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農(nóng)村文書日常工作計劃精選(九篇)

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農(nóng)村文書日常工作計劃

第1篇:農(nóng)村文書日常工作計劃范文

關(guān)鍵詞:集體土地;使用權(quán);建議

中圖分類號:F321.1 文獻標(biāo)識碼:A

1 重視準(zhǔn)備工作

在開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時,應(yīng)當(dāng)由該縣人民政府通告。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,工作程序、內(nèi)容應(yīng)該執(zhí)行《土地登記辦法》、要約束與保障并重,應(yīng)該具有統(tǒng)一性、可靠性和完整性,還要采取便民措施,提高工作效率。

1.1 提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作關(guān)系農(nóng)村和農(nóng)民群眾切身利益。為保質(zhì)保量完成好農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作,縣政府成立以分管縣長任組長,國土資源局局長任副組長,由國土、財政、農(nóng)牧、發(fā)改、民政、林業(yè)、公安、交通等相關(guān)部門負責(zé)同志為成員的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證各項工作,協(xié)調(diào)解決好工作中遇到的重大困難和問題;領(lǐng)導(dǎo)小組在縣國土資源局下設(shè)辦公室,負責(zé)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證日常工作。該項工作由國土部門負責(zé)具體實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門全力配合,任務(wù)要落實到人。

1.2 明確責(zé)任,加強配合

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記政策性強,涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要認真履行工作職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,確保該項工作順利推進。

縣國土資源局負責(zé)土地登記發(fā)證工作的資料收集、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、質(zhì)量檢查等工作。各基層國土資源所負責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作銜接及登記材料的受理等事項。充分利用“二調(diào)”和變更調(diào)查資料,收集分析檔案資料和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清查等有關(guān)資料。

1.3 強化監(jiān)督,遵守法紀

土地登記工作具有很強的政策性和法律性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門和群眾要加強對土地登記工作的監(jiān)督,對工作不負責(zé)任和弄虛作假的行為,要依紀依規(guī)處理,嚴禁、吃拿卡要和亂收費、搭車收費等增加農(nóng)民負擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生,工作人員在土地登記工作中、、的,依法給予黨紀政紀處分。

1.4 依據(jù)規(guī)定,保障經(jīng)費

按照中央2010年1號文件和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于落實2011年中央“三農(nóng)”政策措施分工的通知》以及《國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔2011〕60號)要求,統(tǒng)籌安排,將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)工作經(jīng)費足額納入縣財政預(yù)算,保障工作開展。防止因經(jīng)費不落實,未能按時限要求完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,而造成農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停、農(nóng)村土地整治項目不予立項問題的發(fā)生。

2 完善操作流程

瞄準(zhǔn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù),統(tǒng)一安排,任務(wù)到村,責(zé)任到人,本著先易后難的原則,力求方便群眾,外業(yè)勘測與內(nèi)業(yè)審查報批有機結(jié)合,及時上報外業(yè)勘測資料,分工合作,提高登記效率。

2.1 現(xiàn)場踏勘設(shè)計

2.1.1 設(shè)計鄉(xiāng)實施方案,確定建筑后退紅線

沒有編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的區(qū)片,應(yīng)依法、依村鎮(zhèn)規(guī)劃國標(biāo)確定溝、渠、堤、路、線路的建筑后退紅線。

2.1.2 明確登記發(fā)證的排除范圍

不予登記的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予登記的理由。登記發(fā)證的排除范圍,除法定情形外,包括:不同時符合土地利用規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的;本農(nóng)民集體或其成員以外的主體,住宅、鄉(xiāng)村企業(yè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)以外的用途;擬復(fù)墾區(qū)、擬征地區(qū)、擬拆遷區(qū);建議:集鎮(zhèn)土地等級為I級的區(qū)片;嚴格落實農(nóng)村村民1戶只能擁有1處宅基地的法律規(guī)定。除繼承外,農(nóng)村村民1戶申請第2宗宅基地使用權(quán)登記的;在新農(nóng)村建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置點已統(tǒng)一安置的,原有房屋不再重復(fù)登記。

2.2 制定工作計劃

各村(社區(qū))結(jié)合鄉(xiāng)工作計劃,制定上報村工作計劃。

2.3 落實工作計劃

各村(社區(qū))成立組織、明確責(zé)任、落實計劃。鄉(xiāng)村可作出激勵和責(zé)任追究規(guī)定:使鄉(xiāng)村(社區(qū))認同工作目標(biāo),激發(fā)工作活力;對土地確權(quán)登記發(fā)證人員作出“按實施方案和細則作為”的約束和強制;使村級土地登記人員保持“立場中立”,中介于管理人與申請人之間。

3 規(guī)范登記行為

按照便民、高效、規(guī)范的要求,提出以下意見:

3.1 可委托

3.1.1 土地權(quán)利人長期外出的

聯(lián)系片的村(社區(qū))干部憑授權(quán)委托書和人身份證明,申請、收件等事項。

3.1.2 土地權(quán)利人外出無法聯(lián)系的

可先由村(社區(qū))出具證明,證明界址清楚、權(quán)屬無異議后,由鄉(xiāng)政府在村(社區(qū))公告欄或宗地現(xiàn)場公告,公告15日后無異議的,以公告和村(社區(qū))證明為界址確認的依據(jù)。

3.2 確保界址清楚

界址點、線,關(guān)系建設(shè)用地的位置、面積和權(quán)屬,應(yīng)確保界址清楚。即:勘丈前通知,設(shè)置界址(點)標(biāo)樁;勘丈時,精確到點到位; 繪制宗地草圖時,保證界址點和宗地草圖位置的固定,一定要標(biāo)記界址線類別。

3.3統(tǒng)一制作農(nóng)村宅基地權(quán)源證明文件

農(nóng)村宅基地,因歷史原因,多數(shù)無法提交權(quán)源證明材料,可以村民組為單位召開村民代表會議,在事先制作的格式文書上,由利害關(guān)系人和村民代表及村民組長簽字、村和鄉(xiāng)簽章,以此為本組各戶權(quán)源證明。

4 強化質(zhì)量管理

4.1 先試點后展開

通過小面積試點和全員培訓(xùn),明確工作任務(wù),掌握操作要領(lǐng)和工作方法。

4.2 農(nóng)用地認定為必經(jīng)程序

禁止非法占用基本農(nóng)田建設(shè),完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),落實耕地占補平衡義務(wù)。

第2篇:農(nóng)村文書日常工作計劃范文

一、2010年工作回顧

(一)建立完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機制,切實維護農(nóng)民土地承包合法權(quán)益

1、開展《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的學(xué)習(xí)宣傳。訂購了15本《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁理論與工作實務(wù)》,組織大家自學(xué),深刻領(lǐng)會法律基本精神,營造依法調(diào)解仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、加強農(nóng)村土地承包管理工作的良好社會氛圍。

2、擬在年底前成立縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會,現(xiàn)正在開展制訂仲裁委員會和仲裁員管理制度、仲裁規(guī)程等配套制度及相關(guān)法律文書,落實仲裁員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

3、全面啟動我縣“三項試點”工作。除繼續(xù)搞好在新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社開展土地經(jīng)營“小集中”試點外,對擬在區(qū)域重點鎮(zhèn)(金山鎮(zhèn))開展土地經(jīng)營“小集中”試點進行了前期準(zhǔn)備工作。新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社已按現(xiàn)有的田地按人平均重新落實了承包田地;目前,這兩個社的農(nóng)戶,已按重新落實的承包田地種植了小春作物,正在進行機耕道及溝渠整治;這兩個社土地經(jīng)營“小集中”前有田399塊、地360塊;“小集中”后有田140塊、地91塊;鎮(zhèn)、村、社干部及農(nóng)戶十分支持土地經(jīng)營“小集中”試點工作。

4、土地股份合作社試點工作。對擬在略坪鎮(zhèn)、白馬關(guān)鎮(zhèn)組建土地股份合作社開展了前期準(zhǔn)備工作。目前在御營鎮(zhèn)響石村3組已組建了縣御西土地合作社,該社以御營鎮(zhèn)響石村3組79戶社員408畝土地19年的經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)招股,按1畝折算1股入社;實行按戶投票,按股分紅。

5、對擬在金山鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心開展了前期準(zhǔn)備工作。

6、全縣統(tǒng)一印制和使用了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本。

7、參與了我縣土地利用開發(fā)調(diào)查,并撰寫了調(diào)查報告。

(二)加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理,確保減輕農(nóng)民負擔(dān)和強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處

1、健全完善了糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度,強化和落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和專項治理部門責(zé)任制。狠抓了任務(wù)的落實,認真履行職責(zé),做好專項任務(wù)的牽頭和協(xié)辦相關(guān)工作。

2、農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡在5月底以前發(fā)到社100%到戶95%以上。全縣按市上統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一格式,統(tǒng)一印制監(jiān)督卡70543份,并由各鎮(zhèn)政府監(jiān)章后,按要求發(fā)到農(nóng)戶。

3、堅持和完善農(nóng)民負擔(dān)預(yù)決算制度。對全縣109個村農(nóng)民權(quán)益義務(wù)預(yù)算方案進行了嚴格審核、審批,并對2009年農(nóng)民負擔(dān)開展了決算工作。對2個鎮(zhèn)(涉及6個村17個社)村內(nèi)“一事一議”籌資13.13萬元進行了嚴格審核審批。

4、認真做好涉農(nóng)收費審查備案和涉農(nóng)收費公示。縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管辦會同縣財政局、縣物價局和縣監(jiān)察局對全縣涉及農(nóng)民負擔(dān)的項目依據(jù)中央、省、市已出臺的法律、法規(guī)和政策規(guī)定進行了嚴格審查,共審查涉農(nóng)收費項目34項,備案保留34項,并及時上報了審查備案情況。

5、開展農(nóng)民負擔(dān)檢查,及時糾正查處違反農(nóng)民負擔(dān)政策和惠農(nóng)政策的行為。開展了農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡發(fā)放、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面情況的監(jiān)督檢查,及時糾正違反農(nóng)民負擔(dān)和惠農(nóng)政策的行為。

6、認真做好了糧食直補、農(nóng)資增支綜合補貼和油菜、小麥、玉米、水稻良種補貼面積核實工作。并與有關(guān)部門一道對略坪鎮(zhèn)聯(lián)豐村從糧食直補款中抵扣水費等費用一事進行了調(diào)查處理,并對群眾反映的問題進行了糾正。

7、繼續(xù)開展了農(nóng)民負擔(dān)動態(tài)監(jiān)測工作。在、白馬關(guān)、御營、新盛4個鎮(zhèn)確定20個調(diào)查村20戶調(diào)查農(nóng)戶,開展了農(nóng)民繳納稅費動態(tài)監(jiān)測工作,并按要求及時上報了監(jiān)測資料。

(三)加強農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)

1、理順管理體制,與供銷社、農(nóng)工辦等部門建立了縣農(nóng)民專合社組織建設(shè)工作聯(lián)席會議制度(羅委辦發(fā)[2010]7號),明確了各自分工和任務(wù)。

