評估報告精選(九篇)

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第1篇：評估報告范文

前言

敘述自評報告的結(jié)構(gòu)、撰寫經(jīng)過、執(zhí)筆人

第一章本單位試點的基本情況

敘述本單位試點的基本情況，包括試點開始的年月、歷年來的專業(yè)設(shè)置、分專業(yè)的招生錄取人數(shù)、在校生人數(shù)、畢業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)；本單位設(shè)點的主要教學(xué)設(shè)施（固定資產(chǎn)）、本單位的主要的特色等情況簡單介紹。

第二章自評工作簡介

主要介紹總結(jié)性評估動員會以來，開展自評的幾個階段、自評的組織機(jī)構(gòu)及組織工作、實現(xiàn)各個階段目標(biāo)所做的主要工作。

第三章試點工作的主要進(jìn)展

主要介紹中期評估結(jié)束之后試點薄弱環(huán)節(jié)整改和試點深入開展的過程和取得的進(jìn)展。

要按照總結(jié)性評估指標(biāo)體系39個觀測點的順序，先對照合格標(biāo)準(zhǔn)，然后對照優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，逐條敘述達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的工作及其評價、存在的問題。內(nèi)涵要求須參照2004年9月24日“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點總結(jié)性評估網(wǎng)上培訓(xùn)會”中央電大于云秀書記、孫綠怡副校長和教育部課題組副組長任為民教授講話的要點。網(wǎng)上培訓(xùn)會會議記錄可瀏覽浙江電大網(wǎng)站“總結(jié)性評估”網(wǎng)頁。

要求所敘述的內(nèi)容必須有根據(jù)、有針對性、有基于事實的分析而且分析要恰當(dāng)，每個標(biāo)準(zhǔn)敘述之后有一句話或一段話作結(jié)論。用于佐證的講話、發(fā)言、論文、數(shù)據(jù)等材料要有時間、場合、實物，不能夸大成績、縮小或掩蓋問題，結(jié)論不能閃爍其辭、似是而非。

第四章自評結(jié)論

按照評估指標(biāo)體系I級指標(biāo)、II級指標(biāo)、39個觀測點以及評估標(biāo)準(zhǔn)的順序，列表評分。

根據(jù)總結(jié)性評估指標(biāo)體系的計算本單位的所有39個觀測點積分的總和，對照總結(jié)性評估指標(biāo)體系最后的“說明”，得出本單位的結(jié)論（省級以下電大評估結(jié)論分為合格、不合格兩個等級；省電大評估結(jié)論分為：優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級）。

第五章推進(jìn)試點工作的整改措施

第2篇：評估報告范文

一、專項資金財政安排及使用情況

（一）資金安排情況。我分局專項資金主要分為兩部分，一是規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，二是測繪專項經(jīng)費(fèi)。2007年度，由財政安排規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)993萬元，測繪專項經(jīng)費(fèi)807萬元。其中，規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)993萬元主要安排14個項目：*西部地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（60萬）、梁祝區(qū)塊概念性城市規(guī)劃（75萬）、新城區(qū)城市環(huán)境藝術(shù)研究（50萬）、*區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃（40萬）、兩個重點示范村建設(shè)規(guī)劃（50萬）、新城區(qū)銅盆浦區(qū)塊修建性詳細(xì)規(guī)劃（80萬）、新城區(qū)內(nèi)原垃圾填埋場居住地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃（50萬）、*區(qū)社區(qū)布局規(guī)劃（80萬）、潘火地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃（90萬）、*區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系布點規(guī)劃（45萬）、新城區(qū)屋頂綠化設(shè)計研究（30萬）、*區(qū)河網(wǎng)水系專項規(guī)劃（80萬）、*區(qū)路網(wǎng)控制性詳細(xì)規(guī)劃（150萬）、鄞江鎮(zhèn)它山堰片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（45萬）及其它配套支出68萬。測繪專項經(jīng)費(fèi)807萬元主要安排5個項目：繞城高速以內(nèi)控制點測量（95萬）、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)1：500地形圖測量（200萬）、全區(qū)1：2000地形圖測繪二期（200萬）、*區(qū)繞城高速內(nèi)地下管線普查二期（300萬）、*區(qū)高分辨遙影像數(shù)據(jù)處理（12萬）。

（二）落實使用情況。2007年度開展的14個規(guī)劃編制項目，均委托具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行編制，除新城區(qū)銅盆浦區(qū)塊修建性詳細(xì)規(guī)劃和*區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系布點規(guī)劃等兩個項目尚未全面完成外，其余12個項目均已完成編制，規(guī)劃編制資金支出使用率約為70%；5個測繪項目全部完成，當(dāng)年實際支出費(fèi)用627萬元，測繪專項資金支出使用率為78%。

二、專項資金利用具體做法

為進(jìn)一步提高規(guī)劃專項資金利用的科學(xué)性與合理性，增強(qiáng)資金運(yùn)作透明度，提高資金利用率，我們根據(jù)規(guī)劃編制及測繪工作的特點與特殊要求，主要采取以下幾種做法。

（一）公開招標(biāo)（邀請招標(biāo)）。大多數(shù)規(guī)劃編制及測繪項目均實行招標(biāo)（邀請招標(biāo)）。按照規(guī)劃編制高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量的要求，結(jié)合項目內(nèi)容及設(shè)計（測繪）單位對于*情況的熟悉程度，決定采取招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方法進(jìn)行設(shè)計委托。請國內(nèi)外知名規(guī)劃編制單位參與項目的規(guī)劃方案設(shè)計，國內(nèi)的如中國城市規(guī)劃設(shè)計院、清華規(guī)劃設(shè)計院、同濟(jì)大學(xué)、東南大學(xué)、南京大學(xué)等，國外的如美國易道、英國阿特金斯等。多數(shù)規(guī)劃方案經(jīng)由專家評選確定中標(biāo)單位，個別項目由于特殊情況，會結(jié)合參標(biāo)單位的特長，采取低價法確定中標(biāo)單位。還有的項目考慮到編制要求的特殊性或設(shè)計的延續(xù)性，會以直接委托方式請國內(nèi)外知名設(shè)計公司進(jìn)行編制。測繪項目一般采取公開招標(biāo)（如地下管線普查及1：2000航測均在全國范圍內(nèi)公開招標(biāo)），其中管線普查工作還進(jìn)行了監(jiān)理單位的公開招標(biāo)，用于全過程臨理，確保工程質(zhì)量。邀請招標(biāo)一般由三家及以上單位參加。

（二）資質(zhì)要求。根據(jù)項目大小、設(shè)計要求、質(zhì)量保證等多方面因素，一般委托的設(shè)計或測量單位均要求有甲級資質(zhì)，2007年度委托設(shè)計單位中，具有甲級資質(zhì)的占80%以上。

（三）專家論證（評審）。對于規(guī)劃編制或測繪項目，均實行專家論證、部門會審，確保項目實施的科學(xué)性與嚴(yán)密性。其中，測繪項目還以內(nèi)容完成率、工期提前（延期）率、質(zhì)量合格率等指標(biāo)進(jìn)行過程控制，進(jìn)一步保證成果質(zhì)量。

（四）資金撥付與項目進(jìn)度掛鉤。專項資金撥付嚴(yán)格按合同執(zhí)行，與項目實施進(jìn)度相掛鉤。其中，規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)撥付程序為：正式委托后，設(shè)計單位現(xiàn)狀調(diào)查階段撥付30%，初步成果匯報階段撥付30%，評審階段撥付30%，最終成果提交撥付剩余的10%。測繪專項資金撥付程序為：作業(yè)單位進(jìn)入施工現(xiàn)場預(yù)付30%，完成所有作業(yè)并經(jīng)相關(guān)單位驗收合格后再撥付20%，項目全部結(jié)束投入使用后付清余款。

（五）嚴(yán)格內(nèi)部財務(wù)管理。為加強(qiáng)專項資金使用監(jiān)管，提高資金年度利用率，由業(yè)務(wù)科室開展具體項目的委托與合同簽訂，財務(wù)部門備案并經(jīng)日常監(jiān)管。不斷健全資金管理、會計核算、財務(wù)審批管理等制度，確保資金利用符合國家財務(wù)有關(guān)管理規(guī)定，合理分配專項經(jīng)費(fèi)與管理經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高專項資金支出使用率。

三、取得的綜合效益

（一）充分發(fā)揮規(guī)劃合理布局城鄉(xiāng)空間、科學(xué)統(tǒng)籌社會資源的作用。每一個規(guī)劃編制項目均為城市的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理提供了合理的依據(jù)與科學(xué)的藍(lán)圖。如在07年編制的項目中，*區(qū)社區(qū)布局規(guī)劃主要針對我區(qū)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)的公共設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施配套不足的現(xiàn)狀，進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃，為新社區(qū)的建設(shè)與街道社區(qū)的管理提供了依據(jù)；*區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃落實了國家、建設(shè)部等的有關(guān)要求，為加強(qiáng)未來幾年我區(qū)城市住房建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供了積極的指導(dǎo)等。

（二）充分發(fā)揮規(guī)劃為政府決策提供參考依據(jù)的作用。規(guī)劃的前瞻性為政府決策提供了越來越多的理論參考。如鄞江它山堰片區(qū)控規(guī)、*西部地區(qū)發(fā)展規(guī)劃與梁祝區(qū)塊概念性城市設(shè)計等兩個規(guī)劃設(shè)計項目的提前編制完成，為政府合理開發(fā)上述地區(qū)、科學(xué)定位其發(fā)展提供了良好的理論支撐。*新城區(qū)河網(wǎng)水系專項規(guī)劃、*區(qū)路網(wǎng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制完成也為政府決策開展基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施改造和建設(shè)提供了翔實的依據(jù)等。

（三）充分發(fā)揮規(guī)劃為社會提供公共資源和產(chǎn)品的功能。通過各層面的規(guī)劃編制，合理布局高教、文衛(wèi)、體育等設(shè)施，統(tǒng)籌布置城市綠地和開放空間，科學(xué)規(guī)劃停車場、加油站等公共設(shè)施，不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量和品味，加強(qiáng)對道路交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的研究等。

（四）測繪服務(wù)為全區(qū)各類項目提供精準(zhǔn)的技術(shù)支持。一是測繪技術(shù)為區(qū)政府及所屬部門決策和社會事務(wù)管理提供了完善的基礎(chǔ)服務(wù)。隨著信息化的不斷發(fā)展，我區(qū)政府各部門紛紛建立起各自的專業(yè)信息系統(tǒng)，全區(qū)1：2000航測地形圖的測制完成，為政府各部門對基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集提供了有力的支持，為政府全面系統(tǒng)的決策提供了最直觀的基礎(chǔ)保障。如*食品藥品監(jiān)管分局實施的藥品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)、環(huán)保局實施的全區(qū)污水處理系統(tǒng)、建設(shè)局開展的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、文廣局開展的*區(qū)文物普查、城管局開展的數(shù)字城管等工作都無償利用了我分局提供的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)。二是為建設(shè)項目提供了技術(shù)支撐。基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)是任何一個建設(shè)項目實施前需要的第一手資料。在07年實施的基礎(chǔ)測繪項目中，重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)1：500地形圖測量項目的如期完成為古林、高橋等重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)提供了最精確、全面、現(xiàn)勢性強(qiáng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（五）地下管線普查成果在社會各項事業(yè)中將發(fā)揮重大作用。地下管線普查項目的實施，使我區(qū)地下管線能清晰地反映在技術(shù)人員和管理者的視線范圍內(nèi)，為加強(qiáng)規(guī)劃管理起到了積極作用。通過綜合管線信息平臺的建立，使地下管線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)社會管理效益。如可以避免因地下管線埋設(shè)不明而發(fā)生的規(guī)劃、施工事故，政府可以根據(jù)掌握的地下管線分布情況，指導(dǎo)防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作；在環(huán)境治理方面，可有效進(jìn)行追源截污，實現(xiàn)污水有序排放等。

