村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)政治穩(wěn)定農(nóng)民增收而努力奮斗

××鎮(zhèn)地處葉城縣西沿，全鎮(zhèn)以南北走向條形分布，南北走向18公里，東西走向平均1.8公里，橫跨315國(guó)遣與棋盤(pán)路，與依提木孔鄉(xiāng)、薩依瓦克鄉(xiāng)、依力克其鄉(xiāng)、夏合甫鄉(xiāng)、烏古熱克鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰，是喀什到和田地區(qū)葉城地域第一站，有葉城窗口之稱。本鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村、1個(gè)園藝場(chǎng)，計(jì)69個(gè)村民小組，耕地面積3.8萬(wàn)畝，人口1.66萬(wàn)人。其中維族人口16254人，漢族人口327人，其它少數(shù)民族19人，2002年人均純收入1210元。

在加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)“加快南疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神”，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路：即“堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，最大限度地利用自然資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮“兩條路，一個(gè)市場(chǎng)”的作用，突出特色，重點(diǎn)實(shí)施核桃基地建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大招商引資力度，千方百計(jì)為農(nóng)民增收作貢獻(xiàn)”。具體發(fā)展思路如下：

一、種植業(yè)方面

在原有傳統(tǒng)種植業(yè)的基礎(chǔ)上，增加科技含量，實(shí)施立體種植及多熟制，全面推廣良種及套種技術(shù)，確保農(nóng)民多渠道增收。

1、糧食種植：采取多熟制，在適當(dāng)減少現(xiàn)有面積的基礎(chǔ)上，小麥全部進(jìn)行良種種植，并在管理上下功夫，力求年底小麥單產(chǎn)達(dá)436公斤；同時(shí)抓好麥田套種，套種玉米、大蒜、豌豆等經(jīng)濟(jì)作物，夏季復(fù)播多穗玉米，玉米單產(chǎn)可達(dá)550公斤，全鎮(zhèn)小麥面積1.4萬(wàn)畝，按此計(jì)劃，糧食種植每畝可得產(chǎn)值678元，總產(chǎn)值949.5萬(wàn)元，除掉機(jī)耕費(fèi)、種子費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、水費(fèi)等費(fèi)用，人均純收入達(dá)250元。4年后，隨著科技投入的增加，小麥單產(chǎn)可達(dá)550公斤，大蒜可達(dá)30公斤，玉米單產(chǎn)可達(dá)660公斤，每畝毛收入達(dá)831元除掉機(jī)耕費(fèi)、種子費(fèi)，、農(nóng)藥費(fèi)、水費(fèi)，面積每年減少500畝，總產(chǎn)可達(dá)997萬(wàn)元，人均純收入300元。人均增收50元。

2、棉花種植，實(shí)施減面不減收，全面推動(dòng)良種種植．今年預(yù)計(jì)棉花單產(chǎn)100公斤，總產(chǎn)達(dá)2萬(wàn)擔(dān)，除去種子費(fèi)、水費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，加上小茴香收入，人均純收入400元，4年以后，我鎮(zhèn)將重點(diǎn)以中棉36號(hào)為主，加大棉花投入，單產(chǎn)可達(dá)150kg，面積減少到6500畝，總產(chǎn)達(dá)2萬(wàn)擔(dān)，總收入達(dá)10m萬(wàn)元，除掉各項(xiàng)費(fèi)用，加上套種小茴香收入，人均純收入450元。

到2007年，種植業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)2200萬(wàn)元，人均純收入750元。

二，林果業(yè)方面

我鎮(zhèn)有葉城窗口之稱，同時(shí)占有2條道路優(yōu)勢(shì)，極具發(fā)展園果業(yè)的優(yōu)勢(shì)，今后我鎮(zhèn)將以經(jīng)濟(jì)林為主，重點(diǎn)發(fā)展核桃基地建設(shè)。

1、核桃種植：全部按照矮化密植，以4乘6的標(biāo)準(zhǔn)，中間套種桃樹(shù)的方式實(shí)施。目前，我鎮(zhèn)已有核桃15820畝，計(jì)427140株，掛果核桃17400株，核桃總產(chǎn)達(dá)348萬(wàn)元，人均純收入達(dá)67元。今年，我鎮(zhèn)將在13村外的所有土地及林帶中種植核桃，核桃總面積達(dá)3.5萬(wàn)畝，按4乘6為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，每畝種植27棵，核桃，總量可達(dá)687280株，每畝間種27棵桃樹(shù)，總量可達(dá)2977株，按今年種植，2004年嫁接，2005年掛果，到2007年每棵核桃樹(shù)平均產(chǎn)果8kg，產(chǎn)果率按80％算，總產(chǎn)可達(dá)5400噸，總收入達(dá)3240萬(wàn)元，按每株核桃每年水費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、肥料費(fèi)、土地占用費(fèi)等費(fèi)用按25元計(jì)算，每年人均純收入可達(dá)896元；桃樹(shù)按每棵產(chǎn)果20kg，總產(chǎn)可達(dá)580萬(wàn)元，每棵桃樹(shù)農(nóng)藥費(fèi)、水費(fèi)、肥料費(fèi)每年按10元計(jì)算，人均純收入可達(dá)170元；杏樹(shù)2007年達(dá)到13.36萬(wàn)株，按每株每年水費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、肥料費(fèi)、土地占用費(fèi)等費(fèi)用按10元計(jì)算，總產(chǎn)值180萬(wàn)元，人均純收入154元。

2、葡萄種植：今年秋季計(jì)劃在我鎮(zhèn)2村到9村拜西拜格路旁渠道邊全部種植美國(guó)紅醍、青醍葡萄，間距1米，全長(zhǎng)8公里。葡萄種植4年后為豐產(chǎn)期，可產(chǎn)20000kg，產(chǎn)值達(dá)20萬(wàn)元。同時(shí)，在12村大力扶持種植大型葡萄園500畝，全面采取立體種植，葡萄架下種植中藥材、豌豆、黃豆、綠豆、草莓或花茹等，按保守估計(jì)每畝產(chǎn)值2000元以上，去除育苗、搭架、施肥、引種等費(fèi)用每畝合計(jì)285元，總產(chǎn)值可達(dá)100萬(wàn)元，發(fā)展葡萄人均純收入可增加60元。

3、紅棗種植：今年計(jì)劃在本鎮(zhèn)13村全面發(fā)展紅棗業(yè)，引進(jìn)良種面積達(dá)700畝，按3乘4的比例種植，共計(jì)40000棵，4年后按70％掛果，每畝去除各種費(fèi)用250元，總收入可達(dá)70萬(wàn)元，每畝純收入750元，人均純收入可達(dá)32元。

三、養(yǎng)殖業(yè)方面

養(yǎng)殖業(yè)在我鎮(zhèn)目前不是優(yōu)勢(shì)，我鎮(zhèn)現(xiàn)牲畜存欄1.7萬(wàn)頭(只)，人均占有1頭(只)，但我鎮(zhèn)的市場(chǎng)具備畜牧產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成商品最大優(yōu)勢(shì)，尤其是發(fā)展家禽及牛羊育肥占盡了地利條件。我鎮(zhèn)將克服一切困難，充分利用地緣優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。

1、家禽養(yǎng)殖：擬定2村、6村為家禽養(yǎng)殖專業(yè)村，主要以雞、鴨、鴿子等為主，今年按每戶500只，重點(diǎn)扶持100戶家禽養(yǎng)殖專業(yè)戶，年底出欄可達(dá)5萬(wàn)只，產(chǎn)值達(dá)100萬(wàn)元，每只費(fèi)用12元，人均純收入20元。4年以后，扶持戶250戶，出欄20萬(wàn)只，產(chǎn)值400萬(wàn)元，人均純收入125元。

2、大小畜養(yǎng)殖：7村以品種牛、羊?yàn)橹?，今年已?jīng)為7村爭(zhēng)取畜牧貸款75萬(wàn)元，主要是西蒙塔爾牛，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)戶30戶，每戶年存欄5頭，產(chǎn)值可達(dá)50萬(wàn)元；8村作為品種羊養(yǎng)殖小區(qū)，重點(diǎn)扶持30戶，年出欄達(dá)1000只，產(chǎn)值可達(dá)200萬(wàn)元；9村作為品種牛、品種羊養(yǎng)殖專業(yè)村，年底出欄羊500只，存欄品種牛150只，產(chǎn)值750萬(wàn)元，4年后，7、8、9村養(yǎng)殖技術(shù)及養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)日漸成熟，存欄數(shù)可達(dá)6000頭(只)，產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元，按牛每頭1000元純利潤(rùn)，羊每只80元的純利潤(rùn)計(jì)算；人均純收入可達(dá)158元。

3、育肥業(yè)：以5村為中心輻射到3、4、5村，重點(diǎn)發(fā)展育肥羊，今年計(jì)劃50只以上的育肥戶達(dá)50家，100只以上的育肥戶30戶。4年后，50只以上的育肥戶達(dá)200戶，可創(chuàng)造產(chǎn)值30萬(wàn)元，人均純收入16元。

四、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，壯大集體收入

1、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)建市場(chǎng)．我鎮(zhèn)又名“賽仙”巴扎，為全疆第二大農(nóng)村巴扎。為進(jìn)一步提高農(nóng)牧產(chǎn)品的商品率。規(guī)范市場(chǎng)，加大精神文明建設(shè)的力度，我鎮(zhèn)在315國(guó)道旁已劃100畝地用于建立活畜交易市場(chǎng)、果品銷售批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)。并將原市場(chǎng)已建成門面房60套，并已經(jīng)開(kāi)始出租。良好的商業(yè)環(huán)境必將推進(jìn)我鎮(zhèn)的二三產(chǎn)業(yè)，此外，加大招商引資力度，以最優(yōu)惠的條件吸引有投資能力的人在我鎮(zhèn)建木材加工廠，廢塑料加工廠，干果加工廠，擴(kuò)建磚廠等。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的工作中，我鎮(zhèn)還進(jìn)一步發(fā)展種蛋場(chǎng)。目前，雞場(chǎng)建設(shè)已接近尾聲，月底可望進(jìn)雞，貯雞量可達(dá)10000只，按50％產(chǎn)蛋率每天產(chǎn)種蛋5000只，單從市場(chǎng)、木材加工廠、種蛋場(chǎng)一年可增加集體收入38萬(wàn)元。

2、發(fā)展民族特色手工業(yè)．首先，利用我鎮(zhèn)7村搟氈業(yè)歷史較長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持搟氈業(yè)，以公司+農(nóng)戶的形式與集體辦廠的形式開(kāi)展。目前，7村有個(gè)體搟氈戶28戶，而懂搟氈技術(shù)的人員不少于100人，計(jì)劃本月在7村建廠，集體購(gòu)置搟氈機(jī)器15臺(tái)，為懂技術(shù)的人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，計(jì)劃年產(chǎn)氈子達(dá)20000條，創(chuàng)價(jià)值達(dá)20萬(wàn)元，此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)既壯大了自己，又為畜牧養(yǎng)殖戶提供了創(chuàng)收機(jī)會(huì)。

3、將目前6村、8村停滯的面粉廠改建成飼料飼草加工場(chǎng)．以適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的需求，每年各村可增加集體收入1萬(wàn)元。

4、在1村、2村、13村發(fā)展?jié)O業(yè)。充分利用提孜那甫河邊下潮地挖魚(yú)池，每年各村可增加集體收入1萬(wàn)元。

5、在2村、3村、4村、5村利用水利資源養(yǎng)鴨。每個(gè)村養(yǎng)鴨500只以上，從今年秋天開(kāi)始實(shí)施，每年可增加集體收入5000元。