2、加強了與專業(yè)合作社的聯(lián)系。確定了略坪蔬菜種植專合社、縣大霍山棗子專合社、縣天馬山翠冠梨專合社等5家專合社為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化4個方面的建設(shè)上為其提供幫助指導(dǎo)服務(wù),并積極幫助專合社爭取有關(guān)項目支持。

3、及時掌握農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展動態(tài),按時上報了報表;并針對農(nóng)民專合組織建設(shè)與發(fā)展的新情況、新問題,提出對策措施建議。

(四)進一步加強了農(nóng)村“三資”管理

1、加強了村組民主理財小組建設(shè)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展對民主理財小組成員的培訓(xùn),幫助村組建立健全民主理財民主監(jiān)督有關(guān)制度。并就民主理財小組的職責(zé)、權(quán)利及理財規(guī)定等作出了統(tǒng)一要求。

2、積極推行“會計委托制”和財會電算化。對萬安、蟠龍等已有7個鎮(zhèn)推行的“會計委托制”進行了完善,并在慧覺鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)開展了財會電算化試點前期準(zhǔn)備工作。

3、繼續(xù)做好以財務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開工作。一是按全縣統(tǒng)一的公開內(nèi)容、程序、時間、方式等環(huán)節(jié)開展了財務(wù)公開,并對財務(wù)公開工作進行了指導(dǎo)和檢查督促。二是配合有關(guān)部門將糧食直補、良種補貼的數(shù)額計算到戶并張榜公布。全縣村務(wù)公開面達到100%。

4、認真開展農(nóng)村審計工作。一是指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展了農(nóng)村財務(wù)、農(nóng)民負擔(dān)、村社干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任等審計工作。已審計村組數(shù)565個占村社總數(shù)的42%,審計金額3857.26萬元。二是由市、縣、鎮(zhèn)組成聯(lián)合審計組,對調(diào)元鎮(zhèn)雙埝村財務(wù)收支情況進行了就地審計。通過審計維護了農(nóng)村正常的經(jīng)濟秩序,強化了村社經(jīng)濟和財務(wù)收支約束監(jiān)督。

5、建立健全村組債權(quán)債務(wù)臺賬,及時掌握村組債務(wù)動態(tài),為黨委政府化解村級債務(wù)當(dāng)好參謀。

6、參與了縣政協(xié)開展的村級實施民主管理調(diào)研活動,并形成了調(diào)研報告。

7、加強財務(wù)管理制度建設(shè)。今年6月,印發(fā)了《縣村社集體財務(wù)管理實施細則》(羅府辦發(fā)[2010]69號),從財務(wù)公開等方面進行了規(guī)范,建立了11個有關(guān)農(nóng)村“三資”管理制度。

(五)認真開展農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等統(tǒng)計工作

使用統(tǒng)計軟件進行了數(shù)據(jù)處理,按時按質(zhì)完成了各項統(tǒng)計報表;積極開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,完成了3篇統(tǒng)計分析資料。

(六)其他工作

1、認真辦理農(nóng)民群眾來信來訪。全年共接待8起11人次有關(guān)惠農(nóng)政策落實、土地承包等方面的來訪,并進行了妥善處理,做到了熱情接待、耐心解釋、認真調(diào)查、協(xié)調(diào)處置、事事有回音,并及時上報了來訪回復(fù)材料。

2、積極開展農(nóng)經(jīng)調(diào)研。圍繞土地利用、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)民增收等內(nèi)容,共完成了4項專題調(diào)研,并形成了調(diào)研報告。

二、2011年工作計劃

(一)農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理

1、進一步搞好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實工作;進一步做好土地承包和土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂指導(dǎo)、審查鑒證、糾紛調(diào)解等日常工作。

2、做好縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會日常工作,指導(dǎo)鎮(zhèn)建立健全鎮(zhèn)級農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作機制和相關(guān)制度。

3、做好土地“小集中”、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地股份合作社相關(guān)工作,擴大機制創(chuàng)新成果。

4、進一步完善農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)信息化管理系統(tǒng),建立土地流轉(zhuǎn)信息平臺;規(guī)范土地承包和土地流轉(zhuǎn)管理。

(二)農(nóng)民負擔(dān)管理

1、健全完善糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度,防止農(nóng)民負擔(dān)反彈;認真搞好農(nóng)民負擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡發(fā)放、涉農(nóng)收費審查備案和農(nóng)民負擔(dān)專項審計;嚴格執(zhí)行“一事一議”制度。

2、開展農(nóng)民負擔(dān)明察暗訪,加強和完善日常監(jiān)督檢查。

3、將減輕農(nóng)民負擔(dān)工作納入政府綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容,簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

4、繼續(xù)在4個鎮(zhèn)20個村20戶開展農(nóng)民負擔(dān)動態(tài)監(jiān)測。

(三)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)

1、對確定的5家專合社作為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),為其提供幫助指導(dǎo)服務(wù);及時掌握農(nóng)民專合組織發(fā)展動態(tài)。

(四)農(nóng)村“三資”管理

1、加強村組民主理財小組建設(shè),提高他們參與民主管理和民主理財?shù)乃胶湍芰Α?/p>

2、繼續(xù)推行“會計委托制”和財會電算化。

3、做好以財務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開工作;繼續(xù)開展對三分之一以上村社財務(wù)審計;市、縣鎮(zhèn)聯(lián)審1個村。

4、建立健全村組債務(wù)債權(quán)臺賬,及時掌握村組債務(wù)動態(tài)。

5、繼續(xù)貫徹實施《縣村社集體財務(wù)管理實施細則》等規(guī)定,抓好各項財務(wù)管理制度建設(shè)。

第3篇:農(nóng)村文書日常工作計劃范文

一、進一步強化思想認識,建立健全網(wǎng)絡(luò)組織

法制宣傳教育及依法治鎮(zhèn)工作是促進鎮(zhèn)民法制意識,推動加速依法治鎮(zhèn)工作進程的有效載體,為此,我們根據(jù)縣制定的總體規(guī)劃和工作計劃,及時制定我鎮(zhèn)五五普法總體規(guī)劃及法制宣傳教育及依法治鎮(zhèn)工作計劃,為強化對此項工作的重視程度,始終把普法依法治理工作納入了黨委政府工作的重要議事日程。及時調(diào)整了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員,明確了以黨委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,派出所、司法、婦聯(lián)、民政等為成員單位,司法所負責(zé)具體日常事務(wù)的運行組織體系,各村也結(jié)合工作需要及時調(diào)整和充實了此項組織,明確具體責(zé)任人,書記為第一責(zé)任人,同時,我鎮(zhèn)還在日常工作中充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,進一步健立建全網(wǎng)絡(luò)組織。我們除有常規(guī)以司法所、派出安為主導(dǎo),相關(guān)職能部門為依托,以村級為基礎(chǔ)的兩級運行組織外,還根據(jù)工作需要,組織選聘13名具有文化素質(zhì)高、政治思想覺悟高的人員,建立義務(wù)普法宣傳隊伍,進一步推進我鎮(zhèn)法制宣傳教育和依法治鎮(zhèn)工作深入有效開展。

二、進一步開展形式多樣的宣傳活動,營造良好的法制環(huán)境

以普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)為核心,積極創(chuàng)新普法形式,廣泛深入開展法制宣傳教育活動,進一步加強法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法的作用,重點強化培養(yǎng)青少年的法治意識和法律素質(zhì),強化措施,狠抓落實,使普法工作深入持久的開展下去,為全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。一是繼續(xù)推進公職人員的法律知識普及宣傳教育工作。加強以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的公務(wù)員普法學(xué)習(xí)宣傳教育,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法各項制度。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持把干部學(xué)法放在重要位置,健全黨委中心組集體學(xué)法、干部學(xué)法講座和學(xué)法用法情況考核制度,保證干部學(xué)法落到實處。二是圍繞抓青少年學(xué)法、用法為宣傳重點,不斷加強對青少年法制宣傳教育工作。認真抓好中小學(xué)校法制副校長和法制輔導(dǎo)員的充實完善工作。堅持政法部門與學(xué)校掛鉤聯(lián)系制度,加強青少年法制宣傳教育。鎮(zhèn)司法所、派出所、綜治辦有關(guān)人員到各中學(xué)、小學(xué)給學(xué)生上法制課,舉行法制報告會。各中小學(xué)皆將普法列入教學(xué)計劃,做到教育、師資、計劃、課時四落實,建立健全法制副校長授課制度,明確規(guī)定每位法制副校長,每學(xué)期到校上法制課不少于1次,促使他們從小就成為學(xué)法、用法、守法的一代新人,全年共有15人次授課18次,受教育師生達800余人,從而提高了同學(xué)們的法律意識。三是切實加強法制宣傳,著力提高公民的法制素質(zhì)。廣泛宣傳貫徹黨的十七大關(guān)于加強社會主義民主法制建設(shè)和維護社會穩(wěn)定的重要精神,通過“送法下鄉(xiāng)”、“平安村建設(shè)”等活動,舉辦各類法制培訓(xùn)班、開展法律咨,分別對黨員、干部、行政執(zhí)法人員及廣大人民群眾進行廣泛的宣傳教育。各村委、各單位根據(jù)自身實際,積極配合,利用講座、宣傳資料、法制櫥窗等多種形式,開展普法宣傳教育。