四、主要存在問題與建議

（一）經(jīng)濟(jì)社會效益短期內(nèi)難以直觀體現(xiàn)。城市規(guī)劃是一項長期性的工作，前瞻性及不可預(yù)見性很強(qiáng)，無論是規(guī)劃編制、規(guī)劃管理還是測繪服務(wù)，均很難在短期內(nèi)體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)及社會效應(yīng)，因此從績效評估角度上來看，直觀性不強(qiáng)，更不能以簡單的資金投入支出率來評定專項資金利用的好壞。如上面提到的我分局07年規(guī)劃編制資金支出使用率僅為70%，這與我們資金撥付的要求及程序有關(guān)。規(guī)劃編制不同于其它事務(wù)性工作，可以一次性完成，它有一個由上而下及由下而上反復(fù)論證修改的過程，且中間不可測的因素很多，加上所有的編制項目均離不開政府的決策與定位，因此編制進(jìn)程非完全可控，從而造成資金支出使用率降低。測繪經(jīng)費(fèi)也是如此，07年度78%的測繪經(jīng)費(fèi)支出率，主要是因?qū)幉ㄊ泄芫€信息系統(tǒng)調(diào)整導(dǎo)致數(shù)據(jù)入庫驗收推遲，造成地下管線普查費(fèi)用無法在年內(nèi)支付完畢。

（二）各部門協(xié)調(diào)不夠，一定程度上影響規(guī)劃實施及最佳社會效益的取得。由于職能及體制原因，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的側(cè)重點往往是在建設(shè)規(guī)劃部門，而在實施過程中，可能存在與其它職能部門編制的專門規(guī)劃造成沖突的現(xiàn)象，這一方面加大了部門間溝通協(xié)調(diào)的成本，另一方面也影響了規(guī)劃實施到位的時間。建議政府重視多部門利益的綜合協(xié)調(diào)，突出各部門的價值取向，主動引導(dǎo)，明確職責(zé)。

第3篇：評估報告范文

我校全體教職工在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，按照幼兒園評估標(biāo)準(zhǔn)要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實事求是地對我們的工作進(jìn)行了全面的回顧、檢查和反思,做了認(rèn)真地自評,現(xiàn)將自查自評情況匯報如下：

一、幼兒園概況

我園是一所學(xué)校附屬幼兒園。自辦園以來，我園始終秉承“一切為了孩子，為了孩子一切”的辦園宗旨，圍繞“安全第一，提高品味”這一工作目標(biāo)，不斷改善辦園條件。我園現(xiàn)有幼兒班一個，幼兒16名，3、4、5歲幼兒混編為一個班，教師1人，高中學(xué)歷，是一所充滿活力、充滿希望的幼兒園，發(fā)展前景良好。

二、自評具體情況

(一)、辦園目標(biāo)方面

我園目標(biāo)明確，結(jié)合幼兒園的實際，制定切實可行的長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo)。規(guī)劃和目標(biāo)體現(xiàn)全面管理的指導(dǎo)思想，并突出保教有機(jī)結(jié)合的原則。各類計劃、總結(jié)齊全，目標(biāo)明確，執(zhí)行過程清晰，成效明顯。

依據(jù)各種規(guī)章辦園，保教措施得當(dāng)，適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際和家長工作需督導(dǎo)評估自查報告要。保教并重。

(二)辦園條件方面

1、我園按規(guī)定設(shè)有園長，配備了一名專職教師兼保育員，辦園目標(biāo)明確，辦學(xué)思路清晰，具有較強(qiáng)的管理能力和創(chuàng)新精神。教師學(xué)歷合格。注重教師的學(xué)歷的提升，根據(jù)自身的情況相繼進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí)。

2、盡管園舍條件與標(biāo)準(zhǔn)尚有差距，但我園能夠科學(xué)合理地進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計。具體情況如下：幼兒園園舍無危房、無環(huán)境污染、無噪音、符合安全要求。幼兒園室內(nèi)外環(huán)境因地制宜凈化、美化、兒童 能充分利用現(xiàn)有園舍擴(kuò)大幼兒活動空間。室內(nèi)空氣流通無異味，采光好。有一定數(shù)量的供幼兒活動及教學(xué)的玩教具。

3、我園重視安全工作，配備了應(yīng)急逃生疏散路線圖，充分利用環(huán)境進(jìn)行安全教育，配有消防設(shè)施，定期檢查。此外，我園還嚴(yán)格執(zhí)行各種衛(wèi)生健康制度，做好日常防塵消毒工作，做好幼兒晨檢工作，確保幼兒安全。

4、在經(jīng)費(fèi)管理方面，我園嚴(yán)格按縣級以上物價、教育、財政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)按規(guī)定范圍合理開支。堅持?？顚Ｓ茫县攧?wù)制度，遵守財經(jīng)紀(jì)律，為保教工作服務(wù)。

(三)辦園過程方面

1、我園管理制度齊全。幼兒園制訂了一系列的規(guī)章制度，保證了各項工作的規(guī)范運(yùn)行，特別是安全管理制度比較齊全，有安全管理責(zé)任書、安全應(yīng)急預(yù)案，工作扎實有效，使安全教育貫穿于幼兒園一日生活的各個環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了幼兒、家長及教職工的安全意識。

2、在衛(wèi)生保健方面，我園有健全的幼兒及工作人員健康檢查制度; 園內(nèi)窗明地凈、無雜物、廁所無異味。幼兒手臉干凈、不留長指甲、衣著整潔。;我園教職工一律不留長指甲、衣著整潔等;有符合衛(wèi)生要求的衛(wèi)生消毒制度及措施;幼兒園有傳染病預(yù)防措施，幼兒園建有房屋、設(shè)備、消防、室內(nèi)外活動場地、食品藥物幼兒接送等安全防護(hù)和檢查制度，防止發(fā)生各種意外事故;注重幼兒心理健康，建立寬松的教育環(huán)境，師生關(guān)系融洽，關(guān)注幼兒的情緒;對特殊需要的幼兒給予照顧，且有相應(yīng)的措施。在一日活動中重視幼兒正確的坐、立、行及閱讀、書寫姿勢。

3、我園教育環(huán)境人文化。我園為了最大化地拓展幼兒活動空間，充分挖掘內(nèi)部潛力，教師們千方百計使用可利用的空間變成教育活動資源，在環(huán)境的美化、兒童化、教育化、特色化等方面大做文章，精心設(shè)計，巧妙布局，處處體現(xiàn)出師生的獨(dú)具匠心，環(huán)境的創(chuàng)設(shè)、區(qū)角的布置都成為幼兒活動的新天地，使孩子們在與之互動的過程中，不僅增加感性知識，而且也激發(fā)了孩子的好奇心、求知欲，使孩子們的身心得到健康和諧發(fā)展。

4、我園教育手段人本化。教師在一日活動中活動的組織以游戲為主，充分體現(xiàn)出教師熱愛孩子、尊重孩子的良好素質(zhì)，教育教學(xué)在面向全體的同時，注重個別教育，關(guān)注幼兒的個體差異，因材施教。在保教工作中，對幼兒的成長有系統(tǒng)整體安排，建立了科學(xué)合理的活動常規(guī)，師生之間建立了平等、和諧、尊重的友好關(guān)系，堅持保教并重原則，積極運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段，提高保教效果。

(四)辦園成效方面

我園依據(jù)農(nóng)村特點，制定各類計劃，注重個體差異，引導(dǎo)幼兒主動學(xué)習(xí)，促進(jìn)了幼兒能力和個性的發(fā)展。能科學(xué)合理地安排幼兒一日作息時間，根據(jù)季節(jié)變化分別制訂了各個季度的作息時間表，嚴(yán)格管理幼兒在園的學(xué)習(xí)，活動安排做到動靜結(jié)合，德育工作貫穿于教育活動過程。園務(wù)、班務(wù)工作計劃措施到位，通過開展各項游戲活動、堅持幼兒的常規(guī)和隨機(jī)教育，使幼兒良好個性、心理品質(zhì)和行為習(xí)慣得到培養(yǎng)。

三、在自評中，存在的問題

在工作中，我們雖然已經(jīng)盡心盡力，但是離標(biāo)準(zhǔn)的差距還很遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：在管理工作中，目標(biāo)和計劃的完成情況沒有定期檢查和總結(jié);在教育教學(xué)方面，幼兒園沒有積極開展教育科學(xué)研究工作，教科研指導(dǎo)思想不明確，在教科研方面的工作幾乎是空白的;

四、今后努力的方向：

1、進(jìn)一步加大投入，合理配置教育資源。

2、進(jìn)一步重視安全工作，確保幼兒健康成長。“安全重于泰山”。在安全教育工作中，做大量的工作。 及時發(fā)現(xiàn)隱患，迅速整改，確保萬無一失。對此，我們將不斷加大力度，積極尋求改進(jìn)途徑。我們要以神圣的教育使命感來鞭策自己，努力向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

第4篇：評估報告范文

進(jìn)入到2007年，手機(jī)病毒仍舊在平穩(wěn)地“發(fā)展”，與發(fā)現(xiàn)第一個真正意義上的手機(jī)病毒時相比，當(dāng)今的手機(jī)病毒無論從傳播途徑上，還是從破壞方式上都要豐富得多。盡管手機(jī)病毒還

沒有真正在最終消費(fèi)者群體中發(fā)生過大面積的感染，但是受到過手機(jī)病毒侵害的用戶已經(jīng)不在少數(shù)，是真正開始重視這類問題的時候了。這次我們評估了兩款中文版的手機(jī)防病毒軟件，分別是來自金山的金山毒霸手機(jī)版和來自日月光華的光華反病毒手機(jī)版。

引擎評估

防病毒引擎的性能和精度是決定一款防病毒產(chǎn)品素質(zhì)的核心因素，即使是在病毒種類相對稀少的手機(jī)平臺上也是一樣。由于評估過程中使用的手機(jī)所搭載的操作系統(tǒng)是Symbian S60，所以我們更側(cè)重于使用Symbian平臺下病毒進(jìn)行防病毒引擎能力的驗證。通過對15個Symbian手機(jī)病毒的檢測發(fā)現(xiàn)，金山和光華都能夠查出所有的病毒，用戶在實際應(yīng)用環(huán)境中可以利用這兩種產(chǎn)品獲得比較可靠的保護(hù)。與此同時，我們還利用這兩種產(chǎn)品檢測了10個PC平臺下非常流行的病毒，由于這些病毒不可能在手機(jī)操作系統(tǒng)中感染，所以金山和光華都沒有實現(xiàn)對PC病毒的檢測。雖然具有大容量擴(kuò)展卡的手機(jī)可能被用于保存和交換PC上的文件，但是出于性能的考慮，在手機(jī)防病毒產(chǎn)品中不處理PC病毒還是一個現(xiàn)實的選擇。畢竟手機(jī)的處理器和內(nèi)存等系統(tǒng)資源還是相當(dāng)?shù)挠邢蓿疫@樣處理并不會妨害到手機(jī)的安全。

