工程管理機制精選(九篇)

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第1篇：工程管理機制范文

關(guān)鍵詞：水利工程 管理體制 運行機制 改革

1、概況

如果說水利工程建設(shè)是完成水利工程外形鑄造的話，那么優(yōu)良的管理體制與運行機制則是水利工程內(nèi)在的靈魂。水利工程管理體制改革正是這樣一個為水利工程持續(xù)運行注入靈魂與動力的具有戰(zhàn)略意義的改革。它是水利行業(yè)的重大改革，也是社會改革的重要組成部分。管理機制改革是消除水利工程管理體制機制弊端，建立水利工程良性運行機制，保障防洪安全、供水安全和生態(tài)安全的重要舉措。全面完成改革任務(wù)，實現(xiàn)水利工程良性運行，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠保障，是水利工作貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)，也是實現(xiàn)水利又好又快發(fā)展的必然要求。

天津市水務(wù)局按水利部要求首先對直屬水管單位進行了改革，按分河系管理的思路將以前委托區(qū)縣管理的一級河道及海堤管理權(quán)收回，由新組建的五個河道（海堤）管理處直接管理，各區(qū)縣河道所組建養(yǎng)護公司，對一級河道進行日常養(yǎng)護，實行合同管理。管理處人員由局屬其它水管單位分流人員組成，并相繼落實了“兩定”、“兩費”。其中北大港水庫管理處分流的一部分人員及原河閘總所的一部分人員組成了大清河管理處，管理范圍為天津市南部地區(qū)的大清河系、子牙河系、漳衛(wèi)南運河系的一級河道及蓄滯洪區(qū)的管理。

大清河管理處具體管轄范圍為：河道9條、堤防1條，水閘15座，蓄滯洪區(qū)5處。

2、運行管理模式

改革前，一級河道的日常管理為各區(qū)縣河道管理所負責，主要職責為日常養(yǎng)護、專項維修（含應(yīng)急度汛）、涉河建設(shè)項目監(jiān)督管理、水政執(zhí)法等工作，年終由市水務(wù)局對委托管理的各項工作進行考核。

具體運作方式：日常養(yǎng)護工作由局根據(jù)河道堤防具體情況核定各區(qū)縣日常維護費用，由河道所職工對堤防進行日常養(yǎng)護，由原河閘總所撥付各區(qū)縣日常養(yǎng)護費用。專項維修（含應(yīng)急度汛）工程由河道管理所報立項申請，待局批復后，河道所做為項目建設(shè)單位組織項目各階段的建設(shè)管理工作。

改革后，大清河管理處成立，處機關(guān)設(shè)工管科、水管科、水政科3個職能科室對工程管理、水政執(zhí)法、防汛及水資源及水環(huán)境進行管理，基層設(shè)大清河管理所、南運河管理所及獨流減河管理所3個管理所對所轄內(nèi)的河道、閘站進行具體管理；河道堤防及部分水閘的日常養(yǎng)護由大清河管理處按局批復內(nèi)容與養(yǎng)護公司每年簽訂維修養(yǎng)護合同，按合同內(nèi)容進行各項工程設(shè)施的日常管理及維修養(yǎng)護，每月將維修養(yǎng)護工程量上報大清河處審核，年底由大清河管理處驗收合格后支付養(yǎng)護資金；專項維修項目由養(yǎng)護公司于前一年申報項目，由大清河管理處篩選后報局，局批復后該項目原則上由該養(yǎng)護公司承擔施工任務(wù)。

3、存在問題

一是工程設(shè)施的維修養(yǎng)護及日常管理。河道所和河道養(yǎng)護公司并未完全實現(xiàn)“管養(yǎng)分離”；河道處無權(quán)對各養(yǎng)護公司的任務(wù)進行調(diào)整，雖然河道處每年對維修養(yǎng)護項目進行監(jiān)管及驗收，但是日常維護養(yǎng)修項目屬于“分配包干”，并未引入競爭機制，無法調(diào)動各養(yǎng)護公司的積極性，所以河道養(yǎng)護質(zhì)量、維修效果一般。二是專項維修（含應(yīng)急度汛）項目一般應(yīng)由工程所在地養(yǎng)護公司承擔，無法實行招投標程序，降低了資金使用效率。三是水政執(zhí)法方面，處水政科無法指揮區(qū)縣水務(wù)（利）局水政科，工作關(guān)系不順暢。四是涉河建設(shè)項目，區(qū)縣河道所管理不到位。

4、改進措施及建議

水利工程體制機制改革勢必給區(qū)縣河道所帶來收入的減少，人員的富余，處理不好將嚴重影響社會穩(wěn)定，因此在當前過渡情況下存在一些問題是可以理解的，可以通過人員更替及時間的推移來逐步完善，目前可考慮采用以下方法。

一是由局核定維修養(yǎng)護經(jīng)費，由河道處統(tǒng)籌使用，年底由局對當年維修養(yǎng)護項目進行驗收。二是專項維修項目實行招投標，提高資金使用效率，同時也利于控制工程質(zhì)量。三是列支水政執(zhí)法的相關(guān)經(jīng)費，調(diào)動區(qū)縣水務(wù)（利）局水政科的的積極性，并對其工作進行考核。四是制定合理的補償標準及明確的獎罰措施。

（1）大力推進內(nèi)部改革。完善勞動人事制度改革，實行競爭上崗，推進管養(yǎng)分離。妥善安置分流人員，落實社會保障政策。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，

積極探索深層次改革問題。在推進管養(yǎng)分離，深化內(nèi)部改革的同時，注意培育維修養(yǎng)護市場，引入競爭機制，積極探索公益性資產(chǎn)的有效管理方式，促進水利工程管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化。

（2）一是加強領(lǐng)導、落實責任。各級水利部門要高度重視水管體制改革工作，加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要狠抓落實，班子成員要齊抓共管，形成合力。要帶著責任、帶著感情抓改革，要積極向當?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門匯報，努力爭取得到各級黨政領(lǐng)導的重視，發(fā)揮政府在改革中的主導作用，贏得相關(guān)部門的理解與支持，確保改革順利推進。各地要建立健全水管體制改革責任制，落實各級政府、行政主管部門、水管單位的責任，把任務(wù)分解到人，把責任落實到人。要把改革的推進情況納入責任單位和責任人的年度績效考核內(nèi)容。要建立改革責任追究制度，嚴格責任追究。

（3）三是妥善安置分流人員，積極落實社保政策。各地要努力開辟安置渠道，妥善安置分流人員。要積極探索落實社保政策的有效途徑，努力促成社保政策和措施的出臺和落實，進一步擴大社保政策的覆蓋面，解除水管職工的后顧之憂，在改革中保持和諧、穩(wěn)定。

參考文獻：

第2篇：工程管理機制范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；管理；質(zhì)量控制

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

0.前言

建筑工程的管理是實現(xiàn)建筑企業(yè)發(fā)展目標的一個重要基礎(chǔ)， 其管理水平的高低對于建筑企業(yè)的長遠發(fā)展具有非常重要的意義。而隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的建筑工程管理模式以及施工質(zhì)量的控制措施已經(jīng)不能充分滿足新時期的要求， 對如何加強其工程管理水平和施工質(zhì)量控制已經(jīng)成為了一項勢在必行的研究課題。

1．建筑工程管理中存在的主要問題

1.1傳統(tǒng)的分包工程管理模式

隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，在建筑工程行業(yè)中有很多建筑工程企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的分包建筑工程管理模式。這種管理模式在建筑工程中無法清晰的確定各方的具體工作職責和管理范圍，很容易在工程建筑中混亂的現(xiàn)象。正是因為在工程管理中分工不明，程序模糊，使得各部門不能有效的進行協(xié)調(diào)和配合，嚴重阻礙了正常的工程管理秩序，無形之中加大了對工程管理的難度，同時也對正常施工造成不便的影響，從而影響整個工程建筑的進程。

1.2工程監(jiān)督體制有待完善

完善的監(jiān)督體制是確保建筑工程管理到位的有力措施。一是從當前建筑工程管理來看，其監(jiān)督體制是比較缺乏的。在整個工程管理中，由于監(jiān)督管理體制的不健全，施工企業(yè)的快速擴張和有經(jīng)驗施工管理人員的缺失，尤其是一些工程存在的非法分包或轉(zhuǎn)包，使建筑企業(yè)面臨巨大風險，往往由此造成施工企業(yè)較大的損失。二是由于工程監(jiān)督體制缺乏科學性、合理性和可操作性，在進行工程施工時，往往容易出現(xiàn)對施工人員監(jiān)管不到位的問題，從而出現(xiàn)工程質(zhì)量管理方面的疏漏，如偷工減料的現(xiàn)象。

