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固定資產(chǎn)論文精選(九篇)

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固定資產(chǎn)論文

第1篇:固定資產(chǎn)論文范文

投資管理全過程一般包括投資前期管理(五年規(guī)劃、三年滾動規(guī)劃)、投資決策管理(立項、可研審批)、工程建設(shè)管理(初步設(shè)計、概算審批、施工準(zhǔn)備、項目建設(shè)管理、驗收)、項目運營管理(后評價,正常運營階段的精益管理、績效考核、處置評估等)四個主要階段。不同企業(yè)集團根據(jù)自身管控特點、人員和機構(gòu)設(shè)置,總部層面對投資階段的管理范圍或者管理的側(cè)重點有所不同,其中規(guī)劃管理、投資決策管理、后評價管理是大部分中央企業(yè)集團總部都涉及的管理內(nèi)容,工程建設(shè)過程管理情況則根據(jù)企業(yè)管控模式、機構(gòu)設(shè)置情況等有所不同。有的企業(yè)集團專門設(shè)立工程建設(shè)管理部門,與項目前期管理部門分立,例如中國石油化工集團公司、中國中化股份有限公司,對項目建設(shè)過程嚴(yán)格管控。其中中國中化股份有限公司的工程管理部不僅參與到可行性研究階段概算和工程建設(shè)內(nèi)容的審核(選址、配套公用工程的落實、投資估算、建設(shè)周期的安排是否合理等),并對項目管理組織和人員的能力進行評估,核準(zhǔn)項目的初步設(shè)計及概算、項目管理計劃書、跟蹤監(jiān)督項目實施的全過程,開展稽查、竣工驗收、工程建設(shè)工作考核等工作。對工程建設(shè)階段管理比較細(xì)化的企業(yè)多有資金集中度較高,并由集公司統(tǒng)一撥付使用的特點。有的企業(yè)由于總部集團層面的管理架構(gòu)和人員限制,其投資建設(shè)過程管理的重點承擔(dān)單位在二級公司(事業(yè)部)或三級企業(yè)。

二、投資決策程序

1項目提出

項目決策過程多指立項開始,到可行性研究報告批復(fù)為止。根據(jù)項目大小和類型不同,可采取自上而下、自下而上兩種方式提出項目。對于企業(yè)原有產(chǎn)品的擴能改造、產(chǎn)品鏈的一般延伸等可由項目建設(shè)單位自行提出,按管理權(quán)限報上級單位審批同意;而對于大型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)或開創(chuàng)性新產(chǎn)品或新業(yè)務(wù)開展,例如大型煉化一體化項目,為使決策更加公正科學(xué),則可由集團層面組織提出產(chǎn)品方案,確定工藝路線、與地方政府接洽落實建設(shè)條件,比選廠址,論證項目可行性等,決策后組織項目部開展實施或委托下一級單位實施建設(shè)。

2項目論證和批復(fù)

項目提出并報送投資決策機構(gòu)后,即進入評估程序,在各企業(yè)集團內(nèi)部,多由專門歸口管理部門負(fù)責(zé)評估(例如中石化發(fā)展計劃部、五礦集團投資管理部、中國化工規(guī)劃發(fā)展部等)。評估過程視項目復(fù)雜程度可采取內(nèi)部評估、自行組織專家論證、委托專門中介機構(gòu)進行全面評估出具評估報告等多種方式,根據(jù)評估意見報請決策機構(gòu)審批。在決策審批前多數(shù)企業(yè)會對項目涉及專業(yè)職能管理的內(nèi)容,例如資金平衡、融資方案、安全、環(huán)保、人力資源、法律等征求內(nèi)部財務(wù)部、安全環(huán)保部、人力資源部、法律部等職能部門意見參與決策,方式上可以采取成立投資委員會或采取內(nèi)部文件會簽的方式,通過后按規(guī)定報公司決策機構(gòu)(董事會、總經(jīng)理辦公會等)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(董事長、總經(jīng)理等)決策審批,至此完成項目決策。集團總部和所屬單位投資管理權(quán)限的確定根據(jù)各企業(yè)不同情況,各企業(yè)集團對總部及所屬二級單位的投資決策管理權(quán)限設(shè)定也有所差別,其權(quán)限的設(shè)定與管控模式、二級單位的規(guī)模和管理能力等因素相關(guān)。合理的界定投資權(quán)限既可以保證投資管控的效果,避免投資失控,又可以充分發(fā)揮二級單位投資管理的積極性。例如中國中化股份對于對具有較強投資管理能力和完備投資管理制度的業(yè)務(wù)單位,且近年投資項目成效較好(例如完成預(yù)期可研目標(biāo))的單位按具體情況對投資額進行差異化授權(quán),根據(jù)情況可自行審批1億元或5000萬元以下的投資項目,而對于投資管理能力一般或存在不良記錄的單位,則從嚴(yán)管理,所有投資項目都要報集團公司審批。另外一種比較通用的做法是按照按投資額度統(tǒng)一劃分權(quán)限,一定投資額度(例如2000萬)以上的項目由集團總部審批,額度以下的項目由專業(yè)事業(yè)部或二級單位自行審批,報集團總部備案即可。

三、考核機制

第2篇:固定資產(chǎn)論文范文

固定資產(chǎn)是企業(yè)的重要經(jīng)濟資源,是企業(yè)賴以維持簡單再生產(chǎn)和持續(xù)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)。電網(wǎng)企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),其改革和發(fā)展的方向一直受到社會公眾的高度關(guān)注?!敖?jīng)濟發(fā)展,電力先行”,與改革初期提出的“要想富,先修路”一樣,受到公眾的普遍認(rèn)可。僅2006年,國家電網(wǎng)公司完成固定資產(chǎn)投資1893億元,同比增長41.3%;110千伏及以上交流輸電線路開工4.6萬千米,投產(chǎn)4.4萬千米;變電容量開工2.1億千伏安,投產(chǎn)1.7億千伏安。而在2007年,國網(wǎng)公司固定資產(chǎn)投資將達(dá)到2200億元,其中電網(wǎng)投資2025億元;開工110千伏及以上交流輸電線路5.2萬千米,變電容量2.3億千伏安;投產(chǎn)110千伏及以上交流輸電線路4.8萬千米,變電容量1.9億千伏安。隨著電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的迅速擴大,電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目的管理以及固定資產(chǎn)運營中和終結(jié)時的管理必然變得越來越重要。全國電力系統(tǒng)經(jīng)過一、二期農(nóng)網(wǎng)改造以后,部分縣級供電公司固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重一度達(dá)到80%以上。即使是省一級的電網(wǎng)企業(yè),固定資產(chǎn)占的總資產(chǎn)的比重也達(dá)到50%以上。因此,固定資產(chǎn)管理在實務(wù)操作中的困難,固定資產(chǎn)管理在電力企業(yè)所占比重和發(fā)揮的作用及重要意義不言而喻。為此,筆者通過對固定資產(chǎn)管理的困境進行分析,思索和探求固定資產(chǎn)管理的合理和有效方法,努力嘗試為建設(shè)“一強三優(yōu)”電力企業(yè)提供有益的技術(shù)支持。本文擬對電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題進行研究和實證分析,剖析固定資產(chǎn)在投資和運行管理中問題存在的根本原因,對電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理提出對策和建議。

