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安全集中整治方案精選(九篇)

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安全集中整治方案

第1篇:安全集中整治方案范文

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)集中整治工作動員部署會議精神,按照省政府“五個(gè)不能”要求,深刻汲取江蘇響水3·21特別重大爆炸事故和省內(nèi)11·10道路交通、1·30燃?xì)獗ǖ鹊湫褪鹿式逃?xùn),舉一反三,以危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆等行業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)決整治落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實(shí)、打擊非法違法行為不力等形式主義突出問題,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一批”等措施,健全完善安全生產(chǎn)隱患和突出問題自查自糾長

效機(jī)制,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、任務(wù)分工

堅(jiān)決落實(shí)省工信廳、市安委會部署要求,緊緊圍繞省政府“五個(gè)不能”要求,不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責(zé)任,不能等隱患變成事故再倒查整改隱患,不能等事故救援不力再倒查應(yīng)急準(zhǔn)備,不能等吸取教訓(xùn)再倒查政策機(jī)制,不能等事故問責(zé)再倒查履職盡責(zé),堅(jiān)持全面治標(biāo)與源頭治本相結(jié)合,重點(diǎn)整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合,集中整治與長效整治相結(jié)合,緊密結(jié)合冬春安全治理專項(xiàng)行動,突出整治四個(gè)方面。

(一)綜合整治重點(diǎn)。一是政治站位不高問題。對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實(shí)上存在很大差距。二是紅線意識不強(qiáng)問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān),盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位問題。落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》不到位;按照“三管三必須”要求,落實(shí)《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定不到位,行業(yè)管理(監(jiān)管)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定不到位,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不自覺,甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實(shí)問題。工業(yè)、通信業(yè)、民爆行業(yè)和鐵路監(jiān)護(hù)道口領(lǐng)域隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。民爆行業(yè)不能正確處理放管服的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍班子不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí),對企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路整改一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。(責(zé)任單位:各級工信部門,各企業(yè))

(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

危險(xiǎn)化學(xué)品整治重點(diǎn):一是源頭管理失控問題。指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,原則上不再新增?;飞a(chǎn)企業(yè),在原有存量基礎(chǔ)上,延長產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、夯實(shí)安全鏈,禁止新上限制類、淘汰類的危化品項(xiàng)目。重點(diǎn)整治各地未嚴(yán)格執(zhí)行國家最新《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求,新上鼓勵(lì)類之外的化工項(xiàng)目。二是落實(shí)搬遷改造問題。按照屬地原則,指導(dǎo)搬遷改造企業(yè)將搬遷改造與轉(zhuǎn)型升級有機(jī)結(jié)合,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)整治在推動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造中,個(gè)別地區(qū)未對轄區(qū)內(nèi)?;髽I(yè)進(jìn)行全面摸排建立檔案清單,存在安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)未制定搬遷改造“一企一方案”,企業(yè)未按計(jì)劃啟動搬遷改造,地方政府推動企業(yè)搬遷改造工作動作緩慢、措施不力、政策不實(shí)問題。(責(zé)任單位:局醫(yī)藥石化科,各級工信部門)

(三)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域。

民用爆炸物品:重點(diǎn)整治企業(yè)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”40條剛性規(guī)定落實(shí)情況,新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和新規(guī)范推進(jìn)情況,安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)檢測情況,制定完善實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案演練以及備案情況。各級工信部門落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)部署要求情況及組織開展日常監(jiān)管情況。圍繞6戶銷售企業(yè),組織開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)大檢查活動,督促落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定,推動落實(shí)隱患整改“責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五到位要求,組織開展應(yīng)急演練,完善應(yīng)急預(yù)案等。做好元旦、春節(jié)等重點(diǎn)敏感時(shí)段期間的安全生產(chǎn)工作。(責(zé)任單位:局民爆管理科,各縣(市、區(qū))工信局)

鐵路監(jiān)護(hù)道口:堅(jiān)持落實(shí)縣(市、區(qū))周檢查、地級市月檢查制度,督促落實(shí)鐵路監(jiān)護(hù)道口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范,扎實(shí)開展道口安全通行宣傳教育活動,督促落實(shí)道口值班人員做好生活用電用煤等安全防護(hù)措施等。做好元旦、春節(jié)等重點(diǎn)敏感時(shí)段期間的安全生產(chǎn)工作。(責(zé)任單位:局交通科,各級工信局)

(四)工業(yè)通信業(yè)行業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)圍繞行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可及安全產(chǎn)業(yè)等方面,結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))工信部門、各企業(yè)落實(shí)安全防護(hù)措施,確保安全生產(chǎn)。做好元旦、春節(jié)等重點(diǎn)敏感時(shí)段期間的安全生產(chǎn)工作。(責(zé)任單位:局汽車配套科、醫(yī)藥石化科、原材料科、食品科、輕工業(yè)科、信息化推進(jìn)科,各縣(市、區(qū))工信局)

三、方法步驟

此次集中整治為期三個(gè)月,共3個(gè)階段。

第一階段:層層組織動員部署。(2019年12月1日至12月10日)

各縣(市、區(qū))工信部門、各企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任、措施。開展宣傳發(fā)動,將集中整治具體任務(wù)傳達(dá)到企業(yè),車間、班組。

第二階段:深入開展隱患整治。(2019年12月11日至2020年2月20日)

各級工信部門和企業(yè)建立隱患排查清單和自查清單,堅(jiān)持邊查邊治。對一時(shí)難以整治的隱患要督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)“五到位”,對重大安全隱患,由屬地安委會辦公室掛牌督辦。

第三階段:分析研判總結(jié)提高。(2020年2月21日至2020年2月底)

各級工信部門,各企業(yè)深入研判存在的突出問題,制定并落實(shí)整改措施,逐條逐項(xiàng)整改到位。市局將總結(jié)集中整治總體情況以及好的經(jīng)驗(yàn)做法,上報(bào)省工信廳、市安委會辦公室。

四、工作要求

(一)切實(shí)提高政治站位。各級工信部門,各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要指示精神和市安委會會議要求,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)提升政治站位,解決擺位不夠的問題;提升責(zé)任意識,解決責(zé)任虛化的問題;提升系統(tǒng)思維,解決工作不科學(xué)的問題;提升落實(shí)能力,解決落實(shí)不到位的問題,敢于動真碰硬,力戒形式主義、,在扎實(shí)做好冬春安全治理專項(xiàng)行動的同時(shí),認(rèn)真做好安全集中整治各項(xiàng)工作,全力確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(二)精心組織安排部署。各級工信部門,各企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)領(lǐng)域和歲末年初關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),認(rèn)真研究制定具體措施,集中力量進(jìn)行大排查、大整改、大落實(shí),切實(shí)抓出實(shí)效。要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆、工業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域,緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè),抓住完善和落實(shí)責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),在抓落實(shí)上狠下功夫,切實(shí)解決實(shí)際問題。要在工信部門官方網(wǎng)站等媒體加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報(bào)重大隱患和違法行為。各地工信部門要在2019年12月9日和2020年2月26日前,分別將集中整治的安排部署情況和工作總結(jié)報(bào)送市局安全指導(dǎo)科。

第2篇:安全集中整治方案范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局的文件精神,按照《武強(qiáng)縣教育系統(tǒng)進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案》的安排部署,切實(shí)加強(qiáng)對校園內(nèi)部及周邊治安環(huán)境的整治,有效防范遏制事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,決定在全校范圍內(nèi)開展一次以學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)施、消防設(shè)施、電器線路及周邊環(huán)境為重點(diǎn)的安全隱患大排查活動,制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)     

為進(jìn)一步落實(shí)我校安全專項(xiàng)整治,化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全責(zé)任不到位等問題,成立“安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)對學(xué)校整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

組  長: 于曉芳

副組長: 苑明偉

組  員: 全體教職工 

二、工作目標(biāo)  

通過開展安全隱患排查整治行動,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管措施,提高安全責(zé)任意識,及時(shí)消除各類安全事故隱患,確保學(xué)校安全工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)零”目標(biāo),即:重大人身傷亡事故為零;較大學(xué)校食物中毒事故為零;學(xué)校重大消防安全責(zé)任事故為零;因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零;校園暴力死亡事故為零。  

三、排查及整治內(nèi)容      

以強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部自查整治為核心,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全管理工作

1、校舍安全。     

學(xué)校所有建筑物和附屬設(shè)施(圍墻、操場、道路、文體設(shè)施)進(jìn)行逐個(gè)安全普查,凡不符合安全條件的必須立即整改。   

2、用電、線路安全。     

A、按要求對電力設(shè)施加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁師生違章使用電器;    

B、認(rèn)真做好電源線路檢修維護(hù)工作,學(xué)校總電源安裝控開;    

C、放學(xué)后教室及功能室做到人走斷電;

凡不符合安全條件的立即制定整改措施。   

3、“三防”設(shè)置。

實(shí)行安全責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,學(xué)校內(nèi)部每個(gè)崗位要有專人責(zé)任 ;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班情況,做到24小時(shí)有人,嚴(yán)禁空崗 。

學(xué)校已將“三防”設(shè)施投入資金列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),校園內(nèi)重點(diǎn)部位均已安裝監(jiān)控設(shè)備,且使用正常,視頻回放能準(zhǔn)確調(diào)取并存儲達(dá)30天以上。學(xué)校要求配備了保安或門衛(wèi),門衛(wèi)室有相關(guān)職責(zé),門衛(wèi)對臨時(shí)人員出入校門登記。

4、消防安全。  

A、檢查容易引發(fā)火災(zāi)的供電線路有無裸線情況;   

