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個(gè)人信息泄露論文精選(九篇)

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個(gè)人信息泄露論文

第1篇:個(gè)人信息泄露論文范文

論文關(guān)鍵詞:,行業(yè)化,留學(xué)生,一條龍服務(wù)

這些正規(guī)的實(shí)力中介,招募大批碩士研究生,甚至直接提供簽證、、畢業(yè)“一條龍”服務(wù),使得行業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

對(duì)于留學(xué)生來(lái)說(shuō),想找一家公司幫忙,似乎并不是什么難事。價(jià)格不菲,只要出手闊綽變可以選擇這條“捷徑“。正規(guī)的論文寫(xiě)作公司是可以讓人放心的,他們定期對(duì)提供學(xué)術(shù)培訓(xùn),['']提高的論文質(zhì)量。同時(shí),公司還很有“職業(yè)道德”,所有信息溝通傳遞均由公司負(fù)責(zé),不會(huì)讓和客戶私下接觸,保障雙方的個(gè)人信息不被泄露。

第2篇:個(gè)人信息泄露論文范文

論文關(guān)鍵詞 個(gè)人信息 主體 情節(jié)嚴(yán)重

自信息時(shí)代以來(lái),個(gè)人信息登記成為各行各業(yè)以及辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的必須程序。毋庸置疑,這一舉措既為公民的合法權(quán)益提供法律依據(jù),又有力打擊了一些不法犯罪行為。但是,個(gè)人信息登記的同時(shí),又為那些不法分子提供了新的犯罪手段和犯罪對(duì)象。在不法分子通過(guò)不正當(dāng)手段牟巨利的同時(shí),嚴(yán)重?cái)_亂了公民個(gè)人的生活,侵犯了公民個(gè)人的隱私權(quán)等合法權(quán)益。筆者認(rèn)為,公民個(gè)人信息登記固然重要,但更重要的是個(gè)人信息登記后如何確保不為犯罪分子和其他利害關(guān)系人非法所用,真正做到“個(gè)人信息”。

一、目前個(gè)人信息泄露情況分析及國(guó)內(nèi)外立法現(xiàn)狀

案情回放:涉嫌通過(guò)網(wǎng)絡(luò)買賣公民個(gè)人信息的犯罪嫌疑人甄某被江蘇省南京市警方抓獲。警方在其作案用的電腦中,發(fā)現(xiàn)了海量的公民個(gè)人信息,其中包括私家車主、醫(yī)院患者、企業(yè)老總、樓盤(pán)業(yè)主、移動(dòng)聯(lián)通用戶、銀行客戶等分門(mén)別類的文件夾多達(dá)20多萬(wàn)個(gè),而每個(gè)文件夾中都有幾百條甚至幾萬(wàn)條個(gè)人信息。信息的詳細(xì)程度則令人瞠目。據(jù)交代,搜集方式不外乎3個(gè)渠道:通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)下載、與“網(wǎng)友”交換資料、低價(jià)購(gòu)買公民信息。

這些除了泄露公民姓名、個(gè)人電話等基本信息外,還會(huì)泄露其他隱私信息,嚴(yán)重侵犯公民權(quán)益,而且受害者無(wú)法知曉侵權(quán)者,遏制這類侵權(quán)行為單靠追究民事責(zé)任任重道遠(yuǎn)。

國(guó)外關(guān)于個(gè)人信息刑法保護(hù)的立法例主要有:(1)美國(guó)早在1974年就頒發(fā)了《隱私權(quán)法》。美國(guó)法典第5編詳細(xì)規(guī)定了對(duì)隱私的保護(hù)。(2)日本曾經(jīng)專門(mén)制訂的《日本個(gè)人信息保護(hù)法》對(duì)相關(guān)內(nèi)容給予了較多規(guī)定,并在近年來(lái)不斷加以完善。(3)韓國(guó)在該部分也有相關(guān)的立法規(guī)定,例如于1994年1月制定,1999年1月部分修訂的《韓國(guó)公共機(jī)關(guān)個(gè)人信息保護(hù)法》。

目前我國(guó)關(guān)于侵犯公民個(gè)人信息犯罪的刑事法律規(guī)定主要是2009年2月28日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(七)》,其中對(duì)《刑法》第二百五十三條的修改規(guī)定將侵犯公民個(gè)人信息的行為定罪,著重體現(xiàn)的是刑法打擊和預(yù)防犯罪的價(jià)值導(dǎo)向。

二、新罪在司法實(shí)踐中的應(yīng)用困惑

雖然我國(guó)已經(jīng)將保護(hù)個(gè)人信息,嚴(yán)打涉及個(gè)人信息犯罪上升到刑法犯罪領(lǐng)域,但就目前形勢(shì)而言,此類犯罪本身固有的特點(diǎn):一是作案方式主要以網(wǎng)絡(luò)交易,網(wǎng)絡(luò)交易的便捷性和低風(fēng)險(xiǎn)性使其成為罪犯獲取公民個(gè)人信息的首選方式;二是作案目的主要是輔助拓展業(yè)務(wù)和出售牟利;三是犯罪對(duì)象主要集中在車主信息、銀行客戶信息、企業(yè)負(fù)責(zé)人信息等;四是產(chǎn)品推銷行業(yè)和保險(xiǎn)行業(yè)從業(yè)人員成為該類犯罪的“高發(fā)人群”;五是企業(yè)負(fù)責(zé)人和私家偵探公司經(jīng)營(yíng)者成為新興犯罪主體。促使該現(xiàn)象有增無(wú)減,在懲治此類犯罪方面還尚未形成共識(shí),缺乏重拳。

第一,犯罪主體的狹隘性?!缎谭ㄐ拚福ㄆ撸返谄邨l規(guī)定了出售、非法提供公民個(gè)人信息罪的犯罪主體是“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員。”是否可以認(rèn)為本罪的犯罪主體僅限于特殊的主體,即國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,其他單位的工作人員或非單位的人員不能犯此罪。

本文所提到的關(guān)于甄某案件,其只是一名剛畢業(yè)的大學(xué)生,并不是上述規(guī)定里的工作人員即主體,顯然其并不符合出售、非法提供公民個(gè)人信息罪的犯罪主體。若以非法獲取公民個(gè)人信息罪論處,似乎有點(diǎn)牽強(qiáng)。按照罪刑法定原則和主客觀一致原則,非法獲取公民個(gè)人信息罪主觀上應(yīng)以獲取為最終目的,并沒(méi)有付出出售牟利行為等。本案中,甄某并非以獲取個(gè)人信息為最終目的,其主觀意圖是對(duì)獲取的信息進(jìn)行出售牟利,客觀方面給他人造成損失,具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。因此,公民個(gè)人也完全可能將他人信息進(jìn)行出售、非法提供,而這些行為的危害性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于非法獲取信息的行為。

司法實(shí)踐中,類似于此類案件的犯罪嫌疑人因?yàn)樽C據(jù)、主體等多重難題,直接導(dǎo)致了各地在處理時(shí)具體理解的不盡相同,一定程度影響了對(duì)此類違法犯罪行為的打擊力度和效果。筆者認(rèn)為,當(dāng)前侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪,無(wú)論是出售、非法提供或是非法獲取,其主體豈止條文中列舉的幾個(gè)單位。所以對(duì)該條文中的兩罪的犯罪主體進(jìn)行限制確實(shí)沒(méi)有必要,應(yīng)改為一般主體。

第二,如何認(rèn)定個(gè)人信息,進(jìn)一步明確犯罪客體。其實(shí)在國(guó)外立法中,比較常見(jiàn)的是“個(gè)人數(shù)據(jù)”、“隱私”等。根據(jù)1995年歐盟頒發(fā)的《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指南》第2條的規(guī)定,個(gè)人數(shù)據(jù)是指任何與已經(jīng)確認(rèn)的或可以確認(rèn)的自然人(數(shù)據(jù)主體)有關(guān)的信息。而隱私,《漢語(yǔ)大辭典》釋義為“不愿告人的或不愿公開(kāi)的個(gè)人的事”,法學(xué)家解釋為“私人生活安寧不受他人非法干擾,私人信息保密不受他人非法搜集、刺探和公開(kāi)”。《刑法修正案(七)》增設(shè)的第二百五十三條規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中所獲得的公民個(gè)人信息”,但各地現(xiàn)行的司法實(shí)踐對(duì)公民個(gè)人信息還尚未達(dá)成共識(shí),對(duì)是否構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息犯罪難以認(rèn)定。

就目前刑法及其修正案來(lái)看,并未對(duì)公民的個(gè)人信息做一明確界定。美國(guó)國(guó)會(huì)1974年通過(guò)的隱私權(quán)法規(guī)定了個(gè)人醫(yī)療記錄屬隱私,外人打聽(tīng)不到;學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)也是隱私,老師不得將其公布。我國(guó)民法對(duì)公民的隱私權(quán)做了相應(yīng)的規(guī)定,學(xué)者梁慧星指出,隱私是指自然人不愿意公開(kāi)的個(gè)人事務(wù)、個(gè)人信息或個(gè)人領(lǐng)域。2011年8月5日在北京宣判的北京市最大一起出售公民個(gè)人信息案中,犯罪分子將電信用戶的機(jī)主信息、通話訂單、手機(jī)定位等出售牟利。因此,有學(xué)者認(rèn)為,“個(gè)人信息常常具有公開(kāi)性,在日常生活中對(duì)公民個(gè)人生活的影響相比較個(gè)人隱私而言較小,同時(shí)個(gè)人信息的外延和內(nèi)涵與個(gè)人隱私的外延和內(nèi)涵并不完全重疊,其往往較個(gè)人隱私更為廣泛”。但同時(shí)也有學(xué)者堅(jiān)持認(rèn)為,“信息安全問(wèn)題從本質(zhì)上將是對(duì)于隱私權(quán)的侵犯,因此將個(gè)人信息理解為一種廣義的隱私也具有現(xiàn)實(shí)可行性”。筆者認(rèn)為,個(gè)人信息應(yīng)該是廣義概念,包括了已公開(kāi)信息及個(gè)人隱私信息。個(gè)人信息是一切與公民個(gè)人有關(guān)的信息。除姓名、住址、出生日期、身份證號(hào)、職業(yè)、學(xué)歷、婚姻狀況、電話號(hào)碼、照片等,還應(yīng)包括個(gè)人的財(cái)產(chǎn)狀態(tài)、心理狀況、身體狀況等等,一切可以單獨(dú)或與其他信息對(duì)照識(shí)別特定的個(gè)人的信息。對(duì)于那些已向特定人群公開(kāi)的包含公民姓名、電話號(hào)碼、家庭住址等信息,同樣對(duì)公民的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和個(gè)人隱私構(gòu)成威脅,筆者認(rèn)為納入應(yīng)當(dāng)保護(hù)的公民個(gè)人信息范圍毫無(wú)疑問(wèn)。

第三,何為情節(jié)嚴(yán)重。這是關(guān)于是量變還是質(zhì)變、是民事責(zé)任還是刑事責(zé)任的問(wèn)題。刑法對(duì)一般的侵犯公民個(gè)人信息的行為不予追究,只有達(dá)到一定的“質(zhì)變”才予以刑法懲處,這個(gè)從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵點(diǎn)就是“情節(jié)嚴(yán)重”。目前還沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)相關(guān)的立法、司法解釋來(lái)具體明確界定“情節(jié)嚴(yán)重”。在安徽一檢察機(jī)關(guān)辦理的吳偉非法獲取公民個(gè)人信息案中,吳某既實(shí)施了偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章的行為,又實(shí)施了非法獲取公民個(gè)人信息的行為,檢察機(jī)關(guān)因“情節(jié)嚴(yán)重”不好把握,難以確定吳某是否構(gòu)成非法獲取公民個(gè)人信息罪,只能以其涉嫌偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪對(duì)其批捕。而作為吳偉下家的陳靜,因其只實(shí)施了三次非法獲取公民個(gè)人信息的行為,且最后一次未遂,檢察機(jī)關(guān)對(duì)陳靜的行為是否被認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”無(wú)法把握,而是否“情節(jié)嚴(yán)重”關(guān)系到能否認(rèn)定其構(gòu)成犯罪的問(wèn)題。

縱觀我國(guó)司法實(shí)踐,判斷“情節(jié)嚴(yán)重”的依據(jù)主要有行為人的犯罪行為及犯罪結(jié)果是否嚴(yán)重、主觀惡性是否惡劣、社會(huì)危害性等。筆者認(rèn)為,侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的“情節(jié)嚴(yán)重”可以從以下幾個(gè)方面來(lái)加以認(rèn)定:(1)公民個(gè)人信息數(shù)量較大或者獲利較多的;(2)多次侵犯公民個(gè)人信息或者同時(shí)侵犯多人個(gè)人信息的;(3)造成嚴(yán)重后果或者嚴(yán)重影響的,如給國(guó)家、集體、他人造成較大損失的等;(4)非法獲取公民個(gè)人信息后公之于眾的;(5)以暴力、威脅手段獲取公民個(gè)人信息的;(6)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。至于提到的數(shù)量、次數(shù)等,筆者不敢妄加評(píng)論,希望立法者通過(guò)調(diào)研、研究,做出進(jìn)一步的細(xì)化。

第3篇:個(gè)人信息泄露論文范文

1 大數(shù)據(jù)概述

1)大數(shù)據(jù)的定義

大數(shù)據(jù)(big data,mega data),或者稱海量數(shù)據(jù)資源集,是指嘗試一種全新處理模式和應(yīng)用思維方式才來(lái)預(yù)測(cè)行為的發(fā)生,提前做出準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)。因?yàn)檫@種預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性高,這種模式需要有更強(qiáng)有力地的決策手段、洞察能力和流程優(yōu)化方法的大規(guī)模、多樣化的信息資產(chǎn),以便更好地適應(yīng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和資源整[3]。

2)大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)

特點(diǎn)如下:第一,龐大的數(shù)據(jù)量。從TB級(jí)別,躍升到PB級(jí)別;其次,廣泛的數(shù)據(jù)類型。網(wǎng)絡(luò)文字、圖像、影音、二維碼等信息。然后,低密度的價(jià)值。通過(guò)對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行地毯式挖掘,但有提取的用信息只有一星半點(diǎn)。第四,信息處理速度快。因?yàn)槭褂肦apidMiner數(shù)據(jù)分析技術(shù)和Apache Drill查詢手段,對(duì)數(shù)據(jù)的處理只需要1秒。

