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食品經(jīng)濟與管理精選(九篇)

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食品經(jīng)濟與管理

第1篇:食品經(jīng)濟與管理范文

[摘要] 基于工作過程導(dǎo)向的課程建設(shè)與開發(fā)已成為職業(yè)教育研究的熱點。將基于工作過程導(dǎo)向的理論應(yīng)用到高職藥學藥事管理與法規(guī)精品課程建設(shè)中,具體研究本課程的課程定位、課程目標、課程設(shè)計理念與思路、課程特點和學情分析、教學方法與手段、課程資源、教學評價。通過精品課程建設(shè),激發(fā)了學生學習興趣,提高了教學質(zhì)量,使藥事管理與法規(guī)課程教學更好地適應(yīng)人才培養(yǎng)要求。

[關(guān)鍵詞] 高職藥學專業(yè);藥事管理與法規(guī);精品課程建設(shè);工作過程導(dǎo)向

[中圖分類號] G642 [文獻標識碼] C [文章編號] 1673-7210(2013)11(b)-0151-04

Fine course construction of pharmacy administration and statute in higher vocational pharmacy major based on working process-orientation

QI Xiuling LI Peng YU Na WANG Lei CHEN Junrong LIN Zhongtao ZHANG Yuanyuan

Cangzhou Medical College, Hebei Province, Cangzhou 061000, China

[Abstract] Curriculum construction and development based on working process-orientation has become a hotspot in vocational education research. The working process-oriented theory will be applied to the fine course construction of pharmacy administration and statute in higher vocational pharmacy major. Careful study will be carried out on several aspects, including course-orientation, course-oberjective, curriculum design concepts and ideas, course characteristics and situation analysis, teaching methods and approaches, curriculum resource and teaching evaluation. Fine course construction reforms stimulate the interest of the students to study, improve the teaching quality, make the teaching of pharmacy administration and statute meet the needs of personal training.

[Key words] Higher vocational pharmacy major; Pharmacy administration and statute; Fine course construction; Working process-orientation

[基金項目] 河北省教育科學研究“十一五”規(guī)劃課題(編號10030004)。

[作者簡介] 祁秀玲(1966.12-),女,漢族,河北東光人,碩士研究生,高級工程師,副教授;研究方向:藥物制劑技術(shù)、藥事管理與法規(guī)。

精品課程建設(shè)是提升教學質(zhì)量的重要手段[1]?;诠ぷ鬟^程導(dǎo)向的課程建設(shè)與實施,是全面提高教育教學質(zhì)量的核心,已成為目前高等職業(yè)教育研究的熱點和課程建設(shè)與改革的主要方向[2]。所謂基于工作過程模式,即從實際工作崗位的典型任務(wù)出發(fā),以完成實際工作任務(wù)所需的知識和技能為學習內(nèi)容,以培養(yǎng)工作所需的職業(yè)能力為目標的全新職業(yè)教育模式[3]。因此,在高職藥學專業(yè)藥事管理與法規(guī)精品課程建設(shè)中,針對藥學專業(yè)崗位(群)的實際工作過程為主線,將完成任務(wù)所需知識和技能滲透和融合在基于工作過程的教學過程中,使學生在完成具體工作任務(wù)的過程中掌握所需知識和技能,避免了逐條解釋法律條文的枯燥與乏味,提高了學生學習興趣,增加了教學內(nèi)容的實用性,取得了較好的學習效果?,F(xiàn)將具體做法總結(jié)如下:

1 課程定位

針對高等職業(yè)教育來說,藥學專業(yè)培養(yǎng)的是技能型藥學專門人才,能在藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位從事藥品生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營、調(diào)劑等工作[4]。

藥事管理與法規(guī)是藥學專業(yè)的主要專業(yè)核心課程之一。本課程的性質(zhì)與任務(wù)是:通過學習藥事組織體制、藥品法制管理、藥品注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、價格、廣告等方面的監(jiān)督管理,以及藥學技術(shù)人員的管理等內(nèi)容,使學生具備從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等工作所必需的藥事管理的基本知識和基本技能;熟悉藥學實踐中常用的藥事法規(guī),了解藥事活動的基本規(guī)律,具備自覺執(zhí)行藥事法規(guī)的能力,并能綜合運用藥事管理的知識和藥事法規(guī)的規(guī)定,指導(dǎo)藥學實踐工作,分析解決實際問題[5]326。

根據(jù)技能型專業(yè)人才培養(yǎng)目標和學校辦學特點,按照國家職業(yè)分類標準和職業(yè)資格認證制度,本課程屬于藥學人員從事實際工作必須具備的專業(yè)核心技能,支撐了從事藥物研發(fā)、藥品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營和處方調(diào)配工作的規(guī)范從業(yè)能力培養(yǎng),同時也是藥學專業(yè)職業(yè)資格考試的必考科目。

藥事管理與法規(guī)課程在第三學期開設(shè),以基礎(chǔ)課程、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程為前導(dǎo)課程,同步課程有藥理學、藥物化學、天然藥物鑒定技術(shù)、臨床疾病概要等,共同為后續(xù)課程藥物制劑技術(shù)、藥物分析與檢驗技術(shù)、藥學綜合知識與技能、藥學綜合技能實訓及頂崗實習奠定基礎(chǔ)。

2 課程目標[5]326~327

2.1技能目標

①運用藥品注冊管理辦法從事藥品注冊申報等工作。②能運用藥品生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范從事藥品生產(chǎn)、檢驗、管理等工作。③能運用藥品經(jīng)營管理相關(guān)規(guī)定規(guī)范處理藥品進、存、銷、運中的質(zhì)量管理。④能運用醫(yī)療機構(gòu)藥事管理相關(guān)規(guī)定,規(guī)范從事藥品調(diào)劑及管理等工作。⑤具備自覺執(zhí)行藥事法規(guī)的能力,能運用所學知識發(fā)現(xiàn)、分析、解決藥學實踐中的問題。

2.2 知識目標

①掌握藥事管理的基礎(chǔ)知識。②掌握藥品監(jiān)管的原則和主要內(nèi)容。③掌握藥學實踐中各環(huán)節(jié)的管理辦法及規(guī)定。④熟悉我國藥品監(jiān)管組織體系及內(nèi)容。⑤熟悉藥品標識物、廣告、價格的管理規(guī)定。⑥熟悉中藥材(飲片)野生藥材資源保護的管理規(guī)定。⑦了解藥品知識產(chǎn)權(quán)保護、藥品專利(商標)保護知識。

2.3 素質(zhì)目標

①明確依法從業(yè)的觀念。②樹立保障用藥安全為首要任務(wù)的理念,養(yǎng)成踏實勤奮、實事求是、認真負責的工作態(tài)度。③具備良好的團隊協(xié)作和溝通能力。④具備一定的可持續(xù)發(fā)展能力。

3 課程設(shè)計理念與思路

3.1 設(shè)計理念

工作過程為導(dǎo)向、工作任務(wù)為驅(qū)動,為專業(yè)培養(yǎng)目標服務(wù),校企合作。

3.2 設(shè)計思路

為了使藥事管理與法規(guī)課程更好的服務(wù)于專業(yè)培養(yǎng)目標,近年來我們對藥學專業(yè)主要崗位進行了調(diào)研分析,歸納了崗位工作任務(wù),分析了崗位能力需求,確定了學習情境,在此基礎(chǔ)上按照藥品的形成和流通過程將學習情境進行序化(表1)。根據(jù)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等過程管理規(guī)范要求,進行教學內(nèi)容設(shè)計。

以工作過程為導(dǎo)向設(shè)計課程內(nèi)容[6],包括藥品注冊管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、處方調(diào)配等內(nèi)容,力求與醫(yī)藥行業(yè)藥事管理各方面實現(xiàn)一致性。本課程依據(jù)藥學崗位的實際工作需求,以藥學崗位工作流程為主線,兼顧職業(yè)資格考試和職業(yè)升遷將教學內(nèi)容進行整合,突出學生職業(yè)能力培養(yǎng)。形成了34個學習任務(wù)(54學時):認識藥事管理;藥事管理體制;藥品、藥學、藥師;藥品管理法及其實施條例;特殊藥品管理;分類管理、基本藥物、醫(yī)療保險用藥管理;中藥管理;藥品標識物與價格、廣告管理;新藥注冊;仿藥、進口藥、補充申請與再注冊;藥品生產(chǎn)企業(yè)開辦申請;GMP認證;原輔料、包材采購、驗收與檢驗;藥品生產(chǎn)管理;藥品入庫、儲存、運輸;藥品銷售及售后服務(wù);藥品批發(fā)企業(yè)申辦過程;GSP認證;藥品購進;藥品驗收、儲存、養(yǎng)護與出庫、運輸;藥品銷售及售后服務(wù);藥品零售企業(yè)申辦過程;GSP認證;藥品購進;藥品驗收檢驗;藥品儲存、養(yǎng)護、出庫與運輸;藥品銷售及售后服務(wù);藥房處方調(diào)配;倉庫驗收、養(yǎng)護與藥品發(fā)放;臨床藥學工作;醫(yī)療機構(gòu)制劑配置申請;原輔料采購、驗收與檢驗;制劑生產(chǎn);制劑入庫、保管、使用。

3.3 課程教學內(nèi)容的選取和組織安排

以藥品注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用對藥事法規(guī)的需求為邏輯起點,以工作任務(wù)為切入點,序化教學內(nèi)容,即以具體工作任務(wù)為載體選取教學內(nèi)容,以工作過程為主線序化內(nèi)容,例如藥品經(jīng)營過程監(jiān)督管理教學內(nèi)容的選取和組織安排見表2。

4 課程特點和學情分析

4.1 課程特點

藥事管理與法規(guī)課程的特點表現(xiàn)為專業(yè)性、政策性、實踐性和綜合性,法律法規(guī)更新速度很快。

4.2 學情分析

正確的學情分析是增加教學針對性,提高教學效果的重要途徑[7],本專業(yè)面對的是高中起點的??茖W生,智能類型多屬于形象思維為主,不善于學習陳述性知識,學習情緒化強,對感興趣的內(nèi)容學習積極性高,對枯燥的內(nèi)容則學習效率很低。但他們思維活躍,活潑好動,樂于實踐。藥事管理與法規(guī)課程在第三學期開設(shè),經(jīng)過一年的大學學習,學生習慣了啟發(fā)式教學;通過先導(dǎo)課的學習,學生有了一定的藥學基礎(chǔ),但知識仍然缺乏整體性和系統(tǒng)性;后續(xù)課程要求學生能綜合運用各方面知識,服務(wù)于實踐。因此,本課程在教學實施過程中必須做到理論與實踐有機結(jié)合,注重高職高專學生的能力培養(yǎng)。

5 教學模式、方法與手段

基于上述課程特點和學情分析,我們在教學中針對性地采用了以下教學模式、方法與手段:

5.1 教學模式

任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向、工學交替、教學做一體化的教學模式。在課堂教學過程中,以藥物研究、藥品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營和藥品調(diào)配崗位的典型工作任務(wù)設(shè)計課程教學單元項目,以學生為主體驅(qū)動課程教學過程,將理論實踐融為一體,教學做一體化。利用校內(nèi)的企業(yè)資源和校外實習企業(yè)的資源,在課程教學中開展工學交替教學模式。如在藥品注冊時引入企業(yè)真實的報批資料。在教學習藥品調(diào)劑過程的監(jiān)督管理時,在學生完成必備理論和處方調(diào)配技能后,在老師的引導(dǎo)下,以滄州市人民醫(yī)院藥房為平臺,在藥房人員的指導(dǎo)下開展頂崗實踐,讓學生感受真實的就業(yè)環(huán)境,感悟企業(yè)的職業(yè)道德,該種教學模式取得了良好的教學效果。

5.2 教學方法

5.2.1 案例教學[8] 案例教學法的一般程序是:布置案例、指導(dǎo)學生初步分析案例、學生提出觀點、課堂討論、教師引導(dǎo)全面分析案例、得出結(jié)論并總結(jié)。如在講述藥品管理法時,首先介紹一個相關(guān)案例,某藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的板藍根顆粒經(jīng)某省級藥檢所抽檢后,鑒別項目不合格,啟發(fā)學生回答按照藥品管理法的規(guī)定,該批藥品如果檢驗結(jié)論無誤應(yīng)該屬于假藥還是劣藥的范疇?從而引出假、劣藥的概念;接著提問學生如果你是該公司的質(zhì)量部門負責人,在接到該不合格報告單后應(yīng)如何處理該質(zhì)量事故?教師根據(jù)學生回答提示學生應(yīng)該首先對留樣產(chǎn)品進行檢驗,如果檢驗結(jié)果符合規(guī)定,可以申請復(fù)驗。然后提問學生根據(jù)藥品管理法的規(guī)定,公司應(yīng)該在自收到藥品檢驗報告單后多長時間內(nèi)提出復(fù)驗申請?向何部門提出復(fù)驗申請?復(fù)驗時尚需提供哪些資料?對復(fù)驗樣品的來源是如何規(guī)定的?一系列問題均涵蓋在一個案例內(nèi),緊扣學生思路,逐步導(dǎo)入本次新課藥品管理法及其實施條例的學習。

5.2.2 PBL教學[9] PBL教學法是以問題為中心的教學方法,教學中通過問題的設(shè)定,引導(dǎo)學生積極思考,同時找出解決問題的辦法。該方法特別有助于學生分析問題解決問題能力的培養(yǎng)。如在講解特殊藥品時,首先給出幾個問題:①品與麻醉劑的區(qū)別是什么?②品、與的區(qū)別是什么?③品和流失有哪些危害?④如何加強對品和的監(jiān)管?使學習一直以問題為中心,為解決藥學實踐問題而學習,學習興趣和主動性增強,學生思維得到啟發(fā),解決問題的能力得以提高。

