衛(wèi)生統(tǒng)計工作計劃精選(九篇)

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第1篇：衛(wèi)生統(tǒng)計工作計劃范文

一、加強衛(wèi)生統(tǒng)計工作，提高服務能力

（一）繼續(xù)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，做好各項統(tǒng)計工作

依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》，繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，省廳將進行重點抽查，各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局按不低于轄區(qū)機構(gòu)數(shù)2%的比例進行檢查，檢查的重點是衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺，加強**年定期報表的上報工作。

二）做好第四次國家衛(wèi)生服務調(diào)查工作。

按照衛(wèi)生部的安排部署，在2003年第三次國家衛(wèi)生服務調(diào)查的基礎(chǔ)上，按原調(diào)查范圍組織開展好我省的第四次國家衛(wèi)生服務調(diào)查，全面反映全省城鄉(xiāng)居民5年來的衛(wèi)生服務需要及主要健康、衛(wèi)生需求及經(jīng)濟負擔、衛(wèi)生機構(gòu)服務能力及可及性等問題，為衛(wèi)生政策制定和衛(wèi)生改革等提供有力依據(jù)。各市衛(wèi)生局、樣本縣（區(qū)）衛(wèi)生局及樣本單位要積極配合做好調(diào)查工作。

（三）建成全省衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報平臺和數(shù)據(jù)中心。

按照衛(wèi)生部衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報要求，投資近300萬元，建成全省衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報平臺和數(shù)據(jù)中心，并擴展直報范圍，整合資源，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)直報功能，及時了解和掌握全省醫(yī)療機構(gòu)的運營情況。針對群眾看病難、看病貴的熱點問題，做好有關(guān)數(shù)據(jù)的公示工作，不斷提升統(tǒng)計的服務功能，為衛(wèi)生政策的制定提供及時可靠的信息依據(jù)。

二、加快全省衛(wèi)生行業(yè)門戶網(wǎng)站群建設(shè)

（一）逐步推進全省衛(wèi)生系統(tǒng)門戶網(wǎng)站群建設(shè)。在現(xiàn)有衛(wèi)生系統(tǒng)門戶網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，整合信息資源，開發(fā)建成全省衛(wèi)生行業(yè)基辦公、服務、查詢等一體的大的網(wǎng)站群。**年率先完成全省107個縣區(qū)衛(wèi)生行政部門的門戶網(wǎng)站建設(shè)工作，年底有望完成部分醫(yī)療機構(gòu)的門戶網(wǎng)站。

（二）做好網(wǎng)站的測評管理工作。年底省衛(wèi)生廳將繼續(xù)對有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位及各市、縣衛(wèi)生行政部門門戶網(wǎng)站建設(shè)情況進行檢查和測評，結(jié)果將在全省范圍內(nèi)通報。

三、加強政務公開，推進通用辦公系統(tǒng)應用。

配合省政府做好依申請公開政府信息欄目、廳機關(guān)的政務公開、信息查詢等工作。在年省政府通用辦公系統(tǒng)試點運行的基礎(chǔ)上，全面展開全廳通用辦公系統(tǒng)的正式運行，為提高辦事效率提供技術(shù)支持和保障工作。

四、加快衛(wèi)生信息化建設(shè)步伐

（一）加快全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治信息系統(tǒng)的建設(shè)。按照衛(wèi)生部和國家發(fā)改委的安排部署，要建成中央、省、市三級醫(yī)療救治數(shù)據(jù)中心和應用系統(tǒng)，實現(xiàn)醫(yī)療救治體系各層級之間的信息連接，發(fā)揮醫(yī)療救治體系整體應急功能，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應能力和資源利用效率。**年力爭建成全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治信息系統(tǒng)并進行演練實施運行，提高全省醫(yī)療救治與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對處置能力。

（二）推進公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)。一是配合廳機關(guān)做好應急指揮中心有關(guān)技術(shù)方案制定及技術(shù)環(huán)境建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心盡快建成。二是按照衛(wèi)生部新的《國家衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度》要求，配合國家衛(wèi)生監(jiān)督局建成全省衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法統(tǒng)計信息的直報系統(tǒng)，使全省的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法統(tǒng)計及相關(guān)信息通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)實時傳輸上報。三是繼續(xù)配合廳農(nóng)衛(wèi)處完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)軟件的招標開發(fā)與使用，初步建成新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)平臺，確保新農(nóng)合資金的合理與安全使用。

（三）繼續(xù)開展數(shù)字化醫(yī)院試點工作。按照衛(wèi)生部數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)的要求，選擇1-2所信息系統(tǒng)建立并安全穩(wěn)定運行三年以上、社會及經(jīng)濟效益顯著、具備承擔試點示范工作能力的醫(yī)院開展試點工作。

第2篇：衛(wèi)生統(tǒng)計工作計劃范文

一、指導思想

認真貫徹黨的十和區(qū)委十一屆五次全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，著力在重點法律法規(guī)宣傳、醫(yī)務人員學法用法、法治文化建設(shè)和基層民主法治實踐上下功夫，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、實現(xiàn)全區(qū)“兩年爭先、四年領(lǐng)先、六年率先”的發(fā)展目標營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。

二、工作目標

從衛(wèi)生行政人員、廣大醫(yī)務工作者和人民群眾對法律知識的現(xiàn)實需求出發(fā)，結(jié)合衛(wèi)生工作的實際情況和社會普遍關(guān)注的醫(yī)療衛(wèi)生服務中的熱點焦點問題，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強全民的衛(wèi)生法律意識；進一步增強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的社會主義法治理念，提高依法行政的能力和水平；進一步增強廣大醫(yī)務工作者依法行醫(yī)的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。

三、工作任務

1．突出十精神和社會主義法律體系的學習教育。廣泛開展黨的十精神宣講，引導廣大衛(wèi)生工作者深刻領(lǐng)會十關(guān)于依法治國、法制宣傳等重要論述的內(nèi)容和精神實質(zhì)，深刻把握新時期醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的本質(zhì)特征。以“開展法律六進，推進依法治國”等主題活動為抓手，大力宣傳憲法確立的國體政體、領(lǐng)導核心、指導思想、根本制度、根本任務、公民權(quán)利義務等內(nèi)容，不斷增強廣大衛(wèi)生工作者的憲法意識、公民意識。進一步突出服務保障民生、社會管理、生態(tài)文明方面的法律法規(guī)宣傳，同時抓好新修訂的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》以及新頒布的各類法律法規(guī)的宣傳。

2．強化重點對象法治思維培育。一要培育領(lǐng)導干部、公務員的法治思維。以提高領(lǐng)導干部依法行政和依法決策能力為目標，繼續(xù)堅持中心組學法、領(lǐng)導干部每周一卡學法等制度，組織領(lǐng)導干部學法講座，引導領(lǐng)導干部群體形成法治思維。通過公務郵箱普法、舉辦法制講座等形式，確保全年公務員法律知識學習和培訓時間不少于60學時，促進公職人員依法行政。二要培育廣大醫(yī)務員工和行政執(zhí)法人員法治思維。積極開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)改政策的學習。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合日常工作，重點宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策、醫(yī)療及衛(wèi)生監(jiān)督工作緊密相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提升廣大醫(yī)務員工和衛(wèi)生執(zhí)法隊伍業(yè)務素質(zhì)和法律素質(zhì)。三要培育廣大群眾依法維權(quán)的法治思維。積極引導群眾依法合理表達利益訴求，在社會廣泛宣傳與老百姓生活息息相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)，增進廣大群眾對衛(wèi)生工作的理解和認知，預防和減少各類矛盾和糾紛的發(fā)生。

3．因地制宜開展法治文化建設(shè)。一要加強法治文化陣地建設(shè)。切實抓好醫(yī)療衛(wèi)生單位法治櫥窗、板報、廳室、電子顯示屏等建設(shè)，形成一批特色明顯、氛圍濃烈的法治文化陣地。二要依托有效平臺開展法制宣傳教育。利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)站，廣泛宣傳衛(wèi)生政策和法律法規(guī)、衛(wèi)生法治建設(shè)取得的成效、醫(yī)務工作者中的先進典型以及衛(wèi)生惠民服務重要舉措。三要扎實推進法治創(chuàng)建活動。深入開展以“法治醫(yī)院”、“長安醫(yī)院”為重點的系列創(chuàng)建活動，進一步豐富拓展工作內(nèi)涵，提升文化品位，彰顯行業(yè)特色。

4．做好“六五”普法中期考核迎查工作。一要建立工作機構(gòu)，認真制定切實可行的迎查方案，落實專門人員和必要經(jīng)費。二要對照標準查缺補漏。嚴格按照檢查驗收標準，逐項逐條對照檢查，精心準備工作資料，確保得高分、不失分、多加分。認真總結(jié)工作成績和經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣先進典型，彰顯部門工作特色和亮點。三要加強督促指導。結(jié)合考核，對“六五”普法工作進行認真回顧，查找本部門本單位存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，同時加大對相關(guān)責任單位迎查工作的督導力度，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。

四、工作保障

1．強化組織領(lǐng)導。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識衛(wèi)生法制宣傳教育工作的重要性、必要性，積極發(fā)動和組織好宣傳工作。區(qū)衛(wèi)生局要加強組織領(lǐng)導，指導和督查全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要周密部署，真抓實干，務求實效。

第3篇：衛(wèi)生統(tǒng)計工作計劃范文

今天把大家召集回來開這樣一個會議，主要出發(fā)點有兩個：一是在全縣計劃生育系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)一思想，明確目標，全面開展省優(yōu)質(zhì)服務縣創(chuàng)建工作。在1月18日全市計生系統(tǒng)工作會議上，市人口計生委明確提出了全市優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建規(guī)劃，即“省優(yōu)創(chuàng)國優(yōu)、一類創(chuàng)省優(yōu)、二類創(chuàng)一類、三類創(chuàng)二類、全市創(chuàng)一流”的口號，做為連續(xù)多年省、市一類縣的我們，創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務縣工作已經(jīng)沒有退路，刻不容緩。二是認真總結(jié)、深入分析2004年度全縣人口和計劃生育工作的成績和問題，全面部署2005年度全縣人口和計劃生育工作。

下面，我講兩個問題：

一、2004年度全縣人口和計劃生育工作回顧

2004年度，縣委、縣政府高度重視人口和計劃生育工作，各級各部門齊抓共管、綜合治理，縣、鄉(xiāng)計劃生育部門理清了工作思路、突出了工作重點、強化了保證措施，使我縣人口和計劃生育工作繼續(xù)保持了較好的發(fā)展勢頭。根據(jù)統(tǒng)計報表和抽樣調(diào)查結(jié)果，預計全年人口出生率為8.36‰，自然增長率為3.47‰，計劃生育率為99.39%，綜合節(jié)育率為94.81%，國家、省結(jié)案率為100%，穩(wěn)定低生育水平工作取得了一定成效。主要做了以下幾個方面的工作：

〈一〉狠抓計劃生育宣傳教育工作

一是突出抓了“雙節(jié)”期間的宣傳教育活動?！半p節(jié)”期間，縣計生委聘請高翹隊、鑼鼓隊、銅器隊、離退休干部秧歌隊等進行了游行踩街活動，在縣城體育場舉辦了計劃生育文藝專場演出；組織民間藝術(shù)表演隊在縣城和附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回演出，組織民間藝人組成兩個演出小分隊、排練涉及計劃生育的文藝節(jié)目到八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進行了巡回演出。雙節(jié)宣傳期間，城關(guān)、閆莊、紙房等鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量工作。

二是加大了環(huán)境宣傳和生育文化大院建設(shè)力度。全年建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌37個、面積近3000平方米，新刷、刷新標語口號2168條，建成生育文化大院37個，初步形成了內(nèi)外（內(nèi)：生育文化大院和人口學校建設(shè)；外：戶外環(huán)境宣傳）結(jié)合的宣傳教育新格局。特別是生育文化大院“小天地包含大世界”，集政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健、科技知識、致富信息于一體，融趣味性、知識性、大眾化為一院，使群眾在培訓、康檢、開會的空閑時間能夠接受到新型婚育觀念、生殖健康知識、科技致富信息的教育。這方面，紙房、大章、舊縣、木植街、車村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為我縣爭了光，省、市計生委領(lǐng)導多次到這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀考察，并給予了高度評價。

〈二〉召開工作會議，理清工作思路，強化工作措施

縣計生委于2004年2月23日提前召開系統(tǒng)工作會議，縣委、縣政府于3月3日召開年度工作會議，理清了工作思路、明確了工作任務、強化了工作措施，并對有關(guān)單位和個人進行了獎懲兌現(xiàn)。根據(jù)全市2004年“四抓四強化五突破”的工作思路，縣計生委把我縣2004年人口和計劃生育工作思路確定為“叫響三大主題、狠抓十項工作、實現(xiàn)一個目標”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞既定的工作思路抓重點、舉亮點，做了大量工作。城關(guān)、紙房狠抓了宣傳教育工作；木植街、紙房、大章、舊縣的環(huán)境宣傳和生育文化大院建設(shè)搞的有聲有色；舊縣、車村鎮(zhèn)的村級計劃生育宣傳技術(shù)室建設(shè)標準高、內(nèi)容全、作用發(fā)揮好；田湖鎮(zhèn)在兩次集中服務活動中聲勢大、效果好；飯坡、舊縣、白河的技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務工作腳踏實地，受到群眾好評；紙房、大章、飯坡的計算機信息臺帳成為我縣的亮點等。

〈三〉大張旗鼓地開展了春、秋計劃生育集中服務活動

在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大員上陣，強化措施；計生領(lǐng)導小組成員單位積極參與，大力配合。全年共完成四項手術(shù)6504例，其中引產(chǎn)993例，流產(chǎn)1324例，結(jié)扎2348例（其中純女戶結(jié)扎221例），上環(huán)1839例，有效地提高了避孕措施落實率，確保了低生育水平的穩(wěn)定。兩次集中服務活動直接減少計劃外出生2317人，相當于一個較大規(guī)模的行政村，其具體概念就是能夠讓我縣2004年度人口出生率和自然增長率下降4.3個千分點，這是一個來之不易的數(shù)字，也是2004年度計劃生育系統(tǒng)做的最實、效果最好的一件事情，這里面凝聚著在座各位的心血和汗水。

