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固定資產(chǎn)日常管理精選(九篇)

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固定資產(chǎn)日常管理

第1篇:固定資產(chǎn)日常管理范文

(一)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的概念與特點(diǎn) 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位使用年限在1年以上、單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備800元以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);或單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資或類似物資的組合。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)綜合可分為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)包括:

(1)來源的特殊性。依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制和財(cái)務(wù)制度,行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要依靠財(cái)政撥款形成的經(jīng)費(fèi)購置,由行政事業(yè)單位無償使用。

(2)不計(jì)提折舊。按照《行政事業(yè)單位會計(jì)制度》的規(guī)定,購建固定資產(chǎn)形成的實(shí)際成本直接列入當(dāng)期支出,其原始價(jià)值同時在固定資產(chǎn)和固定基金兩個賬戶反映。固定資產(chǎn)在使用過程中不計(jì)提折舊,也不計(jì)提減值準(zhǔn)備,因此,從資產(chǎn)的購置到處置,固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值始終保持不變。固定資產(chǎn)的更新和維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)則是按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例計(jì)提的。

(3)處置的特殊性。行政事業(yè)單位因盤虧、出售、報(bào)廢和毀損等原因減少固定資產(chǎn)時,按減少的固定資產(chǎn)原始價(jià)值直接沖減固定資產(chǎn)和固定基金,并不反映因盤虧、出售、報(bào)廢和毀損的固定資產(chǎn)凈值。在處置固定資產(chǎn)的過程中取得的價(jià)款、變價(jià)收入以及清理費(fèi)用等,直接列入專用基金中的修購基金,而對固定資產(chǎn)凈值不做任何反映。

(二)行政事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理的意義 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作和業(yè)務(wù)活動中對所占有的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理和核算,包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)和各使用部門所進(jìn)行的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。具體包括:

(1)保證固定資產(chǎn)的安全完整。行政事業(yè)單位指定的專門部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理和指定專人使用和維護(hù)固定資產(chǎn),定期檢查與維護(hù)、保養(yǎng)、防止曝曬、雨淋、添置消防設(shè)施防止火災(zāi)等而造成的損失,有利于確保固定資產(chǎn)的安全完整。

(2)保證固定資產(chǎn)核算的正確。固定資產(chǎn)核算的正確,直接關(guān)系到固定資產(chǎn)會計(jì)信息的真實(shí)性。因此,行政事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理的同時,改革固定資產(chǎn)的核算,使固定資產(chǎn)的核算必須做到“有賬有物,賬實(shí)相符”,有利于確保固定資產(chǎn)核算的正確性。

(3)保證固定資產(chǎn)的有效使用。固定資產(chǎn)使用效率的高低、效果的好壞與行政事業(yè)單位是否能充分行使職能息息相關(guān)。行政事業(yè)單位通過加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理,有利于充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效果,提高固定資產(chǎn)的使用效率。

二、行政固定資產(chǎn)日常管理中存在的問題

(一)意識淡薄,管理流于形式 目前,一些行政事業(yè)單位重視從財(cái)政、國資部門爭取經(jīng)費(fèi),購置固定資產(chǎn),而忽視了固定資產(chǎn)購進(jìn)后的配置與使用效率,管理意識淡薄,導(dǎo)致固定資產(chǎn)盲目采購、重復(fù)采購,造成固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理甚至閑置。主要原因包括:一是行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源主要是財(cái)政撥款。財(cái)政、國資部門主要關(guān)心單位經(jīng)費(fèi)核撥及項(xiàng)目的審批和立項(xiàng),對項(xiàng)目的實(shí)際使用情況很少過問,資產(chǎn)一經(jīng)形成就為單位或部門占有、使用,這樣財(cái)政收支管理與資產(chǎn)管理相互脫節(jié),財(cái)政、國資部門對固定資產(chǎn)的使用情況也沒有相應(yīng)的跟蹤考核,致使行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理意識淡薄;二是固定資產(chǎn)的管理狀況不是領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)。由于行政事業(yè)單位是非盈利性機(jī)構(gòu),政績是考核領(lǐng)導(dǎo)工作情況的唯一標(biāo)準(zhǔn),沒有將資產(chǎn)管理列入考核目標(biāo),對領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì),只進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì),不進(jìn)行資產(chǎn)移交和使用效率的審計(jì),客觀上也導(dǎo)致單位對固定資產(chǎn)管理上不夠重視。

(二)制度缺失,職責(zé)不明確 由于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)來源于財(cái)政撥款,在財(cái)政部門、國資部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的關(guān)系上,存在職能交叉、分工不明的問題,導(dǎo)致制定制度、開展監(jiān)督等資產(chǎn)管理工作“誰都負(fù)責(zé),誰都不負(fù)責(zé)”。在這種職責(zé)不明確的情況下,使用固定資產(chǎn)的行政事業(yè)單位沒有建立一套系統(tǒng)、規(guī)范、有效、責(zé)權(quán)利分明的管理制度,在管理中無章可循。即使一些單位制定了固定資產(chǎn)的管理制度,設(shè)有專職的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)的人員,但對管理人員配備要求不嚴(yán),固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)的職責(zé)不明確,沒有建立對固定資產(chǎn)流失的相關(guān)責(zé)任追究機(jī)制,沒有定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。另外,一些行政事業(yè)單位的各項(xiàng)制度不能認(rèn)真落實(shí),形同虛設(shè),致使數(shù)額龐大的固定資產(chǎn)得不到有效的管理和利用。

(三)賬實(shí)不符,核算不科學(xué) 根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,“行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查,做到賬賬相符,賬卡相符、賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失”。然而,按照現(xiàn)行的會計(jì)制度對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,會導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。因此,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算不科學(xué)。

一是購入固定資產(chǎn)時,重復(fù)記賬。購入固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理:固定資產(chǎn)入賬時,借記“固定資產(chǎn)”,貸記“固定基金”;支付款項(xiàng)時,借記“事業(yè)支出、??钪С觥⒒?qū)S没皎D―修購基金”,貸記“銀行存款”。

二是使用固定資產(chǎn)的過程中,不計(jì)提折舊,不計(jì)提減值準(zhǔn)備。這樣造成了資產(chǎn)負(fù)債表在任何時候只反映固定資產(chǎn)原始價(jià)值,虛增了在其報(bào)廢之前各個會計(jì)期間的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總量,固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值以及固定資產(chǎn)的減值無法得以反映;也造成固定資產(chǎn)使用期內(nèi)的各會計(jì)期間的成本低估,結(jié)余虛增,不能真正體現(xiàn)會計(jì)核算的配比制度。

三是處置固定資產(chǎn)時,不反映處置凈值。行政事業(yè)單位因盤虧、出售、報(bào)廢和毀損等原因處置固定資產(chǎn)時,按減少的固定資產(chǎn)原始價(jià)值直接沖減固定資產(chǎn)和固定基金,在此過程中取得的變價(jià)收入,發(fā)生的清理費(fèi)用,直接列入專用基金中的修購基金,而對固定資產(chǎn)凈值不做任何反映。

(四)手段落后,監(jiān)管不到位 固定資產(chǎn)管理手段比較落后,很多單位還是沿用幾十年來傳統(tǒng)的手工操作管理方式。實(shí)物管理部門采用傳統(tǒng)的手工記錄卡片、手工統(tǒng)計(jì)數(shù)字的方式,基本上沒有運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),導(dǎo)致固定資產(chǎn)實(shí)物管理的系統(tǒng)性、時效性與有效性都較差。固定資產(chǎn)實(shí)物大部分是放在單位內(nèi)部實(shí)行兼管,財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理,由于固定資產(chǎn)種類繁多,很難將每一張卡片與實(shí)物一一核對,這必然會加大監(jiān)管的難度。另外,由于行政事業(yè)單位沒有固定資產(chǎn)管理的測試和評價(jià)體系,使得固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管缺乏相應(yīng)的依據(jù),同時也會使得管理人員不重視,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位。

三、行政事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理的建議

(一)提高認(rèn)識,實(shí)現(xiàn)全員管理 提高固定資產(chǎn)管理意識是促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。首先,行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須重視固定資產(chǎn)的管理,充分認(rèn)識固定資產(chǎn)管理的重要性,增強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理的責(zé)任感和緊迫感,把固定資產(chǎn)的管理工作納入議事日程。行政事業(yè)單位應(yīng)確定單位負(fù)責(zé)人為固定資產(chǎn)的全面負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)特大固定資產(chǎn)的審批,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)一般項(xiàng)目的審批,使用部門領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用申請,維護(hù)與使用等。其次,要提高員工對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識,重視固定資產(chǎn)的使用效益。

(二)建崗立制,強(qiáng)化管理 主要包括:

(1)建立崗位責(zé)任制。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)從申請采購到處置退出,涉及崗位較多,應(yīng)根據(jù)不相容職務(wù)分離原則,建立固定資產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍,誰使用,誰就對固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)責(zé),明確崗位,規(guī)定責(zé)任。通常固定資產(chǎn)的預(yù)算編制崗位與預(yù)算審批崗位相分離,固定資產(chǎn)的采購崗位與資產(chǎn)驗(yàn)收崗位相分離,固定資產(chǎn)的使用、保管崗位與資產(chǎn)記錄崗位相分離,資產(chǎn)的清查盤存應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于資產(chǎn)的保管和會計(jì)記錄崗位,資產(chǎn)報(bào)廢申請崗位與資產(chǎn)審查批準(zhǔn)崗位相分離。同時,行政事業(yè)單位還應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理的好壞,使用效能情況要與領(lǐng)導(dǎo)干部的績效掛起鉤來,以明確責(zé)任,并定期考核,以便崗位責(zé)任制能更好地執(zhí)行。

(2)制定固定資產(chǎn)購建制度。固定資產(chǎn)購置是固定資產(chǎn)控制活動的第一道環(huán)節(jié)。購建固定資產(chǎn)前要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)性能及適用性等方面進(jìn)行可行性論證。固定資產(chǎn)的購建既要滿足日常行政管理、科學(xué)研究的需要,又要杜絕鋪張浪費(fèi),做到物盡其用,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能。因此,從固定資產(chǎn)的采購申請、審批、通知執(zhí)行、采購、驗(yàn)收、移交、結(jié)算付款到固定資產(chǎn)的安裝,到最后的記賬,都應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的控制點(diǎn),并明確其控制目標(biāo),配備相應(yīng)的人員把關(guān),特別是驗(yàn)收環(huán)節(jié)最為關(guān)鍵,控制得當(dāng),可以保證購建的固定資產(chǎn)與合同規(guī)定相符,能夠確保固定資產(chǎn)的質(zhì)量和完整性。

