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消防論文精選(九篇)

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消防論文

第1篇:消防論文范文

1.績效審計是消防部隊審計工作發(fā)展的必然階段。

消防部隊當前的各種審計業(yè)務(wù)類型,有的注重查錯糾弊,有的注重節(jié)約資金,有的注重規(guī)范程序。大部分審計工作注重的是過去和現(xiàn)在,對已發(fā)生和正在發(fā)生的經(jīng)濟活動對將來的影響很少關(guān)注,這就必然導(dǎo)致現(xiàn)存審計業(yè)務(wù)模式與消防部隊發(fā)展要求不相適應(yīng),無法滿足部隊發(fā)展要求。而績效審計不僅關(guān)注到各種業(yè)務(wù)活動的經(jīng)濟性、效率性,同時還關(guān)注到經(jīng)濟活動產(chǎn)生結(jié)果對未來的影響,它所能發(fā)揮的作用是其他審計方式不能替代的。因此,在當年審計工作逐年加強的趨勢下,開展績效審計是審計工作適應(yīng)部隊發(fā)展要求的必經(jīng)階段和必然產(chǎn)物。

2.績效審計是科學(xué)衡量消防部隊經(jīng)濟管理情況的有效手段。

績效審計其主要特點是經(jīng)濟性、效率性和效果性。對于消防部隊來說,經(jīng)濟性就是要求以最低的經(jīng)費、物資投入獲得一定的設(shè)備、物資購置或裝備、營房建設(shè)等成效;效率性是指在經(jīng)費、物資投入或人力消耗一定的情況下,力爭取得最大建設(shè)成效或?qū)崿F(xiàn)最大既定工作目標,或者是在實現(xiàn)一定工作目標時使所需投入經(jīng)費、物資或消耗的人力最少;效果性是指既定的工作目標實現(xiàn)的程度或一項經(jīng)濟活動對后續(xù)工作預(yù)期影響與實際影響之間的關(guān)系。通過績效審計的三個方面的考量,能夠全面、準確地反映部隊經(jīng)濟活動及經(jīng)濟管理的最為真實準確的情況,能夠有效促進各級消防部隊進一步加強和改進經(jīng)濟管理工作。

3.績效審計是科學(xué)評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的重要途徑。

在常規(guī)的經(jīng)濟責(zé)任審計模式下,對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價衡量多是從合規(guī)性、合法性方面衡量,缺少了效益性、效果性的評價,即使一些評價的規(guī)定制度對其有所涉及但也存在不夠全面、細致的問題,可操作性不強。績效審計的效果性評價恰好可以作為當前經(jīng)濟責(zé)任審計評價的有效補充,通過效果性評價,能夠準確反映當前消防部隊領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任過程中有關(guān)的決策和管理行為的后續(xù)影響,對正確評價其經(jīng)濟責(zé)任提供有力證據(jù)和參考,避免了經(jīng)濟責(zé)任評價中的片面性和主觀臆斷。

二、開展績效審計存在的困難與問題

1.績效審計標準制度未建立。

目前消防部隊還沒有有關(guān)績效審計的標準制度,績效審計的方法、程序,特別是評價標準無相關(guān)依據(jù)。又加上影響績效審計評價的因素較多,沒有統(tǒng)一可用的評價量化細則,不同的衡量標準,會導(dǎo)致評價結(jié)果產(chǎn)生較大差異,造成了制度難建、標準難出的現(xiàn)狀。

2.績效審計方法技術(shù)缺乏。

由于績效審計面對不同的審計項目需要不同的評價衡量標準,相對專業(yè)的方法技術(shù)也比較缺乏。審計工作中,審計人員無法根據(jù)審計業(yè)務(wù)實際,選擇行之有效的審計方法。如在綜合評價被審計單位基本建設(shè)項目過程中,除采取常用的查詢、座談、分析等方法外,對項目建設(shè)效益、效果及其長遠影響沒有具體行之有效的方法去選擇,審計人員必須更多地采用政治的、經(jīng)濟的、社會學(xué)的觀點和方法來衡量,也導(dǎo)致審計的風(fēng)險加大,給審計工作開展帶來了一定困難。

3.審計人員素質(zhì)與績效審計要求不相適應(yīng)。

績效審計不同于其他常規(guī)審計,要求審計人員具備更多的專業(yè)知識和技術(shù)能力,除一般的財務(wù)知識外,審計人員更應(yīng)當掌握當前消防工作的方針、政策、法規(guī)、制度和部隊建設(shè)的發(fā)展方向,能夠更深刻地認識被評價審計項目在部隊整體工作中所占的地位和影響,能夠客觀中肯地判斷所審計項目的真實情況。當前消防部隊審計人員對績效審計相關(guān)知識、經(jīng)驗缺乏,部分基層審計人員多數(shù)為“半路出家”,有的甚至不具備獨立開展常規(guī)審計業(yè)務(wù)的能力,開展績效審計的難度可想而知。

三、消防部隊開展績效審計的方法與對策

1.建立完善制度標準是開展績效審計的基礎(chǔ)。

沒有規(guī)矩不成方圓,開展績效審計必須建立完善相關(guān)的規(guī)范制度和標準體系,規(guī)范審計工作程序,細化績效評價,使績效審計有法可依、有章可循,既具備規(guī)范性又有可操作性。如在基本建設(shè)項目績效審計中,除對項目建設(shè)的規(guī)范性、合法性評價外,還可以對項目建設(shè)的必要性(前期論證情況及其影響)及經(jīng)費投與建設(shè)成效(主要考核其經(jīng)濟性)、舉債情況與正常經(jīng)費的比例及是否影響正常工作(主要考核長遠影響及效果)等方面進行量化考核,評價考量建設(shè)效益。

2.探索完善審計技術(shù)方法是開展績效審計的關(guān)鍵。

消防部隊如開展績效審計,應(yīng)當對不同的審計業(yè)務(wù)類型總結(jié)完善相對應(yīng)的審計技術(shù)方法,以便審計人員在實際工作中能夠“對癥下藥”,避免出現(xiàn)失實評價。筆者認為,可結(jié)合當前經(jīng)濟責(zé)任、預(yù)算執(zhí)行、基本建設(shè)、物資采購、信息化建設(shè)等各類審計業(yè)務(wù),有針對性地研究制定相關(guān)的審計方法技術(shù),提高績效審計水平。如開展上述審計項目中,可結(jié)合審計項目實際,采取常規(guī)評價與后續(xù)評價相結(jié)合的方法,對經(jīng)濟活動或被審計對象進行全面客觀的評價,發(fā)現(xiàn)和糾正審計過程中存在的偏差,提高績效審計的客觀性和準確性,使績效審計結(jié)果最大限度地符合客觀實際。

3.提高審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是開展績效審計的根本。

第2篇:消防論文范文

(一)多單位共同管理的問題以后云臺山隧道為例,該隧道管理采用分包方式進行。公管公司主要負責(zé)道路及設(shè)施設(shè)備的檢測,編制年度維修計劃,通過招標方式對外分包,開展監(jiān)控和巡查工作,配合交警、路政的執(zhí)法工作。試運行3年來,隧道內(nèi)發(fā)生一起轎車失控碰撞電纜溝事故、一起重載運貨車側(cè)翻事故和一起集裝箱車車頭自燃事故。雖然沒有較大事故的發(fā)生,但是由于隧道各管理單位只負責(zé)自己分管工作,力量分散,缺乏有效的聯(lián)動機制。每年進行的聯(lián)合演練,大都是公管公司制定相關(guān)預(yù)案,各單位只是參與行動,不能真正做到各單位的聯(lián)動協(xié)同作戰(zhàn)。所以,一旦發(fā)生較大的消防安全事故,不能將各單位資源進行合理有效的分配和整合,做不到對事故進行及時有效的救援。

(二)隧道硬件方面存在的問題消防器材、消防設(shè)備的合理配備和確保其完好有效性,是保障隧道消防安全的重要環(huán)節(jié)。但由于隧道主管部門公管公司人力、經(jīng)費的不足,造成對隧道消防安全檢查和巡查的交通工具、器材和人員的配備較為欠缺。隧道內(nèi)也存在著消防器材缺乏維護保養(yǎng)、損壞器材沒能及時補配、泡沫液未及時補充等現(xiàn)象。

(三)隧道制度監(jiān)管方面存在的問題由于主管后云臺山隧道的公管公司成立不久,包括消防安全管理等相關(guān)制度還有待完善。對隧道的消防安全監(jiān)管方面缺少相應(yīng)的監(jiān)管制度和相關(guān)規(guī)定,從而導(dǎo)致在日常的消防安全檢查和巡查時缺少相應(yīng)的制度和規(guī)定約束,不能將消防安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。

(四)隧道內(nèi)危化品車輛管理方面的問題后云臺隧道雖然為特長隧道,考慮到港口發(fā)展實際,裝載危化品車輛在此隧道的通行不可避免。但是,針對裝載危化品車輛在隧道內(nèi)通行時的管理措施較為欠缺。一旦發(fā)現(xiàn)泄漏、燃燒等事故,不能第一時間知道車輛裝載貨物的具體情況,繼而影響下一步的救援。

二、相關(guān)問題的解決對策

(一)建立共贏的多單位共同監(jiān)管機制針對交警、路政、消防、清排障部門、?;锲诽幹貌块T、醫(yī)療、環(huán)保、保潔、檢查站等隧道管理部門各自分散管理的現(xiàn)狀,公管公司應(yīng)根據(jù)隧道的實際情況,制定相應(yīng)的聯(lián)動機制。制定相關(guān)的制度,進行常態(tài)化的多部門的聯(lián)合監(jiān)管和日常檢查,并定期進行有針對性的各部門參與的大型模擬實戰(zhàn)演練,包括應(yīng)急處置措施、組織疏散等,主要是為了防患于未然,一旦出現(xiàn)事故,可以及時處理,為后續(xù)救援工作贏得時間。更能促進各部門之間的相互協(xié)作,做到資源整合,將力量和人員統(tǒng)一部署,發(fā)生事故后能更科學(xué)、更有效、更迅速地對車輛人員進行施救,對事故進行處置。

(二)強化隧道硬件建設(shè)針對隧道內(nèi)消防器材、消防設(shè)備存在的問題,以及日常檢查和巡查所需設(shè)備器材的不足,應(yīng)加大對隧道經(jīng)費的投入和相關(guān)人員的配備。增購巡查車輛,增加人員配備,購置警戒帶、路錐、手套、防毒面罩、安全帽、擴音器、應(yīng)急照明燈、空氣呼吸器、滅火器、應(yīng)急指示牌等應(yīng)急設(shè)備和物資。對隧道內(nèi)消防器材要及時有效維護保養(yǎng)和及時配備。檢查人員應(yīng)定期對器材進行檢查,查看滅火器氣壓情況是否正常,查看泡沫液液位等。對未達要求的器材和設(shè)備及時更換和維修。

(三)加強隧道制度建設(shè)針對隧道消防安全管理情況,管理部門應(yīng)制定相應(yīng)的制度和規(guī)定。比如:建立日常檢查、定期巡查制度,建立檢查記錄表,做到出現(xiàn)問題時有據(jù)可查,對隧道內(nèi)消防器材、應(yīng)急設(shè)備使用現(xiàn)狀也能宏觀掌控。對隧道的消防安全管理真正做到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。此外,要強化隧道監(jiān)控室的監(jiān)控管理制度,對相關(guān)人員要做到定期培訓(xùn),提升相關(guān)人員的工作水平和安全意識。特別對裝載危險品車輛的監(jiān)控要進行記錄,做到誰監(jiān)控誰記錄、誰記錄誰負責(zé)。真正做到對危險品車輛進行有效的監(jiān)控,出現(xiàn)問題時能做到第一時間掌握最詳細的情況,為后續(xù)處理提供可靠的科學(xué)依據(jù)。每月應(yīng)將當月情況進行匯總、通報。