B、按規(guī)定配齊滅火器等消防設(shè)施,并檢查所有消防設(shè)施的使用性能,確保功能良好;     

C、進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)與講座活動;    

D、開展火災(zāi)逃生應(yīng)急演練活動(每學(xué)期至少一次)。    

5、交通安全。  

學(xué)校周邊有交通安全警示標(biāo)志,同時(shí)聯(lián)合交警部門,上下學(xué)是有交警執(zhí)勤,老師定期對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,使其自覺遵守交通規(guī)則。       

6、飲食衛(wèi)生。    

A、教育學(xué)生不食“三無”食品,嚴(yán)禁“三無”食品和不合格產(chǎn)品進(jìn)入校園,堅(jiān)決杜絕學(xué)生食物中毒事件發(fā)生;    

B、要求學(xué)生自帶飲用水 ;    

C、加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的管理。   

7、課間安全。     

繼續(xù)實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班和教師值班制度,對上下學(xué)期間的安全進(jìn)行監(jiān)管,杜絕踩踏傷亡事故。    

8.校園欺凌防治。各年級組成立專門機(jī)構(gòu),班主任時(shí)刻關(guān)注班級中的弱勢學(xué)生,建立防欺凌安全機(jī)制,防止校園欺凌和暴力事件的發(fā)生;學(xué)校對學(xué)生管制刀具等違禁物品定期檢查,做到“安全防范進(jìn)校園”。

9.易燃易爆有毒?;?。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室制定操作規(guī)程及相應(yīng)的安全制度,教學(xué)實(shí)驗(yàn)用的危險(xiǎn)物品按規(guī)定專人保管、專柜存放;各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施符合安全要求。

四、時(shí)間安排     

(一)全面排查。 

從即日起按照本方案要求,結(jié)合本校實(shí)際情況,對大排查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動。學(xué)校成立大排查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開全體人員參加的教育動員大會。制定具體方案,全面開展自查整改,重點(diǎn)圍繞校舍、教育教學(xué)設(shè)施、消防設(shè)施、安全通道等維修、改造,消除安全隱患;食堂食品衛(wèi)生安全;防火和交通安全教育;健全安全規(guī)章制度;購置或建設(shè)三防設(shè)施等。對全校進(jìn)行拉網(wǎng)式的隱患排查,做到無死角、無盲點(diǎn)。對排查出的問題要逐一登記,建立臺賬。堅(jiān)持邊排查、邊整治,對安全隱患較大、急需治理的,要立即開展整治,及時(shí)消除安全隱患。 

(二)集中整治。 對排查出的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治,實(shí)行臺賬管理、逐項(xiàng)銷號,對個(gè)別隱患程度低、投資額度高、整治時(shí)間長、短時(shí)間內(nèi)難以完成的整治任務(wù),要確定整治方案和完成時(shí)限。 

(三)督導(dǎo)檢查。 結(jié)合安全穩(wěn)定工作,對安全隱患排查的布置和進(jìn)展情況進(jìn)行督促。

第3篇:安全集中整治方案范文

關(guān)于印發(fā)《縣校車安全問題頑瘴痼疾集中整治行動方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,縣直有關(guān)單位,校車服務(wù)公司,中小學(xué)校幼兒園:

根據(jù)省市縣相關(guān)工作部署,結(jié)合我縣校車安全管理工作實(shí)際,經(jīng)縣校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)將《縣校車領(lǐng)域頑瘴痼疾集中整治行動方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實(shí)、組織實(shí)施。

縣校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2020年1月 11日

縣校車安全問題頑瘴痼疾集中整治行動方案

為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于交通問題頑瘴痼疾整治行動的工作要求,切實(shí)防范和堅(jiān)決遏制校車領(lǐng)域重特大道路交通事故,經(jīng)縣校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,從即日起至2020年12月底,圍繞校車安全管理“人、車、路、企、政”等方面存在的頑瘴痼疾,在全縣范圍內(nèi)開展為期一年的集中整治行動。

一、工作目標(biāo)

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,通過一年的努力,使全縣校車交通安全管理機(jī)制進(jìn)一步健全,管理能力全面提升,硬件設(shè)施得到改善,營運(yùn)資質(zhì)全面合格達(dá)標(biāo),從業(yè)人員守法意識顯著增強(qiáng),校車運(yùn)行更加規(guī)范有序,實(shí)現(xiàn)降事故、保安全、促民生的總體目標(biāo)。

1.校車安全工作黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、學(xué)校幼兒園安全生產(chǎn)主體責(zé)任與校車服務(wù)提供者安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任全面落實(shí)。

容易誘發(fā)群死群傷事故的頑瘴痼疾得到根本整治,危害校車交通安全的違法犯罪行為得到嚴(yán)厲打擊,工作失職瀆職責(zé)任得到嚴(yán)肅追究。

2. 校車安全管理人防、物防、技防措施得到強(qiáng)化。

校車及駕駛?cè)私煌ㄟ`法處理到位率達(dá)到95%以上,校車合規(guī)率達(dá)到100%;校車動態(tài)監(jiān)控平臺全面實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)化,車輛衛(wèi)星定位裝置入網(wǎng)率、上線率、數(shù)據(jù)合規(guī)率均達(dá)到100%。

3.較大以上校車交通事故得到有效遏制。

力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的校車交通事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣校車安全問題頑瘴痼疾集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組      長:  縣人民政府副縣長

常務(wù)副組長: 縣教育局局長

副  組  長: 縣教育局副局長

            縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長

            縣交通運(yùn)輸局副局長

成員:校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣校車辦,負(fù)責(zé)日常工作,任辦公室主任。各相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,并將集中整治工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

三、集中整治的主要頑瘴痼疾

1.中小學(xué)校幼兒園的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。

重點(diǎn)是中小學(xué)校幼兒園未依照《湖南省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》(湖南省人民政府令第 277 號)第十九條的規(guī)定,在校車發(fā)車前對有關(guān)情況進(jìn)行查驗(yàn),或在查驗(yàn)時(shí)在存在違反規(guī)定情形的情況下仍舊放行。

2.校車服務(wù)提供者的安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。

重點(diǎn)是校車服務(wù)提供者未依照《校車安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第 617 號)第十條的規(guī)定,《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 3 號)第四條、第十三條、第四章等的有關(guān)規(guī)定,《湖南省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》(湖南省人民政府令第 277 號)第二十三條的規(guī)定,《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(湖南省人民政府令第 287 號)第九條、第十二條的規(guī)定,對校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未建立健全相關(guān)崗位人員的內(nèi)部考核機(jī)制。

3.對校車駕駛?cè)笋{駛行為的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控監(jiān)管不到位。

重點(diǎn)是縣級校車安全監(jiān)管平臺未與公安交警部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,對于在縣級校車安全監(jiān)管平臺中發(fā)現(xiàn)的校車駕駛?cè)说倪`規(guī)違法行為未進(jìn)行有效監(jiān)督和處罰。

4.對校車運(yùn)行的路面監(jiān)督檢查不到位。

重點(diǎn)是校車偏離審批線路行駛、超速行駛、超員行駛、學(xué)生幼兒不系安全帶、非法運(yùn)營車輛(俗稱“黑校車”)接送學(xué)生等違規(guī)違法行為時(shí)有發(fā)生,有關(guān)監(jiān)管部門的路面監(jiān)督檢查次數(shù)少、力度小,未對違規(guī)違法行為形成有效震懾。

5.對校車運(yùn)行線路維護(hù)不到位。

重點(diǎn)是校車運(yùn)行線路中的急彎、陡坡、臨水、臨崖、危橋等危險(xiǎn)路段,有關(guān)部門對線路的管理、養(yǎng)護(hù)投入不夠,安全防護(hù)、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌等設(shè)施不完善,校車通行存在交通安全隱患。

四、工作步驟

1.動員部署、排查摸底階段(2019年12月至2020年1月)

廣泛宣傳發(fā)動,制定工作方案,完成工作部署,各相關(guān)單位摸清底數(shù),形成臺賬。

2.集中行動、專項(xiàng)整治階段(2020年2月至2020年8月)

各級各有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,對標(biāo)對表開展專項(xiàng)整治行動,逐項(xiàng)推進(jìn)各項(xiàng)整治措施,依法打擊各類違法違規(guī)行為,從嚴(yán)追究失職瀆職責(zé)任,全面夯實(shí)校車安全基礎(chǔ)。

3.鞏固提升、建立長效機(jī)制階段(2020年9月至2020年11月)

開展全覆蓋督導(dǎo)檢查,持續(xù)壓實(shí)整治責(zé)任,通報(bào)并從嚴(yán)處理督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,確保整治成效得到持續(xù)鞏固??偨Y(jié)治理成果,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善管理機(jī)制,形成長效工作機(jī)制,推動全縣校車安全管理與服務(wù)水平再上新臺階。

五.整治任務(wù)及措施

1.依據(jù)《湖南省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》(湖南省人民政府令第277號)的有關(guān)規(guī)定,縣教育局指導(dǎo)監(jiān)督中小學(xué)校幼兒園制定校車發(fā)車前的查驗(yàn)工作制度或方案,明確具體查驗(yàn)措施,落實(shí)責(zé)任人員,建立查驗(yàn)管理臺賬,確保查驗(yàn)措施落地落實(shí)落細(xì),落實(shí)中小學(xué)校幼兒園校車安全源頭管理責(zé)任。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整治工作的,追究有關(guān)中小學(xué)校幼兒園主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。【責(zé)任單位:縣教育局、各有關(guān)中小學(xué)校幼兒園】

