奶牛合作社精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的奶牛合作社主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：奶牛合作社范文

六師軍戶農場是一個少數(shù)民族聚居團場。農場工會根據(jù)少數(shù)民族喜好養(yǎng)畜的特點，把發(fā)展畜牧業(yè)作為職工多元增收的突破口，引導職工成立專業(yè)合作組織，鼓勵職工抱團發(fā)展，推動自營經濟集約化、規(guī)?；?、標準化發(fā)展。2012年實現(xiàn)自營經濟總產值2.86億元，純收入1.35億元，從業(yè)戶均純收入25200元，從業(yè)人均純收入7118元。我們的主要做法是：

一、出臺優(yōu)惠政策，鼓勵職工成立合作社。農場工會積極鼓勵能人牽頭，注冊成立養(yǎng)殖合作社，吸引連隊養(yǎng)殖戶加入。2010年以來相繼注冊成立9個專業(yè)合作社。農場工會積極爭取黨政支持，劃撥土地建設圈舍，優(yōu)先提供貼息貸款，支持合作社發(fā)展。2010年以來，相繼為合作社發(fā)放貼息貸款1590萬元，協(xié)調金融機構和企業(yè)為合作社辦理養(yǎng)殖貸款4800萬元。通過注冊成立養(yǎng)殖合作社，延伸了畜牧業(yè)產業(yè)鏈，開辟了職工增收的新途徑，也促進了自營養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，農場養(yǎng)殖戶由2009年的890戶發(fā)展到目前的1648戶。

二、制定具體措施，推進合作社規(guī)范建設。農場工會制定出臺具體措施，大力推進合作社標準化養(yǎng)殖區(qū)建設，為進入園區(qū)的合作社養(yǎng)殖戶提供50-100萬元的貼息貸款；鼓勵合作社養(yǎng)殖戶發(fā)展標準化養(yǎng)殖，對達到一定標準的養(yǎng)殖戶給予20-50萬元的貼息貸款。農場工會采取“請進來、走出去”的方式，聘請專業(yè)技術人員到合作社開展技術服務，組織選派合作社養(yǎng)殖戶赴黑龍江等地觀摩學習。在推進標準化養(yǎng)殖區(qū)建設進程中，合作社投資1.3億元，建成了鑫盛源千頭標準化奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、新武標準化萬頭肉牛養(yǎng)殖場等9個養(yǎng)殖場，吸納650名養(yǎng)殖戶加入到各個合作社，達到了養(yǎng)殖場和社員互利共贏的目標。

三、完善經營模式，促進合作社健康發(fā)展。農場工會根據(jù)合作社生產經營范圍，因地制宜引導合作社完善經營模式。一是采用股份制經營，對養(yǎng)牛社員采取“五統(tǒng)一”管理方式，即統(tǒng)一供料、統(tǒng)一配方、統(tǒng)一飼喂、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售。二是部分圈舍由合作社統(tǒng)一管理，以擴大合作社收益，從而增加合作社的公共積累。三是社員把奶牛托養(yǎng)于奶牛場，并與奶牛場簽訂托養(yǎng)合同，托養(yǎng)期間社員每頭奶牛每年受益2000元，合同期滿后返還社員托養(yǎng)的等值奶牛，托養(yǎng)期間托養(yǎng)牛產的犢牛歸奶牛場所有。四是帶牛飼養(yǎng)方式，圈舍零租金給予社員飼養(yǎng)奶牛，飼草料由牛場統(tǒng)一供應，合作社收取飼草料管理費。五是采取對外合作經營，鑫盛源奶牛合作社與蒙牛集團簽訂了牛奶銷售訂單；萬恒泰肉羊養(yǎng)殖合作社與阿塞拜疆企業(yè)簽訂每年5萬只肉羊供銷合同；金沙棗雞養(yǎng)殖合作社分別與烏市王府井、友好百盛等超市簽訂了訂單合同。

今后我們將進一步加大扶持合作社走產業(yè)化經營之路，積極引導職工以合作社為平臺拓寬增收渠道，努力實現(xiàn)自營經濟快速健康發(fā)展、職工收入穩(wěn)定多元增長的目標。

第2篇：奶牛合作社范文

雖然起步較早，但因受觀念、信息、技術的制約，采取單家獨戶的小農經濟模式，北臺村奶畜業(yè)發(fā)展并不快。直到2002年，全村奶農發(fā)展到126戶，有奶牛460多頭，達到一定規(guī)模。而這個時候，各地乳品生產企業(yè)越來越青睞現(xiàn)擠的新鮮牛奶，農戶在家擠的奶賣不上好價錢，北臺村奶農認識到，純粹以家庭為單位的生產經營，在市場競爭中很難取勝。于是，2002年4月，以服務奶農為宗旨，成立了北臺奶畜協(xié)會，最初自愿入會會員54戶。協(xié)會以股份制形式成立了飼料廠，對會員在飼草加工、飼料購銷上實行半價優(yōu)惠，在鍘草、防疫、飼草儲備等方面提供免費服務。協(xié)會經與飛天乳業(yè)談判，由飛天乳業(yè)公司投資提供現(xiàn)代化擠奶設備，村上提供場地并進行管理，建起標準化奶站并付給奶站管理費，這樣企業(yè)每天在奶站現(xiàn)場擠奶，實現(xiàn)了企業(yè)與農戶的雙贏。通過協(xié)會帶動和利益激勵，到2005年時，入會會員達136戶，占全村奶農的75.6%，全村奶牛發(fā)展到830多頭。

但因奶站所有權歸屬企業(yè)，這樣奶農售奶沒有其他選擇，協(xié)會組織也沒有多少說話的分量，奶價完全由企業(yè)控制，慢慢地，北臺村奶價比周圍市場價每千克低出0.3元。隨著近幾年飼料費、人工費等各項成本增加，養(yǎng)殖奶牛的利潤空間越來越小。從2005年下半年起，村上賣牛成風。到2006年下半年，奶牛存欄由800多頭下降到 420頭。北臺村再一次陷入尷尬境地。奶農們也意識到要想真正保護奶農利益，光靠服務型的協(xié)會組織不行，必須通過經濟組織才能實現(xiàn)。