2 信息安全問(wèn)題在大數(shù)據(jù)時(shí)代中的現(xiàn)狀

大數(shù)據(jù),已經(jīng)滲透到當(dāng)今每一個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域,成為重要的生產(chǎn)因素。人們對(duì)于海量數(shù)據(jù)的挖掘和運(yùn)用,預(yù)示著新一波生產(chǎn)率增長(zhǎng)和消費(fèi)者盈余浪潮的到來(lái)。”這是麥肯錫宣稱的大數(shù)據(jù)策略。與此同時(shí),不少人認(rèn)為,我們現(xiàn)在身處于“玻璃房”當(dāng)中,周圍都是疾速的數(shù)據(jù)流。如何保護(hù)個(gè)人信息不被挖掘?當(dāng)下又該如何使用好大數(shù)據(jù)這把“雙刃劍”是亟待解決[4]。

1)大眾非理性的對(duì)待

隨著智能手機(jī)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及,對(duì)數(shù)據(jù)處理的生活化十分普遍。同時(shí),衍生了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)怪現(xiàn)象:網(wǎng)絡(luò)“曬”信息,微信搶紅包和微購(gòu)物等。生活也漸漸成為了“自我量化”的模式,然而這些習(xí)以為常的舉動(dòng),很有可能泄露你的個(gè)人信息,造成不必要的損失。我國(guó)處于在傳統(tǒng)數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)時(shí)代的過(guò)渡期,信息泄密事件也隨之泛濫成災(zāi)。然而這個(gè)更迭的時(shí)期,個(gè)人信息與隱私邊界的模糊化,人的自我保護(hù)意識(shí)逐漸淡薄,促使我們成為隱私度歸零的“透明人”。

2)傳統(tǒng)安全技術(shù)的缺陷

近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)安全論文威脅層出不窮,讓企業(yè)、個(gè)人甚至政府機(jī)構(gòu)等防不勝防。網(wǎng)絡(luò)黑客們總能對(duì)攻擊方案進(jìn)行“創(chuàng)新”,編輯出殺傷力強(qiáng)大的程序設(shè)計(jì)。從而達(dá)到入侵網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器獲取信息數(shù)據(jù)的目的[5]。傳統(tǒng)的防火墻和殺毒軟件只能來(lái)應(yīng)對(duì)移動(dòng)設(shè)備端的入侵手段,而無(wú)法解決黑客對(duì)云端大數(shù)據(jù)庫(kù)的攻擊。

3)數(shù)據(jù)價(jià)值屬性的隱患

由于大數(shù)據(jù)價(jià)值密度低的根本屬性,黑客利用這個(gè)特點(diǎn),將制作并編寫(xiě)的攻擊型APT代碼,并將其安置隱藏在大數(shù)據(jù)中,使監(jiān)測(cè)的防護(hù)軟件無(wú)法被察覺(jué)。然后進(jìn)行程序運(yùn)行,但由于其識(shí)別代碼的迅速性,容易忽略病毒代碼,于是將病毒傳輸?shù)酱髷?shù)據(jù)庫(kù)的云端空間服務(wù)器中。然后執(zhí)行APT代碼,開(kāi)始持續(xù)竊取工作并且進(jìn)行指令整合,通過(guò)對(duì)用戶的細(xì)小的相關(guān)信息,來(lái)挖掘出用戶的信息與資料。

3 大數(shù)據(jù)時(shí)代下的信息安全新威脅

1)移動(dòng)設(shè)備的信息泄露

大數(shù)據(jù)時(shí)代移動(dòng)設(shè)備的普及化,app軟件的興起,不少非法廣告渠道商與黑客將黑手觸及其中,將惡意代碼、釣魚(yú)代碼和廣告植入到官方軟件中,然后將其從新包裝,并將包裝后的軟件放置第三方網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)中,隨后攻擊者假裝成用戶認(rèn)識(shí)的人,向用戶發(fā)送短信軟件鏈接,當(dāng)用戶點(diǎn)擊廣告鏈接、下載應(yīng)用軟件時(shí),其惡意代碼將會(huì)啟動(dòng),被感染的移動(dòng)設(shè)備會(huì)對(duì)聊天記錄、上網(wǎng)記錄、照片、性格愛(ài)好等個(gè)人價(jià)值微小信息,并向通訊錄的其他人發(fā)送相同短信。犯罪分子通過(guò)數(shù)據(jù)的傳輸把信息竊取出來(lái),然后通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行深度分析、挖掘和綜合利用,導(dǎo)致個(gè)人信息的泄露。

2)網(wǎng)絡(luò)犯罪越演越烈

隨著大數(shù)據(jù)的興盛,大規(guī)模的數(shù)據(jù)傳輸和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交易等都是通過(guò)大數(shù)據(jù)的平臺(tái)來(lái)進(jìn)行的。數(shù)據(jù)平臺(tái)的虛構(gòu)性使得極多的犯罪分子鉆其漏洞。其中網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題已經(jīng)不再是最求眼下利益的破壞,而是損壞大數(shù)據(jù)下的關(guān)聯(lián)模式,使預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性降低。影響未來(lái)的信息安全。

3)云計(jì)算的安全管理隱患

云數(shù)據(jù)中心因大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,數(shù)據(jù)更加及集中密集,如果這些數(shù)據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題,無(wú)論是丟失還是被篡改,對(duì)任何企業(yè)都會(huì)是一場(chǎng)毀滅性災(zāi)難。不少企業(yè)對(duì)對(duì)安全防護(hù)的認(rèn)知還有存在較大的誤區(qū)[6]。云計(jì)算的發(fā)現(xiàn)與完善帶來(lái)了許多急待解決的問(wèn)題,企業(yè)用戶的信息安全將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[7]。有些云服務(wù)供應(yīng)商對(duì)登記注冊(cè)管理不嚴(yán)格導(dǎo)致了造成了云的泛濫、惡意的使用以及對(duì)云服務(wù)的攻擊的嚴(yán)重后果,對(duì)于大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展產(chǎn)生極為不良的后果,嚴(yán)重干擾了數(shù)據(jù)的完整性和相關(guān)聯(lián)系[8]。

4 造成大數(shù)據(jù)時(shí)代信息安全缺位的原因

1)自我量化導(dǎo)致安全意識(shí)淡薄

如今,數(shù)據(jù)代表著某事物的描述,這種數(shù)據(jù)可以進(jìn)行分析、整合與記錄。在大數(shù)據(jù)的時(shí)代,人們開(kāi)始利用數(shù)據(jù)的核心屬性“量化一切”來(lái)對(duì)生活進(jìn)行轉(zhuǎn)換。然而在當(dāng)“文字轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)、方位轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)、溝通轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)甚至世界萬(wàn)物轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)”時(shí),人們不會(huì)把個(gè)體看作成體事物,而是視為一堆數(shù)據(jù)庫(kù)的集合時(shí),便會(huì)覺(jué)得生活本該就是由數(shù)據(jù)構(gòu)成[8]。于是就開(kāi)始將圖片信息,個(gè)人資料肆無(wú)忌憚的公開(kāi)在網(wǎng)絡(luò)的大數(shù)據(jù),信息泄露的問(wèn)題也隨之降臨。信息的泄露,會(huì)威脅著人們的信息保密工作[9],但這種泄露手段卻是大數(shù)據(jù)的掩蓋下神不知鬼不覺(jué)地發(fā)生著。

2)黑色產(chǎn)業(yè)鏈中的利益驅(qū)使

當(dāng)大數(shù)據(jù)方興未艾時(shí),一些app開(kāi)發(fā)商與病毒的制作者組織在一起進(jìn)行合作,對(duì)一些知名軟件做出反編譯處理,并在其中插入惡意、廣告代碼等。然后將這些被處理的軟件打包投放到應(yīng)用市場(chǎng),當(dāng)用戶點(diǎn)擊其中的應(yīng)用和廣告鏈接時(shí),將會(huì)產(chǎn)生一定的推廣利益。這是大數(shù)據(jù)時(shí)代下病毒制作者、app開(kāi)發(fā)商與非法廣告提供商三者形成的黑色產(chǎn)業(yè)鏈,而這種產(chǎn)業(yè)鏈將會(huì)污染大數(shù)據(jù)的環(huán)境,并且會(huì)使數(shù)據(jù)資源出現(xiàn)斷層,其關(guān)聯(lián)性被損壞從而引發(fā)信息安全問(wèn)題。

3)安全法規(guī)的強(qiáng)滯后性

大數(shù)據(jù)的信息挖掘十分強(qiáng)大,它可以對(duì)網(wǎng)上數(shù)據(jù)源進(jìn)行索引,尋得個(gè)人的細(xì)微信息,揭示其行為規(guī)律[10],這使安全隱私問(wèn)題頻頻發(fā)生。當(dāng)人們用法律法規(guī)去駕馭大數(shù)據(jù)下的信息安全時(shí),發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)的滯后性,無(wú)法滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代的預(yù)測(cè)和關(guān)聯(lián)性使信息安全衍生的問(wèn)題具有多變性。

5 大數(shù)據(jù)時(shí)代信息安全的措施

1)信息安全保護(hù)應(yīng)納入國(guó)家戰(zhàn)略資源的保護(hù)范疇

數(shù)據(jù)的運(yùn)用已滲入了社會(huì)生活的各個(gè)方面,大數(shù)據(jù)為國(guó)家及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),分析社會(huì)民情,觀察社會(huì)變化提供了重要的數(shù)據(jù)來(lái)源。例如網(wǎng)上購(gòu)物的發(fā)貨地址及其商品的變化,能很好地為國(guó)家分析各地的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化提供有力的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)也屬于大數(shù)據(jù)的范疇,這些數(shù)據(jù)對(duì)于國(guó)家有其特殊的戰(zhàn)略意義[11]。由此可見(jiàn),數(shù)據(jù)之于國(guó)家戰(zhàn)略的重要性,將其包含于戰(zhàn)略資源加以保護(hù)尤為重要。“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全戰(zhàn)略下的云”這一明確表述出現(xiàn)于2015年4月15號(hào)的中國(guó)數(shù)據(jù)中心大會(huì)中,表明對(duì)于信息安全的保護(hù)已經(jīng)上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面,這事件對(duì)于我國(guó)在新形勢(shì)下對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息安全及個(gè)人信息的保護(hù)具有里程碑式的重要意義。

2)加強(qiáng)信息安全的立法工作

在新形勢(shì)下,相較于傳統(tǒng)的保護(hù)措施及僅從技術(shù)層面上加以防范已經(jīng)不能滿足如今的現(xiàn)實(shí)需求,從法律層面出發(fā),制定研究能夠適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代下的信息保護(hù)法律,才能真正地為信息的保護(hù)樹(shù)立防范之本。許多IT企業(yè)的負(fù)責(zé)人呼吁國(guó)家應(yīng)頒布信息安全相關(guān)的法律和加強(qiáng)對(duì)信息安全的保護(hù)工作,信息安全問(wèn)題已引起了社會(huì)各階層的眾多討論[12]。這表明信息保護(hù)已不再是一個(gè)行業(yè)問(wèn)題,而演變?yōu)橐粋€(gè)與每個(gè)人都緊密相關(guān)的重要安全問(wèn)題,這對(duì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全意義重大。

3)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的行政監(jiān)管

在如今的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,數(shù)據(jù)顯示出了其之前從不具有的巨大價(jià)值,某些商業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)用個(gè)人信息數(shù)據(jù)能通過(guò)較小成本博取很高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),在個(gè)人信息安全法律沒(méi)有制定的今天,某些企業(yè)只需要面對(duì)較小的違法成本就能換取巨大的經(jīng)濟(jì)利益[14]。對(duì)于這種情況,我國(guó)應(yīng)制定與其相適應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),使這種行為始終處在透明的監(jiān)管環(huán)境下,保護(hù)個(gè)人信息安全及隱私不被侵犯,使對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的使用始終保持在正確的軌道上。2013年2月1日起實(shí)施的《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》指出對(duì)于數(shù)據(jù)的使用,必須要征得信息當(dāng)事人的明確同意。在對(duì)信息的行政監(jiān)管上,此指南的頒布意味著我國(guó)的信息保護(hù)工作走向了一個(gè)全新的層面[15]。

4)加強(qiáng)對(duì)信息安全的技術(shù)保護(hù)

技術(shù)保護(hù)是法律保護(hù)的具體化、現(xiàn)實(shí)化,它將法律保護(hù)落實(shí)到實(shí)質(zhì)層面,是體現(xiàn)法律保護(hù)的有力工具。在相關(guān)法律還沒(méi)有正式實(shí)施的階段,技術(shù)保護(hù)仍是我們保護(hù)信息不可或缺的有效武器[16]。信息技術(shù)的發(fā)展日新月異,需要我國(guó)大力重視信息技術(shù)的發(fā)展,不斷創(chuàng)造及創(chuàng)新,突破新技術(shù),研發(fā)新技術(shù),提升我國(guó)在信息技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力,為我國(guó)的信息保護(hù)工作提供牢靠的技術(shù)保障。

5)加強(qiáng)行業(yè)自律與監(jiān)管

僅僅依靠國(guó)家機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督仍不能有效保護(hù)信息的安全,我們應(yīng)引入行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),使它們相互監(jiān)督,這能在最大程度上保護(hù)信息安全。所以,國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)企業(yè)組成行業(yè)委員會(huì),制定行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和條約,明確它們的權(quán)利及義務(wù),使相關(guān)企業(yè)間的互相監(jiān)督變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),成為一個(gè)保護(hù)信息安全的有效辦法。同時(shí),國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)給予相應(yīng)的資金及政策支持。

大數(shù)據(jù)為我們提供更為真實(shí)的數(shù)據(jù)的同時(shí)也大大降低了數(shù)據(jù)獲取的成本,這使得我們能更好地服務(wù)社會(huì),適應(yīng)社會(huì)變化,改善社會(huì),我們的社會(huì)會(huì)應(yīng)大數(shù)據(jù)而變得更美好[17]。大數(shù)據(jù)的運(yùn)用仍有其隱患,它就像把雙刃劍,在最大程度上運(yùn)用它的關(guān)聯(lián)方面的“預(yù)測(cè)”同時(shí)也應(yīng)最大限度地避免其所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。這風(fēng)險(xiǎn)就是信息資源的泄露,在運(yùn)用數(shù)據(jù)的同時(shí)不能忽視對(duì)數(shù)據(jù)的保護(hù)。

參考文獻(xiàn):

