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微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)精選(九篇)

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微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

第1篇:微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文

一、組織落實(shí)情況

為進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求,推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快補(bǔ)齊內(nèi)部管理短板和弱項(xiàng),促進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及規(guī)章,嚴(yán)格按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證中規(guī)定的科目從事診療活動(dòng),無(wú)超范圍行醫(yī)行為,無(wú)非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng),執(zhí)業(yè)醫(yī)師護(hù)士均已按規(guī)定注冊(cè),無(wú)超范圍執(zhí)業(yè)醫(yī)院,無(wú)對(duì)外出租、承包科室,無(wú)虛假違法醫(yī)療廣告。醫(yī)院建立健全了規(guī)章制度和各級(jí)各類員工崗位職責(zé),并將醫(yī)療衛(wèi)生法規(guī)法律規(guī)章匯編成冊(cè),下發(fā)各科室定期或不定期組織學(xué)習(xí)。醫(yī)院建立和完善醫(yī)院管理信息系統(tǒng)HIS,實(shí)現(xiàn)了院內(nèi)信息管理。醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠及時(shí)準(zhǔn)確系統(tǒng)地收集整理分析和反饋,有關(guān)醫(yī)療質(zhì)量和安全服務(wù)都滿足醫(yī)院管理臨床工作和各級(jí)衛(wèi)生行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院法定系統(tǒng)信息的需要,建立了防病毒措施和防火墻,硬件定期升級(jí),有異地備份。

二、具體開(kāi)展情況

(一)問(wèn)題整改情況。

1.自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

(1)老舊固定資產(chǎn)年代久遠(yuǎn),無(wú)法核定價(jià)值,無(wú)法核銷(xiāo)。

(2)HIS系統(tǒng)前后數(shù)據(jù)不一致。

(3)財(cái)力非常困難,資金不足設(shè)備老化,嚴(yán)重制約了我院的業(yè)務(wù)發(fā)展。

(4)醫(yī)院臨床科室不重視成本管理及預(yù)算管理,認(rèn)為只是財(cái)務(wù)科的問(wèn)題,但是在現(xiàn)實(shí)的管理經(jīng)濟(jì)中,許多利益收入只是看最后的成果。

2.落實(shí)整改情況。

(1)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),將梳理完畢的固定資產(chǎn)一批批進(jìn)行核銷(xiāo)。

(2)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)總工程師和本院系統(tǒng)管理員的不斷對(duì)接,調(diào)整目前基本做到數(shù)據(jù)相同。

(3)經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)座談協(xié)商,基本敲定后續(xù)補(bǔ)助增加政策,有待執(zhí)行。

(4)不斷地提高成本管理意識(shí),在醫(yī)院的整體成本管理中,對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)能力較強(qiáng)的專業(yè)人員進(jìn)行優(yōu)先選拔和選用,再次進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)是盡可能避免不必要的成本支出。就是采用價(jià)格不高,但是必要的物品,避免不必要的消耗。再次要制造出全體人員重視經(jīng)濟(jì)管理的新理念,醫(yī)院所有的醫(yī)護(hù)工作者和各科室能夠支持和理解管理經(jīng)濟(jì)的重要性,為醫(yī)院管理經(jīng)濟(jì)的工作培養(yǎng)出一個(gè)更加美好的工作范圍。'

(二)價(jià)格管理、規(guī)范行為情況。

規(guī)范價(jià)格管理已做到價(jià)格公示、收費(fèi)管理、無(wú)不合理醫(yī)療行為管理、藥械管理等;

(三)財(cái)務(wù)管理情況。

1.經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)制度已完善,包括預(yù)算、成本、釆購(gòu)、資產(chǎn)、內(nèi)控、運(yùn)營(yíng)、績(jī)效等制度體系建設(shè)。

2.國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理和預(yù)算績(jī)效嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求支出和使用。

(四)改革創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管、長(zhǎng)效機(jī)制情況。

深化醫(yī)改任務(wù),重點(diǎn)圍繞特色做法;強(qiáng)化監(jiān)管情況,包括內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、部門(mén)聯(lián)查機(jī)制、提升監(jiān)管手段等;

三、存在困難問(wèn)題及原因分析

作為公立差額鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,由于相關(guān)限制致使我院無(wú)法向?qū)?漆t(yī)院轉(zhuǎn)型,特色科室宣傳不到位,使我院收治群體得不到擴(kuò)大,相關(guān)人才不好招收,在職優(yōu)秀人才無(wú)法留住。

第2篇:微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文

外部失衡固然是流動(dòng)性過(guò)剩的一個(gè)重要原因,但是,貨幣供給是貨幣需求拉動(dòng)的,貨幣需求又受制于經(jīng)濟(jì)交易和金融交易活動(dòng),以非正規(guī)金融、地下金融和非法金融為主要形態(tài)的未被觀測(cè)到的金融活動(dòng),以及非正規(guī)生產(chǎn)、地下經(jīng)濟(jì)和非法生產(chǎn)等未被觀測(cè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)導(dǎo)致的貨幣需求也是造成流動(dòng)性過(guò)剩的不可忽視的原因。未被觀測(cè)金融經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要的貨幣由正規(guī)的金融性公司供應(yīng)。未被觀測(cè)的金融經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨于活躍時(shí),貨幣需求旺盛,導(dǎo)致貨幣供給增加。

如果采用正常的經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)對(duì)應(yīng)衡量貨幣供應(yīng),貨幣量顯得過(guò)多,流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題被關(guān)注。本文首先界定未被觀測(cè)的金融經(jīng)濟(jì)范疇,并測(cè)算未被觀測(cè)貨幣規(guī)模,在此基礎(chǔ)上,分析未被觀測(cè)的貨幣與流動(dòng)過(guò)剩之間的關(guān)系,判斷未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)對(duì)流動(dòng)過(guò)剩的影響。

一、未被觀測(cè)的金融經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與未被觀測(cè)的貨幣

(一)未被觀測(cè)的金融與經(jīng)濟(jì)范疇

未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)最早是由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)提出,并于2002年以正式文件《未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)測(cè)算手冊(cè)》正式使用這一術(shù)語(yǔ)(OECD、IMF、ILO、CIS-STAT,2002)。創(chuàng)設(shè)未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)一詞的目的是為了避免非正式經(jīng)濟(jì)、地下經(jīng)濟(jì)、影子經(jīng)濟(jì)等概念混亂造成的研究結(jié)果缺乏可比性問(wèn)題,基于統(tǒng)計(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)際可操作角度出發(fā),建立官方口徑一致的未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)核算方法和標(biāo)準(zhǔn)。之后,聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)理事會(huì)出版《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中的未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)――國(guó)別實(shí)踐的調(diào)查》(United Nations Economic Commission for Europe,2003)。未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)包含了過(guò)去理論界經(jīng)常使用的非正規(guī)(非正式)經(jīng)濟(jì)、地下經(jīng)濟(jì)、影子經(jīng)濟(jì)、隱蔽經(jīng)濟(jì)等范疇。對(duì)這些術(shù)語(yǔ),不同的學(xué)者有不同的理解,內(nèi)涵和口徑并不一致,導(dǎo)致研究結(jié)論可比性較差。

同樣的問(wèn)題存在于金融領(lǐng)域。理論界研究非正式金融(Informal Finance)、地下金融(Underground Finance)、民間金融(Civil Finance)、灰色黑色金融(Gray and Black Finance)等的文獻(xiàn)很多,最普遍的提法是非正式金融或非正規(guī)金融(Prabhu Ghate,1992,Dale W Adams and Delbert A.Fitchett,1992)。這些概念術(shù)語(yǔ)同樣存在相互交叉、模糊不清的問(wèn)題。借鑒OECD的經(jīng)驗(yàn),基于金融統(tǒng)計(jì)理論基礎(chǔ)和為貨幣當(dāng)局分析判斷金融形勢(shì)、提升貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)效果的目標(biāo),來(lái)統(tǒng)一界定并使用“未被觀測(cè)金融”非常必要。未觀測(cè)是金融監(jiān)管與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系應(yīng)該包括的金融活動(dòng)和由此決定的貨幣資金流量及配置結(jié)果,但由于種種原因未被監(jiān)測(cè)的金融活動(dòng)。它包括:地下金融、非法金融(不包括地下金融)、非正規(guī)金融(不包括非法金融)、住戶部門(mén)內(nèi)部的民間金融,以及正規(guī)金融中被遺漏的金融活動(dòng)(或稱統(tǒng)計(jì)遺漏)。

其中,地下金融(Underground Finance)是與公開(kāi)的地上金融活動(dòng)對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,它是出于“食利”目標(biāo),未經(jīng)金融監(jiān)管當(dāng)局許可而開(kāi)展存款、貸款、結(jié)算等基本金融業(yè)務(wù),或提供虛假的金融市場(chǎng)交易環(huán)境,或提供交易境外金融市場(chǎng)產(chǎn)品的地下通道,是非授權(quán)人開(kāi)展的金融活動(dòng)。地下金融活動(dòng)和組織沒(méi)有合法的身份,屬于無(wú)牌照、無(wú)資質(zhì)的信用機(jī)構(gòu),處在隱蔽狀態(tài),典型形式是地下錢(qián)莊、高利貸組織等,這類金融活動(dòng)可能是合理的,有市場(chǎng)需求,但由于沒(méi)有合法的身份,沒(méi)有受到金融當(dāng)局的監(jiān)管。非正式(非正規(guī))金融(Informal Finance)是指出于互助目標(biāo)或?yàn)榻鉀Q自身融資問(wèn)題而進(jìn)行的小規(guī)模金融活動(dòng),非正式金融部門(mén)不是在官方制度框架或官方法規(guī)、條例的基礎(chǔ)上運(yùn)行,而是基于地緣、親緣、友緣等關(guān)系信任基礎(chǔ)進(jìn)行的金融活動(dòng),它的運(yùn)作模式是歷史、社會(huì)、文化傳統(tǒng)的積淀形成的民間規(guī)則,輔之以民事契約和社會(huì)公證制度的支持。

民間個(gè)人之間的借貸、民間合會(huì)、互助基金會(huì)、非官方小額信貸組織(NGCO)等,都是典型的非正規(guī)金融形態(tài)。非法金融(Illegal Finance)是指法律明確禁止的金融活動(dòng),非金融性質(zhì)的企業(yè)開(kāi)展金融活動(dòng),工商類企業(yè)出于自身需要或以拆借獲利為目標(biāo),通過(guò)間接方式或變向方式吸收社會(huì)公眾存款,或未經(jīng)許可發(fā)行融資工具直接融通資金,為非法收入提供洗錢(qián)的金融通道等。未觀測(cè)金融還包括由于基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集方案不完善而遺漏的金融活動(dòng)(Omission 0f Financial activi-ties)。未被觀測(cè)金融經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)應(yīng)的貨幣指標(biāo)稱為“未被觀測(cè)貨幣”(Non-observed Money,NOM)。

(二)未被觀測(cè)貨幣的界定與層次

未被觀測(cè)貨幣是全社會(huì)貨幣供應(yīng)量當(dāng)中被未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與未被觀測(cè)金融交易所占用的部分。從貨幣金融當(dāng)局角度看,未被觀測(cè)貨幣是未被觀測(cè)金融范疇中的貨幣量指標(biāo),性質(zhì)上與全社會(huì)廣義貨幣M2、狹義貨幣M1和現(xiàn)金流通量M0沒(méi)有任何差異。未被觀測(cè)貨幣的來(lái)源是正規(guī)金融體系,由中央銀行和存款貨幣銀行共同供給和創(chuàng)造,它包含在貨幣當(dāng)局的貨幣量統(tǒng)計(jì)中。它的產(chǎn)生是由于未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)和未被觀測(cè)金融活動(dòng)的存在。以地下生產(chǎn)、非正規(guī)生產(chǎn)和非法生產(chǎn)為主要形式的未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),需要用貨幣來(lái)媒介交換,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的貨幣價(jià)值。未被觀測(cè)貨幣同樣具有三個(gè)口徑:未觀測(cè)現(xiàn)金NOM0、未觀測(cè)狹義貨幣NOM1和未觀測(cè)廣義貨幣NOM2。流通中的現(xiàn)金是存量指標(biāo),可以作為未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)與金融活動(dòng)的基礎(chǔ)。某一時(shí)點(diǎn)上銀行體系以外的現(xiàn)金余額及本身的運(yùn)動(dòng)狀態(tài),尤其是分布結(jié)構(gòu)是不可觀測(cè)的,它的規(guī)模變化反映的是現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的結(jié)果,而不是過(guò)程。

未觀測(cè)現(xiàn)金規(guī)模的測(cè)算采用等比例分割法從全社會(huì)現(xiàn)金流通當(dāng)中分離出來(lái)。貨幣供應(yīng)量口徑中的M。是經(jīng)濟(jì)交易中使用的貨幣,由流通中的現(xiàn)金和可簽發(fā)支票的活期存款構(gòu)成。未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng)形成的貨幣價(jià)值轉(zhuǎn)移同樣需要通過(guò)M1來(lái)媒介和實(shí)現(xiàn)。未觀測(cè)狹義貨幣NOM1與可觀測(cè)狹義貨幣OM1交織在一起,只有通過(guò)等比例分割,才能從M1中將二者分離。廣義貨幣M2是一個(gè)存量指標(biāo),它本身受到未被觀測(cè)金融活動(dòng)的影響。假設(shè)金融結(jié)構(gòu)是二元性的,正規(guī)金融與民間非正規(guī)金融并存,那么,全社會(huì)廣義貨幣M2是二元金融結(jié)構(gòu)決定的貨幣總規(guī)模。我們事實(shí)上將廣義貨幣M2只看作正規(guī)金融體系決定的貨幣量,而忽視了未觀測(cè)

到的金融活動(dòng)的影響。與M1一樣,通過(guò)等比例分割法將廣義貨幣M2分解為可觀測(cè)廣義貨幣OM2和未觀測(cè)廣義貨幣NOM2。

二、未被觀測(cè)的經(jīng)濟(jì)與未被觀測(cè)的貨幣規(guī)模

(一)未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模

從收入法核算角度考察,未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的未觀測(cè)收入,如,企業(yè)部門(mén)的未觀測(cè)收入出于規(guī)避稅收或其他管制而進(jìn)行地下生產(chǎn),或?yàn)楂@得暴利而進(jìn)行的非法生產(chǎn)所創(chuàng)造的價(jià)值。居民部門(mén)的未觀測(cè)收入包括在企業(yè)地下生產(chǎn)或非法生產(chǎn)中提供勞務(wù)所得,居民非正規(guī)型生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)獲得的收入,如自產(chǎn)自用,或沒(méi)有登記申報(bào)的租金收入。未觀測(cè)收入不管如何隱蔽,最終要在支出環(huán)節(jié)表現(xiàn)出來(lái),如消費(fèi)、投資、凈出口以及貨幣儲(chǔ)蓄這些資金運(yùn)用中表現(xiàn)出來(lái)。

在貨幣經(jīng)濟(jì)體系中,一定時(shí)期內(nèi),絕大部分形式的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),最終的結(jié)果都要通過(guò)貨幣表現(xiàn)出來(lái)。貨幣運(yùn)行依托經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,不管是可觀測(cè)經(jīng)濟(jì)還是未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引發(fā)的貨幣運(yùn)行結(jié)果都表現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)信貸資金的變化上。因此,一定時(shí)期內(nèi)金融機(jī)構(gòu)信貸資金來(lái)源變化如果與同期國(guó)際收支差額不相等,就存在未觀測(cè)信貸資金來(lái)源(NFCS)。未觀測(cè)信貸資金來(lái)源包括國(guó)內(nèi)未觀測(cè)信貸資金(NFCSd)和境外流擴(kuò)的未觀測(cè)信貸資金(NFCSf),未觀測(cè)的外部?jī)?chǔ)蓄可以通過(guò)本國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備變化與國(guó)際收支差額的差異表現(xiàn)出來(lái),在國(guó)際收支平衡表上體現(xiàn)為凈誤差與遺漏(NMOBOP)。