2.電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理特點分析

2.1固定資產(chǎn)的含義及分類

2.1.1含義

《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)定,將同時具有下列特征的有形資產(chǎn),列為固定資產(chǎn):使用期限超過一個會計年度的房屋及建筑物、機器、機械、運輸工具以及與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理目的而持有的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中不可缺少的勞動資料。固定資產(chǎn)價值在企業(yè)全部資產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重,是決定企業(yè)素質(zhì)和效益的基本要素。固定資產(chǎn)管理在企業(yè)資產(chǎn)管理中占有十分重要的地位。

2.1.2分類可按經(jīng)濟用途分類、使用用途分類、所有權(quán)分類以及綜合分類等。

2.2電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理特點

電力企業(yè)是資金密集型企業(yè),同時屬于資產(chǎn)分散型企業(yè)。資產(chǎn)使用部門多,使用地點范圍大,可以說從市區(qū)到郊區(qū),從平地到山坡,遍及轄區(qū)的每一個角落;結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜,覆蓋面大,按類別可以分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計量設(shè)備及通訊設(shè)備、自動化設(shè)備、工具器具、運輸設(shè)備、房屋建筑物、土地、福利設(shè)施等十幾大類;另外電力資產(chǎn)通常數(shù)量多,金額大,更新快,管理上就要求及時準(zhǔn)確反映這些變化,所有這些都為電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理提出了挑戰(zhàn)。綜上所述,電力企業(yè)固定資產(chǎn)呈現(xiàn)以下特征:一是品種多,二是分布廣,三是變化快,四是周期長,五是支出大。

3.電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題分析

3.1固定資產(chǎn)價值管理與實物管理脫節(jié)

3.2固定資產(chǎn)投資效益評價開展不深入

3.3固定資產(chǎn)信息化管理水平低

3.4固定資產(chǎn)竣工決算編制不及時

4.改善電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

4.1推進固定資產(chǎn)管理理念創(chuàng)新

4.2完善企業(yè)資產(chǎn)保值增值考核體系

4.3推進固定資產(chǎn)管理信息化

4.4工程項目引入完全競爭機制

第3篇:固定資產(chǎn)論文范文

(一)原始數(shù)據(jù)完整性和準(zhǔn)確度不高

通過調(diào)查可知,目前大部分供電公司固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容并不完整,主要原因是在填寫資產(chǎn)卡片的過程中,并沒有做到規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn),造成流失了大量的數(shù)據(jù)。此外,在固定資產(chǎn)卡片中也頻繁發(fā)生“打包入賬”的情況,這樣很容易在資產(chǎn)分類和折舊年限上出現(xiàn)問題。例如:某供電公司沒有在規(guī)定時間內(nèi)完成工程竣工決算報告,也沒有及時上交工程資產(chǎn)使用明細(xì)表,這樣在入賬過程中只能采用“打包入賬”的方法。而在核算后期固定資產(chǎn)時,存在著極大的難度,長時間不能拆包處理,這樣讓固定資產(chǎn)的分類變得更加復(fù)雜,不利于做好固定資產(chǎn)分類管理工作。

(二)固定資產(chǎn)管理制度不完善

第一,很多供電企業(yè)沒有抓好固定資產(chǎn)管理工作,資產(chǎn)價值管理和資產(chǎn)實物管理存在嚴(yán)重脫節(jié),并且對于固定資產(chǎn)的修理、挑撥、報廢等管理信息,沒有完整的進行記錄,造成賬目和固定資產(chǎn)實物存在不相符的情況;第二,部分供電公司沒有建立完善的固定資產(chǎn)管理制度,這樣造成固定資產(chǎn)管理工作沒有制度保障,在實際執(zhí)行過程中存在較大難度。

(三)先進信息技術(shù)利用率偏低

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,為我們的日常生產(chǎn)生活帶來了諸多便利,而供電公司也應(yīng)該與時俱進,在固定資產(chǎn)管理中充分運用先進的信息技術(shù)。然而從實際情況來看,很多供電企業(yè)仍然采用人工管理的方式,先進的信息技術(shù)長期得不到開發(fā)利用,沒有加強內(nèi)部之間的聯(lián)系與溝通,信息得不到有效共享,這樣在一定程度上阻礙了固定資產(chǎn)管理工作的開展。

(四)固定資產(chǎn)被閑置,利用效率低

當(dāng)前,很多供電公司在固定資產(chǎn)項目投資過程中,過分盲目、隨意,不重視做好預(yù)算工作,投資前沒有對投資可能取得的收益進行考慮。此外,在固定資產(chǎn)管理中,未能嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、合理的處理資產(chǎn)問題,在固定資產(chǎn)遇到更新改造后沒有從實物實際情況出發(fā)以及對資產(chǎn)利用效率考慮不夠充分,導(dǎo)致很多不需要更新改造的固定資產(chǎn)仍然盲目進行投資[1]。并且忽視了基本建設(shè)的成本控制,造成很多固定資產(chǎn)被閑置,浪費了大量的資金。

(五)經(jīng)營性、資本性支出混淆不清

一直以來,幾乎所有供電公司都沒有真正了解經(jīng)營性資產(chǎn)與資本性資產(chǎn)的區(qū)別,要想將這個問題弄清楚,存在著極大的難度,這里面涉及的內(nèi)容不僅多而且還很復(fù)雜,所以直到今天也沒有徹底的將兩者區(qū)分清楚。特別是投入到一些技術(shù)改造項目中的費用,由于數(shù)目十分龐大,容易產(chǎn)生賬外資產(chǎn),這樣又進一步加大了后續(xù)管理難度。

二、加強供電公司固定資產(chǎn)管理的對策

(一)充分做好固定資產(chǎn)管理準(zhǔn)備工作

供電公司為做好固定資產(chǎn)管理工作,第一,需要統(tǒng)計清算好全部的固定資產(chǎn),充分做好準(zhǔn)備工作,只有這樣才有利于后續(xù)固定資產(chǎn)管理工作的開展;第二,在填寫固定資產(chǎn)卡片時,需要保持端正的態(tài)度,確保所填寫的內(nèi)容更加準(zhǔn)確和完整;第三,在統(tǒng)計清算固定資產(chǎn)的過程中,要加大對信息庫系統(tǒng)、現(xiàn)代條碼技術(shù)等先進技術(shù)的應(yīng)用,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的編碼工作,并妥善保存到信息庫中[2];此外,在清算固定資產(chǎn)時,還要將打包入賬部分資產(chǎn)進行拆包處理,防止資產(chǎn)分類出現(xiàn)混亂,加強資產(chǎn)分類管理。

(二)運用先進信息技術(shù),建立現(xiàn)代條碼管理系統(tǒng)

固定資產(chǎn)數(shù)量較多、變動十分頻繁,這些都會加大供電公司管理難度。為有效解決這些問題,實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理水平的提升,需要采用現(xiàn)代條碼技術(shù),將條碼技術(shù)和軟件技術(shù)結(jié)合起來。供電公司通過采用先進信息技術(shù),建立現(xiàn)代條碼管理系統(tǒng),收集并整合固定資產(chǎn)管理信息,構(gòu)建功能完善的管理模式;現(xiàn)代條碼技術(shù)能夠為各項固定資產(chǎn)設(shè)定一個編號,這樣各項資產(chǎn)都有唯一的條形編碼,從而有利于固定資產(chǎn)盤點工作更好開展,實現(xiàn)工作效率的提升,為供電公司贏得更多的效益。

(三)實現(xiàn)各業(yè)務(wù)流程的緊密結(jié)合

通常來說,供電公司固定資產(chǎn)有著很長的使用周期,為了進一步加強管理工作,必須重視每一項核心業(yè)務(wù)流程,梳理或再造業(yè)務(wù)流程;此外,還要加強流程間的溝通、交流和協(xié)作,銜接好每項業(yè)務(wù)流程,特別是要重視加強跨部門間的合作,對業(yè)務(wù)流程交接關(guān)鍵節(jié)點設(shè)計進行優(yōu)化,提高業(yè)務(wù)流程間的緊密程度。

