文明城市申報(bào)材料精選(九篇)

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第1篇：文明城市申報(bào)材料范文

今天，市委、市政府召開專題會議，吹響了“測評迎檢”的沖鋒號角，我縣將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，以志在必得的決心和行之有效的舉措，認(rèn)真抓好文明城市“測評迎檢”各項(xiàng)工作，確保在省測大考中實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)。

一、吃透標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)施策迎測評。文明城市測評分為實(shí)地考察、網(wǎng)上申報(bào)、問卷調(diào)查三大板塊。聚焦實(shí)地考察板塊，主動邀請市長效辦來寶測評把脈，對照反饋問題清單，逐項(xiàng)研究爭分保分措施，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場等硬件薄弱點(diǎn)位，主抓衛(wèi)生、秩序、宣傳改善提升；對公廁、背街小巷等管理缺口點(diǎn)位，安排專人定點(diǎn)定時(shí)管護(hù)；對建筑工地、小餐飲店等細(xì)節(jié)問題點(diǎn)位，上門指導(dǎo)督辦整改。同時(shí)，全面啟動“回頭看”排查，牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)一周3次點(diǎn)調(diào)，所有縣領(lǐng)導(dǎo)到掛包社區(qū)每周1次現(xiàn)場督辦，機(jī)關(guān)部門力量下沉社區(qū)常態(tài)化開展志愿服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題立行立改、當(dāng)日整改。聚焦網(wǎng)上申報(bào)板塊，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)、部門專職隊(duì)伍，邀請專家培訓(xùn)授課，規(guī)范材料把關(guān)程序，確保申報(bào)材料切題準(zhǔn)確、內(nèi)容翔實(shí)、佐證充分，力爭網(wǎng)上申報(bào)不失分、拿滿分。聚焦問卷調(diào)查板塊，重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，制定省測專項(xiàng)宣傳任務(wù)清單，開展分眾式宣傳教育，特別是結(jié)合新一輪人口普查，以一份倡議書、一份模擬問卷、一份意見征求表的形式，組織入戶走訪宣傳10萬次以上，確保群眾知曉率、參與率、滿意率在95%以上。

二、聚焦重點(diǎn)，動真碰硬抓整改。一是專項(xiàng)整治再攻堅(jiān)。圍繞交通秩序整治、渣土揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)部位，抽調(diào)城管、公安、住建等部門240多名精干力量，組建部門聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)和4支分隊(duì)，扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”，累計(jì)處罰各類違規(guī)行為2萬多起。二是全民共建再推進(jìn)。全面實(shí)施城區(qū)沿街“門前四包”責(zé)任制，堅(jiān)持宣傳教育、集中整治雙管齊下，店鋪醒目位置張貼“門前四包”責(zé)任牌全覆蓋，開展集中整治100余次，全部完成城區(qū)物業(yè)小區(qū)整治和死角衛(wèi)生整治。三是問責(zé)問效再加力。下發(fā)文明城市專項(xiàng)監(jiān)督辦法，圍繞“一庫三單”（項(xiàng)目任務(wù)庫，下發(fā)問題清單、報(bào)送整改回單、移交問責(zé)名單），強(qiáng)化交辦、督辦、問責(zé)、曝光鏈條管理，實(shí)施電視、微信公開曝光100余次。

第2篇：文明城市申報(bào)材料范文

按照山東省、泰安市精神文明建設(shè)委員會辦公室、環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動的通知》精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，提高社區(qū)居民的環(huán)境意識，樹立良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范，倡導(dǎo)綠色文明，提倡綠色消費(fèi)，大力推進(jìn)環(huán)境宣傳教育的社會化，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建“綠色社區(qū)”是新形勢下加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要舉措，是創(chuàng)建生態(tài)城市和文明城市，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的基礎(chǔ)，也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是兩個(gè)文明的結(jié)合。通過開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動，提升市民的環(huán)境意識，培養(yǎng)公眾良好的環(huán)境倫理道德規(guī)范，促進(jìn)良好社會風(fēng)尚的形成。將保護(hù)環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識和行動滲透到公眾日常生活之中，以達(dá)到全面提升城市環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)保工作的深化和發(fā)展的目的。

二、“綠色社區(qū)”的基本條件

1、社區(qū)居民委員會重視環(huán)境保護(hù)工作，將環(huán)境保護(hù)工作列為社區(qū)重要議事內(nèi)容，由社區(qū)居民委員會主要負(fù)責(zé)人分管；有健全的“綠色社區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，有比較完整的綠色社區(qū)發(fā)展計(jì)劃和工作思路，引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)保公益活動，堅(jiān)持與為群眾辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來，人人動手，美化家園。

2、逐步形成“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的公眾參與機(jī)制。根據(jù)環(huán)境教育計(jì)劃和活動主題，并結(jié)合“六五”世界環(huán)境日等重要環(huán)保紀(jì)念日，定期組織社區(qū)居民參與各類環(huán)境保護(hù)活動，力求做到每月有活動，人人都參與，全年參加活動的人次應(yīng)占社區(qū)居民總?cè)藬?shù)的30％以上。

3、社區(qū)居民應(yīng)具有較高的環(huán)境意識，樹立良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范，逐步將保護(hù)環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識和行動滲透到日常生活之中。如試行垃圾分類，自覺回收廢電池、廢燈管等，拒絕“白色污染”，不吃野生動物。

4、倡導(dǎo)符合綠色文明的生活習(xí)慣、消費(fèi)觀念和環(huán)境價(jià)值觀念。社區(qū)居民初步養(yǎng)成可持續(xù)消費(fèi)的觀念，盡量少用一次性制品，提高物品的重復(fù)利用率，積極鼓勵居民購買和使用“綠色產(chǎn)品”，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。

5、整個(gè)社區(qū)環(huán)境整潔、優(yōu)美、清靜，可綠化面積都得到有效利用，沒有違章建筑，有固定的環(huán)境宣傳教育標(biāo)志牌和環(huán)保公益宣傳廣告，設(shè)有環(huán)保宣傳專欄，并經(jīng)常性地更新。

6、社區(qū)內(nèi)各污染源都已治理，并達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守環(huán)保法律、法規(guī)。積極配合有關(guān)部門做好小區(qū)污水納管、雨污分流工作，杜絕焚燒垃圾、樹葉、隨意傾倒廢物等污染環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。

三、“綠色社區(qū)”創(chuàng)建與考評

根據(jù)泰環(huán)發(fā)［2002］77號《關(guān)于開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動的通知》精神，整個(gè)創(chuàng)建活動分三個(gè)階段進(jìn)行。

一、宣傳發(fā)動階段（七月份）

1、成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實(shí)施意見，與市文明辦、市環(huán)保局、新城辦事處、市建設(shè)局聯(lián)合下發(fā)文件。

2、通過電臺、電視臺、報(bào)社等新聞媒體及各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，使公眾了解“綠色社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)要求，動員公眾積極參與到創(chuàng)建工作中去。

3、在城區(qū)8個(gè)居民委員會廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上，確定河西小區(qū)、龍山小區(qū)兩個(gè)社區(qū)委員會為創(chuàng)建工作試點(diǎn)單位。

4、召開創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和小區(qū)居民委員會聯(lián)席會議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，研究討論創(chuàng)建工作中的具體問題。

二、具體創(chuàng)建階段（八月份）

1、組織各社區(qū)對照省里制定的“綠色社區(qū)”建設(shè)指導(dǎo)意見和考評標(biāo)準(zhǔn)，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，積極開展創(chuàng)建工作。

2、組織社區(qū)負(fù)責(zé)人到創(chuàng)建活動開展較早的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

3、開展各項(xiàng)社區(qū)創(chuàng)建活動。開展“四個(gè)一”活動，即組織一次由社區(qū)居委會和居民參加的座談會；為小區(qū)居民發(fā)放一本環(huán)保小冊子；設(shè)置一塊環(huán)保宣傳版面；放一場環(huán)保內(nèi)容的電影。同時(shí)，組建社區(qū)老年人“夕陽紅環(huán)保志愿小組”、青少年“環(huán)保小衛(wèi)士”小組和婦女“巾幗環(huán)保家庭創(chuàng)建小組”，協(xié)助社區(qū)開展創(chuàng)建工作。

4、各項(xiàng)創(chuàng)建工作8月20日前完成，由市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組組織自查，8月底將創(chuàng)建活動的申報(bào)材料（申報(bào)表一式五份、自查報(bào)告一份、匯報(bào)材料一份）報(bào)泰安市文明辦、環(huán)保局，參加市級“綠色社區(qū)”評選。

三、考評命名階段（9月份）

1、泰安市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建社區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察驗(yàn)收。

2、對擬命名的市級“綠色社區(qū)”在《泰安日報(bào)》進(jìn)行公示。

3、召開命名表彰大會。

4、按四比一的比例推薦參加省級“綠色社區(qū)”評選。泰安市級“綠色社區(qū)”每兩年評選一次。市級“綠色社區(qū)”不搞終身制，每四年復(fù)查一次，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，將予以摘牌。

四、幾點(diǎn)要求

1、各居民委員會要把“綠色社區(qū)”的創(chuàng)建活動逐步納入文明社區(qū)建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體目標(biāo)和規(guī)劃之中，不斷提高社區(qū)居民素質(zhì)，為創(chuàng)建文明城市奠定良好基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)建“綠色社區(qū)”是一項(xiàng)新工作，要通過新聞媒體及各種形式的宣傳活動，廣泛宣傳這項(xiàng)工作的重要意義，使公眾了解“綠色社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，動員公眾積極參與到創(chuàng)建工作中去，從自身做起，從小事做起，自覺保護(hù)環(huán)境。新晨

