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精準(zhǔn)扶貧工作思路精選(九篇)

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精準(zhǔn)扶貧工作思路

第1篇:精準(zhǔn)扶貧工作思路范文

一、村情概況

李口村位于華林山鎮(zhèn)南部,下轄年尾、鄒家、李源、坪上、李口、丁坊6個自然村,共11個村小組,現(xiàn)有農(nóng)村人口1662人,全村共有黨員47人,村“兩委”班子共5人。該村共有貧困戶20戶,貧困總?cè)丝谟?3人,主要以單身老人、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,目前脫貧戶,有10戶23人。全村耕地面積共有4343.12畝,以種植水稻、林木為主。

通過近期工作,根據(jù)貧困戶認(rèn)定識別標(biāo)準(zhǔn),共入戶識別20戶43人,貧困戶危房改造1戶。

二、工作開展情況

精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎(chǔ),自成立村級扶貧工作隊以來,嚴(yán)格按照省市鎮(zhèn)相關(guān)文件精神,通過不漏一戶、不漏一人的方式入戶登記,全面獲取了貧困對象的各項信息資料,并按照省扶貧開發(fā)辦公室規(guī)定要求,建立村級紙質(zhì)檔案以及電子檔案,為下步精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅實的基礎(chǔ),我們主要從以下幾方面開展工作。

(一)強(qiáng)化保障,夯實基礎(chǔ),健全脫貧攻堅支撐體系

為確保脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進(jìn),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障,嚴(yán)格責(zé)任落實,規(guī)范工作程序,營造良好氛圍,調(diào)動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

一是建立組織機(jī)構(gòu)保障。成立由丁小明任組長,駐村第一書記周衛(wèi)華任副組長,扶貧工作隊隊員彭煜荃、胡雙良,村委干部童建平、黃蘭香、陳小林、丁松林為成員的村級脫貧責(zé)任組,明確每位成員的工作職責(zé)和具體分工,切實做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力,同時建立健全以村支部為主陣地、村小組為主戰(zhàn)場、貧困戶為主攻點的工作網(wǎng)絡(luò)。

二是建立運(yùn)作程序保障。脫貧責(zé)任組全體成員吃住在村,深入基層,深入困難群眾,建立完善《李口村貧困戶結(jié)對幫扶情況一覽表》、制定了《李口村建檔立卡貧困村貧困戶脫貧攻堅工作計劃》等各類工作計劃、臺賬,確保扶貧工作有力有序有效推進(jìn)。

 

三是建立動員宣傳保障。村級脫貧責(zé)任組成立以來,多次組織全體成員召開學(xué)指示精神會議,切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識,進(jìn)一步明晰工作思路和工作辦法,先后召開李口村脫貧攻堅動員會、脫貧堅推進(jìn)會、明確責(zé)任落實會、建檔立卡回頭看工作會、第一書記及村干部碰頭會共計5次,充分調(diào)動黨員干部扶貧工作積極性,書寫固定標(biāo)語5條,營造全社會關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

(二)堅持標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化落實,精準(zhǔn)識別貧困人口

脫貧攻堅貴在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們以精準(zhǔn)扶貧為突破口,堅持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準(zhǔn)識別上下功夫,在精準(zhǔn)分析上動腦筋,在精準(zhǔn)幫扶上求實效,真正做到一戶一本臺賬、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。

一是精準(zhǔn)識別貧困對象。嚴(yán)格按照一進(jìn)二看三算四比五議的要求,緊扣“兩不愁、三保障”識貧標(biāo)準(zhǔn),確保精準(zhǔn)識別“不漏一戶,不落一人”,扎實開展建檔立卡回頭看工作,對不符合條件的貧困戶嚴(yán)格按程序清退,對符合條件的貧困戶重新識別納入,確保底數(shù)清、對象真、信息實。全面完成全鎮(zhèn)貧困村貧困戶的精準(zhǔn)識別和信息采集工作,并建立完善動態(tài)管理體系,非貧困村貧困戶精準(zhǔn)識別建檔立卡工作正在有序推進(jìn)。截止目前共建檔立卡20戶、43人。做到 “一

戶一檔”底子清、“一人一策” “一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。

二是精準(zhǔn)分析貧困原因。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,詳細(xì)統(tǒng)計貧困對象基本情況,收入構(gòu)成,對政府的訴求等情況,分門別類的歸納梳理因病致貧、因殘致貧、缺勞力致貧、缺技術(shù)致貧等四類致因,強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。

三是精準(zhǔn)制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,針對貧困原因,充分結(jié)合實際,因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施。截止目前已制定完成20戶43人的脫貧幫扶計劃。

(三)多措并舉,全力促進(jìn),千方百計為貧困戶辦實事

一是著力解決政策落實問題,扶貧工作隊著眼于“十大”扶貧政策,針對貧困戶的實際情況,逐項對照政策抓好政策落實。如幫助謝菊根、諶回春落實危房改造政策,幫助幸茂德、胡小榮、甘志強(qiáng)等落實醫(yī)療救助政策。確保了貧困戶能夠享受到的政策全部落實到位。

二是著力解決剩余勞動力問題,深入開展就業(yè)援助,充分安揮建筑陶瓷基地幫扶優(yōu)勢,主動聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位,幫助符合崗位條件并有意愿到企業(yè)就業(yè)的貧困家庭勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系,促其上崗就業(yè)。幫助貧困對象不離鄉(xiāng)土、在本區(qū)企業(yè)就近實現(xiàn)就業(yè)。

三是著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧。扶貧工作隊把引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧作為脫貧攻堅的主攻方向,積極推進(jìn)油茶、茶葉合作社產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實,目前已促成光伏產(chǎn)業(yè)公司與29戶貧困戶簽訂了光伏產(chǎn)業(yè)固定分紅協(xié)議,為18戶貧困戶獲得了每年2000元的固定分紅收入。

