城鎮(zhèn)化工作思路精選(九篇)

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第1篇：城鎮(zhèn)化工作思路范文

20__年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入1121.8萬元，首次刷新了一直以來沒有突破千萬元的歷史記錄。規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額商貿(mào)企業(yè)個(gè)數(shù)、招商引資到位資金、全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入等主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，超額完成年初既定目標(biāo)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神后，我們認(rèn)為20__年全鎮(zhèn)應(yīng)該堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，確立“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，升級(jí)增效”的工作思路，樹立積極進(jìn)取的目標(biāo)，搶抓省市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)期的有利時(shí)機(jī)，搶抓改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)適度較快增長(zhǎng)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為__實(shí)現(xiàn)“走在前列、率先小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)“實(shí)力__，生態(tài)__，幸福__”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)，在提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)效上下功夫。全力服務(wù)好園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得新發(fā)展。引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)通過技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等實(shí)現(xiàn)裂變發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)固本，在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型上下功夫。在穩(wěn)定沮河片糧食主產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)上，加速推進(jìn)茶葉、柑橘、葡萄、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以農(nóng)民增收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大為目標(biāo)，探索農(nóng)村放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式。堅(jiān)持三產(chǎn)活鎮(zhèn)，在推進(jìn)全域景區(qū)化上下功夫。加快__景區(qū)、__農(nóng)業(yè)生態(tài)莊園、__運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目建設(shè)步伐，推動(dòng)旅游開發(fā)與生態(tài)、文化、景觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展、古村落保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，以旅游產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)壯大帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二是持續(xù)抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。以“一中心兩區(qū)域”為構(gòu)架，強(qiáng)化生態(tài)文化走廊建設(shè)與管護(hù)，加快集鎮(zhèn)建設(shè)與整理，不斷完善集鎮(zhèn)綜合功能，樹立城鎮(zhèn)新形象。高起點(diǎn)推進(jìn)__、__等農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。持續(xù)抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合管理。

三是抓民生改善促社會(huì)和諧。消除村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室空白村。完善村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管工作。做好__農(nóng)村社會(huì)化管理創(chuàng)新試點(diǎn)，依法開展維穩(wěn)工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)決杜絕非正常上訪。積極開展“惠萬民”、“陽光家園”、“陽光超市”等活動(dòng)。

四是以一流的工作作風(fēng)保障發(fā)展。繼續(xù)辦好每周五的“微型課堂”，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展__活動(dòng)，著眼于健全制度機(jī)制，暢通服務(wù)渠道，強(qiáng)化督查督辦，激發(fā)干群活力，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)，切實(shí)整治不作為、慢作為、亂作為等不正之風(fēng)，將抓落實(shí)的能力和負(fù)責(zé)任的精神，作為考核干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

第2篇：城鎮(zhèn)化工作思路范文

“破立辨證”拓寬空間

當(dāng)代貴州：2014年12月，國(guó)家發(fā)改委等多個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案的通知》，都勻是貴州省唯一的縣級(jí)綜合試點(diǎn)。都勻?yàn)楹芜x擇在“新型城鎮(zhèn)化”方面先行先試？

吳 丹：省委省政府確定了工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，州委州政府明確了“一圈兩翼”的戰(zhàn)略布局。作為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的支點(diǎn)城市、貴州南部交通樞紐、黔南“泛都勻”經(jīng)濟(jì)圈的核心，都勻必須進(jìn)一步發(fā)揮在全州體制上的資源優(yōu)勢(shì)、交通上的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、區(qū)域上的地緣優(yōu)勢(shì)、后發(fā)上的文化優(yōu)勢(shì)和天然的資源稟賦，竭力走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、效益同顯、成果共享的發(fā)展之路。

在確定發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，我們也看到當(dāng)前都勻經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問題。一是缺乏大思路、大手筆、大謀劃，在項(xiàng)目引進(jìn)、規(guī)劃布局上氣勢(shì)不夠，難以支撐都勻未來發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭帶動(dòng)，工業(yè)化水平不高，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不多。三是城鎮(zhèn)化程度不高，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，歷史欠賬較多，承載能力弱，城市管理水平仍需提高。四是城鄉(xiāng)居民增加收入的手段不多，就業(yè)矛盾仍較突出，扶貧濟(jì)困的任務(wù)依然艱巨。

針對(duì)這些發(fā)展中的問題，都勻需要找到攻堅(jiān)克難的“突破點(diǎn)”、跨越發(fā)展的“新引擎”、激活干勁的“催化劑”。我們認(rèn)為，有“破”方能“立”，只有抓住城市發(fā)展滯后這個(gè)主要矛盾，才能拓展發(fā)展空間、注入創(chuàng)新活力。因此，在省委省政府、州委州政府的支持下，都勻市積極申報(bào)爭(zhēng)取，決心以試點(diǎn)工作為契機(jī)，以新型城鎮(zhèn)化為著力點(diǎn)，破除困境，新立格局。

當(dāng)代貴州：成為國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，對(duì)都勻的發(fā)展有何意義？

吳 丹：成為新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，意味著都勻的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展上升到國(guó)家層面，為我市爭(zhēng)取政策支持、破解發(fā)展瓶頸，解決結(jié)構(gòu)性矛盾提供千載難逢的機(jī)遇，給予了先行先試的特別“通行證”，為都勻全面建成小康社會(huì)、提高小康質(zhì)量提供了大量政策、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)支持，可謂是都勻市加快發(fā)展、趕超跨越量身定制的“加班車”。

正如剛才所說，城市發(fā)展滯后、承載能力弱是都勻跨越發(fā)展的主要障礙。而推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不僅能夠讓城市擴(kuò)容提質(zhì)，更重要的是，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高會(huì)使城市消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，消費(fèi)潛力不斷釋放，還會(huì)帶來城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和房地產(chǎn)建設(shè)等巨大投資需求。與此同時(shí)，加快城鎮(zhèn)化試點(diǎn)進(jìn)程，有利于提高中心城市的輻射帶動(dòng)能力，加快推進(jìn)“大都勻”建設(shè)步伐。

因此，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“破舊立新”，既是我市保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大引擎，也是推動(dòng)“一圈兩翼”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。

“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”注入動(dòng)力

當(dāng)代貴州：建設(shè)“大都勻”是黔南州提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。“大都勻”的概念是什么？

吳 丹：從全州的范圍看，州委州政府高度重視都勻發(fā)展，始終強(qiáng)調(diào)州府龍頭地位，提出“一江帶兩城，建設(shè)大都勻”思路，著力打造“泛都勻經(jīng)濟(jì)圈”，構(gòu)筑“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局。

從全國(guó)全省看，2012年國(guó)發(fā)2號(hào)文件明確都勻要建設(shè)黔中城市群支撐城市。而全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略明確了都勻建設(shè)城區(qū)面積100平方公里、城市人口100萬“雙百”城市的建設(shè)目標(biāo)。

因此，大都勻的“大”體現(xiàn)在城市面積、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)格局、政治定位等方面。從行政區(qū)劃來看，“大都勻”的范圍包括都勻市和都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。以此為中心，州委州政府進(jìn)一步提出了以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和千億級(jí)磷煤化工經(jīng)濟(jì)帶為主的“泛都勻經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展核心區(qū)的概念。

當(dāng)代貴州：“大都勻”也好，“泛都勻經(jīng)濟(jì)圈”也好，“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”都是其中的關(guān)鍵詞。

吳 丹：正因如此，都勻的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有定位高端、規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、理念新穎、內(nèi)涵豐富、舉措多元的特點(diǎn)。在州委州政府的指導(dǎo)下，我們確定了“做大城市、做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村”的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施“南北拉動(dòng)、東西擴(kuò)張、組團(tuán)發(fā)展”戰(zhàn)略，加快區(qū)域性中心城市建設(shè)步伐，不斷提升城市承載力和吸附力。

申報(bào)成為新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)以來，我們緊緊圍繞“雙百”城市的目標(biāo)要求，始終強(qiáng)調(diào)規(guī)劃先行，以規(guī)劃還綠、建設(shè)顯山、退房露水的發(fā)展理念，整合都勻的山、水、橋、綠等要素，高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄做好城市整體規(guī)劃，著重實(shí)現(xiàn)六個(gè)“確?！保?/p>

一是以棚戶區(qū)改造為重點(diǎn)，加快安置房建設(shè)，確保安置成區(qū)。二是構(gòu)建內(nèi)外暢通的交通體系，確保道路成網(wǎng)。三是堅(jiān)守發(fā)展生態(tài)底線，加快綠色化發(fā)展，確保生態(tài)成系。四是以提高消費(fèi)能力和水平為重點(diǎn)，壯大城市產(chǎn)業(yè)，確保商業(yè)成集。五是以力補(bǔ)民生欠賬為重點(diǎn)，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，確保設(shè)施成套。六是以示范小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村?四在農(nóng)家”建設(shè)為重點(diǎn)，確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