第4篇:個(gè)人信息泄露論文范文

關(guān)鍵詞:快遞包裝可持續(xù)發(fā)展高效節(jié)能

一、引言

近年來(lái),我國(guó)快遞行業(yè)在電子商務(wù)的帶動(dòng)下呈現(xiàn)井噴式發(fā)展,快遞包裝使用量不斷增加。2016年,全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成3128億件,同比增長(zhǎng)514%。[1]然而,快遞行業(yè)的興旺蓬勃也使得隨之而來(lái)的環(huán)保及隱私問(wèn)題日益突出??爝f行業(yè)缺乏政策制定,包裝生產(chǎn)商社會(huì)責(zé)任意識(shí)薄弱且缺乏創(chuàng)新動(dòng)力,消費(fèi)者綠色環(huán)保意識(shí)及個(gè)人信息安全認(rèn)知率有較低,以上皆有悖于我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”和“建設(shè)美麗中國(guó)”藍(lán)圖?,F(xiàn)今,我國(guó)快遞包裝問(wèn)題飽受詬病卻遲遲得不到有效解決。

雖然現(xiàn)在有關(guān)快遞包裝問(wèn)題的課題研究頗豐,但是要解決根本問(wèn)題仍需更深層次的挖掘。此外,國(guó)家發(fā)展日新月異,快遞行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),需要更多順應(yīng)時(shí)代,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況做出相應(yīng)的調(diào)整和改變。

針對(duì)以上情況,此論文著眼于快遞包裝行業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和發(fā)展前景,對(duì)快遞包裝的處理及發(fā)展方向進(jìn)行探究,得出相關(guān)問(wèn)題的解決方案??尚行苑桨傅奶岢瞿軌蛲苿?dòng)快遞包裝的綠色發(fā)展,豐富可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論研究素材;有助于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快實(shí)施快遞業(yè)寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程;有助于全面推進(jìn)快遞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保障信息安全,構(gòu)建和諧社會(huì)。

二、快遞包裝現(xiàn)存問(wèn)題

在我國(guó)快遞業(yè)高速增長(zhǎng)的同時(shí),快遞包裝卻未能緊跟發(fā)展的步伐??爝f過(guò)度包裝,回收效率低下,材質(zhì)低劣、不環(huán)保以及個(gè)人信息暴露等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,引發(fā)資源浪費(fèi)、環(huán)境污染以及信息泄露等諸多問(wèn)題。

(一)快遞過(guò)度包裝、包裝回收率低,導(dǎo)致資源浪費(fèi)

1快遞過(guò)度包裝導(dǎo)致資源浪費(fèi)

目前我國(guó)有關(guān)快遞包裝的規(guī)定有些簡(jiǎn)單甚至有些簡(jiǎn)陋,在具體包裝物要求及規(guī)范上缺乏具體指導(dǎo),這便導(dǎo)致具體實(shí)施時(shí)產(chǎn)生問(wèn)題。企業(yè)為防止運(yùn)輸過(guò)程中商品受損,往往采用比產(chǎn)品大的紙箱,用過(guò)量的緩沖材料進(jìn)行填充,最后用大量的膠帶對(duì)快遞箱進(jìn)行封裝。層層包裝不僅沒(méi)有降低成本,反而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。

此外,商家不惜成本多重包裝與包裝人員踐行國(guó)家制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)薄弱有著密不可分的聯(lián)系?!犊爝f業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》明確規(guī)定,對(duì)快件的分揀作業(yè)應(yīng)當(dāng)在視頻監(jiān)控之下進(jìn)行、不得對(duì)快件進(jìn)行猛拉、托拽、拋扔等破壞性動(dòng)作。然而,在快遞企業(yè)中,有8成還達(dá)不到指導(dǎo)規(guī)范的要求。[2]部分分揀員缺乏職業(yè)素養(yǎng),直接將快遞扔,甚至用腳將快件踢到相應(yīng)區(qū)域。因此,眾多快件包裝甚至連商品都出現(xiàn)了破損。分揀過(guò)程中這般的野蠻暴力逼迫商家多重包裝商品。

2015年,我國(guó)快遞行業(yè)共消耗快遞運(yùn)單約207億枚、編織袋約31億條、塑料袋約8268億個(gè)。[3]單獨(dú)看一個(gè)快遞的過(guò)度包裝,似乎并沒(méi)有多嚴(yán)重的浪費(fèi)。但考慮到數(shù)以億計(jì)的基數(shù),其背后已有的和潛在的資源浪費(fèi)問(wèn)題就不容小覷了。

2快遞包裝回收率低,導(dǎo)致資源浪費(fèi)

在快件包裝方面,消費(fèi)者收到快件后,對(duì)包裝最主要的處理方式為直接扔掉和賣廢品,占比分別為435%和352%。[4]數(shù)量龐大的快遞包裝在使用后未經(jīng)二次利用,便轉(zhuǎn)化成了垃圾,引發(fā)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問(wèn)題。

目前快遞包裝并沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以至于大至快遞公司,小至個(gè)體商戶皆采用各自的快遞包裝,使得快遞包裝在回收時(shí)便要進(jìn)行篩選和分類。無(wú)疑加大了包裝回收的難度,降低回收期望。因此,各大公司寧愿斥資購(gòu)入新材料,也不愿耗時(shí)費(fèi)力從廢舊快遞包裝中篩選出可使用的快遞包裝。無(wú)健全的回收機(jī)制以及回收體系使得快遞包裝回收率低,嚴(yán)重加劇資源浪費(fèi)。

與此同時(shí),大量快遞包裝本身不具備回收性或者回收性價(jià)比過(guò)低,也是導(dǎo)致回收率低的重要因素。目前,我國(guó)快遞領(lǐng)域使用頻率高的快遞運(yùn)單,塑料袋,膠帶都是一次性使用物品。由于無(wú)法循環(huán)使用,因此使用一次即為廢棄。[5]每年200多億枚快遞運(yùn)單,80多億個(gè)塑料袋以及100多億米膠帶每個(gè)數(shù)字所代表的都是浩瀚的資源浪費(fèi)。

(二)快遞包裝不環(huán)保,有害人體健康,污染環(huán)境

1快遞包裝材質(zhì)低劣,危害人體健康

常用的快遞外包裝有兩種,一種是紙箱,另一種便是塑料袋。因?yàn)橄M(fèi)者在收取快件的過(guò)程中都會(huì)直接接觸這些材料,所以快遞外包裝材質(zhì)優(yōu)劣與否與消費(fèi)者健康密切相關(guān)。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),包裝袋的顏色越深,使用廢料的可能性越大。

“現(xiàn)在市面上大多數(shù)的塑料包裝袋都是呈現(xiàn)黑灰色的,這是因?yàn)檫@些包裝袋是由一些生活垃圾、化工原料加工而成,因而大量的有害有毒物質(zhì)會(huì)依附在這些包裝袋的表面上,消費(fèi)者在收件、拆件過(guò)程中直接接觸到這些有毒有害物質(zhì)(塑化劑、阻燃劑)后可能會(huì)發(fā)生皮膚過(guò)敏現(xiàn)象?!盵6]

據(jù)以上分析,我國(guó)現(xiàn)行快遞包裝中,部分低劣的材質(zhì)確實(shí)在無(wú)形中危害人體健康,亟待加強(qiáng)選材規(guī)范,杜絕有害包裝并開(kāi)發(fā)新型快遞包裝材料。

2快遞包裝不環(huán)保,污染環(huán)境

我國(guó)大部分快遞包裝材料循環(huán)利用,對(duì)這些材料最常見(jiàn)的處理方法是填埋和焚燒。由于快遞包裝材質(zhì)不易被微生物分解,用以填埋方式便會(huì)造成土壤污染;而選用焚燒的方法,便會(huì)產(chǎn)生大量刺鼻的有害氣體和濃重?zé)熿F,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。

快遞行業(yè)每年使用的不可自然降解的塑料袋、膠帶,排放的二氧化碳,可達(dá)2000萬(wàn)到3000萬(wàn)噸??爝f包裝所使用透明膠帶的主要材質(zhì)是聚氯乙烯(簡(jiǎn)稱PVC),在使用完畢后埋于地下100至200年都難以降解,造成對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)可逆轉(zhuǎn)的破壞。對(duì)于那些在包裝盒內(nèi)起減震作用的空氣囊、泡沫塊等聚乙烯材料,情況也是相差無(wú)幾。目前,這些快遞包裝皆未進(jìn)行有效的回收利用,大多作為垃圾直接丟棄,造成了消耗過(guò)高、污染加劇等環(huán)境問(wèn)題。

(三)個(gè)人信息暴露,引發(fā)安全問(wèn)題

1遞運(yùn)輸過(guò)程信息暴露,引發(fā)安全問(wèn)題

在很多物流體制尚且不完善的情況下,包裝件上的消費(fèi)者信息難以得到妥善的保護(hù)。為了方便運(yùn)送貨物,消費(fèi)者的住址,姓名,電話等信息用紙標(biāo)簽的形式貼在外包裝上。除卻暴露在外部的消費(fèi)者信息,快遞工作相關(guān)人員還需將運(yùn)單編號(hào)通過(guò)條碼掃入系統(tǒng),最后人工錄入寄件人及收獲人等信息。在這所有的轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)中,任意一個(gè)環(huán)節(jié)都可能造成信息泄露。

2消費(fèi)者缺乏自我保護(hù)意識(shí)導(dǎo)致信息暴露,引發(fā)安全問(wèn)題

目前,現(xiàn)行的快遞包裝都是在外包裝上粘貼包含個(gè)人信息的紙質(zhì)運(yùn)單。這些紙質(zhì)快遞單,通常都包含收件人姓名、住址、聯(lián)系方式等重要隱私以及所購(gòu)物品信息?!蛾P(guān)于快遞包裝處理的調(diào)查研究》顯示,4133%表示對(duì)于快遞外包裝殘留的信息單隨意擱置或沒(méi)留意過(guò)。垃圾清運(yùn)人員也表示,平日里在進(jìn)行垃圾清運(yùn)時(shí),經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)被丟棄的快遞盒上保留著完整的個(gè)人信息。以上皆表明:消費(fèi)者群體尚缺個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí),個(gè)人信息安全認(rèn)知率低。

三、快遞包裝問(wèn)題相應(yīng)對(duì)策探究

快遞包裝問(wèn)題涉及層面廣泛,不僅是行業(yè)問(wèn)題,而且是綜合性的社會(huì)問(wèn)題。政府、企業(yè)、個(gè)人三方皆需積極地參與相關(guān)工作,以積極的態(tài)度完善自身建設(shè),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,以解決現(xiàn)存資源浪費(fèi),環(huán)境污染以及信息安全問(wèn)題。

(一)快遞包裝輕量化,轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)操作方式以減少資源浪費(fèi)

1國(guó)家完善快遞包裝標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)快遞包裝技術(shù)及資金投入

為繁重的快遞包裝瘦身,必須制定統(tǒng)一的快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)我國(guó)快遞包裝的材料、重量、體積、包裝空間、包裝層次等參數(shù)進(jìn)行規(guī)范。簡(jiǎn)化傳統(tǒng)快遞包裝,研發(fā)運(yùn)用新型包裝是快遞行業(yè)綠色革新重要途徑。與此,政府需要提供技術(shù)以及資金的支撐,倡導(dǎo)企業(yè)大力研發(fā)一次性材料的替代產(chǎn)品,優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)及工藝,提高再生材料在產(chǎn)品中的使用比例。

2企業(yè)以及生產(chǎn)商轉(zhuǎn)變快遞包裝及業(yè)務(wù)操作方式

企業(yè)及包裝生產(chǎn)商響應(yīng)政府號(hào)召,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)快遞包裝方式。首先,優(yōu)化設(shè)計(jì)快遞包裝的結(jié)構(gòu)與造型,貼合產(chǎn)品進(jìn)行包裝設(shè)計(jì),以此減少緩沖材料等內(nèi)部包裝的使用。與此同時(shí),提高包裝箱的防震和防潮包裝技術(shù),以此減輕內(nèi)外包裝的負(fù)荷??爝f運(yùn)單可以采用電子運(yùn)單的形式,不僅能夠減少資源消耗,并且有利于個(gè)人信息的保護(hù)。

為解決快遞業(yè)務(wù)操作不規(guī)范而導(dǎo)致的過(guò)度包裝問(wèn)題,應(yīng)大力推廣自動(dòng)化快遞分揀系統(tǒng)。分揀系統(tǒng)逐漸代替人工揀選系統(tǒng),大大縮短了貨物揀選時(shí)間,降低了作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了貨物揀選精確率和作業(yè)效率,目前越來(lái)越多行業(yè)的配送中心開(kāi)始采用自動(dòng)分揀系統(tǒng)。[7]為將快件于分揀作業(yè)中的受損率降至最低,同時(shí)解決由此引發(fā)的過(guò)度包裝問(wèn)題,快遞行業(yè)推廣自動(dòng)化分揀系統(tǒng)已然勢(shì)在必行。

(二)多方配合建立健全快遞回收體系,健全回收制度

1國(guó)家加快完善快遞行業(yè)法律法規(guī),引導(dǎo)建立快遞包裝的回收利用系統(tǒng)

目前,國(guó)內(nèi)對(duì)快遞業(yè)的規(guī)范法規(guī)只有國(guó)家郵政局制定的《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》[8]。同時(shí),我國(guó)快遞包裝行業(yè)適用的法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)僅有1999年制定的《包裝資源回收利用暫行管理辦法》和2009年制定的《快遞封裝用品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》。前者已難適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要;后者僅是一個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)。[9]據(jù)此,我國(guó)雖然已出臺(tái)部分有關(guān)快遞包裝材料及回收利用的法律法規(guī),但并不完善,也尚未得到有效的落實(shí)。在快遞包裝回收方面,應(yīng)加快推進(jìn)我國(guó)包裝行業(yè)立法工作,研究制定快遞條例等行政法規(guī),盡快將快遞包裝列入《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的強(qiáng)制回收目錄。同時(shí)修訂完善《快遞封裝用品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》,并將其調(diào)整為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。[10]

快遞包裝回收工作中,政府應(yīng)當(dāng)完善相應(yīng)的法律法規(guī),為建立健全回收體系提供法律支撐;明確各環(huán)節(jié)的分工,各主體的回收責(zé)任,加大回收工作的監(jiān)管力度;引導(dǎo)企業(yè)提高回收意識(shí),出臺(tái)扶持政策,對(duì)從事回收、生產(chǎn)、使用再生資源的行業(yè)予以傾斜。

