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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全精選(九篇)

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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

第1篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

第一條為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法)>》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品,是指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、采集、捕撈形成的,未經(jīng)工業(yè)化加工的供人類食用的糧食、蔬菜、瓜果、油料、菌類、畜禽及畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理活動(dòng)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本條例。

法律、行政法規(guī)、省地方性法規(guī)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

生豬屠宰按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并保證用于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的經(jīng)費(fèi)投入。

第五條市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。其它各區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門依照本條例規(guī)定,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

第六條鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。

第七條鼓勵(lì)、支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者成立或者加入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,制定并推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè)規(guī)范,為會(huì)員提供信息、技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)會(huì)員依法從事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二章農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理

第八條縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性、本地區(qū)的自然條件及土壤肥力條件、土壤和水域的有毒有害物質(zhì)狀況等檢測(cè)結(jié)果,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,提出禁止特定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)區(qū)域,報(bào)同級(jí)人民政府公布。

第九條市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、合理開(kāi)發(fā)的原則,根據(jù)公布的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域,編制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十條無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地的規(guī)劃和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。

畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。

第十一條鼓勵(lì)、支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照國(guó)家和省規(guī)定的條件和程序,申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地認(rèn)定。

第十二條經(jīng)認(rèn)定合格,取得認(rèn)定證書的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)者,可以在基地設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)示牌。

第十三條經(jīng)認(rèn)定合格、取得認(rèn)定證書的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地,不得擅自變更其名稱、面積、范圍、生產(chǎn)種類;確需變更的,應(yīng)經(jīng)原認(rèn)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十四條禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放、傾倒、填埋下列污染物:

(一)重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、堿液、有毒廢物、放射性廢水;

(二)未經(jīng)處理的含病原體的污水;

(三)有毒有害物質(zhì)超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固體廢棄物和生活垃圾;

(四)其它超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污染物。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的重金屬等有毒有害物質(zhì)含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

第三章農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理

第十五條市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行有關(guān)的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)科研教育機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

第十六條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,合理使用肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,鼓勵(lì)科學(xué)使用有機(jī)肥、微生物肥料、生物農(nóng)藥和可降解地膜等生產(chǎn)資料。

第十七條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中禁止下列行為:

(一)使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品;

(二)將人用藥品作為獸藥使用;

(三)使用農(nóng)藥捕撈、捕獵;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第十八條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在生產(chǎn)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄,如實(shí)記載下列事項(xiàng):

(一)農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來(lái)源、使用日期、用法、用量及使用者姓名;

(二)動(dòng)物疫病、植物病蟲草害防治情況;

(三)收獲、屠宰、捕撈日期。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存兩年。

第十九條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者使用肥料、農(nóng)藥、獸藥等投入品的,必須達(dá)到安全間隔期、休藥期后,方可銷售。

第二十條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量安全自檢,或者委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)。檢測(cè)合格的,附具合格證明。

經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品或者病死、死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,其生產(chǎn)者不得銷售,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。

第二十一條無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地不得用非本基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品以本基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品名義對(duì)外銷售,不得準(zhǔn)許他人以本基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品名義銷售其他農(nóng)產(chǎn)品。

第二十二條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,可以在其產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上使用相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)志。

鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

禁止偽造、變?cè)臁⒈I用、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)食品標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

第四章農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理

第二十三條市、縣(市)、上街區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。經(jīng)檢測(cè)、檢疫不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,禁止銷售。

第二十四條城市市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和配送中心,應(yīng)當(dāng)配置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備,配備檢測(cè)人員,建立相應(yīng)的檢測(cè)制度。

城市市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和配送中心應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況履行管理責(zé)任,并遵守下列規(guī)定:

(一)查驗(yàn)產(chǎn)地認(rèn)定證明和該批次合格證明;

(二)按批次進(jìn)行自檢,并公布自檢結(jié)果;

(三)對(duì)自檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品暫時(shí)滯留,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)查處理;

(四)建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)記錄;

(五)與進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書,明確質(zhì)量安全責(zé)任。

第二十五條禁止銷售下列農(nóng)產(chǎn)品:

(一)農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品;

(二)重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品;

(三)致病性寄生蟲和微生物或者微行物毒素超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品;

(四)偽造、冒用有關(guān)認(rèn)證標(biāo)志、檢測(cè)合格證明的農(nóng)產(chǎn)品;

(五)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。

第二十六條農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、超市、專賣店銷售農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在攤位(專柜)顯著位置懸掛農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)示牌,如實(shí)標(biāo)明或督促零售商戶如實(shí)標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品品種、產(chǎn)地、進(jìn)貨時(shí)間及合格證明等內(nèi)容。

第二十七條對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝,必須采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料和容器,并在包裝物或者標(biāo)簽上標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容。

第二十八條農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中所使用的保鮮劑、防腐劑和添加劑等材料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第二十九條賓館、飯店及學(xué)校、醫(yī)院等集體用餐單位采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)實(shí)行索證制度和進(jìn)貨臺(tái)帳登記制度。

第三十條鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者設(shè)立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品專業(yè)市場(chǎng)、超市、專賣店或配送中心,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市設(shè)立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品專銷區(qū)或?qū)9瘛?/p>

第三十一條外埠農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本市銷售,屬依法需要檢測(cè)、檢疫的,應(yīng)當(dāng)隨該批次農(nóng)產(chǎn)品攜帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定證明材料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證證明材料或產(chǎn)地有關(guān)部門出具的檢測(cè)、檢疫合格證明。

第五章監(jiān)督檢查

第三十二條市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查中,可以按照職責(zé)分工行使下列職權(quán):

(一)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(二)向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的情況;

(三)查閱、復(fù)制與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的記錄、檔案等有關(guān)資料;

(四)依法查封、扣押不符合質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品;

(五)以經(jīng)檢測(cè)、檢疫不合格的外埠農(nóng)產(chǎn)品向產(chǎn)地縣級(jí)人民政府通報(bào);

(六)依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

第三十三條市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工對(duì)生產(chǎn)中和市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督,并委托其設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督性抽查檢測(cè)。

監(jiān)督性抽查檢測(cè)不得收取費(fèi)用。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi),向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢。

第三十四條市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以對(duì)在市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品采用國(guó)家認(rèn)定的快速檢測(cè)方法進(jìn)行監(jiān)督性抽查。被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自由到結(jié)果之日起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。

第三十五條對(duì)農(nóng)業(yè)行政主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督性抽查,被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合。拒絕接受抽查的,禁止其農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上銷售。

對(duì)質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品,由市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督生產(chǎn)者、銷售者進(jìn)行無(wú)公害化處理;不能進(jìn)行無(wú)害化處理的,依法予以銷毀。銷毀或進(jìn)行無(wú)害化處理的費(fèi)用,由當(dāng)事人承擔(dān)。

被檢查者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議申請(qǐng)復(fù)檢的,農(nóng)業(yè)行政主管部門可以對(duì)被檢查的農(nóng)產(chǎn)品暫予查封或押扣,經(jīng)復(fù)檢合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解封退還當(dāng)事人。

第三十六條市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在城市市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市、專賣店設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)結(jié)果公示欄。