近一年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持走符合都勻?qū)嶋H的山地特色新型城鎮(zhèn)化道路，堅(jiān)持唱好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的“二重奏”，為都勻的跨越發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力：“山水橋城、國(guó)茶之都”的定位愈加清晰，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，城市面貌日新月異，小城鎮(zhèn)建設(shè)卓有成效，鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)增速。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好的勢(shì)頭。

“軟硬兼顧”共繪藍(lán)圖

當(dāng)代貴州：都勻的新型城鎮(zhèn)化，新在哪里？

吳 丹：我認(rèn)為新在理念和舉措兩個(gè)方面。新型城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是“人的城鎮(zhèn)化”，是城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化協(xié)調(diào)共進(jìn)的城鎮(zhèn)化，

2015年初，市委十屆五次全會(huì)提出了“堅(jiān)持以人為本、山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展方向，走符合都勻?qū)嶋H的山地特色新型城鎮(zhèn)化道路”的思路。貴州省十一屆六次全會(huì)進(jìn)一步指出要“堅(jiān)持以人為本、道法自然，加快打造山地新型城鎮(zhèn)化的‘貴州版’”，貴州省“十三五”規(guī)劃建議也提出“做好都勻新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作”，更加堅(jiān)定了我們信心和方向。

當(dāng)代貴州：新型城鎮(zhèn)化的理念，需要得到全市干部群眾的認(rèn)同和實(shí)踐，才能更好地推進(jìn)試點(diǎn)工作。

吳 丹：觀念的更新是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。在申報(bào)試點(diǎn)之前，有一些干部認(rèn)為城鎮(zhèn)化就是“讓農(nóng)民上樓”，而部分市民也對(duì)市區(qū)棚戶區(qū)改造、道路修建、公共服務(wù)升級(jí)等舉措不太理解。

獲批成為新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)之后，州委州政府、市委市政府提出了明確的工作思路和規(guī)劃目標(biāo)，“人的城鎮(zhèn)化”的理念逐漸深入人心。特別是開展黨員“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)以來，各級(jí)黨員干部將新型城鎮(zhèn)化“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的特征與工作相結(jié)合，同心協(xié)力推動(dòng)都勻的大發(fā)展、大變化。

廣大群眾也見證了、體驗(yàn)了新型城鎮(zhèn)化帶來的種種變化，給予建設(shè)工作極大的支持。例如馬鞍山棚戶區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，由于涉及范圍大、人數(shù)多、范圍廣，剛開始遇到不少阻力和質(zhì)疑。如今，南沙洲公園建成開放、大龍大道通車、移民安置項(xiàng)目即將完工，百姓享受到了實(shí)實(shí)在在的成果，都說這個(gè)項(xiàng)目“在哭聲中開始，在質(zhì)疑聲中進(jìn)行，在笑聲中推進(jìn)”。

當(dāng)代貴州：黨員干部的認(rèn)同與踐行，廣大群眾的擁護(hù)和支持，為都勻的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造了“軟環(huán)境”。“軟硬兼顧”方能持續(xù)，都勻做了哪些“硬舉措”？

吳 丹：圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，我們主要做了以下工作：

一是堅(jiān)持主動(dòng)創(chuàng)新。特別是在建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本掛鉤機(jī)制、建立多元化可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制兩個(gè)方面大膽探索，取得了明顯成效。

二是強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，以強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌、強(qiáng)化城市建設(shè)、強(qiáng)化城市管理、強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)的四個(gè)“強(qiáng)化”為統(tǒng)領(lǐng)，以示范小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村?四在農(nóng)家”建設(shè)為重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。

三是堅(jiān)守生態(tài)底線。在城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中，我們按照“山頭常綠、碧水常流、空氣常新、土壤常凈”的要求，著力“守好一口缸、凈化一條江、護(hù)好一片綠”。

四是秉持開放態(tài)度。特別是在城市規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)方面，我們大力推進(jìn)“智慧都勻”建設(shè)，通過市場(chǎng)化運(yùn)作模式實(shí)現(xiàn)社會(huì)效應(yīng)和管理效能雙贏。

第3篇：城鎮(zhèn)化工作思路范文

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)居民收入水平；思路；對(duì)策措施

一、城鄉(xiāng)居民收入水平發(fā)展總體思路

1.工作思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和十三中、四中全會(huì)精神，以保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推行法治社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、積極擴(kuò)大就業(yè)為保障，以完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制、加大公共財(cái)政投入、提高社會(huì)保障水平、規(guī)范收入分配秩序?yàn)槭侄危灾μ岣咧械褪杖肴后w收入水平、盡快扭轉(zhuǎn)收入差距過大趨勢(shì)為重點(diǎn)。

2.基本原則

（1）多措并舉，增加收入。按照居民收入的不同來源，創(chuàng)造條件，多方面提高居民收入。

（2）突出重點(diǎn)，縮小差距。著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾收入水平，重點(diǎn)解決低收入群體和一線職工工資增長(zhǎng)緩慢問題，縮小不同群體的收入差距。

（3）完善機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)控。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在初次分配中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，加強(qiáng)再分配領(lǐng)域政府調(diào)控力度，建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的居民收入增長(zhǎng)機(jī)制。

（4）部門聯(lián)動(dòng)，綜合施策。各部門根據(jù)職能分工，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，按照“緊密配合、形成合力，縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，多管齊下，多措并舉，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)的總體目標(biāo)。

3.基本目標(biāo)

綜合目標(biāo)：按照國(guó)家“提高兩個(gè)比重、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革，健全初次分配和再分配調(diào)節(jié)體系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。2013年，農(nóng)村居民人均可支配收入5514元，比上年增長(zhǎng)20.2%，預(yù)計(jì)“十二五”農(nóng)村居民人均可支配收入6707元，年平均增長(zhǎng)708元，年平均增長(zhǎng)63.7%，預(yù)計(jì)到“十三五”農(nóng)村居民人均可支配收入10600元，年平均增長(zhǎng)743元，年平均增長(zhǎng)18.1%；2013年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22550元，比上年增長(zhǎng)15.9%，預(yù)計(jì)“十二五”城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20290元，年平均增長(zhǎng)1078元，年平均增長(zhǎng)51.4%；預(yù)計(jì)到“十三五”城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33100元，年平均增長(zhǎng)1820元，年平均增長(zhǎng)13.9%。

二、城鄉(xiāng)居民收入水平現(xiàn)狀分析

從農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)看，2013年，農(nóng)村居民人均可支配收入5514元，比上年增長(zhǎng)20.2%。其中，工資性收入2947元，增長(zhǎng)26.8%；家庭經(jīng)營(yíng)性收入1911元，增長(zhǎng)11.6%；財(cái)產(chǎn)性收入92元，增長(zhǎng)53.3%；轉(zhuǎn)移性收入564元，增長(zhǎng)14.9%。在農(nóng)村居民人均可支配收入中，農(nóng)村家庭家庭經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)村居民人均可支配收入比重為34.7%，工資性收入占農(nóng)村居民人均可支配收入比重為53.4%，說明農(nóng)村居民可支配收入的增長(zhǎng)主要依靠家庭經(jīng)營(yíng)收入的增長(zhǎng)，工資性收入是農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的重要來源。

從城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)看，2013年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 20290元，比上年增長(zhǎng)34.2%。其中，工資性收入16633元，增長(zhǎng)15.2%；財(cái)產(chǎn)性收入2143元，增長(zhǎng)17.4%；轉(zhuǎn)移性收入1313元，增長(zhǎng)2.7倍。在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中，工資性收入占居民人均可支配收入比重為81.9%，說明城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長(zhǎng)主要依靠工資性收入的增長(zhǎng)。

三、提高城鄉(xiāng)居民收入水平的對(duì)策措施

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力

堅(jiān)持“突出一個(gè)主題、打造兩大園區(qū)、夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)、建設(shè)四個(gè)城市、培育五大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，弘揚(yáng)“開放文明、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、只爭(zhēng)朝夕、追求卓越”的水富精神，把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有快、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效，持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.落實(shí)積極的就業(yè)政策，降低社會(huì)失業(yè)水平