三、加強人民調(diào)解工作,積極預(yù)防和化解矛盾

一是切實加強調(diào)委會組織建設(shè)。完善了各項規(guī)章制度,規(guī)范了民間糾紛受理、調(diào)處等程序,促進了依法調(diào)處工作的開展,提高了司法所的法律地位。對13個村調(diào)解委員會進行了充實調(diào)整,并將調(diào)委會工作列入平安創(chuàng)建和綜合治理的等級考核中,實行獎優(yōu)罰劣等措施。今年6月份對全鎮(zhèn)治保、調(diào)解主任進行法律知識培訓(xùn)。二是調(diào)解糾紛合法規(guī)范。鎮(zhèn)調(diào)委會按照縣司法局統(tǒng)一的調(diào)解文書格式要求,對各類矛盾糾紛的調(diào)解做到有申請、有調(diào)查和調(diào)解筆錄、有協(xié)議、有回訪。三是積極開展矛盾糾紛大排查工作,著力化解各類矛盾。平時工作中,我們堅持把苗頭的排摸解決與矛盾糾紛排查調(diào)處緊密結(jié)合起來,認真抓好不安定因素的排查和化解工作。1、定期排查不安定因素。每月20日集中排查上報不安定因素,包括各類糾紛和易激化、易引起的事件苗頭。在平時的重大會議和節(jié)假日期間,我們還進行全面排查,對排查出來的矛盾糾紛或事件苗頭,專門落實責(zé)任人,妥善處理,防止事態(tài)擴大。今年來,鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會共排查各類矛盾糾紛23件,其中:婚姻家庭鄰里糾紛9件、土地糾紛11件、贍養(yǎng)糾紛3件。2、努力化解各類矛盾糾紛。各調(diào)委會認真開展糾紛調(diào)解工作,牢固樹立到訪無小事的觀念,調(diào)處好每一件糾紛,對調(diào)解成功的,做好回訪工作;對調(diào)解不成的,耐心平息事態(tài),告知雙方依法辦事,基本做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,沒有因調(diào)處不當(dāng)引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件或群體性上訪、自殺等激化案件,所達成的調(diào)解協(xié)議件件得到落實,無違法調(diào)解及協(xié)議被法院撤銷的現(xiàn)象發(fā)生。3、認真開展防激化工作。在不安定因素排查,加強矛盾糾紛調(diào)處的基礎(chǔ)上,我們對易激化的糾紛及苗頭及時處理控制,與派出所協(xié)調(diào),對每月新發(fā)生的易激化糾紛及疑難、遺留糾紛進行備案,并落實村、派出所、司法所層層責(zé)任制,定期匯總調(diào)處,控制情況,做到情況明、底數(shù)清、措施到位,有力地防范了矛盾糾紛的擴大。4、實行領(lǐng)導(dǎo)包案制和責(zé)任追究制,妥善處理。四是加強幫教組織建設(shè),開展幫教安置工作。1、完善幫教網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召集有關(guān)職能部門研究、協(xié)調(diào)幫教工作,及時調(diào)整充實幫教隊伍,建立幫教責(zé)任制。2、積極幫教,妥善安置,控制重新犯罪。建立刑釋解教人員檔案和登記制度,做到回歸人員底數(shù)清、情況明;實行每年一次的考察制度,對刑釋解教人員中有重新犯罪傾向的情況做到心中有數(shù),并積極做好疏導(dǎo)和幫教工作;制訂幫教措施,落實幫教責(zé)任人;幫助落實戶口、責(zé)任田政策;根據(jù)其本身特長,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,幫助解決其實際生活問題。

四、結(jié)合普法,充分發(fā)揮法律服務(wù)的職能作用,為建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)保駕護航

一是圍繞新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)。努力強化為“三農(nóng)”服務(wù)的意識,積極為農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟、落實土地承包政策、土地征用補償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等提供實實在在的法律服務(wù)。今年決定在北趙、陰郭和官苗3個村建立農(nóng)村法律顧問室,并設(shè)立司法信箱,使群眾真正體會到學(xué)法、用法的好處。二是積極開展法律援助工作,切實幫助困難群眾解決突出問題。認真貫徹《縣實行法律援助的實施辦法》,按照“應(yīng)援盡援,盡援優(yōu)援”的原則,擴大法律援助覆蓋面,讓法律援助取信于民,切實維護困難群眾合法權(quán)益。特別是為困難職工家庭和“低?!本€以下的殘疾人家庭提供法律援助,切實解決了這些弱勢群體的實際問題。三是積極開展平安創(chuàng)建。切實把平安創(chuàng)建工作作為關(guān)注民生、保障發(fā)展的頭等大事,堅決貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強治安巡邏,廣大群眾創(chuàng)造安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年3月以來,鎮(zhèn)上抽調(diào)5名副職領(lǐng)導(dǎo)和派出所正副所長帶隊堅持每天開展巡邏,確保了我鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)的安全和轄區(qū)大局穩(wěn)定。

存在問題:

一是普法宣傳教育無專項經(jīng)費,法制宣傳的深度還不夠,參與依法治理的力度還不強。

二是工作創(chuàng)新、特色工作尚需加強。

三是工作程序的規(guī)范化操作還需進一步落實。

第4篇:農(nóng)村文書日常工作計劃范文

1、做好元旦、春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作。

2、做好水利宣傳報道和信息工作。

3、做好電子政務(wù)工作。

4、做好水利安全生產(chǎn)上報工作。

5、做好接待工作。

6、做好綜合文稿起草及公文處理工作。

7、做好會務(wù)及來客接待工作。

8、做好計劃生育工作。

9、做好車輛、食堂等管理工作。

10、做好水利志初稿編寫工作。

11、做好目標(biāo)管理工作。

12、配合做好工青婦工作。

13、做好局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

人教處

1、做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員2008年度考核工作。

2、做好2008年度干部人事文書檔案整理歸檔工作。

3、完成省水利廳勞資教育統(tǒng)計報表上報工作。

4、完成市人事局、統(tǒng)計局勞資教育人才統(tǒng)計報表上報工作。

5、做好離退休老干部春節(jié)慰問工作。

6、安排組織召開離退休老干部新春座談會。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

財務(wù)審計處

1、做好局機關(guān)各項經(jīng)費的日常會計核算工作。

2、按時上報月用款計劃,調(diào)配好各項資金,使局機關(guān)及水利基本建設(shè)工程順利進行有資金保障。

3、按財政部門要求,做好財政資金國庫支付工作。

4、做好年終財務(wù)決算工作。

5、做好2009年度各項新帳建立工作。

6、編制匯總上報各項財務(wù)決算及各類統(tǒng)計報表。

7、開展對固定資產(chǎn)及往來帳清理工作。

8、完成部門預(yù)算調(diào)整工作編報工作。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作。

綜合計劃處

1、做好新沂河50年一遇工程建設(shè)管理工作。

2、配合規(guī)劃辦做好海堤達標(biāo)剩余項目前期工作。

3、做好新沭河50年一遇工程建設(shè)管理工作。

4、做好省屬地方基建等工程的建設(shè)管理工作。

5、做好大浦河調(diào)尾工程建設(shè)管理工作。

6、做好通榆河北延送水工程建設(shè)管理工作。

7、抓好臨洪閘、武障河閘、北六塘河閘、龍溝河閘等海堤達標(biāo)大中型擋潮閘除險加固工程建設(shè)管理工作。

8、做好贛榆縣八條路及東海縣橫溝、房山、昌梨等4座中型水庫開工準(zhǔn)備工作。

9、搞好已完工海堤達標(biāo)工程投入使用驗收工作。

10、做好在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)工作。

11、按時上報各類基建報表,做好行業(yè)管理工作。

12、做好年終總結(jié)及考核各項工作。

13、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

水政處

1、完成縣區(qū)、管理處年度水政水資源工作的檢查工作。

2、完成各縣區(qū)及市直取用水單位2009年度用水計劃下達工作。

3、完成水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案的確定及工作機構(gòu)的組建。

4、開展全市水政監(jiān)察人員資格的重新核定及行政執(zhí)法證件的年審注冊工作。

5、完成全市節(jié)水載體創(chuàng)建的驗收工作及全面總結(jié)工作。

6、做好省廳水資源管理年度目標(biāo)考核的準(zhǔn)備工作。

7、做好水資源費征收及相關(guān)涉水行政許可項目的審批及后續(xù)監(jiān)管工作。

8、繼續(xù)做好薔薇河水質(zhì)自動監(jiān)測站、水法律法規(guī)網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)的試運行工作。

9、完成年度水政水資源各類文件、資料的匯總、整理及歸檔工作。

10、開展“水周”宣傳方案的初步擬定工作。

11、完成各類年報的統(tǒng)計匯總及上報工作。

12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

工管處、防辦

1、及時準(zhǔn)確掌握全市每日主要河庫水雨情況,繼續(xù)做好水情調(diào)度工作。

2、繼續(xù)做好各項審批工作。

3、做好防汛決策、遙測系統(tǒng)的檢查維護工作。

4、做好小水庫除險加固工程建設(shè)管理和加固方案審批上報工作。

5、做好小水庫安全鑒定工作

6、做好重要小型水庫的初步設(shè)計編制上報工作。

7、繼續(xù)做好全市水利工程管理及工程維修養(yǎng)護等工程項目經(jīng)費的上報、水閘安全鑒定工作。

8、做好《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》編

9、做好《小水庫汛期調(diào)度方案》編制工作。

10、完成省交辦的各項工作和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

農(nóng)水處

1、做好國家、省擴大內(nèi)需農(nóng)村水利項目的爭取工作。

2、完成全市坡耕地規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。

3、抓好農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理督查工作,力爭完成年度目標(biāo)任務(wù)。

4、做好農(nóng)村飲水安全工程可研和初計的批復(fù)工作。

5、做好有關(guān)農(nóng)村飲水安全調(diào)研的相關(guān)工作。

6、完成2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制工作。

7、做好國家擴大內(nèi)需塔山、石梁河、沭新渠灌區(qū)項目上報實施工作。

8、完成2011-2012年縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃工作。

9、完成2011-2012年村莊河塘整治規(guī)劃工作。

10、完成08年統(tǒng)計年報工作。

11、配合抓好農(nóng)橋改造實施工作。

12、做好扶貧、老區(qū)促進聯(lián)系點日常工作。

13、做好市農(nóng)信通工作總結(jié)。

14、抓好面上農(nóng)田水利建設(shè)檢查督促工作。

15、按時上報各類農(nóng)水報表。

16、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

機關(guān)黨委

1、核對08年1~12月份黨費。

2、上報入黨積極分子和發(fā)展對象。

3、上報08年黨建工作總結(jié)。

4、做好組織發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。

5、做好總支、支部書記和委員增補。

6、慰問城市下崗和局內(nèi)困難職工。

7、做好春節(jié)聯(lián)歡晚會協(xié)調(diào)工作。

8、組織義工赴“雙聯(lián)雙推”聯(lián)系點調(diào)研。

監(jiān)察室

1、完成08年水利紀檢監(jiān)察工作總結(jié)工作。

2、完成“小金庫”整改和處理的相關(guān)工作,做好總結(jié)和建章立制、長效管理工作。

3、做好09年元旦春節(jié)期間加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、檢查工作。

4、對“行風(fēng)熱線”有關(guān)問題做好督辦、答復(fù)和反饋工作。

5、做好08年全市水利紀檢監(jiān)察工作目標(biāo)考核工作。

6、按照全市水利安全生產(chǎn)工作及基層服務(wù)窗口進行檢查。

7、做好有關(guān)案件的查處及相關(guān)人員的處分工作。

8、對水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造等水利工程招投標(biāo)工作進行監(jiān)察。

9、抓好件的核查反饋工作。

10、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,在黨員干部中開展述職述廉及廉政承諾活動。

11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

水費辦

1、督促各縣水費辦認真做好2008年度水費工作經(jīng)驗總結(jié),制定2009年度水費工作計劃。

2、督促各縣做好農(nóng)民用水戶協(xié)會試點工作,完善協(xié)會規(guī)章制度建設(shè)。

3、做好蘇北供水區(qū)2008年度水費工作總結(jié)會的材料準(zhǔn)備工作。

4、加強同用水企業(yè)的溝通,努力做好市直工業(yè)水費的收繳工作。

5、做好2008年度本處室文件歸檔及資料收集整理工作。

6、完成市局交辦的其它各項工作。

石梁河水庫管理處

1、學(xué)習(xí)在紀念黨的召開30周年大會上的講話。

2、做好元旦、春節(jié)期間的安全值班工作。

3、加強水庫安全生產(chǎn)巡查排查工作,切實做好管理區(qū)及各項水利工程冬季維護工作。

4、做好年度各項考核表彰工作。

5、做好冬季農(nóng)田抗旱灌溉和調(diào)水工作。

6、做好年度各項檔案資料的整編歸檔工作。

7、做好庫區(qū)日常巡查,保證管理范圍內(nèi)各項水事秩序正常有序。

8、做好管理處網(wǎng)站及自動化監(jiān)控設(shè)備日常維護工作。

9、搞好管理區(qū)內(nèi)花草樹木冬季養(yǎng)護工作。

10、加強全處冬季用電的安全防護工作。

11、做好單位年終工作總結(jié)及總支工作總結(jié)。

12、完成市局交辦的其它工作。

臨洪水利工程管理處

1、繼續(xù)組織全處干部職工認真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會和省委十一屆五次全會精神。

