衛(wèi)生村申報(bào)材料精選(九篇)

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第1篇：衛(wèi)生村申報(bào)材料范文

工作報(bào)告>

申報(bào)材料>

省級(jí)優(yōu)秀共青團(tuán)員申報(bào)材料

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關(guān)鍵詞:共青團(tuán)員,省級(jí),申報(bào)材料,優(yōu)秀

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市政維護(hù)管理處稀漿封層機(jī)組現(xiàn)有人員12名,其中黨員3名,共青團(tuán)員6名,擔(dān)負(fù)著*市全市每年20多萬平方米道路早期養(yǎng)護(hù)中的稀漿封層任務(wù)....政治過硬的隊(duì)伍,不僅是工作的要求,而且是省級(jí)青年...01-01

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年初所召開了所務(wù)會(huì)議,對(duì)開展創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行討論,總結(jié)了過去一年的創(chuàng)建成果和不足,并在過去一年的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,繼續(xù)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)...七、發(fā)揮共青團(tuán)先鋒模范作用,加強(qiáng)宣傳力度一是充分發(fā)揮...08-27

組委會(huì)的成立,使我省青年文明號(hào)活動(dòng)形成了黨政牽頭、相關(guān)部門支持,共青團(tuán)組織具體協(xié)調(diào)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,促使了創(chuàng)建工作在全省的...正是這些腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取的優(yōu)秀青年,用勤勞和智慧聳立起...08-29

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以供從中選取優(yōu)秀共青團(tuán)干部...3．xx年11月中旬,我支部針對(duì)學(xué)校的號(hào)召,開展“提高團(tuán)員意識(shí)”主題團(tuán)日活動(dòng),通過交流學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員的事跡材料,學(xué)習(xí)團(tuán)章及黨的知識(shí),出海報(bào)倡議大家從自身做起...08-23

創(chuàng)辦《×農(nóng)電動(dòng)態(tài)》簡報(bào),為干部職工搭建了學(xué)習(xí)交流平臺(tái),并培養(yǎng)了44名通訊報(bào)道員,壯大了我局的文化宣傳隊(duì)伍.幾年來,我局在省、...并印發(fā)了中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)材料,供大家借鑒學(xué)習(xí)；...08-24

并被省工商局授予二星級(jí)市場,三星級(jí)市場的申報(bào)工作...特別要強(qiáng)調(diào)的是,我們這次改革,商城設(shè)立市場部,就是要徹底改變收費(fèi)員只收費(fèi),不招商的做法,要把收費(fèi)員的工資和招商緊密結(jié)合起來,招商...08-25

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第四,創(chuàng)建省級(jí)文明城市和國家衛(wèi)生縣城,全面實(shí)施*現(xiàn)代化戰(zhàn)略...對(duì)沒有黨員的新經(jīng)濟(jì)組織、社團(tuán)和中介組織,社區(qū)可派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行聯(lián)系,在這些組織中先建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,積極培養(yǎng)...08-29

第2篇：衛(wèi)生村申報(bào)材料范文

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)本市農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范農(nóng)家書屋工程建設(shè)和管理，根據(jù)《**市關(guān)于推進(jìn)“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)的實(shí)施意見》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化需求，建在行政村且具有一定數(shù)量的圖書、報(bào)刊、電子音像制品和相應(yīng)閱讀、播放條件，由農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)的公益性文化場所。

第三條本市由政府投入和社會(huì)捐助建設(shè)的各類農(nóng)家書屋及其管理，適用本辦法。

第二章實(shí)施部門及職責(zé)

第四條市新聞出版局負(fù)責(zé)制定農(nóng)家書屋工程總體建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；制定農(nóng)家書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；編制農(nóng)家書屋出版物采購目錄；組織農(nóng)家書屋工程驗(yàn)收；履行監(jiān)督檢查、考核、表彰職責(zé)。

第五條各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門，負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)家書屋工程建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃并報(bào)市新聞出版局備案；農(nóng)家書屋的選址、申報(bào)、建設(shè)、管理；配備、管理、培訓(xùn)專職或兼職的管理員；制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的《農(nóng)家書屋管理制度》、《農(nóng)家書屋借閱制度》、《農(nóng)家書屋管理員崗位細(xì)則》、《農(nóng)家書屋讀者須知》等管理制度；負(fù)責(zé)農(nóng)家書屋配置的出版物的采購；組織開展各類農(nóng)民讀書活動(dòng)；報(bào)告社會(huì)捐贈(zèng)情況。

第三章區(qū)域、選址與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第六條農(nóng)家書屋工程建設(shè)區(qū)域?yàn)槠謻|新區(qū)、松江、奉賢、南匯、金山、青浦、嘉定、閔行、寶山、崇明等區(qū)（縣）的行政村及類似行政村的農(nóng)民集聚小區(qū)。

第七條農(nóng)家書屋統(tǒng)一設(shè)在村綜合文化活動(dòng)室內(nèi)，書屋面積一般不少于30平方米，與東方農(nóng)村信息苑、農(nóng)民科技書屋等農(nóng)村公共文化建設(shè)項(xiàng)目共建共享，一般不另辟地方單獨(dú)設(shè)置。

第八條根據(jù)農(nóng)民文化需求的特點(diǎn)，農(nóng)家書屋配置的出版物，以報(bào)刊為重點(diǎn)，保證一定數(shù)量的黨報(bào)黨刊和經(jīng)濟(jì)、科技、法律、衛(wèi)生、文化類圖書及電子出版物。每個(gè)書屋配置圖書不少于1500冊(cè)，品種不少于500種，其中農(nóng)科類讀物不少于200冊(cè)，新書年更新率達(dá)到10%，并配置滿足出版物陳列、借閱、閱讀的基本條件。

第九條農(nóng)家書屋要充分利用村綜合文化活動(dòng)室中已有的寬帶上網(wǎng)設(shè)施和電視電影播放設(shè)備等，充分利用現(xiàn)有的文化信息資源共享工程及現(xiàn)有公共文化配送服務(wù)內(nèi)容的各類文化信息。

第四章實(shí)施計(jì)劃申報(bào)與編制

第十條各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門組織當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)填寫《農(nóng)家書屋建設(shè)申報(bào)表》，并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)地考察審核，將審核意見和申報(bào)材料報(bào)市新聞出版局。

第十一條市新聞出版局對(duì)區(qū)（縣）上報(bào)的審核意見和申報(bào)材料進(jìn)行審查，編制本市農(nóng)家書屋工程年度實(shí)施計(jì)劃，并作為驗(yàn)收依據(jù)。

第五章出版物采購與配送

第十二條根據(jù)農(nóng)家書屋出版物采購目錄，各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門負(fù)責(zé)所在區(qū)域農(nóng)家書屋出版物的采購和報(bào)紙期刊的訂閱。

農(nóng)家書屋配置的圖書由圖書館統(tǒng)一分類、編目、加工、配送。

第十三條各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門在確保采購目錄配置前提下，可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求增添其他出版物。增添的出版物應(yīng)報(bào)市新聞出版局備案。嚴(yán)禁非法出版物和盜版制品進(jìn)入農(nóng)家書屋。

第六章社會(huì)捐贈(zèng)管理

第十四條農(nóng)家書屋工程接受境內(nèi)外自然人、法人及其他組織捐贈(zèng)資金、出版物和相關(guān)設(shè)備等。捐贈(zèng)人指定捐贈(zèng)財(cái)物用途的，應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)人的意愿使用。

第十五條各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門可受理向本行政區(qū)域農(nóng)家書屋工程捐贈(zèng)的出版物和相關(guān)設(shè)備，并登記備案，向捐贈(zèng)人開具相關(guān)證明。捐贈(zèng)的出版物報(bào)市新聞出版局備案后配送到農(nóng)家書屋，捐贈(zèng)的設(shè)備可直接配送到農(nóng)家書屋。捐贈(zèng)人指定對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)人的意愿使用。

向本市農(nóng)家書屋工程捐贈(zèng)資金的，由市新聞出版局指定的機(jī)構(gòu)受理，統(tǒng)籌安排使用。

第十六條鼓勵(lì)捐贈(zèng)人認(rèn)建農(nóng)家書屋。捐贈(zèng)2萬元以上的，使用該捐贈(zèng)建立的農(nóng)家書屋可在統(tǒng)一標(biāo)牌上加注援建人名或單位名稱；捐贈(zèng)10萬元以上的，使用該捐贈(zèng)建立的農(nóng)家書屋可由捐贈(zèng)人冠名。