6、在8村、9村、10村、11村、12村辦村辦養(yǎng)殖廠。規(guī)模具有10頭以上的西蒙塔爾牛，年集體收入可達(dá)1.5萬(wàn)元。

7、9村、13村開(kāi)展集體養(yǎng)蜂。每村規(guī)模在200箱以上。年集體收入可達(dá)1萬(wàn)元。

8、將3村至5村之間路兩旁的空地規(guī)劃種植玫瑰花、葡萄。集體收入可達(dá)5000元。

按以上計(jì)算，各村每年可增加集體收入3萬(wàn)元以上。在我鎮(zhèn)全面消除空殼村。

五、設(shè)施農(nóng)業(yè)方面

今年，我鎮(zhèn)農(nóng)民已從設(shè)施農(nóng)業(yè)方面嘗到了甜頭，農(nóng)牧民種植反季節(jié)蔬菜、瓜果的積極性明顯高漲，今年計(jì)劃以兩條公路為依托，在312國(guó)道旁，2村、5村桃園兩邊連片建設(shè)大棚220畝。棋盤(pán)路兩旁8村、9村建設(shè)大棚310畝。充分利用廣告效應(yīng)，大力發(fā)展茄子、辣子，主要以“結(jié)對(duì)子”的形式開(kāi)展，由一戶漢族菜農(nóng)帶10戶民族菜農(nóng)，以最快的速度形成南疆的辣子、茄子基地，按每畝2000元算，每畝投入400元計(jì)算，年產(chǎn)值可達(dá)126萬(wàn)元，人均純收入62元。

另外，在兩個(gè)大棚基地，今年年底在辣子、茄子中間定植矮化密植的反季節(jié)油桃、幡桃，在2村、5村主要以油桃為主，面積220畝，4年后豐產(chǎn)，按每株5公斤算，產(chǎn)值可達(dá)49.5萬(wàn)元，按每畝400元計(jì)算，人均純收入24.5元；在8村、9村以幡桃為主，面積340畝，3年后掛果，4年豐產(chǎn)后，每畝產(chǎn)值按45乘5乘8計(jì)算可達(dá)1800元，總產(chǎn)可達(dá)61.2萬(wàn)元，按每畝300元投入，人均純收入37.3元。今年，我鎮(zhèn)將投入15個(gè)具有保溫設(shè)備的大棚進(jìn)行溫室育苗，確保來(lái)年春天600畝大棚的苗圃供應(yīng)。

六、大力推行勞務(wù)輸出

今年來(lái)，我鎮(zhèn)自行集體外出打工人員已超過(guò)40余戶，創(chuàng)造價(jià)值在30萬(wàn)元以上，今年秋季，將集體派出到外地摘棉花人員1000人，按每人掙1000元的標(biāo)準(zhǔn)可創(chuàng)造價(jià)值100萬(wàn)元，今后，我鎮(zhèn)將加大宣傳力度，支持外出務(wù)工，力求4年后勞務(wù)輸出創(chuàng)造價(jià)值達(dá)150萬(wàn)元以上，人均增收90元。

七、主要措施

確保農(nóng)民增效、農(nóng)民增收，就務(wù)必按照發(fā)展南疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出的“五高”要求，堅(jiān)持不懈，狠抓落實(shí)。

1、增加農(nóng)業(yè)投入。務(wù)必按照“新產(chǎn)品、高投入、高回報(bào)”的要求，加大投入標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在園果業(yè)、畜牧業(yè)方面力求高起點(diǎn)，棉花種植在以往基礎(chǔ)上每年在增加50元，核桃每年每棵投入要達(dá)到30元，力求種植業(yè)減面不減收，核桃提前掛果，農(nóng)民提前收益。

2、增加科技含量。首先，落實(shí)技術(shù)服務(wù)責(zé)任制，要求基層技術(shù)服務(wù)部門的收費(fèi)、技術(shù)人員獎(jiǎng)金與各村的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，提高技術(shù)人員的積極性。其次，著力培養(yǎng)三支隊(duì)伍，?。恨r(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、科技明白人隊(duì)伍、農(nóng)村技術(shù)員隊(duì)伍，要求每個(gè)村都有5—10名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，每家有1個(gè)科技明白人，每個(gè)村民小組有10名農(nóng)村技術(shù)員，確保今年的園果業(yè)建設(shè)和管理，畜牧業(yè)的發(fā)展各項(xiàng)措施的有效落實(shí)。

3、充分發(fā)揮我鎮(zhèn)招商引資辦、科技信息服務(wù)部、瓜果銷售協(xié)會(huì)的作用。指派干部到外地推銷產(chǎn)品，對(duì)每名干部制定具體的銷售任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，確保對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷“一條龍”服務(wù)。

4、加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)．在全鎮(zhèn)設(shè)5個(gè)畜牧業(yè)服務(wù)點(diǎn)，配套建設(shè)300噸以上的青貯窖5個(gè)。同時(shí)，將減少的種植業(yè)面積大多用于飼草種植，為畜牧業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

估計(jì)，今年國(guó)民生產(chǎn)總值可達(dá)3638.7萬(wàn)元，人均純收入1500元。4年后，按本規(guī)劃，全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)8600萬(wàn)元。其中，種植業(yè)可達(dá)2200萬(wàn)元(包括設(shè)施農(nóng)業(yè)545萬(wàn)元)；林果業(yè)4000萬(wàn)元；畜牧業(yè)可達(dá)1875萬(wàn)元；二三產(chǎn)業(yè)及集體收入可達(dá)375萬(wàn)元；勞務(wù)輸出150萬(wàn)元。2007年人均純收入達(dá)2800元，達(dá)到從2003年到2007年每年農(nóng)民平均增收300元的奮斗目標(biāo)。

第2篇：村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】信息化；發(fā)展；農(nóng)村；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；影響

前言

信息化技術(shù)，以現(xiàn)在通信和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為基礎(chǔ)，以大型數(shù)據(jù)庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)共享技術(shù)為依存，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，是匯聚各個(gè)多樣化研究對(duì)象要素的總數(shù)據(jù)庫(kù)，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與之息息相關(guān)的各種行為提供了大環(huán)境。在使用信息化技術(shù)之后，可以極大程度的提高，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，解決三農(nóng)問(wèn)題。

1信息化發(fā)展給農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇

1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

歷史長(zhǎng)河中，我國(guó)一直是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，幾千年來(lái)，人們對(duì)于糧食的青睞和對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)歷了反復(fù)多次的轉(zhuǎn)變和改革。隨著科技生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在改革開(kāi)放以后有了很大的調(diào)整，無(wú)論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)終于開(kāi)始向農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營(yíng)型，至此，由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向了買方市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，帶動(dòng)了整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，因此，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民的生活帶來(lái)了巨大的機(jī)遇，正是由于，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，與世界接軌的腳步越來(lái)越快，誕生了一系列農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司，具有更大的影響力。這種經(jīng)濟(jì)調(diào)整，適應(yīng)了國(guó)內(nèi)和國(guó)際化接軌的雙重形式，在克服重重困難之后，得到了國(guó)家的認(rèn)識(shí)，今天的農(nóng)產(chǎn)品有效供給不足，需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，等我把農(nóng)民的收入，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，需要信息化技術(shù)的發(fā)展，帶來(lái)更多全新的商機(jī)和信息。

1.2第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展

在我國(guó)信息化快速發(fā)展的過(guò)程中，實(shí)際上對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也帶來(lái)了巨大的影響，第一產(chǎn)業(yè)的，原材料出廠和初級(jí)生產(chǎn)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但是第三產(chǎn)業(yè)卻迅速崛起。三產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)業(yè)實(shí)際上是相互帶動(dòng)的，在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，雖然種植業(yè)呈下降趨勢(shì)，農(nóng)林牧副漁確定了前所未有的增長(zhǎng)，這種對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到了質(zhì)變的邊緣，成為了成熟期和成長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)物。在世界范圍內(nèi)人們加強(qiáng)了對(duì)于服務(wù)業(yè)的青睞和重視，加強(qiáng)了對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的投入。因此，一定身材的快速發(fā)展，推進(jìn)高水平，榮耀調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，理順整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行利益工裝和共贏的原則，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)。加強(qiáng)在信息化發(fā)展海洋中的制衡優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為目前我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重中之重。

2信息化發(fā)展對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

2.1信息化發(fā)展凸顯了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后

眾所周知，我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化水平總體程度較低，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，主要以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主，雖然很多農(nóng)民在現(xiàn)代已經(jīng)增強(qiáng)了自身的信息意識(shí)，國(guó)家在培養(yǎng)農(nóng)村新型人才方面也加大了氣力，很多地方政府為了加強(qiáng)科學(xué)養(yǎng)殖和科學(xué)種植業(yè)，對(duì)于農(nóng)村科學(xué)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)，投入了大量的資金和人力，是在我國(guó)，文化，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有一條很長(zhǎng)的道路要走。目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中，凸顯了在農(nóng)村這種信息化意識(shí)的滯后，很多農(nóng)民認(rèn)為所謂的信息化就是利用廣播和電視進(jìn)行一定的傳媒宣傳，而忽略了可以使用信息流動(dòng)拉動(dòng)資本流動(dòng)的作用。雖然地方政府非常注重對(duì)于農(nóng)村信息化硬件的建設(shè)，但是，帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展，必須要當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展，而我國(guó)農(nóng)村的軟件信息技術(shù)發(fā)展水平相對(duì)較低。

2.2信息化發(fā)展使原材料流通快，總體利潤(rùn)降低

以往的農(nóng)村原材料和初級(jí)種植產(chǎn)品，由于酒香不怕巷子深，在銷售的過(guò)程中偶爾會(huì)出現(xiàn)壟斷的局面，而在當(dāng)今社會(huì)，由于農(nóng)村信息化技術(shù)的普及，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，信息的流通性非常快，因此，農(nóng)村不同基層對(duì)于信息的需求量差異較大，原材料的快速流通和初級(jí)產(chǎn)品的快速流通，使得具有技術(shù)含量的產(chǎn)品數(shù)量比例呈現(xiàn)出不足之勢(shì)，凡從平均水平上拉低了整體農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率。另外由于農(nóng)村的信息化建設(shè)缺乏基本的規(guī)范性和持續(xù)性，在信息的提供方面無(wú)法做到定時(shí)定點(diǎn)，更無(wú)法做到準(zhǔn)確和規(guī)范，因此，提供信息者有時(shí)可能會(huì)參差不齊，一方面農(nóng)村信息化面臨著快速發(fā)展的勢(shì)頭，而另一方面農(nóng)業(yè)信息化在科技教育方面相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)信息化發(fā)展非常不均衡。

3以信息化發(fā)展手段促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措

3.1以農(nóng)業(yè)信息化步伐實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收

近幾年，來(lái)由于科技技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品增收現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，但是農(nóng)民增產(chǎn)不增收的情況，也不是什么新鮮事兒，因此，以農(nóng)業(yè)信息化快速發(fā)展的步伐，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)物質(zhì)資源的交換速度，提升整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)含量，使得農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。信息化技術(shù)的交換，可以使得農(nóng)產(chǎn)品有更多的出路，改變農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變以往只有數(shù)量而沒(méi)有效益的不良局面。同時(shí)農(nóng)業(yè)信息化的步伐可以加快，農(nóng)村二次就業(yè)和農(nóng)村用工，尤其是在農(nóng)閑季節(jié)，方便農(nóng)民出外打工，方便農(nóng)民實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化的增產(chǎn)增收。

3.2以農(nóng)業(yè)信息化提升整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

農(nóng)業(yè)化的生產(chǎn)水平是提升整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)力的基本保證，通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化的技術(shù)和進(jìn)步，普及在農(nóng)村寬帶的使用比率，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民使用網(wǎng)絡(luò)的成本，讓農(nóng)民學(xué)會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)咨詢，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)。使得信息的搜尋不再盲目，生產(chǎn)計(jì)劃有據(jù)可查，這樣就可以通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化水平的提升，加快整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該圍繞市場(chǎng)信息，不再盲目的進(jìn)行種植，所有的種植和養(yǎng)殖活動(dòng)應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，利用最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，適應(yīng)大眾消費(fèi)者的需求。