2快遞公司建立快遞包裝回收平臺(tái)

《關(guān)于快遞包裝處理的調(diào)查研究》顯示,8305%的受訪者表示愿意按照快遞包裝上設(shè)置的可循環(huán)使用的拆裝標(biāo)簽進(jìn)行拆裝;6629%受訪者表示為了環(huán)保事業(yè)強(qiáng)烈贊成。由此可見(jiàn),快遞包裝的循環(huán)使用可操作性較強(qiáng)。因此,快遞公司可以建立快遞包裝回收平臺(tái),創(chuàng)新回收方式,采取線上線下相結(jié)合的方式,靈活處理快遞回收問(wèn)題。于線下方面而言,快遞公司可以考慮在每個(gè)快遞收發(fā)點(diǎn)建立快遞回收站以此提供快遞包裝回收服務(wù),實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)回收。并且適當(dāng)對(duì)積極響應(yīng)的消費(fèi)者進(jìn)行適量補(bǔ)貼,以此調(diào)動(dòng)包裝回收的積極性。于線上方面而言,快遞公司可以開(kāi)發(fā)相關(guān)手機(jī)軟件,提供在線預(yù)約回收快遞包裝服務(wù)。

3消費(fèi)者樹(shù)立快遞回收意識(shí),響應(yīng)國(guó)家及企業(yè)的號(hào)召

現(xiàn)今消費(fèi)者回收環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),在對(duì)我國(guó)消費(fèi)者抽樣調(diào)查中,不愿意將快遞送去回收站的比例高達(dá)372%。在不愿意群體中,402%是源于過(guò)于麻煩,151%認(rèn)為快遞包裝成本低,產(chǎn)量大,沒(méi)必要回收。[11]這些數(shù)據(jù)反映我國(guó)消費(fèi)者對(duì)于快遞包裝回收覺(jué)悟不夠,對(duì)快遞包裝浪費(fèi)所帶來(lái)的問(wèn)題不清晰。這意味著即便我國(guó)建立了完善的回收體系,仍舊會(huì)有將近40%的快遞包裝得不到回收。鑒于此,消費(fèi)者必須轉(zhuǎn)變消費(fèi)理念,提高知識(shí)水平,響應(yīng)低碳生活綠色消費(fèi),主動(dòng)將包裝物進(jìn)行分類并送到回收處。

(三)快遞包裝綠色化

在包裝材料的使用上,我們應(yīng)該力求簡(jiǎn)單、環(huán)保、無(wú)危害、可降解的包裝材料,以此減輕快遞包裝材料對(duì)人體健康、環(huán)境污染的危害??紤]到材料的可降解性、可回收性,快遞包裝應(yīng)減少對(duì)塑料袋、膠帶的使用,采用更綠色的材料。如國(guó)外便有一工廠推出新型的減震填充紙制品—紙球。這種材料既可以重復(fù)使用,也可回收二次利用。

此外,據(jù)研究表明,以聚碳酸酯作為新型快遞外包裝材料具有極大的可行性。這是一種無(wú)色透明、無(wú)毒無(wú)害、無(wú)味、剛硬而堅(jiān)韌的材料,具有耐磨損、可回收、成本低、防水性高、防震性好、質(zhì)量輕、無(wú)污染等特性。珍珠棉,即聚乙烯發(fā)泡棉(EPE),是一種非常環(huán)保的包裝填充新材料,作為內(nèi)包裝材料在各種性能上都要優(yōu)于普通的填充材料。

于快遞運(yùn)單方面,可采用電子運(yùn)單以取代傳統(tǒng)運(yùn)單。電子運(yùn)單作為快遞業(yè)科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)快遞包裝減量化處理的重要載體已日趨普及。主要是由于電子運(yùn)單與紙制運(yùn)單相比,生產(chǎn)成本更低、環(huán)保效果更好,且有效地保障了消費(fèi)者的權(quán)益。[12]

以上新型材料及包裝方式不僅在經(jīng)濟(jì)效益上滿足現(xiàn)代快遞行業(yè)發(fā)展的需求,而且能夠推動(dòng)快遞包裝材料走上“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”之路,應(yīng)當(dāng)大力推行。

(四)維護(hù)信息安全

1公司加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)

快遞公司在培訓(xùn)員工期間,必須高度強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者信息安全的重要性,并且對(duì)泄露消費(fèi)者信息的員工給予懲戒。為了保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息,消費(fèi)者將快遞包裝返還進(jìn)行回收時(shí),快遞工作人員應(yīng)提醒消費(fèi)者將快遞單除去,保護(hù)消費(fèi)者信息,防止被不法分子利用。或者快遞公司用電子信息接收單取代紙質(zhì)接收單,避免不法分子有機(jī)可乘。

2國(guó)家相關(guān)部門(mén)加大監(jiān)管力度以及信息安全宣傳力度

個(gè)人信息泄露,社會(huì)不法分子易乘機(jī)而入,擾亂社會(huì)治安。在此過(guò)程中,國(guó)家應(yīng)加大對(duì)信息安全的監(jiān)管力度,引導(dǎo)快遞企業(yè)以及其工作人員保護(hù)客戶信息。同時(shí),加大對(duì)個(gè)人信息保護(hù)宣傳力度,用以提升民眾自我保護(hù)意識(shí)。

3消費(fèi)者加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)

收取快遞包裹后,大多數(shù)消費(fèi)者都對(duì)快遞運(yùn)單上不予以處理。殊不知,自己的姓名、聯(lián)系方式,家庭住址等眾多重要信息都面臨泄露的風(fēng)險(xiǎn),具有潛在安全問(wèn)題。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),在收取快遞后,對(duì)快遞運(yùn)單上的信息進(jìn)行銷毀,保障自身安全。

四、結(jié)語(yǔ)

第5篇:個(gè)人信息泄露論文范文

論文關(guān)鍵詞:個(gè)人信用征信隱私權(quán)立法保護(hù)

一、個(gè)人信用征信和隱私權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)理論

(一)個(gè)人信用征信的含義

個(gè)人信用征信,是指依法設(shè)立的個(gè)人信用征信機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人的信用信息進(jìn)行采集、加工,并根據(jù)用戶要求提供個(gè)人信用信息查詢和評(píng)估服務(wù)的活動(dòng)。

個(gè)人信用征信體系包含四方面的主體:(1)個(gè)人信息主體:(2)提供信用信息者;(3)依法設(shè)立的信用征信機(jī)構(gòu):(4)個(gè)人信用信息的使用者。在這四方面主體中處于核心地位的是信用征信機(jī)構(gòu),方面它從信息提供者處收集個(gè)人信用信息,另一方面將整理加工后的個(gè)人信用信息以消費(fèi)者報(bào)告的形式出售給信息使用者。

(二)個(gè)人信用征信與隱私權(quán)保護(hù)的沖突

在個(gè)人信用征信的整個(gè)過(guò)程中,第一步是通過(guò)不同的方式,提供者收集到關(guān)于相對(duì)人的各種信息,并且根據(jù)約定或法定的方式提供給合法的信用征信機(jī)構(gòu):第二步就是個(gè)人信用征信機(jī)構(gòu)通過(guò)特定的方式對(duì)信息進(jìn)行整合、分類、加工以及篩選,按照信息提供者的要求提供相關(guān)的信用評(píng)估報(bào)告。這上述的過(guò)程中,存在著兩方面的利益,一個(gè)就是個(gè)人對(duì)其自身信息享有的隱私權(quán)、安全權(quán)等,一個(gè)就是提供者、征信機(jī)構(gòu)以及社會(huì)對(duì)個(gè)人信用的期待的要求,這兩方面在實(shí)踐中難免會(huì)引起沖突。

個(gè)人信用征信與隱私權(quán)的沖突具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:個(gè)人信息保密權(quán)與信息提供者向征信機(jī)構(gòu)提供,征信機(jī)構(gòu)出售個(gè)人信用報(bào)告之間的沖突;個(gè)人信息支配權(quán)與信息提供者、征信機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信用信息的支配;個(gè)人信息知情權(quán)與征信機(jī)構(gòu)對(duì)信息的內(nèi)部管理;個(gè)人信息更正權(quán)與征信機(jī)構(gòu)對(duì)信息的采集、加工權(quán);個(gè)人信息安全權(quán)與征信機(jī)構(gòu)對(duì)信息的存儲(chǔ)與傳播。

(三)在個(gè)人信用征信過(guò)程中保護(hù)公民隱私權(quán)的重要意義

在個(gè)人信用體系立法中加強(qiáng)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)具有重要的意義?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一定程度上是信用經(jīng)濟(jì),對(duì)市場(chǎng)主體征信并將其信息公開(kāi)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在此過(guò)程中,避免信息提供者、征信機(jī)構(gòu)和用戶利用便利條件侵犯消費(fèi)者隱私,成為個(gè)人信用征信法律制度建設(shè)中無(wú)法回避的首要問(wèn)題。但是我們面臨的現(xiàn)狀是:我國(guó)目前在個(gè)人信用征信領(lǐng)域?qū)τ陔[私權(quán)保護(hù)的立法還很不完善,個(gè)人信用系統(tǒng)存在很大風(fēng)險(xiǎn)。從根本上講,征信立法的基本目的是為了保證信用信息披露公開(kāi)、透明的同時(shí)最大程度地保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人隱私權(quán)不受侵犯。因此,在個(gè)人信用體系建設(shè)立法中必須注重對(duì)隱私權(quán)的法律保護(hù)。

二、我國(guó)個(gè)人信用征信隱私權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及缺陷

(一)個(gè)人信用征信隱私權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)行法律尚未明確規(guī)定隱私權(quán)概念,作為國(guó)家根本法的憲法和基本法的民法未將隱私權(quán)規(guī)定為獨(dú)立人格權(quán)加以保護(hù),我國(guó)刑法中也沒(méi)有設(shè)立侵害隱私權(quán)罪的罪名,只是在某些法律條文中包含了保護(hù)隱私權(quán)的精神,這就很難形成一個(gè)健全的隱私權(quán)法律保護(hù)體系,這使得個(gè)人信用征信中隱私權(quán)保護(hù)成了無(wú)源之水。在個(gè)人信用征信方面,只有一些地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章做了規(guī)定。法律上對(duì)個(gè)人信用征信隱私權(quán)的保護(hù)是不全面的。在個(gè)人信用活動(dòng)中,隱私權(quán)保護(hù)也存在許多問(wèn)題:盡管個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng),但只向聯(lián)網(wǎng)的金融機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù),還不能向社會(huì)其他部門(mén)開(kāi)放。

(二)個(gè)人信用征信隱私權(quán)保護(hù)的缺陷

1.征信立法建設(shè)嚴(yán)重滯后

目前我國(guó)尚沒(méi)有一部全國(guó)性的規(guī)范信用信息的法律,除《國(guó)家保密法》沒(méi)有法律明確界定在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中哪些征信數(shù)據(jù)不可以向公眾開(kāi)放,哪些數(shù)據(jù)可以公開(kāi)以及公開(kāi)的程序、對(duì)象等。由于缺乏相關(guān)的法律規(guī)定,在現(xiàn)實(shí)生活中很容易發(fā)生信用信息泄露和濫用的情形,侵犯信用主體的隱私權(quán)。目前我國(guó)個(gè)人信用制度中比較有代表性的法規(guī)是《上海市個(gè)人信用聯(lián)合征信試點(diǎn)辦法》和《深圳市個(gè)人信用征信及評(píng)級(jí)管理辦法》,一方面立法層次低;另一方面法規(guī)只簡(jiǎn)易的規(guī)定了隱私權(quán)保護(hù)的原則和大體框架,沒(méi)有專門(mén)的隱私權(quán)保護(hù)條款,不具有可操作性。此外,現(xiàn)行法規(guī)只注重權(quán)利被侵犯后的救濟(jì)問(wèn)題,卻很少關(guān)注事先預(yù)防,這使得公民的個(gè)人隱私權(quán)無(wú)法得到全面的保護(hù)。

2.征信管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作不規(guī)范,管理混亂

目前有關(guān)個(gè)人征信的地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章側(cè)重于對(duì)征信機(jī)構(gòu)的管理,對(duì)于信用信息提供者、信用信息使用者則規(guī)制較少,管理的厚此薄彼為不法利用信用信息造成漏洞。同時(shí)全國(guó)征信管理機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限并不明確,使征信機(jī)構(gòu)管理混亂。人民銀行、商務(wù)部、工商總局、財(cái)政部、海關(guān)總署、各地方政府均有對(duì)征信方面的管理權(quán),也有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理系統(tǒng)。但對(duì)征信機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定幾乎沒(méi)有,各征信系統(tǒng)和征信服務(wù)機(jī)構(gòu)各行其是。

3.欠缺對(duì)不良信用信息的科學(xué)界定

對(duì)不良信用信息的科學(xué)合理界定是保護(hù)信用主體個(gè)人信用隱私的前提和基礎(chǔ)。我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人信用征信相關(guān)法規(guī)、部門(mén)規(guī)章都對(duì)不良信用信息規(guī)定了強(qiáng)制公開(kāi)的期限,但是對(duì)什么是不良的信用信息卻沒(méi)有做出界定。以《深圳市個(gè)人信用征信及評(píng)級(jí)管理辦法》和《江蘇省個(gè)人信用征信管理暫行辦法》為例,其條文中都沒(méi)有明確“不良信用信息”定義?!渡虾J袀€(gè)人信用征信管理試行辦法》規(guī)定了不良信用信息的概念,表述為:不良信用信息是指惡意拖欠數(shù)額較大款項(xiàng)的信息,具體拖欠數(shù)額,由市征信辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定并予公布。很顯然這個(gè)定義是簡(jiǎn)單而粗放的,并沒(méi)有對(duì)不良信用信息做出科學(xué)界定。

三、加強(qiáng)我國(guó)個(gè)人信用征信體系中對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的立法建議

(一)加快立法填補(bǔ)法律空白,完善信用隱私保護(hù)法律體系

個(gè)人信用征信體系的建設(shè)首先是相關(guān)制度的建設(shè)。在個(gè)人信用征信體系視野下保護(hù)公民信息隱私權(quán),尤其需要填補(bǔ)法律空白形成體系。