下一步工作方向

根據(jù)扶貧工作要求,在完成前期精準(zhǔn)識別、信息采集和檔案資料完善工作后。下一步李口村扶貧工作隊將把工作的重心轉(zhuǎn)移到幫扶措施的落實上。

一是組建農(nóng)業(yè)合作社。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求成立一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社,將貧困人口納入合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展的范疇,引導(dǎo)貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。

第2篇:精準(zhǔn)扶貧工作思路范文

(一)工作思路

2016年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是:以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標(biāo),抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,按照“做大蛋糕、找準(zhǔn)平臺、創(chuàng)新機(jī)制、突出重點、合力推進(jìn)”的工作思路,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開發(fā)重點,積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以改善民生為根本,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進(jìn)易門革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

(二)目標(biāo)任務(wù)

全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上,實施整村推進(jìn)、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上,基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。

(三)主要措施

1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,千方百計爭取各類扶貧項目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事:一是進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識,認(rèn)真把好項目的審查、立項關(guān),積極儲備建設(shè)項目,建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃,把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)項目作為重點工作,加大力度,積極爭取,力爭在2015年—2016年度實施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴(kuò)大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識,統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開發(fā)成效。

2、全力組織實施。重質(zhì)量、強(qiáng)管理,繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度,采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,認(rèn)真落實項目:一是多方整合資金,加大投入,重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)項目實施,確保實施效益;二是認(rèn)真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目的實施,克期完成項目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項目實施,不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中:繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認(rèn)真落實項目管理責(zé)任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用,不斷完善項目管理,規(guī)范建設(shè);強(qiáng)化扶貧項目質(zhì)量管理,加強(qiáng)監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行報賬制,進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù),建立移交制度。

第3篇:精準(zhǔn)扶貧工作思路范文

2016年度脫貧攻堅工作計劃及措施

為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進(jìn)行,根據(jù)省、市、縣相關(guān)工作要求和扶貧工作會議精神,就在冊貧困戶的走訪入戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析,全村建檔立卡貧困戶10戶,貧困人口39人,為使貧困戶脫貧增收,特制定本工作計劃。

一、工作思路

以黨的十八屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導(dǎo),堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方針,按照“一戶一策”的總體要求,瞄準(zhǔn)貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點,以幫助貧困戶脫貧致富為目標(biāo),充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,對貧困戶實行有效的幫扶,按期完成貧困戶全部脫貧摘帽。

二、工作原則

1.堅持“自力更生為主”的原則,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。

2.堅持“扶智、扶志”的原則,激發(fā)貧困戶的主動性,從根本上解決貧困原因,杜絕返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

3.堅持“先易后難”的原則。在幫扶工作中,應(yīng)先選擇脫貧決心大、具備一定條件、能扶得起的貧困戶進(jìn)行幫扶,為探索途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗。

三、目標(biāo)任務(wù)

1.任務(wù):實現(xiàn)全村整體脫貧。

2.目標(biāo):通過工作隊員結(jié)對幫扶,使該村11戶42人在計劃時間內(nèi)摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學(xué)生不再面臨輟學(xué),危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業(yè)人員進(jìn)行勞務(wù)信息服務(wù)等。

3.時間:2019年前。

四、工作措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員,駐村工作隊成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

2.對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵等行之有效的手段,幫助貧困戶摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機(jī)會,盡快脫貧致富。

3.對“因老、因殘、因病、因?qū)W”等原因?qū)е碌呢毨簦卦谏罹戎?。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“?qiáng)化管理、扶出效益”的思路,多途徑籌措貧困戶(村)幫扶及項目資金。二是建立貧困戶子女教育制度(雨露計劃)。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作隊名義上門進(jìn)行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。

4.對缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨?,列入重點扶持對象。一是技能培訓(xùn)。按照“扶窮先扶智”的原則,切實加強(qiáng)貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),上門指導(dǎo),思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女,盡可能幫助尋找就業(yè)機(jī)會。同時,多方聯(lián)系,介紹外出務(wù)工(采挖蟲草),提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺門路而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,爭取政策和資金扶持,幫助落實中草藥種植等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。

第4篇:精準(zhǔn)扶貧工作思路范文

一、“十三五”基本思路與發(fā)展目標(biāo)

(一)工作思路

深入貫徹黨的十和十八屆二中、三中全會精神,全面落實關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示,圍繞省、市、縣關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,把扶貧開發(fā)作為建成小康社會的重要突破口,扎實開展干部結(jié)對幫扶,大力實施九大精準(zhǔn)扶貧措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。堅持財政投入與發(fā)揮市場作用、引入社會力量相結(jié)合,注重增強(qiáng)內(nèi)生動力,注重金融支撐,注重創(chuàng)新機(jī)制,整合資金,集中投入,推進(jìn)由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變,由“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”,推進(jìn)貧困村定期脫貧,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新XX和小康社會奠定基礎(chǔ)。

(二)目標(biāo)任務(wù)

優(yōu)化整合扶貧資金,大力實施精準(zhǔn)扶貧,加大扶貧力度,確保扶貧到村到戶,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大突破,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展取得重大進(jìn)展,社會就業(yè)比較充分。農(nóng)民人均純收入增長幅度高于于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全國平均水平。與全市同步實現(xiàn)全面小康,全縣每年實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧10000人以上,確保到2020年實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20112020年)》提出的“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。

(二)目標(biāo)任務(wù)

優(yōu)化整合扶貧資金,大力實施精準(zhǔn)扶貧,加大扶貧力度,確保扶貧到村到戶,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大突破,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展取得重大進(jìn)展,社會就業(yè)比較充分。農(nóng)民人均純收入增長幅度高于于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全國平均水平。與全市同步實現(xiàn)全面小康,全縣每年實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧10000人以上,確保到2020年實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20112020年)》提出的“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。

二、“十三五”主要任務(wù)及措施

(一)“十三五”主要任務(wù)