(四)優(yōu)化供電企業(yè)內(nèi)部組織管理結(jié)構(gòu)

為加強固定資產(chǎn)管理工作,供電公司必須在思想上引起重視,不斷完善內(nèi)部組織管理結(jié)構(gòu),可以從以下三個方面入手:第一,完善決策組織。設(shè)立固定資產(chǎn)生命周期監(jiān)管部門,制定好供電公司的發(fā)展策略與目標(biāo),從全局出發(fā),統(tǒng)一部署和管理各項工作;第二,完善管理組織。要設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門,執(zhí)行決策組織的任務(wù),做好日常資產(chǎn)管理的監(jiān)管工作[3];第三,完善執(zhí)行組織。簡單來說,執(zhí)行組織要按照管理組織制定的工作流程、規(guī)范及目標(biāo),并將其具體責(zé)任落到實處,執(zhí)行組織要對各項工作行為進行規(guī)范,確保各項業(yè)務(wù)規(guī)范、科學(xué)、合理的完成,落實好管理工作。

(五)完善績效考核評價體系,加快信息化建設(shè)

供電公司要想提高固定資產(chǎn)管理水平,應(yīng)該盡快完善管理績效考核評價體系,對評價標(biāo)準(zhǔn)進行明確,對于公司頂層或者是核心業(yè)務(wù)流程,其績效指標(biāo)都需要明確好。供電公司要重視信息化建設(shè),及時轉(zhuǎn)變管理理念,加大對先進信息技術(shù)的利用,從而對固定資產(chǎn)管理進行完善。此外,供電公司執(zhí)行層通過加強信息化建設(shè),可以對資產(chǎn)管理行為進行規(guī)范,確保真正統(tǒng)一好實物管理和價值管理。同時在管理層信息化建設(shè)過程中,還要滿足供電公司的審核要求,并抓好決策層的信息化建設(shè),制定與自身發(fā)展相符的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、結(jié)語

第4篇:固定資產(chǎn)論文范文

1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理常見問題。

現(xiàn)階段,我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在以下常見問題:

1.1帳物不清。醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多,數(shù)量大,分布廣,不易清查,或清查時只注重數(shù)量,不注重質(zhì)量,對固定資產(chǎn)的使用狀況和使用效率掌握不清,影響領(lǐng)導(dǎo)決策,造成重置和閑置。

1.2利用率低。一是內(nèi)部原因,固定資產(chǎn)使用效率低,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的調(diào)配使用機制。各部門各自為政,只顧局部利益,追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式;從自己使用方便出發(fā),要求增加投資用以購置儀器設(shè)備,造成了固定資產(chǎn)重復(fù)購置,資產(chǎn)沒有充分發(fā)揮作用,導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用價值隱性流失。二是外部原因,各地醫(yī)療市場有限,但在市場開發(fā)的廣度和深度上還不夠。例如核磁共振一般市級醫(yī)院都有,可每天就診人數(shù)一般不超過四人。再如一些有著相似功能的醫(yī)療設(shè)備,提高了數(shù)字胃腸使用率,必然降低X光機使用率,提高螺旋CT使用率,必然降低一般CT使用率。

1.3缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)成本核算機制。近幾年來,要求對醫(yī)院固定資產(chǎn)計提折舊的呼聲越來越大,按現(xiàn)行會計制度規(guī)定,醫(yī)院固定資產(chǎn)不提折舊,賬面所反映的固定資產(chǎn)價值都是構(gòu)建固定資產(chǎn)的原始成本,這與真實價值相差甚遠(yuǎn)。雖然現(xiàn)行會計制度規(guī)定,事業(yè)單位每月按事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取修購基金,用于固定資產(chǎn)的購置和維修,但由于修購基金不是按預(yù)計固定資產(chǎn)所發(fā)生的實際損耗而提取的,這與單位實際發(fā)生的損耗相脫節(jié),使得維修費居高不下,難以控制。

2.加強固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率的對策。

2.1摸清家底,建帳立冊,定期清查,盤活存量。要充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在醫(yī)院發(fā)展中的作用,就要建立嚴(yán)格的資產(chǎn)清查制度。清查過程中不僅要做到帳實相符,帳帳相符,還要對資產(chǎn)的盈虧情況,使用情況,使用效率等做到心中有數(shù),特別是在固定資產(chǎn)需要更新改造時,哪些可以繼續(xù)使用,哪些需要淘汰做到心中有數(shù)。盤活現(xiàn)有固定資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效率,減少重置和閑置。醫(yī)院要進一步完善“三賬一卡”制度,所謂“三賬一卡”制度,即總賬、一級分類明細(xì)賬、二級分類明細(xì)賬、固定資產(chǎn)管理卡(臺賬)。由固定資產(chǎn)會計做好固定資產(chǎn)總賬和一級分類明細(xì)賬,對全院固定資產(chǎn)按資產(chǎn)主管科室及資產(chǎn)大類實行金額控制;協(xié)助設(shè)備和材料采購主管科室建立二級分類明細(xì)賬,按資產(chǎn)分類、名稱、規(guī)格分別設(shè)置賬戶,記錄固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額,并按資產(chǎn)使用科室進行歸類管理;督促各科室護士長或科室負(fù)責(zé)人建立固定資產(chǎn)臺賬,記錄本科室領(lǐng)用的固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量等。很多地方醫(yī)院都實現(xiàn)了醫(yī)生、護士、藥房、收款的連接,有條件的醫(yī)院可以利用現(xiàn)有的計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),把各責(zé)任中心的終端鏈接起來,實現(xiàn)資源共享,信息互通,這不僅使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,而且也有利于使用部門核對和管理本科室的資產(chǎn),從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

2.2制度健全。管理的混亂,需要制度上的規(guī)范,這就需要醫(yī)院管理部門進一步建立健全各項資產(chǎn)管理制度。具體包括:

2.2.1固定資產(chǎn)采購制度。對一般資產(chǎn)的采購,要實行公開招標(biāo)采購制度,對大型的儀器設(shè)備還要采用采購論證制度。購買前使用部門要組織人員對當(dāng)?shù)蒯t(yī)療市場進行調(diào)研,進行本量利測算,并寫出可行性分析報告交固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要召開會議進行認(rèn)真研究,并組織有關(guān)方面的醫(yī)學(xué)與工程專家開會討論,從應(yīng)用和性能等全方位來論證購買大型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性和實用性,杜絕盲目采購。2.2.2固定資產(chǎn)出入庫制度。對固定資產(chǎn)進行分類管理,責(zé)任到人,配備專職人員實行專門化管理。保管人員建立固定資產(chǎn)保管帳,要嚴(yán)格出入庫單制,財產(chǎn)的增減均應(yīng)及時反映在出入庫單中。對財產(chǎn)的購置、調(diào)入,在入庫單上登記;對財產(chǎn)的調(diào)出、借用、領(lǐng)用,應(yīng)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批,憑出庫單領(lǐng)取財物,保管人員根據(jù)出入庫單及時在保管帳中登記,以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動情況。

2.2.3固定資產(chǎn)日常維護制度。日常維護不僅延長了資產(chǎn)的使用壽命,某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費用,降低了成本支出,提高了固定資產(chǎn)的使用效率。醫(yī)院可制定相應(yīng)的獎懲制度,對各科的設(shè)備管理、使用和保養(yǎng)人員進行考核和監(jiān)督。對責(zé)任心不強,工作失誤,管理不善的人員按責(zé)任制懲罰。同時,設(shè)立設(shè)備管理獎勵基金,用于獎勵設(shè)備管理成效顯著,效益突出的科室和個人,以提高科室人員對醫(yī)療設(shè)備的維護意識。

