信用社半年工作匯報精選(九篇)
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第1篇：信用社半年工作匯報范文
進入第三季度，在市辦事處和聯(lián)社的正確領導下，按照市辦事處會計主管委派制管理暫行辦法的要求，認真學習政治業(yè)務知識和金融法律法規(guī)，嚴格履行崗位職責和行使管理與監(jiān)督職能，以貫徹落實市辦事處及聯(lián)社的各項工作為目標，強化管理，抓落實，規(guī)范財務核算，完善費用管理，努力實現(xiàn)全社財務狀況的根本好轉(zhuǎn)，同時并積極做好了當前農(nóng)信社改革有關測算資料的上報等工作，較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)就第三季度主要工作述職如下：
調(diào)研報告工作匯報規(guī)章制度事跡材料心得體會領導講話會議發(fā)言稿慶典致辭競聘演講稿晚會主持詞
一、強化管理，狠抓落實
1、強內(nèi)控，抓管理。根據(jù)年初工作意見，于8月份與保衛(wèi)科到碑廓信用社進行內(nèi)部管理規(guī)范試點，首先制定了內(nèi)部管理規(guī)范試點實施方案及相關內(nèi)部管理考核辦法，成立規(guī)范試點領導小組，安排具體工作，試點方案中規(guī)范了內(nèi)勤15個崗位的崗位職責及工作規(guī)范以及安全保衛(wèi)11個制度規(guī)定，對內(nèi)部管理制定了詳細的制度規(guī)定，為管理水平的提高打下了良好的基礎；為提高營業(yè)廳環(huán)境建設及安全保衛(wèi)設施方面的管理規(guī)范情況，先后到日照、黃島等外地參觀學習。其次、搞好內(nèi)部檢查，一是對碑廓信用社在前期股金規(guī)范中出現(xiàn)的錯賬組織有關人員進行內(nèi)查外核，二是與保衛(wèi)科配合搞好對代辦站檢查，采取抽查、夜間查的方法，重點對各社代辦站的庫款、憑證及安全方面進行一次檢查。
2、開展達標規(guī)范活動。為了繼續(xù)提高柜臺帳款核算質(zhì)量，提高營業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)，開展優(yōu)質(zhì)文明服務，加強日常管理和安全保衛(wèi)力度，制定出臺了“嵐山聯(lián)社會計出納、安全保衛(wèi)達標規(guī)范實施方案”，組織開展達標規(guī)范活動。本次活動計劃從6月21日起至9月30日止，活動范圍共分會計基本規(guī)定、現(xiàn)金管理、文明優(yōu)質(zhì)服務、安全保衛(wèi)四個部分，保障各項業(yè)務在一個穩(wěn)健安全的環(huán)境中快速健康發(fā)展。
3、加強會計檢查輔導工作。一是強化了會計檢查輔導工作，搞好了對全社內(nèi)勤人員的管理與考核。三季度對全轄營業(yè)網(wǎng)點進行了庫款等專項會計檢查輔導，通過檢查情況看，各社基本能按照會出基本制度的要求辦理各項業(yè)務，庫款核對相符，無重大責任事故，但也存在不少問題，對存在問題按照內(nèi)部管理考核辦法進行了嚴格處罰，切實做到了檢查輔導、查糾并重的效果。二是搞好了會出檢查輔導及現(xiàn)金考核。于8月上中旬搞好對各社、部營業(yè)機構網(wǎng)點今年以來的會出工作質(zhì)量和各營業(yè)網(wǎng)點的庫存限額進行了考核工作。本次輔導檢查根據(jù)“山東省會出輔導檢查實施方案”的有關內(nèi)容進行，通過檢查情況看各營業(yè)網(wǎng)點仍不同程度的存在著這樣那樣的違規(guī)違紀和超庫存限額問題，針對輔導檢查存在的問題對各社部進行了不同程度的處罰，對超庫存限額的營業(yè)網(wǎng)點對超額部分按照同業(yè)往來利率進行處罰，此項工作于本月16號完成。