從掃描速度來看，金山要比光華迅速得多，這也與光華一貫采用的較為細(xì)致的文件分析方式有關(guān)。光華防病毒產(chǎn)品對文件的分析深度都要比其他產(chǎn)品更高，掃描同樣一組文件光華通常會分離出更多的文件對象并進(jìn)行檢測。金山只掃描基本的一組系統(tǒng)文件，而光華檢查了手機(jī)中所有的文件，包括那些隱藏的文件和臨時文件。不過在實際應(yīng)用過程中，是否要犧牲速度來換取更多的發(fā)現(xiàn)病毒的機(jī)會，還需要用戶進(jìn)行權(quán)衡。事實上，即使金山的掃描速度相當(dāng)快，其檢測病毒的能力也絲毫不必光華遜色。

功能評估

從集成的功能來看，手機(jī)防病毒產(chǎn)品確實無法與桌面防病毒產(chǎn)品相比，不過病毒查殺、實時監(jiān)控、在線更新、日志查看等常用的功能還是一應(yīng)俱全。光華不但能夠?qū)φ麄€手機(jī)的文件系統(tǒng)和存儲卡執(zhí)行病毒檢測，還可以由用戶指定目錄作為查殺的目標(biāo)，非常方便。而金山的一個獨(dú)特功能是提供詳盡的病毒說明信息，這樣用戶就可以根據(jù)信息的指導(dǎo)手動完成一些清除工作，并提高自己的防病毒知識以更好地抵御手機(jī)病毒的襲擊。除了能夠通過本地文件更新防病毒軟件的病毒庫之外，這兩種產(chǎn)品都可以通過GPRS、WAP等網(wǎng)絡(luò)形式實現(xiàn)在線更新，這對于具備了聯(lián)網(wǎng)能力的手機(jī)來說是很實用的。日志功能允許用戶查閱手機(jī)的“安全歷史”。相對來說光華對日志信息的分類更為詳盡一些，用戶可以獨(dú)立查看病毒查殺、實時監(jiān)控、更新等不同方面的日志。而金山的日志管理器則集成度高一些，用戶可以通過層級瀏覽的方式獲得日志條目更詳盡的信息。金山的任務(wù)管理器功能可以瀏覽和管理手機(jī)上運(yùn)行的所有應(yīng)用程序，在需要強(qiáng)制中止可能感染了病毒的應(yīng)用程序時，這個功能可以發(fā)揮很好的作用。從可定制能力上講，光華無疑要更勝一籌，只掃描特定文件類型是一個相當(dāng)有用的功能，用戶可以只檢查程序文件，而忽略辦公文檔和影音文件。

總結(jié)

經(jīng)過一段時間的使用可以發(fā)現(xiàn)，這兩款產(chǎn)品與手機(jī)操作系統(tǒng)的結(jié)合都很好，占用的資源也很低，對于經(jīng)常在手機(jī)中保存重要數(shù)據(jù)的用戶來說，安裝一個防病毒軟件既可以提高手機(jī)的安全性，又不會對日常使用造成明顯的影響。應(yīng)該說，現(xiàn)在的手機(jī)防病毒軟件已經(jīng)具備了較高的可用性。特別是對于國內(nèi)廠商來說，在手機(jī)防病毒領(lǐng)域已經(jīng)具有了和國際廠商一較短長的能力，這對于國內(nèi)用戶來說不失為一個福音。

小貼士:手機(jī)操作系統(tǒng)

Symbian是諾基亞等廠商主推的一種手機(jī)操作系統(tǒng)，由于很強(qiáng)的用戶親和力以及諾基亞手機(jī)龐大的出貨量，Symbian占據(jù)了智能手機(jī)操作系統(tǒng)的大半壁江山。包括索尼愛立信和三星在內(nèi)的很多手機(jī)廠商都將Symbian作為主要的手機(jī)操作系統(tǒng)使用。正因為如此，目前發(fā)現(xiàn)的絕大部分手機(jī)病毒都是運(yùn)行在Symbian平臺上的。另外，微軟公司的Windows Mobile手機(jī)操作系統(tǒng)平臺也是病毒作者們重點關(guān)注的目標(biāo)，在該平臺下也有不少手機(jī)病毒流行。而Linux作為一種新興的手機(jī)操作系統(tǒng)平臺，摩托羅拉是其主要的支持者，與Palm等廠商專有的操作系統(tǒng)一樣，出貨量和流行程度使得這些平臺下還鮮有病毒出現(xiàn)。

鏈 接:幾款手機(jī)殺毒軟件

瑞星手機(jī)殺毒

瑞星手機(jī)殺毒是一種占用內(nèi)存資源非常少的反病毒軟件，但是不支持實時監(jiān)控，不過它提供來電及短信防火墻功能很實用，同時，瑞星查殺病毒全面，而且快速，表現(xiàn)不俗。另外瑞星殺毒軟件還有一些特色功能，比如，任務(wù)管理器、短信防火墻、來電防火墻等。

網(wǎng)秦手機(jī)殺毒

網(wǎng)秦是國內(nèi)專注于手機(jī)殺毒軟件的開發(fā)商，據(jù)不完全統(tǒng)計，其網(wǎng)秦手機(jī)殺毒軟件已擁有將近20萬用戶，覆蓋了全球100多個國家和地區(qū)。網(wǎng)秦殺毒軟件支持的機(jī)型廣泛，基本覆蓋了所有智能手機(jī)流行的操作系統(tǒng)，其性能具有掃描速度快、實時監(jiān)控準(zhǔn)確、病毒清除徹底以及文件修復(fù)等功能。

F-Secure Mobile Anti-Virus

F-Secure的實時保護(hù)功能同時監(jiān)控手機(jī)設(shè)備和存儲卡，具有突出的病毒檢測能力，在技術(shù)上幾乎無可挑剔。針對Symbian、Smartphone等不同的手機(jī)操作系統(tǒng)平臺，F(xiàn)-Secure都提供了專門的版本。由于提供的功能較多，F(xiàn)-Secure要占用較多的存儲空間，而且只能安裝在手機(jī)本身的內(nèi)存當(dāng)中。不過F-Secure的實時監(jiān)控程序速度很快，在運(yùn)行性能上用戶可以不用擔(dān)憂。

Symantec Mobile AntiVirus

該產(chǎn)品可以檢測多種病毒和蠕蟲，在發(fā)現(xiàn)惡意威脅之后，可以選擇清除相關(guān)文件或?qū)⑵湟迫敫綦x區(qū)。由于專用于Smartphone平臺，在執(zhí)行速度上Symantec Mobile AntiVirus的表現(xiàn)相當(dāng)理想。為了防止惡意代碼的執(zhí)行，該工具會監(jiān)控來自Web、電子郵件、Wi-Fi、藍(lán)牙等多種途徑的數(shù)據(jù)傳輸。在更新病毒庫的時候，既可以通過賽門鐵克著名的LiveUpdate實現(xiàn)，也可以通過同步操作從PC上獲取更新。

第5篇：評估報告范文

（一）為保證演練的順利進(jìn)行，市住建局積極向市政府請示在市區(qū)和鄉(xiāng)鳴放防空警報并制定出相應(yīng)的實施方案，經(jīng)政府同意后，市住建局積極與電視臺、報社協(xié)調(diào)聯(lián)系，在全省防災(zāi)救災(zāi)大演練的前一周，在市電視臺、報上鳴放防空演習(xí)警報公告，同時印制紙質(zhì)公告，在全市人口稠密處張貼，使之家喻戶曉、人人皆知，避免了民眾產(chǎn)生恐慌心理，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

（二）組織專業(yè)技術(shù)人員，聯(lián)系警報器生產(chǎn)廠家，對轄區(qū)內(nèi)的防空警報器及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修和保養(yǎng)，對受損的警報器饋線進(jìn)行更換，增設(shè)全市警報器統(tǒng)一指揮天線，確保全市人防系統(tǒng)于5月11日14時整統(tǒng)一鳴放警報成功。

二、演練工作

鳴放防空演習(xí)警報工作由市住建局局長同志現(xiàn)場指揮，住建局辦公室、人防辦工作人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體工作，從5月11日13時開始對全市警報系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)檢測，按要求設(shè)置預(yù)警信號：鳴36秒、停24秒，反復(fù)三次（共三分鐘），確保警報器按時鳴放。5月11日14時整，市住建局工作人員黃旭準(zhǔn)時按下報警系統(tǒng)啟動按鈕，全市防空警報統(tǒng)一鳴放，鳴放演習(xí)取得圓滿成功。

三、主要收獲

由于防空警報屬于特種設(shè)備，我市警報器從安裝到演練前一直未使用，雖然有警報器設(shè)備說明等文件，但一直對警報器操作心中無底，擔(dān)心在關(guān)鍵時刻警報器無法正常使用，通過本次演練，具體工作人員全面熟悉了操作警報器的流程，對操作警報器更有信心，同時利用演練機(jī)會，對設(shè)備進(jìn)行了一次全面的維修保養(yǎng)，對警報設(shè)施在關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用，創(chuàng)造良好條件，本次演練使廣大市民受到了一次國防知識教育，提高了對防空警報的識別能力。

四、演練中發(fā)現(xiàn)的問題和建議

防空警報器由于使用的要求，全部露天存放，風(fēng)吹雨打，日曬雨淋，加之警報器有一定的輻射范圍，我市市區(qū)四臺防空警報器分別安置在市住建局辦公樓、市檢察院辦公樓、劍南春消防隊辦公樓、南軒中學(xué)四個位置，十分分散，給管理工作造成一定困難，為確保警報設(shè)施在關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用，建議對警報器進(jìn)行定期維修保養(yǎng)，所需經(jīng)費(fèi)從人防工程易地建設(shè)費(fèi)中列支。

第6篇：評估報告范文

市政府：

根據(jù)《盤錦市人民政府關(guān)于加強(qiáng)對取消和調(diào)整行政審批事項后續(xù)監(jiān)管工作的意見》（盤政發(fā)〔2014〕6號）要求，市編辦協(xié)調(diào)各部門對審批事項運(yùn)行情況進(jìn)行了事后評估，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下；

一、事中事后監(jiān)管制度建立情況。市直各部門進(jìn)一步明確行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管職責(zé)權(quán)限、程序、方式和手段，規(guī)范監(jiān)管行為；強(qiáng)化許可對象的權(quán)利、責(zé)任和行為規(guī)范，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，建立適宜的退出機(jī)制。同時，逐項提出事中事后監(jiān)管措施。定期對下放的權(quán)利事項開展檢查指導(dǎo)，確保事中事后監(jiān)管措施落實到位。及時完善本級下放行政審批事項的事中事后監(jiān)管措施，并采取切實措施，確保落實到位。承接下放審批事項的單位要切實落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管措施，形成上下協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。

第7篇：評估報告范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目；實施；節(jié)水評估報告

汽車行駛的速度是不斷變化的，這就要求汽車的變速器的變速比要盡量多，這就是無級變速(Continuously Variable Transmission簡稱"CVT")。CVT技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)有了一百多年的歷史。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，汽車界對CVT技術(shù)的研究開發(fā)日益重視，特別是在微型車中，CVT被認(rèn)為是關(guān)鍵技術(shù)。全球科技的迅猛發(fā)展，使得新的電子技術(shù)與自動控制技術(shù)不斷被采用到CVT中。CVT有其獨(dú)特的優(yōu)勢，被認(rèn)為是當(dāng)前汽車行業(yè)最有發(fā)展前途的變速器形式之一。

CVT的分類

按作用方式不同和傳動形式的差異，可分為以下幾類:

1.摩擦式無級變速器,它靠旋轉(zhuǎn)體間的接觸摩擦力來傳遞動力,通過改變輸入、輸出的作用半徑，連續(xù)地改變了傳動比。金屬帶式無級變速器就屬于這一種。