5.2.3 情景模擬[10] 通過情景模擬,使學生進入職業(yè)情景,能更快地掌握學習要點。如在藥品注冊管理中學生模擬藥品注冊人員,教師模擬注冊管理人員;在藥品生產(chǎn)管理中學生模擬藥品生產(chǎn)操作人員、質(zhì)量檢驗人員、物料管理人員等不同角色,教師模擬GMP跟蹤檢查人員;在藥品經(jīng)營管理中,學生模擬銷售人員、質(zhì)量管理人員等,教師模擬GSP跟蹤檢查人員。通過模擬實踐、情景再線,加深學生印象,提高教學內(nèi)容的實用性。

5.2.4 學法指導(dǎo) 藥事管理與法規(guī)課程內(nèi)容更新很快,我們將國家食品藥品監(jiān)督管理總局和衛(wèi)生部網(wǎng)址告訴學生,介紹在網(wǎng)站上下載法律法規(guī)文件的方法,并要求學生在日后的工作崗位生時時關(guān)注兩個網(wǎng)站新的法律法規(guī)文件。

5.3 教學手段

教學手段主要采取多媒體教學、見習、知識競賽。我們制作了全程的多媒體課件,包括大量的圖片和視頻。教師帶領(lǐng)學生到藥品的使用單位見習,邊參觀邊講解,非常直觀,不僅易懂,而且記憶也深刻。通過知識競賽環(huán)節(jié),提高學生的學習興趣及綜合運用藥事法規(guī)的能力,也鍛煉了學生的表達能力,該活動舉辦兩屆,學生均踴躍參與。

6 課程資源

6.1 師資隊伍狀況

本專業(yè)從事藥事管理與法規(guī)教學工作的專兼職老師12名,接受由行業(yè)一線專家組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)。在7名專職教師中,有6名教師有行業(yè)工作經(jīng)歷,具備豐富的藥學實踐經(jīng)驗,其中2名教師參加了藥劑專業(yè)國家資源庫建設(shè)項目《藥事管理與法規(guī)》建設(shè)任務(wù)。

6.2 教材資源

我們選用的教材是人民衛(wèi)生出版社出版的十一五規(guī)劃教材《藥事管理與法規(guī)》,該教材優(yōu)點是與行業(yè)緊密接軌,但是與資格考試聯(lián)系不夠。因此,我們將題量豐富的執(zhí)業(yè)藥師考試用書推薦給學生參考使用。

6.3 案例資源

在藥事管理與法規(guī)課程資源建設(shè)中注重搜集和整理各種藥事管理與法規(guī)的案例,包括文本案例庫、視頻案例庫。案例內(nèi)容一方面來源于教師在以往的藥學實踐中實際遇到的案例,這些案例往往是最好的教學案例;另一方面食品藥品監(jiān)督管理局的兼職教師每年也提供了大量新的案例,案例庫得以逐年更新。

7 教學評價

藥事管理與法規(guī)課程學生考核成績由理論成績(90%)和實訓成績(10%)構(gòu)成,均包括過程性評價成績和終結(jié)性評價成績兩部分。過程性評價成績包括階段性考試成績、作業(yè)完成情況、參與學習情況、學習態(tài)度、實踐表現(xiàn)、實踐報告完成情況等。期末理論考試采用筆試(閉卷)的方式,考試題型與執(zhí)業(yè)藥師資格考試接軌。藥事管理與法規(guī)課程評價包括學生評價、督導(dǎo)評價、同行評價和行業(yè)專家評價,其中,學生評價、督導(dǎo)評價和同行評價是通過聽課反饋的方式,給任課教師給與評價,而行業(yè)專家評價主要是通過對各崗位學生見習、實習以及就業(yè)學生的表現(xiàn)給予課程的評價。

總之,基于工作過程導(dǎo)向的藥事管理與法規(guī)課程建設(shè)建設(shè),即以藥事管理工作過程為根本,以工作任務(wù)為驅(qū)動,以典型任務(wù)為載體,以工作任務(wù)與崗位職業(yè)能力為依托,按照崗位行動領(lǐng)域設(shè)計教學內(nèi)容,設(shè)計教學情境。本課程建設(shè)實施幾年來,效果良好,2012年被評為校級精品課程。

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第2篇:食品經(jīng)濟與管理范文

精品資源共享課程建設(shè)中精品教學資源創(chuàng)新基本模型的構(gòu)建,離不開影響精品資源共享課程建設(shè)的四要素:教師、教學知識、過程管理和信息技術(shù)支持。其中,教師是精品資源共享課程建設(shè)的主體;教學知識是精品資源共享課程建設(shè)的客體;過程是教學知識交流創(chuàng)新的途徑;信息技術(shù)是精品資源共享課程建設(shè)的重要工具。在理清四要素的基礎(chǔ)上,結(jié)合知識管理的重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)(知識習得、分享、整合、存儲、創(chuàng)新),建構(gòu)出精品教學資源創(chuàng)新管理的基本模型。該基本模型包括五個基本環(huán)節(jié)和四項主要促動因素。具體見圖1:

一、五個基本環(huán)節(jié)

精品教學資源創(chuàng)新的模型包含的五個基本環(huán)節(jié)分別是“反思教學問題”“群體閱讀”“課堂實踐”“總結(jié)與提煉”“教學實踐與反思”。從知識管理的視角看,這五個環(huán)節(jié)具有一定的邏輯關(guān)系:從反思教學問題出發(fā),分析并明確教師對教學知識的需求。然后通過群體閱讀方式,獲取教學知識。再通過課堂實踐中應(yīng)用及領(lǐng)悟教學知識的內(nèi)涵與實質(zhì),并不斷尋求新的解決方案。在此基礎(chǔ)上,反思和總結(jié)其中的有利于解決教學問題的經(jīng)驗、訣竅等,提煉并生成新觀點,進而產(chǎn)生新的教學知識;最后再遷移運用到課堂教學中,通過不斷的教學實踐與反思,轉(zhuǎn)變教學行為,內(nèi)化教學知識,并成為教師知識系統(tǒng)的一部分。上一輪探求結(jié)束后,將促進下一輪的教學知識探求,不斷螺旋上升,促使教學知識不斷的共享與創(chuàng)新。

(一)反思教學問題

從教學實際出發(fā),尋找并確定現(xiàn)階段教師最需要解決的教學問題。從知識管理的角度看,教師教學問題所在就是教師教學知識缺失的地方。找到閱讀教學問題的根源后,便找到了研討的方向,沿著這個方向,不斷尋求與分享老師所需的教學知識。

(二)群體閱讀

當教師遇到教學問題時,最重要的解決途徑就是閱讀。我們通過教師群體閱讀的方式來補充教師的教學知識的缺失。群體閱讀指的是組織者從問題出發(fā),根據(jù)教師的需求而開展的知識獲取和知識分享的互動閱讀交流活動。教師把群體閱讀與個人教學實踐相結(jié)合,通過多種方式分享與傳遞個人的理解與思考。這種“理解與思考”實現(xiàn)了教師價值觀念、個人實踐知識的轉(zhuǎn)化與更新。

(三)課堂實踐

群體閱讀在于獲取需要的教學知識。如何應(yīng)用及發(fā)揮教學知識的價值,需要課堂實踐,教師們通過群體閱讀,獲取了新的閱讀教學知識后,便嘗試應(yīng)用在課堂上引導(dǎo)教師應(yīng)用教學知識。通過課堂實踐,老師們才會有如此多的體會與感受。這個過程就是理解和領(lǐng)悟教學知識的過程,也是逐漸轉(zhuǎn)化成個人的教學知識的過程。這是實現(xiàn)教師教學知識創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(四)總結(jié)與提煉

經(jīng)過課堂實踐后所產(chǎn)生出來的教學知識,是零碎的,雜亂的,需要對其進行系統(tǒng)化統(tǒng)整,才便于教師對這些教學知識進行理解和吸收,精品教學資源管理不應(yīng)只停留在獲取和應(yīng)用所獲得的教學知識上,而應(yīng)更深入去思考和總結(jié),進而產(chǎn)生新的想法,或形成新的教學思路,或提煉出新的有效教學策略等課程建設(shè)成果,這是精品資源管理中的核心環(huán)節(jié),也是其價值體現(xiàn)。

(五)教學實踐與反思

通過老師應(yīng)用和團隊所產(chǎn)生的教學知識,進一步領(lǐng)悟和內(nèi)化,進而轉(zhuǎn)化為個人知識。同時,團隊成員間需要不斷地反思與批判。因為只有進行深入的反思、批判與重構(gòu),教師才能創(chuàng)生出對教育問題深刻而富有個性的見解,才能有針對性地解決教W問題,以及促進教學知識的持續(xù)創(chuàng)新。

二、四項促動因素

精品教學資源創(chuàng)新四項主要促動因素包括群體對話、信息技術(shù)、互動場和學習型組織。

要實現(xiàn)對精品教學資源的創(chuàng)新,需要教師在一定的活動空間中,通過對話交流產(chǎn)生知識,然后需要借助信息技術(shù),讓教師與知識之間產(chǎn)生聯(lián)結(jié),再利用分享的組織文化加速教師專業(yè)知識的傳承與創(chuàng)新,并通過學習型組織的建設(shè)促進教師持續(xù)地學習,促進教師專業(yè)知識價值增值,提升教師素質(zhì)和組織的競爭力。

(一)群體對話

教師是教學知識的載體,是精品教學資源創(chuàng)新的主體。教師優(yōu)質(zhì)的隱性知識能否有效提取,教學知識能否得到共享與創(chuàng)造,實現(xiàn)隱形知識向顯性知識均的轉(zhuǎn)移,依賴于教師間的對話與互動。因此,教師進行高質(zhì)量的群體對話,才能有效地推動知識共享到知識創(chuàng)新的邁進。

基于知識管理視角的高職精品教學資源創(chuàng)新的基本模型探析

(二)互動場

著名的知識管理學家野中郁次郎提出了“場”的概念。“場”就是一個進行知識動態(tài)轉(zhuǎn)換和產(chǎn)生相互影響的場所。他強調(diào)任何組織都不能忽略“場”的建設(shè)。

互動場是精品教學資源創(chuàng)新的“場所”,是教師教學知識共享與創(chuàng)新的空間。教學精品資源創(chuàng)新中,組織者給教師創(chuàng)造各種各樣、有利于教學知識傳遞的“知識場”,并達到知識的共享與創(chuàng)造。組織者需要根據(jù)實際情況,隨時調(diào)整或綜合運用不同類型的“場”,才能為教師提供適宜的知識共享和創(chuàng)造的平臺。可以說,沒有“互動場”,教學精品資源創(chuàng)新無法進行。給教師創(chuàng)設(shè)了各種教研的“場”,如實地集體備課、網(wǎng)絡(luò)集備、課堂教學觀摩、網(wǎng)上論壇等,逐步形成“實踐――反思――再實踐――智慧生成”的教研活動機制。由此可見,教研活動,就是給教師創(chuàng)造各種各樣對話互動的“場”,使教師知識流動起來,并達到知識的共享與創(chuàng)造。

(三)信息技術(shù)

我們認為,信息技術(shù)在精品教學資源創(chuàng)新中的應(yīng)用,主要有兩個層面:其一是教師個人層面,其二就是組織層面。我們從精品教學資源創(chuàng)新管理系統(tǒng)平臺架構(gòu)與教師知識管理的工具兩方面進行簡單的介紹。

1.精品教學資源知識創(chuàng)新的管理系統(tǒng)平臺結(jié)構(gòu)

我們以通信工程概預(yù)算精品資源共享課程建設(shè)為例,建設(shè)該專業(yè)的精品教學資源創(chuàng)新管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要功能模塊包括課程設(shè)計、教學團隊、課程特色、教學內(nèi)容、教學方法與手段、持續(xù)更新與共享、實訓條件、教學資源、校企合作等。教師對各個模塊信息進行管理、更新操作,學生根據(jù)各個模塊進行學習,能對相關(guān)的知識和資源進行檢索。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)在很多虛擬的研討空間得到了廣泛的運用,如QQ等。具體如圖2 所示。

第3篇:食品經(jīng)濟與管理范文

摘要目的:探討經(jīng)口氣管插管患者采用不同的口腔護理頻數(shù)及時機對呼吸機相關(guān)性肺炎(VAP)和口腔疾患的影響,優(yōu)選出最佳的經(jīng)口氣管插管患者口腔護理方案。方法:將符合入組條件的95例患者隨機分為6個試驗組(A,B,C,D,E,F(xiàn)組),分別對組內(nèi)患者以每日每12h1次,8h1次,6h1次,4h1次,6h1次(吸痰后)及4h1次(吸痰后)方案,運用復(fù)方氯已定口腔護理液行改良干濕棉球擦拭法口腔護理。對各組患者的口腔異味、口干、咽后壁充血紅腫、牙菌斑、口腔黏膜破潰、出血、糜爛、真菌樣感染斑膜、水腫、分泌物性質(zhì)、咽拭子培養(yǎng)等觀察及評估口腔疾患程度,并且通過體溫、聽診雙肺呼吸音、痰量及痰液性質(zhì)、痰培養(yǎng)、血常規(guī)、床旁胸片等評估及診斷是否存在呼吸機相關(guān)性肺炎。結(jié)果:6個試驗組患者口腔疾患程度評分比較均有統(tǒng)計學意義(P<0.05),但E,F(xiàn)兩組比較無統(tǒng)計學意義(P>0.05);1周內(nèi)從各組患者口腔菌數(shù)變化趨勢上看E,F(xiàn)組區(qū)分不明顯,其他組與E,F(xiàn)組區(qū)分明顯。1周內(nèi)VAP隨時間變化發(fā)生率變化趨勢上看E組和F組出現(xiàn)VAP的時間及例數(shù)均明顯低于其他組,但E組和F組之間不存在統(tǒng)計學差異。結(jié)論:每隔6h在吸痰操作后對經(jīng)口氣管插管患者運用復(fù)方氯已定口腔護理液行改良干濕棉球擦拭法口腔護理,可在插管后1周內(nèi)有效預(yù)防口腔疾患的發(fā)病情況、延緩并減少VAP的發(fā)生。