3、各部門分工協(xié)作共同抓好創(chuàng)建工作。市文明辦負(fù)責(zé)督促社區(qū)創(chuàng)建工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題；市環(huán)保局負(fù)責(zé)社區(qū)分管干部的環(huán)保教育培訓(xùn)，聯(lián)系并協(xié)助社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建計(jì)劃，組織開展各項(xiàng)環(huán)保主題活動，社區(qū)內(nèi)污染源治理；新城辦事處負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)試點(diǎn)社區(qū)從軟硬件兩方面實(shí)施創(chuàng)建活動，推廣使用布袋子、菜籃子等可重復(fù)利用器具，減少白色污染。推廣使用環(huán)保冰箱、空調(diào)，禁用含磷洗衣粉。組織社區(qū)青少年、婦女和離退休老同志，組成各種社區(qū)創(chuàng)建和管理小組，參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建與管理；市建設(shè)局充分發(fā)揮物業(yè)管理在“綠色社區(qū)”創(chuàng)建中的作用，推行垃圾分類收集和管理。制止垃圾焚燒、露天燒烤、違法搭建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等行為，做好廢舊電池、燈管的集中收集管理和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作。組織開展評比“環(huán)保家庭”活動。

第3篇：文明城市申報(bào)材料范文

一、理清思路，明確職責(zé)，推動管理工作長效開展

在市局的精心指導(dǎo)下，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)文化市場管理執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子于去年八月份組建完成，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，明確了工作職責(zé)，完善了工作機(jī)制。在工作中，切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持群防群治。加強(qiáng)宣傳教育，建立與工商、公安、城管等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，完善防控技術(shù)措施，提高技術(shù)裝備水平。引導(dǎo)群眾自覺參與文化市場管理和“掃黃打非”工作，努力為平安建設(shè)提供有力的思想保證和輿論氛圍。二是堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行文化市場管理各項(xiàng)法律法規(guī)，建立健全各類文化市場經(jīng)營單位管理制度，完善違法違規(guī)經(jīng)營“黑名單”制度，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種形式的違法違規(guī)活動。三是堅(jiān)持屬地管理。按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，真正把文化市場管理暨“掃黃打非”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四是堅(jiān)持責(zé)任追究。未按規(guī)定落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任造成嚴(yán)重后果、惡劣影響的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)文化市場風(fēng)正氣清

牢固樹立“大市場”、“大管理”、“大執(zhí)法”的觀念，理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)1800余家文化經(jīng)營場所的市場監(jiān)管，深入推進(jìn)文化執(zhí)法工作開展。

（一）對網(wǎng)吧的監(jiān)管。隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，一部分“網(wǎng)吧”經(jīng)營戶不自覺地加入到“無證經(jīng)營”的行列。無證“黑網(wǎng)吧”時(shí)閉時(shí)開，逃避管理，中小學(xué)生等未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧屢禁不止，非網(wǎng)絡(luò)游戲、不健康游戲現(xiàn)象仍不同程度存在。針對區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，執(zhí)法局按照創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)對區(qū)內(nèi)254家網(wǎng)吧集中開展了專項(xiàng)治理行動，進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)吧各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)了對網(wǎng)吧經(jīng)營戶的培訓(xùn)工作，對達(dá)到要求的頒發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所法律法規(guī)培訓(xùn)合格證。2011年全年共查處違規(guī)經(jīng)營行為152起，扣押經(jīng)營器材260余件，共計(jì)立案298起，并依條例給予了處罰。同時(shí)加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法經(jīng)營行為的查處力度，組織了數(shù)十次校園周邊地區(qū)文化市場拉網(wǎng)式集中執(zhí)法行動，凈化了校園周邊文化環(huán)境。通過持續(xù)保持網(wǎng)吧高壓監(jiān)管態(tài)勢，使得經(jīng)營戶自覺依照條例進(jìn)行經(jīng)營，為社會提供健康良好的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)。

（二）對娛樂場所、電子游藝場所的監(jiān)管。經(jīng)過摸底發(fā)現(xiàn)，區(qū)娛樂場所、電子游藝場所的無證經(jīng)營行為是合法經(jīng)營的數(shù)倍。無證經(jīng)營呈現(xiàn)出由地下轉(zhuǎn)為公開，由小散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，由個(gè)體向家族化、團(tuán)伙化演變的趨勢，表現(xiàn)出更強(qiáng)的反復(fù)性和隱蔽性。執(zhí)法局先后對轄區(qū)內(nèi)28家文化娛樂場所、10家電玩城組織了4次安全生產(chǎn)大檢查，對查處的隱患登記備案。積極與公安部門銜接，密切配合，對區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營的黑電玩，特別是居民反映強(qiáng)烈的帶賭博性質(zhì)的電玩城進(jìn)行了清理查處，累計(jì)立案131起，有效凈化了文化市場。共發(fā)放《娛樂場所管理相關(guān)法規(guī)告示》120余份，積極會同公安、工商等部門，對3家違規(guī)經(jīng)營的娛樂場所作出了責(zé)令停業(yè)整頓2個(gè)月的行政處罰，對無證經(jīng)營的娛樂場所進(jìn)行處罰取締，并扣押了相關(guān)經(jīng)營器材。通過扎實(shí)開展娛樂場所集中整治專項(xiàng)行動，有效規(guī)范了娛樂場所經(jīng)營秩序。

（三）對出版市場、印刷復(fù)制企業(yè)和經(jīng)營戶的監(jiān)管。針對部分印刷單位手續(xù)不全、違法盜印現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，干擾印刷市場正常發(fā)展的問題，一方面，按照“壓縮總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范”的要求，堅(jiān)持打擊與防范、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則，堅(jiān)決取締無證無照和證照不全的印刷廠點(diǎn)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)印刷行為；另一方面，積極幫助印刷企業(yè)建立健全承印驗(yàn)證、承印登記、印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項(xiàng)制度，不斷規(guī)范印刷行為，使其逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理，促進(jìn)我區(qū)印刷業(yè)依法、健康、有序地發(fā)展。2011年，對121家印刷廠、134家復(fù)印打字社、212家圖書經(jīng)營戶、31家電子出版物經(jīng)營戶和各物流中心開展了不間斷、大強(qiáng)度、高頻率地專項(xiàng)治理行動，全年共計(jì)出動稽查人員1876人次，檢查圖書報(bào)刊經(jīng)營場所485家次、印刷復(fù)制企業(yè)29家次，取締無證無照出版物經(jīng)營門店22家，共收繳非法圖書報(bào)刊43000余冊，立案調(diào)查105起，對違規(guī)經(jīng)營戶依條例進(jìn)行了處罰。查處物流中心大案要案2起，在天源物流、大唐物流依法扣押2萬余本圖書、1萬余張光盤，并將相關(guān)責(zé)任人移交到公安部門。

（四）對音像市場的監(jiān)管。目前區(qū)內(nèi)共有40家手續(xù)齊全的音像制品經(jīng)營場所，執(zhí)法局多次開展音像門店專項(xiàng)稽查行動，先后出動執(zhí)法人員204人次，取締攤點(diǎn)13個(gè)，收繳盜版音像制品等違法物品2800余件。在實(shí)際工作中注意到，流動地?cái)偝蔀槔_文化市場的一大頑癥。據(jù)上一年執(zhí)法局工作統(tǒng)計(jì)，流動地?cái)偹鍪鄣母鞣N書刊、音像制品幾乎全是盜版和非法文化制品，是販黃的一個(gè)主要渠道。不法經(jīng)營者流動于街頭巷尾或出沒于早、夜市，多數(shù)是無證經(jīng)營，單槍匹馬，往往是打一槍換一個(gè)地方，形成了一支無人管理的“老大難”隊(duì)伍，是嚴(yán)重困擾文化市場管理的一大頑癥。根據(jù)市文化執(zhí)法局的統(tǒng)一部署，對于流動地?cái)偛扇〔婚g斷、高壓式、高頻率檢查方法，嚴(yán)查市區(qū)早夜市兜售盜版光盤行為。聯(lián)合公安、工商等部門，先后7次對市區(qū)夜市進(jìn)行集中治理整頓，對市區(qū)苗莊夜市、蘭田步行街夜市、前十夜市、解放路西段夜市進(jìn)行了地毯式檢查，對非法音像制品經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，共收繳盜版影音制品萬余盤，早夜市販賣盜版光盤現(xiàn)象得到有效控制，整治行動得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。

（五）對報(bào)刊報(bào)亭銷售活動的監(jiān)管。依法查處取締各類非法報(bào)刊，關(guān)系到維護(hù)報(bào)刊出版發(fā)行正常秩序和堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。結(jié)合開展專項(xiàng)整治行動，組織力量，高密度地反復(fù)清查報(bào)刊市場，嚴(yán)厲查處各類非法報(bào)刊，并深入追查其編輯、出版、印刷、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，深查深挖從事非法報(bào)刊經(jīng)營的不法團(tuán)伙和網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊制售非法報(bào)刊行為，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的各類非法報(bào)刊編輯部、記者站，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)刊市場秩序。對自發(fā)形成的非法銷售圖書的攤點(diǎn)和集市，如烈士陵園圖書集市進(jìn)行了清查和取締。