4、強化對會計主管的管理和監(jiān)督。為加強對會計工作的規(guī)范化管理，使之有章可循，有規(guī)可依，根據(jù)聯(lián)社會計主管委派制管理辦法要求，對各項會計法規(guī)及管理制度、辦法進行了檢查。如：財務管理實施、委派主管會計工資考核、會計工作質(zhì)量、有價單證及重要空白憑證管理辦法、結(jié)算管理辦法、會計擋案管理辦法等，聯(lián)社成立了會計工作檢查監(jiān)督小組。每月對委派會計的各項工作進行一次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正或者通報批評，確保了各項基本制度、崗位責任制和各項會計財務法規(guī)制度的貫徹落實。由于狠抓了委派會計工作的管理，受派會計的責任心明顯增強，會計職能作用發(fā)揮明顯，聯(lián)社對在上半年開展內(nèi)部管理綜合檢查時發(fā)現(xiàn)，全處農(nóng)村信用社會計工作質(zhì)量較以前得以明顯提高。
5、組織開展對人民幣的宣傳工作。一是按市人行安排，7月份進行人民幣的宣傳，各營業(yè)網(wǎng)點全部發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅，達到預期目的。
二是按央行反洗錢局的安排，對2003年至今的現(xiàn)金及轉(zhuǎn)帳的大額資金對行了及時的統(tǒng)計上報。
6、做好協(xié)調(diào)關系。于7月份陪同嵐山國稅局對碑廓、虎山、嵐山、營業(yè)部的2003年度所得稅匯算情況進行檢查，由于工作到位，本次檢查沒有出現(xiàn)其他任何問題。
二、加強學習，提高質(zhì)量
為了在競爭中求得生存，平時加強了對會計知識的學習，不斷提高自己思想道德水準、專業(yè)水平和業(yè)務技能素質(zhì)，以最佳業(yè)務水平為分支機構提供會計服務。同時，分支機構對聯(lián)社委派主管會計的素質(zhì)要求也不斷提高，這就要求對具備會計專業(yè)資格、具有會計專業(yè)知識和實際工作經(jīng)驗、經(jīng)過專門培訓、責任心強的一大批專業(yè)人員不斷更新知識，全面提升自身綜合素質(zhì)，進而有效地推進高素質(zhì)的會計隊伍建設，提高農(nóng)村信用社會計管理水平。
1、實行定期例會制度。于每月、季組織召開會計主管員專題會議，主要一是對上級行社轉(zhuǎn)發(fā)的有關文件及制度規(guī)定進行了全面學習，特別是對今年聯(lián)社制定出臺的有關管理辦法進行了專題學習和討論，二是對委派會計工作進行專題匯報，三是會議布置近期工作，進一步明確思想，統(tǒng)一認識，為做好各項制度的貫徹和落實，打下了良好的基礎。
2、加強業(yè)務知識學習和考核。
一是加強了對新招大學生專業(yè)理論、技術考核。根據(jù)年初制定＜嵐山聯(lián)社會出人員學業(yè)務、練技術達標考核辦法＞要求，于8月12日組織有關科室人員，成立考核領導小組，對04年第二季度新招大學生業(yè)務理論、技術進行考核，通過考核發(fā)現(xiàn)成績太不理想，業(yè)務技術普遍較差，達標率較低，聯(lián)社對考核情況下發(fā)了通報，對不達標人員按規(guī)定進行了處罰，以保證了技術練兵活動的順利開展和業(yè)務素質(zhì)的提高。
二是搞好知識宣講工作。根據(jù)聯(lián)社巡回知識講座安排，搞好了對各社、部財務部分的知識宣講，三季度重點學習了農(nóng)村信用社會計結(jié)算、儲蓄、計算機管理與操作等專業(yè)理論知識，進一步提高了全體員工的業(yè)務素質(zhì)和增強執(zhí)行制度的自覺性和責任感。
三、加強經(jīng)營核算，提高經(jīng)營效益
1、搞好財務指標的測算工作。根據(jù)市辦事處2004年財務指標計劃，三季度重點對全轄的經(jīng)營狀況進行了詳細測算，并擬定了《2004年度經(jīng)營目標責任制考核辦法》及2004年度各項經(jīng)營目標計劃。為實現(xiàn)我社今年全部盈余打下了良好基礎。