第3篇:消防論文范文

一、消防行政訴訟案件的主要特點

1、

數(shù)量上偏少。據(jù)遼寧省消防部門統(tǒng)計,1998年至2001年3年間,全省各級公安消防機構(gòu)共檢查單位22.7萬個,整改一般火災(zāi)隱患

299624項,辦理行政處罰案件21336起,其中警告4732起,罰款處罰12230起,責(zé)令三停處罰4052起,行政拘留322

人。與上述消防行政執(zhí)法行為相比,同期全省僅發(fā)生行政訴訟案件7起,在具體行政行為總數(shù)中所占比例極小。與工商、稅務(wù)、城管等大多數(shù)行政部門相比,甚至與治安、交通等警種相比,行政訴訟案件數(shù)量要少很多。

2、

行政處罰決定和火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論是訴訟熱點,其中針對火災(zāi)調(diào)查結(jié)論的訴訟案件占很大比例。據(jù)統(tǒng)計,1998年《消防法》頒布實施以來,遼寧省共發(fā)生行政訴訟案件13起,主要是當事人不服消防部門做出的行政處罰、行政許可和火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論,其中當事人不服火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論引發(fā)的行政訴訟案件就有8起,占發(fā)案總數(shù)的62%;不服行政處罰決定引發(fā)的行政訴訟案件有3起,占發(fā)案總數(shù)的23%。

3、

行政訴訟案件的發(fā)生大都與民事訴訟有關(guān)。許多當事人提起火災(zāi)行政訴訟,大都是為挽回民事訴訟中敗訴責(zé)任而提起的,當事人認為民事案件敗訴主要原因是由于消防部門出具的火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任認定結(jié)論不利于自己,便在提起上訴或者申訴期間,試圖通過提起行政訴訟,消防部門的結(jié)論,從而達到在民事案件審理中占據(jù)主動,直至勝訴的目的;也有的是擔(dān)心在今后的民事訴訟中,依據(jù)消防部門出具的火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論,可能要承擔(dān)敗訴責(zé)任而提起的訴訟。此外,在對行政許可不服提起的訴訟案件中,出現(xiàn)了新苗頭,如:大連市民劉某因?qū)λ徤唐贩坎粷M意,為達到退房的目的,在采取其他辦法無效的情況下,以消防驗收合格這一具體行政行為錯誤為由,將消防部門告上法庭。

4、

從案件審理結(jié)果看,消防部門勝訴較多。截至目前,遼寧省發(fā)生的13起消防行政訴訟案件中,裁定中止訴訟1起,維持消防部門決定5起,駁回原告4起,正在審理3起,遼寧省消防部門尚沒有在行政訴訟案件中敗訴,全國其他地方消防部門勝訴率亦很高。

二、消防行政訴訟中存在的主要問題和解決對策

1、

火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論是否可以列入行政訴訟案件的受案范圍,法律規(guī)定之間有沖突,各地法院的做法亦有所不同,客觀上造成了一定程度的執(zhí)法紊亂。

火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論是否可以列入行政訴訟案件的受案范圍,不但理論界存在爭議,在法律規(guī)定之間也同樣存在沖突?!豆膊筷P(guān)于對火災(zāi)事故責(zé)任認定不服是否屬于行政訴訟受案范圍的批復(fù)》(以下簡稱公復(fù)字[2000]3號文件)對此明確作出了否定的答復(fù),《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》也規(guī)定,“火災(zāi)原因,火災(zāi)事故責(zé)任重新認定為最終決定”。但在2000年03月10日,最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》后,人民法院開始受理火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論的行政訴訟案件。

此后,雖然全國各地因不服火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論而引起的訴訟案件不斷發(fā)生,但是各地人民法院的處理卻各有不同。如發(fā)生在四川敘永縣的一起案件,法院以火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論屬行政確認行為,進行了受理和審判,同時提出《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》及公復(fù)字[2000]3號文件均非法律,并非《行政訴訟法》第十二條第四款所指的:“法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為”,而在人民法院司法審查的范圍之外。此外,在貴州云巖也發(fā)生了一起類似案件,法院卻在終審判決撤銷《火災(zāi)事故責(zé)任重新認定決定書》之后,又通過審判監(jiān)督程序,根據(jù)公安部公復(fù)字[2000]3號文件,再審駁回了當事人的。2002年10月22日,寧夏自治區(qū)鹽池縣人民法院審理全區(qū)第一起當事人不服火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認定引起的行政訴訟案件,經(jīng)法庭陳述和調(diào)查,鹽池縣人民法院以火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論不是具體行政行為為由,當庭駁回原告了訴訟請求。

法律的沖突,使原本很嚴肅的執(zhí)法過程出現(xiàn)了隨意性,實踐中不但當事人不知所措,人民法院也無所適從。

2、消防體制特殊性帶來的弊端已波及到行政訴訟

我國實行的消防體制非常特殊,特殊性在于主體具有兩重性,一方面作為中國人民武裝警察部隊,擔(dān)負保衛(wèi)國家、集體財產(chǎn)安全和公民生命、財產(chǎn)安全,撲救火災(zāi)的神圣使命,另一方面作為公安消防機構(gòu),具體履行政府消防管理的職責(zé),《中華人民共和國消防法》與此對應(yīng),分別規(guī)定了“公安消防隊”和“公安消防機構(gòu)”兩個法律主體概念。1998年遼寧省出現(xiàn)了全國第一例狀告119的行政訴訟案件后,這種兩重性帶來的一些弊端開始引起人們注意,實踐中,全國范圍的法院極少受理這類案件,尚未出現(xiàn)明顯問題,但在理論界對于火災(zāi)撲救行為是否屬于行政行為、是否可訴等方面出現(xiàn)了不同的觀點,一種觀點認為火災(zāi)撲救行為不是具體行政行為,不應(yīng)納入行政訴訟受案范圍,另一種觀點則認為火災(zāi)撲救行為是行政救助行為,應(yīng)當納入行政訴訟受案范圍,對火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的不作為,應(yīng)當進行國家賠償。在這方面,尚無權(quán)威性的定論,或許這個問題的解決需要同理順消防體制一并考慮。火災(zāi)撲救是否可能形成類似火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論那樣的訴訟難點還不得而知,但是這一點恰恰是最讓人憂慮的,為避免重蹈教訓(xùn),應(yīng)當理論和實務(wù)上予以重視。

、個別執(zhí)法人員不能善待原告和自覺接受司法審查

個別執(zhí)法人員存在法律意識不強,素質(zhì)不高的問題,錯誤地認為提起行政訴訟的老百姓是刁民,對其歧視甚至敵視,總想找機會懲治其一番;對人民法院依法審查具體行政行為有抵觸情緒,認為行政訴訟是將司法權(quán)凌駕于行政權(quán)之上,不愿主動配合、協(xié)助人民法院對具體行政行為進行審查;甚至以弄虛作假、規(guī)避法律等手段阻撓公民、法人行使訴權(quán),使其不敢告、不能告、或告后又撤訴。

4、當事人不敢訴和濫訴的現(xiàn)象并存

公民、法人不敢大膽行使訴權(quán),能忍則忍,能不告則不告;有的前面告了,后來又撤訴。很多人認為:“縣官不如現(xiàn)管,贏官司只一次,受氣是一輩子。”與此相反,有的當事人濫用訴權(quán),案件歷經(jīng)一審、二審和再審等階段仍不罷休;有的在提起民事賠償訴訟敗訴后,又以不知訴權(quán)為由向法院提取訴訟等等。

毋庸諱言,上述問題應(yīng)予徹底解決,然而在現(xiàn)行法體制的制約下,無疑又是在短期內(nèi)難以解決的艱巨任務(wù)。既需要國家重視和決策,又需要全社會的廣泛關(guān)注和參與,更需要立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)以及行政法學(xué)界的通力協(xié)作和不懈努力,從立法,行政程序,司法制度及法制宣傳各方面,共同研究采取切實可行,能夠治標又治本的有效措施。現(xiàn)時期,國家不但要消除法律之間的沖突,還要加快消防工作改革和體制創(chuàng)新的步伐,盡快理順消防體制在運行中表現(xiàn)出的不合理方面;消防部門要全面推進依法行政,不但應(yīng)當建立健全制度,提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范行政措施制定工作,完善行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,

更要擺正自己的位置,接受法律的監(jiān)督,依法履行自己的訴訟義務(wù);各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員要加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),增強依法行政的意識和觀念,提高依法行政的自覺性和主動性。各級人民法院要強化憲法和法律意識,堅持法律效果和社會效果的統(tǒng)一,確保司法公正。

三、今后消防行政訴訟發(fā)展趨勢的預(yù)測

1、消防行政訴訟案件數(shù)量將上升

我國行政訴訟法實施以來,行政訴訟案件逐年以兩位數(shù)的百分比上升,而在去年的約10萬起行政訴訟案中,老百姓勝訴率達到40%(即4萬件)左右。更為重要的是,更大數(shù)量的違法行政行為,由于有了行政訴訟而被制止在萌芽狀態(tài),或被糾正在行政機關(guān)內(nèi)部。隨著公民法律知識和依法維權(quán)的意識不斷深入人心,隨著WTO規(guī)則對政府依法行政的約束,今后,越來越多的公民、法人都有可能將與消防部門的爭議訴諸于法律,除涉及行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論外,還將涉及消防行政許可、檢查、強制、命令等方面具體行政行為及部分抽象行政行為,那樣一來,消防行政訴訟案件的數(shù)量也將逐年上升,這是符合客觀規(guī)律的。

2、消防行政訴訟案件難度加大

近年來,國家對消防工作特別是消防行政執(zhí)法工作進行了較大的改革,隨著改革的進一步深入,行政爭議往往同出現(xiàn)的新問題交織在一起,出現(xiàn)復(fù)雜的趨勢。無論作為當事人的消防部門和原告,還是作為裁判者的人民法院,都需要適應(yīng)可能出現(xiàn)的新變化。隨著消防體制的改革的深入,火災(zāi)撲救是否可訴終有定論。

第4篇:消防論文范文

其一:《建規(guī)》中屋頂消防水箱的設(shè)置問題

隨著消防問題越來越受到重視,建筑給排水中的消防問題也同時受到了同行們的關(guān)注,消防設(shè)計規(guī)范作為設(shè)計人員必須遵守的法律條文,也讓設(shè)計人員開始更多的學(xué)習(xí)和思考,本人最近在網(wǎng)易給排水在線消防板塊擔(dān)任了版主,通過和廣大同行網(wǎng)友的交流,發(fā)現(xiàn)了很多規(guī)范上面的語焉不詳之處,通過討論也難以得出明確的結(jié)論,有些問題值得拿出來與各位同行商榷,希望能夠和大家交流,得到大家批評和指正,同時能夠引起規(guī)范編制組各位專家的注意,在以后的規(guī)范編制修改中考慮到這些問題。