（六）對演出市場的監(jiān)管。隨著文化生活的豐富，現(xiàn)在舉辦各種類型的營業(yè)性演出活動較前一時(shí)期有明顯增加。要全面加強(qiáng)營業(yè)性演出管理，嚴(yán)格規(guī)范營業(yè)性演出申報(bào)程序，明確申報(bào)條件，認(rèn)真審查營業(yè)性演出申報(bào)材料。對未經(jīng)許可擅自進(jìn)行演出的明珠之夜費(fèi)翔演唱會依條例進(jìn)行封場，待演出團(tuán)體補(bǔ)齊材料，審查合格后才予以批準(zhǔn)許可。現(xiàn)在區(qū)內(nèi)承接營業(yè)性演出的演藝公司已經(jīng)能自覺向我局遞交申報(bào)材料。2011年先后對王力宏攜群星演唱會、明珠之夜費(fèi)翔演唱會、“黑豹”搖滾夜演唱會、蘇寧家電開業(yè)演出、金鷹家電圣誕活動演出進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)場，確保演出內(nèi)容積極健康。同時(shí)還加大了對市區(qū)、農(nóng)村非法街頭演出的監(jiān)管力度，杜絕未經(jīng)許可擅自進(jìn)行表演的行為現(xiàn)象。

（七）集中開展各類專項(xiàng)整治行動。一是整治掛歷、臺歷市場，對凱歌文化城、水田老莊里92家經(jīng)營戶無證經(jīng)營掛歷臺歷的違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行了糾正和處罰。二是整治年畫市場，對小商品市場三樓46家無證經(jīng)營的經(jīng)營戶進(jìn)行查處，并依處罰條例內(nèi)容對其耐心說服。三是整治民營醫(yī)院，開展了對轄區(qū)內(nèi)8家民營醫(yī)院非法出版宣傳雜志的專項(xiàng)整治行動。四是開展打擊私裝衛(wèi)星電視接收器專項(xiàng)整治。對私裝“大鍋蓋”的各社區(qū)單位、各住戶了通告，依法嚴(yán)厲打擊非法安裝、使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施的違法違規(guī)行為，確保信息安全、文化安全和社會穩(wěn)定。五是整治文物和藝術(shù)品市場。加強(qiáng)對區(qū)古玩市場的管理巡查，切實(shí)加大文物美術(shù)品銷售市場的監(jiān)管力度，協(xié)同有關(guān)部門堅(jiān)決打擊倒賣文物違法犯罪行為，確保市場健康穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力，樹立執(zhí)法隊(duì)伍良好形象

加強(qiáng)文化市場管理，開展“掃黃打非”工作，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。我們始終把執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做頭等大事來抓，努力打造一支素質(zhì)高、專業(yè)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。多次召開會議，組織管理人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識，特別是《行政許可法》、《行政處罰法》和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)文化市場管理方面的知識。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和依法行政水平，進(jìn)一步規(guī)范了文化市場執(zhí)法行為。二是規(guī)范辦案程序。利用網(wǎng)上辦公平臺，規(guī)范案卷整理。按照法制部門要求，統(tǒng)一辦案流程。正是因?yàn)橛辛艘?guī)范的辦案流程，在2011年行政執(zhí)法案卷抽查中，我局取得了良好的成績。三是堅(jiān)持依法行政。對全體執(zhí)法人員開展廉政教育，在機(jī)制上不斷完善，在措施上相應(yīng)跟進(jìn)，進(jìn)一步完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。動員廣大干部職工思想上高度重視，認(rèn)識上全面提升，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，為全區(qū)提供優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)。

全區(qū)文化市場管理工作雖然取得了一定成績，但與上級主管部門和區(qū)委區(qū)政府的要求相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是工作體制尚未完全理順，人員、地點(diǎn)分散，執(zhí)法職能尚未完全合并；二是人員嚴(yán)重不足，大量的工作尚待開展，執(zhí)法裝備還達(dá)不到要求；三是創(chuàng)新意識和執(zhí)法能力有待于進(jìn)一步提高，對特定工作對象的監(jiān)管尚缺乏長效機(jī)制。今后，我們將進(jìn)一步探索創(chuàng)新，真抓實(shí)干，切實(shí)解決好工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

四、科學(xué)謀劃，開拓進(jìn)取，確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)

2012年，我們將重點(diǎn)從以下四個(gè)方面開展工作：

（一）強(qiáng)化制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。堅(jiān)持用制度管人管事，根據(jù)工作實(shí)際，科學(xué)制定《文化市場行政執(zhí)法內(nèi)部規(guī)范》、《文化市場行政執(zhí)法重大案件緊急處置預(yù)案》和《執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政管理規(guī)范》等文件，不斷健全完善長效工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化市場監(jiān)管，確保通過驗(yàn)收。去年，通過全體人員艱苦細(xì)致的工作，確保了在創(chuàng)建文明城市的過程中文化市場全部取得滿分，并贏得加分，為榮獲全國公共文明指數(shù)測評全國地級市第一名做出了重要貢獻(xiàn)。我們將根據(jù)去年創(chuàng)城工作的思路和經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)做好區(qū)內(nèi)文化市場管理和凈化達(dá)標(biāo)工作，確保文化市場環(huán)節(jié)全部達(dá)到全國文明城市驗(yàn)收工作標(biāo)準(zhǔn)。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)整治，規(guī)范經(jīng)營秩序。建立全區(qū)文化市場經(jīng)營場所數(shù)據(jù)庫，科學(xué)高效地管理文化市場。下移工作重點(diǎn)，有針對性地開展暗訪和調(diào)研，準(zhǔn)確掌握市場動態(tài)，及時(shí)處置違法經(jīng)營；同時(shí)對文化市場經(jīng)營戶進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，使其做到守法經(jīng)營。抓好重點(diǎn)整治，查處大案要案，一是查處非法演出，打擊假唱、假演奏；二是查處非法無證經(jīng)營行為；三是加強(qiáng)對動漫市場、手機(jī)音樂版權(quán)等新生文化產(chǎn)品衍生物的規(guī)范整治；四是打擊娛樂場所的非法經(jīng)營。

第4篇：文明城市申報(bào)材料范文

2008年9月，由于工作調(diào)整，我由原河南省人事廳政策法規(guī)處來到外專局任副局長，主管文教專家管理工作。一晃3年多過去了，新的工作為我打開了另一扇認(rèn)識世界、認(rèn)識更多外國朋友的窗口，工作、生活雖然忙碌，但我體會到更多的自豪、快樂與幸福。這里就擷取幾朵小浪花，也許能讓你體悟到這項(xiàng)工作的美麗。

外籍院士——弗朗索瓦·馬蒂

2009年春，根據(jù)國家外專局要求，河南省將上報(bào)中國政府“友誼獎”候選人。鄭州大學(xué)上報(bào)了該校國際磷化學(xué)實(shí)驗(yàn)室主任、客座教授、法國專家弗朗索瓦·馬蒂院士。我第一次從文字材料上認(rèn)識馬蒂院士。他1941年11月生于巴黎，1971年獲法國巴黎第六大學(xué)博士學(xué)位，后在化學(xué)行業(yè)工作幾十年，成為這個(gè)行業(yè)頂級專家，曾獲得法國國家科學(xué)研究院獎、法國化學(xué)學(xué)會獎，并于2000至2003年擔(dān)任法國化學(xué)學(xué)會會長。此外，他還是法國科學(xué)院、歐洲科學(xué)院、歐共體科學(xué)院等6個(gè)院的院士。2005年，由于他的一個(gè)中國鄭州大學(xué)學(xué)生段征的強(qiáng)力推薦，他來到鄭州大學(xué)考察。鄭州大學(xué)從上到下的領(lǐng)導(dǎo)、同志的熱情及對事業(yè)的投入感動了他，他們簽署了合作建立國際磷化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的協(xié)議。由于他的加入，鄭州大學(xué)化學(xué)研究團(tuán)隊(duì)在國際重要學(xué)術(shù)期刊發(fā)表了一系列論文，召開了世界化學(xué)年會，與法國建立了合作實(shí)驗(yàn)室，極大地提升了鄭州大學(xué)磷化學(xué)實(shí)驗(yàn)室在國際上的知名度及地位，對河南整個(gè)化學(xué)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生重要影響。

我的個(gè)性比較認(rèn)真，對申報(bào)材料多次提出修改意見，有些材料要求與他本人核對。2009年，他獲得了中國政府“友誼獎”。在收到邀請去北京參加頒獎會通知時(shí)，他說，當(dāng)時(shí)他正在新加坡南洋理工大學(xué)，當(dāng)他在網(wǎng)上搜索“友誼獎”這個(gè)詞時(shí)，竟然有40多萬條相關(guān)信息；當(dāng)他向那個(gè)大學(xué)的一些教授提到這件事時(shí)，他們是那么羨慕，說該校在中國工作服務(wù)的教授很多，但沒有一個(gè)人得到這個(gè)殊榮。他認(rèn)識到這個(gè)獎的非同一般。同妻子一說，懼怕旅途且患有高敏感癥的妻子也決定去北京，連他自己都感到驚訝。他后來向我描述：“這對我將是永生難忘的鼓勵。我觀看了60周年大閱兵，那一刻我深切地體會到了什么是震撼，什么是令世界矚目!”他的話，讓我感到這份工作的價(jià)值及重大意義，自豪感油然而生。

每次見到馬蒂院士，他總是那么平易近人，沒有一點(diǎn)架子，風(fēng)趣幽默，送給他的中秋月餅，他一定要拿到實(shí)驗(yàn)室，和中國學(xué)生一起吃，他博大的胸懷及誨人不倦的作風(fēng)為我樹立了榜樣。