關(guān)鍵詞 經(jīng)口氣管插管;口腔護理;口腔疾患;呼吸機相關(guān)性肺炎doi:10.3969/j.issn.1672-9676.2015.10.002

Effectsonpreventionoforaldiseasesandventilatorassociatedpneumoniawithdifferentfrequencyandinterventionoforalcareintheorotrachealintubatedpatients

XUMing(ShanghaiPulmonaryHospital,Shanghai200433)

AbstractObjective:Tofindoutoneofthebestprogramsoforalcareforthepatientswithorotrachealintubationforpreventingoraldiseasesandventilatorassociatedpneumonia(VAP).Methods:Thepatientsmettheinclusioncriteriawererandomlyassignedto6groups.Eachgroupadopteddifferentoralcareprograms(q12h,q8h,q6h,q4h,q6hafteraspirationofsputumandq4hafteraspirationofsputum).Takealternateuseddrycottonballandwetonewithcompoundchlorhexidineoralcaresolutionwipingapproachtooralcareeachtime.Bycomparingthebadbreath,drymouth,dentalplaque,stateoftheoralmucosa,fungalinfectionspotfilm,natureofsecretions,pharyngealswabcultivate,andsoonobserveandassesstheextentoforaldiseases.AndweassessedanddiagnosedVAPinaccordancewiththeappropriatecriteria.Results:Nometerinthedegreeoforaldiseases,thenumberofVAPcasesandtheonsettimeofVAP,thetwogroupswhichdoingtheoralcareafteraspirationofsputumweresignificantlybetterthantheothers,buttherewasnostatisticaldifferencebetweenthesetwogroups(P>0.05).Conclusion:BytakingalternateusedrycottonballandwetonewithcompoundchlorhexidineoralcaresolutionwipingapproachtooralcareQ6Hafteraspirationofsputum,WhichcaneffectivelypreventoraldiseasesandreducetheoccurrenceofVAPinoneweekafterorotrachealintubation

KeywordsOrotrachealintubation;Oralcare;Oraldiseases;Ventilatorassociatedpneumonia

口腔是機體與外界相通的重要通道,因為其內(nèi)部溫度、濕度和食物殘渣適宜微生物的生長和繁殖,所以口腔是病原微生物侵入人體的途徑之一。對于患者而言,保持口腔清潔十

作者單位:200433上海市上海市肺科醫(yī)院

許茗:女,本科,護師

分重要,尤其對經(jīng)口(鼻)氣管插管的患者,做好口腔護理工作,才能減少呼吸機相關(guān)性肺炎(VAP)的發(fā)生概率[1]。呼吸機相關(guān)性肺炎是指患者接受機械通氣48h后所并發(fā)的肺實質(zhì)感染,其發(fā)病率59%~70%,病死率高達50%~69%[2-3],

為院內(nèi)感染首要原因,嚴重影響重癥監(jiān)護病房(ICU)患者的愈后??谘什慷ㄖ簿`吸是VAP發(fā)生的重要機制[4]。尤其是經(jīng)口氣管插管患者目前國內(nèi)外缺乏對經(jīng)口氣管插管患者口腔護理頻次的共識,現(xiàn)臨床為插管患者實施口腔護理的頻率為每天2~3次[5-8],一些護士對口腔護理的重要性認識不足,忽略了口腔護理的效果。我科選擇在一定時間段內(nèi)(插管后1周),針對經(jīng)口氣管插管患者采用不同的口腔護理頻數(shù)及時機,評估其相關(guān)口腔疾患及VAP的發(fā)生情況,優(yōu)選出最佳的經(jīng)口氣管插管患者口腔護理方案,現(xiàn)報道如下。

1資料與方法

1.1一般資料選取2010年10月~2013年10月我院ICU病房經(jīng)口氣管插管患者作為研究對象,嚴格按照入組及排除條件納入病例。入組標準如下:(1)入院后因非手術(shù)原因采用經(jīng)口氣管插管的患者。(2)插管后首次口腔護理評估中患者不存在口腔畸形、口腔黏膜破潰、明顯的齲齒、扁桃腺紅腫或滲出等口腔疾患。(3)意識清醒,無明顯的智能障礙,可配合醫(yī)護人員的日常工作及進行插管后首次口腔評估。(4)行經(jīng)口插管前不存在呼吸道感染性基礎(chǔ)疾病。排除標準:(1)在經(jīng)口插管后短期內(nèi)(7d之內(nèi))解除插管、死亡或改為鼻插管、氣管切開。(2)對復(fù)方氯已定口腔護理液過敏的患者。(3)不愿意配合或拒絕進行口腔護理的患者。(4)任何原因在插管后12h內(nèi)未行口腔護理的患者。(5)插管后任何原因在短期內(nèi)(48h內(nèi))出現(xiàn)呼吸道感染。研究共計納入的病例95例,隨機分成6組(A,B,C,D,E,F(xiàn)組),分別按照每12h1次、8h1次、6h1次、4h1次、6h1次(吸痰后)及4h1次(吸痰后)方案實施口腔護理。詳情見表1。

1.2方法口腔護理方法采用復(fù)方氯已定口腔護理液行改良干濕棉球擦拭法口腔護理。使用口腔護理護包,護理液為復(fù)方氯已定口腔護理液,口腔護理頻次按各組方案實施。具體操作步驟如下:(1)口腔護理前均評估患者意識,煩躁、不合作的患者應(yīng)在充分鎮(zhèn)靜下才能進行。(2)指導(dǎo)與配合。經(jīng)口氣管插管患者需教會患者用手勢表達不適的方法。(3)護理耗材準備。取口腔護理包2個,將1個口腔護理包的棉球用復(fù)方氯已定口腔護理液浸泡,另一個口腔護理包的棉球保持干燥。(4)解除固定。將氣囊壓調(diào)至25~30cmH2O,床對側(cè)1名護士搖高床頭,使患者上身呈15°~30°的仰臥位,固定插管及頭部,掌握導(dǎo)管的深度,讓患者頭偏向一側(cè),取出牙墊,插管移至一側(cè)口角,必要時用開口器自臼齒處放入。(5)口腔疾患評估。用手電筒觀察口腔,仔細觀察及評估口腔異味、口干、咽后壁充血紅腫、牙菌斑、口腔黏膜破潰、出血、糜爛、真菌樣感染斑膜、水腫及分泌物性質(zhì)等情況。(6)咽拭子采集。護士左手拿壓舌板,每日首次口腔護理前采用咽拭子法在口咽部輕輕擦拭取樣做普通培養(yǎng)。(7)干棉球清潔。右手用彎血管鉗夾緊干棉球?qū)谇桓鞑课贿M行擦拭(順序:對側(cè)上外側(cè)面、內(nèi)側(cè)面、咬合面,對側(cè)下外側(cè)面、內(nèi)側(cè)面、咬合面,頰黏膜;近側(cè)同理;上顎、舌面、舌系帶等),將積存在牙齒及口腔內(nèi)的表面分泌物及痰液結(jié)痂去除。(8)濕棉球清潔。用濕棉球擦拭一遍,擦拭順序同上,直至擦出的棉球沒有明顯的分泌物為止[5]。(9)固定插管。用吸引器吸凈口腔內(nèi)的殘余液體,復(fù)原插管及牙墊固定。E,F(xiàn)組均按照方案設(shè)計于口腔護理前先吸凈口鼻腔、氣管插管內(nèi)、氣道深部分泌物及痰液。其余組氣道吸痰護理與口腔護理之間的時間間隔必須大于半小時,且在口腔護理后半小時內(nèi)不行氣道吸痰護理。

1.3口腔疾患評估方法依據(jù)口腔護理期間觀察所得信息,準確記錄出現(xiàn)牙菌斑、口腔黏膜破潰、出血、糜爛、真菌樣感染斑膜、水腫及異常分泌物的時間及部位;采用羅森伯格規(guī)律(1分表示很不滿意,2分表示不滿意,3分表示滿意,4分表示很滿意)[9]由護士獨立評價患者有無口腔異味、口干、咽后壁充血紅腫、牙菌斑、口腔破潰、真菌樣感染斑膜等。每日首次口腔護理前采用咽拭子法在口咽部輕輕擦拭取樣做普通培養(yǎng)。VAP評估方法:依據(jù)體溫、聽診雙肺呼吸音、痰量及痰液性質(zhì)、痰培養(yǎng)、血常規(guī)、床旁胸片等,由臨床醫(yī)師進行評估及診斷是否存在VAP。VAP診斷主要依據(jù)2008年美國疾病預(yù)防及控制中心(CDC)的診斷標準[9]即肺炎發(fā)生在插管48h以后,出現(xiàn)以下2項或者以上者,發(fā)熱(體溫>38℃),可聞及明顯肺內(nèi)啰音,氣道內(nèi)吸出膿性分泌物;白細胞計數(shù)≥10.0×109/L或<4.0×109/L;痰培養(yǎng)檢出致病菌或在原有基礎(chǔ)上培養(yǎng)出新的致病菌;床旁胸部X線檢查出現(xiàn)新的滲出性或?qū)嵶儾≡?。咽拭子菌落計?shù)即咽拭子菌落計數(shù)取咽拭子標本加無菌生理鹽水5ml用混合器震蕩1min,取10μl用定量接種環(huán)按照常規(guī)接種于直徑為9cm的Mulle-Hinton血瓊脂平板。每次種平板時,分4區(qū)劃線,每區(qū)20個來回。將血瓊脂平板置于5%CO2和35℃恒溫培養(yǎng)箱的環(huán)境中,48h后計算菌落數(shù)N(cfu/μl)(菌落數(shù)=稀釋倍數(shù)×菌落個數(shù)/10μl),計算出lnN。

1.4統(tǒng)計學處理應(yīng)用spss17.0統(tǒng)計軟件包進行統(tǒng)計學分析,計量資料采用多樣本方差分析。檢驗水準α=0.05。

2結(jié)果

2.1各組間口腔疾患的評分情況(表2,圖1)

2.2各組間VAP的發(fā)生率變化趨勢(圖2)

3討論

緊急氣管插管技術(shù)已成為心肺復(fù)蘇及伴有呼吸功能障礙的急危重癥患者搶救過程中的重要措施,又由于經(jīng)口氣管插管聲門暴露良好、插管操作時間較短、單次成功率高而成為手術(shù)人工氣道建立及緊急氣管插管的首選。因經(jīng)口氣管插管患者失去口腔的自潔能力,不能飲水進食,而且口腔處于持續(xù)開放狀態(tài),唾液分泌減少,導(dǎo)致口腔內(nèi)細菌不斷聚集,口腔衛(wèi)生狀況下降,患者經(jīng)口插管后短期內(nèi)出現(xiàn)口腔黏膜破潰的部位多見于雙側(cè)咬合平面水平后1/3的頰黏膜、舌黏膜以及牙墊固定位置的唇黏膜根部,隨著時間遷移破潰逐漸演變?yōu)槊訝€及感染,部分表面附有膿苔;口腔內(nèi)牙菌斑多見上頜切齒的內(nèi)側(cè)面及各磨牙的齒-齦交界部;經(jīng)口插管與舌體根部的結(jié)合部及上頜前部多見污穢膿苔粘附。因此加強對經(jīng)口氣管插管患者的口腔護理對口腔疾患及VAP的防治具有重要意義。

3.1經(jīng)口氣管插管患者口腔疾患問題突出由于經(jīng)口插管及牙墊的存在,患者的口腔保持持續(xù)的微張狀態(tài),下頜關(guān)節(jié)在此狀態(tài)下由于各咬肌的肌張力明顯高于開口肌,使得后方磨牙處于微咬合狀態(tài),加之插管患者禁食后機體能量供給不足,多伴有體虛及輕度營養(yǎng)不良,大致舌體肥大、頰黏膜水腫,同時由于患者在行非自主吞咽動作使雙側(cè)頰黏膜自然內(nèi)收,使得雙側(cè)咬合平面水平后1/3的頰黏膜及舌黏膜為破潰好發(fā)處;此外,由于口腔內(nèi)黏膜與氣管插管、牙墊之間的摩擦,使得

牙墊固定位置的唇黏膜根部亦為破潰好發(fā)部。破潰的黏膜為細菌的滋生提供了很好的生存條件,繼而增加了VAP的潛在發(fā)病概率。從表2可見,口腔黏膜的破潰總體評分各組均未達到滿意程度,可見口腔護理僅能減緩及減少破潰后的糜爛、感染,并不會減少黏膜破潰的形成。