〈四〉建成新計劃生育服務大樓，在全縣公開招錄了14名計劃生育技術(shù)服務人員

投資280萬元建成計劃生育技術(shù)服務站新辦公樓，并于2005年3月1日正式投入使用。同時，根據(jù)我縣縣站技術(shù)服務人員少、素質(zhì)低、年齡偏大的狀況，報請縣委、縣政府同意，縣人事局、計生委聯(lián)合在全縣公開招錄了14名計劃生育技術(shù)服務人員，充實了縣站技術(shù)服務隊伍。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)服務隊伍的加強，初步形成了以“縣站為龍頭、鄉(xiāng)所為依托、村室為網(wǎng)底、育齡群眾為重點”的計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)，具備了為廣大育齡婦女提供全方位避孕節(jié)育、生殖健康、咨詢服務的能力。

〈五〉深入開展了技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務工作

為搞好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣創(chuàng)建活動，我們于年初提出了“人性化服務、零距離接觸”的工作理念，在搞好“三大工程”的同時，扎實推進婦女病普查普治活動，深入開展隨訪服務，有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展，拉近了與群眾的距離。全年共對107個行政村的28418名已婚育齡婦女進行了婦女病普查，普查率達到88%，共查出患子宮肌瘤（癌）等重大疾病497人，其它疾病14061人，患病率為55.07%。

〈六〉在全市率先啟動計劃生育計算機信息臺帳

為充分利用計算機信息為人口和計劃生育管理和服務工作服務，提高計算機應用水平和工作效率，于3月份啟動了計劃生育計算機信息臺帳。把信息臺帳分為管理類（避孕節(jié)育措施管理臺帳、康檢工作管理臺帳、人口計劃管理臺帳、流動人口管理臺帳、三結(jié)合管理臺帳、報表管理臺帳）和服務類（“五期教育”信息服務臺帳、婦科病普查信息服務臺帳、隨訪人員信息服務臺帳）兩類，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機管理員按照“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一格式）的要求每月按時打印輸出有關(guān)人口信息，反饋到有關(guān)人員和行政村開展管理和服務，定期將管理和服務結(jié)果輸入計算機，并規(guī)定所有輸出、輸入信息分類保存兩年。計算機信息臺帳的啟動，提高了工作效率、保證了管理和服務質(zhì)量，使基層有更多的時間去進行管理和服務，效果十分明顯。并于7月份一次性順利通過了省計劃生育信息化建設(shè)甲級縣的檢查驗收，這方面紙房、城關(guān)、大坪、閆莊四個被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實、管理規(guī)范，受到省驗收組的充分肯定，在此提出表揚。

〈七〉圍繞四個一工程，大興調(diào)查研究之風

為落實分類指導的方針，繼續(xù)實施三年調(diào)查規(guī)劃，開展“四個一”工程，大興調(diào)查研究之風。全年對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118個行政村進行了調(diào)研，將調(diào)研結(jié)果和工作建進行反饋，引起了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，從而有針對性地采取措施，及時解決存在問題，收到了較好效果。

〈八〉強力推進依法行政、村民自治、政務公開

一是強化依法行政。充分發(fā)揮計劃生育法庭的作用，全年共受理計劃生育行政非訴案件32起，強制執(zhí)行17起。2004年有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請了強制執(zhí)行案件，分別是田湖、庫區(qū)、何村、黃莊、車村、白河，其中車村鎮(zhèn)最多，達到了6起；繼續(xù)實行計劃生育行政案件集中評審制度，規(guī)劃了具體行政行為；全年共查處黨員干部職工違反計生政策案件107起，基本上做到了經(jīng)濟處罰、黨政紀處理、節(jié)育措施“三到位”，凈化了生育環(huán)境。二是指導基層實行計劃生育村民自治。目前全縣有三分之一的行政村基本上做到了計劃生育村民自治，實現(xiàn)了自我管理、自我教育、自我服務，群眾參與計劃生育的積極性有了很大提高。三是按照省市要求的內(nèi)容和標準，縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制版在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、317個行政村制作了計劃生育政務公開噴繪版面，在全市較早地開展了政務公開工作。四是縣計生委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后投入20多萬元，相繼建成了縣計劃生育便民服務中心和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育便民服務大廳，一個以人為本、服務群眾的便民服務網(wǎng)絡(luò)初步形成。

〈九〉狠抓了計劃生育宣傳技術(shù)室建設(shè)

按照省市要求，我們于8月份開展了計劃生育宣傳技術(shù)室建設(shè)活動月，于9月底前90%行政村全部建成標準化計劃生育宣傳技術(shù)室。根據(jù)《河南省村級計劃生育宣傳技術(shù)管理規(guī)范》，規(guī)范了計生戶口冊等17種資料，使各項工作有記錄、有資料，統(tǒng)一了村室應建立的9項基本工作制度，為村級計生管理員履行職責、作用發(fā)揮提供了明確的制度保障。10月12日，全市計劃生育基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會在我縣車村鎮(zhèn)召開，與會市計生委領(lǐng)導和兄弟縣區(qū)的同仁們對我縣的鄉(xiāng)所、村室建設(shè)給予了高度評價。

〈十〉計劃生育政務信息工作取得了新進展

2004年，縣計生委編寫《計生信息》61期，有7個信息被縣委、縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)，兩個信息被省計生委轉(zhuǎn)發(fā)，一個信息在網(wǎng)上轉(zhuǎn)載，3個信息被省級報刊采用，1個信息被市級報紙采用，17個信息被市計生委轉(zhuǎn)發(fā)，總排名位居全市第二名，有力地宣傳了我縣人口和計劃生育工作。

在肯定成績的同時，必須保持清醒的頭腦，充分估計我們所面臨的困難，找到工作中的問題和不足。在1月13-15日全省計生委主任培訓會議上孟主任提醒我們應該注意的三個問題，必須引起高度重視。第一，在主觀認識上，存在三個認識不足：一是相當一部分同志對人口多是我國社會主義初級階段最基本、最重要的國情認識不足；二是對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中人口問題是關(guān)鍵認識不足；三是對社會主義市場經(jīng)濟條件下人口和計劃生育工作訴長期性、艱巨性、復雜性認識不足。第二，在工作進展上，有四個不能估計過高；一是對新時期領(lǐng)導抓人口和計劃生育工作的自覺性不能估計過高；二是對部門綜合治理人口問題的積極性不能估計過高；三是對人口計劃生育基層基礎(chǔ)工作水平和控制能力不能估計過高；四是對人民群眾的生育觀念的轉(zhuǎn)變程度不能估計過高。第三，在客觀環(huán)境上，必須牢記四個沒有根本改變：一是我國人口多、底子薄、人均資源相對不足的基本國情沒有改變；二是計劃生育作為基本國策的地位沒有根本改變；三是嚴格的生育政策與群眾的生育意愿之間的矛盾沒有根本改變；四是計劃生育作為天下第一難的工作性質(zhì)沒有根本改變。

以上孟主任講的這些，在我們縣同樣存在，個別方面甚至表現(xiàn)的更為突出。3月7日全縣人口和計劃生育工作暨春季計劃生育集中服務活動動員會議上，梁縣長講的當前我縣人口和計劃生育工作存在的“一大挑戰(zhàn)，三大問題”，全面、深刻地分析了當前全縣的人口形勢，在坐的大多數(shù)同志沒有參加會議，我覺得有必要在這里重復一下。

一大挑戰(zhàn)

全面建設(shè)小康社會對人口計生工作的巨大挑戰(zhàn)?？h委、縣政府提出的實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的目標，為嵩縣振興和美好未來勾畫出了宏偉藍圖，也給人口計生工作提出了新的挑戰(zhàn)。因為這一宏偉藍圖是以人口控制目標完全實現(xiàn)為前提的，如果人口控制目標不能完成或者突破了既定目標，全面建設(shè)小康社會的目標就會落空或者推遲，這就是我們的挑戰(zhàn)所在、壓力所在、動力所在。就我縣目前的情況看，這種挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在三個方面：一是低生育水平的不穩(wěn)定性。眾所周知，人口控制工作主要依靠行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)、宣傳等手段來實現(xiàn)。在目前法制建設(shè)尚未健全、利益導向和經(jīng)濟制約尚未落實和完善、技術(shù)服務尚未完全普及、群眾生育觀念尚無根本轉(zhuǎn)變的情況下，業(yè)已實現(xiàn)的低生育水平是靠強有力的行政手段取得的。如果稍有松懈和放松，低生育水平就會反彈，人口控制目標就難以實現(xiàn)。二是人口增長的一貫性。未來一個較長時期，受人口發(fā)展的慣性影響，我縣人口總量將繼續(xù)保持“低增長率、高增長量”的強勁態(tài)勢，這也是我縣今后一個時期人口數(shù)量變化的主要特點?！笆濉逼陂g我縣平均每年出生人口5690人，今后將逐年遞增，2010年前后總?cè)丝趯⑼黄?5.5萬人。出生人數(shù)和人口出生率在2007年前后將出現(xiàn)大幅度反彈，2018年前平均每年出生人口將達到7250人左右，因此完成人口控制目標的難度無疑將大大增加。三是第四次人口出生高峰的強大性、持久性。由于我縣80年代中期出現(xiàn)了第三次人口出生高峰，出生的人口將在2005年以后陸續(xù)進入婚育期，第四次人口出生高峰將在2008年左右如期到來并一直持續(xù)10年左右的時間。因此，我縣育齡婦女人數(shù)在2011年前將一直呈增長態(tài)勢，平均每年增加660人，2011年達到峰值15.5萬。從人口結(jié)構(gòu)上看，2010年前20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)的比例將一直保持在25%以上，而到2015年將達到37%，維持在5萬左右的20-29歲的育齡婦女中，無孩和一孩婦女采取的均是非絕育措施，隨著優(yōu)質(zhì)服務和知情選擇的深入開展，采取絕育措施的育齡婦女比例會進一步下降，給計劃生育管理和服務提出了更高的要求。

三大問題

人口計生工作環(huán)境需要進一步改善和優(yōu)化的問題。主要表現(xiàn)為七個需要加強。一是各級領(lǐng)導對人口和計生工作的認識需要加強。部分領(lǐng)導對人口過多是我國社會主義初級階段最基本、最重要的國情認識不足，對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中人口問題是關(guān)鍵問題認識不足，對社會主義市場經(jīng)濟條件下人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，從而盲目樂觀，滿足現(xiàn)狀，缺乏危機感、責任感、使命感，放松了對計生工作的領(lǐng)導，表現(xiàn)為平時不過問、不重視，檢查時搞應付、弄虛作假。二是計生工作的措施和政策需要進一步加強。目前，有些地方對計生工作的獎懲表現(xiàn)在文件上、對工作目標的落實突出在總結(jié)上、對有關(guān)政策的兌現(xiàn)落腳在口號上，沒有突出“落實”二字。當前人口和計生工作在個別地方、個別方面有所滑坡，最重要的原因就是獎懲沒有真正落實到位，只重視獎不重視懲，一票否決權(quán)沒有充分使用。三是有關(guān)部門的齊抓共管、責任落實需要加強。人口計生工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要各級、各部門、各單位的配合，需要全社會共同參與。對人口計生工作實行齊抓共管、綜合治理的工作機制已經(jīng)實施好多年了，但個別單位、個別部門的積極性沒有真正調(diào)動起來，沒有按照法律法規(guī)和文件履行職責。四是經(jīng)費投入力度需要加強。從每年“三到位”的檢查考核看，絕大多數(shù)地方經(jīng)費投入都按照要求投入到位了，但這只是表面現(xiàn)象，具體投入情況我不說大家都心知肚明?？梢哉f投入不到位已經(jīng)是一個不爭的事實，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入嚴重不足，個別地方根本就沒有投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的正常運轉(zhuǎn)靠的就是征收社會撫養(yǎng)費。這種情況的存在，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦成了事實上的“經(jīng)濟實體”，其直接后果就是放水養(yǎng)魚、以罰放生，這是個別地方工作滑坡、人口失控的主要原因，也是人口計生工作的癥結(jié)所在。五是利益導向機制需要加強。有些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將國家制定的獎勵優(yōu)惠政策束之高閣，沒有很好落實；有些相關(guān)部門出臺的優(yōu)惠優(yōu)先政策只是為了應付檢查考核，根本就沒有落實。六是宣傳教育工作需要進一步加強。最突出的表現(xiàn)是只重視了環(huán)境宣傳和活動宣傳，和群眾面對面的宣傳不夠，宣傳品進村入戶普及率不高，少數(shù)地方婚育新風進萬家活動流于形式。七是“關(guān)愛女孩行動”需要要進一步加強。我縣從去年開始啟動“關(guān)愛女孩行動”，從實施一年來的情況看效果并不明顯，沒有達到創(chuàng)造亮點和品牌戰(zhàn)略這個目的。