一是擴(kuò)大《再就業(yè)優(yōu)惠證》的受益人員范圍和使用效果，把再就業(yè)與就業(yè)型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來；二是加強(qiáng)就業(yè)的宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)行就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制；三是建立和加強(qiáng)就業(yè)協(xié)作機(jī)制；四是多少爭(zhēng)取國(guó)家、省、市財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予貧困地區(qū)適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)再就業(yè)資金補(bǔ)助；五是優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，促使三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭(zhēng)“十三五”全社會(huì)從業(yè)人員6萬人，年平均增長(zhǎng)0.7%。

3.推進(jìn)城鄉(xiāng)體制改革，消除農(nóng)民增收的體制

一是加快城鄉(xiāng)一體化的教育體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、勞動(dòng)就業(yè)體制和社會(huì)保障體制改革，給農(nóng)民以公平的國(guó)民待遇和平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，力爭(zhēng)“十三五”高中階段入學(xué)率97%以上、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率96%以上；二是從財(cái)力、物力和技術(shù)等各方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持與保護(hù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的自我發(fā)展能力；三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地征用制度的改革，保障農(nóng)民的土地權(quán)益；四是深化農(nóng)村金融體制改革，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的金融支持；六是深化農(nóng)村土地制度改革，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地效率，力爭(zhēng)“十三五”確保糧食作物播種植面積7.6萬畝。

4.建立城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加快收入分配改革步伐

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的單向度目標(biāo)，把提高居民收入放在首位，以和諧社會(huì)和社會(huì)公正為基礎(chǔ)，加快收入分配制度改革，建立居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，逐步增加中低收入群體比重，有效調(diào)節(jié)過高收入群體比重。

第4篇：城鎮(zhèn)化工作思路范文

工作思路：實(shí)施“4321”工程，即繼續(xù)堅(jiān)持“四鎮(zhèn)”思路---農(nóng)業(yè)促鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、和諧筑鎮(zhèn)；做強(qiáng)“三大產(chǎn)業(yè)”---以特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以生態(tài)、佛文化為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，以高素質(zhì)的農(nóng)民工為特點(diǎn)的勞務(wù)輸出業(yè)；建好“兩大體系”---教育發(fā)展體系和城鎮(zhèn)發(fā)展體系；實(shí)現(xiàn)“一大目標(biāo)”---經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)和諧進(jìn)步。

工作目標(biāo)：農(nóng)民人均純收入增加200元，計(jì)劃生育率達(dá)到95%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在14‰以內(nèi)。

工作舉措：

（一）抓特色農(nóng)業(yè)，著力實(shí)施“農(nóng)業(yè)促鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增效，力爭(zhēng)通過一年努力，特色農(nóng)業(yè)有新亮點(diǎn)，勞務(wù)輸出有新突破。一是打造養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。依托養(yǎng)豬大戶，實(shí)施生豬換種工程，做大優(yōu)質(zhì)生豬品牌，力爭(zhēng)年出欄生豬3萬頭，擴(kuò)大大東村湯紀(jì)標(biāo)生豬養(yǎng)殖基地規(guī)模。壯大孵抱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展小家禽養(yǎng)殖業(yè)，建成盧高家禽孵抱繁育基地和謝彭、三河、五岔等塌陷水面養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝、養(yǎng)魚示范村，實(shí)現(xiàn)年出欄雞鴨鵝小家禽40萬只目標(biāo)。二是打造種植產(chǎn)業(yè)。打造以潁淝、湯店、楊莊等村為主的1000畝成片蔬菜種植示范區(qū)，新擴(kuò)栽植面積200畝，加強(qiáng)種植區(qū)管理，組建營(yíng)銷隊(duì)伍，做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)綠色蔬菜品牌；引進(jìn)農(nóng)業(yè)業(yè)主集中打造優(yōu)質(zhì)反季節(jié)蔬菜基地100畝，拓展千畝蔬菜種植規(guī)模。三是打造勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。走“引導(dǎo)--培訓(xùn)--就業(yè)--品牌”的路子，立足勞動(dòng)技能培訓(xùn)，打造*勞務(wù)品牌，夯實(shí)勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)地位，加強(qiáng)信息溝通，拓展農(nóng)民工就業(yè)渠道，年計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民工2000人次，輸出勞務(wù)3000人次，實(shí)現(xiàn)年勞務(wù)收入15000萬元。

（二）抓多方投入，著力實(shí)施“商貿(mào)活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。一是提升城鎮(zhèn)商貿(mào)集聚功能。鼓勵(lì)更多的農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，以擴(kuò)充城鎮(zhèn)規(guī)模，活躍城鎮(zhèn)人氣，提高城鎮(zhèn)化水平。三大市場(chǎng)年銷售總額要突破億元大關(guān)。開發(fā)改造黃牛市場(chǎng)。以在建生態(tài)村為基礎(chǔ)，建好仿古一條街。二是完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能。按照生態(tài)城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合塌陷安置工程建設(shè)，建好一座日處理800噸的生活垃圾處理場(chǎng)和日處理200噸的居民生活污水處理系統(tǒng)。鎮(zhèn)將投入200萬元，對(duì)原有供水、排水、供電、通訊、道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施，全面進(jìn)行維護(hù)。三是繼續(xù)提升城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保功能。繼續(xù)保持*城鎮(zhèn)的亮、潔、綠、美的生態(tài)環(huán)境，鎮(zhèn)將拿出50萬元的資金，新植各類生態(tài)樹木2000株、草皮500畝，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，吸引周邊群眾入住*，增加人氣，活躍財(cái)氣。同時(shí)，繼續(xù)加大市容管理的宣傳力度，營(yíng)造全體居民關(guān)心環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的氛圍，全面提升*居民的整體素質(zhì)。通過“商貿(mào)活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的實(shí)施，使*建成皖北頗具輻射力、牽動(dòng)力和影響力的中心城鎮(zhèn)體系，不僅*城鎮(zhèn)居住人口增加，提高城鎮(zhèn)化小平，還將為*豐厚財(cái)源的培植打下良好的基礎(chǔ)。2008年，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平力爭(zhēng)達(dá)到60%。四是加大招商實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目拉動(dòng)功能。全面加速安徽旅游職業(yè)學(xué)院建設(shè)。力爭(zhēng)2008年五月份全面竣工。通過規(guī)模擴(kuò)張，上市連鎖推出，打造中國(guó)乃至全球的優(yōu)質(zhì)教育品牌，爭(zhēng)取三至五年使在校生規(guī)模達(dá)到5000—6000人，開設(shè)8個(gè)系、16個(gè)專業(yè)，為全國(guó)各地甚至涉外地區(qū)輸送大量高、精、尖的旅游管理人才，著力打造*幼、小、初、高、中、大一條龍的大教育體系，使之成為惠及*人民世世代代的陽光產(chǎn)業(yè)。另外，全面完成第五期安置工程建設(shè)任務(wù)，完成180萬元的農(nóng)村飲用水安全工程項(xiàng)目建設(shè)與安置相配套。積極完成非塌陷的11個(gè)中心村的新農(nóng)村建設(shè)的報(bào)審工作，全面進(jìn)入實(shí)施階段，2008年完成首批達(dá)500戶的建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商、部門招商責(zé)任，力爭(zhēng)引進(jìn)3-4個(gè)環(huán)保型、無污染型的規(guī)模項(xiàng)目落戶*，引資突破1000萬元。

第5篇：城鎮(zhèn)化工作思路范文

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；轉(zhuǎn)變

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的又一場(chǎng)深刻變革，是“十二五”及未來發(fā)展的主線。作為集少數(shù)民族聚居區(qū)、貧困山區(qū)、革命老區(qū)于一體的湖南省新晃侗族自治縣，其獨(dú)特的人文和地理環(huán)境，使該縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑具有一定的特殊性和典型性。如何做好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展這篇大文章，關(guān)鍵要突出加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化和以基礎(chǔ)設(shè)施為主的新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

一、突出加快推進(jìn)新型工業(yè)化引領(lǐng)轉(zhuǎn)型

新晃縣作為湖南西部典型的后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖尚處在發(fā)展起步階段，但發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間和潛力巨大。今后一段時(shí)期，必須緊緊抓住工業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，圍繞資源稟賦和當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成本低、壓力小的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好肉牛加工、礦產(chǎn)品加工、機(jī)械鑄造、鉻鐵冶煉“四大支柱產(chǎn)業(yè)”，切實(shí)通過轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)從能耗高、污染大、附加值低向能耗低、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ筠D(zhuǎn)型，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展。