2.電傳動式無級變速器，它由發(fā)電機(jī)、控制系統(tǒng)和牽引電動機(jī)組成，其變速原理為：控制系統(tǒng)調(diào)制發(fā)電機(jī)輸出的電壓、電流或頻率，然后輸送給電動機(jī)，連續(xù)改變輸出轉(zhuǎn)數(shù)和力矩，以獲得無級的傳動比。

3.靜液傳動式無級變速器，液壓傳動中實現(xiàn)無級變速的方式主要有兩種, 即節(jié)流變速型和容積變速型。節(jié)流調(diào)速存在較大的溢流損失和節(jié)流損失,效率較低,因此通常采用的是容積調(diào)速的形式。

4.滑動離合器式無級變速器，這類無級傳動是通過離合器“打滑”實現(xiàn)的。

CVT的組成及工作原理

以奧迪Multitronic CVT為例進(jìn)行介紹，該無級變速器的內(nèi)部編號為01J。奧迪01J CVT主要由飛輪減振裝置、前進(jìn)檔離合器/倒檔制動器及行星齒輪裝置、速比變換器、液壓控制單元和電控單元組成，如圖1所示。

圖1 奧迪01J CVT的基本組成

1-飛輪減振裝置 2-倒檔制動器 3-輔助減速齒輪 4-速比變換器 5-電子控制系統(tǒng) 6-液壓控制系統(tǒng) 7-前進(jìn)檔離合器 8-行星齒輪機(jī)構(gòu)

發(fā)動機(jī)輸出轉(zhuǎn)矩通過飛輪減振裝置或雙質(zhì)量飛輪傳遞給變速器，前進(jìn)檔離合器和倒檔制動器都是濕式摩擦元件，兩者均為起動裝置。倒檔的旋轉(zhuǎn)方向是通過行星齒輪機(jī)構(gòu)改變的。發(fā)動機(jī)的轉(zhuǎn)矩通過輔助減速齒輪傳到速比變換器，并由此傳到主減速器、差速器。液壓控制系統(tǒng)和電子控制系統(tǒng)集成一體，位于變速器內(nèi)部。

奧迪01J CVT的起動裝置是前進(jìn)檔離合器和倒檔制動器，并與行星齒輪機(jī)構(gòu)一起實現(xiàn)前進(jìn)檔和倒檔。它們只做起動裝置，并不改變傳動比，這與在自動變速器中的離合器和制動器的功用是不同的。行星齒輪機(jī)構(gòu)由齒圈、兩個行星輪、行星架、太陽輪組成，主要完成動力的傳遞或動力方向的改變即倒檔。

速比變換器是CVT最重要的裝置，其功用是實現(xiàn)無級變速傳動。速比變換器由兩組滑動錐面鏈輪和專用鏈條組成，主動鏈輪由發(fā)動機(jī)通過輔助減速齒輪驅(qū)動，發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)矩由傳動鏈傳遞到從動鏈輪裝置，并由此傳給主減速器。每組鏈輪裝置中的其中一個鏈輪可沿軸向移動，來調(diào)整傳動鏈的跨度尺寸，從而連續(xù)地改變傳動比。兩組鏈輪裝置必須同步進(jìn)行，這樣才能保證傳動鏈?zhǔn)冀K處于張緊狀態(tài)，并且具有足夠的傳動鏈和鏈輪之間的接觸壓力。CVT的液壓控制系統(tǒng)也像自動變速器的液壓控制系統(tǒng)一樣，擔(dān)負(fù)著系統(tǒng)油壓的控制、油路的轉(zhuǎn)換控制、用油元件的供油以及冷卻控制等。

奧迪01J CVT的電子控制系統(tǒng)由電子控制單元、輸入裝置（傳感器、開關(guān)）和輸出裝置（電磁閥）三部分組成。其特點是電子控制單元集成在速比變換器內(nèi)，控制單元直接用螺栓緊固在液壓控制單元上。電控系統(tǒng)更具特點的是集成在控制單元內(nèi)的傳感器技術(shù)：電器部件的底座為一個堅硬的鋁板，殼體材料為塑料，并用鉚釘緊固到底座上。殼體容納全部的傳感器，因此不再需要線束和插頭。這種結(jié)構(gòu)大大提高了工作效率和可靠性。另外將發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速傳感器和多功能開關(guān)設(shè)計成霍爾傳感器，霍爾傳感器沒有機(jī)械磨損，信號不受電磁干擾，這使其可靠性進(jìn)一步提高。傳感器為控制單元的集成部件，若某個傳感器損壞，必須更換電子控制單元。

CVT的優(yōu)勢

1.可實現(xiàn)全程無極自動變速，沒有換檔沖擊，車速變化平穩(wěn)，并且可以平滑地起步、加速，乘坐舒適性明顯改善。

2.不論在車流密度很大的市區(qū)街道還是在高速公路都可以敏捷行駛，而由于CVT的無極變速特性，使車輛能獲得后備功率最大的傳動比，因而動力性明顯優(yōu)于液力自動變速器和手動變速器。

3.CVT可在很大的速度范圍內(nèi)無級變速，使發(fā)動機(jī)與傳動系統(tǒng)獲得最佳匹配，提高了整車的燃料經(jīng)濟(jì)性。在任何行駛狀態(tài)下，都是以低油耗運(yùn)行。

4.裝有計算機(jī)控制的CVT自動變速器轎車速比工作范圍寬，能使發(fā)動機(jī)在萬有特性曲線的低油耗區(qū)以最佳工況工作，因此改善了燃燒過程，降低了廢棄排放量。在任何行駛狀態(tài)下，都是以低排放運(yùn)行。據(jù)德國ZF公司進(jìn)行的試驗，CVT車款的排放量要比液力自動變速器車款低10％。

5.CVT機(jī)械式無極變速器結(jié)構(gòu)簡單，組成零件數(shù)不足300個，制造成本要比AT的低。只是目前CVT機(jī)械式無極變速器尚未大規(guī)模生產(chǎn)，目前價格比機(jī)械式變速器差不多，預(yù)計未來幾年內(nèi)將會降低20％～30％。

CVT技術(shù)未來發(fā)展趨勢

CVT技術(shù)未來的發(fā)展可以從以下四個方面進(jìn)行分析。

1.CVT部件

推式傳動帶和傳動鏈將在轉(zhuǎn)矩傳遞容量和專用性上進(jìn)一步加強(qiáng)。由于產(chǎn)品數(shù)量的迅速增加，伴隨產(chǎn)品過程的進(jìn)一步自動化，成本會大幅降低。 CVT專用的液壓泵將被推廣。用于自動跳合和緊急制動的小型電子驅(qū)動泵，和用于正常工況的發(fā)動機(jī)驅(qū)動的泵協(xié)同工作，將進(jìn)一步改善整個變速器的效率。 滑輪優(yōu)化設(shè)計將不僅減小系統(tǒng)的質(zhì)量和降低成本，而且保證在主、從動輪和傳動帶之間的最大傳遞轉(zhuǎn)矩。不同部件、微處理器和測試設(shè)備的電子控制差異，導(dǎo)致非常高的研究和制造成本，這將通過電液控制模塊化設(shè)計和大規(guī)模生產(chǎn)而減小，從而將柔性的功能和低廉的成本有機(jī)組合。因為越來越多的CVT進(jìn)入市場，制造商已經(jīng)開始了研究開發(fā)CVT專用變速器工作液，這將給CVT工作特性進(jìn)一步優(yōu)化。

2.CVT變速器

大量不同的布置有可能出現(xiàn)，不僅由于汽車驅(qū)動差異和要求(FWD、RWD、AWD)，而且也由于增加傳動比覆蓋范圍的持續(xù)要求。電子化將帶來傳動比、速度、壓力和轉(zhuǎn)矩的更快更精確的控制，保證發(fā)動機(jī)和變速器更好的調(diào)節(jié)，提供了不同的行駛模式，例如運(yùn)動型、舒適型和巡航控制，從而使用戶獲得全方位的行駛樂趣。

3.發(fā)動機(jī)與CVT集成控制

更精確更快的CVT控制，將與發(fā)動機(jī)控制一起集成到整個傳動系管理系統(tǒng)中，使得油耗和排放的進(jìn)一步降低。帶有集成發(fā)動機(jī)管理單元的第一個CVT傳動系原型已經(jīng)進(jìn)行了行駛循環(huán)測試。

4.混合動力CVT傳動系

CVT將承擔(dān)帶有飛輪儲能裝置的混合動力傳動系設(shè)計中的重要角色。采用CVT傳動系的混合動力汽車的油耗有可能減少30%，排放有可能降低50%。

在最近的十幾年中，CVT技術(shù)已經(jīng)向前邁進(jìn)了一大步，使得CVT比有著超過100年歷史的機(jī)械變速器(MT)和有著超過50年歷史的自動變速器(AT)更有競爭力。CVT技術(shù)正處在壽命周期的開始，CVT的特性將進(jìn)一步提高，目前CVT技術(shù)發(fā)展得相當(dāng)迅速，各大汽車廠家都在加強(qiáng)這一領(lǐng)域的研發(fā)。尤其是在混合動力汽車具有廣泛前景的將來，CVT的地位和作用更是無可替代，它將會是未來變速器發(fā)展的大趨勢。

參考文獻(xiàn)：

[1]李朝暉，楊新樺.汽車新技術(shù).重慶：重慶大學(xué)出版社，2004.

[2]李東江，宋良玉.現(xiàn)代汽車電子控制技術(shù).北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，1998.

[3]楊亞聯(lián).汽車無級變速器的類型及基本原理[J ],汽車技術(shù), 1997, (3).

第8篇：評估報告范文

市政府應(yīng)急辦、市公安局：

今年以來，我局突發(fā)公共事件應(yīng)對工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的大力指導(dǎo)下，按照都江堰市人民政府辦公室《關(guān)于做好突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》（都辦發(fā)[]229號）文件精神和我局制定的“抓基層、打基礎(chǔ)，抓落實、求發(fā)展”的工作思路，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹省、成都市和都江堰市應(yīng)急管理工作的決策部署，各項應(yīng)急管理工作取得了明顯成效，現(xiàn)將我局突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估情況報告如下：

一、基本情況

我局應(yīng)對突發(fā)事件主要涉及到因突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他事件造成全市糧食、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、飲用水和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供求關(guān)系發(fā)生突變，要采取行政手段保障物資供應(yīng)。通過努力，我局監(jiān)管、防止突發(fā)公共事件收到了良好的效果，主要商貿(mào)流通企業(yè)沒有發(fā)生突發(fā)公共事件及安全事故，圓滿完成了市政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作目標(biāo)。

二、應(yīng)對工作及分析評估

(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)

我局高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)對工作，成立了“商務(wù)局突發(fā)公共事件應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。我局局長楊水源任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)吳枝建任副組長，相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合商務(wù)工作實際，突出工作重點，狠抓市場供應(yīng)、家畜屠宰、酒類流通突發(fā)事件等應(yīng)急管理，同時加大對各商貿(mào)流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)對工作指導(dǎo)力度，各企業(yè)分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的商務(wù)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對工作指揮體系。

（二）完善應(yīng)急管理預(yù)案體系

我局把強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為抓好應(yīng)急工作的基礎(chǔ)，認(rèn)真研究各類商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛征求意見，及時編制了商務(wù)局《突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《物資儲備應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《民用爆炸物品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《商務(wù)局應(yīng)急管理制度》。這些應(yīng)急預(yù)案從預(yù)警報告、應(yīng)急啟動、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責(zé)任到人，程序清晰，為開展應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)市場信息監(jiān)測