2.2.4固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥制度。對閑置不用或使用效率低的固定資產(chǎn)予以合理的調(diào)配,并及時辦理調(diào)撥和核銷手續(xù),以提高固定資產(chǎn)的使用效率,減少重置。

2.2.5固定資產(chǎn)盤盈盤虧制度。有的固定資產(chǎn)盤虧是由于使用部門無專人保管,使財產(chǎn)流失或視為廢物丟棄。有的盤盈固定資產(chǎn)不入帳,而將盤虧的固定資產(chǎn)入帳,其結(jié)果減少了醫(yī)院的收支結(jié)余。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧,應(yīng)及時查明原因,區(qū)分不同情況作出處理。

2.2.6固定資產(chǎn)報廢制度。固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓,需由使用部門寫出書面報告,列出清單,報財務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門審核備案,經(jīng)班子會議討論決定后,上報主管部門及財政部門批準(zhǔn)方可核銷。

2.3加強成本核算,正確計算和提取修購基金。

醫(yī)院應(yīng)積極推行院科兩級成本核算,將固定資產(chǎn)折舊和維修納入科室成本范圍,實行固定資產(chǎn)有償占用。合理安排固定資產(chǎn)的維護更新,加強成本費用意識,強化經(jīng)濟核算,保證固定資產(chǎn)及時得到維護、更新。通過成本核算,促進科室重視對固定資產(chǎn)的管理和利用,樹立起投資要有回報,占用資產(chǎn)要繳費的成本意識,對閑置和報廢的固定資產(chǎn)及時調(diào)撥和處理,用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)醫(yī)院資金的投向,優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置,提高固定資產(chǎn)管理效益。

第5篇:固定資產(chǎn)論文范文

1.1管理制度不健全,管理不到位對于新購入的固定資產(chǎn),一般都能按固定資產(chǎn)管理制度辦理入庫手續(xù),建立固定資產(chǎn)卡片,填寫出庫單,并有使用科室主管人員簽字認(rèn)可。但是在固定資產(chǎn)的后續(xù)管理中存在很大的問題,比如審計人員在盤點時發(fā)現(xiàn),某些價值小到千元大至幾十萬元的設(shè)備都不知去向,追問起來才發(fā)現(xiàn)有的設(shè)備已被別的科室借走、有點早已超過使用限、或有已更新?lián)Q代被淘汰、或者已經(jīng)捐贈給對口的衛(wèi)生醫(yī)療單位,但是相關(guān)科室在做資產(chǎn)移交時,沒有任何相關(guān)手續(xù)或記錄。導(dǎo)致衛(wèi)生醫(yī)療單位這部分賬面固定資產(chǎn)在賬面擁有、實際擁有嚴(yán)重脫節(jié),不能真實地反映醫(yī)療單位固定資產(chǎn)的現(xiàn)有情況。另外,以政府或財政部門下?lián)艿目蒲薪?jīng)費購入的固定資產(chǎn)也難以全部入庫,往往科研課題完成、課題組解散、部分資產(chǎn)如照相機、攝像機、掃描儀、手提電腦等變?yōu)樗接胸敭a(chǎn),使單位和國有資產(chǎn)流失。

1.2思想認(rèn)識不到位,管理意識淡薄衛(wèi)生醫(yī)療單位從管理層到職工對加強固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不夠充分,爭取經(jīng)費補助,購置固定資產(chǎn)時積極性較高,而對購置后如何有效使用固定資產(chǎn)、如何妥善保管固定資產(chǎn)重視不夠,對資產(chǎn)的質(zhì)量和安全狀況過問不多,普遍存在“重錢輕物”的現(xiàn)象,管理意識淡薄。

1.3報廢的固定資產(chǎn)反映不真實,盤盈盤虧處理不恰當(dāng)由于衛(wèi)生醫(yī)療單位固定資產(chǎn)品種多、數(shù)量大、使用分散,單位財務(wù)或固定資產(chǎn)管理辦公室很難深入到各使用部門加以認(rèn)真清查盤點,從而造成固定資產(chǎn)在清查、報廢、損毀處理上的監(jiān)督欠缺,而使用部門的管理人員又不熟悉固定資產(chǎn)處理過程中的具體操作規(guī)程,使得早已沉淀、報廢,甚至已經(jīng)處理不再存在的資產(chǎn)仍然留在財務(wù)的總賬上,沒有得到及時的賬務(wù)處理。使賬面固定資產(chǎn)數(shù)量遞增,造成了固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值的嚴(yán)重背離。有的固定資產(chǎn)盤虧是由于使用固定資產(chǎn)的科室無專人保管財務(wù),使財產(chǎn)流失或視為廢物丟棄,有的盤盈固定資產(chǎn)不入賬。

1.4固定資產(chǎn)管理人員的管理素質(zhì)有待提高大多數(shù)衛(wèi)生醫(yī)療單位的管理都分散在各個職能部門,如房屋家具在總務(wù)科,醫(yī)療設(shè)施在器械科等。衛(wèi)生醫(yī)療單位是高素質(zhì)人才相對集中的地方,而固定資產(chǎn)管理人員學(xué)歷普遍不高,目前器械科工作人員的學(xué)歷雖有改善,但對大量的高、精、尖儀器設(shè)備的維修和管理方面仍存在一些困難。

2如何加強固定資產(chǎn)管理

2.1強化組織領(lǐng)導(dǎo),側(cè)重內(nèi)部審計管理職能公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理首先要強化組織領(lǐng)導(dǎo),從醫(yī)院到領(lǐng)導(dǎo)、職能科室到使用科室實現(xiàn)層層責(zé)任制。要改變重錢輕物、重購置輕管理的弊端,實行單位主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)及購置、使用部門負(fù)責(zé)人的分級管理責(zé)任制,明確各自的職責(zé)范圍,做到層層落實。在人員配置、技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)費軟件配置上給予優(yōu)先考慮。隨著公立醫(yī)院受托經(jīng)濟責(zé)任的深化,固定資產(chǎn)內(nèi)部審計工作要將內(nèi)部控制審計、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫼托б鎸徲嬜鳛楣ぷ鞯闹攸c,對固定資產(chǎn)從論證、招標(biāo)、驗收付款到使用管理各個階段,強化風(fēng)險管理措施,確保資產(chǎn)安全完整及實現(xiàn)投資效益與社會效益的統(tǒng)一。

2.2制定和完善固定資產(chǎn)管理制度,提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)要進一步完善資產(chǎn)管理的內(nèi)部規(guī)章制度,特別是對固定資產(chǎn)的購置預(yù)算、審批權(quán)限、定期盤點、維護保養(yǎng)制度,固定資產(chǎn)購入驗收制度、固定資產(chǎn)處置和報廢等管理制度。單位應(yīng)在明確固定資產(chǎn)管理部門及其責(zé)任的基礎(chǔ)上,建立“三賬一卡”制度,把固定資產(chǎn)管理責(zé)任具體落實到實處。