NFCSd=NFCS-NMOBOP (1)

國(guó)內(nèi)未觀測(cè)信貸增量(NFCSd)是統(tǒng)計(jì)核算年度本國(guó)實(shí)物經(jīng)濟(jì)交易形成的儲(chǔ)蓄增加量。假定居民、企業(yè)和政府等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體,在使用未觀測(cè)收入時(shí)與使用可觀測(cè)收入的支出傾向是一致的,未觀測(cè)收入的支出同樣表現(xiàn)在消費(fèi)和投資等方面。國(guó)民在可觀測(cè)收入與未觀測(cè)收入方面的儲(chǔ)蓄率相同。只要官方SNA核算體系已經(jīng)計(jì)量出各年度的儲(chǔ)蓄率水平s,就可以計(jì)算出未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,計(jì)算公式為:

NOE=NFCSd/s (2)

依據(jù)公式(2)測(cè)算的結(jié)果見(jiàn)表1。

(二)未被觀測(cè)貨幣規(guī)模

1、未被觀測(cè)貨幣規(guī)模測(cè)估理論方法

全社會(huì)貨幣供應(yīng)量Ms,不管是廣義貨幣M2,還是狹義貨幣M1,以及流通中的現(xiàn)金,它們所媒介的經(jīng)濟(jì)交易既包括官方統(tǒng)計(jì)核算到的GDP,也包括未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)NOE,盡管未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使用現(xiàn)金的可能性比較大,但是,在提取現(xiàn)金限制越來(lái)越松,電子結(jié)算支付越來(lái)越普遍的背景下,未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的貨幣循環(huán)大部分依靠正規(guī)金融體系完成,與可觀測(cè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的貨幣流交織在一起。因此,我們假定全社會(huì)貨幣供應(yīng)媒介可觀測(cè)經(jīng)濟(jì)與未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)方面是沒(méi)有差異的,這完全符合實(shí)際情況,這是分割計(jì)量未被觀測(cè)貨幣基礎(chǔ)。于是,得到未被觀測(cè)貨幣的測(cè)算公式:

NOM=[NOK/(GDP+NOE)]?Ms (3)

測(cè)算出未被觀測(cè)廣義貨幣NOM2以后,按照全社會(huì)廣義貨幣M2與狹義貨幣M1以及流通中現(xiàn)金M0的比例關(guān)系,將未被觀測(cè)貨幣NOM2分解為未被觀測(cè)狹義貨幣NOM1和未被觀測(cè)現(xiàn)金NOM0。

2、中國(guó)未被觀測(cè)貨幣的測(cè)度:1982―2006年

依據(jù)公式(2)和公式(3)測(cè)算的中國(guó)未被觀測(cè)貨幣規(guī)模見(jiàn)表1。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)未被觀測(cè)貨幣規(guī)模按照廣義貨幣M2的口徑衡量,1986年突破1000億元,1995年突破10000億元,2006年達(dá)到70378億元。1991―2000年的十年間,未被觀測(cè)貨幣的高峰出現(xiàn)在1998年,M2口徑的未被觀測(cè)貨幣規(guī)模達(dá)到18231億元。

在1997年亞洲金融危機(jī)的沖擊下,外部需求減弱,國(guó)內(nèi)消費(fèi)不旺,為拉動(dòng)需求,國(guó)務(wù)院提出實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的方針,開(kāi)始通過(guò)增加發(fā)行國(guó)債,進(jìn)而增加政府投資來(lái)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求。貨幣政策松緊適度、以松為主。這一年的未被觀測(cè)金融活動(dòng)突出表現(xiàn)為:正規(guī)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)非正規(guī)方式發(fā)放貸款,企業(yè)獲得貸款并沒(méi)有真正用于投資生產(chǎn),而是在不同賬戶之間空轉(zhuǎn),或轉(zhuǎn)貸給企業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)的中小企業(yè)。2001―2005年,未被觀測(cè)貨幣規(guī)模的峰值出現(xiàn)在2003年,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的42373億元。這一年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上特殊的一年,經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入新一輪的高漲時(shí)期,國(guó)際能源價(jià)格暴漲,國(guó)內(nèi)煤炭、電力、鋼材、水泥、電解鋁、汽車(chē)等行業(yè)投資規(guī)模急劇膨脹,同時(shí),出現(xiàn)內(nèi)外兩大對(duì)經(jīng)濟(jì)影響很重要的因素,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件(非典型肺炎SARS)和來(lái)自國(guó)際上的迫使人民幣升值的壓力。2003年上半年政府專注于應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,相關(guān)防護(hù)和消毒用品、藥品等價(jià)格暴漲,糧食、加工食品一度短缺。

未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中體現(xiàn)在暴利行業(yè)的投資生產(chǎn)上,在國(guó)家宏觀部門(mén)進(jìn)行信貸和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)節(jié)下,正規(guī)金融對(duì)過(guò)熱投資需求的支持程度減弱,非正規(guī)金融活動(dòng)進(jìn)入活躍時(shí)期,對(duì)正規(guī)金融產(chǎn)生了替代效應(yīng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行沒(méi)有因?yàn)楹暧^調(diào)控政策的實(shí)施而轉(zhuǎn)入平穩(wěn)區(qū)間。

2006年未被觀測(cè)貨幣規(guī)模比上一年凈增加30000億元,這與2005年7月人民匯率形成機(jī)制改革后,人民幣匯率升值速度加快有關(guān)系,國(guó)際游資為套取人民幣匯率升值的收益,通過(guò)各種途徑進(jìn)入中國(guó)。其中,虛假貿(mào)易、虛假投資,或通過(guò)地下銀行系統(tǒng)匯入資金規(guī)模擴(kuò)大,這些跨境未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)交易導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量大幅度增加。流動(dòng)性過(guò)剩成為困擾貨幣當(dāng)局的主要問(wèn)題。

三、流動(dòng)性過(guò)剩與未被觀測(cè)貨幣關(guān)系及其政策意義

(一)流動(dòng)性過(guò)剩的表現(xiàn)

關(guān)于流動(dòng)性過(guò)剩的計(jì)量,歐洲中央銀行提出了價(jià)格缺口法、真實(shí)貨幣缺口法、名義貨幣缺口法和貨幣過(guò)剩法。衡量流動(dòng)性過(guò)剩程度可以采用兩個(gè)角度,第一是從名義貨幣增長(zhǎng)與名義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的比較,如果名義貨幣增長(zhǎng)速度大大超過(guò)名義GDP增長(zhǎng)速度,說(shuō)明貨幣供應(yīng)過(guò)多,貨幣供給增長(zhǎng)過(guò)快導(dǎo)致流動(dòng)性過(guò)剩。但是,由于貨幣當(dāng)局已經(jīng)采取了緊縮型貨幣政策,回籠了一定規(guī)模的基礎(chǔ)貨幣,貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)已經(jīng)受到控制,可能導(dǎo)致第一種判斷結(jié)果與實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況有出入,人們感受流動(dòng)性過(guò)剩,但貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)速度并不快。

采用第二種方法可以避免這個(gè)問(wèn)題,即經(jīng)濟(jì)貨幣化比率指標(biāo),它是貨幣供應(yīng)量與GDP的比值。貨幣化比率超過(guò)1,且比值越高,說(shuō)明流動(dòng)性過(guò)剩程度越嚴(yán)重。圖1是采用貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)與GDP名義增長(zhǎng)

比較判斷流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題,2000年以來(lái),我國(guó)貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)速度基本上快于GDP名義增長(zhǎng)速度,由于2003―2005年中央銀行每年凈發(fā)行的債券在9000億元左右,還采用提高法定準(zhǔn)備金比率的政策,回籠基礎(chǔ)貨幣的力度不斷增強(qiáng),2004年貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)速度低于GDP名義增長(zhǎng)速度,但2005年再次反彈,2006年兩者差異再次收小。圖2是中國(guó)經(jīng)濟(jì)貨幣化比率指標(biāo)變化,1995年該比率達(dá)到1以后,快速上升,2002年達(dá)到1.5,2003年超過(guò)1.6,2004年略微回落,2005年和2006年都在1.6以上。表明近年來(lái),流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題比較嚴(yán)重。

(二)未被觀測(cè)貨幣與流動(dòng)性過(guò)剩

未被觀測(cè)貨幣規(guī)模擴(kuò)大是否會(huì)加劇流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題。圖3是未被觀測(cè)貨幣占M2的比重變化圖。從圖1和圖3的比較看,未被觀測(cè)貨幣相對(duì)規(guī)模變大的年份,往往是流動(dòng)性過(guò)剩嚴(yán)重,或貨幣當(dāng)局采取嚴(yán)格的緊縮政策回籠基礎(chǔ)貨幣的年份,1993年和2006年未被觀測(cè)貨幣占M2的比重比較高,分別達(dá)到21%和20%,當(dāng)年貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)與名義GDP增長(zhǎng)率基本接近,與當(dāng)時(shí)貨幣當(dāng)局緊縮政策力度加大有關(guān)。2000年和2004年未被觀測(cè)貨幣占M2的比重下降,僅有8%和11%,當(dāng)年的流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題基本不明顯,貨幣名義增長(zhǎng)與GDP名義增長(zhǎng)基本一致。其他年份中,未被觀測(cè)貨幣相對(duì)規(guī)模變大的年份,往往也是貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)速度顯著快于GDP名義增長(zhǎng)的年份。毫無(wú)疑問(wèn),未被觀測(cè)貨幣是影響流動(dòng)性過(guò)剩的重要因素。

(三)政策意義

第3篇:微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文

一、深化認(rèn)識(shí),把握實(shí)質(zhì),明確要求

按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,我委召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),組織全體黨員開(kāi)展了學(xué)習(xí)討論,深入園區(qū)、企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,并廣泛征求意見(jiàn),深入查找問(wèn)題,深刻進(jìn)行剖析,委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,形成了共識(shí),準(zhǔn)確把握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì),明確了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、市委重大戰(zhàn)略部署的具體要求。

(一)深化了對(duì)發(fā)展作為第一要義的認(rèn)識(shí),明確了加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

委領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識(shí)到,科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),面對(duì)前所未有的大地震的嚴(yán)重影響和國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“加快發(fā)展”是當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最現(xiàn)實(shí)最迫切的要求,是破解當(dāng)前一切困難和難題的關(guān)鍵。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)“加快發(fā)展”的火車(chē)頭,要更加旗幟鮮明的突出“快”字發(fā)展理念和主題,樹(shù)立不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的思想,在“快”上做文章、下力氣、花功夫,快馬加鞭、只爭(zhēng)朝夕、超常工作,抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,推動(dòng)工業(yè)跨越式發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

(二)深化了對(duì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這一基本要求的認(rèn)識(shí),明確了實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,推進(jìn)新型工業(yè)化的要求

委領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識(shí)到,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),不斷增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,有效防止資源濫采賤賣(mài),推動(dòng)精深加工和集約生產(chǎn),充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,實(shí)現(xiàn)了同新型工業(yè)化的高度統(tǒng)一。工業(yè)領(lǐng)域是實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略的重要突破口,要以能源、金屬、農(nóng)副產(chǎn)品、建材、電子機(jī)械五大工業(yè)板塊為重點(diǎn),以工業(yè)園區(qū)為載體,以龍頭企業(yè)為依托,以大項(xiàng)目為支撐,加快新型工業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化加速聯(lián)動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,努力走上一條緊緊依靠技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理和提高效率、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展新路,使全市工業(yè)始終沿著快速健康的軌道發(fā)展。

(三)深化了對(duì)以人為本這一核心的認(rèn)識(shí),明確了保民生促穩(wěn)定的要求

委領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),以人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,自覺(jué)用人民群眾的根本利益來(lái)檢驗(yàn)自己的工作和政績(jī),讓發(fā)展成果惠及全體人民。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于發(fā)展的爬坡階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)還面臨不少矛盾和困難,保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)繁重。我委在保民生、促穩(wěn)定中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。一方面要明確工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,是財(cái)政增收的重要來(lái)源,是提供就業(yè)崗位的重要渠道,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑,必須以工業(yè)的大發(fā)展成果來(lái)為保民生保穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面要明確在企業(yè)改革中處理涉及職工切身利益具體問(wèn)題時(shí),堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,時(shí)刻將群眾的冷暖放在心上,在政策允許范圍內(nèi)最大程度保障職工利益,并做好深入細(xì)致的思想工作,充分體現(xiàn)黨委政府對(duì)弱勢(shì)群體的真正關(guān)心。

(四)深化了對(duì)突出實(shí)踐特色這一本質(zhì)要求的認(rèn)識(shí),明確了加快工業(yè)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)

委領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識(shí)到,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根本目的在于解決問(wèn)題,推動(dòng)發(fā)展。在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),都要注重把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省委、市委的重大工作部署結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)市經(jīng)委的全面工作結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)切入點(diǎn),突出實(shí)踐特色。作為負(fù)責(zé)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合職能部門(mén),市經(jīng)委肩負(fù)著實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展的重大使命,因此,在工業(yè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就必須圍繞構(gòu)建充滿活力、更加開(kāi)放、有利于*工業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制,在重點(diǎn)查找并解決影響制約全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性和全局性問(wèn)題上找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),出新思路、添新措施、求新突破,全力破解大企業(yè)培育不夠、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、科技成果轉(zhuǎn)化難、投融資體制不健全等難題,推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

二、認(rèn)真總結(jié),深入分析,查找影響全市工業(yè)科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題

(一)近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的初步成效

近年來(lái),我委深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程,奮力推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“提速加快、又好又快”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)超農(nóng)業(yè)、二產(chǎn)超一產(chǎn)”的兩大突破,工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了最好最快的發(fā)展時(shí)期。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。近年來(lái),全市對(duì)工業(yè)強(qiáng)市形成共識(shí),抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路更加積極主動(dòng),更加注重發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的作用,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全面快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,取得了顯著成效。2005年至2007年,全市工業(yè)增加值連續(xù)保持20%以上的高位增長(zhǎng),連年上新臺(tái)階。2007年工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到38.4%,成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火車(chē)頭和核心引擎。2008年,在特大地震和國(guó)際金融危機(jī)的雙重沖出下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍保持了9.8%的增速。今年前5個(gè)月,工業(yè)“止滑提速取”得了明顯成效,呈現(xiàn)出逐月恢復(fù)性增長(zhǎng)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),現(xiàn)基本恢復(fù)正常水平。

二是注重轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,發(fā)展成效日益明顯。近年來(lái),工業(yè)戰(zhàn)線深刻把握市委、市政府對(duì)工業(yè)發(fā)展的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。通過(guò)積極主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)大企業(yè)大集團(tuán)培育,狠抓節(jié)能降耗、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào),深入推進(jìn)工業(yè)品牌戰(zhàn)略,大力推進(jìn)工業(yè)招商,加強(qiáng)投融資環(huán)境建設(shè),不斷優(yōu)化全市工業(yè)結(jié)構(gòu),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約集群發(fā)展水平,提高了工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。2007年,全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.7億元,同比增長(zhǎng)47.4%,居全省第六位。2006?2008年,全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗完成了下降4%的目標(biāo)任務(wù)。