人口計生工作質(zhì)量需要進一步加強和提高的問題。從全縣2004年三分之一村的調(diào)查結(jié)果分析全縣人口計生工作質(zhì)量，主要存在三個問題。一是人口計劃的主要指標完成得不夠好。調(diào)查政策生育率為84.54%，出生統(tǒng)計準確率為82.67%，出生二孩率為43.84%，措施落實率為95.68%，措施及時率為84.15%，流動人口《婚育證明》辦證率為64.32%，獨生子女父母獎勵費落實率為74.8%，計劃生育手術(shù)免費率為88.74%，以上指標均與工作目標均有不同程度差距，個別指標差距相當大。因此，確保人口計劃主要指標的完成是我們2005年工作和重點和難點，解決的好壞將直接關(guān)系到明年4月份全省監(jiān)控調(diào)查我市的成績，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務必引起高度重視。二是已婚育齡婦女漏管現(xiàn)象不同程度的存在。根據(jù)計劃生育統(tǒng)計報表，2004年度我縣已婚育齡婦女數(shù)為10.05萬人，人口總數(shù)按照目前通用的54.2萬計算，已婚育齡婦女占總?cè)丝诘谋壤秊?8.54%，如果已婚育齡婦女占總?cè)丝诘谋壤词∫活惪h的標準不低于20%計算，目前我縣的已婚育齡婦女應為11.08萬人，漏統(tǒng)近8千人。以“四普”資料推算2004年底我縣23歲—49歲女性為11.8萬人，而目前我縣已婚育齡婦女數(shù)為10.05萬人，相差1.78萬人。三是存在女性新婚漏報現(xiàn)象。從2000年以來計生統(tǒng)計報表數(shù)字來看，新婚對數(shù)由2000年的2189對逐年減少至2004年的1195對。而以“四普”資料推算，每年進入婚期人數(shù)卻逐年增多，2004年計生統(tǒng)計報表新婚對數(shù)1195人，民政局統(tǒng)計新婚對數(shù)為1820人，二者相差625人，而與2004年進入婚期人數(shù)3804人相比，則相差2609人，若以新婚人數(shù)占總?cè)丝?0‰左右推算，則我縣應新婚人數(shù)與上報人數(shù)相差3973人。四是已婚育齡婦女孩次構(gòu)成與控制二孩生育政策的要求有差距。已婚育齡婦女孩次構(gòu)成是一個時期指標，它用以衡量一段時期以來該地的計劃生育狀況。從統(tǒng)計報表數(shù)字分析，我縣已婚未育婦女呈逐年下降趨勢，由2000年的4076人，下降到2004年的2987人，一孩婦女比例2002年以來亦呈逐年下降態(tài)勢，與此相對應的是二孩及以上婦女比例由2002年以來呈逐年上升趨勢，這種現(xiàn)象與我省控制二孩率政策相矛盾，連年來報表上報二孩出生逐年減少，而二孩及以上婦女比例卻逐年升高，說明相當一部分婦女已不符合政策生育了二孩甚至多孩，這些出生事實上根本就沒有上報。五是康檢質(zhì)量不高，個別地方流于形式，四項手術(shù)任務還比較大。去年春、秋兩次計劃生育集中服務流動，全縣共完成四項手術(shù)6504例，其中引產(chǎn)993例、流產(chǎn)1324例，結(jié)扎2348例。2000多例引流產(chǎn)，一方面說明去年我們工作力度比較大，另一方面也說明康檢質(zhì)量還存在一定問題。一年6次康檢，如果康檢質(zhì)量高的話，不可能出現(xiàn)這么多的引流產(chǎn)。

計生工作作風需要進一步改變和改進的問題。主要表現(xiàn)有三：一是法律法制意識不高，依法行政能力需要加強。從反饋的情況看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)侵害群眾合法權(quán)益的事件、違反“七個不準”的現(xiàn)象仍然存在。二是優(yōu)質(zhì)服務意識不高，計生技術(shù)服務水平需要加強。表現(xiàn)在只重視管理，忽視服務，對穩(wěn)定低生育水平新形勢下的人口和計劃生育工作思路理得不清，工作方法過于單一。三是說實話、報實數(shù)的意識不高，求真務實的作風需要加強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)不實，玩數(shù)字游戲，搞弄虛作假，使報表數(shù)據(jù)的參考價值大大縮水，失去了應有作用。

二、2005年度的主要工作

2005年是“十五”計劃的最后一年，也是我縣實施“工業(yè)興縣、旅游帶動、民營強縣、科教興嵩”四大戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，更是人口和計劃生育工作深化改革，加快發(fā)展的重要一年。

2005年人口和計劃生育工作的目標任務是：出生率控制在11.8‰以內(nèi)；自然增長率控制在6‰以內(nèi)，確保低于全市平均水平；政策生育率達到93.1%以上；出生統(tǒng)計準確率達到90%以上；出生二孩率控制在43.16%以內(nèi)；出生性別比控制在110：100以內(nèi)；避孕措施落實率達到96%以上；避孕措施及時率達到80%以上；社會撫養(yǎng)費首征到位率達到65%以上；流出人口《婚育證明》辦證率達到95%以上；獨生子女領(lǐng)證率達到10.04%以上，其中深山村達到4%以上；國家、省結(jié)案率達到98%以上；保持全省“一類縣”的位次，全面開展省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務示范縣創(chuàng)建活動。以上這些目標只是我們的工作目標，而要創(chuàng)建全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣，僅僅完成這些目標是不行的，必須按照計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣的標準去工作，具體標準要參考兩個文件：《河南省計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)〈河南省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣（區(qū)）評估標準〉的通知》（豫計生〔2002〕79號）、《河南省人口和計劃生育委員會2004年創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務先進縣（市、區(qū)）活動工作意見》（豫人口〔2004〕10號）。

2005年人口和計劃生育工作的工作思路是：以十六屆四中全會精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想，實干干實，與時俱進，強化三大舉措，創(chuàng)新四種機制，開展五項活動，實現(xiàn)一個目標。三大舉措：一是法制化管理。充分發(fā)揮人口和計劃生育法庭的作用，加大強制執(zhí)行力度，全面實現(xiàn)依法行政、依法管理，文明執(zhí)法，科學管理。二是人性化服務。強調(diào)“以人為本”的工作理念，全面推行免費落實避孕節(jié)育措施、為育齡婦女提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務、公開為群眾服務的承諾內(nèi)容和保證措施、密切黨群干群關(guān)系，為創(chuàng)建省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務示范縣創(chuàng)造條件。三是信息化管理與服務。完全實現(xiàn)人口和計劃生育信息、數(shù)據(jù)、資料的微機化管理，通過微機提供信息為計生工作服務、為社會服務。四種機制：一是創(chuàng)新經(jīng)費投入機制，為人口和計劃生育工作提供強有力的經(jīng)費支持；二是創(chuàng)新利益導向機制，全面落實對廣大計劃生育戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策，特別是強化獨生子女10元保健費的落實，引導群眾走少生快富之路；三是創(chuàng)新村級計劃生育管理員竟聘上崗機制，力促工作重心下移，全面推行“縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主、戶落實、群眾參與”的管理模式；四是創(chuàng)新依法管理工作機制，大力宣傳“一法三規(guī)一條例”，繼續(xù)開展好計生系統(tǒng)依法行政集中教育流動，強化依法行政，依法管理，努力創(chuàng)建“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務，政策推動，綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制。五項活動：一是開展好“關(guān)愛女孩”行動，綜合治理出生人口性別比，在全社會努力營造“男女平等”、“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”的輿論氛圍，大力弘揚關(guān)愛女孩、關(guān)愛婦女、關(guān)愛老人行為；二是開展二孩生育秩序整頓活動，穩(wěn)定低生育水平；三是強力推進“婚育新風進萬家”活動，以環(huán)境宣傳、生育文化大院建設(shè)、宣傳品進村入戶為突破口，努力轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念；四是不斷強化村級計劃生育宣傳技術(shù)室建設(shè)活動和作用發(fā)揮，引導村級實行自我教育、自我管理、自我服務，全面實現(xiàn)計劃生育村民自治。五是以查處黨員干部職工違反計生政策為突破口，開展政策外生育專項治理活動，凈化生育環(huán)境。一個目標：繼續(xù)保持全省人口和計劃生育工作一類縣，積極創(chuàng)建全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣。

為完成上述目標任務，今年要著重做好以下幾個方面的工作：

〈一〉統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，深入開展優(yōu)質(zhì)服務先進縣的創(chuàng)建活動

剛才我已經(jīng)講到，今年市里確定的工作口號是：“省優(yōu)創(chuàng)國優(yōu)、一類創(chuàng)省優(yōu)、二類創(chuàng)一類、三類創(chuàng)二類、全市創(chuàng)一流”。因此計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣不是創(chuàng)不創(chuàng)、何時創(chuàng)的問題，而是必須創(chuàng)、盡快創(chuàng)、一次性創(chuàng)好的問題。創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣是當前計生工作的大形勢，晚創(chuàng)不如早創(chuàng)，對此委黨組已經(jīng)統(tǒng)一了思想認識，希望委機關(guān)各股室長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、計劃生育系統(tǒng)的全體干部職工要盡快統(tǒng)一思想，理清思路，加壓緊逼，負重奮進，開創(chuàng)性地做好各項工作。如果省、市驗收時，哪個環(huán)節(jié)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)問題，影響了全縣創(chuàng)建工作，股室長、計生辦主任要嚴肅處理。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣創(chuàng)建工作要叫響“縣創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務村、整體工作創(chuàng)一流”的口號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，制定創(chuàng)建規(guī)劃，細化創(chuàng)建措施，分層組織實施。創(chuàng)優(yōu)工作要從村級優(yōu)質(zhì)服務抓起，在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務縣。優(yōu)質(zhì)服務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以有優(yōu)質(zhì)服務薄弱的村，但所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不允許沒有優(yōu)質(zhì)服務村。

計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣的創(chuàng)建工作內(nèi)容更全、標準更高，這就要求我們在2005年度必須以改革創(chuàng)新的精神、扎實苦干的行動、爭創(chuàng)一流的姿態(tài)做好創(chuàng)建工作。各個股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務縣的標準開展工作，具體地說要做到三點：一是2004年的各項工作要“抓重點、舉亮點”，要“走新路、出新招、求實效、爭先進、出經(jīng)驗”，、統(tǒng)計、技術(shù)、宣傳、流動人口、藥具、縣站、財務、協(xié)會、政務信息等各項工作都要力爭在全市處于先進位次，做到百舸爭流、百花齊放、全面發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各股室要通過實施亮點工程、品牌戰(zhàn)略，不斷提高管理和服務水平，為創(chuàng)建省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務示范縣創(chuàng)造條件。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一至二項亮點工作，實施亮點工程，創(chuàng)建品牌效應，在全縣、全市、甚至全省引起一定影響。二是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)各自的實際情況，制定出一個長期工作規(guī)劃，一年抓住一個中心，重點做好幾項工作，年年如此，并不斷加以創(chuàng)新和保持，要不了幾年工作就會有大變樣。會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照優(yōu)質(zhì)服務縣的標準擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2005年度工作計劃或者叫要點，今年你準備重點做好哪幾項工作、如何做好、具體措施等都要清清楚楚，可操作性要強、要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后于一周內(nèi)上報計生委辦公室，辦公室要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報計劃和要點組織編寫一期計生信息。三是工作基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要上水平，出經(jīng)驗；工作基礎(chǔ)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在一年抓基層、打基礎(chǔ)，二年上水平、上臺階，三年打一個翻身仗、進入一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。技術(shù)股要牽頭盡快研究制定《計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣創(chuàng)建工作實施方案》，對每個單項工作進行細化，具體到項目和股室，以指導鄉(xiāng)、村的創(chuàng)建工作。4-5月份請省、市計生委的領(lǐng)導和相關(guān)科室負責人，到我縣為計劃生育系統(tǒng)干部職工進行一次創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣的專題培訓。

需要強調(diào)的是，今年省、市計生委下達的人口計劃和工作目標與往年相比，在人口出生率、政策生育率、出生統(tǒng)計準確率、二孩率、措施落實率、措施及時率等目標有一定下降，有的同志可能會感覺到任務小了、擔子輕了，從而在思想認識上、工作措施上有所松動。如果真是這樣想的話，就錯了。一是我們今年要創(chuàng)建全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務示范縣，而優(yōu)質(zhì)服務示范縣的標準仍然還是原來的標準，可以說內(nèi)容多、涉及面廣、標準高，不能有絲毫放松和松懈情緒。二是這些指標的下降不是計劃生育工作壓力的下降，相反正表明了省、市求真務實的決心。2003年以來，省、市進行的經(jīng)常性監(jiān)控調(diào)查正好說明了這一點，因此我們只有堅持求真務實的工作作風，堅持“摸實情、說實話、報實數(shù)”的工作要求，堅持腳踏實地，堅持把工作做在平時，才有可能取得好的成績，創(chuàng)建省優(yōu)的目標才有可能實現(xiàn)。省里已經(jīng)明確4月份要組織對去年各地目標完成情況的抽查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起高度重視?？h計生委也要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建情況的監(jiān)督檢查，一個村一個村地查，一個鄉(xiāng)一個鄉(xiāng)地查，查一個鄉(xiāng)寫出一個調(diào)查通報，到時候請梁縣長和計生委班子成員一起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行反饋。

