企業(yè)稅務(wù)清算報告精選(九篇)
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第1篇：企業(yè)稅務(wù)清算報告范文
根據(jù)《公司法》及公司《章程》的有關(guān)規(guī)定，我×××公司已經(jīng)×年×月×日召開的股東會決議解散，并成立公司清算組于×年×月×日開始對公司進行清算?，F(xiàn)將公司清算情況報告如下。
一、公司登記情況，包括公司名稱：×××;公司類型：×××;法定代表人：×××;住所：×××成立時間：×年×月×日;注冊資本：×××;股東姓名(名稱)：×××;股東出資額：×××;出資比例×××。
二、公司清算組已于×年×月×日向公司登記機關(guān)備案，并取得《備案通知書》(文號X)。清算組成員由股東×××、×××、×××等人組成，由×××擔(dān)任清算組負責(zé)人。
三、通知和公告?zhèn)鶛?quán)人情況。公司清算組于×年×月×日通知公司債權(quán)人申報債權(quán)，并于×××在×××報公告公司債權(quán)人申報債權(quán)。
四、截止×年×月×日，公司資產(chǎn)總額為×××元，其中，凈資產(chǎn)為×××元，負債總額為×××元。附《資產(chǎn)負債表》。
五、公司財產(chǎn)狀況。附《財產(chǎn)清單》。《財產(chǎn)清單》內(nèi)容包括財產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值等。
六、公司債權(quán)債務(wù)狀況?！痢痢?/p>
七、公司資產(chǎn)總額為×××元，并按以下順序進行清償：
1、清算費用;×××
2、所欠職工工資、社會保險費用和法定補償金;×××
3、稅款;×××
4、債務(wù);×××
5、剩余財產(chǎn)按股東出資比例分配。
截止×年×月×日，公司債權(quán)債務(wù)已清算完畢，剩余財產(chǎn)已分配完畢，實收資本為零。
清算組成員簽字蓋章：
×××公司清算組
經(jīng)全體股東審查確認，一致通過該清算報告。
全體股東簽字蓋章：
×××公司(蓋章)
×年×月×日
注：
1、本清算報告內(nèi)“x”部份由公司應(yīng)根據(jù)各自實際清算情況填寫。
2、以上格式供參考。
公司注銷清算的流程
一、清算程序
1、由公司股東會作出公司解散的決議，決議必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。
2、股東會作出公司解散決議后15日成立清算組。清算開始之日(決議解散之日)起十日內(nèi)，書面通知登記機關(guān)、稅務(wù)部門、勞動部門及開戶銀行。
3、到工商行政管理局領(lǐng)取《清算指南》、《清算報告書寫格式》、《清算備案申請書》等表格，辦理清算組備案。
自清算開始之日起15日內(nèi)向市工商局清盤管理處報送備案材料：
(1)股東會關(guān)于公司解散的決議;
(2)清算組成立文件;
(3)清算組各成員的基本材料;
(4)有社會中介機構(gòu)專業(yè)人員參加的還應(yīng)提交授權(quán)委托書。
附：修訂后《公司法》第173條規(guī)定：清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報其債權(quán)。清算組應(yīng)當(dāng)對債權(quán)進行登記。清算組核定債權(quán)后，應(yīng)當(dāng)將核定結(jié)果書面通知債權(quán)人。
4、在工商局認可的報刊上刊登清算公告。
書面通知和清算公告應(yīng)包括企業(yè)名稱、住址、清算原因、清算開始日期、申報債權(quán)的期限、清算組的組成、通訊地址及其他應(yīng)予通知和公告的內(nèi)容。
5、制作清算開始日的資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單。
6、辦理國稅、地稅完稅證明。
7、制作清算分配方案。
清算財產(chǎn)撥付清算費用后按下列順序清償：
(1)員工工資和社會保險費用;
(2)稅款;
(3)企業(yè)債務(wù)。
(4)企業(yè)未到清償期的債務(wù)，也應(yīng)予以清償，但應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息;
(5)清算方案應(yīng)經(jīng)股東會確認;清算財產(chǎn)清償后的剩余財產(chǎn)，按投資比例分配給股東;
(6)因債權(quán)爭議或訴訟原因致使債權(quán)人、股東暫時不能參加分配的，清算組應(yīng)當(dāng)從清算財產(chǎn)中按比例提存相應(yīng)金額。
8、由清算組制作清算報告、清算期內(nèi)收支報表和各種財務(wù)帳冊，報股東確認。
二、注銷登記程序
清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機關(guān)申請注銷登記：
申請公司注銷登記應(yīng)提交的文件：
1、清算組織負責(zé)人簽署的公司注銷登記申請書;
2、股東會通過的關(guān)于公司注銷的決議;
3、股東會確認的清算報告;
4、《企業(yè)法人營執(zhí)照》正、副本及公章;
第2篇：企業(yè)稅務(wù)清算報告范文
一、本文對企業(yè)普通清算的界定
本文所說的企業(yè)，主要是指私營有限責(zé)任公司，不包含國有企業(yè)和外商投資企業(yè)。
本文所說的普通清算：是指因企業(yè)經(jīng)營期滿，或者因經(jīng)營方面的其他原因致使企業(yè)不宜或者不能繼續(xù)經(jīng)營時，自愿解散而進行的清算。不包含行政清算和司法清算。
二、普通清算適用的法律法規(guī)
目前尚沒有一部完整的法規(guī)來規(guī)范內(nèi)資企業(yè)的普通清算行為，有關(guān)部門可以依據(jù)民法通則、公司法、企業(yè)所得稅法的有關(guān)規(guī)定，參考企業(yè)破產(chǎn)法、國有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)會計處理問題暫行規(guī)定及說明、地方政府出臺的企業(yè)清算管理條例（辦法）等的有關(guān)規(guī)定，在遵循有關(guān)法律法規(guī)的基本原則的前提下，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的實際情況切實可行地來進行普通清算的操作和管理。
三、清算組（清算管理人）的確定
企業(yè)清算的現(xiàn)實情況是企業(yè)多為私人有限公司，企業(yè)清算期間根本沒有成立什么清算組，清算工作實際上也未具體實施。
新《公司法》規(guī)定有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，在新修改的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》中清算組又稱管理人，具體負責(zé)企業(yè)在清算期間的具體事務(wù)，是企業(yè)清算的具體實施者。
新《破產(chǎn)法》規(guī)定：管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔(dān)任。本人認為企業(yè)普通清算的管理人應(yīng)由投資者組建，由會計師事物所、律師事物所等社會中介機構(gòu)參與，稅務(wù)部門應(yīng)對清算過程和結(jié)果進行監(jiān)督。
四、清算期間的確定
目前國家對內(nèi)資企業(yè)的普通清算期間也沒有什么具體的規(guī)定。
企業(yè)清算的實際情況是：企業(yè)雖停止生產(chǎn)經(jīng)營卻根本不急于清算，企業(yè)往往先注銷了稅務(wù)登記，之后的清算過程可能要長達幾年甚至更長。
企業(yè)所得稅暫行條例實施細則規(guī)定：納稅人在年度中間合并、分立、終止時，應(yīng)當(dāng)在停止生產(chǎn)、經(jīng)營之日起60日內(nèi)，向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)辦理當(dāng)期所得稅匯算清繳。細則所說的“辦理當(dāng)期所得稅匯算清繳”，顯然是指停止生產(chǎn)、經(jīng)營前的經(jīng)營所得，而對清算所得的匯繳時間卻沒有作出明確規(guī)定。外商投資企業(yè)清算管理辦法規(guī)定，企業(yè)清算期限自清算開始之日起至向企業(yè)審批機關(guān)提交清算報告之日止，不得超過180日。
本人認為，參照外商投資企業(yè)清算管理辦法，主管稅務(wù)機關(guān)可對內(nèi)資企業(yè)的清算期間也確定為180天，對清算截止日尚未清算完畢的剩余資產(chǎn)和債務(wù)應(yīng)經(jīng)會計師事務(wù)所進行審計和評估重新確認，評估確認的凈資產(chǎn)與清算截止日帳面凈資產(chǎn)之間的差額應(yīng)體現(xiàn)為清算損益。
五、清算期滿未處理存貨的增值稅
如果企業(yè)在清算期內(nèi)將所有資產(chǎn)全部清算完畢，存貨所涉及的增值稅在清算過程中自然要按變現(xiàn)價值計提和上繳。現(xiàn)在的問題是企業(yè)在清算期間未進行徹底清算，注銷稅務(wù)登記時尚有大量存貨留待以后繼續(xù)處理，而在注銷稅務(wù)登記時又沒有對以后存貨抵債或向投資者分配的應(yīng)交增值稅進行征收，這樣就使貨物在以后轉(zhuǎn)移時稅務(wù)機關(guān)對其失去里控制，從而漏掉了本應(yīng)該在清算期間交納的增值稅。因此稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)在注銷時未進行處理的存貨，應(yīng)按照可變現(xiàn)價值（可按會計師事務(wù)所出具評估報告確認的價值）征收增值稅。
六、正確劃分清算企業(yè)的經(jīng)營所得和清算所得
稅法規(guī)定，納稅人的所得分為正常持續(xù)經(jīng)營所得和清算所得。實際稅收征管工作中，一方面主管稅務(wù)機關(guān)比較重視正常經(jīng)營企業(yè)的所得稅管理,對申請注銷企業(yè)或停辦企業(yè)往往都忽視了清算所得的稅收管理,同時也存在著少數(shù)納稅人為了逃避所得稅的清算管理,人為不申報而被認定非正常戶造成了稅收流失；另一方面存在將企業(yè)注銷時的匯算清繳等同于清算所得，誤認為，對其注銷企業(yè)所得稅的清算，就是對其經(jīng)營期內(nèi)的所得稅進行匯算清繳，多退少補，這其實是混淆了匯繳與清算的概念與關(guān)系，造成了稅源管理的誤區(qū)。
本人認為具體操作中，企業(yè)在提出破產(chǎn)申請前，企業(yè)應(yīng)對其資產(chǎn)進行全面的清查，對債權(quán)債務(wù)進行清理，企業(yè)要按會計報表編制方法，編制自年初至清算前一日的會計報表，并經(jīng)注冊會計師審查，出具審計報告，作為企業(yè)終止經(jīng)營和清算的重要依據(jù)。清算結(jié)束日企業(yè)還應(yīng)按規(guī)定向主管稅務(wù)機關(guān)提交清算報告，進行清算所得的納稅申報。
值得注意的是，納稅人應(yīng)當(dāng)以清算期間作為一個獨立的納稅年度，清算所得既不能彌補以前年度虧損，又不能享受稅收優(yōu)惠政策和適用照顧性稅率，只能依照法定稅率（33%）依法計繳入庫。
七、對“清算所得”具體計算過程的理解
1．企業(yè)全部清算財產(chǎn)變現(xiàn)損益＝存貨變現(xiàn)損益＋非存貨資產(chǎn)變現(xiàn)損益＋清算財產(chǎn)盤盈；
2．企業(yè)凈資產(chǎn)或剩余資產(chǎn)＝企業(yè)全部清算財產(chǎn)變現(xiàn)損益－應(yīng)付未付職工工資、勞保費用－清算費用－企業(yè)拖欠的其他稅金－尚未償付的各項債務(wù)－收取債務(wù)損失＋償還負債收入（因債權(quán)人原因確實無法歸還的債務(wù)）；
3．清算所得＝企業(yè)的凈資產(chǎn)或剩余資產(chǎn)－企業(yè)累計未分配利潤－企業(yè)稅后提取的各項基金結(jié)余－企業(yè)資本公積金－企業(yè)的盈余公積金＋企業(yè)法定財產(chǎn)估價增值＋企業(yè)接受捐贈的財產(chǎn)價值－企業(yè)的資本金。
從以上計算過程可以看出，清算所得在本質(zhì)上就是企業(yè)的清算損益加清算所得調(diào)整額。清算損益體現(xiàn)為清算后的凈資產(chǎn)（不含向投資者的分配）與清算前的凈資產(chǎn)之間的差額，也可以依據(jù)會計處理的“清算損益”科目進行審查；清算所得調(diào)整額體現(xiàn)為經(jīng)營過程中法定財產(chǎn)估價增值和接受捐贈資產(chǎn)價值，在以前的會計處理上是未繳納企業(yè)所得稅而全額記入了資本公積。
具體操作中應(yīng)注意的是：
1、納稅人進入清算程序后，全部資產(chǎn)或財產(chǎn)必須以現(xiàn)值來計算。清算截止日尚未進行清算的剩余資產(chǎn)和債務(wù)應(yīng)經(jīng)會計師事務(wù)所進行審計和評估重新確認，評估后凈資產(chǎn)與清算截止日帳面凈資產(chǎn)的差額應(yīng)體現(xiàn)為清算損益。
2、在清算期間，納稅人償還各類負債時，已無法支付的債務(wù)應(yīng)作為負債的減項加以扣除，記入企業(yè)的清算所得，但是因企業(yè)資不抵債（實際應(yīng)進入破產(chǎn)程序）無清算財產(chǎn)償付的債務(wù)不能計入清算所得。