三是抓好重大項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。2008年,全市完成工業(yè)投資49.8億元,技術(shù)改造投資31.6億元,工業(yè)園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入4.9億元,新入園項(xiàng)目91個(gè),新開(kāi)發(fā)園區(qū)土地面積5.7平方公里;今年1?4月,全市災(zāi)后開(kāi)工建設(shè)億元23個(gè),完成投資14.5億元。新銳一期、旺蒼金頂2500T/D新型干法水泥等一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);攀成鋼旺蒼60萬(wàn)噸機(jī)焦、達(dá)鋼20萬(wàn)噸球墨鑄鐵管、升達(dá)22萬(wàn)立方米林中高密度纖維板一批重大項(xiàng)目正在加快推進(jìn)建設(shè)。

四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力不斷提高。市經(jīng)委組建后,認(rèn)真按照市委、市政府的要求,在謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的歷程中,注重以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,以科學(xué)的人才觀和發(fā)展理念抓好干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)在干部隊(duì)伍建設(shè)上不斷求新求變,著力建設(shè)崇尚實(shí)干、善打硬仗的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。委機(jī)關(guān)連年在市委、市政府目標(biāo)考核中榮獲一等獎(jiǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子多次被評(píng)為“四好班子”。

(二)影響制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和原因

1.存在主要問(wèn)題

(1)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)還不夠透徹,把握內(nèi)涵實(shí)質(zhì)還不夠準(zhǔn)確,還不能很好的把科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵融會(huì)貫通地靈活運(yùn)用。二是對(duì)工業(yè)工作中的一些新情況、新問(wèn)題,缺乏從理論層面上進(jìn)行深入研究思考,反映到實(shí)際工作中來(lái)看問(wèn)題、做事情眼光不遠(yuǎn)、視野不寬。三是班子成員之間及成員與群眾談心溝通思想不夠,班子成員主動(dòng)與班長(zhǎng)通氣、通報(bào)情況不夠;四是加強(qiáng)班子成員理論聯(lián)系實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)不夠,沒(méi)有形成高質(zhì)量的理論文章。

(2)工業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。一是按照學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀要求,切實(shí)統(tǒng)籌考慮工業(yè)可持續(xù)發(fā)展不夠;二是積極爭(zhēng)取更多的災(zāi)后恢復(fù)重建的優(yōu)惠政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重建工作需進(jìn)一步努力;三是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),多為企業(yè)辦事實(shí),與災(zāi)后重建的要求有差距。

(3)機(jī)關(guān)建設(shè)方面。一是干部隊(duì)伍建設(shè)上還沒(méi)有建立有效地學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。二是在關(guān)心職工、愛(ài)護(hù)職工,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性上做的不是很好,如妥善解決好產(chǎn)業(yè)辦人員公務(wù)員登記、推薦干部輪崗交流等方面還需要加大力度。三是對(duì)機(jī)關(guān)車(chē)輛的管理,科學(xué)調(diào)度,杜絕浪費(fèi)進(jìn)一步加大力度;四是經(jīng)常性的組織職工開(kāi)展聯(lián)誼及體育活動(dòng)不夠。

2.產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因

上述存在的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,產(chǎn)生的原因是多方面的,客觀上有我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、政府投入不足等現(xiàn)實(shí)條件和環(huán)境制約的結(jié)果,但歸根結(jié)底,還是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握不夠,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力有限等主觀方面的原因。主要有以下四個(gè)方面:

一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論不夠,在思想認(rèn)識(shí)上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離。近幾年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越重,各種矛盾和問(wèn)題較多,班子成員過(guò)多精力陷于處理事務(wù)性工作,理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論體系理解不夠深,沒(méi)能很好地按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,及時(shí)掌握新理論、新知識(shí),影響了視界的進(jìn)一步開(kāi)闊,在一定程度上造成了宏觀決策方面的局限性。系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論不夠還直接導(dǎo)致了對(duì)全市工業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的思考不夠,角度不廣,缺乏戰(zhàn)略思想和超前意識(shí)。學(xué)習(xí)中注重聯(lián)系工作實(shí)際不夠,存在著學(xué)習(xí)與工作脫節(jié)的傾向,導(dǎo)致了學(xué)習(xí)實(shí)效不夠凸顯。

二是深入調(diào)研與批評(píng)和自我批評(píng)不夠,在工作作風(fēng)上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離。班子成員深入基層、深入群眾調(diào)查研究的時(shí)間不多,對(duì)一線的情況缺乏實(shí)地了解,第一手資料掌握不夠,在一定程度上影響了決策的科學(xué)性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和接受的批評(píng)不多,自我批評(píng)堅(jiān)持不夠,班子成員自我批評(píng)不經(jīng)常、不深刻。同時(shí),對(duì)一些重大決策雖然嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,按規(guī)定走了應(yīng)有的程序,但還未能完全適應(yīng)現(xiàn)代化管理和民主法制建設(shè)的要求,主動(dòng)進(jìn)行聽(tīng)證、專家咨詢,更加廣泛地聽(tīng)取民眾意見(jiàn)。

三是開(kāi)拓進(jìn)取精神不夠,在用科學(xué)發(fā)展觀的破解難題還有一定的距離。在謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作中,較滿足于個(gè)別指標(biāo)縱比的較快增長(zhǎng),沒(méi)有很好的認(rèn)清我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省橫比的差距,在思想上形成一種禁錮和束縛。沒(méi)有真正樹(shù)立起不進(jìn)則退、慢進(jìn)是退、原地不動(dòng)更是倒退的緊迫感、危機(jī)感和憂患意識(shí)。開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、思想束縛過(guò)多,敢闖、敢干、敢與強(qiáng)比的膽識(shí)不夠。我們?cè)谝恍┦玛P(guān)工業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上缺乏率先嘗試、率先發(fā)展的膽識(shí)和魄力,習(xí)慣用用老觀念、老辦法對(duì)待新任務(wù),沒(méi)能從一般性、事務(wù)性的工作中解脫出來(lái),從影響制約我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的關(guān)鍵性、深層次的問(wèn)題入手,作一些長(zhǎng)遠(yuǎn)的前瞻性思考。配套政策措施研究不夠,政策優(yōu)勢(shì)的吸引力還不突出,服務(wù)企業(yè)的措施還不夠完善,在破解制約我市工業(yè)發(fā)展的融資等難題上具體舉措上缺乏新意和突破。

四是對(duì)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)教育不夠,在隊(duì)伍素質(zhì)上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離。委機(jī)關(guān)辦公分散,很多科室的工作任務(wù)重,平時(shí)對(duì)干部職工的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)抓得不夠緊,一定程度上影響了干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高特別是青年干部的成長(zhǎng)。同是,以為近幾年縣區(qū)和企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)干部反映還比較好,對(duì)干部的教育有時(shí)有所放松,對(duì)有的干部身上存在的缺點(diǎn)和小節(jié)問(wèn)題,及時(shí)指出或嚴(yán)肅批評(píng)不夠。

三、明確思路,強(qiáng)化舉措,奮力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我委需要全力抓好全市工業(yè)企業(yè)恢復(fù)重建和加快發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)提速加快、又好又快提供支撐。

(一)強(qiáng)化理念,突出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)??陀^審視*工業(yè)的實(shí)際,要實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)跨越發(fā)展,關(guān)鍵要突出一個(gè)“快”字,因?yàn)闆](méi)有快,就沒(méi)有發(fā)展;沒(méi)有快速發(fā)展,就談不上科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。汶川大地震后,加快發(fā)展的迫切要求和呼聲尤為明顯。因此,*工業(yè)的問(wèn)題關(guān)鍵是要在“快”字上來(lái)突破思想的束縛和禁錮。同時(shí),通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、節(jié)能降耗、增強(qiáng)效益等有效措施,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使“快”中有“好”,在“快”中求“好”,真正實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的要求。

(二)實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,推動(dòng)五大板塊快速發(fā)展。五大板塊是我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),也是市委、市政府大力實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略的有效突破口。圍繞優(yōu)勢(shì)明顯的資源稟賦,堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)化、精深加工的原則,加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭(zhēng)取將五大工業(yè)板塊納入國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和四川省工業(yè)“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,抓住全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的趨勢(shì)和省市對(duì)口援助這一機(jī)遇,列出產(chǎn)業(yè)配套“清單”,積極主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的轉(zhuǎn)移企業(yè)和轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,切實(shí)提高資源的利用效率。一要著力抓好錳、釩鈦等資源開(kāi)發(fā)和綜合利用,開(kāi)拓性發(fā)展金屬板塊;二要全力抓好天然氣、煤炭資源就地轉(zhuǎn)化,突破性發(fā)展能源板塊;三要以災(zāi)后重建需求為向?qū)?,快速發(fā)展建材板塊;四要繼續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品資源的深度轉(zhuǎn)化,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品板塊;五要依托*國(guó)家先進(jìn)電子及配套材料產(chǎn)業(yè)化基地和081、新銳等企業(yè),創(chuàng)新推進(jìn)電子機(jī)械板塊發(fā)展。

(三)搶抓機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的載體,是搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)危機(jī)的最有效的抓手,抓工業(yè)歸根結(jié)底要落實(shí)到項(xiàng)目投入上。一要加強(qiáng)在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),加快推進(jìn)朝天海螺、攀成鋼旺蒼機(jī)焦、元壩升達(dá)林板一期、領(lǐng)航科技20萬(wàn)噸離心球墨鑄鐵管等一批億元項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二要繼續(xù)跟蹤如中鋁821電解鋁異地技改、旺蒼低熱值煤坑口電廠等一批重點(diǎn)潛在的項(xiàng)目早日落地開(kāi)工。三要抓好新項(xiàng)目的引進(jìn),抓住浙江、黑龍江產(chǎn)業(yè)援建和產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇,精心策劃包裝一批項(xiàng)目,加大重點(diǎn)項(xiàng)目的招引力度。四是要深入研究國(guó)務(wù)院和省政府制定的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施,引導(dǎo)企業(yè)抓住地震災(zāi)后政策支持機(jī)遇和巨大的市場(chǎng)機(jī)遇,堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。依托重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè),加強(qiáng)科技攻關(guān),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接,形成關(guān)聯(lián)度高、價(jià)值鏈長(zhǎng)、支撐力強(qiáng)的板塊循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。要圍繞可持續(xù)發(fā)展提高資源綜合效益,堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保導(dǎo)向,依靠現(xiàn)代科技大力提升資源和排放物的綜合利用水平,走新型工業(yè)化之路。要抓住國(guó)務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》有關(guān)新設(shè)立*循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的機(jī)遇,規(guī)劃發(fā)展國(guó)家級(jí)的*循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過(guò)改造提升現(xiàn)有園區(qū)和新建園區(qū)相結(jié)合,形成“一園五區(qū)”布局,即以“補(bǔ)鏈”為重點(diǎn),改造提升鋁循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū);以產(chǎn)業(yè)連接為重點(diǎn),改造提升煤電冶建(化)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū);以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為重點(diǎn),改造提升農(nóng)副產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū);新規(guī)劃建設(shè)天然氣綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)和醫(yī)藥工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

(五)加大園區(qū)建設(shè)力度,增強(qiáng)工業(yè)聚集發(fā)展水平。認(rèn)真落實(shí)《*市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》,加快園區(qū)的整合發(fā)展力度,不斷明確園區(qū)功能定位和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)集約化發(fā)展水平不斷提升。創(chuàng)新園區(qū)投入機(jī)制,繼續(xù)推行基礎(chǔ)建設(shè)采用招商比選、BOT模式融資投入機(jī)制,籌措建設(shè)資金,加快水、電路、管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等配套設(shè)施的建設(shè)步伐,特別應(yīng)加強(qiáng)與省、市供電部門(mén)的協(xié)調(diào),加快園區(qū)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,積極探索創(chuàng)新民間投融資機(jī)制,大力引導(dǎo)民間資本投資園區(qū)開(kāi)發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解投入不足的問(wèn)題。加強(qiáng)政策扶持,認(rèn)真落實(shí)省、市已出臺(tái)的支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策,在資金、土地、稅收、人才、要素等方面給予更大支持。當(dāng)前,要抓住災(zāi)后重建機(jī)遇,積極爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,切實(shí)做好土地規(guī)劃調(diào)整,為未來(lái)5-10年工業(yè)項(xiàng)目用地預(yù)留空間。加快川浙合作產(chǎn)業(yè)園、川黑合作產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、塔山灣軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的建設(shè)進(jìn)度,加快打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)載體。堅(jiān)持項(xiàng)目入園與園區(qū)和互動(dòng),加快推進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才向園區(qū)集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展。

(六)大力扶持企業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決發(fā)展難題。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,保企業(yè)就是保增長(zhǎng)、保發(fā)展,服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局。利用災(zāi)后恢復(fù)重建契機(jī),積極引導(dǎo)支持企業(yè)加強(qiáng)技改、戰(zhàn)略重組、轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要培育壯大骨干龍頭企業(yè),把重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的重要支撐點(diǎn),大力支持并引導(dǎo)各類資源向行業(yè)龍頭企業(yè)傾斜、集聚,通過(guò)引資嫁接、上市融資、資產(chǎn)重組、股份改造等方式,做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)。要千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。進(jìn)一步爭(zhēng)取和落實(shí)好有關(guān)扶持政策,強(qiáng)化企業(yè)煤、電、油、運(yùn)、氣等要素協(xié)調(diào)保障,加強(qiáng)與銀企政的合作,加快擔(dān)保公司的組建步伐,解決好企業(yè)發(fā)展的資金缺乏問(wèn)題。

(七)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,提升工業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)大力實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,加快結(jié)構(gòu)升級(jí)。要積極爭(zhēng)取省技術(shù)改造資金,集中力量支持一批見(jiàn)效快、帶動(dòng)強(qiáng)、前景好的重點(diǎn)項(xiàng)目,提高質(zhì)量、增加品種、降低能耗,提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)轉(zhuǎn)化,放大創(chuàng)新成果,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)能力。要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),充分依托*國(guó)家先進(jìn)電子產(chǎn)品及配套材料產(chǎn)業(yè)化基地,利用長(zhǎng)虹、081的科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展軍民結(jié)合的先進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè),著力形成關(guān)聯(lián)度高、價(jià)值鏈長(zhǎng)、效益好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,提升產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模與綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(八)強(qiáng)化要素保障,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。工業(yè)領(lǐng)域必須著眼于新的形勢(shì)要求,強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形的手”和政府“有形的手”的作用,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行提供有力的生產(chǎn)要素保障。要擴(kuò)產(chǎn)能、挖潛能,千方百計(jì)擴(kuò)大要素供給;要充分利用市場(chǎng)機(jī)制,推動(dòng)生產(chǎn)要素向重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)傾斜;要加強(qiáng)政府監(jiān)管力度,確保重要生產(chǎn)物資價(jià)格平穩(wěn)、供給充足。要積極爭(zhēng)取直供電政策,同時(shí)調(diào)整思路,加強(qiáng)需求側(cè)管理;要千方百計(jì)加強(qiáng)與天然氣供應(yīng)部門(mén)的協(xié)調(diào),增大供應(yīng);加強(qiáng)流動(dòng)資金協(xié)調(diào),當(dāng)前特別要針對(duì)中小企業(yè)“融資難、成本攀升”的突出難題,指導(dǎo)和幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)困難,切實(shí)開(kāi)展好融資工作。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力

抓好全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)重建和加快發(fā)展,著力加強(qiáng)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。我委領(lǐng)導(dǎo)班子在今后的工作中將從以下幾個(gè)方面予以整改,切實(shí)使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升領(lǐng)導(dǎo)班子政策理論水平