2、搞好專項央行票據(jù)發(fā)行的申請上報工作。一是于7月初準備好了票據(jù)發(fā)行上報的有關文件及測算數(shù)據(jù)等報告資料；二是于7月19日至23日利用1個星期的時間到市人民人行搞好增資擴股情況報告、專項央行票據(jù)申請的上報及有關報表資料的審核；三是陪同市人行來嵐山對增資擴股真實性情況的審核；四是于8月初陪同市人行人員到濟南大區(qū)行搞好專項央行票據(jù)申請上報資料的審核。此項工作接近二個星期的時間，經(jīng)過不懈的努力，申請上報票據(jù)發(fā)行的有關材料都較好地順利通過了各級人民銀行、銀監(jiān)局的審核，達到了一次申請成功。并于9月3號拿到專項票據(jù)的發(fā)行承諾書協(xié)議書，現(xiàn)已正式入賬，拿到的票據(jù)全部置換了呆賬貸款,置換后使不良貸款較2002年占比下降幅度81.83%；不良占比達到6.91%。資本充足率達到5.44%，這樣我社二項指標都達到規(guī)定要求，連續(xù)保持4個季度，到明年第三季度就能提前兌付票據(jù)，較好地完成了本次工作任務，切實做到了一次申請成功發(fā)行。
3、認真組織開展摸底調(diào)查工作。根據(jù)省、市的通知要求，我們積極搞好了省聯(lián)社關于認真開展摸底調(diào)查，全面核實信用社財務、資產(chǎn)狀況的統(tǒng)計上報工作。本次調(diào)查共計10個表格，時間緊、工作量大，我們加班加點，于8月底前圓滿完成并及時上報。
4、積極做好有關上報資料及統(tǒng)計報表。一是于8月中旬積極搞好市辦事處交辦的上報資料及相關統(tǒng)計報表，①增資擴股及降低不良貸款情況表，②省聯(lián)社改革會議要求上報的股金分紅情況表，組織形式改革情況表等資料和報表。二是根據(jù)市辦事處通知要求，搞好了經(jīng)營情況預測分析重點是：①止2004年8月底各項經(jīng)營指標完成情況，②止8月財務收支情況分析，③預計今年財務收支實現(xiàn)情況，④預計今年經(jīng)營指標完成情況，⑤當前需要解決的問題。
5、加強財務核算，規(guī)范財務收支。根據(jù)財務管理辦法的配比核算原則，在第三季度制定了計算正常貸款應收利息實施方案及計算工具表，實行由原年末結(jié)息改按季結(jié)息的辦法。并于9月23日組織召開了各社會計主管員會議，進行學習領會，布置計算今年1-9月份各項正常貸款計算應收利息，并納入當期損益核算。
四、加強財紀紀律，規(guī)范財務管理
會計委派制實施以后，會計的監(jiān)督管理職能充分發(fā)揮出來，從源頭上控制了違規(guī)開支行為。同時根據(jù)聯(lián)社制定的營業(yè)費用管理辦法，加強了費用管理，嚴格把關，從嚴控制費用支出，從而有效杜絕了費用超支和花錢大手大腳的現(xiàn)象。通過加強對費用管理和嚴格把關，至9月未全社列支費用總額503萬元，無不合規(guī)定列支費用單據(jù)，費用開支符合規(guī)定要求，保證了業(yè)務正常費用的開支，公用費用支出也得到了有效控制，營業(yè)費用的管理運行良好。1-9月份全處信用社均能夠嚴格按照以收定支比例管理費用，無一超列費用現(xiàn)象，同時共制止違規(guī)及不規(guī)范費用開支189筆，金額23萬元，為全社扭虧為盈奠定了良好的基礎。到9月底，全社營業(yè)費用同比多支223萬元，綜合費用率同比降低17.98個百分點，費用總量控制在計劃以內(nèi)。
五、各項業(yè)務經(jīng)營穩(wěn)健快速發(fā)展
第2篇：信用社半年工作匯報范文
（二）建章立制，加強督查，保證指導員工作制度落到實處。