正在這時，《農民專業(yè)合作社法》于2007年元旦實施了。經過準備，半年后，奶農們成立了千陽縣興盛乳業(yè)專業(yè)合作社，成為寶雞市第一家登記注冊的農民專業(yè)合作社，大家推舉多年擔任村主任的蘇致遠擔任理事長。

經濟合作社成立后，首要問題就是要擺脫收奶企業(yè)對奶價的控制，買斷奶站所有權以增強服務群眾的能力。經過和廠家的協(xié)商，合作社貸款12萬元，奶農出資14萬元，聯(lián)合買斷了奶站設備。

合作社第二個動作是公開競價出讓牛奶收購權。2007年12月，合作社邀請了飛天、蒙牛、和氏、正和、伊利五家乳品企業(yè)進行公開競價，最后由出價最高的和氏乳業(yè)獲得收奶權。奶農統(tǒng)一將奶牛牽至奶站，奶站擠奶收集，統(tǒng)一賣給乳品企業(yè)，奶農每千克鮮奶凈增了0.3元，收奶企業(yè)付給奶站的管理費也增加了0.27元/千克。這樣，每千克鮮奶的實際收入增加0.57元。合作社的奶站每天有了500~700元的管理費收入，除用于購置設備還貸、支付3名雇工的工資、繳納水電費外，奶農還可從中得到0.04元的返還金，其余留作積累金。幾個月下來，奶站已有了5萬余元的積累金。

60歲的張順義至今養(yǎng)牛已有20多個年頭了，最多時養(yǎng)了14頭，2006年已經沒有多少賺頭，他一下子賣掉了9頭。乳業(yè)專業(yè)合作社成立并買斷奶站的設備后，他又高高興興地買回了6頭，說：“奶站收得好，不降等、不壓價，每月15日定時付款，還有從管理費中的返還款。再也不用和企業(yè)直接打當當了（起糾紛）了。盡管兒女們嫌我太辛苦，不要我養(yǎng)了，我還是割舍不下這干了二十幾年的活啊。”

另一個養(yǎng)牛好手隆應杰，談到合作社，話也多了：“有了乳業(yè)合作社，我們奶農再也沒有后顧之憂了，買飼料有飼料廠，擠奶交奶有奶站，付款不用咱操心，比以前還高了3毛錢，奶站還按交奶多少付給返還款，咱只管操心喂養(yǎng)就行了?！?/p>

第3篇：奶牛合作社范文

崇尚科學 對牛重在像孩子一樣地養(yǎng)

日前，記者來到華宇馨奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社采訪，一進入場區(qū)大門，便見足有70畝面積，每個場區(qū)寬闊圍欄里有近600頭奶牛，條條奶牛豐乳肥臀，健康活躍；場區(qū)規(guī)劃有序，道道機動小路錯落有致，草木綠化景新；幾臺大型推土機正作業(yè)不停，機聲隆隆，為奶牛松土鋪床；幾臺小型拖拉機場區(qū)內外進進出出，不時為奶牛添飼加料，除糞送塵……

王玉海是華宇馨奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社的“?！敝魅?，是一位具有遠見卓識、勤奮善良、帶頭致富、惠及鄉(xiāng)鄰、心底寬廣的新星企業(yè)家，同他談起養(yǎng)?！敖洝边€真是讓人后塵莫及。他說：“養(yǎng)牛就要愛牛，像對待孩子一樣的精心養(yǎng)育和愛護?！?/p>

“首先牛的‘養(yǎng)’是重在牛的‘吃’?！蓖跤窈Ｐχf，要講究科學，我們人類也是吃好喝好身體就好，何況牛更是如此。奶牛營養(yǎng)的均衡、合理，是培育“高膘奶牛”的基礎和保障，沒有合理的膳食搭配，也就無法確保奶牛產出高質量的奶品。我們專門為奶牛配備營養(yǎng)師，負責奶牛的“伙食”， 對每一頭奶牛完整地記錄著、膳食比例、每日擠奶量；專門為奶牛配備防疫師，做為奶牛的“保健醫(yī)生”，負責奶牛每一天的身體健康狀況。根據(jù)具體情況調整膳食平衡，為每一頭奶牛提供定制化的科學配餐，什么時候多補充蛋白質，什么時候多加一些維生素，都盡在掌握之中。

“還有重在牛的‘住’?！蓖跤窈；貞洠骸皞鹘y(tǒng)的養(yǎng)牛，牛住的是冷棚，排了糞便后躺在原地，牛蹄冬夏都泡在泥濘里。這還不算，又是栓系，又是頸枷，還要被吆喝和鞭子抽。牛是沒有自由的，雖它吃的是草，卻為人類勞作貢獻很大?，F(xiàn)在我們養(yǎng)奶牛要它獻出的是‘奶’，牛享福了，吃飽喝足后就在沙床上來回悠閑自在地倒嚼，讓牛像回歸了大自然生長?，F(xiàn)在奶牛不蹲“泥窩窩”，住進了‘新洋房’，吃著標準的配方飼料，精粗搭配，配有營養(yǎng)師、保健師。有了這般呵護，現(xiàn)在一年可產鮮奶2000噸，完成銷售收入600萬元，實現(xiàn)利潤100萬元?！蓖跤窈Ｅd奮地說。

嚴格把關 保證奶牛的營養(yǎng)健康產出優(yōu)質放心的奶

“北方冬季就要來臨，比其他地區(qū)溫度低，一旦大雪封路，交通不便，牛的‘糧食’怎么解決？”記者擔心地問?！澳憧矗@是我們的青儲窖已備足?！Z’，除了自備收購當?shù)氐挠衩住ⅫS豆等高質無污染綠色農作物秸稈草料外，還從美國精選引進最優(yōu)質牧草，不但適口性好、蛋白含量高，更分別富含奶牛生長所必需的多種營養(yǎng)元素。即使下雪封路，我們已為牛準備的‘豐衣足食’，一年也不怕?！蓖跤窈：苄牢康卣f。

王玉海介紹，牛的營養(yǎng)健康很重要，直接關系到產出的是否優(yōu)質放心的奶。這與上面講到的“養(yǎng)”很關鍵，奶牛們每天在享用上述多種天然牧草的同時，通過營養(yǎng)專家科學的搭配，以及高科技手段的嚴謹測算，為奶牛調制出營養(yǎng)均衡的膳食，從而很好地保證了產出牛奶的質量。