3.3通過(guò)信息化技術(shù)的發(fā)展減少農(nóng)業(yè)交易風(fēng)險(xiǎn)

以往的農(nóng)民由于信息比較閉塞，含量較少，因此在交易的過(guò)程中可能會(huì)被騙，而如今由于農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的快速進(jìn)步，農(nóng)業(yè)信息化在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和分配方面發(fā)揮了非常強(qiáng)大的作用。在市場(chǎng)交易的過(guò)程中，農(nóng)民可以減少流通中的成本，減少交易費(fèi)用，而且增強(qiáng)對(duì)于賣方信息的關(guān)注可能。通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品交易風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，減少交易成本，因此獲得更多的交易利潤(rùn)。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進(jìn)程，使得農(nóng)民的信息可以更加準(zhǔn)確而有效，在進(jìn)行獲取和轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，農(nóng)民的整體素質(zhì)也在潛移默化地不斷增長(zhǎng)，打破了時(shí)空的局限，廣泛而快捷地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易。

4結(jié)束語(yǔ)

在信息化快速發(fā)展的洪流中，新時(shí)期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整越來(lái)越合理，每次調(diào)整都希望能夠把農(nóng)業(yè)的廣度和深度不斷的擴(kuò)大，尤其是在目前我國(guó)誕生了一大批，具有極強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)村龍頭企業(yè)，這些龍頭企業(yè)具有法人資格，具有雄厚的技術(shù)力量，而且在科研、生產(chǎn)、推廣等各個(gè)方面都成為當(dāng)?shù)嘏e足輕重單位。信息化的發(fā)展，全面提升了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，不僅對(duì)當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了便利和福利，也給老百姓帶來(lái)的甜頭。因此積極的發(fā)展，農(nóng)村信息化建設(shè)，從硬件和軟件兩方面實(shí)現(xiàn)信息興農(nóng)，將是未來(lái)不斷發(fā)展的必然趨勢(shì)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，將會(huì)使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得令人欣喜的成績(jī)，事半功倍。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

（一） 是節(jié)約高效型農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，節(jié)約型農(nóng)業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)在勞動(dòng)力、耕作、水、種子、化肥、農(nóng)藥等方面的節(jié)約，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)村，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是關(guān)鍵。各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，大幅度減少了人力和畜力的投人，提供了更大的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間。農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛運(yùn)用，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝мr(nóng)業(yè)，提高了種子、化肥、農(nóng)藥的利用率。為生產(chǎn)要素的節(jié)約和合理利用，農(nóng)副產(chǎn)品加工增值提供了支援和保障，推動(dòng)了節(jié)約型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。桔稈綜合利用等工程技術(shù)的應(yīng)用，不僅使秸稈變廢為寶，還直接為農(nóng)民增加了收人，減少了環(huán)境污染，提高了土地肥力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二） 加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，形成規(guī)模效益

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目的是用機(jī)械動(dòng)力代替人畜力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，以釋放出更多的勞動(dòng)力投入到二、三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。從發(fā)展階段看，我國(guó)農(nóng)機(jī)化已進(jìn)入了初級(jí)階段后期，準(zhǔn)備邁向中級(jí)階段的關(guān)鍵時(shí)期。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)機(jī)械化定會(huì)得到快速發(fā)展，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐將進(jìn)一步加快。 我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)，將土地的所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行了分離，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)揮了巨大的作用。但是，它也有很大的局限性。按人口平均分配土地使得地塊過(guò)于零碎，現(xiàn)代化的機(jī)械耕作方式很難推廣，而導(dǎo)致小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的原始耕作方式仍在很多地方保持。農(nóng)機(jī)合作組織是農(nóng)機(jī)服務(wù)在新形勢(shì)下的一種有效組織方式，在經(jīng)營(yíng)上本著農(nóng)民自愿的原則，在明確農(nóng)村土地所有權(quán)、穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、放活土地使用權(quán)的基礎(chǔ)上，農(nóng)民以土地入股，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，在生產(chǎn)中提高大機(jī)械的利用率，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)機(jī)合作組織極大地解放、發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)提供了有益的嘗試。

（三） 為解放農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造了條件。農(nóng)業(yè)機(jī)械代替了人畜力在耕、耙、播、收、植保、排灌等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中的繁重勞作，極大地減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)省了農(nóng)田作業(yè)時(shí)間，使剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村的小城鎮(zhèn)建沒(méi)。例如有些農(nóng)村地區(qū)走農(nóng)機(jī)化規(guī)模生產(chǎn)的路子，采用。反租倒包。的形式，將全村土地集中在少數(shù)種田能手中，實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了從播種到收獲的全程機(jī)械化，極大地解放了全村的勞動(dòng)力。

（四） 為提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力做出了貢獻(xiàn)我國(guó)西北各地充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械搶墑播種、坐水播種、節(jié)本增效的優(yōu)勢(shì)，機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范面積逐年增加，極大地提高了抗旱減災(zāi)增收的科技含量，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗旱自救的能力，在很大程度上改變了“靠天吃飯”的狀態(tài)。再如，地膜覆蓋技術(shù)對(duì)增產(chǎn)作用較大，用機(jī)械覆膜比人工覆膜工效提高10～50倍，節(jié)省5%的薄膜，而且在5級(jí)大風(fēng)下仍可正常作業(yè)，每公頃節(jié)約成本60～100元；在華北部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)耕、耙、播、收機(jī)械化作業(yè)，可爭(zhēng)搶農(nóng)時(shí)，實(shí)現(xiàn)一年兩熟，極大地提高土地產(chǎn)出率。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)實(shí)困難

（一） 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難。由于我國(guó)工業(yè)發(fā)展水平和規(guī)模等因素的限制，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力很難轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中去，客觀上制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。另外，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)勞動(dòng)力需求的數(shù)量減少，但素質(zhì)要求提高。而我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量多，素質(zhì)差。

（二） 資金困難。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的農(nóng)機(jī)科研開(kāi)發(fā)、投入生產(chǎn)和農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需要大量的資金。一方面，自聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行以戶為單位經(jīng)營(yíng)后，農(nóng)業(yè)資金難以集中使用。另一方面，我們國(guó)家的財(cái)政暫時(shí)拿不出很多的資金來(lái)投入農(nóng)業(yè)機(jī)械化，這對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化造成了很大困難。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的對(duì)策及應(yīng)注意的問(wèn)題

（一） 實(shí)事求是，有差別地發(fā)展。我們必須要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度量力而行。我國(guó)各地自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件差別較大，因而農(nóng)業(yè)機(jī)械化在地區(qū)、項(xiàng)目、水平、形式的布局上將呈現(xiàn)出很大的差異性，對(duì)不同的地區(qū)要因時(shí)因地制宜，區(qū)別對(duì)待，允許不平衡，有差別地發(fā)展。

（二） 加快工業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。工業(yè)以及其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，需要大量的勞動(dòng)力，能吸收農(nóng)村多余的勞動(dòng)力，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去創(chuàng)造條件。另外，工業(yè)的快速發(fā)展還可以為發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供資金，降低農(nóng)機(jī)具的生產(chǎn)成本，為農(nóng)業(yè)提供適用、配套、高效、價(jià)廉的農(nóng)機(jī)具。

（三） 拓寬投資渠道。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，需要大量的資金，離不開(kāi)國(guó)家的幫助。但是，目前國(guó)家財(cái)力有限，我國(guó)農(nóng)業(yè)投入不足，尤其是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入不足，單靠國(guó)家的扶助還是不能解決問(wèn)題，必須拓寬投資渠道，政府、企業(yè)、私人和外資均可成為出資的主體，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

第4篇：村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)政治穩(wěn)定農(nóng)民增收而努力奮斗

××鎮(zhèn)地處葉城縣西沿，全鎮(zhèn)以南北走向條形分布，南北走向18公里，東西走向平均1.8公里，橫跨315國(guó)遣與棋盤(pán)路，與依提木孔鄉(xiāng)、薩依瓦克鄉(xiāng)、依力克其鄉(xiāng)、夏合甫鄉(xiāng)、烏古熱克鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰，是喀什版權(quán)所有到和田地區(qū)葉城地域第一站，有葉城窗口之稱。本鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村、1個(gè)園藝場(chǎng)，計(jì)69個(gè)村民小組，耕地面積3.8萬(wàn)畝，人口1.66萬(wàn)人。其中維族人口16254人，漢族人口327人，其它少數(shù)民族19人，2002年人均純收入1210元。

在加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)“加快南疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神”，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路：即“堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，最大限度地利用自然資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮“兩條路，一個(gè)市場(chǎng)”的作用，突出特色，重點(diǎn)實(shí)施核桃基地建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大招商引資力度，千方百計(jì)為農(nóng)民增收作貢獻(xiàn)”。具體發(fā)展思路如下：

一、種植業(yè)方面

在原有傳統(tǒng)種植業(yè)的基礎(chǔ)上，增加科技含量，實(shí)施立體種植及多熟制，全面推廣良種及套種技術(shù)，確保農(nóng)民多渠道增收。版權(quán)所有

1、糧食種植：采取多熟制，在適當(dāng)減少現(xiàn)有面積的基礎(chǔ)上，小麥全部進(jìn)行良種種植，并在管理上下功夫，力求年底小麥單產(chǎn)達(dá)436公斤；同時(shí)抓好麥田套種，套種玉米、大蒜、豌豆等經(jīng)濟(jì)作物，夏季復(fù)播多穗玉米，玉米單產(chǎn)可達(dá)550公斤，全鎮(zhèn)小麥面積1.4萬(wàn)畝，按此計(jì)劃，糧食種植每畝可得產(chǎn)值678元，總產(chǎn)值949.5萬(wàn)元，除掉機(jī)耕費(fèi)、種子費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、水費(fèi)等費(fèi)用，人均純收入達(dá)250元。4年后，隨著科技投入的增加，小麥單產(chǎn)可達(dá)550公斤，大蒜可達(dá)30公斤，玉米單產(chǎn)可達(dá)660公斤，每畝毛收入達(dá)831元除掉機(jī)耕費(fèi)、種子費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、水費(fèi)，面積每年減少500畝，總產(chǎn)可達(dá)997萬(wàn)元，人均純收入300元。人均增收50元。

2、棉花種植，實(shí)施減面不減收，全面推動(dòng)良種種植．今年預(yù)計(jì)棉花單產(chǎn)100公斤，總產(chǎn)達(dá)2萬(wàn)擔(dān)，除去種子費(fèi)、水費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，加上小茴香收入，人均純收入400元，4年以后，我鎮(zhèn)將重點(diǎn)以中棉36號(hào)為主，加大棉花投入，單產(chǎn)可達(dá)150kg，面積減少到6500畝，總產(chǎn)達(dá)2萬(wàn)擔(dān)，總收入達(dá)10m萬(wàn)元，除掉各項(xiàng)費(fèi)用，加上套種小茴香收入，人均純收入450元。

到2007年，種植業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)2200萬(wàn)元，人均純收入750元。

二，林果業(yè)方面

我鎮(zhèn)有葉城窗口之稱，同時(shí)占有2條道路優(yōu)勢(shì)，極具發(fā)展園果業(yè)的優(yōu)勢(shì)，今后我鎮(zhèn)將以經(jīng)濟(jì)林為主，重點(diǎn)發(fā)展核桃基地建設(shè)。

