特色旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計精選(九篇)

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第1篇：特色旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計范文

[摘要]在參考大量文獻(xiàn)資料及實地考察的基礎(chǔ)上，概述長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)旅游合作開發(fā)現(xiàn)狀，著重分析了長吉圖區(qū)域旅游合作開

>> 長吉圖開發(fā)區(qū)域物流發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究 《區(qū)域旅游合作開發(fā)戰(zhàn)略研究》等 長吉圖區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)存在問題探析 長吉圖區(qū)域內(nèi)的旅游商品設(shè)計問題淺析 長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)與東北亞區(qū)域合作 贛粵交界大庾嶺古驛道區(qū)域旅游合作開發(fā)研究 關(guān)于完善長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)稅收政策問題的研究 長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題 旅游溫泉小鎮(zhèn)開發(fā)存在的問題及對策研究 高職教育校企合作開發(fā)教材實踐中存在的問題與對策 淺談長吉圖區(qū)域科技合作發(fā)展 長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)特色旅游發(fā)展研究 基于產(chǎn)業(yè)集群的長吉圖產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)實施區(qū)域品牌戰(zhàn)略選擇與對策研究 長吉圖冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)淺析 圖們江區(qū)域合作開發(fā)中朝鮮的地位與作用研究 讓旅游業(yè)成為長吉圖 開發(fā)開放的“牽引機” 長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)人力資源現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策 高職院校旅游英語專業(yè)校企合作開發(fā)課程的研究 基于產(chǎn)業(yè)集群的長吉圖產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)區(qū)域品牌培植模式研究 吉林長吉圖地區(qū)旅游規(guī)劃設(shè)計研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[2]周瑞娜，南穎，李銀河，等.長吉圖區(qū)域經(jīng)濟一體化的 SWOT分析[J].延邊大學(xué)農(nóng)學(xué)學(xué)報，2010（3）：220-224.

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[4]李秀娟.長吉圖旅游產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展力研究[J].前沿，2011（2）：198-200.

第2篇：特色旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)特色；建筑風(fēng)貌；特色建筑；地域建筑

1 引言

建筑風(fēng)貌是影響小鎮(zhèn)風(fēng)貌的重要因素，對小鎮(zhèn)建筑進行創(chuàng)新與應(yīng)用，對建筑風(fēng)貌進行合理控制與引導(dǎo)，是維護和強化城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌的必要手段。從特色建筑構(gòu)建的角度對本土建筑進行了深入的研究，從而建立了特色建筑的設(shè)計要素與引導(dǎo)體系。

會澤，地處滇東北金沙江東岸，曲靖市西北部，系云貴高原烏蒙山主峰地段。歷史文化源遠(yuǎn)流長，這里曾有過瑰麗的銅商文明，明清時期號稱天南銅都。天南銅都傳統(tǒng)居家建筑通過銅商業(yè)帶來的多元文化交融，經(jīng)過兩千多年歷史的融合，良好的建筑工藝及造型得到傳承，形成了自己獨特的建筑風(fēng)格。宅院布局靠山座，后高前低，尤以四合五天井或走馬串閣樓的建筑格局作為百姓一生創(chuàng)業(yè)安居的規(guī)劃首選。經(jīng)濟條件好的則一次性規(guī)劃建設(shè)完成。經(jīng)濟條件稍差的則從發(fā)展起步階段至建住房選址策劃，均考慮選擇足夠的場地，以備后期發(fā)展，實行分期建設(shè)。

在經(jīng)濟條件有限的情況下，先建三間（正）主房，屬宅院主體建筑，前設(shè)檐廊，邊問山墻為硬山，脊高不過一丈九九，室內(nèi)地坪標(biāo)高屬宅院建筑最高。中堂的主要功能為起居、待客、供奉“天、地、國、親、師”位、舉行婚嫁、治喪等活動，中堂開問比邊問大，中堂面壁為木質(zhì)門窗及曬壁，前設(shè)院窩。隨后在主房兩側(cè)分別建設(shè)一問矮房，也就是俗稱的三高兩矮。

2 特色建筑的重要性

2.1 有效保護生態(tài)資源

建筑風(fēng)格是一個地區(qū)的建設(shè)特點。要根據(jù)民族地區(qū)突出其建筑風(fēng)格，使之與本地區(qū)的民族文化、人土風(fēng)情、自然風(fēng)光、地域環(huán)境相襯托、相映輝、相結(jié)合。創(chuàng)造性地建設(shè)好小鎮(zhèn)的每一幢建筑，是我們建設(shè)者的一項偉大而光榮的任務(wù)。自然環(huán)境是人們生活的保障，鄉(xiāng)村景觀對于自然環(huán)境有直接的影響，在長期的發(fā)展過程中，一個地區(qū)居民的生活方式已經(jīng)與周圍的自然環(huán)境融為一體，他們互相合理的利用，從而保護了當(dāng)?shù)貏又参锏姆N類和數(shù)量，維護了生態(tài)平衡。

會澤的住房大多為木結(jié)構(gòu)建筑，一般民居建筑采用木結(jié)構(gòu)承重，常用的有“穿斗式”和“抬梁式”，依據(jù)房屋進深大小設(shè)三、五、七或九腳落地，框架柱榀數(shù)為開間數(shù)加一，承重檁為五、七、九或十一部，內(nèi)隔為木枋板隔斷，石灰砂漿調(diào)扣筒板瓦青瓦屋面，外維護墻為磚墻或磚包土坯（俗稱金包銀）墻，山墻為一磚二瓦、一磚三瓦或二磚二瓦飛沿，磚瓦壓脊，有的山墻高出屋面設(shè)為貓弓墻。在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，結(jié)合民俗文化設(shè)計建筑風(fēng)格。在目前國家倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)下，這種意義就顯得更加重要。尤其是一些小鎮(zhèn)，往往與水源的河流相惜相伴，環(huán)山繞水，保護生態(tài)資源，體現(xiàn)原生態(tài)風(fēng)貌的建筑特色更需要規(guī)范化合理化。

生態(tài)建筑是現(xiàn)代提出來的一個新概念，主要分為：

（1）從建筑所在地域出發(fā)，重視地方性，利用本土材料結(jié)合傳統(tǒng)技術(shù)的設(shè)計手法。

（2）結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)條件和生態(tài)理論，運用新技術(shù)和新材料解決生態(tài)問題。從當(dāng)?shù)氐木唧w生態(tài)環(huán)境出發(fā)進行建筑設(shè)計，體現(xiàn)了地域性是影響生態(tài)建筑設(shè)計的重要因素。生態(tài)建筑的特色就是反映該地區(qū)生態(tài)特征、人文風(fēng)貌和建筑文脈等。保護圍繞小鎮(zhèn)的田園風(fēng)光區(qū)域與自然山體水體、江畔灘涂，強化這些小鎮(zhèn)的空間邊界點，形成良好的水上與陸上遠(yuǎn)眺風(fēng)貌，構(gòu)筑城市開放空間系統(tǒng)。

2.2有助于文化的繼承

具有鄉(xiāng)土特點的建筑特色是小鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分。會澤的古城，為規(guī)整的長方形，東西、南北對應(yīng)的中軸，形成十字形的主要街道，再加上各條巷道，使整座城內(nèi)呈棋盤式道路格局。組成十字街的東西直街和南北直街，是城市的主要商業(yè)區(qū)。街道兩旁，各種鋪面林立，錯落有致，連成一片的青瓦屋面、貓拱墻、雕花門窗、店前欄柜，以及青石街面和防火石水缸、街燈等，無不顯示“銅都”的繁華和府城的街區(qū)特色。特色建筑是民族傳統(tǒng)文化重要的組成部分，因此基于當(dāng)?shù)氐拿黠L(fēng)風(fēng)貌開展小鎮(zhèn)建筑景觀的建設(shè)，不但有效地提高了小鎮(zhèn)的文化氛圍，提高了建筑的含金量，而且對繼承和發(fā)揚我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化也有著重要意義。因此，在保護性規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)該深入研究小鎮(zhèn)的場所精神與特色，將場所構(gòu)建與小鎮(zhèn)的歷史景點建設(shè)、人文內(nèi)涵與民族特色的延續(xù)有效結(jié)合起來。

2.3 對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的帶動

旅游是文化性很強的經(jīng)濟活動，發(fā)展旅游是弘揚小鎮(zhèn)文化特色，保護小鎮(zhèn)資源提供經(jīng)濟支撐的重要途徑，而利用特色建筑是發(fā)展旅游的一個重要資源渠道，兩者不應(yīng)該對立，而應(yīng)該相互促進、相得益彰。綜觀中外的知名小城鎮(zhèn)，都具有獨特地建筑特色，小鎮(zhèn)旅游的發(fā)展也要向著一定的主題發(fā)展。建筑是確定小鎮(zhèn)主題特色的一個部分。很多城市人到了節(jié)假日都會驅(qū)車到附近的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)呼吸下新鮮的空氣，對于具有鄉(xiāng)土特色的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)景觀眾人更是青睞有加，在某種程度上，這已是旅游資源的重要組成部分，一些建設(shè)較好的小鎮(zhèn)不但可以引來當(dāng)?shù)氐某鞘杏慰停踔習(xí)衅渌∈?、甚至海外游客的光顧。這無疑促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，和居民生活水平的提高，可謂一舉多得。另一方面，隨著旅游業(yè)的發(fā)展可以增加就業(yè)機會，緩解就業(yè)壓力。

緊密結(jié)合小鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)修編小城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和詳規(guī)，重點加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善外部投資環(huán)境。加強特色建筑的建設(shè)，有利于吸引投資商的眼球。建設(shè)居民住房的同時，建設(shè)商業(yè)建筑，盡快形成多渠道投資、多元化發(fā)展、相互競爭、相互促進的發(fā)展格局。

3 小鎮(zhèn)建筑分類

3. 1 公共建筑

大型公共建筑主要集中在小鎮(zhèn)中心區(qū)，主要以建筑組的形式來布置，與整個小鎮(zhèn)的建筑風(fēng)貌吻合。對于一般體量的公共建筑，形式上可以采用“架式”的結(jié)構(gòu)，考慮到使用功能，也可以在山墻的檐口處采用表達(dá)“架式”結(jié)構(gòu)的造型即可，僅將其作為一種裝飾；對于跨度較大的公共建筑，如體育館，在鋼結(jié)構(gòu)屋頂?shù)脑煨蜕峡梢匝赜谩案聆蔽蓓數(shù)脑煨?，富有動感和地域氣息；對于高度較高的公共建筑，注意墻面材質(zhì)的變化。

3.2 商業(yè)建筑

商業(yè)街區(qū)需要有足夠的特色來吸引旅游者，并得到本地消費者的屬地認(rèn)可。由于商業(yè)街區(qū)的業(yè)態(tài)豐富，其建筑門窗的開啟及整體造型有較大靈活性，因此，可以將現(xiàn)代建筑和傳統(tǒng)建筑的特色進行奇妙混搭，控制天際線、臨街面的進退韻律及色彩的組合。傳統(tǒng)的圖騰、繪畫和刺繡圖案等都可以在建筑或構(gòu)筑物上體現(xiàn)，使建筑展現(xiàn)出與別處不同的表皮。

3.3 居住建筑

居住區(qū)要求建筑在風(fēng)格上相對寧靜素雅，在顏色和材質(zhì)上不宜太過招搖，因此在元素的選取上，主要是提取當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)房的“神”和“形”進行組合。整體群落形態(tài)和體現(xiàn)樸素唯物觀的具體圖示，使之在規(guī)劃形態(tài)上也呈現(xiàn)出獨具特色的本土性，并兼顧當(dāng)?shù)鼐幼×?xí)慣及日照采光要求。

3.4 休閑建筑

休閑建筑主要分布在小鎮(zhèn)的公園、廣場、旅游服務(wù)區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)中，如休閑餐廳、茶室等，充分體現(xiàn)原生態(tài)的風(fēng)貌。

4 小鎮(zhèn)特色建筑的注意點

小鎮(zhèn)的新區(qū)和老區(qū)要有聯(lián)系，也要有區(qū)別。新區(qū)應(yīng)受老區(qū)的約束，如建筑高度要控制，要離開老區(qū)一定距離，若在位置和高度方面處理不當(dāng)，就會古建筑景觀形成破壞。因此，一定要注意城鎮(zhèn)外部環(huán)境與空間輪廓的處理，注意城鎮(zhèn)的群體風(fēng)貌和空間結(jié)構(gòu)的完整性。

大力挖掘民俗風(fēng)情，提高小鎮(zhèn)的文化品位，開展特色旅游，需要大力開發(fā)的，就是這些創(chuàng)造于民間，傳承于社會，并世代延續(xù)承襲的民俗風(fēng)情。把這些民俗風(fēng)情合理的結(jié)合在建筑上，使建筑成為一道亮麗的風(fēng)景線。因為它們是反映古鎮(zhèn)歷史、體現(xiàn)古鎮(zhèn)生活和傳統(tǒng)文化最形象最直觀的窗口。

5 結(jié)束語

小鎮(zhèn)既有深厚的歷史積淀和人文內(nèi)涵，又有優(yōu)美和諧的自然生態(tài)，更有長期傳承、相沿成習(xí)的民俗生活。在對其進行開發(fā)改造時，應(yīng)當(dāng)在整體保護的原則下，把保護傳統(tǒng)文化與發(fā)掘、傳承相結(jié)合；把保護自然、歷史文化資源與開發(fā)、利用相結(jié)合；把保護小鎮(zhèn)與經(jīng)濟、社會發(fā)展相結(jié)合；把保護小鎮(zhèn)風(fēng)貌與設(shè)施更新、改造相結(jié)合；使小鎮(zhèn)既反映歷史文化傳統(tǒng)，又體現(xiàn)現(xiàn)代生活文化，以科學(xué)發(fā)展觀給古鎮(zhèn)注入新的活力。我們要在趨同中求創(chuàng)新，創(chuàng)造出自身的建筑特色，在共性中求個性，把本地區(qū)的景象創(chuàng)造性地留下作為印記，一種時代的印記。發(fā)掘自己的資源優(yōu)勢，脫離發(fā)達(dá)國家的生活標(biāo)準(zhǔn)和通用的模式，另辟蹊徑，創(chuàng)造性地尋找自己的答案。我們需要有這樣的設(shè)計情感，這種智慧。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：特色旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計范文

作為中國經(jīng)濟排名第一的廣東，近年來，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展迅速。其中，不少市縣取得了令人可喜的成績。

位于廣東省東部的汕尾市陸河縣素有“中國青梅之鄉(xiāng)”的美譽。陸河縣依托現(xiàn)有的自然資源，著力打造鄉(xiāng)村旅游，增加農(nóng)村山區(qū)餐飲及農(nóng)產(chǎn)品銷售收入。而在發(fā)展旅游扶貧、建設(shè)小康社會的道路上，村容村貌和農(nóng)民群眾收入變化最明顯的要屬水唇鎮(zhèn)羅洞村的“世外梅園”。

據(jù)了解，羅洞村是廣東省級貧困村，現(xiàn)有300多戶共1872人，人均收入約4000元。羅洞全村種植青梅上萬畝，生態(tài)旅游資源豐富，享有“世外梅園”和“長壽之村”的美譽，是廣東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點。

因梅而生的鄉(xiāng)村旅游

羅洞村自上世紀(jì)80年代起大面積種植青梅，目前總種植面積上萬畝，是粵東地區(qū)最大的連片梅園，羅洞村初步建成了“萬畝生態(tài)水果長廊觀賞區(qū)”，形成了“家家有梅，靠梅致富”的局面。

據(jù)水唇鎮(zhèn)黨委書記葉涌華介紹，為做大做強羅洞村的梅旅產(chǎn)業(yè)，謀劃特色生態(tài)旅游景區(qū)，早在2015年11月，在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，廣東羅洞投資發(fā)展有限公司掛牌成立?！斑@是汕尾首家村級股份公司，由鄉(xiāng)賢、村民集資入股，注冊資本1000萬元，每年按照不低于8%的股息進行分紅。村民以土地、山林、果樹和現(xiàn)金等形式入股，共同開發(fā)集觀光、休閑、娛樂、餐飲于一體的原生態(tài)旅游業(yè)。股份公司的成立，標(biāo)志著羅洞‘世外梅園’生態(tài)旅游景區(qū)進入有序規(guī)模開發(fā)的階段。”葉涌華對《小康》記者說。

據(jù)了解，“世外梅園”旅游發(fā)展方案聘請深圳北林苑景觀規(guī)劃設(shè)計院編制，以打造中國特色賞梅基地和鄉(xiāng)村體驗游勝地為定位，將羅洞梅園劃分為雷石問梅、清溪探梅、青崗踏梅等多個片區(qū)和楹聯(lián)文化長廊、主題梅園、梅林花溪長廊等多個景點，將以往單點式的旅游模式，拓增為線、面的休閑鄉(xiāng)村旅游。

另外，羅洞村還獲得了國家發(fā)改委下?lián)艿?000萬旅游扶貧專項資金。十里花溪、花語島、漂流河道、游客接待中心、美食廣場等景觀及設(shè)施陸續(xù)完善，并于2016年底順利獲批國家AAA級旅游區(qū)資質(zhì)。

因梅而生的農(nóng)家樂

2月15日，《小康》記者來到“世外梅園”景區(qū)，見到入口處正在建設(shè)游客服務(wù)中心，主體建筑已經(jīng)基本完成。而在道路兩旁，則是村民的房屋，有的是土特產(chǎn)專賣店，有的則是農(nóng)家樂。其中一家名為大眾農(nóng)家樂的院子內(nèi)已經(jīng)坐滿了三四桌的游客。

“我這個農(nóng)家樂是2015年初弄起來的，是羅洞村第一家農(nóng)家樂。當(dāng)時，大家對農(nóng)家樂還很陌生，沒有多少人愿意做。但是，在政府的支持下，我們兩口子把房子改造成農(nóng)家樂，做起了羅洞村餐飲業(yè)的第一筆生意，從當(dāng)時只能接待2張桌，到現(xiàn)在騰出兩間家庭用房和建設(shè)大棚能夠接待14張桌?，F(xiàn)在生意非常紅火，還常常有回頭客，農(nóng)家樂為我們家增加了近20萬元的收入?！?0多歲的大眾農(nóng)家樂的女主人告訴《小康》記者。

“我們立足水唇鎮(zhèn)實際情況，堅定發(fā)展旅游扶貧的步伐，在完善景觀設(shè)施的同時，還成立了全縣首個農(nóng)家樂協(xié)會，專門扶持和指導(dǎo)農(nóng)民群眾從事餐飲業(yè)。羅洞村的農(nóng)家樂也雨后春筍般地增加，從2015年只有一家，到現(xiàn)在全村已有13家農(nóng)家樂。”葉涌華說。

據(jù)了解，2017年春節(jié)，羅洞村成功承辦了央視《鄉(xiāng)村大世界》的節(jié)目錄制。而且，在今年梅花節(jié)的20天里，羅洞村的農(nóng)家樂每家平均增收3萬元，最多的兩家接近增收9萬元。

以梅橐，陸河打造特色旅游

以前種植成片主要用來收果的梅林，如今已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游的圣地。鄉(xiāng)村旅游從水唇鎮(zhèn)到陸河縣都日新月異，蓬勃發(fā)展。陸河縣委、縣政府立足自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、客家文化底蘊和自然環(huán)境等基礎(chǔ)條件，把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為一項戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來抓，制定了《陸河縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。