3、公式中“企業(yè)法定財產(chǎn)估價增值”為企業(yè)清算之前在經(jīng)營過程中法定財產(chǎn)的評估增值，因為企業(yè)法定財產(chǎn)估價增值在發(fā)生時未交納企業(yè)所得稅，所以在此作為清算所得的調(diào)增項目。企業(yè)在清算過程中對清算財產(chǎn)的重新評估增值不是公式的調(diào)整項目，操作中應(yīng)在“清算損益”中體現(xiàn)。
4、接受捐贈資產(chǎn)價值對清算所得的調(diào)整。因以前企業(yè)所得稅規(guī)定企業(yè)在接受貨幣以外的實物資產(chǎn)時不交納企業(yè)所得稅，待該項資產(chǎn)處置時再與生產(chǎn)經(jīng)營所得一并繳納，所以在企業(yè)清算時，對企業(yè)尚未處置的接受捐贈資產(chǎn)的價值作為清算所得的調(diào)整項目。現(xiàn)在的規(guī)定是企業(yè)在接受捐贈資產(chǎn)時將其價值就記入當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額，所以清算企業(yè)如果對接受捐贈資產(chǎn)的價值已計算繳納了企業(yè)所得稅的，則在清算時該項就不應(yīng)該作為清算所得的調(diào)整增加項目。
八、普通清算的科目設(shè)置及會計處理
普通清算的會計處理工作，主要包括對企業(yè)的清算財產(chǎn)加以確認、計量和重估計價，以及進行處置變現(xiàn)，確認計量清算債權(quán)并據(jù)以分配清算財產(chǎn)，對全部清算過程進行會計核算并編報有關(guān)企業(yè)清算的會計報表。
由于普通清算企業(yè)既不適用于正常生產(chǎn)經(jīng)營的會計制度，又與“國有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)會計處理問題暫行規(guī)定及說明”存在許多不同之處，國家更沒有出臺普通清算會計處理的單獨規(guī)定，所以目前絕大多數(shù)內(nèi)資企業(yè)在普通清算期間對相關(guān)的清算業(yè)務(wù)未進行相應(yīng)的會計處理，致使清算活動在會計上失去了控制，給管理部門進行有效監(jiān)督設(shè)置了障礙。
本人認為，企業(yè)的普通清算與破產(chǎn)清算有許多相同之處，所以在會計處理上應(yīng)參照國有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)會計處理問題暫行規(guī)定，并根據(jù)普通清算的特點對會計核算進行適當(dāng)調(diào)整，達到既能反映企業(yè)清算過程的財務(wù)狀況，又有利于管理部門對企業(yè)清算進行有效控制的目的。
在實務(wù)操作上,可以不另立帳簿，在企業(yè)原有帳簿中進行，一般需設(shè)置“清算費用”和“清算損益”兩個基本賬戶。
（1）“清算費用”用于專門核算企業(yè)清算期間的各項費用成本。其內(nèi)容包括：清算機構(gòu)成員的工資報酬、公告費用、咨詢費用和辦公費用、訴訟費用及清算過程中必須支付的其他的清算費用。這些費用從現(xiàn)有財產(chǎn)中優(yōu)先支付。"清算費用"賬戶借方登記清算期間的各項清算費用；清算結(jié)束時，將其全部發(fā)生額從該賬戶的貸方轉(zhuǎn)入清算損益的借方，本賬戶無余額。
（2）“清算損益”屬損益類賬戶，專門核算企業(yè)清算期間所實現(xiàn)的各項收益和損失。該賬戶的貸方反映企業(yè)的清算收益，其內(nèi)容包括清算中發(fā)生的財產(chǎn)盤盈、財產(chǎn)重估收益、財產(chǎn)變現(xiàn)的收益和因債權(quán)人原因確實無法歸還的債務(wù)等；該帳戶的借方反映企業(yè)的清算損失，其內(nèi)容包括清算發(fā)生的財產(chǎn)盤虧，包括損失財產(chǎn)、變現(xiàn)損失和無法收回的債權(quán)；期末余額可能在貸方也可能在借方。清算期結(jié)束時，該賬戶余額不需結(jié)轉(zhuǎn)，保留余額能清晰地反映企業(yè)的清算情況。
（3）因企業(yè)資不抵債無清算財產(chǎn)償付的債務(wù)應(yīng)保留余額，無需轉(zhuǎn)入清算損益科目。
會計處理示例
某增值稅企業(yè)清算期間為2006年5月10日至2006年11月6日，在此期間已發(fā)生的清算損益為4萬元。清算截止日評估機構(gòu)對尚未清算完畢的資產(chǎn)進行評估，評估結(jié)果企業(yè)凈資產(chǎn)增加5萬元，其中存貨評估增加5萬元。
清算截止日資產(chǎn)負債狀況如下：（單位萬元）
帳面值評估值評估增減值帳面值評估值評估增減值
貨幣資金55短期借款2020
應(yīng)收帳款220220應(yīng)付帳款350350
存貨1301355應(yīng)付工資44
待攤費用100-10應(yīng)交稅金11
固定資產(chǎn)455510
實收資本5050
資本公積66
未分配利潤-25-25
清算損益44
評估增值55
資產(chǎn)合計4104155負債及所有權(quán)合計4104155
會計處理如下：
（1）根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整資產(chǎn)負債的價值
借：存貨5
借：固定資產(chǎn)10
貸：待攤費用10
貸：清算損益5
（2）計提未處置存貨應(yīng)繳納的流轉(zhuǎn)稅
借：清算損益0.935
貸：應(yīng)交稅金-增值稅0.85(5*0.17)
貸：其他應(yīng)交款-城建稅及教育費附加0.085
（3）計算清算所得并計提所得稅
清算所得額=清算期間損益4+接受捐贈資產(chǎn)價值6+剩余資產(chǎn)評估損益4.065
=14.065
計提清算期間應(yīng)交所得稅=14.065*33%=4.64145
第3篇：企業(yè)稅務(wù)清算報告范文
2清算公告
3《公司注銷登記申請書》（填寫示范文本）
4企業(yè)清算報告書寫格式
范本1:
___________有限公司
股東會決議
主持人:
出席會議股東：————、————、————。
根據(jù)《公司法》及公司章程，————有限公司于——年——月——日以(書面等)形式通知了公司全體股東在——年——月——日
（地點）召開股東會，出席本次會議的股東共——人，代表公司股東——的表決權(quán);未出席本次會議的股東共——人，代表公司股東——的表決權(quán).所作出決議經(jīng)公司股東表決權(quán)的——通過,棄權(quán)或反對的占股東表決權(quán)的——,符合《公司法》及公司章程.決議事項如下：
1、同意公司注銷。
2、同意成立清算組，清算組成員為：________x
__x……，__x為清算組組長。
3、同意將上述決定登報公告公司注銷情況及告知公司債權(quán)債務(wù)人。
股東：(簽名或蓋章)
(簽名或章章)
年月日
注：
1.本范本適用于有限公司。
2.主持人應(yīng)為公司董事長,董事長因故不能參加,應(yīng)附指定其他董事的委托書.
3．所作出決議須經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過。出席股東如有反對或棄權(quán)的應(yīng)列明所占表決權(quán)比例；
4．股東為自然人的，由其簽名；股東為法人的，由其公司蓋章；簽名不能用私章或簽字章代替；簽名應(yīng)用簽字筆或墨水筆，不得與正文脫離單獨另用紙簽名；
5．要求用A4紙、字體較小（如四號或小四）的字打印，頁數(shù)多的可雙面打印，涂改無效，復(fù)印件無效。
范本2
清算公告
×××公司，注冊號：××××,于×年×月×日經(jīng)股東會決議終止營業(yè)、注銷，現(xiàn)已組成清算組進行清算，清算組由×××等人組成，請有關(guān)債權(quán)人于見報之日起90天內(nèi)到我公司清算組中申報債權(quán)及辦理債權(quán)登記手續(xù)。
聯(lián)系電話：聯(lián)系人：地址：
×××公司清算組
二年××月××日
范本3
注冊號：
公司注銷登記申請書
公司名稱（蓋章）：XXXXX有限公司
敬告
1．本申請書適用于公司（包括有限責(zé)任公司、國有獨資有限公司、股份有限公司）的注銷登記。
2．在簽署文件和填表前，申請人應(yīng)當(dāng)閱讀《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》、深圳經(jīng)濟特區(qū)公司法規(guī)和本申請書，并確知其享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
3．申請人對其所提交的文件、證件的真實性、有效性和合法性承擔(dān)責(zé)任。
4．申請人提交的文件、證件應(yīng)當(dāng)是原件，確有特殊情況不能提交原件的，應(yīng)當(dāng)提交加蓋公章的文件、證件復(fù)印件。
5．申請人提交的文件、證件應(yīng)當(dāng)使用十六開紙或者A4紙。
6．申請人應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、毛筆或簽字筆工整地填寫申請書或簽字。
7．申請人提交的文件、證件應(yīng)當(dāng)規(guī)整、潔凈，不得涂抹。
現(xiàn)申請公司注銷登記。本申請書及所有附屬文件符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不含虛假成份，謹此確認。
清算組負責(zé)人簽字：XXX
申請日期：X年X月X日
公司注銷登記文件目錄
序號在對應(yīng)欄內(nèi)打“√”（此欄由企業(yè)填寫）備注
(此欄由登記機關(guān)填寫)
文件、證件名稱原件復(fù)印件
1公司清算組織負責(zé)人簽署的《公司注銷登記申請書》
2法院破產(chǎn)裁定，或者股東會關(guān)于公司注銷的決議，或者行政機關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件（注①）
3公司清算組織成立文件（注②）
4經(jīng)確認的清算報告（注③）
5公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本原件
6《企業(yè)（公司）申請登記委托書》
7公司在報紙上刊登的三次清算公告（注④）
注：
①有限責(zé)任公司、股份有限公司提交股東（大）會決定公司注銷的決議，有限責(zé)任公司股東會決議由股東蓋章或簽字（自然人股東），股份有限公司股東（大）會決議由發(fā)起人蓋章或出席會議的董事簽字；法院宣告公司破產(chǎn)或行政機關(guān)依法責(zé)令公司關(guān)閉的提交法院的裁定文件或行政機關(guān)的決定；國有獨資有限公司注銷需提交國家授權(quán)投資的機構(gòu)或部門的文件。
②公司清算組織成立文件是指：有限責(zé)任公司、股份有限公司提交股東（大）會關(guān)于組織公司清算組織的決議，有限責(zé)任公司股東會決議由股東蓋章或簽字（自然人股東），股份有限公司股東（大）會決議由發(fā)起人蓋章或出席會議的董事簽字；法院宣告公司破產(chǎn)或行政機關(guān)依法責(zé)令公司關(guān)閉的，提交法院或者行政機關(guān)關(guān)于組織公司清算組織的文件；國有獨資有限責(zé)任公司提交國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)投資的部門關(guān)于組織公司清算組織的文件。
③有限責(zé)任公司、股份有限公司提交股東（大）會關(guān)于確認公司清算報告的決議，有限責(zé)任公司股東會決議由股東蓋章或簽字（自然人股東），股份有限公司股東（大）會決議由發(fā)起人蓋章或出席會議的董事簽字；[本文來源于文秘站網(wǎng)--文秘站網(wǎng)，幫您找文章]法院宣告公司破產(chǎn)或行政機關(guān)依法責(zé)令公司關(guān)閉的提交法院或者行政機關(guān)確認公司清算報告的文件；國有獨資有限責(zé)任公司提交國家授權(quán)投資的機構(gòu)或國家授權(quán)投資的部門關(guān)于確認公司清算報告的文件。
④公司清算組60日內(nèi)在報紙上登載注銷公告三次，且自第一次公告之日起已滿90日。
企業(yè)被委托人簽名：XXX
登記機關(guān)受理員簽名：
企業(yè)被委托人聯(lián)系電話：XXXX
日期：
網(wǎng)址：/注冊指南公司注銷登記事項（由企業(yè)填寫）
公司名稱XXXXX有限公司注冊號：XXXXXX
住所深圳市XXXXXX
法定代表人XXX
股東名單XXXXX
XXXXX
XXXXX
申請注銷登記原因股東會決議注銷
債權(quán)債務(wù)清理情況對外投資是否清理完畢已清理完畢
分公司是否注銷完畢已注銷完畢
其他
公告情況公告報紙名稱：XXXXX
公告日期及刊登版面第一次
XXXXX
第二次
XXXXX
第三次
XXXXX
登記業(yè)務(wù)審核表（登記機關(guān)填寫）
受
理
審
查
意
見
受理人：年月日
核準人：年月日
核發(fā)企業(yè)注銷通知書情況
錄入人簽字打印人簽字
日期日期
領(lǐng)通知書人簽字裝訂人簽字
身份證
號碼日期
備注
注：“領(lǐng)通知書人”為清算組負責(zé)人或者其委托人。
范本4、