一是明確學(xué)習(xí)重點(diǎn),健全學(xué)習(xí)制度。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、省委九屆五次全會(huì)、市委五屆九次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),緊緊圍繞資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,不斷提高班子駕馭全市工業(yè)發(fā)展的能力。要進(jìn)一步堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)制度、黨支部組織生活學(xué)習(xí)、定期召開(kāi)委務(wù)會(huì)等學(xué)習(xí)制度,促進(jìn)干部職工相互交流,共同提高。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,完善學(xué)習(xí)機(jī)制。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家教授作專題輔導(dǎo)報(bào)告、開(kāi)展干部調(diào)訓(xùn)等形式,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)深造,不斷完善激勵(lì)機(jī)制,在全委形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。三是加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)調(diào)學(xué)研結(jié)合。圍繞破解*工業(yè)發(fā)展難題,找準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)、確保經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行措施的調(diào)研力度。加強(qiáng)工業(yè)五大板塊、重大項(xiàng)目推進(jìn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)、大企業(yè)培育等重點(diǎn)工作進(jìn)行深入調(diào)研,積極探索工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,找準(zhǔn)困難問(wèn)題,明確應(yīng)對(duì)措施,為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的智力支持。

(二)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),提升領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力

一是堅(jiān)持民主集中制,注重班子和諧,不斷增強(qiáng)黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真貫徹經(jīng)委黨組議事規(guī)則,重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用堅(jiān)持集體研究決定。嚴(yán)格組織人事制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合,定期召開(kāi)黨組會(huì)議,充分聽(tīng)取其他成員意見(jiàn)建議,堅(jiān)持班子成員民主生活會(huì)制度,深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。二是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),狠抓思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性。通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱,接受各方意見(jiàn),確保民主交流渠道的暢通;注意解決好干部職工工作生活中的實(shí)際困難,抓好理想信念教育和宗旨意識(shí)教育,為形成推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的合力創(chuàng)造條件;加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和形勢(shì)分析,以宏偉的目標(biāo)統(tǒng)一全委干部職工的思想,積聚人心,鼓舞士氣。三是積極探尋開(kāi)展思想政治工作的新方式和新方法,增強(qiáng)思想政治工作的感染力和號(hào)召力,努力創(chuàng)造安定、和諧的工作環(huán)境。

(三)勤政務(wù)實(shí),開(kāi)創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

圍繞省委、市委重大戰(zhàn)略部署,推進(jìn)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,加快工業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程,進(jìn)一步在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新舉措上狠下功夫,切實(shí)把握發(fā)展機(jī)遇,超常推進(jìn)各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)*工業(yè)跨越發(fā)展。要突出工作重點(diǎn),繼續(xù)抓好板塊經(jīng)濟(jì)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、節(jié)能減排、要素保障等工作。要突破工作難點(diǎn),在融資、原料保障等難點(diǎn)問(wèn)題上取得新突破,妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市重點(diǎn)板塊和重點(diǎn)企業(yè)的沖出,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速加快、又好又快發(fā)展。要提高工作實(shí)效,圍繞工作目標(biāo),扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第4篇:微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文

三分說(shuō)主要是可以將經(jīng)濟(jì)法體系劃分為市場(chǎng)、干預(yù)機(jī)制、法律法規(guī),然而這種理論的內(nèi)在邏輯合理性卻不盡完善,這主要是由于單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著多種多樣的形式,而且也收到社會(huì)大環(huán)境的影響。針對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)也要辯證的看,這主要是由于政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)措施本身也是存在弊端的,假如不能在經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)中適度的應(yīng)用,就會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良的影響,因此,要正確的理解政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系,這有這樣政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)措施才能夠更加有效。

二、二分說(shuō)理論

在二分說(shuō)理論中,普遍的是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者和政府的經(jīng)濟(jì)行為起到規(guī)范和約束作用的法律,并且在國(guó)家通過(guò)有關(guān)的調(diào)控措施對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí),主要形成基于宏觀調(diào)控的法律和基于市場(chǎng)規(guī)范的法律兩種不同的社會(huì)關(guān)系。也就形成了二分學(xué)說(shuō)理論。在二分說(shuō)和四分說(shuō)理論中,我們的普遍觀點(diǎn)是試圖將所有的經(jīng)濟(jì)法包含在其中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一旦出現(xiàn)監(jiān)管缺失,就會(huì)導(dǎo)致個(gè)別經(jīng)濟(jì)參與者收到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使做出與整個(gè)社會(huì)的利益相沖突的行為,因此,就有必要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)參與者的行為規(guī)范,這其中就需要制定相關(guān)的法律和法規(guī),以更好的發(fā)揮國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的干預(yù)作用。其中以稅收法為例,該法律屬于國(guó)家的宏觀調(diào)控法律,國(guó)家在制定稅收法時(shí)需要考慮稅收對(duì)于行業(yè)發(fā)展、資源配置等方面的調(diào)控作用,通過(guò)經(jīng)濟(jì)法律的形式對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者行為產(chǎn)生影響,也在一定程度上起到了規(guī)范市場(chǎng)活動(dòng)參與者行為的效果。

三、經(jīng)濟(jì)法體系的重構(gòu)

(一)理論基礎(chǔ)

在經(jīng)濟(jì)法體系重建中,其調(diào)整的目標(biāo)和范圍決定了經(jīng)濟(jì)法體系的基本組成。在我國(guó),經(jīng)濟(jì)法體系理論研究存在著較大的爭(zhēng)議。在眾多的理論中,有學(xué)者認(rèn)為對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的定義可以理解為在一定的社會(huì)背景下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整的法律總和。這種經(jīng)濟(jì)利益指的是在進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)的過(guò)程中,由于產(chǎn)出大于投入而出現(xiàn)的利益初次分配與再分配的關(guān)系。也曾經(jīng)有國(guó)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家針對(duì)調(diào)控對(duì)象的不同提出了宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)法理論,其中針對(duì)企業(yè)的法律歸為微觀經(jīng)濟(jì)法,而以全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為調(diào)控對(duì)象的法律歸為宏觀經(jīng)濟(jì)法。更進(jìn)一步的說(shuō),微觀經(jīng)濟(jì)法主要針對(duì)以企業(yè)內(nèi)部的組織關(guān)系為調(diào)整對(duì)象,而宏觀經(jīng)濟(jì)法則是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的利益分配進(jìn)行調(diào)節(jié),在實(shí)際的應(yīng)用中,只有將這兩種經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行有效的整合才能夠保證對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)節(jié),更好的保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

(二)微觀經(jīng)濟(jì)法

根據(jù)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)法的定義,其主要的調(diào)整對(duì)象是企業(yè)內(nèi)部的組織關(guān)系,其對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整屬于較為初級(jí)的利益調(diào)整。在企業(yè)中出現(xiàn)利益分配沖突的主要是生產(chǎn)者、投資者以及管理者。這主要是由于資本主義的經(jīng)濟(jì)形式體現(xiàn)了資本家對(duì)于生產(chǎn)者裸的剝削,而且在企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)管理者的現(xiàn)象,以更多的增加自己在利益分配中所占的比重。也就是說(shuō),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系到幾個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)參與群體,微觀經(jīng)濟(jì)法的制定有利于更好的調(diào)整企業(yè)內(nèi)部不同的參與群體之間的經(jīng)濟(jì)利益,有利于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

(三)宏觀經(jīng)濟(jì)法

宏觀經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者,它主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的利益進(jìn)行初次分配和再分配。其實(shí)現(xiàn)形式是從經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的角度對(duì)不同經(jīng)濟(jì)參與者的利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠保持較高的發(fā)展速度和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

在宏觀經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)建過(guò)程中,首先要明確國(guó)家在經(jīng)濟(jì)法體系中的角色。在我國(guó),國(guó)家不僅是政治統(tǒng)治的工具,同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主角,即國(guó)家通過(guò)不同的形式參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,并且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定程度的調(diào)整。在實(shí)際的利益分配中,國(guó)家也參與其中,并且通過(guò)增大公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的影響力,保證公有資本在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大的比重,同時(shí)國(guó)家需要對(duì)其經(jīng)濟(jì)行為承擔(dān)責(zé)任,因此也可以說(shuō),經(jīng)濟(jì)法就是有國(guó)家參與其中的法律。在宏觀經(jīng)濟(jì)法的構(gòu)建過(guò)程中,要改變傳統(tǒng)的國(guó)家社會(huì)資源在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的參與形式,將其參與形式法治化,以保證更好的分享整個(gè)國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)的利益,保持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

第5篇:微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文

關(guān)鍵詞:理性預(yù)期;貨幣政策;宏觀調(diào)控

中圖分類號(hào):F031.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2009)18-0005-01

1 理性預(yù)期理論的產(chǎn)生與發(fā)展

20世紀(jì)70年代,西方各國(guó)陷入了嚴(yán)重的通貨膨脹、大量失業(yè)和經(jīng)濟(jì)停滯的困境,流行多年的凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)理論和政策發(fā)生了危機(jī),“現(xiàn)代貨幣主義”學(xué)派的經(jīng)濟(jì)理論在改變停滯膨脹局面時(shí)也沒(méi)有出現(xiàn)人們所期望的效果。這種形勢(shì)下,理性預(yù)期學(xué)派產(chǎn)生發(fā)展起來(lái)。該學(xué)派以理性預(yù)期的概念改造宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),以預(yù)期問(wèn)題為突破口,全盤(pán)否定了凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué),被稱為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理性預(yù)期革命。加之該學(xué)派理論上邏輯嚴(yán)謹(jǐn),運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,因而理論影響迅速擴(kuò)大,為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍接受。加之該學(xué)派理論上邏輯嚴(yán)謹(jǐn),運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,因而理論影響迅速擴(kuò)大,為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍接受。

在理性預(yù)期理論的代表人物中,羅伯特•小盧卡斯、薩金特和華萊士等人是第一代代表人物,典型理論是貨幣周期論;巴羅和普雷斯科特等人是第二代代表人物,他們發(fā)展了小盧卡斯等人的理論,建立了實(shí)際貨幣周期論、財(cái)政政策分析和政府決策行為分析等新的理論。

2 理性預(yù)期理論的微觀基礎(chǔ)與基本假設(shè)

小盧卡斯與凱恩斯主義的分歧始于他為凱恩斯主義尋找經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。他認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不過(guò)是許多個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中一切涉及人的行為的假定應(yīng)該有微觀基礎(chǔ)。他在為凱恩斯主義宏觀計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型中的工資,價(jià)格部分提供微觀基礎(chǔ)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)確定的微觀經(jīng)濟(jì)行為者是理性人的假定相矛盾。在凱恩斯主義與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)生沖突時(shí),小盧卡斯轉(zhuǎn)向了新古典主義。他試圖尋求宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀基礎(chǔ),并從局部均衡轉(zhuǎn)向一般均衡。所以,理性預(yù)期理論的宗旨是建立與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)一致的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。為此,理性預(yù)期理論的主要代表人提出了三個(gè)分析的基本假設(shè):理性預(yù)期假設(shè);徹底的貨幣中性假設(shè);自然率假設(shè)。

(1)理性預(yù)期假設(shè)。

理性預(yù)期是在長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)分析下,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人以完全的、相同的信息為基礎(chǔ),他們能對(duì)未來(lái)作出準(zhǔn)確的預(yù)期,做出合乎理性的經(jīng)濟(jì)決策,即他們能對(duì)未來(lái)做出理性預(yù)期。

(2)徹底的貨幣中性假設(shè)。

貨幣中性假說(shuō)是指經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)量和就業(yè)的實(shí)際水平和自然水平同包括相應(yīng)地對(duì)商業(yè)周期發(fā)展作出反映的貨幣和財(cái)政活動(dòng)無(wú)關(guān)。

(3)自然率假設(shè)。

自然率假說(shuō)的要點(diǎn)是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有其內(nèi)在的動(dòng)態(tài)平衡,外界力量能暫時(shí)打破這種平衡,但不能根本改變它;政府應(yīng)該順應(yīng)這種動(dòng)態(tài)平衡。

3 理性預(yù)期理論的政策主張

一是政府應(yīng)制定長(zhǎng)期不變的政策規(guī)定,消除政策規(guī)則的任意變動(dòng)性。理性預(yù)期學(xué)派堅(jiān)持古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的信條,認(rèn)為過(guò)多的政府干預(yù)只能引起經(jīng)濟(jì)的混亂,為保持經(jīng)濟(jì)繁榮,唯一有效的辦法就是盡量減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,因?yàn)椤笆袌?chǎng)比任何模型都聰明”,它始終是使各種生產(chǎn)資源得以合理配置和充分就業(yè)的有效機(jī)制。理性預(yù)期學(xué)派堅(jiān)持認(rèn)為,政府的作用只是為私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供一個(gè)穩(wěn)定的可以使人們充分了解的良好環(huán)境。因此如盧卡斯所說(shuō),“我們需要的是穩(wěn)定的政策,而不是積極行動(dòng)主義政策。”政府干預(yù)越少,經(jīng)濟(jì)效率也就越高。

二是政府政策目標(biāo)必須注意長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性,并且著力解決通貨膨脹問(wèn)題,政府的決策不能對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)量、就業(yè)和其他實(shí)際變量產(chǎn)生影響,但可以對(duì)一般物價(jià)水平等名義變量產(chǎn)生具有規(guī)則性的效果。因此,政府應(yīng)該把最理想的一般物價(jià)水平作為唯一的政策目標(biāo)。

4 理性預(yù)期理論及對(duì)我國(guó)貨幣政策的啟示

(1)應(yīng)充分考慮并正確引導(dǎo)微觀主體的理性預(yù)期。

不得不承認(rèn),我國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的理性預(yù)期能力隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立正日益增強(qiáng)。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施應(yīng)充分考慮公眾的理性預(yù)期,考慮微觀經(jīng)濟(jì)主體的理性選擇。

從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),公眾的理性預(yù)期又是不斷提高我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)的一個(gè)前提條件。中央銀行要提高貨幣政策調(diào)控的有效性,就要準(zhǔn)確地公布通貨膨脹指標(biāo)和失業(yè)率,利用信息優(yōu)勢(shì),通過(guò)輿論導(dǎo)向,準(zhǔn)確披露決策相關(guān)信息,加大宣傳力度,及時(shí)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期,正確引導(dǎo)公眾預(yù)期,讓公眾及時(shí)了解這種政策目標(biāo)的變化,增強(qiáng)其信心。

(2)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的局限性。

在理性預(yù)期條件下,貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用是有限的。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所面臨的是諸如結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度轉(zhuǎn)軌等深層次矛盾和問(wèn)題,單純的貨幣政策在短期很難起到明顯的改善作用,因?yàn)榫哂欣硇灶A(yù)期的公眾對(duì)此是很清楚的,所以宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控難以得到公眾的響應(yīng)??梢哉f(shuō),貨幣政策不是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的萬(wàn)能手段。不僅僅因?yàn)樨泿耪邆鲗?dǎo)過(guò)程本身需要宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的支持;更因?yàn)樨泿耪弑旧碓诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有局限性。

(3)政府的政策應(yīng)具有長(zhǎng)期的穩(wěn)定性,以期提供一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

政策的制定與實(shí)施,原則是為了使微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體順利地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),充分實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,從而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所以,政府的政策要想得到各種經(jīng)濟(jì)成員的積極配合,使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策取得預(yù)期的效果,還必須取信于民,避免“朝令夕改”。因此政府的政策應(yīng)具有長(zhǎng)期的穩(wěn)定性和符合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事者的預(yù)期規(guī)律,可以使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人從根本上擺脫由于政策的頻繁變動(dòng)對(duì)其造成不良后果的擔(dān)憂,從而無(wú)需尋求應(yīng)變之策,而盡力去尋求自己利益的最大化和經(jīng)濟(jì)行為的最優(yōu)化。

總而言之,微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的理性預(yù)期對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效果有著重大影響,政府在采取宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策時(shí)必須充分考慮微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的理性預(yù)期并引導(dǎo)這種預(yù)期朝著政策目標(biāo)的方向發(fā)展。我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控,這是有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一。今后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,我國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的理性預(yù)期能力日益增強(qiáng),我們必須轉(zhuǎn)換思路,注意把握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與微觀層面理性預(yù)期的結(jié)合點(diǎn),謀求經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期與行為及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三者的和諧與穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

[1]楊玉生.理性預(yù)期學(xué)派[M].北京:北京大學(xué)出版社,1996.