由于他的杰出貢獻(xiàn)，2011年他成為河南省首位中科院外籍院士。

跨國愛之家——漢斯

漢斯是一位出生于瑞士但在英國工作生活的老人。1999年，因在地鐵上偶遇搭錯車的中國留學(xué)生宋陽，一種特殊的緣分，他收留了宋陽，免費(fèi)讓宋陽與他住在一起，并幫助宋陽找工作、完成學(xué)習(xí)，這一住就是7年。當(dāng)宋陽學(xué)成回國后，老人忍受不了思念之苦，于是宋陽為老人聯(lián)系來到河南省一所中專學(xué)校當(dāng)外教。由此，我們認(rèn)識了。

我被老人幫助中國學(xué)生的精神感動，同時(shí)更為宋陽的感恩舉動感染。受人滴水之恩，當(dāng)以涌泉相報(bào)。為了報(bào)答老人的恩情，宋陽發(fā)誓要照顧單身的漢斯一輩子!我也盡自己所能在辦理證件等方面按照特殊情況給予幫助。遇到年節(jié)的時(shí)候，我們一起吃飯、聊天，漢斯喜歡喝酒，我總是會帶上一瓶紅葡萄酒，老人一見就高興得合不攏嘴。我讓兒子、侄子認(rèn)識他們，這份長達(dá)10年之久的跨國友誼，能讓人學(xué)到如何做人，如何做事，如何感恩與報(bào)答。

兩位年齡相差40多歲的忘年交，跨越國籍、民族、語言、膚色，十余年相攜走來，風(fēng)風(fēng)雨雨，酸甜苦辣，也許沒有什么驚天動地之舉，但正是在平淡之中演繹著人間真情。2010年宋陽的家庭人選“河南十佳幸福感人家庭”，上了電視，成了鄭州市的知名人物。2012年，、中央文明辦聯(lián)合中央電視臺拍攝了全國27個(gè)文明城市《講述·文明中國》節(jié)目，宋陽與漢斯一家成為鄭州市推薦的唯一人選人，該節(jié)目近期將在全國播出。

30年的濃情——德克森夫婦

2010年春，經(jīng)批準(zhǔn)，我來到美國田納西州的LEE大學(xué)學(xué)習(xí)。負(fù)責(zé)接待我的是副校長卡若琳及社會學(xué)院的德克森教授。他們是一對夫婦。1980年當(dāng)他們剛大學(xué)畢業(yè)時(shí)，來到河南大學(xué)做外教，從此與河南結(jié)下了深厚的情誼。他們回國后，尤其是有了一定能力后，推動所在的學(xué)校與河南大學(xué)結(jié)成了友好學(xué)校，竭盡所能幫助河大老師及其他學(xué)校老師、學(xué)生到美國學(xué)習(xí)進(jìn)修，提高水平和能力。

我是1981年考取的河南大學(xué)，在學(xué)校期間我們并不認(rèn)識，但我們冥冥之中的那份情仿佛是扯不斷的?？ㄈ袅蘸苊?，但我到的第二天，她就親自幫我選課，并與授課老師溝通。德克森教授則做了更多的事，他親自到機(jī)場接我，當(dāng)我第一次走進(jìn)他為我租的房子時(shí)，看到墻上的中國山水畫，桌子上的杭州折扇，廚房的中國餐具，筷子、搟面杖，我問：“這里原來住過中國人?”“沒有。這是特意為你準(zhǔn)備的，讓你不會想家?！蔽业难蹨I幾乎掉下來。美國待租的房子里一般沒有家具，但德克森夫婦從家里搬來了一切，包括電視機(jī)，這里應(yīng)有盡有。當(dāng)天晚上，我用德克森夫婦為我買的米和菜做了第一頓飯，真的很溫暖，沒有想家。

上課之余，德克森帶我去外市參加學(xué)術(shù)研討會、克里弗蘭市政府關(guān)于中學(xué)教育的經(jīng)費(fèi)會議、學(xué)校的教師業(yè)務(wù)會、藝術(shù)節(jié)各種活動、大學(xué)生辯論會、校史展，去看電影，介紹更多的老師以及他的家人給我認(rèn)識。我們?nèi)ャy行、郵局、捐物場所、垃圾分類場、購物中心……我知道，除了課堂學(xué)習(xí)之外，他及他的朋友想讓我更多地認(rèn)識美國政府管理、社會管理、教育管理、風(fēng)土人情，使我開闊視野、增長見識。

第5篇：文明城市申報(bào)材料范文

一、精心組織、扎實(shí)工作，2014年統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作取得新成績

（一）以領(lǐng)導(dǎo)重視為動力，努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面

爭先進(jìn)位工作開展以來，領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)局以此為契機(jī)，加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門的溝通與合作，充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的優(yōu)勢，破解統(tǒng)計(jì)工作面臨的難題，開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。與農(nóng)業(yè)局定期溝通，及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)不漏統(tǒng)，確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。與經(jīng)委每月就工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況座談，增進(jìn)了專業(yè)同志對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況更加具體和細(xì)致的了解，使得統(tǒng)計(jì)分析更接“地氣”，結(jié)論更有說服力。與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，針對各團(tuán)場（鎮(zhèn)）及建設(shè)單位存在項(xiàng)目入庫不及時(shí)和年底一次性突擊入庫等問題，提出固定資產(chǎn)入庫的具體要求和處理辦法。與商務(wù)局成立統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決了部分調(diào)查單位在統(tǒng)計(jì)工作中配合意愿不高的難題，提高了工作效率。

（二）以群眾路線教育活動為切入點(diǎn)，全力打造現(xiàn)代服務(wù)型統(tǒng)計(jì)

1．轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新突破

在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動期間，針對團(tuán)場和企業(yè)在“”方面對統(tǒng)計(jì)局提出的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子虛心接受，認(rèn)真對待，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動“沉”下去為基層服務(wù)，讓職工群眾看到變化、見到成效。一是為了強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)力量，統(tǒng)計(jì)局變被動為主動，組織局內(nèi)理論扎實(shí)和經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)人員到天富、天業(yè)和天筑等大型企業(yè)講授統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗(yàn)，受到了基層統(tǒng)計(jì)人員的熱烈歡迎。這種深入基層、直接面向數(shù)據(jù)源頭的培訓(xùn)，更易于被企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員所接受，培訓(xùn)效果更好。二是改變統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育大班授課的方式，根據(jù)基層統(tǒng)計(jì)人員的需求和所屬企業(yè)的行業(yè)分小班授課，有針對性地教授基層統(tǒng)計(jì)人員急需的專業(yè)知識和技能，提高了繼續(xù)教育培訓(xùn)的效果。三是在國家、自治區(qū)和大幅精簡報(bào)表的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)局根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動征求意見反映出的情況，于3月下旬下發(fā)了《關(guān)于開展非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表清理工作的通知》，開展非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表清理。經(jīng)各行政機(jī)關(guān)主動自查、清理和上報(bào)，有關(guān)企業(yè)提議，共收到各類非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表56個(gè)。各專業(yè)同志與相關(guān)單位審核認(rèn)定之后，清理出需要審批備案的報(bào)表9個(gè)，需取締報(bào)表20個(gè)。

2．統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平再上新臺階

（1）主動承擔(dān)文明城市實(shí)評工作

為配合市創(chuàng)建全國文明城市這一重點(diǎn)工作的有效開展，統(tǒng)計(jì)局主動請纓，擔(dān)負(fù)起文明城市實(shí)地測評和問卷調(diào)查工作。局內(nèi)成立了文明城市測評辦公室，局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥部署此項(xiàng)工作，安排局內(nèi)有豐富測評經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人，抽調(diào)全局業(yè)務(wù)骨干從事測評工作，重點(diǎn)圍繞街路環(huán)境秩序、交通秩序管理、市場管理和未成年人教育等內(nèi)容開展集中測評。此項(xiàng)工作歷時(shí)四個(gè)月，共完成實(shí)測13次，發(fā)放調(diào)查問卷1000余份，形成報(bào)告18篇，幫助市政府全面掌握創(chuàng)城現(xiàn)狀，查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而為制定具有較強(qiáng)針對性地整改措施發(fā)揮巨大的指導(dǎo)作用。

（2）不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測

一是加強(qiáng)與發(fā)改委、農(nóng)林牧局、經(jīng)委、住建局、商務(wù)局、房產(chǎn)局、交通局等行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，在部門信息共享的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢跟蹤監(jiān)測工作機(jī)制，每月通過月度卡片和監(jiān)測報(bào)告向主要領(lǐng)導(dǎo)提供研判經(jīng)濟(jì)走勢信息，在師里每月召開的常委會上，都是由統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，提出切實(shí)可行的對策建議。二是在做好季度和年度常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析的同時(shí)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會的中心工作開展了內(nèi)容豐富、層次較高的研究工作，年內(nèi)共完成專題研究報(bào)告9篇，兩篇在十六次統(tǒng)計(jì)科學(xué)研討會獲得三等獎，六篇參與十七次統(tǒng)計(jì)科學(xué)研討會的評比。

（3）繼續(xù)加強(qiáng)小康社會和婦兒兩規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作

