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稅法的適用性原則精選(九篇)

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稅法的適用性原則

第1篇:稅法的適用性原則范文

[關(guān)鍵詞] 稅務(wù)會(huì)計(jì) 必要性 迫切性

一、稅務(wù)會(huì)計(jì)的概念

稅務(wù)會(huì)計(jì)是以國家現(xiàn)行稅收法令為準(zhǔn)繩,以貨幣計(jì)量為基本形式,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論和方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對稅款的形成、計(jì)算和繳納進(jìn)行核算、反映和監(jiān)督的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。目前,我國學(xué)術(shù)界對稅務(wù)會(huì)計(jì)的定義可分為狹義定義和廣義定義。狹義定義認(rèn)為:由于稅務(wù)會(huì)計(jì)是計(jì)算應(yīng)稅所得,所以稅務(wù)會(huì)計(jì)就是所得稅會(huì)計(jì)。廣義定義則認(rèn)為:稅務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)涵應(yīng)大于所得稅會(huì)計(jì),它還應(yīng)包括流轉(zhuǎn)稅會(huì)計(jì)。

二、稅務(wù)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)

1.法律性。稅務(wù)會(huì)計(jì)的法律性源于稅收所固有的強(qiáng)制性、無償性的形式特征。企業(yè)可以根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需要,適當(dāng)選擇具體會(huì)計(jì)核算中的一些計(jì)算方法。但稅務(wù)會(huì)計(jì)必須在遵守國家現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的前提下選擇。當(dāng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定與現(xiàn)行稅法規(guī)定發(fā)生抵觸時(shí),稅務(wù)會(huì)計(jì)必須以現(xiàn)行稅法規(guī)定為準(zhǔn),進(jìn)行調(diào)整。

2.廣泛性。就部門而言,工業(yè)、商品流通業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等各行業(yè)、各部門均需納稅;就所有制而言,國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)、港澳臺投資經(jīng)濟(jì)和其他各種經(jīng)濟(jì)形式也需納稅。由此可見,不論什么性質(zhì)的單位,不管其隸屬于哪個(gè)部門或行業(yè),只要被確認(rèn)為納稅人,在處理稅務(wù)事宜時(shí)都必須依照稅法規(guī)定,進(jìn)行相應(yīng)的稅務(wù)處理。所以法定納稅人的廣泛性,決定了稅務(wù)會(huì)計(jì)適用范圍的廣泛性。

3.統(tǒng)一性。稅法的統(tǒng)一性、普遍適用性決定了稅務(wù)會(huì)計(jì)的統(tǒng)一性特點(diǎn)。也就是說,同一種稅對于適用的不同納稅人而言,其規(guī)定具有統(tǒng)一性、規(guī)范性。不區(qū)分納稅人的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、組織形式、隸屬關(guān)系以及生產(chǎn)經(jīng)營形式和內(nèi)容,在征稅對象、稅目、稅率等稅法構(gòu)成要素方面,均適用統(tǒng)一的稅法規(guī)定。

4.獨(dú)立性。作為會(huì)計(jì)學(xué)科的一個(gè)相對獨(dú)立的分支,與其他專業(yè)會(huì)計(jì)相比較,稅務(wù)會(huì)計(jì)具有自身的相對獨(dú)立性。在核算方法上,因?yàn)閲叶愂辗煞ㄒ?guī)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所遵循的原則不同,規(guī)范的對象不同,二者有可能存在一定的差異,例如應(yīng)納稅所得額的調(diào)整、視同銷售收入的認(rèn)定等等,稅務(wù)會(huì)計(jì)要求完全按照稅法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整處理,由此反映了稅務(wù)會(huì)計(jì)核算方法的相對獨(dú)立性;在核算內(nèi)容上,稅務(wù)會(huì)計(jì)只對納稅人在稅務(wù)活動(dòng)過程中所表現(xiàn)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)這部分內(nèi)容進(jìn)行全面、系統(tǒng)的核算和監(jiān)督,由此反映了稅務(wù)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的相對獨(dú)立性。

三、我國稅務(wù)會(huì)計(jì)設(shè)立的必要性和迫切性

1.與國際稅收接軌的需要。我國加入WTO以后,貿(mào)易合作范圍逐步擴(kuò)大,涉稅案件的復(fù)雜性、多樣化,增加了稅收征管的難度。國際性公司的偷、逃、騙、避稅等行為、手段層出不窮,這就要求會(huì)計(jì)信息具有國際可比性,要求對我國稅制進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整和制度化創(chuàng)新。然而目前我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完全依從于稅法規(guī)定,極大地影響我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際慣例的接軌。為了符合稅收的國際慣例,改善投資環(huán)境,防止國際避稅,維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)利益,建立獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)就顯得非常必要。

2.稅收制度與會(huì)計(jì)制度差別日趨明顯。目前我國企業(yè)會(huì)計(jì)納稅主要依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表,會(huì)計(jì)人員缺乏相關(guān)稅務(wù)系統(tǒng)知識,無法準(zhǔn)確地計(jì)算稅金并進(jìn)行申報(bào)納稅,只能機(jī)械地接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的指示或處理?,F(xiàn)行稅法、稅制日趨完善,與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度差別日趨明顯,其核算結(jié)果包含的內(nèi)容、數(shù)額和時(shí)間不同,如果強(qiáng)求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)一致,使會(huì)計(jì)核算實(shí)現(xiàn)兩者的兼顧,事實(shí)上是十分困難的,而且必然會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的微觀決策價(jià)值,甚至?xí)p害其客觀性,使之不能真正反映企業(yè)經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況。只有將稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中獨(dú)立出來,才能真正實(shí)現(xiàn)稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各自的目標(biāo)和職能。

3.促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)法律意識,降低納稅風(fēng)險(xiǎn)。國家的稅收政策是根據(jù)全國的經(jīng)濟(jì)情況制定的,具體到某一地區(qū)、某一行業(yè)、某一產(chǎn)品、某一項(xiàng)目,可能因主、客觀原因而使經(jīng)濟(jì)狀況相對懸殊,有的可能獲得推遲納稅期或減免稅照顧,有的就可能不予照顧。企業(yè)納稅人應(yīng)該做守法人、文明人、精明人,在履行納稅義務(wù)的同時(shí),也要充分享受納稅人的權(quán)利,如有權(quán)申請減稅、免稅、退稅;有權(quán)請求稅務(wù)機(jī)關(guān)解答有關(guān)納稅問題;有權(quán)對稅務(wù)處罰要求舉行聽證;有權(quán)向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)議;對上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服時(shí),有權(quán)向人民法院;對稅務(wù)人員營私舞弊的行為,有權(quán)進(jìn)行檢舉或控告;有權(quán)在稅收規(guī)定允許的前提下綜合權(quán)衡各種投資方案、經(jīng)營方案與納稅方案,使其形成最佳組合,即進(jìn)行稅務(wù)籌劃,從而達(dá)到既合法納稅,又可達(dá)到稅收負(fù)擔(dān)最低化、降低納稅風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目的。

第2篇:稅法的適用性原則范文

【關(guān)鍵詞】社會(huì)保障稅 稅法 保障稅

一、構(gòu)建社會(huì)保障稅法的實(shí)際意義

社會(huì)保障稅法在經(jīng)濟(jì)法的范疇之內(nèi),是市場經(jīng)濟(jì)法律體系不可或缺的一部分,其實(shí)際意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)社會(huì)保障資金的征收取決于社會(huì)保障制度的規(guī)范性,但由于繳費(fèi)和征收缺乏法制規(guī)范,使得保障資金征收工作沒有強(qiáng)有力的法律保障,而社會(huì)保障稅法的構(gòu)建,有利于增強(qiáng)資金籌集的強(qiáng)制性,同時(shí)有效控制資金籌集成本,也便于追究違法者法律責(zé)任,減輕財(cái)政社會(huì)保障的負(fù)擔(dān),提高社會(huì)保障資金征收率。(2)公民的社會(huì)保障權(quán)體現(xiàn)于社會(huì)保障稅法,與《憲法》第45條規(guī)定的全國公民保障權(quán)如出一轍,傳統(tǒng)的社會(huì)保障法適用對象僅僅為城市居民,而社會(huì)保障稅法突破了地域、征稅標(biāo)準(zhǔn)和身份等的差別,無論是征稅對象、征稅標(biāo)準(zhǔn),還是征稅實(shí)現(xiàn)等稅制要素,都體現(xiàn)了人人平等的適應(yīng)性原則,有利于促進(jìn)勞動(dòng)力在地區(qū)之間、行業(yè)之間的合理流動(dòng)和配置,這也是勞動(dòng)力市場資源配置和優(yōu)化的有效方式。(3)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國有企業(yè)承擔(dān)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的職能,獨(dú)立承擔(dān)社會(huì)保障的開支,影響企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)和公平性競爭,而社會(huì)保障稅體系的構(gòu)建,規(guī)定社會(huì)保障管理職責(zé)由專門的機(jī)構(gòu)承擔(dān),要求國家、企業(yè)和個(gè)人合理出資社會(huì)保障資金,既規(guī)定了企業(yè)的義務(wù)履行,也保障了企業(yè)員工的合法權(quán)利,引導(dǎo)企業(yè)走向良性的競爭氛圍。(4)社會(huì)保障稅法通過法律途徑調(diào)整了企業(yè)制度改革、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改造、體制轉(zhuǎn)換等造成的社會(huì)保障問題,譬如勞動(dòng)者下崗失業(yè)和進(jìn)城務(wù)工等,提高了社會(huì)保障資金籌集的強(qiáng)制性和有效性,營造了良好的就業(yè)氛圍,緩解了經(jīng)濟(jì)壓力,促進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。(5)社會(huì)保障稅法的統(tǒng)一立法,使得社會(huì)保障社會(huì)化程度得以進(jìn)一步擴(kuò)大,有利于我國與其他經(jīng)濟(jì)國家社會(huì)保障稅的交流和合作,促進(jìn)國際市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,使得我國的社會(huì)保障稅法的構(gòu)建得到更好的借鑒,增強(qiáng)了抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、構(gòu)建社會(huì)保障稅法的建議

(一)社會(huì)保障稅法構(gòu)建的立法借鑒

世界各國社會(huì)保障稅法主要由以下幾種模式:(1)項(xiàng)目型的模式,法國、瑞典、荷蘭和德國等都采用了這種模式,這種模式是根據(jù)老年人養(yǎng)老保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)、工商保險(xiǎn)、事業(yè)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)項(xiàng)目的不同支出需求,按照一定的比例從工資和薪資中提取,所征保障稅與相對應(yīng)的項(xiàng)目存在專款專用的關(guān)系,如果哪個(gè)項(xiàng)目的財(cái)力需求量大,該項(xiàng)目的社會(huì)保障稅率就高。(2)對象型的模式,以英國為主,這種社會(huì)保障稅的模式帶有強(qiáng)制性特征,以“募捐”為名義,建立起雇員征收國民保險(xiǎn)稅、個(gè)體商業(yè)者征收國民保險(xiǎn)稅、自愿投保國民保險(xiǎn)稅、自營者征收國民保險(xiǎn)稅,針對不同的就業(yè)人員,采用不同的稅率制度和起征點(diǎn),根據(jù)收入水平兼顧了征收的公平性。(3)混合型的模式,以美國為例,以承保對象和項(xiàng)目設(shè)置的社會(huì)保障稅模式,包括薪工稅、員工退職稅、失業(yè)稅、個(gè)體業(yè)主稅,這種模式的適用性比較強(qiáng),針對特定的行業(yè)征收,屬于加強(qiáng)型的社會(huì)保險(xiǎn)。