1.3 成本控制力度不夠

各個施工企業(yè)都將工程項目成本最小化，從而促進企業(yè)效益最大化作為其根本目標。然而，就目前而言，大多數(shù)施工企業(yè)仍然面臨著嚴重的問題。一方面，企業(yè)對完善健全的預算管理機制較為缺乏，在實際工作中往往較為重視事后成本控制，卻失去了對成本產(chǎn)生過程控制的應(yīng)有重視，因而使流失的較多成本難以挽回。另一方面，現(xiàn)有成本控制機制尚不健全完善，在進行成本控制時，一定程度上具有局限性和片面性，對多角度、多層面、全方位管理機制的缺乏，往往容易產(chǎn)生成本管理漏洞。比如不到位的建筑材料的發(fā)放和存放，落后的施工工藝，粗放型的管理模式，沒有樹立全員成本控制意識和嚴格執(zhí)行公司的成本管理制度，使材料損耗嚴重，因而使材料成本大增。

2．加強建筑工程管理

2.1不斷完善工程監(jiān)督體制

不斷完善的監(jiān)督體制，這是確保建筑工程管理到位的有力措施。一是在整個工程管理中，健全監(jiān)督管理體制，完善企業(yè)內(nèi)控機制，明確獎罰機制，充分調(diào)動員工工作積極性，同時，構(gòu)建上下通暢的溝通渠道，通過信息化工作平臺(OA系統(tǒng))提升工作效率，就會使建筑企業(yè)的損失降到最低。二是增強工程監(jiān)督體制的科學性、合理性及可行性，在進行工程施工時，實行全程監(jiān)督管理，尤其是事前的預控和過程的動態(tài)運營監(jiān)控，嚴防出現(xiàn)工程質(zhì)量管理方面的疏漏。

2.2加強工程成本控制

施工企業(yè)應(yīng)該想方設(shè)法實現(xiàn)建筑工程成本的最小化，以達到工程效益的最大化。我們認為：一是不斷完善和執(zhí)行預算管理機制，通過系統(tǒng)的科學預算，既要加強成本的事前控制，更要加強成本發(fā)生過程中的控制，使成本預算控制到位。二是不斷健全成本控制機制。在成本管理中，應(yīng)該構(gòu)建全面、多層面、多角度的管理機制，嚴防出現(xiàn)成本管理方面的疏漏。如構(gòu)建完善的建筑材料的采購、運輸和存放、發(fā)放和回收等管理制度，樹立全員和全程成本控制意識，養(yǎng)成良好的節(jié)約習慣，避免造成材料的流失或浪費。

3加強施工質(zhì)量控制

3.1提高質(zhì)量管理意識

建筑施工單位，要對工程項目相關(guān)合同中規(guī)定的各項義務(wù)認真履行。對于產(chǎn)生的合同變更，一方面要進行及時的解決和處理，另一方面還要根據(jù)其約束手段，將工程項目各方在施工合同條款和工程目標上進行統(tǒng)一，通過對工程項目質(zhì)量安全規(guī)劃進行設(shè)計，在重視提高質(zhì)量管理意識的基礎(chǔ)上，使通過管理合同對工程質(zhì)量進行控制的目標得以實現(xiàn)。

同時，還要通過將質(zhì)量和安全進行分離，在結(jié)合技術(shù)難度對最優(yōu)質(zhì)、最安全、最合理的質(zhì)量施工方案進行設(shè)計的基礎(chǔ)上，在保證工期和成本的前提下，確保質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

此外，推進材料進場驗收、施工樣板和工序交接驗收，做好進場前的技術(shù)和安全交底，將樣板施工與施工前確定的可能產(chǎn)生故障的環(huán)節(jié)和部位進行比較的基礎(chǔ)上，準確發(fā)現(xiàn)問題并及時予以解決，從而使工程質(zhì)量得以從根本上保障。

3.2 建立承包責任制

要以質(zhì)量目標為基礎(chǔ)，對承包責任制進行建立健全。通過施工現(xiàn)場各項質(zhì)量管理制度的建立健全，在將責任向施工管理人員、施工技術(shù)人員及項目經(jīng)理進行具體落實的基礎(chǔ)上，堅持以目標責任制開展承包活動。

同時，工程項目建設(shè)中的質(zhì)量控制和管理的強化，還要對利責權(quán)三位一體的基本原則進行堅持。其中，權(quán)是指施工質(zhì)量控制和工程施工管理完成所需的各種權(quán)限，從而使以質(zhì)量目標為基礎(chǔ)建立的承包責任制的貫徹落實得以從根本上保障；責是指保障施工質(zhì)量控制和工程施工管理的基本責任，從而使各崗位和各級別相應(yīng)的責任得以貫徹落實；利是指質(zhì)量目標實現(xiàn)后能夠獲得的相應(yīng)的物質(zhì)報酬和獎勵。以質(zhì)量目標為基礎(chǔ)的承包責任制的健全完善程度，對質(zhì)量承包目標和對象中的具體明確的數(shù)據(jù)、文字等能否在實處落實有重要影響。

因此，工程項目的質(zhì)量控制和管理人員，應(yīng)該將工程質(zhì)量充分重視起來，在考核標準和質(zhì)量承包內(nèi)容跟隨工程進展進行變化的基礎(chǔ)上，還要將責任人與相應(yīng)的權(quán)責利進行掛鉤，使相互制約的形式得以形成，從而使施工質(zhì)量控制及建筑工程管理的有效性得以保障。

3.3注重工程項目的質(zhì)量控制和目標管理

質(zhì)量控制的最終目的就在于通過施工質(zhì)量的控制最終實現(xiàn)預期的目標。在工程施工時，既要控制質(zhì)量又要加強目標管理，從而有效激發(fā)質(zhì)量控制意識。目標管理則是對目標的制定和進而實施進行管理。所制定的目標應(yīng)結(jié)合企業(yè)質(zhì)量目標和工程項目施工質(zhì)量現(xiàn)狀，對反饋信息、客戶意見以及一些個性化的要求進行集中、統(tǒng)一的處理，并將工程質(zhì)量通病納入考慮之中，建立有針對性的質(zhì)量通病防治措施，并建立相應(yīng)的質(zhì)量驗收和控制標準。

制定并實施工程項目管理目標計劃，使目標責任明確化，并注重對重大管控節(jié)點的過程運營監(jiān)控，對存在的問題能動態(tài)跟蹤預警和糾偏，同時，崗位責任人能根據(jù)自我目標責任要求，在管理過程中通過自主管理，注重目標管理質(zhì)量檢查，全面控制和管理工程目標質(zhì)量。

4．相關(guān)措施

4.1注重工程材料的質(zhì)量

在建筑工程為動工之前，首先要準備好建筑是需要的材料，工程材料的優(yōu)劣直接關(guān)系到了工程完成后建筑物的質(zhì)量。選料是整個工程項目的基礎(chǔ)工序，也是非常關(guān)鍵的。其次要選擇有經(jīng)驗的采購人員進行采購，防止假冒偽劣，保證材料的質(zhì)量。再次，應(yīng)明確材料進場驗收的責任人和標準，保證材料的合格率，為施工工期的有效完成提供有效保障。

4.2 挑選優(yōu)秀施工人員

在進行施工人員選拔和任用時，一方面要重視其技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)；另一方面還要綜合考慮其職業(yè)道德，要挑選專業(yè)素質(zhì)高、技術(shù)能力強、職業(yè)素質(zhì)高、責任心強的復合型人才，從而使工程質(zhì)量得以保障；同時，應(yīng)重視勞務(wù)工班的選擇，對勞務(wù)工班應(yīng)進行前期考察（在建項目）和評估，從源頭上對工程質(zhì)量和工期進行把關(guān)。

第3篇：工程管理機制范文

1.1是建筑工程質(zhì)量和安全的保證

在建筑工程施工過程中，要嚴格遵照國家的施工標準安全生產(chǎn)。施工人員要嚴格按照施工圖紙施工，同時，要嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查和驗收制度，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，加強安全管理、監(jiān)督和檢查，降低事故的發(fā)生率，保證工作人員的生命安全。

1.2是建筑工程行業(yè)發(fā)展的需要

隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，建筑行業(yè)也在飛速發(fā)展，但是，在這個過程中也出現(xiàn)了一些問題，遇到了一些困難。在激烈的競爭中，建筑行業(yè)要想穩(wěn)定、高效地發(fā)展，就必須不斷完善和創(chuàng)新現(xiàn)有的管理制度，傳統(tǒng)的建筑管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在建筑行業(yè)的發(fā)展。在實際工作中，建筑工程管理人員要針對出現(xiàn)的問題提出好的解決方案，這也是改善建筑工程管理工作的方法之一。

2現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)在管理方面還存在一些問題，建筑工程的管理和經(jīng)營方式仍然采取比較傳統(tǒng)的模式——建筑工程管理人員的總體管理水平不高，企業(yè)組織設(shè)計者的能力不強，一直沿用傳統(tǒng)的工業(yè)技術(shù)，并沒有落實現(xiàn)代化的技術(shù)。另外，建筑施工隊伍的水平不一致，導致建筑企業(yè)在運作過程中出現(xiàn)了比較多的問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面。