[2]楊麗彬.理性預(yù)期觀點(diǎn)的評(píng)價(jià)[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2005,(16).

第6篇:微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文

市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制存在著顯著的差異。

市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,其功能基點(diǎn)是各個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)利益的獨(dú)立性、差異性;調(diào)控信號(hào)是包括工資、利率、產(chǎn)權(quán)價(jià)格、生產(chǎn)資料價(jià)格和產(chǎn)品價(jià)格等在內(nèi)的一系列通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格信號(hào);調(diào)控方式是各微觀經(jīng)濟(jì)主體在獲利目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下,根據(jù)變動(dòng)著的價(jià)格信號(hào)所提供的市場(chǎng)供求信息,對(duì)自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出調(diào)整,進(jìn)而引起經(jīng)濟(jì)資源在各地區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)之間流動(dòng),使經(jīng)濟(jì)資源的宏觀配置趨于均衡。簡(jiǎn)言之,市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制功能的本質(zhì)在于各微觀經(jīng)濟(jì)主體活動(dòng)的相互依存、相互功能、相互制約和相互協(xié)調(diào)所表現(xiàn)出的整體的合目的性。從這種意義上說(shuō),市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種內(nèi)在的、自動(dòng)的自我調(diào)控機(jī)制。由于價(jià)格信號(hào)所提供的供求信息往往是即時(shí)信息、短期信息,便決定了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)控結(jié)果具有即時(shí)均衡、短期均衡的性質(zhì)。

政府調(diào)控機(jī)制,其功能基點(diǎn)是各個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)利益的共同性、一致性;調(diào)控信號(hào)是政府、各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)非凡是計(jì)劃部門(mén)發(fā)出的各項(xiàng)行政指令和法律部門(mén)的各種法律條文;調(diào)控方式是各個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)主體出于對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體利益的認(rèn)可和維護(hù),按照政府部門(mén)的指令、指向及法律所規(guī)定的范圍,對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而引起各種經(jīng)濟(jì)資源在各地區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)之間流動(dòng),使經(jīng)濟(jì)資源的宏觀配置趨于均衡。在政府調(diào)控機(jī)制下,政府是作為一個(gè)凌駕于一切微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之上的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體利益的代表者實(shí)施對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的組織、協(xié)調(diào)和控制,因而政府調(diào)控機(jī)制不是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種內(nèi)在的自動(dòng)的自我調(diào)控機(jī)制,而是一種外在的、具有一定強(qiáng)制性的非自我調(diào)控機(jī)制。經(jīng)濟(jì)資源宏觀配置趨于均衡,在政府調(diào)控機(jī)制下,使經(jīng)濟(jì)資源宏觀配置趨于均衡,則必然離不開(kāi)事先設(shè)定的調(diào)控目標(biāo)。從這種意義上來(lái)說(shuō),政府調(diào)控是一種事先的自覺(jué)調(diào)控。由于政府調(diào)控目標(biāo)是事先設(shè)定的,這一目標(biāo)不過(guò)是作為調(diào)控主體的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性空間及其長(zhǎng)期變動(dòng)趨向的猜測(cè)和自覺(jué)意識(shí)的外化,故政府調(diào)控從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一種長(zhǎng)期調(diào)控,而非即時(shí)調(diào)控、短期調(diào)控。

市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制本質(zhì)上是各市場(chǎng)微觀經(jīng)濟(jì)主體的相互依存、相互功能、相互制約、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)資源宏觀配置均衡是這種機(jī)制運(yùn)作的必然結(jié)果,因此,市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和生俱來(lái)的,其存在的必然性是毋庸置疑的。至于政府調(diào)控機(jī)制,雖然伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位的確立和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制的完善,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)控功能曾一度減弱,并退居為充當(dāng)守夜人的角色,但不能由此得出市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制可完全替代政府調(diào)控機(jī)制的結(jié)論。歷史的辯證法是:伴隨著商品經(jīng)濟(jì)更高階段的發(fā)展,市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制的缺陷、局限性正在充分地暴露出來(lái),而政府調(diào)控機(jī)制得以發(fā)揮功能所必需的條件和手段卻日趨成熟。人類的經(jīng)濟(jì)生活正步入一個(gè)嶄新的階段,在這個(gè)階段里,市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制各以對(duì)方的存在作為自己的補(bǔ)充,從而實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)的辯證的融合。二者的相互補(bǔ)充性,也就是二者的非相互替代性。從市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制二者功能的最終結(jié)果看,二者都是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源宏觀優(yōu)化配置的方式、手段,故表明二者又存在一定的相互替代性。市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制的不可替代性,才決定現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的調(diào)控是多元的,而不是單一的,也正是因?yàn)閮煞N調(diào)控機(jī)制具有可替代性,才存在一個(gè)經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的選擇和配置新問(wèn)題。因此,對(duì)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制的選擇,不可能是非此即彼、或非彼即此的選擇,而只能是二者不同組合的選擇。

二、對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制進(jìn)行選擇和配置的標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的選擇,必須依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同,選擇的結(jié)果也必然存在差異。我國(guó)在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制下,推崇政府調(diào)控機(jī)制,貶低市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,其重要的原因,是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的評(píng)價(jià)和選擇,依據(jù)的不是經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),而是政治標(biāo)準(zhǔn)或倫理標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為市場(chǎng)調(diào)控不可避免地會(huì)帶來(lái)兩極分化和貧富差距,有悖于廣大勞動(dòng)階層的利益,故必須摒棄。隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行,人們逐漸熟悉到,對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的選擇,必須符合經(jīng)濟(jì)的本性及其發(fā)展要求,依據(jù)政治標(biāo)準(zhǔn)或倫理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制進(jìn)行選擇的做法是不足取的。由此人們開(kāi)始從對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利弊得失分析的角度去尋找選擇經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的依據(jù)。這種做法顯然是正確的。但由于這種利弊得失的分析尚停留在定性分析層次,未能深入到定量分析層次,故仍難為經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的選擇提供科學(xué)明晰的依據(jù)。

筆者認(rèn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制進(jìn)行科學(xué)選擇和合理配置的依據(jù),只能從經(jīng)濟(jì)調(diào)控活動(dòng)相關(guān)的成本和收益量的對(duì)比分析中去尋找。人們要對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控的目的是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源宏觀配置的均衡,以獲得盡可能高的宏觀經(jīng)濟(jì)效率。由經(jīng)濟(jì)調(diào)控活動(dòng)所帶來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)效率的提高,可視為是經(jīng)濟(jì)調(diào)控活動(dòng)的產(chǎn)出或收益。進(jìn)行任何經(jīng)濟(jì)調(diào)控活動(dòng),都要有一定的投入,這種投入是為獲得經(jīng)濟(jì)調(diào)控收益而支付的經(jīng)濟(jì)調(diào)控成本。經(jīng)濟(jì)調(diào)控收益扣除經(jīng)濟(jì)調(diào)控成本后的余額,即為經(jīng)濟(jì)調(diào)控凈收益。對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制進(jìn)行科學(xué)選擇和合理配置的實(shí)質(zhì),就在于找到一種經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制組合,通過(guò)其運(yùn)行,使所獲得的經(jīng)濟(jì)調(diào)控凈收益最大。

為了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控成本和收益分析,有必要引進(jìn)市場(chǎng)調(diào)控成本和政府調(diào)控成本、市場(chǎng)調(diào)控收益和政府調(diào)控收益、等調(diào)控成本線和等調(diào)控收益線三對(duì)范疇。

市場(chǎng)調(diào)控成本,即采用市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控所付出的代價(jià)。由于市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制的本質(zhì)在于各微觀經(jīng)濟(jì)主體的相互功能,經(jīng)濟(jì)資源宏觀配置的均衡不過(guò)是這種相互功能的結(jié)果,因而市場(chǎng)調(diào)控成本必然包括各微觀經(jīng)濟(jì)主體間的交易成本(比如純粹流通費(fèi)用、信息費(fèi)用和契約費(fèi)用等)和市場(chǎng)調(diào)控?fù)p失(比如由信息的不完備性、短期性和調(diào)控時(shí)滯的存在所造成的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性損失,由市場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)所導(dǎo)致的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)等)。

政府調(diào)控成本,即采用政府調(diào)控機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控所付出的代價(jià)。政府調(diào)控活動(dòng)是一種通過(guò)行政指令而實(shí)施的調(diào)控活動(dòng)。就某一調(diào)控活動(dòng)的全過(guò)程而言,政府調(diào)控成本包括指令的擬定和費(fèi)用;指令的傳遞和接收費(fèi)用;對(duì)指令執(zhí)行的監(jiān)督、協(xié)調(diào)控制和激勵(lì)費(fèi)用;指令執(zhí)行反饋信息的收集、整理和分析費(fèi)用四大部分。政府調(diào)控成本還應(yīng)包括政府調(diào)控?fù)p失,比如由于政府官員的主觀原因或決策信息的不完備而錯(cuò)誤指令所造成的損失;由于指令在傳遞過(guò)程中的失真或不能正確地被理解所造成的損失;由于指令的強(qiáng)制性而對(duì)指令執(zhí)行者創(chuàng)造性、主動(dòng)性的抑制所造成的經(jīng)濟(jì)效率的損失等等。市場(chǎng)調(diào)控收益,即采用市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控總體目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)。

政府調(diào)控收益,即采用政府調(diào)控機(jī)制對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控總體目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)。

市場(chǎng)調(diào)控成本和政府調(diào)控成本之和為經(jīng)濟(jì)調(diào)控總成本。在經(jīng)濟(jì)調(diào)控總成本既定的前提下,市場(chǎng)調(diào)控成本和政府調(diào)控成本存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。就一般情況而言,由于市場(chǎng)調(diào)

控成本、政府調(diào)控成本分別和市場(chǎng)調(diào)控力度、政府調(diào)控力度正相關(guān),故市場(chǎng)調(diào)控成本和政府調(diào)控成本的此消彼長(zhǎng),便意味著市場(chǎng)調(diào)控力度和政府調(diào)控力度的此消彼長(zhǎng)。假設(shè)總調(diào)控成本為E,市場(chǎng)調(diào)控力度為X,為維持單位市場(chǎng)調(diào)控力度的成本支出為a,政府調(diào)控力度為Y,為維持單位政府調(diào)控力度的成本支出為b,則Z=aXbY。等調(diào)控成本線就是Z=aXbY在平面直角坐標(biāo)系中的投影,亦即經(jīng)濟(jì)調(diào)控總成本既定前提下的市場(chǎng)調(diào)控力度和政府調(diào)控力度不同組合的軌跡。同一直角坐標(biāo)系中可以有無(wú)數(shù)條互相平行的等調(diào)控成本線,等調(diào)控成本線越遠(yuǎn)離原點(diǎn),總調(diào)控成本額越高;反之,等調(diào)控成本線越接近原點(diǎn),總調(diào)控成本額越低。

市場(chǎng)調(diào)控收益和政府調(diào)控收益之和為經(jīng)濟(jì)調(diào)控總收益,即市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制綜合運(yùn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所作的貢獻(xiàn)。等調(diào)控收益線,就是在總調(diào)控收益既定的前提下,市場(chǎng)調(diào)控力度和政府調(diào)控力度的不同組合點(diǎn)的軌跡。經(jīng)驗(yàn)事實(shí)表明,市場(chǎng)調(diào)控收益(或政府調(diào)控收益)和市場(chǎng)調(diào)控力度(或政府調(diào)控力度)呈非線性相關(guān)變動(dòng)。具體說(shuō)來(lái),隨著市場(chǎng)調(diào)控力度增強(qiáng)(在經(jīng)濟(jì)總調(diào)控力度既定的情況下意味著政府調(diào)控力度減弱),其邊際市場(chǎng)調(diào)控收益遞減(邊際政府調(diào)控收益遞增);反之亦然。故此,等調(diào)控收益線是一條從左上方向右下方傾斜,且凸向原點(diǎn)的曲線。這條曲線的斜率-family:"TimesNewRoman"">ΔY-family:"TimesNewRoman"">ΔXΔY表示政府調(diào)控力度增量,-family:"TimesNewRoman"">ΔX表示市場(chǎng)調(diào)控力度增量)是處處不相等的。它表明對(duì)應(yīng)于不同的市場(chǎng)調(diào)控力度和政府調(diào)控力度組合,市場(chǎng)調(diào)控力度和政府調(diào)控力度具有不同的相互替代率。隨著市場(chǎng)調(diào)控力度(或政府調(diào)控力度)的增強(qiáng),單位市場(chǎng)調(diào)控力度可替代的政府調(diào)控力度(或單位政府調(diào)控力度可替代的市場(chǎng)調(diào)控力度)越來(lái)越小(越來(lái)越大);反之亦然。在同一直角坐標(biāo)系中,同樣可以有無(wú)數(shù)條互不相交的等調(diào)控收益線。等調(diào)控收益線越遠(yuǎn)離原點(diǎn),總調(diào)控收益越高;反之,等調(diào)控收益線越接近原點(diǎn),總調(diào)控收益越低。

對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的目的,在于確定市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制的最佳組合。所謂最佳組合,或者是可使獲得等量調(diào)控收益所支出的總調(diào)控成本最小,或者是可使支付等量調(diào)控成本所獲得的總調(diào)控收益最大。根據(jù)等調(diào)控成本線和等調(diào)控收益線的關(guān)系,可找到這一最佳組合點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)一經(jīng)確定,所要獲得的調(diào)控收益值及等調(diào)控收益線也就隨之確定。這條等調(diào)控收益線必然和同一直角坐標(biāo)系中的無(wú)數(shù)條等調(diào)控成本線中的一條相切,其切點(diǎn)就是使既定經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)調(diào)控力度和政府調(diào)控力度的最佳組合點(diǎn)(見(jiàn)圖3)。

在圖3中,R為等調(diào)控收益線,它和等調(diào)控成本線C1、C2分別相切和相交。E2和E1點(diǎn)由于位于同一條等調(diào)控收益線上,故其代表的市場(chǎng)調(diào)控力度和政府調(diào)控力度的兩種組合均能實(shí)現(xiàn)所設(shè)定的調(diào)控目標(biāo),但E2組合所需支出的總調(diào)控成本無(wú)疑高于E1組合所需支出的總調(diào)控成本。E3和E1點(diǎn)由于位于同一等調(diào)控成本線上,故其代表的市場(chǎng)調(diào)控力度和政府調(diào)控力度的兩種組合所需支出的總調(diào)控成本是相等的,但E3組合所獲得的調(diào)控收益卻低于E1組合所獲得的調(diào)控收益。唯有等調(diào)控收益線R和等調(diào)控成本線C1的切點(diǎn)E1所代表的市場(chǎng)調(diào)控力度和政府調(diào)控力度組合,才是以最低的調(diào)控總成本實(shí)現(xiàn)預(yù)定的調(diào)控目標(biāo)的最佳點(diǎn)。設(shè)市場(chǎng)的邊際調(diào)控成本和邊際調(diào)控收益分別為MCm和MRm,政府的邊際調(diào)控成本和邊際調(diào)控收益分別為MCG和MRG,維持單位市場(chǎng)調(diào)控力度所需支出的成本為ACm,維持單位政府調(diào)控力度所需支出的成本為ACG,總調(diào)控成本為C,則最佳組合點(diǎn)E1滿足下列條件:ACmXACGY=CMRmMCm=MRGMCG線性也就是說(shuō),市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制的最佳組合點(diǎn)是在總調(diào)控成本既定的前提下,增加支出一單位貨幣所獲得市場(chǎng)調(diào)控收益和政府調(diào)控收益相等的點(diǎn)。

