于現(xiàn)狀，缺乏主動性。只要安排任務，就講困難、講條件。二是缺乏信心，責任心不強。有些部門人員少、工作量小，就認為不被重視，缺乏自信，甘為人后，工作無起色。三是擺不正位置。遇到困難問題往上推，交給上級處置，不能正常發(fā)揮上級所賦予的職能作用。這些現(xiàn)象的存在已經(jīng)影響到部門工作的獨立性、主動性和積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都應對近年來各自職能作用發(fā)揮的情況進行認真反思，有則改之，無則加勉。辦法總比困難多，有些工作不花錢或少花錢，是可以完成的，關鍵在于責任心和主動性。要樹立有為才有位的意識，每個部門、每個工作人員都應認清自己的工作職責，增強責任感和主動性，擔負起應有的職責，共同推動社會事業(yè)發(fā)展。

(五)要強化勤政廉政意識，切實改進行風建設