(二)社會(huì)保障稅法的構(gòu)建原則

社會(huì)保障稅法的基本原則是社會(huì)保障稅法構(gòu)建的前提條件,體現(xiàn)了社會(huì)保障稅法的價(jià)值,是立法、執(zhí)法和守法的指導(dǎo)性原則,主要有以下幾個(gè)方面:(1)公平與效率相結(jié)合的原則,社會(huì)保障法以社會(huì)公平為基本原則,而社會(huì)保障稅法以社會(huì)保障法為依據(jù)之一,必須在制定和執(zhí)行過程中也體現(xiàn)出社會(huì)公平性原則。另一方面,市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)保障資金中國家支出的比例過高,帶來企業(yè)和勞動(dòng)者依賴性的負(fù)面影響,很有可能導(dǎo)致勞動(dòng)力資源的限制,社會(huì)保障的效率自然也不能夠提高,因此社會(huì)保障稅法除了要考慮公平性原則,還要將公平性原則和效率性原則結(jié)合起來,增強(qiáng)社會(huì)保障稅法的社會(huì)效益。(2)社會(huì)保障稅法規(guī)定社會(huì)保障資金由國家、企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān),因此需要體現(xiàn)共同負(fù)擔(dān)的原則。國家安排一部分的資金作為社會(huì)保障金,以企業(yè)單位為主要保障稅負(fù)擔(dān)主體,個(gè)人適當(dāng)出資,均衡各方的資金籌集壓力,也強(qiáng)化了國家對社會(huì)保障事業(yè)的公共責(zé)任,為創(chuàng)建和諧文明社會(huì)奠定基礎(chǔ)。(3)社會(huì)保障稅法的適用對象是企事業(yè)單位員工、個(gè)體戶、農(nóng)民和自由職業(yè)者,這些主體只有在繳納社會(huì)保障稅之后,才能夠享有國家提供的社會(huì)保障權(quán)利,公民在繳納社會(huì)保障稅之后,由國家再分配到福利性和救濟(jì)性的事業(yè)上,因此可以體現(xiàn)出自我保障和群體調(diào)劑相結(jié)合的原則。(4)社會(huì)保障稅以社會(huì)整體利益為導(dǎo)向,體現(xiàn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則。社會(huì)保障稅法要求為每一個(gè)社會(huì)成員提供失業(yè)、工傷、醫(yī)療等正常生活保障,在此基礎(chǔ)上,方可帶動(dòng)社會(huì)的整體性發(fā)展,使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的提高,并且隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,社會(huì)保障稅法將往更高水平的生活保障稅過渡,以此磨合經(jīng)濟(jì)增長與保障水平同步提高的關(guān)系,保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

(三)社會(huì)保障稅法的構(gòu)建內(nèi)容

社會(huì)保障稅法的構(gòu)建內(nèi)容主要包含以下幾個(gè)方面:(1)明確保障稅的收入歸屬。由于社會(huì)保障稅的征收屬于國家宏觀調(diào)控行為,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,因此社會(huì)保障稅應(yīng)該歸屬于中央稅體系,以便全國范圍內(nèi)規(guī)劃和調(diào)節(jié)資金,充分發(fā)揮社會(huì)保障金的分配功能。但由于管理水平和統(tǒng)籌層次的差別性,社會(huì)保障稅的征收要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因此社會(huì)保障稅法也屬于地方稅體系的范疇。由此可見,社會(huì)保障稅收入應(yīng)該歸屬于中央稅體系和地方稅體系的共享范疇,中央?yún)⑴c分享一定的比例,以平衡地區(qū)和行業(yè)之間的差別性,而大部分可用于地方的社會(huì)保障支出。(2)社會(huì)保障稅法的執(zhí)行,要與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求同步,隨著經(jīng)濟(jì)情況的變化,社會(huì)保障稅的征收可調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系,抑制國民經(jīng)濟(jì)過冷或過熱發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。在長期的積累過程中,社會(huì)保障稅收將形成龐大的資產(chǎn),成為融資的資金來源之一,因此社會(huì)保障稅法的構(gòu)建要發(fā)揮促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,實(shí)現(xiàn)稅收的保值和增值。(3)調(diào)整相應(yīng)的所得稅法律制度。社會(huì)保障稅法屬于所得稅的一種,我們要通過加強(qiáng)所得稅制度的改革和完善,加強(qiáng)其征收和管理。一方面,要綜合企業(yè)和個(gè)人所得稅的稅負(fù)水平,從總體稅負(fù)上綜合考慮企業(yè)和個(gè)人的承受水平,從而對稅率進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,另一方面要做好社會(huì)保障稅法的配套工作,強(qiáng)化個(gè)人所得收入的現(xiàn)金管理。

三、結(jié)束語

綜上所述,社會(huì)保障稅相比于其他社會(huì)保障資金的籌集方式,更加有利于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。我們要通過借鑒其他國家社會(huì)保障稅法的立法模式,汲取其先進(jìn)之處,提出適合我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)保障稅法構(gòu)建原則,同時(shí)明確構(gòu)建的主要內(nèi)容,在法律層面上為社會(huì)保障稅提供支持和保證,以把握社會(huì)保障稅的征收目的、征收對象和稅率等,促進(jìn)社會(huì)保障資金征管和使用等工作的科學(xué)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第3篇:稅法的適用性原則范文

一、明確適用范圍

根據(jù)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,適用范圍是在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè),并特別指出不對外籌集資金是指不公開發(fā)行股票或債券,但不包括向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借款。經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)是按照原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》中的標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)界定的,該制度在適用范圍上還存在一些問題:

(一)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對不公開發(fā)行股票或債券的中型企業(yè)能否適用沒有明確規(guī)定。不公開發(fā)行股票或債券的中型企業(yè)與不公開發(fā)行股票或債券的小企業(yè)有相類似的地方,他們的會(huì)計(jì)信息使用者主要是政府部門的稅務(wù)機(jī)關(guān)和債權(quán)人。在這些中型企業(yè)中,投資者與經(jīng)營者常常是合二為一的,所需信息大都可從內(nèi)部直接獲得,因此,這類中型企業(yè)對會(huì)計(jì)信息的依賴程度不高,也就不適用于以上市公司為主要對象的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。按照成本效益原則與相關(guān)性原則,該類中型企業(yè)也應(yīng)適用簡化的、針對稅務(wù)機(jī)關(guān)及債權(quán)人的會(huì)計(jì)制度。從某種角度出發(fā),可以擴(kuò)大《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的適用范圍,將不公開發(fā)行股票或債券的中型企業(yè)納入其中。這樣不僅可以增強(qiáng)不公開發(fā)行股票或債券的中型企業(yè)和小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的可比性,還可簡化這類企業(yè)的會(huì)計(jì)處理程序,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(二)處于“真空”狀態(tài)的企業(yè)應(yīng)納入《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的調(diào)整范圍。處于“真空”狀態(tài)的企業(yè),是指以個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小規(guī)模企業(yè),由于權(quán)益方面的特殊性,既無法適用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,又無法適用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)。這類小企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范目前處于“真空”地帶,沒有適合自身的會(huì)計(jì)制度。因此,可以把它們納入《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》調(diào)整范圍,完善《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》體系。

(三)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)界定的中小企業(yè)未細(xì)分。應(yīng)按各行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模大小、經(jīng)營特點(diǎn)等進(jìn)行分類,合理地進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。以建筑業(yè)為例,國家規(guī)定的小企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)為職工600人以下或銷售額3000萬元以下或資產(chǎn)總額4000萬元以下。若有職工20至30人、資產(chǎn)和銷售額均為百萬元以下的小施工隊(duì)與擁有500余名職工、資產(chǎn)總額3000余萬元、銷售額2000余萬元的建筑公司相比,其會(huì)計(jì)處理和信息披露相對來說都更簡單和容易。但如果要求兩者均按照同一會(huì)計(jì)制度處理會(huì)計(jì)事項(xiàng),顯然不夠合理。因此,《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》應(yīng)該根據(jù)各類小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營特點(diǎn),對按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)界定的小企業(yè)再進(jìn)行細(xì)化的分類,分類別做相應(yīng)會(huì)計(jì)處理,便于增強(qiáng)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的可操作性、適用性、可行性和有效性,更大范圍的發(fā)揮作用。

二、規(guī)范特殊類型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理方法

《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對小企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)中一些不經(jīng)常遇到的特殊類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),如債務(wù)重組、非貨幣易、合并報(bào)表等并未做出明確的規(guī)定,該類業(yè)務(wù)參照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在制定目的、具體規(guī)定及面向的會(huì)計(jì)信息使用者等方面存在明顯差異,這類未曾規(guī)范的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生和會(huì)計(jì)處理將會(huì)直接導(dǎo)致小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)的不統(tǒng)一,造成該類會(huì)計(jì)信息與日常業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)信息無可比性,降低會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和可信度。聯(lián)合國國際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組(ISAR)提出的中小企業(yè)會(huì)計(jì)國際指南中建議,中小企業(yè)應(yīng)適用簡化的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這對我國制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》有借鑒意義,對日常經(jīng)營中不經(jīng)常遇到的業(yè)務(wù),如債務(wù)重組、非貨幣易、合并報(bào)表等,可根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn),以《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定為基礎(chǔ)進(jìn)行適當(dāng)合理的簡化,使其符合《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的基本要求和處理原則,將其納入《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)范范圍。這樣不僅能解決不同業(yè)務(wù)適用不同制度導(dǎo)致信息對比度降低的弊端,還為中小企業(yè)向大企業(yè)或上市公司的轉(zhuǎn)型奠定了會(huì)計(jì)基礎(chǔ),從某種層面上更有利于小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的國際協(xié)調(diào)。

三、核算內(nèi)容與稅法保持口徑一致

中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的主要使用者是國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)、海關(guān)等行政機(jī)關(guān)?!缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》應(yīng)盡量與稅法在制度的原則設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理等方面保持一致口徑。但由于兩者針對對象不同,修改的時(shí)間和力度不同,在許多方面仍存在不相協(xié)調(diào)甚至與其相悖。

(一)未考慮增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣時(shí)限?!缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》忽略了增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣時(shí)限。例如:關(guān)于“其他貨幣資金”科目的使用規(guī)定,收到采購員交來供應(yīng)單位發(fā)票賬單等報(bào)銷憑證時(shí),應(yīng)借記“在途物資”、“材料”、“庫存商品”、“應(yīng)交稅金―應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”等科目,貸記“其他貨幣資金”科目。而從稅法角度出發(fā),工業(yè)企業(yè)購進(jìn)的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)應(yīng)在驗(yàn)收入庫后,商業(yè)企業(yè)購進(jìn)的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)應(yīng)在付款后,才能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。顯然,《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》沒有考慮到所購物資是否已入庫或已付款的情形,這會(huì)導(dǎo)致增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的違規(guī)抵扣,為會(huì)計(jì)人員增添額外的負(fù)擔(dān)和麻煩。

(二)增值稅小規(guī)模納稅人賬務(wù)處理規(guī)定不明確。稅法對增值稅一般納稅人與小規(guī)模納稅人的要求不同。小規(guī)模納稅人以應(yīng)稅銷售額全額計(jì)稅,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,不區(qū)分增值稅銷項(xiàng)稅額。而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對增值稅小規(guī)模納稅人賬務(wù)處理規(guī)定較為模糊?!缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》中按應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收款項(xiàng)的賬務(wù)處理規(guī)定,收到應(yīng)收商業(yè)票據(jù)或發(fā)生應(yīng)收款項(xiàng)時(shí),根據(jù)相應(yīng)的金額借記“應(yīng)收票據(jù)”或“應(yīng)收款項(xiàng)”科目,按實(shí)現(xiàn)的銷售收入,貸記“營業(yè)收入”等科目。屬于增值稅一般納稅人的小企業(yè),按專用發(fā)票上注明的增值稅額,貸記“應(yīng)交稅金―應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目;收回應(yīng)收款項(xiàng)時(shí),借記“銀行存款”等科目,貸記“應(yīng)收票據(jù)”或“應(yīng)收款項(xiàng)”科目。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對增值稅小規(guī)模納稅人的賬務(wù)處理沒有做出明確規(guī)定。

(三)應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)的規(guī)定與稅法不一致。稅法規(guī)定除特殊企業(yè)外,企業(yè)的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不超過人民幣1600元,應(yīng)付福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的所得稅前列支標(biāo)準(zhǔn)以企業(yè)可列支的計(jì)稅工資為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定應(yīng)付工資科目核算的是小企業(yè)應(yīng)付給職工的工資總額,應(yīng)付福利費(fèi)科目核算的是小企業(yè)按照應(yīng)付工資提取的福利費(fèi),企業(yè)在所得稅納稅申報(bào)時(shí)需要重新計(jì)算調(diào)整可列支的工資及福利費(fèi)等費(fèi)用,這和制度的出發(fā)點(diǎn)不相符合。制度中可增列“計(jì)稅薪資及經(jīng)費(fèi)”科目,核算企業(yè)實(shí)際應(yīng)付工資超過稅法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可在稅前列支的工資費(fèi)用,可以稅前列支的工資費(fèi)用為依據(jù)計(jì)算應(yīng)付福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi),這樣《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》與所得稅稅法中關(guān)于工資、福利費(fèi)等費(fèi)用的規(guī)定保持口徑一致。