清算報告書寫格式
（一）、清算工作基本情況：
1、注銷企業(yè)概況。（企業(yè)名稱、性質(zhì)、注冊時間、注冊資本、是否設(shè)有分支機構(gòu)及對外投資、股東構(gòu)成及各股東投資比例、其他要說明的情況）
2、企業(yè)注銷的原因。
3、清算組的成立情況。（清算組成立時間、清算組成員的組成及清算組成員的身份、職務(wù)）
4、三次公告的情況。（公告的時間、報紙類別）
（二）、清算企業(yè)財產(chǎn)狀況（清算開始日的財產(chǎn)構(gòu)成包括：貨幣資產(chǎn)、實物資產(chǎn)、其他資產(chǎn)）。
（三）、清算企業(yè)債權(quán)、債務(wù)的審定情況：
1、債權(quán)的追收情況及對未收債權(quán)的處理；
2、債務(wù)的申報、審定情況。
（四）、清算財產(chǎn)分配情況：
1、清算費用、職工工資的支付情況；
2、海關(guān)、稅務(wù)部門稅款交納情況；
3、企業(yè)債務(wù)的清償情況；
4、投資人或股東的分配情況；
（五）、清算其它情況：
1、企業(yè)帳本及營業(yè)、清算的重要文件，由×××投資人保存十年，本投資人承諾予以妥善保存。
2、投資人保證企業(yè)債務(wù)已清償完畢，所報清算備案材料真實、完整，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。
投資人（蓋章）確認：×××公司清算組
第4篇：企業(yè)稅務(wù)清算報告范文
一、什么是企業(yè)合并
企業(yè)合并是指將兩個或者兩個以上單獨的企業(yè)合并形成一個報告主體的交易或事項。企業(yè)合并分為同一控制下的企業(yè)合并和非同一控制下的企業(yè)合并。企業(yè)合并是一種協(xié)議行為，而非行政行為。企業(yè)合并可分為吸收合并和新設(shè)合并兩種形式。本文主要談吸收合并。吸收合并又稱存續(xù)合并，它是指通過將一個或一個以上的公司并入另一個公司的方式而進行公司合并的一種法律行為。并入的公司解散，其法人資格消失。接受合并的公司繼續(xù)存在，并辦理變更登記手續(xù)。簡單的說，就是A 公司合并B公司，最后只要A公司存在，即A+B=A。也就是A公司直接買了B公司。
二、為什么要進行企業(yè)合并
依據(jù)目前國際社會情況看，世界五百強企業(yè)沒有做出來的，只有通過合并重組出來。通過合并，可以優(yōu)化商業(yè)模式，形成產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)多元化。合并后企業(yè)在短時間能發(fā)展壯大，快速發(fā)展，占領(lǐng)市場 。特別是同一行業(yè)的并購，能夠擴大市場份額、消滅競爭對手，形成壟斷能力和規(guī)模效應(yīng)。例如目前，中國連鎖藥店的并購，湖南益豐大藥房合并武漢隆泰大藥房，湖南老百姓大藥房合并武漢南方大藥房，特別是像武漢健康人大藥房合并武漢紅運堂大藥房，開創(chuàng)了武漢本土大藥房合并的先河。其目的，就是為了搶占市場，做大市場規(guī)模。同時降低企業(yè)運營成本。
三、企業(yè)合并要求
企業(yè)合并通常采用的方法就是現(xiàn)金收購。直接用現(xiàn)金購買企業(yè)的全部資產(chǎn)。還有一種就是股票支付：合并公司以自己的股票換取目標企業(yè)資產(chǎn)。
企業(yè)完成合并后，需到工商局進行合并手續(xù)的辦理，變更新的工商營業(yè)執(zhí)照。工商局會要求你進行如下工作：首先是對被合并的企業(yè)進行注銷，并在市級公開發(fā)行的報刊上刊登?？堑膱蠹垬訌?，應(yīng)當(dāng)包括：合并各方的名稱，合并形式，合并前后各公司的注冊資本。其登報模式為：
根據(jù)xxxx（簡稱甲）及xxxx（簡稱乙）雙方的股東決定，甲擬吸收合并乙，合并完成后，甲繼續(xù)存續(xù)，乙將注銷。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，合并各公司的債權(quán)債務(wù)均由合并后存續(xù)的甲承繼，請合并各公司的債權(quán)人自收到通知書之日起三十日內(nèi)，未收到通知書的自本次公告之日起四十五日內(nèi)，可憑有效債權(quán)憑證要求公司清償債務(wù)或提供擔(dān)保。債權(quán)人未在規(guī)定期限內(nèi)行使上述權(quán)利的，吸收合并將按照法定程序?qū)嵤?。登?5天后持刊登的報紙兩份到工商局領(lǐng)取相關(guān)文件表格，準備合并資料。同時向稅務(wù)機關(guān)申請注銷、清算被合并企業(yè)。先進行股權(quán)變更，需到地稅局進行股權(quán)變更的清算，看有否股權(quán)溢價，是否需要交納所得稅。在進行股權(quán)交易是，交易雙方最好通過雙方銀行進行會計付款、收款，留下交易的記錄，便于稅務(wù)有依據(jù)。交易清晰明了。由于很多被合并企業(yè)在合并注銷過程中是需要存續(xù)經(jīng)營的，雖然要注銷，但卻照常經(jīng)營，所以相關(guān)的稅務(wù)主體必須由新主體先接收。企業(yè)最好能和稅務(wù)機關(guān)溝通好，在有效的時間內(nèi)完成稅務(wù)清算。所以被合并企業(yè)一定要事先將財務(wù)賬目準備好，以便稅務(wù)清算能順利進行。沒有到登報后的45天工商機關(guān)不受理變更。稅務(wù)清算最好在登報后的45天左右能完成，這樣稅務(wù)清算完結(jié)，就能憑稅務(wù)清算憑證辦理工商合并變更手續(xù)。如果你按照工商局的要求準備相關(guān)文件，一般現(xiàn)在三個工作日內(nèi)就可以變更完成，領(lǐng)取合并后的新營業(yè)執(zhí)照。
四、在辦理合并過程時，企業(yè)合并協(xié)議必須符合工商局要求的內(nèi)容。如何擬寫合并協(xié)議呢？
什么是合并協(xié)議？合并協(xié)議是指合并前各方（公司）就合并的有關(guān)具體事項訂立的協(xié)議。一份合格的合并協(xié)議是辦理工商變更的重要條件，需要認真擬寫。具體應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
第一條：要寫清楚合并雙方的名稱，社會信用代碼，地址，法定代表人等企業(yè)信息。另外為什么兩個企業(yè)要進行合并。這點在向工商局提供的協(xié)議中不需要大段描述，簡單介紹即可。這不是工商局要求的重點。
第二條：就是企業(yè)合并的形式。本文主要是討論甲乙雙方實行吸收合并。即甲方吸收乙方而繼續(xù)存在，乙方解散。
第三條：注明合并后公司的名稱，地址，法定代表人。
第四條：注明合并時間：即甲乙雙方合并期日為**年 **月**日。需注明合并手續(xù)于該日不能完成時，甲乙雙方可以協(xié)議延期。這樣為后續(xù)不能按時完成留了后路。
第五條：明確合并前雙方的注冊資本。并注明每個股東的出資額和出資比例。
第六條：明確合并后公司的注冊資本。即甲方吸收合并乙方后，甲方注冊資本變?yōu)槎嗌?。同時需要注明：
截止合并日，甲方總資產(chǎn)為**萬元，凈資產(chǎn)為**萬元。負債為**萬元。
截止合并日，乙方總資產(chǎn)為**萬元，凈資產(chǎn)為**萬元。負債為**萬元。
甲乙雙方于合并協(xié)議簽字至合并完成，不再變動資本、股權(quán)及股東。這條需要特別注明。因為如果在這之間變更，你所有資料都得重新準備，很麻煩。如果企業(yè)確實有變動，最好在合并手續(xù)辦理完后再行變更，就很簡單了。
第七條：合并各方債權(quán)債務(wù)的承繼方案，需要包含以下幾點：
（一）經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，并經(jīng)雙方股東會同意，甲乙于合并期日的所有財產(chǎn)及權(quán)利義務(wù)，債權(quán)債務(wù)均由甲方無條件承繼。
（二）合并前乙方分支機構(gòu)于本協(xié)議生效后至合并期日，應(yīng)具有繼續(xù)管理其經(jīng)營的義務(wù)。但是，處理財產(chǎn)、負擔(dān)義務(wù)等，應(yīng)經(jīng)甲方同意。
（三）職工的安置辦法：乙方全體管理人員及職工，于合并后當(dāng)然成為甲方管理人員及職工，其工作年限、及其他勞動條件不變。個別調(diào)換工作者，不在此限。
第八條：應(yīng)說明企業(yè)有無分支機構(gòu)，有分支機構(gòu)的在甲方合并乙方后全部變更為甲方分支機構(gòu)。
第九條：對持有其他公司股權(quán)的處置情況說明。
第十條：注明合并協(xié)議各方?jīng)]有需要規(guī)定的其他事項
第十一條：時間要求。應(yīng)注明甲乙雙方應(yīng)于本協(xié)議簽字日起一個月內(nèi)，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)申請合并。一方或雙方合并申請未得領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準時，本協(xié)議失效。
第十二條：甲乙雙方應(yīng)于合并申請獲批準后召開股東會，討論通過本協(xié)議。一方或雙方股東會未通過時，本協(xié)議失效。
第十三條：違約責(zé)任：這是所有協(xié)議中都必須要有的。明確甲乙雙方在協(xié)議書約定內(nèi)未按協(xié)定方式準時、足額出資的應(yīng)當(dāng)賠償由此給甲、乙雙方造成的損失。
第十四條：協(xié)議爭議解決方式：注明出現(xiàn)問題通過法律途徑解決的方式。
如果協(xié)議書中基本涵蓋了這些內(nèi)容，那去工商局辦理變更手續(xù)中有關(guān)合并協(xié)議的內(nèi)容就基本上都具備了。
五、其它資料
（一）對于合并協(xié)議中載明需要進行清算的，在進行工商機關(guān)登記時還需提供清算報告，但是對于因合并解散的公司不需要進行清算的，則注銷登記時不提交清算報告。
（二）對于合并后的公司新增的經(jīng)營范圍中涉及法律法規(guī)的應(yīng)當(dāng)在登記前報有關(guān)部門審批，憑有關(guān)部門的許可文件、證件辦理登記。
（三）有限責(zé)任公司還需提交由三分之二以上有表決權(quán)的股東簽署的股東會決議。股份有限公司還需提交由會議主持人及出席會議的董事簽署的股東大會會議決議。股東會決議需載明合并協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容。合并各方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。合并后新的公司章程。重點是合并后注冊資金的變化，股東的變更和股東出資額的變更，何時出資完成。
（四）對于一年內(nèi)變更企業(yè)名稱的，工商局是不允許的，所以企業(yè)在進行合并前要，對是否需要變更企業(yè)名稱要想好，不要將企業(yè)名稱經(jīng)常變更。這些工商局在辦理合并手續(xù)時都會有詳細的要求。
第5篇：企業(yè)稅務(wù)清算報告范文
關(guān)鍵詞 房地產(chǎn) 土地增值稅 會計處理
土地增值稅的征收是為了調(diào)節(jié)土地增值收益。目前，土地增值稅已經(jīng)成為企業(yè)所得稅并列的三大稅種之一，是國家財政收入的重要組成部分。增值稅直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營成本和持續(xù)發(fā)展，對于房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅企業(yè)，如何通過會計處理來進行合理的納稅籌劃是值得研究和探討的問題。
一、房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅概述
作為我國國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)支柱，房地產(chǎn)行業(yè)每年會產(chǎn)生巨大的稅款，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)的土地增值稅成本不斷升高。在我國，房地產(chǎn)增值稅的稅率通常以超額累進形式來計征，一般在30%～60%之間。企業(yè)通過采取有效的措施來進行土地增值稅納稅籌劃，可以有效地提高企業(yè)利潤，降低企業(yè)稅負，有利于企業(yè)實現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展。房地產(chǎn)企業(yè)最關(guān)心的問題就是規(guī)避納稅風(fēng)險，最大限度地延長抵押稅額繳納時間。在實際的納稅過程中，許多企業(yè)都選擇且采用1%～3%的預(yù)征率，這樣一來需要在項目結(jié)束時對它們進行匯集清算，進而實現(xiàn)了繳納稅款時間的遞延，對企業(yè)十分有利。此外，房地產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)充分利用國家關(guān)于稅收的優(yōu)惠政策，通過調(diào)整銷售價格和增值額等手段來使企業(yè)繳納的增值稅率得到進一步降低，實現(xiàn)節(jié)省稅費的目的。不僅如此，企業(yè)應(yīng)提高稅務(wù)風(fēng)險的防范意識，做好稅收風(fēng)險的防范和規(guī)避，對于增值稅繳納做好合理安排和籌劃。