市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全檔案,定期向社會(huì)公布主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結(jié)果。

第三十七條發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門報(bào)告,收到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府。

第六章法律責(zé)任

第三十八條未經(jīng)認(rèn)定或認(rèn)定期滿未獲得重新認(rèn)定,使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地標(biāo)示的,由市或縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市或縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工按下列規(guī)定給予處罰:

(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織未按規(guī)定建立、保存生產(chǎn)記錄的,或者偽造生產(chǎn)記錄的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以一千元以上二千元以下罰款;

(二)違反本條例第二十一條規(guī)定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,并可建議有關(guān)部門撤銷無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地認(rèn)定證書;

(三)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第四十條農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和配送中心違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的,由市或縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門處以一千元以上五千元以下罰款;違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以二百元以上五百元以下罰款。

第四十一條違反本條例規(guī)定的行為,觸犯其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門依照其他法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條農(nóng)業(yè)行政主管部門工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反本條例規(guī)定收取費(fèi)用或?qū)嵤┨幜P的;

(二)未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé),造成不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售的;

第2篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問(wèn)題

1.生產(chǎn)規(guī)模小,農(nóng)民組織化程度較低隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),廣安區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)有了較大的發(fā)展,但從總體上看仍未擺脫家庭為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)格局。全區(qū)雖有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社170個(gè),但大多規(guī)模不大,組織化程度不高,帶動(dòng)能力不強(qiáng),更有部分合作社是“假合作社”、“空殼合作社”,沒(méi)有組織生產(chǎn),也沒(méi)有經(jīng)營(yíng),全區(qū)80%以上的農(nóng)作物還是靠散戶種植,規(guī)模小、不集中、難監(jiān)管,質(zhì)量難以保證。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小和農(nóng)民組織化程度低是廣安區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作面臨的最大困難。

2.農(nóng)業(yè)投入品使用不合理受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念的影響,生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)還比較薄弱,自我約束力差,更多關(guān)心的是成本、產(chǎn)量、價(jià)格和管理,而忽視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。主要體現(xiàn)在不合理使用農(nóng)藥投入品:一是大量使用化肥。過(guò)多的使用化肥,減少了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中有機(jī)肥的投入,使土壤有機(jī)質(zhì)含量下降,土質(zhì)變劣,從而影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;二是濫用農(nóng)藥。部分生產(chǎn)者為追求防治效果,盲目用藥,在用藥時(shí)大劑量、高濃度,有時(shí)明知?jiǎng)《巨r(nóng)藥有害,但因其殺蟲譜廣、藥效時(shí)間長(zhǎng)、相對(duì)成本低,也大量使用,還沒(méi)有把質(zhì)量安全擺在首要位置;三是大量使用農(nóng)膜。近年來(lái),地膜覆蓋技術(shù)得到大面積推廣應(yīng)用,“白色革命”增加了農(nóng)產(chǎn)品的總量,滿足了城鄉(xiāng)居民的食物消費(fèi)需求。但農(nóng)膜回收成本高,回收率低,大量的廢地膜殘留在田間不易降解,會(huì)使土壤環(huán)境結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物對(duì)水分、養(yǎng)分的吸收,導(dǎo)致土壤失去供氧,造成“白色污染”,給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全埋下了隱患。

3.農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全雖然成立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì),但該機(jī)構(gòu)人員編制未單列,農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作主要由區(qū)種子管理及質(zhì)量監(jiān)測(cè)站工作人員負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法從業(yè)人員雖取得了執(zhí)法資格,但均是事業(yè)人員,影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的開(kāi)展。

4.農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)難優(yōu)價(jià)要生產(chǎn)“三品一標(biāo)”品牌農(nóng)產(chǎn)品,必須減少化學(xué)農(nóng)藥用量,使用“雙低”農(nóng)藥和生物農(nóng)藥或者不使用化肥農(nóng)藥,所生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品雖然品質(zhì)好了,但生產(chǎn)成本大為提高,再加之認(rèn)證及證后管理還需一筆費(fèi)用,使其成本進(jìn)一步加大,而上市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不健全,良莠難分,加上消費(fèi)者品牌意識(shí)不強(qiáng),優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。廣安區(qū)2013年共有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)8家、綠色食品企業(yè)6家、有機(jī)食品企業(yè)1家、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志企業(yè)2家,但到期的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)均沒(méi)有續(xù)展,而且申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)不多,積極性也不高,制約了廣安區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

二、對(duì)策及建議

1.進(jìn)一步重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作民以食為天,食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接影響人體健康與生命安全,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作是一項(xiàng)全社會(huì)公益性事業(yè),政策性很強(qiáng)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),也是推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)的前提,更是各級(jí)政府的重要職責(zé)。因此,要樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,切實(shí)改變只重視農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增長(zhǎng),忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的工作思維,把確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為核心內(nèi)容,貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的始終。要加大資源保障要素向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的傾斜力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有效開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)向社會(huì)提供充足安全農(nóng)產(chǎn)品的目標(biāo)。

2.完善基層監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)要改善基層、尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作環(huán)境和條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作面臨最大的問(wèn)題是工作時(shí)間被其他非業(yè)務(wù)工作大量占用,要建立和完善相應(yīng)的機(jī)制和制度,有效調(diào)和業(yè)務(wù)工作與非業(yè)務(wù)工作爭(zhēng)時(shí)間的矛盾,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠充分地履職盡責(zé),在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中發(fā)揮職能作用。要引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員,充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍,同時(shí)要積極改善交通、辦公等工作條件。

3.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要充分利用電視、會(huì)議及多種形式的科技培訓(xùn),廣泛深入地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用知識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)等方面的宣傳工作,增強(qiáng)農(nóng)民的質(zhì)量安全意識(shí)??茖W(xué)編制本地主要農(nóng)作物的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,將其轉(zhuǎn)化為操作手冊(cè)或者明白紙,發(fā)放到村到戶,讓農(nóng)民自覺(jué)按照標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí)要全面執(zhí)行生產(chǎn)基地“6有”制度(即有明確建設(shè)目標(biāo)、有年度生產(chǎn)計(jì)劃、有檔案記錄、有生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有專人指導(dǎo)、有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書及相應(yīng)的管理制度)和農(nóng)藥安全使用間隔期規(guī)定,推行綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治和測(cè)土配方施肥技術(shù)。要積極推廣“公司(協(xié)會(huì))+基地+農(nóng)戶”的管理模式,實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一配發(fā)投入品,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。要積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的創(chuàng)建工作,加快全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作步伐。

4.加強(qiáng)源頭及基地監(jiān)管首先,要抓好產(chǎn)地環(huán)境控制,加強(qiáng)工業(yè)“三廢”和生活垃圾的安全管理,有效防止有毒有害物以及病原微生物對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染。其次,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,要按照有關(guān)法律法規(guī),組織相關(guān)部門實(shí)施專項(xiàng)整頓,積極開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理活動(dòng)、種植業(yè)專項(xiàng)產(chǎn)品治理活動(dòng)、“三品”專項(xiàng)治理活動(dòng),依法堅(jiān)決查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用禁用農(nóng)業(yè)投入品的行為,嚴(yán)厲打擊假冒、偽劣、無(wú)證和擅自更改標(biāo)簽的行為,嚴(yán)格控制禁限用高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的銷售渠道。再次,要加大對(duì)生產(chǎn)基地的監(jiān)管,提高抽檢頻率,督促基地內(nèi)部抽檢,嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。