四、確認(rèn)會(huì)計(jì)分期

第4篇:稅法的適用性原則范文

1.壞賬準(zhǔn)備產(chǎn)生時(shí)間性差異和永久性差異的區(qū)分

會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法由企業(yè)自行選擇,在確定壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)、債務(wù)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況等相關(guān)信息予以合理估計(jì)?,F(xiàn)行稅法規(guī)定,企業(yè)按年末應(yīng)收賬款余額5‰以內(nèi)提取的壞賬準(zhǔn)備可作稅前扣除,超過該比例的壞賬準(zhǔn)備一律不得在稅前扣除。另外,國稅發(fā)[2003]45號文規(guī)定,納稅人與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的任何往來賬款,不得提取壞賬準(zhǔn)備,也不得確認(rèn)為壞賬。因此,年末作壞賬準(zhǔn)備的納稅調(diào)整時(shí),往往存在兩種差異,一是因會(huì)計(jì)與稅法上計(jì)提范圍不同,即對關(guān)聯(lián)企業(yè)計(jì)提壞賬而產(chǎn)生的差異,屬永久性差異;二是因會(huì)計(jì)與稅法上計(jì)提比例不同而產(chǎn)生的差異,屬時(shí)間性差異。由于應(yīng)收賬款各期變化大、流動(dòng)性強(qiáng),若實(shí)際工作中未對關(guān)聯(lián)與非關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬加以嚴(yán)格區(qū)分,勢必給年末壞賬準(zhǔn)備的納稅調(diào)整帶來很大難度。一、

2.壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提和納稅調(diào)整都需逐年滾動(dòng)計(jì)算

企業(yè)作壞賬準(zhǔn)備的納稅調(diào)整,其實(shí)質(zhì)是核算按會(huì)計(jì)政策計(jì)提的壞賬與按稅法準(zhǔn)許扣除的壞賬之間的差額,因此,準(zhǔn)確計(jì)提壞賬是作好壞賬準(zhǔn)備納稅調(diào)整的前提。我國企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)只能采用備抵法核算壞賬損失,由此企業(yè)在期末計(jì)提壞賬準(zhǔn)備時(shí),不僅要考慮期中核銷和轉(zhuǎn)回的壞賬,同時(shí)還需考慮期初留存壞賬的金額,即企業(yè)每年實(shí)際提取的壞賬準(zhǔn)備是采用“差額計(jì)提”的方法計(jì)算的。另外,稅法規(guī)定,壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例一律不得超過期末應(yīng)收賬款的5‰,這說明在稅法上壞賬準(zhǔn)備只能按余額百分比法計(jì)提,且亦是采用“差額計(jì)提”的方法,即逐年滾動(dòng)計(jì)算的。因此,如果以前年度已經(jīng)有過壞賬準(zhǔn)備的納稅調(diào)整,那么本期對壞賬準(zhǔn)備的納稅調(diào)整也應(yīng)滾動(dòng)計(jì)算。

3.當(dāng)期核銷和轉(zhuǎn)回的壞賬都需作納稅調(diào)整

《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》規(guī)定,企業(yè)發(fā)生壞賬損失應(yīng)沖減壞賬準(zhǔn)備,并調(diào)減當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,實(shí)際發(fā)生的壞賬損失超過已提取的壞賬準(zhǔn)備的部分,可在發(fā)生當(dāng)期直接扣除;已核銷的壞賬轉(zhuǎn)回時(shí),應(yīng)增加壞賬準(zhǔn)備,并調(diào)增當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。由此可見,雖然核銷的壞賬和轉(zhuǎn)回的壞賬在會(huì)計(jì)利潤上均不產(chǎn)生影響,但稅法規(guī)定,本期核銷和轉(zhuǎn)回的壞賬都需相應(yīng)地調(diào)整應(yīng)納稅所得額。

二、壞賬準(zhǔn)備納稅調(diào)整規(guī)律探析

從目前實(shí)務(wù)來看,企業(yè)作壞賬準(zhǔn)備的納稅調(diào)整時(shí),通常采用如下方法:

企業(yè)當(dāng)期利潤總額=計(jì)提壞賬準(zhǔn)備前利潤總額-當(dāng)期核銷的壞賬+當(dāng)期轉(zhuǎn)回的壞賬-(應(yīng)收賬款期末余額-應(yīng)收賬款期初余額)×壞賬比率

企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅所得額=計(jì)提壞賬準(zhǔn)備前利潤總額-核銷的壞賬+轉(zhuǎn)回的壞賬-(應(yīng)收賬款期末余額-應(yīng)收賬款期初余額)×5‰

壞賬準(zhǔn)備產(chǎn)生的差異=企業(yè)當(dāng)期利潤總額-企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅所得額

上述計(jì)量方法計(jì)算過程十分繁瑣,主要存在兩方面不足:一是未將壞賬準(zhǔn)備按關(guān)聯(lián)和非關(guān)聯(lián)企業(yè)分類,如前所述,對關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬準(zhǔn)備的調(diào)整產(chǎn)生永久性差異,對非關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬準(zhǔn)備的調(diào)整產(chǎn)生時(shí)間性差異,常規(guī)方法往往忽略將兩者加以區(qū)分,而造成差異計(jì)算的不準(zhǔn)確和不合理;二是生硬套用會(huì)計(jì)政策和稅法政策,將當(dāng)期核銷和轉(zhuǎn)回的壞賬作一一調(diào)整,這樣核算過程復(fù)雜,且需大量的準(zhǔn)備工作。為此,筆者提出改進(jìn)核算方法,具體計(jì)算過程如下:

企業(yè)當(dāng)期利潤總額=計(jì)提(關(guān)聯(lián)或非關(guān)聯(lián)企業(yè))壞賬準(zhǔn)備前利潤總額-期末計(jì)提(關(guān)聯(lián)或非關(guān)聯(lián)企業(yè))壞賬準(zhǔn)備金額=計(jì)提(關(guān)聯(lián)或非關(guān)聯(lián)企業(yè))壞賬準(zhǔn)備前利潤總額-當(dāng)期核銷的(關(guān)聯(lián)或非關(guān)聯(lián)企業(yè))壞賬+當(dāng)期轉(zhuǎn)回的(關(guān)聯(lián)或非關(guān)聯(lián)企業(yè))壞賬-[(關(guān)聯(lián)或非關(guān)聯(lián)企業(yè))應(yīng)收賬款期末余額-(關(guān)聯(lián)或非關(guān)聯(lián)企業(yè))應(yīng)收賬款期初余額]×壞賬比率

企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅所得額=計(jì)提關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬準(zhǔn)備前利潤總額

企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅所得額=計(jì)提非關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬準(zhǔn)備前利潤總額-核銷的非關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬+轉(zhuǎn)回的非關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬-(非關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)收賬款期末余額-非關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)收賬款期初余額)×5‰

永久性差異(調(diào)整關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬準(zhǔn)備產(chǎn)生的差異)=企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅所得額-企業(yè)當(dāng)期利潤總額=期末計(jì)提關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬準(zhǔn)備金額(以下簡稱“公式①”)

時(shí)間性差異(調(diào)整非關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬準(zhǔn)備產(chǎn)生的差異)=企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅所得額-企業(yè)當(dāng)期利潤總額=(非關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)收賬款期末余額-非關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)收賬款期初余額)×(壞賬比率-5‰)(以下簡稱“公式②”)

公式①用于計(jì)算因計(jì)提關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬準(zhǔn)備而產(chǎn)生的永久性差異,公式②用于計(jì)算因計(jì)提非關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬準(zhǔn)備而產(chǎn)生的時(shí)間性差異。公式①的計(jì)算結(jié)果為正值時(shí),應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額,為負(fù)值時(shí)則調(diào)減應(yīng)納稅所得額;公式②的計(jì)算結(jié)果為正值表示可抵減時(shí)間性差異,為負(fù)值表示應(yīng)納稅時(shí)間性差異。

三、舉例說明

現(xiàn)將上述計(jì)算方法舉例說明如下:

甲企業(yè)年末有應(yīng)收賬款400萬元,其中關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)收賬款100萬元;年初有應(yīng)收賬款100萬元,其中關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)收賬款50萬元;本期核銷壞賬25萬元,其中包括核銷關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬5萬元;本期轉(zhuǎn)回前期已核銷的壞賬10萬元,其中包括轉(zhuǎn)回關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬5萬元,企業(yè)本期計(jì)提壞賬準(zhǔn)備前利潤總額為600萬元。甲企業(yè)采用余額百分比法計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,各年經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的計(jì)提比例為5%,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)按5‰計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,適用所得稅稅率為33%,并采用債務(wù)法核算,假定無其他納稅調(diào)整事項(xiàng)。

(1)運(yùn)用公式①和公式②求得永久性差異和時(shí)間性差異如下:

永久性差異:(100-50)×5%+5-5=2.5 (萬元)

時(shí)間性差異:(300-50)×(5%-5‰)=11.25(萬元)

(2)運(yùn)用常規(guī)方法核算如下:

①年末計(jì)提關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬準(zhǔn)備金額:(100-50) ×5%+5-5=2.5 (萬元),計(jì)提非關(guān)聯(lián)企業(yè)壞賬準(zhǔn)備金額:(300-50)×5%+20-5=27.5(萬元)。

②企業(yè)本期利潤總額:600-(27.5+2.5)= 570(萬元)。

③企業(yè)本期應(yīng)納稅所得額:600-[(300-50)×5%+20-5]-5+5=583.75(萬元)。

④ 產(chǎn)生的差異:583.75-570=13.75(萬元)。其中永久性差異2.5 (萬元) ,時(shí)間性差異11.25(萬元)。

第5篇:稅法的適用性原則范文

[關(guān)鍵詞] 納稅籌劃 原則 風(fēng)險(xiǎn)

納稅籌劃是指納稅人在不違反現(xiàn)行法律規(guī)定的前提下,通過對其應(yīng)稅行為的事前、事中進(jìn)行合理籌措和安排,盡可能減少納稅的行為或者推遲納稅時(shí)間而取得稅后利益最大化的經(jīng)濟(jì)行為。這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有明顯特征:其一是超前性,即納稅籌劃應(yīng)當(dāng)在事先進(jìn)行,一旦業(yè)務(wù)發(fā)生,納稅義務(wù)已經(jīng)形成,便已沒有籌劃的空間;其二是預(yù)期性,即納稅籌劃應(yīng)在對未來發(fā)生的事項(xiàng)所作預(yù)測的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃;其三是全局性,即納稅籌劃方案的選擇可能影響到納稅人最終的整體決策,而且由于其復(fù)雜性,往往需要多個(gè)部門合作完成;其四是成本性,即納稅籌劃需要付出資金成本、時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本,成本與回報(bào)的比值決定著籌劃方案的優(yōu)劣;其五是專業(yè)性,即納稅籌劃具有很強(qiáng)的專業(yè)要求,最好由專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士完成。

納稅籌劃作為一項(xiàng)特殊的專業(yè)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必須遵循一定的基本原則:合法性原則,即納稅籌劃必須在法律許可的范圍之內(nèi)進(jìn)行,這也是納稅籌劃與偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等違法行為最本質(zhì)的區(qū)別;利益最大化原則,納稅人之所以進(jìn)行納稅籌劃,根本目的就是追求個(gè)人或企業(yè)的利益最大化,失去這一原動(dòng)力,納稅籌劃也就失去了活力之源;可操作性原則,再成功的籌劃方案也必須能夠進(jìn)行現(xiàn)實(shí)操作,否則只是一紙空文。而且在不同籌劃方案同時(shí)備選時(shí),越便于操作的方案越容易被納稅人選擇。

納稅人在進(jìn)行籌劃的時(shí)候,除了要遵循基本原則之外,還必須注意防范因此可能導(dǎo)致的各種風(fēng)險(xiǎn),以保證自身的安全。

風(fēng)險(xiǎn)之一:思想認(rèn)識的風(fēng)險(xiǎn)。納稅籌劃必須在不違反國家相關(guān)法律、法規(guī)的前提下完成,絕非不擇手段的偷稅、漏稅。納稅人如果對此認(rèn)識不足,就很容易使其籌劃行為偏離正常的軌道,滑入偷稅漏稅的深淵。

風(fēng)險(xiǎn)之二:目標(biāo)錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)。納稅人對于其籌劃目標(biāo)的選擇,直接影響其籌劃的成果,并帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。納稅籌劃的正確目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)納稅人的整體利益最大化,并非單純地降低稅負(fù)。納稅人如果僅以降低稅負(fù)為唯一目標(biāo),則很可能出現(xiàn)稅負(fù)下降但企業(yè)整體利益亦因此而受損的短期效應(yīng),不利于企業(yè)的長期發(fā)展需要。

風(fēng)險(xiǎn)之三:法規(guī)認(rèn)識的風(fēng)險(xiǎn)。各種稅收法規(guī)是納稅人進(jìn)行一切籌劃的根本準(zhǔn)繩,我國屬于成文法系國家,各種稅收法規(guī)眾多,納稅人如果對相關(guān)的稅收法律法規(guī)不夠熟悉或者在理解、把握方面有所偏差,則很可能使納稅人在無意之中觸犯法律。