2.1管理體制和法律法規(guī)不夠完善

要想提高建筑工程的質(zhì)量和企業(yè)的效益，就要有一個完善的管理制度?，F(xiàn)階段，我國的法律法規(guī)和管理制度已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代建筑企業(yè)的發(fā)展，甚至會阻礙建筑企業(yè)的發(fā)展。目前的建筑工程管理體制不具有規(guī)范性，沒有較強的專業(yè)性，對工程管理的約束性較差，沒能形成良好的管理機制，所以，出現(xiàn)了管理模式不科學、不合理的情況。

2.2施工過程的管理不夠科學

施工過程是建筑工程管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但是，在我國建筑行業(yè)的施工過程中還存在比較多的問題——施工現(xiàn)場較為混亂，硬件設(shè)施不合理，施工企業(yè)為了省錢，現(xiàn)場的機械化程度不高，機械老化，運行不佳，沒有創(chuàng)新技術(shù)作為支撐，沒有高效的機械設(shè)備，導致生產(chǎn)效率低下。另外，施工管理人員的專業(yè)水平比較低，文化程度低，缺乏高級施工人員，管理人員缺乏創(chuàng)新精神，導致施工過程的管理處于較低水平。

2.3對施工人員的管理不夠規(guī)范

建筑行業(yè)是一種勞動力比較密集的行業(yè)，勞動力占有很重要的位置。只有相關(guān)管理合理、規(guī)范，才能有效提高勞動力的生產(chǎn)效率。但是，現(xiàn)在的建筑施工企業(yè)并沒有制訂比較合理的人員管理制度，很多施工人員沒有經(jīng)過相應(yīng)的崗前培訓就入職，致使人員管理機制不成熟、各部門之間的配合不協(xié)調(diào)等情況出現(xiàn)。

2.4建筑工程管理中存在的不合理

在建筑工程管理中，技術(shù)管理和人員管理占有重要地位。建筑工程管理應(yīng)該實現(xiàn)建筑過程的規(guī)范化、科學化和安全化等操作，而我國目前的施工管理人員并沒有根據(jù)自己的職責嚴格管理和監(jiān)督建筑工程。由于從業(yè)人員的質(zhì)量意識比較低，導致建筑工程管理方面出現(xiàn)了不規(guī)范、不專業(yè)和管理制度落后的局面。

3建筑工程管理的控制措施

根據(jù)當前建筑工程管理中出現(xiàn)的問題，建筑工程企業(yè)應(yīng)及時引進項目化管理，并制訂出以下控制措施。

3.1完善建筑工程管理體制

要提高建筑工程管理，就要制訂完善的管理體制，順應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展要求，具體需要做到以下2點：①制訂明確的法律法規(guī)，使建筑工程管理做到有法可依，有章可循，實現(xiàn)加強建筑工程管理的目的，保證建筑工程管理工作能夠順利進行；②建立高效的管理機制，采取先進的管理制度改善建筑工程管理工作。

3.2提高建筑工程的安全性

安全生產(chǎn)是所有企業(yè)生產(chǎn)過程中最重要的內(nèi)容。在建筑工程中，施工人員要在技術(shù)管理人員的帶領(lǐng)下操作，必須要高度重視施工安全問題。對于違章作業(yè)、違規(guī)操作的行為，要及時指出、改正，并提出相應(yīng)的懲處措施。排除了安全隱患問題后，要采取相應(yīng)的安全措施，這是對每一位施工人員生命安全的保證。同時，監(jiān)督人員必須監(jiān)督和檢查建筑工程企業(yè)有無建立安全措施，要求沒有建立安全機制的企業(yè)整改，以確保施工安全。

3.3崗前培訓

施工人員進行崗前培訓是對施工人員的安全負責，也是因為不同的崗位對施工人員的要求不同，所以，采取這種方式能夠讓他們盡快適應(yīng)崗位。同時，崗前培訓能夠加強施工人員的質(zhì)量意識和安全意識，減少了安全事故和質(zhì)量問題的出現(xiàn)。管理隊伍是建筑工程中的重要組成部分，管理團隊的素質(zhì)直接影響了工程的進度和質(zhì)量。高素質(zhì)的團隊可以提高企業(yè)的工作效率，提升企業(yè)的競爭力，而具有專業(yè)化水平的人才，他們往往具備較強的管理能力和專業(yè)知識，能夠與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展接軌。

3.4合理的資源配置

建筑工程是一項勞動密集型產(chǎn)業(yè)，工作中需要大量的勞動力。因此，為了避免人力資源的浪費，就要科學、合理地配置人力資源，以達到最優(yōu)化。管理人員要統(tǒng)計各部門人員的需求，根據(jù)實際情況分配人員，而各部門之間相互協(xié)調(diào)，相互流動，能夠使建筑企業(yè)健康持久地發(fā)展。

3.5嚴格按照建筑工程的設(shè)計程序建設(shè)

在設(shè)計建筑工程時，要依據(jù)國家的法律規(guī)定，具體分析和研究建設(shè)環(huán)境。在建筑工程的施工過程中，要嚴格按照圖紙方案進行施工，避免多次修改圖紙。

3.6加大對建筑工程建設(shè)的監(jiān)督力度

目前，我國建筑工程主要是采取投資方招標的方式評定工程的，但是，如果承包方缺乏有效的監(jiān)督，就難以保證建筑工程的質(zhì)量。因此，加強建筑工程管理中的監(jiān)督機制是非常重要的。建筑工程監(jiān)督首先要監(jiān)督項目、人員、工程進度和施工材料等情況，嚴把檢查關(guān)，讓施工人員明白質(zhì)量的重要性，杜絕人為因素引發(fā)的質(zhì)量問題和安全問題。

4結(jié)束語

第4篇：工程管理機制范文

摘 要 石油工程作為國家支柱性產(chǎn)業(yè)，其管理機制的完善，是保證項目流程得到順利進行，確保每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量，提高工作任務(wù)效率的重要機制。本文從工程管理機制的實際情況出發(fā)，在討論現(xiàn)有管理機制中出現(xiàn)問題的同時，對目前石油工程管理機制提出一些改善措施和建議。

關(guān)鍵詞 石油工程 管理機制 研究

石油作為不可再生資源，被稱為黑黃金。從勘探到開采再到采集最后煉制成品的過程相當復雜。所以，石油工程需要非常嚴謹?shù)墓芾頇C制，作為確保項目流程工作順利開展的基礎(chǔ)。目前，我國石油企業(yè)采用的管理機制，主要針對項目的風險管理、項目的監(jiān)督工作、項目的激勵措施與項目的約束措施來制定。

一、制定管理系統(tǒng)

首先，在制定管理機制之前，企業(yè)一般會先制定能夠?qū)崿F(xiàn)管理機制的管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)一般分文三個層面：決策層、管理層、執(zhí)行層。然后，通過管理層面的不同，圈定各層面的職責范圍。比如負責石油項目管理的決策層：一般由企業(yè)的領(lǐng)導組成員組成，其主要負責的工作內(nèi)容是站在宏觀的角度上，制定全局的戰(zhàn)略部署，執(zhí)行領(lǐng)導的權(quán)利。

負責石油項目管理的管理層：一般是以企業(yè)項目經(jīng)理為核心的團隊運作機構(gòu)。其主要負責的工作內(nèi)容是結(jié)合領(lǐng)導層所制定出的全局性戰(zhàn)略部署，現(xiàn)項目整體化運作。

負責石油項目管理的執(zhí)行層：一般是由企業(yè)通過招標后確定的各個承包商組成。其主要負責在管理項目中的執(zhí)行管理工作和責任落實情況。而且，執(zhí)行層面的承包商要通過合同的方式，與管理層簽訂合作協(xié)議，并且表示愿意接受管理層統(tǒng)一管理。最后，通過以上管理系統(tǒng)的成立，才能實現(xiàn)管理機制的實施。

二、管理機制現(xiàn)狀

（一）精簡管理機構(gòu)

為了保證管理層能夠高效、優(yōu)化的進行項目管理工作。負責技術(shù)服務(wù)工作的部門，在開發(fā)符合項目相關(guān)技術(shù)的同時，也負責項目的管理監(jiān)督工作。因為技術(shù)部門具有技術(shù)優(yōu)勢，在發(fā)現(xiàn)項目存在的問題時，能夠第一時間對問題進行有效的技術(shù)處理。這樣進行管理工作，可以有效的提高工作效率，節(jié)省問題流程化的時間。同時，增加員工的責任意識，這樣精簡規(guī)范的管理制度，可以有效增強團隊間的融合性，凸顯各部門的專業(yè)優(yōu)勢。

（二）利益機制的制定

目前，利益機制的制定，都是根據(jù)石油項目工程執(zhí)行前，所簽署的協(xié)議來進行制定的。在工程執(zhí)行前期，管理機制中的所有單位，都會根據(jù)項目的特點簽署保密協(xié)議，其中包含技術(shù)情報、項目資料等。這是為了在利益分配時，能夠遵循公平公共的原則，使參與單位確保自身的利益有效保障[3]。另外，參與單位在簽署保密協(xié)議的同時，還要根據(jù)工程進度、工程質(zhì)量等方面，簽訂業(yè)績保障責任合同。所有單位都必須按照合同上所要求的規(guī)范，完成業(yè)績要求標準，并根據(jù)具體的完成情況，執(zhí)行獎勵或處罰等措施。