(3)完善固定資產(chǎn)使用制度。固定資產(chǎn)使用是否得當(dāng),直接影響其效益的發(fā)揮,因此,必須完善使用固定資產(chǎn)的各項(xiàng)制度。首先,明確固定資產(chǎn)日常管理的業(yè)務(wù)流程。如圖1所示,在開始使用時,固定資產(chǎn)管理人員必須在固定資產(chǎn)登記簿中登記,并開設(shè)固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的所有內(nèi)容。在使用過程中,行政事業(yè)單位應(yīng)對固定資產(chǎn)實(shí)行定部門、定位、定人管理,防止無人負(fù)責(zé)現(xiàn)象,以保護(hù)固定資產(chǎn)的安全、完整,充分發(fā)揮其作用。期末,對固定資產(chǎn)實(shí)行定期盤存,以明確賬實(shí)是否相符,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,申報(bào)各種變動情況。其次,完善固定資產(chǎn)的使用維護(hù)制度。購置固定資產(chǎn)的目的在于使用,而使用不當(dāng)會造成資產(chǎn)的損壞。因此,行政事業(yè)單位應(yīng)完善固定資產(chǎn)的各項(xiàng)使用維護(hù)制度,如規(guī)定嚴(yán)格的日常維護(hù)制度,定期保養(yǎng)制度和憑操作證操作制度及相應(yīng)的登記制度等,嚴(yán)禁非授權(quán)人員接觸固定資產(chǎn)。最后,建立定期盤存制度。行政事業(yè)單位作為固定資產(chǎn)的具體使用單位,應(yīng)定期(至少每年一次)對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。通過現(xiàn)場盤點(diǎn)實(shí)物,編制固定資產(chǎn)盤存表,然后與賬面記錄進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧情況,以明確固定資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)等情況是否正常。對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,必須查明原因、分清責(zé)任,并填制盤盈、盤虧報(bào)告表,經(jīng)使用單位和人員簽認(rèn)后,送單位主管審批后,送財(cái)務(wù)部門作賬務(wù)處理,資產(chǎn)使用部門作固定資產(chǎn)卡片記錄。盤存是固定資產(chǎn)使用中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過定期盤存,不僅能暴露固定資產(chǎn)控制中發(fā)生的許多錯誤與弊端,還能確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理,保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠。

(4)建立固定資產(chǎn)報(bào)廢處置制度。固定資產(chǎn)在使用過程中,可能會面臨報(bào)廢、出租、出售、非轉(zhuǎn)經(jīng)等問題,為杜絕固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的隨意性,行政事業(yè)單位應(yīng)建立相應(yīng)的處置制度,以防止固定資產(chǎn)的流失。行政事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)處置的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、審批權(quán)限及責(zé)任,根據(jù)固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況和不同類別,在處置環(huán)節(jié)采購相應(yīng)的控制程序和措施。對于使用期滿正常報(bào)廢的固定資產(chǎn),應(yīng)由其管理部門填制固定資產(chǎn)報(bào)廢單,經(jīng)單位授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后進(jìn)入報(bào)廢清理。對于未使用、不需用的固定資產(chǎn),應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門提出處置申請,經(jīng)單位授權(quán)部門可授權(quán)人員批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。對于擬出售或投資轉(zhuǎn)出的固定資產(chǎn),應(yīng)由有關(guān)部門或人員填制固定資產(chǎn)清理單,經(jīng)單位授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后予出售或投資。在固定資產(chǎn)處置程序中,單位組織相關(guān)部門或人員對固定資產(chǎn)的處置依據(jù)、處置方式、處置價(jià)格等進(jìn)行審核,“審核”是關(guān)鍵控制點(diǎn),重點(diǎn)審核處置依據(jù)是否充分、方式是否恰當(dāng)、價(jià)格是否合理。

(5)建立固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。為了解各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,行政事業(yè)單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和人員,定期或不定期地進(jìn)行檢查。通常監(jiān)督檢查是由單位的內(nèi)部審計(jì)部門或授權(quán)的稽核人員承擔(dān),主要檢查固定資產(chǎn)的相關(guān)崗位及人員的設(shè)置是否合理,各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。審計(jì)部門在完成檢查后,應(yīng)對各項(xiàng)制度的設(shè)置及執(zhí)行情況作出相應(yīng)評價(jià),對于管理中一些薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)提出改進(jìn)建議。

(三)改革核算方法,計(jì)提折舊 按照現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計(jì)制度,固定資產(chǎn)只核算原值不計(jì)提折舊和計(jì)提減值準(zhǔn)備,在資產(chǎn)負(fù)債表中以原值反映價(jià)值形態(tài),這樣無法在會計(jì)核算中體現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值的逐漸轉(zhuǎn)移,還會導(dǎo)致固定資產(chǎn)處置的隨意性。因此,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,改革現(xiàn)行核算方法是當(dāng)務(wù)之急。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,參照營利性組織固定資產(chǎn)賬務(wù)處理方法,計(jì)提折舊和計(jì)提減值準(zhǔn)備,以便更準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)的凈值,為固定資產(chǎn)的處置提供參考。在日常使用中,根據(jù)固定資產(chǎn)未來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益,合理估計(jì)資產(chǎn)使用年限及殘值,計(jì)提折舊,并對出現(xiàn)減值現(xiàn)象的資產(chǎn)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,其賬務(wù)處理為:正常使用中的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊與減值準(zhǔn)備,借記“所有者權(quán)益科目”(“固定基金”下設(shè)抵減科目),貸記“累計(jì)折舊”、“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”(作為資產(chǎn)負(fù)債表上“固定基金”、“固定資產(chǎn)”的備抵項(xiàng)目);因報(bào)廢、毀損等原因減少固定資產(chǎn)時,按固定資產(chǎn)入賬原值,借記“固定基金”,貸記“固定資產(chǎn)”。同時,按該項(xiàng)資產(chǎn)已計(jì)提折舊及減值準(zhǔn)備,借記“累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”,貸記“所有者權(quán)益科目”。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,不僅能夠反映固定資產(chǎn)的價(jià)值逐漸轉(zhuǎn)移的過程,也能隨時了解固定資產(chǎn)的凈值,避免固定資產(chǎn)處置的隨意性,防止固定資產(chǎn)流失,還有利于事業(yè)單位進(jìn)行成本核算,將成本與效率聯(lián)系起來,發(fā)揮節(jié)支增效的巨大潛力。

(四)建立信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理 隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益普及,人們已越來越借助電腦和網(wǎng)絡(luò)開展各項(xiàng)管理工作。固定資產(chǎn)的管理一樣可以借助先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)是屬于會計(jì)信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),是為保證會計(jì)信息質(zhì)量、保證資產(chǎn)安全完整、防止固定資產(chǎn)處理隨意性而設(shè)置。要建立固定資產(chǎn)信息系統(tǒng),必須做好以下幾方面工作:一是根據(jù)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的需要,開發(fā)或購置固定資產(chǎn)管理軟件。軟件要求數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)合理,各功能模塊設(shè)有用戶操作權(quán)限規(guī)定,還必須有審核功能,數(shù)據(jù)的綜合查詢功能強(qiáng)等。二是建立固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。在固定資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,以清查數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫,同時實(shí)時錄入資產(chǎn)增減變動情況,將單位固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一分類、編碼,將全部固定資產(chǎn)納入信息系統(tǒng),明確原值、價(jià)格、購進(jìn)時間、型號、使用部門、領(lǐng)用時間、使用年限等基本信息,還應(yīng)有關(guān)于固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)時間與單位等日常維護(hù)的信息,并設(shè)置相應(yīng)的查詢功能,以及關(guān)于固定資產(chǎn)使用年限、計(jì)提折舊、報(bào)廢處置等方面的信息。數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)隨著行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理需要,不斷更新升級,提高單位資產(chǎn)管理水平,減輕工作強(qiáng)度,提升資產(chǎn)管理效率,充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效能。三是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門、國資部門、行政事業(yè)單位信息共享。四是培訓(xùn)固定資產(chǎn)管理人員,加強(qiáng)單位資產(chǎn)管理人員對資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)的法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí),使資產(chǎn)管理人員在業(yè)務(wù)知識和管理能力有所提高,掌握現(xiàn)代固定資產(chǎn)軟件的運(yùn)用,促進(jìn)使固定資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化。

第2篇:固定資產(chǎn)日常管理范文

實(shí)現(xiàn)整體利益最大化是集團(tuán)企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的目標(biāo),資產(chǎn)管理的根本目的就是要提高資產(chǎn)的使用效率和效益,實(shí)現(xiàn)資源配置與利用的最大化。通過上述現(xiàn)狀的分析,集團(tuán)應(yīng)在以下方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管控。

(一)實(shí)行集中管理,強(qiáng)化整體觀念

集團(tuán)應(yīng)對固定資產(chǎn)的新增、報(bào)廢、處置、調(diào)撥(下屬企業(yè)間)實(shí)行集中管理。下屬企業(yè)按集團(tuán)確定的投資導(dǎo)向和原則,結(jié)合自身發(fā)展需要安排投資項(xiàng)目,經(jīng)審批后實(shí)施。集團(tuán)根據(jù)企業(yè)整體經(jīng)營情況,集中調(diào)配各下屬企業(yè)的資產(chǎn),實(shí)行集團(tuán)企業(yè)資產(chǎn)動態(tài)共享使用,解決資產(chǎn)短缺和閑置并存的問題。通過實(shí)行集中管理,打破單一企業(yè)思維,強(qiáng)化整體觀念,提升固定資產(chǎn)優(yōu)化配置及使用效能。

(二)完善固定資產(chǎn)預(yù)算管理,建立投資項(xiàng)目后評估機(jī)制

建立完善的固定資產(chǎn)投資預(yù)算管理制度,在對生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上制定各下屬企業(yè)的固定資產(chǎn)預(yù)算額度,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況的變化,及時對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。建立固定資產(chǎn)投資論證制度,強(qiáng)化項(xiàng)目效益評估及可行性分析,并推行“誰使用、誰承擔(dān)”的原則。建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評估機(jī)制,對項(xiàng)目的實(shí)施情況、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行考評。通過上述措施引導(dǎo)下屬企業(yè)合理安排固定資產(chǎn)投資資金,避免重復(fù)投資等企業(yè)資源浪費(fèi)。

(三)建立各項(xiàng)資產(chǎn)配置及使用效率指標(biāo),實(shí)行標(biāo)桿管理

通過設(shè)立生產(chǎn)及辦公場地、車輛、設(shè)備等各類固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn),從固定資產(chǎn)購置建設(shè)的源頭杜絕奢靡浪費(fèi)的現(xiàn)象。建立房屋、車輛等重要設(shè)備的使用效率和經(jīng)營效益對標(biāo)機(jī)制,通過設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)并進(jìn)行對標(biāo)監(jiān)控,定期通報(bào)考評。通過人均辦公面積、車輛百公里油耗及維修費(fèi)、出租收入增長率等指標(biāo)強(qiáng)化資產(chǎn)全成本意識(包括購置或建設(shè)成本、使用成本、維護(hù)成本、處置成本以及資金占用的機(jī)會成本),引導(dǎo)下屬企業(yè)關(guān)注固定資產(chǎn)的使用效能,優(yōu)化資源的管理和配置,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理。

(四)完善日常管理制度,建立固定資產(chǎn)全生命周期管

理機(jī)制固定資產(chǎn)的日常管理是一項(xiàng)長期的工作,涵括固定資產(chǎn)的整個生命周期。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)管理制度,包括采購管理制度、盤活及日常管理規(guī)范等。各下屬單位應(yīng)在集團(tuán)的指導(dǎo)下根據(jù)企業(yè)的具體情況制定細(xì)化的、可操作性較強(qiáng)的制度。其中包括:1.人員的配備要落實(shí)。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)配備素質(zhì)優(yōu)良的專職固定資產(chǎn)管理人員,同時各使用單位應(yīng)配備兼職固定資產(chǎn)管理人員,明確各部門及崗位的職責(zé)和權(quán)限,確保各項(xiàng)管理工作得以落實(shí)。2.建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。企業(yè)應(yīng)定期或不定期組織對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)抽查,每年年終進(jìn)行一次全盤。對盤虧資產(chǎn)進(jìn)行原因清查,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人并進(jìn)行考核。3.加強(qiáng)對調(diào)撥、維修、借用的管理,及時辦理調(diào)撥手續(xù),更新系統(tǒng)信息。4.制定固定資產(chǎn)報(bào)廢審批權(quán)限和流程,特別是加強(qiáng)報(bào)廢設(shè)備的回收管理,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的閉環(huán)管理。