“全縣八個鎮(zhèn)按照各自特色地利，規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，形成村村是景點，路路是風(fēng)景，一年四季是花園。同時，以水唇鎮(zhèn)羅洞村為先行點和示范村，帶動全縣各地大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟?！标懞涌h委書記陳德忠說，“為充分調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展旅游的積極性，各級政府對開設(shè)農(nóng)家樂、開發(fā)民宿的村民給予資金補貼，縣農(nóng)業(yè)部門加大政策引導(dǎo)和扶持力度，對積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，實施農(nóng)業(yè)項目傾斜。”

2月16日，《小康》記者來到陸河縣新田鎮(zhèn)聯(lián)新村櫻花種植基地，發(fā)現(xiàn)數(shù)千畝山坡已經(jīng)完成改造，兩三米高的櫻花樹在這里安家。而在道路兩旁，有一片櫻花樹林中的幾株櫻花已經(jīng)開放。

據(jù)了解，該鎮(zhèn)聯(lián)新櫻花（茶花）種植基地面積1200畝，主要品種有早櫻、晚櫻兩大類，開花時間可持續(xù)40天以上，每年的3月份前后鮮花盛開、艷麗奪目，觀賞效果極佳。

陳德忠調(diào)研該基地時要求新田鎮(zhèn)要結(jié)合基地內(nèi)植物品類多、花期長以及區(qū)位、交通、環(huán)境等優(yōu)勢，著力打造“櫻花節(jié)”。另外，要聯(lián)合有關(guān)單位詳細(xì)規(guī)劃、做好預(yù)案、列出清單，趕在3月底櫻花盛開之前擦亮新田旅游新招牌，引爆新田旅游經(jīng)濟，帶動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂?。而且要與鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，做好整體規(guī)劃和景區(qū)節(jié)點規(guī)劃，建設(shè)集觀光、休閑、娛樂于一體的風(fēng)景區(qū)，帶動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

第4篇：特色旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計范文

興田鎮(zhèn)作為福建省21個綜合改革建設(shè)試點小城鎮(zhèn)之一，為認(rèn)真貫徹落實省委八屆九次全會精神，切實打好小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役，確保今年底前見成效，有看得見的新地標(biāo)、新面貌，盡快打造一個整潔優(yōu)美、宜居宜業(yè)的美麗鎮(zhèn)區(qū)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，選擇我鎮(zhèn)一條街、一條道、兩個公園為重點區(qū)域，實施小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)“112”環(huán)境景觀綜合整治改造工程，現(xiàn)制定實施方案如下，請遵照執(zhí)行：

工作目標(biāo)

以近期建設(shè)成為閩北“旅游名鎮(zhèn)、文化重鎮(zhèn)、宜居小鎮(zhèn)”，遠(yuǎn)期建設(shè)成為武夷新區(qū)中心片區(qū)的特色旅游組團為目標(biāo)，開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造，提高凈化綠化美化亮化水平，逐步完善舊鎮(zhèn)區(qū)基本功能，改善鎮(zhèn)區(qū)道路，完善交通設(shè)施，根據(jù)城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活需要，完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公園綠地、文化休閑等配套，做到有利生產(chǎn)、方便生活、服務(wù)群眾，從而塑造富有地方特色的小城鎮(zhèn)整體風(fēng)貌，提升城鎮(zhèn)品位，營造良好的宜業(yè)宜居環(huán)境。今年底前完成興田主街、303線興田段、鎮(zhèn)人民體育公園和南大門公園的環(huán)境景觀綜合整治改造，有看得見的新地標(biāo)、新面貌。

工作范圍

今年內(nèi)的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造重點區(qū)域為一條街、一條道、兩個公園，即興田主街（湖山路，自中學(xué)門口到郵電所門口，含永佳超市一條街）、303線興田段（自南大門到三合一路口）、鎮(zhèn)人民體育公園和南大門公園。

工作內(nèi)容

以興田主街、303線興田段、鎮(zhèn)人民體育公園和南大門公園為重點區(qū)域，開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造，提高凈化綠化美化亮化水平。整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，重點對主要街道、內(nèi)河環(huán)境景觀整治改造，清理廣告牌，規(guī)范店名牌，對一些影響景觀的沿街建筑，進行立面改造、“平改坡”，主要街道電線要逐步下地，改造完善路面及人行道鋪裝，做到整潔、明快。大力開展綠化工作，主次干道綠化要整齊、有層次，要拆違建綠、拆圍透綠，充分利用小城鎮(zhèn)的自然山水條件，抓好河岸、山坡等“綠線”重點部位的綠化建設(shè)，依山就勢或利用水體造園造景，大幅度提高綠化指標(biāo)。

實施步驟

從八月份啟動至十二月底止，分三個階段進行。

（一）啟動實施階段（八月上旬）

邀請規(guī)劃設(shè)計專家編制鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造規(guī)劃設(shè)計方案，同時召開動員大會，組織人員對重點整治區(qū)域的基本情況進行調(diào)查摸底，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、《興田新農(nóng)村簡訊》等媒體進行重點宣傳，通過LED顯示屏、宣傳欄、橫幅標(biāo)語等進行廣泛宣傳，編發(fā)《百姓知道》、《倡議書》宣傳單等入戶宣傳，使該項工作家喻戶曉、深入人心，努力取得群眾的理解和支持，尤其是重點整治區(qū)域內(nèi)居民的積極參與。

（二）集中整治階段（八月中旬——十月）

以實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀“凈化、綠化、美化、亮化”為目標(biāo)，以治臟、治亂、治差為重點，以開展衛(wèi)生死角清理行動、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善行動、違法建設(shè)拆除行動、居民素質(zhì)提升行動、街景改造行動等為抓手，按照目標(biāo)要求加大整治力度，積極開展集中整治，與相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂《門前三包責(zé)任書》，組織人員進行巡查勸導(dǎo)，對違章行為及時糾正并責(zé)令限期整改，拒不執(zhí)行者實行并進行處罰。同時根據(jù)規(guī)劃設(shè)計方案，進行沿街建筑立面改造、“平改坡”、主街電線下地、路面及人行道鋪裝、綠化美化亮化等環(huán)境景觀綜合整治改造。

（三）鞏固提高階段（十一月——十二月）

全面廣泛深入地營造環(huán)境整潔、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、綠化覆蓋率高、無違章搭蓋、管理有序、安全舒適的生活環(huán)境，切實提高村民文明素質(zhì)和環(huán)保意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。同時根據(jù)規(guī)劃設(shè)計方案，對重點整治改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、立面景觀、特色風(fēng)貌等予以再進一步的完善、改造與提升，確保年內(nèi)見成效，有看得見的新地標(biāo)、新面貌，使環(huán)境整治成效明顯，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀，小城鎮(zhèn)建設(shè)整體提升，真正達(dá)到群眾滿意。

實施辦法

（一）建立協(xié)作聯(lián)動機制。按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，興田鎮(zhèn)人民政府作為該項工程實施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查，制訂方案和措施，并組織實施。紀(jì)檢會、黨政辦、小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、建設(shè)所、土地所、林業(yè)站、派出所、工商所、武夷新區(qū)行政綜合執(zhí)法大隊、供電所、廣電站、衛(wèi)生院、綜治辦、司法所、文明辦、興田村、居委會等有關(guān)部門單位根據(jù)各自的職能職責(zé)，參與和指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造工作。建立和完善部門資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，組建專門隊伍、集中辦公，變協(xié)助為聯(lián)合、變分散為集中、變獨立為綜合、變隨意為固定，建立了城鎮(zhèn)管理聯(lián)合執(zhí)法機制，開展綜合執(zhí)法活動，實現(xiàn)了由末端治理向前置管理的轉(zhuǎn)變，強化行政執(zhí)行力，保障執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

（二）認(rèn)真落實“門前三包”責(zé)任制。與重點整治區(qū)域內(nèi)的責(zé)任單位或責(zé)任人進一步簽訂好《門前三包責(zé)任書》，特別是要加強個體工商戶倚門設(shè)攤、跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂搭亂建、垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放、廣告亂貼亂畫等不良行為的整治，有效規(guī)范經(jīng)營秩序，確保門前三包真正落到實處。

第5篇：特色旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計范文

一城山水一城詩，半城湖光半城林。走進魅力綏陽，處處欣欣向榮。

這是一座人杰地靈的城市，以其獨特的意境展示著“中國詩鄉(xiāng)”的韻味；這是一座生機勃發(fā)的城市，憑借驚人的速度書寫著城鎮(zhèn)建設(shè)新篇。

一條河的文化取向

在遵義，“沙灘”可謂一張亮麗的文化名片，而位于沙灘上游的樂安江畔，因為一個城市綜合體的到來，同樣與文化結(jié)下了不解之緣。

2013年9月22日，落戶綏陽縣風(fēng)華鎮(zhèn)牛心村的嘉德?山居左岸迎來了中國文聯(lián)的入駐，開啟了中國詩鄉(xiāng)打造文化旅游的新篇。

“在規(guī)劃設(shè)計上，我們力求美觀大氣，力求彰顯詩鄉(xiāng)文化底蘊，力求自然與人文的完美結(jié)合?！奔蔚?山居董事長張菽浪說，左岸文化莊園借鑒法國巴黎左岸文化的優(yōu)秀成分，培植文藝社區(qū)的人文精神，建成后將為全國的文藝家們提供更優(yōu)美的創(chuàng)作環(huán)境。

嘉德?山居是綏陽縣成功引進的市級重點僑資項目，規(guī)劃用地3500畝，總投資20億元，一期工程累計完成投資1.23億元。先后引進160余位國家級、省級文藝家入駐，以及世界知名品牌奧特萊斯、大潤發(fā)購物中心落戶。

一個城市綜合體如此倍受青睞，與其所處的優(yōu)美環(huán)境密不可分?！拔沂★L(fēng)光秀麗、氣候宜人、文化多彩、民族聚居，最有條件體現(xiàn)個性、做出特色。”在今年4月召開的全省第二屆城鎮(zhèn)化推進大會上，省委書記趙克志指出，要充分挖掘貴州人文、歷史、民族等特點，抓綱鑄魂，提升特色文化內(nèi)涵和品位，提升城鎮(zhèn)的精氣神，塑造城鎮(zhèn)個性魅力，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的特色精品城鎮(zhèn)。

這樣的理念與中央城鎮(zhèn)化工作會議所倡導(dǎo)的“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”是一脈相承的，這在綏陽的城鎮(zhèn)化進程中得到了成功實踐。

在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，綏陽縣始終堅持尊重自然、因勢利導(dǎo)，利用生態(tài)資源優(yōu)勢，保留山水田園風(fēng)貌，把“田園城市”的概念引入城市綜合體，從而避免千城一面，展示獨特個性。

依靠山水做特色文章，在曾經(jīng)偏安一隅的茅埡鎮(zhèn)也同樣得到淋漓盡致地體現(xiàn)。

“這里是芙蓉江、冷溪河和青溝河匯聚之處，原始森林生長的地方，山泉流水孕育的土壤?！闭勂鹈﹫旱摹巴嫠?jīng)濟”，鎮(zhèn)黨委書記付小波滔滔不絕。

近年來，在全省“兩加一推”主基調(diào)和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的大背景下，茅埡鎮(zhèn)明確了“高原水鄉(xiāng)、玩水小鎮(zhèn)”的定位，長期抓生態(tài)、樹景點、造經(jīng)典，著力打造“芙蓉水鄉(xiāng)”旅游城鎮(zhèn)綜合體。

為了把水的文章做好做足，茅埡鎮(zhèn)還在“博士顧問團”的悉心指導(dǎo)下，深入挖掘與水有關(guān)的哲學(xué)思想、民族傳統(tǒng)、理想信念、價值取向和道德規(guī)范，努力將集鎮(zhèn)建設(shè)成西部最美、貴州一流的生態(tài)特色旅游城鎮(zhèn)。

在“芙蓉水鄉(xiāng)”城市綜合體施工現(xiàn)場，記者看到，沿江的景觀帶已初具雛形：棧道、曲徑、景觀樹，水車、噴泉、八卦圖，與靜靜流淌的芙蓉江相得益彰、相映成趣，猶如一幅詩畫的田園山水圖。

有水的地方就有靈氣。水，成就了“中國詩鄉(xiāng)”的美譽，水，也將成為綏陽推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的靈感來源和不變主題。

一條路的幸福延伸

“綏陽的變化是巨大的?！睙o論是在外地人還是本地人的眼中，近兩年綏陽的變化都有一個質(zhì)的飛躍。

樓變高了，路變寬了，城變美了。然而，綏陽的日新月異，并非簡單的高樓堆砌，而是沿著一條明朗的主線，科學(xué)地引領(lǐng)著城市的發(fā)展，并使之不斷擴大，不斷延伸。

這條號稱“貴州第一大道”的主線有一個溫馨的名字――幸福大道。

“修建這條六七十米寬的城市大道，目的是為了二三十年也不落后?！边@樣的大手筆，印證了今天綏陽人“追求大作為、謀求大跨越”的膽識和氣魄。

幸福大道的建成，不僅標(biāo)志著綏陽新城區(qū)的建設(shè)拉開了帷幕，而且意味著綏陽撤縣建區(qū)融入遵義中心城區(qū)同城化發(fā)展有了實質(zhì)性進展。一旦幸福大道延伸段建成完工，從綏陽到新舟機場僅10分鐘車程。

2011年12月，遵義市第四次黨代會明確把綏陽納入遵義主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)。經(jīng)過兩年多的發(fā)展，綏陽的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了可喜的成績，但離理想的狀態(tài)仍然有一段距離。

在綏陽縣委書記尹恒斌看來，盡管綏陽在發(fā)展中統(tǒng)一了“融入中心城區(qū)，共建歷史名城”的思想，但就總體而言，融入中心城區(qū)的速度還顯得遲緩，還需加力推進新城區(qū)建設(shè)，還要依照“小橋流水、詩畫綏陽”提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位。

時出召喚，未來在創(chuàng)造者手中。如何為這個曾經(jīng)背負(fù)著沉重包袱的城市找到新的定位，如何積蓄后發(fā)優(yōu)勢和起跳力量？綏陽縣創(chuàng)造性地提出了打造開放、效率、魅力、幸?！八膫€綏陽”和實施綏陽新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟外向化“四化驅(qū)動”戰(zhàn)略，為詩鄉(xiāng)的市民和百姓構(gòu)建起夢想的舞臺，帶著希望步入幸福的康莊大道。

毗鄰幸福大道的綠洲商貿(mào)城和璐源城市廣場，便是在這樣的戰(zhàn)略下誕生的。

綠洲商貿(mào)城依據(jù)國內(nèi)先進的設(shè)計理念，采用國際級軟、硬件設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)配置，傾力打造一座形象高端、信息暢通、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化、專業(yè)化的商貿(mào)城，使辦公、居住、生活、休閑、消費等多功能有機結(jié)合，真正開啟“一站式”商務(wù)生活。

徜徉在上海璐源城市廣場，撲面而來的是現(xiàn)代時尚的生活氣息：變幻多姿的外墻立面，高檔舒適的購物環(huán)境；詩情畫意的風(fēng)情街，微波蕩漾的洋川河；琳瑯滿目的商業(yè)中心，豐富多彩的休閑活動，都為綏陽最具活力的高端生活提供了預(yù)演與啟示。

有路的地方就有希望。路，支撐起魅力綏陽的框架；路，也將延伸到夢想起航的地方。

一座城的別開生面

每當(dāng)夜幕降臨，綏陽縣城華燈初上，市民們不約而同地走出家門，聚集在寬廣的詩鄉(xiāng)廣場，跳起歡快的舞蹈，暢想幸福的生活，綻放最美的笑容。

城市讓生活更美好，現(xiàn)代城市氣息決定了綏陽人的生活品質(zhì)，老百姓滿意度和幸福感不斷提升，深刻地體現(xiàn)了綏陽對外開放和招商引資的軟實力。

在詩鄉(xiāng)綏陽，有人在為城市居民營造著詩一樣的生活，被市民稱為“最漂亮的城市花園”和“最想生活在其中的住宅小區(qū)”，這個地方就是“詩鄉(xiāng)映象”。這是一個理想棲息地，在讓人們享受到高品質(zhì)生活的同時，也開啟了綏陽人居環(huán)境的新理念。

“我想把先進的人居理念帶回來，讓夢想照進現(xiàn)實?！睆慕楆栕叱龅慕ㄖ⒉拧⑸虾Ｎㄖ型顿Y有限公司董事長詹復(fù)成說，在綏陽，鴿籠一樣的居住環(huán)境限制了人們對詩意生活的想象，現(xiàn)代宜居理念還沒有得到大家理解，而“詩鄉(xiāng)映象”帶來的，正是不同尋常的城市生活新概念。

在詹復(fù)成看來，城市的建筑、小區(qū)的建設(shè)，都應(yīng)該被賦予靈魂，而不是簡單的鋼筋水泥的堆積，城市應(yīng)該有自己的個性和特色，讓市民在居住環(huán)境上得到一個很大的提升。

“詩鄉(xiāng)映象的策劃是站在整個城市的發(fā)展維度上，站在綏陽人的角度來做的?！闭矎?fù)成說，根據(jù)現(xiàn)代城市的理念，詩鄉(xiāng)映象將歐式建筑與中式園林完美結(jié)合，追求人與自然的和諧統(tǒng)一，體現(xiàn)新城的現(xiàn)代化、生態(tài)化和人性化，從而全面改善綏陽的人居環(huán)境、提升城市形象、加強城市競爭力、推動地方經(jīng)濟發(fā)展。

第6篇：特色旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計范文

關(guān)鍵詞：空間結(jié)構(gòu)設(shè)計；國家區(qū)域發(fā)展；格林納達(dá)

中圖分類號：F112.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、格林納達(dá)國家發(fā)展空間結(jié)構(gòu)設(shè)計的作用與意義

格林納達(dá)位于東加勒比海向風(fēng)群島的最南端，屬于小島嶼發(fā)展中國家。農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)是格國經(jīng)濟發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，工業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)居多，所占份額較小。伊萬（2004年）和艾米莉（2005年）兩次颶風(fēng)使格農(nóng)業(yè)遭受毀滅性打擊，使格國農(nóng)作物出口經(jīng)濟嚴(yán)重受挫。國際金融危機爆發(fā)后，格林納達(dá)的旅游業(yè)收入又大幅下滑，進一步影響了格國家的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。格國政府于2014年提出將“保持財政穩(wěn)健、創(chuàng)造就業(yè)和保護貧窮弱智”作為國家發(fā)展的主要目標(biāo)，并啟動了“格林納達(dá)2030遠(yuǎn)景規(guī)劃”。因此，當(dāng)前制定格林納達(dá)國家發(fā)展規(guī)劃，是重組格林納達(dá)國土發(fā)展的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，維護格社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)資源有效配置的重要手段。

國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是實現(xiàn)格林納達(dá)經(jīng)濟振興和社會就業(yè)的現(xiàn)實需求。2010年之前，受臺風(fēng)和國際金融危機的影響，格國經(jīng)濟環(huán)境嚴(yán)重受挫，旅游業(yè)收入大幅下滑。雖然近年來開展了道路、醫(yī)院、學(xué)校等設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟有所恢復(fù)，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、高額外債、低就業(yè)率的發(fā)展困境仍然沒有得到有效緩解。制定格林納達(dá)國家發(fā)展總體規(guī)劃，將厘清格國當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢，提出未來發(fā)展方向和思路，促進格林納達(dá)經(jīng)濟社會振興發(fā)展。