“為了提高奶牛產出的品質，必須嚴格把關。”王玉海堅定地說，“現(xiàn)社里已投入620萬元巨資，為奶牛們建有自動化飼喂奶舍、紅外線消毒室、擠奶大廳、化驗室。白天為奶牛提供充足的日光浴，晚上牛舍會開夜燈防止奶?？謶郑膛兊纳羁梢哉f是舒適而愜意。

敢追跨越，調整結構實現(xiàn)新的夢

王玉海是個敢闖、敢干、敢追夢的人。在他的辦公室里矗立的有幅宏偉藍圖——打造現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖示范園區(qū)?，F(xiàn)在產業(yè)政策、環(huán)境、機遇很好，在山陰已經形成了農養(yǎng)奶、奶哺農、農促工的生態(tài)農業(yè)產業(yè)化良性循環(huán)格局。同時全國著名乳制品企業(yè)蒙牛、伊利、雅士利等紛紛進駐山陰，為奶牛養(yǎng)殖提供了廣闊的發(fā)展空間。

“調整產業(yè)結構實現(xiàn)新的夢?！蓖跤窈Ｐ判氖悖唧w的目標是：特規(guī)劃總投資2300萬元，擴建2000頭奶牛示范園區(qū)項目，建設成為飼喂、擠奶、清理糞污等全部自動化、智能化、生態(tài)化的大型奶牛養(yǎng)殖合作社。項目內容包括飼草、飼料庫房及加工車間；牛舍及活動場地；青儲窖；擠奶車間；防疫、檢驗、配種室；糞便排污處理設施；道路車間硬化美化等基礎設施建設工程。飼草料加工設備；飼喂和擠奶自動化設備；醫(yī)療防疫配種設備；播種機、除草機、收割機等農業(yè)機械化大型設備；成品母牛購置等。

“打造示范園區(qū)就是做更大的貢獻?！蓖跤窈M懷信心地說，“實現(xiàn)夢想就在眼前。建成后年產優(yōu)質鮮奶14000噸，實現(xiàn)銷售收入2240萬元，利潤410萬元，每年消化玉米1萬噸，提供就業(yè)崗位100個，轉化秸種草6000噸，生產有機肥料6000噸，以養(yǎng)殖業(yè)帶動當?shù)剞r民種植和加工業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮資源優(yōu)勢，達到增加農民收入、調整產業(yè)結構的目的，保持雁門外良好的生態(tài)環(huán)境。”

王玉海的成功、夢想、騰飛，透過上海書法家劉光耀為他作的一首藏頭詩，足以見證這顆新星的光明前景。

第4篇：奶牛合作社范文

近年來，國家惠農政策扶持力度不斷加大，山東德州農信社積極響應政府號召，依托當?shù)卣男庞皿w系，大力推廣農村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款。截至2013年4月末，已累計發(fā)放農村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款11.46億元。

黃土地里長出“金飯碗”

初夏時節(jié)，記者走進寧津縣保店鎮(zhèn)許莊村，一排排整齊的現(xiàn)代化種植大棚映入眼簾。而在去年，這里還是村民耕種的麥田。僅僅一年間，33個蔬菜種植大棚就建好并投入了種植和生產。

“如果沒有信用社的貸款支持，俺們村的蔬菜大棚哪會說建就建起來?。　痹S莊村支部書記許同信一席話道破了其中的秘密。

原來，該村男性壯勞力大多外出務工，同時由于離縣城較遠、周邊企業(yè)少，村里的婦女大多以種地為主?？梢恍南霝榇迕褶k點實事的許書記心想，種小麥、玉米收益一般，真正讓村民致富，需要將這些留守賦閑的婦女集合起來，上一些新項目。有了這個想法后，他就開始綜合考察市場和觀摩周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)致富村的項目，最后決定在村里劃撥出一塊地，集中修建蔬菜種植大棚。

2012年初，許同信邀請鎮(zhèn)蔬菜辦、農業(yè)技術輔導站的技術人員來村里檢測土壤成分，果然村里的土地適合經營這一項目，于是，他便在村里發(fā)出通知，號召村里的婦女自愿報名修建蔬菜大棚。不出一兩天，便有近30名婦女報名。

可是，修建一座大棚加上育苗、肥料等的費用近8萬元，普通農村家庭拿不出這么多錢，而全村30多個蔬菜大棚的費用也不是一筆小數(shù)目。正在許書記和婦女們?yōu)閱淤Y金犯愁的時候，保店信用社得知這一情況，馬上組織客戶經理深入村里走訪調查。在農信社的指導下，許書記聯(lián)合這些婦女們組建起了許莊村蔬菜種植合作社，并為每位有貸款需求、符合貸款條件的社員辦理了8萬元婦女創(chuàng)業(yè)貸款，確保了蔬菜大棚第一時間啟動修建。

陳春英是其中的受益者之一。37歲的陳春英十分勤勞，每逢農閑時節(jié)就自己趕集擺攤做小本生意，一聽說村里要組織修建蔬菜大棚，她立刻報名參加，但一時拿不出7萬多元的啟動資金，便同村里其他婦女在信用社辦理了8萬元的婦女創(chuàng)業(yè)貸款。眼下，陳春英的蔬菜大棚里生機盎然，頭頂黃花的黃瓜掛滿枝藤，在大棚里忙活的她看著眼前的一切，心里美滋滋的。

近年來，寧津縣聯(lián)社根據(jù)農村青壯年勞動力外出務工、留下婦女在家務農的實際，將扶持農村婦女創(chuàng)業(yè)作為信貸投放的著力點，組織信貸人員深入農村、社區(qū)，詳細摸清婦女創(chuàng)業(yè)信息和資金需求狀況，主動引導農村婦女上創(chuàng)業(yè)致富項目，開通“即時受理、隨時調查、限時審批、及時發(fā)放”的綠色通道，提供“一站式”服務，幫助她們成為經濟自立的農村新女性。有一大批像陳春英這樣的農村婦女由此走上了致富之路。

從女大學生到新時代“牛倌”