1、實施基礎(chǔ)設(shè)施到村行動計劃

村組道路。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建對外連接周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、對內(nèi)村組道路暢通的鄉(xiāng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村公路建設(shè)項目優(yōu)先集中解決當(dāng)年計劃脫貧村通村公路,在行政村全部通水泥路的基礎(chǔ)上,加快通組道路硬化建設(shè)和通村水泥路的拓寬改造,使農(nóng)村交通條件得到進(jìn)一步改善,群眾出行便利,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)缆吠〞场?/p>

飲水安全。結(jié)合縣城飲水工程擴(kuò)容擴(kuò)網(wǎng)改造,實施城鄉(xiāng)飲水安全水源和連通工程,新建和改造一批農(nóng)村安全飲水工程,解決好年度安排的整村推進(jìn)群眾的飲水安全問題,著力解決貧困村的生產(chǎn)用水難題。

2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧增收行動計劃

種植業(yè)。白蓮、薏仁等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目和高效農(nóng)業(yè)項目優(yōu)先向貧困戶傾斜。發(fā)動貧困戶發(fā)展特色種植項目,增加經(jīng)濟(jì)收入。

經(jīng)營體系。鼓勵和培育新型農(nóng)村合作組織(家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和農(nóng)民合作社),通過農(nóng)村合作組織的示范帶動,提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,探索企業(yè)與貧困農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)步增收。加快農(nóng)產(chǎn)品加工和市場營銷體系建設(shè),打造贛江源頭特色品牌,完善流通網(wǎng)絡(luò)。

3、提升教育培訓(xùn)行動計劃

義務(wù)教育。實施農(nóng)村教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,優(yōu)化學(xué)校布局,均衡配置義務(wù)教育學(xué)校校舍、師資、儀器設(shè)備等資源,就近就地入學(xué)為重點,保障貧困家庭子女全面接受九年義務(wù)教育,入學(xué)率達(dá)到100%。加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度,提升教學(xué)能力。

技能培訓(xùn)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)貧困村有培訓(xùn)愿望的勞動力參加職業(yè)技能培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書。貧困戶“兩后生”參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)到100%。貧困助學(xué)。建立健全覆蓋各級各類教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,改善各類資助資源,大力改善資助環(huán)境,確保每名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

4、完善公共服務(wù)行動計劃

醫(yī)療衛(wèi)生:進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,貧困村有標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室,建筑面積達(dá)到上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),基本醫(yī)療設(shè)備、藥品配備齊全、有取得經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn),提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生的能力和水平。加大重大疾病和地方病防控力度,提高貧困人口健康水平,減少因病返貧人口。加大計劃生育家庭獎勵扶助制度。

文體科技。加強(qiáng)貧困村文化建設(shè),有農(nóng)家書屋、文化廣場和體育健身器材等,文化娛樂活動場所有保障。積極開展文化扶貧,開展文藝節(jié)目、電影等進(jìn)村活動,豐富群眾文化生活。開展科技扶貧,在貧困村實現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用四個全覆蓋。貧困戶家庭主要勞動力能夠參加實用技術(shù)培訓(xùn),人均掌握1-2門實用技術(shù)。

社會保障救助。全面落實村醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險政策。加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度,降低門檻,擴(kuò)大重點貧困村醫(yī)療救助面,提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn);加大救助資金投入,相應(yīng)擴(kuò)大重點貧困村低保保障面。

第5篇:精準(zhǔn)扶貧工作思路范文

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實相關(guān)責(zé)任。__鄉(xiāng)及時成立評議扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)人大主席任副組長,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)其他人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和調(diào)查工作小組。

(二)積極動員,統(tǒng)一安排部署。2015年7月27日,召開__鄉(xiāng)人大組織開展工作評議動員會,參會人員有鄉(xiāng)村社干部、縣鄉(xiāng)人大代表以及部分精準(zhǔn)扶貧戶代表,對評議工作進(jìn)行宣傳動員和工作部署。

(三)深入各村社開展調(diào)查工作。2015年7月27日-8月3日,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織調(diào)查組先后深入__、五星、大屋、南溪四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式,對近三年以來,我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調(diào)查。匯總和梳理調(diào)查、聽取的意見并形成評議材料。

(四)組織召開集中評議和測評工作。2015年8月7日,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)召開專門會議,組織縣、鄉(xiāng)人大代表、村社干部以及部分貧困戶代表對被評議單位近三年來扶貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等工作情況進(jìn)行集中評議和測評。測評結(jié)果滿意達(dá)84%。

(一)新村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高。

公路沿線和高山社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致。規(guī)劃實施隨意性大,特色亮點不夠突出,群眾參與新村建設(shè)的積極性沒有充分調(diào)動起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動配合。個別村在農(nóng)村建設(shè)中側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化等“面子”工程,對發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象,難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。

(二)扶貧攻堅項目實施難度大,任務(wù)艱巨。

我鄉(xiāng)共有精準(zhǔn)扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險、市場風(fēng)險始終存在,群眾因災(zāi)、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。

(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)。

我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)來源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。

(一)立足村情、突出特色,推進(jìn)示范村建設(shè)打造新農(nóng)村。

結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,逐村逐社充實完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導(dǎo)新村建設(shè),避免盲目建設(shè)和資源浪費(fèi)。堅持“政府主導(dǎo),群眾主體”原則,充分調(diào)動群眾建設(shè)美好家園的積極性,加強(qiáng)項目整合和資金捆綁,鼓勵、支持、引進(jìn)外來資本和民間資本參與新村建設(shè)。要結(jié)合實際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),努力建成一批民風(fēng)民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。

(二)明確任務(wù),強(qiáng)化措施,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀(jì)委幫扶的良好機(jī)遇,嚴(yán)格落實擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準(zhǔn)扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)全面完成。