1、核桃種植：全部按照矮化密植，以4乘6的標(biāo)準(zhǔn)，中間套種桃樹(shù)的方式實(shí)施。目前，我鎮(zhèn)已有核桃15820畝，計(jì)427140株，掛果核桃17400株，核桃總產(chǎn)達(dá)348萬(wàn)元，人均純收入達(dá)67元。今年，我鎮(zhèn)將在13村外的所有土地及林帶中種植核桃，核桃總面積達(dá)3.5萬(wàn)畝，按4乘6為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，每畝種植27棵核桃，總量可達(dá)687280株，每畝間種27棵桃樹(shù)，總量可達(dá)2977株，按今年種植，2004年嫁接，2005年掛果，到2007年每棵核桃樹(shù)平均產(chǎn)果8kg，產(chǎn)果率按80％算，總產(chǎn)可達(dá)5400噸，總收入達(dá)3240萬(wàn)元，按每株核桃每年水費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、肥料費(fèi)、土地占用費(fèi)等費(fèi)用按25元計(jì)算，每年人均純收入可達(dá)896元；桃樹(shù)按每棵產(chǎn)果20kg，總產(chǎn)可達(dá)580萬(wàn)元，每棵桃樹(shù)農(nóng)藥費(fèi)、水費(fèi)、肥料費(fèi)每年按10元計(jì)算，人均純收入可達(dá)170元；杏樹(shù)2007年達(dá)到13.36萬(wàn)株，按每株每年水費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、肥料費(fèi)、土地占用費(fèi)等費(fèi)用按10元計(jì)算，總產(chǎn)值180萬(wàn)元，人均純收入154元。

2、葡萄種植：今年秋季計(jì)劃在我鎮(zhèn)2村到9村拜西拜格路旁渠道邊全部種植美國(guó)紅醍、青醍葡萄，間距1米，全長(zhǎng)8公里。葡萄種植4年后為豐產(chǎn)期，可產(chǎn)20000kg，產(chǎn)值達(dá)20萬(wàn)元。同時(shí)，在12村大力扶持種植大型葡萄園500畝，全面采取立體種植，葡萄架下種植中藥材、豌豆、黃豆、綠豆、草莓或花茹等，按保守估計(jì)每畝產(chǎn)值2000元以上，去除育苗、搭架、施肥、引種等費(fèi)用每畝合計(jì)285元，總產(chǎn)值可達(dá)100萬(wàn)元，發(fā)展葡萄人均純收入可增加60元。

3、紅棗種植：今年計(jì)劃在本鎮(zhèn)13村全面發(fā)展紅棗業(yè)，引進(jìn)良種面積達(dá)700畝，按3乘4的比例種植，共計(jì)40000棵，4年后按70％掛果，每畝去除各種費(fèi)用250元，總收入可達(dá)70萬(wàn)元，每畝純收入750元，人均純收入可達(dá)32元。

三、養(yǎng)殖業(yè)方面

養(yǎng)殖業(yè)在我鎮(zhèn)目前不是優(yōu)勢(shì)，我鎮(zhèn)現(xiàn)牲畜存欄1.7萬(wàn)頭(只)，人均占有1頭(只)，但我鎮(zhèn)的市場(chǎng)具備畜牧產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成商品最大優(yōu)勢(shì)，尤其是發(fā)展家禽及牛羊育肥占盡了地利條件。我鎮(zhèn)將克服一切困難，充分利用地緣優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。

1、家禽養(yǎng)殖：擬定2村、6村為家禽養(yǎng)殖專業(yè)村，主要以雞、鴨、鴿子等為主，今年按每戶500只，重點(diǎn)扶持100戶家禽養(yǎng)殖專業(yè)戶，年底出欄可達(dá)5萬(wàn)只，產(chǎn)值達(dá)100萬(wàn)元，每只費(fèi)用12元，人均純收入20元。4年以后，扶持戶250戶，出欄20萬(wàn)只，產(chǎn)值400萬(wàn)元，人均純收入125元。

2、大小畜養(yǎng)殖：7村以品種牛、羊?yàn)橹?，今年已?jīng)為7村爭(zhēng)取畜牧貸款75萬(wàn)元，主要是西蒙塔爾牛，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)戶30戶，每戶年存欄5頭，產(chǎn)值可達(dá)50萬(wàn)元；8村作為品種羊養(yǎng)殖小區(qū)，重點(diǎn)扶持30戶，年出欄達(dá)1000只，產(chǎn)值可達(dá)200萬(wàn)元；9村作為品種牛、品種羊養(yǎng)殖專業(yè)村，年底出欄羊500只，存欄品種牛150只，產(chǎn)值750萬(wàn)元，4年后，7、8、9村養(yǎng)殖技術(shù)及養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)日漸成熟，存欄數(shù)可達(dá)6000頭(只)，產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元，按牛每頭1000元純利潤(rùn)，羊每只80元的純利潤(rùn)計(jì)算；人均純收入可達(dá)158元。

3、育肥業(yè)：以5村為中心輻射到3、4、5村，重點(diǎn)發(fā)展育肥羊，今年計(jì)劃50只以上的育肥戶達(dá)50家，100只以上的育肥戶30戶。4年后，50只以上的育肥戶達(dá)200戶，可創(chuàng)造產(chǎn)值30萬(wàn)元，人均純收入16元。

四、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，壯大集體收入

1、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)建市場(chǎng)．我鎮(zhèn)又名“賽仙”巴扎，為全疆第二大農(nóng)村巴扎。為進(jìn)一步提高農(nóng)牧產(chǎn)品的商品率。規(guī)范市場(chǎng)，加大精神文明建設(shè)的力度，我鎮(zhèn)在315國(guó)道旁已劃100畝地用于建立活畜交易市場(chǎng)、果品銷售批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)。并將原市場(chǎng)已建成門面房60套，并已經(jīng)開(kāi)始出租。良好的商業(yè)環(huán)境必將推進(jìn)我鎮(zhèn)的二三產(chǎn)業(yè)，此外，加大招商引資力度，以最優(yōu)惠的條件吸引有投資能力的人在我鎮(zhèn)建木材加工廠，廢塑料加工廠，干果加工廠，擴(kuò)建磚廠等。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的工作中，我鎮(zhèn)還進(jìn)一步發(fā)展種蛋場(chǎng)。目前，雞場(chǎng)建設(shè)已接近尾聲，月底可望進(jìn)雞，貯雞量可達(dá)10000只，按50％產(chǎn)蛋率每天產(chǎn)種蛋5000只，單從市場(chǎng)、木材加工廠、種蛋場(chǎng)一年可增加集體收入38萬(wàn)元。

2、發(fā)展民族特色手工業(yè)．首先，利用我鎮(zhèn)7村搟氈業(yè)歷史較長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持搟氈業(yè)，以公司+農(nóng)戶的形式與集體辦廠的形式開(kāi)展。目前，7村有個(gè)體搟氈戶28戶，而懂搟氈技術(shù)的人員不少于100人，計(jì)劃本月在7村建廠，集體購(gòu)置搟氈機(jī)器15臺(tái)，為懂技術(shù)的人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，計(jì)劃年產(chǎn)氈子達(dá)20000條，創(chuàng)價(jià)值達(dá)20萬(wàn)元，此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)既壯大了自己，又為畜牧養(yǎng)殖戶提供了創(chuàng)收機(jī)會(huì)。

3、將目前6村、8村停滯的面粉廠改建成飼料飼草加工場(chǎng)．以適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的需求，每年各村可增加集體收入1萬(wàn)元。

4、在1村、2村、13村發(fā)展?jié)O業(yè)。充分利用提孜那甫河邊下潮地挖魚(yú)池，每年各村可增加集體收入1萬(wàn)元。

5、在2村、3村、4村、5村利用水利資源養(yǎng)鴨。每個(gè)村養(yǎng)鴨500只以上，從今年秋天開(kāi)始實(shí)施，每年可增加集體收入5000元。

6、在8村、9村、10村、11村、12村辦村辦養(yǎng)殖廠。規(guī)模具有10頭以上的西蒙塔爾牛，年集體收入可達(dá)1.5萬(wàn)元。

7、9村、13村開(kāi)展集體養(yǎng)蜂。每村規(guī)模在200箱以上。年集體收入可達(dá)1萬(wàn)元。

8、將3村至5村之間路兩旁的空地規(guī)劃種植玫瑰花、葡萄。集體收入可達(dá)5000元。

按以上計(jì)算，各村每年可增加集體收入3萬(wàn)元以上。在我鎮(zhèn)全面消除空殼村。

五、設(shè)施農(nóng)業(yè)方面

今年，我鎮(zhèn)農(nóng)民已從設(shè)施農(nóng)業(yè)方面嘗到了甜頭，農(nóng)牧民種植反季節(jié)蔬菜、瓜果的積極性明顯高漲，今年計(jì)劃以兩條公路為依托，在312國(guó)道旁，2村、5村桃園兩邊連片建設(shè)大棚220畝。棋盤(pán)路兩旁8村、9村建設(shè)大棚310畝。充分利用廣告效應(yīng)，大力發(fā)展茄子、辣子，主要以“結(jié)對(duì)子”的形式開(kāi)展，由一戶漢族菜農(nóng)帶10戶民族菜農(nóng)，以最快的速度形成南疆的辣子、茄子基地，按每畝2000元算，每畝投入400元計(jì)算，年產(chǎn)值可達(dá)126萬(wàn)元，人均純收入62元。

另外，在兩個(gè)大棚基地，今年年底在辣子、茄子中間定植矮化密植的反季節(jié)油桃、幡桃，在2村、5村主要以油桃為主，面積220畝，4年后豐產(chǎn)，按每株5公斤算，產(chǎn)值可達(dá)49.5萬(wàn)元，按每畝400元計(jì)算，人均純收入24.5元；在8村、9村以幡桃為主，面積340畝，3年后掛果，4年豐產(chǎn)后，每畝產(chǎn)值按45乘5乘8計(jì)算可達(dá)1800元，總產(chǎn)可達(dá)61.2萬(wàn)元，按每畝300元投入，人均純收入37.3元。今年，我鎮(zhèn)將投入15個(gè)具有保溫設(shè)備的大棚進(jìn)行溫室育苗，確保來(lái)年春天600畝大棚的苗圃供應(yīng)。

六、大力推行勞務(wù)輸出

今年來(lái)，我鎮(zhèn)自行集體外出打工人員已超過(guò)40余戶，創(chuàng)造價(jià)值在30萬(wàn)元以上，今年秋季，將集體派出到外地摘棉花人員1000人，按每人掙1000元的標(biāo)準(zhǔn)可創(chuàng)造價(jià)值100萬(wàn)元，今后，我鎮(zhèn)將加大宣傳力度，支持外出務(wù)工，力求4年后勞務(wù)輸出創(chuàng)造價(jià)值達(dá)150萬(wàn)元以上，人均增收90元。

七、主要措施

確保農(nóng)民增效、農(nóng)民增收，就務(wù)必按照發(fā)展南疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出的“五高”要求，堅(jiān)持不懈，狠抓落實(shí)。

1、增加農(nóng)業(yè)投入。務(wù)必按照“新產(chǎn)品、高投入、高回報(bào)”的要求，加大投入標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在園果業(yè)、畜牧業(yè)方面力求高起點(diǎn)，棉花種植在以往基礎(chǔ)上每年在增加50元，核桃每年每棵投入要達(dá)到30元，力求種植業(yè)減面不減收，核桃提前掛果，農(nóng)民提前收益。

2、增加科技含量。首先，落實(shí)技術(shù)服務(wù)責(zé)任制，要求基層技術(shù)服務(wù)部門的收費(fèi)、技術(shù)人員獎(jiǎng)金與各村的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，提高技術(shù)人員的積極性。其次，著力培養(yǎng)三支隊(duì)伍，?。恨r(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、科技明白人隊(duì)伍、農(nóng)村技術(shù)員隊(duì)伍，要求每個(gè)村都有5—10名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，每家有1個(gè)科技明白人，每個(gè)村民小組有10名農(nóng)村技術(shù)員，確保今年的園果業(yè)建設(shè)和管理，畜牧業(yè)的發(fā)展各項(xiàng)措施的有效落實(shí)。

3、充分發(fā)揮我鎮(zhèn)招商引資辦、科技信息服務(wù)部、瓜果銷售協(xié)會(huì)的作用。指派干部到外地推銷產(chǎn)品，對(duì)每名干部制定具體的銷售任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，確保對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷“一條龍”服務(wù)。