二、土地增值稅的會計處理
土地增值稅的會計處理直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟利益，從會計核算的角度考慮，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅成本具有明顯的特點。主要表現(xiàn)為：首先，會計中的責(zé)權(quán)發(fā)生制是土地增值稅成本計提的基礎(chǔ)；其次，在確定土地增值稅的支出時，應(yīng)該嚴格按照稅法中的相關(guān)規(guī)定來進行，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)置必要的營業(yè)稅及附加、應(yīng)交稅費、待攤費用等賬戶，利用這些賬戶對土地增值稅的成本進行詳細核算。在房地產(chǎn)企業(yè)需要多個項目同時開發(fā)的情況下，要對不同的項目進行分別的核算。房地產(chǎn)行業(yè)與其他行業(yè)相比具有一定的特殊性，通常房地產(chǎn)開發(fā)商都采用預(yù)售制度，所以在項目建設(shè)過程中會先收到客戶的預(yù)售收入，等到建設(shè)項目完工后再結(jié)算收入。我國的稅法中有明確的規(guī)定，預(yù)售收入增值稅的征收是按照一定的比例進行的，當(dāng)項目全部清算完成后根據(jù)實際金額進行多退少補。
第一，在取得預(yù)售收入的情況下，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該按照一定的比例預(yù)繳土地增值稅。具體的處理過程為：先借記待攤費用，再貸記應(yīng)交稅費，最后核算應(yīng)交土地增值稅，到了實際繳納稅款階段，借記應(yīng)交稅費，貸記銀行存款。
第二，當(dāng)建設(shè)項目竣工驗收合格后，如果符合收入_認條件，則按照當(dāng)期的結(jié)算收入和成本的計算方式來進行，借記“營業(yè)稅金及附加――土地增值稅”，貸記“待攤費用――預(yù)繳土地增值稅”。
第三，當(dāng)項目辦理結(jié)算后清算土地增值稅時，要根據(jù)實際情況來合理調(diào)整前期的土地增值稅款和計提的增值稅費，稅務(wù)局簽發(fā)增值稅清算報告后，有明確的清算金額，借記“營業(yè)稅金及附加――土地增值稅”“待攤費用――預(yù)繳土地增值稅”。貸記“應(yīng)繳會費――應(yīng)交土地增值稅”在進行補交時，應(yīng)借記“應(yīng)交稅費――前期積累已預(yù)繳的土地增值稅款”。
三、房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收策略
（一）利用國家稅收優(yōu)惠政策
近年來，國家提高了對房地產(chǎn)增值稅收的重視程度，出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)充分利用國家稅收優(yōu)惠政策進行稅收籌劃，在準確核算增值額的基礎(chǔ)上，通過合理調(diào)整增值額與扣除項目金額的比例，實現(xiàn)稅費繳納的優(yōu)惠，減輕企業(yè)的納稅負擔(dān)。此外，企業(yè)還應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況和國家相關(guān)的法規(guī)政策來制定稅收籌劃方案，盡量實現(xiàn)總稅收最低。對于合作開發(fā)房地產(chǎn)的稅收優(yōu)惠，需要合作雙方商定按照一定的比例來分配，雙方中一方負責(zé)資金，另一方負責(zé)土地。對于這種形式的合作，企業(yè)可以暫時減免土地增值稅，使雙方企業(yè)以較低的成本取得房地產(chǎn)，有利于雙方的合作共贏。對于代建房，由于稅收中只收取一定的代建費，而且代建房的營業(yè)稅率只有3%，所以代建房是房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的一個很好的選擇。
（二）利用稅收臨界點進行納稅策劃
房地產(chǎn)增值稅有等級之分，房地產(chǎn)企業(yè)在進行納稅籌劃時，應(yīng)對臨界點進行控制，在進行充分的測算后，衡量稅收優(yōu)惠與收入之間的關(guān)系，對房產(chǎn)銷售價格進行合理控制，使房產(chǎn)增值率趨向理想值，盡量使增值額在起征點的優(yōu)惠范圍內(nèi)。在房地產(chǎn)項目的兩種不同利息支出計算方式中，應(yīng)該選擇較高者。此外，裝修和費用轉(zhuǎn)移也是實現(xiàn)扣除項目金額增加的有效手段，可以使增值額控制在目標范圍內(nèi)，但是要保證嚴格遵守稅法規(guī)定，嚴禁出現(xiàn)偷稅漏稅行為。
（三）其他方式
根據(jù)項目的實際情況來確定項目的核算方式，即分開核算或合并核算，這是降低土地增值稅的有效方法。例如，在商品房和普通住宅房選擇分開核算時，能夠享受到的增值額小于扣除項目金額之和的20%的稅收優(yōu)惠政策。物業(yè)管理基金、公建維修基金、公共設(shè)施尚未建造的報批報建費用、出包工程還沒有辦理最終結(jié)算的都屬于稅法允許的三項預(yù)提項目，利用預(yù)提費用的稅前扣除政策，有利于企業(yè)實現(xiàn)納稅優(yōu)惠。
四、結(jié)語
我國的房地產(chǎn)行業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，房地產(chǎn)土地增值稅的會計處理對房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。在激烈的市場競爭環(huán)境下，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)認清發(fā)展形勢，掌握稅務(wù)處理方法，在遵守稅法規(guī)定的前提下，通過合理的土地增值稅稅收籌劃來降低企業(yè)的稅負。通過利用國家稅收優(yōu)惠政策、對稅收臨界點進行納稅策劃等手段，規(guī)避稅收風(fēng)險，使企業(yè)得到優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
（作者單位為寧夏萬耀生物科技有限公司）
參考文獻
第6篇：企業(yè)稅務(wù)清算報告范文
注銷登記是事業(yè)單位登記管理工作中的難點之一，從濟南市事業(yè)單位法人的注銷登記工作開展情況來分析，主要原因如下：
配套法規(guī)缺失，監(jiān)管機制不健全
由于各方面條件不甚成熟，事業(yè)單位登記還在摸索中前進。1998年頒布的《條例》及2005年的《實施細則》對事業(yè)單位注銷、清算等法律名詞的含義及相關(guān)程序和內(nèi)容等問題，沒有明確表述，從而在注銷工作實踐中造成不少困惑。一是事業(yè)單位清算工作法規(guī)缺失。首先，清算組織的組成和工作內(nèi)容不明確。其次，清算完成期限無規(guī)定?！稐l例》中并未規(guī)定單位撤銷后從何時開始清算，多長時間必須完成清算。政府財政部門的有關(guān)法律法規(guī)也未作明確規(guī)定，因此缺乏硬性規(guī)定的約束。再者，清算責(zé)任不明確。二是注銷登記的啟動機制不健全。事業(yè)單位注銷是一種行政許可行為，是“依申請而發(fā)生”的，就目前的法律法規(guī)而言，如果被撤銷單位不提出注銷申請，登記管理機關(guān)就無權(quán)干涉，并且不能采取強制措施。三是注銷登記的制約手段不力?！稐l例》第19條規(guī)定，對不辦理注銷登記的事業(yè)單位，“情節(jié)嚴重的，經(jīng)審批機關(guān)同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章”。不難看出，撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章，是登記管理機關(guān)對事業(yè)單位因違反有關(guān)法律、法規(guī)，剝奪其參與市場活動權(quán)的最嚴厲的行政處罰行為。但是，事業(yè)單位法人終止的最終程序是注銷登記，而非撤銷登記，撤銷登記以后仍然需要辦理注銷登記才能在法律角度終止其法人資格。四是事業(yè)單位破產(chǎn)規(guī)定缺失。法律法規(guī)對事業(yè)單位資不抵債的情況如何進行注銷未做明確規(guī)定。
職能部門管理缺位
一是審批機關(guān)不作為，未按自身職責(zé)要求指導(dǎo)被撤單位進行清算。由于歷史原因，長期以來，審批機關(guān)法律意識不強，只重機構(gòu)編制的審批，對被撤單位的清算工作不管不問，放任自留，甚至認為是登記機關(guān)的事，一紙撤銷批文就將整個清算工作甩給登記機關(guān)，致使大量事業(yè)單位撤銷后得不到及時清算，導(dǎo)致登記機關(guān)無法辦理注銷登記。二是體制機制沒有形成有機整體，沒有形成注銷合力。由于相關(guān)部門間協(xié)調(diào)配合機制不健全，執(zhí)行法規(guī)不規(guī)范，未能形成有效監(jiān)管合力，在某種程度上制約了事業(yè)單位注銷工作的開展。三是機構(gòu)編制管理與登記管理工作進度不銜接。事業(yè)單位經(jīng)機構(gòu)編制機關(guān)批準撤銷或解散是事業(yè)單位注銷的必要條件。實際工作中，由于機構(gòu)編制管理與登記管理工作不銜接，造成注銷工作的被動。四是有關(guān)業(yè)務(wù)部門參與熱情不高，甚至推諉扯皮，“公事當(dāng)私事辦”，致使清算遲緩，影響注銷進度。在實際工作中，由于清算程序繁瑣、工作量大，加之財政部門業(yè)務(wù)上的不足等原因，清算工作遲遲不能結(jié)束，導(dǎo)致事業(yè)單位無法申請注銷登記。
事業(yè)單位清算工作開展困難較多
一是負債累累且無法提供清算經(jīng)費。計劃經(jīng)濟體制下建立的事業(yè)單位進入市場經(jīng)濟時期，因難以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，而“資不抵債”，由于事業(yè)單位破產(chǎn)清算政策的缺失，無法進行清算。二是陷入民事訴訟難以清算。從具體情況來看，因為民事訴訟沒有處理完結(jié)，或遺留大量經(jīng)濟糾紛案件和債權(quán)債務(wù)不能處理，至今尚未啟動清算程序。三是業(yè)務(wù)未處理完結(jié)難以進入清算程序。個別事業(yè)單位雖不再開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的活動，但需要以事業(yè)單位法人名義處理相關(guān)問題，而不能進行清算。四是轉(zhuǎn)企后無人擔(dān)責(zé)致使不能清算。因為原主管部門已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，原主管部門不想或者不能承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，使得此類事業(yè)單位遲遲不能進入清算程序。五是清算工作復(fù)雜，延誤注銷時間。
對于應(yīng)注銷事業(yè)單位，如果不能按程序及時辦理注銷登記，勢必對市場經(jīng)濟秩序的維護和相關(guān)群體的利益保護產(chǎn)生不良影響。為此，建議采取如下主要措施。
完善配套法規(guī)，創(chuàng)新管理體制和運行機制
一是完善事業(yè)單位清算制度。首先，明確清算的涵義。對清算組織的人員構(gòu)成、成立時限、工作內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定；對因主管部門改制，或者清算費用不足，特別是凈資產(chǎn)為負的事業(yè)單位，如何處置債權(quán)債務(wù)，采取何種救助措施，提出具體的操作辦法，提高清算工作的可操作性。其次，明確相關(guān)職能部門法律責(zé)任。根據(jù)《條例》規(guī)定，注銷登記必須提供有關(guān)部門確認的清算報告。如果事業(yè)單位未清算而辦理了注銷登記，且是因為登記管理機關(guān)工作人員不依法辦事，或是審核不嚴等原因造成的，應(yīng)依法追究登記管理機關(guān)工作人員法律責(zé)任。如果清算失實而注銷登記的，就應(yīng)該追究清算組織，以及清算指導(dǎo)機關(guān)有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。二是加強事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工作。根據(jù)《條例》和事業(yè)單位分類改革配套法規(guī)，以事業(yè)單位法人的設(shè)立登記為抓手，按照國家局下發(fā)的《事業(yè)單位章程》的要求，規(guī)范事業(yè)單位法人的設(shè)立、運行和解散等工作，從源頭上建立事業(yè)單位規(guī)范有序的退出機制。同時，積極參與事業(yè)單位分類改革，在進行試點的基礎(chǔ)上，開展現(xiàn)有事業(yè)單位的法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工作，探索政事分開、管辦分離，事業(yè)單位依法自我管理的市場化模式。
機構(gòu)編制審批機關(guān)盡職盡責(zé)，
依法指導(dǎo)舉辦單位和事業(yè)單位完成清算工作