2.3建立定期清查核資制度,確保賬實相符單位固定資產(chǎn)小組每半年或年終前對固定資產(chǎn)進行清查盤點。對庫存現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進行清理核實,做到見物就點。全面編號,詳細(xì)登記,不重復(fù)、不遺漏、不留死角。對在大修理中確因改造而使固定資產(chǎn)增值的部分,財務(wù)部門要作固定資產(chǎn)增值的會計處理;對所購的固定資產(chǎn)購的固定資產(chǎn)已經(jīng)投入使用但貨款未結(jié)算完畢的,及時辦理驗收、登記入庫手續(xù);對不能使用、無維修價值的固定資產(chǎn)按規(guī)定的程序及時上報審批予以報廢;對閑置不用的固定資產(chǎn)予以合理的調(diào)配,提高固定資產(chǎn)的使用效率。

2.4推進醫(yī)院信息化建設(shè),構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在衛(wèi)生醫(yī)療單位的廣泛應(yīng)用,審計人員要學(xué)會利用醫(yī)療信息系統(tǒng),把組織內(nèi)部各方面的信息匯集起來,對固定資產(chǎn)采取電子信息化管理,定期與財務(wù)部門、使用部門核對,準(zhǔn)確地將內(nèi)部控制體系的關(guān)聯(lián)信息和弊端進行傳導(dǎo)和反饋,連續(xù)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地收集整理分析和反饋醫(yī)院管理和醫(yī)療質(zhì)量控制等需要的信息,對其進行差錯改進、優(yōu)化組織內(nèi)部流程和控制結(jié)構(gòu)。通過建立計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),把各責(zé)任中心的終端鏈接起來,實現(xiàn)資源共享,信息互通,從而為單位的管理、對全院的固定資產(chǎn)的分布,使用情況一目了然,從而為單位的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

3固定資產(chǎn)內(nèi)部審計的探討

3.1內(nèi)部審計部門是監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)和運行的第三方獨立部門通過開展內(nèi)部審計工作,評價醫(yī)院固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的存在性和有效性,可以促進單位在固定資產(chǎn)的購置、保護、維護、報廢等處理環(huán)節(jié)完善管理,控制風(fēng)險水平。內(nèi)部審計部門依據(jù)《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》,對單位現(xiàn)在的固定資產(chǎn)管理制度和管理流程進行審核,檢查制度是否符合對風(fēng)險管理控制的需要,是否有針對性和可行性。對管理制度中的薄弱環(huán)節(jié)提出合理化建議。

3.2在固定資產(chǎn)購置過程中,審計人員監(jiān)督招標(biāo)、投標(biāo)的全過程,鑒定購置流程中是否合規(guī)與合法,對簽訂的合同進行審核,出具審計意見。參與固定資產(chǎn)的盤點工作,對核定結(jié)果和財務(wù)賬進行確認(rèn)。只有深入到控制環(huán)節(jié)之中,才能及時、高效、最大限度地控制固有風(fēng)險,發(fā)揮審計職能作用。

第6篇:固定資產(chǎn)論文范文

一、電力工程造價管理模式

(一)電力工程造價管理是項目全團隊成員都參加建設(shè)項目造價的管理,傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只是某個項目相關(guān)利益主體(業(yè)主或承包商)單獨參加建設(shè)項目造價的管理。

(二)電力工程造價管理中項目全團隊采用合作伙伴式的管理模式,強調(diào)溝通、信任、相互合作及共擔(dān)風(fēng)險以獲得雙贏或多贏;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只是單純的合同契約式管理,易引發(fā)互不信任和利益的對立關(guān)系。

(三)電力工程造價管理是要從項目全要素管理的角度出發(fā)去管理項目的造價;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只考慮狹義的節(jié)約造價而不顧項目工期、質(zhì)量等其他要素項目對造價變化的影響。

(四)電力工程造價管理是要做項目全過程和全生命周期的造價管理;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只做項目實施周期的造價管理。

(五)電力工程造價管理是包括項目風(fēng)險造價管理在內(nèi)的項目全造價管理;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只開展確定性項目造價的管理。

(六)電力工程造價管理的造價確定是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制下的市場決定價格機制,從建設(shè)項目的活動分解和項目活動具體方法分析八手,根據(jù)項目活動的具體情況去確定出建設(shè)項目的造價;傳統(tǒng)的建設(shè)項目造價確定方法主要是通過套用國家或地方的建設(shè)項目定額的方法確定的。

(七)提高造價工程師的素質(zhì),國內(nèi)外工程審計發(fā)展的趨勢,對造價工程師的素質(zhì)提出了更高的要求。造價工程師在職業(yè)道德和品行、知識水平和業(yè)務(wù)技能、溝通和協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新精神和服務(wù)意識等方面的綜合素質(zhì),對整個工程審計質(zhì)量有著不可忽視的重要性。在工程審計中,造價工程師需要依據(jù)法律、法規(guī)、制度認(rèn)真審查工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性公正合理地確定工程造價,認(rèn)真審查各項制度是否執(zhí)行到位,提高建設(shè)項目管理水平,提升工程審計質(zhì)量。在目前工程管理制度中,經(jīng)過多年的理論和實踐探索,已經(jīng)完善了如設(shè)計控制制度、招投標(biāo)制度、合同審簽制度、工程監(jiān)理制度、全過程跟蹤審計制度等多項制度,但制度制訂得再完善,若執(zhí)行監(jiān)管制度的人實施不力制度最終也會形同虛設(shè)。歸根到底,在工程審計中,造價工程師在執(zhí)行和監(jiān)管各項工程管理制度時他們是行為的主體,在實施行為的過程中占主導(dǎo)地位。所以,造價工程師素質(zhì)的高低,決定了工程管理制度執(zhí)行的準(zhǔn)確與否,決定了工程審計質(zhì)量的優(yōu)劣,決定了建設(shè)單位內(nèi)部能夠規(guī)避多大的風(fēng)險和防范控制風(fēng)險的能力。

二、確定電力工程審計重點保證審計質(zhì)量

電力工程審計是一項專業(yè)性較強的審計,有其自身的特點,主要是對工程造價的復(fù)核和確認(rèn)。審核資料是工程審計工作的基礎(chǔ),工程資料是否完備、合同金額確定是否真實合法、變更簽證是否及時有效、立項資金是否落實,直接關(guān)系到審計質(zhì)量的好壞,應(yīng)對其完整性、真實性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性、及時性提出明確的要求,防止不規(guī)范、不真實的審計資料影響審計質(zhì)量,造成審計風(fēng)險。