4、加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)．在全鎮(zhèn)設(shè)5個(gè)畜牧業(yè)服務(wù)點(diǎn)，配套建設(shè)300噸以上的青貯窖5個(gè)。同時(shí)，將減少的種植業(yè)面積大多用于飼草種植，為畜牧業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

估計(jì)，今年國(guó)民生產(chǎn)總值可達(dá)3638.7萬(wàn)元，人均純收入1500元。4年后，按本規(guī)劃，全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)8600萬(wàn)元。其中，種植業(yè)可達(dá)2200萬(wàn)元(包括設(shè)施農(nóng)業(yè)545萬(wàn)元)；林果業(yè)4000萬(wàn)元；畜牧業(yè)可達(dá)1875萬(wàn)元；二三產(chǎn)業(yè)及集體收入可達(dá)375萬(wàn)元；勞務(wù)輸出150萬(wàn)元。2007年人均純收入達(dá)2800元，達(dá)到從2003年到2007年每年農(nóng)民平均增收300元的奮斗目標(biāo)。

第5篇：村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：泉湖二月八;文化產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文化，不僅是一座城市不滅的印記，更作為一種軟實(shí)力，在日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中凸顯重要作用。在我國(guó)，習(xí)慣上總是把“縣”與農(nóng)村和農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起，離開(kāi)了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)就不稱其為“縣”。嚴(yán)格的說(shuō)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)又分為兩類，第一類是以農(nóng)村居民為主要目標(biāo)消費(fèi)群的文化產(chǎn)業(yè)；第二類是以城市居民為主要目標(biāo)消費(fèi)群的文化產(chǎn)業(yè)。在本文的論述中，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)就是指第二類———以農(nóng)村文化為主要依托、在農(nóng)村發(fā)展的、以城市居民為主要目標(biāo)消費(fèi)群的文化產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榈诙愞r(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間和不可估量的發(fā)展前景。2017年，衡南縣縣委、縣政府以“聚合優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新升級(jí)、挺進(jìn)十強(qiáng)”為主線，以補(bǔ)齊工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)化、發(fā)展環(huán)境五大短板為抓手，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持“穩(wěn)中有進(jìn)”。從總體上看，文化產(chǎn)業(yè)程度仍然偏低，基于此，衡南縣把文化作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，統(tǒng)籌謀劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取制度先行、品牌打造、項(xiàng)目帶動(dòng)等有效舉措，不斷深化文化體制改革，激活文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。而作為神龍農(nóng)耕文化的發(fā)源地之一———衡南縣泉湖鎮(zhèn)則依靠“泉湖二月八”這個(gè)衡陽(yáng)農(nóng)耕文化源，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。文化搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲，“泉湖二月八”歷經(jīng)風(fēng)雨,洗盡六百年歷史塵埃，重新煥發(fā)了奪目光彩，成為對(duì)外宣傳的新名片。

一、資源挖掘，打造品牌

“泉湖二月八”地方文化特色鮮明，經(jīng)過(guò)六百多年的不斷演繹，現(xiàn)已發(fā)展為集農(nóng)耕、商貿(mào)、科技和傳統(tǒng)民俗于一體的綜合文化品牌。挖掘其資源，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是商貿(mào)特點(diǎn)。“泉湖二月八”以農(nóng)耕物資交易為主，明朝時(shí)期，泉湖二月八農(nóng)耕貿(mào)易集市主要產(chǎn)業(yè)支柱有茶、鹽、瓷器和絲綢棉布。民國(guó)以后，泉湖二月八遺留傳承下來(lái)的主要經(jīng)濟(jì)支柱有四大農(nóng)貿(mào)集市：竹木器市、牛市、種苗市、草藥市。交易108樣農(nóng)具的“竹木器市”位列首位。盡管在工業(yè)化自動(dòng)化發(fā)展的今天，已經(jīng)不需要這些手工化的農(nóng)具，但泉湖二月八市場(chǎng)依然有賣；牛市位居第二，牛是農(nóng)耕文化的標(biāo)志性符號(hào)，牛的耕作可以促進(jìn)農(nóng)作物的生長(zhǎng)，以致五谷豐登。過(guò)去的牛市不僅賣牛，還有騾、驢等牲畜交易。隨著科技的進(jìn)步，機(jī)械化的鐵牛、插秧機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)、打谷機(jī)等已成為農(nóng)機(jī)具交易的“新寵”；位居第三的是種苗市，品種繁多，涵蓋五谷種子、林木種子、藥材種子、百色花卉、各種園林綠化苗木及盆栽剪藝等；第四位是草藥市，基本都來(lái)自云貴川少數(shù)民族地區(qū)，也有本土衡山草藥、常寧草藥、樟樹(shù)腳草藥和安仁草藥等藥號(hào)。一年一度的商貿(mào)集市，吸引了當(dāng)?shù)丶爸苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)和常寧、祁東、邵陽(yáng)、廣東、廣西、江西、福建等地群眾和客商，上世紀(jì)末流動(dòng)人口突破20萬(wàn)，交易額突破千萬(wàn)。從2011年樹(shù)立品牌意識(shí)以來(lái)，交易額更是節(jié)節(jié)高升，以2014年趕二月八的統(tǒng)計(jì)為例，商貿(mào)人口達(dá)20萬(wàn)，交易額超過(guò)6千萬(wàn)。二是民俗特色。四大民間習(xí)俗：拜廟、唱戲、走親相親、特色小吃。它起源于壽佛廟會(huì)，本地干旱無(wú)雨，得到壽佛爺救助，因此每年的二月八燒香感恩壽佛爺之后，還要舉行求雨的儀式，祈禱壽佛爺再次顯靈，年年顯靈，普降恩澤。泉湖二月八的祭祀儀式是借助一出戲的表演，由演員與觀眾共同完成，這出戲叫《滿江紅》。求神的“苦戲”演完之后，便是娛人的“樂(lè)戲”登場(chǎng)了，壓臺(tái)戲總歸是《蓮花落》，藝人大多唱的是《十二月古人》。古代社會(huì)的核心價(jià)值觀，是通過(guò)廟會(huì)宣傳弘揚(yáng)，而現(xiàn)在的“泉湖二月八”，每年則由衡南縣委、縣政府組織縣宣傳部、縣農(nóng)業(yè)局、縣文化館等多個(gè)部門搭臺(tái)，給七里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們獻(xiàn)上了一出精彩紛呈的文藝節(jié)目?；ü膽?、漁鼓、皮影等戲曲曲藝表演類節(jié)目輪番上演，新時(shí)代賦予的價(jià)值觀：富強(qiáng)、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，在一首首作品中流淌，讓人們感受到春天的氣息撲面而來(lái)。拜年不歇客，拜到二月八。泉湖的春節(jié)拜年習(xí)俗也很特別。泉湖本地人以及他們?cè)谌?、郴州結(jié)的老親，都會(huì)在二月八趕來(lái)拜年。走親在二八，相親娶親談戀愛(ài)也在二八。如今隨著通訊時(shí)代的高速進(jìn)步，微信、QQ和各種聊天軟件的發(fā)展，已經(jīng)再也看不到泉湖老街的館子里那雙雙對(duì)對(duì)坐著前來(lái)交定情信物的年輕男女，只有那一聲聲青春的呼喚，還在洋溢著季節(jié)的喜悅。泉湖自古為歇馬充饑帶糧的官鎮(zhèn)驛站，小吃品種豐富多樣，麻園、包點(diǎn)、油圈、燒餅、糄粑、麻花、米豆腐、豆腐、鮮藕、湖之酒等地方特產(chǎn)溫暖著四面八方賓客的腸胃。三是文化價(jià)值?！叭掳恕鞭r(nóng)耕商貿(mào)，體現(xiàn)了和氣生財(cái)、誠(chéng)信為本、公正務(wù)實(shí)的傳統(tǒng)商業(yè)道德，延續(xù)六百余年不間斷，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)匕傩战蛹{外地商賈“開(kāi)放、包容、合作、共享”的古代思路人文精神。其文化內(nèi)涵主要體現(xiàn)為：和善、祈福、感恩、篤行、務(wù)實(shí)，追求社會(huì)和諧，飽含勤政愛(ài)民、知恩圖報(bào)、生產(chǎn)自救、民族自強(qiáng)等人文要素，由此延伸出的民俗民風(fēng)，更是極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展，是人民群眾寶貴的精神財(cái)富。

二、拓展內(nèi)涵，加強(qiáng)品牌

泉湖二月八有著得天獨(dú)厚的農(nóng)耕文化資源，為了打造極具沖擊力的文化品牌，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，必然要加強(qiáng)文化品牌的推介與研究，擴(kuò)大影響、吸附資金，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從2011年起，泉湖二月八變民間自發(fā)為政府主導(dǎo)，樹(shù)立文化品牌，除了農(nóng)貿(mào)交易，還開(kāi)展品牌升級(jí)，開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)，藝術(shù)打造與宣傳推廣。同時(shí)在泉湖二月八節(jié)會(huì)上，開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”主題活動(dòng)，為群眾提供黨的十精神宣傳。文化、科技、衛(wèi)計(jì)、交通旅游、農(nóng)業(yè)、人社等眾多縣級(jí)單位，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了志愿服務(wù)、政策宣講、“春風(fēng)送崗”專項(xiàng)招聘會(huì)，義診服務(wù)，科技下鄉(xiāng)等多項(xiàng)惠民活動(dòng)，給基層老百姓送上更多實(shí)用農(nóng)用資料，給群眾送文化送歡樂(lè)送關(guān)懷送春風(fēng)。2016年泉湖二月八集市商賈游人的人數(shù)達(dá)到30萬(wàn)人次。2017年泉湖二月八農(nóng)耕廟會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天，還請(qǐng)來(lái)了《中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)》亞軍得主彭敏，帶來(lái)了一場(chǎng)別開(kāi)生面的詩(shī)詞互動(dòng)見(jiàn)面會(huì)。用“泉”“湖”為主題字的飛花令，也使泉湖文化更加深入人心。這種弘揚(yáng)傳統(tǒng)的媒介，提升了人們的審美，侵染了靈魂，使泉湖二月八的湖湘文化內(nèi)涵進(jìn)一步得到提升。

三、生態(tài)多元，深化品牌

當(dāng)今世界提倡的是環(huán)保，綠色產(chǎn)業(yè)是大勢(shì)所趨，要加快發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成多元文化生態(tài)創(chuàng)意服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。在大力發(fā)展文化主導(dǎo)產(chǎn)品的同時(shí)，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，向其他產(chǎn)業(yè)滲透、提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2017年，新一屆泉湖鎮(zhèn)黨委政府為進(jìn)一步挖掘農(nóng)耕文化，先期將泉湖文化站打造為小型“泉湖二月八”展覽館，向普通民眾免費(fèi)開(kāi)放。同時(shí)投資1.2億，規(guī)劃“泉湖二月八”農(nóng)耕文化體驗(yàn)園，規(guī)模為“一中心四線路八區(qū)域”，把省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)向觀光、休閑、體驗(yàn)的旅游方向轉(zhuǎn)變。推進(jìn)農(nóng)耕文化、民俗文化、農(nóng)產(chǎn)品粗加工業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。按照每年接待40萬(wàn)游客，旅游消費(fèi)每人100元計(jì)算，年旅游收入將達(dá)到4000萬(wàn)元，除去各項(xiàng)開(kāi)支，年均收入達(dá)2500萬(wàn)元，按此效益6年即可收回全部投資。目前衡南縣文體廣新局、衡南縣文化館、衡南縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心正在備戰(zhàn)“泉湖二月八”申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目明錄。曾經(jīng)趕二月八的人數(shù)不斷減少，市場(chǎng)凋敝，2010年跌至4萬(wàn)人。從2011年泉湖二月八由民間自發(fā)組織改為政府主導(dǎo)，打特色，打品牌，2012年商賈游人超過(guò)10萬(wàn)人。之后不斷的發(fā)展創(chuàng)新，擺脫了經(jīng)濟(jì)困境，步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道，2013年二月八流動(dòng)人口達(dá)15萬(wàn)，交易額突破4千萬(wàn)；2014年更是超過(guò)6千萬(wàn)；2016年泉湖二月八的商賈游人高達(dá)30萬(wàn)人次?！叭掳恕钡漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏！

參考文獻(xiàn)：

[1]許慧宏.論民俗文化的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)———福建農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[D].福州：福建農(nóng)林大學(xué),2006年.