第十七條市新聞出版局對(duì)捐贈(zèng)人給予表彰。

第七章農(nóng)家書屋管理

第十八條農(nóng)家書屋的日常管理納入村綜合文化活動(dòng)室管理體系。

第十九條農(nóng)家書屋的管理員，原則上由當(dāng)?shù)卮迕駬?dān)任，并由村民民主推薦產(chǎn)生，報(bào)所在地負(fù)責(zé)出版管理的行政部門備案。

管理員應(yīng)具有初中以上文化程度，熱心公益事業(yè)。

農(nóng)家書屋的管理員負(fù)責(zé)以下日常工作：

（一）出版物的接收、登記、上架、借閱、歸還、保管等；

（二）設(shè)備的定期維護(hù)和保養(yǎng)；

（三）臺(tái)帳的紀(jì)錄與管理；

（四）防止出版物與設(shè)備被挪用、私分、毀壞、丟失等；

（五）防盜防火等安全工作；

（六）其他相關(guān)工作。

第二十條農(nóng)家書屋應(yīng)當(dāng)懸掛統(tǒng)一標(biāo)牌，在書屋內(nèi)醒目位置張貼《農(nóng)家書屋管理制度》、《農(nóng)家書屋借閱制度》、《農(nóng)家書屋管理員崗位細(xì)則》、《農(nóng)家書屋讀者須知》等管理制度。開放時(shí)間固定，免費(fèi)借閱。

第二十一條鼓勵(lì)農(nóng)家書屋拓展服務(wù)項(xiàng)目，組織讀書活動(dòng)，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化知識(shí)、醫(yī)療保健等農(nóng)民群眾需要的各類講座；培養(yǎng)農(nóng)民閱讀興趣與習(xí)慣，保持農(nóng)家書屋長久活力。

第八章驗(yàn)收與考核

第二十二條農(nóng)家書屋建成后，市新聞出版局按照本辦法確定的標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容為農(nóng)家書屋房舍、配備的出版物和基本設(shè)備情況、管理制度制定和公示情況、管理員人選情況等。

第二十三條驗(yàn)收結(jié)果為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩類。驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的書屋，建設(shè)工程結(jié)案，相關(guān)資料納入農(nóng)家書屋工程信息庫；驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的書屋，應(yīng)由區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門按標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)建設(shè)，完工后重新進(jìn)行驗(yàn)收。

第3篇：衛(wèi)生村申報(bào)材料范文

一、自查的主要情況

1、 健康檔案資料、臺(tái)賬不夠完善

各村衛(wèi)生室均建立了貧困人口健康脫貧管理臺(tái)賬，臺(tái)賬內(nèi)

容完整、清楚。三合村、楊祠村、汪郢村等村衛(wèi)生室未建立健康脫貧檔案資料，相關(guān)資料比較零散。

2、健康脫貧檔案袋資料不夠完善

《貧困人口醫(yī)療服務(wù)證》均發(fā)放到位，有少數(shù)貧困人口使用《貧困人口醫(yī)療服務(wù)證》后未及時(shí)放回到健康脫貧宣傳袋內(nèi)，貧困戶家庭醫(yī)生簽約協(xié)議，已經(jīng)全部換成貧困人口專用合同，但路集村、三合村家庭醫(yī)生簽約協(xié)議書未發(fā)放農(nóng)戶、簽字；貧困戶健貧困資料目錄和實(shí)際資料不符，目錄上標(biāo)注有慢性病卡，但實(shí)際查驗(yàn)資料，發(fā)現(xiàn)沒有。義和村、馬皇村部分簽約手冊(cè)正在簽約服務(wù)執(zhí)行中，沒有放到資料袋中。路集村、楊祠村、三合村部分家庭醫(yī)生簽約服務(wù)沒有執(zhí)行。

3、政策宣傳工作不夠扎實(shí)

楊祠村、三合村、汪郢村等村衛(wèi)生室健康脫貧宣傳欄內(nèi)容已損壞，沒有更新。部分貧困戶家中健康脫貧宣傳畫已撕毀，相關(guān)政策法規(guī)宣傳不到位、不全面，如塘西村貧困戶楊義芹、許修芝對(duì)“351、180”政策了解不透徹，對(duì)適合自己的幫扶政策也不夠了解，對(duì)看病醫(yī)藥費(fèi)如何報(bào)銷的流程不熟悉。

4、貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)執(zhí)行進(jìn)度相對(duì)較緩

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約率沒有達(dá)到100%（主要是有的貧困人口長期不在家、外出打工等原因，導(dǎo)致家庭醫(yī)生履約服務(wù)質(zhì)量不高，沒有完全服務(wù)到位，《家庭醫(yī)生簽約服務(wù)手冊(cè)》記錄不完整等問題。有的貧困戶《家庭醫(yī)生簽約服務(wù)手冊(cè)》不在本人手上，經(jīng)詢問了解到，說是村衛(wèi)辦公室留下統(tǒng)一保管，便于以后服務(wù)。

二、自查整改計(jì)劃

1、查漏補(bǔ)缺，完善軟件資料

A、落實(shí)檔案痕跡管理，按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容，保留扶貧工作痕跡資料。

B、督促各村衛(wèi)生室要為本區(qū)域內(nèi)貧困戶建立一套完整的管理檔案，并單獨(dú)存放，單獨(dú)管理。充分運(yùn)用一體機(jī)，加快對(duì)貧困戶家庭醫(yī)生履約服務(wù)，村衛(wèi)生室務(wù)必要留下服務(wù)痕跡，按照簽約服務(wù)的要求，及時(shí)填寫《家庭醫(yī)生服務(wù)手冊(cè)》，張貼相關(guān)檢查單，資料完善后及時(shí)發(fā)放到貧困戶的健康脫貧宣傳袋中，同時(shí)也要完善村室貧困人口簽約服務(wù)的管理檔案，

C、對(duì)區(qū)域內(nèi)外出務(wù)工貧困戶人員，可以打電話方式，定期進(jìn)行訪視，并接受貧困戶的電話健康咨詢，同時(shí)認(rèn)真記錄在案。對(duì)本地所有貧困戶進(jìn)行一次全面“回頭看”自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資料缺漏，補(bǔ)齊短板，對(duì)于新整改補(bǔ)充的資料，要及時(shí)放到貧困戶資料中，將過去那些舊的、錯(cuò)誤的資料撤銷更換，保證目錄和實(shí)際資料一致。

2、加大宣傳，增加政策知曉率

A、建議政府部門充分利用各種媒體，在電視、報(bào)紙、網(wǎng)站開設(shè)專欄，介紹發(fā)生在群眾身邊的健康脫貧典型事例和成功經(jīng)驗(yàn)，營造良好的輿論氛圍。

B、向衛(wèi)計(jì)委申請(qǐng)領(lǐng)取健康脫貧宣傳畫，組織村衛(wèi)生室人員再次走門串戶張貼健康脫貧宣傳畫，把統(tǒng)一印制的“351、180”宣傳單頁發(fā)放到貧困戶健康脫貧宣傳袋中，同時(shí)，充分利用家庭醫(yī)生上門巡診的機(jī)會(huì)開展宣傳，讓貧困戶熟知“351、180”政策。建議村委會(huì)和居委會(huì)在農(nóng)村道路沿線設(shè)置色彩鮮明、簡潔扼要的廣告墻進(jìn)行廣泛宣傳；

3、強(qiáng)化措施，提高幫扶實(shí)效

針對(duì)貧困人口慢性病申報(bào)的訴求，以村為單位，要求村醫(yī)集中收集慢性病申報(bào)材料，我院收集，交由縣醫(yī)院醫(yī)共體組織集中鑒定，為符合條件的貧困戶統(tǒng)一辦理《慢性病卡》，方便其享受相關(guān)醫(yī)療保障政策，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的慢性病患者，由幫扶聯(lián)系人幫助其及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

4、典型引路，發(fā)揮樣板效應(yīng)，加強(qiáng)村衛(wèi)生室績效考核

對(duì)村衛(wèi)生室在健康脫貧工作中工作扎實(shí)的、措施有效的、成果顯著的作為全鄉(xiāng)健康脫貧工作的樣板，先行先試，積累工作經(jīng)驗(yàn)，然后再將先行經(jīng)驗(yàn)向全鎮(zhèn)全面推廣，形成示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)把健康脫貧工作納入到村衛(wèi)生室管理的績效考核之中，確保健康脫貧的有效開展。 