我局先后確定由予樂市場、荷花池市場、家美福超市、嘉誠購物、城市購物、郡守府等30余戶重點企業(yè)為商務(wù)信息直報點，重點監(jiān)測面粉、大米、食用油、肉類、蔬菜等重要生活必需品的庫存數(shù)量、銷售形勢和價格走勢等，定期上報市場商品供求監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時將重要商品銷售流通分析材料上報政府及有關(guān)部門，為政府決策提供可靠的依據(jù)，這些措施為確保市場供應(yīng)異常波動情況下保障市場供應(yīng)創(chuàng)造了條件。

（四）切實做好應(yīng)急物資保障

為切實保障突發(fā)事件應(yīng)急物資供應(yīng)，結(jié)合商務(wù)工作特點，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施，加強(qiáng)市場監(jiān)測。編制了《都江堰市物資儲備應(yīng)急預(yù)案》和《都江堰市生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，確定由都江堰市家美福超市、嘉誠購物中心、城市購物超市作為市級代儲企業(yè)，由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業(yè)6家、家美福超市4家，共計272家直營、加盟店作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物資儲備點。我市擬儲備的救災(zāi)應(yīng)急物資包括：速食食品（方便面、餅干、面包）、飲用水(純凈水、礦泉水)、日用品（衛(wèi)生紙、毛巾、紙杯）、救災(zāi)用燃油（93汽油、0柴油）、其它物資（發(fā)電機(jī)、彩條布、應(yīng)急照明燈、安全帽、電池、雨衣）等價值300余萬元的救災(zāi)（應(yīng)急）物資儲備。

積極協(xié)調(diào)生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)、重點生豬屠宰企業(yè)建立市級豬肉應(yīng)急儲備基地，目前，已確定輝潤屠宰、祥瑞肉類加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規(guī)模屠宰加工企業(yè)為豬肉供應(yīng)應(yīng)急儲備企業(yè)。

（五）強(qiáng)化肉食品安全監(jiān)管

一是在定點屠宰場（點）全面建立和推行屠宰畜源及出場肉品臺帳管理制度、檢驗人員持證上崗制度、肉品檢驗制度、舉報投訴制度、統(tǒng)計監(jiān)測制度、 檔案管理制度，實現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責(zé)任可追溯。

二是嚴(yán)格肉品市場準(zhǔn)入和購銷貨臺帳制度，實行肉品安全協(xié)議準(zhǔn)入制度、不合格肉品退市制度，堅決防止非定點屠宰場（點）出場的肉品、不合格肉品流入市場。

三是健全舉報投訴制度、屠宰信息統(tǒng)計制度，及時準(zhǔn)確把家畜屠宰動態(tài)情況，上報政府及上級主管部門，為上級決策提供依據(jù)。

四是加大市場監(jiān)管力度，凈化肉品市場。協(xié)同工商、動檢、公安等部門，在全市開展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項檢查行動，通過多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。

（六）規(guī)范酒類流通市場

為保證人民群眾喝上“放心酒”，我局認(rèn)真執(zhí)行國家、省、成都市酒類商品管理法規(guī)，加強(qiáng)酒類商品市場的監(jiān)督管理。

一是認(rèn)真執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度。對全市酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類批發(fā)企業(yè)執(zhí)行流通隨附單的情況進(jìn)行了抽查和檢查。檢查結(jié)果顯示，我市酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經(jīng)營戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。

二是認(rèn)真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。要求我市各商場、超市、專賣店、酒店等經(jīng)營場所擺放“不向未成年人銷售酒類商品”明示牌，并嚴(yán)格執(zhí)行不向未成年人銷售酒類商品的有關(guān)規(guī)定。

三是加強(qiáng)酒類流通監(jiān)管，確保酒類市場安全。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過日常檢查與專項檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場，保證消費(fèi)者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢。

（七）加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管

我局加大對成品油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，經(jīng)常性的開展安全檢查，重點檢查責(zé)任落實、制度執(zhí)行、預(yù)防措施、應(yīng)急設(shè)施等情況。督促成品油經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時排除隱患，保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營。

（八）認(rèn)真開展商貿(mào)企業(yè)日常安全生產(chǎn)隱患排查

我局多次組織人員對全市的商場、市場、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業(yè)開展安全隱患集中檢查治理。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制建立和落實情況；大型商場、市場、超市、飯店等人員聚集場所的配電室設(shè)備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標(biāo)示等；事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的教育培訓(xùn)情況；應(yīng)急預(yù)案制定和大型促銷活動事先申報制度情況。

通過開展隱患排查治理專項行動，全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出的問題，進(jìn)一步落實企業(yè)應(yīng)對突發(fā)公共事件的主體責(zé)任，有效防范和遏制各商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。

（九）加大宣傳，提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件綜合素質(zhì)

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)急知識的宣傳工作。通過文件、會議、專題學(xué)習(xí)等形式，教育干部職工牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)公共事件的能力，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的應(yīng)急意識。

二是大力開展應(yīng)急管理宣教工作。結(jié)合“安全責(zé)任落實年”，多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育工作，深入企業(yè)、群眾宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識，印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料，現(xiàn)場回答講解群眾關(guān)心的問題，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對增強(qiáng)廣大民眾預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。

三、存在的主要問題

（一）我市重要商品物資應(yīng)急儲備體系比較脆弱

目前，已經(jīng)確定的重要商品物資儲備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會責(zé)任方面來承諾，是一種市場化的商業(yè)儲備，還缺乏必要的政策支持手段和調(diào)控手段，一些企業(yè)儲備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)急商品的供應(yīng)仍然存在較大的問題。

（二）應(yīng)急管理工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)

保障重要商品物資儲備是商務(wù)部門的一項重要職責(zé)，目前，國家、省、成都市已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應(yīng)急儲備體系，對應(yīng)急儲備企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼支持，極大的調(diào)動了企業(yè)的積極性，也使政府對應(yīng)急儲備企業(yè)的監(jiān)管落到了實處。由于我市財政困難，尚沒有將儲備經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，市級應(yīng)急商品儲備工作難以真正落到實處。

四、工作建議

（一）進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

結(jié)合應(yīng)急管理和商務(wù)工作實際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進(jìn)一步完善商務(wù)各專項應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面，增強(qiáng)預(yù)案內(nèi)容的實用性。特別是加大對民爆企業(yè)、成品油供應(yīng)等高危行業(yè)出臺應(yīng)急管理工作制度。

（二）充實應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

督促各企業(yè)按照專項應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的職能，明確相互間的工作關(guān)系，把重點放在充實、加強(qiáng)和提高上，努力實現(xiàn)應(yīng)急管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、制度化和法制化。

（三）加強(qiáng)危險隱患排查監(jiān)管

積極開展重大危險源排查工作，全面掌握風(fēng)險隱患的種類、數(shù)量和狀況，對民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施，形成實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急商品物資的儲備和管理

主動向上級匯報，積極爭取重要商品物資儲備費(fèi)用，推動應(yīng)急管理工作更加規(guī)范，確保應(yīng)急儲備商品真正儲的下，拿的出，用的上。

五、典型案例分析

（一）應(yīng)對市場供應(yīng)異常波動

12月，由于肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價格漲幅較高，引起了社會各方面的廣泛關(guān)注，對低收入群眾和社會困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、 春節(jié)來臨之際，日用消費(fèi)品進(jìn)入銷售旺季和價格敏感期，為確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格，保障群眾生活，我局及時協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)組織貨源，豐富市場，保障供應(yīng)。同時，加強(qiáng)對市場價格的監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，為防范市場供應(yīng)異常波動，維護(hù)市場正常秩序做出了積極努力。

（二）確?！?·13”、“8·18”虹口、龍池泥石流次生災(zāi)害”物資供應(yīng)工作

8月13日和8月18日，我市普降暴雨，導(dǎo)致虹口鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重泥石流次生災(zāi)害，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、群眾飲水設(shè)施多處損毀，受困群眾達(dá)5000余人。按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我局及時啟動物資應(yīng)急預(yù)案，共計投放價值251萬元的搶險救災(zāi)應(yīng)急物資，確保了受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險、搶修受損道路、公共飲水設(shè)施工作順利開展，有效保障受災(zāi)群眾基本生活。

（三）加強(qiáng)對商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理

10月期間，外地部分商場經(jīng)營秩序有所異常的情況，為切實加強(qiáng)對我市商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理，更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者，維護(hù)社會穩(wěn)定，商務(wù)局于10月22日召開了專項工作會議。國美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠電子、城市購物等商貿(mào)企業(yè)參加了此次會議。

第9篇：評估報告范文

（一）經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)

國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，綜合經(jīng)濟(jì)實力躍上新臺階。據(jù)統(tǒng)計，我縣20__－20__年地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到26.01億元、33.60億元，分別較上年增長14.0%、16.8%。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值完成45.5億元，同比增長16.7%，其中：一產(chǎn)業(yè)增加值12.7億元，同比增長4.7%；二產(chǎn)業(yè)增加值22.0億元，同比增長29.6%；三產(chǎn)業(yè)增加值10.8億元，同比增長12.4%。生產(chǎn)總值在20__年的基礎(chǔ)上增長1.1倍（翻了一番），年均（三年）增速達(dá)21.3％，超過《綱要》原定12.5%的目標(biāo)8.8個百分點，提前兩年實現(xiàn)了規(guī)劃綱要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

全社會固定資產(chǎn)投資高速增長。20__年全社會固定資產(chǎn)投資10.28億元，增長110.9%，20__年達(dá)到13.35億元，增長28.2%。20__年全社會固定資產(chǎn)投資完成22.0億元，同比增長73.4％。全社會固定資產(chǎn)投資年均（三年）增長64.9％，高于規(guī)劃年均增長20％的目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資的高速增長為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

社會消費(fèi)品零售市場運(yùn)行良好。20__年社會消費(fèi)品零售總額9.56億元，增長14.9％。20__年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)11.21億元，增長17.3％。20__年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)13.7億元，同比增長22.0%，社會消費(fèi)品零售市場運(yùn)行良好，城鄉(xiāng)市場繁榮興旺，增長速度逐步加快。

財政實力實現(xiàn)了新跨越。20__年，我縣地方財政一般預(yù)算收入為1.17億元，增長30.7%。20__年達(dá)到1.66億元，增長42.1%。20__年完成2.41億元，同比增長45.0％。地方財政一般預(yù)算收入連續(xù)三年超過《綱要》規(guī)劃增速目標(biāo)和年度預(yù)定目標(biāo)，提前兩年實現(xiàn)《綱要》規(guī)劃的翻番目標(biāo)。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例由20__年的37：29：34逐漸調(diào)整為20__年的32.8﹕35.2﹕32、20__年的31.5﹕41﹕27.5、20__年為27.9：48.4:23.6。第一、三產(chǎn)業(yè)比重逐步下降，第二產(chǎn)業(yè)比重逐步升高。第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)發(fā)展加速，已成為經(jīng)濟(jì)增長的主要促進(jìn)力量，白酒、煤炭工業(yè)的主導(dǎo)地位和支柱作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日臻完善。與《綱要》目標(biāo)相比，調(diào)整步伐是基本一致的。

（三）可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。人口繼續(xù)保持較低的增長速度，20__年末全縣總?cè)丝?1.36萬人，人口自然增長率為6.75‰，20__末全縣總?cè)丝跒?2.3萬人，人口自然增長率8.27‰，20__年末全縣總?cè)丝跒?3.3萬人，人口自然增長率為8.99‰，三年平均自然增長率為8.01‰。與《綱要》目標(biāo)相比，高出1.01個百分點，完成“十一五”期間人口控制目標(biāo)任務(wù)壓力較大。