在推進農(nóng)村指導員工作中，我市緊緊結(jié)合實際，健全制度，規(guī)范運作，有力地促進了指導員各項工作的全面開展。一是落實了農(nóng)村指導員的生活補貼制度。按照*市確定的“原則上每人每天20元，邊遠山區(qū)及*農(nóng)村工作指導員生活補貼標準每人每天30元”的意見，我市根據(jù)所駐村的位置和交通狀況確定類別，分三檔給予補貼：①城區(qū)5個街道各村的農(nóng)村工作指導員每人每月420元；②偏遠山區(qū)、*的農(nóng)村工作指導員每人每月650元；③其余各村的農(nóng)村工作指導員每人每月550元。二是建立“指導員論壇”制度。各鎮(zhèn)（街道）每季度組織召開一次“指導員論壇”，市里每半年組織召開一次“指導員論壇”，通過主題座談、民主懇談、專題講座、實地考察和實例分析等形式，使駐村指導員學習政策方針、交流駐村經(jīng)驗、探討熱點難點問題，從而提高自身素質(zhì)和駐村工作水平。三是完善考核制度。8月初我市專門下發(fā)了《關于建立市級駐村指導員管理和考核辦法的通知》。一是明確考核內(nèi)容。對駐村指導員的考核，由工作任務完成情況、群眾滿意情況、市領導小組辦公室綜合評價情況、日常管理制度執(zhí)行情況和派出單位反映情況等五方面組成。二是完善考核體系。對指導員的考核分為定性考核和定量考核兩方面，并按照定性占60%，定量占40%的比例確定最終的考核分。三是把握考核辦法。駐村指導員的考核堅持因村制宜、因人制宜的原則，把組織考核與群眾評價結(jié)合起來，把指導員的年度考核結(jié)果存入干部個人檔案。同時，為切實加強對農(nóng)村指導員工作的督查和指導，市農(nóng)村工作指導員領導小組辦公室定期組織人員分組到各鎮(zhèn)（街道）對農(nóng)村工作指導員的工作進展情況進行督查，并組織各鎮(zhèn)（街道）深入到村進行一對一互查。對執(zhí)行制度不力的個別鎮(zhèn)（街道）和部分精力不到位的農(nóng)村工作指導員進行通報批評。
（三）科學管理，加強指導，促進了指導員各項工作全面開展。
各鎮(zhèn)（街道）都非常重視指導員的工作和生活，堅持以人為本，科學管理，從安排好農(nóng)村指導員的食宿做起，從幫助解決指導員工作中碰到的具體困難入手，使全體指導員感受到組織的關懷。一是把好指導員的派駐關。鎮(zhèn)（街道）實行指導員任職雙向選擇制，先召開指導員雙向選聘大會，由鎮(zhèn)（街道）黨政班子和機關干部共同推薦，按得票高低確定鎮(zhèn)（街道）本級農(nóng)村工作指導員，再在指導員和村（居）之間進行自由雙向選擇，對于雙向選擇不一致的，鎮(zhèn)（街道）黨委進行牽線落實，這樣做既使指導員能夠自主選擇工作環(huán)境，有利于各自主觀能動性的發(fā)揮，又能使各村根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況選擇自己最合適的人選。二是把好指導員的管理關。一是搭建交流平臺。各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)常性組織指導員開展工作交流，每次一個主題，就工作中遇到的問題、對策和工作方法、心得體會等內(nèi)容，以座談會、指導員論壇為載體進行交流，使指導員們在相互學習中提高水平。如*鎮(zhèn)設立駐村指導員論壇，*鎮(zhèn)首創(chuàng)的“指導員工作群言堂”。二是加強學習調(diào)研活動。每周確定一個下午為學習日，以組為單位組織指導員集中學習，同時匯報上階段工作情況。學習簽到和會議紀錄作為年終考核的依據(jù)之一。各指導員對所派駐村開展深入調(diào)研，積極撰寫調(diào)研文章。三是嚴格考勤紀律。嚴格執(zhí)行考勤和請銷假制度，實行日到日簽，請假需向辦公室告知去向。對無故不請假者，鎮(zhèn)（街道）分管領導將找其談話，并作為年終考核的依據(jù)。四是實行亮牌上崗。將指導員的形象照、姓名、身份、聯(lián)系電話、工作職責等在所在村公開欄上公布，下村聯(lián)系工作時佩戴胸牌，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。五是建立接待日制度。確定每周的一天為指導員接待日，要求各指導員與村兩委成員一起，在村部接待來訪群眾，解答問題，并以掛牌銷號的形式加以落實。