(五)鼓勵閑置固定資產(chǎn)的對外盤活

閑置固定資產(chǎn)是指企業(yè)存放超過一年未使用的固定資產(chǎn),對企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營來說,閑置固定資產(chǎn)的使用效率很低,但是企業(yè)卻需要承擔(dān)相關(guān)的成本費(fèi)用,占用企業(yè)寶貴的資金資源。所以對于不能通過企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥進(jìn)行盤活的閑置固定資產(chǎn),集團(tuán)應(yīng)制定相應(yīng)機(jī)制鼓勵閑置固定資產(chǎn)的對外盤活,特別是閑置的大型設(shè)備或房屋資產(chǎn)。鼓勵通過多種方式進(jìn)行盤活,并建立相關(guān)配套管理辦法。通過出售、置換、合作、出租等方式盤活閑置資產(chǎn),不僅能減少企業(yè)資產(chǎn)閑置帶來的損失,還能提高閑置資產(chǎn)的使用效能,為企業(yè)創(chuàng)造利潤和現(xiàn)金流。

(六)搭建固定資產(chǎn)管理信息平臺

為了實(shí)現(xiàn)高效的固定資產(chǎn)集中管理,集團(tuán)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化發(fā)展,借助信息化手段,提高固定資產(chǎn)管理的效率和水平。固定資產(chǎn)管理信息平臺的功能需求應(yīng)征求資產(chǎn)管理人員及專業(yè)人士的意見,力求結(jié)合企業(yè)實(shí)際建設(shè)科學(xué)健全合理的管理平臺。通過搭建固定資產(chǎn)管理信息平臺,幫助下屬企業(yè)提高固定資產(chǎn)日常管理的效率,同時利用系統(tǒng)強(qiáng)大的分析能力對屬下企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面摸查和動態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)提高整體資產(chǎn)使用效率和效益,實(shí)現(xiàn)資源配置與利用最大化的根本目標(biāo)。

二、結(jié)束語

第3篇:固定資產(chǎn)日常管理范文

[關(guān)鍵詞]中職學(xué)校;固定資產(chǎn)管理;問題與對策

【中圖分類號】F616.5

一、 目前中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

(一)管理意識薄弱,缺乏高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理人員

隨著我國中職教育事業(yè)的快速發(fā)展,國家對中職教育高度重視,不斷加大投資。但一些中職學(xué)校只顧盲目投入,對固定資產(chǎn)管理重視程度還不夠,存在著"重進(jìn)輕管、重錢輕物"的片面管理思想,究其根源則在于公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)大部分來源于上級的直接撥付和集中撥付,這些資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),是無償使用,因此多數(shù)學(xué)校都比較關(guān)心每年的財(cái)政撥款,很少關(guān)心固定資產(chǎn)的管理和使用效益。這種沒有長期管理規(guī)劃、只顧眼前利益的管理意識,導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理上的不規(guī)范。

(二)管理制度不完善,缺乏有效的約束機(jī)制

中職學(xué)校普遍存在重錢輕物的現(xiàn)象,雖然有的中職學(xué)校有針對性地制定了一些制度,但不成體系,缺乏可操作性,具體表現(xiàn)如下:

第一,預(yù)算管理制度不完善。部分中職學(xué)校沒有制定科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃,導(dǎo)致重復(fù)購置,浪費(fèi)嚴(yán)重。由于固定資產(chǎn)的購置經(jīng)費(fèi)大部分來自上級的財(cái)政撥款,是無償使用,而學(xué)校大多數(shù)部門不講效益,盲目采購教學(xué)設(shè)備,導(dǎo)致固定資產(chǎn)閑置。固定資產(chǎn)的使用效益無法發(fā)揮。

第二、固定資產(chǎn)采購制度不完善,缺乏有效的制約機(jī)制。多數(shù)中職學(xué)校雖然成立了采購部門,但沒有建立統(tǒng)一透明的采購制度,采購機(jī)制不規(guī)范,沒有實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃,統(tǒng)一采購,統(tǒng)一調(diào)配,采購的透明度不高,由于缺乏有效的制約機(jī)制,購買成本偏高,無法提高資金的使用效益。

第三,固定資產(chǎn)報(bào)廢制度不夠健全。中職學(xué)校屬于事業(yè)單位,固定資產(chǎn)一般不提折舊,對固定資產(chǎn)的使用年限規(guī)定也不明確,造成報(bào)廢的隨意性很大,一些中職學(xué)校為了擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模和應(yīng)付各種評估需要,再加上報(bào)廢的手續(xù)過于繁雜,所以干脆不報(bào)廢,導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)虛增。有的固定資產(chǎn)由于沒有使用價(jià)值,時間久了,便無人管理,最后發(fā)霉腐爛,造成國有財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)。

(三)忽視固定資產(chǎn)日常管理,缺乏定期的清查盤點(diǎn)制度

在日常管理中,固定資產(chǎn)管理隨意,機(jī)構(gòu)建設(shè)不合理,沒有設(shè)專門的管理部門,造成與固定資產(chǎn)直接相關(guān)的三個部門即固定資管理部門、財(cái)務(wù)部門及使用部門之間職責(zé)分工不明確,缺乏必要的配合、監(jiān)督和約束機(jī)制。因此,忽視固定資產(chǎn)日常管理,缺乏定期的清查制度,中職學(xué)校的家底難以清楚,固定資產(chǎn)的使用效益難以充分發(fā)揮。

二、加強(qiáng)中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對策

(一)增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識,實(shí)施人才培訓(xùn)工程

一方面,中職學(xué)校的各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)是培養(yǎng)優(yōu)秀人才,促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),克服"重錢輕物"、"重購置輕管理"的不良傾向,從戰(zhàn)略發(fā)展角度來深化固定資產(chǎn)管理;另一方面,中職學(xué)校要從企業(yè)化的管理角度來重新認(rèn)識固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)意義,固定資產(chǎn)關(guān)系到學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況大局和經(jīng)濟(jì)效益狀況,因此,在購置各項(xiàng)固定資產(chǎn)時,應(yīng)該充分考慮到學(xué)科將來的發(fā)展趨勢,根據(jù)現(xiàn)代教學(xué)和科研的需要以及不同專業(yè)的要求去配置固定資產(chǎn),保證"物盡其用",防止盲目購置固定資產(chǎn),同時做好宣傳教育工作,增強(qiáng)全體師生的資產(chǎn)管理的意識。高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍是提升中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平的決定性因素。因此,中職學(xué)校應(yīng)該建立一支素質(zhì)比較高的資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍,形成財(cái)務(wù)審核管理員、歸口部門資產(chǎn)審核管理員、使用部門資產(chǎn)管理員三級管理員隊(duì)伍。

(二)健全固定資產(chǎn)管理制度,明確管理責(zé)任

第一,建立科學(xué)合理的資產(chǎn)預(yù)算管理制度,嚴(yán)格按照預(yù)算來購置資產(chǎn),促使資產(chǎn)使用部門充分利用現(xiàn)有資產(chǎn),防止重復(fù)購置,造成不必要的浪費(fèi)。提高資金的使用效益,使預(yù)算更加科學(xué)、合理、透明。

第二,嚴(yán)格固定資產(chǎn)的報(bào)廢制度。中職學(xué)校在處置固定資產(chǎn)時必須嚴(yán)格遵循"先審批后處置"的原則,不得擅自處置固定資產(chǎn)。規(guī)定中職學(xué)校各類固定資產(chǎn)使用報(bào)廢年限,規(guī)范報(bào)廢申報(bào)程序,根據(jù)中職學(xué)校固定資產(chǎn)的使用性質(zhì)和類別、及其規(guī)定的使用年限,當(dāng)固定資產(chǎn)達(dá)到了報(bào)廢年限時,一部分固定資產(chǎn)學(xué)校有權(quán)自行處置的,由歸口管理部門組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行處置;另一部分由學(xué)校財(cái)務(wù)部門報(bào)上級固定資產(chǎn)主管部門審批即可辦理報(bào)廢手續(xù),這樣,既簡化了固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù),又使固定資產(chǎn)報(bào)廢有章可循。從而使學(xué)校的固定資產(chǎn)更加真實(shí)可靠。

第三,建立健全固定資產(chǎn)清查制度。固定資產(chǎn)原則上每年進(jìn)行一次清查,確保帳、卡、物相符。對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定進(jìn)行處理。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第四,建立固定資產(chǎn)使用情況考核和評比制度。學(xué)校應(yīng)該定期對固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,表揚(yáng)先進(jìn),督促后進(jìn),最大程度地維護(hù)固定資產(chǎn)安全、完整,促使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效用。

(三)抓好固定資產(chǎn)日常管理,規(guī)范基礎(chǔ)工作

學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)登記固定資產(chǎn)總分類賬,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)審核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、資產(chǎn)清查的布置和系統(tǒng)管理等。固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校的固定資產(chǎn)實(shí)物管理,固定資產(chǎn)驗(yàn)收、卡片打印和資產(chǎn)標(biāo)簽的粘貼,根據(jù)具體目錄進(jìn)行分類,設(shè)立固定資產(chǎn)登記本、卡、進(jìn)行編號登記,并對固定資產(chǎn)的使用價(jià)值進(jìn)行監(jiān)控,向?qū)W校財(cái)務(wù)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),同時要和財(cái)務(wù)部門做好對賬工作,保證每個部門每年至少對賬一次。

(四)建立規(guī)范的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),實(shí)施信息化管理

采用專業(yè)化的固定資產(chǎn)管理軟件,建立規(guī)范的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),充分利用完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和條形碼技術(shù),將學(xué)校所有固定資產(chǎn)的相關(guān)信息輸入管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化,提高管理的效率,改變傳統(tǒng)的管理模式,全面提高固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)。

總之,固定資產(chǎn)作為中職學(xué)校辦學(xué)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)資源,對學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要。中職學(xué)校加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理必須提升管理意識,嚴(yán)格制定和遵守各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)日常管理,充分調(diào)動學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、財(cái)務(wù)人員以及及廣大師生參與管理的積極性,多方配合形成合力,切實(shí)管理好學(xué)校的固定資產(chǎn).

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[2]林鳳平《試論職業(yè)中專學(xué)校固定資產(chǎn)管理問題及對策》哲理:論壇版-2010年1期

第4篇:固定資產(chǎn)日常管理范文

摘 要 近些年來,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,國有商業(yè)銀行的經(jīng)營規(guī)模日益壯大。尤其是受到扁平化改革、會計(jì)核算集中上收以及集中式綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)的影響,使得國有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)數(shù)量呈現(xiàn)快速上升趨勢,這給銀行固定資產(chǎn)管理工作帶來了諸多困難。筆者結(jié)合自己長期的工作經(jīng)驗(yàn)指出,在固定資產(chǎn)管理過程之中,要進(jìn)一步加大對于資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的運(yùn)用,對于固定資產(chǎn)的日常管理給予密切關(guān)注。同時,要加大對于閑置的固定資產(chǎn)的利用率。對傳統(tǒng)的國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理方式進(jìn)行改革與轉(zhuǎn)型,這樣才有利于為了進(jìn)一步加大對于目前現(xiàn)有的國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)的管理,促進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)與控制,進(jìn)而降低商業(yè)銀行的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),最終實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)總體價(jià)值的最優(yōu)化。