實行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，大力推進(jìn)土地整理，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)土地資源節(jié)約和集約利用，使耕地面積保持穩(wěn)定，耕地質(zhì)量得到提升，耕地的占用得到有效控制，全縣耕地面積穩(wěn)定保持在8.55萬公頃。

圍繞“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，大力推進(jìn)重點領(lǐng)域、區(qū)域、行業(yè)的節(jié)能減排，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和節(jié)能重點工程建設(shè)。20__年，我縣萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.4%,預(yù)計到20__年可完成《綱要》規(guī)劃目標(biāo);化學(xué)需氧量排放控制在1390噸以內(nèi),氨氮排放控制在160噸以內(nèi),二氧化硫排放控制在2100噸以內(nèi)，預(yù)計到20__年可完成省、市“十一五”規(guī)劃下達(dá)的預(yù)期目標(biāo)。城市垃圾處理廠投入試運(yùn)行，預(yù)計20__年城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到70％以上。污水處理廠將于“十一五”期末建成，縣城污水集中處理率將達(dá)到60％左右。全縣森林覆蓋面積持續(xù)增加，20__年全縣森林覆蓋率為45.4％，20__年全縣森林覆蓋率已達(dá)到46.2%，20__年達(dá)到48.3％。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)按《綱要》目標(biāo)全面有序快速發(fā)展。

（四）人民生活目標(biāo)。人民生活水平有了新改善。20__年－20__年我縣城鎮(zhèn)在崗職工平均工資分別為14419元、18291元，分別增長26.7%、26.9%；20__年達(dá)20576元，增長12.5％，職工平均工資連續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度。20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)8228元，增長27.0％，20__年達(dá)9720元，增長18.0％。20__年－20__年農(nóng)民人均純收入達(dá)2549元和2748元，分別增長8.2%和7.8%。20__年農(nóng)民人均純收入達(dá)3051元，同比增長11.0％，連續(xù)保持較快增長的良好態(tài)勢。與《綱要》目標(biāo)相比，發(fā)展速度是一致的，目標(biāo)絕對值已完成《綱要》規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。

（五）社會發(fā)展目標(biāo)。就業(yè)再就業(yè)工作力度逐步加大，新增就業(yè)人數(shù)逐年增加。20__年城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)人數(shù)2886人，占計劃的111％，全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)，失業(yè)保險參保人數(shù)11345人；20__年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2897人，占計劃的116％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8％以內(nèi)，失業(yè)保險參保人數(shù)11920人；20__年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3715人，占年度目標(biāo)的126％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.96％，失業(yè)保險參保人數(shù)11900人。社會保障體系進(jìn)一步完善。全縣共發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證3084個，辦理完善被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險安置1475人。20__年確定農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)26000人，20__年保障人數(shù)30000人，20__年保障人數(shù)達(dá)42984人。城鎮(zhèn)低保年累計發(fā)放279048人次，發(fā)放金額達(dá)2865萬元。養(yǎng)老保險覆蓋面、工傷保險覆蓋面、生育保險覆蓋面分別達(dá)85.6％，80.9％，74.7％，20__年開展了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。以上指標(biāo)均完成和超額完成了市下達(dá)目標(biāo)。但養(yǎng)老、失業(yè)保險覆蓋率與《綱要 》規(guī)劃的目標(biāo)相比，還有一定差距。預(yù)計到20__年可完成《綱要》規(guī)劃目標(biāo)。

扶貧開發(fā)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)扶貧新村44個，有效解決了1.01萬名農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題，改善了11.32萬人低收入人口的生產(chǎn)、生活條件，幫助0.7萬戶農(nóng)村住房困難戶新建、改建了住房，農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活水平逐步改善和提高。

科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。“十一五”以來，我縣組織實施“科技之光”行動計劃重點項目十項，全縣專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到6790人，科技成果產(chǎn)出逐年增多。教育事業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。20__年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.96％，初中適齡兒童毛入學(xué)率達(dá)103.14％，高中學(xué)生毛入學(xué)率51.3％，全縣非盲率99.78％，新增勞動力平均受教育年限達(dá)8.5年。青壯年文盲率、義務(wù)教育普及率、高中教育普及率、新增勞動力平均受教育年限均達(dá)到和超過《綱要》規(guī)劃目標(biāo)。

文化、通訊事業(yè)蓬勃發(fā)展?！笆晃濉币詠?，我縣基層文化設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建起了農(nóng)家書屋，269個行政村配置了電視、電腦等設(shè)備，新建了119個村級組織活動室。大力發(fā)展電視進(jìn)村入戶工作，全縣電視覆蓋率達(dá)96.2％，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現(xiàn)城鄉(xiāng)一網(wǎng)。通訊事業(yè)快速發(fā)展，全縣通訊覆蓋率達(dá)95%。

衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面開展。成功創(chuàng)建17個規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和539個甲級村衛(wèi)生室，初步構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級防保網(wǎng)絡(luò)體系。連續(xù)兩年，我縣參合農(nóng)民總?cè)藬?shù)達(dá)65.11萬人以上，參合率達(dá)85％以上，參合農(nóng)民受益率達(dá)100％。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面已達(dá)《綱要》規(guī)劃目標(biāo)。

城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，城市建設(shè)管理不斷加強(qiáng)，整體形象不斷提升，綜合承載能力不斷加強(qiáng)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)22.8％。預(yù)計到20__年可以實現(xiàn)《綱要》目標(biāo)任務(wù)。

二、實施“十一五”規(guī)劃綱要的主要措施

（一）突出工業(yè)主導(dǎo)地位，加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，全力構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)支柱企業(yè)。

1、“十一五”以來，我縣傾力做好古藺“中國最具特色的醬酒基地”建設(shè)，加快郎酒廠酒庫及包裝中心改擴(kuò)建、郎酒生產(chǎn)基地白酒產(chǎn)業(yè)化工程、仙潭5000噸醬酒生產(chǎn)基地等項目建設(shè)。大力推進(jìn)郎酒“50工程”，加快郎酒上市融資步伐，實現(xiàn)快速擴(kuò)張，并通過抓好包裝，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，拓寬營銷，擴(kuò)大市場占有率，全力促進(jìn)郎酒進(jìn)入中國酒業(yè)第一梯隊。20__年，郎酒集團(tuán)銷售收入已突破20億元大關(guān)，郎酒發(fā)展邁上了新的臺階。扎實抓好仙潭酒廠的規(guī)模擴(kuò)張，提升品牌商標(biāo)檔次，支持仙潭酒廠向高端品牌進(jìn)軍。同時，加大對面上小白酒企業(yè)的政策扶持，充分發(fā)揮郎酒的“火車頭”作用，促進(jìn)中小酒業(yè)自創(chuàng)品牌，拉動紅赤渡等一批白酒品牌快速發(fā)展，培育一批酒業(yè)“小巨人”。以郎酒為龍頭的醬酒產(chǎn)業(yè)集群初步形成，全縣酒類企業(yè)年銷售收入達(dá)24億元。

2、緊緊圍繞《綱要》中構(gòu)建川南能源綜合開發(fā)利用基地的總體目標(biāo)，積極培育和發(fā)展壯大煤業(yè)?！笆晃濉币詠?，全縣把煤業(yè)發(fā)展作為整篇文章來做，編制完成《古藺礦區(qū)總體規(guī)劃》，不斷加快資源勘探詳查，綜合開發(fā)利用條件日趨成熟。已完成石寶、觀文礦段詳查精查工作，20__年，啟動了大村礦段的詳查精查勘探。重點推進(jìn)國家規(guī)劃大礦建設(shè)，石屏一礦、岔角灘煤礦、箭竹坪煤礦建設(shè)進(jìn)度加快，“十一五”期末將新增煤炭生產(chǎn)能力250萬噸以上。川煤集團(tuán)等對石寶、觀文煤礦的開發(fā)建設(shè)已實質(zhì)性開展前期工作，為“十二五”再新增600-800萬噸煤炭生產(chǎn)能力奠定了堅實基礎(chǔ)。在支持大企業(yè)建設(shè)的同時關(guān)注小企業(yè)發(fā)展，大力實施煤礦企業(yè)整合重組，技改擴(kuò)能，全面完成“三網(wǎng)合一”工程。在對全縣煤炭洗選行業(yè)進(jìn)一步清理整頓的基礎(chǔ)上抓好煤炭洗選企業(yè)與煤炭開采企業(yè)的協(xié)調(diào)配合，太平、金鑫、鑫鼎、向頂4家群礦型選煤廠建成投產(chǎn)，水車壩240萬噸洗選廠已與石屏一礦同步推進(jìn)建設(shè)，2×30萬kw煤矸石電廠可研已編制完成，煤炭生產(chǎn)能力和綜合利用水平逐步提升。大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，已做好年產(chǎn)20萬噸二甲醚項目、年產(chǎn)80萬噸甲醇項目的前期規(guī)劃工作，100億立方煤氣化中心規(guī)劃初步落實，新型能源基地規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)正一步步扎實邁進(jìn)。

3、加快地方特色工業(yè)發(fā)展，重點扶持肝蘇藥業(yè)加快發(fā)展。強(qiáng)化科研投入和新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)產(chǎn)品延伸，擴(kuò)展臨床用藥渠道，健全營銷網(wǎng)絡(luò)體系，增大銷售量。積極做好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)和建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，扶持一批“古藺造”企業(yè)的成長，培育和壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，古藺面、高山牛肉、麻辣雞、老臘肉等一批新生企業(yè)正逐步成長，充分發(fā)揮了對古藺農(nóng)業(yè)特產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的帶動作用。

（二）加大“三農(nóng)”投入，深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。“十一五”期間，縣委、縣政府遵照中央1號文件精神，全面貫徹黨的十六屆五、六中全會和黨的十七大精神，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞農(nóng)民增收，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在“絕不放松糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展多種經(jīng)營”方針的指導(dǎo)下，努力把糧、經(jīng)、果三位一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、經(jīng)、果、菜、林、畜六位一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局方向調(diào)整，積極發(fā)展林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20__年以來，全力加大對農(nóng)業(yè)的投入，進(jìn)一步整合各類涉農(nóng)項目和資金，切實加強(qiáng)農(nóng)村路、水、土、電、氣、房等基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水、病險水庫整治等水利 設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化耕地保護(hù)，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷鞏固，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步改善，為促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展提供了有力支撐。20__年-20__年，新開工農(nóng)村公路688公里，解決了7.8萬人飲水安全，實施病險水庫整治22座，新建農(nóng)村小水電裝機(jī)4010kw，實施中低產(chǎn)田造3.6萬畝和土地整理開發(fā)2.6萬畝，完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)7500口，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入逐年增大。

3、認(rèn)真抓好六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。按照“十一五”規(guī)劃，我縣重點抓好畜牧、烤煙、高梁、中藥材、水果、油菜六大特色產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)，建成了10萬畝烤煙、10萬畝油菜、5萬畝高梁、3萬畝中藥材、3萬畝水果基地。新建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場154個，創(chuàng)建了“藺州三臺”土雞品牌，畜牧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，畜牧經(jīng)濟(jì)已占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的半壁河山。農(nóng)村六大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。

4、扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞本文來源：文秘站 新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)，按照全面規(guī)劃、整合項目、集中資金、梯次推進(jìn)的思路，堅持科學(xué)謀劃、合理規(guī)劃、注重實效、先易后難、不超越縣情、不搞形式主義的要求。著重改善道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新機(jī)制模式，積極開展新農(nóng)村建設(shè)試點，示范效應(yīng)明顯。目前，全縣已完成古藺鎮(zhèn)建國村、大寨鄉(xiāng)向陽村等7個新農(nóng)村建設(shè)試點任務(wù)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村面貌有了較大改觀，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，生產(chǎn)生活條件逐步好轉(zhuǎn)。