（三）協(xié)調(diào)機制

所謂協(xié)調(diào)機制，顧名思義就是將分散在各個區(qū)域的責任單位協(xié)調(diào)統(tǒng)一為一個整體，進行統(tǒng)一化管理。尤其是在信息協(xié)調(diào)的工作中，信息的完善、準確、同步、及時，直接影響到全局的工作進度和工作效率。協(xié)調(diào)機制的產(chǎn)生，方便各區(qū)域間的有效合作，也是確保管理系統(tǒng)得以正常運行的基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)工作的完善，可以及時解決團建中的沖突，有效避免負面影響。協(xié)調(diào)工作的有效開展，可以嚴格履行運作設(shè)計與工程規(guī)范，可以更好的從全局來監(jiān)督工程工作的進展。

三、管理機制中存在的問題

（一）監(jiān)督組織結(jié)構(gòu)不合理

由于工程項目過程比較復雜，所以企業(yè)會在工程項目中設(shè)立很多個監(jiān)督機構(gòu)。但是，由于領(lǐng)導監(jiān)督機構(gòu)的上級部門比較單一，導致很多監(jiān)督機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)問題時，都會面臨上報同一個領(lǐng)導部門的情況發(fā)生，導致上級領(lǐng)導部門面臨的工作量增加，有時會對問題的輕重緩急情況產(chǎn)生疏忽性質(zhì)的判斷，導致解決問題的最佳時期錯過。另外，許多監(jiān)督部門缺少自利，在面對問題時，由于上下級部門的銜接出現(xiàn)間隙，監(jiān)管部門就會對責任產(chǎn)生模糊意識，導致工作效率下降，出現(xiàn)資源浪費等情況的發(fā)生。

（二）管理制度有待完善

目前的管理制度中，仍然缺乏具有法律時效性的規(guī)章制度，不能直觀的認識到管理中的制約界限。因此，企業(yè)在管理的過程中，仍然存在管理上的隨意性，還不能實現(xiàn)完全意義上的統(tǒng)一管理。所以，在規(guī)范和標準上，依然存在模糊區(qū)域，也是導致工作效率降低，執(zhí)行計劃出現(xiàn)停滯的問題所在。

四、改善措施與建議

（一）完善監(jiān)督機制

首先，企業(yè)應(yīng)該在基層的工作區(qū)域建立基層監(jiān)督站。各區(qū)域由各自的監(jiān)督站進行監(jiān)管，再在整體工作區(qū)域中建立監(jiān)督中心，由監(jiān)督中心管轄下屬各監(jiān)督站。這樣可以將監(jiān)督工作劃分的更加的細致，將繁重的工作量打散，不僅可以及時對問題作出處理，還可以劃清各監(jiān)督部門的責任區(qū)域，避免工作銜接之間出現(xiàn)間隙，提高工作效率。

（二）垂直化管理

借鑒中石化、中石油、中海油三大石油公司的管理體系。制定統(tǒng)一的管理模式，進行垂直化管理。規(guī)范行業(yè)運行機制，可以有效消除管理模糊區(qū)域，讓管理制約機制更加直觀，同時具有法律效性。

制定一套有效的管理機制，需要結(jié)合國家相關(guān)政策，符合社會發(fā)展形式，利用科學的方式，在不斷的探索中，建立起適合行業(yè)發(fā)展的管理機制。

參考文獻：

[1] 楊波.石油工程項目管理機制研究[J].化工管理，2016.11.

第5篇：工程管理機制范文

關(guān)鍵詞：建筑工程管理；現(xiàn)狀；措施

要想全面保證建筑工程施工順利進行，就需要良好的管理做保障，管理在建筑工程中起到了非常重要的作用，可以說，建筑工程管理直接影響到建筑工程最后的質(zhì)量，良好的管理，能夠大大降低成本預算，使企業(yè)實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。市場經(jīng)濟深入發(fā)展，建筑行業(yè)競爭也日趨激烈，只有全面強化管理，才能保證企業(yè)在激烈的市場競爭中，贏得市場，樹立形象。

雖然社會在進步，企業(yè)在發(fā)展，但建筑行業(yè)的管理還存在著許多問題，與實際生產(chǎn)存在脫節(jié)的問題，只有不斷加強對管理內(nèi)容的研究與探討，才能發(fā)揮管理作用，提升企業(yè)品質(zhì)，確保建筑工程質(zhì)量。

1 當前建筑工程管理現(xiàn)狀

由于種種原因，導致我國當前的建筑行業(yè)管理存在一定問題，針對建筑行業(yè)實際，一些管理內(nèi)容還與實際出現(xiàn)脫節(jié)，阻礙了業(yè)務(wù)進步，影響了安全生產(chǎn)，建筑工程粗放式管理，無法滿足當前施工要求，一些管理內(nèi)容與時代不符，造成了許多麻煩，只有全面解決管理中存在的問題，才能使企業(yè)經(jīng)營步入正軌，全面實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

1.1 建筑工程管理機制不健全

雖然國家出臺了相關(guān)政策和制度，在企業(yè)現(xiàn)代化管理上做出了明確規(guī)定，但在實際操作過程中，企業(yè)沒有良好對接，在實際應(yīng)用中出現(xiàn)了管理機制沒有完善，管理效果較弱的現(xiàn)象。企業(yè)傳統(tǒng)的管理方法和現(xiàn)代市場的發(fā)展不統(tǒng)一，封閉的管理方式不能適應(yīng)時代要求。整體看，建筑工程管理上還缺乏科學性、系統(tǒng)性，沒有形成行之有效的管理體系，這樣的結(jié)果就導致了一些企業(yè)管理能力低下，效率不高，一些管理內(nèi)容只是為了就會局面和檢查，并沒有真正落實到位，管理只是流于形式。舉例說明，建筑工程施工過程中因為設(shè)計與實際存在差距，就需要在建設(shè)過程中不斷做出調(diào)整，所以說工程變更是必然的，如果工程變更則影響到工程原來的造價和投入，這是一個非常重要的環(huán)節(jié)，但是一些企業(yè)卻沒有重視，導致了管理不嚴，出現(xiàn)了工程變更對工程造價的抬高，使企業(yè)遭受了損失。

1.2 施工隊伍管理存在很多問題

建筑行業(yè)自身特點決定，建筑工程參與人員復雜、勞動密集程度高，要想保證工程質(zhì)量，就必須對人員進行有效有管理，這是保證工程進度和質(zhì)量的關(guān)鍵。在實際操作中，一些企業(yè)只注重技術(shù)提升，而對人力資源管理還不規(guī)范，存在施工隊伍管理混亂的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在，一是對施工參與人員資質(zhì)管理不嚴，為了保證進度，一些企業(yè)往往對人員要求較低，一些沒有施工資質(zhì)的施工人員進入工地，無法保證施工質(zhì)量；二是協(xié)調(diào)配合機制沒有完全建立，配合能力不強。建筑工程參與的工種較多，人員復雜，只有把所有的工種充分調(diào)動起來，才能保證工程順利施工，一些企業(yè)對人員調(diào)配不力，導致流程環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)不靈，在施工過程中人浮于事，人不做事的現(xiàn)象較多，還存在人力資源組織不合理和人員浪費現(xiàn)象；三是沒有專業(yè)的崗前培訓機制。國家已經(jīng)嚴格要求，施工人員必須要進行培訓才能上崗，但實際操作中，企業(yè)并沒有對員工進行科學有效的培訓，更沒有一個培訓的計劃，導致一些人員崗位技能不足，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故。

1.3 施工管理不健全

施工過程中，管理能夠起到的推進作用，可以說，施工過程的管理是建筑工程管理最主要的部分。一個企業(yè)建筑工程管理水平高低，主要看施工過程的管理是否到位，在一定程度上決定了最后的施工質(zhì)量和進度效率。施工過程安全問題較為重要，只有全面保證施工安全，才能保證企業(yè)效益最大化，維護良好社會形象。考一些企業(yè)在施工過程中，管理松懈，不能嚴格按照制度執(zhí)行，導致了人員管理和機械管理出現(xiàn)問題。機械問題的表現(xiàn)主要是施工過程中，不能合理使用機械設(shè)備，導致現(xiàn)場施工機械化程度不高，出現(xiàn)了生產(chǎn)效率低下的問題。另外，機械設(shè)備不能近期進行維修保養(yǎng)，施工過程中極容易出現(xiàn)故障，影響了工程進度與質(zhì)量，一些企業(yè)由于資金不足，市場意識不強，不能及時引進先進設(shè)備，影響了施工效率，雖然有些企業(yè)引進了新設(shè)備新機械，但在操作過程中，不能發(fā)揮機械最大作用，使新型機械設(shè)備浪費。出現(xiàn)的人員問題主要是人力資源管理不到位，一些施工人員自身素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力低下，不能按照設(shè)計進行施工。施工過程中不能遵循標準規(guī)范，個別人員為了節(jié)省時間，擅自改變施工圖紙，只有全面做好人員管理和機械管理，才能保證施工順利進行，實現(xiàn)高質(zhì)高效產(chǎn)能。