5月，按照《全面建成小康社會統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方案》的要求，完成了2000年-2013年小康社會建設(shè)指標(biāo)體系整理和測算工作，在此基礎(chǔ)上撰寫了全面建設(shè)小康社會專題分析報(bào)告。6月，通過對婦兒工委相關(guān)單位重點(diǎn)監(jiān)測指標(biāo)整理匯總，完成了2013年婦女和兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告，對2013年婦女發(fā)展七個(gè)領(lǐng)域和兒童發(fā)展五個(gè)領(lǐng)域的132個(gè)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，分析了婦兒兩規(guī)劃的執(zhí)行情況，明確了婦女發(fā)展工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，提出了對策及建議，充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)在黨委和政府制定婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策中的咨詢、監(jiān)督和信息作用，督促各相關(guān)部門在推進(jìn)“兩規(guī)劃”實(shí)施過程中有的放矢，保持“兩規(guī)劃”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫的完整性和延續(xù)性。

（4）資料出版工作精益求精

截止10月底，統(tǒng)計(jì)局共編輯印發(fā)《統(tǒng)計(jì)資料》52期，印發(fā)《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》（卡片）10期，編輯《統(tǒng)計(jì)工作簡報(bào)》192篇。

1月3日送印《2013年統(tǒng)計(jì)分析文集》，2月11日出版，出版時(shí)間比上年提前兩個(gè)月零20天?！段募肥珍浟?013年64篇優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析，從不同角度分析了2013年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況，為經(jīng)濟(jì)工作提供了翔實(shí)的參考資料，相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門競相借閱。

《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊-2014》自2月進(jìn)行籌備、3月編輯修改、4月成書出版，5月發(fā)行完畢，歷時(shí)四個(gè)月，充分展現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)服務(wù)的高效性和及時(shí)性。

6月3日送印《統(tǒng)計(jì)年鑒-2013》，7月17日出版，從年初制定統(tǒng)計(jì)資料出版工作計(jì)劃，到各專業(yè)分工編輯校對，再到綜合科統(tǒng)一排版整理出版，形成了一套從統(tǒng)計(jì)工作向統(tǒng)計(jì)成果快速轉(zhuǎn)化的工作模式。

目前，《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》（卡片）和各專業(yè)月、季度經(jīng)濟(jì)分析成為拳頭產(chǎn)品，《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》、《統(tǒng)計(jì)分析文集》和《統(tǒng)計(jì)年鑒》成為三大精品出版物，供各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位使用，產(chǎn)生了很好的社會效益，成為了黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必備法寶。

（三）以鞏固拓展“四大工程”建設(shè)為抓手，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高

1．基本單位名錄庫建設(shè)有新進(jìn)展

一是加強(qiáng)與工商、國稅、地稅等部門之間信息的共享，定期從上述部門采集到數(shù)據(jù)后，進(jìn)行匯總核實(shí)，再由專業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，全年查詢、變更單位900余家。

二是通過經(jīng)委及時(shí)了解新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)情況，通過發(fā)改委掌握三產(chǎn)項(xiàng)目竣工情況，通過開發(fā)區(qū)管委會、南區(qū)管委會、西工業(yè)區(qū)管委會確定園區(qū)內(nèi)企業(yè)的增減變動情況，為名錄庫“三上”單位的季度審批和年度審批提供重要依據(jù)和及時(shí)信息。

三是對于商業(yè)大個(gè)體的申報(bào)采取“兩條腿走路”的辦法，針對團(tuán)場大個(gè)體，由局領(lǐng)導(dǎo)親自給各團(tuán)場布置，由團(tuán)場統(tǒng)計(jì)科完成材料收集工作，針對市區(qū)大個(gè)體，局內(nèi)專業(yè)人員與商務(wù)局一道，在市區(qū)一家一家去了解、溝通，收集申報(bào)材料，年內(nèi)共完成59家大個(gè)體的申報(bào)工作。

四是認(rèn)真作好小微企業(yè)和個(gè)體戶跟蹤調(diào)查工作。專業(yè)同志根據(jù)樣本庫名單，采取電話詢問和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式，認(rèn)真核查和完善企業(yè)基本資料，在此基礎(chǔ)之上，安排專人專車上門對樣本單位進(jìn)行登記，按時(shí)完成22個(gè)樣本單位的數(shù)據(jù)采集及上報(bào)工作。

五是名錄庫管理與各專業(yè)工作有效銜接，將各專業(yè)的定期報(bào)表、年度報(bào)表和歸上單位、歸下單位基本情況進(jìn)行有效集中管理，為掌握查詢整個(gè)法人及產(chǎn)業(yè)單位提供便利，今年名錄庫“三上”單位季度審批與年度審批累計(jì)成功申報(bào)單位90余家。

2．“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作有新提高

在技術(shù)支持方面，局計(jì)算站做到分工明確、責(zé)任到人和負(fù)責(zé)到底的原則，全力配合局內(nèi)專業(yè)同志的各項(xiàng)工作。在企業(yè)培訓(xùn)方面，針對基層統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)水平較弱、個(gè)別業(yè)務(wù)人員年齡偏大的情況有針對性地制訂企業(yè)培訓(xùn)方案，為企業(yè)高效獨(dú)立完成數(shù)據(jù)上報(bào)奠定了基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面，計(jì)算站根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和要求，在相關(guān)報(bào)表中增加審核公式及提示性信息100余條，大大減少了企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)的誤差率和專業(yè)審核工作量，同時(shí)，在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專網(wǎng)上定期國家的問題解答，及時(shí)解決企業(yè)填報(bào)中遇到問題，有效地保證了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作順利進(jìn)行。

3．信息化建設(shè)有新成果

一是利用整合機(jī)關(guān)辦公用房的機(jī)會建立了獨(dú)立機(jī)房，對統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)的路由器、防火墻、交換機(jī)設(shè)備進(jìn)行了遷移，重新配置了防火墻安全策略，強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)的安全性。二是在統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)開通了FTP服務(wù)器，對未公開的數(shù)據(jù)報(bào)表均在內(nèi)網(wǎng)的FTP進(jìn)行傳送，保證了數(shù)據(jù)的安全性。三是對《統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)網(wǎng)》進(jìn)行了全面改版，在網(wǎng)站上增加了專題欄目。四是群眾路線教育實(shí)踐活動及統(tǒng)計(jì)開放日期間在統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)開辟了專題板塊。

4．各專業(yè)報(bào)表工作有新舉措

（1）核算專業(yè)

一是繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)場核算基礎(chǔ)工作，在參照核算程序和以前年度團(tuán)場核算程序的基礎(chǔ)上，著重就團(tuán)場所屬單位的行業(yè)劃分進(jìn)行了更為細(xì)致和全面說明，建立單位的行業(yè)歸屬清單，規(guī)范核算工作流程和方法，完善數(shù)據(jù)評估辦法，有效地提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是建立“三上”企業(yè)分單位增加值計(jì)算表，細(xì)化了行業(yè)增加值地計(jì)算，不僅方便專業(yè)同志地審核，還有利于行業(yè)管理部門和企業(yè)查詢。

三是更加注重核算理論知識培訓(xùn)。核算年報(bào)培訓(xùn)在沿襲往年培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了生產(chǎn)總值核算理論知識的內(nèi)容，做到理論與實(shí)踐并重。

四是結(jié)合《自治區(qū)年度地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法》對年度生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評估，和市年度生產(chǎn)總值核算范圍和方法雖然有所不同，但多數(shù)行業(yè)具有一定的參照性，可以通過相同行業(yè)比對，發(fā)現(xiàn)核算工作中出現(xiàn)的問題，相互借鑒不同核算方法的優(yōu)點(diǎn)，更加全面、客觀地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

（2）農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)工作。為了保障畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)局專門下發(fā)《關(guān)于上報(bào)主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查的通知》（統(tǒng)傳[2014]9號），要求各團(tuán)場（鎮(zhèn)）及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開展主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查工作。在調(diào)查過程中，提出一定要遵守“三個(gè)強(qiáng)化”的原則，即強(qiáng)化責(zé)任意識，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)和強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核。通過以上要求，畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效保障。

二是堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)局進(jìn)行及時(shí)和有效的會商。對數(shù)據(jù)做到季前分析、季中判斷、季末評估，確保農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)與部門口徑一致，客觀、真實(shí)地反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

三是深入基層，加大調(diào)研力度。3月17日，統(tǒng)計(jì)局到14個(gè)團(tuán)場（鎮(zhèn)）調(diào)研設(shè)施農(nóng)業(yè)的運(yùn)行情況。8月18日－9月10日，專業(yè)同志在14個(gè)團(tuán)場（鎮(zhèn)）開展了《多元增收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量》及《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果》問卷調(diào)查工作，兩項(xiàng)調(diào)查各發(fā)放問卷1000份。高密度和大規(guī)模地調(diào)研活動增進(jìn)了專業(yè)同志對基層情況的認(rèn)識，為后續(xù)工作的有效落實(shí)和高效推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

（3）工業(yè)專業(yè)

一是加強(qiáng)與團(tuán)場、開發(fā)區(qū)管委會的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)有新投產(chǎn)企業(yè)，或者按要求符合申報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的工業(yè)企業(yè)，及時(shí)與企業(yè)核實(shí)情況，對符合條件的企業(yè)督辦入庫事宜。二是牢牢抓住薄弱環(huán)節(jié)，通過工業(yè)報(bào)表QQ群，將制度、表樣和最新要求第一時(shí)間在在群里公布，對上報(bào)不及時(shí)和上報(bào)錯誤多的企業(yè)有的放矢進(jìn)行指導(dǎo)，利用遠(yuǎn)程協(xié)助解決企業(yè)統(tǒng)計(jì)無法獨(dú)立解決的難題。三是對于集中多發(fā)問題，建立了包括錯誤出現(xiàn)原因以及解決辦法的錯誤清單，統(tǒng)一在QQ群里予以共享，大大提高了工作效率，收到了明顯的成效。