2.依據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第617號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號)、《湖南省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》(湖南省人民政府令第277號)、《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(湖南省人民政府令第287號)等法規(guī)規(guī)定,縣校車辦、縣公安交警部門指導(dǎo)監(jiān)督校車服務(wù)提供者制定校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員的培訓(xùn)工作方案,開展道路交通安全法律法規(guī)、消防、安全防范、交通事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識的教育培訓(xùn),落實(shí)崗前培訓(xùn)制度、堅(jiān)持持證上崗,建立在崗年度輪訓(xùn)制度,對輪訓(xùn)情況進(jìn)行考核,考核不合格者不予繼續(xù)聘用。2020年8月底前,全縣在用校車駕駛?cè)?、隨車照管員上崗培訓(xùn)及合格率達(dá)100%,同時(shí)建立健全相關(guān)崗位人員的內(nèi)部考核機(jī)制,落實(shí)校車服務(wù)提供者安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整治工作的,追究有關(guān)校車服務(wù)提供者主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任?!矩?zé)任單位:縣校車辦、縣公安交警大隊(duì)、校車服務(wù)提供者】

3.2020年10月31日前,完成縣級校車安全監(jiān)管平臺的技術(shù)升級,實(shí)現(xiàn)與公安交警部門的數(shù)據(jù)交換,定期向公安交警部門推送校車違法信息,同時(shí)完善建立并運(yùn)行聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊人為關(guān)閉、損毀校車監(jiān)控設(shè)備與終端行為,對相應(yīng)違法突出的校車及企業(yè)采取停業(yè)整頓等措施。【責(zé)任單位:縣校車辦、縣公安交警大隊(duì)、校車服務(wù)提供者】

4.公安交警部門依據(jù)校車安全監(jiān)管平臺推送的動態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),依法對校車交通安全違法行為進(jìn)行處罰,并建立管理臺賬?!矩?zé)任單位:縣公安交警大隊(duì)】

5.建立健全聯(lián)合路面執(zhí)法檢查機(jī)制,定期或不定期開展路面執(zhí)法檢查,對校車偏離審批線路行駛、超速行駛、超員行駛、學(xué)生幼兒不系安全帶、非法運(yùn)營車輛(俗稱“黑校車”)接送學(xué)生等違規(guī)違法行為進(jìn)行處罰,并建立管理臺賬?!矩?zé)任單位:縣校車辦、縣公安交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)】

6. 改善校車經(jīng)過道路安全通行條件。校車行駛路線應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨水、臨崖、危橋等危險(xiǎn)路段;確實(shí)無法避開的,道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對危險(xiǎn)路段合理設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。校車經(jīng)過道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或存在交通安全隱患的,有關(guān)部門及管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患。我縣北部地區(qū)河汊縱橫,南部丘陵起伏,現(xiàn)有校車的運(yùn)行路線中急彎、陡坡、臨水、臨崖、危橋路段較多,道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位要形成聯(lián)動機(jī)制,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步改善校車經(jīng)過道路安全通行條件。【責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、校車服務(wù)提供者】

六、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),專班推進(jìn)。

整治工作由縣校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各有關(guān)單位在本級交通問題頑瘴痼疾集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)相應(yīng)管理責(zé)任,明確相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu),明確部門職責(zé),明確責(zé)任人員,安排相應(yīng)的財(cái)政投入,保障必要的工作經(jīng)費(fèi),將校車安全問題頑瘴痼疾整治作為本次全縣交通問題頑瘴痼疾集中整治行動的重要內(nèi)容,切實(shí)抓緊抓好,確保取得實(shí)效。

2.強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格督查。

縣校車辦會同有關(guān)成員單位建立常態(tài)化檢查、督查工作機(jī)制,重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、中小學(xué)校幼兒園安全生產(chǎn)主體責(zé)任和校車服務(wù)提供者安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況,檢查、督查結(jié)果納入督導(dǎo)評估、績效評價(jià)、財(cái)政獎補(bǔ)發(fā)放等內(nèi)容。

3.清單管理,逐一銷號。

各單位要對照《縣校車安全問題頑瘴痼疾集中整治清單》(附件),進(jìn)一步細(xì)化具體整治標(biāo)準(zhǔn)和整治措施,限期整改,逐一銷號。凡未能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成整治任務(wù)的,采取提醒、約談、通報(bào)等方式開展催督辦;對反復(fù)催督辦,問題依舊嚴(yán)重,隱患依然突出的地方,啟動倒查問責(zé)。

4.加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。

通過各種形式的宣傳教育,全面增強(qiáng)廣大學(xué)生與家長的交通安全意識,滾動報(bào)道集中整治行動進(jìn)展情況,促進(jìn)形成上下聯(lián)動、社會共建的積極氛圍,防止上熱下冷。

第4篇:安全集中整治方案范文

一、為什么住房按揭證券化需要保險(xiǎn)機(jī)制

住房按揭貸款具有普及率高、規(guī)模巨大、違約率低、現(xiàn)金流穩(wěn)定等特點(diǎn),成為資產(chǎn)證券化(ABS)首選的基礎(chǔ)金融工具。

然而,住房按揭貸款要真正實(shí)現(xiàn)證券化,仍然有一系列障礙需要突破。一個(gè)必須解決的問題是,如何防范大量的住房按揭貸款發(fā)放和按揭證券化當(dāng)中的違約風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)問題如果處理不當(dāng),將對一國金融體系帶來難以估量的沖擊,甚至引發(fā)金融危機(jī)。一般而言,貸款與房價(jià)比(LTV)過高的按揭貸款,一旦房價(jià)大幅下跌,住房的抵押功能將下降,甚至無法為按揭貸款提供保護(hù)。

按揭保證保險(xiǎn)(Mortgage Insurance)正是針對上述風(fēng)險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司或政府住房保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分擔(dān)對抵押品執(zhí)行清償以后依然產(chǎn)生的銀行按揭貸款損失,把風(fēng)險(xiǎn)從銀行和住房按揭證券(MBS)的投資者轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司或政府住房保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),改變了按揭貸款資產(chǎn)庫的風(fēng)險(xiǎn)收益特性,使得按揭貸款資產(chǎn)庫的風(fēng)險(xiǎn)可以標(biāo)準(zhǔn)化,從而為按揭貸款的證券化創(chuàng)造條件,促進(jìn)了按揭貸款二級市場的發(fā)展。

二、美國按揭保證保險(xiǎn)的運(yùn)作方式

美國按揭保證保險(xiǎn)的參與者包括:商業(yè)按揭保證保險(xiǎn)公司或政府住房保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、按揭購房者、MBS的發(fā)行者、商業(yè)銀行。美國按揭保證保險(xiǎn)的運(yùn)作方式詳述如下:

商業(yè)按揭保證保險(xiǎn)公司或政府住房保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),承保按揭貸款資產(chǎn)庫的信用風(fēng)險(xiǎn),幫助商業(yè)銀行降低風(fēng)險(xiǎn)損失,并幫助MBS的發(fā)行者將按揭貸款資產(chǎn)庫的風(fēng)險(xiǎn)予以標(biāo)準(zhǔn)化。

按揭購房者支付保費(fèi)后,將獲得按揭信貸條件的優(yōu)惠,并降低購房首付款比例,一般可以將購房首付款比例從房價(jià)的20%,降低為房價(jià)的5%。

商業(yè)銀行購買按揭保證保險(xiǎn)(保費(fèi)一般由按揭購房者支付),并向MBS的發(fā)行人出售按揭貸款。

MBS的發(fā)行者通常要求欲出售按揭貸款資產(chǎn)的商業(yè)銀行必須對某些按揭貸款購買保險(xiǎn)。MBS的發(fā)行者在美國比如政府國民抵押協(xié)會(GNMA,簡稱吉利美)、美國聯(lián)邦國民按揭協(xié)會(FNMA,簡稱房利美)和聯(lián)邦房屋貸款按揭公司(FHLMC,簡稱房貸美),在美國的MBS體系中,吉利美針對由聯(lián)邦住宅管理局(FHA)提供保險(xiǎn)的按揭貸款,而房利美和房貸美針對由聯(lián)邦住宅管理局(FHA)以外的機(jī)構(gòu)提供保險(xiǎn)的按揭貸款。

三、美國按揭保證保險(xiǎn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

美國的按揭保證保險(xiǎn)提供者分為兩類:一類是包括聯(lián)邦住宅管理局、退伍軍人管理局在內(nèi)的政府機(jī)構(gòu);另一類是專業(yè)化的商業(yè)按揭保證保險(xiǎn)公司。

(一)社會保險(xiǎn)機(jī)制首先介入住房市場

美國聯(lián)邦住宅管理局(簡稱FHA)從1934年開始為中低收入家庭的住房按揭貸款提供100%的保險(xiǎn),當(dāng)借款人無力償還債務(wù)時(shí),由聯(lián)邦政府完全承擔(dān)銀行的貸款損失。一般而言,只有經(jīng)過嚴(yán)格審查符合條件的中低收入家庭才有資格獲得FHA提供的按揭保證保險(xiǎn),并且對按揭貸款設(shè)有最高限額,使得按揭貸款一般只能買的起中低檔或小面積住房。FHA的按揭保證保險(xiǎn)安排有助于中低收入者購房,體現(xiàn)“居者有其屋”的政策目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)社會和諧。2001-2004年聯(lián)邦住宅管理局年均參保人數(shù)117萬(參見表1)。

退伍軍人管理局(簡稱VA)成立于1944年,是為退伍軍人及其在世的配偶提供按揭保證保險(xiǎn)的政府機(jī)構(gòu),二戰(zhàn)后幫助大批退伍軍人成功的向平民生活轉(zhuǎn)型。2001-2004年美國退伍軍人管理局年均參保人數(shù)34萬(參見表1)。