5.支持建設(shè)放心農(nóng)產(chǎn)品示范店建設(shè)放心農(nóng)產(chǎn)品示范店,既可滿足民眾安全消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品的需求,保護(hù)人民群眾的身體健康,也可展示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成果,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),提高全社會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),同時(shí)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),激勵(lì)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要出臺(tái)鼓勵(lì)扶持政策,從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)的設(shè)備配置、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯終端的設(shè)備配置、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量免費(fèi)定量檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳、統(tǒng)一門店標(biāo)識(shí)等方面給以支持,在城區(qū)建設(shè)一批“放心農(nóng)產(chǎn)品示范店”。

6.加快農(nóng)民科技培訓(xùn)進(jìn)程發(fā)展安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),必須提高生產(chǎn)者的整體素質(zhì),統(tǒng)一組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)是提高農(nóng)民素質(zhì)的一項(xiàng)行之有效的措施。科技培訓(xùn)一方面旨在幫助農(nóng)民掌握一門或多門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,另一方面提高農(nóng)民法制政策水平,提高安全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的能力。要按照“培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民整體素質(zhì)”的要求,結(jié)合“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目”和科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),開(kāi)展對(duì)科技示范戶和廣大農(nóng)民的科技培訓(xùn),充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)技人員在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)發(fā)展中的指導(dǎo)作用,積極探索農(nóng)技推廣體制和機(jī)制的創(chuàng)新,切實(shí)提高全區(qū)的農(nóng)業(yè)科技水平。

7.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐證明,沒(méi)有一支健全的農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作是難于全面開(kāi)展的。要抓住廣安區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范縣建設(shè)的契機(jī),積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等方面給予支持,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系的健全與完善。同時(shí)要強(qiáng)化執(zhí)法人員素質(zhì)教育和能力建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,定期對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行輪訓(xùn),提高其辦案能力和綜合素質(zhì)。

第3篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;農(nóng)藥管理;威脅;隱患

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響因素

1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)落后

目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還相對(duì)落后,有很大一部分地區(qū)還處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式,使用的農(nóng)業(yè)設(shè)備及生產(chǎn)工藝也相對(duì)滯后。同時(shí),大部分農(nóng)民還不熟悉使用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,并缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視。

1.2環(huán)境污染

近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題更加凸顯。農(nóng)民為了促進(jìn)農(nóng)作物更好地生長(zhǎng)而使用農(nóng)藥,使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在著巨大隱患,同時(shí)也造成了對(duì)自然環(huán)境的污染。

1.3農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)程序不規(guī)范

批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的重要場(chǎng)所,在這一環(huán)節(jié)中,要做好對(duì)農(nóng)作物農(nóng)藥殘留的檢測(cè)。但是,在實(shí)際操作過(guò)程中,很多批發(fā)市場(chǎng)都放寬了要求,甚至不設(shè)置安全檢測(cè)這一環(huán)節(jié),造成市場(chǎng)中存在著大量不合格的農(nóng)產(chǎn)品。

1.4相關(guān)政府部門缺乏

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題不斷出現(xiàn),作為政府相關(guān)部門往往是在問(wèn)題出現(xiàn)后才亡羊補(bǔ)牢。另外,負(fù)責(zé)食品安全的工商、質(zhì)檢等部門不能根除安全隱患。當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)后,各部門相互推卸責(zé)任,造成了有質(zhì)量問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品不斷地流入市場(chǎng),從而威脅著人們的安全。

1.5農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)系統(tǒng)不完善

目前,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)還不完善,很多農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)。另外,在有質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的地方,也往往因?yàn)閳?zhí)法不嚴(yán)等,導(dǎo)致送檢、抽檢出現(xiàn)問(wèn)題。

2農(nóng)藥管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1相關(guān)法律法規(guī)尚不完善

近幾年,我國(guó)頒布了一系列農(nóng)藥管理和使用方面的法律法規(guī)。但是,這些法律僅提出禁止在生產(chǎn)上使用某些農(nóng)藥品種或某些作物禁止使用高劇毒農(nóng)藥,對(duì)于違反規(guī)定的處罰措施卻沒(méi)有明確的規(guī)定,使執(zhí)法者的操作性大大降低。另外,我國(guó)對(duì)于防治農(nóng)藥污染的法律還處于空白狀態(tài)。

2.2各個(gè)部門的監(jiān)督不能有效結(jié)合

目前,我國(guó)農(nóng)藥的監(jiān)督管理部門有公安、質(zhì)檢、工商和農(nóng)業(yè)局等。公安和質(zhì)檢部門是根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行管理,不涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥市場(chǎng)的管理,實(shí)際上是對(duì)經(jīng)營(yíng)資格的管理;農(nóng)業(yè)局對(duì)農(nóng)藥的管理除涉及公安、安檢的內(nèi)容外,還通過(guò)內(nèi)部的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)技中心、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等涉及相應(yīng)的內(nèi)容。但是,這些單位職能劃分不明確,不能對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行合格的管理監(jiān)督。

2.3農(nóng)藥技術(shù)相對(duì)滯后

農(nóng)藥技術(shù)的更新主要分為農(nóng)藥生產(chǎn)、農(nóng)藥使用、農(nóng)殘定測(cè)等方面。雖然,大多數(shù)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥都呈現(xiàn)毒性降低的態(tài)勢(shì)。但是,農(nóng)藥依然存在著一定的毒性和殘留性,造成對(duì)農(nóng)作物和環(huán)境的危害。就農(nóng)藥使用方面而言,農(nóng)藥的噴灑設(shè)備還相對(duì)落后,大部分地區(qū)仍使用手動(dòng)噴霧器噴灑農(nóng)藥,對(duì)農(nóng)戶的身體造成一定的危害。同時(shí),導(dǎo)致農(nóng)藥大量的浪費(fèi),且危害自然環(huán)境。就農(nóng)殘定測(cè)而言,現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但其中仍存在一部分操作性較差的標(biāo)準(zhǔn),造成農(nóng)殘定測(cè)工作的難度加大。

3農(nóng)藥管理對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響

當(dāng)然,適當(dāng)使用農(nóng)藥可以促進(jìn)農(nóng)作物健康的成長(zhǎng)。但是,作為相關(guān)管理部門應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),做好農(nóng)藥的管理工作,禁止高毒等不合格農(nóng)藥的使用,為農(nóng)作物的質(zhì)量安全提供重要的保障。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)藥管理與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題息息相關(guān),要做好對(duì)農(nóng)藥的管理,可以有效確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。作為相關(guān)管理部門要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),確保農(nóng)戶能夠使用合格的農(nóng)藥,為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全提供重要保障。

作者:張力偉 單位:泰安市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心

參考文獻(xiàn)