機構(gòu)編制審批機關(guān)與登記機關(guān)共同擔(dān)負被撤單位的善后處理?！稐l例》明確規(guī)定了“審批機關(guān)要指導(dǎo)事業(yè)單位成立清算組織，完成清算工作”。這一規(guī)定確定了機構(gòu)編制審批機關(guān)在注銷工作中的龍頭地位，決定了審批機關(guān)不僅具有機構(gòu)編制審批職責(zé)，還應(yīng)嚴格依法定條件、程序指導(dǎo)清算工作。在這個過程中，審批機關(guān)較之登記機關(guān)有眾多有利條件：一是職責(zé)所系。這是《條例》規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，責(zé)無旁貸。二是具有諸多制約或強制性手段，如機構(gòu)編制資源的配置、編制的調(diào)整、機構(gòu)規(guī)格的升降。三是信息獲取較早。在研究某事業(yè)單位撤銷時，即可一并研究其清算問題。四是協(xié)調(diào)力度大。在提交編委會研究撤銷問題時，可與同是編委成員的財政部門溝通，要求其按職責(zé)審批確定被撤銷單位的清算報告，防止國有資產(chǎn)的流失，同時對負債單位提出補償或處置意見。五是可以一次性整體提出較多單位的清算計劃，交由財政部門處置。在分類改革中，將擬撤、并、轉(zhuǎn)、分的事業(yè)單位集中通報給財政部門，使其全面了解事業(yè)單位撤銷情況，系統(tǒng)研究清算問題，制定工作計劃，提出相關(guān)政策。六是審批機關(guān)了解并掌握被撤事業(yè)單位的原因及政策依據(jù)和政策取向。上述這些方面是登記執(zhí)法機關(guān)難以替代的。所以審批機關(guān)在研究事業(yè)單位分類改革及其撤、并、轉(zhuǎn)時，就應(yīng)效仿行政機構(gòu)改革模式，指導(dǎo)舉辦單位和事業(yè)單位，制定工作推進方案，根據(jù)其不同的職責(zé)分工，研究制定改革的路線圖、時間表、任務(wù)書，明確任務(wù)，落實責(zé)任，集中精力，集中時間，抽調(diào)專人，組成專門工作班子，一并研究并指導(dǎo)事業(yè)單位及舉辦單位建立清算組織，完成清算工作。而僅憑“想當(dāng)然”，不按法定程序進行的注銷是無法律效力的。在整個清算工作完成后，事業(yè)單位才可以提出申請，按照《條例》規(guī)定，才是登記機關(guān)介入“注銷”的時間節(jié)點。否則，由登記機關(guān)指導(dǎo)清算工作不僅沒有法律依據(jù)，而且使之兼具裁判員和運動員的雙重身份本身就不合法，登記機關(guān)在職責(zé)和信息獲取不對等的情況下難以協(xié)調(diào)眾多部門進行清算。
強化協(xié)調(diào)制約，加強相關(guān)部門責(zé)任
一是建立部門聯(lián)合制約機制。以事業(yè)單位法人證書使用為紐帶和抓手，加大建立機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障、統(tǒng)計、公安、稅務(wù)、人民銀行、技術(shù)監(jiān)督等部門聯(lián)系溝通機制的力度。每年定期召開聯(lián)席會議，加強登記管理機關(guān)與各個部門的密切配合，共同制約拒不注銷的行為，加大事業(yè)單位違法的成本。二是機構(gòu)編制部門在撤銷機構(gòu)時應(yīng)統(tǒng)籌考慮相關(guān)部門注銷登記責(zé)任。按照慣例，撤銷行政機關(guān)的同時一般同步撤銷或劃轉(zhuǎn)其所屬事業(yè)單位，行政機關(guān)法人資格的撤銷無須辦理相關(guān)手續(xù)，而事業(yè)單位法人必須注銷登記后才能終止其法人資格。如果沒有事業(yè)單位主管部門的配合監(jiān)管，事業(yè)單位的注銷登記工作很難開展起來，登記管理機關(guān)要進行督辦也會苦于無從入手。所以，今后機構(gòu)編制部門在進行機構(gòu)編制調(diào)整時，應(yīng)考慮到相關(guān)事業(yè)單位注銷登記責(zé)任的承擔(dān)問題，尤其是在機構(gòu)改革中，撤銷行政機關(guān)的同時應(yīng)對其所屬事業(yè)單位進行通盤考慮，在機構(gòu)改革批復(fù)中明確行政機關(guān)被撤銷后其所屬事業(yè)單位的注銷和清算工作由承接其職能的機構(gòu)來負責(zé)。
成立清算組織，妥善處理債務(wù)
如果說注銷工作難，實質(zhì)難在注銷前的清算工作，其要通過建立清算組織，并向財政部門提交清算申請，經(jīng)財政部門認定的清算組織確認的會計師事務(wù)所審計、評估出具清算報告，報財政局審批后，方可送機構(gòu)編制審批機關(guān)核準，并到登記機關(guān)辦理注銷。為此，一方面要成立精悍高效的清算組織。根據(jù)《條例》規(guī)定，事業(yè)單位辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織。從注銷工作實踐看，若清算組織僅建于事業(yè)單位內(nèi)部，將阻力重重，很難完成清算工作。因此，根據(jù)清算工作涉及的方方面面，清算組織還應(yīng)包括以下組織單位和人員：一是舉辦單位。舉辦單位負責(zé)所屬事業(yè)單位的行政管理，事業(yè)單位清算必須得到其認可；二是財政部門。財政部門代表政府出資建立了事業(yè)單位，不僅清算報告最終須財政部門審批，而且在清算過程中，無論是會計師事務(wù)所的選擇認定，還是撤、并、轉(zhuǎn)、分事業(yè)單位資產(chǎn)的處置、分割、清算費用的補償，負債單位負資產(chǎn)的政策扶持，均須財政行政部門提出意見，所以，財政部門是清算工作得以完成的關(guān)鍵；三是會計師事務(wù)所。為了強化責(zé)任，參與清算的會計師事務(wù)所注冊會計師也可納入清算組織內(nèi)。四是事業(yè)單位法定代表人。其在清算中，組織本單位財務(wù)部門提供相應(yīng)的財務(wù)報表和數(shù)據(jù)，交由會計師事務(wù)所審計，并對事業(yè)單位的資產(chǎn)負責(zé)。
另一方面，要妥善處置資產(chǎn)債務(wù)。從調(diào)研情況看，單位未注銷很多是由于程序繁瑣，清算工作不易開展，而清算的重點是債務(wù)問題，若這點解決了，則注銷要簡單的多。應(yīng)當(dāng)針對事業(yè)單位不同的撤銷方式，分門別類地處理好被撤銷事業(yè)單位債務(wù)問題。
登記機關(guān)嚴格執(zhí)法，杜絕以其他方式代替注銷
第7篇：企業(yè)稅務(wù)清算報告范文
目錄
1）總則
2）經(jīng)營目的和業(yè)務(wù)范圍
3）出資
4）合資各方的責(zé)任和義務(wù)
5）董事及董事會
6）經(jīng)營管理機構(gòu)
7）勞動管理
8）稅務(wù)、財務(wù)、會計、審計
9）利潤分配
10）合資期限、解散及清算
11）違約責(zé)任和爭議的解決
12）合同的文字、生效及其他
合資經(jīng)營__合同
____、____（以下簡稱甲方）和__、__、__（以下簡稱乙方），根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》（以下簡稱《合資企業(yè)法》）及中國的其它有關(guān)法規(guī)，按照平等互利的原則，經(jīng)過友好協(xié)商，同意在中國共同出資建立合資企業(yè)，特簽訂如下合同。
第一章總則
第一條本合同雙方如下：
甲方：
____（以下簡稱甲1方）
法定地址：____
法定代表：___
____（以下簡稱甲2方）
法定地址：____
法定代表：___
乙方：
____（以下簡稱乙1方）
法定地址：____
法定代表：___
____（以下簡稱乙2方）
法定地址：____
法定代表：____
____（以下簡稱乙3方）
法定地址：____
法定代表：___
第二條甲1方、甲2方對于本合同規(guī)定的關(guān)于甲方所應(yīng)履行的全部條款，負有連帶責(zé)任和共同義務(wù)；乙1方、乙2方、乙3方對于本合同規(guī)定的關(guān)于乙方所應(yīng)履行的全部條款，負有連帶責(zé)任和共同義務(wù)。
第三條合資企業(yè)的名稱為____，英文名稱為____（以下稱“合資公司”）。
法定地址：__
第四條合資公司為中國的法人，遵守中國的法律、法規(guī)以及有關(guān)條例、規(guī)定并受其管轄和保護。
第五條合資公司為有限責(zé)任公司。合資各方對合資公司的責(zé)任以各自認繳的出資額為限。按照各自在注冊資本中的出資比例分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險及虧損。
第六條根據(jù)董事會的決定，合資公司經(jīng)政府有關(guān)部門批準后，可以在中國國內(nèi)、外設(shè)立分支機構(gòu)。
第二章經(jīng)營目的和業(yè)務(wù)范圍
第七條合資公司的經(jīng)營目的是：用科學(xué)的經(jīng)營管理方法，為國內(nèi)、外用戶提供租賃服務(wù)，協(xié)助國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備更新，支持國內(nèi)用戶的出口創(chuàng)匯和機器、設(shè)備的出口租賃，促進中國和__以及其他國家、地區(qū)之間的經(jīng)濟交流和技術(shù)合作。
第八條合資公司的業(yè)務(wù)范圍如下：
1．根據(jù)中華人民共和國國內(nèi)、外用戶的需要，經(jīng)營國內(nèi)、外生產(chǎn)的各種先進適用的機械、電器、設(shè)備、交通運輸工具以及各種儀器儀表、電子計算機等以及先進技術(shù)的租賃、轉(zhuǎn)租賃、租借和對租賃資產(chǎn)的銷售處理。
2．直接從國內(nèi)、外購買經(jīng)營前述租賃業(yè)務(wù)所需要的技術(shù)租賃物。
3．租賃業(yè)務(wù)的介紹、擔(dān)保和咨詢。
第三章出資
第九條
1．合資公司的投資總額和注冊資本均為__元。甲、乙雙方的出資比例各為_％，出資金額各為__元。
2．合資各方出資比例和以現(xiàn)金支付的金額如下：
甲1方：_％__元，其中__元以與其等值的人民幣支付。
甲2方：_％__元，其中__元以與其等值的人民幣支付。
乙1方：_％__元
乙2方：_％__元
乙3方：_％__元
3．在合資公司領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照后__個工作日內(nèi)，合資各方應(yīng)將上述各自認繳的出資額全部匯入合資公司在中國銀行的帳戶。
4．以人民幣出資時，人民幣與美元的換算率，應(yīng)以繳付日當(dāng)日的中國國家外匯管理局公布的外匯牌價為準。
5．在合資期間，合資公司不能減少注冊資本。
6．合資各方繳付出資額后，應(yīng)由在中國注冊的會計師驗證并出具驗資報告，由合資公司據(jù)以發(fā)給出資證明書。
7．合資期間內(nèi)，合資的任何一方，不得將合資公司發(fā)給的出資證明書轉(zhuǎn)讓、抵押，或作為第三者對合資公司擁有債權(quán)的目的物。
第十條
1．合資公司注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓或以其他方式時處置，應(yīng)由董事會會議通過，報原審批機關(guān)批準，然后到原登記管理機構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。
2．合資各方的任何一方，如將出資額的全部或一部分進行轉(zhuǎn)讓時，其他的合資方有優(yōu)先購買權(quán)。合資方的任何一方向第三者轉(zhuǎn)讓出資額的條件，不得優(yōu)惠于向其他合資方轉(zhuǎn)讓時的條件，本款中的合資各方為甲1方、甲2方、乙1方、乙2方、乙3方。
3．在甲、乙雙方的出資比例保持相等的條件下，甲、乙各方的出資額可以在各自部相互轉(zhuǎn)讓。
第四章合資各方的責(zé)任和義務(wù)
第十一條合資各方發(fā)揮各自具有的特點和長處，為支持合資公司的建立和業(yè)務(wù)開展，承擔(dān)下述責(zé)任和義務(wù)：
1．甲方的責(zé)任
（1）負責(zé)為建立合資公司向中國政府有關(guān)部門辦理報批，領(lǐng)取批準證書和營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)手續(xù)。
（2）協(xié)助租借辦公用房和購買辦公用品。
（3）介紹和推薦租賃用戶和項目。
（4）提供國內(nèi)金融和租賃市場信息。
（5）協(xié)助合資公司在中國國內(nèi)成立分支機構(gòu)。
（6）向合資公司推薦優(yōu)秀的經(jīng)營管理人員及其他人員。
（7）協(xié)助為合資公司中的外籍人員辦理入境簽證、長期居留證、旅行證等手續(xù)。
（8）協(xié)助籌措外匯及人民幣資金。
2．乙方的責(zé)任
（1）利用在__及世界各國的營業(yè)網(wǎng)，宣傳合資公司的租賃業(yè)務(wù)，向合資公司介紹和推薦租賃用戶和項目。
（2）介紹和推薦世界各國生產(chǎn)的技術(shù)先進、價格合理的租賃物件。
（3）協(xié)助合資公司向國外出租設(shè)備、以及承租人產(chǎn)品的出口。
（4）提供國際金融市場、租賃業(yè)務(wù)的信息以及開展租賃業(yè)務(wù)所需的各種合同文本。
（5）協(xié)助對國外用戶進行資信調(diào)查。