(二)商業(yè)按揭保證保險(xiǎn)快速發(fā)展

美國的第一家商業(yè)按揭保證保險(xiǎn)公司成立于1957年,商業(yè)按揭保證保險(xiǎn)行業(yè)在1970年代得到快速發(fā)展,通過降低按揭首付率,為MBS的發(fā)行者提供更多合格的按揭貸款,極大促進(jìn)了當(dāng)時(shí)按揭貸款二級市場(即MBS市場)的發(fā)展,并成為房地產(chǎn)金融體系的重要組成部分。

商業(yè)按揭保證保險(xiǎn)公司是專業(yè)化運(yùn)作的,不能兼營其他商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。與聯(lián)邦住宅管理局(FHA)不同,它們一般僅對按揭貸款提供部分保險(xiǎn),與銀行和按揭購房者一起分擔(dān)違約風(fēng)險(xiǎn)。另外,商業(yè)按揭保證保險(xiǎn)的價(jià)格也較低;并且通常不要求按揭貸款的最高限額。2001-2004年商業(yè)按揭保證保險(xiǎn)年均參保人數(shù)210萬(參見表1)。

表1:政府和商業(yè)機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增的按揭保證保險(xiǎn)的投保人數(shù)

(資料來源:《MICA2005-2006 Fact Book》)

美國的按揭保證保險(xiǎn)市場由政府發(fā)起和培育,商業(yè)按揭保證保險(xiǎn)公司隨后興起,目前,商業(yè)按揭保證保險(xiǎn)占據(jù)主導(dǎo)。1970年,商業(yè)按揭保證保險(xiǎn)金額占當(dāng)年新增按揭保證保險(xiǎn)金額的比例僅為0.9%,到2004年,這一比例上升為62.9%。

社會保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)兩種機(jī)制服務(wù)于不同的群體,實(shí)現(xiàn)不同的社會目標(biāo),較好體現(xiàn)了政府和市場這兩種機(jī)制的互補(bǔ)性。

四、商業(yè)按揭保證保險(xiǎn)的相關(guān)險(xiǎn)種設(shè)計(jì)

按揭保證保險(xiǎn)包含兩大險(xiǎn)種: 按揭組合保險(xiǎn)(portfolio insurance)、以及初始按揭保證保險(xiǎn)(primary mortgage insurance)

1.按揭組合保險(xiǎn)是對銀行的按揭貸款組合提供風(fēng)險(xiǎn)保障。保險(xiǎn)公司承擔(dān)貸款組合累積損失(cumulative losses)的一定比例,銀行則可以選擇某些貸款進(jìn)行打包,雙方也可以就保障水平進(jìn)行談判。

按揭組合保險(xiǎn)的主要類別是資產(chǎn)庫保險(xiǎn)(pool insurance),其承保的損失以止損位(stop loss)為限,亦即保險(xiǎn)公司僅承擔(dān)止損位以下的貸款損失比例,其設(shè)計(jì)原理可用圖3表示。

2.初始按揭保證保險(xiǎn)是銀行在按揭放款一開始,就將每筆貸款單獨(dú)投保。當(dāng)銀行出于滿足監(jiān)管當(dāng)局要求或者內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理需要,必須對個(gè)人按揭首付比例施加限制時(shí),初始按揭保證保險(xiǎn)可以幫助銀行降低對個(gè)人按揭貸款首付比例的要求并擴(kuò)大業(yè)務(wù)量;此外,通過將按揭信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司,銀行的按揭貸款在風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)上得以標(biāo)準(zhǔn)化,從而受到MBS發(fā)行者以及資本市場的歡迎。

初始按揭保證保險(xiǎn)的主要類別之一是個(gè)人分期償付保險(xiǎn)(amortizing coverage),承保的是在給定的貸款房價(jià)比(Loan to Value,LTV)范圍內(nèi)的銀行貸款損失部分(如圖4所示的陰影部分)。保費(fèi)由借款人繳納,銀行在利息和貸款期限等方面給借款人以一定的優(yōu)惠。其主要作用是降低由于貸款房價(jià)比過高造成的信貸風(fēng)險(xiǎn),并降低借款人的首付款比例。其設(shè)計(jì)原理如圖4示。

五、啟示

第5篇:安全集中整治方案范文

關(guān)鍵詞:正己烷;中毒; 護(hù)理安全隱患 ;防范措施

Potential Safety Hazard and Precautionary Measures of Nursing Care among Three Occupational Chronic n-hexane Poisoning Patients

ZHANG Ling

(Wuhan Occupation Disease Prevention and Control Center, Wuhan 430015, Hubei,China)

Abstract:ObjectiveTo probe the potential safety hazard and precautionary measures of nursing care among chronic n-hexane poisoning patients. MethodsThe medical nursing care information of three occupational chronic n-hexane poisoning patients from June 2011 to November 2012 were analyzed and effective precautionary measure were implemented. ResultsNo safety accidents happened among the three patients with positive precautionary measures implemented. Conclusion Developing and implementing personalized nursing measures; making accident emergency plans; strengthening occupational medical theory training and application; promoting the quality of nurses; building nursing safety management system; and enhancingpsychological counseling, instruction of medical knowledge and rehabilitation training, emotion intervention could decrease the incidence of safety accidents ,renducemedicaldisputesand ensure the safety ofpatients.

Key words:N-hexane; Poisoning; Potential safety hazard of nursing care; Precautionary measures

正己烷[CH3(CH2)4CH3]常態(tài)下為微有異臭的液體,主要用做溶劑。最近幾年我國職業(yè)性正己烷中毒時(shí)有報(bào)道,正己烷具有高揮發(fā)性、高脂溶性,并有積蓄作用,可經(jīng)呼吸道、消化道及皮膚吸收,中毒主要引起多發(fā)性周圍神經(jīng)病變,主要表現(xiàn)為四肢感覺和運(yùn)動障礙[1]。護(hù)理安全是指護(hù)士在實(shí)施護(hù)理的全過程中,嚴(yán)格遵循護(hù)理核心制度及操作規(guī)程,確?;颊卟话l(fā)生法律和法定的規(guī)章制度允許范圍以外的心理機(jī)體或功能上的傷害障礙、缺陷或死亡[2]?,F(xiàn)將我院2011年6月~2012年11月收治的3例職業(yè)性慢性正己烷中毒患者護(hù)理安全隱患及防范措施報(bào)道如下。

1資料與方法

1.1一般資料3例患者均為女性農(nóng)民工,在同一個(gè)鞋業(yè)公司從事手工鞋翻后圍刷膠作業(yè)。既往均身體健康。其中例1,17歲,作業(yè)工齡4個(gè)月;例2,17歲,作業(yè)工齡1年;例3,43歲,作業(yè)工齡1年。3例患者均出現(xiàn)四肢遠(yuǎn)端皮膚麻木、刺痛伴乏力等多發(fā)性周圍神經(jīng)病的癥狀,同時(shí)有間歇跛行、步行困難、走路易摔倒等步態(tài)異常表現(xiàn),呈進(jìn)行性加重,其中例1還出現(xiàn)無明顯誘因的呼吸困難,四肢發(fā)冷,多汗等表現(xiàn)。神經(jīng)肌電圖顯示神經(jīng)源性病損。主要工藝流程及生產(chǎn)環(huán)境:刷膠粘劑-晾干-整理,車間面積約20m2,冬季門窗緊閉,無抽風(fēng)排毒設(shè)施,工作時(shí)無工作服、手套和口罩等個(gè)人防護(hù)用品,實(shí)行每天工作18h,每周休息2d制。

1.2方法參照《職業(yè)性慢性正己烷中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ84-2002),經(jīng)武漢市職業(yè)病防治院職業(yè)中毒診斷組診斷,職業(yè)性慢性正己烷中度中毒2例(例2、例3),重度中毒1例(例1)。給予燈盞花、丹參酮等擴(kuò)管活血化瘀藥物改善微循環(huán),甲鈷胺、奧拉西坦、能量合劑等對癥支持治療,同時(shí)口服營養(yǎng)B族維生素,加強(qiáng)肢體功能康復(fù)訓(xùn)練及實(shí)施相關(guān)護(hù)理措施并輔以針灸、理療。經(jīng)過436d住院治療,3例患者四肢乏力、麻木等癥狀明顯改善,四肢肌張力正常,膝反射存在,未引出病理反射而好轉(zhuǎn)出院。

2結(jié)果

通過對3例職業(yè)性慢性正己烷中毒患者的臨床治療和護(hù)理安全隱患的分析,實(shí)施一系列的防范措施:首先從身體、病情上對患者進(jìn)行系統(tǒng)評估干預(yù),完善執(zhí)行預(yù)防意外事件發(fā)生的個(gè)性化護(hù)理措施,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、疾病知識及康復(fù)訓(xùn)練的指導(dǎo)和積極情緒的干預(yù)能夠轉(zhuǎn)變患者的心態(tài),使3例患者在住院436d期間未發(fā)生安全意外事故,病情穩(wěn)定好轉(zhuǎn)后出院。

3討論

3.1護(hù)理安全隱患

3.1.1意外事件方面

3.1.1.1跌倒職業(yè)性慢性正己烷中毒可引起四肢肌力減退、乏力、行走困難等運(yùn)動障礙,患者上廁所下蹲后站立困難;走廊、廁所無扶手和防滑墊;病房地面潮濕、光滑及黑暗處單獨(dú)行走等都易造成跌倒。