[1]贠和平,趙秀紅,師小梅.農(nóng)藥生產(chǎn)使用對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響及應(yīng)對(duì)措施.農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備,2012,(02):16~17

第4篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

一、檢測(cè)時(shí)間

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站每月組織一次抽樣監(jiān)測(cè),有重點(diǎn)、有計(jì)劃的對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行抽樣檢測(cè),同時(shí)加強(qiáng)重大節(jié)日、暑期期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。

二、抽樣地點(diǎn)

抽樣地點(diǎn)包括種養(yǎng)殖基地、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、畜產(chǎn)品專賣店、奶站、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市。

三、檢測(cè)品種及數(shù)量

(一)監(jiān)測(cè)品種

檢測(cè)樣品的種類為:蔬菜、豬尿、豬肉、豬肝、牛尿、羊尿、牛肉、羊肉、雞肉、雞蛋、生鮮乳、水產(chǎn)品、飼料。

(二)監(jiān)測(cè)數(shù)量

本級(jí)計(jì)劃監(jiān)測(cè)1899批次,其中畜禽產(chǎn)品466批次、生鮮乳79批次、水產(chǎn)品24批次、蔬菜1290批次、投入品40批次,不包括省市級(jí)監(jiān)督抽樣。

四、抽樣依據(jù)、檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)方法

(一)抽樣依據(jù)

豬肝、豬尿和雞肉分別按照NY/T763-2004《豬肉、豬肝豬尿抽樣方法》、其他動(dòng)物產(chǎn)品按照NY/T5344.6-2006《無(wú)公害食品產(chǎn)品抽樣規(guī)范第6部分:畜禽產(chǎn)品》執(zhí)行;水產(chǎn)品按照SC/T3016-2004《水產(chǎn)品抽樣方法》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展水產(chǎn)苗種藥殘抽檢的通知》執(zhí)行;飼料按照GB/T14699.1-2005《飼料采樣》執(zhí)行;蔬菜依據(jù)NY/T448-2001、GB/T5009.199-2003《蔬菜中有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留的快速檢測(cè)》等。

(二)檢測(cè)項(xiàng)目

1、豬肉、豬肝、牛肉、羊肉:檢測(cè)鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、磺胺類。

2、豬尿、牛尿、羊尿:檢測(cè)鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇。

3、生鮮乳:檢測(cè)三聚氰胺、β-內(nèi)酰胺酶、黃曲霉素M1、各種抗生素等。

4、飼料:檢測(cè)三聚氰胺、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇。

5、雞肉:檢測(cè)氯霉素、氟喹諾酮類、磺胺類等。

6、雞蛋:檢測(cè)蘇丹紅、氟喹諾酮類、氯霉素。

7、水產(chǎn)品:檢測(cè)孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類代謝物。

8、蔬菜:有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留。

(三)檢測(cè)方法

1、以快速檢測(cè)試紙卡、各種快速檢測(cè)儀進(jìn)行定性檢測(cè)。

2、利用酶標(biāo)法檢測(cè),發(fā)現(xiàn)疑似陽(yáng)性樣品及時(shí)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢驗(yàn)。

3、利用高效液相、氣相色譜儀和原子吸收分光光度計(jì)開(kāi)展定量方法檢測(cè)。

五、結(jié)果報(bào)送

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站于每月25日前,將檢測(cè)結(jié)果和總結(jié)以文件(含電子文檔)形式報(bào)送市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心及局屬相關(guān)股站。

第5篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

為了鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效,更好地完成我縣2014年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)工作任務(wù),保障元旦、春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。

根據(jù)《縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于開(kāi)展2014年全縣農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開(kāi)展工作,認(rèn)真完成計(jì)劃任務(wù),目前仍有部分計(jì)劃任務(wù)尚未完成。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)安排有關(guān)檢測(cè)人員,積極聯(lián)系縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心工作人員,配合做好本年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作,并于12月底前完成全年監(jiān)測(cè)任務(wù)數(shù)。對(duì)于逾期未能及時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心將予以全縣通報(bào)批評(píng)。

二、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安監(jiān)管工作考核評(píng)價(jià)。

為了強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),確保我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,根據(jù)《縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于開(kāi)展2014年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作考核評(píng)價(jià)的通知》,決定于2014年12月下旬開(kāi)展全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作考核評(píng)價(jià)。

(一)考評(píng)內(nèi)容。根據(jù)《縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于開(kāi)展2014年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作考核評(píng)價(jià)的通知》行,各項(xiàng)檢查內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《2014年度縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核評(píng)價(jià)表》,其中安全指標(biāo)評(píng)價(jià)以全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)為準(zhǔn)。

(二)考評(píng)對(duì)象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中心。

(三)考評(píng)安排

1、考評(píng)小組:

(1)第一分組:負(fù)責(zé)起步鎮(zhèn)、洪洋鄉(xiāng)、中房鎮(zhèn)、西蘭鄉(xiāng)等地考評(píng)工作。

(2)第二分組:負(fù)責(zé)鳳山鎮(zhèn)、松山鎮(zhèn)、碧里鄉(xiāng)、鑒江鎮(zhèn)等地考評(píng)工作。

(3)第三分組:負(fù)責(zé)白塔鄉(xiāng)、飛竹鎮(zhèn)、霍口鄉(xiāng)等地考評(píng)工作。

2、考評(píng)時(shí)間:12月23日至27日

(四)考評(píng)方式:

1、聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況的匯報(bào)。

2、查閱文檔。根據(jù)檢查內(nèi)容,查閱相關(guān)工作資料和檔案等。

3、綜合評(píng)價(jià)??己私M應(yīng)對(duì)所考評(píng)的對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),分析問(wèn)題,提出建議,形成考評(píng)報(bào)告。

(五)有關(guān)事項(xiàng)

1、請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)確定考核評(píng)價(jià)工作聯(lián)絡(luò)員1名,于12月20日前報(bào)送縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站;并對(duì)照考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,事先組織開(kāi)展自查自評(píng),準(zhǔn)備好匯報(bào)材料和相關(guān)資料、檔案。

2、各考評(píng)組應(yīng)在檢查工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),完成考評(píng)報(bào)告和評(píng)分,報(bào)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,以便在一定范圍內(nèi)通報(bào)考核評(píng)價(jià)結(jié)果。

三、開(kāi)展縣2014年度基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)技能競(jìng)賽。

為了發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的支撐保障作用,激發(fā)調(diào)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)專業(yè)理論、刻苦鉆研技術(shù)的熱情,促進(jìn)基層檢測(cè)技術(shù)人員能力水平提高,經(jīng)研究決定,將組織開(kāi)展縣2014年度基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)技能競(jìng)賽。

(一)組織機(jī)構(gòu)

成立縣2014年度基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)技能競(jìng)賽活動(dòng)組委會(huì)和評(píng)委會(huì)。組委會(huì)辦公室設(shè)在縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,具體負(fù)責(zé)競(jìng)賽活動(dòng)的組織籌備工作。評(píng)委會(huì)辦公室設(shè)在縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,評(píng)委專家組由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心、宏泰儀器有限公司、縣農(nóng)業(yè)局和縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心等技術(shù)專家組成。