2、做好元旦、春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。

3、抓好冬季防火、防盜等安全生產(chǎn)工作,確保安全無事故。

4、做好全處各項工作總結(jié)及考核工作。

5、根據(jù)市局調(diào)度指令,科學(xué)調(diào)度水情。

6、做好工程設(shè)備防凍保養(yǎng)工作。

7、制定2009年工程養(yǎng)護、維修計劃。

8、完成西站電氣改造項目施工招標(biāo)。

9、在天氣允許的條件下做好臨洪閘機房外墻噴涂工作。

10、加強水政巡查,嚴厲打擊違章行為。

11、做好轄區(qū)內(nèi)242省道、臨連高速、新沭河整治以及310國道施工監(jiān)督管理工作。

12、加大力度推進新沭河右堤征遷工作。

13、做好春節(jié)前離退休老同志走訪慰問工作。

14、完成市局交辦的其它工作任務(wù)。

市區(qū)水工程管理處

1、組織黨員干部加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),按照實施方案進行“四型”機關(guān)創(chuàng)建活動。

2、做好事業(yè)單位工作人員年度考核、評優(yōu)工作。

3、做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)、防火防盜及假期值班工作

4、做好優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的相關(guān)工作。

5、做好全處水利信息宣傳和信息上報工作。

6、組織做好全處精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作。

7、做好水利發(fā)展目標(biāo)管理督查工作。

8、做好水情調(diào)度和節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作

9、做好大圣湖飲用水應(yīng)急水源庫區(qū)綜合整治工程征地拆遷工作。

10、完成2008年度勞動統(tǒng)計報表、財務(wù)資料整理、財務(wù)決算工作。

11、做好河道堤防的日常巡查,并收足收全河道堤防占用費工作。

12、做好市區(qū)主要河道水體維護以及保潔工作,確保市區(qū)水環(huán)境良好。

13、完成上級交辦的其他工作。

鹽東水利工程管理處

1、做好各單位目標(biāo)考核和人員年度考核。

2、落實義澤河閘拆建工程拆遷及開工的各項工作。

3、完成北六塘河閘加固工程自動化控制系統(tǒng)調(diào)試工作。

4、做好在建的處辦公樓工程和節(jié)制閘加固工程建設(shè)管理工作。

5、加強水政巡查,及時查處各類涉水違法違章行為。

6、繼續(xù)通過法律渠道解決宋亞標(biāo)占用北六塘河閘場地一案。

7、落實元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項工作,防止柴油發(fā)電機組、啟閉機制動器液壓裝置、管道凍裂堵塞發(fā)生事故。

8、積極排練節(jié)目參加市局春節(jié)聯(lián)歡會活動,并組織全處職工迎新春文體活動。

9、召開離退休老干部座談會。

10、完成市局交辦的其他工作。

連云港防汛機動搶險隊

1、繼續(xù)組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會和省委十一屆五次全會精神。

2、認真做好08年度個人人事考核、單位目標(biāo)考核及調(diào)資工作。

3、做好各項年度總結(jié)工作。

4、做好管理區(qū)域內(nèi)樹木冬季移栽及保養(yǎng)工作。

5、做好應(yīng)對各種突發(fā)性事件搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

6、做好春節(jié)期間的安全值班工作。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

薔薇河流域大浦河調(diào)尾工程建設(shè)管理處

1、認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大會議精神,與各項目部繼續(xù)做好大浦河調(diào)尾工程建設(shè)管理工作。

2、繼續(xù)做好工程宣傳報道工作。

3、河道土方7、8標(biāo)開始施工,進行臨時設(shè)施搭建及排水、翻土晾曬等工作。

4、繼續(xù)協(xié)助開發(fā)區(qū)做好拆遷剩余工作。

5、河道一期(4+700~9+800)段,原設(shè)計土方量152萬方已完成。繼續(xù)進行景觀設(shè)計河道整坡等掃尾工作。

6、進行堿廠南路交通橋施工掃尾工作。

7、新港城大道交通橋,繼續(xù)進行橋梁基礎(chǔ)及橋梁下部施工。

8、積極配合有關(guān)部門做好三元閘工程的前期工作。

9、加強安全生產(chǎn)管理,做好“兩節(jié)”期間的安全保衛(wèi)工作。

10、繼續(xù)做好因城市防洪工程拖欠工程款而形成的部分民工上訪的解釋說明工作。

11、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作內(nèi)容。

新沂河整治工程建設(shè)處

1、按照市局總體部署,認真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神。

2、做好元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育。

3、根據(jù)市局部署,認真作好年度各項工作總結(jié)和下年度工作安排。

4、繼續(xù)做好兩縣沿線影響工程施工進度和質(zhì)量安全督查工作。

5、加強植物防護工程后期管理督查,并做好明春綠化前期工作。

6、繼續(xù)做好完工結(jié)算工作。

7、繼續(xù)整理檢查工程檔案,做好檔案驗收準(zhǔn)備。

8、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查,確保安全生產(chǎn)。

9、做好元旦、春節(jié)等節(jié)假日工作安排,確保工地施工正常進行。

10、完成上級交辦的其它工作。

通榆河北延送水工程建設(shè)處

一、移民征遷

1、繼續(xù)和省通榆河建管局一起開展對各縣區(qū)征遷工作階段性驗收。

2、開展新開工工程的紅線交樁及基準(zhǔn)點測量和技術(shù)數(shù)據(jù)交接工作。

3、繼續(xù)配合國土部門開展工程使用土地報批資料上報。

4、繼續(xù)協(xié)調(diào)地方矛盾,為工程建設(shè)順利開展創(chuàng)造條件。

二、工程建設(shè)

1、完成月內(nèi)計劃招投標(biāo)工作和未開工工程項目的優(yōu)化變更等前期工作。

2、開展工程沿線在建工程建設(shè)情況巡查,主要檢查質(zhì)量控制、計劃進度、工程量投資、施工與監(jiān)理單位人員在工及機械設(shè)備投入情況、安全生產(chǎn)及文明工地建設(shè)等工作開展情況,抓好各工程的進度和質(zhì)量控制。

3、加強本月及2008年度統(tǒng)計報表的填報工作,建立統(tǒng)計報表的網(wǎng)絡(luò)機構(gòu),落實專人負責(zé),統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、及時。

三、財務(wù)管理

1、配合工程科、移民辦的工作進度要求,及時審核辦理工程和移民征遷款項的撥付。

2、開展對各項目部的帳務(wù)檢查指導(dǎo)。

四、綜合

1、做好各類會議會務(wù)準(zhǔn)備和接待工作。

2、做好1月份工程建設(shè)管理月報上報及工程建設(shè)信息上報、宣傳工作。

3、做好各縣區(qū)項目部檔案管理的指導(dǎo)工作。

4、督促各項目部和施工單位做好在建工程的安全生產(chǎn)、文明工地創(chuàng)建工作。開展冬季安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查活動。

5、組織開展建設(shè)處人員的年終總結(jié)和考核評優(yōu)工作。

6、繼續(xù)組織開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,組織開展廉政教育活動。

規(guī)劃辦

1、全力做好薔薇河綜合整治及薔薇湖工程前期工作,有效推進項目可行性研究工作。

2、全面全市水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

3、完成城市防洪規(guī)劃送審稿。

4、繼續(xù)實施水系規(guī)劃編制工作,全面完成征求意見稿。

5、積極配合省廳繼續(xù)開展江蘇省南水北調(diào)配套工程規(guī)劃連云港市境內(nèi)相關(guān)規(guī)劃編制工作。

6、配合相關(guān)處室,力爭初步完成海堤達標(biāo)鞏固工程實施方案編制工作。

7、配合省、市相關(guān)部門,積極做好省沿海開發(fā)規(guī)劃相關(guān)事項的對接工作。

8、配合相關(guān)處室,做好江蘇省沂南、沂北除澇規(guī)劃等其他水利前期和規(guī)劃的銜接工作。

9、配合省廳完成重點中小河流近三年實施規(guī)劃編制工作。

10、按照省廳要求,加快推進濱海新城三個沿海擋潮閘初步設(shè)計編制和海堤防護工程可研編制工作。

11、配合省水利廳,全面完成省邊際河流矛盾調(diào)查和規(guī)劃編制工作。

第5篇:農(nóng)村文書日常工作計劃范文

為了切實做好*年度社會組織管理工作,根據(jù)全國社會組織管理與經(jīng)驗交流會議和民政部民間組織管理局對今年的工作部署,把*年社會組織管理工作安排意見下發(fā)各市州地,各地要按照安排意見認真抓好貫徹落實,并結(jié)合本地實際,制定好*年社會組織管理工作計劃。

*年社會組織管理工作要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,按照全國社會組織建設(shè)與管理工作經(jīng)驗交流會議部署,以社會組織服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為核心,以提高社會組織能力建設(shè)為重點,積極推進社會組織的發(fā)展。各級社會組織管理機關(guān)要在做好各項重點工作的基礎(chǔ)上,認真抓好常規(guī)工作,確實做到統(tǒng)籌兼顧,整體推進,努力提高社會組織的管理水平和服務(wù)能力。

(一)積極做好重點工作,切實推進社會組織管理工作新發(fā)展

1、加快推進我省行業(yè)協(xié)會、商會的改革發(fā)展。結(jié)合民政部門自身職能,認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》([*]36號)和*省人民政府《關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的實施意見》文件精神,積極配合發(fā)改、財政、經(jīng)貿(mào)、組織人事等部門做好行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展工作。圍繞省委省政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會的規(guī)劃,推進解決行業(yè)協(xié)會與行政管理機關(guān)合署辦公和黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在行業(yè)協(xié)會兼職等問題。一是制定出臺我省行業(yè)協(xié)會商會登記管理辦法。根據(jù)*省人民政府《關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的實施意見》文件精神,結(jié)合民政工作實際,制定行業(yè)協(xié)會商會登記管理辦法,進一步推進行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范發(fā)展,逐步建立起適應(yīng)我省產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)發(fā)展需要,布局合理、覆蓋面廣,功能齊備的行業(yè)協(xié)會商會結(jié)構(gòu)體系。初步形成保障行業(yè)協(xié)會商會健康發(fā)展有序的法律規(guī)范和管理體制。二是省廳將選擇1-2個點作為進行行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展工作的試點,探索行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展經(jīng)驗,同時加強立法調(diào)研,發(fā)揮專家學(xué)者和科研部門作用,為進一步開展工作提供理論支持,積極推動《*省行業(yè)協(xié)會商會管理條例》制定和出臺。