本人認為,《規(guī)范》的編制里面有個平衡性的把握問題,太粗了不易于具體的操作執(zhí)行中的把握,太細了又難免有些地方不能照顧到方方面面,讓一些具體有困難的設(shè)計難于真正貫徹。因為規(guī)范的條文是用來直接在設(shè)計中體現(xiàn)的,所以應(yīng)該具有可操作性,應(yīng)該十分明確,如果有些地方不能明確的,如規(guī)范修訂中各方具有爭議的,建議就應(yīng)該提高到上一層做出上面一層應(yīng)該保證到的,而不應(yīng)語焉不詳、含糊其辭的列出一條,這樣最讓設(shè)計者和審圖、消防審查人員和各方人員難于把握,造成各方理解產(chǎn)生歧義,首先是設(shè)計人員在方案階段就無從把握,舉個例子,今天我這樣認為,做好方案,消防審查某個人員認為可行,過兩天時施工圖做好了,審查人員換了個人,對某條規(guī)范的理解不一樣,施工圖的工作變化就大了,這樣的事情經(jīng)常發(fā)生,造成很大的浪費,非常不利于大家的工作,造成各方之間的矛盾,同時也給某些腐敗環(huán)節(jié)提供機會。違反了規(guī)范編制的初衷。

現(xiàn)打算將平時設(shè)計中的一些問題理出,與大家一起分析探討。限于篇幅,打算分幾篇文章逐段論述,本次僅討論一點,關(guān)于屋頂水箱設(shè)置的問題:

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ16-87(2001版),以下簡稱《建規(guī)》“第8.6.3條設(shè)置常高壓給水系統(tǒng)的建筑物,如能保證最不利點消火栓和自動噴水滅火設(shè)備等的水量和水壓時,可不設(shè)消防水箱。

設(shè)置臨時高壓給水系統(tǒng)的建筑物,應(yīng)設(shè)消防水箱或氣壓水罐、水塔,應(yīng)符合下列要求:

一、應(yīng)在建筑物的最高部位設(shè)置重力自流的消防水箱;

二、室內(nèi)消防水箱(包括氣壓水罐、水塔、分區(qū)給水系統(tǒng)的分區(qū)水箱),應(yīng)儲存10min的消防用水量。當室內(nèi)消防用水量不超過25L/s,經(jīng)計算水箱消防儲水量超過12m3時,仍可采用12m3;當室內(nèi)消防用水量超過25L/s,經(jīng)計算水箱消防儲水量超過18m3,仍可采用18m3。

1、在以上兩條中首先有關(guān)于臨時高壓和常高壓的定義問題,臨時高壓大家都知道,而常高壓規(guī)范在條文解釋中所述的“即設(shè)有高位水池或區(qū)域高壓給水系統(tǒng)”中的區(qū)域高壓給水系統(tǒng),由于沒有明確的界定,所以在實際設(shè)計中難于把握,首先說區(qū)域概念的范圍難于把握,到底多大才算是區(qū)域,是幾棟樓還是一個小區(qū)還是幾個小區(qū)抑或是一片廠區(qū),均不得而知,所以在平時的設(shè)計中只有高位水池可以得到大家的一致認可,而區(qū)域高壓的理解有很多異議,竊認為其實在滿足了二級負荷的前提下,如果消防設(shè)備齊全,有獨立的兩路水源供水,或是一路水源但是有含室內(nèi)室外消防水量的消防水池,平時有專人值班的消防泵房或是消防控制中心,即可以認為是常高壓系統(tǒng),因為即使消防作為重中之重,它的可靠性把握,也有一個“度”的問題,因為任何安全保險都不是絕對的,因為即使是規(guī)范定義的常高壓高位水池,也有檢修維護和清洗的時間。

以上是本人粗淺的看法,并不認為一定正確,但是還是認為如果無法明確那么不如不寫出,至少不會造成大家在這上面費盡思量,仍然找不出統(tǒng)一的認識。

2、再者就是“室內(nèi)消防水箱(包括氣壓水罐、水塔、分區(qū)給水系統(tǒng)的分區(qū)水箱),應(yīng)儲存10min的消防用水量”,這里十分鐘的消防水量我們認為應(yīng)該包括噴淋等其他消防設(shè)備的用水量,然而按照《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50084-2005(以下簡稱《噴規(guī)》)“10.3.1采用臨時高壓給水系統(tǒng)的自動噴水滅火系統(tǒng),應(yīng)設(shè)高位消防水箱,其儲水量應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)國家標準的規(guī)定。消防水箱的供水,應(yīng)滿足系統(tǒng)最不利點處噴頭的最低工作壓力和噴水強度”這里面說的“系統(tǒng)最不利點處噴頭的最低工作壓力和噴水強度”到底是指最不利點一個噴頭的水量還是同10.3.2中“最不利處4只噴頭在最低工作壓力下的10min用水量”,還是最不利處整個保護面積里面10分鐘的用水量,這個問題無論在《建規(guī)》還是《噴規(guī)》或是即將出版的《建規(guī)》送審稿中均沒有一個明確的說法。

舉個例子,如果一棟帶地下停車庫的多層綜合樓,有噴淋系統(tǒng),采用中危Ⅱ級的噴淋強度計算,噴淋水量按照最不利點的保護面積來計算,假如水量是30l/s,具體根據(jù)噴頭布置的疏密及選用管徑的大小有些差異,假如室內(nèi)消火栓系統(tǒng)水量是10ls/,如果噴淋按照整個保護面積30l/s的流量計算10分鐘的水量已經(jīng)是18立方了,那么由于“當室內(nèi)消防用水量超過25L/s,經(jīng)計算水箱消防儲水量超過18m3,仍可采用18m3”無需再計算其他水量即可選取18m3水箱了,如果按照“最不利處4只噴頭在最低工作壓力下的10min用水量”計算那么4只噴頭的水量應(yīng)該在5l/s左右,即水箱需要在消火栓用水量10×10×60=6m3和下加上5×10×60=3m3的水量,為9m3,與前面所述18m3有很大的差異。

我們平時設(shè)計中認為因為少有水箱能夠滿足噴淋要求水頭的,所以都是需要設(shè)增壓系統(tǒng)的,所以罐里有十分鐘的水量,水箱就不考慮了,但是我們注意到《噴規(guī)》10.3.2條說的“不設(shè)高位消防水箱的建筑,系統(tǒng)應(yīng)設(shè)氣壓供水設(shè)備。氣壓供水設(shè)備的有效水容積,應(yīng)按系統(tǒng)最不利處4只噴頭在最低工作壓力下的10min用水量確定。”那么其中的話嚴格理解是不設(shè)消防水箱時氣壓供水設(shè)備的有效水容積,應(yīng)按系統(tǒng)最不利處4只噴頭在最低工作壓力下的10min用水量采用,然而即使采用了氣壓供水供水設(shè)備,在有水箱時水箱是否還應(yīng)該考慮噴淋儲水量,如果我們以規(guī)范字面意思理解,還是需要。

不禁要問,這是規(guī)范的原意嗎?如果不是,那說明規(guī)范在這條條文的陳述上存在漏洞。

第5篇:消防論文范文

1高校建筑的隱患

(1)高校的建筑結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜

比如河南中醫(yī)藥大學(xué)的教學(xué)樓是亞洲第一長樓。這些漂亮的建筑使一些不熟悉建筑結(jié)構(gòu)的人員在遇到火災(zāi)時很難找到安全通道。尤其是晚上,學(xué)生在“迷宮”的宿舍休息,一旦遇到過火災(zāi)學(xué)生是否能在最短的時間順利的逃生?在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有45%的學(xué)生不熟悉所在學(xué)校建筑物的構(gòu)造,這是一個巨大的安全隱患。

(2)高校建筑消防設(shè)施不健全

目前各個高校都在開足馬力的擴招,而老校區(qū)的建筑又很難承受如此之大的“壓力”,為了緩解壓力,各高校紛紛的將新招的部分或全部學(xué)生轉(zhuǎn)移到剛建成的校區(qū)。然而,經(jīng)過實地的觀察一些高校建筑,其有的建筑沒有消防設(shè)施,有些建筑消防設(shè)施處于“癱瘓”狀態(tài)。這些高大威武的建筑給我們帶來了安逸的環(huán)境,同時也給我們帶來了消防安全隱患。

2消防安全意識比較薄弱

(1)高校學(xué)生安全用電和用火意識薄弱

高校的學(xué)生在學(xué)校相對比較自由,一些學(xué)生在宿舍用電比較自由,在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有46%的學(xué)生在宿舍用大功率電器;有70%的學(xué)生在宿舍吸煙。事實也證明,在一些高校發(fā)生的火災(zāi)就是因為學(xué)生缺乏消防安全意識,違規(guī)在宿舍使用大功率電器,或在宿舍內(nèi)吸煙從而引起火災(zāi),造成不同程度的嚴重后果。如2008年11月14日上海商學(xué)院的602女生寢室發(fā)生失火,失火原因是該宿舍一名女生將未拔電源的熱得快放在床上,引燃床單,導(dǎo)致4人死亡的悲劇。

(2)高校學(xué)生不關(guān)注消防通道

在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有90%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校教學(xué)樓的消防通道的位置;36.2%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校實驗室樓的消防通道的位置;75%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校宿舍樓的消防通道的位置;36.2%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校餐廳樓的消防通道的位置;27.5%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校圖書館樓的消防通道的位置;僅僅16%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校所有建筑的消防通道的位置。

(3)高校學(xué)生對于發(fā)生火災(zāi)時的逃生路線關(guān)注過少

在學(xué)校中,只有更多的關(guān)注所在建筑物的發(fā)生火災(zāi)時自己的逃生路線才能更好的逃生。然而,在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有30%的學(xué)生規(guī)劃過一條所住宿舍發(fā)生火災(zāi)時自己的逃生路線。5%的學(xué)生規(guī)劃過多條所住宿舍發(fā)生火災(zāi)時自己的逃生路線。多達65%的學(xué)生從來沒有規(guī)劃過所住宿舍發(fā)生火災(zāi)時自己的逃生路線。一旦發(fā)生火災(zāi)對沒有規(guī)劃過逃生路線的同學(xué)來說是個巨大的威脅。

3消防知識與技能比較欠缺

(1)高校學(xué)生了解、知道的消防安全知識較少

然而目前大部分高校把教學(xué)工作重心放在了大學(xué)生的專業(yè)技能、英語水平、計算機應(yīng)用以及人際關(guān)系等素質(zhì)的培養(yǎng)方面,對消防教育重視不夠。一部分大學(xué)的一些主管領(lǐng)導(dǎo)對安全教育尤其是消防安全教育工作僅僅停留在口頭上,學(xué)校消防安全教育更多的是形式。一些學(xué)生對學(xué)習(xí)消防知識的積極性也不高,有些學(xué)校雖然開設(shè)了消防安全知識選修課,但是選擇上課的人數(shù)并不是很多。即使一些選課的學(xué)生也存在逃課和課堂效率不高等問題;在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有30%的同學(xué)在小學(xué)學(xué)習(xí)過消防知識;對初中學(xué)生學(xué)習(xí)過消防知識的有40%;高中階段學(xué)習(xí)過消防知識的學(xué)生有68%;37.1%的同學(xué)在大學(xué)學(xué)習(xí)過消防知識;僅僅有12%的同學(xué)從小學(xué)到大學(xué)都學(xué)習(xí)過消防知識。因此,對于高校的消防知識教育工作是一個亟需解決的問題。

(2)高校學(xué)生消防技能欠缺

消防技能是在遇到初起火災(zāi)時能在第一時間用一切可以撲滅火災(zāi)的工具消滅火災(zāi)。消防器材的使用、利用繩子或者床單從高層建筑中逃生、在火災(zāi)現(xiàn)場對受傷的人員在送往醫(yī)院簡單的處理這些消防技能要在消防演練中得到提高。然而,在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有66%的同學(xué)進行過消防演練;僅僅有22%的同學(xué)使用過滅火器。