結(jié)果表明口腔護理頻次及時機改變無法改善牙菌斑的形成。由于經(jīng)口氣管導(dǎo)管在口腔內(nèi)占據(jù)加大部分的空間,且患者上身呈15°~30°的仰臥位,在護理過程中不可避免地存在視覺死角,如上頜切齒的內(nèi)側(cè)面、插管與舌體根部的結(jié)合部及上頜前部;在護理過程中尤其是擦拭舌根部、上頜后方及近口咽處患者難免出現(xiàn)惡心從而產(chǎn)生抵抗,為避免患者掙扎時出現(xiàn)插管滑脫,許多護士多會減少或避免該部位的護理;改良干濕棉球擦拭法雖可有效避免濕棉球擦拭時摩擦力不足的缺點[10],但棉球擦拭無法深入清潔齒-齦交界部、牙內(nèi)側(cè)面、牙縫等部位[11-12]。基于以上幾點原因造成相應(yīng)部位的牙菌斑及真菌樣感染斑膜灶形成。故需在平日的口腔護理中加強重點部位的護理(如在護理過程中選用兒童軟毛牙刷、牙線等輔助口腔護理),通過改善牙墊設(shè)計(硅膠牙套式牙墊咬口的采用)及加強破潰部位、真菌樣感染斑膜灶等的早期處理(如加強碘伏、雙氧水等的擦拭)實現(xiàn)改善。

3.2短期內(nèi)每日6h1次的吸痰后口腔護理最為經(jīng)濟有效雖然一些研究證實,約有72%的護士認為對氣管插管患者應(yīng)采取每日多次(>5次/d)的口腔護理[5],而國內(nèi)的另一項研究卻得到截然不同的結(jié)論[13-14]。由于醫(yī)護工作人員的臨床工作繁多,合理有效的工作安排十分重要。本研究通過對針對經(jīng)口氣管插管患者采用不同的口腔護理頻數(shù)及時機,評估其相關(guān)口腔疾患及VAP的情況,優(yōu)選出每隔6h在吸痰操作后對經(jīng)口氣管插管患者運用復(fù)方氯已定口腔護理液行改良干濕棉球擦拭法口腔護理方案,可在插管后1周內(nèi)有效預(yù)防口腔疾患的發(fā)病情況、延緩并減少VAP的發(fā)生;同時如圖1所示隨著口腔護理頻次的增加,口腔內(nèi)菌落數(shù)量逐漸減少,但均不如在吸痰后行口腔護理的療效明顯。分析其原因可能在于:(1)口腔內(nèi)細菌清除后可在4~6h又再生長,每隔6h1次的口腔護理可使得口腔內(nèi)的菌落數(shù)始終維持在一個較低的水平[15],縮短口腔護理頻率并無明顯生物學意義。(2)于氣道吸痰護理后即刻行口腔護理,有效地使復(fù)方氯已定溶液充分中和了吸痰過程中患者在劇烈氣道刺激下因惡心、呃逆等造成的上消化道液反流所形成口咽酸性環(huán)境,且在口腔護理后的1h內(nèi)不再行額外的吸痰護理,可使口腔內(nèi)氯已定溶液在相對穩(wěn)定的微環(huán)境下作用一段時間,保證了其滅菌效率。(3)由于患者經(jīng)受吸痰護理的劇烈氣道刺激,暫時性上調(diào)了患者口咽部對棉球擦拭的刺激耐受閾值,使護士在口腔護理操作時更加大膽地對口咽部進行擦拭,有效地減少了菌群附著面積。

總之,目前關(guān)于氣管插管患者口腔護理的方法尚無較為一致的研究結(jié)果,但通過應(yīng)用循證護理的理論與策略尋找國內(nèi)相關(guān)的循證依據(jù),并隨著理論研究的深入、廣泛、探索及創(chuàng)新技術(shù)更好地應(yīng)用于臨床,可使口腔護理在危重患者中發(fā)揮出最大正效應(yīng),為患者帶來福音。

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第4篇:食品經(jīng)濟與管理范文

住宅商品房過去一直沿用以建筑面積計價的方法。隨著墻體材料和建筑技術(shù)的發(fā)展以及人民生活水平的提高,對住宅使用功能有了新的要求,住宅設(shè)計也已做了相應(yīng)的改進。為適應(yīng)住宅建設(shè)發(fā)展的新形勢,根據(jù)國發(fā)〔1992〕66號文、京政發(fā)〔1993〕4號文和(91)首規(guī)辦規(guī)字第124號文的有關(guān)規(guī)定以及經(jīng)市政府批準頒布的《北京市“九五”住宅建設(shè)標準》,決定對北京地區(qū)新建住宅商品房(包括危改和安居住宅售房)實行按使用面積計算首次售價的辦法。具體規(guī)定如下:

一、從1997年1月1日起,新建住宅的設(shè)計圖紙必須明確標出每套住宅的建筑面積和使用面積。

二、住宅套內(nèi)使用面積的概念是每套住宅戶門內(nèi)除墻體厚度外全部凈面積的總和。其中包括臥室、起居室、過廳、過道、廚房、衛(wèi)生間、儲藏室、壁柜(不包括吊柜)、戶內(nèi)樓梯(按投影面積)。利用坡屋頂內(nèi)空間作房間時,其一半的面積凈高不低于2.1米,其余部分最小凈高不低于1.5米,符合以上要求的可計入使用面積;否則不算使用面積。

每戶陽臺(無論凹、凸陽臺)面積在6平方米以下的,不計算使用面積;超過6平方米的,超過部分按陽臺凈面積的1/2折算計入使用面積。

三、住宅建筑施工總承包單位要認真做好施工過程中的洽商變更記錄,對建筑面積和使用面積的變動要準確地反映在竣工圖上。

四、從1997年1月1日起,北京地區(qū)經(jīng)銷的住宅商品房均以使用面積作為首次計價單位。為保持過去長時期以來住宅商品房按建筑面積計價的延續(xù)性,亦同時注明按建筑面積換算的單方價格。根據(jù)市政府1992年3號令由市物價局會同市計委、市建委審批商品房價格的規(guī)定,并按照(92)京價收字第124號文規(guī)定的作價辦法計算出每一平方米使用面積的售價,報市物價局批準。

第5篇:食品經(jīng)濟與管理范文

關(guān)鍵詞:物流管理;現(xiàn)狀;對策分析

1.國家經(jīng)濟的發(fā)展,物流管理的重要性

在企業(yè)的發(fā)展中現(xiàn)代物流中起著關(guān)鍵作用,對物流活動的管理體現(xiàn)著生產(chǎn)力的發(fā)展水平。換句話說,國家的經(jīng)濟產(chǎn)生一定水平的提高是物流業(yè)的基礎(chǔ),而國家的最先進物流業(yè)在促進國民經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)重要的作用。首先,國家的最先進的物流管理是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)之一,任何一個國家的經(jīng)濟聯(lián)系在物流供應(yīng)鏈,物流業(yè)的發(fā)展水平已成為一個重要的基準,衡量一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平。在中國,國家經(jīng)濟發(fā)展的幅度,強調(diào)的物流體系的建設(shè)和完善,無疑將帶來經(jīng)濟的快速發(fā)展。物流業(yè)的健康發(fā)展,為社會再生產(chǎn)和企業(yè)擴大規(guī)模提供了必要的保障。物流是國家財政和物質(zhì)資源的有效利用的重要途徑。如果財政和物質(zhì)資源的合理有效利用,不僅可以有效地避免資源的浪費,同時也提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2,物流管理分析

2.1企業(yè)物流管理的重視程度不夠

許多企業(yè)管理有著深刻的理解,以及物流管理運輸和倉儲管理,完全忽略了現(xiàn)代物流管理的重要目標。隨著經(jīng)濟的發(fā)展物流服務(wù)的客戶的要求也來越高,追求個性化和多樣化的服務(wù)。為企業(yè)的物流管理只是是宏觀的把握,疏于管理的企業(yè)物流管理缺乏不是很重視,這是不利于提高物流服務(wù)的質(zhì)量。

2.2企業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施陳舊

大多數(shù)企業(yè)的物流基礎(chǔ)設(shè)施,沒有足夠的資金,也沒有納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,并沒有引起足夠的重視,最終導(dǎo)致物流設(shè)施陳舊,落后,物流管理,企業(yè)物流基地有不完美的。許多公司不借助第三方物流運輸,依靠自己的物流運作,而自建物流的硬件設(shè)施不完善。

2.3物流管理的專業(yè)人才短缺

物流是一個綜合性強,技術(shù)含量高,覆蓋范圍廣的行業(yè),其質(zhì)量要求的物流管理專業(yè)的物流管理方面是比較熟悉的。隨著國際物流系統(tǒng)的形成,現(xiàn)代企業(yè)需要的是電子商務(wù),報關(guān)業(yè)務(wù),進口與出口貿(mào)易,國際法,供應(yīng)鏈管理,采購系統(tǒng)等方面的復(fù)雜的物流管理人員。然而,目前,中國的企業(yè)在物流管理中也缺乏專業(yè)技術(shù)人才。特別是小型和中小型企業(yè)的物流管理不重視,有沒有計劃以培養(yǎng)專業(yè)人才,造成人才的短缺。此外,相對落后,中國的職業(yè)教育和培訓體系,使一些專業(yè)的物流管理人員能以滿足市場的需求,阻礙我們企業(yè)物流管理的發(fā)展。

3.中國的物流管理對策

3.1建立現(xiàn)代物流管理的概念

現(xiàn)代企業(yè)為了在競爭激烈的市場中站穩(wěn)腳跟,必須與時俱進,樹立現(xiàn)代物流理念,在深入的認識到物流是流通企業(yè)食品安全監(jiān)管新體制的一個重要方面。流通中的問責機制:建立一個協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)和原則,分工明確,勞動部門在食品安全監(jiān)管中進行監(jiān)管,并確定各部門的工作責任制和問責制,同時使各部門的職能和權(quán)力行使順利的完成。并清楚地認識到自己應(yīng)承擔相應(yīng)的責任,如果遇到無效或不履行,造成重大社會影響的和損失,還要追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責任。只有這樣,才有可能確??梢詤f(xié)調(diào)各部門食品安全監(jiān)管流通,提高流通食品安全監(jiān)管的效率。

3.2加強對消費者的作用在食品流通安全監(jiān)管

消費者在整個流通過程中的食品安全監(jiān)管中占有一個非常重要的作用和地位。如何采取措施,讓消費者在食品流通安全監(jiān)管中發(fā)揮最大的作用,這是非常重要的。改善中國的食品安全監(jiān)管中循環(huán)的作用。消費者在本文前面提到的,真正的問題的缺乏流通食品安全監(jiān)管中的作用,我認為中國政府部門要加大廣大消費者在食品安全方面的教育和指導(dǎo),從而逐步提高消費者對食品安全的專業(yè)知識和對食品安全的意識,這將使消費者能夠更加積極地參與流通過程的食品安全監(jiān)管,從而大大提高了流通的食品安全監(jiān)管的質(zhì)量和效益。

綜上所述,我們應(yīng)該認識到,在食品安全監(jiān)管的一個重要因素,是經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的國家,穩(wěn)定的國家,需要提高食品安全的法律制度,許多努力的問題完善監(jiān)管機制,以確保安全食品監(jiān)督,并取得了良好的效果。因此,建立食品安全監(jiān)管制度符合社會的客觀發(fā)展的規(guī)律,我們的政府部門必須認真研究和切實解決的一重要問題。

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第6篇:食品經(jīng)濟與管理范文

關(guān)鍵詞:食品安全;管理;定位

中圖分類號:R155 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)38-0129-03

一、食品安全的概念

食品安全是一個很廣泛的概念,而對于食品安全管理,其最終目的是為了保證消費者能得到健康、安全、營養(yǎng)的食品。對食品安全的理解有以下兩方面的含義:一是與人民群眾相關(guān)的食品安全方面的保障由政府負責提供;二是食品所含的有毒有害物質(zhì)給人體安全所造成的危害。而學術(shù)界對食品安全至今還難以達成統(tǒng)一的意思,這其中包含各種各樣的解釋,比較有代表性的是以下兩種:一種是將食品安全分為絕對安全和相對安全兩種層次。絕對安全被認可為是一種承諾,它確保不可能因食用某種食品而危及健康或造成傷害。而相對安全是指一種食物通過人們正確、合理、合適的食用方式而不會對健康造成損害。另一種認為食品安全是指經(jīng)權(quán)威部門認定,企業(yè)所提供的產(chǎn)品滿足消費者對食品安全的需求,同時在正確的食用方式和正常食用量下不會對人體的健康造成損害,由此可見食品安全是個發(fā)展的概念。筆者認為食品安全可以表述為:在國家強制性標準和相關(guān)規(guī)定下,食品在生長、加工、流通的各個環(huán)節(jié)中不存在對人體健康造成損害的有害有毒物質(zhì)。食品安全既可以是食品在現(xiàn)實中的生產(chǎn)、經(jīng)營、流通安全;也可以是食品消費在未來的影響。所以對于食品安全的分類有以下幾種理解:

1.食品衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生是指在食物鏈的所有階段,通過采取一些必要的條件和措施以確保食品的安全性和適用性。而食品衛(wèi)生安全是指食品必須達到最基本的衛(wèi)生安全要求,以保證消費者的身心健康。食品衛(wèi)生是整個食品安全的基礎(chǔ),一個清潔的生產(chǎn)加工環(huán)境,有利于創(chuàng)造和維持一個對人類健康有益的生產(chǎn)環(huán)境。食品從業(yè)人員要以健康的身體加工食品,同時必須防止因各種污染食品而引發(fā)的食源性疾病,并且將由于食品腐敗而引起的微生物的繁殖減少到最低。食品衛(wèi)生安全是食品安全的最基本的要求,即食品應(yīng)達到最基本的對人體無毒無害的要求。