區(qū)域空間結(jié)構(gòu)設(shè)計是支撐國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基本框架和重要內(nèi)容。區(qū)域空間結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)地區(qū)資源、產(chǎn)業(yè)、資本、政策制度等基礎(chǔ)發(fā)展要素實現(xiàn)空間優(yōu)化配置的重要技術(shù)手段。格林納達(dá)作為小島嶼、發(fā)展中國家，國土幅員較小、資源環(huán)境約束力較強，制定符合格林納達(dá)地方特點的空間結(jié)構(gòu)，將有助于構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，構(gòu)建功能協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)空間一體的產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)。良好的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)設(shè)計能夠結(jié)合格林納達(dá)的地方性特征，通^合適的空間組織形式將國家范圍內(nèi)的資源和要素進行有機整合，實現(xiàn)空間生產(chǎn)效益最大化?？臻g規(guī)劃設(shè)計作為格林納達(dá)國家發(fā)展戰(zhàn)略中的體系框架，能夠通過空間結(jié)構(gòu)設(shè)計來引導(dǎo)土地利用方式、平衡不同區(qū)域的功能關(guān)系，促進國土資源的優(yōu)化配置和區(qū)域空間開發(fā)，促進格林納達(dá)國家競爭力的提高。

二、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)設(shè)計的內(nèi)涵

區(qū)域空間結(jié)構(gòu)是指不同經(jīng)濟社會活動在一定區(qū)域內(nèi)的空間分布狀態(tài)及其空間組織形式，是不同經(jīng)濟社會發(fā)展要素的空間相互作用而形成的空間集聚程度和集聚形態(tài)（陸大道，1995；陸玉麟，1998；崔功豪等，2001；李小建等，2006）。它反映了區(qū)域間經(jīng)濟社會空間組織的架構(gòu)和脈絡(luò)、城市規(guī)模和中心地等級體系、城郊土地利用空間結(jié)構(gòu)及其空間之間的相互作用與演變關(guān)系（陸大道，1988）。資源稟賦、區(qū)位條件、歷史和社會文化、基礎(chǔ)設(shè)施布局、政策制度等內(nèi)生要素直接影響區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形成與發(fā)展（Masahisa等，2001），地方間貿(mào)易、人口流動、規(guī)劃引導(dǎo)與控制、宏觀經(jīng)濟環(huán)境等外生要素直接影響其演化狀態(tài)與趨勢（李國平，2009，2013；王維工，2003）。

杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論、韋伯工業(yè)區(qū)位論、克里斯塔勒的中心地理論、蘭克?費特爾的商業(yè)區(qū)位論是區(qū)域空間結(jié)構(gòu)及其演化的經(jīng)典理論。近年來，國內(nèi)外相關(guān)的研究主要集中在區(qū)域城市演變形態(tài)、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)空間、區(qū)域走廊發(fā)展等方面，如Edward Taaffe等根據(jù)加納和尼日利亞的發(fā)展，提出了發(fā)展中國家以海港和鐵路系統(tǒng)擴展為主導(dǎo)的空間結(jié)構(gòu)演化模式，認(rèn)為區(qū)域最初的發(fā)展在于港口貿(mào)易，隨著區(qū)域鐵路線的建成，兩者相互交織共同引導(dǎo)了港口、內(nèi)地中心和內(nèi)部居民點之間的復(fù)雜聯(lián)系，促進了大型經(jīng)濟中心的形成（陸玉麒等，2011）。在這些區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的研究中，逐步樹立起了關(guān)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群、交通經(jīng)濟帶、城市經(jīng)濟區(qū)、區(qū)域廊道等各種經(jīng)濟空間組織方式的統(tǒng)一認(rèn)識，即地理空間是經(jīng)濟社會要素共同作用的物質(zhì)平臺，經(jīng)濟社會空間又反之根植于地理空間。不同經(jīng)濟社會要素的差異化組合，能夠演化形成不同的地域空間結(jié)構(gòu)。雖然這些物質(zhì)空間的表現(xiàn)形態(tài)不同，但其根本的要素仍然歸結(jié)于空間節(jié)點、空間連接線及其共同連接而形成的空間網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。

從根本上來看，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)是具有空間形式的節(jié)點、層次、網(wǎng)絡(luò)或渠道、流、面五部分共同作用所形成的（吳傳鈞，1994）。哈格特將空間結(jié)構(gòu)要素分解為運動、路徑、節(jié)點、節(jié)點層次、地面、擴散六類幾何要素（王維工，2003）。節(jié)點、線路、域面和網(wǎng)絡(luò)是空間結(jié)構(gòu)形成的四個基本要素，節(jié)點即各類城鎮(zhèn)或交通點等；線路是聯(lián)系經(jīng)濟活動的線狀物體，如交通線路、通信線路等；域面即是由節(jié)點和線路交織共同形成的吸引范圍；網(wǎng)絡(luò)是由勞動力、資本、信息流等在節(jié)點和線路上流動所形成的空間形態(tài)（孫久文，2004；陳修穎，2005；樊燁等，2006）?？臻g結(jié)構(gòu)的要素具有層次性、關(guān)聯(lián)性和動態(tài)性等特征。在空間結(jié)構(gòu)的形成及其動態(tài)演化中，不同地域、不同發(fā)展階段通過中心節(jié)點的空間擴散作用，又呈現(xiàn)出明顯的點軸結(jié)構(gòu)、雙核結(jié)構(gòu)、核心結(jié)構(gòu)、圈層結(jié)構(gòu)等發(fā)展規(guī)律（張莉，2008），使得區(qū)域要素借助空間流動而作用和組合，形成不同的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。

結(jié)合區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)要素和組織演化特征，在格林納達(dá)國家發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)設(shè)計中，首先要識別決定國家經(jīng)濟社會實力增長的主要節(jié)點和線路，如主要的城市、港口、景點、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公路和鐵路線路等。識別重要節(jié)點或節(jié)點集聚群的經(jīng)濟腹地范圍，確定大致的功能區(qū)域；再者，通過節(jié)點的大致輻射方向和范圍，確定未來發(fā)展的空間聯(lián)系方向和線路選擇，或者確定擬建線路；第三，在選定節(jié)點、線路的基礎(chǔ)上，布局重要的產(chǎn)業(yè)項目集群，通過集群對基礎(chǔ)發(fā)展要素的集疏作用來帶動劃定范圍區(qū)內(nèi)的物質(zhì)作用聯(lián)系，達(dá)到形成有機整合的域面和網(wǎng)絡(luò)體系，以激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。通過以上節(jié)點、線路、域面、網(wǎng)絡(luò)的體系化布局，實現(xiàn)對格林納達(dá)國土空間發(fā)展的政策調(diào)控，促進國家發(fā)展的有序化、可持續(xù)化。

三、格林納達(dá)國家發(fā)展空間結(jié)構(gòu)設(shè)計的思路與內(nèi)容

充分結(jié)合格林納達(dá)國家發(fā)展的基礎(chǔ)地理環(huán)境和人文經(jīng)濟特征，確定一定的設(shè)計原則來劃分不同的空間單元，進而引導(dǎo)不同空間單元的未來發(fā)展。

（一）格林納達(dá)國家基礎(chǔ)環(huán)境特點

格林納達(dá)是位于中美洲加勒比海的一個小型島國，共由格林納達(dá)主島、卡里亞庫島、小馬提尼克島等島嶼組成，陸地總面積約 344 平方公里，總?cè)丝诩s 11.07 萬人。格林納達(dá)位于加勒比海東部的小安地列斯群島南部，西瀕加勒比海，東臨大西洋，是加勒比海出入大西洋的東部門戶。格林納達(dá)主島格林納達(dá)島南北最長34公里，東西寬約19公里，南距委內(nèi)瑞拉海岸約160公里和特立尼達(dá)與多巴哥隔海相望，東北是巴巴多斯。

1.國家四周臨海，圈層結(jié)構(gòu)明顯

格林納達(dá)整個島嶼成橢圓形，四周臨海，中間為山地，近海、濱海和中央山地呈現(xiàn)出典型的三圈層特征。環(huán)島濱海地帶集中了格林納達(dá)的主要產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、漁業(yè)等。中央山地集中了大片天然熱帶林木和灌木，山區(qū)有大熱帶雨林，動植物資源豐富，林木種類多樣。主要種植有肉豆蔻樹、香蕉樹、可可樹。

2.區(qū)域劃分明確，地域特色鮮明

格林納達(dá)全國劃分為6個教區(qū)和卡里亞庫島、小馬提尼克島，六個教區(qū)分別為圣喬治、圣馬克、圣帕特里克、圣約翰、圣安德魯和圣戴維。各個教區(qū)都具有自身特點。如圣喬治區(qū)是格林納達(dá)的行政中心、經(jīng)濟中心和交通樞紐。圣戴維教區(qū)多緩丘和石質(zhì)海灣，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好，中格農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地即位于圣戴維。圣馬克教區(qū)主要以圣馬克小鎮(zhèn)、圣馬克河為主體形成了旅游業(yè)。

3.城鎮(zhèn)體系清晰，職能分工明確

格林納達(dá)六個區(qū)都各有城市（鎮(zhèn)），從南到北依次是圣喬治、圣戴維、格倫維爾、古亞夫、維多利亞、蒂沃利和索特爾，所有城市布局、主要交通和基礎(chǔ)設(shè)施都臨海分布。其中，圣喬治最大，它位于格林納達(dá)主島的西南端，人口約1萬人，是格林納達(dá)的首都。希爾斯堡是卡里亞庫和小馬提尼克島的首府，也是該地區(qū)的零售和行政中心，主要經(jīng)濟活動是旅游業(yè)。

從以上分析可知，格林納達(dá)南部擁有良好的濱海資源、商貿(mào)港口和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，宜重點發(fā)展濱海郵輪旅游、城市旅游、港口物流、高新技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟，發(fā)揮圣喬治在全國的政治、經(jīng)濟、文化中心功能和旅游集散地的作用，增強綜合實力，輻射周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。中部丘陵地帶處理好保護與開發(fā)的關(guān)系，在加強森林植被和水源保護的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)旅游、城鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)等。重點建設(shè)國家公園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。西北部依托良好的島嶼濱海資源，重點發(fā)展郵輪經(jīng)濟、酒店住宿業(yè)、文體娛樂、度假療養(yǎng)、商業(yè)餐飲等產(chǎn)業(yè)，推動濱海島嶼特色旅游項目建設(shè)。最終形成以旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和商貿(mào)物流為起飛點，構(gòu)建旅游度假業(yè)、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)、港口運輸業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)為主體的國家綠色循環(huán)經(jīng)濟體系，建設(shè)成為綠色循環(huán)經(jīng)濟國家、東加勒比地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易及旅游度假中心和國際綠色經(jīng)濟示范島。

（二）格林納達(dá)國家發(fā)展空間結(jié)構(gòu)設(shè)計的原則

1.圈層布局，立體開發(fā)

格林納達(dá)主島和卡里亞庫島的地理地貌和社經(jīng)濟發(fā)展具有顯著的圈層結(jié)構(gòu)特征，沿海地勢較低、社會經(jīng)濟條件較好，往島中間方向則地勢起伏較大、不宜開展工農(nóng)業(yè)活動。規(guī)劃空間布局需要尊重這種圈層分布格局，充分考慮島嶼的立體結(jié)構(gòu)，對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)布局作出相對應(yīng)的安排。

2.點軸布局，重點推進

格林納達(dá)點軸式的經(jīng)濟活動特征較為突出。首都圣喬治是全國最大的城市（鎮(zhèn)）和居民分布區(qū)，多數(shù)經(jīng)濟社會活動也在此開展。除此之外，格倫威爾、桑托斯、維多利亞和古亞夫等城鎮(zhèn)是人口分布較多的城鎮(zhèn)。環(huán)島公路作為聯(lián)系沿海城鎮(zhèn)主要的發(fā)展軸，將海岸和內(nèi)陸、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村以及工廠與碼頭聯(lián)系起來，構(gòu)成了格國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要格局。空間結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)基于這種點軸式空間結(jié)構(gòu)，謀劃主體功能區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)濟要素和資源在城鎮(zhèn)之間有效流動，提高城鎮(zhèn)之間的協(xié)作水平，以點帶面，推動經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.資源支撐，模塊整合

格林納達(dá)的旅游、農(nóng)業(yè)以及工商業(yè)之間存在高度的關(guān)聯(lián)度。應(yīng)充分利用這種關(guān)聯(lián)度，并根據(jù)資源特征和發(fā)展條件，識別主要地域的功能導(dǎo)向，更好地支撐產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、不同地域功能和產(chǎn)業(yè)模塊之間的整合發(fā)展。充分利用格林納達(dá)現(xiàn)有的城鎮(zhèn)布局和交通條件，以資源格局來規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和市場，以功能模塊集聚資源要素，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的高度融合。

4.功能銜接，一體發(fā)展

根據(jù)格林納達(dá)不同地區(qū)的自然地理特征和經(jīng)濟社會發(fā)展條件，劃定性質(zhì)各異的功能集聚區(qū)，理順區(qū)際和區(qū)內(nèi)關(guān)系，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)作、功能互補的空間布局，以及生產(chǎn)要素合理流動、資源配備高效合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，促進格國國家經(jīng)濟的一體化發(fā)展。

（三）格林納達(dá)國家發(fā)展空間結(jié)構(gòu)設(shè)計的主要內(nèi)容

根據(jù)格林納達(dá)的基礎(chǔ)環(huán)境特點，結(jié)合國家戰(zhàn)略發(fā)展的定位和目標(biāo)，設(shè)計為“三帶、一心、兩園、五區(qū)”的空間構(gòu)架。其中，“三帶” 指近海旅游帶、濱海產(chǎn)業(yè)帶和中央生態(tài)帶；一心指圣喬治的首都經(jīng)濟中心；兩園指格林納達(dá)中央國家公園、卡里亞庫島和小馬提尼克島休閑度假園；五區(qū)指圣安德魯高新循環(huán)及商貿(mào)產(chǎn)業(yè)區(qū)、圣戴維現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及海上休閑旅游區(qū)、圣約翰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、圣馬克休閑旅游度假區(qū)、圣帕特里克特色文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)。

1.“三帶”發(fā)展引導(dǎo)

從發(fā)展重點來看，格林納達(dá)空間發(fā)展的“三帶”的發(fā)展應(yīng)充分考慮區(qū)域差異，因地制宜地開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)。通過這三個圈層的協(xié)作分工，形成產(chǎn)業(yè)集聚帶，集合資源優(yōu)勢，引進重點項目，統(tǒng)籌不同園區(qū)的一體化發(fā)展，為國家范圍內(nèi)的資源、產(chǎn)業(yè)、交通等要素整合提供平臺。

2.“一心”發(fā)展引導(dǎo)

圣喬治首都經(jīng)濟中心應(yīng)以建設(shè)格林納達(dá)國家經(jīng)濟中心、金融服務(wù)中心、交通中心、旅游服務(wù)中心為目標(biāo)，完善以圣喬治為中心的國家公路網(wǎng)建設(shè)，打通圣喬治至圣戴維、格倫維爾、古亞夫、維多利亞等環(huán)島沿線城市的交通聯(lián)系，打造環(huán)島高速公路和觀光車交通體系，提高交通接駁、郵輪游客機動性和停留機會，實現(xiàn)城市、園區(qū)、旅游區(qū)之間的有效聯(lián)系。 建設(shè)圣喬治城市現(xiàn)代商業(yè)區(qū)，打造城市中央集聚區(qū)，完善商務(wù)辦公、市政及生活配套；進一步優(yōu)化工農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托濱海旅游資源和區(qū)位交通優(yōu)勢，重點發(fā)展港口物流業(yè)（港口運輸、物流倉儲、大宗商品交易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等）、旅游度假業(yè)（郵輪濱海旅游、醫(yī)療度假旅游、免稅購物旅游、旅游商品貿(mào)易等）和旅游房地產(chǎn)開發(fā)。優(yōu)化圣喬治地區(qū)同周邊的交通設(shè)施和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)布局，通過輻射帶動、區(qū)域聯(lián)動，推動格林納達(dá)的全域經(jīng)濟聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展。

3.“兩園”發(fā)展引導(dǎo)

格林納達(dá)中央山地國家公園應(yīng)以自然生態(tài)系統(tǒng)保護為主，建設(shè)兼具科研宣教、休閑旅游利用功能的國家公園。實行森林生態(tài)系統(tǒng)保育工程建設(shè)，維系分布格國中央山地的生態(tài)系統(tǒng)、生物物種及其遺傳多樣性，開展林業(yè)資源科研、保護與傳統(tǒng)利用，充分挖掘山地自然資源的生態(tài)、文化等價值，合理利用中央山地休閑游憩資源，開展生態(tài)科普教育、森林生態(tài)游憩等活動，實現(xiàn)國家公園對于社會公眾的公共服務(wù)功能。

卡里亞庫島和小馬提尼克島休閑度假園應(yīng)大力發(fā)展海洋旅游業(yè)和肉豆蔻休閑農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展新興旅游業(yè)態(tài)，重點發(fā)展休閑旅游、濱海度假、郵輪旅游。依托卡里亞庫、小馬提尼克島的濱海旅游資源，建設(shè)海濱度假區(qū)，發(fā)展海灘日光浴、海濱酒店、游艇俱樂部、酒店休閑娛樂等海灘度假業(yè)。建設(shè)圣喬治、圣約翰、卡里亞庫等港口郵輪旅游線路，通過組建或引進豪華游輪公司，融入到加勒比海地區(qū)國際郵輪航線。

4.“五區(qū)”發(fā)展引導(dǎo)

圣安德魯高新循環(huán)及商貿(mào)產(chǎn)業(yè)區(qū)應(yīng)建設(shè)成為格林納達(dá)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地、循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、歷史文化旅游勝地。充分利用豐富的肉豆蔻、可可、香蕉等農(nóng)業(yè)資源，開展農(nóng)產(chǎn)品加工和種業(yè)培育，融合旅游業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游園。 開展颶風(fēng)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)、清潔可再生能源技術(shù)研發(fā)、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)材料研發(fā)、信息通訊技術(shù)等建設(shè)。依托風(fēng)力發(fā)電設(shè)施，開展風(fēng)電景觀觀賞、風(fēng)電知識展示館建設(shè)，與濱海觀光旅游公園和濱海觀光公路一起，形成觀光旅游重要節(jié)點。

圣戴維現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及海上休閑旅游區(qū)建設(shè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工和海上休閑娛樂為主題的功能區(qū)。開展科技園區(qū)、培訓(xùn)園區(qū)和教育園區(qū)建設(shè)，以及旅游商品企業(yè)的加工和生產(chǎn)功能。大力推動特色農(nóng)業(yè)設(shè)施化，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)化、規(guī)模化、訂單化生產(chǎn)。因地制宜發(fā)展經(jīng)濟林果、綠色有機食品等。配套打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)會展中心、加工中心與生態(tài)養(yǎng)生中心，結(jié)合地方特色發(fā)展文藝節(jié)慶、攝影等旅游活動，形成 綜合開發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