風(fēng)險(xiǎn)之四:法規(guī)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,我國的稅收法規(guī)也隨之不斷地進(jìn)行著調(diào)整和完善,由于納稅人對于國家法律的未來變動(dòng)和發(fā)展很難預(yù)期,而納稅人在進(jìn)行籌劃時(shí)一般都是根據(jù)現(xiàn)行的稅收法律所制定的,并且納稅籌劃方案的時(shí)間跨度也往往較長,這就為納稅籌劃的最終成果帶來了很大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。

風(fēng)險(xiǎn)之五:經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。我國很多的稅收優(yōu)惠政策往往都是針對于符合某些特定條件的納稅人所制定的,因此納稅人如果為了獲得某些稅收利益而選擇這些特定條件時(shí),都會(huì)對其自身產(chǎn)生一定的約束,從而影響納稅人經(jīng)營的靈活性,一旦市場環(huán)境等外部經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生變動(dòng),就可能導(dǎo)致納稅籌劃的失敗。

風(fēng)險(xiǎn)之六:執(zhí)法認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)。無論納稅人如何進(jìn)行納稅籌劃,其能否最終實(shí)現(xiàn)必然要取決于稅務(wù)執(zhí)法部門的認(rèn)可。而我國目前很多稅收法律規(guī)定得都比較粗放,導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)擁有較大的自由裁量權(quán),征納雙方很可能因?yàn)閷δ骋患{稅籌劃方案的認(rèn)定產(chǎn)生分歧,從而導(dǎo)致納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

由此可見,納稅人進(jìn)行納稅籌劃時(shí)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)足以抵消納稅籌劃所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,因此為了實(shí)現(xiàn)利益最大化,納稅人必須盡力防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,納稅人可以考慮采取以下措施:

措施之一:樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,因此納稅人應(yīng)當(dāng)正視其存在的可能性,不能以為納稅籌劃方案是經(jīng)過專業(yè)人士擬定的,就喪失對風(fēng)險(xiǎn)的警惕性。在保持高度警惕性的同時(shí),納稅人還應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立一套科學(xué)而快捷的納稅籌劃預(yù)警系統(tǒng),這樣在納稅籌劃實(shí)施時(shí),一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)就可以及時(shí)向納稅人發(fā)出警告。

措施之二:加強(qiáng)成本效益分析,確保成本費(fèi)用最低。納稅人應(yīng)當(dāng)對納稅籌劃的各種成本進(jìn)行深入分析,剔除不必要的費(fèi)用支出,爭取在實(shí)現(xiàn)籌劃目標(biāo)的前提下將成本控制在最低水平線上。不過納稅人在進(jìn)行成本控制之時(shí),要注意對其進(jìn)行全面客觀的分析,除了可視的直接成本之外,不要忽視各種間接成本和隱性成本。

措施之三:堅(jiān)持依法籌劃,切莫輕易逾越雷池。合法或者至少不違法,這是納稅籌劃的根本前提,因此納稅人一定要對我國現(xiàn)行的各種稅收法律法規(guī)進(jìn)行充分而全面的了解,籌劃方案力爭符合國家的稅收政策的發(fā)展導(dǎo)向或調(diào)整意圖,以求更有效地降低籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

措施之四:確認(rèn)籌劃目標(biāo)準(zhǔn)確合理,實(shí)現(xiàn)利益最大化。納稅籌劃的終極目標(biāo)是利益最大化,因此在進(jìn)行納稅籌劃之時(shí)應(yīng)注意避免短期行為,力爭從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,與納稅人的整體經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)納稅人整體發(fā)展的需要。

措施之五:保持適度靈活機(jī)動(dòng),提高籌劃方案的適用性。對于某些時(shí)間跨度比較大的籌劃方案,應(yīng)注意保持籌劃的靈活性,因?yàn)槲覈母鞣N稅法正在不斷的調(diào)整之中,而且納稅人所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場條件也在不斷變化,過于剛性的籌劃方案會(huì)產(chǎn)生較大的籌劃風(fēng)險(xiǎn),而較為靈活的籌劃方案則具有較強(qiáng)的適用性和時(shí)間性,可以確保最終籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第6篇:稅法的適用性原則范文

企業(yè)所得稅是指國家對境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得依法征收的一種稅。它既體現(xiàn)了國家對企業(yè)的管理地位,又體現(xiàn)了企業(yè)對國家承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)。企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù)是純所得額,或稱應(yīng)納稅所得額。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和稅法在確認(rèn)和計(jì)量所得上的方法、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異,導(dǎo)致應(yīng)納稅所得額與會(huì)計(jì)利潤的不一致。企業(yè)既要嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)制度等會(huì)計(jì)規(guī)范的相關(guān)要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,同時(shí),又必須按照稅法的規(guī)定,對會(huì)計(jì)賬務(wù)處理與稅法規(guī)定的不同之處采用相應(yīng)的方法進(jìn)行調(diào)整。因此,所得稅會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。

所得稅會(huì)計(jì)就是研究如何對按照會(huì)計(jì)制度計(jì)算的稅前會(huì)計(jì)利潤與按照稅法計(jì)算的應(yīng)稅所得之間的差異進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的會(huì)計(jì)理論和方法。所得稅會(huì)計(jì)要依照稅法的要求,按照規(guī)定的時(shí)間和法定的程序,將應(yīng)稅所得全面完整地確認(rèn)與計(jì)量,準(zhǔn)確及時(shí)地反映應(yīng)稅所得與會(huì)計(jì)利潤之間的差異,并將這些差異按照產(chǎn)生差異性質(zhì)的不同,采用特定的會(huì)計(jì)處理方法將其在會(huì)計(jì)報(bào)表上系統(tǒng)地反映,以保證企業(yè)資產(chǎn)和盈利信息的真實(shí)完整性和準(zhǔn)確性。

2所得稅會(huì)計(jì)方法中存在問題

所得稅是我國稅制體系中的一個(gè)重要稅種,一直是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中的一個(gè)重要內(nèi)容。隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展及國家稅制改革的進(jìn)行,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中對所得稅的涉及已很難完整地、系統(tǒng)地去闡述其主要內(nèi)容、計(jì)算方法和會(huì)計(jì)處理。故此所得稅從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來,成為一門獨(dú)立學(xué)科就成為必然趨勢。對所得稅會(huì)計(jì)方法的研究與探討也就成為解決其學(xué)科發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。

所得稅會(huì)計(jì)方法遵循財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本方法,從根本上對企業(yè)的所得稅進(jìn)行核算、記錄及進(jìn)行跨期攤配的會(huì)計(jì)處理,為企業(yè)及國家的稅務(wù)機(jī)關(guān)、經(jīng)營管理者和投資者及時(shí)提供稅務(wù)方面的經(jīng)濟(jì)信息。主要解決按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算的稅前會(huì)計(jì)利潤(虧損)與按照稅法計(jì)算的應(yīng)稅所得(虧損)之間差異的會(huì)計(jì)理論和方法。其實(shí)質(zhì)是稅前會(huì)計(jì)利潤(虧損)與納稅所得(虧損)之間時(shí)間性差異所造成的納稅影響的會(huì)計(jì)處理。

根據(jù)對深滬兩市2004年以前的1287家上市公司的統(tǒng)計(jì),采用遞延法的公司只有10家,采用損益表債務(wù)法的公司有22家,只披露采用納稅影響會(huì)計(jì)法而未具體披露是遞延法還是債務(wù)法的公司有5家,其余上市公司均采用應(yīng)付稅款法。也就是說,構(gòu)成我國的上市公司中就有超過97%的公司采用應(yīng)付稅款法,而非上市公司(企業(yè))則幾乎全部采用應(yīng)付稅款法。另據(jù)調(diào)查,某股份有限公司是中國內(nèi)地在香港上市的唯一一家農(nóng)機(jī)制造與銷售的特大型企業(yè),該公司擁有會(huì)計(jì)人員217名,其中98人具有中高級職稱(達(dá)45%),所得稅會(huì)計(jì)處理卻也采用應(yīng)付稅款法。山此可見,我國包括上市公司在內(nèi)的絕大多數(shù)企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處理所采用的都是應(yīng)付稅款法,而應(yīng)付稅款法在理論上優(yōu)化程度最低,實(shí)務(wù)中也早已被世界上大多數(shù)國家所摒棄。這說明我國企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處理現(xiàn)狀不僅與國際主流趨勢相距甚遠(yuǎn),而且有悖于會(huì)計(jì)國際化的發(fā)展趨勢。

從現(xiàn)實(shí)情況看,導(dǎo)致我國企業(yè)普遍采用應(yīng)付稅款法的原因除企業(yè)高管人員經(jīng)營理念的局限性以外,主要有兩個(gè)方面:第一,會(huì)計(jì)制度(準(zhǔn)則)規(guī)范要求過低,可選擇余地過大。如上所述,現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度允許企業(yè)選擇使用應(yīng)付稅款法、遞延法和損益表債務(wù)法處理所得稅事項(xiàng)。幾種方法相比,應(yīng)付稅款法相對簡單易懂,更符合廣大會(huì)計(jì)人員的操作習(xí)慣,自然會(huì)成為企業(yè)的首選而得以廣泛應(yīng)用。第二,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)過多地趨從稅法規(guī)定,未按要求確認(rèn)時(shí)間性差異。在財(cái)稅分離意識不強(qiáng)和受稅法剛性制約的雙重影響下,會(huì)計(jì)人員的習(xí)慣性思維方式往往是:重稅法而輕準(zhǔn)則,滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)需要而忽視投資人的利益。這種理念使得企業(yè)在確認(rèn)收入和費(fèi)用(損失)時(shí),過多地趨從稅法規(guī)定卻不顧會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和公允性,只選擇會(huì)計(jì)制度(準(zhǔn)則)中與稅法規(guī)定一致的方法,有時(shí)甚至為遵從稅法而不惜違背會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(制度)的規(guī)定,結(jié)果導(dǎo)致大量的時(shí)間性差異被人為擠掉而無法得到確認(rèn),從而造成時(shí)間性差異數(shù)額不大的假象,并因此認(rèn)為時(shí)間性差異數(shù)額不大,即使采用應(yīng)付稅款法,對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響也很有限。可見,正是這種錯(cuò)誤認(rèn)識在很大程度上限制了企業(yè)采用納稅影響會(huì)計(jì)法的主動(dòng)性。

3所得稅會(huì)計(jì)處理方法的比較和選擇

3.1應(yīng)付稅款法和納稅影響會(huì)計(jì)法的比較

采用納稅影響會(huì)計(jì)法時(shí),需要確認(rèn)暫時(shí)性差異對未來所得稅的影響金額,并將其作為本期所得稅費(fèi)用的組成部分。應(yīng)付稅款法雖然簡單,但是不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則,而納稅影響會(huì)計(jì)法則有利于稅前會(huì)計(jì)利潤和所得稅費(fèi)用之間的合理配比,正確反映各期的經(jīng)營成果。

3.2遞延法和債務(wù)法的比較

納稅影響會(huì)計(jì)法包括遞延法和債務(wù)法。遞延法和債務(wù)法最大的相同之處在于它們均確認(rèn)稅前會(huì)計(jì)利潤與納稅所得之間的暫時(shí)性差異的納稅影響,并將其依次轉(zhuǎn)銷,而且在稅率不變的情況下(如果稅基也不變),遞延法和債務(wù)法的會(huì)計(jì)處理過程以及結(jié)果完全相同。但遞延法和債務(wù)法的根本區(qū)別在于計(jì)算暫時(shí)性差異的納稅影響所采用的稅率不同。在暫時(shí)性差異轉(zhuǎn)回期間,無論稅率變動(dòng)與否,遞延法都不對遞延稅款賬戶余額進(jìn)行調(diào)整,而是堅(jiān)持用暫時(shí)性差異的納稅影響形成時(shí)的稅率轉(zhuǎn)銷當(dāng)期相應(yīng)的遞延稅款。而在債務(wù)法下,當(dāng)稅率在暫時(shí)性差異轉(zhuǎn)回的期間變動(dòng)時(shí),遞延稅款賬戶余額則要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。所以說,如果稅率發(fā)生變動(dòng),遞延法下的遞延稅款轉(zhuǎn)回期間,資產(chǎn)負(fù)債表上的遞延稅款余額便不能確切代表未來稅款的抵減權(quán)利或應(yīng)付義務(wù),損益表中的所得稅費(fèi)用與稅前會(huì)計(jì)利潤之比也不能與當(dāng)時(shí)官方實(shí)施的稅率相一致,因此只要稅率變動(dòng),采用遞延法就無法真實(shí)反映有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際納稅影響。正因?yàn)槿绱耍f延法才被美國等國家所否定,并被國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)取消。相比之下,債務(wù)法則要根據(jù)當(dāng)前的稅率或?qū)⒁獙?shí)行的稅率調(diào)整業(yè)已確認(rèn)的遞延稅款,從而使遞延稅款賬戶所反映的納稅影響與當(dāng)前和今后的與納稅有關(guān)的現(xiàn)金流量更為相關(guān),也賦予了遞延稅款以資產(chǎn)和負(fù)債的涵義,所提供的財(cái)務(wù)信息亦更為有用,因此,債務(wù)法被認(rèn)為是迄今為止最為合理的所得稅會(huì)計(jì)處理方法。