在對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí),應(yīng)該注重由于不同類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或處于不同發(fā)展階段的同類型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)因其自身的性質(zhì)和所依存的環(huán)境條件的不同,對(duì)同一力度的市場(chǎng)調(diào)控或政府調(diào)控,往往會(huì)作出不同的反應(yīng)。換言之,不同類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或處于不同發(fā)展階段的同類型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的等調(diào)控成本線和等調(diào)控收益線是各不相同的,進(jìn)而兩種調(diào)控機(jī)制調(diào)控力度的最佳組合點(diǎn)也是各不相同的。有鑒于此,在對(duì)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制功能的利弊得失進(jìn)行評(píng)價(jià)和對(duì)其組合作出選擇時(shí),切忌一概而論,而必須針對(duì)不同類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或同類型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不同發(fā)展階段作出具體分析。

三、幾點(diǎn)結(jié)論

1相對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而言,市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制是兩種既具有一定的可替代性又不可完全相互替代的經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制,因此,對(duì)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制的選擇,就不是一種非此即彼或非彼即此的互斥選擇,而只能是對(duì)二者調(diào)控力度最佳組合點(diǎn)的確定。

2無(wú)論是市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,還是政府調(diào)控機(jī)制,都有其利弊得失。它們既不是只獲益無(wú)需支付成本代價(jià)的,也不是只有成本代價(jià)而無(wú)益處的。因而,對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的選擇,應(yīng)樹(shù)立經(jīng)濟(jì)觀念,嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)合理性原則,進(jìn)行成本———效益分析。選擇的依據(jù)只能是使達(dá)到既定的調(diào)控目標(biāo)所付出的成本代價(jià)最小,或支出既定的成本代價(jià)所獲得的調(diào)控收益最大”。背棄經(jīng)濟(jì)合理性原則是不科學(xué),不足取的。

第7篇:微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文

關(guān)鍵詞:管制;規(guī)制;監(jiān)管;干預(yù);調(diào)控;市場(chǎng)監(jiān)管法;市場(chǎng)規(guī)制法

中圖分類號(hào):D912.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2007)10023803

1管制、規(guī)制與監(jiān)管

管制、規(guī)制與監(jiān)管都是英文“regulation”的不同翻譯,對(duì)于日本學(xué)者的著述傾向于將它譯為規(guī)制,如金澤良雄在《經(jīng)濟(jì)法概論》一書(shū)中第一編第四章所談及的問(wèn)題就是“經(jīng)濟(jì)法中的規(guī)制”,植草益的《微觀規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。對(duì)于英美學(xué)者的著述則更傾向于使用管制,如丹尼爾•史普博的著作是《管制與市場(chǎng)》,施蒂格勒的《產(chǎn)業(yè)組織與政府管制》等。而在國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)著述中,管制與規(guī)制的運(yùn)用也無(wú)統(tǒng)一的規(guī)范,如王俊豪所著《政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》,馬昕等所著《管制經(jīng)濟(jì)學(xué)》,謝地所著《政府規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》,王雅莉所著《公共規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》,張維迎的《管制與信譽(yù)》等。在經(jīng)濟(jì)法學(xué)著述中,結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法,學(xué)者們大多數(shù)使用的是市場(chǎng)規(guī)制,如漆多俊在《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論》第十章所述內(nèi)容即是“市場(chǎng)規(guī)制法原理與制度體系”,監(jiān)管在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域很少見(jiàn),但是在法學(xué)領(lǐng)域,有的學(xué)者將市場(chǎng)監(jiān)管法和市場(chǎng)規(guī)制法并列為微觀經(jīng)濟(jì)法范疇,是干預(yù)市場(chǎng)微觀領(lǐng)域的不同手段。如盧炯星認(rèn)為,市場(chǎng)監(jiān)管法與市場(chǎng)行為規(guī)制法同屬于微觀經(jīng)濟(jì)法范疇,但兩者卻各有不同。有的學(xué)者認(rèn)為,在與法律密切聯(lián)系的層面上,管制、規(guī)制與監(jiān)管并無(wú)本質(zhì)區(qū)別,既包括與此相關(guān)的政策,也包括為實(shí)施政策而制定的法律法規(guī)。還有學(xué)者認(rèn)為:管制原意是指有系統(tǒng)地進(jìn)行管理和節(jié)制,并含有規(guī)則、法律和命令的基本含義,通常理解為政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和限制,要比監(jiān)管的范圍大的多,監(jiān)管只是管制的一種,是從維護(hù)安全,降低風(fēng)險(xiǎn)角度進(jìn)行的管制。管制與規(guī)制并無(wú)不同,只是“regulation”的不同翻譯而已,無(wú)論管制更多的適用于政策性討論也好,規(guī)制側(cè)重于管制法律表現(xiàn)形式也好,這些區(qū)別對(duì)于實(shí)質(zhì)性研究并無(wú)意義,因此我們的研究重點(diǎn)不應(yīng)該是刻意追求到底是該用規(guī)制還是用管制,而是應(yīng)當(dāng)著眼于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體來(lái)掌握適用的范圍以及與其他經(jīng)濟(jì)管理方法的區(qū)別。

1.1管制(規(guī)制)的性質(zhì)

丹尼爾•耶金在他的一書(shū)《制高點(diǎn)――重建現(xiàn)代政府與市場(chǎng)之爭(zhēng)中》寫(xiě)到的管制(規(guī)制)在戰(zhàn)前與戰(zhàn)后被接受的程度和內(nèi)容有非常大的差別,這是什么原因呢?在查看了相關(guān)資料后得出這樣的結(jié)論:戰(zhàn)前的管制(規(guī)制)才是真正意義上的管制,政府的手伸向市場(chǎng)的各個(gè)微觀領(lǐng)域,因此它指的是對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的直接監(jiān)督和管理。而凱恩斯主義則將政府從微觀拉向宏觀,主張管理總體經(jīng)濟(jì)而不是具體的市場(chǎng)運(yùn)作。因此,凱恩斯主義被賦予了另外一種名稱“政府干預(yù)”,用與區(qū)分政府管制(規(guī)制)。丹尼爾•史普博認(rèn)為管制是由行政機(jī)構(gòu)制定并執(zhí)行的直接干預(yù)市場(chǎng)配置機(jī)制或者間接改變企業(yè)和消費(fèi)者的供需決策的一般規(guī)則或者特殊行為。金澤良雄認(rèn)為規(guī)制可以理解為是對(duì)于一定的行為規(guī)定了一定的秩序,而起到限制的作用,經(jīng)濟(jì)法規(guī)制的對(duì)象就是經(jīng)濟(jì)生活涉及到生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)循環(huán)的全部過(guò)程,并包括與此有關(guān)的金融、運(yùn)輸?shù)?。維斯卡西認(rèn)為,政府管制是政府以制裁手段對(duì)個(gè)人或組織的自由決策的一種強(qiáng)制性限制,政府的主要資源是強(qiáng)制力,政府管制就是以限制經(jīng)濟(jì)主體的決策為目的而運(yùn)用這種強(qiáng)制力。植草益認(rèn)為,政府管制是社會(huì)公共機(jī)構(gòu)依照一定的規(guī)則對(duì)企業(yè)的活動(dòng)進(jìn)行限制的行為。我國(guó)學(xué)者王俊豪則將管制定義為具有法律地位的、相對(duì)獨(dú)立的政府管制者(機(jī)構(gòu)),依照一定的法規(guī)對(duì)被管制者(主要是企業(yè))所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。因此,管制(規(guī)制)的性質(zhì)是對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和主體的干預(yù)。

1.2監(jiān)管及市場(chǎng)監(jiān)管法

監(jiān)管,有學(xué)者將其解釋為監(jiān)督和管理,但其并不是監(jiān)督和管理的內(nèi)涵的簡(jiǎn)單相加,而是有特定的含義。國(guó)外有學(xué)者認(rèn)為:監(jiān)管是國(guó)家憑借政治權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)個(gè)體自由決策所實(shí)施的強(qiáng)制性限制。國(guó)內(nèi)也有學(xué)者認(rèn)為:監(jiān)管就是由監(jiān)管者為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)而利用各種監(jiān)管手段對(duì)被監(jiān)管者所采取的一種有意識(shí)的和主動(dòng)的干預(yù)和控制的活動(dòng)。盧炯星給監(jiān)管下了這樣一個(gè)定義:監(jiān)管就是市場(chǎng)運(yùn)作的條件下,以矯正、改善市場(chǎng)機(jī)制為目的,政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的干預(yù)和干涉,或者說(shuō),監(jiān)管就是政府根據(jù)法律制定與執(zhí)行規(guī)章的行為,因此,市場(chǎng)監(jiān)管就是監(jiān)管主體制定各類市場(chǎng)的行為規(guī)則,并通過(guò)執(zhí)行這些行為規(guī)則來(lái)減少市場(chǎng)失靈、構(gòu)建市場(chǎng)秩序、保護(hù)投資者權(quán)益、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。市場(chǎng)監(jiān)管法作為經(jīng)濟(jì)法需要研究的一個(gè)新興領(lǐng)域,是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政府與市場(chǎng)的矛盾不斷加深,而逐漸進(jìn)入法學(xué)家們的研究視野中。目前學(xué)界關(guān)于此方面系統(tǒng)化、專門(mén)化的研究不多。但是,市場(chǎng)監(jiān)管法在微觀經(jīng)濟(jì)法中具有重要的地位,它是調(diào)整市場(chǎng)在運(yùn)行過(guò)程中,監(jiān)管主體對(duì)市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范總和。市場(chǎng)監(jiān)管法不僅是市場(chǎng)主體進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的準(zhǔn)則,也是市場(chǎng)監(jiān)管主體依法監(jiān)督、持續(xù)審慎監(jiān)管、有效監(jiān)管的依據(jù),對(duì)于保障市場(chǎng)的安全與秩序、維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,保障市場(chǎng)公平有效的競(jìng)爭(zhēng)有著不可替代的作用。

對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管法進(jìn)行研究的學(xué)者們一致認(rèn)為,它是屬于經(jīng)濟(jì)法,而且應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立組成部分。它與市場(chǎng)規(guī)制法雖然都是調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)的法律,但是作用的領(lǐng)域卻各不相同。經(jīng)濟(jì)法學(xué)界注意力普遍集中在體現(xiàn)調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行的宏觀調(diào)控法和維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的微觀市場(chǎng)規(guī)制法,對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管法很少提及,這在各個(gè)法學(xué)著述中可以發(fā)現(xiàn)大多學(xué)者將經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容分為宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法,如漆多俊的《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論》、《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》,邱本的《自由競(jìng)爭(zhēng)與秩序調(diào)控》等。有的則用市場(chǎng)規(guī)制法包含了市場(chǎng)監(jiān)管法,但是對(duì)于兩種微觀領(lǐng)域的調(diào)控措施又沒(méi)能很好的協(xié)調(diào)兩者的差異。在研究微觀經(jīng)濟(jì)立法時(shí),沒(méi)有必要區(qū)別市場(chǎng)規(guī)制與市場(chǎng)監(jiān)管,因?yàn)槲⒂^經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的配置應(yīng)該交給市場(chǎng),政府只是在市場(chǎng)失靈時(shí)的一個(gè)次優(yōu)選擇,所以微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法就應(yīng)該本著少管,間接管理的原則。當(dāng)需要管理一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)時(shí),根本不用區(qū)別是規(guī)制范疇還是監(jiān)管范疇,我們的著眼點(diǎn)應(yīng)該是什么時(shí)候管以及如何管的問(wèn)題。

2干預(yù)與調(diào)控

干預(yù)一詞在國(guó)家與市場(chǎng)的博弈過(guò)程中似乎歷來(lái)就被視為國(guó)家或者政府的一項(xiàng)權(quán)力,在讀了丹尼爾•耶金的《制高點(diǎn)――重建現(xiàn)代政府與市場(chǎng)之爭(zhēng)》一書(shū)后發(fā)現(xiàn),在英美國(guó)家,管制與干預(yù)有過(guò)一次巧妙的交鋒,而分水嶺就是1929年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。此后大多數(shù)文獻(xiàn)都使用的是干預(yù),以區(qū)分危機(jī)前的管制。探究其中的原因,是凱恩斯和他的著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》所引起的變化。眾所周知,經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,美國(guó)民眾強(qiáng)烈呼吁政府出來(lái)“主持大局”,他們一方面迫切希望政府能夠利用自己的權(quán)力增加就業(yè)、降低通貨膨脹、恢復(fù)市場(chǎng)等,而另一方面,特別是曾經(jīng)一度控制市場(chǎng)的資本家們,害怕政府的介入會(huì)影響到他們的活力和發(fā)展,不想再回到20世紀(jì)初那種被管制的時(shí)代,更不需要一個(gè)什么都管的政府。因此,在這種躊躇中,管制逐漸淡出美國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)生活,政府發(fā)現(xiàn)他們?cè)噲D再次激活管制的計(jì)劃有些力不從心。

調(diào)控一詞在西方很少被使用,而在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)法學(xué)領(lǐng)域被使用的頻率很高,特別是當(dāng)與另外一個(gè)詞――宏觀一起使用時(shí),就構(gòu)成了通說(shuō)認(rèn)為的國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)的兩大手段之一,即宏觀調(diào)控。調(diào)控與上述的干預(yù)在特定語(yǔ)境下有著同樣的內(nèi)涵,就是國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)生活的管理與監(jiān)督。

2.1干預(yù)

即使是對(duì)政府干預(yù)最具權(quán)威性的斯蒂格利茨的著作《政府為什么干預(yù)經(jīng)濟(jì)》中,也沒(méi)有對(duì)干預(yù)一詞進(jìn)行解釋。但是他有一段形象的描繪來(lái)說(shuō)明政府干預(yù)是對(duì)的,這對(duì)于理解干預(yù)有一定幫助:保險(xiǎn)公司不能完全區(qū)分高風(fēng)險(xiǎn)與低風(fēng)險(xiǎn)的客戶,對(duì)同樣巨額財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收同樣的保險(xiǎn)費(fèi)吸引的往往是高風(fēng)險(xiǎn)的客戶,低風(fēng)險(xiǎn)的家庭買(mǎi)保險(xiǎn)的可能性比較小。有那么多高風(fēng)險(xiǎn)客戶,保險(xiǎn)公司的賠償金額巨大,所以公司進(jìn)行“干預(yù)”限定保險(xiǎn)范圍,不讓人們想保多少就保多少,這樣做可以激勵(lì)人們安裝防火系統(tǒng)或者采取其他措施來(lái)降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。又如勞資關(guān)系,純市場(chǎng)體系,假定雇主掌握每個(gè)雇員的大量信息,那就可以經(jīng)常調(diào)整工資以便使每個(gè)人生產(chǎn)出最多的產(chǎn)品,偷懶的工資少于勤快的。但是雇主并不掌握所有這些情況,所以走捷徑采取某些“干預(yù)”,如補(bǔ)貼午餐費(fèi),以提高積極性從而提高平均生產(chǎn)效率。從中文詞義來(lái)講干預(yù)的意思是過(guò)問(wèn)別人的事情。干預(yù)是一種外在力量的影響,市場(chǎng)有著自身的運(yùn)作機(jī)制如供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、價(jià)值規(guī)律等,政府對(duì)其進(jìn)行干預(yù)的確是一種外來(lái)權(quán)力的干涉,相對(duì)于政府來(lái)說(shuō),市場(chǎng)的確是“別人的事情”。在看看資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)法發(fā)展歷史,由于過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致壟斷妨礙了自由的市場(chǎng)環(huán)境,于是政府通過(guò)制定法律來(lái)規(guī)范市場(chǎng)主體的行為,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是先有市場(chǎng)和市場(chǎng)失靈從而產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法。這也足以說(shuō)明,在私有制度國(guó)家,使用干預(yù)一詞是非常的貼切,雖然即使學(xué)者們也沒(méi)有做如此的區(qū)分,如馬克•波爾曼在他的文章《美國(guó)聯(lián)邦政府的歷史演變與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)角色》中談到19世紀(jì)末政府的經(jīng)濟(jì)政策時(shí)使用的是:干預(yù)的加強(qiáng),并沒(méi)有使用當(dāng)時(shí)流行的詞語(yǔ)管制。在國(guó)家與市場(chǎng)不斷協(xié)調(diào)的今天,用干預(yù)來(lái)表示宏觀領(lǐng)域的調(diào)節(jié),用管制來(lái)表示微觀領(lǐng)域的管理更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