（6）在合資公司所在地或__對公司職員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（7）協(xié)助合資公司使用注冊資本在外國購買交通工具、通訊設(shè)備及辦公用具。
（8）協(xié)助合資公司以優(yōu)惠條件在國外籌措資金。
第五章董事及董事會
第十二條董事的派出
1．合資公司的董事共_名，其中甲方派出_名，乙方派出_名。
2．董事的任期為_年，可連任。董事的替換或缺員補充，要由原派遣方面以書面形式通知董事會，該董事的任期以前任者的任期剩余期間為限。
第十三條董事的職責(zé)
1．合資公司董事出席董事會，提出方案，對于需要審查、批準的議案，行使表決權(quán)。
2．董事為非駐勤職務(wù)，在合資公司不取報酬。但如董事?lián)魏腺Y公司的駐勤職務(wù)時，將享受與職務(wù)相應(yīng)的工資等遇。
第十四條董事長、副董事長
1．合資公司的董事會設(shè)董事長一名，副董事長一名。董事長由甲方派出的董事?lián)危倍麻L由乙方派出董事?lián)巍?/p>
2．董事長為合資公司的法定代表，負責(zé)召集并主持董事會。
3．副董事長輔佐董事長工作。董事長在不能履行其職責(zé)時，應(yīng)授權(quán)副董事長或其他董事，代表合資公司行使職權(quán)。
4．董事長、副董事長的任期與董事的任期相同。
第十五條董事會的召集
1．合資公司的董事會由合資各方派遣的全體董事組成，董事分別具有一票表決權(quán)。
2．董事會原則上一年一次。一般在合資公司的營業(yè)年度終止后_個月內(nèi)，在合資公司總部所在地召開。
3．董事長和副董事長經(jīng)過商議，認為有必要時或三分之一以上的董事提議召開會議時，要召開臨時董事會。
4．董事長最遲要在會議召開三周之前，將召開董事會的通知和議案，以書面發(fā)送給各位董事。
5．召開董事會必須有三分之二以上的董事出席。董事如不能出席時，可向其他董事發(fā)出委任書，代替出席和表決，但一個董事最多只能代替一人。
6．董事會議記錄應(yīng)包括會議議程的要點和結(jié)論，經(jīng)主持人和參加會議的董事簽字后，原本保存在合資公司。
第十六條董事會的職責(zé)
1．董事會為合資公司的最高權(quán)力機構(gòu)，決定合資公司的一切重大事宜。同時對合資公司具有進行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的權(quán)利。
2．董事會職責(zé)如下：
（1）修改合資公司章程。
（2）決定延長合資期限、提前終止和解散合資公司等事項。
（3）決定注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓或其他有關(guān)資本的事項。
（4）任免合資公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理和經(jīng)營委員會成員以及聘請總會計師等。
（5）決定與其他經(jīng)濟組織合并、合資公司資產(chǎn)的全部或重要部分的轉(zhuǎn)讓以及接收其他經(jīng)濟組織的重要資產(chǎn)等。
（6）國內(nèi)、外之分公司、子公司、國外機構(gòu)的設(shè)立和撤銷。
（7）批準財務(wù)決算、決定合資公司三項基金的提取比例、利潤分配或虧損處理辦法。
（8）確定經(jīng)營方針，決定各年度業(yè)務(wù)計劃和財務(wù)預(yù)算。
（9）決定會計處理規(guī)則和資金籌措方針。
（10）決定合資公司組織機構(gòu)的設(shè)置和變更。批準有關(guān)職工工資、獎金、福利、醫(yī)療、待遇等勞動管理方面的規(guī)定。
（11）決定駐勤董事和高級職員的待遇。
（12）審查、批準總經(jīng)理和經(jīng)營委員會提出的業(yè)務(wù)報告。
（13）審查、批準董事提出的議案。
（14）決定合資公司有關(guān)經(jīng)營管理的規(guī)章制度。
（15）決定其他重要事項。
3．關(guān)于上述（1）－（9）項的決議，應(yīng)由出席會議的全體董事通過方可作出。關(guān)于（10）－（15）項決議，在出席會議的三分之二以上董事同意后即可作出決定。
第六章經(jīng)營管理機構(gòu)
第十七條總經(jīng)理、副總經(jīng)理
1．合資公司設(shè)總經(jīng)理一名、副總經(jīng)理一名。每屆任期為_年，可以連任。第一任總經(jīng)理由乙方從派出董事中推薦，副總經(jīng)理由甲方從派出董事中推薦。經(jīng)董事會聘任。第一任總經(jīng)理、副總經(jīng)理期滿后，每屆總經(jīng)理、副總經(jīng)理由甲、乙方輪流推薦，經(jīng)董事會決定聘任。
經(jīng)董事會聘請，董事長、副董事長、董事可以兼任合資公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理。
2．合資公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制。總經(jīng)理的職責(zé)是：
（1）在董事會授權(quán)范圍內(nèi)，對外代表合資公司。
（2）根據(jù)董事會和經(jīng)營委員會的決定，安排領(lǐng)導(dǎo)合資公司日常經(jīng)營管理業(yè)務(wù)。
（3）作為經(jīng)營委員會的主任，召集主持經(jīng)營委員會會議。
（4）決定董事會授權(quán)范圍內(nèi)的租賃議案，提供信用議案以及資金籌措。
3．副總經(jīng)理輔佐總經(jīng)理對合資公司全面業(yè)務(wù)的管理。并可兼任部門經(jīng)理。
4．總經(jīng)理、副總經(jīng)理不能兼任外部其他經(jīng)濟組織的總經(jīng)理、副總經(jīng)理，不能參加其他經(jīng)濟組織對合資公司的競爭。
第十八條經(jīng)營委員會
1．合資公司設(shè)立經(jīng)營委員會。經(jīng)營委員會由總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及其他高級人員組成，委員經(jīng)董事會任命。經(jīng)營委員會主任由總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由副總經(jīng)理擔(dān)任。
2．經(jīng)營委員會每月召開一次。委員如不能出席會議時，可委托其他委員代替出席。委員會中的任何一名委員如要求召開會議，可隨時召開臨時經(jīng)營委員會。
第十九條經(jīng)營委員會的職責(zé)為
1．?dāng)M定上報董事會會議討論的議案。
2．批準超過總經(jīng)理權(quán)限的租賃項目以及其他提供信用的方案。
3．批準超過總經(jīng)理權(quán)限的資金籌措。
4．國內(nèi)業(yè)務(wù)機構(gòu)的設(shè)立和撤銷。
5．執(zhí)行董事會會議決定事項。
6．合資公司規(guī)則、制度的具體制定。
7．任免部門經(jīng)理以下的管理人員。
8．根據(jù)合資公司勞動管理規(guī)定，具體決定有關(guān)職工雇用、解雇、工資、獎金、福利、醫(yī)療等事項。
9．決定職工的培訓(xùn)計劃。
10．向董事會提出年度財務(wù)報告、利潤分配方案以及定期業(yè)務(wù)報告。
上述1－4項的決議，應(yīng)由全體出席會議的委員全部同意通過后方能決定。第5－10項在出席會議的三分之二以上的委員同意的情況下即可決定。
第七章勞動管理
第二十條合資公司職員的雇用、辭退、工資、勞動保護、福利和獎懲事項，按照《中華人民共和國中外合資企業(yè)勞動管理規(guī)定》及其它實施規(guī)定，經(jīng)董事會制定草案，由合資公司和合資公司的工會或個別簽訂勞動合同規(guī)定之。
第二十一條關(guān)于甲乙雙方推薦的高級職員的雇用和工資待遇、社會保險、福利、出差旅費標準等問題，由董事會討論決定。
第八章稅務(wù)、財務(wù)、會計、審計
第二十二條合資公司按照中國有關(guān)法律和條例的規(guī)定，繳納稅金。
第二十三條合資公司的財務(wù)與會計制定，應(yīng)根據(jù)中國的有關(guān)法律和財務(wù)會計制度的規(guī)定，結(jié)合本公司的情況加以制訂，并報當(dāng)?shù)刎斦块T、稅務(wù)機關(guān)備案。
第二十四條合資公司按照《合資企業(yè)法》的規(guī)定，提取儲備基金、企業(yè)發(fā)展基金和福利及獎勵基金。每年提取的比率，由董事會根據(jù)合資公司的經(jīng)營情況，討論決定。
第二十五條合資公司以_幣作為記帳本位幣。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，采用借貸記帳法記帳。
第二十六條合資公司的會計年度，每年從一月一日起到十二月三十一日止。所有的記帳憑證、傳票、統(tǒng)計表、帳簿都用中文書寫，重要的記帳憑證、帳簿、統(tǒng)計表，要同時使用英文書寫。
第二十七條合資公司在中國銀行開設(shè)人民幣及外匯帳戶。也可在經(jīng)批準和指定的國內(nèi)、外其他銀行開立帳戶。
第二十八條合資公司的財務(wù)審計，應(yīng)聘請中國的注冊會計師審查、稽核，并將結(jié)果向總經(jīng)理或董事會報告。
第二十九條合資各方，可以向合資公司派遣自己的審計師，檢查會計帳簿，費用由派出方自理。
第三十條合資公司的董事或持有董事委任書的人，可隨時閱覽、檢查合資公司的會計帳簿以及其它計算記錄。
第九章利潤分配
第三十一條公司提取三項基金后的可分配利潤，如董事會決定分配，則應(yīng)按公司各方出資比例，按會計年度進行分配。
第三十二條在前年度的虧損未被全部彌補前，不得分配利潤，以前年度沒有分配的利潤可以并入本年度利潤分配。
第三十三條乙方分得的凈利潤，在按照中國的稅法規(guī)定的納稅后，可向國外匯出。
第三十四條每營業(yè)年度的最初四個月內(nèi)，總經(jīng)理要制定出前年度的資產(chǎn)負債表、損益計算書和利潤分配方案，向董事會提出，接受審查。
第十章合資期限、解散及清算
第三十五條合資公司的期限為：自合資公司的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起__年。
如任何一方提議延長，并得到董事會通過之后，可以在合資期滿_年之前，向?qū)ν饨?jīng)濟貿(mào)易部提出申請。
第三十六條合資公司如發(fā)生下列事態(tài)之一，經(jīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易部的批準后，可宣布解散：
1．合資公司合資期限屆滿。
2．合資公司發(fā)生重大虧損，失去了繼續(xù)經(jīng)營的能力。
3．合資公司的任何一方違反本合同或合資公司章程的規(guī)定，致使合資公司無法繼續(xù)經(jīng)營。
4．由于戰(zhàn)爭或其他不可抗力原因，合資公司蒙受重大損失，難以維持經(jīng)營。
5．公司不能達到經(jīng)營目的，同時又無發(fā)展可能。
第三十七條
1．合資公司在合資期滿或按照上條規(guī)定中途解散時，董事會要將清算的程序、原則以及清算委員會的人選等向企業(yè)主管部門提出，接受審查和對清算的監(jiān)督。
2．清算委員會的人選，一般從合資公司的董事中選出。董事不能作為清算委員會委員或不適合擔(dān)任委員時，合資公司可以聘請在中國注冊的會計師或律師作為委員。
清算費用以及清算委員會委員的報酬，從合資公司的財產(chǎn)中優(yōu)先支付。
3．清算委員會的任務(wù)是：就合資公司的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面調(diào)查，編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)目錄，提出財產(chǎn)作價及計算根據(jù)之后，決定清算方法。清算方法經(jīng)董事會決議后，由清算委員會實施。清算期間內(nèi)，清算委員會可以代表合資公司或應(yīng)訴。
第三十八條
1．合資公司在合資期限終了或解散時，以其總資產(chǎn)對債務(wù)負擔(dān)責(zé)任。
2．資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓或處理時，外匯資產(chǎn)要取得等價外匯以清算外匯債務(wù)。
3．不能轉(zhuǎn)讓或處理的資產(chǎn)剩余時，_方要以合適的平價額。將剩余資產(chǎn)全部接收，清算債務(wù)。
4．償還債務(wù)之后的剩余資產(chǎn)，超過注冊資本的增值部分，按照中國稅法的規(guī)定納稅后，根據(jù)合資各方的出資比例進行分配。
5．分配給乙方的剩余財產(chǎn)中的外匯部分，按照中國稅法的規(guī)定納稅后，可以向國外匯出。
第三十九條合資公司清算工作結(jié)束后，清算委員會要向董事會提出清算報告，得到董事會批準后，向?qū)ν饨?jīng)濟貿(mào)易部報告，同時，到工商行政管理局辦理注銷登記和繳銷營業(yè)執(zhí)照的手續(xù)，并對外公告。
第四十條因合資期限期滿，解散或其它理由而本合同終止時，合資的任何一方，不能在自己投資的任何公司繼續(xù)使用本合資公司的名稱。
第四十一條合資公司解散后，各種文件資料、帳簿的正本由甲1方保存，其副本由甲1方以外的合資各方全體分別保存。
第十一章違約責(zé)任和爭議的解決
第四十二條