這就必須要求項目主管部門按照規(guī)定要求的工程預(yù)結(jié)算審核資料清單提交必需的審計資料,對資料的完整性安排專人審核把關(guān),防止“邊審核、邊補簽證”的現(xiàn)象的發(fā)生,使審計工作沒完沒了。只有工程項目管理部門嚴(yán)把工程合同、概預(yù)算、結(jié)算等資料的審核關(guān),經(jīng)過初步審核,才能確保合同的規(guī)范、工程量測定的準(zhǔn)確、資料收集的齊全真實、簽證的及時和結(jié)算的準(zhǔn)確。招標(biāo)議標(biāo)工作和確定合同價格。工程項目立項后,由項目主管部門提出設(shè)計方案,編制標(biāo)書,重大工程或大額度投資項目由審計部門參與、組織編制或?qū)徍藰?biāo)底,主管部門組織有關(guān)部門或協(xié)助政府招標(biāo)部門進行議標(biāo)、招標(biāo),確定施工單位,會同財務(wù)、審計簽訂施工合同,使得招投標(biāo)工作公開、透明,合同價格準(zhǔn)確。施工合同是甲乙雙方簽訂的用以明確雙方關(guān)于工程建設(shè)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的具有法律效力的文件。通過招標(biāo)投標(biāo)簽訂的合同造價就是工程的承包價格,也是工程結(jié)算價格的基礎(chǔ)。合同造價的準(zhǔn)確與否對工程最終造價的確定起著決定性作用。因此,對施工合同的審計,對保護雙方權(quán)益,防止問題后置及其嚴(yán)重化具有相當(dāng)重要的意義。我們在審查中,除應(yīng)側(cè)重于合同中是否明確各簽約方的責(zé)、權(quán)、利、獎、罰、時效、仲裁等條款及其之間的關(guān)系外特別注意施工合同是否與招投標(biāo)文件的一致性。合理簽證。結(jié)算造價往往與合同造價不同,發(fā)生這種差異的主要原因之一是施工過程中的簽證造成的。簽證主要包括隱蔽工程的計量認(rèn)證,設(shè)計部門和項目主管部門的變更簽證,施工單位的材料價格簽證等。為防止“簽高不簽低,簽多不簽少,簽復(fù)雜不簽簡單”的現(xiàn)象發(fā)生,針對項目主管部門出現(xiàn)的簽證不實問題,工程量簽證不符合定額規(guī)定的問題,應(yīng)對涉及簽證的有關(guān)人員進行專門培訓(xùn),使其掌握必要的工程知識和符合定額要求的計量標(biāo)準(zhǔn),要求簽證工作必須由現(xiàn)場監(jiān)理或管理人員、項目主管領(lǐng)導(dǎo)同時簽字蓋章,防止不合理簽證出現(xiàn),從形式上要求相互制約、相互補充,保證簽證真實、完整。提好建議。審計工作的目的是強化對學(xué)校教育經(jīng)費、國有資產(chǎn)和各項經(jīng)濟活動的管理,包括工程項目的管理,就必須從制度上、機制上提出意見和建議,杜絕漏洞,防止損失浪費。加強項目前期審計監(jiān)督有效控制投資工程項目是否可行,設(shè)計是否科學(xué),投資預(yù)算是否合理,施工隊伍素質(zhì)如何,這些工作都是在工程項目前期階段完成的。工程項目前期階段的審計監(jiān)督,對于工程項目的可行性,投資決策的合理性,項目設(shè)計的規(guī)范性等,可以起到有效的控制作用。

三、對費用的審核

(一)取費費率應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如招投標(biāo)文件、合同來確定。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確。對于費率下浮或總造價下浮的工程,在結(jié)算時變更或新增加項目是否同比下浮。

(二)材料價差調(diào)整是否符文件規(guī)定,其取費是否符合要求。在審核價差時,一是以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定核定差價,二是以甲乙雙方合同中確定的價格及供料合同、采購發(fā)票等核定價差。

(三)審核工程索賠必須以合同為依據(jù),審計人員首先應(yīng)站在客觀公正立場上審查索賠要求的正確性,分清事件是由于業(yè)主的原因還是承包商的原因或是不可抗力的原因所致。其次要注意索賠資料的有效性、合規(guī)合法性,是否有據(jù)可依,有案可查。

四、結(jié)語

第7篇:固定資產(chǎn)論文范文

在單位領(lǐng)導(dǎo)理念的陳舊、管理人員的綜合素質(zhì)弱化、缺乏全員參與管理的情況下,又加上自收自支文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)特殊性,導(dǎo)致自收自支文化事業(yè)單位賬實不符,資產(chǎn)流失嚴(yán)重。首先,由于管理意識薄弱,導(dǎo)致固定資產(chǎn)丟失被盜等現(xiàn)象的發(fā)生而產(chǎn)生賬實不符。其次,由于某些固定資產(chǎn)性質(zhì)的特殊性,如:書畫作品、演出服裝等均須防蛀防水防霉,而單位疏于特殊保護遭毀損而產(chǎn)生賬實不符。再次,由于缺乏科學(xué)的核算管理體系。如:對于珍藏的圖書、書畫作品及易壞的各種燈光、樂器、健身器材等缺乏資產(chǎn)評估與重置,更缺乏新事業(yè)單位會計制度要求的固定資產(chǎn)計提折舊與合理的減值準(zhǔn)備,缺乏資產(chǎn)的清查與盤點等等。上述種種導(dǎo)致其固定資產(chǎn)賬上有的,實體早已不存在;賬上無的,實體面目全非??傊~實不符。

二、規(guī)章制度不完善,內(nèi)部監(jiān)督不到位

上述的眾多原因都是由于事業(yè)單位缺乏必要的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,如:采購、保管、使用、報廢、外借等相關(guān)管理制度。規(guī)章制度的不完善,再加上監(jiān)管不到位,必然責(zé)權(quán)利不相統(tǒng)一,不能分級管理,責(zé)任到人。重要資產(chǎn)的管理和使用崗位,不派專人管理更不進行輪崗制以及部門之間也不進行協(xié)調(diào)與溝通。這樣更失去相互監(jiān)督、相互制衡的原則。如:丟失毀損無人追究、資產(chǎn)外借、出租不履行手續(xù);作為自收自支的事業(yè)單位,固定資產(chǎn)計提折舊,在一定程度上可以避稅,減輕單位負(fù)擔(dān),但是財務(wù)人員可以不按會計制度規(guī)定計提折舊,也無人追究責(zé)任。綜上結(jié)果最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理流于形式,規(guī)章制度是“印在紙上掛在墻上”的附屬品。

三、針對自收自支文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題應(yīng)采取的措施

1.全面實行會計電算化管理,確保信息的及時準(zhǔn)確完整性

自收自支文化事業(yè)單位的特殊性決定了其固定資產(chǎn)具有種類多、賬務(wù)處理復(fù)雜、維護保養(yǎng)技術(shù)性等特征。因此過去那種手工簡單的機械管理模式早已不適應(yīng)現(xiàn)代需求。全面推行電算化管理,引進科學(xué)有效的軟件,結(jié)合固定資產(chǎn)卡片的建立,對相關(guān)財務(wù)人員、業(yè)務(wù)人員進行不定期培訓(xùn),同時做好軟件的更新與防護工作。這樣既可以對固定資產(chǎn)進行多種方式的分類,使數(shù)據(jù)一體化、完整化、及時準(zhǔn)確化,便于固定資產(chǎn)動態(tài)管理。同時也可以提高固定資產(chǎn)管理者的業(yè)務(wù)技能,并且還詳細(xì)地反映了固定資產(chǎn)從無到有的真實運行軌跡,更為固定資產(chǎn)監(jiān)控工作提供真實依據(jù),這是做好固定資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。

2.加強國有資產(chǎn)的管理,確保國有資產(chǎn)的增值保值

在當(dāng)今的體制改革下,國家從2012年起對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理有了新的規(guī)定,并且對限額以上資產(chǎn)有明確規(guī)定,同時也詳細(xì)地規(guī)定了對相關(guān)責(zé)任者及單位的處罰條例,其目的是有效地保證資產(chǎn)在每個階段都留下了合規(guī)的運行軌跡,所以財務(wù)人員一定要針對不同的固定資產(chǎn)細(xì)讀新的規(guī)定,單位也應(yīng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員結(jié)合本單位的實際進行具體問題具體分析,嚴(yán)格按照新規(guī)定去執(zhí)行。如按照企業(yè)模式管理固定資產(chǎn),進行資產(chǎn)評估,根據(jù)不同的固定資產(chǎn)進行不同的折舊方法,定時進行財產(chǎn)清查與盤點工作,找出存在的問題,探尋對策。