第一，狠抓園區(qū)建設(shè)，集中打造特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促產(chǎn)業(yè)集聚。按照產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、服務(wù)集成的原則，充分發(fā)揮我縣三面環(huán)黔，地處湖南“西大門”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，狠抓園區(qū)建設(shè)。目前新晃侗族自治縣前鋒工業(yè)園、酒店塘化工區(qū)、柏樹林食品加工區(qū)、勝利竹木加工物流區(qū)“一園三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)格局基本形成，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)，來勢(shì)較好。特別是前鋒工業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)面積8600畝，規(guī)劃建設(shè)礦產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、電子產(chǎn)業(yè)、新型材料等6個(gè)片區(qū)，規(guī)劃總投資15億元，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，將園區(qū)打造成初具規(guī)模的省級(jí)生態(tài)科技工業(yè)園。要根據(jù)園區(qū)功能特點(diǎn)，做好以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)。要依托“一園三區(qū)”工業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)在建工業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)，改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

第二，狠抓技術(shù)創(chuàng)新促增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。支持和鼓勵(lì)企業(yè)搶抓政策機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)遇，引進(jìn)新項(xiàng)目、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，提高裝備水平，科技含量和附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。礦產(chǎn)化工方面，要依托市場(chǎng)需求，研發(fā)新產(chǎn)品，加大技術(shù)改造力度，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步加大對(duì)重晶石精深加工的支持，重點(diǎn)扶持魯湘鋇業(yè)、紅星化工研發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)重晶石系列產(chǎn)品的深度開發(fā)。同時(shí)，抓好新中化工廢汞回收冶煉爐項(xiàng)目的實(shí)施。進(jìn)一步加大對(duì)秦箭爐料的扶持力度，在現(xiàn)有生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，促進(jìn)高碳鉻鐵冶煉爐項(xiàng)目的落實(shí)，爭(zhēng)取打造湖南西部鑄造加工基地；肉牛加工方面，要以“新晃黃牛肉”獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為契機(jī)，不斷整合資源，提升工藝，形成規(guī)模效應(yīng)；機(jī)械鑄造方面，要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借助信息化平臺(tái)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，提高產(chǎn)品檔次；鉻鐵冶煉方面，要充分把握省市給予改造升級(jí)的機(jī)會(huì)，完成幾家企業(yè)入園技改升級(jí)任務(wù)，爭(zhēng)取年內(nèi)建成投產(chǎn)。要從政策、資金、用地、用工等方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大。

第三，狠抓方式轉(zhuǎn)變促產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。大力引進(jìn)、培育和扶持武漢凱迪生物質(zhì)能源綜合項(xiàng)目這類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。立足于鉻鐵基地建設(shè)，引進(jìn)不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，降低能耗，節(jié)約資源。著力推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。大力實(shí)施教育強(qiáng)縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加大創(chuàng)新新型人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供人才保證和智力支持。

二、突出加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌轉(zhuǎn)型

城鎮(zhèn)化既是擴(kuò)大內(nèi)需的有效途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效手段，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵靠推進(jìn)城鎮(zhèn)化來增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。

第一，高起點(diǎn)規(guī)劃。要以建設(shè)生態(tài)宜居縣城為目標(biāo)，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建以縣城為中心，中心集鎮(zhèn)為支撐的一體化發(fā)展格局。繼續(xù)完善縣城交通物流區(qū)、商貿(mào)文化區(qū)、旅游休閑區(qū)、政務(wù)服務(wù)區(qū)和環(huán)舞水生態(tài)帶的“四區(qū)一環(huán)”城市功能布局。認(rèn)真抓好縣城第三輪總體規(guī)劃修編，啟動(dòng)縣城建設(shè)區(qū)、長(zhǎng)昆高鐵新晃張家灣站區(qū)及高鐵站至縣城中心區(qū)連接線等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的詳規(guī)編制工作。將縣城向舞水河外圍拓展，把新晃鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、大灣羅鄉(xiāng)、方家屯鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨城郊范圍納入城區(qū)規(guī)劃，將長(zhǎng)昆高鐵客運(yùn)專線新晃西站所在的方家屯鄉(xiāng)張家灣一帶開發(fā)為人口1萬以上的縣城“次中心”，不斷拉開城市骨架，促進(jìn)城市提質(zhì)擴(kuò)容。

第二，切實(shí)加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)進(jìn)程。以提高城鎮(zhèn)承載能力為目標(biāo)，通盤考慮生產(chǎn)、生活需要，加快城鎮(zhèn)道路、能源、供水、通訊、環(huán)保等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套水平。啟動(dòng)實(shí)施縣城主干道瀝青路面改造、臨街面低矮房屋的改擴(kuò)建工程和陳舊建筑的“穿衣戴帽”，全面完成背街小巷硬化工程；以長(zhǎng)昆高鐵張家灣車站建設(shè)為契機(jī)，按照“一河兩岸”的開發(fā)架構(gòu)，重點(diǎn)實(shí)施320國(guó)道入城連接線的規(guī)劃建設(shè)，結(jié)合旅游開發(fā)的實(shí)質(zhì)推進(jìn)。啟動(dòng)龍灘風(fēng)雨橋、八江口溫泉等一批重大建設(shè)項(xiàng)目和標(biāo)志性建筑。以縣城新區(qū)開發(fā)、舊城改造、古鎮(zhèn)建設(shè)、高檔住宅小區(qū)開發(fā)為切入點(diǎn)，著力提升主城區(qū)的城市品位。

第三，高速度推進(jìn)。完善《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的決定》，放寬城鎮(zhèn)戶籍限制，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)居住創(chuàng)業(yè)，讓更多的農(nóng)村群眾逐步走出農(nóng)村，變農(nóng)民身份為居民身份，實(shí)現(xiàn)“減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)通過2-3年的努力，使縣城面積由現(xiàn)在的5.5平方公里擴(kuò)大到6.5平方公里，城鎮(zhèn)化率由現(xiàn)在的25%提高到30%以上。創(chuàng)新開發(fā)模式，積極鼓勵(lì)縣外房地產(chǎn)與本地民營(yíng)企業(yè)投入城市建設(shè)，加快城市建設(shè)速度。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，采取下派城鎮(zhèn)掛職領(lǐng)導(dǎo)與小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)員的辦法，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，消除城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

三、突出加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)轉(zhuǎn)型

旅游業(yè)是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的先導(dǎo)工程。對(duì)于新晃這一后發(fā)展地區(qū)而言，旅游產(chǎn)業(yè)是最具資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)業(yè)是重要的著力點(diǎn)。

第一，加快旅游規(guī)劃。按照“民族風(fēng)、山水畫、田園詩、文化歌、生活曲、夢(mèng)幻情”的基本思路。做好《新晃·古夜郎旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃》編制及重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃編制，力爭(zhēng)通過三年努力，初步具備旅游目的地的接待條件，成為大西南旅游圈中的重要一極。

第二，挖掘整合資源。按照“邊陲重鎮(zhèn)、舞水風(fēng)光、民族特色、夜郎文化”的總體定位，打好生態(tài)、溫泉、漂流及神秘夜郎文化這幾張牌。精心整合夜郎文化與北侗文化資源，突出培育夜郎王溫泉的旅游景點(diǎn)龍頭地位，著力做好夜郎谷、水上夜郎、龍溪古鎮(zhèn)、宗教一條街、夜郎古樂城等景點(diǎn)的深度開發(fā)。深入探索和挖掘傳統(tǒng)鼓樂表演、神秘竹王祭祀、儺文化、風(fēng)情晚會(huì)、動(dòng)物打斗表演等為主的民族、風(fēng)俗文化產(chǎn)品的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)模式。加快對(duì)已啟動(dòng)的八江口夜郎王溫泉生態(tài)旅游度假區(qū)、夜郎十里長(zhǎng)街項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)龍溪古鎮(zhèn)、涼傘沖首侗寨、貢溪四路天井寨、夜郎大峽谷、黃家壟森林公園等旅游資源的保護(hù)與開發(fā)力度，積極促進(jìn)儺技儺戲、動(dòng)物奧運(yùn)等民族民俗文化市場(chǎng)化開發(fā)和旅游商品開發(fā)。

第三，加大宣傳促銷。按照“走出去，引進(jìn)來”的工作思路，以招商團(tuán)為主力，采取多種形式，通過多種渠道，加大宣傳力度。通過在長(zhǎng)、株、潭等地舉行的旅游促銷和新聞會(huì)，積極邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)新晃夜郎旅游文化進(jìn)行宣傳，提高新晃的知名度。特別是2010年10月23日，與湖南玖聯(lián)股份有限公司簽約50億元，用10年左右的時(shí)間建設(shè)夜郎古國(guó)、夜郎大峽谷、燕來寺、舞水長(zhǎng)廊4大景觀組團(tuán)共20個(gè)分主題景區(qū)。該項(xiàng)目的落地實(shí)施，將成為新晃城市發(fā)展及打造大湘西旅游目的地的標(biāo)志性工程。