〈二〉徹底澄清人口與計劃生育工作底子，嚴格控制計劃外出生和出生二孩率

正如以上我分析的那樣，當前計生工作取得的成績是應該肯定的，但存在的問題也是嚴重的。最應該引起我們重視的問題就是工作質(zhì)量不高的問題。反映在報表上的數(shù)字倒也樂觀，但實際情況真是這樣嗎？我想在座的大家心里都有一本帳，特別是我們的計生辦主任和包村工作人員心里最清楚。大量的計劃外出生和出生漏統(tǒng)、過高的二孩率、超出常值的出生人口性別比、育齡婦女漏統(tǒng)、一孩婦女比例過低、新婚率過低、措施難以落實更談不上及時、流動人口管理滯后、優(yōu)惠政策基本上沒有落實、社會撫養(yǎng)費征收到位率遠遠不能達到上級要求等等這些問題難道不是現(xiàn)實情況？面對這樣的工作現(xiàn)狀，有的同志會說：經(jīng)費不落實不放生怎么辦？那我問大家：縣委、縣政府要我們這支隊伍干什么？我希望一個理智、聰明的計生辦主任能夠做到兩點：一是在今年創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣的關(guān)鍵時刻，考慮一下如何盡可能地控制計劃外出生，解決以罰放生的問題。這一點學一下白河鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導和計生辦主任李長庚同志，他們是如何控制計劃外出生的？又是怎樣想這個問題的。我記得白河的一個領(lǐng)導說過大意是這樣的話：經(jīng)費再困難我們也不能放生，當前來之不易的工作環(huán)境、工作質(zhì)量不能毀在我們手里。為什么他們能這樣想，而我們卻不能這樣想？這不僅是一個觀念問題，更是一個工作姿態(tài)、工作責任心的問題。以罰放生的現(xiàn)狀必須加以扭轉(zhuǎn)。我側(cè)面了解了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中一個鄉(xiāng)還是我們的好鄉(xiāng)，近幾年來計生辦的正常運轉(zhuǎn)靠的是計劃外懷孕對象上繳的罰款，1000-2000不等，這些對象出生以后就不再征收社會撫養(yǎng)費，造成目前這個鄉(xiāng)只要計劃外出生已經(jīng)形成事實的，就很難再征收到社會撫養(yǎng)費。在此我提醒這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也借此提醒有同樣情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年要盡快改變這種現(xiàn)狀。否則，你這個計生辦主任就不要當了，我們讓你來做計生辦主任是讓你控制人口的，不是讓你去放生的。今天全縣計生系統(tǒng)的干部職工都參加了會議，在此我強調(diào)一點：對于明知計劃懷孕而故意放生的，發(fā)現(xiàn)一例查處一例，情況嚴重的堅決清理出計生隊伍。當前計生經(jīng)費不足難道非要靠放生去兌現(xiàn)嗎？大家可以想一想，你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)這么多年的計劃外出生人員都按照條例征收到位了嗎？個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞的所謂一次性征收、甚至還有個別人自以為是不知從哪里弄來的《終結(jié)證》，是誰給你這樣的權(quán)利？今年一定要在過去的計劃外出生人員身上做文章，想方設(shè)法提高社會撫養(yǎng)費征收到位率，以此彌補經(jīng)費不足的問題。同時，也給違反計生政策的人員一個信息，違反了就年年過不上好日子，計生辦的人員會定期不定期地上門征收社會撫養(yǎng)費。我建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對多年來違反計生政策的人員造一個冊，一年兩次或者一次征收不等的社會撫養(yǎng)費，直到按照條例處收到位為止。二是針對目前工作質(zhì)量低的現(xiàn)狀，考慮一下如何澄清人口和計劃生育工作底子的問題。底子不清造成育齡婦女漏統(tǒng)，育齡婦女漏統(tǒng)造成計劃外出生、大量的計劃外出生影響目標考核成績，這是一個鏈條。今年必須下大決心解決底子不清的問題。已婚育齡婦女占總?cè)丝诒壤?、新婚上報率低、一孩婦女比例低的問題必須引起重視，必須加以解決，必須有所改變。這一點做為今年工作的一個重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實有效的措施徹底加以扭轉(zhuǎn)。要加大這些比率在目標考核中的份量，辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)澄清底子的做法要經(jīng)常進行總結(jié)，要多發(fā)一些有關(guān)的信息和簡報，推廣典型經(jīng)驗，督促后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

〈三〉積極推進以技術(shù)服務為重點的優(yōu)質(zhì)服務

要建設(shè)一支懂業(yè)務、會管理、會服務的高素質(zhì)技術(shù)服務隊伍。大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務人員的再學習和深造，為她們提高業(yè)務技能和服務水平創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和氛圍。技術(shù)股負責制定一個輪訓計劃，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務人員每月輪流到縣計劃生育服務站進行短期強化培訓，年底前輪訓一遍。計劃生育服務站要對參加輪訓人員指定指導老師，制定培訓計劃，劃定學習重點，讓技術(shù)服務人員通過輪訓實實在在學習到新的知識、掌握操作規(guī)程、熟悉咨詢技巧、提高隨訪能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村級計生管理員進行一次再排查、再摸底，把那些不符合上級要求的人從現(xiàn)在崗位上換下來，嚴格按照省要求的“年齡35歲以下、文化程度初中以上、性別為女性”的硬性標準配備村級管理員。人事股要開展針對性的調(diào)研，指導鄉(xiāng)、村配好、配強村級計生管理員隊伍。

扎實開展以“三大工程”為主導的生殖健康系列化優(yōu)質(zhì)服務。

避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務工程要落實“四個規(guī)范”，建立“四項制度”。一是規(guī)范術(shù)前知情，嚴格實行避孕節(jié)育手術(shù)術(shù)前同意書制度；二是規(guī)范手術(shù)規(guī)程，建立事故追究制度，確保手術(shù)安全；三是規(guī)范術(shù)后指導，建立生殖健康教育處方制度；四是規(guī)范術(shù)后隨訪，建立術(shù)后隨訪責任制度。要按照縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務人員隨訪的有關(guān)要求，確保隨訪率100%的落實，并不斷提高隨訪效果和水平，提高育齡群眾對計生工作的滿意度。

生殖道感染干預工程要重點做好婦女病普查普治工作。要按照《婦女病普查普治三年規(guī)劃》，由縣站牽頭、鄉(xiāng)所協(xié)助，組成醫(yī)療小分隊、專家普查組，常年巡回各村開展婦女病普查普治。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在婦女病普查普治工作上嚴禁搞形式、走過場，讓普查切實起到查病、治病的作用，通過普查提高廣大育齡婦女的參檢意識。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)當普查搞不好時往往說群眾組織不起來，我看主要是你沒有認真搞，參加普查的技術(shù)服務人員醫(yī)療水平太低。技術(shù)股要按照規(guī)劃的普查時間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作進行全方位督促檢查，結(jié)果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標考核。白河鄉(xiāng)在普查普治工作中認真堅持“一看二查三驗四治”的工作流程，效果就非常好，我看值得其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的推廣。一看：就是對普治對象全部進行B超查看；二查：對每一名育齡婦女進行婦科檢查；三驗：對認為需要做化驗確診的進行化驗確診；四治：對查出患各種疾病病情較輕的給予免費藥物治療，較重的建議到相關(guān)醫(yī)院治療。

出生缺陷干預工程著重要建立和完善出生缺陷干預體系。孕前：開展優(yōu)生優(yōu)育培訓，堅持對新婚夫婦進行生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識的培訓制度。普及宮內(nèi)感染監(jiān)測，特別是持二孩生育證人員宮測率要達到100%。孕期：結(jié)合單月健康檢查，對孕婦進行免費孕期保健檢查，并建檔立卡，同時采取多種有效措施提高住院分娩率；積極推廣“斯利安”、“孕泰寶”、“福施?！?、“福格森”等孕婦營養(yǎng)素。

切實搞好不育不孕育齡人員的診治工作。計劃生育服務站要派出醫(yī)生到上級大醫(yī)院進修學習不孕不育癥治療技術(shù)，設(shè)置“不育癥?？啤?，并切實發(fā)揮作用，打造特色科室、品牌科室。

全面推進避孕方法知情選擇。技術(shù)股近期要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞一批避孕節(jié)育知情選擇試點，創(chuàng)新機制，探索經(jīng)驗，上半年召開一次現(xiàn)場會議進行全面推廣，確保年底前90%以上的行政村開展避孕方法知情選擇。這方面要避免走進認為搞了知情選擇，育齡婦女想采取什么措施就采取什么措施，計劃生育工作就更難搞了的誤區(qū)。知情選擇是通過技術(shù)服務人員的術(shù)前宣教，讓育齡人員選擇最適宜自己的避孕節(jié)育措施，并非想采取什么措施就采取什么措施。相反，為了育齡人員的身心健康，避免出現(xiàn)避孕失敗，要通過宣教讓育齡人員盡可能地選擇長效避孕節(jié)育措施。當然，這是在對育齡人員做了充分術(shù)前宣教并同意的前提之下，如果育齡人員的選擇和我們的建議不一致，就要充分尊重育齡人員的選擇。在知情選擇的過程中，要提高男方的參與比例，這也是創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣的要求，知情選擇同意書上要讓夫婦雙方盡可能地都簽上字，提高男性參與的比例。

〈四〉落實一法三規(guī)一條例，強化依法行政和政策推動

從前幾天選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、副主任的情況看，目前計生隊伍中不懂法、不學法、不會執(zhí)法的人還不少。有些連計劃生育一法三規(guī)一條例是什么都不知道，最簡單的人口出生率、自然增長率、避孕措施落實率都不會計算，有好幾個同志得分為零。我不知道這些同志平時在基層是怎么工作的，也不知道這些同志中的部分人憑什么要競聘計生辦主任、副主任。這些只能進行粗放式管理、不懂業(yè)務的同志不是讓你當不當計生辦主任、副主任的事，而是還讓你在計生系統(tǒng)干不干的問題。因此，在計生系統(tǒng)開展學法、用法、守法教育活動迫在眉睫。法制股要加大對計生系統(tǒng)干部職工的培訓教育力度，深入學習和貫徹“一法三規(guī)一條例”，認真落實“七個不準”規(guī)定，堅決制止有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象。落實好行政執(zhí)法責任制的過錯責任追究制。把計劃生育非訴案件的執(zhí)行作為一項重要工作來抓，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，確保首征到位率，提高累計征收率。去年只有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請了強制執(zhí)行案件，其它的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起也沒有申請。在當前經(jīng)費十分緊張的情況下，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)是你的執(zhí)法力度沒有上去，還是你的工作思路、依法行政意識沒有上去？這個問題值得這10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)思考。要加大對黨員干部職工違反計生政策案件的查處力度，對查實的堅決做到經(jīng)濟處罰、節(jié)育措施、黨政紀處理“三到位”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查處這些案件時，事先一定要進行立登記，否則不得進行調(diào)查和處理。對只管罰款，而不落實節(jié)育措施和黨政紀處理的，不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是計劃生育稽查大隊，要追究負責人和具體經(jīng)辦人員的責任。法制股要繼續(xù)實行案件評審制度，指導基層依法行政、文明執(zhí)法。

對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的調(diào)查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上報的名單進一步調(diào)查核實，計生辦主任是第一責任人，出了問題要首先追究計生辦主任的責任。對領(lǐng)證獨生子女父母、退回二孩生育指標的夫婦和雙女結(jié)扎戶嚴格按照洛人口組〔2004〕16號文件執(zhí)行，堅決實行“資金來源縣鄉(xiāng)兩級、發(fā)放時間一月一次、發(fā)放形式存在兌付”三個“一刀切”，確保100%落實。這方面，財務股、計生協(xié)要搞好調(diào)查研究，進行認真研究和測算，盡快拿出一個切實可行的方案，待研究后落實。繼續(xù)推進計劃生育村民自治工作，抓好試點，制訂規(guī)范，推廣經(jīng)驗，全面實施，要制訂計劃生育村民自治章程及民主議事制度，指導基層穩(wěn)步推進計劃生育村民自治，提升自治水平，實現(xiàn)民主管理。

〈五〉加大宣傳力度，營造輿論氛圍，深入開展“婚育新風進萬家”和“關(guān)愛女孩”行動

創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣，考核時占比例最重的三大塊分別是：技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務、法制和宣傳教育。宣傳教育工作要在以下幾個方面下功夫。一是在環(huán)境宣傳上下功夫。不斷強化環(huán)境宣傳，再上一批內(nèi)容新穎、形式美觀、感染力強的公益廣告和計生標牌，使環(huán)境宣傳再上新臺階。二是在宣傳品進村入戶上下功夫。要通過縣鄉(xiāng)技術(shù)服務隊伍，強化和群眾面對面的宣傳，強化宣傳品的進村入戶，力求在宣傳效果上取得突破。三是在人口學校作用發(fā)揮上下功夫。嚴格按照《河南省基層人口學校工作規(guī)范》要求，深入開展創(chuàng)建先進鄉(xiāng)級人口學?；顒樱欣镆凑?0%左右的比例對鄉(xiāng)級人口學校進行評估驗收，對驗收合格的給予補助獎勵。宣傳股要和市計生委多溝通，多驗收我們一些人口學校，爭取盡可能多的鄉(xiāng)級人口學校進入市級先進人口學校行列。要重視人口學校作用的發(fā)揮，堅持對育齡人員進行分門別類的培訓和教育，使人口和計劃生育法律法規(guī)、生殖健康知識等走進千家萬戶。四是在“婚育新風進萬家”活動上下功夫。把計劃生育文化大院建設(shè)列入宣傳教育的重點，按照市計生委《關(guān)于搞好生育文化大院建設(shè)工作的通知》要求抓好落實，要利用生育文化大院開展豐富多采的活動，重視活動陣地作用的發(fā)揮。五是在政務信息上下功夫。多宣傳報道我縣創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣的成績和做法，力爭政務信息工作進入全省前20名。

做為全市“關(guān)愛女孩行動”試點縣，宣傳股要認真研究，強化措施，加大綜合治理力度，盡快改變出生人口性別比偏高的現(xiàn)狀，在全社會營造關(guān)愛女孩的強大輿論氛圍，推動關(guān)愛女孩行動向縱深發(fā)展。大力宣傳保護婦女兒童的法律法規(guī)，宣傳女子成才、巾幗建功等先進模范人物，提高女孩及其家庭的社會地位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“關(guān)愛女孩”行動上，要多做一些群眾看得見、摸得著的實事、好事，如舉辦女孩演講大賽、開展手拉手活動等，營造男女平等、少生優(yōu)生的輿論環(huán)境。

要探索綜合治理出生人口性別比升高問題的有效措施，切實控制出生人口性別比升高的勢頭。技術(shù)股要同衛(wèi)生、藥檢、公安等部門積極協(xié)作，開展一到兩次專項治理活動，嚴厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法行為，堅決制止胎兒性別鑒定和非法終止妊娠的行為。

〈六〉進一步做好流動人口計劃生育管理和服務工作

流動人口管理上要做到三個突破。一是在提高流動人口《婚育證明》辦證率上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流動人口管理辦公室要簡化辦證程序、免費辦證，使群眾就近能夠辦到流動人口婚育證明，如在康檢日到村現(xiàn)場辦證、實行24小時值班、上門服務等上下一點功夫。平時要注重排查摸底，跟蹤服務。二是在城區(qū)流動人口管理上取得突破。組織一到兩次大規(guī)模的清理清查活動，對查處的計劃外懷孕人員堅決落實補救措施；對查處的違反計生政策人員，按照政策進行經(jīng)濟處罰。同時，要通知其戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)上檔上冊，納入管理。三是在流動人口平臺運轉(zhuǎn)上取得突破，力爭進入全市前三名。