山東德州寧津縣相衙鎮(zhèn)的賈寧，看上去就是一位普通的農村婦女，但是在當?shù)厝诵哪恐?，她可不是個尋常人。說她普通，是因為她和其他農村留守婦女一樣，務農在鄉(xiāng)，操持家務；而不尋常的是，她還是大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型代表，是帶領留守婦女創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人。

接過賈寧遞過來的名片，“佳寧乳業(yè)董事長”幾個字映入眼簾。賈寧是中國政法大學畢業(yè)的高材生，當過律師，做過公務員。如今的她回到家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，并帶動農村婦女一同開展奶牛養(yǎng)殖，已經成為100余畝規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場的“農場主”。她的養(yǎng)殖場建筑面積1000多平方米，存欄量1500余頭，日產鮮奶近10噸，資產總量已超過4000萬元，是德州市最具規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖基地。而這一切都得益于德州市農信社開展的“信貸助推百萬農村婦女創(chuàng)業(yè)行動”。

“農信社不僅提供創(chuàng)業(yè)貸款支持，還為婦女創(chuàng)業(yè)者提供技術和市場信息服務，幫助我們組建了佳寧奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，大大提高了我們的風險防范能力。”賈寧在接受記者采訪時說。

“我們合作社采取統(tǒng)一經營、分戶飼養(yǎng)的模式，開展統(tǒng)一的一條龍服務，即從奶牛的飼草、配料、防疫，到擠奶、運輸，再到鮮奶的儲存、檢驗、加工、銷售，還包括售后服務環(huán)節(jié)都提供統(tǒng)一服務，既提升了奶農的飼養(yǎng)意識，又保證了鮮奶的質量，一舉多得?！?/p>

第5篇：奶牛合作社范文

我國在進行新農村建設的過程中，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展正逐漸成為農村經濟發(fā)展的主流，這也使得農村地區(qū)的生產方式、人際關系、思想觀念發(fā)生深刻的變遷。在農業(yè)產業(yè)化過程中，鄉(xiāng)村精英往往發(fā)揮帶頭人作用，在由權利、財富以及聲望所構成的社會關系網絡中處于優(yōu)勢地位。農村精英在建構社會角色的過程中更多的是充當基層政權與農民的中間人，他們與農民結成利益共同體，帶領廣大農民進行規(guī)?；a，提高經濟效益。本文主要從兩者的微觀互動過程中，分析農村精英與廣大農民的人際交往模式，以期為農業(yè)產業(yè)化的良性發(fā)展奠定基礎。

本文主要采用訪談及問卷調查、定性與定量相結合的方法，深入山西呂梁市臨縣、運城市臨猗縣、朔州市山陰縣三個地區(qū)，對這三個地區(qū)的農村精英和農民分別進行訪談和發(fā)放問卷。后期運用定性分析方法對訪談資料進行總結，同時采用spss統(tǒng)計方法對問卷數(shù)據(jù)進行定量分析，從中歸納出三個地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化特點，并探究這三個地區(qū)農村精英與農民的互動關系。

二、農村精英與農民的合作模式

（一）臨縣：龍頭企業(yè)老總與員工的合作

臨縣是以紅棗種植和加工為主的地區(qū)，在大力推進農業(yè)產業(yè)化過程中，不斷形成以紅棗產業(yè)局為領導，棗農和龍頭企業(yè)共同合作的產業(yè)模式。臨縣奧華紅棗有限公司董事長郭海萍是臨縣曲裕鎮(zhèn)楊家山村人，最早是楊家山村的紅棗種植大戶，擁有上百畝紅棗示范基地。在臨縣政府大力發(fā)展紅棗產業(yè)的機遇下，郭海萍擴大種植規(guī)模，發(fā)展紅棗生產、加工以及銷售的一體化網絡，建立奧華紅棗有限公司。公司建立后，不僅優(yōu)先收購楊家山村農民的紅棗，還從本村及附近村里雇傭員工進行紅棗深加工。農村精英搖身一變成為龍頭企業(yè)老總，普通農民也轉型成為企業(yè)員工，雙方不再單純是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土意義上的鄰里或同鄉(xiāng)關系，而是建立起現(xiàn)代市場經濟意義上的合作關系，雙方的交往場域也由村落生活場域更多地向生產場域轉移。

（二）臨猗縣：果業(yè)合作社負責人與果農的合作

臨猗縣是典型的農業(yè)型地區(qū)，農業(yè)發(fā)展歷史悠久。近幾年在政府發(fā)展“一村一品”、“一縣一業(yè)”的政策扶持下，林果產業(yè)發(fā)展迅速，合作社逐漸形成了一套完整規(guī)范的管理制度：內部管理上，他們制定了章程，健全了組織機構，規(guī)定了社員權利和義務；在生產經營過程中，合作社堅持標準化生產，品牌化經營。這類合作社大多是由傳統(tǒng)意義上的種植大戶等農村精英共同合作、自發(fā)建立起來的，合作社負責人主要是由這些農村精英所擔任，他們掌握先進的種植技術、管理方式和營銷理念，在果農中進行土地流轉，擴大規(guī)模。附近農村的果農加入合作社主要是為了規(guī)避個體種植風險，利用合作社的種植技術、銷售渠道等各種資源。雙方的合作是基于共同的經濟利益，簽訂合作協(xié)議，并規(guī)定雙方權利和義務。

（三）山陰縣：奶牛專業(yè)合作社負責人與奶農的合作

山陰縣地處雁門關生態(tài)牧區(qū)，歷來注重發(fā)展以奶牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)，近年來逐步建立起以縣畜牧局、乳業(yè)辦領導下的龍頭企業(yè)、奶牛合作社、奶農三位一體的產業(yè)模式。其中，馬營莊鄉(xiāng)故驛村的驛澤奶牛專業(yè)合作社最初是由村黨支部書記李寶發(fā)連同幾名村莊能人建立起來的，園區(qū)內實行統(tǒng)一管理，目前已實現(xiàn)機械化養(yǎng)殖、牧場化管理。合作社引入現(xiàn)代管理模式，推行股份制管理，九名大股東即農村精英組成董事會進行日常管理，入社農民由原來的“奶農”變?yōu)椤肮蓶|”。農村精英和廣大農民逐漸形成了利益共享、風險共擔的經濟共同體，現(xiàn)代契約型交往方式逐步確立。