四、突出加快以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)支撐轉(zhuǎn)型

農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，落腳點(diǎn)在農(nóng)民。必須找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破口，找準(zhǔn)夯實(shí)基礎(chǔ)的著力點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”的新載體，按照“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、交通先行、水電并進(jìn)、堅(jiān)持底線”的發(fā)展思路，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

第一，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上有新突破。根據(jù)新晃山多田少的實(shí)際，著力在特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)上做文章，強(qiáng)化特色品牌帶動(dòng)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展肉牛、烤煙、中藥材三大產(chǎn)業(yè)。依托新晃黃牛肉入列國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，由我縣承擔(dān)的“20萬頭湘西黃牛健康養(yǎng)殖及加工產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目被批準(zhǔn)為國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目、老蔡“富橋牌牛肉”榮獲省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào)等大好契機(jī)，重點(diǎn)圍繞打造“三湘黃牛第一縣”目標(biāo)，堅(jiān)持以加工促生產(chǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)老蔡、嘉信、小肥牛等食品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷提高肉牛產(chǎn)業(yè)化水平；在烤煙方面，依托“天堂”牌烤煙的品牌優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新晃縣的優(yōu)勢(shì)煙葉基地，進(jìn)一步鞏固新晃縣在全省煙葉生產(chǎn)中的重要地位；在中藥材上，重點(diǎn)開發(fā)冰片生產(chǎn)，加快發(fā)展右旋龍腦樟，積極申報(bào)國(guó)際地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，力爭(zhēng)三年內(nèi)把新晃建成全國(guó)最大的天然冰片加工基地。同時(shí)，在穩(wěn)定糧食播種面積30萬畝的基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展市場(chǎng)前景好、生產(chǎn)效益高的其他種養(yǎng)業(yè)。

第二，狠抓農(nóng)村綜合改革，提高增產(chǎn)增效能力。實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革是破解瓶頸制約，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的現(xiàn)實(shí)途徑。要繼續(xù)加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過簽訂短期和中、長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)合同，以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，破除現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地制約。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化，提高林地效益和增加林農(nóng)收入。繼續(xù)規(guī)范發(fā)展肉牛、烤煙、蔬菜等農(nóng)民協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，積極探索農(nóng)戶以土地入股的方式，建立土地股份合作社和農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，有效破解農(nóng)民推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的資金瓶頸。

第三，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新突破。認(rèn)真做好松從高速公路、長(zhǎng)昆高鐵客運(yùn)專線的建設(shè)協(xié)調(diào)工作，大力推進(jìn)通鄉(xiāng)公路改造工程和通暢工程建設(shè)，不斷完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和交通基礎(chǔ)配套設(shè)施，確保通暢率達(dá)到88%以上；加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，完成5500畝中低產(chǎn)田改造任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村流域治理，積極推進(jìn)小水電開發(fā)；加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，解決1.7萬農(nóng)村人口飲水困難；深入實(shí)施農(nóng)村清潔示范工程，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件；繼續(xù)抓好農(nóng)村剩余臺(tái)區(qū)電網(wǎng)改造，力爭(zhēng)100%實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

1、姚樂.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的矛盾、難點(diǎn)與出路[J].江漢論壇，2010(11).

第6篇：城鎮(zhèn)化工作思路范文

做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)南部中心城市建設(shè)的帶動(dòng)力

按照“四個(gè)基地”的戰(zhàn)略定位，著力做大縣域經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)提升。一是加快新型工業(yè)化步伐。按照“保護(hù)環(huán)境、集中布局、綜合開發(fā)、循環(huán)利用”原則，大力培育現(xiàn)代能源、新型化工、礦產(chǎn)品開發(fā)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、新型建材加工五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，為錫盟南部區(qū)域中心城市產(chǎn)業(yè)建設(shè)增加長(zhǎng)期發(fā)展后勁。今后一個(gè)時(shí)期，多倫縣將重點(diǎn)打造兩個(gè)基地（打造100萬噸烯烴、6萬噸氟化鋁及有機(jī)氟的化工產(chǎn)業(yè)基地，打造300萬千瓦火電、50萬千瓦風(fēng)電、50兆瓦光伏和200萬噸煤炭的能源產(chǎn)業(yè)基地）、建設(shè)三個(gè)工業(yè)園區(qū)（建設(shè)新型工業(yè)化化工區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大河口工業(yè)園區(qū)）、實(shí)施四項(xiàng)工程（實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升工程、新興產(chǎn)業(yè)培育工程、大項(xiàng)目和骨干企業(yè)引領(lǐng)工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)工程）、培育五條產(chǎn)業(yè)鏈（煤――電――化工――煤化工下游產(chǎn)品延伸、螢石――氫氟酸――氟化工下游產(chǎn)品延伸、煤――電――粉煤灰――新型建材、農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)基地――農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、煤――電――云端產(chǎn)品制造――云數(shù)據(jù)中心――信息服務(wù)等五條產(chǎn)業(yè)鏈）。二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。著力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“種養(yǎng)結(jié)合、以養(yǎng)為主、多種經(jīng)營(yíng)”的理念，大力強(qiáng)化肉、乳、菜、薯、林五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化“南菜北薯”、“南乳北肉”的生產(chǎn)布局，發(fā)展避災(zāi)型、觀光型和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)和優(yōu)良新品種，不斷優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式由粗放型向高產(chǎn)高效、集約型轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在現(xiàn)有龍頭企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造面向京津冀的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。三是積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)、繁榮經(jīng)濟(jì)的重要著力點(diǎn)，努力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、競(jìng)爭(zhēng)力提升。加快發(fā)展旅游業(yè)。圍繞打造“草原水鄉(xiāng)、生態(tài)多倫”旅游品牌，推動(dòng)旅游產(chǎn)品由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)增長(zhǎng)方式由游客數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面整合物流資源，加快培育重點(diǎn)物流園區(qū)和物流企業(yè)，打造錫盟南部物流集散中心和全盟能源化工產(chǎn)品交易中心。全面發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)。四是穩(wěn)步發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。通過放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大財(cái)政、金融和土地政策支持力度，改善服務(wù)方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等措施，支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使之成為最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和解決就業(yè)的重要渠道。

加快提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，增強(qiáng)南部中心城市建設(shè)的支撐力

2011年9月，自治區(qū)黨委、政府確定在多倫縣建設(shè)錫盟南部區(qū)域中心城市，打造面向京津冀開放的橋頭堡。多倫縣牢牢把握這一重要發(fā)展機(jī)遇，按照“2年規(guī)劃打基礎(chǔ)，5年初步見成效，10年收到大成效”的要求，提出了“三個(gè)先行（規(guī)劃先行、基礎(chǔ)先行、景觀先行）、兩個(gè)并重（建設(shè)新城區(qū)與改造老城區(qū)并重、城市管理與建設(shè)并重）、一個(gè)統(tǒng)籌（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展）的階段性工作思路。按照“一城四區(qū)”（南部中心城市、古城區(qū)、舊城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)）的總體布局，迅速掀起新一輪城市建設(shè)，到2020年，城市建成區(qū)面積達(dá)到25平方公里，城市人口達(dá)到15萬人。一是突出抓好新城區(qū)建設(shè)。將生態(tài)保護(hù)理念貫穿于城市建設(shè)過程中，依托原有的地形地貌和天然的山系、濕地、森林，做好規(guī)劃中的“三河、五山、七湖”景觀體系建設(shè)，打造全區(qū)獨(dú)具特色、生態(tài)宜居、舒展通透的山水園林城市。二是穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)有城區(qū)的改造提升。把現(xiàn)有城區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到完善功能、提高品位上來，在推進(jìn)道路、供熱、供電、給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升的同時(shí)，切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、城市文脈和歷史街區(qū)特色，彰顯中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)特色。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位特征、資源稟賦、特色優(yōu)勢(shì)等因素，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，增強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，形成以縣城為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、以新農(nóng)村為節(jié)點(diǎn)的“一心兩軸城鎮(zhèn)建設(shè)體系”（以多倫諾爾鎮(zhèn)為核心，以308、304省道為兩軸，鼓勵(lì)人口和產(chǎn)業(yè)沿交通干線集聚）。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。

加強(qiáng)生態(tài)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)南部中心城市建設(shè)的承載力