關(guān)鍵詞 國有商業(yè)銀行 固定資產(chǎn) 管理方式 轉(zhuǎn)型

《金融企業(yè)會計(jì)制度》之中對于銀行固定資產(chǎn)有如下闡釋,即“為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的、使用年限超過1年且單位價(jià)值較高的有形資產(chǎn)”。如果從國有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)來看,則主要表現(xiàn)在銀行的房地產(chǎn)、電子設(shè)施、銀行所有的交通工具等等。近些年來,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,國有商業(yè)銀行的經(jīng)營規(guī)模日益壯大。尤其是受到扁平化改革、會計(jì)核算集中上收以及集中式綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)的影響,使得國有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)數(shù)量呈現(xiàn)快速上升趨勢,這給銀行固定資產(chǎn)管理工作帶來了諸多困難。作為銀行進(jìn)一步經(jīng)營與業(yè)務(wù)拓展的實(shí)物載體的國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)來說,其在提高商業(yè)銀行的競爭力、創(chuàng)設(shè)更加良好的經(jīng)營環(huán)境、深入拓展銀行業(yè)務(wù)等方面具有著十分重要的作用,因此,面對著我國目前國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從管理方式上進(jìn)行改革與轉(zhuǎn)型,才能夠更好的解決當(dāng)前凸顯的管理問題。

一、進(jìn)一步加大對于資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的運(yùn)用

在目前國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過程之中,雖然近些年來國有商業(yè)銀行在固定資產(chǎn)管理過程之中實(shí)現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)式管理,擺脫了傳統(tǒng)管理模式之中的手工操作亦或單機(jī)進(jìn)行實(shí)際操作,但是,在具體的管理過程之中,相關(guān)部門的管理的同步性與協(xié)調(diào)性仍然不足。目前銀行固定資產(chǎn)管理模式與管理手段應(yīng)當(dāng)努力與現(xiàn)代商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展新需要相適應(yīng)。筆者在實(shí)際工作過程之中發(fā)現(xiàn),在國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過程之中,銀行工作人員需要進(jìn)一步加大對于資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與運(yùn)用,只有先學(xué)明白了才能夠進(jìn)一步對此進(jìn)行針對性的運(yùn)用,并以此為基礎(chǔ)建立高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)范的新型統(tǒng)一的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),進(jìn)而能夠使計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件技術(shù)在全行固定資產(chǎn)管理過程之中發(fā)揮其突出優(yōu)勢。這對于國有商業(yè)銀行在固定資產(chǎn)管理過程之中,資源的配置與應(yīng)用、降低成本、增加產(chǎn)出效益等方面,均具有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、對于固定資產(chǎn)的日常管理給予密切關(guān)注

傳統(tǒng)國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過程之中,日常的管理相對較為松弛,有時賬務(wù)較亂,缺乏完善的規(guī)則進(jìn)行制約。近些年來,雖然出臺了一系列銀行固定資產(chǎn)管理制度,例如,日常管理制度、核算制度、集中采購制度、內(nèi)部考核制度等等,直接構(gòu)成了國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過程之中的核心制度體系。筆者發(fā)現(xiàn)雖然這些制度從方方面面對于固定資產(chǎn)的日常管理給予了規(guī)定,但是在具體的管理過程之中,卻常常有部分工作人員在管理過程之中不按章行事,使得固定資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生了種種漏洞。由此可見,相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作與控制工作也亟待加強(qiáng)。筆者認(rèn)為,想要真正的提升國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理的實(shí)效性,則需要重新審視目前對于固定資產(chǎn)的日常管理工作。只有將日常的管理工作真正的做好,才能夠最終促成國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)整體的管理工作的有序進(jìn)行。

三、加大對于閑置的固定資產(chǎn)的利用率

所謂閑置的固定資產(chǎn),即是對國有商業(yè)銀行中未給予充分利用的固定資產(chǎn)。在實(shí)際工作過程之中主要表現(xiàn)為電子設(shè)施與閑置的房地產(chǎn)等等。一般閑置的銀行固定資產(chǎn)的產(chǎn)生源于以下幾個方面。首先,由于歷史等原因,國有商業(yè)銀行伴隨著改革開放后股份制改造而形成的。許多國有商業(yè)銀行在改革過程之中,對于麾下一些長期效益較差,發(fā)展?jié)摿^低的縣運(yùn)行以下機(jī)構(gòu)進(jìn)行撤并,在此過程之中,產(chǎn)生了一些固定資產(chǎn)的閑置。第二,由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,許多剛剛采用不久的電子設(shè)備,由于科技的更新而導(dǎo)致了閑置。第三,國有商業(yè)銀行的一些分行通過種種手段逃避總行的監(jiān)管,購建的賬外固定資產(chǎn)。筆者認(rèn)為,這些閑置的固定資產(chǎn)屬于非生息資產(chǎn),亟待進(jìn)行嚴(yán)格的綜合管理。在處理過程之中,要能夠確保程度的公平與透明,進(jìn)而促進(jìn)國有商業(yè)銀行資產(chǎn)的保值與增值,最重要的是要嚴(yán)格監(jiān)督國有資產(chǎn)的流失。

綜上所述,隨著國有商業(yè)銀行的不斷發(fā)展與壯大,固定資產(chǎn)管理模式的轉(zhuǎn)變?nèi)找娉蔀閲猩虡I(yè)銀行內(nèi)部較為重要和制約銀行進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸因素。為了進(jìn)一步加大對于目前現(xiàn)有的國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)的管理,促進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)與控制,進(jìn)而降低商業(yè)銀行的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),最終實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)總體價(jià)值的最優(yōu)化,進(jìn)而提升國有商業(yè)銀行的整體競爭能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),作為銀行工作人員,對此問題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)與研究是我們的義不容辭責(zé)任也是我們的義務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1]劉綱.國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與對策.金融會計(jì).2004(06).

第5篇:固定資產(chǎn)日常管理范文

第二條 本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。

第三條 各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項(xiàng)管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效益,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

第四條 各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。

第五條 國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn),對納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑,對各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理,并對實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。

第六條 各部門的國有資產(chǎn)管理部門,應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定,工作調(diào)動時必須辦清交接手續(xù)。

第七條 各部門必須對專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員,應(yīng)在考核合格后,方可上崗。

第二章 固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)

第八條 符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn):

(一)使用年限在一年以上,單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);

(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。

第九條 固定資產(chǎn)分為六類:房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

(二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備,包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。

(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。

(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。

(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。

(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。

第十條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià):

(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)等記賬;

(二)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;

(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)賬;

(四)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬,接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;

(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn),不能查明原值的,按照估價(jià)入賬;

(六)盤盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價(jià)值入賬;

(七)已投入使用,但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估價(jià)入賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調(diào)整;

(八)用外幣進(jìn)口的設(shè)備,按當(dāng)時的匯率折合成人民幣金額,加上國外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額),再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入賬;

(九)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;

(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

第十一條 固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊,按原值入賬。

第十二條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外,不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價(jià)值:

根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。

第十三條 固定資產(chǎn)的價(jià)值變動,由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理,并及時通知財(cái)務(wù)部門,對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理,按《行政單位會計(jì)制度》和《事業(yè)單位會計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 固定資產(chǎn)的增減變動

第十四條 購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道,屬于基本建設(shè)范圍的(單臺設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬元以上的),由基本建設(shè)投資解決,不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。屬于專項(xiàng)控制商品,必須按規(guī)定報(bào)主管部門批準(zhǔn)后才能購置。

國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第十五條 購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn),應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收,屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會同技術(shù)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。

第十六條 接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接,并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。

第十七條 調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn),按《中央國家機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批,由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證,填制固定資產(chǎn)減少通知單,辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。

第十八條 正常報(bào)廢的固定資產(chǎn),由國有資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定,據(jù)鑒定意見及上級部門的國有資產(chǎn)處置意見等,填制固定資產(chǎn)減少通知單,辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第十九條 非正常損失減少的固定資產(chǎn),由國有資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后,對非正常損失要查明原因,追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級部門國有資產(chǎn)處置意見等,填制固定資產(chǎn)減少通知單,辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第四章 固定資產(chǎn)的日常管理

第二十條 固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的國有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算,包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。

第二十一條 在固定資產(chǎn)的日常管理中,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算,審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理,并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算,根據(jù)各部門的實(shí)際情況,某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理,杜絕浪費(fèi)。

第二十二條 固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約,要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置,充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn),防止積壓浪費(fèi)。對按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn),要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。

第二十三條 國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。

第二十四條 國有資產(chǎn)管理部門對驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn),須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》,按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn),要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管,填寫保管單位并定期檢查,庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意,任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》,據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn),任何個人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn),須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,辦理借用手續(xù)。

第二十五條 國有資產(chǎn)管理部門對配備給個人使用的固定資產(chǎn)或物品,要建立領(lǐng)用交還制度,并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動時,應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后,方可辦理調(diào)動手續(xù)。

第二十六條 國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對賬一次,使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致。每年對本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)查明原因,說明情況,編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表,按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

第二十七條 各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況,按國家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的,應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報(bào)國管局確定。

第五章 附則

第二十八條 不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn),也要分類登記,參照本辦法管理。

第二十九條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

第三十條 凡違反本辦法的,按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第6篇:固定資產(chǎn)日常管理范文

關(guān)鍵詞:城際鐵路 委托運(yùn)輸管理 固定資產(chǎn)管理

為提高城際鐵路運(yùn)輸效益和效率,加強(qiáng)城際鐵路的專業(yè)化管理,目前新建城際鐵路均實(shí)行委托運(yùn)輸管理。城際鐵路公司根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》和中國鐵路總公司關(guān)于委托運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)公司內(nèi)部決策程序,將城際鐵路運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸移動設(shè)備委托國鐵和國鐵控股等具有較高鐵路運(yùn)輸專業(yè)管理能力和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行管理。委托運(yùn)輸管理模式下固定資產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán)分離,城際鐵路公司作為委托單位擁有投資所對應(yīng)的鐵路設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)資產(chǎn),國鐵和國鐵控股企業(yè)作為受托單位按《委托運(yùn)輸管理協(xié)議》約定將城際鐵路資產(chǎn)按專業(yè)分別下達(dá)到所屬站段,由站段在運(yùn)輸生產(chǎn)過程中使用和進(jìn)行日常管理。固定資產(chǎn)是城際鐵路公司主要的生產(chǎn)資料,是城際鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),在委托運(yùn)輸管理模式下,如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能,提高固定資產(chǎn)的使用效率顯得尤為重要,本文結(jié)合某城際鐵路公司固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和管理中存在的問題,淺談幾點(diǎn)建議。

1.固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的問題

城際鐵路建成運(yùn)營后,城際鐵路公司的管理體制由基建模式轉(zhuǎn)向運(yùn)營模式,運(yùn)營管理處于起步階段,固定資產(chǎn)管理按照“統(tǒng)一核算、歸口管理”的原則由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一核算,工程部門管理建設(shè)的線路,車站房屋、建筑物資產(chǎn),技術(shù)裝備部門管理購建的信號設(shè)備、機(jī)械動力設(shè)備、運(yùn)輸起動設(shè)備、傳導(dǎo)設(shè)備、電氣化供電設(shè)備等資產(chǎn),物資部門管理采購的儀器儀表、工具及器具、信息技術(shù)設(shè)備等資產(chǎn),征地拆遷部門管理沿線征拆的土地、物業(yè)等資產(chǎn),綜合部門管理其他管理用固定資產(chǎn)。國鐵和國鐵控股企業(yè)所屬站段按專業(yè)管理類別對受托管理的運(yùn)輸資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物管理和使用、日常維修、保養(yǎng)。根據(jù)城際鐵路公司目前的管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)以及委托運(yùn)輸管理后固定資產(chǎn)管理的實(shí)際情況,筆者認(rèn)為主要存在以下問題:

1.1固定資產(chǎn)核算不完整

城際鐵路通過初步驗(yàn)收后,由于各種原因,線路正式開通運(yùn)營后一直未能辦理竣工財(cái)務(wù)決算,資產(chǎn)管理部門沒有及時完成固定資產(chǎn)建賬資料的整理、審批,財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定要對已經(jīng)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)進(jìn)行入賬處理,由于沒有竣工決算和正式驗(yàn)收,只能根據(jù)工程預(yù)算或者工程實(shí)際成本對固定資產(chǎn)按分類進(jìn)行預(yù)估入賬,根據(jù)資產(chǎn)類別按分類折舊率和年限平均法計(jì)提折舊。由于征地拆遷費(fèi)用辦理結(jié)算滯后,征拆取得的土地等物業(yè)無法分?jǐn)偦蛘邌为?dú)計(jì)入固定資產(chǎn)。簽訂《委托運(yùn)輸管理協(xié)議》后,跟運(yùn)營相關(guān)的固定資產(chǎn)大部分已經(jīng)交付受托單位管理使用,資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理已經(jīng)分離,城際鐵路公司對委托管理的固定資產(chǎn)的現(xiàn)場情況不熟悉,對固定資產(chǎn)的管理主要體現(xiàn)在對資產(chǎn)臺賬的管理,由于對固定資產(chǎn)沒有全部按明細(xì)進(jìn)行核算,部分固定資產(chǎn)無法建立卡片,只能按資產(chǎn)類別籠統(tǒng)登記固定資產(chǎn)臺賬,實(shí)際沒有全面掌握委托管理固定資產(chǎn)的明細(xì)情況和現(xiàn)實(shí)狀態(tài),對整個委托運(yùn)輸管理和生產(chǎn)經(jīng)營情況的掌控帶來很大不便。

1.2固定資產(chǎn)管理制度不完善

城際鐵路公司將固定資產(chǎn)委托管理后,由于《委托運(yùn)輸管理協(xié)議》中沒有固定資產(chǎn)管理的具體條款,委托單位也沒有與受托單位制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理細(xì)則,對固定資產(chǎn)的購建、更新改造、驗(yàn)收交接、轉(zhuǎn)移使用、日常維護(hù)、定期清查、損失報(bào)廢等管理流程沒有明確的規(guī)定,對雙方單位的固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門的職責(zé)權(quán)限沒有明確的規(guī)定,導(dǎo)致托管的資產(chǎn)在管理程序和管理制度上不完善,雙方的權(quán)利義務(wù)不明晰。與運(yùn)營相關(guān)的固定資產(chǎn)委托給國鐵和國鐵控股企業(yè)后,實(shí)際由國鐵和國鐵控股企業(yè)的所屬站段對受托管理的運(yùn)輸資產(chǎn)進(jìn)行使用、日常維修和管理。國鐵和國鐵控股企業(yè)往往重視自有資產(chǎn)的管理和考核,不自覺的產(chǎn)生 “內(nèi)外有別”的意識,忽視或者放松對受托資產(chǎn)的管理,站段與委托單位沒有直接管理關(guān)系,對受托資產(chǎn)的管理自上而下的形成“外單位的資產(chǎn),跟我沒有關(guān)系,管理好壞都一樣”的消極思想,因此要加大固定資產(chǎn)管理力度,確保資產(chǎn)安全、完整,充分發(fā)揮資產(chǎn)效能,提高資產(chǎn)使用效率,就必須建立固定資產(chǎn)管理考核機(jī)制,制定相應(yīng)的激勵和約束措施,樹立和調(diào)動站段管理受托資產(chǎn)的責(zé)任感和積極性。

1.3固定資產(chǎn)日常管理不到位。

由于托管固定資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理分離,相關(guān)管理和考核機(jī)制不健全,城際鐵路公司無法實(shí)時掌握固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)、技術(shù)狀況和使用效率。在固定資產(chǎn)的日常管理工作中,委托單位與受托單位按各自需求建立固定資產(chǎn)臺賬,從不同角度對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,但從管理情況看,委托單位固定資產(chǎn)臺賬與受托單位固定資產(chǎn)臺賬沒有經(jīng)過相互核對,不一致的問題突出。固定資產(chǎn)發(fā)生使用狀態(tài)變更,一般由城際鐵路公司的資產(chǎn)管理部門根據(jù)動態(tài)變更的實(shí)際情況辦理相關(guān)手續(xù),并調(diào)整技術(shù)履歷簿和檔案,及時通知財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理,確保固定資產(chǎn)賬卡物相符。由于受托單位只負(fù)責(zé)資產(chǎn)的實(shí)物管理和使用,不負(fù)責(zé)資產(chǎn)的會計(jì)核算,容易出現(xiàn)不及時、不準(zhǔn)確地向委托單位提供固定資產(chǎn)變動信息,導(dǎo)致固定資產(chǎn)動態(tài)管理不到位。受托單位在托管城際鐵路運(yùn)營資產(chǎn)的同時,也管理著自身國鐵或國鐵控股鐵路的運(yùn)營資產(chǎn),在資產(chǎn)使用過程中,存在將城際鐵路的運(yùn)輸移動設(shè)備在未告知委托方的情況下,無償用于國鐵或國鐵控股鐵路的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響托管資產(chǎn)的自身使用效率。城際鐵路公司每年需要對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),由于委托單位與受托單位日常溝通協(xié)調(diào)少,管理部門銜接不上,資產(chǎn)清查基本沒有落實(shí),委托單位無法發(fā)現(xiàn)已毀損、遺失的資產(chǎn),無法了解應(yīng)報(bào)廢、已閑置的資產(chǎn),對受托單位資產(chǎn)管理的漏洞不清楚,這對受托資產(chǎn)的安全性、完整性帶來極大風(fēng)險(xiǎn)。

2.固定資產(chǎn)管理的建議

2.1加強(qiáng)固定資產(chǎn)會計(jì)核算

2.1.1及時辦理竣工財(cái)務(wù)決算。辦理竣工財(cái)務(wù)決算是準(zhǔn)確、完整核算鐵路建設(shè)期間形成固定資產(chǎn)的重要先決條件,城際鐵路公司要加強(qiáng)對竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo),組織專門機(jī)構(gòu)和人員,盡快完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。財(cái)務(wù)部門根據(jù)竣工決算對已按分類預(yù)估入賬的固定資產(chǎn)和其他未入賬資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整和核算,準(zhǔn)確計(jì)提折舊,建立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬,完善各項(xiàng)固定資產(chǎn)卡片,進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)核對,確保賬卡物相符。

2.1.2積極運(yùn)用鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是鐵路財(cái)務(wù)會計(jì)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)之一,是鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理和計(jì)提折舊的重要工具。城際鐵路公司要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),將鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)盡快運(yùn)用起來,在系統(tǒng)中建立固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),登記固定資產(chǎn)卡片和臺賬,及時完成資產(chǎn)動態(tài)處理,完整登記資產(chǎn)大修記錄,按時進(jìn)行資產(chǎn)折舊處理,準(zhǔn)確進(jìn)行憑證編制,根據(jù)實(shí)際情況完成資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提和會計(jì)變更,熟練運(yùn)用資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)查詢功能,提高財(cái)務(wù)人員對固定資產(chǎn)的核算管理效率。

2.2建立健全固定資產(chǎn)管理制度

在委托運(yùn)輸管理模式下,城際鐵路公司要理順固定資產(chǎn)管理關(guān)系,明確管理責(zé)任,就需要因地制宜的與受托單位制定固定資產(chǎn)管理細(xì)則,對雙方的權(quán)利義務(wù)予以明確,并建立和完善管理崗位責(zé)任制度與考核獎罰制度,對固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行激勵和約束。在管理流程上建立健全固定資產(chǎn)更新改造預(yù)算制度,固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度,固定資產(chǎn)移交、處置制度,固定資產(chǎn)清查制度;在管理考核上建立健全科學(xué)可行的管理考核體系,對固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和使用效率進(jìn)行分析和評價(jià),制定固定資產(chǎn)考核指標(biāo),對管理工作責(zé)任制落實(shí)情況、管理人員責(zé)任心及業(yè)務(wù)能力以及賬實(shí)相符率、維護(hù)成本率、資產(chǎn)利用率、資產(chǎn)閑置率等指標(biāo)進(jìn)行定期考核,使固定資產(chǎn)管理有章可循,有責(zé)可究,使委托管理的固定資產(chǎn)得到有效的控制和管理。

2.3加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理

2.3.1對固定資產(chǎn)購建、更新改造實(shí)行預(yù)算管理。為規(guī)范固定資產(chǎn)購建、更新改造管理,提高項(xiàng)目資金使用效率,需要對購建、更新改造項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理,明確納入預(yù)算管理的資產(chǎn)范圍和委托單位、受托單位的職責(zé)權(quán)限,保證項(xiàng)目資金來源和用途,對項(xiàng)目方案進(jìn)行充分論證,最大限度地發(fā)揮投資效益。在預(yù)算管理程序上,實(shí)行建議預(yù)算管理、年度預(yù)算管理、調(diào)整預(yù)算管理、應(yīng)急項(xiàng)目預(yù)算管理,項(xiàng)目的立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、概預(yù)算審查、招投標(biāo)、實(shí)施等建設(shè)管理工作由受托單位按照預(yù)算管理程序執(zhí)行,工程結(jié)(決)算由委托單位按預(yù)算規(guī)定辦理,委托單位對受托單位的建設(shè)管理過程及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查、監(jiān)督、不定期檢查和后續(xù)評估工作。

2.3.2強(qiáng)化固定資產(chǎn)動態(tài)管理。在固定資產(chǎn)的日常管理工作中,委托單位與受托單位要按專業(yè)分類建立固定資產(chǎn)臺賬,動態(tài)反映固定資產(chǎn)購建、移交、使用、維修、調(diào)撥、拆除、報(bào)廢、價(jià)值變化等情況、并定期進(jìn)行相互核對。新建、改建、擴(kuò)建和購置的固定資產(chǎn)驗(yàn)收交付使用,委托單位與受托單位根據(jù)“新建(購置)固定資產(chǎn)驗(yàn)收交接記錄”和其他結(jié)算資料辦理交接手續(xù),委托單位列賬建卡。盤盈、盤虧固定資產(chǎn),委托單位與受托單位應(yīng)查明原因,分清責(zé)任,由受托單位編制“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧理由書”,按審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后由委托單位列賬處理。拆除、報(bào)廢固定資產(chǎn),委托單位與受托單位應(yīng)組織人員進(jìn)行鑒定,由受托單位編制“固定資產(chǎn)拆除、報(bào)廢申請單”,按審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后由委托單位列賬處理。固定資產(chǎn)使用狀態(tài)及保管地點(diǎn)發(fā)生變更,委托單位與受托單位應(yīng)組織人員進(jìn)行確認(rèn),由受托單位編制“固定資產(chǎn)使用狀態(tài)及保管地點(diǎn)變更申請表”,按審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后由委托單位調(diào)整固定資產(chǎn)賬項(xiàng)。委托單位要積極運(yùn)用鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),及時完成資產(chǎn)動態(tài)處理,確保固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。

2.3.3加強(qiáng)固定資產(chǎn)定期清查管理。為保證受托管理的固定資產(chǎn)安全、完整,城際鐵路公司必須建立健全固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度,明確受托固定資產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序,年度內(nèi)定期或不定期組織對受托固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),年度終了前,必須進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)。清查盤點(diǎn)可以結(jié)合設(shè)備檢查和春、秋季鑒定進(jìn)行,移動使用的受托固定資產(chǎn)應(yīng)重點(diǎn)檢查,確保可移動的固定資產(chǎn)設(shè)備不被挪用至其他線路。固定資產(chǎn)清查小組由委托單位與受托單位的財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)歸口管理部門以及受托單位的固定資產(chǎn)保管、使用部門組成。各個部門在資產(chǎn)清查過程中將各自的賬、卡與固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清單進(jìn)行核對,根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果填寫“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”,清查盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符或者閑置的,各個部門應(yīng)及時查明原因,提出處理意見,按照規(guī)定的程序和權(quán)限批準(zhǔn)后作出相應(yīng)處理。

參考文獻(xiàn):