4學(xué)校管理相對滯后

(1)高校有關(guān)消防宣傳較少

高校的消防安全是屬于學(xué)校管理的重要一方面。同時,高校也應(yīng)對一些實用性強的消防知識經(jīng)常進行宣傳教育。但是在實際的調(diào)查問卷中得出78%同學(xué)認為所在學(xué)校偶爾或極少進行過消防安全逃生自救方面的宣傳;8%同學(xué)認為所在學(xué)校從不進行過消防安全逃生自救方面的宣傳;14%同學(xué)認為所在學(xué)校經(jīng)常進行消防安全逃生自救方面的宣傳。學(xué)校在消防知識的教育、宣傳方面還是有一定的欠缺。

(2)高校消防安全責(zé)任落實不到位

大學(xué)雖然建立了消防安全責(zé)任制度但是很難落實。在高校的發(fā)生火災(zāi)的概率相對不高,所以一些高校的負責(zé)消防安全責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),對高校的消防設(shè)施的日常維護和相關(guān)消防安全工作的規(guī)章制度的執(zhí)行并沒有真正的落到實處。

(3)學(xué)校消防通道經(jīng)常關(guān)閉

學(xué)校為了更好的約束學(xué)生,時常關(guān)閉部分消防安全通道僅僅開個別出口作為日常進出的通道;還有個別院校將學(xué)生宿舍的窗戶安裝上防盜窗,一旦遇到火災(zāi),給學(xué)生的逃生和專業(yè)人員救援工作帶來了很大的困難。某些院校因受學(xué)校條件所限,男、女在同一棟宿舍樓住,為防止男女亂竄宿舍,在樓道中間加門或者分隔裝置,這些對于人員密集的宿舍是一個巨大的安全隱患。比如河南警察學(xué)院的宿舍,每兩棟宿舍樓是相連的,每棟宿舍樓有六層,每層宿舍樓有29個宿舍,每個宿舍住4個人。如果兩棟宿舍樓住滿有1392個人。平常宿舍只開一個門作為日常學(xué)生出入。再比如華北水利水電大學(xué)的部分宿舍每棟宿舍樓有六層,每層樓有49個宿舍,每個宿舍有6名學(xué)生,如果一棟宿舍樓住滿學(xué)生有1764個人,平常宿舍也只開一個門作為日常學(xué)生出入。假如晚上一旦發(fā)生火災(zāi)對于這個人員密集的場所,學(xué)生是否能在最短的時間離開宿舍樓,這是一個值得我們思考的問題。

(4)高校有關(guān)消防的監(jiān)督檢查較少

消防安全不僅在于制定規(guī)章制度,更在于監(jiān)督檢查。如果監(jiān)督不到位,就會產(chǎn)生發(fā)生火災(zāi)的隱患。在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有49%的同學(xué)認為學(xué)校經(jīng)常進行大功率電器的檢查;35.3%的同學(xué)認為學(xué)校偶爾或極少進行大功率電器的檢查;15.7%的同學(xué)認為學(xué)校從不進行大功率電器的檢查;學(xué)校的監(jiān)督有利于從源頭控制火源。

二高校消防安全管理對策

1合理規(guī)劃

高校建筑對于高校計劃在建的建筑,在規(guī)劃之初應(yīng)當把樓房的實用性及安全性放在第一位考慮,其次,再考慮樓房的美觀。應(yīng)當優(yōu)先考慮配套相關(guān)的消防設(shè)施,尤其是對于有經(jīng)濟實力的學(xué)??梢栽谒奚岚惭b火災(zāi)報警系統(tǒng)。在宿舍樓的建設(shè)時增加限壓設(shè)備客觀上阻止學(xué)生使用大功率電器。同時,要優(yōu)先考慮“簡體”樓房,少見甚至不建“迷宮”樓房。對于已經(jīng)建好的“迷宮”樓房應(yīng)該增加相關(guān)的安全通道指示標志,使初次進入樓房的人員能在最短的時間了解樓層的基本構(gòu)造。

2擴大宣傳力度,增強消防安全意識

高校應(yīng)當宣傳結(jié)合自身的情況開展有關(guān)消防法律法規(guī)、消防工作的方針、消防知識、消防工作的先進事跡和典型案例等內(nèi)容。

(1)加強消防法律法規(guī)的宣傳力度

法律是人們?nèi)粘5男袨闇蕜t。通過對消防法律法規(guī)的宣傳是廣大師生了解消防相關(guān)法律規(guī)定的內(nèi)容和要求知道哪些事能做,哪些事不能做,一旦違反應(yīng)當承擔(dān)的后果。逐步的養(yǎng)成遵守消防法律法規(guī)的習(xí)慣,能夠把《中華人民共和國消防法》規(guī)定:“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針落實到日常的學(xué)習(xí)、工作中去,能夠把“誰主管,誰負責(zé)”的消防工作原則在學(xué)校日常工作的各個方面中體現(xiàn)出來。通過宣傳提高學(xué)校師生的消防法律意識。

(2)通過各種形式宣傳消防知識

產(chǎn)生火災(zāi)的原因是多種多樣的,只有掌握相關(guān)的消防常識和滅火技能,才能更好的與火災(zāi)相斗爭。通過宣傳使廣大師生了解并并掌握基礎(chǔ)的消防知識。比如燃燒的原理;電氣線路與設(shè)備防火;靜電的防火措施;雷電的防火措施;危險化學(xué)品的防火措施;火災(zāi)的現(xiàn)場如何正確的使用滅火器,如何在最短的時間逃生等消防安全知識。在宣傳教育時,根據(jù)教育的對象的不同,宣傳的內(nèi)容也應(yīng)該有所側(cè)重。

(3)加強對先進事跡和典型案例的學(xué)習(xí)、宣傳

提高在校師生的消防安全意識。通過對每年度消防工作有突出貢獻人員的實際工作經(jīng)歷的總結(jié),并加以宣傳教育。同時組織學(xué)校的師生參觀火災(zāi)現(xiàn)場,或者觀看相關(guān)的影視作品,解讀發(fā)生火災(zāi)的原因,讓活生生的例子在師生腦海中留下深刻的印象,從而加強在校師生的消防安全意識。

3加強大學(xué)生消防知識的教育,提高消防技能

(1)有針對性的加強大學(xué)生的消防安全知識的教育

大學(xué)生來源的多樣性,有來自偏遠的農(nóng)村,有的來自城市,他們有的學(xué)習(xí)過消防知識,有的沒有學(xué)習(xí)過?!陡叩葘W(xué)校消防安全管理規(guī)定》其中第五條規(guī)定學(xué)校應(yīng)當開展消防安全教育和培訓(xùn),因此大學(xué)應(yīng)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容。在開學(xué)初,放寒(暑)假前,對學(xué)生普遍開展專題消防安全教育。結(jié)合大學(xué)生的軍訓(xùn),對其進行有關(guān)的消防安全知識的培訓(xùn)教育。在日常的教學(xué)過程中結(jié)合不同課程實驗課的特點和要求,對學(xué)生進行有針對性的消防安全教育。因此大學(xué)教育應(yīng)當重視消防安全教育,并把消防安全教育作為一門必修課。

(2)開展不同形式的活動,提高學(xué)生的消防技能

大學(xué)應(yīng)當結(jié)合學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)過的關(guān)于消防安全的理論知識,有針對性的開展具體的消防訓(xùn)練。《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》其中第五條規(guī)定加強消防演練,提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。第十一條第三項規(guī)定開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練。對于有條件的學(xué)校應(yīng)當讓每一個學(xué)生都練習(xí)如何使用滅火器。每個學(xué)期組織全校學(xué)生開展消防逃生演練,尤其是宿舍的緊急疏散演練,讓學(xué)生真正的能夠掌握一些基本的消防器材的使用方法,火災(zāi)現(xiàn)場逃生的技能。每個學(xué)??梢越Y(jié)合所在城市的實際情況,邀請當?shù)氐墓蚕啦块T的專業(yè)人員來學(xué)校組織學(xué)生進行更專業(yè)的消防演練,使學(xué)生能夠?qū)W習(xí),掌握更專業(yè)的消防技能。

4學(xué)校創(chuàng)新管理模式,使消防管理日?;?/p>

(1)建立學(xué)生消防監(jiān)督隊

在學(xué)校成立學(xué)生消防隊,隊員主要對學(xué)校的學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實驗室、圖書館、餐廳的防火設(shè)備系統(tǒng)進行檢查,如消防栓、滅火器、應(yīng)急照明燈設(shè)施與安全出口標志等,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。同時,消防隊員還要經(jīng)常開展消防安全知識的宣傳教育的活動。學(xué)校有關(guān)部門要有針對的加強對消防隊員的培訓(xùn)、演練,提高他們的業(yè)務(wù)技能。

(2)落實相關(guān)的消防法律法規(guī)

《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》對大學(xué)的有關(guān)消防工作有詳細的規(guī)定,需要各個高校的領(lǐng)導(dǎo)重視高校消防工作,落實相關(guān)法律法規(guī)。各個高校的結(jié)合法律規(guī)定與本校的實際情況,要經(jīng)常開展對消防知識和消防技能的宣傳教育的活動,開展相關(guān)的消防演練的活動,切實做好高校消防工作。

(3)學(xué)校要加強監(jiān)督檢查

第6篇:消防論文范文

關(guān)鍵詞:質(zhì)量責(zé)任、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價

規(guī)范施工企業(yè)技術(shù)資格是消防監(jiān)督機構(gòu)加強消防工程施工管理、維護消防工程市場秩序、保證工程質(zhì)量和安全、促進消防工程市場建設(shè)和發(fā)展的重要手段之一。為此,各消防總隊都抽調(diào)了技術(shù)骨干,專門成立消防工程資質(zhì)辦公機構(gòu)。行使對消防工程施工單位進行統(tǒng)一監(jiān)督管理,負責(zé)對專業(yè)技術(shù)資格認定、技術(shù)人員培訓(xùn)、考核、年檢晉級、降級、違章處理等工作,實行專業(yè)資格許可、宏觀調(diào)控、現(xiàn)場稽查的工作模式。各消防總隊為進一步強化資質(zhì)的動態(tài)管理,改善企業(yè)的經(jīng)營方式,確保消防工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提高作了大量的卓有成效的工作。以北京為例,自1992年北京市開始對消防工程專業(yè)施工實行專業(yè)許可和資質(zhì)注冊以來,至今已有8年之久。93年由我局和市建委兩家共同審批了北京市消防工程專業(yè)施工企業(yè)5家。之后,隨著本市基建規(guī)模的擴大,消防工程市場不斷擴大,消防專業(yè)施工隊伍也隨之不斷擴大,94年至97年每年以10至15家的速度遞增,加上98年以后新審批調(diào)整的,目前北京市共有150多家消防工程專業(yè)施工企業(yè)。應(yīng)該說,消防工程專業(yè)施工企業(yè)在建筑安裝施工中確實體現(xiàn)了專業(yè)設(shè)計、專業(yè)施工、專業(yè)維護的明顯優(yōu)勢,為提高建筑工程的質(zhì)量、保障首都消防安全作出了很大努力,很大貢獻。但伴隨著消防工程專業(yè)施工隊伍的不斷擴大和用戶對消防工程設(shè)計、施工、維護等方面的質(zhì)量要求越來越高,北京市消防工程專業(yè)施工企業(yè)在內(nèi)部管理上、質(zhì)量責(zé)任上、依法從事消防施工等方面也遇到了一些新的問題和困難,筆者認為有必要作一簡要的說明和探討。

一、關(guān)于質(zhì)量責(zé)任問題

消防工程是構(gòu)成建筑工程的基本單元,因其專業(yè)要求嚴和技術(shù)含量大而直接關(guān)系到整個建筑物體的消防安全,關(guān)系到防火滅火的成敗。因此質(zhì)量責(zé)任非同尋常、至關(guān)重要,必須給予極大的關(guān)注。《建筑法》、《消防法》和公安部(96)30號令《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》等法規(guī)文件都明確規(guī)定了要對消防工程實行消防監(jiān)督、專業(yè)許可。消防工程專業(yè)設(shè)計、施工以及監(jiān)理是整體建筑設(shè)計、施工等的專項工程,可以說是比其他專項工程還要重要的特殊工程,那么相關(guān)各方的質(zhì)量責(zé)任如何呢?