(二)任務(wù)分工

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中心推薦、組織本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)人員1名報(bào)名參賽。

2、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站負(fù)責(zé)競(jìng)賽活動(dòng)的組織籌備工作。

3、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)競(jìng)賽活動(dòng)的評(píng)比工作。

4、局辦公室協(xié)助辦理活動(dòng)具體事宜,做好賽場(chǎng)布置、伙食供應(yīng)、獲獎(jiǎng)表彰等保障性工作。

(三)規(guī)則說(shuō)明

1、競(jìng)賽科目:蔬菜、水果等有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘毒的定性快速檢測(cè)。競(jìng)賽依據(jù):NY/T448-2001。

2、競(jìng)賽通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)操作考核的形式進(jìn)行,分為“樣品前處理”、“上機(jī)操作”和“數(shù)據(jù)上傳及查看”等三個(gè)環(huán)節(jié),其中:“樣品前處理”占30分、“上機(jī)操作”占40分、“數(shù)據(jù)上傳及查看”占30分,總共100分,實(shí)行百分制,由評(píng)委專家現(xiàn)場(chǎng)打分。

3、競(jìng)賽結(jié)果根據(jù)評(píng)分高低評(píng)選出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名,優(yōu)秀獎(jiǎng)若干名。組委會(huì)視情況對(duì)參賽獲獎(jiǎng)及優(yōu)秀工作人員予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

(四)時(shí)間安排

1、報(bào)名階段:12月23日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織1名參賽人員向縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站報(bào)名。

2、備戰(zhàn)階段:12月23日至29日,報(bào)名選手在崗備戰(zhàn)。

3、參賽階段:12月30日上午9:00開(kāi)始正式比賽。

(五)有關(guān)要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視競(jìng)賽活動(dòng),鼓勵(lì)檢測(cè)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù),積極報(bào)名參賽,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)際工作能力和技術(shù)水平。同時(shí),為參賽選手提供好學(xué)習(xí)、工作、比賽所需的時(shí)間、差旅費(fèi)等便利條件,以便選手安心參賽。

第6篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

摘要:筆者通過(guò)對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行專題調(diào)研,采取深入生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)群體走訪座談,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易情況實(shí)地了解等多種形式,收集掌握了第一手資料和信息,對(duì)收集到的資料和信息認(rèn)真分析梳理,認(rèn)為雖然目前全縣未發(fā)生一起食品安全事故,但隨著產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量的增加、市場(chǎng)銷售量的擴(kuò)大,農(nóng)村營(yíng)養(yǎng)餐的普及,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題不容忽視,安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題依然存在,因此必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度。

民以食為天,食以安為先,農(nóng)產(chǎn)品是廣大群眾日常飲食的最主要來(lái)源,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)群眾飲食健康是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高群眾健康水平,建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措。為了提高《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》在我縣的深入貫徹落實(shí),提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視和關(guān)注,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)增強(qiáng),從2010年開(kāi)始,縣有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展了一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全活動(dòng),活動(dòng)在縣城城關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳,對(duì)生產(chǎn)、銷售監(jiān)管工作提出了明確的要求。今年6月以來(lái),對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況開(kāi)展了專題調(diào)研,調(diào)研通過(guò)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)群體走訪座談,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易情況實(shí)地了解,收集掌握了第一手資料和信息,并對(duì)收集到的資料和信息分析梳理,形成本調(diào)研報(bào)告。

1、目前我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀。

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大、品種多,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管面主要由農(nóng)業(yè)投入品、種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品銷售幾個(gè)環(huán)節(jié)組成。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況關(guān)系到我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提高,關(guān)系到城鄉(xiāng)消費(fèi)者的身體健康和生命安全,關(guān)系到全縣農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。通過(guò)調(diào)研,我們深切感受到:到目前止,我縣農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽檢合格率均在90%以上,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率均在95%以上,在銷售和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢中未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、使用違禁物的現(xiàn)象,全縣未發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,但就當(dāng)前而言,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與上級(jí)要求比,與群眾的期盼比,與市場(chǎng)需求比還有一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)作物特別是蔬菜質(zhì)量安全問(wèn)題較為突出。蔬菜是農(nóng)產(chǎn)品的重要組成部分,是群眾一日三餐必不可少的食品來(lái)源,由于受季節(jié)性蟲害影響,蔬菜用藥量較多較大,特別是夏秋季節(jié),像豆角、空心菜等一些葉菜和果菜的用藥情況更是特別嚴(yán)重,加上一些農(nóng)村生產(chǎn)者的用藥安全意識(shí)較為淡薄,用藥品種和采收間隔期不符合安全規(guī)定,農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況較為嚴(yán)重。三是水產(chǎn)養(yǎng)殖不按規(guī)定使用藥品的現(xiàn)象仍然存在,一些養(yǎng)殖戶在使用魚藥時(shí)沒(méi)有達(dá)到間隔期限,造成水產(chǎn)品藥量殘留超標(biāo)。四是農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的質(zhì)量安全管理機(jī)制不健全,質(zhì)量安全監(jiān)管基本上是處于缺失狀況。

2、產(chǎn)生質(zhì)量安全問(wèn)題的主要隱患

我縣部分農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問(wèn)題隱患?xì)w納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),部分生產(chǎn)者道德缺失,為追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益而違規(guī)使用農(nóng)藥和違禁添加劑,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是違禁違規(guī)藥品的銷售由于利益驅(qū)使時(shí)恐有發(fā)生,給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)很大隱患,如瘦肉精、甲胺磷等違禁藥品轉(zhuǎn)入地下銷售,查處難度很大。二是管理機(jī)制還未有效建立,我縣編辦雖在2008年10月批準(zhǔn)在農(nóng)業(yè)局設(shè)立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)測(cè)試中心,但目前人員、管理機(jī)制還沒(méi)有完全到位,工作還未有效開(kāi)展。三是經(jīng)費(fèi)投入不足,目前省市兩級(jí)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方面都投入了一定財(cái)力,而縣級(jí)投入不足,未納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,從而制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)這一帶有公益性的工作正常開(kāi)展。

3、加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的建議

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,事關(guān)群眾健康和生命安全,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安全意識(shí)增強(qiáng),消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全將更加重視和關(guān)注,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為各級(jí)政府的重要職責(zé),改善和加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀是縣政府和相關(guān)行政主管部門當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫工作,我們?cè)诔浞终{(diào)研論證的基礎(chǔ)上,就加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提出幾點(diǎn)建議。

3.1 加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,必須要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保障。要把承擔(dān)具體工作的人員固定下來(lái),讓他們集中精力從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的相關(guān)工作,并有針對(duì)性地加大教育培訓(xùn)力度,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員積極適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),大膽探索有效的監(jiān)管方式,提高監(jiān)管工作科技含量,不斷增強(qiáng)依法行政的能力,努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍。

3.2 建立完備的檢測(cè)條件。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作需要大量相應(yīng)的設(shè)備和檢測(cè)場(chǎng)地,對(duì)檢測(cè)所需的儀器設(shè)備,要先將現(xiàn)有的儀器設(shè)備登記造冊(cè),整合使用,然后根據(jù)檢測(cè)開(kāi)展的需要,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,購(gòu)買必要的設(shè)備,形成有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備的良好工作基礎(chǔ)。