健康脫貧工作是一項(xiàng)重大的民生工程，我們將繼續(xù)在肥東縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的統(tǒng)一部署下做好我鄉(xiāng)的健康脫貧工作。 

第4篇：衛(wèi)生村申報(bào)材料范文

近日，陜西省與海南、青海兩省簽訂異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)協(xié)議，從2013年起，在三省異地退休安置人員就醫(yī)可就地即時(shí)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。陜西省在海南省有600余名異地退休安置人員，而青海省在陜西省有2萬余名異地退休安置人員。為了方便參保人員，陜西省先期與海南、青海兩省簽訂協(xié)議，以實(shí)現(xiàn)三省異地人員在就醫(yī)地的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算，或由就醫(yī)地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代為報(bào)銷。2013年，將首先解決曾在青海省工作過的退休職工在陜西省的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算問題；其次，解決陜西省的退休職工在海南省居住或冬季的異地就醫(yī)結(jié)算問題。

據(jù)了解，除了與瓊、青兩省簽約外，陜西省此前已與新疆、甘肅等9個(gè)?。▍^(qū)）簽訂異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)的區(qū)域性框架協(xié)議，以解決援疆、支邊職工回陜就醫(yī)看病醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算事宜。

內(nèi)蒙古包頭：新農(nóng)合報(bào)銷網(wǎng)絡(luò)直達(dá)村衛(wèi)生室

11月27日，包頭市達(dá)布希拉圖嘎查村村民寶音巴達(dá)呼在村衛(wèi)生室享受到了現(xiàn)場報(bào)銷服務(wù)。目前，包頭市300家新農(nóng)合定點(diǎn)村衛(wèi)生室正陸續(xù)通過新農(nóng)合管理中心驗(yàn)收。該市參合農(nóng)牧民在“家門口”可享受到門診即時(shí)補(bǔ)償，報(bào)銷比例為60%。

為保證定點(diǎn)村衛(wèi)生室服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)保障新農(nóng)合基金安全，包頭市新農(nóng)合管理中心建立了嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制。村衛(wèi)生室須提出書面申請(qǐng)并提供相應(yīng)申報(bào)材料，經(jīng)旗（縣、區(qū)）衛(wèi)生局相關(guān)部門驗(yàn)收評(píng)審合格后，報(bào)市級(jí)新農(nóng)合管理中心備案審核批準(zhǔn)，簽署并遞交《新型農(nóng)村合作醫(yī)療村衛(wèi)生室服務(wù)協(xié)議書》后方可開通。

深圳：將設(shè)公立醫(yī)院管理中心

深圳市將設(shè)立公立醫(yī)院管理中心，代表政府開辦公立醫(yī)院，并監(jiān)管公立醫(yī)院人、財(cái)、物的運(yùn)行。

深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)主任江捍平介紹，《深圳公立醫(yī)院管理體制改革方案》近日下發(fā)。根據(jù)《方案》，市公立醫(yī)院管理中心為事業(yè)單位，接受衛(wèi)生行政部門的行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合開展公共衛(wèi)生服務(wù)等工作。該中心將成立決策監(jiān)督機(jī)構(gòu)，即深圳市公立醫(yī)院管理中心理事會(huì)，由政府相關(guān)部門代表、中心主要負(fù)責(zé)人以及醫(yī)院管理專家、醫(yī)學(xué)專家、法律專家等代表組成。理事會(huì)的具體職責(zé)是審議公立醫(yī)院資源優(yōu)化配置方案、改革發(fā)展計(jì)劃、年度預(yù)算、運(yùn)營管理目標(biāo)、績效評(píng)估結(jié)果、公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人人選和領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職資格等事項(xiàng)。

北京：醫(yī)藥分開試點(diǎn)醫(yī)院動(dòng)態(tài)監(jiān)測“大處方”

第5篇：衛(wèi)生村申報(bào)材料范文

第一條為全面推進(jìn)依法理財(cái)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督，提高資金使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》及上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱財(cái)政專項(xiàng)資金，指具有特定或?qū)ｉT用途的財(cái)政資金。按資金來源包括：中央財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金；省、大連級(jí)財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金；本級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金。按支出用途包括：基本建設(shè)、科技、農(nóng)業(yè)（包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)）、教育、撫恤及社會(huì)福利救濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生支出、社會(huì)保障等專項(xiàng)支出；文體廣播等事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支出；行政管理、公檢法司等政府運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)支出；其他專項(xiàng)支出等。

第三條使用和管理財(cái)政專項(xiàng)資金的部門和單位均適用本辦法。

第四條財(cái)政專項(xiàng)資金的管理堅(jiān)持依法設(shè)立、注重效益、?？顚Ｓ?、公開透明、權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、績效評(píng)價(jià)、跟蹤監(jiān)督的原則。

第五條財(cái)政專項(xiàng)資金管理包括：預(yù)算編制與批復(fù)下達(dá)，項(xiàng)目資金設(shè)立、申報(bào)與調(diào)整，資金撥付與使用，以及開展績效評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究。

第二章管理職責(zé)

第六條財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)履行以下管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定，會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度；

（二）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核、提出意見和上級(jí)專項(xiàng)資金申報(bào)；

（三）組織專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制、批復(fù)、下達(dá)；

（四）組織開展績效管理工作，實(shí)施績效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)；

（五）監(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出活動(dòng)；

（六）組織專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算，資金回收及其他相關(guān)管理工作；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條業(yè)務(wù)主管部門對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）會(huì)同財(cái)政部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度，設(shè)立專項(xiàng)資金績效目標(biāo)，制定管理流程，明確責(zé)任主體，規(guī)范資金管理；

（二）按預(yù)算管理和上級(jí)部門的要求，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目審核、申報(bào)；

（三）執(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的專項(xiàng)資金支出預(yù)算，監(jiān)督管理專項(xiàng)資金的使用；

（四）按績效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施績效進(jìn)行自評(píng)價(jià)；

（五）對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，按規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行自查和自評(píng)；

（六）負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的支出管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)察監(jiān)督，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為作出處理。

第三章設(shè)立、申報(bào)、調(diào)整和撤銷

第九條專項(xiàng)資金應(yīng)該按法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)有關(guān)規(guī)定設(shè)立，要重點(diǎn)滿足政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求，應(yīng)符合公共財(cái)政投入方向和國家重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

第十條設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府批準(zhǔn)。

（一）業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作職責(zé)和事業(yè)發(fā)展需要提出本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立要求，按相應(yīng)程序?qū)徟罅腥胂履甓阮A(yù)算或在本年度追加預(yù)算。

業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)將所提出的要求，以公文形式報(bào)政府，由政府批轉(zhuǎn)財(cái)政部門審核并提出意見。報(bào)送文件應(yīng)同時(shí)提供《專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》、《可行性研究報(bào)告》（或編寫提綱）；設(shè)立專項(xiàng)資金必須具備的文件依據(jù)；專項(xiàng)資金投入形成的資產(chǎn)及收益處置管理方案及相關(guān)材料；涉及其他資金來源的還應(yīng)說明各項(xiàng)資金的籌集計(jì)劃。業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送的資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（二）財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立提出意見。

財(cái)政部門收到政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金設(shè)立申請(qǐng)后，對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審核：業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送的申報(bào)材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；是否符合申報(bào)要求；是否依據(jù)充分；是否符合國家和上級(jí)財(cái)政部門管理要求；設(shè)立金額是否與事業(yè)發(fā)展要求及財(cái)力狀況相適應(yīng)；使用范圍、績效目標(biāo)是否符合財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)制度等規(guī)定，根據(jù)審核結(jié)果提出意見。

（三）財(cái)政部門以公文形式將申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金的審核意見上報(bào)政府，經(jīng)政府審議批準(zhǔn)后方可設(shè)立。

（四）對(duì)于未能明確業(yè)務(wù)主管部門的專項(xiàng)資金，可由財(cái)政部門直接向政府提出設(shè)立申請(qǐng)。

第十一條申報(bào)上級(jí)專項(xiàng)資金。

對(duì)上級(jí)已立項(xiàng)指南或已下發(fā)指導(dǎo)性文件的專項(xiàng)資金，按下述程序予以申報(bào)：

（一）業(yè)務(wù)主管部門按照規(guī)定組織專項(xiàng)資金的申報(bào)工作。由業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一布置，項(xiàng)目實(shí)行自下而上申報(bào)，即村或企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核、匯總，向業(yè)務(wù)主管部門申報(bào)。涉及村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定搞好“一事一議”。項(xiàng)目申報(bào)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性，不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金。