首先,建設(shè)單位(或者叫業(yè)主放方)應(yīng)當將建筑工程的消防設(shè)計、施工發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的消防工程專業(yè)設(shè)計、施工企業(yè)。在依法委托建筑工程監(jiān)理時,須將建筑的消防工程質(zhì)量一并委托給監(jiān)理單位。須按消防設(shè)計要求采購設(shè)備,不應(yīng)指使施工企業(yè)使用不合格的消防產(chǎn)品。應(yīng)當按照國家工程建設(shè)防火技術(shù)規(guī)范等要求報送消防設(shè)計施工圖紙等文件資料,重要的工程項目還要專送消防設(shè)計專篇。工程竣工后,建設(shè)單位必須建立消防工程質(zhì)量檔案。

其次,設(shè)計單位要嚴格執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和工程的防火技術(shù)規(guī)范,特別是有關(guān)工程的防火安全強制性條款。要改變現(xiàn)有的建審模式,即從繁復(fù)大量的具體圖紙檢查作業(yè)中解放出來,重點放在消防監(jiān)督審核上。我們的建審部門不應(yīng)當是設(shè)計單位的"審核部",而應(yīng)當是代表政府的消防監(jiān)督機關(guān),可以實行抽查制,對不符合法律法規(guī)要求的依法懲處。設(shè)計單位應(yīng)當建立消防設(shè)計責(zé)任制。即法定代表人要對消防設(shè)計負管理責(zé)任、總工程師對消防設(shè)計進行審核、具體設(shè)計人員對消防設(shè)計負直接責(zé)任。設(shè)計人員必須明了建筑防火材料、構(gòu)件和消防設(shè)備、產(chǎn)品的規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標,選用程序合法、實體合格的消防產(chǎn)品及其輔助產(chǎn)品。

最后,施工企業(yè)首先要忠實于設(shè)計文件不得隨意改變,并且要嚴格按照消防設(shè)計規(guī)范進行專業(yè)施工,這是最起碼的要求。其次,要模范遵守防火設(shè)計、施工和驗收規(guī)范以及行業(yè)標準,發(fā)現(xiàn)違規(guī)和缺陷要主動及時報告,不能明知有問題帶"病"施工,要協(xié)助建設(shè)單位、設(shè)計單位完善主體設(shè)計、特別是消防工程的專業(yè)內(nèi)容,要對工程中使用的消防產(chǎn)品和輔助產(chǎn)品、材料進行復(fù)核查驗,做好記錄,不合格的決不能使用。切實做到正確的合乎規(guī)范的安裝施工。消防工程專業(yè)施工企業(yè)要對你的技術(shù)人員進行質(zhì)量教育,協(xié)助甲方選擇質(zhì)優(yōu)價廉的消防產(chǎn)品。舉個例子,如果消防工程專業(yè)施工企業(yè)的既負責(zé)采購消防設(shè)備,又負責(zé)安裝施工既連工帶料的類型,那么質(zhì)量出了問題,該消防工程專業(yè)施工企業(yè)就是第一責(zé)任人,要首先承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任;如果消防工程專業(yè)施工企業(yè)只負責(zé)安裝施工,而消防設(shè)備由甲方采購,即包工不包料型,那么施工企業(yè)也必須履行驗貨手續(xù),要對自己負責(zé)安裝施工所涉及的消防產(chǎn)品、設(shè)備實行質(zhì)量驗收把關(guān),分清責(zé)任。不履行驗收把關(guān)手續(xù),又不能說明責(zé)任的,同樣要追究施工企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任。因為作為安裝施工的企業(yè),你有杜絕偽劣產(chǎn)品遵守執(zhí)行消防法規(guī)保證工程質(zhì)量的義務(wù)。北京玉泉營大火之所以火勢迅猛造成很大損失,單就消防工程安裝施工而言,質(zhì)量責(zé)任也很明顯。施工企業(yè)不按防火施工驗收規(guī)范施工,不按國家現(xiàn)行的有關(guān)標準和規(guī)范作業(yè),擅自將消防水管變小、將防火涂料變薄等等,造成該建筑防災(zāi)系統(tǒng)安裝施工不良、先天不足。追糾這些施工企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任是必然的,因為這些企業(yè)為了拿到這個定單不惜冒違法違紀的大忌,或是表現(xiàn)為明知故犯的偷工減料、降低標準;或是表現(xiàn)為遷就甲方違規(guī)作業(yè),不但不指出錯誤反而共同違規(guī)違法。消防工程專業(yè)施工企業(yè)必須從一開始就建立消防工程檔案,健全各種檢驗制度。對防火涂料、防火分隔、消防電氣線路、消防給水管道、防排煙設(shè)施等隱蔽工程都要進行過程檢驗和最終檢驗,并且要結(jié)合施工、安裝、調(diào)試、驗收等重大程序分階段做好質(zhì)量記錄。消防工程安裝施工完畢但未通過消防驗收之前,消防工程專業(yè)施工企業(yè)應(yīng)對整個消防系統(tǒng)負責(zé)。消防驗收之后,消防工程專業(yè)施工企業(yè)應(yīng)主動向用戶提供有關(guān)消防設(shè)施安裝調(diào)試記錄、開通報告、隱蔽工程記錄和消防工程使用手冊等文件資料,切實履行交接手續(xù)并主動做好用戶的后期維護保養(yǎng)工作。好的產(chǎn)品還應(yīng)有好的施工人員來安裝。據(jù)了解,現(xiàn)在很多施工人員都是近幾年來初步涉足火災(zāi)報警產(chǎn)品等消防設(shè)備領(lǐng)域,對消防產(chǎn)品及施工布線等安裝知識了解甚少,施工作業(yè)中,不遵守國家標準《電氣裝置工程施工及驗收規(guī)范》,經(jīng)常發(fā)生接線混亂,安裝位置不準等問題,導(dǎo)致系統(tǒng)不能開通,還誤以為是廠商的產(chǎn)品質(zhì)量問題。還有許多產(chǎn)品安裝后,過了好長時間再開通整個系統(tǒng)。在這期間,工地照常施工,塵土飛揚,消防設(shè)備未加防護,導(dǎo)致很多消防設(shè)備,例如火災(zāi)探測器等部件被嚴重污染或被損壞,等到建筑工程最終開通時,當然會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。顯然這種情況被誤認為是產(chǎn)品質(zhì)量問題是非常不公平的。消防工程質(zhì)量的高低牽涉到甲方、施工方和供貨方等諸多方面,一定要分清責(zé)任,各負其責(zé)。這里順便說一下設(shè)備選型問題。有關(guān)各方不能只重經(jīng)濟利益,一味省錢而盲目選擇。有些時候用戶在選擇產(chǎn)品時也存在誤區(qū)。一方面表現(xiàn)為,只要能通過消防驗收使用什么產(chǎn)品、材料都無所謂,能省則省,根本不考慮整個消防系統(tǒng)的可靠問題。在這種情況下,個別消防工程專業(yè)施工企業(yè)往往采取甲方給多少錢就干多少事,使得消防設(shè)施先天不足,埋下隱患。另一方面表現(xiàn)為,很多用戶盲目追求高檔次,盲目追求國外產(chǎn)品,一心信奉國外產(chǎn)品好。其實并非所有的國外產(chǎn)品都比國內(nèi)產(chǎn)品好。況且,對國外產(chǎn)品的日后維護等服務(wù)也要付出遠遠多于國內(nèi)產(chǎn)品的代價。舉個例子,1998年度以來的消防電子產(chǎn)品質(zhì)量認證復(fù)查結(jié)果,我國生產(chǎn)的火災(zāi)報警產(chǎn)品中有近200種型號進行了監(jiān)督檢驗,合格率均在97%以上,說明國產(chǎn)的消防報警產(chǎn)品是可以信賴的。

二、關(guān)于整合能力和設(shè)備問題

目前按照建設(shè)部《消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準》(2001年4月)的規(guī)定,專業(yè)消防施工公司在承接建筑工程中消防系統(tǒng)施工時,一般只承接報警系統(tǒng),緊急廣播系統(tǒng),最多加上水噴淋,消防栓及氣體滅火系統(tǒng)。而其防火排煙、正壓送風(fēng)、防火門、卷簾門以及電源的安裝,則由土建公司或其他水暖公司負責(zé)施工。如果消防工程專業(yè)施工企業(yè)的主要技術(shù)負責(zé)人或現(xiàn)場施工負責(zé)人員,對整個工程防災(zāi)系統(tǒng)邏輯功能不具備全面清楚的理解把握,而土建總包方技術(shù)負責(zé)人或生產(chǎn)計劃人員又不清楚這些消防聯(lián)動,往往造成工程最后階段遲遲調(diào)試不完,甚至驗收不合格的被動局面,有鑒于此,消防工程施工企業(yè)應(yīng)當、而且必須培養(yǎng)對整個防災(zāi)系統(tǒng)具有整合能力的復(fù)合型人才:

1)消防工程專業(yè)施工企業(yè)的主要技術(shù)負責(zé)人,不僅要具備相應(yīng)技術(shù)職稱,還應(yīng)對消防設(shè)計、消防設(shè)備及整個工程防災(zāi)系統(tǒng)的了解,具備整合協(xié)調(diào)能力。(技術(shù)負責(zé)人不僅要懂消防電器,還應(yīng)懂消防水、氣、風(fēng))

2)消防工程專業(yè)施工企業(yè),一旦中標承接某種工程消防施工時,必須協(xié)助建設(shè)單位,設(shè)計單位,完善原設(shè)計圖紙,特別是防排煙正壓送風(fēng),事故電源切換,應(yīng)急廣播,電梯迫降,防火分區(qū)的劃分等部分設(shè)計是否滿足《高規(guī)》、《建規(guī)》及相關(guān)消防設(shè)計規(guī)范。抓住了基礎(chǔ)工作,把握了關(guān)鍵,才能保證整個工程中防災(zāi)系統(tǒng)施工順利,達到一次調(diào)試成功驗收通過。

3)消防工程專業(yè)施工企業(yè)的施工人員必須掌握國家有關(guān)施工驗收規(guī)范,(包括電氣和相關(guān)暖衛(wèi)通風(fēng))和質(zhì)量標準。從目前情況看,大部分消防工程專業(yè)施工企業(yè)只滿足消防功能,忽視施工的安裝質(zhì)量,這個問題非常嚴重,由于忽略安裝方面的質(zhì)量要求,往往導(dǎo)致驗收雖然通過了,但系統(tǒng)運行不可靠,甚至發(fā)生強行進入系統(tǒng)燒毀設(shè)備嚴重事故,這也是缺少整合能力的表現(xiàn)。

關(guān)于消防設(shè)備,目前個別消防產(chǎn)品雖然通過了檢驗,允許進入市場,能滿足消防的基本功能,但也在工程應(yīng)用過程中暴露出產(chǎn)品標準銜接脫節(jié)、檢測中心分工脫節(jié)、生產(chǎn)廠商設(shè)計不完善等深層次的問題:

1)例如,水噴淋系統(tǒng)中的報警閥的壓力開關(guān),只甩出100毫米長兩根多股軟線。施工安裝中如何保證連接可靠,又達到相關(guān)的質(zhì)量標準呢?廠家根本不考慮。