圣約翰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)區(qū)為農(nóng)產(chǎn)品加工特色的休閑旅游區(qū)。依托肉豆蔻、可可等農(nóng)業(yè)種植園，開展農(nóng)業(yè)景觀園建設(shè)，開展系列性的農(nóng)業(yè)體驗旅游活動。擴大肉豆蔻、可可等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工規(guī)模，把文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)耕活動和休閑旅游結(jié)合起來，拓展農(nóng)業(yè)功能，構(gòu)筑融合創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，開辟農(nóng)業(yè)旅游新空間。開展小型漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)，引進水產(chǎn)品自動化生產(chǎn)線，提升附加值、擴大供應(yīng)市場。

圣馬克休閑旅游度假區(qū)以圣馬克小鎮(zhèn)和圣馬克河為主體開展河流旅游、小鎮(zhèn)旅游和節(jié)日節(jié)慶旅游。整合圣馬克小鎮(zhèn)、圣馬克河及其兩岸旅游資源，建設(shè)圣馬克休閑旅游度假區(qū)。依托圣馬克小鎮(zhèn)的發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展以農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)品、茶館、餐廳、特色商鋪為主}的休閑旅游小鎮(zhèn)。依托圣馬克教堂建筑，發(fā)展教堂文化體驗、教堂觀光等文化旅游活動。以圣馬克河流風(fēng)光帶為主體，重點打造河流觀光、沿河步道、兩岸景觀走廊燈場所，形成集休閑散步、餐飲咖啡、水上游船等旅游活動的旅游景區(qū)，建設(shè)成為展示圣馬克地方特色文化的旅游場所。

圣帕特里克特色文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展以醫(yī)療養(yǎng)生和文化創(chuàng)意為特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)。建設(shè)以文化旅游為特色的城市商業(yè)中心，發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。促進醫(yī)療養(yǎng)生和文化休閑旅游，推動符合地方特色的文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)品建設(shè)、推動旅游業(yè)從觀光型向以旅游觀光為先導(dǎo)、購物為基礎(chǔ)、服務(wù)為重點的體驗型發(fā)展，積極完善景區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施，延伸商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)商業(yè)、旅游、文化跨界融合發(fā)展。

四、格林納達(dá)國家發(fā)展空間結(jié)構(gòu)設(shè)計的實施保障

（一）建設(shè)環(huán)島快速交通體系，實現(xiàn)島內(nèi)直連

格林納達(dá)國土面積較小，可優(yōu)先打造快速交通體系，保障人流、物流運輸?shù)谋憬菪?、暢通性?？纱蛟飙h(huán)島一級公路和觀光車交通體系，形成南部以圣喬治為中心、北部以桑托斯為中心的環(huán)島快速公路和鐵路通道，形成環(huán)島2小時通勤圈，提高要素、信息的交流效率，提高居民交通便捷性以及郵輪游客機動型和停留機會，實現(xiàn)格林納達(dá)的全域經(jīng)濟聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展。

（二）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，優(yōu)化格林納達(dá)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

以港口、機場、商業(yè)街、景區(qū)、酒店基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，包括在國際機場、旅游支線機場、郵輪港口、環(huán)島旅游鐵路、環(huán)島旅游公路、旅游度假區(qū)、旅游景區(qū)、旅游酒店、商務(wù)購物場所等進行基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)和改造，提高對外服務(wù)和接待能力。根據(jù)島嶼圈層發(fā)展結(jié)構(gòu)，由海濱向島內(nèi)延伸發(fā)展，打造度假游憩圈，使島內(nèi)發(fā)展實現(xiàn)一體化。

（三）示范先行，分期建設(shè)，漸進發(fā)展

格林納達(dá)國家經(jīng)濟發(fā)展總體上還處于較低的水平，短期內(nèi)大面積的建設(shè)具有較大困難。可根據(jù)格林納達(dá)國家開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)實需求，制訂格林納達(dá)國家發(fā)展的分期實施計劃，優(yōu)先選擇示范性建設(shè)項目，推動政府體制改革，探索支持空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，給企業(yè)和投資機構(gòu)樹立信心。在示范建設(shè)之后，循序漸進、有序開發(fā)，避免盲目推進造成資源浪費、重復(fù)建設(shè)和利益沖突。

（四）完善國家發(fā)展項目落地的政策體制保障

根據(jù)格林納達(dá)國家發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)設(shè)計和分期建設(shè)計劃有關(guān)安排，近期制定規(guī)劃實施的建設(shè)機制、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律政策，給予產(chǎn)業(yè)引進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)發(fā)展以良好的政策體制環(huán)境，充分保障相關(guān)項目的落地建設(shè)。

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第7篇：特色旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計范文

項目負(fù)責(zé)人:

.9

目錄

第一章規(guī)劃總論

一、規(guī)劃區(qū)地理位置及范圍

二、規(guī)劃原則

三、規(guī)劃依據(jù)

四、規(guī)劃期限

第二章風(fēng)景旅游資源及評價

一、區(qū)域概況

二、風(fēng)景旅游資源類型分析

三、風(fēng)景旅游資源特點

四、旅游開發(fā)條件分析

五、總體評價

第三章區(qū)域形象設(shè)計與旅游項目策劃

一、景區(qū)性質(zhì)

二、主題形象設(shè)計

三、旅游項目總體構(gòu)思

四、旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位

第四章功能分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃要點

一、功能分區(qū)

二、規(guī)劃結(jié)構(gòu)

三、分區(qū)規(guī)劃要點

第五章旅游區(qū)容量與服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

一、旅游區(qū)容量計算

二、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

第六章旅游資源與生態(tài)保護規(guī)劃

一、環(huán)境影響評估

二、保護措施

第七章配套規(guī)劃

一、旅游交通規(guī)劃

二、建筑風(fēng)貌規(guī)劃

三、給排水、供電與電訊規(guī)劃

第八章旅游市場開發(fā)策略規(guī)劃

一、市場機會分析

二、客源市場定位

三、市場開發(fā)策略

第九章規(guī)劃實施建議

一、分期建設(shè)計劃

二、旅游人才及教育計劃

三、開發(fā)體制與政策建議

附件一：規(guī)劃圖紙

1．區(qū)位交通圖

2．綜合現(xiàn)狀圖

3．規(guī)劃總圖

4．功能分區(qū)圖

5．旅游交通與服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖

6．保護區(qū)規(guī)劃圖

附件二：旅游度假區(qū)管理政策參考資料匯編

第一章規(guī)劃總論

一、規(guī)劃區(qū)地理位置及范圍

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)位于安徽省寧國市西部，處東經(jīng)118°36-119°00，北緯30°20-30°40，規(guī)劃主入口距寧國市區(qū)約20公里。

根據(jù)區(qū)域的自然地貌、風(fēng)景旅游資源分布及景觀空間的連續(xù)性和管理上的便利性，規(guī)劃將本旅游區(qū)邊界確定為：東起竹峰鎮(zhèn)楊村，沿鎮(zhèn)界過太子尖、金斗山、人山尖至甲路鎮(zhèn)邊界楓樹嶺，再沿宜黃公路東側(cè)山脊連線至胡樂鎮(zhèn)鴻門，折向西沿鴻旌線(809省道)南側(cè)山脊連線過古堂山至滑渡，然后沿寧國市界向北過羅漢肚、一尖峰、父子嶺至龍?zhí)端?，再沿青龍?zhèn)邊界過柿樹嶺至石頭嶺、鳳形山、西坑塢，接竹峰鎮(zhèn)邊界回楊村。規(guī)劃范圍包括青龍、竹峰、板橋三鎮(zhèn)鄉(xiāng)全境及城關(guān)、甲路、胡樂鎮(zhèn)部份區(qū)域。規(guī)劃區(qū)面積約為597平方公里。

二、規(guī)劃原則

1、可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今資源開發(fā)的主流及核心，主要包括三個方面的內(nèi)容：自然生態(tài)可持續(xù)、社會文化可持續(xù)和經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)。旅游可持續(xù)發(fā)展建立在自然生態(tài)、社會文化和區(qū)域經(jīng)濟共同實現(xiàn)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)之上，旅游資源開發(fā)必須堅持嚴(yán)格保護，統(tǒng)一管理，合理發(fā)展，永續(xù)利用的工作方針，協(xié)調(diào)好資源保護與開發(fā)的關(guān)系，達(dá)到社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

2、市場導(dǎo)向原則

以客源市場需求來確定景區(qū)旅游開發(fā)方向，迎合現(xiàn)代旅游者崇尚自我、回歸自然的趨勢，注重旅游產(chǎn)品功能定位與市場預(yù)測，并具有一定的超前量，使旅游產(chǎn)品有較長的生命周期。

、個性化原則

在旅游項目規(guī)劃上強調(diào)個性特色，追求惟我獨有，滿足游客獵奇求異心理。

、可操作性原則

在理論上以高起點的戰(zhàn)略研究用于指導(dǎo)資源開發(fā)，以保證規(guī)劃實施的連續(xù)一致性。在實踐中，通過對功能分區(qū)、政策措施和開發(fā)時序三個方面的合理安排，保證規(guī)劃的可操作性。

、功能互補原則

通過分析對比景區(qū)旅游資源差異性，規(guī)劃力求與皖南旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，同周邊地區(qū)旅游資源互享、客源互流、產(chǎn)品互補，避免項目重復(fù)設(shè)置與資源浪費。

三、規(guī)劃依據(jù)

1、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》1985.6國務(wù)院

2、《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》1993.12建設(shè)部

3、《中國旅游資源普查規(guī)范》1990國家旅游局中科院

4、《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》1999.10國家技監(jiān)局

5、《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》.10國家旅游局

6、《十五安徽省旅游發(fā)展建議》.7安徽旅游報

7、《寧國市十五計劃綱要》.12寧國市人民政府

8、《安徽省板橋自然保護區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計》1999.10安徽省林業(yè)勘察設(shè)計院

四、規(guī)劃期限

旅游區(qū)建設(shè)是一項長期、漸進的過程。本項規(guī)劃針對青龍灣生態(tài)旅游區(qū)近期建設(shè)的需要，結(jié)合中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，提出規(guī)劃期限為：

近期：--

中期：--

遠(yuǎn)期：-2015年

同時延展考慮2015年以后規(guī)劃區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略取向，兼顧遠(yuǎn)景發(fā)展的時空結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)體系組織。

第二章風(fēng)景旅游資源及評價

一、區(qū)域概況

1、自然地理

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)位于寧國市西部，皖南山區(qū)東緣，屬于山地湖泊型景區(qū)。區(qū)內(nèi)地勢走向非常明顯，西南山勢起伏，雄偉豪邁，東北相對平緩，島嶼眾多，整體呈西南向東北低緩態(tài)勢。核心景觀港口灣水庫是安徽省跨世紀(jì)重點水利工程，位于水陽江上游支流西津河上。水庫壩高146米，總庫容為9.41億立方米，水域面積為32.8平方公里，是安徽省第一座鋼筋砼面板堆石壩，總投資11.034億元。工程建成后可有效控制水陽江上游流域洪澇災(zāi)害，并將沿西津河干流形成長約30公里的水面航道。兩岸青山連綿，島嶼縱橫點綴，風(fēng)光優(yōu)美。

青龍灣旅游區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)亞濕潤氣候，氣候溫和，四季分明，雨量充沛，年平均氣溫為15.4℃。區(qū)內(nèi)風(fēng)向有明顯的季節(jié) 變化，冬季吹北風(fēng)為主，夏季以南風(fēng)為主，春秋季為風(fēng)向轉(zhuǎn)換季節(jié)；由于受季風(fēng)氣候和山地影響，區(qū)內(nèi)降雨時限較集中在5-7月，易形成雨季。本區(qū)冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，風(fēng)輕雨細(xì)，氣候宜人，全年皆可開展度假旅游活動。

本區(qū)地形復(fù)雜，動、植物物種豐富。估計植物有483種，分屬116科，其中國家級保護植物10種；動物215種。國家一類保護動物有4種：云豹、金錢豹、黑麂、白須長尾雉；二類保護有20種：獼猴、短尾猴等。區(qū)內(nèi)板橋自然保護區(qū)林相整齊，林木茂盛，蓋度90-95％，更有萬畝甜櫧林，堪稱奇觀。因受人為破壞程度不同，區(qū)內(nèi)植被具有明顯地帶性，地勢平緩的沖、坡地絕大部分為園地，成為果園、桑園、茶園等栽培植被；低山、丘陵為大面積的次生灌叢及草叢類型；高峰山、板橋一帶為北亞帶典型植被-常綠闊葉林。

2、社會經(jīng)濟

寧國市經(jīng)濟發(fā)達(dá)，居全國百強縣行列。全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)40億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1.05萬元，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)比重為17：54：29，國民經(jīng)濟步入工業(yè)主導(dǎo)型歷史階段，商業(yè)也占較大比重。規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)濟收入來源主要為山林作物、農(nóng)業(yè)和村鎮(zhèn)工業(yè)，其中山林作物和農(nóng)業(yè)依然處于重要地位。

寧國市人口約為40萬人左右，其中農(nóng)業(yè)人口占絕大部分，由于歷史原因，寧國市外來移民較多，在民族構(gòu)成上復(fù)雜多樣，畬、回、維吾爾、滿等10多個少數(shù)民族，與漢族雜錯相居，其中畬族為較大少數(shù)民族。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，共有人口5.46萬，相對集中在西津河河谷平原地帶。近年來，許多山區(qū)居民因生活不便及水庫建設(shè)外遷，在一定程度上保護了區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境。

3、歷史人文

寧國歷史源淵流長，春秋戰(zhàn)國時先后隸屬吳、越、楚。東漢建安十三年（208）孫權(quán)分宛陵縣南部置懷安縣和寧國縣，隸屬丹陽郡。唐武德三年（620），設(shè)寧國縣、屬宣州。寧國名取吉祥語，《易乾卦》：首出庶物，萬國咸寧，寓意邦寧國泰，長治久安。規(guī)劃區(qū)內(nèi)為寧國人文薈萃之地，人才輩出。著名人物有黃一騰，東岸鄉(xiāng)人，明萬歷二十五年進士，曾任山東布政司參議兼僉事，著有《諸儒語要》；周斌，胡樂鄉(xiāng)人，12歲考中秀才，時稱神童，清政府授予奉政大夫和花瓴同知，著述甚多，有《山門新語》、《史學(xué)驪珠》等。區(qū)內(nèi)著名遺址有跑馬崗及近代板橋蘇維埃政權(quán)舊址。

二、風(fēng)景旅游資源特色與評價

、資源類型

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)集湖泊景觀與山地景觀于一體，構(gòu)成了很有旅游開發(fā)前途的類型多樣的景觀資源。區(qū)內(nèi)西津河山水形勝，本為歷代名勝，有詩贊曰：

《西津游舫》

明‐黃一騰

夏日朗晴暉，輕舟敞畫扉，

澄波涵影靜，嵐氣趁云飛，

古寺銜丹麓，長橋映翠徽，

濁醪傾不盡，踏破月明歸。

港口灣水庫的建設(shè)更增加了本區(qū)的魅力。大壩截西津河而形成湖面，宛如皖南碧玉，碧波萬傾，港汊縱橫，青山環(huán)繞。登高遠(yuǎn)眺，水天一色，可欣賞落霞與孤鶩齊飛。高峰山群峰崢嶸，瀑布飛濺，古木參天，林海茫茫，野花爛漫，云影變幻，不僅可以觀賞到秀娟的溪流跌水，險峻的絕壁，日出群山的奇觀，晚霞夕照的美景，幽雅寂靜的月色，波瀾壯闊的云海，瑰麗神奇的佛光，還可領(lǐng)略蒼莽的原始森林，奇異的卵石群，壯觀的杜鵑花海等美妙景觀，更有千年不絕的傳說，充滿神秘色彩，魅力無窮。白云禪寺重建后，慕名朝拜者又為高峰山添了幾許人文氣息。

、風(fēng)景旅游資源特點

（1）資源豐富，類型多樣，資源組合佳

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)集自然景觀之山、峰、巖、洞、湖、瀑、泉、溪、霧及人文景觀之徽派古建、民間工藝、民俗風(fēng)情、傳說故事于一體，所謂春有繁花似錦，夏有煙云飛瀑，秋有翠壁丹楓，冬有玉樹銀峰。堪稱資源豐富，類型多樣，具備開發(fā)觀光度假產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，能滿足不同層次游客需求。飛舟湖面后，或驅(qū)車上高峰攬勝，或前往板橋自然保護區(qū)探秘，動靜相合，相得益彰。

（2）自然山水優(yōu)美，歷史人文稍顯不足

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)廣至數(shù)百平方公里，其間湖水秀美，山川怡人。湖兩岸或巖壁如鏡，或懸樹倒掛，五色交輝，青林翠竹，四季長青，野鷺橫飛，煙霞斜照，風(fēng)光無限。狹谷小溪水皆成碧，游魚細(xì)石，視之可觸，溪流或急湍似箭，或淺緩紆平，可聞泉水擊石之聲。高峰入云，峭壁林立，峰回路轉(zhuǎn)，雄偉瑰麗。萬畝甜櫧林，蔚為壯觀，青錢柳，毛紅椿、云錦杜鵑、黃山松點綴其中，秀美溢山。云豹、金錢豹、短尾猴、黑麂平添山林幾分神秘。如此山水，似一幅幅意境悠遠(yuǎn)的奇異山水畫，令人陶醉。

由于歷史原因，寧國傳統(tǒng)文化受到外來侵襲，幾經(jīng)摧殘，人文資源稍顯不足，但高峰山神奇?zhèn)髡f與白云禪寺香火渾然一體，撐腰石、豆腐臺、獅子洞無不張揚神話色彩，卻令人神往。徽州古建，獨具魅力，自成一脈，風(fēng)韻悠悠。

（3）整體生態(tài)環(huán)境一流，療養(yǎng)度假的勝地

寧國工業(yè)經(jīng)濟主要集中于城區(qū)及附近，青龍灣生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，污染少，加之歷屆政府對生態(tài)環(huán)境的重視，生態(tài)破壞程度較小，水質(zhì)清澈，生態(tài)環(huán)境一流。1995年建立板橋自然保護區(qū)，更保護了區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的原始性，使板橋成為動植物的王國，生物多樣性的綠色殿堂和基因庫，北亞熱帶綠色橋頭堡。旅游區(qū)內(nèi)植被覆蓋率達(dá)77.5%，山青水秀，空氣負(fù)離子含量高，可稱得上一級空氣一級水。尤其板橋盆地，巖壁環(huán)繞，溪水潺潺，古宅蒼蒼，鄉(xiāng)風(fēng)濃郁，別有洞天，頗具世外桃源之感。夏季涼爽，冬季溫和，氣候宜人，是進行森林養(yǎng)生，避暑度假的天然佳處。

三、青龍灣生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)條件評價

、優(yōu)勢

通過對規(guī)劃區(qū)的景觀資源、旅游客源市場，開發(fā)建設(shè)條件進行綜合分析，本區(qū)在生態(tài)旅游、休閑度假產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面具有下列優(yōu)勢：