第6篇：村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：村屯、綠化現(xiàn)狀、發(fā)展前景、內(nèi)容、方法

1、前言

村屯是農(nóng)村的居民點(diǎn)，也是農(nóng)民從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和生活的重要場(chǎng)所。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，廣大農(nóng)民渴望有一個(gè)綠樹(shù)成蔭、環(huán)境優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境，因此，村屯綠化既是農(nóng)村進(jìn)行三個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，又是全面建設(shè)小康社會(huì)，提高農(nóng)民生存質(zhì)量的重要標(biāo)志。

2、目前農(nóng)村的村屯綠化現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)村的人口密度大，土地利用率較低，田園特征明顯，其綠化從總體來(lái)看綠化率較低，整體綠化水平不高，樹(shù)種林種結(jié)構(gòu)單一，常綠樹(shù)種稀少，經(jīng)營(yíng)管理不到位，生態(tài)功能不健全。

村屯四周綠化現(xiàn)狀。村屯四周現(xiàn)有的護(hù)村林80%以上以楊樹(shù)為主，林帶寬度不一，八十年代營(yíng)造的護(hù)村林樹(shù)種雜，質(zhì)量差，株行距不合理，病蟲(chóng)害嚴(yán)重，已成了新的需要更新的過(guò)熟林帶和部分殘次林帶；九十年代營(yíng)造的護(hù)村林，品種普遍得到改善，優(yōu)良品種達(dá)到80%以上，在樹(shù)種結(jié)構(gòu)上仍以楊樹(shù)、柳樹(shù)為主，沒(méi)有新的突破，仍存在著品種單一，容易發(fā)生病蟲(chóng)害的潛在因素；典型設(shè)計(jì)沿用老模式，四周都是栽植高大的喬木，沒(méi)有新的理念。

村屯內(nèi)街道綠化現(xiàn)狀?，F(xiàn)有村屯的街道以云杉、柳樹(shù)、為主，花卉居第二位，由于栽植時(shí)對(duì)品種把關(guān)不嚴(yán)格，樹(shù)種較雜，街道林受排水、人畜等處部環(huán)境的影響保存率較低，已經(jīng)殘缺不全。

村屯內(nèi)企事業(yè)單位綠地現(xiàn)狀。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)村企事業(yè)發(fā)展，企事業(yè)單位的綠化已成了村屯綠化的重要方面，現(xiàn)有的企事業(yè)單位基本達(dá)到了綠化，其綠化形式單一，標(biāo)準(zhǔn)較低，只限于栽幾棵樹(shù)，栽幾株花卉的傳統(tǒng)模式中，沒(méi)有形成保護(hù)環(huán)境，美化、綠化的整體效果。

3村屯綠化的作用

（1）創(chuàng)造舒適優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境，村屯綠化是綠化的重要組成部分，通過(guò)綠化可達(dá)到美化村容，整潔街道，雅靜庭院，創(chuàng)造舒適優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境，綠化的村屯和農(nóng)田林網(wǎng)小片，用材林可形成點(diǎn)線相結(jié)合的森林防護(hù)體系，發(fā)揮總體效益。

（2）村屯綠化能凈化空氣，調(diào)節(jié)小氣候林木枝葉茂盛更可遮擋太陽(yáng)輻射，降低氣溫、寒冬、樹(shù)體能陰檔冷風(fēng)襲擊。林木還能通過(guò)葉片蒸騰作用增加空氣濕度，經(jīng)調(diào)查，有樹(shù)的庭院比沒(méi)樹(shù)的庭院濕度低1-2度左右，林木可減低風(fēng)速，樹(shù)木能減少建筑物反射的強(qiáng)度對(duì)眼睛的刺激，樹(shù)木花草能調(diào)劑人們的情緒，給人以精神享受。

（3）村屯綠化能生產(chǎn)木材、果品、燒柴，增加收入由于村屯樹(shù)木占居的空間大，光照充足，村內(nèi)土壤肥沃，樹(shù)木生長(zhǎng)快，在1公里的道路兩側(cè)栽植單行樹(shù)木的木材生長(zhǎng)量可相當(dāng)于1公頃較好的林地的產(chǎn)量，在庭院宅旁栽植葡萄、桃、李、杏既美化庭院，又能得到果實(shí)，增加農(nóng)民的收入。

4、村屯綠化的方法和途徑

（1）搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)

繪制村屯平面圖，對(duì)現(xiàn)有樹(shù)木品種、數(shù)量、生長(zhǎng)和立地條件進(jìn)行調(diào)查分析，了解群眾要求，確定綠化的樹(shù)種和數(shù)量，造林方法和樹(shù)種搭配形式。造林的苗木規(guī)格，提出設(shè)計(jì)方案。

（2）建立苗圃

培育綠化所需的苗木是實(shí)現(xiàn)村屯綠化的途徑，綠化村屯的首要條件就是要有一定數(shù)量的苗木，就地育苗能節(jié)省經(jīng)費(fèi)，確保綠化苗木的質(zhì)量和數(shù)量，能夠陸續(xù)不斷提供補(bǔ)苗和更新的苗木需求，提高綠化造林的成活率。育苗以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，適當(dāng)引進(jìn)花期較長(zhǎng)，樹(shù)姿優(yōu)美，適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件的外來(lái)樹(shù)種，以增加綠化樹(shù)種的多樣性。

（3）加強(qiáng)管理

對(duì)已綠化的村屯和道路，明確權(quán)屬，落實(shí)責(zé)任制，制訂嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施。要及時(shí)灌水、除草、撫育，做好綠化苗木病蟲(chóng)害防治等工作。

（4）及時(shí)更新

綠化完成后，繼續(xù)考慮木材的合理利用及綠化樹(shù)木及花卉的更新問(wèn)題，持續(xù)發(fā)展村屯綠化所帶來(lái)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

5、村屯綠化的發(fā)展對(duì)策及趨勢(shì)

（1）村屯綠化的發(fā)展對(duì)策

提高全民對(duì)村屯綠化工作的認(rèn)識(shí)。廣泛的宣傳村屯綠化工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和國(guó)土綠化中的重要作用和意義，引導(dǎo)農(nóng)民提高對(duì)村屯綠化的認(rèn)識(shí)，綠化、美化自己家園是每個(gè)人的義務(wù)和責(zé)任，不僅要主動(dòng)的綠化好自己的房前屋后，而且有義務(wù)綠化好自己居住的周邊和村屯內(nèi)的閑田隙地。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)協(xié)調(diào)城市企事業(yè)單位支持農(nóng)村的村屯綠化，倡導(dǎo)城市居民為村屯綠化獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策，支持和幫助農(nóng)民搞好村屯綠化工作。

（2）村屯綠化的發(fā)展趨勢(shì)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平逐年提高，村屯綠化工作越來(lái)越重要，人們對(duì)綠化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，以滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化和物質(zhì)生活需求。

未來(lái)的村屯綠化將把綠化、美化、香化、景觀化四位一體有機(jī)結(jié)合起來(lái)，向園林化發(fā)展，將村屯人居環(huán)境建設(shè)成為人類未來(lái)最適宜的居住空間，推動(dòng)人類的文明發(fā)展。

（3）在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中，通鄉(xiāng)、通村道路的建設(shè)，大大的縮短了城鄉(xiāng)之內(nèi)的距離，通過(guò)道路綠化設(shè)計(jì)，城市綠化向農(nóng)村輻射，農(nóng)村綠化將成為城市綠化的一部分，提高村屯綠化水平和綠化面積，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化。

第7篇：村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

根據(jù)嘉農(nóng)經(jīng)管（20*）1號(hào)精神和縣委、縣政府“一城三地”工作部署，結(jié)合我局20*年度工作思路，現(xiàn)將20*年全縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作要點(diǎn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作。

20*年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作要圍繞農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)和諧為目標(biāo)，繼續(xù)抓好農(nóng)村三大管理和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。

一、以合作社作用的發(fā)揮為重點(diǎn)，抓好合作社的規(guī)范化建設(shè)。以法律、法規(guī)為指導(dǎo)原則，重點(diǎn)從數(shù)量的增加向質(zhì)量的提升轉(zhuǎn)變，在穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)民專業(yè)合作社的作用。年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社5家，規(guī)范化合作社7家，“五化”合作社7家，省級(jí)示范性合作社1家以上，對(duì)縣、市二級(jí)的示范性合作社實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重新認(rèn)定縣級(jí)示范社10家，以充分發(fā)揮合作社在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的作用。

（一）發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)合會(huì)作用，建立*名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品直銷店2家以上，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)聯(lián)合會(huì)的凝聚力，增強(qiáng)合作社的自我管理、自我服務(wù)能力，提升競(jìng)爭(zhēng)力；

（二）開(kāi)展合作社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算的培訓(xùn)，建立合作社財(cái)務(wù)報(bào)表體系和報(bào)表上報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)合作社財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督；

（三）深化合作社的規(guī)范化建設(shè)，按照合作社規(guī)范化、“五化”、市級(jí)和省級(jí)示范性的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)合作社對(duì)照、完善、提高。對(duì)已被認(rèn)定為規(guī)范化和“五化”的合作社開(kāi)展復(fù)查；

（四）完善對(duì)合作社的資金扶持政策，加大對(duì)合作社的扶持力度，開(kāi)展對(duì)合作社的授信活動(dòng)，解決合作社資金短缺問(wèn)題；

（五）積極培育、發(fā)展服務(wù)型農(nóng)民專業(yè)專業(yè)社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一服務(wù)水平；

（六）開(kāi)展合作社農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄的專項(xiàng)檢查，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；

（七）開(kāi)展合作社規(guī)范化、“五化”、示范性的檢查、驗(yàn)收，提高合作社的規(guī)范化建設(shè)水平；

二、以推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理。以《*省貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包法實(shí)施辦法》為指導(dǎo)，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，建立土地承包長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，抓好土地承包仲裁機(jī)制建設(shè)，爭(zhēng)取在年內(nèi)制訂出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的政策措施、建立土地承包仲裁機(jī)構(gòu)、新建土地股份經(jīng)濟(jì)合作社1家，土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織1家，實(shí)現(xiàn)新增土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積2000畝。

（一）進(jìn)一步做好土地承包檔案的信息化管理，全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的穩(wěn)定完善工作，并開(kāi)展專項(xiàng)工作檢查；

（二）加強(qiáng)土地承包權(quán)證的動(dòng)態(tài)管理，做好權(quán)證的變更、換發(fā)、回收、注銷等日常管理工作，確保地證相符；

（三）建立農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)，完善土地承包管理體制；

（四）制訂出臺(tái)加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的政策措施；

（五）做好因土地承包與流轉(zhuǎn)而引發(fā)的糾紛調(diào)處，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

三、以發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)和農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。加大對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村的轉(zhuǎn)化速度；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)管理達(dá)到規(guī)范化要求，深化、完善農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)；充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)二級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，并向村級(jí)延伸，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的村達(dá)50%；完成35個(gè)村的農(nóng)村審計(jì)，完成1個(gè)以上農(nóng)村社區(qū)股份合作制的改革。

（一）繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)于城鎮(zhèn)的創(chuàng)建成效，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范效應(yīng)；

（二）繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)薄弱村的轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)對(duì)07、*年重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，確保安全，加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取提前完成這一輪的全部重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，出臺(tái)下一輪的扶持對(duì)象，并落實(shí)好扶持項(xiàng)目，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村的轉(zhuǎn)化步伐；