〈七〉加快信息化和電子政務建設(shè)步伐，提高管理和服務水平

加快信息化建設(shè)是提升人口和計劃生育管理水平的重要手段，堅持走以信息化推動人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的新路子，加快推動信息化和電子政務，是新時期人口和計劃生育事業(yè)的必由之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在統(tǒng)計員配備上要有長遠眼光，把那些中專以上學歷、能夠熟練操作計算機、年富力強、有責任感和事業(yè)心的同志充實到統(tǒng)計隊伍中來。由于領(lǐng)導統(tǒng)計調(diào)整的面比較大，因此統(tǒng)計股要加大培訓力度，使這部分新同志能夠盡快適應當前工作需要。同時，在去年成功啟動計算機信息臺帳的基礎(chǔ)上，今年要在計算機應用上再一個新臺階，組織編寫《已婚育齡婦女管理和服務信息臺帳》一書，在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞幾個能夠通過計算機自動識別參加康檢人員身份的試點，力爭這項工作繼續(xù)走在全市先進行列，成為亮點。要提高已婚育齡婦女信息管理系統(tǒng)信息庫質(zhì)量和各種數(shù)據(jù)的準確率，減少漏冊率、漏管率和已婚育齡婦女信息錄入的差錯率，確保計算機提供管理和服務信息的可靠性。

〈八〉繼續(xù)搞好工作，確保大局穩(wěn)定

強化工作領(lǐng)導責任制，堅持領(lǐng)導接訪、閱信、包案制度，落實工作領(lǐng)導責任追究制度。完善初信初訪處理、排查消除不安定因素、問題查處和工作考核四項工作機制。加大重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行政村、重要問題的專項治力度，解決好群眾反映的問題和困難，努力減少和控制越級上訪、重復上訪和集體上訪。

股要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的業(yè)務指導和檢查，著力解決好管理不規(guī)范、制度不落實、責任不明確的問題，切實提高基層消化解決問題的能力。加大案件查辦、督辦力度，落實首辦責任制、公示制、回訪制和錯案追究制。要堅持逐級排查、逐級上報、逐級落實、定期通報和報告制度，建立健全排查不安定因素的長效機制。對于反映干部職工違反生育政策的，態(tài)度要明朗，查處要堅決，處理要到位；對于反映計生干部作風霸道，違反“七個不準”的，不要護短，不怕揭丑，秉公辦理；對于反映手術(shù)后遺癥的問題，要弄清情況，耐心工作，依據(jù)權(quán)威機構(gòu)的鑒定結(jié)論合理解決。

〈九〉繼續(xù)打好春季計劃生育集中服務活動攻堅戰(zhàn)，為完成全年人口計劃奠定堅實基礎(chǔ)

從昨天計劃生育服務站提供的數(shù)字看，目前引產(chǎn)、結(jié)扎完成情況不是很理想。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，集中服務活動已經(jīng)到了掃尾階段，但目前只引產(chǎn)做了153例，僅占分配任務的34%；結(jié)扎做了482例，占分配任務的60.25%。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)字引產(chǎn)做了231例，與實際數(shù)相差78例；結(jié)扎做了733例，與實際數(shù)相差251例。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)與實際數(shù)相差較小，這與統(tǒng)計口徑有關(guān)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報數(shù)字根本就是在憑空想象，某種程度上也反映了你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、你這個計生辦主任的工作作風。今天我在這里強調(diào)兩點：一是不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配任務完不成，集中服務活動不能結(jié)束，工作重心不能轉(zhuǎn)移，直到全面完成分配任務為止；二是所有數(shù)字以計劃生育服務站提供的數(shù)據(jù)為準，半年、年終檢查考核時堅決納入目標考核。當然，這次集中服務活動之所以沒有真正形成，原因是方方面面的，有村民委員會換屆的原因，有科局級領(lǐng)導干部調(diào)整的原因，有計生辦主任不到位的原因。但是目前村民委員會換屆已近尾聲，干部調(diào)整已經(jīng)到位，就沒有完不成任務的理由了。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議之后向黨委、政府進行專題匯報，制定切實有效的措施，大干半個月，再動員、再掀活動，全面完成分配四項手術(shù)任務，為完成全年人口計劃和各項責任目標奠定堅實基礎(chǔ)。

前一段，由于縣委、縣政府對科局級領(lǐng)導干部進行了調(diào)整，有5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任被提拔，縣計生委也對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生辦主任進行了公開選聘，調(diào)整了一批計生辦主任和副主任。在春季計劃生育集中服務活動的關(guān)鍵時期，也是看這些同志能力和水平的時候，希望這些同志在新的工作崗位上能夠倍加珍惜，努力工作，為我縣人口和計劃生育工作再上新臺階做出新貢獻。同時，也希望我們的主抓領(lǐng)導多給他們一些支持和幫助，為他們做好工作多爭取一些政策和措施，為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和氛圍。

第4篇：衛(wèi)生統(tǒng)計工作計劃范文

1.1統(tǒng)計信息要有可信度

醫(yī)療統(tǒng)計指標在醫(yī)院質(zhì)量控制及成本核算中占有重要的比率，統(tǒng)計信息是否準確將直接影響我們的產(chǎn)出日報、月報、季報、年報等醫(yī)療工作報表的準確性。不準確的信息將直接誤導院領(lǐng)導及相關(guān)職能科室的決策，對醫(yī)院的規(guī)劃建設(shè)及每個員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前,絕大多數(shù)醫(yī)院實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,聯(lián)網(wǎng)后的計算機不同于單機運行,錄入并儲存的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各個分散的工作站,原始資料收集過程因此就會出現(xiàn)由于操作人員網(wǎng)絡(luò)操作失誤而引起數(shù)據(jù)錯誤或丟失等情況，這就要求統(tǒng)計工作者明確統(tǒng)計工作的整個環(huán)節(jié)，每個統(tǒng)計項目都要遵守相應的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計標準、統(tǒng)計起止時間等要求，對隨機出現(xiàn)的問題：如臨床醫(yī)生因?qū)δ硢栴}理解的不同而出現(xiàn)不同的填報情況，輸入操作員出現(xiàn)的手錯等，都要求統(tǒng)計工作者有能力及時發(fā)現(xiàn)并解決，對原始數(shù)據(jù)認真核對，努力減少原始性差錯，以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度。

1.2統(tǒng)計數(shù)據(jù)要真實、及時、全面地反饋信息

各類統(tǒng)計數(shù)字均來源于醫(yī)院各科室，統(tǒng)計工作者直接深入科室，把好各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的第一關(guān)，并依據(jù)目前的統(tǒng)計工作的發(fā)展方向，建立健全醫(yī)院綜合信息臺賬，包括人事、財務、儀器設(shè)備、科研培訓和患者資料等，并定期進行綜合分析，及時反饋給院領(lǐng)導和上級衛(wèi)生部門，使信息科真正成為管理者的“信息庫”。

2開展和拓寬統(tǒng)計工作職能

2.1全面開展統(tǒng)計工作，加強醫(yī)院質(zhì)控工作

衛(wèi)生統(tǒng)計的工作主要是以圍繞著一系列相互聯(lián)系的統(tǒng)計指標構(gòu)成整體開展的，這個指標體系說明和研究醫(yī)院醫(yī)療活動的各個方面和全過程，完整的醫(yī)療統(tǒng)計指標對實現(xiàn)醫(yī)院宏觀調(diào)控、加強科學管理、提高醫(yī)療效益有重要意義。醫(yī)療質(zhì)量水平高低反映了醫(yī)院總體醫(yī)療水平，根據(jù)醫(yī)院制定總的質(zhì)量管理目標，把床位周轉(zhuǎn)次數(shù)、出入院人數(shù)、診斷符合率、平均住院日、無菌切口感染率、臨床初診與臨床確診符合率、手術(shù)前后診斷符合率等質(zhì)量控制指標分解到科室，醫(yī)院定期通報。密切關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量指標、工作計劃指標的完成情況，動態(tài)、及時反饋執(zhí)行情況，為各科室提供相關(guān)業(yè)務信息服務，并根據(jù)年終或季末統(tǒng)計結(jié)果進行考核或制定下一年工作計劃。

2.2深化拓展統(tǒng)計工作，靠攏醫(yī)院管理

時代在發(fā)展，醫(yī)院也在發(fā)展、改革，我們的統(tǒng)計工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在以往的醫(yī)院統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計工作主要將醫(yī)院工作完成情況搜集、整理、匯總，進而為醫(yī)院管理者及各科室提供數(shù)據(jù)，處于一種被動服務、數(shù)據(jù)滯后的局面。但是現(xiàn)在醫(yī)院的改革發(fā)展趨勢要求統(tǒng)計工作從單一的日常報表等常規(guī)工作向多元化、專題化方向發(fā)展，擴大統(tǒng)計對象范圍，運用統(tǒng)計方法為醫(yī)院的醫(yī)療、管理、科研和教學提供及時、動態(tài)的反饋信息，并加強信息預測職能，提供有預見性的數(shù)據(jù)，為醫(yī)院制定各項計劃、政策提供可行性依據(jù)。

2.3統(tǒng)計信息可指導醫(yī)院管理者對現(xiàn)有資源的有效利用

醫(yī)院的管理者一定要掌握醫(yī)院的服務半徑、所轄區(qū)域人群的疾病分類結(jié)構(gòu)和變化趨勢。統(tǒng)計信息可以利用統(tǒng)計數(shù)字、圖表和文字相結(jié)合的形式，反映醫(yī)院醫(yī)療活動和經(jīng)營管理情況，同時作為醫(yī)院信息來源的主體，不僅要掌握醫(yī)院的縱向發(fā)展，還要對院外進行橫向的對比分析，據(jù)此來確定重點科室、重點科研和薄弱科室要改變發(fā)展的客觀趨勢，以此分配現(xiàn)有的人力、物力和有限的財力，以達到最佳的資源優(yōu)化配置，為醫(yī)院創(chuàng)造更佳的效益，避免人力、物力、財力的浪費。

3建議

提高統(tǒng)計分析水平，當好領(lǐng)導管理和決策的“智囊團”，具體有以下幾點：醫(yī)院設(shè)立專門的信息統(tǒng)計機構(gòu)，配備專門的統(tǒng)計工作人員，健全醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)，從整個醫(yī)院管理的角度對醫(yī)院信息統(tǒng)計工作提供組織機構(gòu)上的保障；醫(yī)院統(tǒng)計具有較強的專業(yè)性和科學性，既要有一定的醫(yī)學知識，又要具備統(tǒng)計專業(yè)知識，時代的發(fā)展又要求統(tǒng)計工作者具備一定的計算機技術(shù)，所以統(tǒng)計工作人員必須不斷地吸取新的知識，拓寬知識面，提高自身素質(zhì)，在實踐中不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗，充分利用專業(yè)特長幫助醫(yī)療科室進行課題設(shè)計、數(shù)據(jù)處理，使統(tǒng)計職能深入人心；為醫(yī)院決策提供可行性論證，使統(tǒng)計廣泛應用于醫(yī)院管理決策、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督等各個方面；統(tǒng)計工作者要得到領(lǐng)導的重視與支持，在實際工作中應主動承擔重要任務,增強醫(yī)院統(tǒng)計參與管理的意識,主動跟蹤醫(yī)院管理，進行全方位、多層次的信息綜合收集、利用，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，切實為醫(yī)院決策提供及時、準確和完整的信息服務，真正成為醫(yī)院管理者的參謀部和“智囊團”；定期或不定期做好統(tǒng)計分析及統(tǒng)計信息反饋工作：每季、半年、年度做定期綜合性統(tǒng)計分析，其內(nèi)容包括門診及臨床各科的工作量、工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、經(jīng)濟效益及病人滿意度等。并從縱向（與往年同期比）、橫向（與同級醫(yī)院比）以及目標完成情況等進行分析，從中找到影響醫(yī)療工作的各種正負因素，提出合理化建議，及時提供給醫(yī)院及有關(guān)部門。院領(lǐng)導往往據(jù)此主持召開各職能科室負責人參加的醫(yī)療質(zhì)量分析會，并把統(tǒng)計分析報告進行宣讀，對于成績及問題進行全面討論，給予表揚和批評，并制定相應的措施。在日常工作中，隨時發(fā)現(xiàn)問題及時做專題性調(diào)查，寫出不定期統(tǒng)計分析；改進統(tǒng)計方法：醫(yī)療評價更合理在診斷質(zhì)量評價上，以前我們只評價門診/出院診斷符合率、入/出院診斷符合率，實際工作中我們體會到，僅這兩項指標不夠全面，又把漏診率、待診率、入院3日確診率納入考核項目，對診斷質(zhì)量進行全面綜合評價。并把一目了然、反映不出診斷水平的疾病，如大部分骨折、燒燙傷、原因明確的中毒和部分創(chuàng)傷等剔除，使其不參與診斷符合率的計算。

兩點體會：第一方便了領(lǐng)導對統(tǒng)計信息的利用，為醫(yī)院管理科學決策提供了依據(jù)；第二有效地發(fā)揮了統(tǒng)計監(jiān)督工作。

參考文獻

[1]于承浩.統(tǒng)計信息在現(xiàn)代醫(yī)院管理中的作用.中國醫(yī)院統(tǒng)計,2002;9（2）：99-100.

[2]張翠紅.統(tǒng)計工作與醫(yī)院的綜合管理.地方病通報,2002;17（2）：82-83.

[3]侯世方，孫長福.統(tǒng)計職能在醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的拓展.中國衛(wèi)生統(tǒng)計，1999;16（5）：275.