2.2宏觀調(diào)控

漆多俊給宏觀調(diào)控的定義是:國(guó)家用以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的各種引導(dǎo)促進(jìn)方式發(fā)達(dá)并形成系統(tǒng)后的綜合體現(xiàn),是國(guó)家運(yùn)用引導(dǎo)促進(jìn)系統(tǒng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的基本方式,國(guó)家從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀和總體角度,運(yùn)用國(guó)家計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)政策和各種調(diào)節(jié)手段,引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行,維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展。從這個(gè)定義可以看出,由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的本質(zhì)是宏觀和總體的,作為國(guó)家調(diào)節(jié)基本方式之一,國(guó)家所運(yùn)用的引導(dǎo)促進(jìn)方式也主要是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀和總體上的引導(dǎo)和促進(jìn)。國(guó)家引導(dǎo)促進(jìn)的主要著眼點(diǎn)和目的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀結(jié)構(gòu)和總體運(yùn)行,所實(shí)施的措施重在影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全局,而不僅僅觸及某些局部和個(gè)體。宏觀調(diào)控的作用方式具有指導(dǎo)性,并非強(qiáng)制干預(yù)或者直接參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而是按照宏觀規(guī)劃目標(biāo)和方向,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者以指導(dǎo)、鼓勵(lì)、幫助和服務(wù),引導(dǎo)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)控本身具有內(nèi)在力量自發(fā)作用于外在的意思,中國(guó)政府相對(duì)于中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)內(nèi)部的力量,是政府建立了市場(chǎng),并且運(yùn)用自身的權(quán)力來(lái)規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行。可以說(shuō)是自己建立自己管理。因此用調(diào)控代替干預(yù)來(lái)說(shuō)明政府在宏觀領(lǐng)域的調(diào)節(jié)更加符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史和國(guó)情。

3我國(guó)的選擇――以規(guī)制(監(jiān)管)為重心的探索

中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的選擇和發(fā)展方向以及經(jīng)濟(jì)法的制定,應(yīng)當(dāng)有自己的特點(diǎn),不能一味的效仿英美國(guó)家或者采用單一的手段,而應(yīng)該是:立足宏觀調(diào)控,微觀領(lǐng)域重在研究哪些規(guī)制(監(jiān)管)是現(xiàn)階段必須但是長(zhǎng)遠(yuǎn)要“退出”的,哪些無(wú)論是現(xiàn)階段和長(zhǎng)遠(yuǎn)都要“退出”的,哪些現(xiàn)階段很“弱”而長(zhǎng)遠(yuǎn)需要加強(qiáng)的,哪些是現(xiàn)階段和長(zhǎng)遠(yuǎn)都是必須的。并且完善和發(fā)展宏觀調(diào)控法、以及市場(chǎng)規(guī)制(監(jiān)管)法,明確二者的界限,發(fā)現(xiàn)二者的聯(lián)系,從而能夠靈活的運(yùn)用于實(shí)踐當(dāng)中。

在研究經(jīng)濟(jì)立法時(shí),我們要有這樣一個(gè)邏輯起點(diǎn):具體的政府市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)立法到底是怎樣一種關(guān)系。徐杰老師用了一個(gè)很貼切的詞語(yǔ)――互動(dòng)。首先要考慮政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其變化是如何影響法律體系的建構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn),其次是法律的制定和適用又是如何影響政府管理經(jīng)濟(jì)秩序的形成。在經(jīng)濟(jì)立法研究過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)把政府規(guī)制(監(jiān)管)視為研究的重心,這不僅因?yàn)楹暧^調(diào)控的理論研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)豐富于對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究,更重要的是,政府規(guī)制(監(jiān)管)是直接作用于各個(gè)市場(chǎng)主體和具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,一旦政策有所偏差,市場(chǎng)參與者將是最直接的受害者。微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置,市場(chǎng)這個(gè)看不見(jiàn)的手是主導(dǎo),所以對(duì)于市場(chǎng)規(guī)制(監(jiān)管)的研究更側(cè)重于個(gè)案的分析。我國(guó)有著很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng),如何將傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡到現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的規(guī)制(監(jiān)管),這也是為什么政府規(guī)制(監(jiān)管)確實(shí)應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)法研究重心的深刻的體制原因。

有了這樣一個(gè)邏輯起點(diǎn),我們的研究應(yīng)該遵循這樣的邏輯不斷深入:(1)國(guó)家規(guī)制(監(jiān)管)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的度;(2)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理如何影響經(jīng)濟(jì)立法;(3)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該有怎樣一種體系框架。

3.1確定政府規(guī)制(監(jiān)管)的度

理論界對(duì)于這方面的研究從來(lái)就沒(méi)有間斷過(guò),可是并沒(méi)有太大的突破,因?yàn)槊鎸?duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)活動(dòng),要作一個(gè)定量分析是非常困難的,而且這個(gè)度也不是一成不變的,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,在受許多因素影響下,不斷維持這一種動(dòng)態(tài)平衡。

3.2規(guī)制(監(jiān)管)程度對(duì)經(jīng)濟(jì)立法的影響

法律規(guī)范對(duì)政府規(guī)制(監(jiān)管)權(quán)限的界定以及對(duì)政府取得、行使規(guī)制(監(jiān)管)權(quán)程序的規(guī)定,在加大了政府管制成本的同時(shí),又對(duì)政府管理活動(dòng)形成了監(jiān)督,因此在防止政府過(guò)度規(guī)制(監(jiān)管)或者濫用規(guī)制(監(jiān)管)權(quán)方面具有提高政府管理效益的作用。但是由于政府規(guī)制(監(jiān)管)要發(fā)揮作用主要還是依賴政府機(jī)構(gòu)主動(dòng)行使權(quán)利如處罰權(quán),因此規(guī)制(監(jiān)管)的效率又會(huì)因這一制度安排而降低,在這些情況下,甚至?xí)?dǎo)致政府規(guī)制(監(jiān)管)失敗。因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)當(dāng)一方面加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的限制,防止權(quán)力尋租的出現(xiàn)如將行政壟斷納入反壟斷法調(diào)整范圍,另一方面在一個(gè)個(gè)具體經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中努力發(fā)掘傳統(tǒng)法律救濟(jì)的資源,關(guān)注行政處罰、私人訴訟以及公益訴訟等多種救濟(jì)手段的有效結(jié)合。

3.3我國(guó)政府規(guī)制(監(jiān)管)發(fā)展前景

在放松規(guī)制(監(jiān)管)還是加強(qiáng)規(guī)制(監(jiān)管)上,理論界普遍認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)放松經(jīng)濟(jì)性規(guī)制,加強(qiáng)社會(huì)性規(guī)制。筆者認(rèn)為,加強(qiáng)社會(huì)性管制是不置可否的,因?yàn)樯鐣?huì)性管制涉及勞動(dòng)保障、消費(fèi)者安全健康衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共物品的提供等方面,這些都是與社會(huì)利益息息相關(guān)的領(lǐng)域,所以加強(qiáng)社會(huì)性規(guī)制(監(jiān)管)是增加社會(huì)福利的有效途徑。對(duì)于經(jīng)濟(jì)性規(guī)制(監(jiān)管)是要放松還是加強(qiáng),可以從事情的本原即政府規(guī)制(監(jiān)管)的原因來(lái)入手,分析是否需要管制、管制多少的問(wèn)題。當(dāng)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要政府干預(yù)的成本大于收益,或者政府干預(yù)不能達(dá)到預(yù)期的效果和目的,那么在此領(lǐng)域就可以放松規(guī)制(監(jiān)管)或者讓政府放手而完全交給市場(chǎng)。在有些領(lǐng)域,并不是一概而論是放松規(guī)制(監(jiān)管)還是加強(qiáng)規(guī)制(監(jiān)管),應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來(lái)考慮。例如,電信行業(yè)屬于自然壟斷行業(yè),傳統(tǒng)理論認(rèn)為自然壟斷行業(yè)由于存在定價(jià)悖論、效率悖論、負(fù)外部性以及信息不對(duì)稱等缺陷,所以現(xiàn)階段政府進(jìn)行規(guī)制(監(jiān)管)是非常必要的。但是我們應(yīng)該看到,隨著中國(guó)加入WTO,電信市場(chǎng)的開(kāi)放勢(shì)在必行,允許國(guó)內(nèi)外新企業(yè)進(jìn)入,強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的刺激作用,從而使優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律成為一種普遍規(guī)律。電信行業(yè)是一個(gè)需求彈性很小的領(lǐng)域,基于對(duì)公共利益的考慮,電信市場(chǎng)的放松規(guī)制(監(jiān)管)是一個(gè)慢慢放手的漸進(jìn)過(guò)程。

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第8篇:微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文

關(guān)鍵詞:微觀經(jīng)濟(jì)學(xué);課程;實(shí)踐教學(xué);改革

中圖分類號(hào):G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1009-0118(2012)04-0122-02

一、前言

一直以來(lái),各大高校財(cái)經(jīng)等各個(gè)專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)核心課程之一就是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),但是傳統(tǒng)教學(xué)模式上大都是以理論為中心,致使學(xué)生在學(xué)習(xí)中感到既廣泛又空談,極難理解。而且相關(guān)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)走上崗位似乎也極難將微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)付諸實(shí)踐,這樣就造成了許多學(xué)生對(duì)該課程厭學(xué)情緒。因此如何提高微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程成為了相關(guān)教師探討和關(guān)注問(wèn)題,經(jīng)過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)還能夠取得顯著成效。因此,在這種形勢(shì)下探析微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)改革具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、微觀經(jīng)濟(jì)課程實(shí)踐教學(xué)改革的意義

在西方國(guó)家,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程已經(jīng)成為了各大院校經(jīng)濟(jì)類本科學(xué)生必修的課程,在我國(guó)其重要性也是日益增加。但是從各種渠道調(diào)查顯示,目前微觀經(jīng)濟(jì)課程的教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)反饋卻存在諸多問(wèn)題,并不如人意。因此對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)課程實(shí)踐教學(xué)改革成為了重要的熱點(diǎn)問(wèn)題。

(一)將理論和實(shí)際應(yīng)用有機(jī)結(jié)合

事實(shí)上,在人們的日常生活之中處處都有微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)中知識(shí)和日常實(shí)踐狀況聯(lián)系緊密,運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)更易解決日常生活中許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。因此必須要提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,就必須要教會(huì)他們?cè)谌粘I钪腥绾螌⒗碚搶?shí)際有機(jī)聯(lián)系,學(xué)會(huì)如何運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)處理日常經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

(二)強(qiáng)化西方經(jīng)濟(jì)學(xué)

對(duì)于各大院校所開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè),學(xué)生必須要以西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)作為基礎(chǔ),也是該專業(yè)學(xué)習(xí)的核心知識(shí)。因此要讓微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)跟上社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化步伐,就必須要進(jìn)行課程實(shí)踐教學(xué)改革,從某種意義上來(lái)看,這種改革影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。同時(shí)也只有通過(guò)改革實(shí)踐教學(xué)來(lái)提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,掌握必要知識(shí)報(bào)效國(guó)家和社會(huì),這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)開(kāi)辦的最終目標(biāo)。

(三)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展需要

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在西方市場(chǎng)上運(yùn)用了幾百年,而且一直相對(duì)比較成功,積累合理做法與成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)做法與經(jīng)驗(yàn)真實(shí)反映出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)律。而且根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)探索出的規(guī)律,提出了許多主張與制度的框架,成為了國(guó)際上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、交往之中大家遵循的通行做法與國(guó)際慣例,這些都是值得學(xué)習(xí)與借鑒。但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生所反映卻存在較大差距,必須要進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)改革,讓大專院校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生掌握微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),對(duì)我國(guó)發(fā)展與建設(shè)具有重要作用。

三、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)改革

事實(shí)上,任何一門(mén)學(xué)科要想有發(fā)展前景,都必須將理論合理運(yùn)用到實(shí)踐中去,學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)的目的就是為了在實(shí)踐之中使用。也只有通過(guò)實(shí)踐得出真正現(xiàn)實(shí)創(chuàng)作的理論才是值得人們學(xué)習(xí)和感興趣的知識(shí)。自然,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)也應(yīng)該如此,才具有它存在的真正價(jià)值。而且微觀經(jīng)濟(jì)要實(shí)踐難度較大,必須要體現(xiàn)做好教學(xué)實(shí)踐計(jì)劃。本文使用的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)實(shí)踐改革上大體分為了三步模式:(1)夯實(shí)基礎(chǔ)理論知識(shí);(2)分析經(jīng)典案例;(3)模擬企業(yè)實(shí)踐運(yùn)行。

(一)夯實(shí)基礎(chǔ)理論

對(duì)于所有的教學(xué)輔助都有一個(gè)共同重要目的,那就是做到理論與實(shí)踐相結(jié)合的目標(biāo)。對(duì)于任何實(shí)踐的前提必須要有足夠理論進(jìn)行支撐,如果沒(méi)有理論的實(shí)踐就是胡整。比如,要安裝一個(gè)萬(wàn)能充電器,但是不懂基本電路又如何能夠安裝呢。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中實(shí)踐大都是通過(guò)軟件來(lái)進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn),就必然需要開(kāi)發(fā)軟件。

因此,學(xué)生必須要具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)才能夠進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)。雖然教科書(shū)中有一些軟件知識(shí),但如果僅僅是機(jī)械的模仿就不能夠起到開(kāi)發(fā)學(xué)生思維能力。因此,開(kāi)發(fā)軟件不能全部模仿書(shū)上的內(nèi)容,僅僅是一次知識(shí)移位。在開(kāi)發(fā)軟件上要著眼于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的大大小小實(shí)例,同時(shí)也不能完全脫離書(shū)本,必須做到現(xiàn)實(shí)生活與書(shū)本相結(jié)合,趁機(jī)加深學(xué)生對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的掌握。

事實(shí)上,許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象大都能夠體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)概念,在開(kāi)始軟件之時(shí)一定要將微觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)進(jìn)一步深化,進(jìn)而通過(guò)實(shí)踐教學(xué)改革來(lái)加強(qiáng)記憶性與理解性。在這個(gè)方面也沒(méi)有所有知識(shí)來(lái)個(gè)遍地開(kāi)花,而是有選擇性的挑選出有代表性概念和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)分析。而且要盡量將知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活之中現(xiàn)象聯(lián)系起來(lái),和現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)。這樣不但增加了學(xué)生對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的了解與記憶,也有效發(fā)揮了教師的輔助作用。