（4）投資專業(yè)

一是針對上年團(tuán)場（鎮(zhèn)）上報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表中存在項(xiàng)目入庫不及時(shí)、一次性突擊入庫和當(dāng)月入庫當(dāng)月竣工等主要問題，統(tǒng)計(jì)局專門為此下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2014年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的通知》（統(tǒng)發(fā)[2014]30號），強(qiáng)調(diào)了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫的條件和特殊情況報(bào)送要求，為今年項(xiàng)目及時(shí)入庫提前打“預(yù)防針”，確保2014年團(tuán)場（鎮(zhèn)）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作順利開展。

二是承擔(dān)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作。接到統(tǒng)計(jì)局的文件之后，局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)迅速組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)試點(diǎn)方案，緊鑼密鼓、有條不紊地準(zhǔn)備220人的培訓(xùn)工作會議，圓滿地完成了在為期三天的固定資產(chǎn)投資制度方法改革試點(diǎn)培訓(xùn)工作。達(dá)到了預(yù)期效果，并在10月10日-20日國家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)開網(wǎng)時(shí)間，完成了全部抽中企業(yè)、團(tuán)場和部門試點(diǎn)填報(bào)工作。通過試填報(bào)表，找出了新制度運(yùn)行過程中存在的主要問題，并提出了相應(yīng)解決問題的方法和建議。

三是針對一些新進(jìn)庫的招商引資企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員配備不全的問題，專業(yè)同志親自上門服務(wù)，幫助企業(yè)收集整理上報(bào)資料，確保企業(yè)按時(shí)保質(zhì)保量的完成此項(xiàng)工作。

（5）交通運(yùn)輸

2014年，全只有開展了車輛能源消費(fèi)調(diào)查，為做好此項(xiàng)工作，統(tǒng)計(jì)局聘請運(yùn)管站和客運(yùn)站等行業(yè)管理部門及車輛掛靠較多單位的統(tǒng)計(jì)人員協(xié)助調(diào)查，共調(diào)查90多輛載貨和載客汽車。摸清全年能源消費(fèi)情況，為推動交通運(yùn)輸業(yè)整體能耗的調(diào)查工作奠定了基礎(chǔ)。

（6）能源專業(yè)

一是針對基層統(tǒng)計(jì)工作人員的現(xiàn)實(shí)情況自編能源統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)教材，著重提升其在數(shù)據(jù)審核方法和技巧方面的業(yè)務(wù)能力。二是完善聯(lián)網(wǎng)直報(bào)后臺審核公式，年內(nèi)新編公式22條，修訂8條，刪除5條，減輕了基層統(tǒng)計(jì)的負(fù)擔(dān)，降低了數(shù)據(jù)的差錯率，切實(shí)提高能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理水平。三是對全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行月度動態(tài)監(jiān)測，主要就企業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量與能耗匹配情況進(jìn)行密切關(guān)注，運(yùn)用用煤量和用電量等高度相關(guān)指標(biāo)認(rèn)真比對審核，嚴(yán)格控制企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（7）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是在網(wǎng)上直報(bào)中，通過認(rèn)真研究指標(biāo)之間的關(guān)系，補(bǔ)充數(shù)據(jù)審核公式，加強(qiáng)審核力度，注重推敲企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)錯誤說明的合理性。二是繼續(xù)做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員網(wǎng)上直報(bào)的各項(xiàng)服務(wù)工作，積極為他們解決由于理解錯誤和操作不當(dāng)造成的上報(bào)困難問題。三是聯(lián)合商務(wù)局對師團(tuán)兩級較大規(guī)模的個(gè)體戶進(jìn)行了地毯式核查清理，對于已經(jīng)達(dá)到大個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體戶上門溝通服務(wù)，告知入庫要求、所需的資料和申報(bào)的程序，積極爭取個(gè)體戶地理解和配合。今年申報(bào)入庫大個(gè)體共59家。四是針對目前“大型市場”發(fā)展較快而市場統(tǒng)計(jì)工作滯后的現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)計(jì)局就“加強(qiáng)市場管理”向領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提出操作性較強(qiáng)的意見和建議。

(8)勞動工資專業(yè)

一是在報(bào)送過程中，專業(yè)人員通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制協(xié)助企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員完成報(bào)表的報(bào)送。二是為了方便企業(yè)工作人員上報(bào)數(shù)據(jù)，專業(yè)同志在上報(bào)期間實(shí)行無節(jié)假日全天候的指導(dǎo)和服務(wù)，提高了企業(yè)的上報(bào)效率。

(9)價(jià)格調(diào)查

一是按照科學(xué)性原則的要求，在廣泛的市場調(diào)查和分析研究基礎(chǔ)上，調(diào)整價(jià)格調(diào)查的部分代表規(guī)格品。二是為了提高價(jià)格調(diào)查的代表性，年內(nèi)新增調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)35個(gè)。三是規(guī)范采價(jià)過程和臺帳管理，為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性奠定了良好基礎(chǔ)。四是報(bào)表審核制度方面，先由報(bào)表編制人員自審，從橫向、縱向、邏輯審核，再由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和局主管領(lǐng)導(dǎo)全面審核。有效地杜絕了錄入中出現(xiàn)的編制錯誤，保證了指數(shù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

5．城鄉(xiāng)住戶一體化有新亮點(diǎn)

(1)建章立制，務(wù)求長效

今年以來，為保證工作保質(zhì)、保量和按時(shí)完成，專業(yè)同志在2013年的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步修改和完善城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查的各項(xiàng)制度規(guī)范，先后修訂形成了《2014年城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作計(jì)劃》和《2014年開展城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作措施》，下發(fā)到14個(gè)團(tuán)場和5個(gè)街道，保障一體化調(diào)查工作順利高效運(yùn)行。

(2)加強(qiáng)培訓(xùn)，夯實(shí)基礎(chǔ)

5月24-25日，調(diào)查隊(duì)召集團(tuán)場統(tǒng)計(jì)和連隊(duì)調(diào)查員開展一體化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要就數(shù)據(jù)的審核、匯總、檢索和對比分析進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。9月4日-5日，召開一體化樣本輪換培訓(xùn)會議，著重向調(diào)查人員講解了《樣本輪換實(shí)施細(xì)則》、《程序使用及樣本審核注意事項(xiàng)》以及新口徑下評估2013年一體化年報(bào)數(shù)據(jù)的相關(guān)事宜。通過兩次專題培訓(xùn)，調(diào)查人員對調(diào)查制度和程序的掌握更加熟練，保證了城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(3)狠抓數(shù)據(jù)審查和評估

一是加強(qiáng)經(jīng)常性地檢查指導(dǎo)工作，每月中旬專業(yè)同志分片分點(diǎn)與調(diào)查員一起深入到記賬戶家中查看流水賬本，發(fā)現(xiàn)錯誤及時(shí)指正，做到“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”。二是加強(qiáng)對匯總數(shù)據(jù)的審查，認(rèn)真查錯改錯，確保各種專業(yè)報(bào)表準(zhǔn)確、完整，不出現(xiàn)邏輯性、再生性差錯。三是認(rèn)真做好數(shù)據(jù)評估工作。加強(qiáng)指標(biāo)間的匹配驗(yàn)證和指標(biāo)內(nèi)部的對比驗(yàn)證，充分利用其他統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及相關(guān)部門的行政記錄對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)性分析，對于發(fā)現(xiàn)的問題立即查找原因，及時(shí)進(jìn)行修正，確保調(diào)查數(shù)據(jù)不出現(xiàn)邏輯性和趨勢性錯誤。四是建立檢查評估結(jié)果通報(bào)制度，對檢查情況以統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)的名義下發(fā)檢查情況通報(bào)書，引起了各團(tuán)場的高度重視。

6．爭先進(jìn)位工作有新發(fā)展

（1）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保爭先進(jìn)位工作順利推進(jìn)

2013年12月至2014年1月，統(tǒng)計(jì)局就團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會爭先進(jìn)位活動、跨區(qū)域合作和團(tuán)部經(jīng)濟(jì)核算等重點(diǎn)工作在14個(gè)團(tuán)場進(jìn)行深入督導(dǎo)，通過與14個(gè)團(tuán)場的主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談，了解各團(tuán)重點(diǎn)工作地落實(shí)情況，并針對做好每項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作提出具體意見。

（2）認(rèn)真部署，促進(jìn)爭先進(jìn)位工作圓滿完成

一是認(rèn)真安排部署2013年?duì)幭冗M(jìn)位工作。2月17日，統(tǒng)計(jì)局召開專門會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了劉新齊司令員簽批的《關(guān)于做好2013年?duì)幭冗M(jìn)位考核評比工作的通知》，明確了做好2013年度爭先進(jìn)位考評工作的有關(guān)事項(xiàng)。二是召開師團(tuán)兩級爭先進(jìn)位考評工作布置會議。2月27日，統(tǒng)計(jì)局就爭先進(jìn)位活動整體工作進(jìn)行安排，制定了《2013年師團(tuán)兩級爭先進(jìn)位考核數(shù)據(jù)報(bào)送流程》，建立了師團(tuán)兩級爭先進(jìn)位活動工作制度，同時(shí)，教育局、財(cái)政局等7個(gè)相關(guān)部門就分工指標(biāo)填報(bào)做出具體要求。三督促各部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)上報(bào)爭先進(jìn)位活動指標(biāo)數(shù)據(jù)。