首先,在民事基本法律中明確隱私權(quán)作為獨(dú)立人格權(quán)的地位。在將來(lái)出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)民法典》中將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)加以規(guī)定,同時(shí)還要對(duì)信用權(quán)作出明確、具體的規(guī)定,以配合個(gè)人征信法律體系中隱私權(quán)法律保護(hù)的完善:其次,盡快出臺(tái)對(duì)個(gè)人信息權(quán)利予以保護(hù)的專門(mén)法律,即《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》,明確規(guī)定個(gè)人信用信息的范圍和征信機(jī)構(gòu)不得采集的個(gè)人信息范圍。再次,針對(duì)個(gè)人信用征信行業(yè)專門(mén)立法。最后,制定《政府信息公開(kāi)法》,對(duì)散布于銀行、稅務(wù)、工商等機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的公開(kāi)制定統(tǒng)一的法律,確保征信機(jī)構(gòu)合法、快速獲得相關(guān)數(shù)據(jù)。

(二)明確個(gè)人征信制度申隱私權(quán)的具體保護(hù)措施

1.明確征信信息的范圍。法律應(yīng)明確界定征信機(jī)構(gòu)獲取個(gè)人信用信息的范圍,與信用相關(guān)的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)只限于三類:(1)表明被征信主體信用能力的個(gè)人身份信息:(2)表明被征信主體履約意愿的信用記錄和公共事業(yè)繳費(fèi)記錄:(3)影響被征信主體信用評(píng)價(jià)的處罰記錄。另外還應(yīng)對(duì)非征信信息做出禁止性列舉。對(duì)影響個(gè)人信用狀況的違法犯罪記錄,應(yīng)設(shè)立專門(mén)條款對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)存儲(chǔ)、使用、透露這些信息做出實(shí)體和程序上的限制,防止有關(guān)機(jī)關(guān)濫用權(quán)力侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)。

2.嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人信用信息征集程序。個(gè)人信用服務(wù)部門(mén)是以贏利為目的的機(jī)構(gòu),在法律規(guī)范下,通過(guò)向合法用戶提供個(gè)人信用調(diào)查報(bào)告以獲取利潤(rùn)。如果對(duì)個(gè)人信用信息征集程序規(guī)范不嚴(yán),征信機(jī)構(gòu)在利益趨勢(shì)下很容易侵犯信用主體的隱私權(quán)。因此在個(gè)人信用信息的征集中,要嚴(yán)格依法規(guī)范征信程序,征信方法要公正、合法,對(duì)法定例外的信息進(jìn)行征集時(shí)須經(jīng)信息主體本人同意,以保護(hù)信息主體的隱私權(quán)不被非法侵害。

3.依法規(guī)范個(gè)人信用信息的使用。一方面依法限制個(gè)人信用信息的使用目的:另一方面,規(guī)范征信機(jī)構(gòu)提供個(gè)人信用記錄的條件,除法律規(guī)定的強(qiáng)制性提供信息外,征信機(jī)構(gòu)提供個(gè)人信用信息時(shí)應(yīng)事先征得被征信者的同意。除此之外,還應(yīng)保證當(dāng)事人對(duì)本人個(gè)人信用記錄的知情權(quán)。

4.明確個(gè)人信息主體的權(quán)利和征信相關(guān)機(jī)構(gòu)的義務(wù)。明確個(gè)人信息主體的個(gè)人信息保密權(quán)、個(gè)人信息利用權(quán)、個(gè)人信息更正權(quán)、個(gè)人信息權(quán)益救濟(jì)權(quán)等基本權(quán)利。同時(shí)必須明確征信機(jī)構(gòu)的義務(wù),例如安全保密義務(wù)、保證個(gè)人信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的義務(wù)及保證信息主體有知情權(quán)和異議權(quán)的義務(wù)等。

5.完善隱私權(quán)的保障救濟(jì)機(jī)制。完善的個(gè)人征信體系,應(yīng)建立對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)的多重保障救濟(jì)機(jī)制。首先是要建立內(nèi)部的行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行內(nèi)部的監(jiān)督,制定相關(guān)的自律制度、進(jìn)行必要的行業(yè)檢查,做到尊重和保護(hù)公民隱私權(quán)的目的:其次通過(guò)立法的形式建立針對(duì)性的官方信用征信機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門(mén),利用國(guó)家的權(quán)力對(duì)相關(guān)的市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,并JJu強(qiáng)對(duì)違法行為的處罰:再次賦予相關(guān)公民的法律上的救濟(jì)權(quán)利,可是使消費(fèi)者能夠通過(guò)法律的形式保護(hù)自身的合法權(quán)益:最后就是堅(jiān)持違法必究的原則,對(duì)構(gòu)成犯罪的要對(duì)其追究刑事責(zé)任。

(三)加強(qiáng)征信監(jiān)管

在法律不健全的背景下,我國(guó)的征信監(jiān)管制度存在諸多缺陷,沒(méi)有統(tǒng)一的征信監(jiān)管機(jī)構(gòu),監(jiān)管的具體環(huán)節(jié)程序混亂、監(jiān)管粗放,無(wú)法對(duì)信息主體隱私權(quán)進(jìn)行預(yù)防性保護(hù)。因而完善我國(guó)征信監(jiān)管制度勢(shì)在必行:第一,可以提高征信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻以規(guī)范征信機(jī)構(gòu)的設(shè)立,監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施是否完備、人員配置是否規(guī)范、執(zhí)業(yè)目的是否合理等,通過(guò)限制征信機(jī)構(gòu)的硬性條件來(lái)強(qiáng)化對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)。第二,征信監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)征信機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)流程,特別是評(píng)估程序的監(jiān)管有效杜絕征信機(jī)構(gòu)對(duì)被征信主體做出不公正客觀的信用評(píng)價(jià)。第三,加強(qiáng)對(duì)信用使用主體的使用目的監(jiān)管,設(shè)立專門(mén)投訴部門(mén),做到救濟(jì)的順暢。

第6篇:個(gè)人信息泄露論文范文

1.1個(gè)人信息權(quán)的概念

通常意義下的個(gè)人信息是指自然人個(gè)體所擁有的,能夠直接或間接識(shí)別本人的特定資料所反映出的內(nèi)容。已經(jīng)提國(guó)務(wù)院審議的《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法草案》中規(guī)定個(gè)人信息是指能夠識(shí)別特定個(gè)人的一切信息,包括姓名,年齡,體重,身高,醫(yī)療記錄,教育背景,家庭住址與電話號(hào)碼等。

1.2個(gè)人信息的分類

法律關(guān)于該定義還存在其他兩種不同的稱謂:個(gè)人隱私和個(gè)人資料。對(duì)于個(gè)人隱私的定義,各國(guó)對(duì)于個(gè)人隱私的定義各不相同,我認(rèn)為具有代表性的是著名的法學(xué)家威廉普羅賽在他的《美國(guó)侵權(quán)行為法(第二次重述)》中把隱私權(quán)分為四部分,即與私人生活有關(guān)的,與安寧生活有關(guān)的,與形象有關(guān)的,與姓名有關(guān)的。個(gè)人資料是指可以自然人個(gè)體所特有的,能夠直接或間接識(shí)別本人的特定資料所反映出的內(nèi)容,它具有隱私性,雖然我們?nèi)粘I钪袑W(xué)校,工作單位等有權(quán)查看我們的個(gè)人資料,但是他們無(wú)權(quán)將我們的個(gè)人資料公開(kāi)。而個(gè)人隱私,只要不與法律相對(duì)抗,任何人包括我們所在學(xué)校,工作單位和政府機(jī)關(guān)都無(wú)權(quán)查看,探悉和公開(kāi),我認(rèn)為這是區(qū)分個(gè)人資料和個(gè)人隱私的本質(zhì)區(qū)別。

1.3個(gè)人信息權(quán)的性質(zhì)

個(gè)人信息包括個(gè)人資料和個(gè)人隱私,其中關(guān)于個(gè)人隱私美國(guó)人薩姆爾D.沃倫和路易斯.D.布蘭代斯在《哈佛法律評(píng)論》(第四期)上發(fā)表的《隱私權(quán)》一文中提出來(lái)隱私權(quán)所保障的是個(gè)人思想、情緒、感受、或者不可侵犯的人格。隱私要也是一項(xiàng)對(duì)立的精神性人格權(quán)。從世界范圍看,隱私權(quán)正在逐步被被確認(rèn)為一種獨(dú)立的民事權(quán)利即人格權(quán)的一種。隱私權(quán)不具有直接的財(cái)產(chǎn)性內(nèi)容,因此不屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)而屬于人身權(quán)。隱私權(quán)立法旨趣在于維護(hù)個(gè)人的人格尊嚴(yán),隱私之保護(hù)是為了維護(hù)個(gè)人在民事社會(huì)里的資格和尊嚴(yán)所必須的,因此它屬于人格權(quán)的一部分。而個(gè)人資料具有隱私性,具有不可侵犯的人格,因此也具有人格屬性。所以說(shuō)個(gè)人信息權(quán)具有人格權(quán)屬性,既屬于憲法權(quán)利有屬于民法權(quán)利,理應(yīng)受到法律的保護(hù)。

2.1法律更新速度較慢

我國(guó)相應(yīng)法律的更新速度不及科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,給了不法分子可乘之機(jī)。我國(guó)至今沒(méi)有出臺(tái)保護(hù)個(gè)人信息權(quán)的專門(mén)法律,只有在一些個(gè)別法律規(guī)定中對(duì)此有一些防范和保護(hù)的規(guī)定。相比目前咨訊的發(fā)達(dá),這些法律顯得過(guò)于原則,缺乏可操作性,執(zhí)行性。而且這些規(guī)定大多比較分散、單一,不夠全面、系統(tǒng)。

2.2個(gè)人信息商業(yè)化

經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,個(gè)人信息已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,不法分子有了充分的企圖從中牟利的犯罪動(dòng)機(jī)。

2007年9月~2008年12月中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)現(xiàn)狀專門(mén)組成課題組,在北京,成都,青島,西安四個(gè)城市進(jìn)行調(diào)研,結(jié)果讓課題組成員頗為驚心,社會(huì)上竟然有人買賣個(gè)人信息。

2.3相關(guān)保護(hù)措施不到位

個(gè)人信息的業(yè)務(wù)領(lǐng)域都開(kāi)設(shè)了實(shí)名制制度,但相關(guān)保護(hù)措施卻不到位,導(dǎo)致個(gè)人信息流失。人們?cè)谏暾?qǐng)某項(xiàng)服務(wù)或是消費(fèi)時(shí),需要登錄許多個(gè)人身份信息,如性別、年齡、身份證號(hào)碼,還有家庭住址、通訊聯(lián)系方式等,這本來(lái)是出于管理的需要,或者是為了更方便的提供服務(wù),但是,這些個(gè)人信息如果保護(hù)不力,就會(huì)造成一些新的侵害出現(xiàn)。

2.4公民自身的法律意識(shí)和防范意識(shí)薄弱

公民自身的法律意識(shí)和防范意識(shí)薄弱,缺乏防范意識(shí)。公民應(yīng)該提高維權(quán)意識(shí),在進(jìn)行消費(fèi)前即約定相關(guān)隱私權(quán)保護(hù)條款,保障個(gè)人權(quán)益。

3.美國(guó)和歐盟的相關(guān)的立法

3.1美國(guó)的相關(guān)立法

美國(guó)是世界上保護(hù)隱私權(quán)起步較早的國(guó)家之一,1974年頒布的《隱私權(quán)法》可以被視為美國(guó)隱私權(quán)保護(hù)的基本法。20世紀(jì)70~80年代又制定了一系列保護(hù)隱私權(quán)的法律法規(guī)。

作為電子商務(wù)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一,美國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)更是非常重視,1997年10月,克林頓政府在《全球電子商務(wù)發(fā)展框架》報(bào)告中,把保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為一項(xiàng)基本原則提了出來(lái),并用很大篇幅用以強(qiáng)調(diào)保護(hù)網(wǎng)民隱私,強(qiáng)調(diào)個(gè)人信息搜集者應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者他們搜集了消費(fèi)者什么樣的個(gè)人信息,以及將做何種程度和范圍的使用此外,政府還提出了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的兩個(gè)具體原則:(1)知會(huì)原則,(2)選擇權(quán)原則。

3.2歐盟組織的相關(guān)立法

目前,歐盟關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的立法主要是1995年通過(guò)的《個(gè)人數(shù)據(jù)處理和自由流動(dòng)有關(guān)的個(gè)人保護(hù)指令》和2002年的《隱私與電子通信指令》。1995年歐盟《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》是歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)章的核心,是較早采用綜合方法保護(hù)隱私和數(shù)據(jù)的法律。該指令規(guī)定了一系列需要所有成員國(guó)實(shí)施的原則和規(guī)則,確保歐盟內(nèi)數(shù)據(jù)的自由流動(dòng)并為個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)設(shè)定了共同的標(biāo)準(zhǔn),所建立的原則適用于私人或商業(yè)生活的一切領(lǐng)域。

4.我國(guó)個(gè)人信息權(quán)的立法意見(jiàn)

4.1明確個(gè)人信息權(quán)的含義和具體的保護(hù)范圍

立法應(yīng)對(duì)個(gè)人信息所包含的具體內(nèi)容作出具體規(guī)定,為了切身保障公民的個(gè)人信息權(quán),對(duì)于個(gè)人信息,除因國(guó)家安全和追查刑事犯罪的需要,由法定機(jī)關(guān)依法定程序進(jìn)行限制外,任何其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人均無(wú)權(quán)收集、查閱或調(diào)取和利用個(gè)人信息牟利。

4.2完善個(gè)人信息權(quán)保護(hù)相關(guān)立法

完善相關(guān)侵犯?jìng)€(gè)人通信信息的法律責(zé)任和法律救濟(jì)制度,立法應(yīng)該對(duì)個(gè)人信息的采集、使用、公開(kāi)和保密問(wèn)題作出了詳細(xì)規(guī)定,以及使用各種方式在不同程度上違反了有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)權(quán)相關(guān)規(guī)定的所應(yīng)承擔(dān)的具體法律責(zé)任和有關(guān)救濟(jì)制度,以此規(guī)范各個(gè)部門(mén)和有關(guān)企事業(yè)單位以及其他公民處理個(gè)人信息的行為,保障公民的個(gè)人信息權(quán)。

刑事方面,我國(guó)頒布的《刑法修正案六》中已經(jīng)增加了相關(guān)立法規(guī)定,已經(jīng)緩解了這一問(wèn)題。民事方面,現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)的有關(guān)于侵犯公民個(gè)人信息權(quán)的案件大多數(shù)屬于民事侵權(quán),并不適用于我國(guó)新頒布的刑法修正案。我國(guó)還應(yīng)該對(duì)一般性的侵權(quán)行為,應(yīng)詳細(xì)規(guī)定對(duì)應(yīng)的行政和民事責(zé)任,建立其行政、特別是民事救濟(jì)措施和救濟(jì)程序,對(duì)受害者予以充分的法律保護(hù)。