（1）旅游景觀資源豐富，獨具天賦優(yōu)勢

（2）區(qū)位條件優(yōu)越，客源市場廣闊

（3）交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),可進入性良好

（4）政府積極扶持旅游事業(yè)，政策優(yōu)勢明顯。

2、劣勢：

（）區(qū)內(nèi)缺乏高品位、富有內(nèi)涵的歷史人文資源和奇絕的自然景觀資源，其產(chǎn)品開發(fā)的可替代性較強。

（）從目前全省旅游發(fā)展格局看，本區(qū)屬熱點中的冷線，尚末被列入安徽省主干旅游線之中，今后需花大力氣改變這種局面。

（）旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)設(shè)施不夠完善，缺乏高素質(zhì)旅游從業(yè)人員。

（）水庫水體的保護的和板橋自然保護區(qū)的生物保護與旅游開發(fā)存在一定的矛盾。

四、總體評價：

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)湖水浩淼，島嶼羅布，高峰入云，飛瀑飄逸，古木參天，林海茫茫，自然風(fēng)光優(yōu)美；區(qū)域皖南鄉(xiāng)土風(fēng)情濃郁，土特產(chǎn)品豐富，生態(tài)環(huán)境一流，區(qū)位優(yōu)勢突出，具有良好的發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。通過合理規(guī)劃，以港口灣水庫―板橋自然保護區(qū)為核心，以優(yōu)美的自然山水為背景，以厚重的徽文化為底蘊，重點發(fā)展特色旅游項目，進一步豐富人文內(nèi)涵，著力加強營銷宣傳，有條件將本區(qū)建設(shè)成為集山水觀光，游樂度假，民俗采風(fēng)，生態(tài)教育，科考探秘等多種功能于一體的生態(tài)旅游度假區(qū)。

區(qū)域形象設(shè)計與旅游項目策劃

一、景區(qū)性質(zhì)

依據(jù)旅游資源賦存基礎(chǔ)，本區(qū)是以綠色生態(tài)文明為主脈的旅游區(qū)。在競爭優(yōu)勢差異化的（旅游）市場開發(fā)前提下，其旅游開發(fā)方向可定為：生態(tài)旅游度假區(qū)。之所以將本區(qū)旅游開發(fā)方向定為生態(tài)旅游度假區(qū)，一方面響應(yīng)《國務(wù)院關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》（國發(fā)[]9號）,發(fā)揮自身資源 優(yōu)勢，率先建設(shè)國家生態(tài)旅游示范區(qū),豐富和優(yōu)化安徽省旅游產(chǎn)品體系；另一方面旨在從開發(fā)戰(zhàn)略方向上區(qū)別于黃山、千島湖和太平湖觀光旅游的發(fā)展定位，并藉此凸顯青龍湖在長江三角洲區(qū)域中獨特的旅游價值。

基于上述理由，本規(guī)劃提出青龍灣旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為：

安徽省一流生態(tài)旅游度假區(qū)，國家生態(tài)旅游示范區(qū)

這里的生態(tài)旅游是指以大自然為舞臺，以生態(tài)學(xué)知識為指導(dǎo)，在良好的生態(tài)環(huán)境中游覽觀光、休閑度假，愉悅身心、回歸自然，獲取生態(tài)知識，增強環(huán)境保護意識，并促進旅游區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化的大眾化舒適型的旅游活動。其基本特征為：

①注重游客用親身經(jīng)歷的方式達(dá)到更加理解和欣賞自然之美的目的；

②保護自然資源，特別是保護生物多樣性，維持資源的可持續(xù)利用；

③重視對地方文化的了解和保護，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展；

④對管理者和游客進行相應(yīng)的生態(tài)保護知識教育與宣傳。

二、主題形象設(shè)計

1、形象定位

形象是旅游區(qū)的靈魂和生命，也是形成競爭優(yōu)勢最有力的工具。旅游區(qū)形象必須以當(dāng)?shù)匚拿}和資源特色為依據(jù)，同時也應(yīng)能激發(fā)游客的情感與欲望，與市場需求相對接。

青龍灣所在區(qū)域以山、水為主脈，以自然生態(tài)優(yōu)美為最大特色。這是區(qū)域的本底形象和文脈基礎(chǔ)，其旅游開發(fā)形象的創(chuàng)新必須以此為依據(jù)。

90年代以來，隨著可持續(xù)發(fā)展概念的深入人心，生態(tài)旅游作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的旅游模式，正逐漸成為世界普及的主要旅游活動，市場前景相當(dāng)廣闊。此外，旅游作為一種融物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明于一體的新穎生活方式，已開始為人們所接受，旅游生活化的理念日益成熟。

綜上所述，我們提出青龍灣生態(tài)旅游區(qū)的核心形象為：

綠色生活空間休閑度假勝地

此形象定位具有親和、延展、兼容等特點，是青龍灣旅游區(qū)的一個通用形象。它既展現(xiàn)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境的自然與純美，又突出了區(qū)域旅游功能的多元性，并以生活的概念與游客共鳴。

2、形象口號

皖南第一灣--

·觀賞秀麗多姿24美景

·縱情高峽平湖青山綠水天地

·追溯華夏龍文化淵源

·探尋恬靜質(zhì)樸皖南鄉(xiāng)土風(fēng)情

·盡享現(xiàn)代休閑度假生活

形象口號意在借用市場營銷中的領(lǐng)先定位法規(guī)，以皖南第一灣為本旅游區(qū)主推形象口號，在游客心目中確立皖南山水湖泊型旅游區(qū)的第一品牌效應(yīng)。與此相適應(yīng)開發(fā)五大類旅游項目，以支撐和豐滿形象口號。

此外，基于總體形象，還可根據(jù)不同場合使用一套相關(guān)的宣傳促銷口號，以完善和強化區(qū)域形象。

三、旅游項目總體構(gòu)想

較單純觀光旅游而言，度假是相對高檔的旅游產(chǎn)品，它是區(qū)域旅游業(yè)進入成熟階段的產(chǎn)物。國外的旅游者大多以休閑、健身為主要目的，選擇寧靜、優(yōu)雅、曠野的環(huán)境，在某一度假地過上一至二周輕松自在的閑暇生活。

在中國，帶薪休假制度的推行與假日經(jīng)濟的火爆預(yù)示著進入二十一世紀(jì)的中國旅游業(yè)將出現(xiàn)一個質(zhì)的飛躍。數(shù)以億計的旅客不再只圖走馬觀花式的形，開始追求舒適稱心的神，希望從旅游中享受生活的樂趣。這決定新興旅游地的發(fā)展取向應(yīng)當(dāng)是：

具有良好的綠色生態(tài)環(huán)境，人和動物和諧共存；觀光游覽與休閑健身功能合一；地方文化與現(xiàn)代體育齊頭并進；返樸歸真與時尚享受互為補充；中國特色與國際潮流相接軌的生態(tài)型綜合旅游區(qū)。

具體講:一個完善的旅游度假區(qū)需要有：形勝壯美的天然吸引物，熱情好客的社區(qū)人文環(huán)影，舒適完備的食宿條件，文明時尚的休閑、健身和娛樂活動，便利的交通設(shè)施及富有特色的旅游紀(jì)念品，能充分滿足度假游客飲食、睡眠、沐浴、游樂、購物、商務(wù)等方面的需求。大型度假勝地通常由若干功能區(qū)和度假基地單元組成，建設(shè)周期歷時數(shù)十載。因此，旅游度假區(qū)宜統(tǒng)一規(guī)劃，成片開發(fā)，滾動發(fā)展。

根據(jù)青龍灣生態(tài)旅游區(qū)的資源條件及形象定位，規(guī)劃推出下列五大類旅游項目：

、構(gòu)建秀麗多姿的二十四景

對旅游區(qū)內(nèi)眾多的山水風(fēng)光，造型地貌，奇異天象及人工景觀進行分類組合，按中國傳統(tǒng)構(gòu)景手法提煉意境深長的大八景（地段景觀組合）、小八景（單獨景點）和景外景（天象和季相變化景觀）共二十四景。通過對散亂景物的層次化和條理化，使之成為游客可系統(tǒng)游賞的具體對象，可觀、可游、可思、可憶、可攝。同時通過對景觀意境的渲染和游賞氛圍的構(gòu)建，豐富其人文內(nèi)涵，讓游客得到更多美好的游歷感受，此外，借助歲月滄桑的磨煉和千百萬游客的參與加工，更可賦予景觀點寶貴的歷史文化積淀。

附：青龍湖二十四景表

大八景：高峽平湖云帆十里鶴翔九天故園方塘

高峰入云鐵瓦問禪板橋仙境鬼門探玄

小八景：建議結(jié)合首期建設(shè)項目，向社會征集

景外景：建議按春、夏、秋、冬、晨、暮、雨、霧序列向社會征集

、開發(fā)系列觀光游樂項目

重點規(guī)劃項目：

1）青龍灣樂園

選址周塘水面及天井山東麓塘塢，以水上游樂園和野外極限運動為主體建自然野趣型游樂場，為游客提供大眾性參與項目，在主入口區(qū)營造歡樂氣氛，聚集旅游度假人氣。

2）野生動物觀賞區(qū)：東岸麻子嶺。

3）主題公園島群

系統(tǒng)開發(fā)湖區(qū)島嶼。

竹峰段島嶼的開發(fā)可以人工營造手段為主，如布置龍壇公園等；

東岸段島嶼近期以動、植物造景為主，如布置鹿苑、桃花島、百竹島、百草園等，構(gòu)成翡翠群島景觀。中遠(yuǎn)期可結(jié)合黃村高爾夫俱樂部建設(shè)在動植物景觀基礎(chǔ)上增加休閑運動類項目。

4）湖畔野營基地/拓展訓(xùn)練營：東岸燕子窩

5）水上運動訓(xùn)練基地:東岸小黃村

6）畬族風(fēng)情村：方塘鎮(zhèn)

7)高峰登山游覽區(qū)

8）太虛幻境-板橋溶洞

9）水上觀光游覽環(huán)線

上述游樂項目通過三條水上觀光環(huán)線串連，讓游客在青山秀水中充分領(lǐng)略返樸歸真、擁抱自然的樂趣。

、深化發(fā)掘龍文化題材

根據(jù)本旅游區(qū)的歷史文化傳統(tǒng)及青龍湖整體外形特征，規(guī)劃在旅游區(qū)內(nèi)營造具有濃烈華夏龍崇拜民俗文化特點的氛圍，豐富和發(fā)展景區(qū)的人文內(nèi)涵，樹立龍的傳人游龍湖、觀龍俗、祭龍祖的宣傳效應(yīng)。重點項目有：

1）入口區(qū)造勢--祭龍壇

對第一大島（14號島）--青龍島以龍文化為主題進行規(guī)劃。選三江匯流視野開闊處面水筑氣勢宏大的祭龍壇，上樹龍紋圖騰柱，周邊構(gòu)筑相關(guān)景點，配以每年一次的祭龍大典，以濃墨重彩手法將其塑造成炎黃子孫祭龍祖、思統(tǒng)一的圣地。

2）水利樞紐的延伸--理水園

配合水庫建設(shè)中的水土保持工程，在港口灣水庫壩下建理水園（青龍灘公園），以龍一治水一生態(tài)保護為主題進行設(shè)計。運用植物造景、雕塑、壁畫等環(huán)藝手法表達(dá)中國傳統(tǒng)理水、治水哲學(xué)并賦予其現(xiàn)代意義。

、營造濃郁的皖南鄉(xiāng)土風(fēng)情

旅游活動從本質(zhì)上講就是追求時空差異。富有地方特色的皖南鄉(xiāng)土風(fēng)情和民俗是本區(qū)重要的旅游吸引物。尤其是建筑獨具黑白之美，布局講究山深人 不覺，全村同在畫中居的皖南民居，幾已成為皖南旅游的標(biāo)志物之一。規(guī)劃以方塘鎮(zhèn)為中心構(gòu)建鄉(xiāng)土風(fēng)情游覽區(qū)：

1）按典型皖南風(fēng)格布局建設(shè)方塘集鎮(zhèn)。結(jié)合移民搬遷，在規(guī)劃上一步到位，完善其旅游觀光和服務(wù)功能，使其成為特色旅游鎮(zhèn)。

2）發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)園，如:農(nóng)耕樂園/茶趣園/觀光果園等，集觀賞、娛樂、農(nóng)耕、采摘、品嘗等諸多功能于一體，吸引久居城市的游客。

）改善方塘鄉(xiāng)土風(fēng)情游覽區(qū)整體環(huán)境。遠(yuǎn)眺高峰諸山，縈青繚白，隱隱云間；遙望鄉(xiāng)村，良田萬頃，溝渠綺分，秧針濯雨，麥浪乘風(fēng)；粉墻鴛瓦掩映在綠樹之中，自成天然之趣。

、高起點建設(shè)度假基地

1）根據(jù)集中布置、成片開發(fā)的原則，考慮功能分區(qū)及景觀和交通條件，規(guī)劃在：

·天井岙、獅子山布置高檔綜合性度假基地和會議中心

·東岸布置高檔運動休閑型度假區(qū)

·方塘鎮(zhèn)布置鄉(xiāng)村型度假基地

·板橋布置生態(tài)型度假基地

·銀杏園、花林畈布置田園型度假基地

2）度假基地需建設(shè)完備的住宿、娛樂、會議及運動健身設(shè)施。每個度假基地單元應(yīng)有：

·度假中心酒店

·天然或人工浴場

·網(wǎng)球場及其他室外健身設(shè)施

·度假別墅群

·高質(zhì)量的自然生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的觀賞環(huán)境，

）中遠(yuǎn)期在東岸小黃村建標(biāo)準(zhǔn)9洞高爾夫球場及鄉(xiāng)村俱樂部式會所、游艇俱樂部，以提高本度假區(qū)的品位和檔次。

四、旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位

根據(jù)中國旅游業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)和安徽省旅游業(yè)十五計劃，結(jié)合青龍灣旅游區(qū)的資源和區(qū)位優(yōu)勢，本項規(guī)劃確定本區(qū)旅游業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟指標(biāo)如下：

青龍灣旅游區(qū)主要發(fā)展目標(biāo)

2015年

全市g(shù)dp（億元）40486295146

游客人次（萬人）－3060128160

人均旅游消費（元）－150300480700

旅游業(yè)總收入（億元）－0．451．86．111．2

占gdp比重％－0．9336．47．6

注：1.考慮到青龍灣為新開發(fā)旅游項目，各項旅游經(jīng)濟指標(biāo)基數(shù)低，近期投資開發(fā)景點較多，因而規(guī)劃近期游客人次和人均消費年增長率確定為25％；規(guī)劃中期增勢趨緩，二項指標(biāo)為年15％和10％；規(guī)劃遠(yuǎn)期年游客人次增長大幅下降，為5％，反映了當(dāng)時應(yīng)控制景區(qū)游客人數(shù)，轉(zhuǎn)而通過提高人均消費達(dá)到旅游業(yè)總收入持續(xù)增長的目的。

2．人均旅游消費額按國家旅游局1998年調(diào)查數(shù)據(jù)推算，并保守估計近期青龍灣主導(dǎo)旅游方式為一日游，逐步過渡到一至二日游。

3.近期游客人次估算不包括野生動物園項目。因此類項目投資大，影響大，它的建成將影響區(qū)域旅游市場的總體格局?？紤]到這是一個大型招商項目，故可在編制專項規(guī)劃時再確定其市場規(guī)模。

4．從國內(nèi)相關(guān)旅游區(qū)開發(fā)成功經(jīng)驗看，本規(guī)劃確定的指標(biāo)是有可能實現(xiàn)的。如福建泰寧金湖旅游區(qū)資源條件類似青龍灣，區(qū)位條件遜于青龍灣，1986年開始建設(shè)，1987年接待游客1.1萬人次，旅游收入45萬。經(jīng)十四年的努力，目前年接待游客近百萬人次，旅游直接收入1.6億元，該旅游區(qū)規(guī)劃到實現(xiàn)年接待游客150萬人次，旅游業(yè)直接收入3億元。

功能分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃

一、功能分區(qū)

根據(jù)區(qū)內(nèi)地域特征、景觀分布、交通組織及主題構(gòu)思，規(guī)劃將本區(qū)劃分為五大功能區(qū)，其下轄13個景區(qū)：

u游樂度假區(qū)周塘景區(qū)

港口灣景區(qū)

銀杏園景區(qū)

u休閑運動區(qū)黃村景區(qū)

翡翠群島

野生動物觀賞區(qū)

u鄉(xiāng)土風(fēng)情區(qū)方塘集鎮(zhèn)

u山地景觀區(qū)高峰山景區(qū)

鬼門關(guān)景區(qū)

板橋生態(tài)度假區(qū)

u水上游覽線水上觀光帶

白鷺灣景區(qū)

花林畈景區(qū)

二、景區(qū)布局結(jié)構(gòu)

根據(jù)區(qū)域生產(chǎn)力布局的點--軸理論，本規(guī)劃確定旅游區(qū)開發(fā)以周塘景區(qū)為中心（增長極），沿港口灣水庫航道布置三條生長軸，分別是：

·周塘-方塘-板橋軸

·周塘-港口灣軸

·周塘-花林畈軸

各景區(qū)沿生長軸分布，構(gòu)成一心三軸十三區(qū)式結(jié)構(gòu)。在旅游項目安排上，以為港口灣水庫構(gòu)景重心，板橋自然保護區(qū)為次重心，各景區(qū)沿湖居山分布，取東鬧西靜為原則，構(gòu)景要素以東向西逐漸由人工景觀向原生態(tài)自然景觀過渡。

三、分區(qū)規(guī)劃：

（一）游樂度假區(qū)

l區(qū)域概況：本區(qū)包括周塘至港口灣、石頭嶺間區(qū)域，為旅游度假區(qū)主入口。

l主題特色：歡樂天地

l景區(qū)劃分：周塘景區(qū)、港口灣景區(qū)、銀杏園景區(qū)

l規(guī)劃要點：

1、周塘景區(qū)

（1）本區(qū)分入口服務(wù)區(qū)、青龍灣樂園、祭龍壇主題園、天井岙度假酒店群四部分。

（2）在宜黃公路西側(cè)湖濱布置度假區(qū)的主入口服務(wù)區(qū)，含湖濱廣場、度假區(qū)管理中心、商業(yè)街、游人中心、游船碼頭、停車場等。

宜黃公路過境段加強綠化，屏擋過境車輛對本區(qū)的干擾；沿線可駁岸建若干觀景平臺，一方面美化湖灣內(nèi)的視覺效果，另一方面吸引過往旅客駐足觀望。

（3）從入口區(qū)建浮橋至天井山東麓塘塢，劃周塘灣為封閉游樂水域。規(guī)劃在塘塢岙建青龍灣樂園，分水上游樂區(qū)與極限游樂區(qū)二部分。爭取在近期建成安徽省第一座較大型綜合性充滿野趣和刺激的游樂場。

水上游樂區(qū)可設(shè)置滑水、水上摩托、皮劃艇等表演與娛樂相結(jié)合的項目；

極限游樂區(qū)內(nèi)建索道至天井山頂，建摘星臺，供游客登高遠(yuǎn)眺青龍灣湖光山色；山岙設(shè)置山林滑道、滑草、蹦極、溜索、彈射、人工攀巖、u臺、彩彈射擊等高參與性項目。