縱觀這三個地區(qū)農村精英與農民的合作方式均體現(xiàn)出以下幾個共同點：其一：農村精英與農民的合作是建立在發(fā)展地區(qū)特色農業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)的基礎之上；其二：雙方的合作之所以可能是出于共同的利益訴求，并通過組織的模式聯(lián)接起來；其三：雙方的合作獲得政府大力支持，有專門的紅棗局、畜牧局以及果業(yè)局提供技術、管理等各項服務。

三、農村精英與農民的互動關系

（一）現(xiàn)代契約型人際交往方式出現(xiàn)并漸趨成熟

傳統(tǒng)意義上，農村精英的形成是由具有一定能力的農戶通過發(fā)現(xiàn)市場機會并對資源要素進行整合從而實現(xiàn)專業(yè)化生產。這一時期農村精英與普通農民的生產性互動只維持在較小范圍，主要體現(xiàn)在雇傭關系中。在農村精英不斷擴大再生產過程中，尋求聯(lián)合以達到經濟效益最優(yōu)成為他們的核心目標，這一階段農村精英們與農戶開展合作，專業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)逐漸產生。農村精英與農民走向聯(lián)合，雙方交往過程中逐漸引入現(xiàn)代市場經濟的理性契約，用合同規(guī)定雙方權利義務，約束雙方的經濟行為。在傳統(tǒng)人際交往中，農村精英與農民是基于鄰里或同鄉(xiāng)之間的情感型交往，而隨著現(xiàn)代市場經濟的理性原則的逐漸滲透，農村精英與農民在生產性場域內完全依據(jù)合同規(guī)定，扮演固定的社會角色，雙方之間更多的是一種工具性關系。

本次所調查的三個地區(qū)農村精英與農民之間均建立起現(xiàn)代市場經濟的契約關系，簽訂合同，但合同的履行情況和法律效力則各有不同。對臨猗縣忠定蘋果種植專業(yè)合作社負責人吳忠定的訪談中可以了解到每年有三到四成的農戶因不符合合作社的入社合同規(guī)定而被要求退社，這主要是由于部分農民小農意識強和文化素質低，影響雙方合同的履行。通過對山陰縣驛澤奶牛專業(yè)合作社71名社員的調查中可以看出，31%的社員認為合作社很好地履行了對社員應盡的各項義務，23%的社員認為合作社較好地履行了對社員應盡的義務，認為“不太好”和“很不好”的社員只占到6%。同時，在對驛澤奶牛專業(yè)合作社負責人李寶發(fā)的訪談中，他提出近幾年農民加入合作社的意愿強烈，積極與合作社協(xié)商合同事宜，基本能按照合同規(guī)定履行職責。因此，我們可以認為該合作社與農民的股份制契約關系具有一定的約束力，能較好地按照現(xiàn)代市場經濟的理性邏輯運作。

第6篇：奶牛合作社范文

一、基本情況

白土崗鄉(xiāng)地處靈武市南部，轄區(qū)總面積637平方公里。全鄉(xiāng)轄棗崗子等9個行政村31個村民小組。我鄉(xiāng)有涇興村、海子井村2個貧困村。涇興村下轄4個村民小組，593戶2725人，耕地2692畝，建檔立卡戶239戶1198人，已脫貧建檔立卡戶178戶940人，未脫貧61戶258人，2018年擬脫貧26戶156人。海子井村下轄2個自然村，全村常住人口102戶363人，耕地270畝，牧草地14.8萬畝，建檔立卡戶33戶110人，已全部脫貧。

二、扶貧措施

1.畜牧養(yǎng)殖產業(yè)初見成效。涇興村興源達奶牛養(yǎng)殖園區(qū)在經歷了兩年多的建設發(fā)展期，目前存欄奶牛2400余頭，日產鮮奶38噸，已與蒙牛乳業(yè)簽訂長期供銷合同。每年按期支付涇興村群眾分紅90余萬元、土地流轉費用102余萬元。海子井村搶抓10萬畝養(yǎng)殖園區(qū)建設機遇，積極發(fā)揮養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶頭示范作用，力爭在9月底，實現(xiàn)家禽飼養(yǎng)量0.38萬只、羊0.78萬只、肉牛20頭。

2.現(xiàn)代設施農業(yè)產業(yè)趁勢而上。涇興村現(xiàn)代農業(yè)設施產業(yè)園35棟設施溫棚建設完成，種植西瓜已上市銷售，以每公斤3元錢的協(xié)議價格穩(wěn)定銷售。

3.務工就業(yè)力度持續(xù)增大。興源達奶牛養(yǎng)殖場提供長期穩(wěn)定就業(yè)崗位70個，人均月工資3000元。搶抓春季苗木栽植黃金季節(jié)，通過致富帶頭人帶領，到轄區(qū)各企業(yè)務工，日用工80余人次，人均日工資100元。海子井村圍繞轄區(qū)銀星煤礦、銀星電廠及鹽湖工程建設項目，實現(xiàn)穩(wěn)定務工就業(yè)167人。

4.金融貸款靶向作用逐步顯現(xiàn)。放大金融貸款在促進產業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢，增強群眾自身發(fā)展能力，涇興村13戶建檔立卡戶貸款90萬元投入設施溫棚產業(yè)，45戶建檔立卡戶每戶貸款5萬元購買2頭奶牛進行養(yǎng)殖托管，預計每年每頭牛分紅1500元。海子井村金融扶貧擔保貸款完成21戶130萬元，用于個人產業(yè)培育發(fā)展。

第7篇：奶牛合作社范文

合陽縣同家莊村三面環(huán)溝、十年九旱，過去村民基本靠天吃飯，一年的收成屈指可數(shù)。村里有幾戶養(yǎng)殖奶牛的群眾，靠著銷售牛奶，生活還算過得富足?？墒怯捎陴B(yǎng)殖技術傳統(tǒng)落后、散養(yǎng)居多，導致奶牛易患病、產奶量不高，這樣養(yǎng)牛戶的收入也是逐年萎縮。知道這種情況后，剛競選上村主任兼遠教管理員的退役軍人楊創(chuàng)奇就想：“既然村民信任我，我就有責任讓他們過上好日子！”隨后，他發(fā)動自己的人脈關系，多方打聽奶牛養(yǎng)殖方面的技術，可始終無果，這讓他非常苦惱，整天整天地抽悶煙。一天半夜，他突然從床上跳起來，穿上衣服就出了門。妻子還以為他睡驚著了，就悄悄跟在后面，結果發(fā)現(xiàn)他原來是到村部的遠教平臺上查找奶牛養(yǎng)殖的資料。妻子當時心想：“這人是‘瘋’了?！?/p>