2 提升建筑工程管理水平的措施

只有全面解決管理中存在的問題，才能不斷提升管理能力與品質(zhì)，建設(shè)優(yōu)良工程，確保企業(yè)良好經(jīng)濟效益?？梢酝ㄟ^如下方法，切實提高管理能力與水平。

2.1 完善建筑工程管理機制

針對建筑工程管理特殊性，需要在國家層面進一步完善相關(guān)法律法規(guī)，使企業(yè)在市場行為中，有法可依有據(jù)可查，全面保證企業(yè)市場主體作用，企業(yè)依法實行管理，按照國家相關(guān)法律標準做好制度建設(shè)，結(jié)合本單位特點與實際，建立起高效快捷的建筑工程管理規(guī)定，形成良好制約機制，通過轉(zhuǎn)變觀念與理念，剔除傳統(tǒng)落后思維，用創(chuàng)新的理念實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理能力。

2.2 定期對施工人員展開技能培訓

要不斷強化人員管理，可以說，施工人員決定了建筑質(zhì)量，在建筑工程管理中占據(jù)重要位置。人是建筑工程施工的主體，建筑質(zhì)量良好與否，主要是由相應(yīng)的參與施工人員和管理人員素質(zhì)決定的，所以說，企業(yè)只有全面做好培訓與提高，定期開展技能培訓、業(yè)務(wù)學習，才能從根本上解決人員素質(zhì)不高的問題，提升施工人員和管理人員整體素質(zhì)。

2.3 加強建筑工程施工過程中的質(zhì)量控制

質(zhì)量是企業(yè)的生命，只有全面做好質(zhì)量控制才能從本質(zhì)上確保建筑工程符合標準，管理是生產(chǎn)過程中的核心內(nèi)容，在不同的流程與環(huán)節(jié)中，均能體現(xiàn)出管理的意義。施工質(zhì)量直接影響著建筑質(zhì)量，強化質(zhì)量控制、完善監(jiān)督制度，建筑工程有許多隱蔽工程，需要對這類重點部位做好監(jiān)督檢查，引起管理層面高度重視。在工程需要變更時，一定要強化管理，逐步建立簽證機制。各級工程管理人員需要加大審核力度，對工程施工人員所有提交的工程變更申請要做好審查，對不需要變更的，則要進行指導與修訂，而對符合具體要求的工程變更申請要及時簽發(fā)，不能影響工程進度，對重要方案要做好保存與記錄。

2.4 實現(xiàn)施工資源的合理配置

建筑工程作為密集性行業(yè)，對參與工程的所有人員需要嚴格管理，使各類人員都能統(tǒng)一到一個目標上來，協(xié)調(diào)推進工程進度。建筑行業(yè)對人力資源合理配置非常重要，只有保證人力資源合理配置才能實現(xiàn)建筑工程的順利。嚴格統(tǒng)計好各部門人員，特別是對工種的了解更要細致，科學評估施工難度，合理分配人員，按崗位技術(shù)標準嚴格進行調(diào)配要，建立合理高效的流動機制。

3 結(jié)束語

科學高效的建筑工程管理能夠全面有效的推動工程建設(shè)，保證工程質(zhì)量，只有針對性的解決建設(shè)中遇到的問題，強化管理職能效果，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中，贏得良好形象。

參考文獻

第6篇：工程管理機制范文

1.1缺乏內(nèi)部會計控制意識

管理人員及職工沒有意識到其控制作用，缺乏控制意識。工程的建設(shè)和決策由單位和管理者決定，管理者意識同樣決定工程的管理。會計職工財務(wù)知識欠缺、不夠嚴謹、缺乏責任感、對工程項目整體認識不足，會計人員缺乏控制意識，內(nèi)部會計控制的可行性和可操作性較弱，都會給工程帶來極大的影響。

1.2內(nèi)部會計控制執(zhí)行力欠缺

執(zhí)行力欠缺，尤其是缺乏預算管理的嚴謹性，水利工程是一項龐大的建設(shè)項目，預算往往存在很多弊端，不夠精算，預算往往超出合理預算范疇，這都是對資源的嚴重浪費。預算體制的不完善，導致執(zhí)行力度的欠缺，內(nèi)部會計控制過于形式化。

1.3會計監(jiān)督機制不夠健全

監(jiān)督機制陳舊滯后，無法與現(xiàn)代工程管理手段相銜接，許多專項經(jīng)費等缺乏標準的開支規(guī)范，財政監(jiān)督和監(jiān)督管理機制不健全，部分內(nèi)部控制缺乏合理性和實際性，照搬照抄，往往產(chǎn)生不良后果，有些內(nèi)部控制在組織管理、人員安排和科學技術(shù)方面，容易出現(xiàn)經(jīng)濟損失，需要不斷的完善會計監(jiān)督機制。

2加強水利工程財務(wù)管理內(nèi)部會計控制的主要途徑

2.1內(nèi)部會計控制的企業(yè)內(nèi)部條件

內(nèi)部會計控制對內(nèi)部控制覆蓋較廣，整個工期過程始終存在控制管理，要合理設(shè)置相關(guān)崗位和部門，提高工作效率。對監(jiān)查的項目對象，要明確劃分各部門職責，各司其職，關(guān)系明確，保證信息通暢，推進內(nèi)部的核算與監(jiān)督。減少信息失真的現(xiàn)象，充分保證信息質(zhì)量和數(shù)量，促進各級部門溝通，提高財務(wù)管理內(nèi)部控制效率。完善內(nèi)部控制還要加強對會計人員素質(zhì)的提升，加強會計人員控制意識，提高思想水平，進行適當?shù)膶I(yè)知識培訓，掌握專業(yè)知識技能，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)，通過相互競爭和監(jiān)督實現(xiàn)全員素質(zhì)提升。

2.2建立崗位責任制

水利工程的建設(shè)過程越來越復雜，投資額度巨大，而且具有系統(tǒng)性和長期性特點，在水利工程建設(shè)全過程，實施高效合理的內(nèi)部會計控制，不僅僅提高了會計控制的效率，還對內(nèi)部會計控制體系進行一定的簡化，全面調(diào)動員工的積極性，加強部門及崗位間的監(jiān)督和制約，實行獨立的不相容職務(wù)的分離，實施崗位責任制。例如分離決策和項目可行性分析的崗位、資金預算和預算審核崗位、付款和項目實施的具體操作崗位以及對審計和決算崗位等。根據(jù)相應(yīng)的崗位設(shè)置安排和調(diào)整，考慮員工工作經(jīng)驗和工作能力，防止出現(xiàn)的行為，實現(xiàn)崗位分配方式的公平、合理和透明，加強授權(quán)和審批工作，明確授權(quán)的程序和具體審批內(nèi)容、參考范圍等。

2.3健全內(nèi)部會計控制的監(jiān)察機制

明確相關(guān)監(jiān)察人員，定期或隨機進行檢驗，根據(jù)建設(shè)規(guī)模設(shè)置相應(yīng)的審計機構(gòu)和小組，進行嚴格的內(nèi)部審計，直接向相關(guān)負責人匯報。內(nèi)部會計控制的檢查工作應(yīng)完善決策責任制度，重點監(jiān)控獎勵和懲罰機制，明確成本費用控制工作，必須嚴格按照合同的相關(guān)規(guī)定，對專項資金的使用進行重點監(jiān)察，調(diào)查客戶執(zhí)行情況，配備專門檢驗人員，嚴格預防職務(wù)職責混亂的局面，防止越權(quán)行為，及時糾正。

3總結(jié)

第7篇：工程管理機制范文

關(guān)鍵詞：天然氣工程 施工管理 質(zhì)量控制

中圖分類號：TU996 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）05（b）-0143-02

目前，世界經(jīng)濟格局正向著一體化的方向發(fā)展，我國自從加入世界貿(mào)易組織（WTO）之后，在各個領(lǐng)域同世界經(jīng)濟貿(mào)易都有了更深一層的接觸和參與，而天然氣工程就是其中的一項非常重要的部分。目前，隨著我國城市化進程的不斷加速以及國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的不斷變化，對天然氣的需求也逐步的加大，天然氣市場的競爭也日趨的激烈。我國雖然是天然氣資源的大國，但其開發(fā)利用技術(shù)卻遠遠落后于世界上的一些發(fā)達國家和地區(qū)。因此，在當前世界經(jīng)濟新形勢下，我國石油天然氣企業(yè)要想提高自身的國際競爭力，就必須要做好天然氣工程的施工管理和質(zhì)量控制工作。本文就當前我國天然氣工程在施工質(zhì)量管理過程中存在的一些問題和不足進行簡單的分析，并就如何加強天然氣工程的施工質(zhì)量管理提出自己的建議和看法，從而更好的提高天然氣工程施工質(zhì)量管理的水平和效益，進一步的促進和推動我國天然氣工程的安全、長效、可持續(xù)發(fā)展。