4.3提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí)

個(gè)人信息的泄露過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)不夠,和法制觀念薄弱也是一個(gè)重要因素。同時(shí)企業(yè)在招聘員工時(shí)應(yīng)該把員工的職業(yè)素質(zhì)程度,和員工的法律意識(shí)作為聘用的重要條件。

4.4加強(qiáng)公民防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)

雖然有越來(lái)越多的公民意識(shí)保護(hù)個(gè)人信息權(quán)的重要性,但是還是有一部分人對(duì)于自己個(gè)人信息權(quán)的重視程度不高,。針對(duì)這種情況,我們政府還要加強(qiáng)法制宣傳力度,通過(guò)媒體,報(bào)紙成立相關(guān)普法部門(mén)和相關(guān)培訓(xùn)中心等方式,加強(qiáng)公民的防范意識(shí),徹底消除隱患。

參考文獻(xiàn):

[1]張文顯,《二十世紀(jì)西方法哲學(xué)思潮研究》,法律出版社1996年版。

第7篇:個(gè)人信息泄露論文范文

論文關(guān)鍵詞:高校;就業(yè)服務(wù);網(wǎng)絡(luò)體系

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的快速變革,高校的就業(yè)模式也開(kāi)始由原來(lái)的國(guó)家指令性分配轉(zhuǎn)變?yōu)楫厴I(yè)生與用人單位之間雙向選擇、自主擇業(yè)。近年來(lái),受高校擴(kuò)招和國(guó)際金融危機(jī)的影響,大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)更趨嚴(yán)峻,如何化解就業(yè)難題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

受傳統(tǒng)工作理念的影響,當(dāng)前大部分高校就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的功能仍主要集中于信息及其擴(kuò)展功能。信息化的成果沒(méi)有充分應(yīng)用于就業(yè)服務(wù)工作,就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與用人單位及畢業(yè)生的交互不足、數(shù)據(jù)整合方式相對(duì)落后,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性得不到保障等問(wèn)題始終存在。在此形勢(shì)下,有必要建立一個(gè)完善的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,使系統(tǒng)化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)生就業(yè)工作的重要載體。

一、高校就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建

高校就業(yè)工作中,在用人單位、高校、畢業(yè)生三方之間,高校發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。在就業(yè)信息工作中同樣如此,高校也應(yīng)進(jìn)一步發(fā)掘信息化優(yōu)勢(shì),在原有就業(yè)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)發(fā)和重構(gòu),建設(shè)高水平的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

1.信息

新的高校就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系與原網(wǎng)絡(luò)并非互相沖突,而是既有融合又有提升。目前大多數(shù)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)的信息模塊仍大有用武之地。該模塊可擴(kuò)展應(yīng)用于宣傳就業(yè)政策、招聘信息、開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)、提供單位信息等多個(gè)就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,仍在就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中發(fā)揮重要作用。

2.信息管理

隨著畢業(yè)生數(shù)量的增加及就業(yè)形式的多樣化,高校就業(yè)部門(mén)對(duì)畢業(yè)生生源及就業(yè)信息和用人單位需求信息的管理和統(tǒng)計(jì)工作面臨著很大的挑戰(zhàn)。及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握相關(guān)信息,有針對(duì)性地開(kāi)展工作,對(duì)高校就業(yè)服務(wù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。新的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對(duì)畢業(yè)生的生源情況、求職需求、就業(yè)動(dòng)態(tài)等多種信息進(jìn)行綜合管理,學(xué)生能夠?qū)€(gè)人信息進(jìn)行維護(hù),就業(yè)中心和院系管理員對(duì)信息進(jìn)行審核,應(yīng)該能夠?qū)τ萌藛挝坏馁Y質(zhì)、規(guī)模、人才需求及來(lái)校參加招聘會(huì)情況有詳細(xì)備案,且單位可對(duì)自身情況和相關(guān)信息進(jìn)行管理維護(hù)。

3.信息交互平臺(tái)

信息化的最終目的是要更好地服務(wù)于用人單位和畢業(yè)生。在畢業(yè)生和用人單位提供信息后,學(xué)校就業(yè)部門(mén)應(yīng)搭建一個(gè)良好的交互平臺(tái),通過(guò)此平臺(tái),畢業(yè)生和用人單位都能滿足展示自身形象、介紹自身特色和了解對(duì)方情況的需求。高校就業(yè)服務(wù)中心在這一平臺(tái)中,既是信息交互的橋梁,又是雙方信息的審核者和安全的保障者。

4.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

通過(guò)良好的信息管理流程和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì),高校就業(yè)部門(mén)可以對(duì)每年的畢業(yè)生職業(yè)需求、就業(yè)情況以及用人單位的需求情況、來(lái)校招聘情況等信息進(jìn)行匯總和分析,以便充分掌握相關(guān)情況指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)工作的開(kāi)展。

二、高校就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的優(yōu)勢(shì)

1.整合和優(yōu)化就業(yè)工作流程

對(duì)于高校就業(yè)工作者而言,傳統(tǒng)的畢業(yè)生生源信息采集、就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)等日常數(shù)據(jù)整理工作非常繁瑣,且難以保證數(shù)據(jù)精確程度的要求。職業(yè)生涯教育也大多是通過(guò)課堂、書(shū)本、報(bào)刊等傳統(tǒng)方式展開(kāi)的,因此畢業(yè)生就業(yè)管理工作的開(kāi)展顯得遲緩且不順暢。

建立就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,可以由每位畢業(yè)生對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行錄入和維護(hù),學(xué)校轉(zhuǎn)而負(fù)責(zé)畢業(yè)生信息的管理,及時(shí)完善和更新畢業(yè)生個(gè)人信息,方便用人單位進(jìn)行查詢;可以定期上傳職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、求職面試技巧等課程,提升和完善畢業(yè)生的就業(yè)技能和知識(shí)儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)就業(yè)教育的有力補(bǔ)充;可以實(shí)現(xiàn)從畢業(yè)生信息及時(shí)錄入到畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū),節(jié)約學(xué)校收集、整理和錄入時(shí)間的同時(shí),也提高了錄入準(zhǔn)確程度。利用計(jì)算機(jī)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理,數(shù)據(jù)采集精確及時(shí)、數(shù)據(jù)格式規(guī)范統(tǒng)一、信息查詢高效可靠,既提高了就業(yè)工作效率,又優(yōu)化了就業(yè)工作流程。

2.提高招聘工作效率

畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不同于普通的就業(yè)網(wǎng),它所提供的不僅僅是信息服務(wù),而是面向畢業(yè)生和用人單位進(jìn)行全方位的信息管理。經(jīng)工作人員審核后,畢業(yè)生可以根據(jù)自己實(shí)際的情況,將個(gè)人資料、學(xué)習(xí)成績(jī)、愛(ài)好、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的信息制作成電子簡(jiǎn)歷,供用人單位了解畢業(yè)生的專業(yè)知識(shí)背景及綜合素質(zhì),以進(jìn)行初步篩選。用人單位也可以通過(guò)學(xué)校審核的本單位的概況及專業(yè)需求,供感興趣的畢業(yè)生查詢。由此可見(jiàn),畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系有助于降低畢業(yè)生和用人單位的溝通成本,提升招聘雙方的溝通效果,促進(jìn)簽約意向達(dá)成。畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)真正成為了畢業(yè)生和用人單位之間溝通的橋梁,大大提高了高校就業(yè)招聘工作的效率。

3.提高數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確度

傳統(tǒng)模式下,網(wǎng)絡(luò)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,畢業(yè)生生源信息、就業(yè)信息和單位招聘信息的采集主要是通過(guò)人工填寫(xiě)表格并手工錄入的方式,常常因筆跡辨認(rèn)不清或錄入失誤而產(chǎn)生錯(cuò)誤?,F(xiàn)在基于就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),畢業(yè)生和用人單位都可以通過(guò)唯一的ID和密碼進(jìn)行登陸并填寫(xiě)自己的個(gè)人信息,最后由院系和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)老師進(jìn)行數(shù)據(jù)審核,提高了數(shù)據(jù)采集的速度和精度。

4.信息統(tǒng)計(jì)功能更趨完善

畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的后臺(tái)是一個(gè)大型的數(shù)據(jù)庫(kù),其中存儲(chǔ)著用人單位信息、畢業(yè)生個(gè)人信息、畢業(yè)生簽約情況等各種類型的數(shù)據(jù)。利用數(shù)據(jù)庫(kù)的信息,可以實(shí)現(xiàn)豐富的統(tǒng)計(jì)功能。對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理并生成各種報(bào)表,一方面可以及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),另一方面也有利于高校就業(yè)指導(dǎo)中心對(duì)就業(yè)工作進(jìn)行橫向分析和縱向比較。橫向分析,有助于高校了解最新就業(yè)情況,以對(duì)本年度就業(yè)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并根據(jù)需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整??v向比較,可以根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)和用人單位需求情況對(duì)人才需求趨勢(shì)作出合理的預(yù)測(cè)以明確今后工作的重點(diǎn),也可以針對(duì)社會(huì)需求及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃和培養(yǎng)方案,使學(xué)校的人才培養(yǎng)工作具有針對(duì)性。

三、高校就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系面臨的挑戰(zhàn)

1.網(wǎng)站維護(hù)力量薄弱

相對(duì)于當(dāng)前大多數(shù)就業(yè)信息網(wǎng),高校就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系擴(kuò)充了許多功能,由此,對(duì)網(wǎng)絡(luò)體系的維護(hù)工作也提出了更高的要求。網(wǎng)站維護(hù)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,維護(hù)內(nèi)容非常多,不僅包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、服務(wù)器、操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等軟硬件維護(hù),還包括內(nèi)容更新、頁(yè)面修改、安全管理等網(wǎng)站功能維護(hù)。對(duì)于大部分高校來(lái)說(shuō),為了節(jié)約成本,就業(yè)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作一般由負(fù)責(zé)就業(yè)的老師兼任。高校服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系如果構(gòu)建完畢,對(duì)維護(hù)工作的需求會(huì)進(jìn)一步增加,需要高校在人員配置上給予更大的支持力度,以使得網(wǎng)絡(luò)體系的效用能最大限度地發(fā)揮。

2.信息安全責(zé)任重大

就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的數(shù)據(jù)庫(kù)中有大量用人單位和畢業(yè)生的個(gè)人信息,服務(wù)器遭到攻擊或病毒侵害造成暫停服務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)被入侵都將可能造成信息泄露的重大事故,嚴(yán)重的還可能產(chǎn)生難以挽回的損失。因此,爭(zhēng)取學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)的支持,做好安全防護(hù)工作,也是一個(gè)值得重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

四、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的進(jìn)一步完善

1.普及信息化觀念

高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系是基于新形勢(shì)、新理念對(duì)原有就業(yè)網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu),其參與主體由高校就業(yè)中心擴(kuò)大為包括畢業(yè)生、用人單位和高校三方。在這一進(jìn)程中,有必要向畢業(yè)生和用人單位大力宣傳就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建理念、建設(shè)成果和給各方帶來(lái)的利益,使各方積極參與,最大程度上發(fā)揮其作用。

2.建立高效的就業(yè)工作運(yùn)行體系

建立高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不僅是對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的優(yōu)化,更是對(duì)高校就業(yè)工作體系的整合和優(yōu)化。就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建立、規(guī)范強(qiáng)化了高校就業(yè)中心—院系—畢業(yè)生的管理體系,就業(yè)中心通過(guò)學(xué)校各院系實(shí)現(xiàn)了對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行具體管理,建立了高校—用人單位溝通體系,就業(yè)中心通過(guò)與用人單位的交互,輔助用人單位實(shí)現(xiàn)信息和畢業(yè)生招聘。

3.建立和完善身份驗(yàn)證系統(tǒng)

由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身的特殊性,許多不真實(shí)甚至有害的成分很容易在網(wǎng)上出現(xiàn),為保障就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的良好運(yùn)行,必須建立起完善的身份驗(yàn)證系統(tǒng)。畢業(yè)生或用人單位在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中注冊(cè)和登錄時(shí),必須提供有效的身份證明,同時(shí)應(yīng)盡量避免某用戶輸入其他用戶的身份信息。所有的畢業(yè)生的姓名、住址、電話等身份信息都應(yīng)根據(jù)身份證從一個(gè)特定的數(shù)據(jù)庫(kù)中返回,這個(gè)特定的數(shù)據(jù)庫(kù)只能由管理身份證的行政主管部門(mén)來(lái)提供。為了保護(hù)個(gè)人隱私,所有畢業(yè)生的身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話、家庭住址等敏感信息可以不在網(wǎng)頁(yè)上顯示出來(lái)。對(duì)于用人單位也同樣如此,在嚴(yán)格驗(yàn)證身份的同時(shí),也要注意保護(hù)用人單位的重要信息不被泄露。

4.健全網(wǎng)絡(luò)管理制度

網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍,給人們生活帶來(lái)巨大便利的同時(shí),也可能會(huì)給公眾權(quán)益的保護(hù)帶來(lái)新的困擾。目前,我國(guó)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)還不盡完善,網(wǎng)絡(luò)招聘過(guò)程中的糾紛也時(shí)有發(fā)生。作為學(xué)校的就業(yè)部門(mén),應(yīng)對(duì)畢業(yè)生和用人單位的信息仔細(xì)核查,逐步完善畢業(yè)生信息庫(kù)和企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),履行嚴(yán)格的審查制度,確保高校就業(yè)服務(wù)網(wǎng)上供需雙方信息的真實(shí)性,保障和規(guī)范就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站的健康發(fā)展。

第8篇:個(gè)人信息泄露論文范文

[論文摘要]當(dāng)前,網(wǎng)上購(gòu)物一片蓬勃,然而網(wǎng)民享受網(wǎng)購(gòu)便捷的同時(shí)也面臨權(quán)益受到損害的危險(xiǎn)。文章主要從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的角度入手,通過(guò)案例分析網(wǎng)上購(gòu)物存在的問(wèn)題和訴訟中遇到的難題,最后對(duì)其提出建議。

[論文關(guān)鍵詞]網(wǎng)購(gòu);消費(fèi)者權(quán)益;法律保護(hù)