3.3損益表債務(wù)法和資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的比較

資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法與損益表債務(wù)法同屬債務(wù)法,兩者的共同點(diǎn)有:(1)理論基礎(chǔ)相同,都是業(yè)益論。資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法和損益表債務(wù)法都認(rèn)為所得稅的性質(zhì)是一項(xiàng)費(fèi)用而非收益分配。(2)都符合持續(xù)經(jīng)營假設(shè)和配比原則。資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法和損益表債務(wù)法都確認(rèn)時(shí)間性差異對所得稅的影響并遞延和分配到以后各期。(3)遞延所得稅稅款均表示未來應(yīng)收和應(yīng)付的所得稅。(4)兩種方法的計(jì)算結(jié)果一般都相同。這是因?yàn)閾p益表債務(wù)法在實(shí)務(wù)中采用與處理時(shí)間性差異一樣的方法處理暫時(shí)性差異使得兩種方法核算的結(jié)果往往一致。

值得注意的是,資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法與損益表債務(wù)法雖然有許多共同之處,但它們兩者之間仍有很大的區(qū)別。(1)資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法更注重暫時(shí)性差異,而損益表債務(wù)法更注重時(shí)間性差異。暫時(shí)性差異比時(shí)間性差異的范圍更廣泛,它不僅包括所有的時(shí)間性差異,還包括其他暫時(shí)性差異。(2)兩種方法對收益的理解不同。損益表債務(wù)法依據(jù)“收入/費(fèi)用”觀定義收益,強(qiáng)調(diào)收益是收入與費(fèi)用的配比,從而注重的是“收入與費(fèi)用在會(huì)計(jì)”與稅法中確認(rèn)的差異;而資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法依據(jù)“資產(chǎn)/負(fù)債”觀定義收益,強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)負(fù)債表是最重要的會(huì)計(jì)報(bào)表,采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法可以提高企業(yè)在報(bào)告日對財(cái)務(wù)狀況和未來現(xiàn)金流量做出恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)和預(yù)測其價(jià)值。(3)兩種方法對所得稅費(fèi)用的計(jì)算程序不同。在損益表債務(wù)法下確認(rèn)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目時(shí),先直接確認(rèn)損益表項(xiàng)目,然后再間接確認(rèn)資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目。即首先計(jì)算出當(dāng)期的所得稅費(fèi)用,計(jì)算公式為:當(dāng)期所得稅費(fèi)用=會(huì)計(jì)利潤*適用稅率+稅率變動(dòng)的調(diào)整數(shù),然后根據(jù)所得稅費(fèi)用與當(dāng)期應(yīng)納稅款之差額倒擠出本期發(fā)生的遞延所得稅。我國目前所得稅會(huì)計(jì)處理所采用的方法實(shí)際上就是損益表債務(wù)法。而在資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法下確認(rèn)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目時(shí),先直接確認(rèn)資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目,然后再間接確認(rèn)損益表項(xiàng)目。即首先計(jì)算出期末遞延所得稅,然后倒擠出本期所得稅費(fèi)用,其計(jì)算公式為:當(dāng)期所得稅費(fèi)用=當(dāng)期應(yīng)納稅款+(期末遞延所得稅負(fù)債期-初遞延所得稅負(fù)債)-(期末遞延所得稅資產(chǎn)-期初遞延所得稅資產(chǎn))。(4)兩種方法對“遞延稅款”概念的理解不同。資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法采用“遞延所得稅資產(chǎn)”和“遞延所得稅負(fù)債”概念,大大拓展了“遞延稅款”的含義。比損益表債務(wù)法使用的“遞延稅款”更具現(xiàn)實(shí)意義。

4改進(jìn)的建議

鑒于我國現(xiàn)行所得稅會(huì)計(jì)處理方法的弊端,我國應(yīng)逐步采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法。采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法可以:

(1)提供全面有用會(huì)計(jì)信息的需要。

資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法更注重暫時(shí)性差異,它不僅包括了所有時(shí)間性差異,而且還包括所有不屬于時(shí)間性差異的其他暫時(shí)性差異。資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法注重對暫時(shí)性差異的處理和披露,所以,它能夠提供更多的對決策有用的信息。此外,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的兼并、重組、資產(chǎn)評估核算業(yè)務(wù)日益增加,由此產(chǎn)生了許多不屬于時(shí)間性差異的暫時(shí)性差異,而遞延法或損益表債務(wù)法均無法反映和處理這些方面的暫時(shí)性差異。此時(shí),我們?nèi)舨捎眠m用性強(qiáng)的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法對其進(jìn)行核算,就能充分完整地反映企業(yè)所得稅的核算和交納過程,而且同時(shí)也能提供更多有用的信息。

第7篇:稅法的適用性原則范文

隨著我國財(cái)政、稅收體制的完善和會(huì)計(jì)職能的變革,稅務(wù)會(huì)計(jì)與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)之間的分工越來越明確。鑒于我國稅法越來越健全、稅收管理越來越嚴(yán)格、計(jì)算要求越來越細(xì)化,在我國現(xiàn)代企業(yè)制度的深入推行過程中,將企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)中分立出來,不僅有可能,而且很有必要。

一、企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的基本涵義與特點(diǎn)

(一)稅務(wù)會(huì)計(jì)的基本涵義。

稅務(wù)會(huì)計(jì)是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來的。它是近代興起的一門邊緣學(xué)科,是融稅收法律法規(guī)和會(huì)計(jì)核算為一體的一種特種專業(yè)會(huì)計(jì)。從本質(zhì)上講,稅務(wù)會(huì)計(jì)是一種管理活動(dòng),而這種管理活動(dòng)要求以國家的稅收法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,并采用會(huì)計(jì)的專門理論和技術(shù)方法,即要求企業(yè)依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定處理會(huì)計(jì)事項(xiàng),伺時(shí)按稅收法律法規(guī)的規(guī)定重新確認(rèn)、計(jì)算會(huì)計(jì)要素,使會(huì)計(jì)行為達(dá)到既滿足納稅的需要,又能使提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。因此,當(dāng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅收法律法規(guī)的規(guī)定不一致時(shí),必須采用稅務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行調(diào)整處理;即使當(dāng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法律法規(guī)的規(guī)定基本一致時(shí),仍然存在著應(yīng)納稅款的計(jì)算、申報(bào)、繳納乃至稅收籌劃等會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

稅務(wù)會(huì)計(jì)主要面臨著兩個(gè)方面的問題:一是企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的涉稅問題;二是企業(yè)稅款支出中的會(huì)計(jì)核算問題。稅務(wù)會(huì)計(jì)是以國家現(xiàn)行稅收法律法規(guī)為依據(jù),以貨幣計(jì)量為基本形式,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論和核算方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對納稅人應(yīng)納稅款的形成、計(jì)算和繳納,即稅務(wù)活動(dòng)所引起的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,以保障國家利益和納稅人合法權(quán)益的一種專業(yè)會(huì)計(jì)。

(二)稅務(wù)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)。

1、法律性。稅務(wù)會(huì)計(jì)的法律性源于稅收所固有的強(qiáng)制性、無償性的形式特征。稅務(wù)會(huì)計(jì)必須以現(xiàn)行稅法為依據(jù),接受稅收法律法規(guī)的制約。具體會(huì)計(jì)核算中的一些計(jì)算方法(如存貨的計(jì)價(jià)、準(zhǔn)備金的計(jì)提等),企業(yè)可以根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需要適當(dāng)選擇。但稅務(wù)會(huì)計(jì)必須在遵守國家現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的前提下選擇。稅收法律法規(guī)作為稅務(wù)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則制約著征納雙方的分配關(guān)系。當(dāng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定與現(xiàn)行稅法規(guī)定發(fā)生抵觸時(shí),稅務(wù)會(huì)計(jì)必須以現(xiàn)行稅法規(guī)定為準(zhǔn),進(jìn)行調(diào)整。由此可見,稅務(wù)會(huì)計(jì)必須以現(xiàn)行的稅收法律法規(guī)為依據(jù),接受稅收法律法規(guī)的規(guī)范和制約,這是稅務(wù)會(huì)計(jì)區(qū)別于其他專業(yè)會(huì)計(jì)的突出特點(diǎn)。

2、廣泛性。法定納稅人的廣泛性,決定了稅務(wù)會(huì)計(jì)適用范圍的廣泛性。不論什么性質(zhì)的企事業(yè)單位,不管其隸屬于哪個(gè)部門或行業(yè),只要被確認(rèn)為納稅人,在處理稅務(wù)事宜時(shí)都必須依照稅法規(guī)定,運(yùn)用會(huì)計(jì)核算的專門方法對其生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,這就使稅務(wù)會(huì)計(jì)成為企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要分支,成為企事業(yè)單位涉稅活動(dòng)的一種核算手段。

3、統(tǒng)一性。稅法的統(tǒng)一性、普遍適用性決定了稅務(wù)會(huì)計(jì)的統(tǒng)一性特點(diǎn)。也就是說,同一種稅對于適用的不同納稅人而言,其規(guī)定具有統(tǒng)一性、規(guī)范性。不區(qū)分納稅人的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、組織形式、隸屬關(guān)系以及生產(chǎn)經(jīng)營形式和內(nèi)容,在稅法構(gòu)成要素,諸如征稅對象、稅目、稅率、征納辦法等方面,均適用統(tǒng)一的稅法規(guī)定。當(dāng)然,在維護(hù)稅法統(tǒng)一的前提下,也不排除特殊情況下的靈活性,比如減免稅方面的規(guī)定等。

4、獨(dú)立性。作為會(huì)計(jì)學(xué)科的一個(gè)相對獨(dú)立的分支,與其他專業(yè)會(huì)計(jì)相比較,稅務(wù)會(huì)計(jì)具有自身的相對獨(dú)立性。在核算方法上,因?yàn)閲叶愂辗煞ㄒ?guī)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所遵循的原則不同,規(guī)范的對象不同,二者有可能存在一定的差異,諸如現(xiàn)行增值稅法中對視同銷售貨物行為的征稅規(guī)定、所得稅法中稅前會(huì)計(jì)利潤與應(yīng)納稅所得額之間的差異調(diào)整等方面,稅務(wù)會(huì)計(jì)要求完全按照稅法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整處理,由此反映了稅務(wù)會(huì)計(jì)核算方法的相對獨(dú)立性;在核算內(nèi)容上,稅務(wù)會(huì)計(jì)只對納稅人在稅務(wù)活動(dòng)過程中所表現(xiàn)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)這部分內(nèi)容進(jìn)行全面、系統(tǒng)的核算和監(jiān)督,由此反映了稅務(wù)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的相對獨(dú)立性。

二、設(shè)立我國企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的必要性

(一)設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是稅收制度與會(huì)計(jì)制度的差別日趨明顯的必然要求。

目前,企業(yè)納稅仍然依賴于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的賬簿和報(bào)表,其財(cái)務(wù)人員在申報(bào)納稅時(shí),頭腦中往往沒有稅務(wù)資金流動(dòng)的清晰、完整,系統(tǒng)的觀念,導(dǎo)致在多層次、多環(huán)節(jié)、多稅率的復(fù)合稅制下顯得無能為力。在現(xiàn)實(shí)情況下,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)只能成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的簡單附屬,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)又不能全面行使稅務(wù)會(huì)計(jì)的職能,二者互相牽制,影響了各自職能的充分發(fā)揮。

現(xiàn)行的稅制已日趨完善,它與會(huì)計(jì)制度的差別越來越明顯。主要有以下幾點(diǎn)不同:

1、目的不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所提供的信息,除了為綜合部門及外界有關(guān)經(jīng)濟(jì)利益者 服務(wù)外,更主要的是為企業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù);而企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)則要根據(jù)現(xiàn)行稅收規(guī)定和征收辦法計(jì)算應(yīng)納稅額,正確履行納稅義務(wù)。例如納稅申報(bào)和稅款解繳是稅收資金運(yùn)動(dòng)的結(jié)果和終點(diǎn),是稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)反映和監(jiān)督的重要內(nèi)容。由于各稅種的計(jì)稅依據(jù)和征稅方法不同,同一稅種在不同行 業(yè)的納稅人之間的會(huì)計(jì)核算方法也不盡一致,所以反映各種稅款繳納的方法各不相同。企業(yè)應(yīng)按稅收規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)會(huì)計(jì)特點(diǎn)進(jìn)行正確的核算。