按照抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)并重、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的原則，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)建設(shè)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，努力增強(qiáng)南部中心城市建設(shè)承載力。一是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。大力實(shí)施生態(tài)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，著力打造全國(guó)生態(tài)文明示范縣。扎實(shí)做好百萬畝樟子松基地、京津風(fēng)沙源治理、滅荒、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點(diǎn)工程，逐步形成林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)加強(qiáng)沙地、水流域、公路沿線、廠礦園區(qū)和城鎮(zhèn)村屯等重點(diǎn)區(qū)域的造林綠化工作，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化，創(chuàng)造城在林中、人在景中的優(yōu)美環(huán)境。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以公路提質(zhì)為重點(diǎn)，構(gòu)建以“省道308線和304線相交的十字、縣城環(huán)線和縣域環(huán)線相呼應(yīng)的兩環(huán)以及錫盟進(jìn)京快速通道”為主框架形成的“十字、兩環(huán)、一通道”縣域干線公路網(wǎng)系統(tǒng)，建立與周邊大中城市3小時(shí)的等級(jí)公路經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)全縣64個(gè)行政村全部通瀝青（水泥）路目標(biāo)。圍繞錫盟“三橫五縱十支線”鐵路網(wǎng)布局，建成錫多、多豐鐵路，打通多倫――豐寧――曹妃甸鐵路運(yùn)煤下海通道和出區(qū)通道，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)、客運(yùn)雙通目標(biāo)?；I建多倫至克旗工業(yè)園、多倫至圍場(chǎng)四合永鐵路連接線，形成鐵路網(wǎng)“十字型”骨架。加快上都支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，盡快形成立體式交通格局。推動(dòng)燕子窩水庫、錫盟――南京特高壓輸變電工程建設(shè)，增強(qiáng)水利、電力支撐和保障能力。

保障和改善民生，增強(qiáng)南部中心城市建設(shè)的凝聚力

第7篇：城鎮(zhèn)化工作思路范文

一、農(nóng)業(yè)要梯度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，第一產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有很大的比重，但我們的農(nóng)業(yè)仍然停留在初級(jí)階段，既沒有成為農(nóng)業(yè)大縣，更不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，這其中最主要、最核心的問題是我們的農(nóng)業(yè)還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)，更談不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路上，做了許多艱辛的探索和嘗試，付出了很多，也取得了一些成績(jī)和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，其中最為突出的就是我們的黃姜產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高峰時(shí)種植面積達(dá)到30萬畝，鮮姜產(chǎn)量和皂素加工能力幾乎占到全國(guó)的半壁江山，成為名符其實(shí)的中國(guó)黃姜之鄉(xiāng)。后來為什么迅速衰退并一蹶不振？最重要的原因就是我們沒有解決好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和資源深加工的問題，更沒有解決好環(huán)境污染的問題。發(fā)展農(nóng)業(yè)的核心和出路就是市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。一是要立足縣情，堅(jiān)持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明，無論發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，首先是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛蔡卣?、氣候土地資源條件和市場(chǎng)需求、勞動(dòng)力素質(zhì)等因素，選擇種什么、養(yǎng)什么，這樣才能形成自己的特色。應(yīng)該說，經(jīng)過這么多年的探索，我縣已經(jīng)形成了幾個(gè)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。如煙葉、蔬菜、蠶桑、畜牧、林特等，但我感到特色還不夠鮮明，還要進(jìn)行深度挖掘研究。二是要規(guī)模發(fā)展，真正形成產(chǎn)業(yè)基地。外地許多縣市整市、整縣只有1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)，不能多而散，那樣形成不了規(guī)模，最終難以形成規(guī)模效應(yīng)，龍頭企業(yè)也吸引不進(jìn)來。三是要加快培植龍頭企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵所在，沒有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是難以實(shí)現(xiàn)的。丹江口市通過招商引資，成功吸引農(nóng)夫山泉公司到丹江投資建設(shè)大型純凈水和果汁灌裝生產(chǎn)線，一下子就攪活了漢江水和丹江桔，每年為丹江提供近3000萬元的稅收，廣大桔農(nóng)也從中獲得可觀收益。我們要在不斷壯大天源畜產(chǎn)品加工廠、冬竹泡菜廠、益群加工廠等現(xiàn)有龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，想千方設(shè)百計(jì)引進(jìn)、培植1—2個(gè)有品牌、有實(shí)力的大型龍頭企業(yè)，真正帶動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越式發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中，要至少注意三個(gè)方面的問題。一要進(jìn)一步總結(jié)和完善澗池鄉(xiāng)的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，解決好土地“瓶頸”問題，為產(chǎn)業(yè)基地拓展提供充足的土地資源；二要通過大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、搭建銷售網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展中介組織等形式，推進(jìn)“定單農(nóng)業(yè)”，實(shí)行“產(chǎn)—加—銷”一體化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；三要通過外出學(xué)習(xí)、實(shí)地觀摩、開辦培訓(xùn)班等方式，下大力氣提高農(nóng)民的種養(yǎng)技術(shù)和綜合素質(zhì)。

二、工業(yè)要加速實(shí)現(xiàn)新型化。工業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“短板”，缺乏主導(dǎo)型、支撐型和優(yōu)勢(shì)型的工業(yè)企業(yè)，這也是我縣經(jīng)濟(jì)一直落后被動(dòng)的原因。近年來，通過招商引資引進(jìn)了一批規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐，但這些企業(yè)大多數(shù)是以我們的礦產(chǎn)資源為依托，屬資源消耗型企業(yè)，存在著資源枯竭和環(huán)境污染的隱患，離新型工業(yè)化還有很大的差距。因此，在發(fā)展和壯大工業(yè)上，我們要以新型工業(yè)化為目標(biāo)。一是要緊緊圍繞現(xiàn)有的幾個(gè)億元工業(yè)項(xiàng)目，促成早日投產(chǎn)，并且不斷開發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。具體來講，要依托全盛公司，在市政府的大力支持下，使其打造成為十堰的鑄造中心；依托弘通礦業(yè)，整合釩礦資源，盡快建好礦化工業(yè)園；依托湖北武當(dāng)水泥廠，大力拓展下游產(chǎn)品，做大水泥制品行業(yè)。同時(shí)，要大力推進(jìn)百科皂素、海天實(shí)業(yè)、山野葡萄酒、白酒、海嵐數(shù)控等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是要著力建設(shè)好工業(yè)園區(qū)和專業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)在管理集中、資源共享、產(chǎn)業(yè)配套等方面的優(yōu)勢(shì)，凸現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的重要地位。三是要全力持久地抓好招商引資工作。無數(shù)成功案例一再證明，招商引資是一個(gè)地區(qū)加速成長(zhǎng)、跨越發(fā)展的致勝法寶，我們要?jiǎng)訂T全縣一切力量實(shí)施全員招商，動(dòng)員一切人脈關(guān)系實(shí)行合力招商，不遺忘任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一條消息，不放過任何一次機(jī)會(huì)，把招商引資的網(wǎng)絡(luò)延伸到全省、全國(guó)，甚至全世界，把招商引資的力量擴(kuò)大幾倍、幾十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。同時(shí)要引得進(jìn)、留得住、能做大，要促進(jìn)早簽約、早動(dòng)工、早投產(chǎn)、早見效。

在發(fā)展工業(yè)上，要注意以下幾個(gè)方面的問題。一是要把好環(huán)保關(guān)，對(duì)污染嚴(yán)重、以犧牲環(huán)保為代價(jià)的企業(yè)不能要，一定要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，不能犧牲子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。二是對(duì)礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不能在本縣進(jìn)行深加工、單純賣資源的企業(yè)不能要，規(guī)模太小的企業(yè)要采取市場(chǎng)的、行政的、法律的手段促使其規(guī)模生產(chǎn)。三是對(duì)已引進(jìn)的企業(yè)要實(shí)行全方位、全過程跟蹤服務(wù)，不能“重引輕扶”，要真心實(shí)意地高效率地幫助企業(yè)解決落地發(fā)展中的困難和問題，如辦證難、征地難、建設(shè)難、融資難等問題。