2)280度防火閥的微動開關(guān),好一點的廠家有兩組絕緣強度夠的行程開關(guān),能滿足切斷風(fēng)機電源,又滿足回答消防中心信號的要求。差一點的防火閥所選用的行程開關(guān),不但缺一組,而且有兩對閉、開的觸點之間絕緣強度根本不夠,加之施工單位不注意采用24伏繼電器作隔離,往往造成絕緣擊穿,燒毀消防控制系統(tǒng)。

3)電動防火卷簾門的控制箱。從日前情況看,大部分能滿足邏輯功能,但不能達到制造規(guī)范GB7251的基本要求。箱內(nèi)排線不合理,接頭壓接不規(guī)范,又設(shè)置在吊頂內(nèi)檢修不便,極易造成調(diào)試過程中系統(tǒng)工作不穩(wěn)定。

4)消防泵、噴淋泵廠所配置的起動柜(箱)基本上不能滿足北京市質(zhì)量監(jiān)督站規(guī)定要求,根據(jù)多年施工等多方調(diào)研,大家還是認為消防泵、噴淋泵的起動控制柜(箱)還是由專業(yè)配電箱廠商制造為妥(這些廠均具有原兩部的"三證")。

三、關(guān)于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價問題

北京建筑市場對優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的提法說了多年,但一直沒有執(zhí)行。各大集團所承擔(dān)的施工工程最終只能評為"集團優(yōu)良"、"市優(yōu)"、"市優(yōu)長城杯",最高的是全國的"魯班獎",而魯班獎項每年北京市只有4至5個名額。所以獲得以上獎項工程,都由施工企業(yè)自己拿錢進行表彰。建設(shè)單位基本不執(zhí)行"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價"政策不盡到位。

目前消防工程專業(yè)施工隊伍非常之多,互相競爭激烈,出現(xiàn)競爭壓價的局面。個別企業(yè)采取的戰(zhàn)略:不擇手段,先拿上訂單,最后再找補。往往造成工程最終驗收的扯皮現(xiàn)象,對優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的開展非常不利。然而,消防工程專業(yè)施工只有遵循質(zhì)量效益一致的原則,即所謂的"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價"。努力追求消防工程合理的性能價格比,才能形成企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。為此就要強化管理,向管理要效益,向管理要信譽,而貫徹ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的標準,建立健全消防工程專業(yè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系,無疑是現(xiàn)階段行之有效的途徑。ISO9000標準所包含的第1條質(zhì)量要素"管理職責(zé)"就明確指出企業(yè)要合理設(shè)置組織機構(gòu),特別強調(diào)要配好配足人力資源、設(shè)備資源,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,利用管理評審、內(nèi)部評審和糾正與預(yù)防措施等自我激勵和自我改進的良性機制,調(diào)動全員參與整體提高的積極性,促進質(zhì)量和效益、市場和效益、人才和效益互動互惠。企業(yè)要效益,必須抓管理,必須重培訓(xùn),必須上規(guī)模。只有這樣,才能保持隊伍的穩(wěn)定,質(zhì)量的可靠和技術(shù)的提高。例如前面講到的采購問題,如果實行了ISO9000標準,就能對所采購產(chǎn)品所涉及的供貨方進行有效的質(zhì)量評定并對所采購的產(chǎn)品進行有效的進貨檢驗。再如現(xiàn)在市場上出現(xiàn)的合同欺詐行為,如果企業(yè)按照ISO9000標準第3條質(zhì)量要素"合同評審"來進行,就必然要評審合同內(nèi)容是否合法、是否規(guī)范?對方是否具有履約能力等內(nèi)容。只要認真做了這些工作,就會杜絕欺詐,同時又能為用戶提供優(yōu)良的服務(wù)和自己獲得優(yōu)厚的收益。企業(yè)要發(fā)展就要練好內(nèi)功。做為消防施工企業(yè),要練好內(nèi)功,必須有一批懂管理、懂技術(shù),熱愛消防專業(yè)的專業(yè)人員。目前,消防工程專業(yè)施工施工企業(yè)的現(xiàn)狀是:懂消防技術(shù)規(guī)范、懂消防產(chǎn)品技術(shù)性能的人才匱乏,所以在對消防工程檢驗時,全系統(tǒng)的一次檢驗全部通過合格率較低,這也說明我們員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,急需完善消防工程專業(yè)施工人員的從業(yè)資格。這就要求各企業(yè),特別是企業(yè)負責(zé)人,一定要抓緊對員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立培訓(xùn)、考核制度,每季度不能少于一次。消防工程質(zhì)量監(jiān)督部門在審查企業(yè)時,要把培訓(xùn)做為一項主要內(nèi)容來考核,查記錄、查試卷,并現(xiàn)場考試。新的消防工程專業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)等級標準重點強調(diào)了專業(yè)工程技術(shù)人員、經(jīng)濟管理人員等具有技術(shù)職稱、專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷的重要性。例如對企業(yè)經(jīng)理和總工程師就要求具有高級技術(shù)職稱或具有8年以上從事消防工程專業(yè)施工技術(shù)經(jīng)歷,而且要求企業(yè)具有電氣、設(shè)備、水暖、氣體等方面的獲得過專業(yè)職稱的技術(shù)人員??梢哉f,人才就是生產(chǎn)力,人才就是金錢,人才就是事半功倍,人才才是保證企業(yè)工程質(zhì)量優(yōu)良、獲取更大經(jīng)濟效益的基石和原動力。

四、關(guān)于規(guī)范市場問題

依法對消防工程實行專業(yè)管理是《建筑法》、《消防法》和公安部(96)第30號令等法規(guī)文件賦予消防監(jiān)督機關(guān)的職責(zé)。消防工程施工安裝必須取得消防工程施工許可資格,并按核準的范圍從事施工。隨著建筑市場的開放,中小企業(yè)數(shù)量的不斷增多,對于消防工程市場起到了積極作用。但同時由于缺乏有效管理,也造成了市場秩序的混亂。市場競爭層次不清,相互競相壓價承包,墊資承包,造成勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益的大幅度下降,直接危及工程質(zhì)量。有些企業(yè)拿到訂單后,臨時拉隊伍,不經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)倉促上陣;采購設(shè)備不問質(zhì)量,只求價低;還有個別企業(yè)賣資質(zhì)證書和許可證書以及轉(zhuǎn)包和掛靠,這些違規(guī)行為在一定意義上對市場秩序危害更大,應(yīng)予堅決整頓冶理,以利規(guī)范消防工程市場。要加大處罰力度,凡是發(fā)現(xiàn)工程轉(zhuǎn)包他人的,超范圍經(jīng)營的,堅決依法辦事,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,并通報給社會形成強大的市場監(jiān)督氛圍。要提倡合理競爭,依靠市場形成優(yōu)勝劣汰機制。消防工程資質(zhì)等級標準明確規(guī)定,一級企業(yè)要具有注冊資本金500萬元以上、凈資產(chǎn)600萬元以上、要完成工程結(jié)算收入2500萬元以上等。二級企業(yè)要具有注冊資本金300萬元以上、凈資產(chǎn)400萬元以上、要完成工程結(jié)算收入1500萬元以上,可承擔(dān)建筑高度100米以下、建筑面積5萬平米及以下的房屋建筑、易燃、可燃液體和可燃氣體生產(chǎn)、儲存裝置等消防工程的施工。三級企業(yè)要具有注冊資本金100萬元以上、凈資產(chǎn)150萬元以上、要完成工程結(jié)算收入500萬元以上,可承擔(dān)建筑高度24米及以下、建筑面積2萬5千平米及以下的房屋建筑等消防工程的施工。完成超過5000平米的消防工程。此外還要具有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)檢測設(shè)備、自動噴水滅火系統(tǒng)噴頭安裝專用工具、消防消火栓和防排煙系統(tǒng)檢查測試設(shè)備以及通用的質(zhì)量檢驗設(shè)備。那些一年當中企業(yè)完成不了相應(yīng)資質(zhì)等級規(guī)定的工程業(yè)績的,則要降到與他們工程業(yè)績相適應(yīng)的資質(zhì)等級上去。消防工程專業(yè)施工企業(yè)要有保級的緊迫感,積極進取,強身健體,緊跟消防工程市場的變化,以優(yōu)良的工程質(zhì)量贏得市場的青睞,做足做好企業(yè)本資質(zhì)等級的工程業(yè)績。

第7篇:消防論文范文

關(guān)鍵詞:建筑消防設(shè)施施工質(zhì)量通病根源對策

建筑消防設(shè)施施工是建筑設(shè)備工程的重要組成部分,是建筑物中一項必不可少的建筑安裝工程。隨著建筑物的高度和廣度的不斷增加和人們生活水平的不斷提高,對消防用水的安全程度、供水的可靠性和建筑物抗御火災(zāi)能力等方面提出了更高的要求,這些除了在設(shè)計和材料設(shè)備選擇等方面外,很大程度需要施工安裝質(zhì)量的保證。施工質(zhì)量的好壞,直接影響著建筑消防設(shè)施的正常運行。從日常施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查與工程驗收情況來看,施工過程中還存在一些問題,下面就建筑消防工程施工中若干通病進行分析。

1、主要存在的通病

1.1消防給水管網(wǎng)方面的通病

(1)消防給水管網(wǎng)試壓沒有按施工方案和規(guī)范要求進行。管網(wǎng)試壓分試漏檢修和強度試驗兩步進行。試漏是在常壓或稍起壓狀態(tài)下進行,而強度試驗分工作壓力和試驗壓力兩階段進行。目前有些工地只對管網(wǎng)進行試漏試驗或試驗壓力不符合設(shè)計和規(guī)范要求,這樣給系統(tǒng)的正常運行帶來了隱患。按照規(guī)范的要求,管網(wǎng)安裝完畢后,應(yīng)進行強度試驗和嚴密性試驗。對于生活給水和消防給水管道,試驗壓力為管道工作壓力的1.5倍,并且不小于0.6MPa。強度試驗是管網(wǎng)在實驗壓力下10min,壓力降不大于0.05MPa為合格。然后將試驗壓力緩慢降至工作壓力,經(jīng)檢查無滲漏,則嚴密性試驗為合格。對于自動噴淋滅火系統(tǒng)。當設(shè)計工作壓力≤1.0MPa時,水壓強度試驗壓力為設(shè)計工作壓力的1.5倍,并且不低于1.4MPa;當設(shè)計壓力>1.0MPa時,水壓強度試驗壓力應(yīng)為該工作壓力加0.4MPa。水壓強度試驗是管網(wǎng)在實驗壓力下穩(wěn)定30min,壓力降不大于0.05MPa為合格。而水壓嚴密性試驗應(yīng)在水壓強度試驗和管網(wǎng)沖洗合格后進行,試驗壓力應(yīng)為設(shè)計工作壓力,穩(wěn)壓24h,無泄漏為合格。

(2)個別工程存在將塑料給水管道用于消防給水管道,或者在建筑物內(nèi)塑料給水管道與消防給水管道相連的情況。由于塑料管道受熱后強度降低,一旦發(fā)生火災(zāi),引起管道損壞,將起不到輸送消防用水的作用,無法及時控制和撲滅初起火災(zāi)。塑料給水管道如果與消防給水管道連接,火災(zāi)發(fā)生時,損壞塑料管道,容易產(chǎn)生泄漏,則不能保證消防流量和水壓的需要。因此在消防給水系統(tǒng)中應(yīng)使用鋼管。