各派出單位重視支持指導員工作，如環(huán)保局為姆坑村的環(huán)境整治出謀劃策、水利局幫助上河岙村改造水利工程等等，正是因為有了派出單位這樣一個堅強的后盾，指導員們開展工作更加安心，也更有信心。還有文體局、信用社、市政協(xié)、機關事務管理局、農(nóng)林局、財稅局、建設局、供電局等單位都比較重視支持指導員工作。
（四）扎根基層，心系三農(nóng)，指導員的作用得到了充分發(fā)揮。
廣大指導員迅速轉(zhuǎn)換角色，適應新崗位，以飽滿的工作熱情指導農(nóng)村工作，發(fā)揮了積極作用。1、開展鄉(xiāng)情民意的調(diào)查。各級駐村指導員堅持“農(nóng)戶走到家、感情聯(lián)到家、意見聽到家、實事辦到家”，切實掌握群眾想什么、盼什么。在調(diào)查過程中，堅持三個結(jié)合，即全面調(diào)查與專項調(diào)查相結(jié)合，定期調(diào)查與定量分析相結(jié)合，召開座談會與入戶談心相結(jié)合。通過召開干部會、黨員會、村民代表會以及走訪群眾、黨員干部、離退職老干部和個體企業(yè)主、種養(yǎng)示范戶、致富帶頭人、軍烈屬、五保戶、貧困戶等，深入了解鄉(xiāng)情民意，宣傳黨的方針政策。據(jù)統(tǒng)計，共召開各種類型的座談會3000余個，走訪入戶率大村達80%以上，小村達100%；人人都記有《民情日記》，基本上摸清了各村的概況和影響發(fā)展穩(wěn)定的主要矛盾。指導員帶著問題走訪，針對性強，了解的村情民意也比較真實，為各級黨委、政府提供了可靠的決策依據(jù)。2、為群眾辦好事實事。一是在全市駐村指導員中，廣泛開展以“幫扶一個貧困戶、辦一件好事實事、化解一起矛盾糾紛、培養(yǎng)一批入黨積極分子和選拔一支村級后備干部隊伍”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。如市供電局派駐大溪鎮(zhèn)塘嶺村的趙加順，深入農(nóng)戶，耐心工作，依靠干群，解決了該村村民反映強烈的臺南500變電所土地征用問題、巖場和村賬不清問題，受到了村民的好評。二是充分發(fā)揮駐村指導員的專業(yè)優(yōu)勢，深入開展科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動，從解決群眾最缺、最盼的困難問題入手，認真搞好服務。如*市林業(yè)局派駐*鎮(zhèn)西里村的葛呂琴，利用自身的專業(yè)優(yōu)勢，多次組織舉辦楊梅種植技術班，親自授課，使科學種植的理念深入人心。3、當好工作學習的表率。一是在學習上示范。各級駐村指導員能夠認真學習“三個代表”重要思想和有關文件、領導講話，并堅持記工作日記，撰寫心得體會，真正用“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強代表意識、先進意識和責任意識。二是在形象上示范。廣大指導員嚴格按照省委、市委有關駐村工作的紀律要求，吃住在村，切實轉(zhuǎn)變作風，為基層干部作出表率。三是在工作上示范。駐村指導員積極出主意、當參謀，協(xié)助鎮(zhèn)（街道）黨委和村兩委理清工作思路，制定發(fā)展規(guī)劃，指導村里做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、社會治安綜合治理等各項中心工作。派駐*鎮(zhèn)的8名農(nóng)村工作指導員圍繞如何進一步發(fā)揮該鎮(zhèn)的生態(tài)優(yōu)勢、山水優(yōu)勢、灘涂優(yōu)勢，開展了大量的調(diào)查研究，積極為實現(xiàn)老區(qū)更快更好地發(fā)展出謀劃策。4、積極協(xié)調(diào)村兩委關系。針對一些地方基層組織班子渙散、戰(zhàn)斗力不強、帶領群眾致富本領不高的狀況，指導員積極與村班子成員溝通思想，消除誤解和隔閡，促進村“兩委”班子的團結(jié)，提高村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；幫助村“兩委”制定和落實各項規(guī)章制度，規(guī)范議事和決策程序，推進民主制度建設，促進村級組織的正常運行和干群關系的改善；幫助村黨支部健全“”制度，加強對黨員的教育管理，抓好黨員隊伍建設。