三、旅游要著力打造品牌化。是南水北調(diào)核心水源區(qū)，我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)上，一直受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制，而旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，有著十分廣闊的發(fā)展前景和市場(chǎng)需求。的自然資源、歷史人文資源十分豐富，尤其是到西安的高速公路開通后，發(fā)展旅游有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。因此，我們要以建設(shè)生態(tài)文化旅游強(qiáng)縣為目標(biāo)，打造好自己的旅游品牌。一是要全力盡快打造好五龍河、上津古城兩大核心品牌。五龍河景區(qū)關(guān)鍵是要協(xié)助投資者推進(jìn)景區(qū)二期開發(fā)，完成承諾事項(xiàng)，同時(shí)要拓寬專線道路，修建游客中心和停車場(chǎng)，完善相關(guān)配套設(shè)施。上津古城關(guān)鍵是要抓緊制定高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，開展搶救性保護(hù)和修復(fù)古城墻、護(hù)城河和內(nèi)外民宅，有計(jì)劃地將古城內(nèi)的居民異地安置；同時(shí)要將上津鎮(zhèn)和公路沿線的房屋建設(shè)與古鎮(zhèn)主體風(fēng)格協(xié)調(diào)起來，同步規(guī)劃建設(shè)；要進(jìn)一步拓寬漫川關(guān)—上津—孫家灣道路，改善其交通條件，使游客來去便捷，真正成為西安—武當(dāng)山黃金旅游線上的一個(gè)重要旅游節(jié)點(diǎn)。二是要在全面建設(shè)好縣城的基礎(chǔ)上，突出縣城旅游景點(diǎn)建設(shè)，即黃山晚照、北隅耕煙、懸鼓青嶂、柳橋渡春、韭巖新雨、天池印月、雷門激浪、老人石峰。三是要推進(jìn)龍?zhí)逗?、虎豹峽、夾河關(guān)、湖北口等旅游景點(diǎn)建設(shè)。四是要規(guī)劃好三官狩獵場(chǎng)和天蓬山森林公園。三官狩獵場(chǎng)地處陜西金絲大峽谷和我縣五龍河之間，并且狩獵項(xiàng)目具有獨(dú)特性和廣闊的前景。要盡快通過評(píng)審，拿到開發(fā)許可證，通過招商引資盡早建成開放，使之成為我縣一個(gè)新的旅游度假熱點(diǎn)。五是深度開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品，形成特色旅游商品。如開發(fā)“湖北口”牌、“五龍河”牌香椿、秦巴黃牛和馬頭羊肉、“神仙葉”涼粉、羊尾板橋豆腐干、上津豆豉、洪臺(tái)粉絲等地方名特產(chǎn)品，擴(kuò)大茶葉、核桃、木耳、香菇等市場(chǎng)占有率。六是大力發(fā)展餐飲、住宿、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮旅游的綜合放大效應(yīng)。要在縣城、上津、安家等地結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的特點(diǎn)，新建一批星級(jí)賓館、特色飯店、假日酒店、鄉(xiāng)村客棧、農(nóng)家賓館和娛樂休閑度假項(xiàng)目。七是挖掘深厚的歷史文化資源和濃郁的地方風(fēng)土文化，使的旅游更富魅力，更有影響。文化是旅游的精髓和內(nèi)核，而且文化具有區(qū)域性和獨(dú)特性，沒有文化作支撐的旅游產(chǎn)業(yè)只能是低層次的，更談不上品牌和優(yōu)勢(shì)。不缺文化，現(xiàn)在需要的是如何對(duì)厚重悠久的歷史文化和鄉(xiāng)土文化進(jìn)行深度挖掘和整理的問題，如何將文化與旅游高度融合的問題。因此，在開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，要善于打造具有表演性、觀賞性和參與性的特色文化旅游項(xiàng)目，組織一批像“三弦”等具有濃郁地方特色的文藝節(jié)目，定時(shí)向游客表演，讓游客在旅游中充分體驗(yàn)地方特色文化，實(shí)現(xiàn)旅游與文化的互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。八是要進(jìn)一步加大旅游宣傳力度，豐富宣傳形式，提高旅游的知名度和美譽(yù)度。通過在高速公路顯著位置和十堰城區(qū)黃金地段設(shè)置廣告牌以及通過市內(nèi)外各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，擴(kuò)大旅游的影響力和知名度。同時(shí)，還要組建多家有一定規(guī)模的旅游公司，并與省、市和外省的旅游公司聯(lián)姻，產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過幾年堅(jiān)持不懈的努力，把打造成一個(gè)名副其實(shí)且享有盛譽(yù)的旅游大縣。

四、鄉(xiāng)村建設(shè)要圍繞城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化水平是一個(gè)地區(qū)的社會(huì)進(jìn)步、生產(chǎn)力發(fā)展水平的象征和標(biāo)志。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。城鎮(zhèn)化水平提高了，表明我們有更多的人進(jìn)入到了城鎮(zhèn)、城市，有更多的人正在享受城市文明，享受改革發(fā)展的成果。作為貧困縣，一方面整體城鎮(zhèn)化水平較低，另一方面現(xiàn)有的城鎮(zhèn)服務(wù)功能、配套設(shè)施也很不完善。因此，下一步，我們要通過加快縣城和區(qū)域性中心集鎮(zhèn)建設(shè)，形成以縣城為龍頭，以中心城鎮(zhèn)為支撐的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的吸納、輻射和帶動(dòng)能力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的有效改善。具體來說，就是要圍繞打造“全國(guó)文明縣城、旅游城、衛(wèi)生城、宜居城”的目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。一是高起點(diǎn)地編制縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃，并嚴(yán)肅執(zhí)行規(guī)劃。二是突出抓好縣城建設(shè)，完成濱河?xùn)|路、天河大道、環(huán)城東路、環(huán)城西路、濱河南路、縣城水體景觀等建設(shè)，逐步完善市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城區(qū)美化亮化工程，不斷增強(qiáng)縣城服務(wù)功能。三是在加快縣城建設(shè)的同時(shí)，以省際重點(diǎn)集鎮(zhèn)上津鎮(zhèn)、湖北口鄉(xiāng)、夾河鎮(zhèn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、區(qū)域中心集鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)區(qū)域口子鎮(zhèn)，盡快形成沿路、沿江、沿邊城鎮(zhèn)帶。要以集鎮(zhèn)為載體，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速勞動(dòng)力、生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集。四是按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，全面加快村莊的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，讓更為廣泛的農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果。

第8篇：城鎮(zhèn)化工作思路范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化、規(guī)劃、措施

中圖分類號(hào)：G322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

Abstract: the integration of urban and rural areas is the inevitable choice for our country to realize modernization, it for our country's economic development and social change has the very vital significance. In the rapid urbanization and the course of the construction of agricultural modernization, the main challenge facing the government is, how in uncertainty growing environment planning the integration of urban and rural areas, this paper mainly discusses the urban and rural integration planning in China on the concrete measures.

Key words: the integration of urban and rural areas, planning, the measures

城鄉(xiāng)一體化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型時(shí)期落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是我國(guó)整體推進(jìn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，是城鄉(xiāng)現(xiàn)代化的交匯融合，是國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化不同階段的一組相互承接的發(fā)展目標(biāo)。為確保全國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧共同發(fā)展，必須具有戰(zhàn)略思維的頭腦，必須投入充足的資源去制定與遵守能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)要素整合的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃與運(yùn)作規(guī)則。

一、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的具體措施

（一）理清城鄉(xiāng)一體化的工作思路

發(fā)展小城鎮(zhèn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車頭”，是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的“蓄水池”，是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的“推進(jìn)器”，是城鎮(zhèn)輻射農(nóng)村的“連接點(diǎn)”。要把這項(xiàng)工作作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，擺在突出位置，強(qiáng)化工作措施，精心組織實(shí)施。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化總的思路是建設(shè)城鎮(zhèn)、提升村莊、城鄉(xiāng)互融、協(xié)調(diào)發(fā)展，最終消滅城鄉(xiāng)差別。具體實(shí)施中，要堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持繁榮農(nóng)村與發(fā)展城鎮(zhèn)相結(jié)合。農(nóng)業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，農(nóng)民才能進(jìn)城，才能縮小城鄉(xiāng)差別。二是堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，不能一哄而起，盲目發(fā)展。要在有效利用現(xiàn)有城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)扶持已經(jīng)形成一定人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展，特別是加強(qiáng)中心鎮(zhèn)、口子鎮(zhèn)和邊貿(mào)鎮(zhèn)建設(shè)。三是堅(jiān)持凝聚內(nèi)力與借助外力相結(jié)合。既要從實(shí)際出發(fā)，充分考慮各地的發(fā)展水平、區(qū)位條件和資源優(yōu)勢(shì)、挖掘自身潛力，走特色發(fā)展之路；又要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，打破各種不利于城鎮(zhèn)發(fā)展的體制束縛，廣泛開辟投融資渠道，增強(qiáng)城鎮(zhèn)自我發(fā)展、自我積累的能力。四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合。發(fā)展小城鎮(zhèn)，不能以犧牲經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益為代價(jià)，應(yīng)注重社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）完善政策，營(yíng)造良好環(huán)境