（三）努力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“十一五”以來，堅持以城鎮(zhèn)發(fā)展為載體，以建設(shè)旅游、生態(tài)大縣為目標(biāo)，認(rèn)真審視和布局旅游、交通、教育衛(wèi)生、商品流通、住宿餐飲、娛樂等服務(wù)行業(yè)，努力促進(jìn)旅游等第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作格局，圍繞自然生態(tài)、紅色文化兩條主線，充分發(fā)揮名酒、名河、名廠及經(jīng)典景區(qū)、原生態(tài)自然景觀等資源優(yōu)勢，推出有吸引力的特色旅游線路，打造自駕車精品旅游線路，主動融入川黔渝旅游“金三角”開發(fā)大格局，打造赤水河生態(tài)文化旅游專線。加快推進(jìn)黃荊、太平、二郎等景區(qū)開發(fā)，積極落實黃荊景區(qū)開發(fā)業(yè)主，實質(zhì)性啟動景區(qū)景觀建設(shè)。目前，太平紅色紀(jì)念地項目、黃荊旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程已全面完成，縣城旅游服務(wù)中心已正式營業(yè)，接待能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)水平不斷提高。大力發(fā)展交通運(yùn)輸、郵電通訊等社會服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，努力活躍城鄉(xiāng)市場，搞活城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，帶動全縣經(jīng)濟(jì)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加速發(fā)展商貿(mào)、信息、餐飲、休閑、文化等生產(chǎn)業(yè)及民生業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持快速增長，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷加快。金融保險市場運(yùn)行良好，信貸調(diào)控平穩(wěn)。金融環(huán)境優(yōu)化，融資渠道拓寬，各金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入，積極參與縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有效促進(jìn)了投資和消費(fèi)的快速增長從而實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不斷增強(qiáng)。

（四）切實抓好重大項目建設(shè)，全力加快基礎(chǔ)建設(shè)步伐，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

1、“十一五”以來，始終把項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體來抓，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、跟班服務(wù)、掛牌督辦、每月推進(jìn)、全年攻堅、通報問責(zé)等有力措施，大力推動重點項目建設(shè)。20__年22個納入重點管理的項目，完成投資2.76億元，重點項目建設(shè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的26.8%。20__年55個納入重點管理的項目，完成投資6.16億元，占全社會投資的46.0％。20__年納入縣政府目標(biāo)考核的65項重點項目共完成投資8.78億元，占年度投資計劃的92.0%，同比增長49.0％。

重點項目建設(shè)管理力度逐年加大。在石屏一礦、岔角灘煤礦、箭竹坪煤礦、郎酒“50工程”、仙潭500噸醬酒基地等在建重大項目加快推進(jìn)建設(shè)的同時，2×30萬千瓦煤矸石發(fā)電廠、觀文、石寶、大村礦段開發(fā)、120萬噸干法水泥等重大項目前期工作已取得重大進(jìn)展，古藺跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展后續(xù)支撐力不斷增強(qiáng)。

2、堅持交通引領(lǐng)發(fā)展?！笆晃濉币詠?，全縣通鄉(xiāng)公路開工256公里，已完成158公里，完成投資1.9億元。通村通達(dá)工程已開工建設(shè)260公里，完工253公里，完成投資2653萬元；通暢工程開工建設(shè)172公里，完工116公里，完成投資3647萬元。在完成敘藺路、古赤路改造投用的同時，敘大鐵路、震東至茅臺一級公路建設(shè)等重大項目前期工作已取得實質(zhì)性進(jìn)展，s309線魚化至水口段、古金路護(hù)家至觀文段、古藺太平港區(qū)即將開工建設(shè)。太石路、石魚路、古護(hù)路、古雙路等骨干路網(wǎng)建設(shè)步伐不斷加快，到“十一五”期末全縣通鄉(xiāng)達(dá)村、鐵公齊動、水陸并重、快捷高效的交通運(yùn)輸體系將基本形成。

3、加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，為適應(yīng)礦區(qū)開發(fā)需要，電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃已調(diào)整完善，龍山-走馬110kv輸變電工程已開工建設(shè)，城區(qū)110kv變電站擴(kuò)容已完成，220kv輸變電工程已確定選址。35kv輸配電工程、10kv以下配電配套工程已完善規(guī)劃，香楠35kv變電站已建成投用。西部農(nóng)網(wǎng)完善工程正在開展現(xiàn)場查勘設(shè)計，即將逐步啟動改造。切實加強(qiáng)電力建設(shè)，2×30萬kw煤矸石電廠已完成可研論證，石屏一礦瓦斯發(fā)電廠已基本建成。同時，大力支持發(fā)展地方小水電，轎子頂電站和安樂電站已基本建成投用，積極推動和開展二郎水邊電站、椒園電站等項目的前期工作。全縣輸配電網(wǎng)絡(luò)不斷完善，電源建設(shè)不斷增強(qiáng)，電源配置不斷優(yōu)化，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用電水平顯著提高。

4、切實加強(qiáng)和完善水利基礎(chǔ)設(shè)施?！笆晃濉逼陂g，我縣新建、續(xù)建、整治了一批水庫工程項目。龍爪河引水工程加快推進(jìn)建設(shè)，已實現(xiàn)縣城供水的目標(biāo)。重點整治了以新橋大堰、紅巖大堰為主的112條引水渠和雙河、玉龍、紅龍水庫為重點的30條水庫干渠，使全縣水庫渠系防滲整治率達(dá)60％，水資源利用率提高到9.76％。在赤水河沿岸實施雨水節(jié)灌工程，解決旱山村基本用水，投資2400余萬元大力實施煙水工程，為烤煙發(fā)展和農(nóng)民增收奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。已啟動鹽井河提灌引水工程前期工作，著力緩解因缺水給石屏一礦、仙潭集團(tuán)等企業(yè)發(fā)展帶來的不利影響，保障永樂工業(yè)園區(qū)的啟動和建設(shè)需要。同時，大力實施了人畜飲水工程建設(shè)，“十一五”以來投資20__余萬元，解決人民群眾的飲水困難和飲水安全問題。全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生產(chǎn)生活用水保障水平不斷增強(qiáng)。

5、快速推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。按照拓展西區(qū)、完善東區(qū)的思路，創(chuàng)新城市開發(fā)模式，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成了縣城西區(qū)概念性規(guī)劃、新城控制性詳規(guī)。目前，西區(qū)1.8km主干道一期工程以及金蘭大道順利完工投用，奢香文化廣場、金蘭市政廣場、 體育中心廣場、大梯步等市政工程建成投用，城市功能日趨完善。縣城成功開行公交車，農(nóng)貿(mào)市場逐步規(guī)范，縣城主要路口設(shè)置了交通紅綠燈，垃圾處理場建成投用，污水處理廠已開工建設(shè)，城市交通、衛(wèi)生、市場秩序和違規(guī)建設(shè)管理力度不斷加大，整體形象顯著提升。高起點完成二郎、太平、黃荊等小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，集鎮(zhèn)建設(shè)速度不斷加快，綜合承載能力逐步提高，有力促進(jìn)了農(nóng)村人口、生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚。結(jié)合易地移民、扶貧搬遷、避讓搬遷等工程實施，加快新村莊建設(shè)，“縣城、集鎮(zhèn)、村莊”三級梯度輻射、以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局逐步形成。城鎮(zhèn)化率不斷提高，20__年城鎮(zhèn)化水平達(dá)到22.8％。

（五）全力抓好招商引資工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

“十一五”期間，我縣堅持把招商引資作為開放活縣的重要舉措，健全機(jī)構(gòu)，完善載體，創(chuàng)新機(jī)制，拓展渠道,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，駐點對接招商，全程跟蹤服務(wù)，招商引資呈現(xiàn)出“規(guī)模更大、質(zhì)量更優(yōu)、來源更廣”的顯著特點。

1、加強(qiáng)以項目、資源、投資商、落戶企業(yè)、人才、招商網(wǎng)站等“五庫一網(wǎng)”建設(shè)為核心的招商引資工作載體建設(shè)，不斷夯實招商引資基礎(chǔ)，初步建立起了較為完備的招商引資體制和機(jī)制。

2、成功舉辦了重慶項目推介會、廣東項目推介會、百年縣慶項目推介會等系列招商活動。加大對各個在談、簽約項目的追蹤對接力度，制定出臺《古藺縣招商引資獎勵辦法》，建立健全招商引資獎勵制度，激發(fā)全民招商熱情，有效拓寬招商引資渠道。

3、積極創(chuàng)新招商引資方式，強(qiáng)化落戶企業(yè)后續(xù)服務(wù)，逐步發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，促進(jìn)以商招商。立足我縣優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，積極引進(jìn)配套項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。著力培育煤、酒、旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、建材等特色產(chǎn)業(yè)集群，突出產(chǎn)業(yè)招商。充分挖掘我縣旅游資源，著力打造培育旅游品牌，集聚旅游人氣，做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。實施小分隊帶項目劃區(qū)域駐外招商，進(jìn)一步提高招商引資工作成效。

4、積極督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好“回引工程”項目、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工項目、各類小型產(chǎn)業(yè)項目招商引資。協(xié)助條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以酒業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)、建材等產(chǎn)業(yè)為重點，探索特色小型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以特色項目開展園區(qū)招商，加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，培育園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群。

三、“十一五”規(guī)劃實施過程中存在的主要問題

總體上看，我縣“十一五”規(guī)劃實施較為順利，主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)達(dá)到或超過了預(yù)期目標(biāo)，但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)快、三產(chǎn)慢的發(fā)展階段，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重逐年下降，從20__年的32％下降到20__年的27.5％，20__年又降到23.6％。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，比重偏低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)仍十分艱巨。

二是企業(yè)發(fā)展面臨較大困難。一是由于原輔材料價格持續(xù)上漲、用工成本上升，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品成本不斷增長，市場競爭面臨巨大壓力。二是融資困難。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，企業(yè)融資難的矛盾仍較突出，我縣工業(yè)和一些新辦企業(yè)資金緊張，部分項目建設(shè)進(jìn)展受影響。

三是節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻。盡管我縣在“十一五”期間節(jié)能減排取得重大突破，但由于我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，二產(chǎn)業(yè)中低耗能產(chǎn)業(yè)比重低，高耗能產(chǎn)業(yè)比重高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，節(jié)能減排工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢。

四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展能力不足，自主發(fā)展能力較弱。城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)、社會等方面發(fā)展不平衡；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低，農(nóng)民增收困難；農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)居民的社會保障尚處于起步階段等。

以上幾個方面的問題，都將在很大程度上影響我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，需要在“十一五”后期加以改進(jìn)和解決。

四、評估總結(jié)

通過對“十一五”規(guī)劃實施前三年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，古藺縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的主要目標(biāo)都能完成或超額完成。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率、森林覆蓋率等提前三年完成目標(biāo)任務(wù)，全縣社會生產(chǎn)總值、財政一般預(yù)算收入、農(nóng)民人均純收入、高中教育普及率、青壯年非盲率提前兩年完成目標(biāo)任務(wù)，萬元產(chǎn)值綜合能耗、城鎮(zhèn)化水平等指標(biāo)在“十一五”期末均能夠順利完成。這充分體現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、宏觀性和預(yù)見性，體現(xiàn)了規(guī)劃編制“積極可靠，留有余地”的原則。

在“十一五”規(guī)劃大部分指標(biāo)已經(jīng)提前完成目標(biāo)任務(wù)的情況下，雖然有些指標(biāo)的絕對值可能不能全面完成規(guī)劃目標(biāo)值，但主要是受計算方法、國家政策及客觀環(huán)境的影響，對全縣總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響不大。因此，為了明確今后兩年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)方向，按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，建議對《綱要》發(fā)展目標(biāo)適當(dāng)進(jìn)行修訂。