第7篇:固定資產(chǎn)日常管理范文

進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時代以后,企業(yè)的管理觀念發(fā)生了極大的改變,企業(yè)從以往單純的重生產(chǎn)、輕管理,逐步轉(zhuǎn)向生產(chǎn)與經(jīng)營管理并重發(fā)展。作為企業(yè)的有形資源,企業(yè)最重要的經(jīng)營資產(chǎn)--固定資產(chǎn)要想保值增值,為企業(yè)產(chǎn)生效益,就需要企業(yè)在“管”方面下功夫。也就是說,企業(yè)必須從思想上認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性,從行動上要采用科學(xué)的管理方法,有效的開展固定資產(chǎn)管理活動。這樣才能全面促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,提升經(jīng)營管理水平和企業(yè)效益。下面就企業(yè)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)問題進(jìn)行深入分析探討。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的概述

1.固定資產(chǎn)管理的概念

對于固定資產(chǎn)管理,從會計(jì)制度和稅法的角度看,主要是對具有以下特征的有形資產(chǎn)進(jìn)行分配、管理,(1)為企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、出租經(jīng)營管理所有;(2)使用年限超過一年;(3)單位價(jià)值比較高。一般情況下,企業(yè)的固定資產(chǎn)主要包括使用超過1年的建筑物、房屋、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具以及其他生產(chǎn)所需的設(shè)備工具,此外不屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)備,單位價(jià)值超過2000元,同時使用年限超過2年的也可以列作固定資產(chǎn)。企業(yè)在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時,首先要準(zhǔn)確的確認(rèn)固定資產(chǎn),并然后才能結(jié)合企業(yè)的具體情況制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理方案,從而保證企業(yè)固定資產(chǎn)的保值增值。在確認(rèn)企業(yè)固定資產(chǎn)時,需要注意的是,企業(yè)的安全監(jiān)控設(shè)備、環(huán)保設(shè)備雖然不能為企業(yè)帶來直接的利益,但是能保證企業(yè)更好的獲取經(jīng)濟(jì)效益,因此,也應(yīng)該將其列作是企業(yè)固定資產(chǎn)。

2.固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中極其重要的管理環(huán)節(jié),涉及到企業(yè)各個方面,從企業(yè)的管理目的看,固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)有:(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于固定資產(chǎn)管理的政策;(2)結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算、管理;(3)注重對固定資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù),提高固定資產(chǎn)的使用壽命周期;(4)從增量投向、資產(chǎn)存量流動中改善固定資產(chǎn)配置,提高固定資產(chǎn)的使用率;(5)加強(qiáng)固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,保證固定資產(chǎn)的安全;(6)對固定資產(chǎn)的使用效果進(jìn)行檢查分析,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

1.利用固定資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)管理

就目前而言,企業(yè)在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時,大多是采用固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng),固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)在手工記錄資產(chǎn)數(shù)據(jù)向計(jì)算機(jī)軟件記錄數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變的過程中,發(fā)揮出了十分重要的作用,改變了以往固定資產(chǎn)管理會計(jì)人員手工記賬存在的工作量大、計(jì)提折舊計(jì)算復(fù)雜、準(zhǔn)確性差等問題,極大的提高了固定資產(chǎn)賬務(wù)核算質(zhì)量和固定資產(chǎn)管理準(zhǔn)確性。但是在新環(huán)境下,隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的深入,企業(yè)轉(zhuǎn)型也越來越深入,而企業(yè)當(dāng)前使用的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足新環(huán)境下,企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的要求,企業(yè)開始使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后,幾乎沒有對固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行升級,使得當(dāng)前的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)在功能上無法滿足更高的管理要求,作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要資源,固定資產(chǎn)管理發(fā)揮著十分重要的作用,而老的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能缺陷,使得固定資產(chǎn)管理受到極大的限制,這也對企業(yè)的健康發(fā)展造成極大影響。

2.固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的集中管理

企業(yè)固定資產(chǎn)的投資計(jì)劃主要是在每年的年底以企業(yè)各部門的二級單位為上報(bào)主體,對本單位來年所需要的固定資產(chǎn)投資進(jìn)行上報(bào),然后由企業(yè)的管理決策層對各單位的上報(bào)情況進(jìn)行分析論證,結(jié)合企業(yè)的具體情況,制定固定資產(chǎn)投資計(jì)劃并分解下達(dá)給各二級單位。各二級單位按照上級下達(dá)的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃組織實(shí)施,以此推進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資的逐步進(jìn)行,并實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資資金的集中管理。

3.企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理現(xiàn)狀

作為企業(yè)總資產(chǎn)的重要組成部分,甚至是很多企業(yè)擁有核心競爭力的運(yùn)營資產(chǎn),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對企業(yè)發(fā)展有很大的影響。如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,對固定資產(chǎn)管理不重視,或者固定資產(chǎn)管理不當(dāng),很容易造成企業(yè)資產(chǎn)流失,甚至?xí)e失市場機(jī)會、喪失企業(yè)核心競爭力等,從而對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。進(jìn)入21世紀(jì)以后,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)條件的不斷優(yōu)化,市場競爭越來越激烈,企業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況逐漸成為企業(yè)發(fā)展的重要支撐。因此,越來越多的企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),開始重視和加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的管理。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天,一些先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理手段也被應(yīng)用在企業(yè)固定資產(chǎn)管理活動中,這些技術(shù)和方法極大的提高了企業(yè)固定資產(chǎn)管理質(zhì)量,解決了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的各種問題,使得企業(yè)固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)、規(guī)范。企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng),企業(yè)的各個部門都擁有一定的固定資產(chǎn),這也就意味著企業(yè)的固定資產(chǎn)管理需要每一個員工參與進(jìn)來。但是從當(dāng)前的企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理情況看,還存在企業(yè)員工思想認(rèn)識不足的問題,加上企業(yè)的經(jīng)營模式、技術(shù)水平、管理思路等方面的局限,使得企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理中仍存在很多問題,如管理思想落后、管理人員素質(zhì)不高、管理方法缺陷等,對企業(yè)的健康發(fā)展造成極大的影響。

四、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理軟件的問題

目前,企業(yè)使用的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)多數(shù)都是全國通用的系統(tǒng)。在新環(huán)境下,隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模也越來越大,系統(tǒng)數(shù)據(jù)越來越復(fù)雜,這也導(dǎo)致管理人員在月末、年末進(jìn)行業(yè)務(wù)操作時,經(jīng)常會出現(xiàn)系統(tǒng)宕機(jī)的現(xiàn)象。這就在很大程度上增加了固定資產(chǎn)管理人員的工作難度,降低了固定資產(chǎn)管理效率與質(zhì)量。在固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)中,查詢功能是最基本的功能之一,但是由于通用軟件系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)缺陷,導(dǎo)致系統(tǒng)無法為管理人員提供過去的固定資產(chǎn)清單情況,這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理人員無法準(zhǔn)確利用歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。此外,由于當(dāng)前的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)查詢模式過于簡單,數(shù)據(jù)維度也比較簡單,使得固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)很難滿足固定資產(chǎn)管理人員的實(shí)際分析需求,進(jìn)而影響到固定資產(chǎn)日常管理質(zhì)量的提高。

2.固定資產(chǎn)投資計(jì)劃集中管理的問題

在企業(yè)管理中,財(cái)務(wù)集中核算、資金集中調(diào)度是比較常見的,固定資產(chǎn)投資資金安排,管理權(quán)限集中在企業(yè)的管理決策層,企業(yè)的各部門沒有固定資產(chǎn)投資的決策權(quán),也就是說企業(yè)的固定資產(chǎn)投資是一種高度集中的計(jì)劃管理模式,企業(yè)各部門參與決策的力度很小。隨著企業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)對設(shè)備、場地、車輛等固定資產(chǎn)的需求也不斷增加,但是在這種固定資產(chǎn)投資計(jì)劃集中管理模式下,最了解市場和生產(chǎn)的基層部門管理權(quán)限十分有限,難以根據(jù)實(shí)際的市場情況、設(shè)備運(yùn)行情況等快速做出決策,調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。再加上企業(yè)“重計(jì)劃、輕落實(shí)”行為的影響,使得企業(yè)的固定資產(chǎn)投資受到極大影響,同時這也極大的降低了企業(yè)的資金使用效益。在這種固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的管理模式下,企業(yè)二級部門經(jīng)常會在上報(bào)計(jì)劃中隨意增加上報(bào)金額,抱著“不要白不要”的思想,使得上報(bào)計(jì)劃存在很強(qiáng)的隨意性,從而對企業(yè)管理決策層的投資決策造成一定影響。在當(dāng)前的企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理中,還存在“重投資,輕管理”的問題,固定資產(chǎn)投資計(jì)劃落實(shí)后,固定資產(chǎn)的維修、折舊都是由企業(yè)統(tǒng)一核定的,不管是大型系統(tǒng)設(shè)備,還是簡單的設(shè)備,都通過粗放的手段進(jìn)行管理。在固定資產(chǎn)投資前沒有對投資收益與投資風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行深入思考和系統(tǒng)分析,在投資后,也沒有對其效益進(jìn)行追蹤,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資難以獲得期望的效果。

3.固定資產(chǎn)日常運(yùn)維管理存在的問題

固定資產(chǎn)在后續(xù)的使用過程中,需要發(fā)生大量的費(fèi)用支出,需要定期檢修維護(hù),需要進(jìn)行技術(shù)升級改造等,來維持和提高固定資產(chǎn)使用效率。固定資產(chǎn)的日常運(yùn)維管理是固定資產(chǎn)管理的一個重點(diǎn)和難點(diǎn)。固定資產(chǎn)設(shè)備檢修頻率的確定,檢修成本開支的衡量、停機(jī)檢修的后期利益與當(dāng)期利益的矛盾,設(shè)備技術(shù)升級的時機(jī)把握等等,會對固定資產(chǎn)設(shè)備的壽命周期、企業(yè)當(dāng)期與后期經(jīng)濟(jì)利益等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。但有很多企業(yè)特別是國有企業(yè),企業(yè)管理層為了自己任期內(nèi)的利益,往往只注重眼前利益,以提高當(dāng)期收益為任期目標(biāo),通過降低設(shè)備檢修頻次等,減少設(shè)備的運(yùn)維費(fèi)用開支,嚴(yán)重地透支了設(shè)備的使用壽命和生產(chǎn)性能,為企業(yè)今后的生產(chǎn)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。

五、提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的策略

1.建立有償投資機(jī)制,提高投資效益的責(zé)任意識

面對企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題,企業(yè)一方面應(yīng)該在固定資產(chǎn)投資計(jì)劃中增加有償投資機(jī)制,從而對投資人的行為進(jìn)行有效約束,另一方面企業(yè)還需要引導(dǎo)經(jīng)營者樹立“有投入就要有產(chǎn)出”的經(jīng)營理念,在主觀上促使經(jīng)營者可以在投資前做好規(guī)劃、算好賬,從而保證投資的成功率。在固定資產(chǎn)投資過程中,要堅(jiān)持誰使用、誰受益、誰擔(dān)責(zé)的原則,要求經(jīng)營者能根據(jù)相應(yīng)的投資需求,在一定時間內(nèi)有所回報(bào)。具體而言,企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營者的投資要求,延長相應(yīng)的設(shè)備使用年限、設(shè)備投資回收期。例如,一條生產(chǎn)線設(shè)備的有效使用時間為5年,而經(jīng)營者需要增加一條生產(chǎn)線設(shè)備時,需要根據(jù)相應(yīng)的業(yè)務(wù)發(fā)展,制定5年內(nèi)的經(jīng)營思路,創(chuàng)造收益,從而回報(bào)自己提出的增加一條生產(chǎn)線設(shè)備投資要求。這種有償投資機(jī)制,在一定程度上提高了企業(yè)各個部門的投資自主權(quán),企業(yè)各個部門有投資需求時,必須對自身的各種情況進(jìn)行分析,按需上報(bào),這樣不僅能降低盲目投資帶來的風(fēng)險(xiǎn),還能全面提高固定資產(chǎn)投資效益。企業(yè)還應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的約束機(jī)制,設(shè)定固定資產(chǎn)投資收益率等績效指標(biāo),在主觀上提高經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營意識。需要注意的是,企業(yè)在制定績效考核指標(biāo)時,必須綜合考慮各部門的具體情況以及市場環(huán)境因素,從人性化的角度出發(fā),這樣才能全面調(diào)動各部門的積極性,提高固定資產(chǎn)的投資收益率,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.制定科學(xué)的固定資產(chǎn)管理工作界面