業(yè)務(wù)主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）申報(bào)項(xiàng)目審核匯總后報(bào)財(cái)政部門，同時(shí)提供績效目標(biāo)及可行性研究報(bào)告等相關(guān)材料。業(yè)務(wù)主管部門向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目需與財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào)的，或需本級(jí)財(cái)政配套資金的項(xiàng)目，應(yīng)在上報(bào)前二周報(bào)送財(cái)政部門。

（二）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標(biāo)進(jìn)行審核和論證。由業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門報(bào)分管副長同意后，報(bào)長辦公會(huì)議批準(zhǔn)。

（三）業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門按政府批準(zhǔn)項(xiàng)目，聯(lián)合行文上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。

（四）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目由財(cái)政部門依照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定申報(bào)。

第十二條上級(jí)專項(xiàng)資金需本級(jí)財(cái)政安排配套資金的，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向政府提出書面申請(qǐng)，并提供要求配套的文件。需財(cái)政部門提出意見的，財(cái)政部門根據(jù)財(cái)力情況提出意見報(bào)長辦公會(huì)議批準(zhǔn)。

第十三條專項(xiàng)資金在執(zhí)行中有下列情形之一的，由財(cái)政部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門或由財(cái)政部門直接報(bào)請(qǐng)政府調(diào)整或撤銷該專項(xiàng)資金：

（一）因重大政策調(diào)整或因防汛、抗旱、救災(zāi)等突發(fā)性事件需要臨時(shí)追加的專項(xiàng)資金。

（二）客觀情況發(fā)生變化，使專項(xiàng)資金設(shè)立的目標(biāo)失去意義或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的。

（三）專項(xiàng)資金的績效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的；

（四）專項(xiàng)資金管理使用存在違法違紀(jì)違規(guī)問題，情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)整改無效的。

第四章項(xiàng)目預(yù)算決算審核

第十四條財(cái)政部門是建設(shè)項(xiàng)目預(yù)（決）算審（稽）核的主管部門，財(cái)政投資審核中心應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格把關(guān)，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)（決）算審（稽）核工作。

第五章資金的撥付與使用

第十五條財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行國庫集中支付制度和報(bào)賬制。

第十六條業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按專項(xiàng)資金支出預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和支付方式，編制專項(xiàng)資金用款計(jì)劃，按規(guī)定報(bào)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。

第十七條財(cái)政部門按批準(zhǔn)的用款計(jì)劃和項(xiàng)目（工程）進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向財(cái)政部門提交立項(xiàng)批復(fù)、中標(biāo)通知書、施工合同、工程進(jìn)度和撥款申請(qǐng)、政府批件及要求提供的其他材料

第十八條政府采購儀器設(shè)備、材料款，由財(cái)政部門憑中標(biāo)通知書、服務(wù)合同及有關(guān)資料將貨款撥到政府采購資金專戶，以“庫款直達(dá)”方式撥付。

第十九條涉農(nóng)補(bǔ)貼、社會(huì)保障、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶、水庫移民后期生產(chǎn)補(bǔ)助等“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”類，須以“一卡通”形式直接發(fā)放。

第二十條業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算，按批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目的計(jì)劃和內(nèi)容組織實(shí)施，不得將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出。

第二十一條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更項(xiàng)目內(nèi)容或者調(diào)整預(yù)算。確需變更項(xiàng)目內(nèi)容或者調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目和資金管理權(quán)限和原審批程序逐級(jí)上報(bào)原審批部門，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。

第二十二條對(duì)撤銷或者調(diào)整支出預(yù)算形成的專項(xiàng)資金結(jié)余，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回。

第二十三條專項(xiàng)資金按規(guī)定形成國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理決算驗(yàn)收，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續(xù)，并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。

第六章績效評(píng)價(jià)

第二十四條建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)管理機(jī)制和績效評(píng)價(jià)體系，對(duì)專項(xiàng)資金開展全過程績效管理。

第二十五條財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金績效目標(biāo)管理工作，會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門制定專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)辦法。

第二十六條業(yè)務(wù)主管部門對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金績效實(shí)施自評(píng)價(jià)。

第二十七條專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善管理的重要依據(jù)。

第七章監(jiān)督管理和責(zé)任追究

第二十八條建立財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)督的約束機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施單位作為項(xiàng)目管理第一責(zé)任人，要建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)資金管理，自覺接受主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。財(cái)政部門應(yīng)定期或不定期地對(duì)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。

第6篇：衛(wèi)生村申報(bào)材料范文

一、基本情況

我省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于 “三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署，始終將解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重。省政府持續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的資金投入，涉農(nóng)專項(xiàng)資金在加快提升我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收等方面，發(fā)揮了重要作用。

（一）高度重視“三農(nóng)”工作，涉農(nóng)專項(xiàng)資金投入穩(wěn)步增長。全省各級(jí)政府根據(jù)中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的精神和要求，積極研究、制定、完善相關(guān)政策，不斷增強(qiáng)政策的適用性、連續(xù)性、穩(wěn)定性。針對(duì)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展中的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，健全支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，不斷加大投入力度。2012至2013年，全省農(nóng)林水事務(wù)支出共計(jì)921.23億元，其中2012年408.20億元，2013年513.03 億元，分別較上一年度增長9.3%和25.7%。省以上財(cái)政安排支農(nóng)專項(xiàng)資金共計(jì)357.5億元，其中2012年179.1億元，2013年178.4億元。這次重點(diǎn)審議的省級(jí)財(cái)政支農(nóng)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金249.7億元，主要包括農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金24.3億元，水利專項(xiàng)資金85.8億元，林業(yè)專項(xiàng)資金19.2億元，海洋與漁業(yè)專項(xiàng)資金10.5億元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金12.9億元，扶貧專項(xiàng)資金10.6億元，省農(nóng)辦14.1億元，造地改田資金61.3億元等，較好地發(fā)揮了專項(xiàng)資金支持、引導(dǎo)和保障作用，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)。

（二）涉農(nóng)專項(xiàng)資金投入取得明顯成效，有力推進(jìn)了各項(xiàng)“三農(nóng)”工作。一是“兩區(qū)”建設(shè)成效明顯。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金統(tǒng)籌加快推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)的通知》精神，重點(diǎn)支持糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場發(fā)展。近四年全省累計(jì)建成4984個(gè)總面積為465.2萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全省糧食生產(chǎn)面積基本穩(wěn)定在1900萬畝，總產(chǎn)量150億斤的水平，全省糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。累計(jì)建成598個(gè)總面積為224.5萬畝的各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。二是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。深入實(shí)施“千村示范萬村整治”、全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決策部署，到2013年底全省累計(jì)有2.7萬個(gè)行政村完成了村莊環(huán)境綜合整治，占全省行政村總數(shù)的94%，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣（市、區(qū)）35個(gè)。全省95%以上的村實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中收集處理，79%以上農(nóng)戶家庭實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生改廁，65%以上村莊開展了生活污水治理，“農(nóng)村飲水安全工程”解決了全省63萬群眾的飲水問題。三是漁業(yè)發(fā)展勢頭良好。截至2013年底，全省累計(jì)完成標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)投資約6.2億元，完成年度計(jì)劃的124%。2012至2013年漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼112.6億元，補(bǔ)助資金已及時(shí)分解下達(dá)。四是財(cái)政扶貧取得積極成效。2008年實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程以來，財(cái)政扶貧資金逐年增加。至2013年，12個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣完成特別扶持項(xiàng)目投資144.27億元，完成計(jì)劃總投資額的89.4%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10110元，增長12.4%，增幅高于全省平均水平。

（三）建立健全相關(guān)制度，不斷加強(qiáng)資金監(jiān)管。全省各級(jí)財(cái)政部門與各主管部門加快建立健全財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目管理制度，明晰部門管理職責(zé)，規(guī)范資金運(yùn)行監(jiān)管。做好涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合和統(tǒng)籌工作，通過打造整合平臺(tái)、建立整合獎(jiǎng)懲制度等機(jī)制創(chuàng)新，突出對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的集中投入。進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的歸并清理，提前1年完成專項(xiàng)性一般轉(zhuǎn)移支付改革方案規(guī)定的內(nèi)容。實(shí)施涉農(nóng)專項(xiàng)資金的競爭性分配和因素法分配改革，強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目立項(xiàng)管理，提高資金分配的公平性和透明度。不斷完善涉農(nóng)專項(xiàng)資金績效考核制度，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金分配的重要因素，多個(gè)項(xiàng)目在財(cái)政部績效考核中名列前茅。