1.2室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)方面的通病

(1)室內(nèi)消火栓安裝及壓力不符合要求。一是有些暗敷在磚墻內(nèi)的消火栓箱洞口上部無設(shè)置過梁,受荷載作用下箱體變形,導(dǎo)致箱門開啟不靈。二是隨意改變消火栓箱底預(yù)留孔位置,而且用氣焊割孔,導(dǎo)致安裝后,栓口出水方向不能與設(shè)置消火栓的墻面成90°角;或者與周圍距離過小,造成消防水帶不能安裝至消火栓上或使水帶形成彎折影響出水量。三是對于建筑面積大、結(jié)構(gòu)功能復(fù)雜的建筑物雖只滿足了最不利點消火栓水壓要求,而忽視了次不利點消火栓水壓要求。為增強此類建筑物消防給水的供水可靠性,應(yīng)在滿足最不利點消火栓水壓要求的同時,還應(yīng)考慮次不利點消火栓水壓要求。

(2)在地下式水泵接合器和地下式室外消火栓的安裝中,未嚴格按照標準圖集安裝在當?shù)貎鐾翆右韵潞褪彝庀鹚ㄋw上未安裝泄水閥。另外因施工人員麻痹大意往往將地下式水泵接合器和地下式室外消火栓混淆,概念不清,造成兩種功能作用不同的設(shè)施相反安裝或重復(fù)安裝。

(3)消火栓箱及其附件出現(xiàn)問題。一是在二次裝修過程中消火栓箱被裝飾物遮掩,箱門四周的裝修材料顏色未與箱門的顏色有明顯區(qū)別;二是消防水帶與接口隨意扎接,接口處未安裝卡簧,導(dǎo)致試水時接口和水帶脫落。

1.3自動噴水滅火系統(tǒng)方面的通病

(1)《自動噴水滅火系統(tǒng)施工與驗收規(guī)范》中明確規(guī)定:管網(wǎng)安裝,當管子公稱直徑小于或等于100mm時,應(yīng)采用螺紋連接,當管子公稱直徑大于100mm時,可采用焊接或法蘭連接,當管子公稱直徑等于或大于50mm時,每段配水干管或配水管設(shè)置防晃支架不應(yīng)小于1個;當管道改變方向時,應(yīng)增設(shè)防晃支架。在實際工程中,為施工方便,公稱直徑小于100mm的管道經(jīng)常采用焊接,大部分的工程管道不安裝防晃支架。

(2)感溫噴頭與周圍物體的距離不符合規(guī)范要求,造成火災(zāi)時由于噴頭與樓板距離太遠,感溫元件不能及時動作,延誤噴水時間而使火勢蔓延迅速;或者噴頭距周圍物體太近,而使消防用水噴灑不到其保護范圍的隱患存在。

(3)由于設(shè)計考慮欠周詳,部分工程噴淋系統(tǒng)甚至未設(shè)置末端試水裝置,部分工程噴淋系統(tǒng)的末端試水裝置安裝在公共走廊處,附近沒有排水管或地漏,造成在監(jiān)督檢查時無法試壓或在試壓過程中流出的水無法從排水系統(tǒng)中迅速排走。

(4)當通風(fēng)管道寬度大于1.2米時,噴頭未布置安裝在通風(fēng)管腹面以下,并且在涂刷、粉飾天花時,將涂料噴灑在噴頭上。當發(fā)生火災(zāi)時,系統(tǒng)不能及時動作或縮小了保護的范圍。

(5)水力警鈴未設(shè)置在公共通道或值班室的外墻上。當使用場所發(fā)生火災(zāi),自動噴水滅火系統(tǒng)啟動后,所發(fā)生的報警聲響不能被值班人員或保護場所內(nèi)其他人員及時發(fā)現(xiàn),貽誤戰(zhàn)機,造成不必要財產(chǎn)損失和人員傷亡,而且火災(zāi)撲滅后不方便關(guān)閉水源控制閥和維修檢查。

(6)屋頂消防水箱的安裝不符合要求。消防用水與其他用水合并的水箱,施工時經(jīng)常忽視和未做消防用水不作他用的技術(shù)設(shè)施,無法滿足消防水箱應(yīng)儲存10min的消防用水量的規(guī)范要求。另外隨意改變消防給水管的位置,未設(shè)置逆止閥,在給水管道上加設(shè)不必要的閥門和本來一備一用的消防給水管只設(shè)置一個,導(dǎo)致安裝后,無法保證正常消防用水量或發(fā)生火災(zāi)時水箱不能及時供水。

2、存在通病的根源

2.1施工隊伍人員素質(zhì)參差不齊、高低不同。

大多數(shù)施工單位只注重經(jīng)濟效益,對于建筑工程施工覺得只要基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)等重要方面不出什么問題就可以了,而對其他建筑安裝工程隨意降低標準。再者,在消防設(shè)施工程施工方面缺少相應(yīng)的人才,無法具備對消防設(shè)施監(jiān)測時運用科學(xué)的試驗方法,技術(shù)先進、性能穩(wěn)定的試驗設(shè)備及政治和技術(shù)素質(zhì)好的,熟悉試驗方法和試驗設(shè)備并經(jīng)過考核合格的試驗人員這三個基本條件,所以對此類工程的施工只停留于表面,而未作技術(shù)推敲和運用科學(xué)、統(tǒng)一的檢測和試驗方法。

2.2建筑物管理單位對消防管理工作薄弱、思想麻痹大意。

任何消防設(shè)施應(yīng)時刻保持正常的工作狀態(tài),需要對系統(tǒng)各組件進行經(jīng)常性的維護管理,以達到發(fā)生火災(zāi)時能及時的控制和撲滅火災(zāi)的目的。但在實際中這些管理單位未做到應(yīng)有的每日檢查、季度試驗和檢查、年度檢查試驗和對火災(zāi)自動報警裝置中的探頭、自動噴水滅火系統(tǒng)中的噴頭等消防設(shè)施的專門清洗、消防給水管道沖沙等工作,致使建筑消防設(shè)施自建好后就“一直沉睡”的現(xiàn)象時有發(fā)生。

2.3各種管材和設(shè)備質(zhì)量良莠不齊。

隨著各地不斷開發(fā)引進了各種新型的給排水管材,常見的有:薄壁不銹鋼管、銅管、PVC管、鋼塑管、PEX管、球墨鑄鐵管和鋁塑復(fù)合管等。新型管道材料的不斷改進,在施工中以次充好,不了解產(chǎn)品性能的問題日益嚴峻。另外在消防設(shè)施的施工中,追求設(shè)施設(shè)備的美觀,而未考慮設(shè)備的使用性能、可操作性和產(chǎn)品質(zhì)量,顧此失彼。

2.4建立健全建筑消防設(shè)施安裝設(shè)計、施工和驗收規(guī)范。

現(xiàn)今在施工安裝和監(jiān)督檢查過程中,只能遵循原有的規(guī)范和相關(guān)的行業(yè)標準,如《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16-87)、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50045-95)、《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GBJ50084-2001)、《自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》(GB50261-96)、《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》(GBJ15-88)、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50242-2002)等。

3、存在通病的對策

建筑工程中存在的以上問題,充分暴露出建筑消防系統(tǒng)隱蔽工程安裝、調(diào)試、室內(nèi)裝飾裝修工程不規(guī)范、消防產(chǎn)品質(zhì)量無保障,消防系統(tǒng)總體功能不能滿足規(guī)范要求等問題。為此應(yīng)當及時跟蹤建筑工程消防設(shè)施施工過程,堅決杜絕建設(shè)、施工單位不按國家消防技術(shù)規(guī)范和經(jīng)批準的施工圖紙施工、擅自降低技術(shù)標準要求、改變消防設(shè)計等問題的發(fā)生,嚴厲整治建筑施工違規(guī)違章行為,防止埋下“先天火災(zāi)隱患”。同時做好以下幾個方面工作:

3.1要制定切實可行的治理措施,突出重點,狠抓落實,講求實效,尤其要注意從“源頭”抓起,杜絕先天火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。

要督促建設(shè)單位嚴格履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強對分包單位的管理。從工程設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),確保安全,消除各類事故隱患。一是利用多種傳媒手段宣傳消防法律、法規(guī),提高社會對消防工作的關(guān)注程度,營造社會“大消防”氛圍;二是政府相關(guān)部門應(yīng)加強聯(lián)系和協(xié)作,使建筑工程在審批階段就開始接受消防部門的監(jiān)督,凡是未經(jīng)消防部門同意建筑工程,其他部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。從源頭上杜絕建設(shè)單位不報審、不驗收現(xiàn)象的發(fā)生。三是對社會單位的法人代表或負責(zé)人舉辦消防知識培訓(xùn)班,重點是《消防法》,《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的學(xué)習(xí),強化消防安全責(zé)任主體意識,明確應(yīng)履行的職責(zé),讓他們從內(nèi)心上真正重視起消防工作。

3.2相關(guān)部門應(yīng)加強本地建筑消防工程施工現(xiàn)場的檢查工作。

對有關(guān)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、建筑安全管理體制不健全、建筑安全監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員職責(zé)不明確、建筑施工安裝不嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行等問題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,徹底扭轉(zhuǎn)建筑消防工程施工管理不嚴的現(xiàn)象。要加大執(zhí)法力度,對建筑工程施工現(xiàn)場實行嚴管重罰,定期檢查,對不按圖施工、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的責(zé)令限期改正,逾期不改正的依法停止施工并處以高額罰款,維護消防法律的嚴肅性。對已經(jīng)消防監(jiān)督部門驗收通過的建筑工程,要做好日常的消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、器材損壞的要督促單位抓緊整改,確實使建筑消防設(shè)施在關(guān)鍵的時候能發(fā)揮作用。

3.3大力加強消防設(shè)施檢驗中介機構(gòu)的發(fā)展和各項消防產(chǎn)品的檢驗。

對于建筑物中的消防設(shè)施在工程竣工后的驗收中,驗收人員只能通過眼睛來看,充其量也只是現(xiàn)場做出水測試,看一下水壓和水量是否合格,無法來做深層次檢測檢驗。這就需要加強消防設(shè)施檢驗中介機構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,竣工驗收時可以利用該中介機構(gòu)強有力的技術(shù)手段和檢驗設(shè)備對建筑物進行全方位的科學(xué)檢測,并出具相應(yīng)的檢驗報告,促使建筑物內(nèi)各項消防系統(tǒng)真正發(fā)揮起作用,提高建筑物抗御火災(zāi)能力。另外,對于建筑物中所使用的消防產(chǎn)品,包括消防設(shè)備和管材,必須提供國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢驗合格的檢測報告,而且該報告在時間上應(yīng)與最新通報的時間相符。

3.4注重對施工從業(yè)人員進行有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)標準、施工現(xiàn)場安全操作等方面的培訓(xùn)。

首先應(yīng)加強建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度的健全和責(zé)任的落實,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和加大安全防護的投入,讓施工從業(yè)人員從思想意識上得到重視。其次行動上應(yīng)規(guī)范施工作業(yè),嚴格按照各項安全操作規(guī)程作業(yè),禁止隨意動火、動電。加大對施工單位技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員、建設(shè)單位消防安全責(zé)任人、管理人等人員的消防培訓(xùn),使他們成為技術(shù)純熟、消防素質(zhì)高,提高建筑物安全可靠性的行家里手。

隨著建筑工程審批、施工、驗收的長效制約機制和消防技術(shù)法規(guī)的不斷完善,廣大干部群眾消防法律意識的日益增強,消防給水新型管道材料、生產(chǎn)工藝和消防設(shè)施設(shè)備的不斷改進,我們應(yīng)不斷總結(jié)設(shè)計和施工安裝過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),完善和提高整體的安裝工藝水平,增強建筑物抗御火災(zāi)的能力,力求為社會提供功能齊全、可靠、美觀使用的建筑精品。