(三)創(chuàng)新模式,強(qiáng)化考核,切實做到精準(zhǔn)扶貧“扶真貧”。

進(jìn)一步夯實工作責(zé)任,創(chuàng)新工作模式,按照抓點示范,以點帶面的工作思路和一個示范點一個發(fā)展模式的總體要求,著力突出政策扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,技能扶貧,信心扶貧,增強(qiáng)幫扶實效性。增強(qiáng)考核制度,強(qiáng)化督促考評,增強(qiáng)工作能力,推動精準(zhǔn)扶貧深入發(fā)展,確保按制度完成各項幫扶目標(biāo)任務(wù)。

第6篇:精準(zhǔn)扶貧工作思路范文

2015年11月1日,貴州省農(nóng)村信用社黔南審計中心在羅甸縣邊陽鎮(zhèn)舉辦精準(zhǔn)扶貧示范鎮(zhèn)啟動儀式暨黔南農(nóng)信首期“金融精準(zhǔn)扶貧特訓(xùn)營”開營典禮。全州12家行社52名學(xué)員在省聯(lián)社黔南審計中心的悉心指導(dǎo),金融辦、人行、銀監(jiān)等部門的親切關(guān)懷,羅甸縣委、縣政府的重視支持,縣信用聯(lián)社和邊陽鎮(zhèn)黨委政府的共同努力和邊陽鎮(zhèn)直各單位和村支兩委的密切配合下,扎實工作,較好地完成了特訓(xùn)目標(biāo)任務(wù),達(dá)到預(yù)期目的。

創(chuàng)新金融扶貧模式 切實解決民生難題

“金融精準(zhǔn)扶貧特訓(xùn)營”歷時8周,52名學(xué)員每天早上6∶30準(zhǔn)時晨練后,召開晨會、背上挎包和水壺,開始訓(xùn)練。8周時間所有學(xué)員車輛行程36620公里,徒步行走8163公里,爬山涉水、披星戴月、風(fēng)雨兼程,足跡踏遍了邊陽鎮(zhèn)529平方公里每一寸土地,惠及近10萬群眾,在邊陽掀起了一場金融精準(zhǔn)扶貧的熱潮,為農(nóng)信人在廣大群眾心中樹立了良好的口碑。

全面真實扎實開展信用工程回頭看。累計走訪農(nóng)戶15553戶,建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)信息檔案15185戶,評級授信3156戶,授信金額8712萬元。其中,走訪見面貧困農(nóng)戶1876戶,建立貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)信息檔案1732戶,評級授信269戶,授信金額262萬元;走訪行政事業(yè)單位干部職工1209戶,建立經(jīng)濟(jì)信息檔案337戶;走訪中小微企業(yè)和個體工商戶22戶,建立經(jīng)濟(jì)信息檔案15戶,授信金額50萬元。

創(chuàng)新“金融夜?!笔谡n方式,接地氣結(jié)碩果。按照“金融夜校”進(jìn)村組、進(jìn)商戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)單位“五進(jìn)”活動的要求,學(xué)員們走村入戶,走進(jìn)田間地頭、學(xué)校操場、學(xué)校教室、集鎮(zhèn)街道,累計開展各種形式的金融夜校151場,播放貴州農(nóng)信系列微電影88場次,發(fā)放宣傳折頁5000余份,現(xiàn)場為群眾解決問題430個,惠及群眾5000余人。講老百姓聽懂的話,舉老百姓身邊的例子,多措并舉普及金融基礎(chǔ)知識,在邊陽鎮(zhèn)形成“學(xué)金融、懂金融、用金融”的良好氛圍。

信合村村通“升級版”建設(shè)實現(xiàn)新突破。集訓(xùn)期間,羅甸聯(lián)社完成邊陽鎮(zhèn)34個行政村信合村村通“一點五站”升級版建設(shè),建立了34個行政村返鄉(xiāng)農(nóng)民工金融服務(wù)點,開展特約商戶巡查指導(dǎo)59戶次,現(xiàn)場解決問題100余個,變“村村通”為“村村懂”“村村用”,“戶戶懂”“戶戶會”“人人用”。

金融精準(zhǔn)扶貧政銀互動邁上新臺階?!敖鹑诰珳?zhǔn)扶貧特訓(xùn)營”累計召開村組干部見面會(座談會)49場,參會人員近500人,明確雙方責(zé)任和義務(wù),講清、談清政策及目的、意義,得到村支兩委的大力支持和密切配合。與此同時,在村(居委會)建立金融精準(zhǔn)扶貧工作站35個,以油海村為試點,明確金融精準(zhǔn)扶貧工作站職責(zé),為“特惠貸”及其他農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放把好第一道關(guān)。

勇?lián)鐣?zé)任 傳遞溫暖關(guān)懷

貴州省聯(lián)社黔南審計中心審時度勢,先試先行,創(chuàng)造性地在全州開展“金融精準(zhǔn)扶貧特訓(xùn)營”,聚全州農(nóng)信之力貫徹落實大扶貧戰(zhàn)略行動,既響應(yīng)黨和國家堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號召,又能鍛煉隊伍、提高員工素質(zhì),凝聚強(qiáng)大正能量,為做好金融精準(zhǔn)扶貧工作帶來很多啟示。

必須重視信用工程。貴州省委書記陳敏爾指出,現(xiàn)在群眾面臨貧困主要有兩個原因:一是缺資金,二是缺技術(shù)、缺技能。信用社把資金解決了,政府就能將其余問題解決。要讓農(nóng)民能貸到更多的錢,就應(yīng)該走信用貸款道路,讓貸款能更精準(zhǔn)的貸給貧困戶。書記的話,語重心長,既是期望,更是要求。實踐證明,解決資金問題,信用工程建設(shè)就是最好的抓手,關(guān)鍵是要堅持全面真實扎實。羅甸縣委、縣政府于2015年9月7日召開了羅甸創(chuàng)建農(nóng)村金融信用縣現(xiàn)場推進(jìn)及金融精準(zhǔn)扶貧試點工作大會,出臺創(chuàng)建農(nóng)村金融信用縣實施意見,力爭到2016年,確保到2017年成功創(chuàng)建信用縣。羅甸縣信用聯(lián)社和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極行動,先后聯(lián)合召開了邊陽、木引、羅悃、沫陽、逢亭、茂井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建信用鎮(zhèn)及創(chuàng)新金融服務(wù)支持脫貧攻堅大會,簽訂銀政合作協(xié)議,創(chuàng)新開展了信用工程“四位一體”雙向承諾活動,掀起以信用工程為抓手支持大扶貧戰(zhàn)略行動的熱潮。