[4]馬天華.淺談醫(yī)院統(tǒng)計職能的拓展.中國衛(wèi)生統(tǒng)計,1999;16（4）：202.

[5]趙雯.搞好醫(yī)院統(tǒng)計要處理好八個關(guān)系.醫(yī)院管理雜志，1999；6（3）：237-238.

[6]董軍，朱士俊.醫(yī)療質(zhì)量實時控制研究與應用.中國醫(yī)院管理，2002；22（3）：23-24.

[7]代偉，胡湖，董軍，等.醫(yī)院信息采集質(zhì)量的監(jiān)控管理.中華醫(yī)院管理雜志，2003，19（2）：102-103.

第5篇：衛(wèi)生統(tǒng)計工作計劃范文

摘要：醫(yī)院統(tǒng)計是醫(yī)院管理的重要組成部分，為醫(yī)院的經(jīng)營決策提供可靠依據(jù)，在醫(yī)院的經(jīng)濟運行中發(fā)揮著信息、咨詢和監(jiān)督三大職能。當前全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，圍繞此項活動，醫(yī)院的統(tǒng)計工作應如何開展才能更好地為醫(yī)院管理服務，充分顯示統(tǒng)計工作的魅力，已是擺在醫(yī)院統(tǒng)計工作者面前的新課題。

現(xiàn)代社會已處于信息時代，醫(yī)學技術(shù)和現(xiàn)代化管理科學的飛速發(fā)展使信息的重要性逐漸被人們廣泛認識。隨著現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展，醫(yī)療統(tǒng)計管理已成為一門專門的學科，作為醫(yī)院管理體系的信息交流樞紐，其作用正在被管理者重視。醫(yī)院的科學決策應當建立在充掌握院內(nèi)的各種信息基礎(chǔ)上。衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)性強，其質(zhì)量的好壞將直接影響到各種信息的可靠性，影響醫(yī)院經(jīng)營決策水平，因此，統(tǒng)計工作在醫(yī)院管理中具有不可忽視的重要作用。在新形勢下，醫(yī)療競爭日趨激烈，醫(yī)院要加強管理，促進自我生存和發(fā)展，不能單純地追求經(jīng)濟效益，必須充分發(fā)揮統(tǒng)計職能，有效開發(fā)和充分利用統(tǒng)計信息。只有依據(jù)科學的統(tǒng)計信息資料，才能提高醫(yī)院的服務質(zhì)量，從而促進醫(yī)院的全面發(fā)展。

一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性質(zhì)

1.1統(tǒng)計信息要有可信度

醫(yī)療統(tǒng)計指標在醫(yī)院質(zhì)量控制及成本核算中占有重要的比率，統(tǒng)計信息是否準確將直接影響我們的產(chǎn)出日報、月報、季報、年報等醫(yī)療工作報表的準確性。不準確的信息將直接誤導院領(lǐng)導及相關(guān)職能科室的決策，對醫(yī)院的規(guī)劃建設(shè)及每個員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前,絕大多數(shù)醫(yī)院實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,聯(lián)網(wǎng)后的計算機不同于單機運行,錄入并儲存的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各個分散的工作站,原始資料收集過程因此就會出現(xiàn)由于操作人員網(wǎng)絡(luò)操作失誤而引起數(shù)據(jù)錯誤或丟失等情況，這就要求統(tǒng)計工作者明確統(tǒng)計工作的整個環(huán)節(jié)，每個統(tǒng)計項目都要遵守相應的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計標準、統(tǒng)計起止時間等要求，對隨機出現(xiàn)的問題：如臨床醫(yī)生因?qū)δ硢栴}理解的不同而出現(xiàn)不同的填報情況，輸入操作員出現(xiàn)的手錯等，都要求統(tǒng)計工作者有能力及時發(fā)現(xiàn)并解決，對原始數(shù)據(jù)認真核對，努力減少原始性差錯，以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度。

1.2統(tǒng)計數(shù)據(jù)要真實、及時、全面地反饋信息

各類統(tǒng)計數(shù)字均來源于醫(yī)院各科室，統(tǒng)計工作者直接深入科室，把好各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的第一關(guān)，并依據(jù)目前的統(tǒng)計工作的發(fā)展方向，建立健全醫(yī)院綜合信息臺賬，包括人事、財務、儀器設(shè)備、科研培訓和患者資料等，并定期進行綜合分析，及時反饋給院領(lǐng)導和上級衛(wèi)生部門，使信息科真正成為管理者的“信息庫”。

二、開展和拓寬統(tǒng)計工作職能

2.1全面開展統(tǒng)計工作，加強醫(yī)院質(zhì)控工作

衛(wèi)生統(tǒng)計的工作主要是以圍繞著一系列相互聯(lián)系的統(tǒng)計指標構(gòu)成整體開展的，這個指標體系說明和研究醫(yī)院醫(yī)療活動的各個方面和全過程，完整的醫(yī)療統(tǒng)計指標對實現(xiàn)醫(yī)院宏觀調(diào)控、加強科學管理、提高醫(yī)療效益有重要意義。醫(yī)療質(zhì)量水平高低反映了醫(yī)院總體醫(yī)療水平，根據(jù)醫(yī)院制定總的質(zhì)量管理目標，把床位周轉(zhuǎn)次數(shù)、出入院人數(shù)、診斷符合率、平均住院日、無菌切口感染率、臨床初診與臨床確診符合率、手術(shù)前后診斷符合率等質(zhì)量控制指標分解到科室，醫(yī)院定期通報。密切關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量指標、工作計劃指標的完成情況，動態(tài)、及時反饋執(zhí)行情況，為各科室提供相關(guān)業(yè)務信息服務，并根據(jù)年終或季末統(tǒng)計結(jié)果進行考核或制定下一年工作計劃。

2.2深化拓展統(tǒng)計工作，靠攏醫(yī)院管理

時代在發(fā)展，醫(yī)院也在發(fā)展、改革，我們的統(tǒng)計工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在以往的醫(yī)院統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計工作主要將醫(yī)院工作完成情況搜集、整理、匯總，進而為醫(yī)院管理者及各科室提供數(shù)據(jù)，處于一種被動服務、數(shù)據(jù)滯后的局面。但是現(xiàn)在醫(yī)院的改革發(fā)展趨勢要求統(tǒng)計工作從單一的日常報表等常規(guī)工作向多元化、專題化方向發(fā)展，擴大統(tǒng)計對象范圍，運用統(tǒng)計方法為醫(yī)院的醫(yī)療、管理、科研和教學提供及時、動態(tài)的反饋信息，并加強信息預測職能，提供有預見性的數(shù)據(jù)，為醫(yī)院制定各項計劃、政策提供可行性依據(jù)。

2.3統(tǒng)計信息可指導醫(yī)院管理者對現(xiàn)有資源的有效利用

醫(yī)院的管理者一定要掌握醫(yī)院的服務半徑、所轄區(qū)域人群的疾病分類結(jié)構(gòu)和變化趨勢。統(tǒng)計信息可以利用統(tǒng)計數(shù)字、圖表和文字相結(jié)合的形式，反映醫(yī)院醫(yī)療活動和經(jīng)營管理情況，同時作為醫(yī)院信息來源的主體，不僅要掌握醫(yī)院的縱向發(fā)展，還要對院外進行橫向的對比分析，據(jù)此來確定重點科室、重點科研和薄弱科室要改變發(fā)展的客觀趨勢，以此分配現(xiàn)有的人力、物力和有限的財力，以達到最佳的資源優(yōu)化配置，為醫(yī)院創(chuàng)造更佳的效益，避免人力、物力、財力的浪費。

三、建議

提高統(tǒng)計分析水平，當好領(lǐng)導管理和決策的“智囊團”，具體有以下幾點：醫(yī)院設(shè)立專門的信息統(tǒng)計機構(gòu)，配備專門的統(tǒng)計工作人員，健全醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)，從整個醫(yī)院管理的角度對醫(yī)院信息統(tǒng)計工作提供組織機構(gòu)上的保障；醫(yī)院統(tǒng)計具有較強的專業(yè)性和科學性，既要有一定的醫(yī)學知識，又要具備統(tǒng)計專業(yè)知識，時代的發(fā)展又要求統(tǒng)計工作者具備一定的計算機技術(shù)，所以統(tǒng)計工作人員必須不斷地吸取新的知識，拓寬知識面，提高自身素質(zhì)，在實踐中不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗，充分利用專業(yè)特長幫助醫(yī)療科室進行課題設(shè)計、數(shù)據(jù)處理，使統(tǒng)計職能深入人心；為醫(yī)院決策提供可行性論證，使統(tǒng)計廣泛應用于醫(yī)院管理決策、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督等各個方面；統(tǒng)計工作者要得到領(lǐng)導的重視與支持，在實際工作中應主動承擔重要任務,增強醫(yī)院統(tǒng)計參與管理的意識,主動跟蹤醫(yī)院管理，進行全方位、多層次的信息綜合收集、利用，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，切實為醫(yī)院決策提供及時、準確和完整的信息服務，真正成為醫(yī)院管理者的參謀部和“智囊團”；定期或不定期做好統(tǒng)計分析及統(tǒng)計信息反饋工作：每季、半年、年度做定期綜合性統(tǒng)計分析，其內(nèi)容包括門診及臨床各科的工作量、工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、經(jīng)濟效益及病人滿意度等。并從縱向（與往年同期比）、橫向（與同級醫(yī)院比）以及目標完成情況等進行分析，從中找到影響醫(yī)療工作的各種正負因素，提出合理化建議，及時提供給醫(yī)院及有關(guān)部門。院領(lǐng)導往往據(jù)此主持召開各職能科室負責人參加的醫(yī)療質(zhì)量分析會，并把統(tǒng)計分析報告進行宣讀，對于成績及問題進行全面討論，給予表揚和批評，并制定相應的措施。在日常工作中，隨時發(fā)現(xiàn)問題及時做專題性調(diào)查，寫出不定期統(tǒng)計分析；改進統(tǒng)計方法：醫(yī)療評價更合理在診斷質(zhì)量評價上，以前我們只評價門診/出院診斷符合率、入/出院診斷符合率，實際工作中我們體會到，僅這兩項指標不夠全面，又把漏診率、待診率、入院3日確診率納入考核項目，對診斷質(zhì)量進行全面綜合評價。并把一目了然、反映不出診斷水平的疾病，如大部分骨折、燒燙傷、原因明確的中毒和部分創(chuàng)傷等剔除，使其不參與診斷符合率的計算。

兩點體會：第一方便了領(lǐng)導對統(tǒng)計信息的利用，為醫(yī)院管理科學決策提供了依據(jù)；第二有效地發(fā)揮了統(tǒng)計監(jiān)督工作。

參考文獻

于承浩.統(tǒng)計信息在現(xiàn)代醫(yī)院管理中的作用.中國醫(yī)院統(tǒng)計,2002;9（2）：99-100.

張翠紅.統(tǒng)計工作與醫(yī)院的綜合管理.地方病通報,2002;17（2）：82-83.

侯世方，孫長福.統(tǒng)計職能在醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的拓展.中國衛(wèi)生統(tǒng)計，1999;16（5）：275.

馬天華.淺談醫(yī)院統(tǒng)計職能的拓展.中國衛(wèi)生統(tǒng)計,1999;16（4）：202.

趙雯.搞好醫(yī)院統(tǒng)計要處理好八個關(guān)系.醫(yī)院管理雜志，1999；6（3）：237-238.

第6篇：衛(wèi)生統(tǒng)計工作計劃范文

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院統(tǒng)計；管理；工作質(zhì)量

隨著醫(yī)療體制改革的深入推進和國內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院統(tǒng)計工作是為完善醫(yī)院規(guī)劃、目標考核提供可靠依據(jù)的科學方法。統(tǒng)計工作已成為當今醫(yī)院管理發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。但新時期下，醫(yī)院統(tǒng)計信息管理尚未形成完整的體系,而醫(yī)療事業(yè)要得以長遠的發(fā)展卻又不可避免地觸及這一領(lǐng)域。因此，如何充分認識醫(yī)院統(tǒng)計信息管理工作的現(xiàn)狀、如何充分發(fā)揮醫(yī)院統(tǒng)計信息的職能。是當前亟待解決的問題。

1 醫(yī)院統(tǒng)計信息的管理現(xiàn)狀

醫(yī)院統(tǒng)計工作是實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部發(fā)展的必要渠道，但統(tǒng)計工作現(xiàn)狀卻不盡人意，遠不能滿足醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)和科學管理的需要，具體表現(xiàn)如下：

1.1 醫(yī)院統(tǒng)計專用程序體系相對落后。隨著科技信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,統(tǒng)計系統(tǒng)得以更新和完善,但醫(yī)療統(tǒng)計報表的固定模式和單一統(tǒng)計指標不能滿足醫(yī)院醫(yī)療管理的多層次需要。統(tǒng)計指標程序體系不完善,勢必影響醫(yī)院全方位、立體化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的展示,容易誤導醫(yī)院高層決策。同時,國內(nèi)醫(yī)院的統(tǒng)計程序大都停留在單機運行和手工操作階段,使一些醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法直接提取利用,統(tǒng)計人員需要重新進行抄寫、計算、錄入,這就造成了醫(yī)院人力、物力資源不必要的消耗。

1.2 醫(yī)院統(tǒng)計信息管理的重要性尚未得以充分認識?，F(xiàn)階段,大部分醫(yī)院的領(lǐng)導者認為統(tǒng)計只是簡單的數(shù)據(jù)匯總和統(tǒng)計而已,是一項可有可無的不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的輔工作,卻忽略了對數(shù)據(jù)信息的有效利用,將統(tǒng)計科室其歸類于后勤部門,在人力、物力、財力上舍不得投入,導致使用醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)和醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(HMIS)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)非常少,大大降低統(tǒng)計人員的主動性。