3.3 積極探索一條有效的管理途徑。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等一系列環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作也要實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)機(jī)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)縣級(jí)檢測(cè)站是龍頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)和是源頭,要明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體工作負(fù)責(zé)人和專業(yè)初檢人員,重點(diǎn)生產(chǎn)村特別是重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)村必須明確一名兼職的質(zhì)量安全監(jiān)管人員,把質(zhì)量安全問(wèn)題消除在生產(chǎn)源頭,要給全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)村配備一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)設(shè)備,方便鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村工作的開(kāi)展。

第7篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;檢測(cè)體系;現(xiàn)狀和問(wèn)題

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)水平是有著十分重要意義的,為了能夠從根本上促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性的提升,首先最重要的問(wèn)題就是應(yīng)該從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測(cè)水平。同時(shí)相關(guān)的檢測(cè)單位還應(yīng)該加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行嚴(yán)格的要求與檢查,以便于能夠從根本上服務(wù)社會(huì)大眾。

1當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系現(xiàn)狀

1.1檢測(cè)機(jī)構(gòu)日益壯大,監(jiān)測(cè)體系逐漸健全。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)研究顯示表明,我國(guó)諸多地區(qū)早已建立了農(nóng)業(yè)綜合檢測(cè)站,這些農(nóng)業(yè)綜合檢測(cè)站的建設(shè)目的主要是為了從根本上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控與管理,農(nóng)業(yè)綜合檢測(cè)站內(nèi)部招聘了了十分專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)人員,這些技術(shù)人員本身不僅掌握著充足的理論知識(shí),同時(shí)還有著專業(yè)的應(yīng)用實(shí)踐技能,能夠勝任農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。1.2檢測(cè)儀器設(shè)施日益完善。在諸多農(nóng)業(yè)綜合檢測(cè)站內(nèi),早已購(gòu)進(jìn)了多臺(tái)儀器設(shè)備,這些儀器設(shè)備的構(gòu)建能夠?yàn)橄嚓P(guān)的技術(shù)人員在檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是減輕一定的工作負(fù)擔(dān),并且依托高新科學(xué)技術(shù)手段,能夠精準(zhǔn)的檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全??偟膩?lái)說(shuō),現(xiàn)如今農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的日益完善。1.3檢測(cè)能力不斷提高。最開(kāi)始的時(shí)候,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測(cè),只不過(guò)是檢測(cè)單一的農(nóng)產(chǎn)品樣品,現(xiàn)如今在農(nóng)業(yè)綜合檢測(cè)站成立之后,大部分蔬菜品種都能夠得到檢測(cè),同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的手段也變得越來(lái)越多樣化。隨著檢測(cè)工作人員數(shù)量的不斷增多,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作變得越來(lái)越精細(xì),十分符合當(dāng)今社會(huì)大眾的發(fā)展需求。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1檢測(cè)技術(shù)力量比較薄弱。在實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)中工作的工作人員,有一部分工作人員是缺少一定專業(yè)素養(yǎng)的,這些工作人員大部分都是從各農(nóng)業(yè)部門單位調(diào)過(guò)來(lái)的,在原本單位內(nèi)部并沒(méi)有接受過(guò)足夠完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)培訓(xùn),因此沒(méi)有足夠多的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技能,在一定程度上來(lái)說(shuō),能檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員工作時(shí)會(huì)存在著大量的問(wèn)題,十分不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的順利進(jìn)行。2.2抽檢工作開(kāi)展存在困難。所謂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作開(kāi)展存在困難,其實(shí)就是在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作時(shí),并沒(méi)有可以專業(yè)用來(lái)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的安全檢測(cè)車,這樣一來(lái)就會(huì)在一定程度上延緩農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作的效率。而且還有一部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用戶缺少一定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)意識(shí),這些農(nóng)戶并沒(méi)有充分了解市場(chǎng)上對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需求,這在一定程度上來(lái)說(shuō),對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的抽檢工作有著一定的不利影響。2.3經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重投入不足。最近幾年,國(guó)家和社會(huì)對(duì)于農(nóng)業(yè)綜合選擇在所投入的資金扶持并不是很多,沒(méi)有足夠的資金,農(nóng)業(yè)綜合檢測(cè)站就不能購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的儀器設(shè)備,同時(shí)也不能夠聘用大量的優(yōu)秀檢測(cè)技術(shù)人才,這在一定程度上對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)工作開(kāi)展是十分不利的,嚴(yán)重的話還會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)一定的錯(cuò)誤。

3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系工作措施

3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。如果要想從根本上促使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的順利進(jìn)行,首先最重要的問(wèn)題就是應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)效果,有相關(guān)的管理人員積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,對(duì)于缺少安全意識(shí)的農(nóng)戶,應(yīng)當(dāng)適時(shí)的給予一定的引導(dǎo)與鼓勵(lì),并且要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管的力度,充分地了解農(nóng)戶日常的生活狀況,制定科學(xué)合理的引導(dǎo)計(jì)劃,以便于能夠從根本上調(diào)動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),從根本上形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)良好發(fā)展的格局。3.2增加經(jīng)費(fèi)投入,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作條件。一般來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)都是屬于為人民服務(wù)的機(jī)構(gòu),其屬性歷屬于公益性事業(yè)單位,也就意味著農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的儀器設(shè)備以及資金使入,大多都是依靠國(guó)家財(cái)政的投入來(lái)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的。因此,國(guó)家和政府應(yīng)該制定科學(xué)合理的計(jì)劃,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的扶持力度,多給予其一些經(jīng)費(fèi),能夠讓相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)使用這些經(jīng)費(fèi)購(gòu)進(jìn)全新的檢測(cè)設(shè)備,以便于能夠促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的順利進(jìn)行,并且保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的檢測(cè)質(zhì)量。3.3重視人才培養(yǎng),提高檢測(cè)技術(shù)水平。相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)該多于事業(yè)型的企業(yè)和外國(guó)的優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)制定相關(guān)的人才培養(yǎng)合作計(jì)劃,積極引導(dǎo)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的技術(shù)人才能夠外出學(xué)習(xí),多學(xué)習(xí)一些其他優(yōu)秀機(jī)構(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)經(jīng)驗(yàn),把更好的技術(shù)和更好的設(shè)備帶到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部,并且能夠?qū)⑵潇`活的運(yùn)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作中。3.4加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理,提高監(jiān)測(cè)工作水平。相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)該積極創(chuàng)新發(fā)展理念以及管理模式,不能夠滿足與機(jī)構(gòu)內(nèi)部現(xiàn)有的發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)該在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作及推進(jìn)的過(guò)程中制定并且完善相關(guān)的管理制度,從根本上調(diào)動(dòng)技術(shù)檢測(cè)人員的工作熱情與積極性,使其能夠最大限度地為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作奉獻(xiàn)力量,從而促使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)質(zhì)量的提高。

4結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是當(dāng)今社會(huì)大眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,從根本上加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)力度與監(jiān)管力度,能夠更好的優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),形成健康有序的市場(chǎng)氛圍,從而最大限度的促使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的工作效率和工作質(zhì)量的提高。

作者:王援娜 單位:防城港市港口區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

參考文獻(xiàn)

[1]王存波,程玉蘭,李翠芹.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2016,44(31):30-33.