2.食品質(zhì)量安全。食品質(zhì)量是指食品的一組固有特性滿足要求的程度。包括安全性、營養(yǎng)性、可食用性、經(jīng)濟性等幾個方面。安全性是指食品在消費者食用、儲運、銷售等過程中,保障人體健康和安全的能力。營養(yǎng)性是指食品應(yīng)具有保障人體所必須的各種營養(yǎng)物質(zhì)和礦物質(zhì)元素的能力??墒秤眯允侵甘称房晒┤藗兪秤?,任何食品都有其特定的可食用性。比如,有些食品可以直接食用,而有些食品則需要經(jīng)過加工處理后才能食用。經(jīng)濟性指食品在生產(chǎn)、加工、流通等各個領(lǐng)域所付出或消耗成本的程度。食品質(zhì)量安全是指食品產(chǎn)品品質(zhì)的優(yōu)劣程度,包括食品的外觀和內(nèi)在品質(zhì),如食品的色、香、口感、滋味、氣味等。食品應(yīng)符合產(chǎn)品標準規(guī)定的相關(guān)的色、香、味、形等感官性狀。

3.食品營養(yǎng)安全。按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織的解釋,營養(yǎng)安全是指在人類的日常生活中,要有足夠、平衡的,并且含有人體發(fā)育必需的營養(yǎng)元素供給,以達到完善的食品安全。食品的營養(yǎng)成分必須要達到人體所需的營養(yǎng)指標,并且要均衡合理。如蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)、脂肪等各種人體生理所需的營養(yǎng)要素均要達到國家所制定的標準,這樣才能促進人體的健康。反之,如果食品營養(yǎng)達不到國家相應(yīng)的標準,那么在營養(yǎng)上它就是不安全的,會對人體健康產(chǎn)生不良影響。

4.食品數(shù)量安全。顧名思義,食品數(shù)量安全是指食品在數(shù)量上符合人們的購買力,它的基本條件就是人們既能買得到又能買得起的所需食品。對于食品安全的屬性,學界沒有較大的分歧,認為食品安全是一種典型的公共物品。我們都知道要判定一個物品是不是公共物品,其標準主要是它是否具備非排他性和非競爭性。而食品安全符合公共產(chǎn)品的這兩個特性,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,食品安全不僅影響消費者自身的身體健康,而且逐漸發(fā)展成為一個國家、乃至整個世界共同面臨的一個公共衛(wèi)生問題。而公共衛(wèi)生,不管是在公共行政學領(lǐng)域,還是在經(jīng)濟學領(lǐng)域,無論是自由主義經(jīng)濟還是政府干預(yù)經(jīng)濟,都毫無疑問地被認為是政府必須提供的經(jīng)典公共產(chǎn)品之一。其次,食品安全信息也具有公共產(chǎn)品的屬性。食品生產(chǎn)廠家的信息壟斷和消費者的信息搜尋是處在一個信息不對稱的狀態(tài),因此需要政府在這里提供一個名為信息服務(wù)的公共產(chǎn)品。即政府利用其身份的特殊性,通過法律手段以及一些措施使企業(yè)和消費者的信息達到相對的對稱,從而提高全社會的信息分享程度,使消費者了解實情,降低消費者的交易風險,避免由于信息不完全而造成的損失。再次,在大的世界環(huán)境下,由于局部的動蕩不安,食品安全也會危及到一個國家的安全。因此,保障國家食品安全,防止等不法份子利用食品制造社會突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)繁榮,是各國政府義不容辭的責任。食品安全已成為國家安全這一公共產(chǎn)品的重要組成部分。

二、食品安全管理中的政府角色

(一)政府的定位及政府角色的演進

一般來說,政府是國家權(quán)力的集中代表者與公共服務(wù)的執(zhí)行者。它隨著階級和國家的出現(xiàn)而產(chǎn)生,隨著國家的消滅,政府也將不復(fù)存在。盧梭認為:“政府就是在臣民與者之間所建立的一個中間體,以便兩者得以互相適合,它負責執(zhí)行法律并維持社會的以及政治的自由?!闭蛧业年P(guān)系可以簡單地描述成政府是國家的“新聞發(fā)言人”,是國家機器的最主要組成部分,它是國家表達意志、命令和處理事務(wù)的機關(guān)。政府有廣義和狹義之分,廣義的政府是指社會公共權(quán)力,包括行使國家權(quán)力的立法、行政、司法機關(guān)統(tǒng)稱為“政府”。從狹義的角度來講,政府就是國家政權(quán)機構(gòu)中的行政機關(guān),又稱國家管理機關(guān),也就是人們通常所說的“政府”,是一個國家的統(tǒng)治階級運用國家權(quán)力,組織和管理國家事務(wù)的機關(guān),是國家機構(gòu)的組成部分,是統(tǒng)治階級實施其政策的主要工具。在我國,我國的國務(wù)院作為中央人民政府,是狹義的概念。政府的構(gòu)成要素一般包括以下三點:首先必須有一套正式的組織機構(gòu),并且井然有序的正常運作;其次,政府應(yīng)擁有來源于社會的授權(quán)或委托的強制性權(quán)力,具有合法的權(quán)力,才能依法處理國家相關(guān)事務(wù);最后,政府應(yīng)承擔對公共事務(wù)的決策和管理權(quán),調(diào)整社會關(guān)系,發(fā)展社會福利等。因此,政府應(yīng)相應(yīng)地履行三方面的職能:一是保衛(wèi)本國和不受侵犯,保護本國成員免受外來侵略的損害,維護國家的獨立;二是保護各個社會成員相互之間的權(quán)益,體現(xiàn)公平、公正原則;三是建立和維護公共產(chǎn)品,使社會公眾能普遍地享受其便利,如食品安全。在政治學、經(jīng)濟學、公共管理學等相關(guān)學科領(lǐng)域,我們都能看到有關(guān)政府角色和政府職能的問題,并由于各自的不同理解,看問題的角度不同,對政府角色及職能的看法不同而形成各種流派。

1.自由主義政府論。自由主義政府論產(chǎn)生于18世紀后期,其建立在重商主義對政府角色批判的基礎(chǔ)之上。亞當?斯密是自由主義政府論的主要代表,他認為政府應(yīng)盡量不去干擾經(jīng)濟,經(jīng)濟應(yīng)由市場自己調(diào)節(jié),市場自我調(diào)節(jié)會比政府干擾市場要有效的多。自由主義政府論指出,政府只扮演“守夜人”的角色,政府應(yīng)以越小越好,管的越少越好的形態(tài)來出現(xiàn),盡量以最小程度來干預(yù)市場,參與整個經(jīng)濟社會的運行。所以,自由主義政府論的主要理論思想體現(xiàn)在“小政府、大社會”和“守夜人”型政府上。而將此理論付諸于實踐主要表現(xiàn)在以下三個方面:首先,政府好壞的衡量是以政府管的多少為標準,管的少的政府是最好的、最有效的政府,反之則是最差的政府;其次,政府也會考慮自身的主觀利益;最后,政府所擁有的權(quán)力應(yīng)具有合法性并得到合理的約束,禁止權(quán)力濫用。

2.凱恩斯主義政府論。20世紀30年代初,西方國家爆發(fā)了大規(guī)模的經(jīng)濟危機,經(jīng)濟出現(xiàn)大蕭條現(xiàn)象,之前一直流行的自由主義政府論受到了前所未有的挑戰(zhàn),并最終破產(chǎn),政府盡可能少的干預(yù)市場的模式也被終結(jié)。以凱恩斯為代表的凱恩斯主義迅速崛起,并逐漸得到大眾的認可。凱恩斯主義認為大規(guī)模的經(jīng)濟危機的爆發(fā)是由于供給和需求在宏觀上未能達到平衡,而這種平衡單單靠市場是無法自己調(diào)節(jié)的,所以,政府必須要進行干預(yù);政府所制定的宏觀經(jīng)濟政策可以使均衡的產(chǎn)量達到市場出清的水平,因此政府的干預(yù)是有必要的,能夠促進經(jīng)濟增長。凱恩斯同時指出,要想控制市場經(jīng)濟的正常運行,達到市場的良性運作,就需要政府出臺相關(guān)的貨幣政策和財政政策以調(diào)節(jié)社會總需求,實現(xiàn)對整個市場經(jīng)濟的干預(yù)。這種干預(yù)不僅是必須的,而且是全面的,既要干預(yù)市場失靈方面,同時要保護市場成功方面。隨著凱恩斯主義的不斷發(fā)展,西方政府越來越多地依據(jù)凱恩斯學派的理論來制定相關(guān)政策,從而達到調(diào)節(jié)市場,保障經(jīng)濟秩序,促進社會發(fā)展,政府的模式也由“守夜人型政府”轉(zhuǎn)為“干預(yù)型政府”。

3.新自由主義政府論。20世紀70年代后期,繼大規(guī)模的經(jīng)濟危機之后,西方國家又出現(xiàn)了大范圍的滯漲現(xiàn)象,即經(jīng)濟停滯和通貨膨脹并存,失業(yè)率居高不下,政府財政赤字空前龐大。這種滯漲現(xiàn)象的出現(xiàn)使人們開始對凱恩斯主義及其所倡導(dǎo)的“干預(yù)型政府”模式產(chǎn)生懷疑進而批判,隨之出現(xiàn)了新自由主義經(jīng)濟學派。新自由主義學派重提市場自由調(diào)節(jié),他們分析了政府干預(yù)的局限性和低效性,要求取消政府對市場的干預(yù),繼續(xù)主張讓市場經(jīng)濟自由調(diào)節(jié),充分發(fā)揮其作用。新自由主義政府論的主要內(nèi)容包括以下幾點:一是從主觀的假設(shè)出發(fā),認為每個人都是很理性的人,市場是完全自由的競爭,同時倡導(dǎo)個人主義,認為每個人首先是利己的,其次才是利他的。二是崇拜“看不見的手”的力量,提倡自由放任的市場經(jīng)濟,認為市場的自由調(diào)節(jié)是最好的機制。三是反對國家干預(yù)經(jīng)濟,指出政府對經(jīng)濟的干預(yù)是低效的,由國家來計劃經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配,破壞了市場經(jīng)濟自由。

4.政府論。政府論是唯物主義的政府論,他要求用辯證唯物主義的世界觀和方法論來研究國家和政府的問題。首先,認為,國家不是與生俱來就有的,是社會發(fā)展到一定階段,出現(xiàn)階級后,階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物,它是從社會內(nèi)部成長起來的,而不是外部強加于社會的一種力量,它的出現(xiàn)不僅意味著社會已經(jīng)分裂為階級,而且表明了階級之間的矛盾是不可調(diào)和的。其次,恩格斯也指出了國家區(qū)別于氏族組織的兩個基本特征:一是按地域標準劃分居民,二是建立起特殊的公共權(quán)力。再次,認為,國家的實質(zhì)是階級,是階級統(tǒng)治的暴力機器,其基本特征是具有強制性。國家的本質(zhì)歸根到底是由社會經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的,它直接體現(xiàn)了統(tǒng)治階級的經(jīng)濟要求,國家的主要任務(wù)就是保護它賴以建立的經(jīng)濟基礎(chǔ),使這種生產(chǎn)關(guān)系更加鞏固和發(fā)展。最后,認為國家的職能體現(xiàn)了國家的本質(zhì)。他將國家職能分為對內(nèi)和對外兩種職能,對內(nèi)鎮(zhèn)壓敵對勢力的反抗,對社會公共事務(wù)進行管理;對外侵略擴張或同他國發(fā)展友好關(guān)系,保衛(wèi)國家安全;兩種職能之間相互作用、互相協(xié)調(diào),前者是基礎(chǔ),前者決定后者,后者反作用于前者。

政府論雖然立足于國家,較多地探討國家的相關(guān)理論,但是對國家的形式、國家機構(gòu)和政府行政也有所論述。他們將行政管理和其他管理區(qū)別開來,又與國家的立法、司法活動區(qū)別開來。政府論為社會主義國家和政府的理論和實踐提供了發(fā)展思路。

(二)政府管理食品安全的相關(guān)理論

1.市場失靈理論。市場失靈理論一般是指由福利經(jīng)濟學發(fā)展起來的規(guī)范理論,并成為分析政府監(jiān)管的主流理論。它主要強調(diào)政府應(yīng)介入市場的管理,來調(diào)節(jié)市場失靈。在經(jīng)濟學中,市場失靈有狹義和廣義之分。狹義的市場失靈,是指市場對資源的配置偏離了帕累托最優(yōu)狀態(tài)。之所以會出現(xiàn)市場失靈,是因為現(xiàn)實的市場并不存在最優(yōu)狀態(tài)所假定的一些條件。廣義的市場失靈,不僅包括狹義的市場失靈,而且還通過引入其他的一些標準來判斷和評價市場經(jīng)濟的功效。狹義的市場失靈針對的是微觀經(jīng)濟領(lǐng)域,而廣義的市場失靈不僅如此,還包括宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域中的波動和發(fā)展,以及從公平道德觀來看的社會問題。狹義的市場失靈主要表現(xiàn)在以下三個方面的失靈:一是市場進入存在壁壘或者障礙,二是外部性,三是內(nèi)部性。內(nèi)部性最早是由美國經(jīng)濟學家史普博使用,并引入市場失靈理論的分析。是指交易者一方得到的而未在交易合同中反映的利益或成本,包括正內(nèi)部性和負內(nèi)部性兩種。前者如雇工上崗培訓,他因此而得到學習一門新技能的好處,但是,這一好處在雇工與雇主交易時,并沒有包括在交易合同條款中,因而也就沒有在價格上反映出來。由于正內(nèi)部性同正外部性一樣,對整個社會是有益的,所以,政府對此一般并不過問。因此,本文強調(diào)的內(nèi)部性僅指負內(nèi)部性。