2、大力推進社會力量興辦民辦非企業(yè)單位。要進一步貫徹落實黨的十六屆六中全會提出的要求,積極探索,努力推進民辦非企業(yè)單位快速發(fā)展。各地要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要和人民群眾急切需求,制定出臺鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位的政策,重點加強教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利事業(yè)、社區(qū)服務(wù)和服務(wù)“三農(nóng)”的民辦非企業(yè)單位的規(guī)劃、發(fā)展和培育。一是深入開展自律與誠信建設(shè),建立起信息公開、服務(wù)承諾和社會監(jiān)督機制。各地今年至少要集中開展一次形式多樣,內(nèi)容豐富的民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)活動,增強各類民辦非企業(yè)單位社會責(zé)任感和社會公益意識。并逐步建立自律與誠信長效機制。二是進一步落實各項優(yōu)惠政策,促進民辦非企業(yè)單位的健康發(fā)展。各地要爭取黨委政府和相關(guān)部門對這項工作重視和支持,力爭在財稅、信貸、項目、職工社會保險、職稱評定和用地等方面加大政策支持力度。省廳也將積極爭取省政府出臺《*省關(guān)于鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位的若干意見》,積極推進民辦非企業(yè)單位的快速發(fā)展。

3、積極開展社會組織評估機制試點工作。建立社會組織評估體系是進一步探索對社會組織實施動態(tài)管理的開拓性工作,各地要高度重視,積極探索,認真按照民政部下發(fā)的指導(dǎo)意見制定好本地社會組織評估工作實施方案,成立評估機構(gòu)。結(jié)合本地實際,細化評估指標(biāo),制定評估實施細則和標(biāo)準(zhǔn),各地要按照先易后難,逐步推進的指導(dǎo)原則,積極開展試點工作,省廳將及時下發(fā)《*省社會組織評估工作指導(dǎo)意見》等文件,對評估的內(nèi)容、標(biāo)志和尺度、程序、登記等進行統(tǒng)一的規(guī)定,并對全省相關(guān)工作人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),對部分省級社會組織開展評估試點工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步在各類社會組織中推開。并將對社會組織評估結(jié)果作為今后表彰社會組織的重要依據(jù)。

4、推行規(guī)范管理,加強行政執(zhí)法。各地要進一步完善年度檢查制度,加強年檢工作規(guī)范化和制度化建設(shè),改進年檢方式,提高年檢工作效率,強化年檢工作的嚴肅性,并將社會組織日常工作重心從過去的“重登記,輕管理”,轉(zhuǎn)移到管理工作上來。同時要將年檢工作與評估工作、日常監(jiān)督等項工作有機結(jié)合起來,形成工作合力。各地要切實落實社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作,加強監(jiān)督管理,加大查非打非工作力度,逐步建立社會組織突發(fā)敏感性事件和應(yīng)急處置工作機制,加強行政執(zhí)法制度建設(shè),健全執(zhí)法查處的主體、程序、監(jiān)督、處罰等有關(guān)規(guī)定和法律文書。

(二)加強日常管理,夯實基礎(chǔ)工作,推進社會組織工作規(guī)范化建設(shè)。

1、積極引導(dǎo)社會組織開展社會公益活動。各地要充分發(fā)揮社會組織服務(wù)、管理功能,積極支持和引導(dǎo)社會組織在扶貧濟困、安老扶弱、助殘養(yǎng)孤、救災(zāi)救濟等領(lǐng)域開展社會公益活動。各地要認真貫徹落實財政部和國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于公益救濟性捐贈稅前扣除政策及相關(guān)管理問題的通知》(財稅[*]6號)和*省財政廳、省民政廳、省國稅局和省地稅局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于公益救濟性捐贈稅前扣除政策及相關(guān)管理問題的補充通知》(黔財稅[*]16號)及*省財政廳、省民政廳、省國稅局和省地稅局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于申請公益救濟性捐贈稅前扣除資格的通知》(黔民發(fā)[*]4號)精神,進一步促進我省社會公益事業(yè)發(fā)展。

第6篇:農(nóng)村文書日常工作計劃范文

一、指導(dǎo)思想

以中國民主與法制建設(shè)理論和黨的十精神為指導(dǎo),深入貫徹市委提出的“依法治市”的總體要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,明確本部門及各科室的執(zhí)法權(quán)限和職責(zé),充分發(fā)揮司法行政機關(guān)職能作用,為我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻。

二、目的要求

通過行政執(zhí)法責(zé)任制的實施,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量,提高本部門、各科室及其工作人員的法律意識,增強工作責(zé)任感和自覺性,促進職能的轉(zhuǎn)變和工作效能的提高,達到執(zhí)法權(quán)限法定化,執(zhí)法程序規(guī)范化,監(jiān)督機制完善化,為逐步建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的、科學(xué)的、規(guī)范的行政執(zhí)法制度打下堅實的基礎(chǔ)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)

為加強對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證這項工作落到實處,局決定成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。

四、法定職責(zé)和行政執(zhí)法管理目標(biāo)

(一)法定職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)司法行政工作的方針、政策、法律、法規(guī),編制全市司法行政工作的中長期規(guī)劃、年度計劃,并指導(dǎo)、監(jiān)督、組織實施。

2、管理和指導(dǎo)全市律師和基層法律服務(wù)工作,綜合管理社會法律服務(wù)機構(gòu)。

3、管理和指導(dǎo)全市公證機構(gòu)和公證業(yè)務(wù)活動。

4、指導(dǎo)全市基層人民調(diào)解委員會、司法所及司法助理員工作,參與全市社會治安綜合治理工作。

5、制訂全市的法制宣傳、法治建設(shè)和普及法律常識規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各行業(yè)的依法治理工作,開展執(zhí)法檢查;組織、指導(dǎo)、開展法制宣傳、法治建設(shè)和法學(xué)教育工作。

6、負責(zé)對刑滿釋放人員的幫教工作,協(xié)助有關(guān)部門做好對刑滿釋放人員的安置工作。

7、負責(zé)和指導(dǎo)全市的社區(qū)矯正工作。

8、負責(zé)和指導(dǎo)全市法律援助和“148”法律服務(wù)工作。

9、管理和指導(dǎo)全市面向社會服務(wù)的司法鑒定工作。

10、組織實施全市司法行政系統(tǒng)的隊伍建設(shè)和思想政治工作,負責(zé)組織開展全市司法行政部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進修。

11、歸口管理全市有關(guān)司法行政工作的對外聯(lián)系、交流與合作。

12、承辦市委、市政府和上級司法行政部門交辦的其他事項。

(二)行政執(zhí)法管理目標(biāo)

1、普法和依法治理工作

按照我市“六五”普法規(guī)劃的總體要求,重點突出各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、市場經(jīng)營人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民和外來建設(shè)者的普法教育。加強對普法和依法治理工作的研究和指導(dǎo),完善各項工作措施,緊緊圍繞市里中心工作,緊緊圍繞“法治”建設(shè),充分發(fā)揮法制宣傳教育的全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用,深入開展法制宣傳教育,傳播法治思想,推進法治實踐。

按照市委提出的“依法治市”的要求,堅持法制教育和法治實踐相結(jié)合,進一步深化依法治理工作,大力推進地方、基層和行業(yè)依法治理,深入開展專項治理活動,提高全社會法治化管理水平。

2、律師管理工作

圍繞“內(nèi)強素質(zhì),外塑形象”的總體要求,認真貫徹實施《律師法》,進一步深化改革,嚴格依法規(guī)范律師事務(wù)所的各項規(guī)章制度,建立健全有效的競爭機制、激勵機制、保障機制和分配機制,督促律師事務(wù)所建立事業(yè)發(fā)展基金、執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金、社會保障基金、培訓(xùn)基金。嚴格依法規(guī)范律師行為,切實加強律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,定期開展執(zhí)法檢查,切實做好律師繼續(xù)教育工作,努力提高律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、公證管理工作

繼續(xù)深化改革,要把改革的重點放在拓展業(yè)務(wù)、規(guī)范管理、完善機制上。建立健全各項規(guī)章制度,抓好崗位目標(biāo)責(zé)任制的修訂,搞活激勵機制。抓好事業(yè)發(fā)展基金、風(fēng)險基金、社會保障基金、培訓(xùn)基金的建立。加強公證質(zhì)量的監(jiān)督、指導(dǎo),建立自查、互查等一系列制度,嚴防錯、假證的發(fā)生。加強公證形象教育,提高公證服務(wù)質(zhì)量。

4、基層法律服務(wù)管理工作

加強法律服務(wù)所的規(guī)范化管理,不斷完善法律服務(wù)管理的各項制度,指導(dǎo)法律服務(wù)所工作,監(jiān)督、檢查辦案質(zhì)量。圍繞“鞏固一類所,強化二類所,撤并三類所”的要求,吸取律師工作改革的成功經(jīng)驗,推動法律服務(wù)所上規(guī)模、上等級工作。繼續(xù)加大對基層法律服務(wù)工作者的培訓(xùn)力度。

5、法律援助(行政審批)工作

要建立健全我市的各項法律援助制度,建立健全鎮(zhèn)(街道)法律援助站和社團法律援助工作部,規(guī)范法律援助的各項工作,組織、指派律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者辦理法律援助事務(wù),確保法律援助工作的順利開展。積極開展法律咨詢解答和法律政策的宣傳普及工作。進一步加強監(jiān)督、指導(dǎo),認真做好律師事務(wù)所的設(shè)立初審,律師執(zhí)業(yè)初審工作,嚴把律師、律師所年檢、注冊關(guān)。認真做好公證機構(gòu)設(shè)立初審、公證員申請執(zhí)業(yè)初審工作,并做好公證年檢、注冊工作。認真做好基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)登記、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證年度注冊工作,做好法律服務(wù)所和法律服務(wù)執(zhí)照年檢、注冊工作。認真做好司法鑒定機構(gòu)設(shè)立登記初審、司法鑒定人員執(zhí)業(yè)登記初審工作。

6、鎮(zhèn)(街道)司法所的管理工作

加快司法所規(guī)范化建設(shè),要加強管理和指導(dǎo),完善硬件、軟件設(shè)施建設(shè),加強對司法所人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范臺帳資料的整理和司法文書的制作,為充分發(fā)揮司法行政職能作用和基層社會穩(wěn)定打好基礎(chǔ)。

7、人民調(diào)解管理工作

要繼續(xù)搞好標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會建設(shè),抓好社區(qū)、集貿(mào)市場、企業(yè)及周邊地區(qū)調(diào)解組織的建設(shè)。要整合基層調(diào)解資源,深化構(gòu)建大調(diào)解工作機制,做到行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解的有機統(tǒng)一。繼續(xù)對調(diào)委會成員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立健全各項調(diào)解制度,逐步實現(xiàn)調(diào)解工作制度化和規(guī)范化。切實做好民間糾紛的排查和調(diào)處工作,提高糾紛的預(yù)防和調(diào)控能力。