第8篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;原因;對(duì)策;措施

中圖分類號(hào) F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)19-0305-01

隨著我國(guó)居民生活水平的不斷提升,對(duì)于綠色蔬菜和水果的需求量也與日俱增。然而,從對(duì)蔬菜和水果的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)來(lái)看,其中仍然存在著不可忽視的問(wèn)題。諸如農(nóng)藥殘留量超標(biāo)問(wèn)題極大地影響到我國(guó)居民的身體健康,也阻礙著我國(guó)蔬菜、水果類農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)建。如當(dāng)前部分農(nóng)產(chǎn)品種植單位仍用呋喃丹或氧化樂(lè)果高效高毒殺蟲劑。不難理解,農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)大都是小群體,對(duì)應(yīng)使用農(nóng)業(yè)投入品的民眾是一個(gè)大群體。為此,探討導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題出現(xiàn)的原因,并提出相應(yīng)對(duì)策便成為了本文立論的出發(fā)點(diǎn)。

梳理現(xiàn)階段的有關(guān)文獻(xiàn)可知,針對(duì)這一領(lǐng)域的相近主題討論并不鮮見(jiàn)。但站在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)視角的文本資料似乎并不多見(jiàn),由此從全面質(zhì)量管理的途徑來(lái)解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,則構(gòu)成了本文的邏輯思路。眾所周知,基于全員參與、全過(guò)程監(jiān)管的質(zhì)量管理機(jī)制,將能顯著降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

1 導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的原因

結(jié)合筆者在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站的工作體會(huì),認(rèn)為導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的原因可從以下2個(gè)方面進(jìn)行分析。

1.1 主觀方面

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)下,諸如蔬菜、水果類農(nóng)產(chǎn)品的種植一般由專業(yè)合作社來(lái)進(jìn)行。從而,這種過(guò)去由農(nóng)戶種植為主轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的專業(yè)化種植,必然增大了化肥和農(nóng)藥的使用量。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與商品市場(chǎng)之間依然隔離的情況下,專業(yè)合作社往往更加重視農(nóng)產(chǎn)品的成活率和“賣相”,從而在主觀上就可能忽略農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站的工作人員來(lái)說(shuō),也可能因主觀原因?qū)е罗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)生,如只針對(duì)送檢的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),而未能進(jìn)入到種植基地進(jìn)行全面抽查等,都將導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)生[1-2]。

1.2 客觀方面

盡管目前已經(jīng)頒布相應(yīng)法律法規(guī)來(lái)規(guī)制農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題,但因農(nóng)產(chǎn)品種植特征的影響,在現(xiàn)實(shí)中難以對(duì)農(nóng)戶和合作社的種植情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。特別是蔬菜和水果類的農(nóng)產(chǎn)品,因其種植區(qū)域分布十分廣泛,產(chǎn)品數(shù)量十分巨大,從而也使得常規(guī)監(jiān)管無(wú)法達(dá)到質(zhì)量管控的要求[3-4]。

2 對(duì)策

2.1 增強(qiáng)種植人員及單位的質(zhì)量安全意識(shí)

在全面質(zhì)量管理視域下,首先需要解決種植單位的質(zhì)量安全意識(shí)問(wèn)題。根據(jù)國(guó)情可知,目前從事蔬菜、水果類農(nóng)產(chǎn)品種植的行為主體可分為農(nóng)戶和專業(yè)合作社,在質(zhì)量安全意識(shí)方面應(yīng)著重對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行展開(kāi)。增強(qiáng)的途徑包括對(duì)他們進(jìn)行農(nóng)藥、化肥等施用方法的指導(dǎo)和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的培訓(xùn),以及根據(jù)市場(chǎng)需求特征對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的講解。而實(shí)施這一培訓(xùn)任務(wù)的主體,可以由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員組成。

2.2 建立過(guò)程監(jiān)管的生產(chǎn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)

質(zhì)量安全意識(shí)范疇仍屬于軟環(huán)境,為此還需要強(qiáng)化硬環(huán)境的建設(shè)。在全面質(zhì)量管理的原則導(dǎo)向下,應(yīng)建立起過(guò)程監(jiān)管的生產(chǎn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。這里的過(guò)程應(yīng)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品種植的全過(guò)程,其別應(yīng)對(duì)農(nóng)藥和化肥使用進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo),對(duì)于那些無(wú)公害蔬菜、水果的種植單位,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)其過(guò)程生產(chǎn)管理的監(jiān)督機(jī)制。由于生產(chǎn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)屬于專業(yè)化團(tuán)隊(duì),因此團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)由質(zhì)監(jiān)站人員和農(nóng)技人員共同組成。

2.3 優(yōu)化各檢測(cè)站點(diǎn)的專業(yè)設(shè)施與設(shè)備

作為全面質(zhì)量管理所追求的全過(guò)程控制來(lái)說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)成為了確保農(nóng)產(chǎn)品安全的最后屏障。但從現(xiàn)階段所反饋的問(wèn)題可知,雖然現(xiàn)在區(qū)農(nóng)委已經(jīng)對(duì)全區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站配備了速測(cè)設(shè)施,聘請(qǐng)了相關(guān)人員,并進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),但因資金及各方面條件的限制,此項(xiàng)工作仍需進(jìn)一步完善,對(duì)相關(guān)人員的工作也需進(jìn)一步進(jìn)行督促指導(dǎo)。

2.4 提升質(zhì)量檢測(cè)人員的崗位意識(shí)

在強(qiáng)調(diào)種植主體質(zhì)量安全意識(shí)的同時(shí),還應(yīng)不斷提升質(zhì)量檢測(cè)人員的崗位意識(shí),這符合全面質(zhì)量管理對(duì)于“全員參與”的要求。提升的途徑除了傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想政治教育外,還需要使工作人員切實(shí)參與到區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中。為此,農(nóng)產(chǎn)品種植單位可以采取聘請(qǐng)質(zhì)監(jiān)站人員作為質(zhì)量安全總監(jiān)的方式,來(lái)增強(qiáng)質(zhì)檢人員的參與感和使命感。

3 已采取的措施及成效

一是監(jiān)管體系日臻完善。近年以來(lái),全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站達(dá)到了“人員落實(shí)、辦公地址落實(shí)”,設(shè)立了村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,以及全區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室,初步形成了三級(jí)行政管理一條線、檢驗(yàn)檢測(cè)一條線的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)體系。二是產(chǎn)品檢測(cè)工作力度加大。農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段,是農(nóng)產(chǎn)品上市前最后的控制關(guān)口。檢測(cè)站積極實(shí)施主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制,全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè),定期對(duì)生產(chǎn)基地蔬菜、水果開(kāi)展農(nóng)藥殘留檢測(cè),從源頭確保上市蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督專項(xiàng)整治活動(dòng)。在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上,檢測(cè)站人員多次深入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,開(kāi)展迎“雙節(jié)”“3?15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日及春耕生產(chǎn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。四是加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳、培訓(xùn)的開(kāi)展,不但使生產(chǎn)者掌握了農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,增強(qiáng)了生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品安全第一責(zé)任人的意識(shí),也營(yíng)造了人人關(guān)心健康、關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品安全的氛圍。

4 結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)主客觀2個(gè)方面的原因分析后認(rèn)為:應(yīng)從增強(qiáng)種植單位的質(zhì)量安全意識(shí)、建立過(guò)程監(jiān)管的生產(chǎn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)化檢測(cè)站的專業(yè)設(shè)施與設(shè)備、提升質(zhì)量檢測(cè)人員的崗位意識(shí)等方面進(jìn)行對(duì)策構(gòu)建,以降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

5 參考文獻(xiàn)

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[2] 詹帥.基于供應(yīng)鏈管理的我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題分析[J].物流工程與管理,2012(10):66-68,94.