其實，楊創(chuàng)奇只是腦袋突然開了竅。他想，既然遠程教育里面有大棚蔬菜技術講解和病蟲防治欄目，奶牛養(yǎng)殖方面的內容肯定也有。于是，他在平臺上興奮地搜了一夜，終于找到了自己需要的技術輔導片。第二天天剛蒙蒙亮，村委會的大喇叭就傳出了他沙啞的聲音，要召集村里的奶牛養(yǎng)殖戶到村部觀看遠教課件，并放出話說這回在遠程教育里挖到金子了，誰不來誰吃虧。村民被這破曉的喇叭聲吵醒，心想這楊創(chuàng)奇真是“瘋了”，因為在大家伙的眼里，遠程教育就是個擺設，說里面有金子，純粹是騙人。結果楊創(chuàng)奇等到日上三竿，也沒等來一個人影。他有點沮喪，但沒有放棄，心想：“要讓老百姓相信，就必須先靠遠教淘出真金來給他們看看。”

整整兩個月，他每天都泡在村部，手里握著遙控器，眼睛盯著電視機，一邊聽專家講，一邊記筆記。同時他還聯(lián)系鎮(zhèn)政府主管畜牧的副鎮(zhèn)長，申請貼息貸款，購買了25頭澳洲奶牛，又籌集資金建起了名為“興隆”的奶牛養(yǎng)殖場。對于養(yǎng)殖一竅不通的“門外漢”來說，養(yǎng)殖奶牛絕對是個大挑戰(zhàn)，但他并不擔心，因為有遠程教育這個“隨叫隨到”的老師幫忙。只要遇到奶牛生病或者產奶量不高時，他立馬就去遠教平臺查資料、問專家，對癥下藥，而且縣遠教辦也特別支持他的工作，專門協(xié)調縣上的奶牛養(yǎng)殖能手前去指導。

功夫不負有心人，經過一年多的努力，在“楊瘋子”的奶牛場里，25頭奶牛不僅患病少，而且產奶量非常高，銷量也很好，讓他不折不扣地淘到了“第一桶金”。這下村民都紅了眼，紛紛說道：“這遠程教育里真有金子，不是傳說中的擺設?！甭牭酱迕襁@么說，楊創(chuàng)奇心里樂開了花，信心十足地再次通過喇叭把村里的養(yǎng)殖戶召集到一起，播放縣遠程教育提供的關于奶牛養(yǎng)殖技術的資源片，并專門選定一個奶牛疾病預防的電教片放給群眾看。在他的帶領下，2014年，村里成立了信合奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，把散養(yǎng)的奶牛都集中到專業(yè)合作社的養(yǎng)殖場里，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一銷售，消除了傳統(tǒng)養(yǎng)殖的弊端，提高了產奶量，讓群眾都鼓起了錢袋子。

第8篇：奶牛合作社范文

略

二、認真開展現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點前期工作

市畜牧局認真做好三年試點經驗的總結，并主動向省局匯報，爭取支持。目前，正與省畜科院一起，制定全市深化現(xiàn)代畜牧業(yè)試點規(guī)劃。

三、緊緊抓住畜牧業(yè)生產不放松

一是抓林地雞發(fā)展。上半年，全市林地雞出欄632.5萬只，肉雞規(guī)模養(yǎng)殖比重達57.5%。二是抓奶業(yè)發(fā)展。蒙牛第十八牧場已建成進牛飼養(yǎng)，第十九牧場8月底可建成投入使用，成都維康三農公司在洪雅縣建設的標準化千頭奶牛場，年底可建成投產。全市新建成散養(yǎng)奶牛集中飼養(yǎng)小區(qū)4個，集中飼養(yǎng)奶牛1000余頭，正在建設奶牛集中飼養(yǎng)小區(qū)8個。三是抓生豬發(fā)展。針對豬價不斷上揚情況，積極引導廣大養(yǎng)殖戶抓好生豬補欄。全市年出欄生豬50頭以上的農戶13912戶，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達58.2%。四是抓肉兔發(fā)展。全市年出欄肉兔500只以上的農戶4350戶，肉兔規(guī)模養(yǎng)殖比重達56.4%。五是抓標準化養(yǎng)殖和特色效益基地建設。向省局推薦上報了11個省級畜禽標準化示范場，2個部級畜禽標準化示范場。建成了54個特色效益畜牧業(yè)基地，正在建設基地11個。六是抓畜禽專業(yè)合作社建設。完成了全市228個畜牧專業(yè)合作社基本情況調查統(tǒng)計，新發(fā)展畜禽專業(yè)合作社25個。七是抓項目建設和項目爭取工作。共開工現(xiàn)代畜牧業(yè)項目68個，實現(xiàn)投資3.15億元。爭取畜牧業(yè)生產和防疫等項目14個，到位資金3238.28萬元，完成全年目標任務的107.9%。八是抓科技助農工作。上半年共舉辦種類培訓12期2800余人次，完成民生工程目標的57.7%。九是抓“5·9”風災畜牧業(yè)恢復重建工作。

四、切實抓好畜產品安全工作

“瘦肉精”事件曝光后，市畜牧局多次召開專題會議研究布置整治工作。3月16日由局長帶隊到第一線巡回督查，三名副局長“定點聯(lián)系、分片包干”開展專項排查和督查。全市共計抽查監(jiān)測尿樣14468頭份，沒有發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”。開展動物及動物產品檢疫，共實施產地檢疫畜禽6532萬頭（只）。同時，抓好公路動物衛(wèi)生監(jiān)督、飼料專項整治和生鮮乳專項整治，確保了全市畜產品安全。