參考文獻

[1]GBJ16-87,2001年版《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

第8篇:消防論文范文

一、在提高黨委管財能力上做文章。關(guān)鍵要解決好管財管什么、用財如何用、節(jié)財怎么節(jié)三個問題:

1、管財管什么。目前,許多單位領(lǐng)導(dǎo)把管財?shù)淖⒁饬Ψ旁谝缓写箢^針、一本書、一個燈泡的報銷審批上。往往主官一個人眉毛胡子一把抓,不論巨細,事必躬親。這種領(lǐng)導(dǎo)取代司務(wù)長的做法不可取。在財經(jīng)管理中,作為單位黨委領(lǐng)導(dǎo),要管重大項目開支或經(jīng)費問題。最大的失誤是決策的失誤,最大的節(jié)約是計劃的節(jié)約。因此,黨委議財要議大項開支、議總盤子、議使用效益,要充分發(fā)揚民主,善于聽取其他黨委成員的意見,甚至是不同意見,傾聽官兵群眾的呼聲。

2、用財如何用。其一,要有一第好的思路。黨委一班人要統(tǒng)一認識,明確自己的理財工作目標和總體思路,而且,這條思路既要切合本單位的實際,又要符合上級的意圖,符合部隊建設(shè)的需要。其二,要有一個好的規(guī)劃。要用戰(zhàn)略眼光看問題,花錢辦事和投資搞建設(shè)一定要有一個長遠目標和建設(shè)計劃。要制定本單位的規(guī)劃藍圖,不能東一榔頭西一棒子。其三,要有一套好的制度。運用針對性強的規(guī)定和制度來約束財務(wù)收支行為。

3、節(jié)財怎么節(jié)。由于上級規(guī)定,部隊已不得再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,經(jīng)費來源受到影響,在短時期內(nèi),經(jīng)費供需矛盾將更加突出。如何才能使有限的標準經(jīng)費保障好部隊各項建設(shè)任務(wù)的完成,使其發(fā)揮最大的使用效益呢?筆者認為,抓管理、抓節(jié)約,挖掘經(jīng)費管理內(nèi)涵是提高經(jīng)費使用效益的重要手段。我們創(chuàng)收雖然無“門”,但節(jié)約可以有“方”??梢酝ㄟ^一點一滴抓節(jié)約、時時處處講節(jié)約,來提高經(jīng)費的使用效益。有的單位沒有立足自身條件和優(yōu)勢抓節(jié)約管理,花了不少“冤枉”錢。比如,許多部隊單位的護坡、圍墻、道路幾乎都是花錢買磚石請人施工,而身邊遍地的石頭就是不去揀、不去利用。

二、在發(fā)揮好三個作用上求突破。

1、發(fā)揮好財委的作用。目前,有不少部隊相繼成立了財經(jīng)工作委員會。財委這一形式是在新形勢下加強財經(jīng)管理、規(guī)范部隊經(jīng)濟活動秩序的重要舉措,是黨委當家管財?shù)暮弥?,對于統(tǒng)一財務(wù)、裝備財務(wù)、生產(chǎn)財務(wù)管理,促進一切經(jīng)費活動高效、靈便、健康、有序運行具有重要作用。可以通過這一形式協(xié)調(diào)關(guān)系、集中財力、防范風(fēng)險、把握投向、控制總量、強化監(jiān)督,從而真正落實好黨委管財制度。

第9篇:消防論文范文

論文摘要:對高層建筑消防設(shè)施管理現(xiàn)狀存在的問題進行了歸納、分析.整理,并提出了改進對策。

人民網(wǎng)重慶視窗2008年l1月9臼電記者今天從重慶市消防總隊獲悉,重慶全市高層建筑消防安全檢查目前已經(jīng)結(jié)束,其中有5650棟高層建筑存在隱患,已超過全市高層建筑總數(shù)量的一半。據(jù)統(tǒng)計,目前,重慶已經(jīng)建成投入使用的高層建筑總共有8664棟.數(shù)量僅次干上海,位居全國第二。在這些建筑中,高度超過l00米的就有84棟。在今年下半年,重慶開始了有史以來最大規(guī)模的高層建筑消防安全夫檢查。在歷經(jīng)近半年的檢查中發(fā)現(xiàn),有565O棟高層建筑存在火災(zāi)隱患22706條。

以上報道只是重慶市的現(xiàn)狀,這種現(xiàn)狀在全國其他城市也是會存在。今年國外和國內(nèi)也發(fā)生了幾起高層建筑火災(zāi),所幸沒有造成大量人員傷亡,這是一種僥幸,只要高層建筑的火災(zāi)隱患不徹底解決,火災(zāi)隨時會發(fā)生。

1高層建筑消防設(shè)施的常見問題

(1)消防設(shè)施配備不符合規(guī)范要求。依據(jù)高層建筑防火設(shè)計規(guī)范,高層建筑在建設(shè)時,應(yīng)設(shè)有較完善的消防設(shè)施,以便為火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救、自救工作提供有利條件。但是,在工程竣工驗收或日常監(jiān)督檢查中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn),高屢建筑或多或少存在著消防設(shè)施欠缺、質(zhì)量性能低劣和功能全等違規(guī)行為。有些建筑由于缺少對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、事內(nèi)消火栓等消防設(shè)施的經(jīng)常性維修保養(yǎng)工作導(dǎo)致了部分消防設(shè)施長期處于故障或癱瘓狀態(tài),不能正常使用。

(2)擅自降低消防技術(shù)標準,將按規(guī)范要求應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)的高層建筑物擅自取消,有的取消了消防水池、消防水泵、屋頂水箱以及聯(lián)動控制裝置的設(shè)置,僅靠市政室內(nèi)消火拴管網(wǎng),更有甚至靠生活用水管網(wǎng)供水,根本不考慮系統(tǒng)的可靠性,導(dǎo)致消防水源、工作壓力無保障。有的管道材質(zhì)、管徑不符合要求。部分自動噴水滅火系統(tǒng)管道未按國家規(guī)范要求采用熱鍍鋅鋼管。有的連接方式不規(guī)范,自動噴水系統(tǒng)未按規(guī)范要求采用絲接或構(gòu)楷式機構(gòu)連接,而是大量焊接,未對焊接處進行二次鍍鋅。更嚴重的是部分場所出現(xiàn)“假噴淋”現(xiàn)象,將噴頭置于吊頂而不與供水管網(wǎng)連接;有的受管道材質(zhì)和施工質(zhì)量影響,產(chǎn)生漏水,業(yè)主干脆將其關(guān)閉。

(3)應(yīng)設(shè)控制中心報警系統(tǒng)的高層建筑改設(shè)集中報警系統(tǒng)或區(qū)域報警系統(tǒng),有的根本不設(shè)火災(zāi)向動報警系統(tǒng)。有的高層建筑消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標志和電動的防火門、窗、防火卷簾、以及非消防電源的切換等無法實現(xiàn)聯(lián)動控制。

(4)消防電源無法保證消防用電設(shè)備需要。按照設(shè)計規(guī)范要求,應(yīng)設(shè)計滿足電力負荷的高層建筑,不考慮消防控制室、消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標志和電動的防火門、窗、防火卷簾,以及其它消防用電設(shè)備的消防用電;個別高層建筑在無自備發(fā)電設(shè)備的情況下,都僅有一路供電;且消防用電線路的敷設(shè)未按要求,應(yīng)穿管保護的消防用電線路,穿管不到位,造成大量的線路。

(5)防排煙系統(tǒng)設(shè)計施工隨意性大。按照規(guī)范要求,一些本應(yīng)設(shè)置機構(gòu)加壓送風(fēng)防煙設(shè)施的不具備自然排煙條件的防煙樓梯問、消防電梯間前室或合用前室,其不具備自然排煙條件的前室,卻不設(shè)加壓送風(fēng)系統(tǒng);有些雖然設(shè)置了機械加壓送風(fēng)系統(tǒng),但防火門未安裝或損壞嚴重,達不到防煙樓梯間壓力要求。

(6)消防電梯功能不具備。消防電梯的消防電源、消防電源線路敷設(shè)、末端自動切換、消防電梯前室設(shè)置、消防電梯載質(zhì)量、消防電梯運行速度、井底排水和電梯門擋水設(shè)施以及前室內(nèi)的室內(nèi)消火栓、應(yīng)急照明或正壓送風(fēng)系統(tǒng)等不滿足規(guī)范。消防電梯缺少上述條件,不能起到保護作用,會危及消防隊員生命安全。

(7)防火門、防火卷簾材質(zhì)各異。一些防火門、防火卷簾門的填充材料違規(guī)采用可燃材料;一些防火門的木制品只經(jīng)過了的阻燃浸泡處理,耐火極限達不到規(guī)定要求;有的防火門裝飾面層未經(jīng)過阻燃處理,采用普通油漆,降低防火門耐火極限;閉門器回彈力度不夠,導(dǎo)致無法正常關(guān)閉;復(fù)合防火卷簾達不到背火面溫升要求采用噴水滅火系統(tǒng)進行保護時,未設(shè)置獨立的噴水保護系統(tǒng);用作防火分區(qū)的防火卷簾無消防電源和聯(lián)動控制裝置,發(fā)生火災(zāi)斷電后只能靠人為手動關(guān)閉。

2產(chǎn)生問題的根本原因

導(dǎo)致上述問題產(chǎn)生的根本原因:一是建設(shè)、設(shè)計、施工單位和業(yè)主消防安全意識不夠,對高層民用建筑防火一無所知。二是經(jīng)濟制約了消防安全的發(fā)展。為了“節(jié)約”成本,降低消防技術(shù)標準,將應(yīng)當按規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施大量節(jié)儉,埋下大量火災(zāi)隱患。三是執(zhí)法不嚴,不廉,給少數(shù)人可乘之機.

3高層建筑消防設(shè)施管理整改對策

加強高層建筑消防工作必須把重點放在管理措施的落實上。

(1)全面落實消防安全責(zé)任制。新《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》60號令等法律法規(guī),就消防安全責(zé)任作了具體的規(guī)定,任何單位和個人應(yīng)嚴格遵守,自覺履行法律規(guī)定的消防安全艾務(wù),努力提高全體人員消防安全意識,增強抗御火災(zāi)整體能力。高層建筑涉及多家產(chǎn)權(quán)位,承包、出租或委托經(jīng)營時,又涉及多家使用單位。各產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位在房地產(chǎn)商簽訂購買租賃合同時,必須與房地產(chǎn)商簽定相應(yīng)的消防安全責(zé)任,明確各自責(zé)仟,共同維護高層建筑消防安全。房地產(chǎn)商應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物.產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應(yīng)在訂立合同中明確備方消防安全責(zé)任,特別是各產(chǎn)權(quán)單位在消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施方面明確管理責(zé)任。同時,針對高層建筑的管理特點,產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)管理單位要細化消防安全管理,落實自主管理,嚴格日常檢查,及時消除火災(zāi)隱患,確保高層建筑安全。

(2)建立健全各項管理制度,并嚴格落實,針對高層建筑內(nèi)部功能復(fù)雜、使用單位人員多、消防設(shè)施多、危險性大、火災(zāi)后果嚴重的特點,督促高層建筑產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)重點要抓好規(guī)章制度的建設(shè)落實,消防安全人員值班、培訓(xùn)制度,消防設(shè)施的檢杏保養(yǎng)制度和應(yīng)急預(yù)案必須落實。同時,高層建筑產(chǎn)權(quán)單位還要組織人員加強對那些已投入使用消防設(shè)施維修和保養(yǎng),提高消防設(shè)施整體安全系統(tǒng)使用性能。