二、需要關(guān)注的問題

近些年來，我省加大“三農(nóng)”投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷提高財(cái)政資金管理水平和使用效益，全面促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。但從涉農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)和調(diào)研情況來看，還存在不少問題。主要有：

（一）涉農(nóng)專項(xiàng)資金設(shè)立種類過多。目前，涉農(nóng)專項(xiàng)資金分布在許多部門，種類繁多。這次審計(jì)調(diào)查的農(nóng)業(yè)類專項(xiàng)資金就有79項(xiàng)，涉及14個(gè)部門，還未包括省發(fā)改委的涉農(nóng)項(xiàng)目投資補(bǔ)助資金、糧食生產(chǎn)保險(xiǎn)資金等。而且越到基層，專項(xiàng)資金分解后涉及到的部門越多，每一項(xiàng)又派生出多個(gè)子項(xiàng)。如蒼南縣剔除中央和省下達(dá)的專項(xiàng)資金，2013年溫州市及縣本級(jí)補(bǔ)助的涉農(nóng)專項(xiàng)資金種類多達(dá)96項(xiàng)。湖州市反映，每個(gè)縣區(qū)一年省以上涉農(nóng)項(xiàng)目超過100多個(gè)。

（二）分配渠道和環(huán)節(jié)過于繁雜。涉農(nóng)專項(xiàng)資金的具體分配掌握在不同的職能部門，有的還互相交叉，而且資金分配的環(huán)節(jié)較多。如“千村示范萬村整治”工程由省農(nóng)辦牽頭組織實(shí)施，但省環(huán)保廳、住建廳、衛(wèi)生廳、交通廳都有其中某類項(xiàng)目的管理職能和對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)資金分配權(quán)。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面，補(bǔ)貼環(huán)節(jié)繁雜。如農(nóng)民直補(bǔ)包括了種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼等多項(xiàng)內(nèi)容。糧食補(bǔ)貼從中央到地方有11類補(bǔ)助資金，補(bǔ)助貫穿于選種播種、育秧插秧、病蟲害防治、政策性保險(xiǎn)、收割儲(chǔ)存等糧食生產(chǎn)的全部環(huán)節(jié)。繁雜的種類和環(huán)節(jié)，讓許多農(nóng)民不僅搞不清楚哪些可以享受補(bǔ)助，也不知道如何去獲得補(bǔ)助。

（三）涉農(nóng)專項(xiàng)資金的使用績效有待提高。一些資金的支出方向和支出效率達(dá)不到專項(xiàng)資金的使用要求，“撒胡椒面”的現(xiàn)象比較突出。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，省對(duì)金華市的涉農(nóng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目有1081個(gè)，數(shù)額最大的73萬，最小的僅125元。資金的分散使用，造成年年要補(bǔ)助，補(bǔ)助又不夠，政策效應(yīng)不明顯。還有部分涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)入競爭性領(lǐng)域，有的企業(yè)甚至用同一個(gè)項(xiàng)目多部門、多渠道獲取補(bǔ)助資金，這些補(bǔ)貼資金并未真正發(fā)揮做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用。如杭州某公司2011年獲得林業(yè)中央貼息45萬元，2012至2013年分別獲得省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貼息56萬元、66萬元，該公司目前卻已倒閉破產(chǎn)。又如蘭溪市某公司2011至2013年以香榧基地建設(shè)項(xiàng)目分別向林業(yè)、財(cái)政、科技等三個(gè)部門申報(bào)取得五個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金877.9萬元。另，對(duì)“千村示范萬村整治”工程績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，有些整治合格村的部分建設(shè)內(nèi)容未實(shí)施或未達(dá)標(biāo)，一些已建成的污水處理設(shè)施長期閑置不用，損壞情況嚴(yán)重，涉農(nóng)專項(xiàng)資金的績效管理和考核在實(shí)際工作中沒有真正落實(shí)到位。

（四）涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理制度針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，而且主管單位的自由裁量權(quán)過大。項(xiàng)目主管單位沒有建立項(xiàng)目信息互通機(jī)制，多頭立項(xiàng)、重復(fù)立項(xiàng)的情況比較普遍;有的在立項(xiàng)審核、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán);有的重資金分配，輕資金監(jiān)管，事前、事中、事后全方位監(jiān)管體系尚未建立，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些項(xiàng)目主管部門未對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格的審核，致使一些項(xiàng)目草率立項(xiàng)、“立人情項(xiàng)”，缺乏科學(xué)性、合理性和效益性。不少項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收流于形式，一些小項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收往往草草了事，一些重要項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收也主要依托申報(bào)材料，沒有深入實(shí)地了解情況、丈量勘測，未實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的有效監(jiān)管。即使在檢查驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)了違規(guī)造假的情況，處罰也不夠嚴(yán)厲，企業(yè)的違法成本非常低。還有個(gè)別專項(xiàng)資金存量較大。如省農(nóng)辦扶貧專項(xiàng)資金中的異地搬遷專項(xiàng)，由于異地搬遷工作的復(fù)雜性，一些項(xiàng)目建設(shè)周期拉長、進(jìn)度放緩，導(dǎo)致省補(bǔ)助資金不能及時(shí)撥付，存量資金較大，影響資金使用效益。

（五）涉農(nóng)專項(xiàng)資金的違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生。由于制度設(shè)計(jì)和監(jiān)管不到位，加上一些管理部門的工作人員法制意識(shí)較為薄弱，有的與企業(yè)聯(lián)手弄虛作假騙取財(cái)政資金。如審計(jì)廳抽查了接受財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目單位1384家，發(fā)現(xiàn)存在虛假申報(bào)、重復(fù)申報(bào)以及資金使用不規(guī)范問題的單位625家，涉及獲取的財(cái)政補(bǔ)助資金27561.09萬元。截止7月底，全省各級(jí)審計(jì)部門向紀(jì)檢、公安等機(jī)關(guān)和部門移送案件線索118件，已立案83件，涉案人員135名。

分析上述問題存在的原因，一是當(dāng)前上下級(jí)政府間事權(quán)財(cái)權(quán)的劃分尚不完善，有的職責(zé)重疊、財(cái)權(quán)交叉，共同管理的事項(xiàng)較多，造成專項(xiàng)資金名目過多，部分專項(xiàng)資金性質(zhì)和用途雷同。二是許多涉農(nóng)專項(xiàng)資金直接分配到具體的單位和項(xiàng)目，各主管部門在資金分配以及項(xiàng)目審核、確定、管理上有很大的權(quán)利，從根本上壓縮專項(xiàng)數(shù)量、整合統(tǒng)籌專項(xiàng)資金的難度非常大。三是涉農(nóng)專項(xiàng)資金運(yùn)行環(huán)節(jié)信息不公開不透明，各主管部門之間、甚至同一部門的不同業(yè)務(wù)處室之間信息資源不互通，補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助金額呈封閉運(yùn)行狀態(tài)，缺乏社會(huì)公眾和同行業(yè)的公開監(jiān)督機(jī)制，容易造成企業(yè)重復(fù)申報(bào)并成功獲取財(cái)政補(bǔ)助。四是對(duì)市縣的一般性轉(zhuǎn)移支付比重還比較低，各地普遍反映財(cái)政補(bǔ)貼政策的數(shù)量看似很多，但部分政策的定位不準(zhǔn)，漏洞較多，可操作性不強(qiáng)，有些補(bǔ)貼補(bǔ)在了市場可以自行調(diào)節(jié)的環(huán)節(jié)，有些具有公共服務(wù)性質(zhì)的項(xiàng)目又未獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼。許多省級(jí)項(xiàng)目要求基層有相應(yīng)的配套資金，而一些地方積極爭取來的項(xiàng)目在資金上實(shí)際難以配套，導(dǎo)致有的項(xiàng)目延期，有的在竣工驗(yàn)收時(shí)弄虛作假，還有的為此借貸負(fù)擔(dān)了較重的融資成本。