（3）積極配合統(tǒng)計(jì)局調(diào)研爭先進(jìn)位活動

4月28日至30日，統(tǒng)計(jì)局孫學(xué)光副局長一行四人到對爭先進(jìn)位工作調(diào)研，統(tǒng)計(jì)局高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署和全程陪同。調(diào)研組到了的143團(tuán)、149團(tuán)和150團(tuán)，聽取了團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)對2013年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的匯報(bào)，之后對團(tuán)場2013年?duì)幭冗M(jìn)位指標(biāo)進(jìn)行了核實(shí)，并對此項(xiàng)工作今后的開展聽取了團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和基層統(tǒng)計(jì)人員的意見和建議。

（4）全力配合爭先進(jìn)位審計(jì)調(diào)查組的各項(xiàng)工作

一是局領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，安排專人輔助配合調(diào)研組的各項(xiàng)活動。二是匯總整理審計(jì)組審計(jì)結(jié)果和意見，送達(dá)各相關(guān)部門和團(tuán)場。三是督促各相關(guān)單位上報(bào)審計(jì)結(jié)果的解釋說明材料，統(tǒng)一匯總之后上報(bào)審計(jì)組。高效的輔助配合工作提高了審計(jì)組的工作效率，得到了審計(jì)組的高度肯定。

7．其他報(bào)表工作有新成績

（1）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和中間消耗兩項(xiàng)調(diào)查

一是強(qiáng)化培訓(xùn)，加大對調(diào)查員地指導(dǎo)培訓(xùn)，不定期與調(diào)查員一起入戶開展現(xiàn)場調(diào)查，收集一手資料，進(jìn)一步增強(qiáng)對今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)成本變化趨勢的了解。二是緊扣審核條件，采用人、機(jī)多重審核把關(guān)，查看數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性、邏輯性，對疑問數(shù)據(jù)直接電話查詢到戶進(jìn)行核實(shí)，做到數(shù)出有據(jù)。三是在完成編碼錄入審核工作的同時(shí)，著力分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格數(shù)據(jù)變動的原因，準(zhǔn)確把握夏糧、畜牧業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，合理分?jǐn)偝杀?，認(rèn)真開展數(shù)據(jù)評估，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（2）工業(yè)企業(yè)規(guī)下抽樣調(diào)查

規(guī)下工業(yè)企業(yè)多，工作量大，企業(yè)配合程度差，為了按時(shí)保質(zhì)的完成抽樣調(diào)查工作，在局領(lǐng)導(dǎo)地安排部署下，從各個(gè)社區(qū)抽調(diào)輔助調(diào)查員，針對統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行專門培訓(xùn)，季報(bào)上報(bào)之前，由輔助調(diào)查員統(tǒng)一收取本社區(qū)的抽樣調(diào)查表，上報(bào)統(tǒng)計(jì)局，節(jié)省了工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的時(shí)間和精力，提高了抽樣調(diào)查工作效率。

（3）工業(yè)品價(jià)格調(diào)查

一是要求企業(yè)每月建立數(shù)據(jù)原始臺賬，反映企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售信息，并對產(chǎn)品特征和銷售變化做必要說明。二是對新增和更換調(diào)查單位的情況及時(shí)做好協(xié)調(diào)銜接工作。三是在企業(yè)人員變動和出差不能按時(shí)報(bào)表時(shí)，專業(yè)人員直接到企業(yè)，幫助他們做好網(wǎng)上直報(bào)工作，保證了100%的直報(bào)率。

（4）勞動力和人口變動調(diào)查

一是調(diào)查前，通過核對社區(qū)底冊和實(shí)際走訪相結(jié)合方式，對調(diào)查小區(qū)有無拆遷、改造、改建和擴(kuò)建進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。二是認(rèn)真做好培訓(xùn)，由專業(yè)人員對勞動力抽樣調(diào)查和人口變動抽樣調(diào)查表填寫方法、調(diào)查編碼以及注意事項(xiàng)等業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，并解答調(diào)查人員提出的問題。三是加大檢查指導(dǎo)力度，調(diào)查期間，專業(yè)人員隨機(jī)選擇調(diào)查點(diǎn)，陪同調(diào)查員入戶登記，指導(dǎo)調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題，保證摸底工作不走過場、入戶登記工作不走樣。

四是嚴(yán)格審核，著力抓好編碼工作，對有疑問的數(shù)據(jù)重點(diǎn)核實(shí)，在編碼過程中對行業(yè)、職業(yè)代碼逐一查詢，與匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，圓滿完成對9個(gè)樣本調(diào)查小區(qū)、480戶的調(diào)查工作。

（5）“縣卡”資料和城市年報(bào)

由于縣卡數(shù)據(jù)和城市年報(bào)數(shù)據(jù)相當(dāng)一部分來自行業(yè)主管部門，在報(bào)表收集過程中，積極與各部門及上級統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行有效溝通，對變動幅度較大的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一核實(shí)，并做詳細(xì)說明，上報(bào)數(shù)據(jù)一次性通過上級部門地審核，高質(zhì)量完成了“縣卡”資料和城市年報(bào)地搜集、審核和上報(bào)工作。

（四）以加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)為著力點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)普查工作圓滿完成

1．強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

進(jìn)入2013年11月，經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，為了使轄區(qū)內(nèi)的普查對象充分了解和支持普查工作，統(tǒng)計(jì)局適時(shí)地開展了形式多樣地宣傳。一是制定了經(jīng)普宣傳方案。經(jīng)普辦與宣傳部聯(lián)合下發(fā)經(jīng)普宣傳方案，要求20個(gè)鄉(xiāng)級單位根據(jù)方案要求做好宣傳，一報(bào)兩臺等相關(guān)媒體隨時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)報(bào)道經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)展情況。二是組織了《統(tǒng)計(jì)法》《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》有獎知識競賽活動，共有34個(gè)單位的3450人參加了有獎競賽對組織工作有力的單位進(jìn)行評獎。三是建立經(jīng)普專網(wǎng)，隨時(shí)上傳20個(gè)鄉(xiāng)級單位上報(bào)的經(jīng)普簡報(bào)，做到時(shí)時(shí)更新、上下同步。四是印制宣傳橫幅和板報(bào)。共印制宣傳橫幅136條，制作板報(bào)22塊，發(fā)放宣傳手冊1000冊，宣傳畫450張。五是多方位開展宣傳。小區(qū)懸掛普查宣傳橫幅，公交車張貼宣傳畫，出租車頂燈、公交車電子屏、商場和商業(yè)密集區(qū)滾動播放宣傳口號。12月28日，經(jīng)普辦一行共8人，沿事先確定好的線路，出動宣傳車上街開展宣傳，播放《關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》、《經(jīng)濟(jì)普查條例》和《致第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信》。12月31日，墾區(qū)發(fā)行量較大的《北疆晨報(bào)》在頭版刊登《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查啟動》，介紹近800名普查員1月1日入戶登記，普查工作正式開始。這一系列地宣傳動員工作，為后續(xù)社會了解普查、群眾支持普查和普查對象配合普查奠定了堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。

2．扎實(shí)培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)

11月中旬，經(jīng)普辦舉辦了法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位核查底冊培訓(xùn)，對核查的目的、內(nèi)容、指標(biāo)、要求、流程和方式方法等進(jìn)行了詳細(xì)講解。11月下旬，經(jīng)普辦對市區(qū)五個(gè)街道和北泉鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師張鵬同志到指導(dǎo)檢查工作，重點(diǎn)檢查核查底冊地填寫是否規(guī)范、入戶是否到位、概念講解是否清晰、核查是否徹底。檢查結(jié)束后，經(jīng)普辦下發(fā)多期《問題解答》。12月9日－14日，分5批召開四上企業(yè)經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)會議，共培訓(xùn)“四上”單位289家。12月16日-19日，經(jīng)普辦又舉辦四期培訓(xùn)班，對經(jīng)濟(jì)普查方案、普查表填寫和PDA使用進(jìn)行細(xì)致講解，列舉工作中可能遇到的各種情況和問題，尤其是對于PDA操作既有截圖說明，又有現(xiàn)場操作指導(dǎo)，達(dá)到了預(yù)期地培訓(xùn)效果。

3．依法普查，加強(qiáng)督導(dǎo)

經(jīng)普辦嚴(yán)格按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，依法開展普查工作。在下發(fā)《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查告知書》的基礎(chǔ)上，又另外印制《履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)告知書》和《送達(dá)回執(zhí)》各1000份，在12月31日正式登記前由普查員送達(dá)普查對象。在普查登記期間，經(jīng)普辦派出業(yè)務(wù)骨干深入街道、社區(qū)，對普查員進(jìn)行面對面業(yè)務(wù)指導(dǎo)。1月6日起，經(jīng)普辦工作人員分別進(jìn)駐市區(qū)5個(gè)街道辦事處，現(xiàn)場指導(dǎo)和解決普查員的問題。在正式入戶登記十天后，經(jīng)普辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，又對普查進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)糾正和解決普查員手持PDA錄入、概念模糊、單位性質(zhì)判斷不清等問題，并針對各單位反映出的47個(gè)共性問題下發(fā)了三期《問題解答》，發(fā)放至各鄉(xiāng)級經(jīng)普辦和普查員手中。