1．任何一方未按本合同第九條的規(guī)定，如數(shù)按期繳付出資額時，則從第十五天起算，每逾期一個月，違約方應(yīng)向守約方繳付相當(dāng)其出資額％的罰金。逾期三個月，則除繳付累計應(yīng)出資額_％的罰金外，其他合資方有權(quán)按本合同第三十六條3款規(guī)定，終止本合同，并要求違約方賠償損失。
2．因合資的任何一方違反本合同，使本合同不能履行時，應(yīng)由違約方承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。
第四十三條
1．對本合同或合資公司的章程進行解釋或履行時，如發(fā)生糾紛，其糾紛的當(dāng)事者要以不使合資公司的利益受損為前提，進行友好協(xié)商，謀求問題的解決。
2．協(xié)商不能解決時，可以提請仲裁。仲裁要在被告的所在國進行。被告者如是甲方，則由中國國際貿(mào)易促進委員會對外經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會進行仲裁，被告者如是乙方，則由__國____仲裁協(xié)會進行仲裁。
仲裁機構(gòu)的裁決是最終決定，對雙方具有約束力。仲裁費用由敗訴方承擔(dān)。
3．在解決糾紛期間，除去糾紛的事項以外，合資各方要繼續(xù)遵守履行本合同及合資公司的章程所規(guī)定的其它事項。
4．仲裁時使用語言為英語。
第四十四條本合同的效力，解釋、履行和爭議的解決，均受中華人民共和國法律的管轄。
第十二章合同的文字、生效及其他
第四十五條本合同用中文和_文書寫成，兩種文本具有同等效力。
第四十六條
1．本合同在簽字后，報對外經(jīng)濟貿(mào)易部審批，自批準之日起生效。
2．合同條款的修正、變更、補充，由合資各方協(xié)商，以書面形式一致同意后，報對外經(jīng)濟貿(mào)易部審批，經(jīng)批準后與本合同具有同等效力。
3．本合同未規(guī)定的事項，根據(jù)《合資企業(yè)法》及有關(guān)法律，由合資各方協(xié)商決定。
第四十七條向合資各方發(fā)送文件的地址，以本合同第一條所記載的各方的法定地址為準。
第8篇：企業(yè)稅務(wù)清算報告范文
[關(guān)鍵詞]公司注銷；清算義務(wù)；企業(yè)退出
[中圖分類號]F271[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）14-0063-02
1企業(yè)不按法定程序退出市場的后果
企業(yè)退出市場有兩種方式：一種是企業(yè)主動申請注銷登記，合法退出市場；另一種是企業(yè)嚴重違法違規(guī)，被工商行政管理機關(guān)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照而喪失法人資格。吊銷營業(yè)執(zhí)照是違法企業(yè)遭遇的一種行政處罰，企業(yè)要從市場上合法退出，還必須按法定程序辦理注銷登記，否則會造成以下不利的后果：
1.1不利于保護企業(yè)自身的合法權(quán)益
企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，在未經(jīng)核準注銷登記前，其民事權(quán)利能力和民事行為能力在法律上并未消失，其市場主體的資格仍然存在，仍然要履行有關(guān)義務(wù)，承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。只有經(jīng)核準注銷登記后，才表明在法律上確認了其主體消失，不必再履行有關(guān)義務(wù)，也不再承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。
1.2不利于保護社會各有關(guān)方面的利益
被吊銷企業(yè)不及時辦理注銷登記，其市場主體仍然存在，不法分子可能利用其未收繳的尚具法律效力的《企業(yè)法人證書》和公章，繼續(xù)開展業(yè)務(wù)活動，損害他人利益，對社會產(chǎn)生不利影響。
1.3不利于保護國有資產(chǎn)和債權(quán)人利益
按照《公司法》規(guī)定，企業(yè)在申請注銷登記前，應(yīng)當(dāng)成立清算組，完成清算工作。清算過程中，債權(quán)人可以依法向清算組申報其債權(quán)。被吊銷企業(yè)若不及時組織清算，企業(yè)的資產(chǎn)失去監(jiān)管，可能造成國有資產(chǎn)流失或被非法侵占，債權(quán)人的利益就得不到清償。
1.4不利于登記管理機關(guān)的監(jiān)管
注銷登記的時間拖得越久，實施注銷登記的難度就越大，登記管理系統(tǒng)中的“呆賬”就會越積越多，影響登記管理機關(guān)的監(jiān)管效率，造成資源的浪費。
2企業(yè)不按法定程序申請注銷登記的原因
在我國，每年都有數(shù)以萬計的企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照，但依法注銷登記的企業(yè)卻為數(shù)不多，且其中多數(shù)為國有控股企業(yè)。為什么這么多的企業(yè)不按法定程序申辦注銷登記？筆者認為主要有以下4個方面的原因。
2.1依法辦事意識不強
有相當(dāng)一部分企業(yè)法人認識不到依法申辦注銷登記是一項法定義務(wù)，對注銷登記的重要性認識不夠，有的甚至根本不知道要辦理注銷登記手續(xù)，以為營業(yè)執(zhí)照被吊銷后，企業(yè)法人自然就消亡了。
2.2法律規(guī)定不夠細化
現(xiàn)行法律法規(guī)對企業(yè)注銷登記及組織清算的責(zé)任主體不明確，對被吊銷企業(yè)的法律責(zé)任如何確定、怎樣承擔(dān)，法律規(guī)定也不明確。這是導(dǎo)致清算工作得不到落實、企業(yè)不愿不想申辦注銷登記的一個重要原因。
2.3處罰措施不夠得力，企業(yè)為逃避清算責(zé)任故意為之
目前管理部門對被吊銷企業(yè)的處罰僅體現(xiàn)在對企業(yè)法定代表人的任職資格上，而且僅限3年內(nèi)，對股東構(gòu)不成影響?！豆痉ā返谝话偎氖邨l（四）規(guī)定，擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。相對企業(yè)清算應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)來說，這幾乎算不上是處罰，因此企業(yè)甘愿被吊銷營業(yè)執(zhí)照，而不愿清算注銷并申辦注銷登記。
2.4注銷程序煩瑣，難度大，成本高
企業(yè)注銷登記流程從成立清算組開始，包括清算公告、稅務(wù)、財務(wù)、銀行和工商注銷共有十幾個環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)因時因人而異，給企業(yè)辦理注銷登記手續(xù)帶來很大困擾。注銷過程中難度最大的是組織清算，提交清算報告。由于股東之間關(guān)系惡化、公司主要負責(zé)人不知去向、清算程序復(fù)雜，專業(yè)性要求高、清算工作量大、費用高等原因，常使清算工作陷入僵局，挫傷企業(yè)注銷登記的主動性。
3規(guī)范企業(yè)退出市場的對策
為了督促企業(yè)主動申辦注銷登記，合法合規(guī)退出市場，筆者建議從以下幾個方面加以改進。
3.1加大注銷登記的宣傳力度，增強依法申辦注銷登記意識登記管理機關(guān)要把注銷登記與設(shè)立、變更登記工作放在同等重要的位置加以廣泛宣傳，讓企業(yè)法人認識到注銷登記與設(shè)立登記同等重要，是終止企業(yè)法人的法定程序，認清不依法辦理注銷登記的危害性，從而使企業(yè)注銷登記工作逐漸深入人心，變?yōu)槠髽I(yè)的自覺行動。
3.2完善注銷登記的法律法規(guī)，明確清算注銷的主體，落實責(zé)任現(xiàn)行《公司登記管理條例》第12部分“法律責(zé)任”規(guī)定了對企業(yè)各種嚴重違法行為處以吊銷營業(yè)執(zhí)照的懲罰，但都戛然而止，讓人誤以為吊銷營業(yè)執(zhí)照后企業(yè)就此從市場上退出了?！豆镜怯浌芾項l例》修改時應(yīng)當(dāng)增加吊銷營業(yè)執(zhí)照后企業(yè)仍需要申辦注銷登記，否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，糾正人們的錯誤理解。
現(xiàn)行《公司法》沒有明確清算主體。公司的清算主體應(yīng)該是基于對公司的資產(chǎn)享有權(quán)益或者基于對公司的重大管理權(quán)限而被法律確定為公司在清算時組織清算的義務(wù)主體，對相關(guān)債權(quán)人負責(zé)，不僅承擔(dān)清算責(zé)任，還有可能承擔(dān)清算不利產(chǎn)生的賠償責(zé)任?！豆痉ā沸薷臅r應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定公司股東為清算主體，同時也是企業(yè)注銷登記的責(zé)任主體。
3.3加大處罰力度，逼迫企業(yè)主動申辦注銷登記
現(xiàn)行《公司法》對不依法申辦注銷登記的企業(yè)及作為清算主體的股東應(yīng)承擔(dān)什么樣的民事責(zé)任沒有規(guī)定，債權(quán)人的合法權(quán)益無法得到有效保護?！豆痉ā沸薷臅r應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定企業(yè)不按法定程序清算并辦理注銷登記，應(yīng)該直接追究作為責(zé)任主體的股東的民事責(zé)任，這樣能夠有效地督促企業(yè)及其股東及時組織清算并主動申請注銷登記，促進企業(yè)合法退出市場。要股東直接承擔(dān)清償責(zé)任打破了公司責(zé)任有限原則，加重了股東的責(zé)任。但是只有將“清算義務(wù)”轉(zhuǎn)為“清償義務(wù)”，才能督促股東重視清算，積極履行法定清算義務(wù)，進而申辦注銷登記，規(guī)范地退出市場。
要加大對被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法定代表人的處罰，除按《公司法》第一百四十七條規(guī)定三年內(nèi)不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員外，工商管理部門還應(yīng)當(dāng)與公安、銀行等部門聯(lián)網(wǎng)，限制被吊銷企業(yè)法定代表人出國及貸款，使其個人利益與企業(yè)規(guī)范退出密切關(guān)聯(lián)，促進其積極推進并在企業(yè)注銷過程中予以配合。
3.4簡化注銷登記流程，預(yù)留清算費用，為企業(yè)注銷提供便利注銷登記十幾個環(huán)節(jié)中，除稅務(wù)、銀行等關(guān)鍵部門外，其他部門的注銷可參照企業(yè)聯(lián)合年檢模式，設(shè)置聯(lián)合注銷方式。同時授予清算組更高的權(quán)利，將企業(yè)申請注銷文件的批準人由法定代表人改為清算組負責(zé)人。法律法規(guī)還應(yīng)當(dāng)制定清算費用的保障措施。例如，企業(yè)在成立登記時，可以按開辦資金的一定比例提取清算費存入銀行，作為專項資金。一旦企業(yè)法人出現(xiàn)法定清算情形時，清算資金就能夠得到保障落實，清算程序可以順利啟動。
3.5制定適當(dāng)政策，處理歷史遺留問題，清潔市場環(huán)境
針對目前被吊銷企業(yè)為數(shù)眾多的歷史遺留問題，相關(guān)管理部門應(yīng)制定適當(dāng)政策，采取有力措施進行清理，如要求被吊銷企業(yè)重新申辦注銷登記、股東申明承接所有的債務(wù)并公告后則予以注銷登記的特別處理方式，減少登記管理系統(tǒng)中的“呆賬”，提高企業(yè)市場的活力。
4結(jié)論
企業(yè)市場要充滿活力，應(yīng)配置良性循環(huán)的運作機制，將企業(yè)終止與設(shè)立放在同等的地位。規(guī)范企業(yè)的退出，已成為當(dāng)務(wù)之急。
參考文獻：
第9篇：企業(yè)稅務(wù)清算報告范文
關(guān)鍵詞：企業(yè)；清算；財務(wù)問題
國家政策逐漸改革的過程中，也逐漸擴大了對企業(yè)進行兼并、解散和注銷的規(guī)模，從而促使了企業(yè)破產(chǎn)清算這種經(jīng)濟現(xiàn)象的產(chǎn)生，雖然我國所建立的企業(yè)破產(chǎn)法已經(jīng)具有二十多年的歷史，但對于企業(yè)破產(chǎn)清算中的棘手問題，仍然難以進行有效地解決。如何能解決好我國企業(yè)清算中的財務(wù)問題，推動我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，將是我國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的重要課題。
一、我國企業(yè)清算過程中財務(wù)管理現(xiàn)狀