3.1.1.2 墜床職業(yè)性慢性正己烷中毒可出現(xiàn)下肢遠(yuǎn)端無力、合并肌肉疼痛或痙攣,醫(yī)院的病床較高、較窄;無床欄保護(hù);呼叫器和常用物品未放置患者易取處等易發(fā)生墜件。

3.1.1.3 壓瘡職業(yè)性慢性正己烷中毒引起多發(fā)性神經(jīng)炎,患者出現(xiàn)肢體麻木、乏力、行走不穩(wěn)等表現(xiàn),嚴(yán)重者出現(xiàn)下肢癱瘓及肌肉萎縮,造成自主生活能力下降及感覺障礙需長期臥床休息,可導(dǎo)致身體局部組織長期受壓而發(fā)生壓瘡。

3.1.1.4 燙傷職業(yè)性慢性正己烷中毒出現(xiàn)肢體麻木、刺痛等感覺障礙表現(xiàn),靜脈輸液、冬季取暖及肢體熱敷等使用熱水袋、自行打開水或用熱水瓶倒水到杯中飲用都易造成燙傷。

3.1.1.5意外傷由于患者是下運(yùn)動神經(jīng)元損傷,四肢軟癱活動受限,甚至不能活動,若勉強(qiáng)活動,容易造成扭傷、摔傷等。但長期不運(yùn)動,則肌肉萎縮加重,關(guān)節(jié)僵硬,跟腱縮短引起足下垂。

3.1.2護(hù)理人員方面

3.1.2.1護(hù)士責(zé)任心缺乏護(hù)士職業(yè)道德教育培訓(xùn)不夠,自身素質(zhì)低下,工作中粗心大意,缺乏慎獨(dú)修養(yǎng),觀察病情缺乏精細(xì)化,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療安全隱患,處理不及時(shí);護(hù)理臨床路徑及技能操作流程不規(guī)范等因素。

3.1.2.2??评碚撝R及應(yīng)用能力不足護(hù)士在學(xué)校及實(shí)習(xí)醫(yī)院接受的教育是內(nèi)、外、婦、兒科等護(hù)理方面的三基學(xué)習(xí)訓(xùn)練,對職業(yè)醫(yī)學(xué)專業(yè)知識知之甚少,如化學(xué)毒物正己烷及其危害引起職業(yè)性中毒的診斷標(biāo)準(zhǔn)、臨床表現(xiàn)及患者的治療護(hù)理和康復(fù)訓(xùn)練等。

3.1.2.3護(hù)士法律意識淡薄2002年5月頒布《職業(yè)病防治法》以來,患者的維權(quán)意識越來越強(qiáng),工作中護(hù)士病歷書寫不規(guī)范、康復(fù)訓(xùn)練和運(yùn)動護(hù)理太隨意、與患者溝通進(jìn)行健康教育或心理指導(dǎo)時(shí)說話不嚴(yán)謹(jǐn)、??浦R不足等都可能造成護(hù)理不良事件的發(fā)生。

3.1.2.4醫(yī)院管理體制不健全護(hù)理安全管理是護(hù)理質(zhì)量管理的核心,造成護(hù)理不安全的因素主要有:質(zhì)量控制不利、管理措施不到位、管理執(zhí)行力不夠、管理制度不完善等,都可能導(dǎo)致不安全護(hù)理的后果。

3.1.3患者心理方面3例患者均由工作時(shí)的職業(yè)危害因素正己烷引起中毒,因此住院期間產(chǎn)生的費(fèi)用(住院費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、陪伴費(fèi)等)應(yīng)由單位承擔(dān),患者在自述主觀表現(xiàn)時(shí)可能過度描述,影響了治療方案制定和護(hù)理措施的執(zhí)行;3例患者對疾病不了解,對治療和護(hù)理失去信心,自暴自棄而拒絕治療;四肢麻木、刺痛等感覺障礙給患者帶來極大痛苦,而且影響夜間睡眠,使患者煩躁不安、情緒極度不穩(wěn)定,甚至有輕生的念頭;住院時(shí)間長,病情恢復(fù)慢,特別是康復(fù)訓(xùn)練階段出現(xiàn)畏難、注意力不集中及急于求成心理等現(xiàn)象。

3.2護(hù)理安全防范措施

3.2.1意外事件防范

3.2.1.1充分評估患者,采取相應(yīng)的防護(hù)措施對3例患者的身體、病情情況進(jìn)行系統(tǒng)的評估,加強(qiáng)對預(yù)防措施的個(gè)性化完善,通過對個(gè)人生活自理能力、中毒情況的評估預(yù)測到較高的安全事故,制定相應(yīng)的護(hù)理措施,床頭、易跌倒的地方設(shè)置警示標(biāo)識;衛(wèi)生間、走廊、樓梯安裝扶手和防護(hù)欄,以方便患者起坐、扶行,并配備了便攜式的坐式馬桶凳,預(yù)防入廁時(shí)跌倒;發(fā)放預(yù)防跌倒、墜床宣傳單,告知患者跌倒、墜床的高危因素;呼叫器和常用生活物品放置易取處;3例患者均放置保護(hù)性床欄;地面保持平整干燥,放置防滑墊及標(biāo)識;叮囑患者穿防滑鞋、穿棉布衣服,衣著應(yīng)寬松;患者在行走時(shí)不要在其身旁擦過或穿過,同時(shí)避免突然呼叫患者,以免分散其注意力,必要時(shí)使用助行器。因患者感覺功能障礙,防止發(fā)生燙傷,不用熱水袋或加套使用熱水袋、不自行打開水、不用熱水瓶倒水,使用吸管飲水等。

3.2.1.2預(yù)防壓瘡發(fā)生例1重度中毒患者生活不能自理需長期臥床休息,日常生活、入廁,洗澡時(shí)有專人陪護(hù)照顧,為防止發(fā)生壓瘡,采取以下措施:①積極評估是預(yù)防壓瘡的關(guān)鍵,采用Braden危險(xiǎn)因素(感覺、潮濕、活動情況、行走能力、營養(yǎng)及摩擦力和剪切力)評估表進(jìn)行入院后壓瘡評估,得分為17分,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)評分≤18分,提示有發(fā)生壓瘡的危險(xiǎn),建議采取預(yù)防措施[3];②定時(shí)改變臥位,間歇性減少局部組織的壓力,翻身1次/2h,翻身后,可采用軟枕墊于身體空隙處,從而降低骨隆突處的壓力,保護(hù)骨隆突處的皮膚;③減少摩擦力,保持床單位干凈、平整無皺褶,翻身時(shí)抬高身體,避免拖、拉、推等動作;避免剪切力的產(chǎn)生,應(yīng)采取有效,盡量減少半臥位時(shí)間;④保持患者皮膚和床鋪清潔干燥,翻身時(shí)觀察受壓部位的皮膚情況,適當(dāng)給予按摩,從而保護(hù)皮膚,避免局部不良刺激;⑤患者長期臥床,每天必須進(jìn)行主動或被動的關(guān)節(jié)運(yùn)動訓(xùn)練,以維持關(guān)節(jié)活動性和肌肉張力,促進(jìn)肢體血液循環(huán),防止肌肉萎縮和壓瘡的發(fā)生;⑥鼓勵(lì)患者多食雞鴨魚肉等高蛋白及含維生素C和鋅豐富的蔬菜和水果,補(bǔ)充營養(yǎng),增強(qiáng)免疫力,預(yù)防營養(yǎng)不良導(dǎo)致壓瘡的發(fā)生。

3.2.1.3制定職業(yè)病科常見意外事件的應(yīng)急預(yù)案,組織護(hù)士學(xué)習(xí),利用晨會交接班、護(hù)理責(zé)護(hù)查房時(shí)進(jìn)行情景模擬訓(xùn)練,不斷提高護(hù)士突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)變能力。

3.2.2加強(qiáng)護(hù)理管理

3.2.2.1按照護(hù)理核心制度,落實(shí)各項(xiàng)護(hù)理技能操作(運(yùn)動康復(fù)護(hù)理、口腔、皮膚、飲食等生活護(hù)理)規(guī)范及三基三嚴(yán)的培訓(xùn),同時(shí)不斷進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育并建檔,與院月績效考核和年度考核掛鉤,培養(yǎng)和提高護(hù)士的責(zé)任感和慎獨(dú)精神,保證護(hù)理安全。

3.2.2.2加強(qiáng)護(hù)士專業(yè)培訓(xùn)扎實(shí)的專業(yè)知識,嫻熟的醫(yī)療護(hù)理技術(shù)是護(hù)理安全的基礎(chǔ)[4]。采取閉卷考試、知識競賽等方式組織護(hù)士進(jìn)行《職業(yè)病??谱o(hù)理常規(guī)及??撇僮鳌芳鞍踩逃嘤?xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)以專家授課、外出進(jìn)修及跟隨醫(yī)生查房、會診,參與職業(yè)病診斷等多種方式加強(qiáng)職業(yè)醫(yī)學(xué)專科知識學(xué)習(xí),減少護(hù)理差錯(cuò)事故和護(hù)患糾紛的發(fā)生,促進(jìn)護(hù)理安全。

3.2.2.3增加護(hù)理人員的法制觀念定期在院內(nèi)舉辦《職業(yè)病防治法》及相關(guān)管理辦法和護(hù)理安全隱患分析及防范措施等專題講座,強(qiáng)調(diào)職業(yè)病護(hù)理工作與法制之間的相關(guān)性,結(jié)合實(shí)際工作中護(hù)理案例進(jìn)行討論,分析存在的護(hù)理安全隱患,讓護(hù)士從中吸取教訓(xùn),制定有效的護(hù)理安全防范措施,達(dá)到護(hù)士依法施護(hù)的目的。