五、重大動物疫病防控工作扎實開展

開展動物疫病春防。全市累計組織調運各類重大動物疫病疫苗5572萬毫升（萬頭份、萬羽份），重大動物疫病應免密度為100%。開展重大動物疫病免疫監(jiān)測，免疫抗體合格率均超過國家農業(yè)部規(guī)定70%的標準。開展狂犬病防制工作。全面完成犬只狂犬病春季免疫、集中整治和年度帶毒監(jiān)測。犬只免疫率達98.55%，完成民生工程95%的目標任務。開展農業(yè)血防重點項目建設。2月21日—22日，全省農業(yè)血防重點項目工作暨技術培訓會在我市召開，兩縣做法和管理模式得到與會代表一致認同。還開展了奶?！皟刹　北O(jiān)測凈化工作，進一步提高了原料奶的衛(wèi)生質量。

第9篇：奶牛合作社范文

關鍵詞：物權 建筑設施 民事賠償

【案例簡介】：2010年10月20日，某某奶牛養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖戶付某因內蒙古某能源股份有限公司開采致養(yǎng)殖小區(qū)塌陷而訴其財產損害賠償，法院受理后，被告內蒙古某能源股份有限公司申請追加某鎮(zhèn)政府為第三人，認為應由第三人某鎮(zhèn)政府對原告承擔賠償責任。

被告認為：原告對本案訴爭的受損建設物不具有合法權利；另在養(yǎng)殖小區(qū)建設的過程中，被告方曾多次通知小區(qū)的建設方以及第三人鎮(zhèn)政府停建，盡到了善意的管理義務，不具備侵權主觀過錯；第三人鎮(zhèn)政府明知所建養(yǎng)殖小區(qū)壓覆礦床，不履行審批手續(xù)，接到被告的停建的書面信函不予理睬，第三人的過錯鎮(zhèn)政府應基于過錯承擔全部賠償責任。

第三人認為：養(yǎng)牛小區(qū)的用地性質不需要辦理相關的審批手續(xù)；被告人所稱的善意管理義務，養(yǎng)殖戶及第三人沒有看到，況且對于被告而言談不上善意管理；第三人不存在過錯，不承擔賠償責任。

最終，法院采納了第三人的觀點，支持了原告的訴求，由被告向原告支付建筑設施重置損失，第三人不承擔賠償責任。該案已經執(zhí)行完畢。

一、采礦權與土地使用權

采礦權是他物權中的用益物權。采礦權，是以礦產資源的開發(fā)利用并獲得收益為基礎，具有嚴格的排他土地使用權，即為一切依法或依合同使用他人土地的權利，也就是經濟上的“土地使用”加法律上的“權利”。這里指的土地使用權，是指根據(jù)法律特別規(guī)定的土地使用權制度而設定的土地使用權，主要指根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》而設定的國有土地使用權，但又不限于此。

采礦權人實施勘探，開采作業(yè)必然要使用土地，但因采礦權中僅含有地下使用權，并不包括地表的使用權，故欲合法地使用土地，就得再取以地表為客體的土地使用權。

目前，我國《礦產資源法》對礦業(yè)用地尚未作為重要問題加以規(guī)定，《礦產資源法實施細則》原則作出使用土地按有關法律法規(guī)辦理。礦產資源的自然屬性決定了礦業(yè)用地非同一般的工業(yè)用地，采礦權的取得也不以取得土地使用權為前提。新修訂的《土地管理法》取消了以往分級限額審批制度，改為土地用途管制制度，將土地片用總體規(guī)劃、占用農用地、征地的審批權賦予了國務院和省級人民政府，實行兩級管理。采礦權的審批管理部門為國務院、省市（地）、縣人民政府的地質礦產主管部門，實行四級管理。由于主體不一致而且取得采礦權并不以取得土地使用權為前提這一事實，就不可避免的會出現(xiàn)取得了采礦權，不一定必然就能取得土地使用權的復雜情況。

《中華人民共和國煤炭法》第六十條規(guī)定“未經煤礦企業(yè)同意，任何單位或者個人不得在煤礦企業(yè)依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上種植、養(yǎng)殖、取土或者修建建筑物、構筑物?！倍景付桓娌]有依法取得某某綠源奶牛養(yǎng)殖園區(qū)占用土地的土地使用權，當然也就沒有限制某某綠源奶牛養(yǎng)殖園區(qū)合理使用該土地的權利。

二、法與政策、法律規(guī)則、法律解釋

（一）社會主義法與黨的政策

篇首案例中的原告對于其所建建筑物是否擁有所有權是本案的焦點之一。

法律與政策二者有互補性。在一定條件下，由于法律不健全，我國司法工作原則是：有法律規(guī)定的依法律辦事，沒有法律規(guī)定的按政策辦事。

黨的政策對社會主義法的實施有指導作用。法律不是邏輯而是經驗，不能對法律條文生搬硬套，只能緊密聯(lián)系當代社會現(xiàn)實，使法的實施取得最公正和最有效率的結果，而要達到這個目的，必須參照黨的基本政策和具體政策。在不違反法律規(guī)定的框架下，適用黨的政策。

結合本文案例，《中華人民共和國民法通則》第六條確立了國家政策在我國具有法律淵源的地位。本文案例中的“規(guī)范化養(yǎng)殖"正是在法律暫無規(guī)定的前提下政策倡導的產物。

2004年赤峰市某區(qū)某鎮(zhèn)人民政府，根據(jù)內黨發(fā)（2003）24號文件精神和元黨發(fā)（2004）1號文件精神，在本鎮(zhèn)公格營子村一組規(guī)劃建設奶牛養(yǎng)殖小區(qū)一處，名稱為“某某奶牛養(yǎng)殖小區(qū)”，將養(yǎng)殖小區(qū)分成若干個養(yǎng)殖戶，并成立了“某某奶牛合作社”。“某某綠源奶牛合作社”屬于畜牧業(yè)合作經濟組織，興辦規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)占地，屬于農業(yè)生產結構調整用地，不需要辦理農用地轉用審批手續(xù)。第三人以某某綠源奶牛合作社的名義，與原告簽訂了《某某綠源奶牛養(yǎng)殖園區(qū)建設使用管理合同》，將一養(yǎng)殖戶內的奶牛養(yǎng)殖建筑設施出售給原告，原告在經營期間為了生產生活的實際需要添置了部分養(yǎng)殖建筑物。因此，原告通過購買和添置獲得訴爭的奶牛養(yǎng)殖建筑設施的所有權。