8、社區(qū)矯正及安置幫教工作

進一步深化社區(qū)矯正試點工作,完善各類工作制度,加強社區(qū)矯正工作“三支”隊伍建設(shè),健全社區(qū)矯正組織機構(gòu)。整合社會各方面資源,構(gòu)建刑罰執(zhí)行的“社會化模式”。形成一個黨政領(lǐng)導(dǎo)下綜治協(xié)調(diào),司法行政為主,公、檢、法各方協(xié)調(diào)配合、科學(xué)有效的社區(qū)矯正工作運行機制。不斷提高非監(jiān)禁教育改造罪犯的質(zhì)量,預(yù)防和減少重新犯罪。

9、司法鑒定工作

健全完善司法鑒定工作制度,規(guī)范鑒定活動,保證機構(gòu)和人員職業(yè)資格及服務(wù)質(zhì)量,做好司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人員違法違紀行為調(diào)查、處罰建議和日常檢查監(jiān)督,嚴肅查處為牟取經(jīng)濟利益違法從事司法鑒定活動的行為。

10、隊伍建設(shè)工作

抓好思想政治教育,以黨的十精神為指導(dǎo),要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以隊伍目標(biāo)管理責(zé)任制為龍頭,抓好隊伍建設(shè),深化“兩公開一監(jiān)督”制度,認真做好反腐倡廉工作。

五、行政執(zhí)法責(zé)任制的分解落實

(一)辦公室

1、根據(jù)本局部署,制定和落實思想政治教育計劃。協(xié)助局黨組抓好黨員、干部職工的政治學(xué)習(xí)、思想教育。

2、負責(zé)行政監(jiān)察方面的監(jiān)督和違紀的查處工作,配合做好黨員紀律的查處工作。

3、負責(zé)本局組織人事、老干部、工青婦工作,具體承辦有關(guān)干部的考核、任免、獎懲工作。

4、協(xié)助局黨組做好鎮(zhèn)(街道)司法助理員的管理工作。

5、協(xié)助本系統(tǒng)的律師、公證員專業(yè)技術(shù)職稱評審等事宜。

6、掌握全市司法行政工作動態(tài),負責(zé)上情下達,下情上達及督辦工作,為局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。

7、協(xié)調(diào)各科室、處、所的工作,檢查、督促各科室、處、所執(zhí)行上級和局領(lǐng)導(dǎo)的決定、指示、決議。

8、負責(zé)局機關(guān)行政財務(wù)管理工作,以及對市公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的財務(wù)監(jiān)督、檢查工作。

9、負責(zé)局機關(guān)行政事務(wù)管理。

10、負責(zé)草擬本局的重要文件。

11、負責(zé)本局法治創(chuàng)建、綜合治理、檔案、保密、保衛(wèi)和工作。

12、負責(zé)對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人員違法違紀行為調(diào)查、處罰建議和日常檢查監(jiān)督。

(二)法制宣傳教育科

1、管理全市法制宣傳教育普及工作。

2、承辦市普法依法治理辦公室的具體工作。

3、制訂普法教育和依法治市工作計劃,編寫宣傳教育材料。

4、指導(dǎo)全市各部門、各鎮(zhèn)(街道)的普法依法治理工作,并承辦本局機關(guān)的普法工作。

5、抓好全市行政執(zhí)法責(zé)任制的宣傳和推廣工作。

(三)基層工作管理科

1、管理指導(dǎo)全市人民調(diào)解工作。

2、管理指導(dǎo)基層法律服務(wù)所工作。

3、管理指導(dǎo)全市司法所工作,推動司法所規(guī)范化建設(shè)。

4、加強基層隊伍建設(shè),抓好法律服務(wù)工作者、司法助理員及調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、組織司法所工作人員配合開展好農(nóng)村的法制宣傳和依法治理工作。

6、負責(zé)制訂歸正人員教育管理工作計劃。

7、指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)抓好歸正人員教育管理幫教工作,落實鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))幫教組織。

8、承擔(dān)市歸正人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。

9、配合有關(guān)部門做好歸正人員的安置工作。

(四)法律服務(wù)管理科

1、監(jiān)督、指導(dǎo)全市的律師、司法鑒定工作。

2、制定和完善律師、司法鑒定工作的管理規(guī)定,并負責(zé)督查、檢查、考核、落實。

3、加強律師、司法鑒定工作人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,并負責(zé)執(zhí)法檢查和落實工作。

4、做好律師、司法鑒定工作人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審核報批工作。

5、負責(zé)律師、司法鑒定工作人員辦案質(zhì)量的督查工作。

(五)社區(qū)矯正科

1、貫徹落實國家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

2、牽頭組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正試點工作。

3、指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)社區(qū)矯正機構(gòu)具體承擔(dān)好社區(qū)矯正的日常管理工作;會同公安機關(guān)對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督、教育和考察。

4、根據(jù)社區(qū)服刑人員的日常表現(xiàn)和考核結(jié)果,指導(dǎo)實施獎懲。

(六)公證處

1、監(jiān)督、指導(dǎo)全市的公證工作。

2、制定和完善公證工作的管理規(guī)定,并負責(zé)督查、檢查、考核、落實。

3、加強公證員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,并負責(zé)執(zhí)法檢查和落實工作。

4、做好公證員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審核報批工作。

5、負責(zé)公證員辦案質(zhì)量督查工作。

(七)法律援助中心

1、負責(zé)制訂全市“148”和法律援助工作總體規(guī)劃。

2、解答法律咨詢,普及和宣傳法律、政策。

3、指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站及時調(diào)處、疏導(dǎo)投訴的突發(fā)性、易激化的各類民間糾紛和。

4、受理、指派律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所實施法律援助工作。

六、實現(xiàn)行政管理目標(biāo)的保障措施

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。實施行政執(zhí)法責(zé)任制是司法行政管理部門實現(xiàn)職能到位,加強執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立執(zhí)法權(quán)威,全面加強法制建設(shè)的一項系統(tǒng)工程,是推動依法治市工作的極其重要的一個環(huán)節(jié)。通過組織司法行政工作人員認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他文件,統(tǒng)一思想認識,確保行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到實處。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,實行局長負責(zé)制,一級抓一級,層層落實責(zé)任制。局長對本局的行政執(zhí)法責(zé)任制的情況負總責(zé);分管局長對局長負責(zé),認真抓好分管科室行政執(zhí)法責(zé)任制的組織實施和督查落實;各職能科室認真履行自己的職責(zé),科室主要負責(zé)人為本科室行政執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任人,上對分管局長負責(zé),下將執(zhí)法責(zé)任分解到人;科室副職和其他工作人員認真做好自己的本職工作,對科室主要負責(zé)人負責(zé)。局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)具體的辦事機構(gòu),負責(zé)日常事務(wù)。

(三)努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。組織行政執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)法律、法規(guī),熟知本部門實施的法律、法規(guī)和規(guī)章,明確執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,保證行政執(zhí)法工作的準(zhǔn)確性和合法性。

(四)追究過錯,責(zé)任到人。本局機關(guān)工作人員在行政執(zhí)法過程中,因故意或者過失而發(fā)生違法違紀行為的必須承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任。追究過錯責(zé)任,要堅持以事實為依據(jù)、公開公正、法律面前人人平等以及處分與教育相結(jié)合的原則。本局及工作人員在行使職權(quán)時,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任:

1、違法或錯誤實施行政處罰;

2、依法應(yīng)作為而不作為造成損害;

3、超越職權(quán)導(dǎo)致行政執(zhí)法過錯;

4、執(zhí)法中、弄虛作假、顯失公平,造成惡劣影響;

5、違反法定程序和超越或者,經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議后被撤銷、變更或者責(zé)令重新作出行政行為;

6、違反法定程序和超越或,被人民法院判決撤銷、部分撤銷或者重新作出行政行為;

7、其他應(yīng)當(dāng)追究的行政執(zhí)法過錯行為。

發(fā)生行政執(zhí)法過錯,依法由本局先承擔(dān)賠償義務(wù)或者其他責(zé)任后,根據(jù)造成過錯的原因、后果和所采取的救濟辦法等因素,對負直接責(zé)任的行政執(zhí)法人員追究過錯責(zé)任。對于過錯責(zé)任,分別適用或者合并適用下列責(zé)任追究:

1、批評教育;

2、責(zé)令檢討改正;

3、暫扣行政執(zhí)法證件;

4、調(diào)離原行政執(zhí)法崗位,并上報吊銷行政執(zhí)法證件;

5、責(zé)成承擔(dān)部分或者全部賠償費用;

6、給予行政處分。

應(yīng)當(dāng)給予黨紀處分的,移送紀檢部門處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組決定,具體工作由辦公室負責(zé)。本局決定追究行政執(zhí)法過錯、錯案直接責(zé)任人的責(zé)任后,屬進行批評教育、責(zé)令檢討改正的,由其所在科室負責(zé)執(zhí)行;暫扣行政執(zhí)法證件的,由辦公室依法辦理;涉及人事任免的,由辦公室依照有關(guān)規(guī)定程序辦理;涉及行政監(jiān)察、紀檢的,由辦公室報請局黨組辦理;涉及經(jīng)濟賠償?shù)?,由辦公室(財務(wù)科)辦理。

(五)認真考核,強化監(jiān)督。對本局機關(guān)各科室的行政執(zhí)法責(zé)任制考核范圍,主要從行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)工作、執(zhí)法責(zé)任制的執(zhí)行情況和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況三方面進行考核,考核結(jié)果采用百分制計分方法。其中:

1、行政執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開的基礎(chǔ)工作,滿分30分,每項6分;未達標(biāo)準(zhǔn)的酌情扣分,每項扣完為止:①科室領(lǐng)導(dǎo)重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制、與崗位責(zé)任制有機結(jié)合,有本科室具體的實施意見;②根據(jù)《市司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》中明確的執(zhí)法責(zé)任,全面承擔(dān)本科室的執(zhí)法責(zé)任;③本科室將承擔(dān)的各項行政執(zhí)法責(zé)任進一步明確到具體執(zhí)法崗位、人員;④本科室行政執(zhí)法人員熟知本部門實施的法律、法規(guī)和規(guī)章,明確執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序;⑤科室領(lǐng)導(dǎo)重視推行政務(wù)公開,有具體實施意見;科室之間積極配合協(xié)作,無推諉扯皮現(xiàn)象。

2、執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開的執(zhí)行情況,滿分50分,每項10分。有下列情況之一的,每起扣2分,每項扣完為止:①年內(nèi)印發(fā)的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章有相抵觸的情況,或者制定的規(guī)范性文件未按規(guī)定進行合法性審查;②本科室及行政執(zhí)法人員不嚴格履行法定執(zhí)法責(zé)任,或者發(fā)生違法違紀情況;③執(zhí)法責(zé)任制的各項指標(biāo)未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、要求,政務(wù)公開流于形式,向社會公開事項仍然存在暗箱操作情況;④執(zhí)法活動不規(guī)范,程序不合法、量罰不當(dāng);⑤發(fā)生因執(zhí)法錯案引發(fā)行政復(fù)議或者訴訟,被撤銷、變更、責(zé)令重新作出行政行為或者發(fā)生行政賠償案件。