必須制定落實方案。羅甸聯(lián)社先后制定出臺了《縣聯(lián)社2016-2020年實施脫貧攻堅金融服務(wù)行動方案》《縣聯(lián)社創(chuàng)新金融服務(wù)信貸支持精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)意見》《信用工程建設(shè)“四位一體”雙向承諾活動方案》《邊陽創(chuàng)建金融精準(zhǔn)扶貧示范鎮(zhèn)實施方案》,以木引鎮(zhèn)為試點與鎮(zhèn)政府聯(lián)合下發(fā)了《創(chuàng)新金融服務(wù)信貸支持木引精準(zhǔn)扶貧和12個行政村實施方案》。

必須創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。在全面推廣“特惠貸”產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,羅甸聯(lián)社結(jié)合“五個一批”工程和羅甸大扶貧戰(zhàn)略行動,正在研發(fā)針對易地扶貧搬遷的“新農(nóng)居”農(nóng)戶住房按揭貸款、針對產(chǎn)業(yè)扶貧的“紅湖貸”水產(chǎn)養(yǎng)殖和釣棚貸款等一系列精準(zhǔn)扶貧信貸產(chǎn)品。以邊陽鎮(zhèn)油海村為試點,探索建設(shè)村級“兩校一站一基金”(金融夜校、金融扶貧學(xué)校、金融精準(zhǔn)扶貧工作站和小額信貸風(fēng)險代償基金)的集“融資、融惠、融智”“三位一體”的金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù)模式。

必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首期“金融精準(zhǔn)扶貧特訓(xùn)營”帶來最大的收獲和啟示就是做好金融精準(zhǔn)扶貧工作必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),重拾農(nóng)信人的“挎包”精神。只有進(jìn)村入戶與每家每戶拉家常、問需求、摸情況,才能做到精準(zhǔn)扶貧。只有與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村支兩委合作互動起來,才能形成精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力。

與此同時,本次特訓(xùn)營還倡議發(fā)起“暖冬”行動,得到北京、南京、廣州、貴陽等地愛心人士的關(guān)注、關(guān)心和支持,累計收到各類物資140袋,受惠群眾500余人,讓困難群眾這個冬天不再冷。羅甸縣聯(lián)社與特訓(xùn)營學(xué)員自發(fā)捐款捐物建立關(guān)愛行動基金,深入養(yǎng)老院、孤寡老人、留守兒童、特困戶家中,捐贈各種物資、現(xiàn)金累計金額5萬余元,幫助留守兒童與外出務(wù)工親人通話16次,通過貴州農(nóng)信微信平臺幫助走失兒童信息。“暖冬”關(guān)愛行動在全縣引起強(qiáng)烈反響,進(jìn)一步彰顯了貴州農(nóng)信脫貧攻堅的使命感和責(zé)任感。

落實聯(lián)動責(zé)任 開展真情幫扶

第7篇:精準(zhǔn)扶貧工作思路范文

一、考察情況

考察團(tuán)分別參觀了**縣**片區(qū)、**片區(qū)、**片區(qū)、**茶業(yè)集團(tuán)以及**縣**片區(qū)、**鎮(zhèn)等地方,每到一處,考察團(tuán)聽取了各參觀點精準(zhǔn)扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬、了解精準(zhǔn)扶貧工作具體實施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。

二、考察主要成果

**、**兩縣堅持把綠色發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧、拔除窮根的根本出路,以綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的的三維綱要為統(tǒng)領(lǐng),堅持外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂的理念,創(chuàng)造性地提出并實施整縣推進(jìn)、金融扶貧等舉措,整合資源,全面發(fā)力,展開扶貧攻堅的強(qiáng)大攻勢,取得顯著成效。

(一)精神脫貧轉(zhuǎn)民風(fēng)

**、**兩縣,在精準(zhǔn)扶貧上,始終堅持兩手抓,一手抓扶業(yè),一手抓扶志,**縣以**好人、最美家庭、美德少年等系列評選,讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進(jìn)廣播電視,使之成為**的草根明星、百姓學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。**縣是十星級文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地,通過開展十星級文明戶評選,**村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村,家規(guī)家訓(xùn)與村規(guī)民約有機(jī)結(jié)合,新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見,強(qiáng)大的宣傳氛圍,使全縣百姓的精、氣、神在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤物無聲的神奇裂變,使存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報蔚然成風(fēng)。在這里,核心價值觀與家規(guī)家訓(xùn)融為一體,親切而自然地走進(jìn)千家萬戶,孕育良好民風(fēng)。

(二)做實產(chǎn)業(yè)引富民

在精準(zhǔn)扶貧中,**、**兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標(biāo),始終堅持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念,堅持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設(shè)并重,在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè),在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài),不以犧牲生態(tài)為代價發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與扶貧開發(fā)的雙贏。

舉全縣之力,招引外援,全力爭取鄉(xiāng)土能人回歸故里,以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中,蔣家堰鎮(zhèn)**片區(qū)的敖勇按照公司+合作社+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,投入3900萬元,注冊成立****藥谷晨康藥業(yè)有限公司,**創(chuàng)建**錦源綠化造林公司,采取公司+農(nóng)戶+基地模式,流轉(zhuǎn)土地6700畝,投入3500萬元,發(fā)展紅豆杉、美國紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉(zhuǎn)后,五個一點的收入有效促進(jìn)了貧困戶脫貧,即身富力強(qiáng)的農(nóng)戶外出打工收入一點、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標(biāo)準(zhǔn)收一點、自留土上產(chǎn)一點、每年在合作社掙一點(公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個勞動日,按照每天100元工資計算,每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元勞務(wù)工資)、合作社紅利分紅分一點。