負內(nèi)部性如同負外部性一樣,是普遍存在的,例如,消費者購買了劣質(zhì)產(chǎn)品,為此而蒙受了損失,并沒有在交易合同條款中反映,更沒有因此而在交易中得到補償。三鹿問題奶粉事件,就是負內(nèi)部性的一個很好體現(xiàn)。負內(nèi)部性通常表現(xiàn)為信息不全及不對稱條件下產(chǎn)生的市場失靈、逆向選擇、道德風險等問題。內(nèi)部性使交易一方遭受了額外的損失,這雖然不像外部性那樣未經(jīng)交易,而是經(jīng)過了雙方的自由交易,但是,由于種種原因,這些內(nèi)容沒能事先在交易合同條款中明確下來,從而在價格上得到一定的反映,結(jié)果,在交易過程中,交易的潛在利益被有優(yōu)勢的交易一方攫取,并使另一方遭受損失。所以,在有內(nèi)部性問題存在的地方,其交易效率是低的,沒有達到帕累托效率。由于內(nèi)部性問題的存在,消費者在交易雙方中處于信息不對稱的劣勢方,與此對應(yīng),政府為了保護消費者的健康,而對食品的生產(chǎn)、流通和消費領(lǐng)域發(fā)生的內(nèi)部性問題進行監(jiān)管。

2.公共選擇理論。公共選擇理論是以西方經(jīng)濟學中“經(jīng)濟人”的假設(shè)引入對政治體制和政府行為的分析為基礎(chǔ)的。它認為,政府官員與廠商和消費者一樣,也是具有理性和私利的“經(jīng)濟人”,他們也具有自己的動機、愿望和偏好,他們同樣關(guān)心自己在政治活動中的成本和收益,在交易過程中,他們也同樣追求自己利益的最大化。政府官員作為單個的個人在政治市場上會對不同的決策規(guī)則和集體制度作出最有利于自己的反應(yīng)(即公共選擇問題)。但是,不論以何種方式作出公共選擇,最終實施社會決策的是官僚和官僚機構(gòu),其最終的決策也就很難體現(xiàn)公共利益的最大化。一方面導(dǎo)致過多的公共物品供給,另一方面導(dǎo)致公共物品的實際成本過高,這也正是“政府失敗”的體現(xiàn)。

3.部門利益理論。部門利益理論是施蒂格勒在1971年發(fā)表的《經(jīng)濟管制論》中首先提出的。部門利益理論的中心是,作為一種制度,政府監(jiān)管是產(chǎn)業(yè)所需并為其利益服務(wù)而設(shè)計和實施的。政府監(jiān)管是利益集團滿足自身需求的產(chǎn)物。它假定:政府的基本資源是權(quán)力,利益集團可以說服政府運用權(quán)力為本集團的利益服務(wù)。部門利益理論的一個直接派生物是政府管制俘虜理論,政府管制俘虜理論認為政府管制是為滿足產(chǎn)業(yè)對管制的需要而產(chǎn)生的,而管制機構(gòu)最終會被產(chǎn)業(yè)所控制。促使政府進行管制的是管制對象本身,政府管制與其說是為了實現(xiàn)公共利益的目的,倒不如說是特殊利益集團尋租的結(jié)果?!罢苤品敗笨梢钥醋魇遣块T利益理論的一種特殊形式,在此種形式下,管制為政治家們服務(wù),被用來滿足政治高層人物的意志并強化他們的權(quán)力。

綜上,我們可以看出,市場失靈理論是對市場失靈的闡釋,后兩個理論則側(cè)重于政府失敗。在食品安全領(lǐng)域也自然少不了政府、企業(yè)、消費者三者錯綜復(fù)雜的關(guān)系。首先,維護公共利益,保障消費者的身心健康是政府監(jiān)管的目的,但其部門利益導(dǎo)致的現(xiàn)實結(jié)果卻是不理想的;其次,能夠降低交易成本的政府監(jiān)管是必要的,但其公共選擇并由此導(dǎo)致的組織與制度所產(chǎn)生的結(jié)果是值得懷疑的。

三、政府在食品安全管理中角色定位合理性的評判標準

角色是一個抽象概念,可以將其視為一種社會關(guān)系。20世紀80年代,以拉圖爾為代表的巴黎學派,提出了“角色網(wǎng)絡(luò)理論”(actor-network-theory)。他們認為在一個科學知識構(gòu)建的系統(tǒng)中,起作用的每一個因素都能稱為角色,該角色能在自己周圍構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò),并將網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的角友轉(zhuǎn)化成一個網(wǎng)絡(luò)整體,各角色之間相互牽制,相互作用,相互影響。結(jié)合拉圖爾的觀點,我們可以將食品安全管理看作是一個由科學知識構(gòu)建的系統(tǒng),而系統(tǒng)中的政府因素、企業(yè)因素、第三方因素都是食品安全管理的一個角色,從而構(gòu)成一個角色網(wǎng)絡(luò)。角色定位是否合理直接關(guān)系到整個系統(tǒng)運作是否有效,因此應(yīng)對該角色網(wǎng)絡(luò)的合理性做一評判,制定出評判標準。筆者認為政府在食品管理中角色定位合理性的評判標準應(yīng)包括以下三個方面:

1.政府在食品安全管理中的角色是否在法定的職責范圍內(nèi)展開,即職責履行是否明晰合理。食品安全管理的各個機構(gòu)若不能依法履行其職責,完善自身監(jiān)管,那么將會導(dǎo)致管理的混亂,從而使政府機構(gòu)在食品安全管理中喪失其所扮演角色的合理性,反之能夠體現(xiàn)其角色定位的合理性。

2.政府在食品安全管理中的角色定位是否存在錯位、缺位等不合理現(xiàn)象。在食品安全管理的整個系統(tǒng)中,各職能部門應(yīng)各司其職,各盡所能,共同維護食品安全的健康環(huán)境,如果出現(xiàn)不合理現(xiàn)象,那么政府的角色定位就有所偏差,從而對其進行優(yōu)化,以達到政府在食品安全管理中角色定位的合理性。

3.政府在食品安全管理中的角色定位最終要體現(xiàn)在是否能為廣大人民服務(wù),實現(xiàn)公共利益的最大化。企業(yè)是食品安全的基本保障,人民群眾是食品安全的最終受益者,一旦政府的角色定位脫離了實現(xiàn)公共利益最大化的目的,那么它的合理性自然也就不存在,因此,對企業(yè)及第三方的關(guān)注自然成為食品安全管理中,政府角色定位合理性不可缺少的一環(huán)。

參考文獻:

[1]周漢華.政府監(jiān)管與行政法[M].北京:北京大學出版社,2007.

[2]王宏強.政府角色定位芻議[J].江漢論壇,2004,(12).

第7篇:食品經(jīng)濟與管理范文

關(guān)鍵詞:食品安全;利益博弈;信任關(guān)系;政府監(jiān)管

一、 引言

食品安全是關(guān)系國計民生的大事。近年來,食品安全問題頻繁出現(xiàn),而且影響也越來越大。食品安全不僅是一個生物、化學、技術(shù)和管理問題,更是一個經(jīng)濟問題,其本質(zhì)是食品原料生產(chǎn)者、食品加工企業(yè)、食品營銷者、食品物流企業(yè)、政府監(jiān)管部門及食品消費者等相關(guān)主體之間的利益博弈,同時也是一個系統(tǒng)工程問題,其相關(guān)利益主體之間的利益制衡、信任管理和風險監(jiān)管體系等并不是孤立的,而應(yīng)該是一個完整的、系統(tǒng)化的有機整體。但是,目前我國對食品安全問題的經(jīng)濟學研究和系統(tǒng)管理理論研究嚴重不足。事實上,近5年我國發(fā)生的重大食品安全事件并不是我國的基礎(chǔ)技術(shù)落后,主要是因為食品安全的外部監(jiān)管、服務(wù)體系缺失造成的。當前我國食品不安全因素貫穿于食品供應(yīng)的全過程,各大類食品均存在安全隱患,食品安全管理體制、食品安全標準體系、食品安全檢測體系、食品安全風險預(yù)警系統(tǒng)等方面均存在著嚴重問題,同時,食品安全的諸多環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位、利益博弈不均衡、信任缺失、法規(guī)條文不統(tǒng)一,導(dǎo)致食品鏈條成本和系統(tǒng)風險大幅增加,食品行業(yè)道德水平大幅下降,國民對政府和食品行業(yè)的信任度急劇下降,食品消費者時時處于擔憂和恐懼環(huán)境中。食品安全問題得不到合理有效的解決,整個社會就無法和諧,經(jīng)濟發(fā)展將會受到嚴重制約。目前國內(nèi)學諸多學著從不同的角度,利用不同的方法對食品安全問題進行了廣泛研究,本文將目前學者研究的基礎(chǔ)上從經(jīng)濟學視角出發(fā)對食品安全問題的利益相關(guān)主體之間的利益博弈、信任關(guān)系和食品安全問題的系統(tǒng)管理等三個方面研究進行了回顧和綜述,并在此基礎(chǔ)上有針對性地提出解決當前食品安全問題的對策建議。

二、 食品安全的利益演化博弈研究

利益是社會主體在經(jīng)濟、政治、文化的外部條件約束和保障下進行存續(xù)、發(fā)展、實現(xiàn)自我的一種必要追求,是一切人類活動的核心。“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)”。從某種意義上來說,人類對利益追求和動機是社會發(fā)展的原動力,也是人們實現(xiàn)社會資源優(yōu)化配置、降低能源消耗和編織全球經(jīng)濟共同體藍圖的根本動力??梢哉f,沒有人們對利益的需求和追逐,就沒有了社會的一切。正是利益的存在,導(dǎo)致了利益問題的研究成為社會科學研究最重要的研究對象之一。它反映著人與其周圍世界中對其發(fā)展有意義的各種事物和現(xiàn)象的積極關(guān)系,賦予了人們行為的目的性和內(nèi)在動力。而也恰恰是利益,導(dǎo)致了社會各類事物之間具有著復(fù)雜性、統(tǒng)一性和矛盾性等特征。

在整個食品安全問題中,利益始終占據(jù)著絕對的主要地位和作用,它是整個食品鏈條的劑,也是整個食品鏈條發(fā)展和延續(xù)的源泉,更是各類問題和矛盾的聚集體。各種利益主體在謀利活動中,都會以實現(xiàn)利益最大化為目的,并運用各種手段盡可能地為自己謀取更多的利益。強弱雙方會不斷為各自的利益博弈,在這種利益博弈中,經(jīng)濟沖突和矛盾行為就產(chǎn)生了。有學者認為在這種利益矛盾和沖突中,消費者處于信息弱勢地位,且對食品需求彈性小,總體上只能屬于被動接受者,其對食品市場的影響微乎其微。而王虎、李長健認為這種看法存在著一定的片面性,他們認為整個食品供應(yīng)鏈的終端,對食品安全存在天然的利益動力,對食品安全的關(guān)切度最為強烈。在食品安全領(lǐng)域中存在相關(guān)利益群體的利益對立和沖突,由此產(chǎn)生了生產(chǎn)者與消費者、監(jiān)管者與生產(chǎn)者、生產(chǎn)者與銷售者之間的利益博弈現(xiàn)象。但是,由于整個市場信息和個人信息的不對等性和非完全性、政府監(jiān)管不到位及行政和鏈條中間環(huán)節(jié)信任的缺失等,在利益需求的實現(xiàn)過程中,不同的社會群體和利益相關(guān)集團或個人會存在著具有差別性的動機和實現(xiàn)路徑。在其路徑的實現(xiàn)過程中,道德風險、逆向選擇、機會主義等行為應(yīng)運而生。根據(jù)Akerlof和Arrow的研究結(jié)果,信息不對稱會產(chǎn)生食品市場上的“逆向選擇”——安全性差的食品把安全性好的食品驅(qū)逐出市場和“道德風險”——生產(chǎn)者隱藏或歪曲和誤導(dǎo)食品安全信息等機會主義行為問題。在市場信息模糊不透明和市場監(jiān)管不到位的情況下,食品鏈條中的各方的逆向選擇、不道德行為和投機行為會隨著各方追逐利益預(yù)期的增加而增加,最終會導(dǎo)致市場失靈、監(jiān)管部門失信、國民恐慌和社會動蕩。事實上,導(dǎo)致食品安全問題中的人為因素實質(zhì)就是利益追逐的結(jié)果,生產(chǎn)者明知是有毒有害物質(zhì),卻為了追逐自身利益最大化仍用于食品生產(chǎn)。回顧近幾年來的重大食品安全事件,我國的食品安全問題絕大多數(shù)是人為因素造成,道德風險嚴重。相比之下,西方發(fā)達國家的食品安全問題主要是自然因素引起。因此,對于食品鏈條中的利益分配和行為監(jiān)控等急需監(jiān)管部門予以重視。王虎、李長健認為食品安全中存在的復(fù)雜的利益矛盾運動態(tài)勢主要表現(xiàn)在生產(chǎn)者與消費者之間、生產(chǎn)者與監(jiān)管者之間、生產(chǎn)者與銷售者之間,為了實現(xiàn)食品領(lǐng)域的利益均衡與和諧局面必須重視對食品領(lǐng)域利益矛盾運動的分析并有效構(gòu)建該領(lǐng)域的利益沖突與制衡機制、利益產(chǎn)生與分配機制、利益代表與利益表達機制、利益協(xié)調(diào)與利益保障機制,實現(xiàn)食品安全治理模式向政府、第三部門、法庭與私人多元共同參與的變遷。食品鏈條上的利益分配機制、利益制衡機制、利益協(xié)調(diào)機制和利益保障機制的有效性和可行性影響著食品安全中利益矛盾運動態(tài)勢和市場均衡的變遷,影響著食品鏈條的有序性和可持續(xù)性。食品安全領(lǐng)域的利益追求不應(yīng)該只是單個個體或群體一方利益的最大化,而是整個食品鏈條中所有群體和個人集體的利益最大化,這種利益的需求雖無法使個別個體或群體的利益最優(yōu),但能保障整個食品鏈條利益最優(yōu),使得食品鏈條的發(fā)展具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