為了確保企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的有序進(jìn)行,企業(yè)需結(jié)合部門職責(zé)、固定資產(chǎn)類型、管理層的授權(quán)等情況,制定科學(xué)的固定資產(chǎn)管理工作界面。針對不同類型的固定資產(chǎn),采用不同的管理手段,從而全面提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平。例如,對于企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備,其使用權(quán)、中小維修權(quán)等權(quán)限應(yīng)劃歸相應(yīng)的生產(chǎn)部門,對于設(shè)備的大修、技術(shù)升級改造等權(quán)限,應(yīng)劃歸企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)管理部門。當(dāng)設(shè)備、機(jī)器等固定資產(chǎn)在生產(chǎn)中發(fā)生大型故障,或需更換貴重的關(guān)鍵配件,或需要進(jìn)行技術(shù)升級改造提高產(chǎn)品質(zhì)量等情況時,生產(chǎn)部門應(yīng)及時向生產(chǎn)技術(shù)管理部門報(bào)告,由生產(chǎn)技術(shù)管理部門組織技術(shù)力量對實(shí)際情況進(jìn)行專項(xiàng)研究分析,并及時作出決策,避免造成生產(chǎn)設(shè)備損壞進(jìn)一步擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量大幅下降、嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。

在企業(yè)的固定資產(chǎn)中,公共類固定資產(chǎn)往往處于一個十分尷尬的地位,就是沒有一個部門愿意主動承擔(dān)公共類固定資產(chǎn)的管理責(zé)任,這也造成了公共類固定資產(chǎn)利用率低、損壞多、浪費(fèi)嚴(yán)重。鑒于此,企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況,明確公共類固定資產(chǎn)管理主體,并制定相對完善的固定資產(chǎn)管理監(jiān)管體系,對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行全面監(jiān)控,保證企業(yè)固定資產(chǎn)管理策略能真正的落實(shí)在實(shí)際工作中,確保企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的有序開展。

3.制定設(shè)備維修費(fèi)用預(yù)算定額

從當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的整體情況看,許多企業(yè)采用以固定資產(chǎn)原值為權(quán)重,核定相應(yīng)的固定資產(chǎn)設(shè)備維修費(fèi)預(yù)算。這種粗放式管理模式,一方面不利于企業(yè)固定資產(chǎn)的正常維修、使用,另一方面也影響到各部門固定資產(chǎn)維修費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行,導(dǎo)致各部門對本部門的固定資產(chǎn)維修費(fèi)用預(yù)算都持有很大的意見,特別是在固定資產(chǎn)成新率比較低的部門,很可能會因?yàn)橘M(fèi)用預(yù)算不足而減少設(shè)備的正常維修,從而影響設(shè)備的正常運(yùn)行和使用壽命等。鑒于此,企業(yè)應(yīng)對各部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行全方位分析,結(jié)合固定資產(chǎn)的已使用年限、設(shè)備運(yùn)行狀況、關(guān)鍵部件的可替換情況等,并對各部門管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)化分類,根據(jù)不同的使用年限、不同類型的固定資產(chǎn),制定不同的維修費(fèi)用預(yù)算定額,從而使得固定資產(chǎn)維修費(fèi)預(yù)算更加科學(xué)、合理,進(jìn)而提高固定資產(chǎn)的日常管理質(zhì)量。

4.建立關(guān)鍵的固定資產(chǎn)設(shè)備壽命周期管理系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)性能、成品率、成品質(zhì)量、使用年限、運(yùn)行小時、關(guān)鍵部件的可替換性、運(yùn)行環(huán)境等因素,對關(guān)鍵的生產(chǎn)運(yùn)營固定資產(chǎn)設(shè)備建立科學(xué)的全壽命周期管理系統(tǒng),動態(tài)監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行情況。并定期進(jìn)行設(shè)備檢修維護(hù),根據(jù)設(shè)備運(yùn)行情況的監(jiān)測數(shù)據(jù)、檢修維護(hù)時對設(shè)備狀況的初步診斷等情況,組織技術(shù)專家進(jìn)行會診,對設(shè)備的后期維護(hù)、技改等提出專家評審意見,報(bào)企業(yè)管理層決策,從而制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)設(shè)備后期維護(hù)、技改計(jì)劃。通過提高固定資產(chǎn)的日常管理質(zhì)量,來提高固定資產(chǎn)性能、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量、延長使用壽命、降低設(shè)備大修頻次、降低安全風(fēng)險(xiǎn)等,從而保證固定資產(chǎn)的保值增值,為企業(yè)貢獻(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)利益。

第8篇:固定資產(chǎn)日常管理范文

多年來,學(xué)校會計(jì)核算一直采用收付實(shí)現(xiàn)制,執(zhí)行《事業(yè)單位會計(jì)制度》,在依賴財(cái)政撥款運(yùn)行的情況下發(fā)揮了重大作用,能夠滿足管理要求,但隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大,辦學(xué)模式改變,尤其是單一財(cái)政撥款模式變?yōu)槎喾交I集資金模式。學(xué)?;ㄒ?guī)模的擴(kuò)張,單靠財(cái)政撥款無法滿足資金的需求,對外融資成為學(xué)校籌資的重要渠道,采用收付實(shí)現(xiàn)制就無法在受益期對資金使用成本予以確認(rèn),致使受益期與承擔(dān)期脫離,直接影響了財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量,主要存在如下四方面的問題:

(一)固定資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量的差異分析

中小學(xué)校對固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,對固定資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量產(chǎn)生較大影響,主要表現(xiàn)在:

1、賬面價(jià)值與實(shí)物價(jià)值背離

固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,賬面原值與凈值差異明顯,并隨時間推移越來越大,以固定資產(chǎn)賬面原值反映固定基金,即虛增凈資產(chǎn)又背離了固定資產(chǎn)實(shí)際使用情況。

2、成本核算不完整

對跨期建造固定資產(chǎn),其建設(shè)期間的資本化利息沒納入成本范圍,僅以利息列入事業(yè)支出,導(dǎo)致資產(chǎn)成本不全面。固定資產(chǎn)損耗價(jià)值不在成本核算中體現(xiàn),虛增了報(bào)廢前的價(jià)值和凈資產(chǎn)價(jià)值,同時不計(jì)提減值準(zhǔn)備也掩蓋了資產(chǎn)減值的事實(shí),導(dǎo)致會計(jì)記錄不真實(shí),成本費(fèi)用支出不完整。

3、弱化了日常管理

固定資產(chǎn)在報(bào)廢、損毀、丟失時,按原值沖減固定資產(chǎn)和固定基金,不能如實(shí)反映實(shí)際的損失和劃清責(zé)任,加大了日常管理的難度。而權(quán)責(zé)發(fā)生制下,學(xué)校基建融資發(fā)生的利息支出可根據(jù)歸屬期加以確認(rèn)。對符合資本化條件的利息支出實(shí)質(zhì)上構(gòu)成固定資產(chǎn)價(jià)值的應(yīng)予以資本化,計(jì)入固定資產(chǎn)成本,對不符合資本化條件的予以費(fèi)用化,列入事業(yè)支出。

(二)存貨資產(chǎn)按收付期確認(rèn)造成管理滯后

學(xué)校存貨是指在業(yè)務(wù)及其他活動過程中為耗用而儲備的各種資產(chǎn),包括材料、低值易耗品、器具、工具(達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn))。對存貨采用收付實(shí)現(xiàn)制,由于學(xué)校多采用賒購方式取得存貨,款項(xiàng)不及時支付,相關(guān)結(jié)算票據(jù)財(cái)務(wù)無從知曉,具體采購費(fèi)用和使用量財(cái)務(wù)無法監(jiān)督,造成材料使用人為浪費(fèi),浪費(fèi)嚴(yán)重。實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,按存貨資產(chǎn)的購入歸屬期加以確認(rèn)資產(chǎn)和相關(guān)負(fù)債,及時反映學(xué)校存貨和負(fù)債的增加,將會計(jì)要素加以確認(rèn)、計(jì)量,并賬簿中進(jìn)行登記,既加強(qiáng)存貨的日常管理又完整反映了學(xué)校的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

(三)負(fù)債核算的不足及差異分析

學(xué)校對負(fù)債核算最主要的是負(fù)債的確認(rèn)不及時、不完整。按支付期間確認(rèn)相關(guān)的支出和負(fù)債,在資金嚴(yán)重緊張的情況下,容易對借入款項(xiàng)、賒購資產(chǎn)確認(rèn)不及時。通常是多計(jì)資產(chǎn)少計(jì)負(fù)債,掩蓋了真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況。中小學(xué)校實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制行,會計(jì)核算時對應(yīng)由當(dāng)期承擔(dān)各種應(yīng)付款項(xiàng)沒有予以反映,不在財(cái)務(wù)賬面體現(xiàn),從而致使事實(shí)存在的債務(wù)當(dāng)期沒有進(jìn)行確認(rèn)和反映,使債務(wù)滯后順延,成為隱性債務(wù)。而權(quán)責(zé)發(fā)生制下,只要當(dāng)期承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)都必須加以確認(rèn),在賬面上反映并在資產(chǎn)負(fù)債表中列示,從而做到真正的賬實(shí)相符。

(四)支出核算不足及差異分析

學(xué)校借入款項(xiàng)發(fā)生的利息支出,在收付實(shí)現(xiàn)制下,只有在相關(guān)款項(xiàng)支出時才加以確認(rèn),人為加重支付期的利息負(fù)擔(dān),違背了受益期和負(fù)擔(dān)期相互配比的原則,難以真正反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況。同時學(xué)校除基建借款外,有大部分墊付未核銷賬目,這實(shí)際上已形成了事業(yè)支出。如購入的教學(xué)設(shè)備已投入使用,由于受收付實(shí)現(xiàn)制約束,款項(xiàng)尚未付清,不能列支事業(yè)支出。在權(quán)責(zé)發(fā)生制下,根據(jù)配比原則和成本核算的需要,把支出劃為收益性支出和資本性支出,并在各自的受益期在受益對象中進(jìn)行分配,支出核算更為準(zhǔn)確。

二、中學(xué)會計(jì)核算基礎(chǔ)的改進(jìn)建議

第9篇:固定資產(chǎn)日常管理范文

1、思想重視程度不夠,影響固定資產(chǎn)的有效管理

鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大動脈,安全生產(chǎn)一直處于首要地位。站段往往忙于安全生產(chǎn)任務(wù),而忽視了固定資產(chǎn)管理工作。而資產(chǎn)管理工作是需要從上到下共同參與的,比較常見的現(xiàn)象一是由于工作分工不同,作為直接管理與使用的技術(shù)部門、車間及工區(qū),往往只注重設(shè)備維修及養(yǎng)護(hù),而忽視設(shè)備的管理,即重使用,輕管理。二是無論是財(cái)務(wù)或技術(shù)部門,缺乏對固定資產(chǎn)管理制度的徹底學(xué)習(xí)與掌握,尤其是財(cái)務(wù)以外的人員,對相關(guān)制度往往是一無所知,甚至認(rèn)為固定資產(chǎn)管理純粹是財(cái)務(wù)部門的事。