（4）結(jié)合游樂區(qū)建設(shè)，在天井岙及周塘灣沿岸布置中高檔度假酒店群。

（5）在青龍島建祭龍壇主題園。主題園以龍門島為入口，架索橋構(gòu)通周邊四島，共同形成觀光島群。選三江匯流處最高峰（218米）面水筑氣勢宏大的祭龍壇，上樹龍紋圖騰柱作為本度假區(qū)標(biāo)志性人文景觀。

龍門島至祭龍壇沿山脊筑步道，全線按創(chuàng)世紀(jì)之路為主題布置。以中國上古神話為題材，用雕塑、巖壁畫與大地藝術(shù)為主要表現(xiàn)手法，表達(dá)混沌初開，宇宙萬物漸變，開天辟地造人，三皇五帝功績。沿步道中軸線順山勢奔騰而下的是萬泉歸宗、源流環(huán)宇的溪流、跌水和噴泉，形成一道美侖美奐的藝術(shù)風(fēng)景線。

2、港口灣景區(qū)

(1)本區(qū)結(jié)合港口灣水利樞紐工程建設(shè)，主體包括入口迎賓大道、青龍灘公園、龍珠山莊、游船碼頭區(qū)和惠云禪寺五部分。

(2)在東風(fēng)橋的儲家灘建港口灣景區(qū)標(biāo)志性門樓，門樓至水庫二號橋為入口迎賓大道，布置沿線綠化與停車場。

(3)二號橋至大壩區(qū)域布置理水園（青龍灘公園），以龍一治水一生態(tài)保護為主題進行設(shè)計，并構(gòu)成本景區(qū)的入口服務(wù)區(qū)。分壩下公園、電廠觀光區(qū)、壩頂觀光區(qū)三部分，其中：

壩下公園運用植物造景、雕塑、壁畫等環(huán)藝手法表達(dá)中國傳統(tǒng)理水、治水哲學(xué)并賦予其現(xiàn)代意義；

電廠觀光區(qū)設(shè)立水電科普館和港口灣水庫建設(shè)史陳列室，構(gòu)成富有特色的水電科普游樂區(qū)，喚起游客對水資源及生態(tài)環(huán)境的憂患意識，輔導(dǎo)青少年探索電的奧秘，吸引周邊學(xué)校作專題修學(xué)旅游；

壩頂觀光區(qū)供游客觀賞大壩雄姿及港口灣水庫的秀美風(fēng)光。

(4)壩上左岸建游船專用碼頭及相應(yīng)服務(wù)設(shè)施。

(5)在石壁山及獅子山區(qū)域建度假賓館－龍珠山莊，適合康復(fù)休養(yǎng)和會議接待需要。

(6)青龍橋按旅游鎮(zhèn)要求建設(shè)，集鎮(zhèn)布局考慮旅游集散廣場、停車場、商業(yè)街等功能區(qū)，加強村鎮(zhèn)綠化和環(huán)境 衛(wèi)生。

(7)重建惠云禪寺：原址在石口鄉(xiāng)蘆溪村，為南宋高僧宗杲出家地。建議創(chuàng)造條件將本寺移至1號島（豬頭山島）重建，以豐富本旅游區(qū)歷史人文景觀和宗教旅游項目。

3．銀杏園景區(qū)

（1）本區(qū)依托建設(shè)中的千畝銀杏基地和潘家莊水庫，以生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村度假為主要功能，分千畝銀杏園、花果山、水上樂園和恩龍度假山莊四部分，相對獨立進行開發(fā)。

（2）在石頭嶺建景區(qū)入口，區(qū)內(nèi)道路沿線分布千畝銀杏園，其間點綴中式亭閣，供游人觀光休憩。積極創(chuàng)造條件籌建銀杏博物館，發(fā)展銀杏茶、銀杏罐頭等特色產(chǎn)品，建本區(qū)為集生態(tài)觀光、科普教育于一體的觀光基地。

（3）在現(xiàn)狀百畝果園的基礎(chǔ)上建花果山?，F(xiàn)種有楊梅、油桃、水蜜桃118畝，規(guī)劃擴大其規(guī)模，增加草莓、石榴、櫻桃等品種，發(fā)展本區(qū)為四季有花、四季有果的現(xiàn)代觀光果園，適時舉辦賞花節(jié)賞果節(jié)等旅游活動。

（4）依托潘家莊水庫進行水上游樂項目開發(fā)，如垂釣、劃船、游泳等，作為景區(qū)的配套，豐富本區(qū)域游樂內(nèi)容。

（5）建恩龍度假山莊，包括小型多功能賓館、木屋度假區(qū)及游泳池等配套設(shè)施，周邊設(shè)有農(nóng)家水車、盆景園、趣味狩獵場等項目，吸引游客作鄉(xiāng)村度假。

（二）休閑運動區(qū)

l區(qū)域概況：本區(qū)位于港口灣水庫北岸，燕子窩至麻子嶺區(qū)域，庫汊縱橫，島嶼羅布，多緩坡丘陵。

l主題特色：綠色假期

l景區(qū)劃分：翡翠群島、野生動物園、黃村景區(qū)

l規(guī)劃要點：

（1）近期對沿岸島嶼及半島按一定主題、結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)進行動、植物造景，如桃花島、百竹園、百草園、鹿苑等，造翡翠群島景觀。同時根據(jù)旅游區(qū)整體開發(fā)進度，逐步選擇合適島嶼發(fā)展特色休閑度假項目。

（2）在麻子嶺建野生動物觀賞區(qū)，利用半島特殊地形封閉式放養(yǎng)野生動物，如人工繁殖的野豬，供游客觀賞、狩獵。引進楊子鱷，以小而精的方式深度開發(fā)特色項目，如鱷魚湖、鱷魚餐館、鱷魚商場等。

同時本區(qū)近期積極招商引進野生動物園項目。動物園占地包括麻子嶺及周邊，近畝，可分散放（猛獸）區(qū)、步行觀賞區(qū)、水族館、動物表演場、科普教育區(qū)、兒童小小動物園等，以現(xiàn)代無屏障全方位觀賞代替?zhèn)鹘y(tǒng)籠舍觀賞方式，體現(xiàn)人與動物和諧相處的生態(tài)理念。

（3）利用黃村周邊區(qū)域庫汊深長、山岙平緩的特點重點發(fā)展運動休閑類項目，將本區(qū)發(fā)展成面向中、青年度假者的半封閉型郊野游樂區(qū)。其中：

在燕子窩建湖畔野營燒烤基地，迎合城市游客的需求；庫汊內(nèi)引進拓展訓(xùn)練營，規(guī)劃布置戶外生存、野外定向、團隊訓(xùn)練等項目，為企事業(yè)單位提供在大自然中訓(xùn)練員工、培養(yǎng)合作精神的場所。

中遠(yuǎn)期在小黃村建9洞高爾夫球場（占地約40公頃）及配套鄉(xiāng)村俱樂部，同時利用球場外庫汊深長的特點布置水上運動訓(xùn)練基地及國際游艇俱樂部，共同構(gòu)成運動娛樂景區(qū)。

3、水上游覽線：

l區(qū)域概況：本區(qū)包括整個港口灣水庫水面，以豐富的湖泊水景為主要景觀特色，開展湖光山色游覽觀光和水上娛樂活動。

l主題特色：山水畫廊

l景區(qū)劃分：水上觀光帶、白鷺灣景區(qū)、花林畈景區(qū)

l規(guī)劃要點：

（1）嚴(yán)格保護港口灣水庫兩岸山體植被，控制沿湖建筑體量與色彩，務(wù)求與環(huán)境和諧，恰當(dāng)點綴景觀林、四季花卉和景觀小品，如觀光了望塔、摩崖石刻等，構(gòu)成百里山水畫卷。

（2）在白鷺灣建通過環(huán)境改造及其他人工手段建百鳥樂園、野外觀鳥基地。

（3）中遠(yuǎn)期在花林畈建田園度假區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)園，并周灣設(shè)旅游區(qū)次入口區(qū)。

4、鄉(xiāng)土風(fēng)情區(qū)

l區(qū)域概況：本區(qū)為方塘集鎮(zhèn)及周邊區(qū)域，是游客從港口灣水庫去板橋自然保護區(qū)的中轉(zhuǎn)樞紐地。

l主題特色：故鄉(xiāng)的回憶

l景區(qū)劃分：方塘集鎮(zhèn)

l規(guī)劃要點：

（1）建方塘為皖南鄉(xiāng)土風(fēng)鎮(zhèn)。結(jié)合新鎮(zhèn)建設(shè)，效云南麗江之法，引溪流入鎮(zhèn)，形成一水兩街格局，鎮(zhèn)口建人工湖植荷花；在典型皖南風(fēng)格的街巷中布置文房四寶作坊、小吃攤檔、茶坊灑肆、家庭旅舍等，構(gòu)成一幅淡雅的民俗風(fēng)情畫。

（2）在湖濱碼頭與集鎮(zhèn)間建農(nóng)耕樂園，供游人垂釣、騎牛、踩水車、推石磨、采摘時鮮果蔬、野外燒烤等。

（3）在青山腳建畬族風(fēng)情村。以畬鄉(xiāng)民俗風(fēng)情為特色，運用造景手段，以畬鄉(xiāng)民俗采風(fēng)和參與為主題建民俗游樂園，主體包括入口主題雕塑、民俗表演廣場、民俗陳列館三部分。

入口區(qū)可以主題雕塑和文化墻為載體，介紹畬族歷史淵源，可取材畬族民間故事及傳說，如以造天造地、盤瓠和三公主、畬家獵神等在畬族中廣為傳頌的九篇神話為主題。

民俗表演廣場突出展現(xiàn)畬族風(fēng)情。畬族擁有多姿多彩的文化，粗獷撲實的舞蹈，豐富的民俗節(jié)慶，其中尤以民歌引人入勝。農(nóng)歷三月三烏飯節(jié)、九月九連山歌節(jié)是歌舞的海洋。畬族的祭祖儀式、嫁娶儀式都富有濃郁的民族特色，這些民俗活動氣氛熱烈，游客易于參與。

民俗陳列館一方面展示畬族的特色用具，另一方面可現(xiàn)場演示。主要從畬族生產(chǎn)用具、畬族傳統(tǒng)工藝品等出發(fā)。畬族生產(chǎn)工具較有特色的如拔草機、織麻布的木機等；傳統(tǒng)工藝品有畬族彩帶、畬族刺繡、畬族編織等，也可作為特色民族風(fēng)情旅游商品。

（4）選適當(dāng)位置建觀光果園與茶趣園。

5、山地景觀區(qū)

l區(qū)域概況：本區(qū)包括高峰山、板橋自然保護區(qū)，山勢峻峭，森林茂密，多溪澗瀑布。

l主題特色：桃源仙境

l景區(qū)劃分：高峰山景區(qū)、鬼門關(guān)景區(qū)、板橋生態(tài)度假區(qū)

l規(guī)劃要點：

（1）高峰山景區(qū)

①從葛村修公路至桃花園。重建白云禪寺（鐵瓦寺），分上、中、下三院，擴大其規(guī)模，既吸引香客朝拜，又可為登山攬勝的游客提供休息之處。上、下二院宜按伽藍(lán)七堂制布局，體現(xiàn)純正的佛教氛圍。

②分別從桃花園、半山建登山步道至高峰山頂，構(gòu)成登山環(huán)線，便于旅客欣賞沿途風(fēng)光。同時根據(jù)民間地藏王降臨高峰的傳說，建議將主峰定名為佛降峰。

③組織每年一次的高峰登山大賽，擴大景區(qū)影響。

（2）鬼門關(guān)景區(qū)--即板橋自然保護區(qū)的核心區(qū)，現(xiàn)狀人跡罕至，傳說眾多。規(guī)劃除組織科考旅游外，應(yīng)嚴(yán)格限制普通游客進入，保持景區(qū)的神秘色彩。

（3）板橋盆地遠(yuǎn)離塵囂，風(fēng)光優(yōu)美，民風(fēng)純樸、還有深不可測的溶洞有待開發(fā)，發(fā)展生態(tài)觀光度假產(chǎn)業(yè)的潛力極大。擬以被遺忘的--江南香格里拉的形象整體向旅游市場推出。整合其周邊旅游資源，通過游線組織。使其成為：太虛幻境--神秘溶洞游/自然保護區(qū)科考探秘游/高峰登山觀光游等三大旅游項目的中轉(zhuǎn)基地

規(guī)劃逐步減少區(qū)內(nèi)常住人口，進一步改善其生態(tài)環(huán)境。近期建簡易度假基地，中遠(yuǎn)期以自維持社區(qū)為規(guī)劃理念建中國首家極端生態(tài)度假示范區(qū)，即通過生態(tài)工程手段將度假區(qū)設(shè)計成類擬封閉的生態(tài)系統(tǒng)，不接受外界能量，利用太陽、風(fēng)和雨水維護自身運行及處置廢棄物，以求為度假區(qū)創(chuàng)造戲劇性的觀光與科研效果。

第五章旅游區(qū)容量與服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

一、旅游區(qū)容量估算：

旅游區(qū)容量是指規(guī)劃區(qū)域容納游客的能力，通常采用面積法和卡口法進行估算。

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)幅員廣闊，景點散布，景觀豐富，游客住宿點分散，游覽線路選擇性多樣，其偌大的面積是能夠適應(yīng)眾多游人量的。鑒于近期來本區(qū)旅游的游客基本上均有湖上觀光的需求，本規(guī)劃以港口灣水庫水面瀏覽為卡口估算游人容量。

港口灣水庫水面為32.8平方公里，扣除狹小庫汊，取有效游覽水面為總面積的60%，即19.68平方公里。取水上觀光游覽合理游人容量為10000平方米/人，游客周轉(zhuǎn)率為3次/日，年可旅游天數(shù)250天，游客均為1日游，得：

最大日容量=19.68平方公里/1萬平方米.人?3次/日=5904人

年游客容量=5904人/日?250天=147.6萬

當(dāng)然在某些局部景區(qū)與游覽熱點，由于面積所限及游客在時間分布上的不均衡性，可能會出現(xiàn)一些超容量情況，這需要要編制分區(qū)詳規(guī)時予以考慮。同時可采用修筑游覽環(huán)道，擴大逗留面積，錯開游覽時間等方法增加景區(qū)游客容量。

二、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃：

、布局原則：

（1）服務(wù)設(shè)施相對集中，以便提高基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)公用設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與利用率；

（2）服務(wù)基地布局有利于組織便捷的公共游覽交通，與對外交通樞紐有直接聯(lián)系，對內(nèi)能便捷地到達(dá)各景區(qū)、景點；

（3）按照各種游覽線的組織方式，根據(jù)游覽路程中對食宿等服務(wù)要求的地點建設(shè)設(shè)施網(wǎng)點，確定服務(wù)基地的級別、規(guī)模，形成有利于組織高效率旅游的服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

（4 ）在不破壞景觀的前提下盡力選擇對游客有較大吸引力的地段作為旅游服務(wù)設(shè)施基地。

（5）充分利用已有基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施，按照旅游經(jīng)濟發(fā)展的需要進行調(diào)整配套。

、布局規(guī)劃：

本規(guī)劃采用中心城市、游客服務(wù)中心、度假村、旅游點等四個層次進行安排布局。

（1）旅游中心城市--寧國市

中心城市是區(qū)域游客的集散中心和接待中心，也是旅游經(jīng)濟的輻射中心和旅游業(yè)的管理中心。

中心城市除將具備現(xiàn)代城市的基礎(chǔ)設(shè)施條件外，在城市景觀、服務(wù)設(shè)施和市民素質(zhì)等方面都應(yīng)與旅游度假區(qū)的品位和檔次相適應(yīng)。

·市區(qū)應(yīng)建立快捷通暢、舒適安全的交通網(wǎng)絡(luò)，開辟旅游公交專線聯(lián)通市內(nèi)外景區(qū)。有完善的市政公用設(shè)施，尤其是公共廁所。城市公共信息標(biāo)志標(biāo)識符合國際規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)；

·城市景觀應(yīng)講究空間布局科學(xué)性和藝術(shù)性，融建筑、道路、廣場、綠地、水景、街景、夜景、城雕于一體，評選市花、市樹，設(shè)計城市吉祥物，體現(xiàn)城市特色和個性；

·培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，除建設(shè)賓館酒店外，還應(yīng)注意發(fā)展會展中心、特色商業(yè)街及休閑娛樂區(qū)；

·精心保護、挖掘開發(fā)、充分利用名勝古跡、傳統(tǒng)街坊、古樹名木、地方戲曲、民俗風(fēng)情等歷史人文資源，在繼承發(fā)揚歷史文脈的基礎(chǔ)上推陳出新。運用政府倡導(dǎo)和市場運作相結(jié)合的方式舉辦多種旅游節(jié)慶活動；

·改善市區(qū)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)街心花園、城市森林、垂直綠化、鴿群廣場等綠色生態(tài)景觀，達(dá)到藍(lán)天、白云、碧水、綠地。

（2）游客服務(wù)中心：

游客服務(wù)中心位于度假區(qū)的主要出入口，為游人提供交通車輛換乘、餐飲購物、風(fēng)景區(qū)游賞介紹與導(dǎo)游等服務(wù)內(nèi)容。游客服務(wù)中心是度假區(qū)的門戶，其建設(shè)應(yīng)保持區(qū)域的自然景觀特色，加強綠化，避免城鎮(zhèn)化傾向。

本規(guī)劃確定了4個游客服務(wù)中心，分別在周塘、港口灣、方塘和花林畈。

（）度假村：

度假村是依托良好的風(fēng)景資源條件，集中安排旅游住宿床位，形成具有一定用地規(guī)模，并相對獨立的旅游基地。度假村建設(shè)要求環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康體健身設(shè)施配套齊全和配備高素質(zhì)的服務(wù)人員。

本項規(guī)劃確定了7個度假村，每片度假村有各自的主題特色，各有側(cè)重。

度假村一覽表

編號名稱規(guī)劃地址特點

獅子山度假村港口灣景區(qū)結(jié)合水庫樞紐工程建設(shè)，具有園林環(huán)境的湖濱賓館，適合康復(fù)休養(yǎng)和會議接待。

天井岙度假村周塘景區(qū)高檔綜合型湖濱度假區(qū)，配套設(shè)施齊全。

東岸度假村黃村景區(qū)高檔運動休閑型度假區(qū)，以黃村高爾夫鄉(xiāng)村俱樂部為中心規(guī)劃布局。

方塘度假村方塘集鎮(zhèn)皖南鄉(xiāng)土風(fēng)情度假區(qū)，適合登山攬勝、民俗采風(fēng)、田園風(fēng)光游覽等大眾性旅游。

板橋度假村板橋景區(qū)綠色生態(tài)型度假區(qū)，適合回歸自然，靜養(yǎng)康復(fù)。中遠(yuǎn)期以自維持社區(qū)為特色組織觀光度假。

花林畈度假村花林畈景區(qū)田園風(fēng)光型度假區(qū)，結(jié)合開展農(nóng)耕勞動、湖塘垂釣、登山遠(yuǎn)足等休閑活動。

7恩龍度假山莊銀杏園景區(qū)山地風(fēng)光型度假區(qū)，結(jié)合銀杏園、果園觀光。

（4）旅游服務(wù)點：

旅游點是分布在主要游覽線上，或結(jié)合景點設(shè)置的小型服務(wù)基地，為游客提供餐飲、小賣、公廁、導(dǎo)游、停車及其他服務(wù)。本項規(guī)劃對旅游服務(wù)點不作具體規(guī)定，可在編制分區(qū)詳規(guī)時根據(jù)需要確定。