如市信用聯(lián)社派駐*鎮(zhèn)北珠村的朱沛軍，根據(jù)村班子的現(xiàn)狀，發(fā)揮“粘合劑”的作用，通過不厭其煩的談心，使班子的心往一處想，勁往一處使，使村班子的戰(zhàn)斗力不斷增強。5、積極投身抗臺救災。面對14號臺風“云娜”的正面襲擊，為了使損失減少到最低程度，保證人民生命財產(chǎn)安全，廣大指導員心系群眾，以高度的責任心，和村、鎮(zhèn)干部一道奔赴在抗臺救災第一線。在臺風到來前，認真檢查地質(zhì)災害點、危房、農(nóng)業(yè)園區(qū)、山塘水庫、海河堤防、水電設施等險情隱患，動員居住在隱患地的群眾及時撤離；在臺風襲來時，發(fā)揚奮不顧身、頑強拼博的精神，切實擔當起巡邏員、搶險員的職責；當臺風過后，認真調(diào)查農(nóng)戶受災損失情況，深入農(nóng)戶家中，慰問受災群眾，妥善安置受災群眾生活，幫助他們解決衣食住行的實際困難。指導員在平凡的崗位上，為抗臺救災的勝利作出了自己應有的貢獻。農(nóng)村工作指導員在這次抗擊14號臺風的斗爭中表現(xiàn)十分出色，贏得了群眾的普遍贊譽?？偟膩砜?，實施農(nóng)村工作指導員制度，體現(xiàn)了黨和政府對“三農(nóng)”工作的重視，拓寬了黨委、政府直接的基層信息來源，推動了基層和部門工作作風的轉(zhuǎn)變，初步改變了一部分村班子軟弱渙散的狀況，初步解決了一些群眾反映強烈的實際問題，密切了黨群干群關系，也鍛煉了指導員隊伍。應該說，成效是明顯的。但是，我們也要看到，農(nóng)村指導員制度作為一項全新的探索性工作，才剛剛起步，雖然我市的農(nóng)村指導員工作取得了階段性的成果，但與上級要求、群眾期望相比還存在差距，在實際操作過程中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是鎮(zhèn)（街道）之間工作不平衡。個別鎮(zhèn)（街道）對農(nóng)村指導員的有關制度執(zhí)行不夠規(guī)范，沒有真正把指導員派駐到村，只把他們當作突擊隊員使用，在一定程度上影響了指導員的工作效率和效果。少數(shù)鎮(zhèn)（街道）對本鎮(zhèn)（街道）派駐的指導員工作不重視，僅僅在名稱上把駐村改為指導員，工作職責和管理措施并未真正跟上去，造成一定的工作脫節(jié)。二是派出單位之間工作不平衡。少數(shù)派出單位對農(nóng)村工作指導員一派了之，對于他們在工作和生活中遇到的實際困難，不顧不問。部分單位沒有安排好本單位所派出農(nóng)村指導員的手頭任務，導致他們兩頭兼顧，工作精力難以完全到位。三是農(nóng)村指導員之間工作不平衡。農(nóng)村指導員由于工作水平、積極性和自身素質(zhì)等原因，工作開展很不平衡。部分農(nóng)村工作指導員疏于進村入戶，了解民情，進入角色慢。各級各部門、農(nóng)村工作指導員要正確對待存在問題，進一步增強做好農(nóng)村指導員工作的責任感和使命感。
二、進一步明確農(nóng)村工作指導員的工作任務
農(nóng)村工作指導員工作的好壞，直接關系黨委、政府在農(nóng)民群眾中的形象。下一步，各地要按照指導員“干得了、干得好”的原則，進一步梳理和明確指導員的具體工作任務。從全市來看，指導員要著重做好以下幾方面工作：1、幫助所駐村進一步理清發(fā)展思路。在一定的條件下，發(fā)展思路決定發(fā)展水平。農(nóng)村工作指導員要在掌握村情民意的基礎上，以科學發(fā)展觀為指導，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，圍繞提高農(nóng)民收入水平、改善農(nóng)民生活質(zhì)量、維護農(nóng)民合法權益，從所駐村的實際出發(fā)，幫助村級組織理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點、制定發(fā)展規(guī)劃。