3.完善規(guī)章制度的建設(shè),著重加強內(nèi)控監(jiān)督

第8篇:固定資產(chǎn)論文范文

生活當(dāng)中我們經(jīng)常說“知已知彼,百戰(zhàn)不殆”,在行政單位固定資產(chǎn)管理上仍舊是這個道理。在明確如何管理之前,我們首先應(yīng)該了解到什么是行政單位的固定資產(chǎn)管理。只有明確這個問題之后,才能夠做到真正意義上的管理。固定資產(chǎn)是行政單位工作、學(xué)習(xí)和生活的物質(zhì)基礎(chǔ),行政單位固定資產(chǎn)的管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的國家所有的資產(chǎn)實施長期的管理以及核算,主要包括計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出以及維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務(wù)核算。

二、行政單位固定資產(chǎn)管理的意義

行政單位的存在環(huán)境決定其是不是能夠真正的做到為人民服務(wù),而行政單位固定資產(chǎn)的管理就將決定其是否具有一個良好的存在環(huán)境。另外,管理固定資產(chǎn)對于行政單位的財政收支具有十分重大的意義。一方面,財政收支是與部門之間的預(yù)算有著直接關(guān)系的。一定程度上而言,只有細(xì)化部門之間購置辦公設(shè)備的明細(xì),才能更方便財政部門的審批,沒有明確的財政預(yù)算賬目,就不能采納和購置,這就要求我們更加嚴(yán)格的管理固定資產(chǎn),將資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)納入預(yù)算管理;另一方面,如果前期的固定資產(chǎn)管理存在一定的問題,就會直接導(dǎo)致后期的財政出現(xiàn)很大的問題,比如單位賬目混亂,財政收入和支出對不上賬,財政赤字頻繁出現(xiàn)等等,暴露出來的這一系列問題都要求我們加強對行政單位固定資產(chǎn)的管理。只有這樣,固定資產(chǎn)方可在行政單位的日常工作中發(fā)揮十分重要的作用,因此說固定資產(chǎn)的管理對于行政單位意義重大。

三、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)固定資產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱

在固定資產(chǎn)的管理過程中尚沒有完善的管理機制,缺乏具有操作性的監(jiān)管機制,一些單位中出現(xiàn)了要么就是無人管理,要么就是多頭管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致無法有效的管理固定資產(chǎn)。部分行政單位拼命的爭取財政經(jīng)費,不管有用沒用的辦公設(shè)備都進行大批次的購置,但是在購置完以后,對于這些設(shè)備的管理就無人問津。大家都認(rèn)為這是公家的東西,損壞了就損壞了,這就出現(xiàn)了我們所謂的“重購置,輕管理”的現(xiàn)象,盲目的購置一些對于辦公沒有任何用途的設(shè)備。無論是隨意性,還是跟風(fēng)性都是對國家財政資源的一種浪費。此外,一些管理部門對于資金的審批不注重合理性,只注重真實性,這在一定程度上造成了很大的浪費,不符合現(xiàn)如今倡導(dǎo)的厲行勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)。

(二)日常管理工作不規(guī)范

行政單位固定資產(chǎn)的管理意識不強,觀念淡薄,從領(lǐng)導(dǎo)到員工都沒有很強的管理觀念,沒有把它當(dāng)作一項日常工作來抓,也沒有專門的人員對這些設(shè)備進行管理和維護,這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)的管理具有隨意性。對于固定資產(chǎn)只注重購置環(huán)節(jié),對后期的維護意識不強,設(shè)施一旦損壞,就會加大購買力度,這樣就變成了一個惡性循環(huán),在很大程度上增加了行政單位的財政支出,不利于行政單位的發(fā)展,閑置設(shè)備沒有得到充分的利用,造成了設(shè)備使用價值的流失。很多單位對于固定資產(chǎn)的借用甚至沒有一套完整的手續(xù),急需用設(shè)備的部門無法及時、有效的借用,部分部門借走設(shè)備,長期不歸還的行為導(dǎo)致了諸多設(shè)備在借用的過程中出現(xiàn)丟失的現(xiàn)象,甚至有工作人員認(rèn)為公家的東西丟失了是沒有賠償必要的,這在一定程度上浪費了國有資源。

(三)資產(chǎn)賬目不明確

行政單位購置設(shè)備長期不記賬問題,導(dǎo)致財政賬目無從查起,這對于固定資產(chǎn)的管理是十分不利的。部分單位雖然記賬了,也往往是只對于較大的開支有比較粗略的記錄,對于購買時候的運費和裝卸的人工費用等并沒有進行詳細(xì)的記錄,這也導(dǎo)致了支出跟賬目不相符合的情況。很多單位領(lǐng)導(dǎo)對于單位固定資產(chǎn)的賬目管理要么不清楚,要么假裝不知道,致使固定資產(chǎn)管理存在著諸多的問題,對于一些固定資產(chǎn)的處理顯得特別的隨意性,這就導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)的價值流失,對于一些已經(jīng)超過使用年限的報廢車輛不能進行及時處理,存在一定的安全隱患,也不能為行政單位工作人員營造一個良好的工作環(huán)境。

(四)財政人員綜合素質(zhì)低下

現(xiàn)如今,一些單位會計人才緊缺。行政單位屬于高門檻兒單位,一些沒有相關(guān)工作經(jīng)驗的應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生往往望而卻步,這使得行政單位缺少新生力量和新鮮血液。年齡相對比較大的財務(wù)人員,雖然有豐富的經(jīng)驗但是缺少接受新鮮事物的能力,現(xiàn)如今電子化工作日益發(fā)展,比如互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和計算機的操作等,對于一些年齡大的財務(wù)人員來說還是有一定難度的。因此就出現(xiàn)了會計人員技術(shù)水平參差不齊,素質(zhì)低下、管理工作秩序混亂的問題。

四、對于固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題的解決辦法

(一)完善相關(guān)管理制度

俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”,制度對于管理來說有著舉足輕重的作用,制度是進行管理的綱領(lǐng),它指引著管理活動順利以及有序的進行。在行政單位的固定資產(chǎn)管理中,我們在加強領(lǐng)導(dǎo)管理觀念的同時,應(yīng)該制定一套比較完備的管理體系。選擇專業(yè)的會計人員構(gòu)建專門的管理部門,對于一些需要管理維護的固定資產(chǎn)做到專人專管,不應(yīng)該出現(xiàn)兼崗或者人不在崗的現(xiàn)象。此外,對于一些辦公設(shè)備的借用應(yīng)該制定相應(yīng)的借用制度,其中涉及的借用時間、借用人、借用單位等都應(yīng)該有明文的規(guī)定。除此之外,固定資產(chǎn)的責(zé)任事項也要進行約定,各部門發(fā)生固定資產(chǎn)丟失、毀損的,要追究當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并將固定資產(chǎn)管理工作納入個人工作考評范圍中。制度確立后,最重要的是制度落地。一項好的制度如果無法落到實處,再好也不過是紙上談兵而已,我們只有將其落實到工作當(dāng)中,才能夠檢驗出來制度自身的問題,也才能夠指導(dǎo)行政單位固定資產(chǎn)的成功管理。

(二)固定資產(chǎn)管理高度透明化

當(dāng)前我們可以利用新媒體平臺,對于一些固定資產(chǎn)的管理實現(xiàn)高度的透明化,讓人們可以隨時隨地進行監(jiān)督,對于已到報廢期限的固定資產(chǎn)應(yīng)該走程序化報廢手續(xù),不應(yīng)該隨意處置,在群眾的監(jiān)督下才能使管理工作更具合理化。比如,開放一些平臺讓人們隨時隨地的了解到行政單位固定資產(chǎn)的存在狀態(tài)以及存在方式,在出現(xiàn)問題時歡迎人們來舉報。除此之外,我們還可以定期盤點固定資產(chǎn),并將盤點的數(shù)據(jù)及時的上傳到公共網(wǎng)絡(luò)和一些大家都熟悉的平臺上。只有真正的透明了,管理才能持久下去。另外,可以采用固定資產(chǎn)二維碼標(biāo)牌管理模式,為每件固定資產(chǎn)設(shè)立自己的標(biāo)牌,以便于查找和使用,更加強化了固定資產(chǎn)的透明化管理。