三、幾點(diǎn)建議

（一）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。全省各級(jí)政府要進(jìn)一步增加“三農(nóng)”投入，在資金安排上優(yōu)先保證，建立健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。在加大投入的同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)把握支出的政策和方向，遵循保民生、保生態(tài)、保安全、保農(nóng)民增收的原則，集中財(cái)力重點(diǎn)解決存在于“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出矛盾和問題，如補(bǔ)貼糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民脫貧等。凡是應(yīng)當(dāng)由市場配置資源、市場競爭充分的行業(yè)、企業(yè)或產(chǎn)品，一般不應(yīng)當(dāng)給予涉農(nóng)資金扶持、補(bǔ)助。要大力提升資金使用的規(guī)模效應(yīng)，積極發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范作用，運(yùn)用多種方式拓展“三農(nóng)”領(lǐng)域投融資渠道，鼓勵(lì)各級(jí)政府多渠道融資滿足重大項(xiàng)目的資金需求，帶動(dòng)社會(huì)資本投向“三農(nóng)”事業(yè)。

（二）深化改革，加快推進(jìn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理整合。深入推進(jìn)部門專項(xiàng)資金清單改革，厘清各主管部門的管理職責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)部門只主管一個(gè)專項(xiàng)的目標(biāo)，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的歸并整合;合理劃分省和市縣的事權(quán)，省級(jí)政府及其部門主要是制定支農(nóng)補(bǔ)農(nóng)政策，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，原則上不具體審批應(yīng)由縣級(jí)政府為主投資、扶持和實(shí)施的項(xiàng)目;加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度，將涉農(nóng)專項(xiàng)資金更多地通過一般性轉(zhuǎn)移支付的方式下?lián)艿绞锌h，由市縣自主結(jié)合當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的特點(diǎn)和急需解決的問題，加以統(tǒng)籌使用，發(fā)揮好基層的自主性、能動(dòng)性，并承擔(dān)起使用、管理和績效評(píng)估等責(zé)任;進(jìn)一步完善競爭性分配制度，加大因素法分配力度，改進(jìn)完善因素和標(biāo)的設(shè)置的科學(xué)性和合理性，不斷提高資金分配與資金使用管理的規(guī)范性和有效性。

第7篇：衛(wèi)生村申報(bào)材料范文

1、創(chuàng)建氛圍不濃厚。有關(guān)部門對(duì)生態(tài)縣創(chuàng)建的宣傳力度不夠，一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的認(rèn)識(shí)不夠到位、思想不夠統(tǒng)一、行動(dòng)不夠一致，存有“事不關(guān)己、高高掛起”思想，民眾參與熱情不夠高、部門協(xié)同配合不夠，合力創(chuàng)建的氛圍尚未形成。如縣城主要街道未懸掛宣傳標(biāo)語，創(chuàng)建氛圍營造相對(duì)滯后；新聞媒體缺乏相關(guān)報(bào)道或欄目宣傳，群眾知曉度低；多數(shù)重要生態(tài)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立創(chuàng)建標(biāo)牌、宣傳櫥窗等。少數(shù)成員單位對(duì)創(chuàng)建工作重視不夠，職責(zé)不明確，主動(dòng)配合、自覺參與意識(shí)不強(qiáng)，辦事拖拉、責(zé)任推諉、相互扯皮現(xiàn)象屢有發(fā)生，部門之間、城鄉(xiāng)之間創(chuàng)建工作不均衡，城區(qū)好于郊區(qū)、中心村好于一般村。群眾發(fā)動(dòng)不足，參與深入廣度有限，單靠部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的力量，難以形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2、創(chuàng)建優(yōu)勢不明顯。比較突出的有三個(gè)方面：一是省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例偏低。按照省級(jí)生態(tài)縣考核指標(biāo)要求，全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須達(dá)到省級(jí)或省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)。目前，我縣省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅3個(gè)，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21.4%，需再創(chuàng)建成9個(gè)以上省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)才能符合考核要求，創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力較大。二是城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。由于規(guī)劃缺陷，我縣縣城道路排水管網(wǎng)總長達(dá)38公里，而實(shí)行雨污分流的比例較少，污水處理廠雖已投入運(yùn)行，但因多數(shù)管網(wǎng)尚未接入主排污管道，城鎮(zhèn)污水集中處理率距60%以上的硬性指標(biāo)仍有一定差距。三是主要污染物減排任務(wù)繁重。據(jù)要求，我縣今年必須完成“十一五”期間減排任務(wù)的60%，而且我縣當(dāng)前的減排空間非常狹小，可完成COD和SO2減排任務(wù)的企業(yè)少，減排任務(wù)完成難度較大。

3、環(huán)境污染整治困難重重。一是工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整改任務(wù)較重。省市環(huán)保局曾對(duì)我縣工業(yè)園區(qū)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，要求我縣今年必須完成園區(qū)內(nèi)環(huán)境污染問題的整改工作，并將此項(xiàng)工作納入省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作的基本條件。就我縣工業(yè)園區(qū)的實(shí)際情況而言，年內(nèi)完成整改任務(wù)，達(dá)到省市環(huán)保局的要求，時(shí)間緊難度大。二是農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)重。完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善農(nóng)村環(huán)境狀況的任務(wù)艱巨，特別是徹底根治城郊結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象，難度仍然較大。三是城市環(huán)境管理任務(wù)緊。全縣醫(yī)療固體廢物的無害化處理工作尚未完成。城區(qū)亂占道、亂堆放、亂搭建等現(xiàn)象較為突出，污水橫流、亂排放等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，城市環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制有待優(yōu)化，河面漂浮物、衛(wèi)生死角需盡快消除，部分街道、小區(qū)的綠化工程建設(shè)滯后，影響市容市貌，城市立面規(guī)劃未能充分體現(xiàn)地方特色，缺乏品位。保持市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制和管理制度尚需完善，時(shí)常出現(xiàn)回潮和反彈現(xiàn)象。

4、支持力度有待加強(qiáng)。省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作內(nèi)容多，牽涉領(lǐng)域廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高，時(shí)間緊，任務(wù)重，既要抓好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施等硬件建設(shè)，又要做好省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)、驗(yàn)收準(zhǔn)備，還要收集自2004年生態(tài)縣創(chuàng)建后的各種資料，各項(xiàng)工作都需要各部門的支持與配合。特別是經(jīng)費(fèi)保障需進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、其它較為突出的問題。重點(diǎn)生態(tài)工程的示范帶動(dòng)作用還不夠強(qiáng)，沒有形成規(guī)模效益；部分環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施滯后，一些涉污企業(yè)的污染處理設(shè)施不夠完善；生態(tài)環(huán)境支持保障和管理能力還較為薄弱，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待進(jìn)一步建立和完善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施閑置現(xiàn)象嚴(yán)重等。

二、基本情況

創(chuàng)建工作開展以來，我縣成立了以縣委書記、縣長、分管副縣長為主要成員的創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定了《*縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》。5月30日，組織召開了全縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署了工作任務(wù)。目前，省級(jí)生態(tài)縣申報(bào)材料和各種證明材料的收集和編制工作基本完成，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、“五整治一提高”中長期實(shí)施方案和生態(tài)村建設(shè)計(jì)劃的編制工作，生態(tài)村申報(bào)工作已辦結(jié)。截止7月底，全縣已申報(bào)市級(jí)生態(tài)村20個(gè)，縣級(jí)生態(tài)村19個(gè)，全縣縣級(jí)以上生態(tài)村累計(jì)達(dá)到53個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地生活污水處理設(shè)施建設(shè)已基本完成，50%的生活污水處理設(shè)施已投入試運(yùn)行。大力開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染專項(xiàng)整治，園內(nèi)55家企業(yè)執(zhí)行了環(huán)評(píng)審批手續(xù)、18家企業(yè)執(zhí)行了環(huán)保“三同時(shí)”、40家企業(yè)進(jìn)行了排污申報(bào)，征收排污費(fèi)28萬元。

三、對(duì)策建議

1、創(chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)大宣傳，積極營造良好創(chuàng)建氛圍。探索建立我縣創(chuàng)建工作的長效機(jī)制，搭建各類創(chuàng)建活動(dòng)的組織、策劃、宣傳、實(shí)施、考核、測評(píng)基本框架，為今后的創(chuàng)建活動(dòng)提供便利。宣傳部門、新聞媒體和相關(guān)部門要切實(shí)抓好省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建宣傳工作，電視、報(bào)刊要設(shè)立專門的新聞欄目，定期對(duì)外創(chuàng)建信息。豐富內(nèi)容、搞活形式，廣泛開展生態(tài)文明建設(shè)教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，正確引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)的生態(tài)理念和環(huán)保意識(shí)，主動(dòng)參與省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，營造良好的社會(huì)氛圍，確保創(chuàng)建任務(wù)按時(shí)圓滿完成。生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項(xiàng)職能，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要通力合作，密切配合，進(jìn)一步明確責(zé)任，形成齊抓共管、全民創(chuàng)建的良好局面。