同時在發(fā)展家庭式種養(yǎng)殖方面推出以獎代補(bǔ)、直補(bǔ)農(nóng)戶的相關(guān)政策,比如:養(yǎng)牛3頭以上,每頭補(bǔ)助300元,養(yǎng)豬按實際出欄數(shù),每頭補(bǔ)助100元,發(fā)展一家農(nóng)家樂補(bǔ)助2000元,發(fā)展一家商店補(bǔ)助1000元等補(bǔ)助措施,有效帶動貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等其他產(chǎn)業(yè)。

(三)金融支撐精滴灌

2014年以來,針對銀行不敢貸和貧困戶貸不到、貸不起、還不了的突出瓶頸問題,**縣出臺了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》、《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧工作機(jī)制的意見》、《**縣郵儲政銀互惠貸、助農(nóng)貸、扶貧貸貸款業(yè)務(wù)實施辦法》等系列政策文件,放大了扶貧資金,緩解了扶貧投入壓力。2014年,**縣政府安排2000萬元,整合其他擔(dān)保資金1億元作為扶貧貸款風(fēng)險基金,整合貼息資金1500萬元(其中扶貧資金810萬元),吸納郵儲銀行、農(nóng)商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行4家銀行,按貧困農(nóng)戶1:5、企業(yè)1:10的倍數(shù)發(fā)放扶貧貸、助農(nóng)貸、互惠貸、助保貸、綠滿園、富路通、小額農(nóng)貸、農(nóng)戶小額貸、致富牽手貸等9個品種的金融扶貧貸款。

為確保扶貧資金的規(guī)范運(yùn)行,**縣根據(jù)脫貧帶動和輻射作用的大小,設(shè)定了貸款額度、貼息年限標(biāo)準(zhǔn)。對貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過10萬元,扶貧貼息年限為3年,第一年全額貼息,第二年貼息90%,第三年貼息80%;對產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社,扶貧貸款額度不超過50萬元,扶貧貼息年限為2年,每年貼息50%,其中,對帶動貧困戶占比達(dá)到50%或年帶動貧困戶脫貧達(dá)到10戶以上的給予全額貼息;對縣域龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶扶貧貸款額度不超過500萬元,扶貧貼息年限為1年,貼息50%;金融扶貧創(chuàng)新資金主要投向全縣各類發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶及龍頭企業(yè)??h扶貧辦、縣郵儲銀行對申請扶貧貸、助農(nóng)貸的農(nóng)戶,逐戶調(diào)查,指導(dǎo)幫助他們制定發(fā)展計劃,解決技術(shù)、市場等方面的困難和問題,確保貸款用得好、能歸還、有效益。

(四)全面整合齊推進(jìn)

統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門搬遷項目資金,堅持三為主 (集中安置、進(jìn)城鎮(zhèn)安置、進(jìn)中心村安置為主)和四靠近 (靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建房試樣,采取村級修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補(bǔ)助等靈活多樣的安置方式,連片推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造,從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。

三、下段工作建議

**無論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)實力和貧困層度與**、**兩縣相比,都有著絕對的優(yōu)勢,我們理應(yīng)對精準(zhǔn)扶貧工作期待高、信心更足,結(jié)全我縣當(dāng)前實際,提出如下建議:

(一)轉(zhuǎn)觀念、樹新風(fēng)

當(dāng)前部分干部職工仍把精準(zhǔn)扶貧工作等同于以往的三萬工作,滿足于發(fā)個文、聯(lián)個村、包個戶、給點錢、走走看看,噓寒問暖。還有部分群眾爭著要當(dāng)貧困戶,等著上級領(lǐng)導(dǎo)送來慰問金和物資,這種等人授魚,等米下鍋的思想,嚴(yán)重制約了扶貧政策的實施。我們應(yīng)學(xué)習(xí)兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合的扶貧理念,干部精準(zhǔn)幫扶、群眾受惠感恩,將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導(dǎo)向,扶貧先扶志。要強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任,加強(qiáng)宣傳力度,營造扶貧氛圍,做到扶貧扶誰、怎么扶、扶到什么程度,家喻戶曉,人人皆知。

(二)建試點、立標(biāo)桿

精準(zhǔn)扶貧是一項全新工作,目前還沒有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學(xué)、學(xué)中干,以星星村為試點,以點帶面,全縣推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)兩縣重調(diào)查、強(qiáng)基礎(chǔ)的做法,抓基礎(chǔ)臺賬建設(shè)。切實做到六有、五清,六有即有申請表、有信息采集表、有脫貧方案、有結(jié)對承諾書、有五評審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現(xiàn)狀的全景照;五清即底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清。二是學(xué)習(xí)兩縣精準(zhǔn)扶貧、規(guī)劃先行的思路,抓村級規(guī)劃。在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上,按照生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活富裕的總體要求,結(jié)合本地土壤、水系、地理環(huán)境,在農(nóng)田水利、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、農(nóng)村危房改造、公共文化、林業(yè)和生態(tài)等方面認(rèn)真研究、合理規(guī)劃,重點突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),合理制定村級基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展計劃。三是學(xué)習(xí)兩縣樹典型、強(qiáng)宣傳的經(jīng)驗抓扶貧氛圍。在全村開展身殘志不殘、十星級文明戶、敬老之星等系列評選活動,評選出一批身邊的典型人、典型事跡,做到電視有聲、墻上有影,同時加大扶貧相關(guān)政策、村級發(fā)展規(guī)劃、結(jié)對幫扶思路等宣傳力度,營造扶貧與扶志相結(jié)的氛圍。

第8篇:精準(zhǔn)扶貧工作思路范文

農(nóng)村扶貧工作是我市全面建設(shè)小康社會的重點難點,是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,我市各級黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo),按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅持

真扶貧、扶真貧

,以實施

“三大工程”