據(jù)CNNIC (中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心)的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量在2007年6月就已經(jīng)突破了1.62億,平均每分鐘就新增近100個(gè)網(wǎng)民,成為僅次于美國(guó)的全球第二網(wǎng)絡(luò)大國(guó),有25.5%的中國(guó)網(wǎng)民有過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物的經(jīng)歷。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),網(wǎng)上購(gòu)物就是拋棄傳統(tǒng)式面對(duì)面的交易,利用網(wǎng)絡(luò)直接購(gòu)買自己需要的商品或者享受自己需要的服務(wù)?!熬W(wǎng)上購(gòu)物”,這種購(gòu)物方式已經(jīng)被越來(lái)越多的人所接受,發(fā)展迅猛。但是這其中也出現(xiàn)了很多問(wèn)題,很多商家肆意侵犯消費(fèi)者的權(quán)益,消費(fèi)者維權(quán)的成本加重,諸如此類損害消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。因此,要從法律上加大對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)力度。

一、透過(guò)案例分析消費(fèi)者權(quán)益受損的表現(xiàn)

前段網(wǎng)上熱議的“網(wǎng)購(gòu)不滿意退貨惹糾紛,湖南買家竟收到死老鼠”,帖子是這樣的:梁女士平時(shí)十分喜愛(ài)網(wǎng)上購(gòu)物。2012年10月15日,她在淘寶網(wǎng)某女裝店內(nèi)購(gòu)買了一條黑色格子連衣裙。“到貨后,我發(fā)現(xiàn)實(shí)際尺寸與所標(biāo)尺寸相差4到8厘米,裙子前后長(zhǎng)度也相差很大。”梁女士說(shuō),“網(wǎng)店答應(yīng)退貨,但不肯承擔(dān)運(yùn)費(fèi)。”三天后,網(wǎng)店仍未回應(yīng),梁女士一氣之下就給了個(gè)“差評(píng)”。當(dāng)天梁女士就接到了網(wǎng)店店主的電話:“像你這種人讓別人生意還怎么做?真是一粒史上最臭的老鼠屎!”并且店主還在網(wǎng)頁(yè)的評(píng)價(jià)詳情上開(kāi)口罵人。隨后數(shù)天,梁女士的手機(jī)經(jīng)常接到歸屬地顯示為廣東的陌生來(lái)電,梁女士買的裙子就是從廣東的店鋪寄來(lái)的,懷疑是賣家打的騷擾電話。2012年11月10日下午5時(shí)許,梁女士收到一個(gè)快遞,包裹送貨單上只有一個(gè)電話和姓名,沒(méi)有詳細(xì)的地址。她打開(kāi)紙盒一看,里面是一只用塑料袋包住的死老鼠,她說(shuō):“肯定是淘寶店鋪郵寄的!”當(dāng)晚,梁女士便向淘寶網(wǎng)客服投訴,工作人員表示會(huì)處理此事。“兩天過(guò)去了,沒(méi)有回音?!绷号空f(shuō)。而網(wǎng)店店主周先生向記者解釋,他們不會(huì)寄死老鼠惡意報(bào)復(fù),“我確實(shí)打過(guò)電話跟梁女士協(xié)商,可梁女士堅(jiān)持退貨,一定要我們店方承擔(dān)全部運(yùn)費(fèi),但衣服尺寸有誤差不屬于質(zhì)量問(wèn)題,我們是不承擔(dān)退貨運(yùn)費(fèi)的?!?/p>

通過(guò)上述案例以及“228人團(tuán)購(gòu)烤肉券,餐廳關(guān)門(mén)了案”、“網(wǎng)購(gòu)疑遇假貨欲退遭拒案”、“網(wǎng)購(gòu)足浴器引糾紛,消費(fèi)者狀告淘寶網(wǎng)案”等案例體現(xiàn)了消費(fèi)者權(quán)益受到侵犯的問(wèn)題,表現(xiàn)如下:

(一)消費(fèi)者的知情權(quán)受到侵犯

我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條規(guī)定:“消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書(shū)、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況?!辟I賣雙方面對(duì)面的傳統(tǒng)購(gòu)物方式就能確保消費(fèi)者知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)。然而網(wǎng)購(gòu)的虛擬性導(dǎo)致賣方提供的信息與買方獲知的信息嚴(yán)重失衡。消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)時(shí),無(wú)法親自看到商品實(shí)物,不能親自檢驗(yàn)商品或者直觀感受商品的性能,而是只能通過(guò)瀏覽賣家的網(wǎng)頁(yè)以及已買商品的消費(fèi)者對(duì)商品的評(píng)價(jià)來(lái)獲得商品的相關(guān)信息。然而,諸如淘寶、拍拍等網(wǎng)站對(duì)于賣家的商品圖片以及文字信息并沒(méi)有實(shí)際審核。與交易聯(lián)系密切的關(guān)于商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證等均是賣家以圖片或者文字的形式單方面提供。因而賣家為了達(dá)到銷量的增加獲得利潤(rùn)的目的,往往以次充好、夸大宣傳,消費(fèi)者在網(wǎng)上獲得的相關(guān)商品信息就可能存在與實(shí)際見(jiàn)到的商品本身不一致的現(xiàn)象。從一定層面上講,網(wǎng)購(gòu)剝奪了消費(fèi)者在決定購(gòu)買商品前驗(yàn)收貨物的權(quán)利。網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者也常常利用與傳統(tǒng)交易的這種差別進(jìn)行欺詐或者隱瞞商品質(zhì)量的真實(shí)情況,侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)。

(二)隱私權(quán)受到威脅

一般的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)為了達(dá)到提高點(diǎn)擊率和知名度以及便于管理的目的,都要求網(wǎng)購(gòu)者進(jìn)行相關(guān)的用戶注冊(cè),個(gè)人郵箱等私人信息就已經(jīng)有所曝光。并且由于異地購(gòu)物,賣家在發(fā)貨時(shí)都要求購(gòu)買者輸入個(gè)人姓名、性別、通訊地址、電話號(hào)碼甚至身份證號(hào)、工作單位等個(gè)人背景資料。然而,一旦消費(fèi)者的個(gè)人信息進(jìn)入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng),就很有可能遭到廣泛傳播。由于網(wǎng)絡(luò)中的信息易于復(fù)制和竊取,且不留痕跡,這就給不法分子以可乘之機(jī),導(dǎo)致各種侵害隱私權(quán)的行為屢屢發(fā)生。例如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者為追求利潤(rùn)和利益使用甚至買賣消費(fèi)者個(gè)人信息,有的經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意就利用消費(fèi)者的個(gè)人信息進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)。這些情況對(duì)消費(fèi)者人身隱私權(quán)構(gòu)成了極大威脅。而在傳統(tǒng)購(gòu)物中,買家與經(jīng)營(yíng)者面對(duì)面交易,以錢(qián)易貨,此種情況基本不會(huì)發(fā)生。

(三)侵犯消費(fèi)者的求償權(quán)

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第23條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),按照國(guó)家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定,承擔(dān)保修、包換、包退或者其他責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者約定履行,不得故意拖延或者無(wú)理拒絕?!庇捎诰W(wǎng)絡(luò)的虛擬性,網(wǎng)絡(luò)上的經(jīng)營(yíng)者大多數(shù)沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。網(wǎng)絡(luò)使消費(fèi)者購(gòu)物范圍和經(jīng)營(yíng)者銷售范圍無(wú)限擴(kuò)大,從而拉大了消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際距離。當(dāng)前,如果消費(fèi)者不主動(dòng)要求提供購(gòu)買商品的相關(guān)憑證和發(fā)票,網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者幾乎是不提供的,這樣一旦發(fā)生糾紛,消費(fèi)者就處于不利的地位,其求償權(quán)將得不到實(shí)現(xiàn)。有的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者甚至在格式合同中直接規(guī)定某些商品不得退貨。即便是在退換范圍內(nèi)的商品,經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)者規(guī)定后也變得無(wú)法退換。

我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第11條規(guī)定:“消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利?!痹趥鹘y(tǒng)面對(duì)面的交易模式中,如果消費(fèi)者的人身或者財(cái)產(chǎn)受到損害,消費(fèi)者就可以直接找到具體的經(jīng)營(yíng)者或生產(chǎn)者請(qǐng)求賠償。然而在虛擬的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)交易模式中,消費(fèi)者權(quán)益受到侵犯后,要獲得賠償就會(huì)比傳統(tǒng)消費(fèi)模式困難千萬(wàn)倍,甚至更本找不到賠償者。

(四)侵犯消費(fèi)者的安全權(quán)

根據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第7條的規(guī)定:“消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利,消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求?!卑踩珯?quán)是消費(fèi)者享有的一項(xiàng)最基本的權(quán)利。而在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中,較傳統(tǒng)交易而言,因無(wú)法真切地接觸商品的實(shí)物,而無(wú)法準(zhǔn)確地對(duì)商品的質(zhì)量安全進(jìn)行判斷。而部分網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者為追求更高的經(jīng)濟(jì)利益,充分利用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的這一缺陷,不顧消費(fèi)者的人身安全,出售質(zhì)量不合格產(chǎn)品,給消費(fèi)者的身心帶來(lái)傷害。同時(shí),不僅商家有非法獲取消費(fèi)者隱私的可能,也為不法分子通過(guò)篡改信息等方式侵害消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)提供了契機(jī)。

二、網(wǎng)上購(gòu)物投訴困難

(一)侵權(quán)方難以尋找

由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,買賣雙方素未謀面,賣家的真實(shí)姓名是否和網(wǎng)絡(luò)上注冊(cè)的一致,都是一個(gè)難以確定的問(wèn)題。很多網(wǎng)上交易的店鋪并沒(méi)有進(jìn)行登記注冊(cè),這導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者在實(shí)施侵權(quán)行為后,消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)只能通過(guò)咨詢網(wǎng)站所有者、查IP地址、查銀行賬號(hào)所有者等其他途徑來(lái)側(cè)面查找,難以找到現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)營(yíng)者。即使找到了經(jīng)營(yíng)者,由于網(wǎng)購(gòu)的跨地區(qū)甚至跨國(guó)的特性,超越管轄范圍以及法律的適用也都將是非常棘手的問(wèn)題。

(二)侵權(quán)證據(jù)難以掌握

一方面證據(jù)不好保留,消費(fèi)者在交易時(shí)的網(wǎng)頁(yè)沒(méi)有保存,投訴時(shí)很難再找到。所以消費(fèi)者上當(dāng)受騙以后,舉報(bào)的時(shí)候甚至連一個(gè)證據(jù)都沒(méi)有。另一方面,網(wǎng)絡(luò)交易往往不開(kāi)發(fā)票,買賣雙方?jīng)]有交易憑證,在涉及售后服務(wù)糾紛時(shí)缺乏依據(jù)。

(三)侵權(quán)責(zé)任難以認(rèn)定

由于網(wǎng)絡(luò)交易涉及多個(gè)環(huán)節(jié),不僅是交易雙方,還包括運(yùn)營(yíng)商和網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者,涉及物流商等多個(gè)環(huán)節(jié)。消費(fèi)者的權(quán)益受損害,往往不是一個(gè)環(huán)節(jié)造成的,但是各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互推諉,就使得侵權(quán)責(zé)任更加難以認(rèn)定,消費(fèi)者獲得賠償權(quán)也就更加難以實(shí)現(xiàn)。

三、完善網(wǎng)購(gòu)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的建議

(一)消費(fèi)者應(yīng)提高自我保護(hù)意識(shí),積極維權(quán)

消費(fèi)者要挑選信譽(yù)比較好的商家以及交易平臺(tái),有效利用網(wǎng)絡(luò)交易的信用評(píng)價(jià)體系和第三方交易支付平臺(tái),提高交易的安全程度。仔細(xì)閱讀合同的條文,做到貨比三家,詳細(xì)詢問(wèn)有關(guān)商品的品質(zhì)、產(chǎn)地以及有關(guān)的保修時(shí)間等,維護(hù)個(gè)人作為消費(fèi)者的知情權(quán)。保留相關(guān)電子證據(jù),以備不時(shí)之需等,提高防范意識(shí)。不要亂扔快遞包裝,小心個(gè)人信息泄露;在丟棄網(wǎng)購(gòu)包裝前,要將填寫(xiě)了個(gè)人信息的快遞單撕下銷毀,或者用筆涂畫(huà)抹掉關(guān)鍵信息,以消除信息流失隱患。消費(fèi)者不應(yīng)該覺(jué)得網(wǎng)上購(gòu)物的規(guī)模和涉及的金額并不是很大,不像騙銀行卡的,一下能把銀行卡里錢(qián)全拿走,從而放棄權(quán)利的維護(hù)。

(二)完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法相關(guān)方面的法律法規(guī)

目前,網(wǎng)上消費(fèi)者權(quán)益的保障在我國(guó)還是一個(gè)“盲點(diǎn)”。用我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī),對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物中消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保障顯得簡(jiǎn)單、散亂、可操作性不強(qiáng),遠(yuǎn)不能適應(yīng)網(wǎng)上購(gòu)物迅速發(fā)展所要求的對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保障的迫切需要。因此,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物中消費(fèi)者權(quán)益保障的法律研究和立法,已經(jīng)迫在眉睫。

(三)使用權(quán)威認(rèn)證工具,避免權(quán)益受損

筆者建議,消費(fèi)者在網(wǎng)上進(jìn)行購(gòu)物時(shí),最好選擇一些可以使用如支付寶這類有第三方機(jī)構(gòu)權(quán)威認(rèn)證的交易工具的網(wǎng)站。因?yàn)槭褂眠@類工具,只有在用戶收到貨,并認(rèn)可后,才會(huì)將錢(qián)匯入賣家的銀行賬戶,這樣可最大化地保證消費(fèi)者的權(quán)益。

消費(fèi)者在購(gòu)買商品前認(rèn)真了解網(wǎng)站的資質(zhì),對(duì)生疏、冷僻、甚至是境外的網(wǎng)站要提高警惕,盡量選擇一些有保障的規(guī)模大的網(wǎng)站,爭(zhēng)取采用貨到付款的方式,避免權(quán)益受損。

(四)實(shí)行舉證責(zé)任倒置,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)舉證責(zé)任