食品安全問題的發(fā)展狀況如何,主要取決于各方利益主體之間的博弈結(jié)果。食品安全問題中的利益博弈及其路徑選擇,反映了一個國家社會和經(jīng)濟的可持續(xù)性,反映了一個國家國民的素質(zhì)、道德水平和政府對國民生命安全的關(guān)注程度和對人民的熱愛程度。食品安全中的利益博弈及其演化路徑、方向選擇和監(jiān)控機制關(guān)系著食品行業(yè)的未來,從某種意義上來說,更關(guān)系著國家的未來。因此,對于食品安全的利益關(guān)系分析及其機制設(shè)計至關(guān)重要,既能為降低食品鏈條的各種成本和交易費用提供指導(dǎo),也能為國家行政監(jiān)管提供理論借鑒。

三、 食品安全的群體信任關(guān)系研究

食品安全是關(guān)系到消費者、食品企業(yè)和政府部門的一個重要問題。信任是食品安全鏈條中的關(guān)鍵影響因素,食品安全中的信任關(guān)系會影響消費者購買意愿。關(guān)于信任,不同的學者對其定義不同,尼克拉斯·盧曼把信任理解為“對產(chǎn)生風險的外部條件的一種純粹的內(nèi)心估價”,他認為信任是一種簡化機制,是一個對未來的期望,通過信任機制能降低特定情況下的復(fù)雜性,最重要的信任因素是個人已取得的正向經(jīng)驗、在獲取正向經(jīng)驗過程中形成的人際關(guān)系以及作為人際關(guān)系橋梁的溝通因素。Doney和Cannon在綜合社會心理學、社會學、經(jīng)濟學以及市場營銷學相關(guān)理論的基礎(chǔ)上提出了信任發(fā)展的五大認知過程:計算過程、預(yù)測過程、能力過程、動機過程、傳遞過程。在這些過程中,信任的感知和認可程度將影響著信任關(guān)系演化的方向、路徑和演變結(jié)果。信任作為人與人之間的一種關(guān)系認知過程,它是雙方合作的基礎(chǔ)。組織間信任是組織間成功合作的不可缺少的前提,這種關(guān)系已被許多研究所證實。

在人與人之間利益獲取的過程中,個體的信任感知將左右個體的認知或感知結(jié)果,影響個體行為和雙方合作的可持續(xù)性。信任不僅能帶來雙方的利益分享和價值實現(xiàn),也能帶來資源的最優(yōu)整合,促進整體利益和資源價值最大化。良好的信任關(guān)系,將會節(jié)省利益相關(guān)主體的時間和交易成本、降低心理風險,進而增加雙方的合作意愿,獲取更大的利益價值。

四、 食品安全的系統(tǒng)管理規(guī)制與模式

國內(nèi)外關(guān)于食品安全管理的研究主要集中在以下幾個領(lǐng)域:食品安全影響因素研究;食品安全管制的必要性及政府管制行為研究;食品生產(chǎn)者(供應(yīng)商)行為研究;消費者食品安全行為研究;食品安全對國際貿(mào)易的影響;食品安全法律規(guī)制研究;食品安全管理理論與政策研究;食品安全管理體制比較研究等等,但對食品安全的系統(tǒng)管理和模式探索研究較少。食品安全問題具有市場信息不對稱、外部不經(jīng)濟以及公共產(chǎn)品的特性,因此,需要政府來彌補市場失靈的缺陷,需要政府介入建立有效的信息制度和監(jiān)管機制。Alan Stone認為管制是“政府通過法律的威懾來限制個體和組織的自由選擇”,其目的在于限制經(jīng)濟主體的決策行為。企業(yè)食品安全行為、消費者食品安全行為與政府監(jiān)管關(guān)系密切,政府監(jiān)管法律政策的正確制定和有效實施是基于對企業(yè)和消費者等微觀主體行為的有效認知。研究表明,在市場失靈的情況下,應(yīng)采取的監(jiān)管方式主要有:訴訟;消費者安全教育和信息提供;發(fā)放各類生產(chǎn)許可證;行政法規(guī)和命令;進行處罰和獎勵。我國國內(nèi)對食品安全管理體制的研究主要集中在對國外經(jīng)驗的介紹和比較方面。朱允衛(wèi)介紹了發(fā)達國家食品安全管理3種模式——美國模式、英國模式和加拿大模式,分析了我國食品安全體系與發(fā)達國家的差距,并提出了借鑒國際經(jīng)驗進一步完善我國食品安全體系的構(gòu)想。韓俊分析了食品安全監(jiān)管體制的國際現(xiàn)狀,按照WHO的分類方法,食品安全監(jiān)管體制大體可以分為多機構(gòu)食品監(jiān)管體系、單一機構(gòu)食品監(jiān)管體系、綜合食品監(jiān)管體系三種類型。分析了分散管理模式和集中管理模式的利弊,結(jié)論指出:就中國而言,食品安全監(jiān)管機構(gòu)宜少不宜多,應(yīng)盡快對食品安全監(jiān)管體系進行整合。當前實行的“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的食品安全管理體系,是造成食品安全監(jiān)管體系效率低下,資源浪費、職責難以分清以致監(jiān)管重復(fù)和監(jiān)管空白均有表現(xiàn)的原因之一。當前國內(nèi)外對食品安全的管理體制研究文獻較多,但對于其系統(tǒng)管理方法和模式的研究文獻較少。我國的實踐證明,食品安全管理需要一種系統(tǒng)的管理方法和管理模式,當前我國分部門和分級管理導(dǎo)致不同部門之間的規(guī)則和文件條款沖突,利益矛盾嚴重,往往各個部門為了各自的利益,削弱了食品安全管理的有效性。因此,當前我國急需對食品安全管理進行統(tǒng)一,管理方法和模式需要系統(tǒng)化,法律法規(guī)需要高度的一致性。(下轉(zhuǎn)第87頁)

五、 結(jié)論

經(jīng)過對國內(nèi)外經(jīng)典文獻的梳理,發(fā)現(xiàn)我國當前的食品安全管理規(guī)制已經(jīng)嚴重削弱了食品安全管理的有效性。當前食品安全中的利益問題、信任關(guān)系及系統(tǒng)管理模式等急需要迫切解決,研究需要進一步以下三個經(jīng)濟學領(lǐng)域深入:食品安全中利益演化和規(guī)制設(shè)計、食品安全中利益主體之間信任關(guān)系與信任機制、食品安全的系統(tǒng)管理規(guī)制和模式等。從某種意義上來說,這三個領(lǐng)域是當前食品安全問題中的三個關(guān)鍵點,也是保障食品安全和社會安全和諧的理論前提。

參考文獻:

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10. Alan Stone. Regulation and its alternat- ives. Washington: Congressional Quarterly Press,1982.

第8篇:食品經(jīng)濟與管理范文

論文關(guān)鍵詞:食品專業(yè);就業(yè);社會需求

在連續(xù)多年的大學擴招后,我國高等教育進入了大眾化教育的階段。隨著擴招后的大學生逐漸畢業(yè)就業(yè)問題日漸突出;加之當前世界金融危機的宏觀影響,大學畢業(yè)生就業(yè)面臨更嚴峻的形勢。本文以山東省食品科學與工程專業(yè)本科畢業(yè)生為對象,分析了其就業(yè)與社會需求的狀況,以期為山東省及全國未來食品科學與工程專業(yè)的人才培養(yǎng)模式改革提供依據(jù)。

一、畢業(yè)生畢業(yè)當年的就業(yè)變化狀況與分析

山東省食品科學與工程本科專業(yè)于20世紀80年代后期至90年代初開始陸續(xù)建立,至2008屆畢業(yè)生為止,該專業(yè)已培養(yǎng)5000余名學生,80%以上生源為山東省內(nèi)招生,平均每年招收新生500名左右。據(jù)山東省教育廳官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,該專業(yè)的初次就業(yè)率達90%以上,食品科學與工程專業(yè)已成為山東省眾多專業(yè)中的熱門專業(yè)。

表1是山東省食品科學與工程專業(yè)連續(xù)6屆(2003—2008屆)畢業(yè)生當年就業(yè)從事的工作類別情況,從表1可看出,畢業(yè)生當年就業(yè)直接從事食品企業(yè)管理的百分率(%)最低,而且隨著時間發(fā)展,這一百分率由2003屆的6.50%持續(xù)降低到2008屆的2.83%;直接從事食品企業(yè)銷售的百分率逐屆增加趨勢明顯,由2003屆的9.51%增加到2008屆的l8.89%;直接從事食品企業(yè)品控的百分率逐屆下降,由2003屆的20.94%下降到2008屆的10.27%(可能與我國教育部從2002年批準新上食品質(zhì)量與安全專業(yè)有關(guān));直接從事企業(yè)研發(fā)的百分率先逐屆增高到13.15%(2006屆)再呈下降趨勢;從事食品相關(guān)單位的百分率從2004屆開始基本呈上升趨勢,2008屆達到18.97%;從事公務(wù)員的百分率逐屆下降趨勢明顯;畢業(yè)后考取研究生或出國的百分率雖略有浮動,但相對變化不太大;從事其他工作的畢業(yè)生由2003屆的10.0l%上升到2008屆20.11%。上述就業(yè)變化狀況反映了隨著山東省區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,食品產(chǎn)業(yè)(不僅僅加工企業(yè))對食品科學與工程專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)需求也在不斷發(fā)生變化。一方面,食品企業(yè)管理在企業(yè)經(jīng)營中越來越重要,應(yīng)該有較大的社會需求,另一方面,剛就業(yè)的本科畢業(yè)生在校所學的管理知識很少,管理經(jīng)驗就更少,因此當年就業(yè)直接從事食品企業(yè)管理的百分率越來越低,說明目前的本科人才培養(yǎng)模式不能很好地適應(yīng)食品企業(yè)需求。在市場競爭日益激烈的今天,食品企業(yè)經(jīng)營的重心已由過去的重視生產(chǎn)向生產(chǎn)與銷售并重,甚至重視銷售方面轉(zhuǎn)移,因此急需既懂專業(yè)知識又懂銷售策略與技巧的復(fù)合人才,畢業(yè)生直接從事食品銷售的百分率明顯增加正反映了這一社會需求。今后的食品科學與工程專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案應(yīng)作出及時的改革,增加相應(yīng)的商業(yè)課程體系。激烈的市場競爭也迫使食品企業(yè)加大了對新產(chǎn)品的研發(fā)力度和對人才的需求?,F(xiàn)行的本科人才培養(yǎng)模式從根本上說是參照了前蘇聯(lián)或我國計劃經(jīng)濟時期主要面向生產(chǎn)加工企業(yè)輸送技術(shù)工程型人才的培養(yǎng)目標,但在我國當今全面向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,為適應(yīng)山東省區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,與食品生產(chǎn)(主要指第二產(chǎn)業(yè))密切相關(guān)的上游產(chǎn)業(yè)(主要指農(nóng)業(yè)原料第一產(chǎn)業(yè))、中游產(chǎn)業(yè)(主要指配料和包裝設(shè)備第二產(chǎn)業(yè))以及下游產(chǎn)業(yè)(主要指服務(wù)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)如餐飲業(yè)、物流業(yè)等)迅猛發(fā)展,因此食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位對畢業(yè)生的人才需求,特別是技術(shù)管理型、工程管理型或管理銷售型人才的需求呈上升趨勢。從事公務(wù)員工作的畢業(yè)生百分率逐屆下降的原因可能反映社會對公務(wù)員需求不足或可能對公務(wù)員需求的學歷層次大大提高。盡管畢業(yè)后考取研究生或出國的百分率變化不大,但由于近年國家本科擴招力度幾乎翻番,國際間高校學術(shù)文化交流頻繁,實際上考取研究生或出國的絕對人數(shù)還是大為增加。特別值得注意的是,從事其他(非食品)工作的畢業(yè)生百分率越來越大,表明了近年來大學擴招后畢業(yè)生就業(yè)形勢依然十分嚴峻。一是,盡管山東乃至全國社會經(jīng)濟速度持續(xù)高位運行(食品工業(yè)經(jīng)濟更快),但對該專業(yè)畢業(yè)生的需求并未超過擴招的速度;二是,也可能反映出有相當一部分該專業(yè)畢業(yè)生的知識、能力、素質(zhì)等不能很好地適應(yīng)社會需求,學非所用,這與目前的人才培養(yǎng)模式的缺陷有關(guān);三是預(yù)示著新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)和社會需求的多樣化,因此今后的人才培養(yǎng)模式應(yīng)該有更大的適應(yīng)性和靈活性。目前就山東省乃至全國擁有食品科學與工程本科專業(yè)的各高校而言,人才培養(yǎng)方案有相當大的相似性,特色不突出鮮明,與市場經(jīng)濟的適應(yīng)性也不夠。