（三）組織開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)到位；

（四）召開(kāi)農(nóng)村審計(jì)工作座談會(huì)，總結(jié)交流農(nóng)村審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題，充分發(fā)揮農(nóng)村審計(jì)在推進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)中的監(jiān)督作用；

（五）組織開(kāi)展股份合作制改革村之間的交流活動(dòng)，推進(jìn)股份合作制改革進(jìn)程。

四、以建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。探索農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，在于城、秦山、通元三鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員，并繼續(xù)堅(jiān)持月報(bào)告制度，健全預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)各類涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督管理，確保不出現(xiàn)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題而引發(fā)的惡性案件和。

（一）召開(kāi)全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會(huì)議，部署今年的工作；

（二）完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員制度，健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)警體系，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理規(guī)范化、正常化；

（三）組織開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)暗訪活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的案（事）件按規(guī)定嚴(yán)肅查處；

（四）組織開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)年度工作考核，落實(shí)部門責(zé)任制，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

五、以加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。

（一）圍繞農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)等農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，積極開(kāi)展調(diào)研；

第8篇：村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

自改革開(kāi)放以來(lái),鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,取得了舉世矚目的成就。從鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀和趨勢(shì)看,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制具有旺盛的生命力。因此,長(zhǎng)期穩(wěn)定鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、長(zhǎng)期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制

在我國(guó),由于集體經(jīng)濟(jì)組織是行政村域的基本所有制經(jīng)濟(jì)組織,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)就成為行政村域的獨(dú)立運(yùn)行的企業(yè)經(jīng)濟(jì),它屬于微觀經(jīng)濟(jì)。自1980年以來(lái),我國(guó)行政村范圍內(nèi)的集體經(jīng)濟(jì)組織形式發(fā)生了很大變化。全國(guó)約97%的農(nóng)村地區(qū)建立的集體經(jīng)濟(jì)組織有218萬(wàn)個(gè),其中,以原生產(chǎn)大隊(duì)為單位設(shè)立的有67萬(wàn)個(gè),涉及370萬(wàn)個(gè)原生產(chǎn)隊(duì);以原生產(chǎn)隊(duì)為單位設(shè)立的有151萬(wàn)個(gè)。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制使鄉(xiāng)村農(nóng)民及其家庭成為相對(duì)獨(dú)立或獨(dú)立的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。這是對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的集中勞動(dòng)、統(tǒng)一分配經(jīng)營(yíng)體制的根本變革,從而使億萬(wàn)鄉(xiāng)村農(nóng)民及其家庭走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

實(shí)踐證明,在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)取得了前所未有的發(fā)展。以集體經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民家庭分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的主要特點(diǎn)是在集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行必要的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的同時(shí),以分散的農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)為主。集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)體制的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和分散經(jīng)營(yíng),是不可分割的兩個(gè)方面。統(tǒng),是為了發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性,是分散經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),它不會(huì)妨礙農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)積極性的發(fā)揮;分,是為了發(fā)揮農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)的積極性,是集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)下的分散經(jīng)營(yíng),它不會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和優(yōu)越性的發(fā)揮。因此,這種經(jīng)營(yíng)體制既能適應(yīng)鄉(xiāng)村落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的狀況,又能適應(yīng)鄉(xiāng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;既可以充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性,又能極大地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民家庭發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的積極性,是一種生命力很強(qiáng)的促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)體制。

當(dāng)然,應(yīng)該看到農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)畢竟是在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較低,經(jīng)濟(jì)上自給為主的歷史背景下,為解決農(nóng)民溫飽問(wèn)題和激勵(lì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性而實(shí)施的一種變革措施,它的歷史局限性在于生產(chǎn)要素尤其是耕地的使用平均化,小規(guī)模土地經(jīng)營(yíng),既提高了經(jīng)營(yíng)成本,又阻礙了農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大;勞動(dòng)力被緊緊束縛于平均的“口糧田”,既延緩了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,也不利于勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。盡管以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制具有歷史局限性,但是,在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)不可能有更能促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)體制。因此,必須長(zhǎng)期穩(wěn)定鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。首先,是穩(wěn)定鄉(xiāng)村農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村大局的需要。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,采取統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,極大地穩(wěn)定著鄉(xiāng)村農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村。事實(shí)上,鄉(xiāng)村農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村在這種經(jīng)營(yíng)體制中得到實(shí)惠,很快“小康”起來(lái)。鄉(xiāng)村農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和大局,要穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ)和大局,就必須長(zhǎng)期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。其次,是保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長(zhǎng)的需要。

從目前看,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力水平有所提高,但仍處于較低水平,這就說(shuō)明以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制仍然具有適應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)自身的特點(diǎn),仍然是調(diào)動(dòng)農(nóng)民及其家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性的基本經(jīng)營(yíng)方式。第三,是培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體的需要。在實(shí)施家庭承包經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,農(nóng)民家庭除使用集體的生產(chǎn)資料按合同規(guī)定進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)外,還自購(gòu)生產(chǎn)資料發(fā)展農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是以家庭作為經(jīng)營(yíng)實(shí)體進(jìn)行生產(chǎn)、流通、分配與消費(fèi)的一種經(jīng)濟(jì)形式,這就使集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民及其家庭已成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的相對(duì)獨(dú)立的基本單位和市場(chǎng)主體。要使這類市場(chǎng)主體能夠在市場(chǎng)中獨(dú)立地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須長(zhǎng)期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。

二、優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期穩(wěn)定鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制,必須優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要由兩個(gè)部分構(gòu)成———農(nóng)民家庭對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民家庭自營(yíng)經(jīng)濟(jì)。家庭自營(yíng)經(jīng)濟(jì)在家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的比重將不斷提高,家庭承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅在家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)中而且在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的比重將逐步縮小。優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì),是長(zhǎng)期穩(wěn)定鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制的內(nèi)在要求。從鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,應(yīng)在鼓勵(lì)農(nóng)民家庭搞好承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行家庭生產(chǎn)性積累,將家庭自營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)。具體說(shuō)來(lái),應(yīng)抓好幾個(gè)方面:

1•千方百計(jì)為農(nóng)民家庭用好集體經(jīng)濟(jì)組織的土地、大中型水利設(shè)施等農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)權(quán)創(chuàng)造條件,千方百計(jì)保證農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)收入除繳納國(guó)家稅金和按合同規(guī)定上繳一部分給集體外,余下的全部應(yīng)歸農(nóng)民家庭所有,拒絕不合理負(fù)擔(dān),以使農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。

2•積極鼓勵(lì)農(nóng)民家庭作為商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者直接進(jìn)入市場(chǎng),將農(nóng)民家庭商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做大。

3•允許農(nóng)民家庭將通過(guò)承包獲得的集體經(jīng)濟(jì)組織的土地使用權(quán)進(jìn)入流轉(zhuǎn)市場(chǎng),為一部分農(nóng)民家庭擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模創(chuàng)造條件。應(yīng)該指出,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)不同于生產(chǎn)資料個(gè)體所有制的家庭經(jīng)濟(jì),它是建立在土地、大中型水利設(shè)施等農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)資料集體所有基礎(chǔ)上的農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì),并由對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和自營(yíng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成。

近年來(lái),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中涌現(xiàn)出一批專業(yè)戶和重點(diǎn)戶。例如,成為全國(guó)農(nóng)村綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣的廣東省電縣1997年有規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)戶2000多戶,提供的商品占全縣副食品上市量的75%以上。專業(yè)戶和重點(diǎn)戶是農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一種重要形式。一般說(shuō)來(lái),專業(yè)戶是指主要從事某一、二項(xiàng)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶。重點(diǎn)戶是指所從事的某一項(xiàng)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)額的比重很大的農(nóng)戶。專業(yè)戶和重點(diǎn)戶主要從事一、二項(xiàng)商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其目的是為了集中其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。專業(yè)戶和重點(diǎn)戶推動(dòng)著鄉(xiāng)村的自給性生產(chǎn)向商品性生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。因此,優(yōu)先發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì),應(yīng)該大力支持專業(yè)戶和重點(diǎn)戶發(fā)展。應(yīng)該看到,優(yōu)先發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì),必然導(dǎo)致更多的專業(yè)戶和重點(diǎn)戶的出現(xiàn)。這是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),從根本上有利于長(zhǎng)期穩(wěn)定鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)以戶為單位分散經(jīng)營(yíng),有其局限性。據(jù)有關(guān)部門在全國(guó)不同類型地區(qū)的定點(diǎn)調(diào)查,戶均規(guī)模約為8畝,這種量小零散的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模在一定程度上限制了農(nóng)民家庭對(duì)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置,影響了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí),單個(gè)的農(nóng)民家庭往往會(huì)遇到許多辦不了、辦不好、辦起來(lái)在經(jīng)濟(jì)上不合算但又需要辦的事情,因其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力較小而不能辦,從而影響了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有發(fā)展。這是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)時(shí)應(yīng)該進(jìn)行探索的問(wèn)題。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

三、大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的集體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期穩(wěn)定鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制,必須大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的集體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制,既推動(dòng)了農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。從目前看,集體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的收入,主要來(lái)源于集體經(jīng)營(yíng)收入、集體所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上交承包收入、農(nóng)民家庭上交承包收入等。從收入規(guī)?？?有4種類型:富裕型,即年收入在10萬(wàn)元以上,約占全國(guó)總數(shù)的18%。中等型,即年收入在5萬(wàn)—10萬(wàn)元,約占全國(guó)總數(shù)的18•5%。薄弱型,即年收入在1萬(wàn)—5萬(wàn)元,約占全國(guó)總數(shù)的35%。貧困型,即年收入在1萬(wàn)元以下,約占全國(guó)總數(shù)的28•5%。總的來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村集體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到增強(qiáng),創(chuàng)辦和管理113萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),村級(jí)集體生產(chǎn)性固定資產(chǎn)達(dá)到1797億元,年遞增13%。少數(shù)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)總量和收入超過(guò)百萬(wàn)、千萬(wàn)甚至數(shù)億元。但是,大多數(shù)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力還比較薄弱,其集體收入來(lái)源主要是農(nóng)民家庭上交的土地承包費(fèi)。因此,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)還需要大力發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的集體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。從目前看,大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的集體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì),主要包括以下幾個(gè)方面:

1•興辦和管理鄉(xiāng)村集體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

集體經(jīng)濟(jì)組織所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,一方面使鄉(xiāng)村的自然資源和經(jīng)濟(jì)資源得到合理地利用,另一方面為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)基本建設(shè)積累大量資金。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),應(yīng)是鄉(xiāng)村集體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容。

2•加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民家庭承包鄉(xiāng)村集體所有土地的經(jīng)營(yíng)管理

農(nóng)民家庭承包集體所有的土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),只擁有其承包土地的使用權(quán),因而農(nóng)民家庭應(yīng)向集體經(jīng)濟(jì)組織上交土地承包費(fèi)。這是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中集體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。應(yīng)該指出,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民家庭簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)合同,并對(duì)其進(jìn)行的管理不是行政管理,而是經(jīng)濟(jì)對(duì)其所有的資產(chǎn)進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)管理,因而這種管理活動(dòng)屬于集體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。目前,一些鄉(xiāng)村允許農(nóng)民家庭將承包中獲得的集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)入專業(yè)戶和重點(diǎn)戶,是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其所有的資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的探索,也是集體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)發(fā)展方向。

3•提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

據(jù)對(duì)全國(guó)7983個(gè)村的調(diào)查,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織每年為農(nóng)民家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供的服務(wù)量占農(nóng)民家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總需要量,機(jī)耕為60•5%,排灌63%,植保66•1%,種子42%,化肥48%,畜禽防疫35%。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民家庭的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供的服務(wù)還有很大的潛力,需要大力挖掘。