2、幫助所駐村進一步增強村級組織的戰(zhàn)斗力。村“兩委”班子的團結(jié)是村級組織戰(zhàn)斗力的基礎，參與協(xié)調(diào)村“兩委”班子關系和村干部之間的關系是農(nóng)村工作指導員開展工作的基本條件。指導員要準確掌握“兩委”之間關系和村干部之間關系的狀況，采取個別談心、民主生活會等多種形式，及時溝通思想，消除誤解，協(xié)調(diào)關系，增進團結(jié)。明年全市要開展村級換屆選舉工作，當前有些村已出現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題。農(nóng)村工作指導員要及時了解所駐村的情況，掌握動態(tài)，分析原因，幫助解決問題。同時，要著手做好前期有關工作，如適時開展宣傳教育，突出宣傳《村委會組織法》，引導村民有序參與換屆選舉；組織開展有關換屆政策法規(guī)、規(guī)則程序的培訓，幫助村干部、村民理解換屆選舉要求、了解換屆程序，提高處理問題的能力，為明年換屆選舉工作的順利開展打下基礎。3、幫助所駐村進一步規(guī)范村務公開、財務公開。村務問題、財務問題是農(nóng)民群眾普遍關心的熱點問題，也是影響村內(nèi)黨群、干群關系的主要因素。農(nóng)村工作指導員要了解農(nóng)民群眾對村務管理、財務管理方面的意見，提出完善制度和規(guī)范運行的意見，幫助村級組織完善村務管理、財務管理的制度，并督促村干部付之實施，真正做到村務公開、財務公開。4、幫助所駐村進一步做好矛盾糾紛的化解工作。確保農(nóng)村穩(wěn)定是“平安溫嶺”建設的基礎，推進“平安溫嶺”建設，要靠平安村（居）、平安社區(qū)的創(chuàng)建。農(nóng)村工作指導員在基層平安創(chuàng)建工作中要發(fā)揮宣傳引導和協(xié)調(diào)組織的作用。要利用駐村的有利條件，進一步了解和掌握矛盾糾紛的動態(tài)，督促和協(xié)助村干部通過耐心細致的思想工作，公正公平地處理解決矛盾糾紛；要幫助村居建立巡邏隊、治保調(diào)解組織等，提高農(nóng)村基層的社會治安防控能力。對于土地征用、社會保障等涉及農(nóng)民與政府關系的問題，指導員一方面要向農(nóng)民宣傳解釋有關政策，另一方面要為農(nóng)民積極爭取合法權益。對于集體資產(chǎn)、村務財務、土地承包等涉及農(nóng)民與村級組織關系的問題，指導員一方面要配合上級查明情況、搞清問題，另一方面要幫助村級組織健全和規(guī)范有關制度及運行。目前，全市農(nóng)村二輪土地承包完善工作已進入倒計時階段，各地工作進度不夠平衡，有的鎮(zhèn)（街道）已經(jīng)完成，有的僅完成三分之一。農(nóng)村工作指導員要積極協(xié)助配合當?shù)卣七M二輪土地承包工作，保質(zhì)保量如期完成任務。5、幫助所駐村進一步豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。農(nóng)村工作指導員要了解掌握農(nóng)民群眾對精神文化生活的需求，幫助村級組織開展豐富多彩的文體活動、社區(qū)教育，邀請有關專家到村舉辦科技、法律、政策、形勢等講座，建立村文化中心，增加一些必要的文體設施和圖書。指導員在駐村期間都要為農(nóng)民群眾上幾次課，幫助村組織落實好村文化室，組織開展文體活動和知識競賽。6、幫助所駐村進一步推進農(nóng)村社區(qū)建設。實施“千村示范萬村整治”工程，推進村莊整治建設，是當前農(nóng)村工作的一個重點。農(nóng)村工作指導員要因地制宜，幫助所駐村確定發(fā)展定位，搞好村莊整治建設的規(guī)劃和實施方案，在市里的統(tǒng)一部署下，具體付之實施。特別是適宜普遍推行的村莊環(huán)境整治，指導員要幫助村班子做好群眾發(fā)動、項目立項、資金籌措、組織實施、質(zhì)量管理等工作，建立村莊日常管理和環(huán)境保潔制度，做好垃圾集中處理的基礎工作。我市農(nóng)村差異很大、各村任務不盡一致，農(nóng)村工作指導員要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，按照輕重緩急，有針對性地選擇確定一些重點工作，力爭在任期內(nèi)有所作為。