城鄉(xiāng)一體化的過程是農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程。農(nóng)民進(jìn)城與否，歸根到底是一種利益選擇，無利可圖或者得不償失，農(nóng)民必然不會(huì)進(jìn)城。因此，要完善有關(guān)政策，為農(nóng)民進(jìn)城營(yíng)造良好環(huán)境。一是完善戶籍管理政策。放開農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)落戶的限制，建立以居住地劃分城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口、以職業(yè)劃分農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的戶籍管理制度，徹底消除戶籍制度的“等級(jí)烙印”，使其轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)單純的人口登記制度的工具，最終實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)戶籍管理一體化。對(duì)長(zhǎng)期在小城鎮(zhèn)工作、有穩(wěn)定的職業(yè)收入和住所的農(nóng)民，允許轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口；對(duì)不具備轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口、但在小城鎮(zhèn)居住時(shí)間較長(zhǎng)的，可辦理城鎮(zhèn)常住戶口；對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的農(nóng)民，可將戶口遷入所在企業(yè)統(tǒng)一管理。二是完善土地使用政策。對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一劃撥、統(tǒng)一管理，并建立嚴(yán)格的耕地審批和考核指標(biāo)體系。以穩(wěn)定農(nóng)村現(xiàn)行土地政策為前提，妥善處理農(nóng)民離土進(jìn)鎮(zhèn)與穩(wěn)定土地承包政策的關(guān)系，解決好土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)問題。三是完善社會(huì)保障政策。加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等與城鎮(zhèn)居民生活密切相關(guān)的社會(huì)事業(yè)，逐步建立健全失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障體系，解除進(jìn)鎮(zhèn)落戶農(nóng)民及相關(guān)人員的后顧之憂。

（四）統(tǒng)籌發(fā)展

從實(shí)際出發(fā)，制定較為科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和切合實(shí)際的政策措施，不斷地拓展思路、整合資源，采取有效的發(fā)展措施，在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，推進(jìn)農(nóng)民集中居住，積極探索促進(jìn)農(nóng)民增收的新途徑，構(gòu)建農(nóng)民的社會(huì)保障體系等，開創(chuàng)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。在統(tǒng)一規(guī)劃中，要明確各個(gè)區(qū)域的功能定位，有效整合城鄉(xiāng)資源，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)，把廣大農(nóng)村納入城市規(guī)劃范圍，把城市的基礎(chǔ)設(shè)施延伸到農(nóng)村、社會(huì)服務(wù)設(shè)施配套到農(nóng)村

（五）以城鎮(zhèn)建設(shè)為著力點(diǎn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)一體化的有效載體

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)人口的吸納力。一是科學(xué)化規(guī)劃，以規(guī)劃揚(yáng)特色。要根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然條件等因素，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，明確城鎮(zhèn)發(fā)展的定位和方向，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和工礦企業(yè)發(fā)達(dá)的著力建設(shè)工業(yè)主導(dǎo)型城鎮(zhèn)，對(duì)礦產(chǎn)資源和土特產(chǎn)品豐富的著力建設(shè)資源開發(fā)型城鎮(zhèn)，對(duì)沿交通干線、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的著力建設(shè)商業(yè)貿(mào)易型城鎮(zhèn)，對(duì)人文色彩突出和山水風(fēng)光獨(dú)特的著力建設(shè)旅游服務(wù)型城鎮(zhèn)，形成設(shè)施齊全、品位高雅、特色鮮明、風(fēng)格迥異的城鎮(zhèn)體系。二是堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)化建設(shè)，以建設(shè)創(chuàng)精品。要維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅、權(quán)威性，樹立精品意識(shí)，做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋，嚴(yán)把施工資質(zhì)關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。三是堅(jiān)持規(guī)范化管理，以管理樹形象。完善城鎮(zhèn)管理體制，健全規(guī)章制度，加快社區(qū)建設(shè)，整治臟亂差現(xiàn)象，切實(shí)做到管理法制化、服務(wù)社會(huì)化、環(huán)境優(yōu)美化。四是堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，以經(jīng)營(yíng)養(yǎng)城鎮(zhèn)。樹立經(jīng)營(yíng)理念，把城鎮(zhèn)可盤活存量資產(chǎn)推向市場(chǎng)，實(shí)行資本營(yíng)運(yùn)，走“以城建城、以城養(yǎng)城”的滾動(dòng)發(fā)展之路。

二、總結(jié)

規(guī)劃的有效性決定于規(guī)劃的內(nèi)容，而規(guī)劃的內(nèi)容卻源自于對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)。因此，如何解讀新時(shí)期的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃是進(jìn)行規(guī)劃內(nèi)容探索的第一步。作為一種非法定規(guī)劃，城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃有很大的探索和創(chuàng)新空間，各地城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的實(shí)現(xiàn)形式也各不相同。大量展開城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的編制是促進(jìn)規(guī)劃理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)，也是深化對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展基本規(guī)律和深層次問題認(rèn)識(shí)和理解的必由之路。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：城鎮(zhèn)化工作思路范文

正當(dāng)全市上下深入貫徹落實(shí)總理視察重要講話精神、全力實(shí)施“五三發(fā)展戰(zhàn)略”之際，我們十分高興地迎來“我愛我村”主題活動(dòng)推進(jìn)會(huì)在我市隆重召開。這必將有力推動(dòng)我市各項(xiàng)工作特別是婦女工作的深入開展。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)和全市360萬人民，對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀！向蒞臨會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示誠(chéng)摯的歡迎！

是全國(guó)著名的革命老區(qū)，資源型后發(fā)地區(qū)。近年來，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省委省政府的決策部署，緊密結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，提升發(fā)展境界，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)方面取得了顯著的成績(jī)，呈現(xiàn)出蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展的新氣象。特別是今年以來，市委市政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主旋律，牢牢把握國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，突出“保投資、促轉(zhuǎn)型、惠民生”的基本要求，大力推進(jìn)以現(xiàn)代煤化工基地建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)新型化，大力推進(jìn)以特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力推進(jìn)以“兩個(gè)城鎮(zhèn)帶”建設(shè)為重點(diǎn)的市域城鎮(zhèn)化，大力推進(jìn)以“生態(tài)”建設(shè)為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)生態(tài)化，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)強(qiáng)勁、和諧穩(wěn)定的良好的態(tài)勢(shì)。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成155.4億元，增長(zhǎng)24％，總量位居全省第一；財(cái)政總收入完成74.9億元，增長(zhǎng)53.2％，總量位居全省第二，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成或超額完成季度任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”。這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是包括省婦聯(lián)在內(nèi)的省直各部門關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果,更是全市人民包括廣大婦女樂于奉獻(xiàn)、勇于進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。

婦女是“半邊天”，是全面推進(jìn)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的重要力量；婦女事業(yè)的發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；做好婦聯(lián)工作更是推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的必然選擇。近年來，市委市政府始終把婦聯(lián)工作作為關(guān)系全局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，不斷加強(qiáng)和改善對(duì)新形勢(shì)下婦女和婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了定期聽取婦聯(lián)工作匯報(bào)制度，制定并落實(shí)了市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),積極采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政、宣傳等多種手段，不斷優(yōu)化維護(hù)婦女權(quán)益的社會(huì)環(huán)境，較好地在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和婚姻家庭等領(lǐng)域賦予并保障了女性平等發(fā)展的機(jī)會(huì)和權(quán)利，充分激發(fā)了廣大婦女投身于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性。

全市各級(jí)婦聯(lián)組織緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，準(zhǔn)確把握不同婦女群體最迫切的發(fā)展愿望和訴求，大力開展了婦女小額擔(dān)保貸款、農(nóng)村婦女兩癌普查、城鄉(xiāng)牽手幫扶、援助貧困母親和孤殘留守兒童等主題活動(dòng)，在促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展、改善婦女兒童民生、維護(hù)婦女合法權(quán)益、提升婦女文明素質(zhì)等方面做了大量卓有成效的工作，廣大婦女的各項(xiàng)權(quán)益得到了進(jìn)一步保障，婦女的整體素質(zhì)得到了新的提高。

今天，在全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位、全國(guó)美德在農(nóng)家示范點(diǎn)、全國(guó)文明村、全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)典型——賈家莊村舉行“我愛我村”主題活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，必將對(duì)進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大婦女積極投身轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大業(yè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的“模式”和“速度”，產(chǎn)生重要的作用。我們將以此為動(dòng)力，全面貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟地市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步加大工作力度，不斷創(chuàng)新工作理念，豐富工作內(nèi)涵、開拓工作思路，努力把“我愛我村”主題活動(dòng)打造成婦女工作的品牌，把我市婦聯(lián)工作提高到一個(gè)新水平。

最后，再次衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)工作，衷心感謝省婦聯(lián)的支持與信任！

祝本次會(huì)議圓滿成功！