3.2.2.4建立健全護(hù)理安全管理制度制定各項(xiàng)規(guī)章制度,建立護(hù)理安全管理網(wǎng)絡(luò),由護(hù)理部主任、護(hù)士長和質(zhì)量控制護(hù)士三級組成,明確職責(zé),加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量中的薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控,有利于減少護(hù)理差錯(cuò)、事故的發(fā)生,提高患者滿意度。

3.2.3運(yùn)動護(hù)理指導(dǎo)患者每天定時(shí)做上下肢被動運(yùn)動,按摩肌肉,活動關(guān)節(jié)。待病情好轉(zhuǎn)患者能下床活動時(shí),注意囑咐患者逐漸增加活動量,避免扭傷、摔傷或關(guān)節(jié)面磨損,另要指導(dǎo)患者做全身關(guān)節(jié)活動,特別要注意做下蹲運(yùn)動,以防跟腱縮短影響下蹲。

3.2.4心理指導(dǎo)及關(guān)懷護(hù)理針對患者來自疾病本身、單位的經(jīng)濟(jì)糾紛及自身的經(jīng)濟(jì)困難等復(fù)雜的心理,首先給患者講解有關(guān)職業(yè)病的常識,提供給患者職業(yè)性正己烷中毒、治療及預(yù)后的可靠信息。常用的心理治療有暗示治療、支持性心理治療、精神分析療法、行為療法等多種多樣[5],而支持性心理治療在職業(yè)中毒中更起重要的作用[6],適時(shí)運(yùn)用解釋、保證、鼓勵(lì)等心理支持手段,穩(wěn)定患者情緒,增強(qiáng)患者戰(zhàn)勝疾病的信心[7]??祻?fù)訓(xùn)練時(shí)鼓勵(lì)患者克服困難,擺脫對陪伴的依賴心理,增強(qiáng)自理能力與自信心;營造和諧的親情氛圍和舒適的休養(yǎng)環(huán)境。從源頭上有效的降低護(hù)理安全隱患的發(fā)生。

護(hù)理安全是臨床護(hù)理質(zhì)量的保證,是減少醫(yī)療糾紛,保證患者安全的重要因素[8]。通過對3例職業(yè)性慢性正己烷中毒患者護(hù)理安全隱患的特征性分析,并制定有針對性的防范管理措施,加強(qiáng)護(hù)理安全隱患的干預(yù)能力與預(yù)見能力,最大限度地對護(hù)理隱患進(jìn)行有效的控制,進(jìn)一步確保了患者的安全。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:安全集中整治方案范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“兩保兩樹”為工作目標(biāo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“安全生產(chǎn)始終從零開始”的理念,以抓整頓、抓落實(shí)、抓源頭管理為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人員、集中力量,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),確保我市道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作長治久安。

二、整治內(nèi)容和任務(wù)

集中整治范圍:道路旅客運(yùn)輸、汽車客運(yùn)站、?;愤\(yùn)輸、貨運(yùn)站場、城市客運(yùn)、駕培、維修企業(yè),重點(diǎn)是“兩客一危”企業(yè)。

(一)客運(yùn)企業(yè)。1、全市臥鋪客車自2011年7月24日18時(shí)起一律停止?fàn)I運(yùn),車站停止售票,進(jìn)行安全生產(chǎn)整頓,整頓合格后按照上級要求,恢復(fù)營運(yùn);2、全市臥鋪客車安裝帶拍照功能、并能實(shí)現(xiàn)圖片同步傳輸?shù)绞”O(jiān)管平臺的GPS車載終端;3、落實(shí)道路客運(yùn)車輛2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行規(guī)定;4、要建立營運(yùn)客車駕駛員信息臺賬,完善營運(yùn)客車信息系統(tǒng),規(guī)范客運(yùn)班車駕駛員即時(shí)駕駛證明的發(fā)放使用制度;5、嚴(yán)禁營運(yùn)客車站外上客、超員超速、疲勞駕駛、故意遮擋和損壞GPS車載終端、私制懸掛或張貼營運(yùn)線路標(biāo)志標(biāo)識的行為;6、道路客運(yùn)車輛嚴(yán)禁超期營運(yùn),經(jīng)營期限屆滿的必須退出市場;7、逐車檢查車輛發(fā)動機(jī)、燃油、電路系統(tǒng)、安全門、安全錘、滅火器等設(shè)備,保證乘客在緊急情況下迅速疏散;8、嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度,強(qiáng)化人防、技防、物防手段,二級以上客運(yùn)站實(shí)行停車區(qū)、發(fā)車區(qū)和候車室“三封閉”;9、落實(shí)駐站管理制度,駐站人員要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,按規(guī)定抽查、登記車站的發(fā)車情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

(二)貨運(yùn)企業(yè)。1、運(yùn)管處要按照《省貨物運(yùn)輸源頭管理辦法》,按規(guī)定派駐貨運(yùn)站場管理人員,落實(shí)源頭管理制度;2、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要嚴(yán)格落實(shí)押運(yùn)員跟車制度,按要求懸掛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志,技術(shù)等級必須為一級,必須隨車配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和有效的應(yīng)急處置器材。

(三)公交企業(yè)。1、公交停車場安全設(shè)施設(shè)備和滅火器、安全錘等隨車安全設(shè)備情況;2、車輛例行安檢、安全教育、安全會議等情況;3、公交企業(yè)要加強(qiáng)路檢路查,對闖紅燈、隨意變道、超速行駛等違章行為,加大處罰力度,對屢教屢犯駕駛員企業(yè)堅(jiān)決解除勞動合同。

(四)出租企業(yè)。1、滅火器等安全設(shè)備配備;2、車輛月檢、安全教育、安全會議等情況。

(五)駕培企業(yè)。1、教練車日常安檢、教室與訓(xùn)練場地消防設(shè)備設(shè)施;2、完善駕駛員培訓(xùn)記錄,抓好培訓(xùn)質(zhì)量,特別是職業(yè)駕駛員的安全培訓(xùn),杜絕培訓(xùn)過程弄虛作假現(xiàn)象;3、通過集中整治,推進(jìn)計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)的實(shí)施。

(六)維修企業(yè)。1、嚴(yán)格落實(shí)營運(yùn)車輛二級維護(hù)制度,按照維護(hù)規(guī)定進(jìn)行維護(hù),不減項(xiàng)、不漏項(xiàng),確保維護(hù)質(zhì)量;2、對具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

(七)強(qiáng)化“兩客一?!毙袠I(yè)監(jiān)管。1、整頓期間由汽管所組織必須對“兩客一?!避囕v進(jìn)行一次綜合性能檢測;2、各運(yùn)輸企業(yè)要組織“兩客一?!避囕v從業(yè)人員進(jìn)行一次全員安全知識和相關(guān)法律法規(guī)教育、培訓(xùn)和考核,并建立考核檔案,由運(yùn)管部門對參訓(xùn)人員進(jìn)行考試。對考核不合格的,要待崗學(xué)習(xí)或轉(zhuǎn)崗;3、考試合格人員與所在企業(yè)重新簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,道路運(yùn)輸企業(yè)與局運(yùn)管部門重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書。

三、集中整治責(zé)任分工

為加強(qiáng)對道路運(yùn)輸安全集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位負(fù)責(zé)人實(shí)行“一崗雙責(zé)”,運(yùn)管處負(fù)責(zé)全市貨運(yùn)及駕培集中整治工作;客運(yùn)所負(fù)責(zé)全市道路客運(yùn)企業(yè)集中整治督導(dǎo)檢查工作;汽管所負(fù)責(zé)全市維修企業(yè)集中整治督導(dǎo)檢查工作;局安監(jiān)科負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸集中整治督導(dǎo)檢查工作。

運(yùn)管處和客運(yùn)所要按照規(guī)定進(jìn)行GPS監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,并做好登記。

各道路運(yùn)輸企業(yè)要迅速傳達(dá)落實(shí)集中整治會議精神和內(nèi)容,負(fù)責(zé)企業(yè)的自查自糾,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和各項(xiàng)安全制度,健全組織機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,實(shí)施GPS即時(shí)監(jiān)控。

四、實(shí)施步驟

本次集中整治分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)宣傳發(fā)動階段(7月24日—7月28日)。各單位要根據(jù)本方案統(tǒng)一部署,自上而下進(jìn)行層層教育和發(fā)動,制定道路運(yùn)輸集中整治方案,確保整治工作順利開展。集中整治方案于7月30日前報(bào)局安監(jiān)科。

(二)集中整治階段(7月29日—10月23日)。各單位要按照本方案要求,逐項(xiàng)落實(shí)集中整治內(nèi)容,加大對以“兩客一?!睘橹攸c(diǎn)的集中整治力度,確保扎實(shí)有效。

(三)總結(jié)上報(bào)階段(10月24日—10月31日)。各級各單位對道路運(yùn)輸集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),總結(jié)于10月29日前報(bào)局安監(jiān)科。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識。各單位要把當(dāng)前集中整治作為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的首要任務(wù),要充分認(rèn)識開展安全集中整治工作的必要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,強(qiáng)化措施,抓好各階段工作的落實(shí)。我局將此次集中整治工作作為年度安全考核重要內(nèi)容。

(二)落實(shí)工作職責(zé)。運(yùn)管處、客運(yùn)所和汽管所要根據(jù)工作職責(zé)分工組織拉網(wǎng)式大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)責(zé)令企業(yè)整改,對整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)堅(jiān)決停運(yùn),從根本上遏制道路運(yùn)輸事故的發(fā)生。安全集中整治期間,局成立由王春江為組長,蔣萬增為副組長,運(yùn)管處、客運(yùn)所、汽管所和各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治的督導(dǎo)工作。運(yùn)管處、客運(yùn)所、汽管所要成立各自的檢查組,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違章行為應(yīng)按規(guī)定從嚴(yán)處罰。全市設(shè)立舉報(bào)電話:,對舉報(bào)的違章行為一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。