2、核算基穿,處理方法不同。當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 和財(cái)務(wù)通則規(guī)定,企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須在“收付實(shí)現(xiàn)制”與“權(quán)責(zé)發(fā)生制”中選擇一種作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),一經(jīng)選定,不得更改。而企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)則不同。因?yàn)楦鶕?jù)稅收規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)稅所得時(shí)既要保證納稅人有立即支付貨幣資金的能力和稅務(wù)機(jī)關(guān)有征收當(dāng)前收入的必要性,又要考慮征收管理方便,所以稅收制度是收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的結(jié)合,是實(shí)施會(huì)計(jì)處理的“聯(lián)合基穿”。

3、計(jì)算損益的程序和結(jié)果不同。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)從經(jīng)營收入中扣除經(jīng)營成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不同。如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)把違法經(jīng)營的罰款和被沒收財(cái)物的折款從營業(yè)外支出科目中列支,即準(zhǔn)予在利潤結(jié)算前扣除,但稅收規(guī)定則不允許在計(jì)算應(yīng)稅所得時(shí)扣除。

4、企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)堅(jiān)持歷史成本,不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值,而這種價(jià)值正是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)進(jìn)行核算的重要內(nèi)容。

5、企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)要對納稅申報(bào)、稅款解繳、稅款減免、稅收籌劃進(jìn)行專門核算。而企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則把以上項(xiàng)目作為附屬,這些差異,成為稅務(wù)會(huì)計(jì)單獨(dú)設(shè)立的前提條件。

(二)設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是完善稅制及稅收征管的必然選擇。

一是企業(yè)配備既懂稅收規(guī)定、又精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的專門稅務(wù)會(huì)計(jì)人員,根據(jù)稅收規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營情況及時(shí)計(jì)算、申報(bào)納稅,及時(shí)、正確履行納稅義務(wù),有助于保證國家稅款及時(shí)、足額上繳。

二是有利于分清稅企權(quán)責(zé),使稅務(wù)人員從繁雜的財(cái)務(wù)賬簿、報(bào)表檢查中解脫出來,利用更少的人力全面高效地履行稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)有的職責(zé)。

三是有利于稅制結(jié)構(gòu)的完善。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)相對獨(dú)立于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)之后,企業(yè)稅務(wù)人員能對企業(yè)稅務(wù)資金的運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行潛心研究,有助于稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)及稅制的不完善之處,從而促進(jìn)稅收征管走上法制化和規(guī)范化的軌道,進(jìn)一步加速稅制完善的進(jìn)程。

(三)設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)追求自身利益的需要。

在現(xiàn)代多種稅、多次征的復(fù)合稅制模式下,稅收是影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的一個(gè)重要因素。企業(yè)經(jīng)營管理者承擔(dān)資產(chǎn)受托責(zé)任,其基本職責(zé)是使投資者權(quán)益最大化,而納稅則會(huì)影響投資者權(quán)益。在符合或不違反現(xiàn)行稅法規(guī)定的前提下,能否減少或推遲納稅,爭取稅收優(yōu)惠,自然是企業(yè)管理者非常關(guān)注的問題。因此,企業(yè)經(jīng)營管理者必須了解有關(guān)應(yīng)納稅款的形成、計(jì)算和解繳情況,稅務(wù)會(huì)計(jì)通過有關(guān)核算資料以及專門的稅務(wù)報(bào)表,提供揭示有關(guān)納稅情況的會(huì)計(jì)信息。

企業(yè)在自身法人地位得到承認(rèn)的前提下,一方面要認(rèn)真履行納稅義務(wù),另一方面也應(yīng)充分享受納稅人的權(quán)利,如有權(quán)申請減稅、免稅、退稅;有權(quán)請求稅務(wù)機(jī)關(guān)解答有關(guān)納稅問題;有權(quán)對稅務(wù)處罰要求舉行聽證;有權(quán)向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)議;對上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服時(shí),有權(quán)向人民法院;對稅務(wù)人員營私舞弊的行為,有權(quán)進(jìn)行檢舉或控告;有權(quán)在稅收規(guī)定容許的前提下確定企業(yè)類型、企業(yè)經(jīng)營方式,以減輕自身稅負(fù)等。要充分享受納稅人的權(quán)利,必須熟知稅收規(guī)定,不僅要熟知稅法原理,更應(yīng)精通各稅種的實(shí)施細(xì)則、具體規(guī)定和補(bǔ)充規(guī)定等;不僅要站在征稅人角度熟知稅收規(guī)定,還應(yīng)站在納稅人角度正確進(jìn)行有關(guān)納稅的會(huì)計(jì)處理,并適時(shí)做出符合企業(yè)利益的、明智的財(cái)務(wù)決策。

(四)設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是加強(qiáng)國家稅收管理的需要。

國家在制定稅法、進(jìn)行稅收征管時(shí),一般是以會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)信息為依據(jù)的,在會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的調(diào)整,會(huì)計(jì)信息是國家稅收管理的重要依據(jù)。目前,國際上合理避稅已很普遍,納稅人樹立避稅意識,既是明智之舉,也是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。當(dāng)然稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)實(shí)踐中,對發(fā)現(xiàn)的稅收立法、執(zhí)法中存在的漏洞和問題,應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,堵塞漏洞。從這個(gè)意義上說,設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是強(qiáng)化征納雙方的管理意識和競爭意識的有效途徑。

三、我國企業(yè)設(shè)立稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)遵循的原則和基本制度

(一)我國企業(yè)設(shè)立稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)遵循的原則。

1、合法性原則。

合法性原則,是指企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)方面的計(jì)算和核算時(shí),必須符合國家的稅收法律法規(guī),嚴(yán)格依據(jù)稅法規(guī)范納稅人的行為。稅法是財(cái)會(huì)人員從事稅務(wù)會(huì)計(jì)工作必須遵循的原則。稅務(wù)會(huì)計(jì)所反映的納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是否合法,計(jì)算是否正確,判定的標(biāo)準(zhǔn)只能是國家稅法。而稅法因國家的政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和需要會(huì)適時(shí)有所變更,所以,稅務(wù)會(huì)計(jì)必須堅(jiān)持按照現(xiàn)行稅法規(guī)定進(jìn)行處理的原則。這就要求財(cái)會(huì)人員需要認(rèn)真研究稅法,并隨著國家稅收政策的變化相應(yīng)地調(diào)整企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)行為。

2、真實(shí)性原則。

真實(shí)性原則,是指稅務(wù)會(huì)計(jì)必須如實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),企業(yè)的每項(xiàng)收入、費(fèi)用和損失都必須以合法憑證為依據(jù),從原始憑證到稅務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,都必須反映企業(yè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性。作為納稅義務(wù)人,企業(yè)要對稅務(wù)會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),其計(jì)稅依據(jù)確定、應(yīng)納稅款計(jì)算、納稅申報(bào)表編制的真實(shí)性和準(zhǔn)確性程度,是鑒別企業(yè)納稅行為合法性的直接依據(jù)。為了保證納稅申報(bào)的真實(shí)和準(zhǔn)確,企業(yè)在申報(bào)之前要進(jìn)行嚴(yán)格的自查,申報(bào)之后稅務(wù)機(jī)關(guān)還要組織稅務(wù)檢查和稽核,必要時(shí)還應(yīng)由獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。如有訛誤,企業(yè)要嚴(yán)格依照稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)的審查結(jié)果或決定,進(jìn)行稅款的退補(bǔ),并調(diào)整相應(yīng)的會(huì)計(jì)記錄。

3、會(huì)計(jì)分期原則。

會(huì)計(jì)分期原則,是指將企業(yè)連續(xù)不斷的生產(chǎn)經(jīng)營過程劃分為若干個(gè)會(huì)計(jì)期間,以便分期計(jì)算企業(yè)的應(yīng)納稅額。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)以國家稅法規(guī)定的納稅年度作為會(huì)計(jì)年度。我國現(xiàn)行稅法規(guī)定以每年的1月1日至12月31日作為一個(gè)納稅年度,也就是按公歷年制作為納稅年度和稅務(wù)會(huì)計(jì)年度,正好與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定的會(huì)計(jì)年度相一致。若《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》所規(guī)定的會(huì)計(jì)年度與稅法規(guī)定的納稅年度不一致,財(cái)會(huì)人員在計(jì)算應(yīng)納稅額時(shí)應(yīng)按納稅年度結(jié)算損益,申報(bào)繳納所得稅。

4、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

權(quán)責(zé)發(fā)生制,是指以收入和費(fèi)用是否應(yīng)計(jì)人本期為標(biāo)準(zhǔn)來確定本期收入和支出的一種原則。稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)按會(huì)計(jì)期間反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),這樣就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生與該項(xiàng)業(yè)務(wù)款項(xiàng)的收入和支出時(shí)間上的不一致。為了正確地計(jì)算各會(huì)計(jì)期間的損益,現(xiàn)行稅法一般規(guī)定,對收入和支出的確定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,即凡是本期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收益和已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用,均應(yīng)作為本期的收益和費(fèi)用人賬,而不管款項(xiàng)是否已經(jīng)收付;凡是不屬于本期的收益與費(fèi)用,即使款項(xiàng)已在本期收付,也均不作為本期的收益和費(fèi)用處理?!镀髽I(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第五十四條指出:“納稅人應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則?!卑礄?quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行稅務(wù)會(huì)計(jì)核算有利于保證國家稅收收入的及時(shí)、穩(wěn)定。

5、靈活性原則。

這里所說的“靈活性”包含兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是指企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)中,對于那些與企業(yè)納稅關(guān)系相對重要的會(huì)計(jì)事項(xiàng),應(yīng)分別核算、分項(xiàng)反映,力求準(zhǔn)確;而對于那些與企業(yè)納稅關(guān)系相對次要或無關(guān)的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在不影響納稅資料真實(shí)性的情況下,則可適當(dāng)簡化或省略。二是指核算與監(jiān)督相結(jié)合。因此,企業(yè)既要在日常的會(huì)計(jì)活動(dòng)中正確核算各種應(yīng)納稅金,又要做到核算和監(jiān)督相互配合,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不符合稅收規(guī)定的行為,以免企業(yè)遭受處罰,造成不必要的損失。

6、尋找適度稅負(fù)原則。

稅務(wù)會(huì)計(jì)的一項(xiàng)重要目標(biāo)就是為企業(yè)管理人員、投資者及債權(quán)人提供準(zhǔn)確的納稅資料和信息,以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。國家的稅收政策是根據(jù)全國的經(jīng)濟(jì)情況制定的,具體到某一地區(qū)、某一行業(yè)、某一產(chǎn)品、某一項(xiàng)目,可能因主、客觀原因而使經(jīng)濟(jì)狀況相對懸殊,有的可能獲得推遲納稅期或減免稅照顧,有的就可能不予照顧。企業(yè)一方面要綜合權(quán)衡各種投資方案、經(jīng)營方案與納稅方案,使其形成最佳組合,從而達(dá)到利潤最大化或每股收益最大化的目的。另一方面,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng),從企業(yè)經(jīng)營收入的取得到利潤的形成以及計(jì)稅、納稅都要真實(shí)反映、正確核算,不允許任何隱匿收入和利潤的現(xiàn)象發(fā)生,正確處理國家與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,及時(shí)、足額地向國家繳納稅款。

(二)我國企業(yè)設(shè)立稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)遵循的基本制度。

1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的要求制定的,與其它專業(yè)會(huì)計(jì)一樣,稅務(wù)會(huì)計(jì)也必須遵照執(zhí)行。只有當(dāng)這些制度與稅收規(guī)定有差別時(shí),才按稅收的規(guī)定執(zhí)行。

2、納稅申報(bào)制度。納稅申報(bào)制度,是企業(yè)履行納稅義務(wù)的法定程序,按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納應(yīng)繳稅款的制度。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)根據(jù)各稅種的不同要求真實(shí)反映納稅申報(bào)的內(nèi)容。

3、減免稅、退稅與延期納稅的制度。企業(yè)可按照稅收規(guī)定,申請減稅、免稅、退稅和延期納稅。按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體規(guī)定辦理書面申報(bào)和報(bào)批手續(xù),應(yīng)附送有關(guān)報(bào)表,以供稅務(wù)機(jī)關(guān)審查。批準(zhǔn)前,企業(yè)仍應(yīng)申報(bào)納稅;減免稅到期后,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)恢復(fù)納稅。