第9篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;安全現(xiàn)狀;對(duì)策;建議1 石屏縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)狀與成效

1.1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。2007年以來(lái),石屏縣農(nóng)業(yè)局開(kāi)展了以蔬菜農(nóng)藥殘留為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),嚴(yán)格控制蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。2013年1~11月共檢測(cè)蔬菜樣品621個(gè),合格樣品617個(gè),不合格4個(gè),合格率為99.35%。全縣連續(xù)多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題而引起的重大中毒事件。

1.1.2 全社會(huì)重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍正逐步形成。在溫飽問(wèn)題解決之后,消費(fèi)者的觀念便從吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變,消費(fèi)者的安全意識(shí)逐漸增強(qiáng)。生產(chǎn)者為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,其安全意識(shí)亦隨之增強(qiáng),各級(jí)各部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入了縣委、政府工作的重要內(nèi)容,人大實(shí)施監(jiān)督,政協(xié)密切關(guān)注。企業(yè)依靠質(zhì)量創(chuàng)品牌的意識(shí)不斷增強(qiáng),廣大農(nóng)民發(fā)展無(wú)公害生產(chǎn)和居民安全消費(fèi)的局面正在形成。

1.1.3 農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。為實(shí)施國(guó)家“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,縣農(nóng)業(yè)局積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),提高品牌意識(shí),加大農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定的力度,培育和發(fā)展了一批在市場(chǎng)上有較高知名度和良好信譽(yù)的農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)無(wú)公害生產(chǎn)示范基地的建設(shè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著改善。

1.2 主要工作措施

1.2.1 提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的目標(biāo)要求,縣農(nóng)業(yè)局始終堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”:一是認(rèn)識(shí)到位:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,事關(guān)消費(fèi)者的利益,事關(guān)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,縣農(nóng)業(yè)局把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入年度重點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行部署,并對(duì)各相關(guān)站所落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。二是領(lǐng)導(dǎo)到位:成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),經(jīng)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),部署工作,研究解決問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利開(kāi)展。三是責(zé)任到位:實(shí)行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制,明確分工,落實(shí)責(zé)任。四是經(jīng)費(fèi)到位:在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,調(diào)節(jié)安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),為開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供了重要保障。

1.2.2 加強(qiáng)宣傳,提高生產(chǎn)者和消費(fèi)者的安全意識(shí)。結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、農(nóng)資打假保春耕秋播活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳日、“12.4”法制宣傳日等活動(dòng),進(jìn)行宣傳咨詢,并結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)。

1.2.3 突出重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的日常監(jiān)管。為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,從嚴(yán)打擊違法使用“高毒高殘留農(nóng)藥”、“孔雀石綠”等國(guó)家違禁藥品用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的行為,聯(lián)合工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督等部門統(tǒng)一行動(dòng),經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)藥專項(xiàng)整治,并把專項(xiàng)治理與宣傳服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)集中治理,規(guī)范和凈化了全縣農(nóng)藥市場(chǎng)。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的主要問(wèn)題

2.1 認(rèn)識(shí)不完全到位

從生產(chǎn)主體來(lái)看,農(nóng)民還不完全明白什么樣的農(nóng)產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)安全的,優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品又該如何生產(chǎn)。從加工主體來(lái)看:一方面從千家萬(wàn)戶農(nóng)民中收購(gòu)來(lái)的初級(jí)產(chǎn)品大多是分散生產(chǎn),質(zhì)量安全難以保證,加工成品也不可避免地存在安全風(fēng)險(xiǎn);另一方面加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏戰(zhàn)略眼光,對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和企業(yè)自身發(fā)展定位模糊不清,生產(chǎn)管理亟待規(guī)范。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系不健全

縣農(nóng)業(yè)局在近年來(lái),雖然下大力氣加大硬件建設(shè)力度,建立了相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)室,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)上起到了重要作用。但全縣沒(méi)有一家經(jīng)過(guò)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),無(wú)專業(yè)的檢測(cè)隊(duì)伍。同時(shí)由于工作經(jīng)費(fèi)困難,導(dǎo)致檢測(cè)設(shè)備落后、檢測(cè)手段不強(qiáng),與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求極不相適應(yīng)。提高檢測(cè)技術(shù)水平和檢測(cè)技術(shù)手段已刻不容緩。

2.3 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可三大體系基礎(chǔ)薄弱,通過(guò)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品比例還比較低,究其原因,主要是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳、貫徹、落實(shí)的力度不夠。

2.4 管理體制還不健全

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作涉及到農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、企業(yè)等方方面,因石屏縣工作起步較晚,部門與部門之間還存在很多不協(xié)調(diào)的地方,職責(zé)不清,形不成合力,制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的整體提高。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管范圍廣、環(huán)節(jié)多,管理難度大,農(nóng)業(yè)部門雖然舉力所能及之力,但仍顯鞭長(zhǎng)莫及,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在一定范圍,一定程度上存在放任自流現(xiàn)象。

3 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的對(duì)策及建議

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第3條規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作;縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作”。根據(jù)這一精神,當(dāng)前,要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺到更加突出的位置,按照“地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、周密部署、精心組織、密切配合,做到工作措施有力、監(jiān)督管理有效,形成政府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門牽頭、相關(guān)部門密切配合、社會(huì)各界積極參與的管理格局,農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮牽頭作用,系統(tǒng)內(nèi)部要形成整體合力,牽頭做好各項(xiàng)具體工作。工商、食品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要充分履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。

3.2 建立健全三大體系,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定基礎(chǔ)

一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)體系。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第5條“縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,并采取措施,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”。建議縣政府盡快成立石屏縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心,培養(yǎng)一批檢測(cè)技術(shù)骨干,配置檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)裝備水平和檢測(cè)能力。二是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。抓緊收集整理陸續(xù)出臺(tái)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)外有關(guān)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)貫徹。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,結(jié)合全縣實(shí)際,高水平、高起點(diǎn)地引用或制定從生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程,逐步建立與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。要認(rèn)真組織開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品以及名牌產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)定工作,對(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)行公示并加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,建議縣政府對(duì)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品品牌給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。