1.3 統(tǒng)計數(shù)據(jù)檢驗方法匱乏造成醫(yī)院統(tǒng)計數(shù)據(jù)的失真。國內(nèi)醫(yī)院統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集模式不相同,各科室按日或按月定期報送,統(tǒng)計人員再按其所報數(shù)據(jù)進行錄入整理。但所報送數(shù)據(jù)的準確性和規(guī)范性卻缺少相應的檢驗措施。據(jù)不完全統(tǒng)計,醫(yī)院統(tǒng)計人員大部分并非專業(yè)出身,知識貯備陳舊,醫(yī)學統(tǒng)計理論匱乏,衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人員更是少之又少,由于手工操作工作量大,又長期處于較封閉的環(huán)境中,以致于對統(tǒng)計信息缺乏深層次的研究和分析,跟不上新時期新形勢的要求。

2 醫(yī)院統(tǒng)計工作的開展與拓寬

2.1 全面開展統(tǒng)計工作，加強醫(yī)院質(zhì)控工作。衛(wèi)生統(tǒng)計的工作主要是以圍繞著一系列相互聯(lián)系的統(tǒng)計指標構(gòu)成整體開展的，這個指標體系說明和研究醫(yī)院醫(yī)療活動的各個方面和全過程，完整的醫(yī)療統(tǒng)計指標對實現(xiàn)醫(yī)院宏觀調(diào)控、加強科學管理、提高醫(yī)療效益有重要意義。醫(yī)療質(zhì)量水平高低反映了醫(yī)院總體醫(yī)療水平，根據(jù)醫(yī)院制定總的質(zhì)量管理目標，把床位周轉(zhuǎn)次數(shù)、出入院人數(shù)、診斷符合率、平均住院日、無菌切口感染率、臨床初診與臨床確診符合率、手術(shù)前后診斷符合率等質(zhì)量控制指標分解到科室，醫(yī)院定期通報。密切關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量指標、工作計劃指標的完成情況，動態(tài)、及時反饋執(zhí)行情況，為各科室提供相關(guān)業(yè)務信息服務，并根據(jù)年終或季末統(tǒng)計結(jié)果進行考核或制定下一年工作計劃。 2.2 深化拓展統(tǒng)計工作，靠攏醫(yī)院管理。時代在發(fā)展，醫(yī)院也在發(fā)展、改革，我們的統(tǒng)計工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在以往的醫(yī)院統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計工作主要將醫(yī)院工作完成情況搜集、整理、匯總，進而為醫(yī)院管理者及各科室提供數(shù)據(jù)，處于一種被動服務、數(shù)據(jù)滯后的局面。但是現(xiàn)在醫(yī)院的改革發(fā)展趨勢要求統(tǒng)計工作從單一的日常報表等常規(guī)工作向多元化、專題化方向發(fā)展，擴大統(tǒng)計對象范圍，運用統(tǒng)計方法為醫(yī)院的醫(yī)療、管理、科研和教學提供及時、動態(tài)的反饋信息，并加強信息預測職能，提供有預見性的數(shù)據(jù)，為醫(yī)院制定各項計劃、政策提供可行性依據(jù)。

2.3 統(tǒng)計信息可指導醫(yī)院管理者對現(xiàn)有資源的有效利用。醫(yī)院的管理者一定要掌握醫(yī)院的服務半徑、所轄區(qū)域人群的疾病分類結(jié)構(gòu)和變化趨勢。統(tǒng)計信息可以利用統(tǒng)計數(shù)字、圖表和文字相結(jié)合的形式，反映醫(yī)院醫(yī)療活動和經(jīng)營管理情況，同時作為醫(yī)院信息來源的主體，不僅要掌握醫(yī)院的縱向發(fā)展，還要對院外進行橫向的對比分析，據(jù)此來確定重點科室、重點科研和薄弱科室要改變發(fā)展的客觀趨勢，以此分配現(xiàn)有的人力、物力和有限的財力，以達到最佳的資源優(yōu)化配置，為醫(yī)院創(chuàng)造更佳的效益，避免人力、物力、財力的浪費。

3 加強醫(yī)院統(tǒng)計信息管理的有效途徑.

3.1 拓寬工作思路,強化統(tǒng)計服務意識?，F(xiàn)代醫(yī)院管理中對統(tǒng)計信息的需求量較大,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求也較高,為此每一個統(tǒng)計信息工作者都應做到多角度、全方位地搜集信息資料，不斷開拓工作思路，對統(tǒng)計信息進行科學收集、整理和分析,為醫(yī)院決策管理服務。同時這也要求醫(yī)院統(tǒng)計工作必須以“為醫(yī)院的管理服務”為主要工作宗旨,圍繞為“全院中心工作服務”這一中心。積極配合醫(yī)院主要工作,收集大量信息資料,做好統(tǒng)計分析,及時進行信息反饋，從而為醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃提供科學的、正確的決策。

3.2 注重統(tǒng)計調(diào)查,加強質(zhì)量管理。根據(jù)醫(yī)院制定的總體發(fā)展規(guī)劃和年度管理目標,醫(yī)院統(tǒng)計工作首先要注重針對 “熱點”和“難點”開展有針對性地調(diào)查研究, 使統(tǒng)計原始資料的采集具有針對性和目標性，從而避免統(tǒng)計原始資料的分散和泛泛地采集，避免不必要的麻煩,為醫(yī)院管理提供及時、高效的專項服務。其次,注重建立院內(nèi)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò),完善信息管理的規(guī)章制度,擴大信息傳播渠道,為醫(yī)院各層面人員提供綜合的、配套的信息服務。第三,改變傳統(tǒng)的統(tǒng)計資料單獨編報,單獨分析的做法,把醫(yī)療質(zhì)量、效率、經(jīng)濟效益、社會效益統(tǒng)計等資料有機地結(jié)合起來,實現(xiàn)信息資源共享,資料綜合利用,為醫(yī)院發(fā)展獻計獻策。第四,對各項業(yè)務指標進行動態(tài)分析,及時、準確地反映業(yè)務發(fā)展的新動態(tài),強化統(tǒng)計信息的分析,用客觀的數(shù)據(jù)資料反映出當前醫(yī)院的業(yè)務狀況、市場環(huán)境、服務質(zhì)量和經(jīng)營水平。

3.3 強化統(tǒng)計人員素質(zhì),提高統(tǒng)計專業(yè)水平。統(tǒng)計分析工作不是單獨、孤立地存在的而是與其他學科之間相互聯(lián)系、相互滲透的一門綜合性學科。在現(xiàn)代醫(yī)院管理中要科學地運用統(tǒng)計分析和先進的技術(shù)來收集、整理和分析醫(yī)療統(tǒng)計信息,這就要求不斷強化統(tǒng)計人員的素質(zhì)，提高統(tǒng)計專業(yè)水平，增強統(tǒng)計人員的要有緊迫感、使命感。要通過自學或參加繼續(xù)教育培訓等方式使廣大統(tǒng)計工作人員及時學習新知識、掌握新技能,主動參加各種業(yè)務學習的培訓,從而提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)。統(tǒng)計人員要做到經(jīng)常深入臨床一線,把醫(yī)院統(tǒng)計工作做到實際,服務做到位。醫(yī)院也要制定具體的培訓計劃,堅持以統(tǒng)計知識為主,有計劃有步驟地學習會計、經(jīng)濟、法律、計算機等相關(guān)知識,培養(yǎng)出具有統(tǒng)計知識和現(xiàn)代知識的“復合型”人才,從而為醫(yī)院管理科學化夯實基礎(chǔ)。

3.4 開展統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計決策。醫(yī)院統(tǒng)計人員應根據(jù)平時所收集的統(tǒng)計資料，運用科學的方法，對統(tǒng)計資料進行科學整理，并結(jié)合醫(yī)院實際情況有步驟有計劃地進行統(tǒng)計分析，參與醫(yī)院決策：一是參與醫(yī)院各種計劃的制定和監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，為管理者提供決策參考。如醫(yī)院各科的目標責任書（包括業(yè)務指標和經(jīng)濟指標）的制定，依托于統(tǒng)計人員根據(jù)歷年各科的完成情況，比照其他同類醫(yī)院的定額，進行綜合比較，全面分析，以達到醫(yī)院的合理配置和最佳目標;二是進行專題研究，開展廣泛的調(diào)查分析，促進統(tǒng)計分析質(zhì)量的科學性和實用性。為領(lǐng)導及時調(diào)整經(jīng)營決策，合理利用和科學地安排醫(yī)院各項工作，提高醫(yī)療技術(shù)水平，滿足廣大患者的需要。

3.5 與時俱進，開拓創(chuàng)新，促進統(tǒng)計工作的新發(fā)展。統(tǒng)計工作者要有與時俱進的思想觀念，要具有踏實肯干的精神，同時更應該不斷地推陳出新，不斷掌握新的、科學的統(tǒng)計知識，不斷地使統(tǒng)計知識與相關(guān)業(yè)務知識有機結(jié)合。如隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的深入發(fā)展，要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，對統(tǒng)計信息進行分析，去偽存真，為醫(yī)院提供準確、及時的服務，最大限度地發(fā)揮新形勢網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下統(tǒng)計工作的職能。如面對決策中對統(tǒng)計的需求各不相同，就必須加強針對性、靈活性的統(tǒng)計分析，根據(jù)不同需要，選擇不同資料，有針對性地進行采集、加工、整理，準確、及時地提供多種形式的統(tǒng)計分析，以滿足醫(yī)院管理及各方面的需要,這也是加強醫(yī)院統(tǒng)計工作的關(guān)鍵。

參考文獻

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第7篇：衛(wèi)生統(tǒng)計工作計劃范文

關(guān)鍵詞：病案首頁；數(shù)據(jù)質(zhì)量；統(tǒng)計工作

病案首頁是醫(yī)院醫(yī)療統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來源。病案首頁的填寫質(zhì)量不僅直接反映了醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量及管理水平，還是各項醫(yī)療統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性的保證。信息統(tǒng)計工作在醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理中起著重要的作用，而醫(yī)院病案首頁數(shù)據(jù)是醫(yī)院信息工作的重中之重，是評價醫(yī)療質(zhì)量醫(yī)院管理水平及經(jīng)濟效益的重要依據(jù)。因此，要嚴格要求填寫病案首頁，做到完整性、真實性、準確性。

1提高病案首頁數(shù)據(jù)的質(zhì)量

1.1背景 病案首頁形成于各個數(shù)據(jù)信息發(fā)生地，既是病歷文書重要組成部分，又是基本的醫(yī)療信息統(tǒng)計載體，包含住院患者基本信息、診斷信息、手術(shù)信息、費用信息，其它信息等，數(shù)據(jù)密集而且重要。因此，病案首頁s數(shù)據(jù)填寫的質(zhì)量直接影響著醫(yī)療信息的真實可靠，也客觀地反映醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的高低。

1.2病案首頁填寫數(shù)據(jù)質(zhì)量中存在的問題 醫(yī)院要獲得完整、準確的醫(yī)療信息，就必須要有高質(zhì)量的病案首頁信息。醫(yī)院統(tǒng)計工作質(zhì)量的高低取決于病案首頁質(zhì)量的高低。通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查系統(tǒng)來檢驗，現(xiàn)針對核查到病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量中存在問題，具體歸納如下：①基本信息填寫不全或不規(guī)范，患者身份填寫錯誤或空白；現(xiàn)住址或戶口地址填寫不詳細；出生日期、婚姻狀況填寫錯誤或漏填。②診斷信息中出院診斷的疾病名稱不規(guī)范或填寫不完整；門診出院診斷未錄入或第一出院診斷治療結(jié)果錄入錯誤；第一入院診斷編碼為空等項目漏填、錯填的現(xiàn)象。③手術(shù)信息中有手術(shù)編碼無手術(shù)名稱或有手術(shù)名稱無手術(shù)編碼。④病理診斷或病理號漏填，病檢報告中病理診斷己確診，病理診斷和病理號仍漏填、且出院診斷與病理診斷不一致[1-5]。

1.3病案首頁填寫錯誤與統(tǒng)計工作的關(guān)系及后果 ①所有衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的統(tǒng)計報表，各種院內(nèi)使用的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)，均來源于病案首頁。若首頁醫(yī)療信息填寫有誤，將嚴重影響各類統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實性、準確性、可靠性，使各項醫(yī)療統(tǒng)計指標不能反映醫(yī)院各項工作的實際運行情況。②由于不熟悉病案首頁的填寫要求，導致切口愈合等級、搶救成功率、出院情況及主要診斷的選擇等首頁項目填寫錯誤，直接影響到醫(yī)療終末質(zhì)量中的治療質(zhì)量指標如：治愈好轉(zhuǎn)率、一級切口甲級愈合率、住院搶救成功率、無菌手術(shù)切口感染率及管理質(zhì)量指標院內(nèi)感染率的達標。③病案首頁診斷欄目中患者入院診斷、出院主要診斷的填寫很重要，主要診斷是做好疾病分類索引和分類統(tǒng)計的基礎(chǔ)，在住院的各種疾病中哪一疾病做第一診斷，填寫的正確與否將直接影響疾病分類的正確歸類，影響到診斷符合情況的確定，影響到對以往病歷的檢索應用是否正確。若主要診斷選擇不當，疾病分類必然錯誤。

1.4強化質(zhì)量、責任意識，抓好病案首頁錄入質(zhì)量的控制 病案首頁是醫(yī)療統(tǒng)計、醫(yī)療管理最基本、最關(guān)鍵的源頭信息。病案首頁濃縮了整份病案中最重要的內(nèi)容，記錄了住院患者的基本信息、診斷信息、治療信息、費用信息等諸多信息，是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量數(shù)據(jù)的最終數(shù)據(jù)，其準確性、可靠性直接影響并制約統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。①病案首頁也是數(shù)據(jù)密集且出錯最多的地方，醫(yī)務人員必須按相關(guān)標準和規(guī)范填寫病案首頁， 保證錄人的數(shù)據(jù)完整、可靠和準確，為醫(yī)院的發(fā)展服務。②加強對病案管理人員工作的管理，在錄入病案首頁信息時，強化病案管理人員的責任意識，促進病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。