在舉證責(zé)任方面對(duì)消費(fèi)者予以特殊規(guī)定,以鼓勵(lì)消費(fèi)者通過(guò)訴訟途徑維護(hù)權(quán)益。由于消費(fèi)者的弱勢(shì)地位以及維權(quán)意識(shí)、證據(jù)意識(shí)的缺失,消費(fèi)者實(shí)際舉證能力十分有限,對(duì)消費(fèi)者維權(quán)造成嚴(yán)重威脅,動(dòng)搖了消費(fèi)者維權(quán)的信心。因此,當(dāng)網(wǎng)上購(gòu)物發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者來(lái)承擔(dān)舉證責(zé)任。

(五)網(wǎng)絡(luò)商家必須建設(shè)誠(chéng)信信用機(jī)制

應(yīng)完善商家的注冊(cè)信息、信用等級(jí)、銀行保證金以及關(guān)聯(lián)機(jī)制,明確網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品或服務(wù)內(nèi)容信息的披露義務(wù)及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者不履行信息披露義務(wù)的法律責(zé)任。

(六)加大政府監(jiān)管力度

政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者身份的審核與公布,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信息披露義務(wù)的監(jiān)管,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告的監(jiān)管。

(七)建立健全網(wǎng)絡(luò)信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制

第9篇:個(gè)人信息泄露論文范文

[論文關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái);余額寶;法律監(jiān)管

一、互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)概述

(一)互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)?shù)暮x與特點(diǎn)

自2013年6月余額寶上線開(kāi)始,互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)就開(kāi)啟了振興之路,各種金融理財(cái)創(chuàng)新模式競(jìng)相發(fā)展,中國(guó)進(jìn)入全民理財(cái)時(shí)代。理財(cái),簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)和債務(wù)進(jìn)行管理,以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的保值、增值?;ヂ?lián)網(wǎng)金融理財(cái)其實(shí)就是金融理財(cái)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合,就是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過(guò)各種互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者的理財(cái)目的。目前,互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)產(chǎn)品眾多,涉足貨幣基金、保險(xiǎn)、借貸等多種領(lǐng)域,截止2014年7月,互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品用戶規(guī)模達(dá)到6383萬(wàn),使用率為10.1%。

互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)有如此規(guī)模是因?yàn)槠渚哂袀鹘y(tǒng)金融理財(cái)所不具備的特點(diǎn),以余額寶等寶類產(chǎn)品為例。第一,手續(xù)簡(jiǎn)單、操作方便。余額寶是支付寶公司推出的,與天弘增利寶貨幣基金對(duì)接的余額增值服務(wù),已有支付寶賬戶的用戶只要將賬戶內(nèi)資金轉(zhuǎn)存至余額寶內(nèi),就意味著購(gòu)買了增利寶貨幣基金進(jìn)行投資,就可獲得基金增值收益。第二,投資門(mén)檻低、實(shí)現(xiàn)零散化理財(cái)。余額寶轉(zhuǎn)入單筆最低金額為1元,即其對(duì)接的貨幣基金的銷售起點(diǎn)是1元,有別于以前傳統(tǒng)基金1000元甚至更高的認(rèn)購(gòu)金額,大大降低了用戶的投資門(mén)檻,調(diào)動(dòng)其理財(cái)積極性,廣泛吸收了社會(huì)零散資金。第三,當(dāng)天結(jié)算、收益透明度高。收益當(dāng)天結(jié)算,對(duì)于用戶來(lái)說(shuō),在手機(jī)上打開(kāi)操作界面就可以隨時(shí)關(guān)注賬戶收益情況。

(二)互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)

互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)相比傳統(tǒng)金融理財(cái)有許多優(yōu)勢(shì),但也存在著許多風(fēng)險(xiǎn),除了理財(cái)?shù)氖袌?chǎng)盈虧風(fēng)險(xiǎn)之外,還有其本身特有的風(fēng)險(xiǎn)。

1.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全與操作風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融建立在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上,其理財(cái)平臺(tái)的管理運(yùn)行都需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐,一旦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓,不僅影響產(chǎn)品信譽(yù),嚴(yán)重地還會(huì)損及用戶利益,發(fā)生糾紛。同樣,由于互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)操作簡(jiǎn)單,一旦系統(tǒng)安全出現(xiàn)問(wèn)題,極可能出現(xiàn)用戶資金丟失、被盜的情況,甚至?xí)?dǎo)致用戶個(gè)人信息的泄露,損及用戶權(quán)益。

2.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性是指資產(chǎn)能以一個(gè)合理價(jià)格順利變現(xiàn)的能力。以余額寶為例,其收益率越高,資金贖回的比率就越低,其流動(dòng)性就越好。而余額寶初期產(chǎn)品講求的是“T+0”即時(shí)贖回,即賬戶資金能隨時(shí)消費(fèi)和轉(zhuǎn)出,而賬戶內(nèi)資金實(shí)際已投資于貨幣基金,這就使支付寶公司要用自有資金或客戶備付金先行墊付贖回資金,而2010年央行《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》明確規(guī)定“禁止支付機(jī)構(gòu)以任何形式挪用客戶備付金”,因此,一旦出現(xiàn)用戶扎堆贖回或巨額贖回資金的情況,余額寶的流動(dòng)性就可能出現(xiàn)問(wèn)題。雖然,支付寶公司針對(duì)余額寶用戶又推出新的定期理財(cái)產(chǎn)品以吸引客戶分流資金,但這種流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

3.法律風(fēng)險(xiǎn)。還是以余額寶為例,在其推出之初,大肆宣傳“保本保底”高收益,資金被盜全額補(bǔ)償?shù)鹊?,但卻沒(méi)有對(duì)余額寶的運(yùn)行做出詳細(xì)說(shuō)明,也沒(méi)有任何的風(fēng)險(xiǎn)提示。雖然在后期余額寶撤回“保本保底”的宣傳承諾,也做出風(fēng)險(xiǎn)提示,但提示字句過(guò)小顏色過(guò)淺,并不足以引起警示,再加上相關(guān)法律的缺失,一旦發(fā)生糾紛,影響及后果難以估計(jì)。

二、互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)法律監(jiān)管存在的問(wèn)題

我國(guó)目前并沒(méi)有建立完善的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體制,互聯(lián)網(wǎng)金融整個(gè)領(lǐng)域及其各個(gè)方面都或多或少地存在監(jiān)管問(wèn)題,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)?shù)谋O(jiān)管也是如此。

(一)監(jiān)管主體不一,監(jiān)管權(quán)責(zé)不明

中國(guó)人民銀行自2010年起就相繼出臺(tái)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》、《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法》等法規(guī),對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)規(guī)范等進(jìn)行管理,也就是說(shuō)支付寶公司的支付業(yè)務(wù)是受中國(guó)人民銀行的監(jiān)管。而余額寶是與貨幣基金對(duì)接的余額增值服務(wù),應(yīng)是由證監(jiān)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管。這意味著支付寶公司依據(jù)業(yè)務(wù)的不同,接受不同監(jiān)管主體的監(jiān)管,但是,由于余額寶賬戶中的資金可以自由消費(fèi)、流轉(zhuǎn),如果沒(méi)有對(duì)監(jiān)管主體的監(jiān)管權(quán)責(zé)依照具體標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定,很可能出現(xiàn)監(jiān)管空白或重疊的情況。甚至由于對(duì)理財(cái)機(jī)構(gòu)的資金流轉(zhuǎn)等監(jiān)管不嚴(yán),還會(huì)給犯罪分子以可趁之機(jī),使其利用互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)?shù)碾[匿性和便利性從事洗錢(qián)等違法犯罪活動(dòng)。

(二)平臺(tái)定位不明,個(gè)人信息保護(hù)不到位

支付寶公司在《余額寶服務(wù)協(xié)議》中作出特別提示“本公司及其關(guān)聯(lián)公司僅向投資者提供資金支付渠道,并非為理財(cái)產(chǎn)品購(gòu)買協(xié)議的參與方,不對(duì)理財(cái)產(chǎn)品購(gòu)買協(xié)議的協(xié)議方的任何口頭、書(shū)面陳述或者向支付寶網(wǎng)上傳的線上信息之真實(shí)性、合法性做任何明示或暗示的擔(dān)保,或?qū)Υ顺袚?dān)任何連帶責(zé)任……本公司亦無(wú)義務(wù)參與與理財(cái)產(chǎn)品協(xié)議交易資金劃轉(zhuǎn)及支付環(huán)節(jié)之外的任何賠償、糾紛處理等活動(dòng)?!币簿褪钦f(shuō),支付寶公司僅將自身定位為支付平臺(tái),并不參與實(shí)際交易。但有人認(rèn)為,支付寶公司在此交易中充當(dāng)委托人的角色,即用戶將資金置于支付寶賬戶中由支付寶公司進(jìn)行管理,支付寶公司選定基金管理公司與其合作,再由基金管理公司對(duì)用戶資金進(jìn)行投資。到底支付寶公司在基金交易過(guò)程中應(yīng)如何定位,其是否如其單方的服務(wù)協(xié)議說(shuō)明的那樣不承擔(dān)任何責(zé)任?另外,余額寶推出一年多來(lái),取得成績(jī)的同時(shí)也出現(xiàn)過(guò)多起用戶信息被盜、資金被盜刷事件,暴露出他們對(duì)用戶個(gè)人信息保護(hù)不到位、技術(shù)安全不過(guò)關(guān)等一系列問(wèn)題。

(三)信息披露不充分,風(fēng)險(xiǎn)提示不足

《中國(guó)證券投資基金法》、《證券投資基金信息披露管理辦法》等法律法規(guī)對(duì)基金管理人、基金托管人以及其他義務(wù)人的信息披露義務(wù)做出了相關(guān)規(guī)定,保證投資人能夠按基金合同約定的時(shí)間及方式查閱或復(fù)制公開(kāi)披露的信息資料。披露內(nèi)容包括基金合同、招募說(shuō)明書(shū)、托管協(xié)議、定期報(bào)告、重大事件報(bào)告、資產(chǎn)與份額凈值、申購(gòu)與贖回價(jià)格、基金發(fā)行與運(yùn)作信息披露等等,而余額寶只在開(kāi)通界面上設(shè)有小字的介紹鏈接,用戶需要點(diǎn)擊若干鏈接之后才能了解部分信息資料,甚至在開(kāi)通賬戶之后在余額寶界面也不能查找到相關(guān)信息,難以充分保障用戶的知情權(quán)。此外,寶類產(chǎn)品大多僅在界面下方顯示一行“貨幣基金不等同于銀行存款,市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn),投資需謹(jǐn)慎”的淺色小字作為提示,既沒(méi)有更加詳細(xì)的說(shuō)明,也不足引起用戶的重視。

三、完善互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)法律監(jiān)管的對(duì)策

互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)作為互聯(lián)網(wǎng)金融的一部分,對(duì)其監(jiān)管應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管框架之內(nèi),除此之外,針對(duì)具體問(wèn)題還要作出特殊的監(jiān)管規(guī)制。

(一)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的一般規(guī)制

1.完善互聯(lián)網(wǎng)金融立法,構(gòu)建體系化監(jiān)管制度。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管,必須制定專門(mén)的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法律,完善互聯(lián)網(wǎng)金融立法,依據(jù)明確的監(jiān)管法律確定監(jiān)管的原則和規(guī)范,確定監(jiān)管主體及其職責(zé)范圍,加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)作配合。從國(guó)際上看,各國(guó)對(duì)不同的互聯(lián)網(wǎng)金融類別實(shí)行不同的監(jiān)管,例如,美國(guó)對(duì)第三方支付實(shí)行功能性監(jiān)管,實(shí)行較為嚴(yán)苛的監(jiān)管方式,相反,歐盟國(guó)家對(duì)第三方支付實(shí)行機(jī)構(gòu)監(jiān)管,實(shí)行比較寬松的監(jiān)管方式。我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),根據(jù)國(guó)情和市場(chǎng)發(fā)展需要,選擇妥適的監(jiān)管路徑,建立完善的監(jiān)管體系。

2.強(qiáng)化監(jiān)管重點(diǎn),鼓勵(lì)金融創(chuàng)新?;ヂ?lián)網(wǎng)金融監(jiān)管要做到主次分明,將保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的權(quán)益放在首位,以此為中心加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù),強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和信息公開(kāi)制度,建立風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制。同時(shí),充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)金融業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的積極意義,因此,要在審慎監(jiān)管的同時(shí),鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展,這其實(shí)也是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管提出的特殊要求,要求我們建立的監(jiān)管機(jī)制,既要靈活規(guī)定不限制互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新發(fā)展,又要能將未來(lái)出現(xiàn)的創(chuàng)新發(fā)展納入監(jiān)管范圍之中,使互聯(lián)網(wǎng)金融能健康積極發(fā)展。

3.重視行業(yè)自律管理,加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)作及國(guó)際交流?;ヂ?lián)網(wǎng)金融監(jiān)管必須依托已成立的互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)進(jìn)行自律管理,通過(guò)聯(lián)合設(shè)立專門(mén)互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站,分門(mén)別類地列出相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和信用等級(jí),開(kāi)設(shè)通報(bào)板塊和投訴專欄,對(duì)違規(guī)企業(yè)公開(kāi)通報(bào),受理消費(fèi)者的投訴并將投訴結(jié)果予以公開(kāi),以此來(lái)約束互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的行為。由于網(wǎng)絡(luò)的隱匿性,互聯(lián)網(wǎng)金融很有可能成為投機(jī)者和犯罪分子進(jìn)行不法活動(dòng)的工具。因此,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)必須注重各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,不僅是監(jiān)管部門(mén)之間,還包括與其他政府部門(mén)、司法部門(mén)的協(xié)作,同時(shí),由于網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)性和跨地域性,還必須加強(qiáng)國(guó)際間交流合作,做到統(tǒng)一監(jiān)管、共同打擊犯罪。

(二)互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)監(jiān)管的具體規(guī)制

1.明確機(jī)構(gòu)定位,注重審查工作。首先要明確互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)過(guò)程中充當(dāng)?shù)慕巧?,?duì)此不應(yīng)由機(jī)構(gòu)自身聲明或外界推測(cè)決定,而應(yīng)由監(jiān)管機(jī)構(gòu)在考查相關(guān)交易信息、綜合各方情況的基礎(chǔ)上做出認(rèn)定,確定相關(guān)機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)。并在此基礎(chǔ)上,審查互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)機(jī)構(gòu)的宣傳信息和服務(wù)協(xié)議,如果發(fā)現(xiàn)有夸大宣傳、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提示或避重就輕推脫責(zé)任等情況,就要責(zé)令相關(guān)機(jī)構(gòu)予以改正,作出相應(yīng)處罰。