(三)提高會計從業(yè)人員的素質(zhì)

定期組織財務(wù)人員培訓(xùn),掌握財務(wù)相關(guān)專業(yè)知識,對于一些有著豐富工作經(jīng)驗卻未取得執(zhí)業(yè)證書的在崗人員,積極督促其考取會計從業(yè)資格證,做到持證上崗。主席曾經(jīng)說過這樣的一句話“一個人的道德是這個人的最高學(xué)歷”,道德不僅僅是我們傳統(tǒng)意義上所講的道德,它還包括了職業(yè)道德,在財務(wù)核算工作中,會計人員的素質(zhì)的重要性是不言而喻的,也是不容忽視的。定期開展道德教育活動,提高會計人員的職業(yè)操守和道德水準(zhǔn)也是極為重要的。

五、結(jié)束語

第9篇:固定資產(chǎn)論文范文

(一)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理要以事業(yè)單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和分類進行固定資產(chǎn)目錄建立為核算依據(jù);固定資產(chǎn)的管理需要包含對外投資的基本內(nèi)容以及具體項目和相應(yīng)的風(fēng)險與收益。

(二)固定資產(chǎn)的管理對事業(yè)單位有著重要作用我國經(jīng)濟的不斷加強和公共需求的不斷提高,這對于行政事業(yè)單位發(fā)展來說也是有著極大地推動作用,行政事業(yè)發(fā)展越來越快使其固定資產(chǎn)也就越多,固定資產(chǎn)是事業(yè)單位的唯一的經(jīng)濟資源,同時也是事業(yè)單位維持正常經(jīng)營、完成目標(biāo)的基礎(chǔ)。列如,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)如何使用和管理這都涉及到民生,固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量與服務(wù)密切相關(guān)。因此,固定資產(chǎn)的管理對事業(yè)單位經(jīng)濟穩(wěn)定有著重要意義。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀以及存在的不足

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的資金來源主要是財政無償撥款,正因為是無償撥款所以導(dǎo)致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)出現(xiàn)忽視管理的情況,這些情況的出現(xiàn)主要是由于固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度不完善,其不到位的執(zhí)行方式等導(dǎo)致的。如果要提高行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,首先必須要完善管理制度,加強內(nèi)部環(huán)境監(jiān)管等。然而大多數(shù)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)都由財務(wù)部門管理的,但是財務(wù)部門的只能是有限的,他們對于固定資產(chǎn)還不夠了解,這就阻礙了固定資產(chǎn)管理制度的完善以及工作效率的提高。大多數(shù)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在以下幾點:行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度不健全,其各職員責(zé)任不清楚,導(dǎo)致發(fā)生事故后無人管理;行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理沒有特定的管理部門,職員意識淡薄,無心管理這些嚴(yán)重導(dǎo)致固定資產(chǎn)不能及時管理造成資金浪費的現(xiàn)象。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理模式陳舊,跟不上時代的步伐,在信息化時代,管理模式的陳舊導(dǎo)致固定資產(chǎn)最終的預(yù)算以及統(tǒng)計工作不正確,使得固定資產(chǎn)資金嚴(yán)重?fù)p失。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理缺乏專門的監(jiān)督機制以及沒有績效評價體系,這些導(dǎo)致職員工作懶散,工作沒有積極性。

三、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)科學(xué)有效的管理方法

(一)構(gòu)建完善固定資產(chǎn)管理制度

加強對外部環(huán)境監(jiān)督管理,就要設(shè)立完善的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)管理的工作對行政單位來說是非常重要的工作,要提升固定資產(chǎn)管理,就要對固定資產(chǎn)制訂規(guī)范的管理方式,科學(xué)的管理使其變得規(guī)范化、秩序化也同時可以防止固定資產(chǎn)資金損失,確保固定資產(chǎn)的安全。

(二)壯大固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是政府資金管理的一項重要工作,它具有很強的政策性、業(yè)務(wù)性的特點。因此,必須加強固定資產(chǎn)的管理重視其管理。首先我們要壯大固定資產(chǎn)管理隊伍。其次,要對固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)知識進行培訓(xùn),重視固定資產(chǎn)管理職員的教育工作,要讓職員學(xué)習(xí)心得管理手段和管理技能,全面提高職員的素質(zhì);最后要重視單位職員對固定資產(chǎn)管理知識的教育。在實際工作中,要遵守固定資產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī),必須確保固定資產(chǎn)依法管理。在實際管理中要充分顯示職員團結(jié)合作的能力,當(dāng)固定資產(chǎn)出現(xiàn)事故時,能夠采取科學(xué)有效的方法,保證固定資產(chǎn)的安全,合理配置固定資產(chǎn),提升固定資產(chǎn)的利用率。形成一個良好的工作氛圍,促進大家的工作效率,也可以促進固定資產(chǎn)的管理工作提升行政事業(yè)單位的發(fā)展。

(三)改善固定資產(chǎn)辦公設(shè)備,創(chuàng)新固定資產(chǎn)的管理模式

在信息技術(shù)發(fā)展的時代,我們要跟上時代的步伐,獎項事業(yè)單位也要推進信息化時代,把信息化辦公系統(tǒng)運用在固定資產(chǎn)的管理中,構(gòu)建反應(yīng)速度快,及時獲取信息準(zhǔn)確以及固定資產(chǎn)管理運行的情況。除此之外,還要充分發(fā)揮各部門之間協(xié)調(diào)能力要極力配合固定資產(chǎn)運行管理,能夠及時有效的解決和應(yīng)用信息,這些對行政事業(yè)單位的管理有著重要意義。隨著科學(xué)進步和科技發(fā)展水平的提高,大多數(shù)事業(yè)單位都已邁進軟件時代,而固定資產(chǎn)的管理模式正式核算軟件類型,行政事業(yè)單位管理運用資產(chǎn)使用情況,對資產(chǎn)的數(shù)量、使用以及管理情況都能充分反映出來。這些原本涉及行政事業(yè)單位人員參與的由于這些信息化的辦公以及管理模式的轉(zhuǎn)變,使得固定資產(chǎn)在資金流動上更加清晰。

(四)設(shè)立固定資產(chǎn)績效評價體系

為了提高職員的工作積極性增強行政事業(yè)單位的上進心要構(gòu)建科學(xué)高效的固定資產(chǎn)績效評價體系,其固定資產(chǎn)績效評價體系目的正是為了提高行政事業(yè)單位的上進心,其次也是為了使得固定資產(chǎn)資金更加透明,這樣使得固定資產(chǎn)在管理上加上評價更加能夠促進行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的完善。設(shè)立績效評價體系可以幫助行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理進行公平的評價和正常運轉(zhuǎn),對固定資產(chǎn)的狀況也能及時反應(yīng)和改善。通過績效評價體系能夠了解固定資產(chǎn)使用情況改進固定資產(chǎn)的管理并且提高了資產(chǎn)的效益。便于行政事業(yè)單位內(nèi)部管理,防止資金浪費的情況,從而減少固定資產(chǎn)采購成本以提高財政資金使用效率。

四、結(jié)束語