2、明確要求，攻堅(jiān)克難，著力化解重點(diǎn)難點(diǎn)工作。一要以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，著力改善農(nóng)村環(huán)境。依托“千村示范、萬村整治”、“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”、新農(nóng)村建設(shè)等工程，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大城市公共環(huán)保設(shè)施對(duì)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋效應(yīng)，按照生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化村居條件、美化農(nóng)村環(huán)境。進(jìn)一步加大宣傳、教育力度，堅(jiān)持“從小事抓起、從娃娃抓起”，改變農(nóng)民群眾根深蒂固的生活陋習(xí)惡習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、生態(tài)、文明、健康的生活方式。把好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建臺(tái)帳制作關(guān)，做好申報(bào)資料的收集、整理和上報(bào)工作，主管部門需給予充分的指導(dǎo)與幫助。明確符合區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)定位，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)，提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)比重，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與持續(xù)增收雙贏的局面。二要優(yōu)化城區(qū)環(huán)保設(shè)施功能，提高污染處理能力。要科學(xué)編制城區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，提高城市環(huán)保設(shè)施的使用率，按照雨污分流的要求，合理改造城市污水管網(wǎng)，將城市污水管道接入污水處理廠做集中處理。盡快建立全縣醫(yī)療固體廢物的處置設(shè)施，不斷改進(jìn)城市生活垃圾無害化處理技術(shù)，適度增加農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)投入，深化殯葬改革，有效遏制青山白化現(xiàn)象。三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步做好工業(yè)園區(qū)減排工作。確?？h委、縣政府出臺(tái)的關(guān)于扶持企業(yè)節(jié)能減排的各項(xiàng)優(yōu)惠政策有效落到實(shí)處，從人才幫扶、技術(shù)指導(dǎo)、資金支持等方面引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備改造。改善企業(yè)生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品檔次、加快新技術(shù)推廣運(yùn)用，減少能源消耗，降低污染物排放。同時(shí)，職能部門要建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制，健全監(jiān)管措施，加大行政執(zhí)法力度。

第8篇：衛(wèi)生村申報(bào)材料范文

一、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效顯著

醫(yī)改工作開展以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)工作責(zé)任，確保了醫(yī)改工作的扎實(shí)推進(jìn)并取得顯著成效。

（一）基本醫(yī)療保障水平持續(xù)提高。20__年新農(nóng)合參合率達(dá)到96%；新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年150元提高到230元；市級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)的住院報(bào)銷比例已分別提高到70%、80%，個(gè)人報(bào)銷封頂線由3萬元提高到5萬元，取消了家庭封頂線；門診統(tǒng)籌定點(diǎn)機(jī)構(gòu)由165所增至199所，慢病補(bǔ)助病種由16種增至20種，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本目錄內(nèi)藥品和收取的一般診療費(fèi)納入了支付范圍。

（二）基本藥物制度穩(wěn)步實(shí)施。目前已在全市14個(gè)衛(wèi)生院和275個(gè)村衛(wèi)生室全部配備使用了國家基本藥物，實(shí)行藥品"三統(tǒng)一"管理、零差率銷售，藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購率達(dá)87.5%。對(duì)實(shí)行藥品"三統(tǒng)一"的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按在編人員給予每人每年1200元的專項(xiàng)補(bǔ)助，用于實(shí)行零差率后的經(jīng)常性收支差額；對(duì)藥物零差率銷售驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的村衛(wèi)生室補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由6000元提高到不低于10000元。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)明顯加強(qiáng)。龍門和桑樹坪鎮(zhèn)兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及6個(gè)站的設(shè)備配套資金562萬元已全額打入渭南市財(cái)政賬戶；申報(bào)并爭取到了7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，群眾就醫(yī)環(huán)境將進(jìn)一步改善；為11所衛(wèi)生院配備了救護(hù)車，提升了基層急救能力。

（四）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高。

我們以實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和國家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目為主要內(nèi)容，精心部署，全力推進(jìn)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平得到進(jìn)一步提高。

一方面積極實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提升城鄉(xiāng)居民健康水平。全市共建立居民健康檔案36.6萬份，占總?cè)丝跀?shù)的92%。高血壓管理數(shù)為37648人，糖尿病管理數(shù)為8768人，重性精神疾病管理數(shù)為447人。第一類疫苗接種率達(dá)95％以上，傳染病疫情報(bào)告率達(dá)100％。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理7124名，兒童系統(tǒng)管理12939名；

另一方面大力推進(jìn)國家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大疾病能力。1-6月份共有1263人享受了農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)分娩政策，補(bǔ)助金額98.09萬元，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.6%；面向育齡婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸8508盒，受益人群1418人；免費(fèi)為100名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了復(fù)明手術(shù)；共篩查新生兒168名。

（五）公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

我市是省上首批確定的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣市之一，同時(shí)也是渭南市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣市。為此，我們?cè)谀瓿蹙桶汛隧?xiàng)工作作為今年醫(yī)改工作的頭等大事來抓，積極探索，大膽進(jìn)取，有效的推進(jìn)了公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。

1.成立機(jī)構(gòu)。成立了由市長任組長，分管市長任副組長，相關(guān)部門為成員的公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員單位和三所公立醫(yī)院也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

2.借鑒經(jīng)驗(yàn)。組織公立醫(yī)院改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員在子長、寶雞、鳳縣、岐山、鎮(zhèn)安等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，將醫(yī)院管理機(jī)制、藥品 "三統(tǒng)一"、大病救助辦法、醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)和做法應(yīng)用到我市公立醫(yī)院改革工作當(dāng)中。

3.制定方案。立足實(shí)際，深入調(diào)研，先后制定出臺(tái)了《公立醫(yī)院改革實(shí)施方案（試行）》、《區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》。同時(shí)擬定了《院長聘用辦法》、《醫(yī)院管理辦法》、《基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《人事分配制度改革實(shí)施方案》、《基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《醫(yī)患糾紛防范和調(diào)處辦法》等十余個(gè)配套性文件。

4.加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，緩解群眾"看病貴"。一是加強(qiáng)督查，規(guī)范診療。由督查小組深入臨床一線督導(dǎo)檢查，促使診療行為更加規(guī)范，避免不合理檢查和用藥情況，使平均住院費(fèi)偏高現(xiàn)象在一定程度上得到控制。二是處方點(diǎn)評(píng)，合理用藥。定期組織相關(guān)人員對(duì)近期的

處方開展點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。通過處方點(diǎn)評(píng)的開展，藥占比由原來的51%降至43%。三是開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理，提升服務(wù)質(zhì)量。按照"三好一滿意"活動(dòng)及優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病區(qū)活動(dòng)要求，建立健全臨床護(hù)理工作規(guī)章制度、疾病護(hù)理常規(guī)和護(hù)理服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范護(hù)理行為，改善護(hù)理服務(wù)。市醫(yī)院開展了"優(yōu)質(zhì)護(hù)理摘星奪標(biāo)"競賽活動(dòng)，為患者免費(fèi)提供洗頭、洗腳、剪指甲等生活護(hù)理服務(wù)，加強(qiáng)了與患者的交流溝通，使護(hù)理工作更加貼近患者需求，服務(wù)質(zhì)量得到大幅提高。

二、項(xiàng)目建設(shè)工作有序推進(jìn)

項(xiàng)目建設(shè)工作是我局確定的重點(diǎn)工作之一，我們一直思想重視，積極推進(jìn)。去冬今春，我們順應(yīng)形勢，搶抓機(jī)遇，切實(shí)加大爭項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的工作力度，先后申報(bào)爭取到了一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷年之最。目前共有市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、新城、金城、龍門、桑樹坪四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及桑樹坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院等7個(gè)重大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資7570萬元，均被列入我市的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。為了確保這一批建設(shè)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，盡快發(fā)揮功效，我們成立了專門的項(xiàng)目工作辦公室，按照政策，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，以最短的時(shí)間完成了初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)境評(píng)估、人防設(shè)施評(píng)估及招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，目前，已有四個(gè)項(xiàng)目順利開工，年內(nèi)可投入使用，其余項(xiàng)目也正在積極推進(jìn)之中。特別值得一提的是，經(jīng)過長時(shí)間的意見征詢和科學(xué)論證，我們韓城市委、市政府已于近日做出決定，將韓城市人民醫(yī)院遷址新建，建設(shè)規(guī)模為800張床位、占地260畝，總投資約為2.7億元，計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)。這一項(xiàng)目的實(shí)施，將徹底扭轉(zhuǎn)我市人民醫(yī)院設(shè)施舊、環(huán)境差的局面，有效地拓寬發(fā)展空間，極大地緩解群眾"看病難"的問題。