4．技術(shù)支撐，服務(wù)到位

本次普查，經(jīng)普辦在統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)普查專網(wǎng)培訓(xùn)文檔及軟件升級包12次，利用終端管理平臺向PDA推送軟件使用說明、問題解答5次，利用終端管理平臺向PDA發(fā)送提示信息50多次。在數(shù)據(jù)審核階段，數(shù)據(jù)處理組針對不同的情況及時(shí)對專業(yè)人員及數(shù)據(jù)處理人員進(jìn)行上機(jī)培訓(xùn)，確保數(shù)據(jù)審核工作順利完成。

5．反復(fù)核查，按時(shí)上報(bào)

一是根據(jù)上級要求及時(shí)做好重名和重碼單位的核實(shí)，確保單位不重不漏。二是各專業(yè)加大對行業(yè)代碼、登記注冊類型、控股情況等屬性指標(biāo)地審核力度。三是對單位名稱等指標(biāo)與基本單位庫進(jìn)行核實(shí)，對異常單位通過查看證照、電話核實(shí)等方式進(jìn)行核查。四是積極與克拉瑪依市、昌吉州和塔城地區(qū)聯(lián)系，做好跨數(shù)據(jù)處理地單位的審核。五是對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為0的正常營運(yùn)企業(yè)上門核實(shí)。六是核查工作結(jié)束之后，在對PDA采集數(shù)據(jù)通過3G網(wǎng)絡(luò)上傳至國家平臺過程中對上傳情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，確保所有普查數(shù)據(jù)安全上傳。七是查遺補(bǔ)漏階段對漏普單位全部從PDA進(jìn)行補(bǔ)登，保證了普查數(shù)據(jù)的完整性。

（五）以統(tǒng)計(jì)監(jiān)審檢查為突破點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作邁出新步伐

1．加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)知識普及

4月，統(tǒng)計(jì)局根據(jù)普法辦統(tǒng)一安排，組織全局人員開展憲法法律知識學(xué)習(xí)。5月，統(tǒng)計(jì)局上門為天富股份公司70多名統(tǒng)計(jì)工作人員開班講授統(tǒng)計(jì)法知識。9月，在統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)班上，為167名考生舉辦了《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識》培訓(xùn)。9月末，依托政府門戶網(wǎng)的影響力，在統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站首頁以專題形式開通了“中國統(tǒng)計(jì)開放日”宣傳條，并鏈接了國家統(tǒng)計(jì)局第五屆“中國統(tǒng)計(jì)開放日”專題網(wǎng)站，積極宣傳各地舉行的活動及動態(tài)新聞，為宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響力、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)公信力開辟了新的輿論陣地。

2．集中開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)審檢查

一是對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)和限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況進(jìn)行摸底，無證上崗的統(tǒng)計(jì)人員全部參加了統(tǒng)計(jì)資格培訓(xùn)和考試，進(jìn)一步規(guī)范了從業(yè)資格管理工作。二是按照統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于整治一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為的行動方案》要求，統(tǒng)計(jì)局于8月29日－9月5日認(rèn)真開展集中專項(xiàng)整治和自查，重點(diǎn)檢查了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中是否存在違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為。經(jīng)認(rèn)真自查，在師層面無冒名報(bào)送和指令報(bào)送的文件和規(guī)定。各專業(yè)又對增長幅度較大企業(yè)進(jìn)行了全面核查，對增長原因給予詳細(xì)說明，對統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題提出了整改措施。

3．繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法處罰力度

為進(jìn)一步提高基層單位統(tǒng)計(jì)法律意識，統(tǒng)計(jì)局充分運(yùn)用法律手段，強(qiáng)力治理統(tǒng)計(jì)違法案件，年內(nèi)共查處統(tǒng)計(jì)違法案件3起，共發(fā)送各類法律文書11份。一是對恒和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的違法案件進(jìn)行了查處，給予警告并處罰款1000元的處罰決定。二是對開發(fā)區(qū)恒基建筑材料有限公司拒報(bào)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》進(jìn)行了查處，給予警告處罰。三是對開發(fā)區(qū)孔亮火鍋店拒報(bào)一案進(jìn)行了查處，給予該單位警告并處罰款1000元。

二、統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問題

（一）核算專業(yè)

一是增加值計(jì)算表中工業(yè)行業(yè)分類過細(xì)，實(shí)質(zhì)意義不大。二是營利業(yè)增加值核算的方法不適合現(xiàn)狀。按照季度核算方案中，營利業(yè)增長速度所在地的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度控制，由于很多師的所在地沒有地稅局，所以只能用全疆的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度，但是有地稅局，可以取得的營利業(yè)營業(yè)稅增速，沒有必要用全疆的代替。

（二）農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是農(nóng)業(yè)年報(bào)程序和定期報(bào)表中錯誤較多。二是農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計(jì)人員壓力巨大。三是統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中預(yù)計(jì)數(shù)上報(bào)次數(shù)太多，沒有實(shí)際意義。四是農(nóng)業(yè)報(bào)表中計(jì)量單位不同，不僅增加統(tǒng)計(jì)工作人員的工作量，還降低了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精確性。

（三）建筑房地產(chǎn)專業(yè)

一是報(bào)表上報(bào)時(shí)間太短，特別是在法定節(jié)假日，由于企業(yè)會計(jì)休假，經(jīng)常有單位無法按時(shí)上報(bào)的現(xiàn)象，給專業(yè)同志上造成很大的壓力。二是部分財(cái)務(wù)表審核公式有待改進(jìn)，基層統(tǒng)計(jì)人員財(cái)務(wù)知識欠缺，財(cái)務(wù)表經(jīng)常有不平衡的地方，在審核公式多為非強(qiáng)制性的情況下，部分不負(fù)責(zé)任的統(tǒng)計(jì)人員無視錯誤直接強(qiáng)制上報(bào)，增加了審核人員的工作量。三是資質(zhì)外建筑業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)意識淡薄，對統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，統(tǒng)計(jì)人員缺乏足夠的專業(yè)知識，經(jīng)常無法聯(lián)系。四是房地產(chǎn)企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)層次不齊，人員調(diào)整頻繁，導(dǎo)致報(bào)表質(zhì)量很難提高。

（四）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是限額以下的數(shù)據(jù)由各師專業(yè)人員上報(bào)后，統(tǒng)一評估后反饋增速，而評估無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且評估過程也不透明，很難達(dá)成共識。二是網(wǎng)報(bào)開網(wǎng)時(shí)間變更后，專業(yè)同志審核時(shí)間縮短，工作壓力增大。三是當(dāng)年注銷、停業(yè)的單位無法立即從網(wǎng)報(bào)庫中退出，還要繼續(xù)上報(bào)報(bào)表，而有些單位注銷后，很難找到人報(bào)表，給專業(yè)人員造成很大困擾。

（五）勞動工資專業(yè)

一是該專業(yè)要求網(wǎng)報(bào)企業(yè)全部填報(bào)，數(shù)據(jù)審核量極大，而網(wǎng)上直報(bào)時(shí)間很短，專業(yè)人員工作壓力很大。二是部分企業(yè)提交報(bào)表存在漏表和漏項(xiàng)，甚至不顧審核未通過，強(qiáng)制上報(bào)，增加審核人員的工作量。三是私營企業(yè)平時(shí)不報(bào)勞資報(bào)表，未養(yǎng)成良好習(xí)慣，網(wǎng)報(bào)中各種問題比較突出。

（六）城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查

一是記賬戶記賬積極性不高，開戶后部分記賬戶認(rèn)為記賬麻煩不愿記。二是由于情況特殊，出現(xiàn)的許多問題是特有的，導(dǎo)致程序變化頻繁，加上多數(shù)團(tuán)場統(tǒng)計(jì)身兼多職，本身就對程序掌握不夠熟練，程序經(jīng)常變動必然大大增加基層統(tǒng)計(jì)人員的工作量。

三、對2015年統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度改革建議及思路

（一）核算專業(yè)

一是簡化工業(yè)增加值計(jì)算中的行業(yè)分類，只按采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)劃分。二是采用市地稅局提供的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度核算營利業(yè)增加值。

（二）農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是請?jiān)谙掳l(fā)農(nóng)業(yè)程序之前進(jìn)行試運(yùn)行，統(tǒng)一程序和報(bào)表制度中相關(guān)表的表名，修改完善之后再下發(fā)。二是林業(yè)生產(chǎn)情況和水產(chǎn)品生產(chǎn)情況建議由直接在農(nóng)業(yè)局和水利局取數(shù)，可以保持?jǐn)?shù)據(jù)一致。三是減少沒有實(shí)際價(jià)值的報(bào)表及指標(biāo)，可以取自相關(guān)部門的數(shù)據(jù)，不再重復(fù)統(tǒng)計(jì)。四是減少預(yù)計(jì)數(shù)上報(bào)次數(shù)。

（三）建筑房地產(chǎn)專業(yè)

一是建議延長師一級的報(bào)表審核時(shí)間。二是建議部分平衡性審核公式改為強(qiáng)制性審核，減少本級工作量。三是是對勞務(wù)分包企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范以后，再納入統(tǒng)計(jì)范圍。

（四）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是進(jìn)一步完善限下企業(yè)調(diào)查制度。二是延長師一級的報(bào)表審核時(shí)間。三是完善限上商貿(mào)企業(yè)入庫和退庫審批辦法。

（五）勞動工資專業(yè)

一是進(jìn)一步搭建好網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺，努力保證網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺穩(wěn)定性。二是繼續(xù)完善審核公式。