二、畢業(yè)生畢業(yè)后的工作動態(tài)發(fā)展變化與分析

畢業(yè)生畢業(yè)(1—10年)后從事工作類別的動態(tài)發(fā)展變化如表2。

由表2可看出,該專業(yè)畢業(yè)生1年后所從事工作類別的分布狀況與畢業(yè)生當年就業(yè)時從事工作類別的分布狀況的平均值(如表1連續(xù)6屆的平均值)相當,表明畢業(yè)生1年后從事工作類別的變化不大。5年后,畢業(yè)生從事食品企業(yè)管理的百分率高達15.81%,從事食品企業(yè)銷售的達19.59%,從事食品相關(guān)單位和其他類別工作的百分率也在增加,但從事食品企業(yè)品控與研發(fā)的百分率略有下降。研究生或出國類別急劇下降,是因為除個別研究生繼續(xù)讀博或在國外,大部分碩士研究生畢業(yè)就業(yè)參加工作。l0年后,畢業(yè)生從事食品企業(yè)管理的百分率仍在增加,達20.94%,其他工作類別百分率與5年后比,略有增加或減少。以上畢業(yè)生畢業(yè)后反饋的工作動態(tài)發(fā)展變化表明,較大比例的畢業(yè)生從食品企業(yè)基層業(yè)務(wù)或生產(chǎn)一線做起,隨著工作經(jīng)驗的積累、在職的培訓和學歷的提升,越來越多的畢業(yè)生從事食品企業(yè)管理的工作;另外相當一部分畢業(yè)生變換到食品企業(yè)銷售、食品相關(guān)單位(如餐飲業(yè)、超市物流業(yè)、包裝設(shè)備業(yè)、教育科研)和其他(非食品業(yè))類別的工作中。為適應(yīng)工作動態(tài)的發(fā)展變化,畢業(yè)生在實踐中需要不斷學習人文知識,如社會學、心理學等,以及商業(yè)知識,如經(jīng)濟學、管理學、營銷學、貿(mào)易等;另一方面,在現(xiàn)行本科教育人才培養(yǎng)方案中應(yīng)加強相應(yīng)知識能力的培養(yǎng)。

從表3畢業(yè)生隨畢業(yè)時間的跳槽情況看出,跳槽率隨著畢業(yè)年數(shù)的增加而減小,反映了越年輕的畢業(yè)生對工作的滿意程度越小,畢業(yè)年數(shù)越長,工作相對較穩(wěn)定。

三、山東省對食品科學與工程專業(yè)本科畢業(yè)生社會需求趨勢分析

表4為山東省食品及相關(guān)企業(yè)對人才需求情況??煽闯?,食品及相關(guān)企業(yè)對食品管理方面的人才需求最大。與表1比較,一方面,企業(yè)對食品管理人才需求大;另一方面,畢業(yè)生當年就業(yè)從事食品企業(yè)管理的百分率逐年降低,兩者的矛盾說明剛畢業(yè)的學生的能力素質(zhì)不能滿足企業(yè)對食品管理人才的規(guī)格要求。這也充分說明現(xiàn)行本科教育人才培養(yǎng)方案增加管理學內(nèi)容的必要性。食品銷售、食品研發(fā)、食品品控方面人才需求依次降低,這與表1和表2的結(jié)果基本是一致的。

從表5看出,該專業(yè)本科畢業(yè)生工作在國有企業(yè)中比重小,且逐年降低;相反,工作在集體和民營企業(yè)的比重大,且逐年升高;在三資企業(yè)中工作所占比重也較大,但變化幅度小。這些數(shù)據(jù)表明,隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,山東省的集體和民營食品企業(yè)發(fā)展迅猛,對本科畢業(yè)生的需求和吸引力都較大。隨著外商投資優(yōu)惠政策的取消,三資企業(yè)數(shù)增長緩慢,對本科畢業(yè)生的需求相對平衡。

表6為山東省食品科學與工程專業(yè)本科畢業(yè)生最近3年就業(yè)流向。可看出,同一行數(shù)據(jù)間比較變化不大,表明就業(yè)流向相對穩(wěn)定且有規(guī)律。80.00%左右畢業(yè)生在省內(nèi)就業(yè),其余出省或出國(包括考研或外省生源);在山東省內(nèi),畢業(yè)生主要分布在半島和沿海的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或中心城市(如青島、煙臺、威海、濰坊、濟南、淄博等),一方面表明現(xiàn)階段山東區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對該專業(yè)本科人才有較大的需求,另一方面可能反映出這些地區(qū)的就業(yè)環(huán)境對畢業(yè)生有較大的吸引力,如較優(yōu)厚的工資待遇,企業(yè)先進的文化與科學的管理,較多的培訓機會等。據(jù)調(diào)查,即使出省的畢業(yè)生大多也分布在我國沿?;騼?nèi)地的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。

四、山東省食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析

表7是山東省食品工業(yè)近5年的發(fā)展概況,從食品工業(yè)總產(chǎn)值看,我省食品工業(yè)一直保持強勁的增長勢頭,從2003年到2007年,食品工業(yè)總產(chǎn)值從2331.25億元增長到5927.33億元,平均每年增長900多億元。兒與食品工業(yè)相關(guān)的企業(yè)也逐年增加,山東省統(tǒng)計局2007年統(tǒng)計表明,農(nóng)副食品加工業(yè)有3333個,食品制造業(yè)1254個,飲料制造業(yè)847個。人員數(shù)量增長相對較慢,但是創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值明顯增長。據(jù)調(diào)查,隨著食品企業(yè)由勞動密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化升級,企業(yè)需求的人員中對中高學歷要求越來越高,而一般性體力勞動型人員需求相對減少。

“三農(nóng)”問題是我國社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要問題,盡管山東省食品工業(yè)各項指標在全國省份中居于前列,但依然存在農(nóng)產(chǎn)品附加值低、農(nóng)民收入低的狀況,這是食品加工業(yè)和食品制造業(yè)落后的表現(xiàn)。雖然最近5年山東省食品工業(yè)一直以每年20%以上的增長速率穩(wěn)步發(fā)展,但與發(fā)達國家相比,差距仍然明顯(表8),

第9篇:食品經(jīng)濟與管理范文

關(guān)鍵詞:食品企業(yè);市場營銷策略;問題

一、食品企業(yè)有效實施市場營銷策略的必要性

市場營銷策略的主旨是提高食品企業(yè)營銷資源的利用效率,使企業(yè)資源的利用效率最大化。由于營銷在食品企業(yè)經(jīng)營中的突出的戰(zhàn)略地位,對于保證企業(yè)總體戰(zhàn)略的實施起著關(guān)鍵作用,尤其是對處于競爭激烈的企業(yè),營銷策略更顯得非常迫切和必要。所以,食品企業(yè)有效實施市場營銷策略的必要性有以下幾點:

1.食品企業(yè)實行市場營銷策略是社會生產(chǎn)發(fā)展的體現(xiàn)

隨著人類科學技術(shù)的進步,人類的生產(chǎn)力得到了空前的發(fā)展,在這種前提下,社會分工進一步的細化,社會合作也在進一步的加強,各學科、各工種在不斷地融合、發(fā)展,因此,食品企業(yè)的市場營銷活動與策劃科學相結(jié)合,是社會生產(chǎn)發(fā)展的必然結(jié)果。

2.食品企業(yè)實行市場營銷策劃是適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)在的市場環(huán)境也是瞬息萬變,大量的商機與挑戰(zhàn)并存。在這種經(jīng)濟環(huán)境里,食品企業(yè)所開展的每一項經(jīng)營活動都必須要通過精心策劃,因此,企業(yè)有了有恰當?shù)牟呗?,才能夠適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的環(huán)境,才能使企業(yè)在當前環(huán)境中得以生存。

3.食品企業(yè)實行市場營銷策劃是信息時代營銷活動的必然要求

當今時代,是信息的時代,食品企業(yè)所進行的各種經(jīng)營活動所面對的是一個不斷地變化的市場,所以必須時候把握住行業(yè)市場的信息變化,才能使自己的企業(yè)得到更多的利益,從而更好的服務(wù)市場。

二、食品企業(yè)市場營銷策略存在的問題及其原因分析

1.食品行業(yè)市場開發(fā)能力欠缺

(1)市場營銷調(diào)研缺乏。研究顯示,很多食品企業(yè)的市場調(diào)研狀況或不規(guī)范,或不深入,或直接就沒有。沒有市場調(diào)研,就不能獲得足夠的信息來支持科學的決策。很多食品企業(yè)的決策主觀性明顯,隨意性強,普遍存在盲目性問題,帶來的后果就是企業(yè)產(chǎn)品不能適銷對路,增加了企業(yè)經(jīng)營的不確定性,風險系數(shù)變大,甚至使經(jīng)營面臨巨大困難。

(2)市場競爭力不強。雖然國家相關(guān)經(jīng)濟制度要求,對待食品企業(yè)應(yīng)該一視同仁,讓它們作為市場主體都進入市場進行公平的角逐,優(yōu)勝劣汰,同時還出臺了一系列政策對食品企業(yè)進行扶持,但是,由于企業(yè)自身在規(guī)模、實力上的差距,在現(xiàn)實的市場角逐中,競爭力不強,不少企業(yè)在競爭中失利,一敗涂地直至退出市場。

(3)市場營銷手段陳舊。由于市場營銷觀念的普遍滯后,在此觀念指導(dǎo)下的市場營銷手段也必然會比較陳舊。食品企業(yè)很多仍然固守過去傳統(tǒng)的銷售模式,沒有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新動力。對于新技術(shù)、新設(shè)備和新手段的出現(xiàn)不敏感,對其使用積極性不高,興趣也不大。對于日漸流行的網(wǎng)上電子商務(wù)行銷模式,不少企業(yè)在這一領(lǐng)域還是一片空白。

2.食品行業(yè)市場營銷觀念及管理方面的欠缺

(1)市場營銷觀念滯后。雖然很多食品企業(yè)認識到了市場營銷對自身發(fā)展的重要作用,但從目前現(xiàn)狀來看,情況并不是很樂觀。或由于認識不到位,或由于執(zhí)行不力,種種原因的存在直接導(dǎo)致其市場營銷觀念的滯后,與大企業(yè)的營銷理念或與現(xiàn)行主流的營銷哲學相比,均存在不小的差距。它們的營銷理念本質(zhì)上仍然停留在傳統(tǒng)的以生產(chǎn)或產(chǎn)品為中心的層面上,沒有真正建立起“顧客是上帝”的營銷思想。

(2)市場營銷管理不規(guī)范。食品企業(yè)市場營銷管理不規(guī)范的突出表現(xiàn)是:營銷管理短期沒有細致入微、操作性強的計劃,而長期又缺乏營銷戰(zhàn)略,沒有偉大的愿景與宏偉的藍圖。營銷管理缺乏程序與規(guī)范,管理的具體職能不能責任到人,權(quán)責不清。短期計劃缺乏鮮明的針對性且較易出現(xiàn)不符合實際的情況,或出現(xiàn)“市場營銷近視癥”,過于追求短期利益而忽視了長遠利益。

3.食品行業(yè)市場營銷人員的素質(zhì)及品牌競爭力建設(shè)的缺乏

(1)市場營銷隊伍不健全。市場營銷隊伍參差不齊、良莠不分也是食品企業(yè)營銷的一大軟肋。食品企業(yè)營銷隊伍的薄弱有社會認識因素的原因,如企業(yè)就業(yè)偏見;有企業(yè)自身管理方面的原因,如企業(yè)的薪酬管理出現(xiàn)問題或者缺乏有效的激勵措施等;還有營銷人員自身素質(zhì)的問題,所有這些導(dǎo)致企業(yè)的營銷隊伍極為不穩(wěn)定,營銷人員的跳槽率很高,所以營銷隊伍亟待健全和完善。

(2)市場營銷道德缺失。良好的市場營銷道德無論是對企業(yè)還是營銷者個人形象均有提升和優(yōu)化功能。道德是無形的卻有著廣泛的約束力?,F(xiàn)階段,食品安全問題也越發(fā)凸顯,營銷道德就更顯得重要。因為市場經(jīng)濟本質(zhì)就是信用經(jīng)濟與法制經(jīng)濟。企業(yè)營銷道德失范主要表現(xiàn)在仍存在宰客的“一錘子買賣”,對客戶出現(xiàn)坑蒙拐騙現(xiàn)象,為了一己私欲而置道德規(guī)范于不顧,欺騙客戶,傷害顧客感情,同時也毀壞了自己的聲譽,不得不自食惡果。

(3)品牌競爭力建設(shè)的缺乏。品牌是無形資產(chǎn),品牌建設(shè)對企業(yè)的長足發(fā)展至關(guān)重要。忽視品牌建設(shè)或者品牌無特色是食品企業(yè)營銷普遍面臨的難題。一些企業(yè)沒有自己的品牌,一些沒有及時注冊自己的商標,因而不能很好地保護自己,也不乏一些企業(yè)擁有自己獨具特色的品牌,至少在某一區(qū)域內(nèi)具有較強品牌優(yōu)勢,但由于品牌意識薄弱,疏于管理,慢慢就喪失了僅有的相對優(yōu)勢。

三、結(jié)論

市場營銷對食品企業(yè)有著重要的意義,只有重視市場營銷才能有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,更好地滿足市場參與者的需要,提高市場效益。食品企業(yè)必須把市場營銷中的問題解決了,制定科學合理的決策,才能在激烈的市場競爭中贏得主動權(quán),使企業(yè)永遠走在前列。

參考文獻:

[1]郭國慶.市場營銷管理[M].北京:中國人民大學出版社,2010