為載體,不斷推進(jìn)扶貧工作,取得明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)重視,政策支持,不斷推進(jìn)扶貧工作。

1月20日,**市召開脫貧攻堅大會,深入貫徹中央、省、市脫貧攻堅大會精神,全面部署當(dāng)前和今后一個時期全市的脫貧攻堅工作,動員全市上下齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

杜中偉指出,扶貧開發(fā)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、全社會的共同責(zé)任。要通過落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、整合項目資金、加大考核督查力度等措施,整合各類資源,調(diào)動各方力量,堅決啃下扶貧攻堅這塊“硬骨頭”,確保脫貧工作取得如期成效。他強(qiáng)調(diào),要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須堅持“輸血”與“造血”有效結(jié)合、扶貧與救助無縫銜接,認(rèn)真落實“五個一批”政策措施,抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、教育助學(xué)扶貧、社保扶貧,確實做到能扶盡扶、該搬盡搬、應(yīng)保盡保。胡寶結(jié)合全市實際,要求各級各部門,從三個方面打好脫貧攻堅戰(zhàn)。一是明確目標(biāo),堅定信心,正視問題,保持清醒頭腦,科學(xué)研判,把握發(fā)展機(jī)遇,力爭使中央、省、市每一項政策支持都轉(zhuǎn)化為實實在在的扶貧成果。二是因地制宜,綜合施策,大力實施精準(zhǔn)扶貧基本方略。要按照“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”的要求,明確重點,精準(zhǔn)發(fā)力,著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富上、易地搬遷脫貧上、提升教育水平上、社會保障兜底上、體制機(jī)制完善上實現(xiàn)突破。三是推動工作落實,奮力奪取脫貧攻堅新勝利。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、扶貧考核、宣傳引導(dǎo)、合力攻堅,形成全社會共同推進(jìn)脫貧攻堅的強(qiáng)大合力和良好氛圍。

今年以來,**市認(rèn)真貫徹落實各級扶貧工作部署,通過開展建檔立卡、教育扶貧、雨露計劃等工作,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。該市扶貧辦開展的“建檔立卡”數(shù)據(jù)采集和更新工作目前已經(jīng)完成。在去年基礎(chǔ)上,對貧困人口增減變化作了變更,最終確定了3043戶8471人,涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)79個村。對“建檔立卡”貧困戶中,參加2015年普通高考并被錄取、就讀的二本B類以上普通本科院校的學(xué)生,每生給予一次性補(bǔ)助5000元。20名符合條件的貧困大學(xué)生通過教育扶貧獲得補(bǔ)助。此外,該市還實施了雨露計劃,對“建檔立卡”貧困戶中,參加職業(yè)教育并符合相應(yīng)條件的在校學(xué)生,給予2000元的生活困難補(bǔ)助,目前正在接受報名、審核。

一、存在的問題

我市扶貧工作雖然取得了一定成績,但是還存在很多問題。

(一)限制農(nóng)戶增收的外在因素還較多。

一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后,不少己年久失修,制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。

二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差,抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害能力不強(qiáng),帶動農(nóng)民增收的能力弱。

三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小,資金實力弱,再加上技術(shù)、人才等方面因素制約,專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高,粗放經(jīng)營的多,從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益低,帶動作用不明顯。

四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足,難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。

五是農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠,低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接,加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務(wù)供給能力不強(qiáng),影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。

六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱,缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。

(二)

制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。

扶貧工作要靠

“內(nèi)治外幫”,低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來,才能抓住扶貧工作的

牛鼻子

。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個:

一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,離開土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢”的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。

二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響,一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣,部分農(nóng)民接受科技知識和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力較差。

三是部分低收入農(nóng)戶“等、靠、要”思想較為嚴(yán)重,具有強(qiáng)烈的依賴性。過去長期實施“送錢、送糧、送衣”的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟(jì)度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重、更難治愈的“志氣

貧困”。

(三)扶貧的方式方法還需改進(jìn)。

一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強(qiáng)調(diào)的是增加物的因素,而忽視人的因素,一談到扶貧就強(qiáng)調(diào)加大資金投入、發(fā)展項目等等,對于樹立自強(qiáng)自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。

二是缺乏對癥下藥、分類指導(dǎo)。有些扶貧資金、項目,采用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機(jī)關(guān)干部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶,采用的辦法不多、措施單一。

三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上,包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定,有些就由于人為因素造成不夠準(zhǔn)確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的,但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象,以致造成不良影響。

(四)

一些政策、措施還不盡科學(xué)合理。

一是資金投入不足,誘發(fā)新的債務(wù)。二是資金渠道多頭分散、門檻高,受益難。據(jù)了解,近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門,各有各的投向,各有各的管理方式,造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以“以獎代補(bǔ)”的形式下發(fā)或申請條件要求較高,而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進(jìn)行啟動實施,根本無法爭取項目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際,有的地方農(nóng)民想做的項目,相關(guān)部門沒有規(guī)劃,就不能申請扶持資金,而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當(dāng)?shù)貙嵤?,但為爭取資金又必須申報,最終效益不好。三是低保擴(kuò)面工作有待于進(jìn)一步完善。低保將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但低保下達(dá)比例指標(biāo)也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標(biāo)是固定的,造成部分農(nóng)村出現(xiàn)

“粥少僧多”或者“僧少粥多”引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難,配套資金難落實,對這項工作的積極性不高,出現(xiàn)落實不到位情況。

(五)

扶貧的機(jī)構(gòu)、力量有待加強(qiáng)。

一是扶貧的主管機(jī)構(gòu)不健全。目前本市扶貧辦沒有獨(dú)立,大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公,而且辦公室沒有專職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作,但當(dāng)前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效,在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足,形成職能部門單打獨(dú)斗的局面,沒有很好地將部門的資源、資金整合運(yùn)用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機(jī)制,降低了扶貧的效率。