五、對“十一五”規(guī)劃的調(diào)整建議

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中“地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到38億元以上，年均增長12.5％，人均生產(chǎn)總值達(dá)到4500元?！闭{(diào)整表述為：“地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到60億元以上，年均增長13.5％以上，人均生產(chǎn)總值達(dá)到7000元?！?/p>

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)中“一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重調(diào)整為24：44：32”。調(diào)整表述為“一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重調(diào)整為24：50：26”。

3、人民生活目標(biāo)中“城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)8000元左右，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3050元左右?！闭{(diào)整表述為“城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)120__元左右，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3500元左右?！?/p>

4、遠(yuǎn)景展望中“到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)120億元以上，年均增長12％；人均生產(chǎn)總值達(dá)到14000元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)1.5萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)6000元，全縣城市化水平達(dá)到35％。”調(diào)整表述為“到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)150億元以上，年均增長12.5％；人均生產(chǎn)總值達(dá)到18000元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)25000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)8000元，全縣城市化水平達(dá)到35％以上?！?/p>

5、“十一五”期間的主要任務(wù)和戰(zhàn)略重點中“到20__年，在永樂工業(yè)園區(qū)建成煤矸石發(fā)電廠，裝機(jī)容量2×5萬千瓦”、“新建永樂裝機(jī)容量2×5萬千瓦煤矸石發(fā)電廠…..”調(diào)整表述為：“到20__年完成古藺縣2×30萬千瓦煤矸石發(fā)電廠規(guī)劃和申報立項工作”、“新建裝機(jī)容量為2×30萬千瓦煤矸石電廠……”。

6、“十一五“期間的主要任務(wù)和戰(zhàn)略重點中“到20__年，全縣釀酒行業(yè)銷售收入穩(wěn)定在10億左右，增加值占全縣生產(chǎn)總值的10％?！闭{(diào)整表述為：“到20__年，全縣釀酒行業(yè)銷售收入穩(wěn)定在30億以上，增加值占全縣生產(chǎn)總值的20％左右?！?/p>

7、“十一五”期間的主要任務(wù)和戰(zhàn)略重點中“20__年完成日處理污水2萬噸污水處理廠的建設(shè)和城市污水管網(wǎng)20公里建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水集中處理進(jìn)程?！闭{(diào)整表述為“20__年完成古藺城區(qū)污水處理工程一期日處理0.75萬噸及配套污水主管網(wǎng)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水集中處理進(jìn)程。”

8、將安全生產(chǎn)和減排目標(biāo)等指標(biāo)納入“十一五”規(guī)劃。（1）根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于下達(dá)“十一五”期間各地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃兩項綜合指標(biāo)的通知》（安委20__3號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的通知》（川辦發(fā)20__46號），以及省政府安委會以《關(guān)于下達(dá)“十一五”期間各地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃兩項綜合指標(biāo)的通知》 （川安委20__27號）要求，瀘州市政府以瀘市安委（20__）21號文件將“億元國內(nèi)生產(chǎn)總值安全生產(chǎn)事故死亡率下降35％”和“工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人安全生產(chǎn)事故死亡率下降25％”兩項指標(biāo)下達(dá)我縣。由于該通知下達(dá)時，我縣已編制完成”十一五“規(guī)劃，故上述兩項指標(biāo)未納入規(guī)劃，建議將安全生產(chǎn)指標(biāo)納入全縣”十一五“規(guī)劃。

（2）根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)20__28號）及《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（川府發(fā)20__8號）文件精神和國家“十一五”規(guī)劃綱要進(jìn)一步把單位gdp能耗降低20％左右，主要污染物排放總量削減10％的約束性指標(biāo)要求，我縣在制定“十一五”規(guī)劃綱要時，僅把單位gdp能耗降低20％納入規(guī)劃，主要污染物排放總量削減10％未納入綱要目標(biāo)，但從20__年起，省、市政府將節(jié)能和減排都納入對各級政府的考核內(nèi)容,同時也納入了省、市“十一五”規(guī)劃綱要內(nèi)容。為此，建議將污染物排放總量控制指標(biāo)納入“十一五”規(guī)劃。

六、做好“十一五”調(diào)整規(guī)劃實施的建議

完成“十一五”規(guī)劃，還有兩年時間，雖然目前進(jìn)展形勢較好，但我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題。面對世界金融危機(jī)帶來的不利影響，既要面對挑戰(zhàn)，又要搶抓機(jī)遇，立足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和潛在增長能力，積極轉(zhuǎn)變增長方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展水平躍上新臺階，確保“十一五”調(diào)整規(guī)劃綱要主要目標(biāo)和任務(wù)的全面實現(xiàn)。

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

一是堅定不移地實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅持把工業(yè)化作為推動古藺發(fā)展的核心戰(zhàn)略，集中有限要素，做大做強(qiáng)做精釀酒、能源兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照“一業(yè)特強(qiáng)、龍頭帶動、集群發(fā)展”的思路，突出發(fā)展酒類產(chǎn)業(yè)。堅持不懈推進(jìn)郎酒50億工程建設(shè)，全力打造特色醬酒基地建設(shè)，積極扶持仙潭、紅赤渡等地域品牌不斷發(fā)展，盡快形成以國家名酒為龍頭，高端品牌、地域品牌和地方自創(chuàng)品牌互動發(fā)展，以醬酒生產(chǎn)為主打品種兼顧其他白酒產(chǎn)品發(fā)展的基地型酒業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。強(qiáng)力推進(jìn)煤炭業(yè)走“勘建采”一體化、“煤電化”一條龍的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路，全力加快石屏一礦、岔角灘煤礦、箭竹坪煤礦的建設(shè)進(jìn)度，確保在“十一五”期間建成投產(chǎn)。加大對大村等礦段礦產(chǎn)資源勘探力度，加快推進(jìn)石屏二礦、石寶、觀文礦段規(guī)模開采和以煤氣化中心、煤矸石電廠等為重點的煤炭精深加工、轉(zhuǎn)化增值綜合利用項目前期準(zhǔn)備工作，確保在“十一五”期間國家規(guī)劃的觀文、雙沙煤礦等重大項目順利開工建設(shè)。重點扶持規(guī)模以上企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)配套，全力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，積極做好和完善煤炭深加工發(fā)展規(guī)劃，積極開展坑口電站、煤氣化中心、煤制二甲醚、煤制甲醇等重大項目的前期準(zhǔn)備工作，切實提高煤炭生產(chǎn)能力和綜合利用水平。切實抓好“節(jié)能減排”工作。引導(dǎo)優(yōu)勢行業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張，著力加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，在確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效的同時，努力推進(jìn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。著力發(fā)展環(huán)保業(yè)，繼續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度，抓好環(huán)境保護(hù)重大項目的規(guī)劃、建設(shè)與管理，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

二是大力實施“農(nóng)村突破年”活動，加快新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，從政策、資金、服務(wù)等方面全方位進(jìn)行扶持；堅定不移調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)資源；加速和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，穩(wěn)定承包權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，加大農(nóng)業(yè)招商力度；搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力有序向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入；繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，認(rèn)真貫徹落實各項惠農(nóng)政策和扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持認(rèn)真抓好以路、水、土、氣、房等為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件改善，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。突出旅游業(yè)發(fā)展的龍頭作用，充分發(fā)揮自然、歷史、人文資源優(yōu)勢，打造旅游品牌，重點發(fā)展黃荊生態(tài)旅游和太平紅色旅游；制訂完善旅游業(yè)發(fā)展措施及相關(guān)優(yōu)惠激勵政策，引導(dǎo)社會資金投向旅游業(yè)。積極鼓勵和扶持新興第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力推動連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、會展、拍賣、租賃、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步完善現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，不斷提高通訊、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)發(fā)展水平，大力發(fā)展金融、保險、中介服務(wù)業(yè)，努力提高第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。

四是全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)建設(shè)，全面完成s309線魚化--水口段、古金路護(hù)家--椒園段等通鄉(xiāng)公路改造和古藺太平港區(qū)建設(shè)，啟動敘大鐵路建設(shè)，加快推進(jìn)震東—茅臺一級公路前期工作。繼續(xù)完善礦區(qū)開發(fā)電網(wǎng)建設(shè)，全面完成龍山—走馬110kv、魚化220kv輸變電工程建設(shè)以及觀文、雙沙等大礦配套35kv輸變電工程建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)完善工程，確保礦區(qū)開發(fā)及廣大人民群眾生產(chǎn)生活用電需求。全面完成龍爪河引水工程建設(shè)，啟動古藺河綜合治理石梁子水庫、鹽井河引水工程建設(shè)。繼續(xù)加快以路、水、土、房等為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力和生產(chǎn)生活水平。切實加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，提高承載能力，努力提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

（二）強(qiáng)化體制機(jī)制改革，激活跨越發(fā)展活力。加大改革力度，著力推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，建立健全科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。全面實施農(nóng)村綜合改革，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革。完成小型水庫管理體制改革，全面實施農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，穩(wěn)妥開展農(nóng)村電力體制改革。深化事業(yè)單位和社會管理體制改革，創(chuàng)新工作機(jī)制和模式。加快投資、國有資產(chǎn)管理和農(nóng)村金融體制改革，建立完善資本、土地、技術(shù)、人才和勞動力等要素市場，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。深入開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境治理活動，嚴(yán)格責(zé)任追究制，實行全方位監(jiān)督，真正把古藺建成最具吸引力的投資發(fā)展熱土。

（三）高度關(guān)注民生，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題

千方百計擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，落實政策措施，搞好就業(yè)、轉(zhuǎn)移和提升三大工程，妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)，大力倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步緩解就業(yè)壓力。

不斷完善社會保障體系。進(jìn)一步健全社會保障體系，積極探索推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，全面推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。高度關(guān)注困難人員和弱勢群體，按時足額發(fā)放最低生活保障金，搞好幫扶救助工作，使社會保障惠及更多人民群眾。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)機(jī)制等制度，繼續(xù)加快農(nóng)村敬老院建設(shè)進(jìn)度，切實提高集中供養(yǎng)率，努力使農(nóng)村最弱勢群體實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

扎實抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。進(jìn)一步加大扶貧解困力度，繼續(xù)實施新村扶貧、勞務(wù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、貧困村村級發(fā)展互助金等扶貧工程，有效增加貧困群眾收入，逐步消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象，減少貧困人口數(shù)量，縮小貧困比例。

（四）加快發(fā)展各項社會事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展

1、大力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。深化教育體制改革，鞏固義務(wù)教育，抓好高中教育，推進(jìn)素質(zhì)教育，強(qiáng)化職業(yè)教育，進(jìn)一步提高教育教學(xué)水平。大力開展優(yōu)質(zhì)課展評、學(xué)科帶頭人巡回講學(xué)等活動，努力構(gòu)建有效課堂教學(xué)模式。

2、加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)完善社區(qū)責(zé)任 醫(yī)生、雙向轉(zhuǎn)診制度，拓寬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域，有效緩解社區(qū)居民就醫(yī)難、看病貴現(xiàn)象，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力，抓好食品藥品安全整治，確保人民群眾健康安全。

3、積極推進(jìn)人口與計劃生育工作。深入推行計生綜合改革和利益導(dǎo)向機(jī)制，繼續(xù)實施“計生惠民”行動，不斷加強(qiáng)流動人口計劃生育管理，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平。

（五）以維護(hù)群眾利益為根本，構(gòu)建和諧平安古藺