2影響統(tǒng)計工作質(zhì)量，制約管理水平提高的因素

2.1統(tǒng)計工作的連續(xù)性 統(tǒng)計工作是一項連續(xù)性的工作，它包含了兩層意義：①數(shù)據(jù)連續(xù)性；②人員的連續(xù)性。任一環(huán)節(jié)的中斷，都會嚴重影響統(tǒng)計工作的質(zhì)量。醫(yī)療數(shù)、質(zhì)量統(tǒng)計工作指標詳細記載了每個醫(yī)院的發(fā)展進程，如果有一年的數(shù)據(jù)遺失，就會影響整個數(shù)據(jù)的完整性和系統(tǒng)性。同樣，由于統(tǒng)計人員的頻繁更換，交接工作未完善，對前任工作方式和方法不了解，工作質(zhì)量和標準無法統(tǒng)一，匯總的數(shù)據(jù)就可能缺少對比性和一致性。沒有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作保障，科學管理就無從談起。

2.2工作的主動性 現(xiàn)代科學管理呼喚統(tǒng)計工作參與，同時，現(xiàn)代管理者又需要廣大統(tǒng)計工作者積極提供合理、準確的建議來促進管理水平更新和提高。統(tǒng)計工作者除了做好日常數(shù)據(jù)監(jiān)測工作，還應具備管理意識且積極地參與管理，主動對醫(yī)院整體數(shù)據(jù)進行分析，針對醫(yī)院運行過程中出現(xiàn)的新問題、新情況及時地歸納總結(jié)，開展合理的評價，提出自己的建議和設(shè)想，為管理者分憂解難，促進醫(yī)院科學發(fā)展。統(tǒng)計工作能否積極主動地為醫(yī)院管理出謀劃策，已成為影響統(tǒng)計工作質(zhì)量的主觀因素之一。

2.3信息服務的可信度 信息服務的可信度主要是指提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否真實可靠、邏輯分析是否合理。信息服務就猶如工廠生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，如果產(chǎn)品質(zhì)量不合格，就不會被廣大消費者所接受。同樣，統(tǒng)計工作提供的信息服務由于數(shù)據(jù)不準確，或?qū)?shù)據(jù)的分析與實際發(fā)展結(jié)果大相徑庭，那么管理者就會對每次的數(shù)據(jù)持懷疑態(tài)度，久而久之，統(tǒng)計工作就會淡化，更談不上參與管理和決策。可見，信息服務的可信度如何是統(tǒng)計工作質(zhì)量的決定因素。

2.4信息服務的利用度 信息服務是統(tǒng)計工作者一個新的課題，目前，它還未被廣大的醫(yī)療工作者所接受。然而，國內(nèi)外先進的醫(yī)院管理經(jīng)驗已經(jīng)證明，信息服務利用度越高，該醫(yī)院的管理水平就越先進。目前的信息服務已涉及到每個醫(yī)務工作者，院領(lǐng)導可用它來指導醫(yī)院不同時期的規(guī)劃；科主任可對本科的工作進展情況進行對比分析；每個醫(yī)生則可以根據(jù)不同科研和臨床的需要，檢索所需的數(shù)據(jù)。比如統(tǒng)計人員可根據(jù)臨床醫(yī)師的要求，對一年來新展開的手術(shù)疾病譜進行匯總分析。因此，擴大信息服務的范圍，提高它的利用度，對促進醫(yī)院科學管理水平的提高起著不可低估的推動作用。

3醫(yī)院管理中統(tǒng)計工作發(fā)揮的作用

醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計是制定各項計劃的基礎(chǔ)，是醫(yī)院管理的一項重要內(nèi)容。統(tǒng)計為領(lǐng)導的決策服務對醫(yī)院各項管理質(zhì)量、工作量指標達標情況做到月有統(tǒng)計、季有分析并以報表形式及時反饋各管理部門和科室，為醫(yī)院的管理、工作計劃的執(zhí)行和調(diào)整提供參考。統(tǒng)計為提高醫(yī)療質(zhì)量服務醫(yī)療質(zhì)量水平的高低反映了醫(yī)院總體醫(yī)療水平，為醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量管理工作提供可靠信息?？筛鶕?jù)醫(yī)院制定的總體管理目標，把床位周轉(zhuǎn)次數(shù)、出入院診斷符合率、治愈好轉(zhuǎn)率、平均住院日等質(zhì)量控制指標分解到科室，使科室明確指標、任務。確保醫(yī)療質(zhì)量工作的順利進行。

近年來，隨著現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展，統(tǒng)計管理已成為一專門學科。作為醫(yī)院管理體系中信息交流的樞紐，醫(yī)院的統(tǒng)計工作已由原來單純的醫(yī)療業(yè)務統(tǒng)計向綜合管理統(tǒng)計發(fā)展，其作用和地位在醫(yī)院管理中已越來越重要。而病案首頁是醫(yī)療統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來源。而確保病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量是醫(yī)院信息工作的重中之重，是評價醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)院管理水平以及醫(yī)院社會、經(jīng)濟效益的重要依據(jù)。因此，做好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下病案首頁填寫錯誤的快速核查和監(jiān)控，及時有效地消除其錯誤，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、及時性和完整性，是醫(yī)務人員和統(tǒng)計人員的重要職責。

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第8篇：衛(wèi)生統(tǒng)計工作計劃范文

醫(yī)院統(tǒng)計工作的基本任務是對醫(yī)院發(fā)展、醫(yī)療資料的利用、醫(yī)療護理質(zhì)量、醫(yī)技科室的工作效率和全院的社會效率、經(jīng)濟效率等情況進行科學的搜集、整理、分析，實現(xiàn)統(tǒng)計服務及統(tǒng)計監(jiān)督職能。同時醫(yī)院統(tǒng)計工作具有社會性、時間性、準確性、預測性、服務性、共享性。因此統(tǒng)計信息在醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展中提供了準確、及時而全面的數(shù)據(jù)依據(jù)，為醫(yī)院的管理發(fā)揮出統(tǒng)計信息應有的價值。

1統(tǒng)計信息為提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量提供準確的信息源

醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量影響到一個醫(yī)院的工作效率和醫(yī)療效果，關(guān)系到醫(yī)院的基本醫(yī)療質(zhì)量和社會信譽。利用統(tǒng)計綜合分析中的醫(yī)療指標、質(zhì)量指標來保證統(tǒng)計信息的準確來源。加強醫(yī)院管理，促進醫(yī)療質(zhì)量的提高，反饋疾病的發(fā)生及其規(guī)律。

利用診斷質(zhì)量指標綜合反映醫(yī)院住院醫(yī)療質(zhì)量和管理狀況，評價醫(yī)生業(yè)務水平。利用治療質(zhì)量指標觀測直接影響醫(yī)療終末質(zhì)量。利用工作效率指標反映管理水平和醫(yī)療技術(shù)。利用單病種質(zhì)量指標來反饋主要包括住院總費用、醫(yī)療水平、對社會的影響以及廣大患者對醫(yī)院的信譽度。利用醫(yī)技科室質(zhì)量指標來管理大型醫(yī)療設(shè)備運營情況，為醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展提供可靠數(shù)據(jù)依據(jù)。

2統(tǒng)計信息是醫(yī)院實施量化管理的數(shù)據(jù)資源保證

現(xiàn)代化醫(yī)院離不開科學的決策，科學的決策離不開及時、準確、全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計能夠迅速反映醫(yī)院管理活動中的動態(tài)變化指標情況和歷史全貌，為制定醫(yī)院質(zhì)量管理指標和計劃，監(jiān)控方案的實施過程，總結(jié)項目工作經(jīng)驗教訓，提供可靠的、權(quán)威的數(shù)據(jù)資源保證。

準確、及時、全面的統(tǒng)計信息開闊了領(lǐng)導的思路，提升了領(lǐng)導的思維層次和領(lǐng)導能力。管理者通過統(tǒng)計信息獲得資料，通過資料發(fā)現(xiàn)問題；通過對問題的深入分析研究，提出解決問題的思想方法和途徑；如：通過對工作效率指標的分析，加強對手術(shù)患者術(shù)前平均住院日和出院患者平均住院日的管理；通過對診斷質(zhì)量指標的分析，加強醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)生的業(yè)務水平；通過對治療質(zhì)量指標的分析，強化對治療患者出院情況的正確填寫，真實反映醫(yī)院的治療質(zhì)量；通過對醫(yī)技科室質(zhì)量指標的分析，了解醫(yī)院大型設(shè)備的使用情況，掌握醫(yī)院的經(jīng)濟效益；通過對費用結(jié)構(gòu)指標的分析，認識醫(yī)院效益提升的一個重要途徑是在總費用不變的情況下，如何降低藥費構(gòu)成比，相對提高醫(yī)療服務費用比例，從而提高收入“含金量”，此同時患者得到合理的用藥和優(yōu)質(zhì)的服務；通過對單病種質(zhì)量指標的分析，控制單病種費用，提高醫(yī)療質(zhì)量。打出醫(yī)院的醫(yī)療品牌，提高醫(yī)院在社會的信譽度，樹立醫(yī)院的知名度，為醫(yī)院獲取社會效益。

3統(tǒng)計分析是醫(yī)院管理的科學依據(jù)

第9篇：衛(wèi)生統(tǒng)計工作計劃范文

企業(yè)競爭力提升行動計劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程動態(tài)管理和申報認定工作的通知

 

各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競爭力提升行動計劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程認定管理暫行辦法》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2019〕1號，以下簡稱“《暫行辦法》”，見附件1），現(xiàn)將2021年度省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競爭力提升行動計劃（以下簡稱“行動計劃”）及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程（以下簡稱“建設(shè)工程”）動態(tài)管理和申報認定工作有關(guān)事項通知如下：

一、 行動計劃和建設(shè)工程動態(tài)管理

（一） 動態(tài)管理范圍

全市范圍內(nèi)所有已獲認定的省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)秀團隊，及省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務基地。

（二） 動態(tài)管理考核內(nèi)容

1．省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)秀團隊主要考核內(nèi)容包括募資進展情況、投資進展情況、退出情況、效益情況、管理情況，以及圍繞科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈（江蘇省“產(chǎn)業(yè)強鏈”三年行動計劃明確的50條重點產(chǎn)業(yè)鏈目錄見附件5）提升等開展投資的典型案例等。

2．省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務基地主要考核內(nèi)容包括集聚創(chuàng)投機構(gòu)情況、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)揮作用情況、創(chuàng)業(yè)投資扶持舉措落實情況，以及區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資服務科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提升的典型案例等。

（三）動態(tài)管理考核組織安排

1．總結(jié)自評。請各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局組織行動計劃和建設(shè)工程所有獲認定單位根據(jù)動態(tài)管理考核內(nèi)容開展自評，全面總結(jié)梳理2020年度運行情況，填寫總結(jié)自評表（見附件2-4）并加蓋公章，收全后于6月23日前報我委。請市屬單位將總結(jié)自評表于6月23日前直接報我委。

2．現(xiàn)場考察。省發(fā)展改革委根據(jù)2021年度行動計劃和建設(shè)工程工作總體安排，會同我委對已獲認定單位運行情況開展全覆蓋檢查或“雙隨機”抽查。

3．綜合評議。省發(fā)展改革委根據(jù)總結(jié)自評和現(xiàn)場考察情況，研究確定動態(tài)管理考核結(jié)果。由于涉及非法集資等違法違規(guī)行為，受到嚴重行政處罰、被追究法律責任或嚴重失信聯(lián)合懲戒的，考核結(jié)果定為不合格；由于市場環(huán)境變化等因素導致部分考核指標未能達到行動計劃和建設(shè)工程認定標準的，給予一年觀察期，連續(xù)兩年未能達到認定標準的，考核結(jié)果定為不合格。

4．公示。省發(fā)展改革委按規(guī)定公示考核不合格名單，經(jīng)公示無異議后，發(fā)文取消相應稱號。

二、2021年度行動計劃和建設(shè)工程申報認定

（一）申報要求

1．認定范圍和條件、認定程序和要求均按照《暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

2．各區(qū)擬申報的創(chuàng)投企業(yè)、團隊和載體按照《暫行辦法》準備申報材料并裝訂成冊，提交所在區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局；市屬單位申報材料報送我委。申報載止日期為6月18日，以送達日期或郵戳為準，逾期不再受理。

3．發(fā)起募集或管理創(chuàng)投資本規(guī)模符合條件的創(chuàng)投企業(yè)可同時申報省級創(chuàng)業(yè)投資示范企業(yè)或品牌領(lǐng)軍企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資載體可同時申報省級創(chuàng)業(yè)投資綜合服務基地或集聚發(fā)展示范區(qū)。

已獲認定的省級創(chuàng)業(yè)投資示范企業(yè)可申報省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)。已獲認定的創(chuàng)業(yè)投資綜合服務基地可申報創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)。

4．發(fā)起募集或管理的創(chuàng)投資本規(guī)模未達到省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)或示范企業(yè)申報條件，但細分領(lǐng)域投資成效突出的創(chuàng)投企業(yè)，可申報省級創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團隊。

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)中細分領(lǐng)域投資成效突出，且相對獨立運作、具有明確團隊負責人的各管理團隊，可分別申報省級創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團隊。

（二）申報認定工作組織安排

請各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局對轄內(nèi)申報材料進行齊備性審查，符合《暫行辦法》及本通知有關(guān)申報要求的，請于6月23日前將正式行文出具的推薦意見及各申報單位的申報材料（一式六份）報我委，我委將配合省發(fā)展改革委按《暫行辦法》開展有關(guān)工作。

 

附件：1．《省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競爭力提升行動計劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程認定管理暫行辦法》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2019〕1號）

2．省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)跟蹤考核總結(jié)自評表

3．省級創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團隊跟蹤考核總結(jié)自評表

4．省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務基地跟蹤考核總結(jié)自評表

5．江蘇省“產(chǎn)業(yè)強鏈”三年行動計劃明確的50條重點產(chǎn)業(yè)鏈目錄