三、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進(jìn)展順利

我市今年創(chuàng)衛(wèi)工作有兩個(gè)方面的主要任務(wù)，分別是迎接省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)檢驗(yàn)收和做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。圍繞這兩項(xiàng)任務(wù)，我們對(duì)全市創(chuàng)衛(wèi)工作精心籌劃，扎實(shí)部署，主要從以下幾方面抓好了推進(jìn)與落實(shí)：一是加強(qiáng)宣傳，完善資料。以電視、報(bào)紙為主陣地，設(shè)置專欄，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)工作的進(jìn)展、亮點(diǎn)，及時(shí)反映創(chuàng)衛(wèi)工作的不足和問題；在城區(qū)設(shè)置大型宣傳廣告牌5塊，刷寫懸掛創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語20余條；以創(chuàng)衛(wèi)基本知識(shí)及健康教育知識(shí)為主要內(nèi)容，印制發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳折頁2萬余份；利用愛國衛(wèi)生日、5.31世界無煙日、6.5世界環(huán)境日等重要節(jié)日，接受群眾咨詢，開展廣泛宣傳。開展了申報(bào)文件、本底資料、愛國衛(wèi)生組織管理資料、病媒生物防治資料、健康教育資料、市容環(huán)境衛(wèi)生管理資料、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治資料的收集與整理；以新調(diào)整的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》為重點(diǎn)，認(rèn)真研究，逐項(xiàng)解讀，結(jié)合韓城的實(shí)際情況，制定出臺(tái)了《韓城市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務(wù)分解書》，將創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到了各相關(guān)部門和單位；二是突出重點(diǎn)，專項(xiàng)整治。在平時(shí)開展日常督查的基礎(chǔ)上，開展了"迎省衛(wèi)復(fù)檢，夯國衛(wèi)基礎(chǔ)，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)"。使城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了有效的治理和提升；三是落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)改廁。今年農(nóng)村改廁項(xiàng)目在我市實(shí)施20__套，其中1000套雙瓷漏斗式，1000套水沖式。我們于4月8日召開了改廁工作啟動(dòng)會(huì)，與各鎮(zhèn)辦簽訂了改廁目標(biāo)責(zé)任書，確定項(xiàng)目村12個(gè)，目前已為6個(gè)鎮(zhèn)配送了雙甕漏斗式廁所設(shè)施610套，7月初開工建設(shè)，計(jì)劃10月底以前完工；四是積極開展衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，今年已有3家單位榮獲省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號(hào)，并有20家單位遞交了申報(bào)材料，我們已組織專門力量，定期深入基層，指導(dǎo)創(chuàng)建工作。

四、人才隊(duì)伍建設(shè)步伐不斷加快

第9篇：衛(wèi)生村申報(bào)材料范文

1、做好了xxx流域土地整理項(xiàng)目的土地開發(fā)和后續(xù)工程的規(guī)劃和實(shí)施。參與監(jiān)督了新開發(fā)耕地1087畝，整理1000余畝，新建水池35個(gè)，新修砌地堰7549.34立方米，設(shè)立項(xiàng)目區(qū)標(biāo)志碑6塊，協(xié)助國土局完成了整個(gè)項(xiàng)目區(qū)竣工驗(yàn)收?qǐng)D的外業(yè)測繪工作。完成了柳花等5個(gè)村的配電室更新及輸電線路架設(shè),共架設(shè)輸電線路5000余米;完成了紗帽等4個(gè)村的輸水管道的鋪設(shè)，共鋪設(shè)輸水管道4286.5米。

2、按照年初與各村簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》,做好了全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。監(jiān)督完成了各村垃圾池建設(shè)，共建設(shè)垃圾池114個(gè)，并在全鄉(xiāng)建設(shè)垃圾集中填埋場3處。自9月份起按時(shí)召開清潔員例會(huì)，監(jiān)督各村清潔員對(duì)村內(nèi)衛(wèi)生及時(shí)清掃，對(duì)各村垃圾進(jìn)行了集中清運(yùn)，使全鄉(xiāng)垃圾有專人負(fù)責(zé)，定時(shí)清運(yùn)填埋，保持了鄉(xiāng)內(nèi)良好的衛(wèi)生環(huán)境。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神，主要做了東石、xxx、王家、響泉四個(gè)市級(jí)環(huán)境整治先進(jìn)村的環(huán)境整治工作，強(qiáng)化管理措施并制定了工作目標(biāo)。加大了對(duì)洪峨路兩側(cè)衛(wèi)生的清理力度，政府駐地衛(wèi)生設(shè)專人每天進(jìn)行清運(yùn)，保證政府駐地的路面、市場的衛(wèi)生清潔。對(duì)政府駐地的道路兩側(cè)商戶的攤位和鄉(xiāng)內(nèi)集市進(jìn)行了治理。監(jiān)督政府駐地道路兩側(cè)商戶按劃線擺攤。對(duì)集市進(jìn)行分區(qū)經(jīng)營，嚴(yán)禁公路擺攤和占道經(jīng)營，并每天進(jìn)行巡查，對(duì)不規(guī)范商戶及時(shí)進(jìn)行治理，建立了對(duì)政府駐地商戶規(guī)范管理的長效機(jī)制。

3、每天進(jìn)行巡察，對(duì)亂搭亂建行為及時(shí)進(jìn)行制止和處理；處理各類建設(shè)糾紛7起。

4、協(xié)調(diào)公路站做好了峨池路、秦紗路的路面硬化改造工程,硬化長度6.8公里。

5、做好道路綠化管理工作。完成了西石、xxx共三處洪峨路路邊空地綠化，綠化面積1200平方米。完成了洪峨路兩側(cè)行道樹的補(bǔ)植，共栽植蜀檜4500余株，補(bǔ)植國槐200株，扶芳藤等綠化植物2萬多株。為了保證道路綠化的成果，安排專人定期對(duì)公路兩側(cè)行道樹進(jìn)行管護(hù)，適時(shí)澆水、修剪、粉刷，既保證了樹型美觀又不影響交通。

6、按照政府出臺(tái)的有關(guān)文件、政策，加強(qiáng)對(duì)寫生基地的規(guī)范管理。積極向?qū)懮匦麄鼽h委政府的相關(guān)政策，對(duì)攝影、寫生人員的管理采取持卡寫生的辦法，做好寫生人員的登記和寫生卡的印發(fā)工作，共印發(fā)寫生卡5210張。同時(shí)，組織專門人員對(duì)寫生人員寫生卡的佩戴情況進(jìn)行檢查，并加大對(duì)寫生人員亂涂亂畫、亂扔廢棄物、損壞林木等行為的檢查力度，使全鄉(xiāng)對(duì)寫生基地的管理趨于規(guī)范化。

7、為進(jìn)一步擴(kuò)大景區(qū)知名度，提升景區(qū)形象，積極開展了爭創(chuàng)文明景區(qū)工作，并被評(píng)為市級(jí)文明景區(qū)。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)建設(shè)的監(jiān)督，并積極協(xié)助其進(jìn)行有序開發(fā)，完成了景區(qū)8個(gè)景群的GPS定位及范圍確認(rèn)，總面積13.6平方公里。同時(shí)完成對(duì)全鄉(xiāng)326株古樹名木的普查登記工作，做好了46株一級(jí)古樹名木的GPS測量定位工作，并針對(duì)每棵古樹的特點(diǎn)提出了相應(yīng)的保護(hù)意見。

8、根據(jù)黨委政府的安排，監(jiān)督實(shí)施了鄉(xiāng)敬老院的改造及鄉(xiāng)政府部分工程的修繕工作。

9、按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。完成了全鄉(xiāng)各村新一輪村莊布點(diǎn)規(guī)劃調(diào)查，為新一輪村莊建設(shè)規(guī)劃提供了新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為新一輪的村莊布點(diǎn)打下了基礎(chǔ)。

10、完成了政府，市級(jí)“花園式單位”和我鄉(xiāng)“園林式村鎮(zhèn)”申報(bào)材料的整理和上報(bào)工作。

11、完成了柏樹村新建宅基地的規(guī)劃放線并監(jiān)督其按要求進(jìn)行建設(shè)。