4、企業(yè)納稅自查制度。企業(yè)納稅自查,是企業(yè)自身監(jiān)督本單位履行納稅義務(wù),防止和糾正錯(cuò)計(jì)稅、少繳稅、欠稅的一種手段。企業(yè)內(nèi)部對賬務(wù)、票證、經(jīng)營、核算、納稅情況等進(jìn)行自行檢查,以避免應(yīng)稅方面的疏漏而給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。

四、對我國企業(yè)設(shè)立稅務(wù)會(huì)計(jì)的幾點(diǎn)建議

(一)人才培養(yǎng)方面。

如果說稅務(wù)會(huì)計(jì)的最重要的目標(biāo)是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益,那么稅務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)則是稅務(wù)會(huì)計(jì)保持旺盛生命力的核心和保證。稅務(wù)會(huì)計(jì)作為融會(huì)計(jì)知識、稅務(wù)知識、法律知識及其相應(yīng)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)為一體的高智能活動(dòng)主體,首先需要社會(huì)為其提供充足的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì):

L、在高等教育中開設(shè)與“稅務(wù)會(huì)計(jì)”相關(guān)的課程,培養(yǎng)具有較深會(huì)計(jì)理論、稅收理論及法律理論功底的專業(yè)人才。

2、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)給企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)常年提供咨詢服務(wù)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),以使企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)及時(shí)掌握最新的稅收規(guī)定和征管制度。

3、企業(yè)應(yīng)樹立正確的納稅觀念,選拔符合稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)要求人員擔(dān)任稅務(wù)會(huì)計(jì),并為其提供培訓(xùn)、調(diào)研機(jī)會(huì),保證稅務(wù)會(huì)計(jì)質(zhì)量的不斷提高。

(二)組織建設(shè)方面。

健全的組織形式是保證企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、科學(xué)化的必要條件。就我國現(xiàn)狀來看,要設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì),還必須建立注冊稅務(wù)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),定期組織稅務(wù)會(huì)計(jì)資格考試,保證企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)具有一定水準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)素質(zhì);并對稅務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和研究,為完善稅收規(guī)定和企業(yè)決策提供參考。另外,還應(yīng)制定約束企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)行為的條例或規(guī)定,以減少企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)不合法行為的發(fā)生。

第8篇:稅法的適用性原則范文

1.1培養(yǎng)正確納稅意識

依法納稅是納稅人的義務(wù),而合理、合法地籌劃稅收、科學(xué)按排收支也是納稅人的權(quán)利。樹立合法的稅收籌劃觀念,以合法的稅收籌劃方式,合理安排經(jīng)營活動(dòng)。只有合法性,才是稅收籌劃經(jīng)得起檢查、考驗(yàn)并最終取得成功的關(guān)鍵。

1.2準(zhǔn)確把握稅法

準(zhǔn)確把握稅收政策也是稅收籌劃的關(guān)鍵,全面了解與投資、經(jīng)營、籌資活動(dòng)相關(guān)的稅收法規(guī)、其他法規(guī)以及處理慣例,深入研究掌握稅法規(guī)定和充分領(lǐng)會(huì)立法精神,使稅收籌劃活動(dòng)遵循立法精神,才能避免偷稅之嫌。

1.3關(guān)注稅法變動(dòng)

成功的稅收籌劃應(yīng)充分考慮企業(yè)所處外部環(huán)境條件的變遷、未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展趨勢、國家政策的變動(dòng)、稅法與稅率的可能變動(dòng)趨勢、國家規(guī)定的非稅收的獎(jiǎng)勵(lì)等非稅收因素對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的影響,綜合衡量稅收籌劃方案,處理好局部利益與整體利益、短期利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,為企業(yè)增加效益。目前,我國稅制建設(shè)還不很完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法,在利用某項(xiàng)政策規(guī)定籌劃時(shí),應(yīng)對政策變化可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測和防范籌劃的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檎甙l(fā)生變化后往往有追溯力,原來是稅收籌劃,政策變化后可能被認(rèn)定是偷稅。因此,要能夠準(zhǔn)確評價(jià)稅法變動(dòng)的發(fā)展趨勢。

1.4保持賬證完整

稅收籌劃是否合法,首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證和記錄,如果企業(yè)不能依法取得并保全會(huì)計(jì)憑證或記錄不健全,稅收籌劃的結(jié)果可能無效或打折扣。

1.5健全財(cái)務(wù)管理

稅收籌劃可以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算尤其是成本核算和財(cái)務(wù)管理。稅收的法規(guī)、政策在一定時(shí)期內(nèi)有其一定的適用性、相對的規(guī)范性和嚴(yán)密性。企業(yè)要達(dá)到合法“節(jié)稅”的目的,在稅法允許的范圍內(nèi)進(jìn)行投資方案、經(jīng)營方案、納稅方案等方面稅收籌劃的同時(shí),必然要依靠加強(qiáng)自身的經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理,才能使籌劃的方案得到最好實(shí)現(xiàn)。

2進(jìn)行稅收籌劃的對策

2.1企業(yè)設(shè)立前的稅收籌劃

(1)利用注冊地(經(jīng)營所在地)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。國家在不同的時(shí)期為了鼓勵(lì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對設(shè)在不同地區(qū)的相同性質(zhì)的企業(yè)的稅收政策有明顯的區(qū)別,作為一個(gè)企業(yè),在其成立前,要善于研究國家的政策導(dǎo)向,充分利用這點(diǎn)進(jìn)行稅收籌劃,去選擇合適的注冊地點(diǎn),并將經(jīng)營管理所在地也設(shè)在注冊地。如國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè),可減按15%的稅率征收所得稅,新辦的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)年度起,免征所得稅兩年——中冶南方工程技術(shù)有限公司在充分考慮了國家的稅收政策的基礎(chǔ)上,將公司注冊地和經(jīng)營所在地都選在了武漢東湖技術(shù)開發(fā)區(qū)就是其例。

(2)利用納稅人性質(zhì)(內(nèi)資或外資)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。在一定的時(shí)期,國家為了吸收外國資本,給予內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的稅收政策不同,企業(yè)可以利用國家給予內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的稅收政策不同而進(jìn)行稅收籌劃。如外資企業(yè)的人員工資可以在稅前全額扣除,而內(nèi)資企業(yè)的員工工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)為800元/人/月;對于生產(chǎn)性外商投資企業(yè),經(jīng)營期限在10年以上的,從開始獲利的年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅,而一般的內(nèi)資企業(yè)則沒有此優(yōu)惠。

(3)利用行業(yè)性質(zhì)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。國家對不同的行業(yè)(產(chǎn)業(yè)),有不同的政策,有的是國家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè),有的是國家禁止的產(chǎn)業(yè)(如小型造紙業(yè))。如國家為了鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對軟件企業(yè)相繼出臺了一系列的稅收優(yōu)惠政策:增值稅一般納稅人銷售自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,2010年前按17%的法定稅率征收增值稅,對實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分即征即退,由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)。對新辦的獨(dú)立核算的軟件開發(fā)企業(yè)自開業(yè)之日起第一年至第二年免征所得稅。在廣告費(fèi)的稅前扣除上,一般企業(yè)只能在銷售收入的2%內(nèi)據(jù)實(shí)扣除,超過部分可無限期結(jié)轉(zhuǎn),而軟件開發(fā)企業(yè)可自登記成立之日起五個(gè)納稅年度內(nèi)據(jù)實(shí)扣除,超過五年的,按銷售收入的8%扣除。這些政策的出臺無疑將對我國的軟件行業(yè)起到有力的扶植和推動(dòng)作用。所以,企業(yè)在作投資領(lǐng)域的決策時(shí),對各行業(yè)可享受稅收優(yōu)惠的比較應(yīng)成為重要的決策依據(jù)之一。

2.2企業(yè)設(shè)立后的稅收籌劃

(1)企業(yè)設(shè)立后的,可以選擇不同的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃。

采用合理折舊方法減輕企業(yè)稅負(fù)。企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的計(jì)算和提取直接影響企業(yè)的利潤水平,最終影響企業(yè)的稅負(fù)輕重,由于折舊方法存在差異,為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供了可能。固定資產(chǎn)的折舊方法有平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法。折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。企業(yè)在選擇折舊方法時(shí)要考慮稅制、通貨膨脹、資金時(shí)間價(jià)值、折舊年限、各年收益分布情況等因素。由于資金時(shí)間價(jià)值因素的影響,企業(yè)會(huì)因?yàn)檫x擇的折舊方法不同,而獲得不同的收益和承擔(dān)不同的稅負(fù)。資金時(shí)間價(jià)值是指資金在時(shí)間推移中的增值現(xiàn)象。加速折舊法,早期提取的折舊額大,晚期提取的折舊額小,剛好與企業(yè)早期利潤高,晚期利潤低成比例配合,使企業(yè)各年的收益均衡分布,可以避免因企業(yè)某一時(shí)期收益過高給企業(yè)帶來的高稅負(fù)。

利用成本費(fèi)用的充分列支減輕企業(yè)稅負(fù)。從成本核算的角度看,利用成本費(fèi)用的充分列支是減輕企業(yè)稅負(fù)的最根本的手段。企業(yè)應(yīng)納所得稅數(shù)額根據(jù)應(yīng)納稅所得額和稅法規(guī)定的稅率計(jì)算求得。在稅率既定的情況下,企業(yè)應(yīng)納所得稅額的多寡取決于企業(yè)應(yīng)納稅所得額的多少。應(yīng)納稅所得額則由企業(yè)收入總額扣除與收入有關(guān)的成本、費(fèi)用、稅金和損失后計(jì)算求得。在收入既定時(shí),盡量增加準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目,即在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅收制度規(guī)定的前提下,將企業(yè)發(fā)生的準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目予以充分列支,會(huì)使應(yīng)納稅所得額大大減少,最終減少企業(yè)的所得稅計(jì)稅依據(jù),并達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。

合理選擇存貨計(jì)價(jià)方法減輕企業(yè)稅負(fù)。存貨是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為消耗或銷售而持有的各種資產(chǎn),包括各種原材料、燃料、包裝物、低值易耗品、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、外購商品、協(xié)作件、自制半成品等。存貨成本的計(jì)算,對于產(chǎn)品成本、企業(yè)利潤及所得稅都有較大的影響。各項(xiàng)存貨的發(fā)出和領(lǐng)用,其實(shí)際成本價(jià)的計(jì)算方法,可以在先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法和個(gè)別計(jì)價(jià)法等方法中任選一種。

但是,需要注意的是:企業(yè)的會(huì)計(jì)政策一旦確定,不得隨意變更。

(2)利用公積金政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃。

取消福利分房后,國家為了推進(jìn)住房貨幣化政策,鼓勵(lì)職工自主購買住房,允許企業(yè)在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)全額扣除公積金費(fèi)用。中華人民共和國建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行在二00五年一月十日聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》建金管[2005]5號中規(guī)定:繳存住房公積金的月工資基數(shù),原則上不應(yīng)超過統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年職工月平均工資的2倍或3倍;職工住房公積金基本繳存比例為兩個(gè)8%,有條件的企業(yè)原則上不高于12%。企業(yè)可以利用此政策,結(jié)合公司的實(shí)際情況,在公司財(cái)力許可的前提下,采用最高的繳存比例和基數(shù)來進(jìn)行稅務(wù)籌劃,以便在企業(yè)付出的成本相同的情況下,為員工謀取最大的利益;在為員工謀取最大的利益的前提下,企業(yè)付出最低的成本。

(3)利用個(gè)人所得稅政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃。

2005年1月26日,國家稅務(wù)總局出臺了一個(gè)新的文件——《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問題的通知》(國稅發(fā)[2005]9號),對年終一次性獎(jiǎng)金的計(jì)稅方法做出了新的規(guī)定。

新的計(jì)算方法是納稅人取得全年一次性獎(jiǎng)金,單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。在實(shí)際操作中,納稅人當(dāng)月取得的全年一次性獎(jiǎng)金除以12個(gè)月,按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。計(jì)稅方法的改變會(huì)直接影響全年一次性獎(jiǎng)金的發(fā)放方法。隨著新規(guī)定的出臺,個(gè)人所得稅的籌劃方法也隨之發(fā)生了變動(dòng)。

3稅收籌劃應(yīng)有系統(tǒng)的觀點(diǎn)

第9篇:稅法的適用性原則范文

    稅收與會(huì)計(jì),兩者既算不上“黃金搭檔”,也不能說是“冤家對頭”;但稅收(稅法)處于強(qiáng)勢、會(huì)計(jì)處于弱勢,應(yīng)是不爭的事實(shí)。