第7篇:農(nóng)村文書日常工作計劃范文

一、突出大調(diào)解這一平臺建設(shè),全力維護社會穩(wěn)定。

“大調(diào)解”這一平臺建設(shè),是今年初縣局作為一項主要工作進行布署的。鎮(zhèn)司法所作為這項工作的牽頭組織部門,在縣局的關(guān)心和支持協(xié)調(diào)下,在人力、物力、財力上進行積極努力,鎮(zhèn)司法所正規(guī)化建設(shè)已基本達標(biāo),實現(xiàn)了辦公用房達150平米,所長室、辦公室、檔案室、人民調(diào)解室、接待、聽證評議室等一應(yīng)具全,辦公桌椅更新,新增空調(diào)三臺。大調(diào)解中心工作人員共7人,配有專職員,各項工作均有明顯突破。

一是理順矛盾調(diào)處思路,將復(fù)雜疑難問題分解成若干個小矛盾進行規(guī)范化調(diào)處。今年以來,##鎮(zhèn)司法所在去年已化解各類矛盾的基礎(chǔ)上,歸納、總結(jié)矛盾的形成原因、矛盾發(fā)展的規(guī)律、化解矛盾的層次及其運用的調(diào)處手段,總結(jié)出一條復(fù)雜的矛盾簡單化解,簡單矛盾復(fù)雜處理化的工作思路,為各類矛盾的順利化解,指明了工作方向,明確了工作的側(cè)重點。第一,對傳統(tǒng)性的矛盾糾紛的化解上,立足于已建立起來的專業(yè)隊伍,要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議書的制作進行規(guī)范調(diào)處,在調(diào)處過程中側(cè)重是否有可能激化為民轉(zhuǎn)刑或自殺案件為重點,其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應(yīng)為預(yù)防重點,如果有連鎖反應(yīng),而且事態(tài)難以控制的要求及時將矛盾上交,由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會進行調(diào)處,力求將矛盾化解在初發(fā)階段,如各類土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等,如走與縣人民法院銜接聯(lián)動的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛,控制了矛盾在寧杭高速沿線的負面影響。最近又與法院共同調(diào)解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊組分配的糾紛,力爭將矛盾控制在小范圍內(nèi)解決,否則對全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費的分配、聾啞學(xué)校實驗基地土地租賃費的增加等矛盾的處理,較好地維護了地區(qū)的穩(wěn)定。在處理這一類矛盾時,我們體會到,個案的處理就是一類案子的的處理,必須將矛盾糾紛放到全局中來考慮。

二是對復(fù)雜的矛盾分解成若干個小矛盾,采取談判的方式,成熟一個解決一個,最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無形。如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房,因一個幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院,但在即將出院的當(dāng)晚病死于醫(yī)院,因這個死者為“五包戶”,涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多,權(quán)利、義務(wù)的承擔(dān)以及對死者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任部門也比較多,責(zé)任的認定相當(dāng)復(fù)雜,死者直系親屬在向法院后,法院認為索賠的證據(jù)不足而撤訴,鎮(zhèn)調(diào)處中心在接到此案后,經(jīng)調(diào)查調(diào)解,采取的是對爭議不清的問題進行擱置,就問題如何的承擔(dān)進行協(xié)調(diào),通過召集當(dāng)事人雙方談判,當(dāng)天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊對鎮(zhèn)輪窖廠用地權(quán)屬的爭議上,矛盾突出,鎮(zhèn)調(diào)解中心將矛盾分解成若干子矛盾進行逐步化解,矛盾得到了比較好的處理。在化解中,分清集體土地劃撥的時間、年代、征用和租用等法律關(guān)系,對征用、權(quán)屬清楚的擱置,對集體土地達到二十年以上的依據(jù)政策仍然有現(xiàn)使用者使用;對租用土地取土換田的,以及在計劃經(jīng)濟年代協(xié)議上有糧食補差的給予履行;對安置的勞動力,在回家有補償?shù)臄R置;對沒有補償依照政策辦理;對有勞動能力可以進廠打工的,政府協(xié)調(diào)進行打工;對生活困難,能納入低保的進行低保;兩起大的群體性矛盾在兩天內(nèi)全部化解,較好地平息了事態(tài)。在事態(tài)平息后,作為司法建議,鎮(zhèn)司法所向政府提出了上個世紀九十年中晚期辦的鎮(zhèn)辦企業(yè),要求加快土地不動產(chǎn)改制,將矛盾發(fā)展的主動權(quán)控制在可控范圍內(nèi),盡量避免類似矛盾的發(fā)生。截止年未,土地不動產(chǎn)改制符合條件的已基本辦結(jié)。

二是分清責(zé)任,暢通矛盾處理渠道,簡化矛盾處理程序,為矛盾的化解,方便當(dāng)事人。“大調(diào)解”平臺建設(shè),初衷是為了方便重大疑難問題在涉及多部門、多級別的處置過程中便于協(xié)調(diào),齊心協(xié)力共同將矛盾園滿解決,但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進行分流指派,這在一定程度上多了一個運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),如果矛盾當(dāng)事人直接到相對應(yīng)的部門去處理,在處理不了后由該部門再移送社會矛盾調(diào)處中心,由中心直接處理。這樣就可以節(jié)省人力、物力和時間,同時,對分清問題,落實責(zé)任是強于分流指派,反饋的,這樣做有以下幾個優(yōu)勢:第一,便于當(dāng)事人的矛盾糾紛得到及時化解;第二,便于節(jié)省警力、人力和時間;第三,便于樹立社會矛盾調(diào)處中心最終能解決問題的權(quán)威性、專業(yè)性;第四,對矛盾處理責(zé)任單位不但有壓力,而且有相應(yīng)的責(zé)任感,方便在今后的工作吸取教訓(xùn),便于中心始終掌握矛盾處理的主動權(quán);第五,可以擺正矛盾糾紛的指導(dǎo)和直接處理的關(guān)系,做到集中精力辦大案、復(fù)雜疑難事件,在大調(diào)解的實踐中,集中受理案件,并且分流指派這一環(huán)節(jié)在很大程度上形同虛實,并沒有多少實質(zhì)性的意義,既不方便當(dāng)事人也不便于案件處理過程中人性化的體現(xiàn),當(dāng)事人容易產(chǎn)生對中心不信任的思想,給將來處理案件帶來變數(shù)。鑒于上述問題,##鎮(zhèn)實行社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組案件分類管理責(zé)任制,處分不同的案件由不同的分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),實行首問制、連代制、考核制,明顯提高了辦案的效率和質(zhì)量,凸現(xiàn)了公正、及時、效率的原則,暢通了矛盾處理的渠道。

三是化大功夫造就和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的調(diào)解隊伍。近年來,##鎮(zhèn)司法所應(yīng)對矛盾多發(fā)期的工作需要,為培養(yǎng)和造就一支既懂法律又懂政策,既能說會道,又人熟情通,既能摸排發(fā)現(xiàn)矛盾,又能及時化解處理的隊伍,工作的重點始終放在高素質(zhì)的隊伍建設(shè)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和發(fā)案率低上,而不是整天陷在矛盾中,天天與矛盾打交道上。第一,建立一支相對穩(wěn)定的調(diào)解隊伍。隊伍人員的不穩(wěn)定,要想提高素質(zhì)是困難的。因此,每當(dāng)人員調(diào)整,鎮(zhèn)組織部門及時與司法、綜治部門協(xié)調(diào),原則上有重用,不適應(yīng)的可以調(diào)整,一般情況,原則上不動。近五年來,基層調(diào)委會人員的調(diào)整未超過五人。第二,化大力氣,進行業(yè)務(wù)和理論知識的培訓(xùn),從理論與實際兩方面同時進行。今年共開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)六期,從實際效果來看,基層調(diào)委會就傳統(tǒng)矛盾糾紛基本上沒有上交的。截止年未,鎮(zhèn)調(diào)委會介入調(diào)處的案件累計只有八起,基本做到了小矛盾不出村,大矛盾不出鎮(zhèn)。第三,爭創(chuàng)基層調(diào)委會達標(biāo),力爭在年內(nèi)考核達標(biāo)的調(diào)委會在八個以上,建立全縣最好的村(居)調(diào)委會各一個,基層調(diào)委會規(guī)范個案格式化協(xié)議書達40件以上。第四,強化對基層調(diào)委會的調(diào)解與指導(dǎo)工作。在指導(dǎo)基層調(diào)委會的工作上,重點規(guī)范檔案臺帳、表薄以及調(diào)解案件規(guī)范歸檔上,一般情況下鎮(zhèn)調(diào)委會下基層調(diào)處案件,要求基層必須做好前期的受理、登記、調(diào)查取證工作,在案件調(diào)解完畢后,由村或居委會歸檔。

二、強化“兩個重點”,積極推進民主法制人性化管理的進程。

今年,鎮(zhèn)司法行政工作“兩個重點”是迎接市、省“四五”普法、依法治理的驗收和全面實施社區(qū)矯正工作。

一是抓好自查自糾,積極做好“四五”普法暨依法治理的驗收工作。第一,繼續(xù)認真做“四五”普法的常規(guī)性工作。今年共舉辦鎮(zhèn)級培訓(xùn)班四期,培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)村常用法律知識、憲法修正案、行政許可法以及條例的學(xué)習(xí),其中村級培訓(xùn)一期二十二場次,內(nèi)容為土地法、民法、行政法、憲法、刑法以及三大訴訟法及其訴訟方式等,參訓(xùn)人數(shù)達1萬余人,發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料近3000余份。同時與鎮(zhèn)成人教育中心40名學(xué)生開展“一幫十”活動,組織青少年學(xué)法培訓(xùn)一期,并在全鎮(zhèn)組建了社區(qū)法律學(xué)校23家。第二,認真做好迎查驗收的自查自糾工作。一方面牽頭組織相關(guān)部門召開迎查協(xié)調(diào)會,要求各部門對照標(biāo)準(zhǔn)自查自糾,另一方面努力實現(xiàn)兩個目標(biāo):一個是在全市、省的驗收上不拖后腿,另一個是實現(xiàn)綜治創(chuàng)建驗收合格。目前,已通過市級檢查驗收。

第三,繼續(xù)認真做好依法治理工作。今年是民主法制示范村、社區(qū)、單位爭創(chuàng)的第三個年頭,通過三年來的努力,我鎮(zhèn)目前有省級命名的村、社區(qū)二個,市級命名的村(居)委會、單位七個,縣級命名的村、居委會、單位十個,村、居委會被命名的已達81.8%,實現(xiàn)了上級下達的考核指標(biāo)。在依法治理上,重點抓好重大矛盾的排查和預(yù)防,以大防控、大穩(wěn)定工作要求為目標(biāo),努力爭創(chuàng)“平安##”,全年治安發(fā)案率與去年相比有所好轉(zhuǎn)。