三、進一步為農(nóng)村工作指導員有所作為創(chuàng)造條件
實施農(nóng)村工作指導員制度是一項全新的探索。各級各部門要進一步加強領導，緊緊圍繞充分發(fā)揮指導員作用這一中心，不斷深化和完善農(nóng)村工作指導員制度的運作機制，為廣大指導員全面履行職責、完成工作任務創(chuàng)造良好的條件。
（一）進一步為農(nóng)村工作指導員發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。農(nóng)村工作指導員能不能為農(nóng)民群眾辦實事、做好事，不僅取決于他們自身的素質(zhì)和能力，更取決于各級各部門的關心、支持和服務。各級都要建立健全幫助指導員解決實際問題的辦事機制，為指導員發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。要疏通指導員反映情況的渠道，及時匯總、梳理和分類指導員提出的需要解決的問題，研究提出幫助指導員解決問題、開展工作的方案。
（二）進一步加強對農(nóng)村工作指導員的工作指導。這是確保農(nóng)村工作指導員有序開展工作、取得實效的重要前提。各鎮(zhèn)（街道）和指導員工作辦公室要進一步建立健全工作例會制度，為指導員交流工作經(jīng)驗、研究探討問題搭建平臺。要建立健全工作匯報制度，要求指導員定期向鎮(zhèn)（街道）、指導員工作辦公室和派出單位匯報工作，分析指導員的工作狀況，及時關心指導員的思想、工作和生活。鎮(zhèn)（街道）主要領導和指導員工作辦公室同志要經(jīng)常下村調(diào)研指導，總結(jié)推廣指導員工作的好經(jīng)驗、好做法，特別是對那些村情復雜、班子不團結(jié)的村，更要加強工作指導，幫助指導員突破工作難點，促進指導員順利開展工作。
（三）進一步加強對農(nóng)村工作指導員的日常管理。加強對農(nóng)村工作指導員的管理、考核和激勵，是調(diào)動農(nóng)村工作指導員積極性、增強農(nóng)村工作指導員責任心和事業(yè)心、發(fā)揮農(nóng)村工作指導員作用的重要保證。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)指導員的工作需要和工作中遇到的問題，有針對性地開展對指導員的再培訓，幫助指導員把握農(nóng)村工作的規(guī)律，提高解決實際問題的能力。要建立健全學習、考勤、例會和巡視督導等制度，進一步完善對農(nóng)村工作指導員的管理制度，加強對指導員的督查，確保指導員的人員、精力和工作“三到位”；對工作表現(xiàn)不佳、群眾反映不良、工作難以勝任的指導員，要采取召回等措施，由派出單位重新選派。要按照分級負責的原則，加強對指導員的考核激勵，對表現(xiàn)突出的指導員，要進行表彰和獎勵。各鎮(zhèn)（街道）要切實負起對各級派駐的指導員的日常管理職責，及時掌握他們的思想動態(tài)和工作狀況。
（四）進一步為農(nóng)村工作指導員開展工作提供部門支持。農(nóng)村工作指導員能不能做好工作、發(fā)揮作用，一個很重要的方面是派出部門是不是真正關心和支持指導員的工作。派出單位要把指導員的派駐村作為聯(lián)系點，經(jīng)常去實地指導工作，幫助解決實際困難，做好農(nóng)村工作指導員的后盾，特別是對那些欠發(fā)達村、貧困村，派出單位要作為結(jié)對幫扶的對子，在有關項目和資金安排上給予長期支持。要把建立農(nóng)村工作指導員制度作為加強為農(nóng)服務的良好條件，充分發(fā)揮指導員的作用，自覺轉(zhuǎn)變工作作風，加強對指導員的工作指導、支持和服務。