    稅收與會(huì)計(jì)的“合與分”,雖然受各國政治、經(jīng)濟(jì)和文化等諸因素的影響,但歷史發(fā)展的趨勢是企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅收制度的相互分離。

    稅收給會(huì)計(jì)增添了無盡的煩惱,但稅收也提高了會(huì)計(jì)的地位,拓展了會(huì)計(jì)的執(zhí)業(yè)范圍。試想,如果沒有稅收,會(huì)計(jì)的復(fù)雜程度就會(huì)“驚人地降低”,會(huì)計(jì)就不再是具有系統(tǒng)會(huì)計(jì)專業(yè)知識、具有較高學(xué)歷的專業(yè)人才的“專利”,社會(huì)中介服務(wù)也將會(huì)少一大塊“肥肉”。

    對會(huì)計(jì)來說,稅收是個(gè)“不請自來的當(dāng)事人”。如何應(yīng)對這個(gè)“不請自來的當(dāng)事人”?正確的選擇就是從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出稅務(wù)會(huì)計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要服務(wù)于企業(yè)所有者(投資人)、債權(quán)人,為其提供具有可靠性、相關(guān)性的通用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并為計(jì)稅提供基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)資料;稅務(wù)會(huì)計(jì)主要服務(wù)于稅務(wù)征收機(jī)關(guān),為其提供符合稅法要求的稅務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(納稅申報(bào)表及其附報(bào)資料),同時(shí)也為納稅人進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供決策依據(jù)。

    自從稅收產(chǎn)生以后,稅收與會(huì)計(jì)(本文所指“會(huì)計(jì)”均系納稅人一方的會(huì)計(jì),而非政府一方的會(huì)計(jì))的關(guān)系以及如何處理兩者的關(guān)系就成為會(huì)計(jì)理論界與實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。由于各國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等背景不同,稅收與會(huì)計(jì)的關(guān)系以及如何處理兩者的關(guān)系也有所不同。人類進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的加快,不論會(huì)計(jì)還是稅收,都應(yīng)該向著國際協(xié)調(diào)與趨同的方向發(fā)展,在如何處理稅收與會(huì)計(jì)的關(guān)系上,也應(yīng)該走國際協(xié)調(diào)與趨同之路。

    一、稅收與會(huì)計(jì):漫長而曲折的“關(guān)系史”

    縱觀各國稅收與會(huì)計(jì)的關(guān)系,一般都經(jīng)歷了兩者從各自為政、到兩者試圖適應(yīng)對方、再到兩者適當(dāng)分離這樣漫長而曲折的歷程。雖然各國稅收與會(huì)計(jì)“關(guān)系史”的具體劃分時(shí)間不會(huì)相同,但大致都經(jīng)歷了這樣三個(gè)階段:

    1.各走各的路──走不通

    在一個(gè)較長的歷史時(shí)期,稅收與會(huì)計(jì)是各自為政的,兩者之間沒有必然的聯(lián)系。

    從歷史上看,政府征稅都是為了滿足其不斷增長的財(cái)政支出的需要。政府征稅,政府有政府(稅收)會(huì)計(jì)記錄和報(bào)告;財(cái)政預(yù)算支出,有政府(預(yù)算)會(huì)計(jì)記錄和報(bào)告。但在一個(gè)相當(dāng)長的歷史時(shí)期,稅法的制定與修訂,沒有考慮或者很少考慮納稅人在會(huì)計(jì)上是如何記錄、如何反映的,這就使稅法的執(zhí)行缺乏可靠的納稅人會(huì)計(jì)的支持(基礎(chǔ))。隨著以所得稅為標(biāo)志的稅收的不斷法制化,稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國家要征稅,以保證國家的財(cái)政收入,企業(yè)會(huì)計(jì)要為納稅人計(jì)稅、繳稅和籌劃,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的稅收利益(財(cái)務(wù)目標(biāo)),注冊會(huì)計(jì)師受托進(jìn)行審計(jì)和咨詢,以發(fā)揮社會(huì)公正會(huì)計(jì)的作用。“稅收”使征納稅雙方的利益連在一起,“稅收”也使征納稅雙方不斷發(fā)生矛盾和沖突,事實(shí)證明,各走各的路是走不通的。

    2.保持一致──難以適應(yīng)各自目標(biāo)

    星移斗轉(zhuǎn),稅收與會(huì)計(jì)之間進(jìn)入了相互影響、相互借鑒對方的階段,兩者力圖縮小差異、協(xié)調(diào)一致。稅收與會(huì)計(jì)走過了一段相互承認(rèn)、相互適應(yīng)、共同發(fā)展、會(huì)計(jì)所得與納稅所得彼此較為一致的發(fā)展時(shí)期,也可以說是兩者的“蜜月期”。在此期間,由于稅法借鑒會(huì)計(jì)的合理思想內(nèi)核和程序、方法,促進(jìn)了其自身的發(fā)展??梢院敛豢鋸埖卣f,如果離開會(huì)計(jì),如果沒有美妙的復(fù)式記賬,體現(xiàn)現(xiàn)代文明的現(xiàn)代稅收、追求利潤等將不復(fù)存在。同時(shí),由于稅法的改進(jìn)和不斷完善,也大大推動(dòng)和規(guī)范了會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理,從而導(dǎo)致了對公認(rèn)會(huì)計(jì)程序與概念的修正和發(fā)展。但由于征納稅雙方各自角度不同、目標(biāo)不同,在稅收利益上不可能保持一致。探討稅收與會(huì)計(jì)從互相模仿的初級階段到尋求最佳的結(jié)合點(diǎn)、最優(yōu)的關(guān)系模式,是會(huì)計(jì)理論界與實(shí)務(wù)界至今都在關(guān)注的問題。

    3.適當(dāng)分離──各自完善之上策

    稅收與會(huì)計(jì)雖然關(guān)系密切,但由于兩者在目標(biāo)、內(nèi)涵概念、計(jì)量所得的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量的依據(jù)等方面有諸多不同,因此,很難在所有涉稅事項(xiàng)上長期并行不悖與和諧一致。若要保持一致,只能以(財(cái)務(wù))會(huì)計(jì)的犧牲、遷就(降低質(zhì)量)為代價(jià),但這又不符合(財(cái)務(wù))會(huì)計(jì)的發(fā)展方向和目標(biāo)。

    二、稅收與會(huì)計(jì):相互影響、相互促進(jìn),但又顯強(qiáng)弱之差

    (一)會(huì)計(jì)對稅收的影響

    會(huì)計(jì)成功地影響稅收的最典型、同時(shí)也是最早的案例發(fā)生在1909年。年初,美國國會(huì)通過的特別交易稅法案,規(guī)定對公司5 000美元以上凈收益征收1%的稅款。該法案是對采用公司特權(quán)形式進(jìn)行經(jīng)營的企業(yè)征收的一種所得稅。由于事先未聽取會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的意見,忽視了當(dāng)時(shí)的企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)算程序和會(huì)計(jì)處理方法(當(dāng)時(shí)美國稅務(wù)機(jī)關(guān)一直是按收付實(shí)現(xiàn)制計(jì)算稅款,而美國的大中型企業(yè)已經(jīng)提出現(xiàn)代意義應(yīng)稅所得額的計(jì)算方法,會(huì)計(jì)開始采用應(yīng)計(jì)制、對設(shè)備計(jì)提折舊、對應(yīng)收賬款計(jì)提壞帳準(zhǔn)備等,有時(shí)會(huì)造成應(yīng)稅所得額大大超過其賬面利潤),激起了美國會(huì)計(jì)職業(yè)界的強(qiáng)烈反響。同年7月,12家著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)表公開信,指出國會(huì)所通過的《法案》中存在“錯(cuò)誤”,認(rèn)為它是“絕對不宜采用的”,“違背了所有正確的會(huì)計(jì)原則”(邁克爾。查特菲爾德著:《會(huì)計(jì)思想史》,北京,中國商業(yè)出版社,1989)。美國財(cái)政部對此極為重視,于當(dāng)年12月正式發(fā)文,允許根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)收益,還允許公司估算會(huì)計(jì)年度的期末庫存,這是會(huì)計(jì)界第一次成功地動(dòng)搖了所得稅法。作為納稅人的會(huì)計(jì)── 企業(yè)會(huì)計(jì),當(dāng)然不可能不反映各種稅款的計(jì)算和繳納及其對企業(yè)財(cái)務(wù)成果的影響。這就說明,稅收與納稅人的會(huì)計(jì)不可能互不相干,關(guān)鍵是如何正確處理兩者的關(guān)系。

    1913年,美國國會(huì)重新修訂了所得稅法案,規(guī)定應(yīng)稅所得額的確定必須以會(huì)計(jì)記錄為基礎(chǔ),從而將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和稅務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合在一起,對經(jīng)營費(fèi)用、稅金、利息、損失、壞賬、折舊等允許做相應(yīng)扣減,其基本思想沿用至今。1916年,美國稅法第一次規(guī)定,企業(yè)應(yīng)稅所得額的確定必須以會(huì)計(jì)記錄為基礎(chǔ),從而使稅收與會(huì)計(jì)密不可分,同時(shí),也擴(kuò)大了職業(yè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)范圍。同年,美國聯(lián)邦歲入法允許采用權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬的納稅人采用同樣的辦法編制納稅申報(bào)表,從而改進(jìn)了收益的確認(rèn)和計(jì)量方法。1918年的聯(lián)邦歲入法第一次以商業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)踐為基礎(chǔ),確立了納稅準(zhǔn)則。1918年以后的各項(xiàng)法律都有這樣類似的說明:“根據(jù)采用的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)方法,一般都能夠明確地反映所得收入?!彼檬杖霊?yīng)該“依據(jù)記賬時(shí)通用的會(huì)計(jì)方法”計(jì)算。這些稅收法規(guī)都說明了準(zhǔn)許采用會(huì)計(jì)基本方法,特別允許采用權(quán)責(zé)發(fā)生制和會(huì)計(jì)年度,必要時(shí)還可以進(jìn)行庫存盤點(diǎn)。法院的判決也開始傾向于支持確認(rèn)收入的會(huì)計(jì)方法。1921年聯(lián)邦歲入法允許使用壞賬備抵、凈損失移后扣減以及合并收益的做法。它還第一次給出了資本收益的優(yōu)先處理方法,并通過確認(rèn)通貨膨脹會(huì)抵消所得收益的部分價(jià)值而明確了收入與資本的劃分。

    最初的美國聯(lián)邦收入法就是由于借用了會(huì)計(jì)技術(shù)才得以實(shí)施(如應(yīng)納稅額的計(jì)算),而以后的稅法因采用了越來越多的會(huì)計(jì)方法才使其愈來愈趨向成熟??梢哉f,稅收制度是借助會(huì)計(jì)理論才得以建立和發(fā)展的。會(huì)計(jì)對稅收的這種影響可以主要?dú)w納為兩點(diǎn):⑴由于會(huì)計(jì)要解決的主要問題是正確計(jì)算期間收入、費(fèi)用和利潤,計(jì)算稅金是企業(yè)會(huì)計(jì)的主要任務(wù),因此,計(jì)算應(yīng)交稅款理所當(dāng)然地要模擬會(huì)計(jì)處理程序和方法;⑵在計(jì)算會(huì)計(jì)利潤上,通過促進(jìn)稅收法規(guī)和企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的一致性,將兩者的矛盾減少到最低限度。這些影響與稅法本身一樣,既具有刺激性,也具有惰性,它是激發(fā)各國不斷協(xié)調(diào)稅收與會(huì)計(jì)關(guān)系的內(nèi)在動(dòng)力。

    進(jìn)入20世紀(jì)后,隨著資本主義國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的逐步建立,會(huì)計(jì)對稅收的影響顯而易見,如折舊方法、存貨計(jì)價(jià)方法和租賃業(yè)務(wù)、企業(yè)合并等的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄方法。在我國現(xiàn)行稅法中,借用、認(rèn)可會(huì)計(jì)程序和方法的地方也隨處可見。

    (二)稅收對會(huì)計(jì)的影響

    稅收對會(huì)計(jì)的影響是多方面的、顯而易見的、持續(xù)至今的。可以說,對會(huì)計(jì)影響最大的莫過于稅收法規(guī),從企業(yè)籌建伊始至企業(yè)破產(chǎn)清算為止,均不能擺脫稅收的影響。這種影響既有積極的一面,也有消極的一面;兩者既算不上“黃金搭檔”,也不能說是“冤家對頭”;但稅收(稅法)處于強(qiáng)勢、會(huì)計(jì)處于弱勢,應(yīng)是不爭的事實(shí)。

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