二是以社區(qū)矯正銜接為抓手,全面啟動矯正工作。

從今年五月起,社區(qū)矯正的銜接摸排便緊張地進行,通過摸排,六月下旬,司法所與公安派出所完成了交接工作,第一批共交接了21人,此外,還受縣局的安排,接受了開發(fā)區(qū)5名矯正對象的托管。在交接后,還接受了7名經(jīng)縣法院新判的矯正對象,年未在冊矯正對象共28人,其中含在9月份后到期解矯的共6人。今年來,社區(qū)矯正工作共完成四項工作:第一,落實矯正銜接工作計劃,從人性化角度出發(fā),到罪犯的居住地進行逐個交接,并落實保證書、矯正協(xié)議書等;第二,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)招募社區(qū)矯正志愿者,年未,在冊志愿者人數(shù)達120多人,并進行志愿者矯正知識的培訓(xùn);第三,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩支隊伍”,為工作的順利開展創(chuàng)造條件;第四,依照社區(qū)矯正工作流程,進行矯正對象的日常管理工作,到年未,社區(qū)矯正工作人員人均落實矯正方案5件,有力地推進工作的開展。

三、規(guī)范“三項工作”,為司法所再上新臺階創(chuàng)造條件。

這規(guī)范“三項工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調(diào)查研究,這三項工作,是日常工作,也是事關(guān)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵性工作。

一是落實安置幫教工作,將其納入社會穩(wěn)定關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作來抓。今年以來,我鎮(zhèn)共回歸41人,目前已全部進行了安置,幫教協(xié)議書等一人一檔工作仍然按系統(tǒng)化管理模式進行,前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類管理的模式,當(dāng)年回歸的人員未出現(xiàn)重新犯罪,對當(dāng)年回歸的,需要培訓(xùn)的,與勞動就業(yè)部門協(xié)商并開展就業(yè)免費培訓(xùn),將安置幫教的重點轉(zhuǎn)到了婚姻家庭的和諧、收入來源、就業(yè)三方面的落實,努力減少犯罪。

二是“148”服務(wù)和法律援助工作。今年以來,“148”法律服務(wù)和法律咨詢?nèi)掌骄与姟⒔哟齺砣俗稍冊?5件左右,基本上做到有問必答,有案必處,通過“148”服務(wù),化解自殺事件三起。在法律援助上,今年組建了農(nóng)民工維權(quán)分部,截止11月底,共幫農(nóng)民工追討工資一百余萬元,其中春節(jié)前兌付60工資余萬元,進行法律援助案件3起,追討工資近5萬元,幫助鎮(zhèn)輪窯廠農(nóng)民工追討工資17萬元,10月份為農(nóng)民工向賢澤公司追討農(nóng)民工工資20萬元。積極向縣法律援助中心提供案源達10起。同時,鎮(zhèn)司法所還結(jié)合相關(guān)會議進行法律援助的政策法規(guī)的宣傳,并為鎮(zhèn)弱勢群體建立一人一檔臺帳,完善法律援助的工作規(guī)程。

三是落實調(diào)查研究工作。全年共完成理論調(diào)研文章兩篇,完成授課稿二件,完成信息八篇,其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡報錄用,溧水法制網(wǎng)也完成了全年三十篇工作任務(wù),特別是調(diào)研文章和普法授課稿,對于指導(dǎo)面上的工作有了較好的指導(dǎo)價值。

縱觀全年的工作,雖然成績明顯,但工作中也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是大調(diào)解平臺建設(shè)已組建成功,但要發(fā)揮其功能,在經(jīng)費、人力上還需要進一步投入。二是社區(qū)矯正工作已納入正規(guī)化管理,但經(jīng)費遲遲不能落實,給工作的開展也帶來很大的困難。三是基層調(diào)委會的建設(shè)仍然需要進一步加強,特別是綜合素質(zhì)。四是矯正工作人員隊伍的建設(shè),從長遠的觀點來看,還需要強化專業(yè)性訓(xùn)練和提高。

(二)

2006年,##鎮(zhèn)司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞創(chuàng)建“平安##”構(gòu)建和諧社會為工作出發(fā)點,從穩(wěn)定壓倒一切的政治高度,突出抓好“大調(diào)解”平臺建設(shè),強化工作重點,積極推進民主法制進程,從人性化管理的角度出發(fā),突出提高隊伍的綜合素質(zhì),以人為本推動全局工作,為地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展和政治文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。2006年工作目標(biāo)是:1、力爭籌建鎮(zhèn)司法辦公大樓一幢,進一步改善辦公條件;2、繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用以及功能的發(fā)揮;3、新組建基層人民調(diào)委會兩個;4、爭取申報省廳集體二等功;5、確保工作有序,不出現(xiàn)5人以上進市、省、京上訪,到縣上訪的次數(shù)明顯下降;6、全面實施“五五”普法和依法治理工作。

一、以人為本,全面提升司法行政工作隊伍的綜合素質(zhì)。

司法行政工作是一項綜合服務(wù)性工作,是確保社會穩(wěn)定的一支重要力量。其工作直接面對基層,面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,因此,在2006年,我鎮(zhèn)司法行政工作一個至關(guān)重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質(zhì)。一是正確認識工作人員的通才與通識之間的辯證關(guān)系,努力達到通識與通才的有機統(tǒng)一。所謂通才,它的重點在于強調(diào)能力,方法和性情的培養(yǎng),所要求的是綜合的能力、基礎(chǔ)和方法,廣博的知識和自我選擇的能力,將自然科學(xué)、社會科學(xué)和人文學(xué)科的訓(xùn)練都整合為一體,所謂通識,是與專業(yè)教育相對應(yīng)的概念,主要是打基礎(chǔ),對能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。司法行政工作是通識的專業(yè)性工作,但如果要將工作干的有聲有色,則必須在通識的基礎(chǔ)上達到通才的要求。首先要繼續(xù)加強與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以務(wù)實和求實為工作目標(biāo),做到通識與通才培訓(xùn)兼顧。再次,進一步要求工作人員和基層調(diào)解員進行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué),每年必讀1-2本書,進一步提高法律文書制作的水平。二是注重工作經(jīng)驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析,有助于提高業(yè)務(wù)技能。三是以制度管理、目標(biāo)管理等現(xiàn)代管理手段,提高管理的人性化,這主要包括實現(xiàn)個人價值與集體奮斗目標(biāo)的統(tǒng)一性、個案處理與全局的穩(wěn)定性的統(tǒng)一,縱橫向的協(xié)調(diào)、情緒控制等整合,力爭達到個人與集體在奮斗目標(biāo)上的統(tǒng)一。

二、發(fā)揮主觀能動性,變被動爭取實現(xiàn)的工作目標(biāo)為上級主動支持。

通過近幾年的工作努力,司法行政工作的環(huán)境已進入了一個良好的發(fā)展期,這既有司法行政部門自身努力的結(jié)果,又有社會發(fā)展形勢所帶來的機遇。從目前的司法行政發(fā)展的內(nèi)因來看,既是自身的爭取又是環(huán)境的需要,自身要發(fā)展壯大,形勢也需要,應(yīng)該說,發(fā)展壯大的相關(guān)因素都已具備,但如何發(fā)展壯大作為一個課題放在桌面,必須有我們?nèi)プ?。從我所明年的奮斗目標(biāo)來看,任務(wù)重,要求高,自身必須有發(fā)展工作的主觀能動性,變被動爭取為上級主動支持,變我們要做的為黨委政府主動要做,只有這樣才能實現(xiàn)目標(biāo)。首先,必須爭取縣委、縣政府的支持,力爭將建##司法辦公樓列于縣奮斗目標(biāo),并作為一項任務(wù)下達給地方黨委、政府,列入千分制考核。其次,在如何建上,立足司法行政系統(tǒng)與地方黨委、政府的協(xié)調(diào),力求將工作的被動爭取轉(zhuǎn)入主動的配合,最終達到水到渠成,全面落實辦公硬件的裝備和人員的配備,為爭創(chuàng)全省一流的司法所創(chuàng)造條件。小陳老師工作室原創(chuàng)

三、以考核為重點,全力推動地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。

依法行政和依法執(zhí)政是一個系統(tǒng)工作,是政治文明的重要組成部分之一。做好這項工作有助于基層政治民主法制建設(shè)水平的提高。從近幾年的工作情況來看,考核的重點還應(yīng)該進一步突出,還要進一步的完善。這項工作應(yīng)該講一年好于一年,但與上級要求還有很大的距離,特別是即將開始的“五五”普法和依法治理工作,應(yīng)該有一個分階段的目標(biāo)考核細則,重點應(yīng)將所有涉及的部門如組織、宣傳、人事、紀檢等部門,都要有相應(yīng)的考核硬著子,只有這樣才能形成全局一盤棋,如果僅憑司法行政部門一家來推動,其困難是重重的,所以,其考核的重點必須從上而下,垂直一考到底,避免各自為戰(zhàn)。首先組建鎮(zhèn)“五五”普法及依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所負責(zé)日常工作。其次,成立具體辦事機構(gòu),即:以人大為主體的普法執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),以組織、宣傳部門牽頭的黨委中心組學(xué)法機構(gòu),以司法所牽頭的全鎮(zhèn)普法依法治理機構(gòu),以紀檢、人事部門牽頭的學(xué)法考核機構(gòu),全力推進全鎮(zhèn)普法依法治理工作的開展,同時要求各牽頭部門落實全年工作計劃和具體考核措施,確保各項工作落到實處。全年完成“五五”普法書籍資料的發(fā)放,出臺相關(guān)的普法和依法治理規(guī)劃,完成普法培訓(xùn)44場次備課稿2件。

四、以求實效為重點,繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用及其功能的發(fā)揮。

“大調(diào)解”平臺建設(shè)成功以來,其功能如何發(fā)揮,如何達到既能處置問題,又能提高公信力是明年工作的又一個重點。因此,在充分發(fā)揮已摸索出的庭審式調(diào)解,聽證與社會評議,人調(diào)與法院聯(lián)動,人調(diào)與聯(lián)動,人調(diào)與公安聯(lián)動,人調(diào)與相關(guān)法律服務(wù)機構(gòu)聯(lián)動等處理問題機制的基礎(chǔ)上,要進一步完善大調(diào)解工作程序,進一步提高大調(diào)解處置問題的工作效率。首先,要進一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點來抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點,進一步減小大調(diào)解工作平臺的壓力。其次,認真做好接待和人民來信來訪的處置工作,實行誰主管誰負責(zé),司法行政部門進行協(xié)助的工作原則,將息訪工作作為黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶工作來抓,作為為群眾辦實事來抓。再次,認真做民間矛盾糾紛化解工作,以小矛盾不出組,大矛盾不出村為全年矛盾調(diào)解的工作目標(biāo),以司法部統(tǒng)一規(guī)范的格式化協(xié)議書的制作為藍本,提高糾紛調(diào)處的成功率。明年將新成立企業(yè)調(diào)委會兩家,完成格式化協(xié)議書制作44件,案件調(diào)處率達100%,成功率達96%以上。

五、以人性化管理為重點,認真抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。