第七章配套規(guī)劃

一、旅游交通規(guī)劃

、現(xiàn)狀

本區(qū)對外交通主要依托宜黃公路（205省道）。

區(qū)內(nèi)交通有宜黃公路（竹峰-胡樂段）和鳳板公路縱貫全境，港口灣水庫近30公里干流構(gòu)成的水上航道可通達(dá)各主要景區(qū)，形成東、中、西三條交通線。由于農(nóng)村經(jīng)濟相對落后，度假區(qū)內(nèi)部道路等級很低，多為沙石或泥結(jié)碎石路面，不能滿足旅游交通的需要。另一方面現(xiàn)狀各路段交通流量不大，近期尚不會構(gòu)成社會交通和旅游交通之間的矛盾。

、規(guī)劃原則

（）滿足旅游區(qū)內(nèi)各種交通的需要，合理分布旅游區(qū)各出入口，保證對外交通的便捷；

（）合理組織社會交通和旅游交通，減少二者之間的互相干攏。

、對外交通及出入口規(guī)劃

(1)對外交通

本旅游區(qū)的客源來自東南西北，通過宜黃公路匯聚。

東：安吉、臨安-浙江方向游客

南：旌德、績溪-黃山、江西方向

西：宣州-蕪湖、合肥方向游客

北：廣德-江蘇方向游客

為此，首先應(yīng)加快宜黃高等級公路建設(shè)，并提高河干線（406省道）和石唐公路等級，改善寧國-安吉、杭州間交通狀況，從而使青龍灣通過宜黃公路匯入全國高等級公路網(wǎng)絡(luò)。

中、遠(yuǎn)期修通方塘至旌德云樂公路（全長15公里），為旅游區(qū)開辟至黃山最近便的通道（方塘-湯口99公里），便于度假游客赴黃山觀光。

皖贛鐵路北連合肥、蚌埠，與京滬線、隴海線交匯，南接鷹潭，與浙贛線交匯，延伸廣、覆蓋大，對引進游客很為有利，并可為開行假日旅游專列提供條件。但目前只有5對客車運行，均為上海、南京至江西、福建方向的快客及至黃山旅游特快，路程短，車次少，尚不能適應(yīng)旅游的需要。近期應(yīng)爭取北京-福州特快在寧國?？?，以吸引遠(yuǎn)程游客。

(2)旅游區(qū)出入口

考慮客源方向、對外交通需要及現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施條件等因素，青龍灣生態(tài)旅游區(qū)共設(shè)置2個主要出入口和2個次要出入口。

周塘出入口-旅游區(qū)最主要對外門戶，直接宜黃公路，游客可在此換乘度假區(qū)內(nèi)部交通工具，分別通達(dá)各景區(qū)、景點。借助本區(qū)的綜合開發(fā)，建設(shè)最完善的游人服務(wù)中心，設(shè)置各項旅游服務(wù)設(shè)施，不僅有利于區(qū)域旅游經(jīng)濟的發(fā)展，且對區(qū)域整體形象的確立無疑有極大的作用。

港口灣出入口-旅游區(qū)近期的主要出入門戶，連接寧國縣城，結(jié)合港口灣光水庫樞紐工程建設(shè)，可迅速形成旅游接待服務(wù)能力。

周灣出入口-次出入口，是旅游區(qū)連接宜黃公路的南大門。

方塘出入口-次出入口，中遠(yuǎn)期通過方（塘）-云（樂）公路直通黃山。

4、內(nèi)部交通規(guī)劃

旅游區(qū)內(nèi)部交通包括主、次游覽干道，游覽步行道和湖上航線。道路和航線二者均要承擔(dān)旅游交通和社會交通雙重功能。

（）游覽主干道--宜黃公路（竹峰-胡樂段）和鳳板線

游覽主干道串連各主要景區(qū)，旅游區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)以此為骨架展開。

規(guī)劃修建瓦窯鋪至半山腳公路(總長約4.5公里)，在主區(qū)內(nèi)部溝通宜黃公路和鳳板線，從而形成總長約96公里的半環(huán)形旅游區(qū)游覽主干道。主干道路面材料為瀝青或混凝土。

（）游覽次干道--旅游區(qū)內(nèi)一般道路。

由于旅游區(qū)范圍較大，地形復(fù)雜，各景區(qū)之間有的相距頗遠(yuǎn)，需要有交通工具來聯(lián)系，為此在盡量保護環(huán)境的條件下規(guī)劃若干內(nèi)部道路。次干道要按風(fēng)景游道來建設(shè)，路幅不宜寬，一般在6米左右，路面材料為瀝青或混凝土。車速要控制，主要供區(qū)內(nèi)小型車輛通行。規(guī)劃次干道11條，總50長公里。

游覽次干道規(guī)劃表

道路名稱長度（公里）路寬（米）備注

2號洞-天井岙南塢田-解帶嶺吳家隊-小黃村小黃村-燕子窩雷村-麻子嶺葛村-桃花園板橋-葡萄坑板橋-半山周灣-花林畈鳳形－銀杏園銀杏園－青龍2.55.51.55.04.5842.53.55.57.56－126966666696建浮橋現(xiàn)狀改造規(guī)劃新建規(guī)劃新建規(guī)劃新建現(xiàn)狀改造沙石路面現(xiàn)狀改造規(guī)劃新建現(xiàn)狀改造現(xiàn)狀改造

(3)游覽步行道--景區(qū)內(nèi)各景點之間的聯(lián)系道路。

游覽步行道聯(lián)系著旅游區(qū)內(nèi)重要的山水人文景觀，引導(dǎo)游客從不同方位欣賞青龍灣層次豐富、清幽秀麗的湖景和山景。

規(guī)劃主要步行道：

龍門島--祭龍壇--天井岙（野趣健足道）

桃花園--高峰山--半山(登山游覽道)

步道寬度一般為1－3米，材料選用條石、塊石或卵石。

其他游覽步行道具體線路走向可在分區(qū)詳規(guī)中確定。

(4)游覽航線

湖景是本旅游區(qū)最重要的特色景觀。通過島嶼造景和岸線景觀的改善，湖上游覽的觀賞景點和相應(yīng)的活動內(nèi)容將更加豐富，游客主動滯留時間得以延長。

規(guī)劃設(shè)置4個游客集散碼頭，分別是周塘、港口灣、方塘、花林畈。相應(yīng)地形成6條水上游覽航線。

二、建筑風(fēng)貌規(guī)劃

、現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和移民點的新建，本區(qū)域內(nèi)建筑風(fēng)貌的整體性和鄉(xiāng)土風(fēng)格正在逐步減弱和變化。風(fēng)格古樸雅致的傳統(tǒng)皖南民居消失，取而代之的是形式單一、色彩鮮亮的現(xiàn)代小樓，且臨湖移民點多面水而建，缺乏必要遮檔，在青山綠水間顯得有些凸兀。

、規(guī)劃措施

（1）度假游樂區(qū)

本區(qū)建筑整體風(fēng)格應(yīng)以明快、活潑為主，注意建筑點景和造景功能運用，建筑可以突出一個新字，用新材料、新形式來反映運動娛樂的主題。建筑風(fēng)貌可在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上創(chuàng)新，也可吸取外來建筑的營養(yǎng)，創(chuàng)造有別于其他景區(qū)的新的形象。建筑層次以低層為主，利用樹木掩映。濱湖布置的建筑應(yīng)以一、二層為主，體量宜小，起點綴景觀作用，色彩宜強烈、豐富。依山而筑的度假村建筑以二層為主，限制三層建筑數(shù)量。單體平面宜小，可采用三、五成群，成組成團布局，在布局上必須順應(yīng)地形，要考慮使沿湖立面有良好的整體效果。

（2）運動休閑區(qū)

本區(qū)主要按排輕松的休閑、娛樂項目，建筑不宜突出，應(yīng)與自然融合。建筑風(fēng)貌突出質(zhì)樸、原始性，高度不大于三層，木構(gòu)建筑形式，色彩以原木色為主。度假村建筑以二層為主，可采用三、五成群，成組成團布局。野營用房可采用茅屋、竹舍、帳篷等簡易或臨時建筑。各野營單元應(yīng)聚散有致的分布于叢林綠蔭之中，突出自然環(huán)境氣氛，使之更富野趣。管理服務(wù)用房盡可能低矮隱蔽，以最大限度地保持其自然狀態(tài)。

（3）鄉(xiāng)土風(fēng)情區(qū)

本區(qū)是一個突出方塘民俗風(fēng)情氛圍的景區(qū)。區(qū)內(nèi)山環(huán)水抱、空間富于變化。該區(qū)建筑風(fēng)貌應(yīng)突出鄉(xiāng)土氣息和地方特征。吸收皖南建筑傳統(tǒng)布局親水、色彩素雅，裝修精致等特點，創(chuàng)造有強烈地方特征的建筑形象，形成具有濃郁鄉(xiāng)土風(fēng)彩的皖南小鎮(zhèn)。

景區(qū)建筑體量宜小，一般為一二層,避免破壞這里空間尺度，色彩宜素，用青、灰二色作基調(diào)，裝修宜精，發(fā)揮徽三雕優(yōu)勢，采用徽派建筑常用的裝飾圖案作裝修。碼頭廣場可寫水鄉(xiāng)埠岸之意，用原石或條石砌筑。垂釣區(qū)建筑則效漁舍之法，用原木或竹構(gòu)架于湖面上，使景區(qū)渲染濃郁的鄉(xiāng)土氣息和水鄉(xiāng)情調(diào)。

（4）山地景觀區(qū)

本景區(qū)以山嶺茶園、森林、云霧、日出等景觀為主。該區(qū)建筑因順應(yīng)地形，采取低、散、小的形式，建筑風(fēng)格質(zhì)樸，色彩宜談，可用青灰、黑、棕等色?？蛇m當(dāng)建一些石砌茶房，進行室內(nèi)裝修，作為展示制茶工藝的游覽用房。茶室、茶博物館、民俗博物館等建筑可用竹、木等原材料，采用單層坡頂，組合錯落，依山優(yōu)勢的建筑形式，配以典雅的室內(nèi)裝飾，滿足旅游功能的需要。

本景區(qū)內(nèi)登山步行道沿途，可布置休息亭臺（建筑材料以自然石材、原木、竹、樹皮為主），建筑突出自然野趣。峰頂白云禪寺須按伽藍(lán)七堂制改建，以赭紅和黃色調(diào)體現(xiàn)宗教特征。

（5）水上游覽線

景區(qū)內(nèi)各島嶼突出自然景觀，建筑作為局部點景少量布置，其風(fēng)格宜具地方傳統(tǒng)居民特點，嚴(yán)禁大量采用紅、黃等亮色。

總之旅游區(qū)的建筑風(fēng)貌要堅持以傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土風(fēng)格為基調(diào)，并因時興革，又與自然山水環(huán)境融于一體，豐富景區(qū)特色。為此要特別強化旅游區(qū)內(nèi)一切建筑物、物筑物和工程設(shè)施的建設(shè)審批。

三、給排水、供電與電訊規(guī)劃規(guī)劃

．給排水

(1)給水

本旅游區(qū)用地分散，為保證給水工程安全可靠和經(jīng)濟合理，規(guī)劃以大集中，小分散為基本原則，給水工程采用分區(qū)、分點供水。其中旅游服務(wù)中心和度假村采用集中統(tǒng)一的供水系統(tǒng)，周塘服務(wù)區(qū)和方塘鎮(zhèn)盡可能采用多水源環(huán)網(wǎng)系統(tǒng)，其他點則可采用枝網(wǎng)布局。對于分散的景點和居民點宜根據(jù)具體情況采用分散給水法解決。

(2)排水

采用雨污分流制的排水體制。雨水就近排入溝湖。旅游服務(wù)中心和度假村的污水近期采用埋地式無動力污水處理裝置，其他區(qū)域的少量污水可因地制宜修建小型生物氧化塘或用地層滲漏法解決。

．供電與電訊

現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件基本可滿足近期旅游發(fā)展的需要，其中移動電話目前已開通竹峰、瓦窯鋪、周塘、云門、許村、甲路、青龍、水庫大壩、方塘等基站，港口灣庫區(qū)70％的地域已網(wǎng)絡(luò)覆蓋。寧國移動分公司計劃在增加兩個基站覆蓋庫區(qū)尾部，屆時可保證移動通訊網(wǎng)絡(luò)在庫區(qū)及主要景點實現(xiàn)無縫覆蓋。供電、電訊與郵電的具體規(guī)劃可在分區(qū)詳規(guī)中確定。

第十章規(guī)劃實施建議

一、分期建設(shè)計劃

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)占地面積大，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，開發(fā)建設(shè)將是一項長期、艱巨的工作。為此旅游區(qū)的建設(shè)應(yīng)在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，根據(jù)市場預(yù)測，結(jié)合實際狀況分階段進行，保證開發(fā)計劃穩(wěn)步實施。

旅游區(qū)建設(shè)分期為：

近期(－):

1.完善旅游區(qū)管理體制，編制《青龍灣生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》和第一期開發(fā)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃；制定《青龍灣生態(tài)旅游區(qū)管理條例》，加強對風(fēng)景旅游資源保護和開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)工作；

2.重點建設(shè)周塘景區(qū)、港口灣景區(qū)、銀杏園景區(qū)、水上觀光帶、方塘集鎮(zhèn)、高峰登山游覽區(qū)和板橋自然保護區(qū)七大景區(qū)的重要景點和必要的配套設(shè)施，改善景區(qū)內(nèi)外交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施，積極招商引進麻子嶺野生動物園，估算項目投資總額在1.58億元人民幣左右；

3.通過重點景區(qū)的建設(shè)，形成水上觀光游、休閑度假游、極限運動游、太虛幻境探秘游、板橋保護區(qū)科考游、野生動物觀賞游等獨具特色的旅游產(chǎn)品，初步適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要，建立起山水觀光與游樂度假并舉的旅游格局；

4.在選擇最核心景區(qū)進行開發(fā)建設(shè)的同時，近期應(yīng)通過幾個重點項目的突破，借助新聞炒作產(chǎn)生轟動效應(yīng)，迅速引起市場關(guān)注，形成一定知名度，改變目前景區(qū)默默無聞的局面，在市場上樹立自身的品牌形象，成為在安徽省有較大著名度的旅游景區(qū)。

第8篇：特色旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計范文

一、全力推進災(zāi)后住房重建，農(nóng)村住房重建全面完成

（一）農(nóng)村住房重建基本完成。市農(nóng)村住房重建總戶數(shù)（含維修加固）為451633戶，其中，314989戶維修加固房屋已于2008年全面完成；截至2010年6月底，新建的136644戶已建成136048戶、占總量的99.56%；已入住105672戶、占總量的77.33%。314989戶、8.7億元的維修加固補助資金已全部發(fā)放到農(nóng)戶；新建補助資金24.013億元已全部發(fā)放到位。

（二）城鎮(zhèn)住房重建實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。截至2010年6月5日，全市城鎮(zhèn)維修加固141512套、1537萬平方米，已全面完工。全市城鎮(zhèn)住房重建42958套、383萬平方米，已竣工38769套，建成比例90.25%。全市城鎮(zhèn)住房重建有序推進，進展較好，已建成了幸福家園二期、魚鳧新村、慧民苑、水鄉(xiāng)人家、子龍安居房等項目。

（三）農(nóng)村重建“三清一還耕”工作取得初步成績。災(zāi)后農(nóng)村住房重建已到最后決勝階段，市災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建辦和各災(zāi)區(qū)縣（市）抓住“三清一還耕”（清理拆除板房和自建過渡安置房、清理廢墟、清理環(huán)境，宅基地還耕）這個重點，開展扎實有效的工作，取得了初步成績。全市共還耕宅基地51752畝,完成任務(wù)總量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任務(wù)總量的64.34%;拆除自建過渡房24276套,完成任務(wù)總量的81.64%。

（四）城鎮(zhèn)重建突出重點，著力打造特色場鎮(zhèn)。目前，龍池、虹口、街子、泰安、西嶺、花水灣、三郎等場鎮(zhèn)重建已基本完成。突出龍門山脈旅游資源豐富的特點，山地特色旅游恢復(fù)較快，龍池、虹口等場鎮(zhèn)已接待大量游客。其余場鎮(zhèn)正在加快推進建設(shè)中，預(yù)計9月底可基本完成15個特色場鎮(zhèn)的打造。

二、構(gòu)建科學(xué)的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，形成組團式城市走廊帶

按照田園式城市形態(tài)，全域形成組團式城市群走廊帶布局的要求，加快中小城市建設(shè)發(fā)展。

（一）加快中心城區(qū)城市重大項目建設(shè)。2010年，中心城區(qū)以打通斷頭路、重要出入城通道及地鐵建設(shè)為主，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化道路功能，逐步形成一個以高速路、快速路、主干路和地鐵為骨架，次干路和支路為基礎(chǔ)，地面和地下交通優(yōu)勢互補、各項基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，保障公交優(yōu)先通行，充分重視慢行交通的道路運行系統(tǒng)。目前，機場路東延線上跨紅星路南延線立交橋6月底建成通車。一環(huán)路西門車站、羊西線、一環(huán)路高升橋上路口跨立交橋上已完成項目立項，現(xiàn)正在進行地勘、設(shè)計、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計2010年7月份開工建設(shè)。東客站配套工程緯一路、二路上跨鐵路立交橋預(yù)計年底完工。中心城區(qū)42座人行天橋建設(shè)已全部完工并投入使用。中心城區(qū)打通斷頭路建設(shè)中，長城片區(qū)A10線、A11線已建成通車，萬石路、劼人路已于5月底建成通車。地鐵工程一號已試運行，10月1日將投入運營，地鐵二號線正在加緊推進。

（二）整體推進“四大新城”建設(shè)。二圈層的六個縣城，按都市區(qū)“一主四副（四大新城）”的發(fā)展思路，按照都市區(qū)既連綿式又組團化的布局關(guān)系，凡與中心城區(qū)直接對接的重大市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一安排，市和區(qū)縣二級按分工責(zé)任共同實施，實現(xiàn)都市區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大統(tǒng)籌。通過推進川陜路改造、國道317線老成灌路（郫縣段）改造、天府大道新會展中心和海洋公園下穿隧道等重大項目，依靠快速出入城通道、城市放射性主干道及地鐵、快鐵等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大路網(wǎng)密度，使中心城區(qū)與四大新城連接更加緊密。其中川陜路大天立交橋已于5月8日實現(xiàn)西幅橋通車，東幅橋梁正在進行東幅橋梁管線遷改及下部結(jié)構(gòu)施工。天府大道新會展中心下穿隧道，已完成全部土方開挖和噴錨護壁工作，完成隧道主體6個框架段的底板砼澆筑，預(yù)計8月底形成通車能力。海洋公園下穿隧道，已于6月12日完成全部主體結(jié)構(gòu)的施工，已完成總工程量的80%，預(yù)計8月底形成通車能力。三環(huán)路龍?zhí)读⒔粯?、成漢路立交橋預(yù)計于8月底建成通車。