第7篇:安全集中整治方案范文

各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“三合一”(住宿、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存為一體)場所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場會議精神,鎮(zhèn)政府決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“三合一”場所消防安全集中整治行動。

一、指導(dǎo)思想

以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo),按照全國“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場會議要求,在全鎮(zhèn)已部署開展的火災(zāi)隱患排查整治行動基礎(chǔ)上,按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、以疏為主”的工作思路,強(qiáng)力整治現(xiàn)有“三合一”場所火災(zāi)隱患,建立防范新的“三合一”場所火災(zāi)隱患的長效機(jī)制,積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局,為建設(shè)社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

1、各類“三合一”場所數(shù)量徹底澄清

2、設(shè)置員工宿舍的公共娛樂場所和工業(yè)“三合一”場所全部消除

3、留宿人員的商業(yè)店鋪和作坊式生產(chǎn)加工場所基本實(shí)現(xiàn)住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營部分的有效隔離

4、區(qū)域性“三合一”場所納入城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作整體規(guī)劃,火災(zāi)防控措施得到落實(shí)

5、“三合一”場所亡人火災(zāi)事故得到有效控制。

三、整治重點(diǎn)

1.將員工宿舍設(shè)置在車間或倉庫內(nèi)的工業(yè)“三合一”場所。

2.設(shè)置在住宅或出租房屋內(nèi),集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場所。

3.從事歌舞、網(wǎng)吧等經(jīng)營活動,且留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的公共娛樂場所。

4.從事餐飲、維修、銷售等經(jīng)營活動,且留宿從業(yè)人員的商業(yè)店鋪。

5.礦山和石板材加工企業(yè)以及連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿的區(qū)域性“三合一”場所。

四、整治措施

集中整治工作依據(jù)國家消防法律、法規(guī)和公安部的《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求(ga703-20xx)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取以下整治措施:

1.凡在廠房和倉庫、商場(市場)、地下建筑內(nèi)的“三合一”場所,必須責(zé)令限期搬出住宿人員;逾期不改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

2.在公共娛樂場所內(nèi)留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的,公安派出所要責(zé)令立即清理留宿人員,拆除住宿設(shè)施;拒不改正的,依法從重處罰,并對場所的經(jīng)營管理人員依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十九條規(guī)定處5日以下拘留。

3.對集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場所,要設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)或獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器。住宿部分要與其他部分進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施;確無法分隔的,必須設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)或自動噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)。

4.對集經(jīng)營、住宿于一體的商業(yè)店鋪,要限期搬出住宿人員;搬出確有困難的,宜設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器,并在住宿與經(jīng)營部分之間設(shè)置防火門等防火分隔物,住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生的地方,且留宿人員不得超過2人。

5.對在人員住宿部分的外窗或陽臺上設(shè)置金屬柵欄的,要責(zé)令限期拆除;確需設(shè)置時(shí),應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置,并配備滅火和逃生自救器材。?

6.對違法違章搭建或擅自改變使用性質(zhì)形成的“三合一”場所,國土資源、規(guī)劃、城管等部門要依法予以查處,并限期拆除違章建筑。

7.對未依法取得營業(yè)執(zhí)照在“三合一”場所從事經(jīng)營活動的,工商部門要予以取締;已取得營業(yè)執(zhí)照但經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

8.對存在重大火災(zāi)隱患且無條件改造的“三合一”場所,要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并采取斷水、停電、查封、關(guān)閉、暫扣許可證等措施進(jìn)行綜合整治,確保關(guān)停到位。

五、整治方法

1.劃片排查。以村為基本單元,組織公安派出所、工商所等有關(guān)職能部門,進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格式排查。

2.分類指導(dǎo)。對排查出的“三合一”場所,公安派出所要按照消防監(jiān)督分級管理的要求,區(qū)分情況,提出火災(zāi)隱患整改意見,督促相關(guān)部門落實(shí)整改措施。

3.逐級承諾。各“三合一”場所要就自身消防安全主動向轄區(qū)公安派出所或消防部門作出承諾;村要向鎮(zhèn)遞交承諾書,確保排查、整治到位、不留死角。

4.加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門成立聯(lián)合督查組,定期對轄區(qū)內(nèi)集中整治工作進(jìn)行監(jiān)督抽查,督促落實(shí)整治措施。

六、工作步驟

1.動員部署階段(10月21日至10月26日)。鎮(zhèn)安全委員會召開會議,安排部署全省“三合一”場所火災(zāi)隱患集中整治工作。研究制訂具體實(shí)施方案,動員有關(guān)部門和單位抓好相關(guān)工作落實(shí)。

2.排查整改階段(10月27日至11月15日)。要組織公安、安全辦、國土資源、建管、工商、文化、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合檢查組,按照集中整治措施要求,對“三合一”場所進(jìn)行監(jiān)督排查。并區(qū)分不同情況進(jìn)行整治。對能立即整改的,要督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改;不能立即整改的,要責(zé)令有關(guān)單位制訂整改方案,并督促整改到位;對確實(shí)難以整改的單位,要報(bào)請上級政府協(xié)調(diào)解決。

第8篇:安全集中整治方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十精神,依法加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)(鎮(zhèn))相關(guān)處所局辦(即中網(wǎng)格監(jiān)管單位)的消防安全工作,發(fā)動廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位和群眾,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),打擊消防違法行為,杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生,全力做好滅火救援準(zhǔn)備,為“兩節(jié)”、“兩會”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過“除隱患、保安全”冬春專項(xiàng)行動,實(shí)現(xiàn)目前各中網(wǎng)格排查出的火災(zāi)隱患得到有效整改,消防設(shè)施運(yùn)行正常、消防安全管理工作規(guī)范有序,消防重點(diǎn)單位“戶籍化”全面實(shí)行,社會單位消防安全“四個(gè)能力”(即檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力)得到普遍提升。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由區(qū)(鎮(zhèn))消防安全委員會主任、常務(wù)副主任和相關(guān)副主任以及有關(guān)處所局辦主要負(fù)責(zé)人組成的區(qū)(鎮(zhèn))“除隱患、保安全”冬春消防專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在濱海派出所),由高衛(wèi)軍同志兼任辦公室主任,朱國榮同志任副主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,通報(bào)工作推進(jìn)情況。

四、主要任務(wù)

(一)開展重點(diǎn)時(shí)段消防安全檢查。針對春節(jié)、元宵和全國、省、市、縣“兩會”六個(gè)重點(diǎn)時(shí)段組織開展消防安全集中檢查。特別針對商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、高層地下建筑、車站碼頭、節(jié)慶活動場所和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放場所以及涉及民生的黨政機(jī)關(guān)、供水、供電、供氣等單位場所開展檢查,及時(shí)消除消防安全隱患。責(zé)任單位:綜合處、濱海派出所、環(huán)保(安監(jiān))處、城鎮(zhèn)建設(shè)處、城鎮(zhèn)管理辦公室。

(二)開展企業(yè)工廠消防安全集中治理行動。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的整治工作:

l、在1月底前,集中開展企業(yè)廠房、倉庫專項(xiàng)檢查工作,摸清底數(shù),建立名冊,并對企業(yè)占用消防車道、占用防火間距、占用登高面等違反消防安全的行為開展集中排查,在2月底前各有關(guān)單位明確需要整治的計(jì)劃,并督促整改到位。責(zé)任單位:環(huán)保(安監(jiān))處、新農(nóng)村建設(shè)辦公室,配合單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處。

2、集中整治出租廠房內(nèi)的“三合一”、“多合一”現(xiàn)象。要集中排查,摸清底數(shù)、掌握情況,對于出租廠房內(nèi)設(shè)置員工宿舍等“三合一”、“多合一”問題一律要責(zé)令單位改正,絕不能養(yǎng)患成災(zāi)。責(zé)任單位:環(huán)保(安監(jiān))處、新農(nóng)村建設(shè)辦公室,配合單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處。

3、集中整治違章用火用電行為。重點(diǎn)整治在車間內(nèi)、企業(yè)內(nèi)部小賣部、職工宿舍等場所設(shè)置廚房、餐廳,電氣線路私拉亂接,違章使用明火,違章使用大功率電器等違規(guī)行為。責(zé)任單位:馬鞍供電營業(yè)所,配合單位:環(huán)保(安監(jiān))處、新農(nóng)村建設(shè)辦公室。

4、集中整治企業(yè)消防設(shè)施存在的問題。重點(diǎn)整治企業(yè)消防設(shè)施未按要求配備、消防設(shè)施損壞、挪作他用等問題,確保消防設(shè)施完好有效。責(zé)任單位:濱海派出所,配合單位:環(huán)保(安監(jiān))處、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處。

5、督促有關(guān)企業(yè)開展自查自糾。特別對一些經(jīng)復(fù)查仍拒不整改企業(yè),要及時(shí)制定重大火災(zāi)隱患防范工作方案,同時(shí)將拒不整改企業(yè)的有關(guān)情況上報(bào)“除隱患、保安全”冬春消防專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便采取法律措施,依法嚴(yán)肅查處。要督促企業(yè)落實(shí)單位自我管理的主體責(zé)任,建立健全消防管理制度,消除隱患和不安全因素。責(zé)任單位:各有關(guān)處所局辦(中網(wǎng)格監(jiān)管單位)。