在對我國破產(chǎn)企業(yè)進行清算期間，企業(yè)不得開展與清算無關(guān)的任何經(jīng)營活動，并且在對企業(yè)進行清算的過程需要履行國家規(guī)定的規(guī)范法律程序。在對企業(yè)進行清算過程中，對其財務(wù)方面的管理需要遵守以下程序：首先對所需清算的企業(yè)成立清算小組，并通知企業(yè)債權(quán)人進行相應(yīng)的債券登記，并由清算組進行債券審核，確定其為債權(quán)所有者以后，方可正式清理審核破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)，其清理內(nèi)容包括清理公司剩余財產(chǎn)、制定資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單，并制定相應(yīng)的清算方案，并對企業(yè)的資產(chǎn)進行處置，包括回收應(yīng)收的賬款，變賣固定非貨幣資產(chǎn)等，其中無法回收的相應(yīng)賬款應(yīng)做為壞賬處理，報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準后方可扣除損失，最后對企業(yè)債務(wù)清償和剩余財產(chǎn)進行分配，并做好相應(yīng)的清算報告后，申請注銷公司登記。在這一系列管理過程中解決了企業(yè)清算問題的同時，也存在很多方面的不足。
企業(yè)清算作為終止企業(yè)法人資格的一種制度，指定清算組對破產(chǎn)企業(yè)進行清算以后，企業(yè)法人的法律效應(yīng)也將就此終結(jié)。
二、企業(yè)清算中存在的財務(wù)管理問題
1.會計核算工作缺乏規(guī)范性。我國企業(yè)清算過程中，會計對于核算工作的開展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，其主要表現(xiàn)在兩個方面，即會計核算工作不到位，賬務(wù)信息的調(diào)整工作不及時。由于有些企業(yè)在進行資產(chǎn)處置之前，并沒有及時將相關(guān)手續(xù)和憑證報備給相關(guān)會計部門，導(dǎo)致企業(yè)的會計核算沒有規(guī)范性，不符合會計清算組織制度的要求；企業(yè)對于一些已經(jīng)符合壞賬損失核銷條件的債權(quán)，沒有通過相關(guān)手續(xù)辦理核銷，而導(dǎo)致債權(quán)長期掛賬，即使已經(jīng)償還或豁免的債務(wù)，也不會得到相應(yīng)會計機構(gòu)的有效處理，從而導(dǎo)致最后會計做的清算與實際賬目產(chǎn)生不符；部分會計部門只將收支業(yè)務(wù)本掛在往來賬目上，并沒有將其列入當(dāng)期損益的清算，導(dǎo)致清算損益在報表中的體現(xiàn)不明確，與實際情況有所差異；由于與破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)聯(lián)的單位，如上級公司、所屬財務(wù)機關(guān)等機構(gòu)之間的往來賬目長期得不到核對，導(dǎo)致企業(yè)賬目之間存在嚴重分歧，導(dǎo)致企業(yè)清算會計所清算的信息嚴重脫離實際，使會計部門發(fā)揮不到應(yīng)有的監(jiān)督監(jiān)管作用。
2.破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)管理主體不明確。對于破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的評估，關(guān)系到企業(yè)和債券人乃至員工的共同利益，但在實踐中，對于資產(chǎn)評估的現(xiàn)狀卻很不可觀，許多破產(chǎn)企業(yè)在進行資產(chǎn)評估的過程中，沒有聘請專業(yè)的評估機構(gòu)和人員對企業(yè)財產(chǎn)進行具體評估，而只是針對破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)前的經(jīng)營狀況以及財務(wù)賬面上簡單的數(shù)據(jù)信息作參考，并比照相應(yīng)的市場行情進行定價，這樣的做法將導(dǎo)致對破產(chǎn)公司的財產(chǎn)評估結(jié)果十分不準確，使破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)職能被低價賣出，甚至不得已進行多次的降價拍賣。
由于以上原因，除了破產(chǎn)公司的土地，這一國有資產(chǎn)能受到當(dāng)?shù)貒临Y源管理部進行專業(yè)評估，進行掛牌銷售，以及企業(yè)固定廠房和設(shè)備能得到合理的評估價格以外，其他資產(chǎn)的評估都與其實際價值相去甚遠，這樣極大程度地損害了企業(yè)以及債權(quán)人的利益，同時對于破產(chǎn)企業(yè)的審判效果也有一定的影響。
3.缺少對破產(chǎn)資產(chǎn)的相關(guān)管理制度。有關(guān)人員在對破產(chǎn)企業(yè)進行財產(chǎn)清算時，缺少相應(yīng)的規(guī)章制度加以規(guī)范，使得破產(chǎn)企業(yè)在對留守期間所進行的財務(wù)收支管理情況、支出口徑以及標準進行分析時無從下手，對于所采用的方式是否正確和符合規(guī)范也十分茫然；其次，在對破產(chǎn)進行裁定和終結(jié)的過程中，由于缺少相應(yīng)管理制度的監(jiān)管，使得對于政府以及墊資人所持有的各項財產(chǎn)處理的程序上，缺乏規(guī)范，并且很容易導(dǎo)致分歧的產(chǎn)生。
而對于部分清算留守財產(chǎn)的機構(gòu)，其進行的一系列財務(wù)方面的開支并沒有硬性的要求和規(guī)范標準，導(dǎo)致會計機構(gòu)內(nèi)部的控制制度不完善，對于部分財務(wù)的收支行為具有一定的隨意性。
4.清算留守問題存在較大難度。由于企業(yè)的破產(chǎn)及歇停業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部遺留許多嚴重問題有待解決，在解決這些遺留問題的過程中，也會遇到許多難以解決的問題，并且一旦這些遺留問題處理得不夠妥當(dāng)，將會導(dǎo)致很大一部分人的利益得不到完善保護。在破產(chǎn)企業(yè)遺留問題中，對失業(yè)人員的安置、職工的住房等一系列非經(jīng)營性質(zhì)的資產(chǎn)的管理、對后續(xù)所需移交的問題和土地資產(chǎn)變現(xiàn)和盤活問題以及擔(dān)保和抵押的債務(wù)的償還問題等等，這些都是導(dǎo)致留守問題的清算長期得不到完結(jié)的重要原因。
在對于留守問題的處理上，由于員工主觀能動性差，對于留守問題沒有采取足夠的重視，使得留守工作的開展十分緩慢，效率十分低下。因此，除了在很大程度上增加了破產(chǎn)的成本支出以外，還使資金缺口逐漸增大，導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)和公司的相應(yīng)賬目無法得到正確和有效的處置，從而影響了清算組對企業(yè)經(jīng)營中的利益和會計信息準確性的分析。
三、對企業(yè)清算中財務(wù)問題的應(yīng)對措施
針對以上破產(chǎn)企業(yè)清算中的財務(wù)問題可以看出，這些在企業(yè)清算中產(chǎn)生的財務(wù)問題如果得不到良好解決，將極大程度地損害廣大職工的切實利益和社會的穩(wěn)定。因此，各個部門都應(yīng)該對企業(yè)清算中的財務(wù)問題引起重視，并采取相應(yīng)對策和措施，使企業(yè)清算中產(chǎn)生的一系列財務(wù)問題進行有效地解決，具體解決措施可以分為以下幾個方面。
1.規(guī)范破產(chǎn)資金的管理和核算。在對破產(chǎn)企業(yè)進行清算的過程中，必須對破產(chǎn)資金進行有效的管理和核算，必須由統(tǒng)一的支付渠道將政府、國資運營機構(gòu)以及主管局等政府機關(guān)對企業(yè)進行承擔(dān)和墊付的資金予以統(tǒng)一撥付，并將其撥付到企業(yè)清算組設(shè)置的賬戶中，以此避免在破產(chǎn)資產(chǎn)中多頭管理現(xiàn)象的發(fā)生。在撥付的過程中，屬于墊資性質(zhì)的資金，除了要取得相關(guān)機構(gòu)的批文以外，還應(yīng)取得由破產(chǎn)清算組所開出的借款證明等憑證。
對于資金中確實需要國資的相關(guān)運營機構(gòu)來代替企業(yè)進行支付的這類資金，也需要辦理各方面的規(guī)范手續(xù)，并將這部分資金列入清算組會計核算的內(nèi)容中，從而能夠完整地反映出政府以及公司在墊資和承擔(dān)過程中，對于企業(yè)破產(chǎn)資金的收支情況。應(yīng)該定期或不定期地由企業(yè)清算部門對與該破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)的各個部門進行準確的來往對賬，以掌握資金的收資情況，從而分析出企業(yè)對這部分資金進行使用和管理過程中，是否有未及時得到處理的問題，并將其加以糾正。
2.規(guī)范破產(chǎn)清算剩余資產(chǎn)的管理和權(quán)屬關(guān)系。對于破產(chǎn)企業(yè)進行評估的過程中，應(yīng)該規(guī)范資產(chǎn)評估體系，并聘請專業(yè)的評估機構(gòu)和人員對企業(yè)財產(chǎn)進行具體評估，并根據(jù)《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第八十三條規(guī)定，評估所得出的結(jié)論必須由債權(quán)人會議和清算組一起討論并且通過，才能成為對企業(yè)進行財產(chǎn)處理的依據(jù)，并且在評估過程中，必須在企業(yè)相關(guān)監(jiān)管組以及人民法院的監(jiān)督下進行，以此確保評估行為和評估結(jié)果的公開和公正性。
在對于破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)程序進行最終定裁以后，破產(chǎn)企業(yè)中剩余的資產(chǎn)處理和財務(wù)管理事項等需處置的大部分工作都將不再由清算組負責(zé)，對于這些剩余事物的處理，需要公司及時組成相應(yīng)的負責(zé)機構(gòu)進行留守清算，并對財產(chǎn)的清理、清單的制定以及留守事項進行相應(yīng)的處理，從而保證后續(xù)工作的完結(jié)和有效實施，并且通過這一環(huán)節(jié)，能夠有效解決在財產(chǎn)清算工作中產(chǎn)權(quán)歸屬不明確等問題，而主管局便可以持有對公司剩余財產(chǎn)的處置權(quán)和管理權(quán)，減少在對破產(chǎn)剩余資源管理中產(chǎn)生脫節(jié)的現(xiàn)象。
3.加強對破產(chǎn)歇停業(yè)企業(yè)留守機構(gòu)資產(chǎn)的管理。對于破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的處置和對其財務(wù)的管理工作，一直都是對破產(chǎn)以及歇停業(yè)企業(yè)進行清算和留守工作中的重要內(nèi)容，因此，主管局需要在建立破產(chǎn)企業(yè)留守組的初期直至撤銷清算組之日，對相關(guān)機構(gòu)進行資產(chǎn)處理、會計核算以及財務(wù)管理等工作的程序性加以有效規(guī)范，從而限定相關(guān)工作人員在資產(chǎn)財務(wù)工作中的行為。對這一系列操作規(guī)范進行設(shè)定的過程中，需要主管局切實有效地發(fā)揮其對破產(chǎn)企業(yè)留守機構(gòu)的財務(wù)管理和指導(dǎo)責(zé)任，制定有效地管理制度和會計審核的辦法，及時對留守報表信息加以清算，對財務(wù)現(xiàn)狀進行實時觀察，促進會計審核有效規(guī)范地進行，對資產(chǎn)的損失及支出情況加以審核，并提出建設(shè)性處置意見，為相關(guān)單位進行有關(guān)賬務(wù)的專銷提供有力依據(jù)。
4.妥善安置破產(chǎn)企業(yè)員工，提高資產(chǎn)變現(xiàn)率。在對破產(chǎn)企業(yè)員工進行安置的過程中，了解員工的切實所需，做到滿足員工精神物質(zhì)反面的雙重需求，極大程度地安撫員工，讓其盡快投入到全新的生活當(dāng)中。而在對于破產(chǎn)企業(yè)進行資產(chǎn)處理過程中，對于企業(yè)中資質(zhì)比較好的財產(chǎn)應(yīng)盡量進行完整銷售，提高資產(chǎn)在變現(xiàn)過程中的價值，對于資質(zhì)比較差的資產(chǎn)，可以進行分批拍賣，這樣可以充分做到對資產(chǎn)的合理處理，節(jié)約有效資產(chǎn)的浪費。對于短時間內(nèi)無法估算出其價值的資產(chǎn)，應(yīng)做到有足夠的耐心，避免資產(chǎn)賤賣，以減少經(jīng)濟損失，在變賣過程中，也可以采取租賃等靈活方式對資產(chǎn)進行處理，以提高對破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)的效率，將企業(yè)和員工的損失降到最低。
四、結(jié)論
綜上所述，在對破產(chǎn)企業(yè)進行財務(wù)清算時，要對清算中所遇到的各種問題采取足夠的重視。在企業(yè)清算過程中，只有做到規(guī)范破產(chǎn)資金的管理和核算，明確破產(chǎn)清算剩余資產(chǎn)的管理和權(quán)屬關(guān)系，妥善安置破產(chǎn)企業(yè)員工，提高資產(chǎn)變現(xiàn)率等財務(wù)管理工作，才能使企業(yè)清算工作得以有效開展。
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