（二）法律規(guī)則

法律規(guī)則解釋養(yǎng)殖戶的建筑物是否壓覆礦床。

從法律規(guī)則的角度理解，文中案例礦山企業(yè)方的答辯依據(jù)《煤炭法》第62條《礦產資源法》第33條不應適用于本案。

法律規(guī)則的三要素：假定條件、行為模式和法律后果。假定條件是指法律規(guī)則中有關部門適用該規(guī)則的條件和情況的部分，即法律規(guī)則在什么時間、空間、對什么人適用以及在什么情境下法律規(guī)則對人的行為有約束力的問題。包含兩個方面：（1）法律規(guī)則的適用條件。（2）行為主體的行為條件。

《煤炭法》第62條，假定條件是有“可能危及煤礦安全”的作業(yè)行為，適用空間是在“煤礦采區(qū)范圍內”約束的是施工過程，而不是建筑物的性質。養(yǎng)殖小區(qū)的位置也并非“煤礦采區(qū)”。更重要的是建設養(yǎng)牛小區(qū)不可能危及“煤礦安全”，從實際結果上看，也沒有危及煤礦安全。

第二款規(guī)定，該款同樣是對施工作業(yè)過程的一種規(guī)范。依據(jù)法律規(guī)則三要素之法理.該規(guī)則的假定條件同樣是有“可能危及煤礦安全"的作業(yè)施工行為適用空間是在“煤礦礦區(qū)范圍內"。養(yǎng)殖小區(qū)的位置不在“煤礦礦區(qū)范圍內"。

在文中案例對被告方礦山企業(yè)的答辯否定上，從關鍵詞的解釋上否認養(yǎng)殖小區(qū)建筑物的“大型建筑物”“建筑群”的性質，另從法規(guī)的銜接否認了建筑群的說法；最為關鍵的在于對法條中壓覆的理解，對于壓覆不能開發(fā)的不能做法律禁止意義上的理解而不是事實上的不能的理解。這樣通過對《礦產資源法》第二十條、三十三條，《礦產資源法實施細則》第三十五條，《國土資源部關于規(guī)范建設項目壓覆礦產資源審批工作的通知》第二條等法律條文綜合理解，就可以得出，養(yǎng)牛小區(qū)未壓覆礦床的結論。

三、法律關系中的角色定位

（一）礦山企業(yè)

礦山企業(yè)即被告答辯理由的關鍵在于“礦床壓覆”及“采區(qū)地表建筑設施”的違法性。礦方認為：

1、養(yǎng)殖戶即原告方的養(yǎng)殖建設區(qū)壓覆重要礦床。

2、養(yǎng)殖戶即原告方的養(yǎng)殖建筑設施屬于非法建筑，農用地轉為建設用地需要辦理審批手續(xù)，原告方沒有合法手續(xù)和依據(jù)占地并搭建建筑物，不應得到補償。

3、礦山企業(yè)在用益物權（采礦權）基礎上的善意管理成立。

（二）政府

基層政府的觀點：

依《煤炭法》第32條，《侵權責任法》第73條規(guī)定，被告某能源股份有限公司作為地下采掘活動的實施者應承擔相應責任。

《煤炭法》第62條《礦產資源法》第33條不適用于本案，養(yǎng)牛小區(qū)未壓覆礦床。

1、礦山企業(yè)稱養(yǎng)殖戶即原告的養(yǎng)殖建筑設施屬于非法建筑，但在有效地舉證期間內未能提供相關的證據(jù)加以證明，沒有事實及法律依據(jù)，該辯解理由不能成立。

2、某綠源奶牛養(yǎng)殖園區(qū)占用土地，屬于農業(yè)用地，不屬于《礦產資源法》第33條規(guī)定的情形，況且該小區(qū)的建設亦未威脅或影響二被告的正常生產。因此，某綠源奶牛養(yǎng)殖園區(qū)建設不屬于壓覆重要礦床。礦山企業(yè)所稱的政府方違反《中華人民共和國礦產資源法》的強制性規(guī)定，應承擔全部賠償責任，沒有事實及法律依據(jù)。

（三）居民

養(yǎng)殖戶的權利無瑕疵。

養(yǎng)殖戶用地不需審批手續(xù)：

《土地法》第4條將土地分為：建設用地、農用地、未利用地。《土地法》及相關法律并未規(guī)定土地所有權人或使用權人利用“未利用地"需要辦理審批手續(xù)。而養(yǎng)殖小區(qū)的建設也沒有相應法律規(guī)定需要辦理審批手續(xù)的要求，雖然該養(yǎng)殖小區(qū)兼具住宅功能，但住宅是依附養(yǎng)牛小區(qū)而存在的，功能是服務性的。不能依據(jù)規(guī)范城市房地產的相關規(guī)定來衡量養(yǎng)殖小區(qū)的建設。養(yǎng)牛小區(qū)所依附的土地在建設小區(qū)前的性質為未利用土地，相關法律并未規(guī)定土地所有權人或使用權人利用“未利用地"需要辦理審批手續(xù)。

養(yǎng)殖戶對建筑物擁有合法所有權：

依《農民專業(yè)合作社法》，合作社是互經濟組織（第二條），合作社對入戶成員的財產不享有所有權，（第四條）。因此，各養(yǎng)殖戶作為獨立的財產所有權人，其訴訟地位毋庸置疑。通過此兩點，釜底抽薪，否認了被告方對于原告訴訟主體及訴爭小區(qū)建設合法性的質疑。

煤炭資源的開采在為國家經濟發(fā)展做出突出貢獻的同時也形成了大量的采煤塌陷地，地礦雙方糾紛不斷，增加了不穩(wěn)定因素。當兩種利益沖突時，法律應如何保護，保護誰，可以從社會影響，民眾權益，政府職能等多個角度綜合考量。

參考文獻：

1、崔建遠、曉坤：《礦業(yè)權基本問題探討》，載《中國法學》1998年第4期

2、方思：《試論礦業(yè)權與土地使用權的關系》，載《中國地質礦產經濟》1998年第6期