(三)開展建筑消防設(shè)施集中整治行動。重點(diǎn)整治高層建筑、地下建筑、商貿(mào)市場等建筑消防設(shè)施,對設(shè)有火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、防火卷簾等消防設(shè)施的商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所進(jìn)行逐一排查。3月底前,督促設(shè)有自動消防設(shè)施的上述場所與有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)依法簽訂消防設(shè)施維修、保養(yǎng)合同。上半年,督促上述場所對消防設(shè)施進(jìn)行一次維修保養(yǎng)。確保完好有效。責(zé)任單位:城鎮(zhèn)建設(shè)處,配合單位:濱海派出所。

(四)開展可能存在的違章搭建現(xiàn)象的消防安全隱患排查。若發(fā)現(xiàn)違章搭建影響消防安全的現(xiàn)象,必須督促業(yè)主立即整改,并在3月20日前明確需要拆改違章建筑的計(jì)劃。責(zé)任單位:城鎮(zhèn)管理辦公室,配合單位:各有關(guān)處所局辦(中網(wǎng)格監(jiān)管單位)。

(五)開展非生產(chǎn)領(lǐng)域消防安全治理行動。開展村(居、社區(qū))消防安全專項(xiàng)檢查,尤其是居住出租房消防安全檢查;開展學(xué)校(含幼兒托管、幼兒教育以及各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu))、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、群眾文化場所的消防安全集中治理行動;開展直屬農(nóng)業(yè)企業(yè)、森林等的消防安全集中治理行動。責(zé)任單位:濱海派出所、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、社會事業(yè)和保障辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室。

(六)開展重大火災(zāi)隱患集中掛牌行動。l月底前,對2012年完成整改的重大火災(zāi)隱患進(jìn)行一次“回頭看”,確保隱患“不反彈”。對專項(xiàng)行動期間發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要按照“應(yīng)掛盡掛”原則,對需要縣里掛牌整治的重大火災(zāi)隱患,于2月20日前報(bào)縣消防大隊(duì)。責(zé)任單位:濱海派出所。

(七)開展消防常識集中宣傳行動。針對冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》和《消防常識二十條》,充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,大力普及冬春季安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識,切實(shí)提高廣大人民群眾的消防安全意識。要利用各類媒體,公開曝光一批消防違法典型案例和重大火災(zāi)隱患單位,警示教育公眾,接受社會監(jiān)督。責(zé)任單位:區(qū)(鎮(zhèn))消防安全委員會辦公室(派出所),配合單位:各有關(guān)處所局辦(中網(wǎng)格監(jiān)管單位)。

(八)開展滅火救援集中演練行動。

1、督促規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完善內(nèi)部滅火應(yīng)急預(yù)案。組織開展一次從業(yè)人員消防培訓(xùn)和消防演練,提高員工預(yù)防處置火災(zāi)和逃生自救能力。責(zé)任單位:環(huán)保(安監(jiān))處,配合單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處。

2、督促各商場、市場、工廠,特別是人員密集場所和區(qū)域,針對燃放煙花爆竹、日常用火用電等重點(diǎn)開展一次消防安全常識教育和應(yīng)急疏散演練,提高防控火災(zāi)和逃生自救能力。責(zé)任單位:濱海派出所,配合單位:環(huán)保(安監(jiān))處。

3、開展滅火救援集中演練行動。組織開展一次由相關(guān)部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍共同參與的消防應(yīng)急救援演習(xí),提高社會各方面力量對火災(zāi)事故的協(xié)同作戰(zhàn)能力。責(zé)任單位:區(qū)(鎮(zhèn))消防安全委員會辦公室(濱海派出所),配合單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)(鎮(zhèn))消防安全委員會各成員部門(單位)要高度重視冬春季節(jié)消防安全工作,把做好冬春消防安全工作提高到維穩(wěn)的高度,切實(shí)將“除隱患、保安全”消防專項(xiàng)行動擺上重要議事日程,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,細(xì)化實(shí)施方案,明確工作職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)保障。中網(wǎng)格監(jiān)管主要責(zé)任人要全程帶隊(duì)開展消防安全檢查,確保取得實(shí)效。

(二)突出工作重點(diǎn)。要認(rèn)真分析產(chǎn)業(yè)、火災(zāi)特點(diǎn),結(jié)合行動方案,堅(jiān)持什么問題突出就整治什么,在消防安全工作中群眾需要什么就重點(diǎn)解決什么,認(rèn)真開展“除隱患、保安全”冬春消防專項(xiàng)行動。要重點(diǎn)針對“三合一”、出租房、城郊結(jié)合部、大跨度鋼結(jié)構(gòu)廠房進(jìn)行檢查,突出解決生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所內(nèi)違規(guī)住人的現(xiàn)象。

(三)實(shí)施網(wǎng)格排查。各中網(wǎng)格要在前期“網(wǎng)格化”管理的基礎(chǔ)上,發(fā)動小網(wǎng)格人員對出租房、“三合一”、小作坊、小場所等開展新一輪全覆蓋排查,真正摸清本領(lǐng)域消防安全工作的真實(shí)情況,扎實(shí)有效地開展整治。

第9篇:安全集中整治方案范文

通過“兩節(jié)”期間食品藥品安全集中專項(xiàng)整治行動,及時(shí)排查和解決我鎮(zhèn)食品藥品安全各環(huán)節(jié)和監(jiān)管工作中存在的隱患;有效遏制生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品藥品的違法犯罪活動;進(jìn)一步規(guī)范食品藥品市場秩序;全面落實(shí)食品藥品各監(jiān)管環(huán)節(jié)的責(zé)任,確保人民群眾飲食安全用藥有效。

(一)重點(diǎn)品種:肉及肉制品、奶及奶制品、米面及其制品、蔬菜、豆芽及豆制品、乳制品、水產(chǎn)品、醬油、醋、水果、植物油、酒糖果及其它休閑(方便)食品、各類散裝食品等。

(二)重點(diǎn)區(qū)域:農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)加工、小作坊、農(nóng)貿(mào)市場、小商店、流動攤販和餐飲環(huán)節(jié)為重點(diǎn),對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉及食品、藥品的經(jīng)營活動進(jìn)行有效整治。

(三)重點(diǎn)環(huán)節(jié):

1、要配合相關(guān)部門整治食品加工環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊無證照食品加工行為。對不具備安全生產(chǎn)條件、未配備相應(yīng)檢測設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量難以保證的生產(chǎn)企業(yè)依法吊銷生產(chǎn)許可證。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。要堅(jiān)決打擊生產(chǎn)假劣食品的違法行為,堅(jiān)決查處濫用和違規(guī)使用食品添加劑的行為。對兒童食品、熟肉制品、等消費(fèi)量大的重點(diǎn)品種,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即上報(bào)鎮(zhèn)食安所,由鎮(zhèn)食安所聯(lián)合縣職能部門進(jìn)行綜合執(zhí)法,將問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、配合相關(guān)部門整治食品消費(fèi)環(huán)節(jié),大力推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理制度落實(shí)。要加強(qiáng)對學(xué)校食堂、建筑工地食堂的巡回監(jiān)督檢查,以承辦宴席的飯店和集中用餐地為重點(diǎn)對象,檢查原料采購儲存、加工過程、餐具清洗消毒、違禁食品經(jīng)營、從業(yè)人員健康體檢、餐廚廢棄物處置以及管理制度落實(shí)等情況。同時(shí)要針對節(jié)日期間家庭訂餐活動日益增多的現(xiàn)象,加大對餐館的節(jié)日期間巡查力度,排查食品安全中存在的隱患,堅(jiān)決杜絕集體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。

3、加強(qiáng)畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉違法行為,加強(qiáng)肉類流通和加工、使用的監(jiān)管,嚴(yán)禁私宰肉、注水肉、病害肉進(jìn)入市場、肉制品加工企業(yè)和餐飲單位,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

4、各村居,對轄區(qū)內(nèi)的小作坊、商店、小餐飲進(jìn)行排查登記,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)食安辦。

本次專項(xiàng)整治活動從____年12月30日開始,至2015年2月22日結(jié)束,分兩個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:集中整治階段(____年12月30日至2015年1月15日)。各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位要根據(jù)通知要求,進(jìn)一步明確食品藥品安全集中專項(xiàng)整治行動的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù),并做出周密安排部署。要根據(jù)通知要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制訂實(shí)施方案和落實(shí)專項(xiàng)整治行動任務(wù)和責(zé)任。在轄區(qū)內(nèi)全面組織開展地毯式拉網(wǎng)檢查,做到不留“盲區(qū)”和“死角”,對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查和整治。在集中專項(xiàng)整治中查出實(shí)效、查出聲勢。

第二階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(2015年1月14日至2015年2月22日)。我鎮(zhèn)將對各村居、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位集中專項(xiàng)整治行動工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),開展專項(xiàng)督查。各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位要從構(gòu)建和諧社會、平安____的高度,充分認(rèn)識做好“兩節(jié)”期間食品藥品安全整治行動的重要性,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”期間食品藥品安全集中專項(xiàng)整治的工作。同時(shí)我鎮(zhèn)成立了“兩節(jié)”期間食品藥品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長范利兵為組長,副鎮(zhèn)長雷艷為副組長,成員有楊強(qiáng)、楊勇、楊安平。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位要密切配合相關(guān)部門加大對我鎮(zhèn)“兩節(jié)”期間食品市場的檢查力度,堅(jiān)決打擊各類生產(chǎn)、經(jīng)營假劣食品的違法行為,堅(jiān)決查處濫用和違規(guī)使用食品添加劑的行為,努力凈化食品市場,確保廣大人民群眾度過安全、祥和的“兩節(jié)”。