1 天然氣工程的特點

天然氣工程的施工作業(yè)主要存在以下幾個方面的特點。

1.1 較強的隱蔽性

在天然氣工程的施工建造中，存在大量的隱蔽工程。例如埋地管道的開挖回填；管道的防腐防銹；PE管及埋地鋼管的組裝焊接；地下障礙的貫穿等等。由于這些項目的隱蔽性性強，導致對它們的技術(shù)控制和質(zhì)量管理的監(jiān)督排查不便，從而極易出現(xiàn)天然氣工程管道埋深不足、焊接質(zhì)量不合格、防腐措施不到位等質(zhì)量安全隱患。

1.2 影響工程質(zhì)量的因素較多

由于大部分天然氣工程的線路長、涉及范圍廣，因此，對它的施工質(zhì)量造成影響的因素也較多，從工程的投資設(shè)計階段到施工建設(shè)和竣工階段都存在諸多的質(zhì)量影響因素。例如天然氣工程施工場地的地質(zhì)、水文條件等自然環(huán)境情況；施工材料及設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量規(guī)格；施工技術(shù)水平；管理制度的完善情況以及施工人員的專業(yè)素質(zhì)水平等等，這些都會對天然氣工程的施工質(zhì)量造成直接或間接地影響。

1.3 對工程質(zhì)量的要求較高

由于天然氣工程的特殊性，其對質(zhì)量等級的要求較高。因此，在施工過程中所選用的相關(guān)管道材料以及設(shè)備設(shè)施都必須嚴格的遵照相關(guān)的質(zhì)檢要求，包括棺材的質(zhì)量、規(guī)格、承壓等級、使用壽命等等，并取樣送至相關(guān)質(zhì)檢部門進行質(zhì)量檢驗和監(jiān)督審查，從而確保工程施工的質(zhì)量和安全。

2 天然氣工程施工中的問題

目前，我國的天然氣工程在施工管理過程中主要存在的質(zhì)量問題包括以下幾個方面的內(nèi)容。

2.1 缺乏有效的現(xiàn)場控制

在天然氣工程施工過程中，長途管道的建設(shè)場地大多是在一些較為偏遠的地區(qū)，這些地區(qū)由于地理位置的復雜性以及交通運輸?shù)牟槐悖o施工現(xiàn)場的控制管理工作帶來了許多的困難和不便，從而降低了天然氣工程施工現(xiàn)場的控制力。例如，施工材料進場不便；材料不能集中的堆放等等。

2.2 缺乏科學、先進的管理體制

目前，我國的天然氣工程在施工建設(shè)過程中，由于受到管理觀念、經(jīng)濟水平以及人員素質(zhì)等方面的影響和制約，使得其在管理工作中缺乏科學、合理、先進的管理體制，特別是在質(zhì)量管理控制工作中，依然沿用的是傳統(tǒng)的粗放型管理模式，對資源的浪費嚴重，工作效率不高，從而阻礙了天然氣工程質(zhì)量管理工作的正常、順利、有效開展。

2.3 缺少高素質(zhì)的專業(yè)人才

目前，我國的天然氣工程在施工管理工作中，存在嚴重的專業(yè)人才匱乏問題。具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）人才管理機制的落后和老化，沒有行之有效的激勵機制和約束機制，降低了天然氣工程管理人員的工作積極性和創(chuàng)造性，最終導致工程無法順利實現(xiàn)人才利用的最大化效益。

（2）沒有完善、合理的人才制度建設(shè)環(huán)境，使得天然氣工程無法對管理人員進行有效的管理和控制。

（3）天然氣工程的管理人員沒有樹立科學、先進的質(zhì)量管理意識，創(chuàng)新意識薄弱，且個人素質(zhì)水平參差不齊，從而導致工程管理質(zhì)量和水平的低下。

3 加強天然氣工程施工質(zhì)量的管理和控制

針對我國天然氣工程管理和質(zhì)量控制工作中存在的一些問題和不足，在今后的工作過程中，施工單位可以通過采取以下幾個方面的措施來提高工程管理的質(zhì)量和水平。具體包括以下幾個方面。

3.1 天然氣工程準備階段的質(zhì)量管理控制

天然氣工程在準備階段的質(zhì)量管理和控制主要是設(shè)計質(zhì)量的管理和控制。施工設(shè)計水平的高低直接影響著天然氣工程施工的質(zhì)量和安全，因此必須要加強對施工設(shè)計的質(zhì)量管理和控制。

（1）建立健全天然氣工程施工設(shè)計的審查制度體系。在工程開工前，施工單位要聯(lián)合建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)督單位對天然氣工程的施工設(shè)計圖紙進行嚴格、全面、細致的會審，對施工過程中可能遇到或出現(xiàn)的一些技術(shù)或質(zhì)量問題進行協(xié)商，并在意見上達成一致，從而將一些問題消除在萌芽階段，減少和避免在工程施工過程中出現(xiàn)隨意變更設(shè)計圖紙的問題。

（2）加強設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)。設(shè)計單位要加強對相關(guān)設(shè)計人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓，使設(shè)計人員能夠充分的了解和把握天然氣工程的相關(guān)設(shè)計內(nèi)容和要求，并對其進行科學、合理、切實、有效的設(shè)計。設(shè)計人員在天然氣工程的設(shè)計過程中，要注意對資源的節(jié)約，提高管道的運行效率，從而強化對天然氣資源的利用水平。

3.2 天然氣工程施工階段的質(zhì)量管理控制

（1）建設(shè)單位要加強對施工單位資質(zhì)、能力、實際經(jīng)驗、技術(shù)裝備、人員整體素質(zhì)、社會信譽等方面的嚴格審查。

（2）加強對施工材料和設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量把關(guān)。施工單位必須按照施工設(shè)計的要求進行材料和設(shè)備的選購，并加強它們的進場質(zhì)量檢查工作，盡可能的在源頭上控制好天然氣工程的施工質(zhì)量。

（3）加強對施工技術(shù)的嚴格控制。施工人員一定要按照相應(yīng)的技術(shù)要求進行施工作業(yè)，加強對工藝流程的規(guī)范，確保工程施工技術(shù)的規(guī)范性、有序性和標準化。

3.3 天然氣工程竣工階段的質(zhì)量管理控制

在天然氣工程完工后，施工單位要聯(lián)合相關(guān)質(zhì)檢單位對工程的施工質(zhì)量進行驗收，并做好相應(yīng)的記錄和備案。在驗收完成后，施工建設(shè)單位還要安排專人進行日常的質(zhì)量巡檢，以確保天然氣工程的正常運行使用。

（1）巡查人員要根據(jù)相關(guān)的工程記錄，定期的對天然氣工程的質(zhì)量薄弱部分進行嚴格、細致的檢測和監(jiān)控，從而確保天然氣工程的運行安全。

（2）加強對運營維護人員的素質(zhì)提升，增強他們的安全生產(chǎn)意識，做好安全防范措施，完善事故處理應(yīng)急機制，從而有效的減少和避免天然氣工程出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。

4 結(jié)語

由于天然氣工程的自身特殊性，它的施工質(zhì)量管理和控制工作是一項涉及范圍廣、工作內(nèi)容繁雜的系統(tǒng)性的管理工作。因此，在對其進行質(zhì)量管理和控制時，施工單位必須要建立一系列的管理制度機制和安全控制保障體系，通過多種渠道來確保和提高天然氣工程的施工質(zhì)量，從而確保天然氣工程從投資設(shè)計到竣工驗收整個過程的高效、安全、有序進行，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，進而為我國的社會主義經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻。

參考文獻

[1] 易旎.質(zhì)量控制及施工管理在天然氣工程中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012（20）.

[2] 趙建平.天然氣工程施工質(zhì)量控制與管理[J].中國石油和化工標準與質(zhì)量，2012（9）.

[3] 楊軍.天然氣工程施工管理及質(zhì)量控制[J].技術(shù)與市場，2011（5）.