2、混淆固定資產(chǎn)與成本費(fèi)用列支范圍,造成賬實(shí)不符

依據(jù)《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在2000元及以上,使用期限超過1年,為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的有形資產(chǎn)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,站段所購買的許多日常物品,如空調(diào)、辦公桌,其單價(jià)許多都已超過2000元,按規(guī)定應(yīng)按固定資產(chǎn)進(jìn)行入賬管理。一方面,依據(jù)現(xiàn)行固定資產(chǎn)更新改造計(jì)劃,站段每年有一定的固定資產(chǎn)自行安排計(jì)劃可以用于日常屬于固定資產(chǎn)的購置,但其比例往往很低,遠(yuǎn)不能滿足站段日常需要,另一方面,固定資產(chǎn)購置手續(xù)也比較繁瑣,管理起來也相對嚴(yán)格與復(fù)雜?;谝陨显?,一些站段往往混淆固定資產(chǎn)與成本費(fèi)用的列支范圍,擅自改變資金用途,化整為零,把本屬于固定資產(chǎn)管理的物品人為列入當(dāng)年成本,一次性列支,從而造成賬實(shí)不符,不利于固定資產(chǎn)管理。

3、鐵路資產(chǎn)的特殊性增加了固定資產(chǎn)管理的難度

鐵路設(shè)備資產(chǎn)具有價(jià)值高、設(shè)備繁多、整體聯(lián)動性、獨(dú)立劃分困難等特性,無論是入賬、日常管理還是報(bào)廢處置,都大幅增加了固定資產(chǎn)的管理難度。一是在入賬階段,站段接收上級下轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)時,往往是以整站或整條線路的資產(chǎn)來入賬,而建設(shè)方往往也不提供整體資產(chǎn)所包含的具體項(xiàng)目,這就造成站段只能以籠統(tǒng)的整體資產(chǎn)入賬,不利于后續(xù)資產(chǎn)變動管理工作。二是在日常管理階段,由于成本大修與更新改造的界定相對模糊,往往造成許多資產(chǎn)經(jīng)過各期整站大修,早已與入賬時變得面目全非,無法核對。三是在拆除報(bào)廢階段,由于通過日常維修及大修,往往對整體資產(chǎn)的部分資產(chǎn)進(jìn)行拆除與報(bào)廢,而由于賬務(wù)入賬為整體資產(chǎn),并不能單獨(dú)對拆除報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行劃分辦理相關(guān)手續(xù),也造成了部分資產(chǎn)的賬實(shí)不符。

4、站段內(nèi)部管理協(xié)調(diào)不到位,致使固定資產(chǎn)管理混亂

長期以來,站段的技術(shù)部門只負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用維護(hù),財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)日常核算,各部門由于職責(zé)和權(quán)限范圍的限制,技術(shù)規(guī)程要求和財(cái)務(wù)核算制度的差異,使之在管理環(huán)節(jié)上不能有效銜接,沒有一個對固定資產(chǎn)最終負(fù)責(zé)的部門。對固定資產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)、保管人、存放地點(diǎn)等發(fā)生的動態(tài)變化,財(cái)務(wù)部門往往不能及時掌握,使固定資產(chǎn)臺賬與事實(shí)不符,增加管理難度。在基層站段按計(jì)劃購建固定資產(chǎn)后,財(cái)務(wù)部門一直作為牽頭部門來完成固定資產(chǎn)的完整入賬。作為資產(chǎn)實(shí)際管理與使用的技術(shù)部門,由于對固定資產(chǎn)管理制度的不了解,加之生產(chǎn)任務(wù)繁重,致使其配合積極性不高。而由于相關(guān)部門間的分工協(xié)調(diào)不夠,使購入資產(chǎn)與入賬資產(chǎn)品名不一致、無詳細(xì)項(xiàng)目等情況時有發(fā)生。如路局財(cái)務(wù)處下轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)通知書名稱與技術(shù)部門接收名稱、項(xiàng)目等不一致,而站段財(cái)務(wù)、技術(shù)部門協(xié)調(diào)不好,驗(yàn)收不及時,導(dǎo)致固定資產(chǎn)入賬混亂、賬實(shí)不符?;蛭粗付▽iT機(jī)構(gòu)對固定資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理,或雖有機(jī)構(gòu)但并未有效執(zhí)行,各環(huán)節(jié)管理粗枝大葉。財(cái)務(wù)、技術(shù)等相關(guān)部門缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)與責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,相互扯皮。而固定資產(chǎn)直接管理人員未認(rèn)清固定資產(chǎn)管理的重要性,導(dǎo)致擅自拆除的情況時有發(fā)生,造成固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符,固定資產(chǎn)管理混亂。

5、鐵路內(nèi)部管理體制的多次變動,也增加了固定資產(chǎn)管理的難度

多年來,為了適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鐵路內(nèi)部管理體制進(jìn)行了多次變動,生產(chǎn)力布局多次調(diào)整,各站段管轄范圍不斷變動,呈現(xiàn)出了點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn),固定資產(chǎn)分布在每個區(qū)間、工區(qū)、車間,幾乎遍布站段管轄的各個角落,資產(chǎn)繁多,種類復(fù)雜,這給固定資產(chǎn)日常管理與清查工作帶來諸多困難。另一方面,由于鐵路行業(yè)分工明確,職能不同,導(dǎo)致站段間許多資產(chǎn)管理權(quán)與使用權(quán)相互交叉。如電務(wù)部門機(jī)車信號由機(jī)務(wù)段使用、機(jī)械室控制臺由車務(wù)段人員使用等,這都給固定資產(chǎn)管理帶來一定困難。

6、固定資產(chǎn)清查制度不完善,導(dǎo)致管理混亂

按相關(guān)固定資產(chǎn)管理制度要求,企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,每年至少清查一次。對于鐵路基層站段而言,由于管理資產(chǎn)數(shù)量龐大,分布廣泛,給全面清查工作帶來很大難度,因此,定期清查往往流于形式,對盤盈盤虧資產(chǎn)一般也不做任何處理,導(dǎo)致賬實(shí)不符、管理混亂。此外,對于固定資產(chǎn)報(bào)廢,由于其報(bào)廢損失要列入“營業(yè)外支出”,會擠占當(dāng)年成本,因此,對于未到使用期限,但設(shè)備技術(shù)性能已達(dá)不到使用狀態(tài)和要求的固定資產(chǎn),為節(jié)省成本,站段一般會使其留在賬上繼續(xù)提取折舊,與固定資產(chǎn)實(shí)際使用狀態(tài)不符。當(dāng)前,鐵路固定資產(chǎn)更新較快,一些報(bào)廢撤舊設(shè)備管理不善,未集中收回調(diào)撥或再利用,造成資產(chǎn)流失。近年來,路局已相應(yīng)改變了成本清算制度,對站段發(fā)生的固定資產(chǎn)損失進(jìn)行了全額清算,這在一定程度上避免了以上情況的發(fā)生。

二、對加強(qiáng)站段固定資產(chǎn)管理的意見及建議

1、增強(qiáng)站段對固定資產(chǎn)管理的重視程度

首先應(yīng)提高思想認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作。站段應(yīng)建立切實(shí)可行的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)重視并積極參加管理,在安全生產(chǎn)或經(jīng)營分析會上,適時詢問、了解相關(guān)部門固定資產(chǎn)管理工作情況。二是建立有效的考核機(jī)制,調(diào)動全員參與管理固定資產(chǎn)的積極性。固定資產(chǎn)運(yùn)用好壞反映了一個企業(yè)的管理水平,要建立一個完善的考核機(jī)制來控制、激勵固定資產(chǎn)管理工作,通過合理化建議等渠道讓大家提出好的管理建議,并給予一定獎勵,同時對一些不愛護(hù)資產(chǎn)、違章操作造成的固定資產(chǎn)毀損應(yīng)追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任或法律責(zé)任,確保人人參與,為企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2、適時調(diào)整固定資產(chǎn)相關(guān)管理制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格賬務(wù)列支

為杜絕資本性支出與費(fèi)用性支出的混淆現(xiàn)象的發(fā)生,確保賬實(shí)相符。一方面,固定資產(chǎn)的相關(guān)管理制度應(yīng)跟隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,做適當(dāng)調(diào)整,如可以適當(dāng)調(diào)高2000元的固定資產(chǎn)界定標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,應(yīng)適當(dāng)提高站段更新改造自行安排的金額,盡可能滿足站段日常生產(chǎn)生活需要。同時,應(yīng)加強(qiáng)日常與專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格區(qū)分資本性支出與日常成本費(fèi)用支出,確保固定資產(chǎn)入賬的真實(shí)完整。

3、健全完善站段固定資產(chǎn)管理制度,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)動態(tài)管理

一方面,在遵循路局統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理制度的前提下,站段應(yīng)結(jié)合本單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn),健全完善相關(guān)管理制度,確保入賬資產(chǎn)各項(xiàng)資料的真實(shí)、完整。在固定資產(chǎn)的購建階段,應(yīng)嚴(yán)格要求購建單位提供資產(chǎn)的相對獨(dú)立價(jià)值,以方面日后資產(chǎn)管理。日常涉及到的資產(chǎn)變動,管理部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé),及時與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行溝通,必要時對固定資產(chǎn)臺賬添加備注,以方便日后資產(chǎn)的核算與核對。另一方面,站段應(yīng)由固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指定財(cái)務(wù)、技術(shù)等相關(guān)部門及人員專職負(fù)責(zé),做到前期購置有人負(fù)責(zé),后期使用有人管理,從購置到報(bào)廢的整個過程明確到人,落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)單位內(nèi)部相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作,加強(qiáng)固定資產(chǎn)動態(tài)控制,建立固定資產(chǎn)信息反饋機(jī)制。固定資產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)、使用地點(diǎn)等發(fā)生變動等,工區(qū)、車間及技術(shù)等相關(guān)部門應(yīng)及時通過財(cái)務(wù)部門更改臺賬,做到賬實(shí)相符。

4、細(xì)化鐵路行業(yè)固定資產(chǎn)管理工作,提高可操作性

對于鐵路固定資產(chǎn)管理的復(fù)雜性,鐵路行業(yè)應(yīng)盡快摸索出一套適合自身發(fā)展規(guī)律的內(nèi)部管理體制,細(xì)化鐵路固定資產(chǎn)管理的措施,對于交叉管理的資產(chǎn),應(yīng)通過制度來界定各自的管理權(quán)限與責(zé)任,加強(qiáng)站段間的協(xié)調(diào),對管理權(quán)與使用權(quán)分離的資產(chǎn),擁有管理權(quán)的站段應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,定期與使用單位核對檢查,及時掌握固定資產(chǎn)動態(tài)。確保固定資產(chǎn)的有序管理。

5、嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查制度的監(jiān)督與落實(shí),確保清查效果

為避免固定資產(chǎn)清查工作流于形式,站段應(yīng)充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)清查的重要意義,并依據(jù)本單位實(shí)際情況,健全完善固定資產(chǎn)清查制度,制定切實(shí)可行的清查方案,每年至少全面清查一次,使清查工作真正落到實(shí)處,真正取得應(yīng)有的清查效果。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報(bào)與解決,確保賬實(shí)相符,為站段固定資產(chǎn)管理工作打下良好基礎(chǔ)。同時,上級部門應(yīng)通過內(nèi)外部審計(jì)的形式加強(qiáng)對站段固定資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督力度,從而提高站段固定資產(chǎn)清查工作的效果。

三、結(jié)語