二、對策與建議

做好農(nóng)村扶貧工作任重道遠(yuǎn),我市必須在認(rèn)真總結(jié)過去扶貧工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清工作思路,狠抓工作落實,完善工作機(jī)制,扎實有效推進(jìn)扶貧工作,對此,提出以下建議:

各級黨委、政府要在扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹實施市政府[2015]63號文件的同時,理清思路,加強(qiáng)扶貧工作的針對性,進(jìn)一步理清扶貧工作思路,把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ),抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié),用統(tǒng)籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程,納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。

一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入,努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件,為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。

第9篇:精準(zhǔn)扶貧工作思路范文

自2019年7月19日駐村以來,已經(jīng)半年有余,半年多以來,在區(qū)委下派工作隊和董集鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)油地融合中心的大力支持下,在劉王村“兩委”及廣大黨員、群眾的幫助和努力下,幫扶工作得以有序開展,也有了一點小小的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:

1、做好疫情防控工作。疫情爆發(fā)以來,一直鎮(zhèn)守在第一線,守衛(wèi)劉王村村民的安全。他與村“兩委”班子一同挨家挨戶進(jìn)行全面摸排,詳細(xì)掌握外來返鄉(xiāng)人員情況,做好登記,確保不落一戶、不落一人。做好值班值守之余,積極聯(lián)系單位,協(xié)調(diào)防疫物資,最終受區(qū)油地融合中心主要領(lǐng)導(dǎo)宋華鋒同志委托,班子成員李建軍、王篤軍和辦公室主任劉增福一行3人為劉王村送去84消毒液、方便面、火腿腸等疫情防控物資,這對劉王村的防疫工作來說無疑是雪中送炭。

2、助力村民銷售滯銷蘋果。劉王村是有名的果樹種植村,共有蘋果園260畝,疫情出現(xiàn)以來,由于封村、封路、封集市等措施,村民的蘋果出現(xiàn)了滯銷。崔書記看到此等狀況,非常焦急,于是通過打電話、發(fā)微信、發(fā)朋友圈等各種渠道,宣傳村民的蘋果,最終皇天不負(fù)苦心人,在各種合力下,知道劉王村蘋果滯銷的市民越來越多,而訂單也就越來越多。為老百姓的蘋果有了銷路松勁之余絲毫不敢松懈,而是主動聯(lián)系,其中聯(lián)系到和利時公司要了兩萬斤?,F(xiàn)在百姓見了他,親切地稱呼為“蘋果書記”。

3、助力劉王村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),修建基礎(chǔ)設(shè)施。自駐村以來,就堅定一個理想信念,那就是一切為了村民。半年多以來,一直兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,帶領(lǐng)村民們搞建設(shè)、謀發(fā)展。劉王村水管道常年失修,存在漏水跑水現(xiàn)象,崔書記積極協(xié)調(diào)單位,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)實地考察并同意,投資18萬元為劉王村更換水管主管線,此工程需要穿越北二路、蘋果園等,需更換水表、閥門、法蘭、法蘭棍等,需建造2個水表池,該工程預(yù)計于5月30日完工。工程完成后,村民將會喝到干凈健康的自來水,幸福感和獲得感會得到切切實實的提升。

二、工作不足

工作雖然取得了一點小小的成就,但是也存在一些問題,主要有:

1、基層工作經(jīng)驗缺乏,在工作中新思路、新舉措不多。由于本人一直在機(jī)關(guān)工作,基層工作經(jīng)驗少,對農(nóng)村的工作還是按照上級部門的安排進(jìn)行,自己創(chuàng)造性工作開展不夠,工作新局面有待進(jìn)一步打開。

2、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),加強(qiáng)群眾教育做得不夠。社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著豐富的內(nèi)涵,農(nóng)村文化建設(shè)是極其重要的一方面,而我村由于事務(wù)性工作較多,導(dǎo)致我對群眾的教育和業(yè)余文化生活開展得不夠理想。

三、下一步打算

2020年是決勝全面建設(shè)小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年,我定當(dāng)嚴(yán)格按照村第一書記職責(zé)要求,不忘責(zé)任、牢記使命,與村委班子成員理思路,定規(guī)劃,抓黨建,助貧困,搞建設(shè)。

(一)齊心協(xié)力抓黨建促發(fā)展。一是抓好隊伍建設(shè)。抓工作的核心是抓人,抓人的關(guān)鍵是抓班子。二是抓好黨建工作。重視黨內(nèi)政治生活,按程序召開“主題黨日”,開展好“”等,闡明黨員責(zé)任義務(wù),布置相應(yīng)任務(wù),抓好督促落實。

(二)打造生態(tài)旅游采摘園。結(jié)合劉王村有蘋果園、水庫、地形等優(yōu)勢,打造一處集采摘、垂釣、農(nóng)家樂于一體的生態(tài)旅游采摘園,不僅發(fā)揮出傳統(tǒng)觀光果園潛在的優(yōu)勢,而且利用生態(tài)學(xué)原理,為建設(shè)現(xiàn)代游憩農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林、建設(shè)社會主義新村、促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供有益的探索。經(jīng)過前期調(diào)研和領(lǐng)導(dǎo)考察,結(jié)合劉王村實際,打算為其修繕蘋果園間的道路,果園之間留小門、加圍擋,進(jìn)果園處建一個大門,排水溝加蓋板等。

(三)扎實做好精準(zhǔn)扶貧工作。在區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在聯(lián)系單位的大力支持下,在每個幫扶責(zé)任人和駐村工作隊的共同努力下,劉王村已經(jīng)有一部分人實現(xiàn)了脫貧,但仍需加強(qiáng)鞏固提升工作,不能讓貧困戶返貧,需要加強(qiáng)做好以下工作:

1、密切關(guān)注已經(jīng)脫貧的脫貧戶,關(guān)注其家庭生活情況,注意是否有返貧跡象。

2、結(jié)合本村實際,在董集鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署下,下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,積極爭取扶貧資金,做好工作服務(wù),加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管和使用。