第8篇：工程管理機制范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 建筑項目 工程管理

當今我國建筑工程管理中存在的諸多問題要求我們必須加強對現(xiàn)代建筑工程管理體系的管理，本文具體論述了具體的一些管理措施和方法，旨在使我國的建筑工程管理體系健康發(fā)展，為我國的建筑事業(yè)做出巨大貢獻。

1 對現(xiàn)代建筑工程管理體系進行管理的必要性

1.1有利于同其它生產(chǎn)或者經(jīng)濟領(lǐng)域相互交流和溝通。眾所周知，不同的生產(chǎn)或經(jīng)濟領(lǐng)域具有很大的互補性。對我國當今的建筑工程管理體系實施現(xiàn)代化的管理，可以方便大范圍地與其它生產(chǎn)或者經(jīng)濟領(lǐng)域進行合作，從而有利于整個國家社會經(jīng)濟發(fā)展。

1.2有利于解決當今建筑工程中存在的諸多管理問題。由于當今建筑企業(yè)私營化起來越普遍以及企業(yè)自身的改制導致的管理機制被嚴重削弱，使得質(zhì)量問題、違法違紀案件、管理混亂，工程事故以及鑒定不利等管理問題普遍出現(xiàn)，因此必須對現(xiàn)代的建筑工程管理體系加強管理，才能很好的解決這些問題。

2 加強現(xiàn)代建筑工程管理體系管理的措施和方法

2.1 加強進度管理體系、質(zhì)量管理體系和建筑工程變更的體系中的管理

管理人員編制的進度計劃要具體、合理，要對人員、天氣、材料等影響施工過程的因素充分考慮。對管理人員定期召開會議，使他們能夠牢記各個施工階段的施工計劃與目標。進度款是建筑工程進度的重要保證，要充分做到使用合理、規(guī)劃詳細。以建筑工程的施工進度這個大局為重，對施工中出現(xiàn)的矛盾，要積極協(xié)調(diào)，對影響施工進度的原因要進行深入調(diào)查，及時解決，保證施工進度。

對所有管理人員，施工質(zhì)量的管理都是其工作中最重要的部分。質(zhì)量管理人員在主動與監(jiān)理部門等積極配合的同時，采取切實有效的控制方法以及不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和加強管理力度，可以大大提高建筑工程的質(zhì)量。管理人員要嚴格依據(jù)新的國家標準和規(guī)范為對施工作業(yè)進行監(jiān)管，對施工中具有普遍性的問題要明確規(guī)定，對于隨時發(fā)現(xiàn)的問題，要立刻采取糾正措施，同時編寫質(zhì)量控制書對出現(xiàn)的問題以及對策進行詳細說明。對建筑工程變更的體系要嚴格控制。

第一，既不能由個人的主觀愿望對建筑結(jié)構(gòu)布局、和裝修等標準進行任意變更，也不能對建筑臨時設(shè)備和材料進行隨意變更，以避免造價失控的出現(xiàn)。第二，既定的施工時段內(nèi)不要輕易更改施工方式，保證加班施工和簽證用工的必要性，盡可能減少施工成本。第三，對于施工方面的管理，如果出現(xiàn)問題和矛盾需要變更簽證，要先弄清楚是屬于哪一方面的責任。

2.建筑施工管理及項目管理現(xiàn)狀分析

2.1 建筑施工管理中存在的問題建筑工程中存在的問題，其一，建筑市場管理制度不完善，建筑工程中有很多會存在重質(zhì)量、輕安全、最低價、中標、包死價等問題。很多施工企業(yè)在中標后，可能會出現(xiàn)無法拿出多余的經(jīng)費購置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等，從而導致施工現(xiàn)場的混亂，增加了事故發(fā)生的可能性。其二，工人自身缺乏自我防護意識?；鶎拥慕ㄖと硕酁檗r(nóng)民工，自我保護意識差，法律意識薄弱，違章作業(yè)嚴重。其三，安全生產(chǎn)責任制落實不到位。雖然建筑施工企業(yè)普遍建立了安全生產(chǎn)責任制，制定了企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，但常不能落實到每一個施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線；企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負責人的大力支持而使管理薄弱化。

2.2 建筑施工項目管理弊端其一，部分企業(yè)不是從技工、材料、機設(shè)資源上運籌組合，而是靠行政命令或領(lǐng)導好感等關(guān)系進行運作，使得項目部工程開工，專業(yè)隊、技工缺乏儲備。另外，施工人數(shù)方面只關(guān)注人多，而忽略工人素質(zhì)，致使常發(fā)生安全事故。其二，常會有注重租賃，而本單位機械設(shè)備卻閑置的現(xiàn)象，這就造成資源固化，得不償失。其三，在管理上不能嚴格按照標準和規(guī)范進行的情況，而出現(xiàn)重速度輕質(zhì)量、急功近利等現(xiàn)象。

3 建筑施工及項目管理改革和創(chuàng)新

3.1 管理弊端的解決建議其一，對于建筑市場管理制度不完善問題，施工企業(yè)必須嚴格按規(guī)定設(shè)置安全保障經(jīng)費，未建立安全保障經(jīng)費的施工企業(yè)；不予發(fā)包工程，做到?？顚Ｓ?，確保安全管理投入；當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及其授權(quán)的安監(jiān)機構(gòu)要嚴格審查及監(jiān)督對安全管理經(jīng)費的撥付和管理，對安全管理投入不足的企業(yè)給予行政處罰或暫扣施工許可證，直至達到要求后才能進行生產(chǎn)作業(yè)。其二，針對工人自身缺乏自我防護意識問題，應(yīng)該對于新錄用的工人進行安全教育和技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格后方準上崗，一般教育內(nèi)容包括：勞動保護意識和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育、工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素等。

3.2 管理新技術(shù)創(chuàng)新――4D模型技術(shù)隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和新技術(shù)、新材料、新工藝的不斷出現(xiàn)，4D模型技術(shù)的提出和研究為實現(xiàn)建筑施工動態(tài)模擬和跟蹤管理提供了可能。4D模型是在3D模型基礎(chǔ)上，附加時間因素，將模型的形成過程以動態(tài)的3D方式表現(xiàn)出來。4D模型技術(shù)應(yīng)用于建筑施工領(lǐng)域，是以建筑物的3D模型為基礎(chǔ)，以施工進度計劃為時間因素，將工程的進展形象地展現(xiàn)出來，形成動態(tài)的建造過程模擬。4D模型不僅僅是一種可視的媒介，使用戶可以看到建筑物施工過程的圖形模擬，而且能對整個計劃過程進行自動優(yōu)化和控制。4D模型建立建筑物建造過程中各結(jié)構(gòu)構(gòu)件之間、施工工序與結(jié)構(gòu)構(gòu)件之間、結(jié)構(gòu)與材料之間、施工工序與場地布置之間等諸多復雜的依存或繼承關(guān)系，研究其動態(tài)變化規(guī)律以及對施工效率或結(jié)構(gòu)安全的影響，動態(tài)模擬相應(yīng)的變化過程，最終實現(xiàn)優(yōu)化控制和相應(yīng)的資源管理。

3.3 建筑施工及項目管理中的協(xié)調(diào)管理

無論是民用住宅、工業(yè)廠房，還是公共建筑，一棟高質(zhì)量、高標準的建筑工程，從工程技術(shù)、施工管理的角度，各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)與配合，是至關(guān)重要和不容忽視的，即使是一個普通的工程，施工中各專業(yè)協(xié)調(diào)的好壞，也直接關(guān)系到工程的質(zhì)量與品質(zhì)。很多建筑物，就其各專業(yè)本身，如建筑的外形、使用功能、結(jié)構(gòu)型式、安全合理性等，不論在設(shè)計，還是在施工方面的質(zhì)量，都能得到很好地控制和保證。但各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常處理得不盡人意。到了工程施工的后期，由于這些問題，往往出現(xiàn)返工，造成工程投資的極大消費，影響工期，有的還會影響到建筑物的使用功能，嚴重的甚至還會帶來質(zhì)量問題和安全隱患。

4 結(jié)束語

建筑施工管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全員動手，綜合治理，常抓不懈；設(shè)置生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備生產(chǎn)專職管理人員，完善各項生產(chǎn)管理制度，建立生產(chǎn)長效管理機制，增加施工安全系數(shù)，工程開工前要想到管理，工程施工中要注意管理，工程竣工后要檢查管理。這樣才能將整個建筑企業(yè)及建筑項目管理提到科學化、規(guī)范化、標準化的平臺上。

參考文獻：

第9篇：工程管理機制范文

[關(guān)鍵字]水利工程；現(xiàn)代化管理；評價機制；

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

1.水利工程管理的概述

1.1水利工程管理含義

“水利工程管理是指對已建成的水利工程進行檢查觀測、養(yǎng)護修理和水利調(diào)度運行，保障工程正常運行，以充分發(fā)揮工程效益的工作；工程管理的基本任務(wù)是：保持工程建筑物和設(shè)備的完整、安全，經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀況；正確運用工程設(shè)備，以控制、調(diào)節(jié)、分配、使用水源，充分發(fā)揮其防洪、灌溉、供水、排水、發(fā)電、航運、水產(chǎn)、環(huán)境保護等效益；正確操作閘門啟閉和各類機械、電機設(shè)備，提高效率，防止事故；改善經(jīng)營管理，不斷更新改造工程設(shè)備和提高管理水平?！逼渲校谒こ淘u價機制的項目工程的運用、維修和保護工作，是水利管理的重要組成部分。建成后的水利工程，只有在有效的管理下，才能驗證設(shè)計的正確科學與否并進一步達到預期效果。

1.2水利工程管理內(nèi)容

水利工程管理由工程管理、用水管理、組織管理與經(jīng)營管理這四個部分有機組成，其中工程管理是基礎(chǔ)，用水管理是中心，組織管理是保證，經(jīng)營管理是關(guān)鍵，也是促進、鞏固與發(fā)展以上三方面管理的重要手段。

1.2.1工程管理

作為整個管理工作的基礎(chǔ),工程管理工作的技術(shù)要求較強,其主要內(nèi)容一般包括工程的合理應(yīng)用、工程的養(yǎng)護維修、工程的觀測、工程的防汛搶險等專業(yè)性作業(yè)。