(二)分析經(jīng)典的案例

現(xiàn)在很多院校開(kāi)設(shè)微觀經(jīng)濟(jì)邜課程中所使用教科書(shū),大都是由我國(guó)一些專家學(xué)者專家編著的,因此如果編寫(xiě)之時(shí)閉門(mén)造車(chē),這樣的教材實(shí)在只有理論知識(shí)而缺乏了使用性。因此在進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)之時(shí),一定要補(bǔ)充一些西方真實(shí)微觀經(jīng)濟(jì)知識(shí),讓他們對(duì)西方經(jīng)濟(jì)體系了解一些。在編寫(xiě)實(shí)踐教學(xué)軟件之時(shí)也要從教科書(shū)上需找一些國(guó)內(nèi)外的經(jīng)典教案,再結(jié)合一些微觀知識(shí)對(duì)教案進(jìn)行詳盡的分析。下面就以一個(gè)較為經(jīng)典案例進(jìn)行分析。

在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中有一個(gè)較為經(jīng)典的案例,即是囚徒困境。在開(kāi)發(fā)這個(gè)軟件之時(shí),就應(yīng)該讓一些學(xué)生參與到模擬案例之中,還原其真實(shí)情景。只要學(xué)生參與進(jìn)來(lái)了,就一定能夠加強(qiáng)他們的理解能力和領(lǐng)悟案例過(guò)程。在還原整個(gè)情景之時(shí),學(xué)生是兩種角色都可以扮演,一是扮演囚徒,他們將自己視為囚徒進(jìn)行選擇,不同的選擇最終答案和結(jié)果肯定就不相同了;二是扮演警察角色,這個(gè)事實(shí)學(xué)生就要將自己視為審查人的警察,就要想方設(shè)法制造出“困境”。比如,在2004年美國(guó)某公司中國(guó)分公司就出現(xiàn)過(guò)“賄賂門(mén)”的事情,其實(shí)這種現(xiàn)象發(fā)生的較多,國(guó)外很多公司向要擠進(jìn)中國(guó)這么大的市場(chǎng),大都會(huì)面臨著“囚徒困境”現(xiàn)象。

在實(shí)踐教學(xué)課題之上,可以假設(shè)有兩個(gè)跨國(guó)公司都在同時(shí)搶奪同樣的項(xiàng)目,他們就必須要和相關(guān)公職人員交往,因此他們?cè)谵k事之時(shí)就有兩方面的選擇:不行賄或者行賄。教師就可以安排學(xué)生一起模擬這種情景。從實(shí)踐教學(xué)中去學(xué)生,不但是學(xué)生所渴望的,也是教師要達(dá)到的最終目標(biāo)。因此通過(guò)這種教學(xué)模式,就能夠?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)造了動(dòng)腦、動(dòng)手之平臺(tái),也為教師提供了實(shí)踐教學(xué)案例資料。

(三)模擬企業(yè)實(shí)踐運(yùn)行

在實(shí)踐教學(xué)之中完成了上來(lái)兩個(gè)步驟之后,接下來(lái)就要通過(guò)模擬公司來(lái)對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力進(jìn)行訓(xùn)練。這一個(gè)步驟主要是通過(guò)運(yùn)行軟件,學(xué)生親自動(dòng)手來(lái)做完后面的難題。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中比較看重個(gè)量分析,區(qū)別于宏觀上整體調(diào)控。因此如果是模擬企業(yè)就要重點(diǎn)在內(nèi)部,如果是市場(chǎng)也是內(nèi)部。比如以企業(yè)為例子,實(shí)踐教學(xué)軟件就要給出某公司一起背景資料,同時(shí)提出運(yùn)行要求。接到運(yùn)行要求之后,學(xué)生就要根據(jù)所學(xué)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)與其他各個(gè)方面綜合知識(shí),按照要求進(jìn)行運(yùn)作與經(jīng)營(yíng)。首先,學(xué)生要按照企業(yè)要求對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,分析目標(biāo)市場(chǎng)的需求情況,之后結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的人力資源、分析營(yíng)銷(xiāo)個(gè)案以及分配福利進(jìn)行設(shè)計(jì)。而且在實(shí)踐教學(xué)中,不僅僅是使用所學(xué)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),還要和其他學(xué)科進(jìn)行交叉使用,使用綜合知識(shí)對(duì)市場(chǎng)行為、結(jié)構(gòu)以及績(jī)效關(guān)系做詳盡分析,并且最終得出具有現(xiàn)實(shí)意義的結(jié)論。在實(shí)踐教學(xué)之中,只需要給出初始的資金、資本以及人力后,其他運(yùn)行與經(jīng)營(yíng)就讓學(xué)生獨(dú)自去完成。在規(guī)定時(shí)間中,企業(yè)效益評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是經(jīng)營(yíng)效果,最后要根據(jù)實(shí)施情況而出合理評(píng)價(jià)與建議。

事實(shí)上,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)讓學(xué)生掌握理論情況下,多通過(guò)實(shí)踐教學(xué)讓他們體會(huì)到現(xiàn)實(shí)生活中如何運(yùn)用理論知識(shí)。這個(gè)過(guò)程不但能夠提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,還能夠培養(yǎng)出微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)真正人才。本文就是結(jié)合實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀提出三步式教學(xué)改革,讓學(xué)生通過(guò)模擬企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐,掌握實(shí)踐中如何運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

由于多方原因,我國(guó)所使用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程闡述的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)并不全面,因此學(xué)生在了解書(shū)本知識(shí)外還應(yīng)該從其他方面多學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。同時(shí)為了提高微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)效益,實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),教師還要多實(shí)踐教學(xué)多思考多革新,通過(guò)實(shí)踐教學(xué)改革來(lái)提升學(xué)生學(xué)習(xí)積極性與興趣。只有讓他們從實(shí)踐中領(lǐng)略到微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)重要性,能夠在生活中付諸于實(shí)踐。那么提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量是指日可待。

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第9篇:微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)邊際效用分析 

邊際效用作為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中消費(fèi)理論的基礎(chǔ)概念,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的建立和發(fā)展具有推動(dòng)作用,邊際分析法作為標(biāo)記效用在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的主要表現(xiàn)形式,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論具有重要的分析作用,所以,經(jīng)濟(jì)學(xué)家只有掌握邊際效用的相關(guān)知識(shí),才能夠?qū)ξ⒂^經(jīng)濟(jì)學(xué)具有更好的理解能力,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。 

一、關(guān)于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)-邊際效用的相關(guān)概念 

1、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)又被稱為個(gè)體經(jīng)濟(jì)學(xué),屬于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)主要分支,是一門(mén)以社會(huì)中的單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)行為作為研究主要目標(biāo)的科學(xué),因此,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)也被稱為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)。 

2、邊際效用 

邊際效用的含義是,在一定的時(shí)間內(nèi),由于消費(fèi)者新增的一個(gè)單位的商品或是服務(wù)所帶來(lái)的相關(guān)的新增效用,也就是說(shuō),在外界相關(guān)條件不變的情況下,某種商品隨著消費(fèi)量的增加,從此件商品增加的每一個(gè)消費(fèi)單位之中所獲得的滿足程度被稱之為邊際效用。在邊際效用中,商品的消費(fèi)量是自變量,由商品消費(fèi)量增加而產(chǎn)生的效用是因變量。 

3、邊際效用的遞減規(guī)律 

首先假定消費(fèi)者對(duì)某一商品的消費(fèi)量保持不變,那么,該消費(fèi)者從此件商品所增加的每一個(gè)消費(fèi)單位中所獲得效用的增量是遞減的,這就是邊際效用的遞減規(guī)律,通過(guò)對(duì)該規(guī)律的透徹掌握,可以幫助人們更好的理解消費(fèi)者所進(jìn)行的消費(fèi)行為。 

二、在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)建立和發(fā)展的過(guò)程中邊際效用的意義 

1、邊際效用對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義 

邊際效用對(duì)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的建立和發(fā)展具有非常重要的指導(dǎo)作用,通俗的來(lái)說(shuō),正是由于邊際效用的出現(xiàn),才使得商品使用價(jià)值、消費(fèi)者消費(fèi)目的以及消費(fèi)者消費(fèi)感受三者進(jìn)行了緊密的聯(lián)系,同時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)家也通過(guò)邊際效用的幫助對(duì)消費(fèi)者在收入確定的情況下,針對(duì)商品價(jià)格的約束所表現(xiàn)出來(lái)的理性消費(fèi)的行為進(jìn)行更為深入的研究。因此,邊際效用在很大程度上使微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)從傳統(tǒng)的唯物主義的困境中得以解放,使微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)成為一門(mén)具有實(shí)際意義的社會(huì)科學(xué)。 

2、邊際分析法對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義 

邊際分析法從根本上來(lái)說(shuō)就是一種針對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析的方法,通過(guò)把進(jìn)行追加的支出和收入進(jìn)行比較,得出數(shù)值相等時(shí)的臨界點(diǎn),也就是所得利益、投入資金以及輸出過(guò)程中產(chǎn)生的損失相等時(shí)的點(diǎn)。隨著邊際分析法的逐漸普及,對(duì)不同經(jīng)濟(jì)變量間的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行分析的可能性大大提高,這對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義在于可以通過(guò)科學(xué)的方法對(duì)各種經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象進(jìn)行解釋,同時(shí)為經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)均衡分析奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。邊際效用在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用除了應(yīng)用范圍最廣的遞減規(guī)律以外,還包括成本的遞增規(guī)律、產(chǎn)品邊際轉(zhuǎn)換率的遞增規(guī)律等等,由此可以看出,邊際分析法在經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行研究的過(guò)程中占據(jù)著重要的地位。 

三、對(duì)邊際效用中遞減規(guī)律問(wèn)題的分析 

1、邊際效用是否唯心 

雖然消費(fèi)者自身的心理因素會(huì)在一定程度上影響在對(duì)商品進(jìn)行消費(fèi)的過(guò)程中給消費(fèi)者帶來(lái)的滿足感,即商品的邊際效用,但是,由于消費(fèi)者具有個(gè)體差異性,所以不同的消費(fèi)者必然會(huì)擁有不同的消費(fèi)偏好和傾向,這就決定了不同的消費(fèi)者對(duì)于同樣一件商品在效用評(píng)價(jià)方面必然會(huì)有所不同,但是并不能因此把依存于讓消費(fèi)者心理而產(chǎn)生的效用評(píng)價(jià)與心理學(xué)或是唯心主義劃上等號(hào)。雖然社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和科技正處于高速發(fā)展的過(guò)程之中,但是在現(xiàn)階段人類所達(dá)到的科技水平仍舊具有極大的局限性,這就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)學(xué)家無(wú)法直觀的對(duì)消費(fèi)者在進(jìn)行商品消費(fèi)的過(guò)程中所產(chǎn)生的相應(yīng)的邊際效用進(jìn)行衡量,但是并不能以此而否認(rèn)邊際效用的存在,因?yàn)樵趯?duì)商品進(jìn)行消費(fèi)的過(guò)程中所產(chǎn)生的商品效用是可以被消費(fèi)者所感知的,商品關(guān)于物質(zhì)方面的屬性以及消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)的過(guò)程中所產(chǎn)生的主觀感受都是有客觀依據(jù)所支持的,由此可以看出,邊際效用是客觀存在的,而并非是由消費(fèi)者的心理因素所虛構(gòu)出來(lái)的,但是想要對(duì)邊際效用的存在進(jìn)行否定卻是一件無(wú)法完成的事情,因此,作為具有客觀存在性的邊際效用與唯心主義從本質(zhì)上就背道而馳。 

2、邊際效用的遞減規(guī)律是否唯心 

通常情況下經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,消費(fèi)者所共有的生理和心理基礎(chǔ)是邊際效用的遞減規(guī)律具有普遍適用性的原因,這里需要重點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)的是,雖然邊際效用的遞減規(guī)律是依托于消費(fèi)者的心理活動(dòng)而產(chǎn)生的,但是這與唯心主義具有本質(zhì)上的不同。雖然邊際效用的遞減規(guī)律無(wú)法通過(guò)實(shí)質(zhì)性的物質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確的衡量,但是,通過(guò)在可控的條件下進(jìn)行實(shí)驗(yàn),已經(jīng)將邊際效用的遞減規(guī)律進(jìn)行了證實(shí),這說(shuō)明邊際效用的遞減規(guī)律同樣是客觀存在的。所以,不能因?yàn)檫呺H效用的遞減規(guī)律的產(chǎn)生是以消費(fèi)者主觀的心理感受為基礎(chǔ),就認(rèn)為該規(guī)律是主觀唯心的,如果僅僅因?yàn)闊o(wú)法被衡量就說(shuō)邊際效用的遞減規(guī)律是唯心主義的,那么我們就會(huì)進(jìn)入思想的誤區(qū),從而影響邊際效用在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用。 

3、貨幣在應(yīng)用邊際效用時(shí)是否遵循遞減規(guī)律 

著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾曾在《世界經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書(shū)中提出了“貨幣具有邊際效用的遞減規(guī)律”這一觀點(diǎn),但是由于貨幣具有流通手段、價(jià)值尺度、儲(chǔ)藏手段以及交易媒介四種職能,不同的職能具有較大的差異性,因此,馬歇爾提出的理論僅僅適用于貯藏手段和價(jià)值尺度這兩種貨幣職能,這是由于邊際效用在應(yīng)用到消費(fèi)的過(guò)程中時(shí),針對(duì)商品具有普遍適用性的原則。但是對(duì)于貨幣的儲(chǔ)藏手段這一職能來(lái)說(shuō),邊際效用的遞減規(guī)律即使適用,也只有在擁有了大量貨幣的人身上才能體現(xiàn)。除此之外,由于過(guò)量發(fā)行貨幣而導(dǎo)致的通貨膨脹也可以從另一個(gè)角度當(dāng)做是邊際效用的遞減規(guī)律的應(yīng)用,所以,在貨幣的發(fā)行量正常并且進(jìn)行正常流通的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家在消費(fèi)者收入既定的情況下,對(duì)通過(guò)商品價(jià)格的約束所形成的理性的消費(fèi)行為進(jìn)行研究的過(guò)程中,就可以對(duì)由于通貨膨脹的原因而造成的邊際效用的遞減規(guī)律進(jìn)行忽略。但是需要特別注意的是,對(duì)于除了以上兩種貨幣職能之外剩下的流通手段和交易媒介的職能來(lái)說(shuō),邊際效用的遞減規(guī)律并不適用。實(shí)際上,邊際效用的遞減規(guī)律在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中具有普遍適用的特性,該規(guī)律是一個(gè)具有客觀存在性的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,同時(shí)它又沒(méi)有特定的階級(jí)屬性,并且不以任何人的主觀意志而轉(zhuǎn)移。最后一點(diǎn),由于我們生活在一個(gè)多層次的世界,而經(jīng)濟(jì)只是占據(jù)了世界中的某一個(gè)層次,所以經(jīng)濟(jì)學(xué)在很多時(shí)候都與法律和政治緊密相連,這種情況的出現(xiàn)就導(dǎo)致了某一現(xiàn)象通過(guò)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中邊際效用的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行分析具有合理性,但是在法律或政治的層面上來(lái)看,就無(wú)法實(shí)行,因而,在運(yùn)用邊際效用進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展的過(guò)程中,需要與其他領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)合,避免不必要的損失。 

綜上所述,邊際效用的合理應(yīng)用對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展具有無(wú)法替代的重要作用,這就需要經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者不斷提高自身的專業(yè)知識(shí)水平,通過(guò)對(duì)邊際效用在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中應(yīng)用到的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行透徹的理解,達(dá)到促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的目的。參考文獻(xiàn): 

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