（三）以中等城市的發(fā)展目標(biāo)，提升縣城建設(shè)水平。加強縣城建設(shè)發(fā)展的研究，按照中等城市的規(guī)模和田園城市“城在田中，園在城中”的特征，優(yōu)化縣城的城市布局形態(tài)；快速改善城市功能和環(huán)境質(zhì)量，擴大城市規(guī)模，提高城市承載力和輻射力；以高端化發(fā)展為方向，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、各具特色、高端化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。今年市建委支持縣城基礎(chǔ)設(shè)施和特色街區(qū)建設(shè)項目共計50多個，努力提升縣城建設(shè)的水平。

（四）提高綜合城鎮(zhèn)化水平，大力推進重點鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。重點鎮(zhèn)是全域城市群的組團，需要按田園城市組團化形態(tài)加快推進重點鎮(zhèn)建設(shè)。各重點鎮(zhèn)立足打破區(qū)域界限，在更大的范圍發(fā)揮帶動作用，按照田園城市的形態(tài)優(yōu)化城市規(guī)劃，優(yōu)化發(fā)展空間，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“三化聯(lián)動”發(fā)展；充分運用產(chǎn)權(quán)制度改革的政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、多元化籌集資金，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，不斷增強城鎮(zhèn)功能和承載力；運用政策扶持措施，全面加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的步伐，加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)管理，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。上半年，34個重點鎮(zhèn)招商引資預(yù)計到位資金30億元，完成固定資產(chǎn)投資40億元。

（五）一般場鎮(zhèn)改造全面實施。代市政府起草印發(fā)了《關(guān)于全面開展一般場鎮(zhèn)改造的實施意見》（成府發(fā)[2010]15號）文件及6個重要的配套文件，成立了一般場鎮(zhèn)改造領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。全年50個改造鎮(zhèn)計劃啟動實施改造建設(shè)項目257個、計劃投資25億元，同時各地還增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和公共設(shè)施建設(shè)項目，確保年底一般場鎮(zhèn)改造初見成效。各地統(tǒng)籌場鎮(zhèn)內(nèi)外建設(shè)用地資源，為引進社會資金投入場鎮(zhèn)改造做好前期基礎(chǔ)準(zhǔn)備。目前，金堂縣與市小城司進行融資合作，共涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，融資總額達(dá)6.17億元，已到位資金2.4億。郫縣的花園鎮(zhèn)資源優(yōu)勢積極轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢，引入廣東廣晟集團整體實施場鎮(zhèn)改造。在大力引入社會資金投入場鎮(zhèn)改造的同時，各地加大政府性資金投入，支持區(qū)位條件較差，難以引入社會資金改造的一般場鎮(zhèn)。市一般場鎮(zhèn)改造以獎代補專項資金5000萬元的補助開始下?lián)埽p流縣計劃配套資金約5億元，新都區(qū)計劃配套資金2000萬元，金堂縣匹配以獎代補資金1700萬元，減免相關(guān)行政事業(yè)性收費；蒲江縣匹配資金注入國有平臺公司，為一般場鎮(zhèn)融資改造提供條件。目前，市一般場鎮(zhèn)改造以獎代補專項資金5000萬元的補助已送市財政局準(zhǔn)備下?lián)?，改造項目共開工150個，完工80個，風(fēng)貌改造開工10萬M2，道路改造開工80KM，雨水管網(wǎng)下地完工30KM，污水管網(wǎng)下地完工30KM，小三線下地完工25KM，公建配套項目完工20個。

（六）天府古鎮(zhèn)整治向縱深發(fā)展。以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的歷史文化名鎮(zhèn)，加大城鎮(zhèn)整治力度，增添配套設(shè)施，提高服務(wù)功能，改善城鎮(zhèn)形象。黃龍溪鎮(zhèn)投入上億資金封閉整治，擴展了文化活動場所和內(nèi)容，古鎮(zhèn)起步區(qū)面貌煥然一新；新場鎮(zhèn)的整治，政府投資與社會資金投入并舉，已初現(xiàn)成效；安仁鎮(zhèn)的世界博物館小鎮(zhèn)項目，有序推進；街子鎮(zhèn)抓住災(zāi)后重建機遇，同步整治城鎮(zhèn)形象，受到社會贊譽。加大歷史文化古鎮(zhèn)古村的發(fā)掘和申報，新增添市級歷史文化名村2個，目前全市已有歷史文化名鎮(zhèn)23個（國家級5個、省級10個、市級8個），歷史文化名村3個。

三、按照現(xiàn)代田園城市歷史定位，積極促進農(nóng)村加快發(fā)展

充分注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快城鎮(zhèn)體系建設(shè)的同時，積極推進新農(nóng)村建設(shè)。

（一）結(jié)合全域土地綜合整治，推進農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。全域土地綜合整治是我市農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程之一，是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件的綜合性項目，通過土地綜合整治，推廣運用災(zāi)后重建的政策措施，強化統(tǒng)籌配合，全市確定了21個結(jié)合土地綜合整治實施農(nóng)民集中居住區(qū)的點位。建立和運用好農(nóng)房建筑設(shè)計方案圖集庫，提高農(nóng)房建筑設(shè)計水平。擬2010年入庫600個農(nóng)村居住區(qū)項目方案，300個農(nóng)房建筑單體方案。目前已落實資金100萬元，啟動該項工作。按照《市社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的要求加強管理力量，今年已下?lián)苜Y金160萬元，用于村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全協(xié)管員隊伍建設(shè)；加強項目的設(shè)計指導(dǎo)和工程監(jiān)管，確?！八男浴钡穆鋵崱Ｄ壳?，全市啟動21個土地綜合整治項目，均完成項目規(guī)劃設(shè)計，大多數(shù)通過審查，一部分正在修改完善。其中金堂三溪鎮(zhèn)、蒲江縣大興鎮(zhèn)米鍋村、新都區(qū)軍屯鎮(zhèn)靜平村、都江堰柳街鎮(zhèn)鶴鳴村、郫縣花牌村、雙流縣永安鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)三河村等點位已動工，開工面積達(dá)45萬平方米。

（二）增強川西林盤保護和整治利用力度，充分展現(xiàn)田園城市的特色。根據(jù)全市新農(nóng)村建設(shè)示范片和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范線、土地綜合整治項目區(qū)，以及城鎮(zhèn)周邊，以“連線成片，聚點成群”的思路，優(yōu)化川西林盤保護點布局，通過聚居林盤配套設(shè)施和環(huán)境整治、農(nóng)房改造，改善林盤人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民多種形式集中，傳承和突出特色。今年按照田園城市建設(shè)的發(fā)展要求，完成全市林盤保護利用規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整，繼續(xù)篩選確定一批整治利用試點示范點，加強林盤示范項目的指導(dǎo)和支持。目前，均已啟動實施，其中納入今年民生目標(biāo)的50個林盤整治已完成27個，其余均已開工，正在建設(shè)。

（三）已建成農(nóng)民集中居住的配套設(shè)施和服務(wù)功能日趨完善。2009年市、縣二級設(shè)立農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)專項資金，完善已建成集中居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。在去年工作的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)支持各區(qū)（市）縣全面完成已建成農(nóng)民集中居住區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施完善。

（四）結(jié)合“198”功能區(qū)建設(shè)，推進中心城區(qū)新型社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)強化對中心城區(qū)新居工程建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加快新居工程和新型社區(qū)產(chǎn)權(quán)辦理，結(jié)合198功能區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)五城區(qū)完善新型社區(qū)建設(shè)方案。目前，117新居工程在建249萬平方米，198新型社區(qū)在建267萬平方米。

四、結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

（一）扎實抓好出入城通道治理。按照市環(huán)治辦《關(guān)于印發(fā)<市中心城區(qū)主要出入城通道環(huán)境容貌專項治理行動實施方案>等三個文件的通知》（成環(huán)治辦[2009]108號）文件要求，我委立即召開了出入城通道環(huán)境容貌專項治理（以下簡稱容貌治理）動員會，對容貌治理工作內(nèi)容及相關(guān)要求做了周密布置和安排。其中涉及中心城區(qū)的，安排市建筑設(shè)計院和中心城區(qū)建設(shè)局對10條進出城通道沿線從三環(huán)路至所在行政區(qū)范圍容貌存在的問題進行了調(diào)查摸底，并及時開展容貌治理行動，有的區(qū)還進行了除10條進出城通道外的延伸治理；各郊區(qū)（市）縣結(jié)合林盤整治、農(nóng)房風(fēng)貌整治等積極做好所涉通道環(huán)境容貌整治工作。通過半年的治理，成灌高速、成彭高速、成溫邛高速、成青快速路、城南高速、成綿高速和成渝高速等重要出入城通道兩旁的廣告、建筑立面都等到了有效治理。

（二）繼續(xù)推進特色示范街和外環(huán)生態(tài)帶建設(shè)。今年前確認(rèn)錦江區(qū)東大街、新開街，成華區(qū)新鴻南路、建設(shè)南新路，金牛區(qū)老成灌路西門車站至金牛賓館段、鑼鍋巷至一環(huán)路段，青羊區(qū)琴臺路、鑼鍋巷至一環(huán)路段，武侯區(qū)玉潔東街、紅瓦寺街，高新區(qū)肖家河北街、紫荊南路12條特色街道打造。其中，琴臺路采用傳統(tǒng)復(fù)古手法，與寬窄巷子連成一片，交相輝映；老成灌路西門車站至金牛賓館段將以城西老商貿(mào)圈到生態(tài)田園城市的自然過渡為主題，充分展示國賓禮都的風(fēng)采；鑼鍋巷至一環(huán)路段對該區(qū)域內(nèi)的佛禪文化、商賈文化及水文化進行了有機整合與統(tǒng)一，展現(xiàn)了該區(qū)域的歷史底蘊及人文氣氛；東大街再現(xiàn)金融街風(fēng)采。目前已完成了五個城區(qū)10條特色示范街區(qū)設(shè)計方案的審查把關(guān)，全面進入實施階段。外環(huán)路生態(tài)帶建設(shè)上半年共完成房屋拆遷392.4萬平方米，占拆遷總量的53.8%。并在去年已完成綠化建設(shè)3880余畝的基礎(chǔ)上，11個區(qū)（縣）明確了本年度的三項綠化工作重點任務(wù)：1公里示范段、50米固定防護林帶、300畝景觀節(jié)點，已完成選址，正進入方案設(shè)計工作，部分區(qū)（縣）已正式實施。同時由市建委實施的成南、成渝立交橋區(qū)域綠化改造，成龍路立交區(qū)域綠化建設(shè)基本完成，面積共約23萬平方米。

（三）推進綠地清理和建設(shè)。新增10個1000平方米以上的綠地目標(biāo)，已完成8個公共綠地的設(shè)計方案評審，進入實施階段。其中興光華公司已全面完成了青羊區(qū)蘇坡鄉(xiāng)88畝的公園建設(shè)。對我市五城區(qū)和高新區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的公園及公共綠地現(xiàn)狀情況進行了聯(lián)合檢查。中心城區(qū)綠地清理目標(biāo)，我委牽頭普查城市公園、歷史文化公園、街頭綠地、小游園廣場、濱河綠地、高壓線走廊綠地，重點檢查了82個公園綠地，其中公園27處，公共綠地55處。查處餐飲場所（含茶鋪、咖啡吧、大排擋等）、停車場、網(wǎng)吧及其他經(jīng)營性建筑侵占綠地的行為165余處。

五、以工程質(zhì)量和施工安全為重點，加強建筑市場監(jiān)管

（一）建章立制，進一步完善各項管理制度。出臺了《市建筑起重機械安全監(jiān)督管理暫行辦法》、《市關(guān)于對建設(shè)工程施工揚塵整治強化監(jiān)管的通知》；擬定《市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全管理辦》（征求意見稿）、《市建設(shè)委員會關(guān)于在全市建設(shè)施工現(xiàn)場生活、辦公區(qū)，項目出入口區(qū)域?qū)嵤┪飿I(yè)化管理的通知》（征求意見稿）、市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理暫行辦法（征求意見稿）；著手《質(zhì)量監(jiān)督細(xì)則》的修訂工作，制度建設(shè)為進一步規(guī)范質(zhì)量安全及施工現(xiàn)場監(jiān)督管理夯實基礎(chǔ)。

（二）積極開展建筑施工安全大檢查和各項專項檢查，杜絕安全事故發(fā)生。一是組織檢查組對各區(qū)（市）縣建設(shè)行政主管部門安全工作和全市68個房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含災(zāi)后重建工程）、地鐵建設(shè)施工安全情況進行了檢查；二是加強深基坑施工安全監(jiān)管力度，修改完善《市建筑工程深基坑安全技術(shù)規(guī)程》，組織基坑施工人員安全能力專項考核，召開深基坑汛期施工安全專題會，編制汛期應(yīng)急預(yù)案并組織演練等；三是針對片區(qū)工地、臨主要干道工地及安全管理薄弱的產(chǎn)權(quán)（租賃）單位開展專項機械設(shè)備交叉大檢查，四開展建筑施工現(xiàn)場安全管理人員在崗情況專項檢查，加強對各方責(zé)任主體履職督察。對檢查出的問題和安全隱患要求及時落實整改的同時，對相關(guān)責(zé)任單位和個人進行了處罰。

（三）繼續(xù)推進制度完善，加強建筑市場管理。繼續(xù)推進工程項目電子化投標(biāo)報名管理，自去年12月1日開始試行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)報名以來，共發(fā)放建筑企業(yè)市場主體信息卡1900余張。積極協(xié)調(diào)解決工程款和民工工資拖欠及糾紛問題，防范化解建筑民工工資拖欠風(fēng)險。上半年市清欠投訴受理服務(wù)窗口共接待處理各類投訴上訪案件57件，涉及拖欠金額約1.38億元，處理率100%。全面實行建設(shè)市場網(wǎng)絡(luò)信用評價管理制度，加強對建筑類市場主體及從業(yè)人員的信用管理，全市打印生成網(wǎng)絡(luò)信用記錄評價表約6300余份，信用管理系統(tǒng)已錄入6600余家建筑業(yè)企業(yè)的信息資料。規(guī)范建筑行業(yè)實名制用工，加強農(nóng)民工工資支付管理，維護民工合法權(quán)益。今年，我委代擬的《市建設(shè)領(lǐng)域防范拖欠農(nóng)民工工資管理辦法》（送審稿）已于2010年6月22日以政府令168號公布、2010年8月1日正式施行。

（四）專項整治揚塵，重拳出擊亂象。一是根據(jù)各個時期揚塵治理的特點，分別布置安排了土石方開挖、總平面施工、春節(jié)后復(fù)工、市政工程等專項整治檢查，對380家違規(guī)單位給予行政處罰，對整治揚塵不力多次被處罰的104家單位進行不良記錄扣分并列入黑名單重點監(jiān)管；二是細(xì)化現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)，開展社會監(jiān)督，制作揚塵整治“六必須、六不準(zhǔn)”宣傳畫，通過媒體對違規(guī)制塵104家工地進行曝光公示。

六、2011年重點工作安排

今年各項工作的順利實施，為明年工作開展奠定了基礎(chǔ)。明年，我們結(jié)合實際，扎實工作，奮發(fā)有為，推動我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺階。

（一）全面完成災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建工作。努力抓好農(nóng)村住房重建的收尾工作，督促實施好“三清一還耕”。加快城鎮(zhèn)住房重建的協(xié)調(diào)力度，確保在10.1前全面建成可入住，同時結(jié)合城鎮(zhèn)住房重建，抓好災(zāi)后城鎮(zhèn)重建，提升災(zāi)后重建場鎮(zhèn)的形象和整體功能。加強對災(zāi)后重建集中小區(qū)的管理指導(dǎo)工作，積極做好服務(wù)，加快房屋裝修進度，實施群眾盡早入住。

（二）統(tǒng)籌推進重大工程項目建設(shè)。一是進一步加大投融資體制改革力度，擴大城建資金來源，保障城市建設(shè)進程。深入研究發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，最大限度的吸引社會投資進入重大城建項目建設(shè)，通過多渠道籌措城市建設(shè)資金。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”的原則，發(fā)揮投融資平臺的作用，發(fā)揮投資公司融資的主體作用，吸收社會資金參與城市建設(shè)，擴大城建資金總量。二是進一步加強中心城區(qū)緩堵保暢工程措施。下半年，為進一步加強中心城區(qū)緩堵保暢措施，我委還將陸續(xù)開工中心城區(qū)節(jié)點立交4座，同時將有川陜路大天立交橋、天府大道新會展中心下穿隧道、海洋公園下穿隧道、三環(huán)路成漢路立交橋等10座陸續(xù)完工通車。啟動第三批21座人行天橋建設(shè)，預(yù)計年底前建成。打通長城片區(qū)B1線和萬石路2條斷頭路。三是完善和強化定期專項協(xié)調(diào)機制。針對于目前重大項目建設(shè)中存在的拆遷難、協(xié)調(diào)難等問題，在定期召開重大辦例會和專項協(xié)調(diào)會的基礎(chǔ)上，對涉及軍隊、鐵路、省級交通、水務(wù)等特殊部門，建立專項定期協(xié)調(diào)機制，成立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組，指定聯(lián)絡(luò)人，定期召開協(xié)調(diào)會，及時解決工程建設(shè)中發(fā)生的問題，確保項目的順利推進。四是進一步完善建設(shè)項目全面統(tǒng)籌機制。為對中心城區(qū)項目開工建設(shè)和占道打圍進行更加有效地監(jiān)管，我委將結(jié)合我市建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，進一步完善占道和建設(shè)項目全面統(tǒng)籌機制，與市城管局、市公安交管局建立聯(lián)動機制，對中心城區(qū)占道開挖及開工情況進行科學(xué)統(tǒng)籌和監(jiān)督管理。

（三）大力推進市域新型城鎮(zhèn)體系建設(shè)。一是全面提升縣城功能和形象。加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，完善城市公共服務(wù)設(shè)施，改善城市人居環(huán)境，進一步增強城市承載能力，把縣城發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，承接經(jīng)濟、人口轉(zhuǎn)移的重要載體。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，完成1—2條縣城特色景觀街區(qū)建設(shè)。全年縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭完成投資30億元。二是加快重點鎮(zhèn)建設(shè)。增強政策扶持力度，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，增強城鎮(zhèn)功能和承載力，加強城鎮(zhèn)建設(shè)管理，為農(nóng)民進鎮(zhèn)創(chuàng)造完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套條件；統(tǒng)籌整合與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，強化三次產(chǎn)業(yè)互動，推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展，為農(nóng)民進入城鎮(zhèn)創(chuàng)造就業(yè)機會。三是大力推進一般場鎮(zhèn)改造。強化配套政策落實，充分發(fā)揮國有投資平臺作用，加大招商引資力度，加強工作指導(dǎo)和目標(biāo)督查，實現(xiàn)年底50個一般場鎮(zhèn)改造初見成效。同時啟動在4條田園城市示范線上的50個之外的一般場鎮(zhèn)改造工作。四是進一步加強古鎮(zhèn)保護和利用。進一步規(guī)范我市歷史文化名鎮(zhèn)村的保護和管理工作，強化建設(shè)項目的規(guī)劃和設(shè)計審查。加大對歷史文化名鎮(zhèn)（村）的保護性建設(shè)和開發(fā)利用，完成《天府古鎮(zhèn)羊皮》的編撰和出版，深入開展天府古鎮(zhèn)的宣傳推介，進一步提升天府古鎮(zhèn)的發(fā)展水平，擴大天府古鎮(zhèn)的影響力。