1.2.2用水管理 用水管理是整個管理工作的一個中心環(huán)節(jié),用水管理工作的好壞將直接影響到工程效益和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一般情況下,用水管理的內(nèi)容主要包括計劃用水、量水管理、水量調(diào)度等內(nèi)容。 1.2.3組織管理 組織管理的目的是有效的處理各個用水單位間的用水利益關(guān)系，通過合理使用水利設(shè)施，堅持“統(tǒng)一管理、分級負責”的原則，并結(jié)合取專業(yè)管理機構(gòu)和群眾性管理組織，組織管理在工程管理中發(fā)揮著重要的作用。

1.2.4經(jīng)營管理 經(jīng)營管理要求首先保證工程的安全，通過與工程、用水、組織管理的結(jié)合，進行多種經(jīng)營，充分利用水土資源，以達到充分發(fā)揮水利工程效益的目的，從而增加財富收入，又反過來促進工程、用水與組織管理。

1.3水利工程管理意義

三分建，七分管就是說水利工的基礎(chǔ)是建設(shè)，關(guān)鍵是管理，目的是使用。所以工程管理的質(zhì)量不僅直接影響到水利工程的效益，還將關(guān)系著水利工程的正常安全運行，影響著經(jīng)濟社會的正常秩序。由此看來,加強當代水利工程管理并確保水利工程效益的最大發(fā)揮刻不容緩。

2.項目評價機制的理論

2.1項目評價機制的含義

“評價機制是指政府行政許可審批前，對待批項目的前置許可的可行性評價，一般由法定的中介機機構(gòu)進行科學、客觀的評價，政府部門評價機構(gòu)出具的評價決定批準或者不予批準。如工業(yè)項目必須通過環(huán)境影響評價、安全評價等；采礦項目必須通過礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價，礦山安全評價等?！?/p>

2.2項目評價機制的理論現(xiàn)狀

目前關(guān)于項目評價機制的理論還發(fā)展的并不完善，主要存在著以下幾點問題：評價方法不一致、評價范圍有限、關(guān)注領(lǐng)域受限、缺乏協(xié)調(diào)機制等等，但是隨著社會的發(fā)展，評價機制理論也在不斷的發(fā)展中。

3.水利工程管理的評價機制理論

3.1水利工程管理評價機制含義

“水利工程管理評價是指水利工程建成并經(jīng)過一段時間的投產(chǎn)運營后，對水利工程進行的總結(jié)性評價。后評價目的在于評價工程的實際運行狀況，以確定工程是否達到規(guī)劃設(shè)計設(shè)定的目標和預測的投資效果，評價工程建設(shè)決策是否正確，建設(shè)實施是否成功，為工程以后的運行管理提供參考意見，供類似工程建設(shè)決策借鑒參考?！痹u價視角包括工程決策、實施過程和運行管理等各階段的狀態(tài)、原因和影響，評價方法是結(jié)合全面調(diào)查與對比分析的綜合評價方法，評價目的是總結(jié)工程管理經(jīng)驗、改進管理技術(shù)、以提高工程運營水平與項目效益。

3.2水利工程管理評價機制內(nèi)容

水利工程管理評價機制主要包括過程評價、經(jīng)濟效益評價、影響評價和持續(xù)性評價這四個方面。

其中，過程評價主要由立項評價、設(shè)計評價、施工評價、生產(chǎn)評價以及投資評價構(gòu)成。經(jīng)濟效益評價主要涵括工程財務(wù)效益和國民經(jīng)濟效益兩方面。影響評價則是指環(huán)境影響、社會影響、生態(tài)影響以及人文影響。持續(xù)性評價主要是指工程持續(xù)發(fā)揮效益的措施建議。

3.3水利工程管理評價機制特點

水利工程管理評價機制因水利工程自身的特點也具有不同于一般的評價機制的特點：

(1)評價內(nèi)容廣泛——水利工程后評價包括過程評價、經(jīng)濟效益評價、影響評價以及持續(xù)性評價且每一項評價涉及面廣，橫向與縱向結(jié)合，整體與局部交織。

(2)資料搜集困難——一方面由于評價機制涉及面廣，另一方面水利工程的實踐性造成了評價機制的資料搜集的困難，這就為建立科學的水利工程管理評價機制帶來了不小的挑戰(zhàn)。

(3)定性定量結(jié)合——水利工程作為一項科學工程，對數(shù)據(jù)的精準性要求嚴格，需要進行定量分析；而工程管理作為一項設(shè)計人力、財力與物力多重社會因經(jīng)濟因素的工作，必須進行準確的定性分析，這就決定了水利工程管理評價機制將是一項定性定量結(jié)合使用的工作。

4. 水利工程的評價機制構(gòu)建

4.1評價機制內(nèi)容的控制

根據(jù)水利工程管理評價機制的特點，對評價機制內(nèi)容的控制主要體現(xiàn)在過程評價、經(jīng)濟效益評價、影響評價以及持續(xù)性評價這四個方面。

4.1.1過程評價

通過對水利工程項目周期的劃分，水利工程管理的過程評價主要包括其前期決策、工程準備、建設(shè)實施、竣工投產(chǎn)等方面。其目的是為了在于找出項目決策、管理組織、前期準各、開工準備、實施過程等方面存在的問題與經(jīng)驗。

4.1.2經(jīng)濟效益評價

水利工程的社會性決定了其不以盈利為主要目的，而是以促進水資源優(yōu)化配置和水資源的可持續(xù)利用為第一目的，這就決定了經(jīng)濟評價效益過程中要以國民經(jīng)濟效益為主，財務(wù)效益為輔。

4.1.3影響評價

水利工程管理的影響評價包括對經(jīng)濟、社會和環(huán)境、人文等方面產(chǎn)生的效益，包括有形與無形的結(jié)果。

4.1.4持續(xù)性評價

水利工程管理的持續(xù)性評價一般應(yīng)包括財務(wù)分析、環(huán)境影響分析、技術(shù)條件分析、管理和機構(gòu)分析、政策分析等方面，主要對項目的可持續(xù)發(fā)展進行分析。

4.2確定評價標準

要建立客觀科學的評價機制首先要確立科學的評價標準，即水利工程管理評價機制要遵循的原則，主要包括以下幾點：

① 符合我國水利管理現(xiàn)代化的宗旨；

② 指標體系既要堅持全面系統(tǒng)性原則，又要堅持協(xié)調(diào)一致性 ；

③ 指標體系的構(gòu)建要具有代表性和可操作性，指標的選取要具有針對性和可比性；

④ 評價機制的預期效果要綜合考慮管理水平和管理效果兩個方面 ；

⑤ 指標體系要具有層次性，綜合反映社會、環(huán)境、經(jīng)濟不同高層次的要求；

4.3選擇評價方法

理論界存在著多種評價方法，包括專家評價法、經(jīng)濟分析法、數(shù)理統(tǒng)計法等等，但是每種評價方法都有其可取之處和局限性，只有通過綜合運用才能使評價結(jié)果更加客觀可靠。目前綜合評價使用的方法主要包括兩類：一種是通過幾種方法的同時使用，綜合不同的結(jié)果進行綜合評價；另一種是通過集中不同方法的探究形成新的方法進行綜合評價。

4.4建立評價指標體系

“水利工程管理的評價指標體系是針對水利工程的特點，用以反映水利工程可持續(xù)發(fā)展的相互聯(lián)系、相互制約的指標集合，由工程技術(shù)、經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境、管理機制等幾個方面的量度指標構(gòu)成?！痹谥笜梭w系構(gòu)建的時候，一方面要注意指標的動態(tài)發(fā)展性與長期通用性相結(jié)合，另一方面也要注意指標的代表性和全面性，既要選取有針對性的指標，又要不漏不缺，同時指標要體現(xiàn)不同層次不同方面的要求。

4.5綜合評價

1、指標確定。評價機制采取定性指標與定量指標相結(jié)合的方式，對于定性指標 ，要進行相應(yīng)的分類與排序，而定量指標則可以通過實地測量確定相應(yīng)數(shù)據(jù)。

2、 權(quán)重確定。對于不同特點與功能的項目，應(yīng)在指標取舍選擇之后按其重要性進行分層排序并確定權(quán)重，權(quán)重確立可以采用客觀法與主觀法。

3、目標值確定。作為定量指標評價的基礎(chǔ)，目標值的確定要具有客觀代表性，并且要結(jié)合當?shù)厣鐣l(fā)展程度、經(jīng)濟狀況、人文環(huán)境、地域特征等特點，為定量指標提供一個相對的比較值。

4、 指標考核。在評價指標體系中，指標考核包括一級指標考核與二級指標考核。二級指標是最原始的指標數(shù)據(jù)，通過對定性指標的排序與定量指標的計算而確定的；一級指標則是間接指標數(shù)據(jù)，是根據(jù)二級指標數(shù)據(jù)的考核結(jié)果，并結(jié)合各指標權(quán)重進行加權(quán)平均所得。

5、 總體評價?？傮w評價是在選定的評價方法下對考核的指標進行一定的計算處理后，在進行加權(quán)、匯總與排序，從而綜合評價水利工程管理的綜合水平。