第9篇：村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村城鎮(zhèn)化；縣域經(jīng)濟(jì)；互動(dòng)關(guān)系；發(fā)展對(duì)策

引言

我國(guó)人口總數(shù)中有60%為農(nóng)村人口，農(nóng)民問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展與和諧社會(huì)構(gòu)建都有著至關(guān)重要的影響。三農(nóng)問(wèn)題延續(xù)多年，在解決的過(guò)程中并不能夠一撮而就，需要在發(fā)展的過(guò)程中不斷協(xié)調(diào)與解決。在解決三農(nóng)問(wèn)題的過(guò)程中，首先應(yīng)該抓住問(wèn)題的核心，農(nóng)民問(wèn)題是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵；在解決農(nóng)民問(wèn)題的過(guò)程中，減少農(nóng)民數(shù)量是關(guān)鍵；而城鎮(zhèn)化就成為了解決農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵。

由此可知，城鎮(zhèn)化是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著決定性的關(guān)鍵作用，通過(guò)縣域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展能夠進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，從而可以有效的解決三農(nóng)問(wèn)題。

一、 農(nóng)村城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)關(guān)系

（一） 農(nóng)村城鎮(zhèn)化對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響

1. 農(nóng)村城鎮(zhèn)化推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是指通過(guò)不斷的發(fā)展將農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)，提高我國(guó)的城市化水平。從根本上來(lái)講，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是通過(guò)工業(yè)的不斷發(fā)展將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化具有兩個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，其一，能夠?qū)⑥r(nóng)村的剩余勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移與充分利用，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的勞動(dòng)力；其二，能夠形成集聚效應(yīng)，引導(dǎo)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷向著城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和普及，城鎮(zhèn)中的人口與企業(yè)的數(shù)量都得到了不斷的增加，人口的增加可以進(jìn)一步擴(kuò)大的城鎮(zhèn)的規(guī)模。這就是所謂的城鎮(zhèn)極化作用，能夠更好地引導(dǎo)城鎮(zhèn)周邊的生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的城鎮(zhèn)極化作用，一方面降低了農(nóng)村的人口數(shù)量，一定程度上為農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、收入增加、技術(shù)集約化發(fā)展創(chuàng)造了條件；另一個(gè)方面能夠?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充分的動(dòng)力。

2.農(nóng)村城鎮(zhèn)化提高了縣域工業(yè)的生產(chǎn)效率。從經(jīng)濟(jì)形態(tài)方面進(jìn)行分析，城鎮(zhèn)中人口實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)量，城鎮(zhèn)在不斷的發(fā)展過(guò)程中聚集了更多的人口，實(shí)際上就是聚集了更多的經(jīng)濟(jì)量。經(jīng)濟(jì)量的相對(duì)聚集又為生產(chǎn)專門化與市場(chǎng)規(guī)模化創(chuàng)造了條件。農(nóng)村城鎮(zhèn)化在不斷發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了工業(yè)集中度、流通效率及經(jīng)濟(jì)效率等方面的有效提高，具有了一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了單位勞動(dòng)力、資金投入效益的提高，而這種規(guī)模效益又進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)量的聚集，形成良性循環(huán)[2]。城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，提高了縣域工業(yè)的生產(chǎn)效率，也有效的提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏剑龠M(jìn)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善。

3. 農(nóng)村城鎮(zhèn)化加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低、生產(chǎn)成本較高，經(jīng)濟(jì)效益得不到有效的提高。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村人口的降低，促進(jìn)農(nóng)村土地的不斷集中，提高土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)與集約化程度，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的提高與生產(chǎn)成本的降低。同時(shí)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化不斷深入促進(jìn)了城鎮(zhèn)人口數(shù)量的增加，對(duì)各類農(nóng)副產(chǎn)品有了更高的新需求，進(jìn)一步促進(jìn)了縣域農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程[3]。

4.農(nóng)村城鎮(zhèn)化推進(jìn)農(nóng)民生活方式改變。農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程包含有多個(gè)屬性，既是自然的、歷史的過(guò)程，同時(shí)也是人為過(guò)程。農(nóng)村城鎮(zhèn)化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不僅促進(jìn)了城鎮(zhèn)人口的增加與規(guī)模的擴(kuò)大，還進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)生活與文化的變更。農(nóng)村城鎮(zhèn)化改變了農(nóng)民的生活方式與農(nóng)村的社會(huì)文化形態(tài)，為人們提供了更多認(rèn)識(shí)新事物的機(jī)會(huì)，在認(rèn)識(shí)與接受新事物的過(guò)程中有推進(jìn)了觀念的更新，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展。

（二） 縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的影響

1. 縣域經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)?？h域經(jīng)濟(jì)中包括多種類型，不同類型的縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展模式、發(fā)展條件、發(fā)展特色等方面都是不同的；但是不同類型的縣域經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)方面都相同，都是將農(nóng)業(yè)作為其最重要的基礎(chǔ)。在人們生活與工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，所需要的原材料大部分都是通過(guò)農(nóng)業(yè)提供的，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中處于最基層和最基礎(chǔ)的地位。從社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行分析，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，人們的衣食等生活資料大部分都是由縣域經(jīng)濟(jì)所提供的，因此縣域經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定發(fā)展可以為農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn)奠定一個(gè)有力的基礎(chǔ)。

2. 縣域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)與支持農(nóng)村城鎮(zhèn)化。農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并不需要太多的發(fā)展資金，而非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則不同，其發(fā)展所需的資金比較多[4]。農(nóng)村城鎮(zhèn)化中的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金一方面是通過(guò)金融市場(chǎng)獲得，另一方面是通過(guò)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移獲得。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須建立在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，因?yàn)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中所需要的人員生活材料、加工原材料等大部分都是農(nóng)業(yè)提供的。

農(nóng)村是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)一個(gè)非常巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的打開(kāi)可以進(jìn)一步帶動(dòng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，想要進(jìn)一步拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也需要刺激農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展，消費(fèi)的刺激就可以有效帶動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。因此，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展與穩(wěn)定，需要縣域經(jīng)濟(jì)的有力支持與促進(jìn)。

3. 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化提供條件。我國(guó)人口總數(shù)中的60%都是農(nóng)業(yè)人口，再加上縣城與縣域中所集聚的豐農(nóng)業(yè)人口，縣域人口已經(jīng)達(dá)到了人口總數(shù)的90%。因此，縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)域是非常巨大的市場(chǎng)，是我國(guó)重要的商品經(jīng)濟(jì)交換產(chǎn)所?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)的擴(kuò)大，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

4. 農(nóng)村工業(yè)化是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)力。依據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，工業(yè)生產(chǎn)在不斷發(fā)展的過(guò)程中會(huì)逐漸向著集中化、規(guī)?；姆较虿粩喟l(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程[6]。工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模性與集聚性，之后在一定的地域集中之后才能夠得到更好的發(fā)展。工業(yè)發(fā)展需要生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力的集中，因此農(nóng)村工業(yè)化必然會(huì)促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的關(guān)系是緊密聯(lián)系的，二者相互影響，如圖1所示：

二、 農(nóng)村城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一） 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一。我國(guó)已經(jīng)有超過(guò)兩百個(gè)縣與縣級(jí)市先后成為了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)地區(qū)，但是這些縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，嚴(yán)重阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。不同的地區(qū)有著不同的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中不可能全部采用相同的模式，如果縣域經(jīng)濟(jì)失去了其發(fā)展應(yīng)有的本地特色，那么縣域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將不能夠得到保障。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該以當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境等作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的特色發(fā)展，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，減少對(duì)環(huán)境的污染。如果縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，就會(huì)進(jìn)一步影響了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

（二）縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)布局較為分散。在低層次、低水平的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)工業(yè)的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，工業(yè)布局較為分散。部分縣市為了實(shí)現(xiàn)工業(yè)布局集中化，不顧縣市狀況而隨意發(fā)展工業(yè)園區(qū)，利用行政手段簡(jiǎn)單、粗暴地將企業(yè)放置在一個(gè)區(qū)域中，通過(guò)這種方式所形成的工業(yè)園區(qū)并不是真正意義上的工業(yè)園區(qū)，并不具有工業(yè)原因本來(lái)具有的增加財(cái)政收入、增加居民收入的重要作用?？h域經(jīng)濟(jì)工業(yè)布局較為分散的現(xiàn)狀不利于農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)。

（三）縣域特色產(chǎn)業(yè)集群并不成熟。當(dāng)前，很多地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)并不明顯，占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位的大型產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量較少，地方集群優(yōu)勢(shì)并未形成。部分地方在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，并未意識(shí)到產(chǎn)業(yè)集群是發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，缺乏對(duì)集群有效的引導(dǎo)與扶持。集群內(nèi)缺乏專業(yè)化分工，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有得到延伸，阻礙了集群的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)力提升，無(wú)法真正發(fā)揮集群降低交易成本，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的作用。

（四） 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著較多阻礙。經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展，我國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)化得到了進(jìn)一步的加快，非公有制經(jīng)濟(jì)數(shù)量也進(jìn)一步增加。但是這些非公有制經(jīng)濟(jì)存在質(zhì)量較差、規(guī)模較小、布局分散等問(wèn)題[8]。此外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)發(fā)展面臨著過(guò)多的困難和阻礙，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展造成了不良的影響。

在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，發(fā)展阻礙主要包括兩種類型，一種是外部阻礙，也就是制度性阻礙，主要包括法律機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制、金融服務(wù)機(jī)制、社會(huì)化服務(wù)機(jī)制等方面并不完善；另一種是內(nèi)部阻礙，主要包括內(nèi)部經(jīng)濟(jì)體制不完善、經(jīng)營(yíng)管理不科學(xué)等。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外部發(fā)展阻礙與內(nèi)部發(fā)展阻礙的存在，導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，如果要想加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要著重解決這兩方面的問(wèn)題。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)逐漸成為了我國(guó)各地在農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，但是各地形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大部分都存在規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱等情況，而且長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的能力也較弱?？h域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差、科技含量不高、產(chǎn)品附加值低等，這都導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)造成了不良影響[7]。

三、 農(nóng)村城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

（一） 通過(guò)龍頭帶動(dòng)策略推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要對(duì)市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)的扶持與幫助，通過(guò)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、組織管理與協(xié)調(diào)中的重要作用。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，首先應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，將其發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展的不斷，進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二） 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體力量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)縣域經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)全面退縮，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“真空”狀態(tài)。在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，要對(duì)通過(guò)國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制之外的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)這些“真空”進(jìn)行填補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中中應(yīng)該將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為主體，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，同時(shí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大提供更多的幫助與扶持，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“民營(yíng)興縣”的戰(zhàn)略。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素與重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

（三） 走新型工業(yè)化道路。針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新與發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行大力的引導(dǎo)與扶持，使其能夠向著“精、特、新”的方向不斷發(fā)展[10]。在縣域經(jīng)濟(jì)中，要通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使得農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈能夠得到進(jìn)一步的延伸，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四） 通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照專業(yè)化分工與寫(xiě)作的原則將同類型中小企業(yè)進(jìn)行聚集，中小企業(yè)集聚到一定程度之后就形成的產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，為縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過(guò)程中要重點(diǎn)突出特色二字，將特色產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集群的中心產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)分工與協(xié)作，培育板塊經(jīng)濟(jì)，以形成有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)集群。

四、 結(jié)束語(yǔ)

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展，能夠進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程；而農(nóng)村城鎮(zhèn)化通過(guò)加快農(nóng)業(yè)化進(jìn)程，提高縣域消費(fèi)水平，反過(guò)來(lái)促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)之間存在著良性的互動(dòng)關(guān)系。影響縣域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一、縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)布局較為分散、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著較多阻礙、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群并不成熟等，針對(duì)這些問(wèn)題提出了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突出區(qū)域特色、通過(guò)龍頭帶動(dòng)策略推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、走新型工業(yè)化道路、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體力量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策。（作者單位：成都理工大學(xué)商學(xué)院）

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