科學(xué)技術(shù)進步法精選(九篇)

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第1篇：科學(xué)技術(shù)進步法范文

關(guān)鍵詞：布魯納認(rèn)知發(fā)現(xiàn)學(xué)說；信息技術(shù)課堂教學(xué)改進

一、布魯納的認(rèn)知發(fā)現(xiàn)學(xué)說

布魯納的認(rèn)知發(fā)現(xiàn)學(xué)說是吸收了皮亞杰的思想和杜威的思想，并深受皮亞杰影響發(fā)展而來的。其中心思想為：為了促進學(xué)生最佳學(xué)習(xí)，提供知識信息是必需的，但是掌握信息的本身不是學(xué)習(xí)的目的，學(xué)習(xí)應(yīng)該超越所給予他的信息。他的思想的要點主要集中在以下三個方面：

（1）學(xué)習(xí)不僅是掌握知識，而且通過學(xué)習(xí)能使學(xué)生獨立前進；

（2）學(xué)習(xí)應(yīng)通過知識的掌握獲得科學(xué)的基本原理，所有的知識都是科學(xué)知識；

（3）學(xué)習(xí)知識是必要的，但更重要的是要掌握學(xué)習(xí)的策略。

二、高中信息技術(shù)課程特點

普通高中信息技術(shù)課程的總目標(biāo)是提升學(xué)生的信息素養(yǎng)，信息素養(yǎng)日益成為信息社會公民素養(yǎng)不可或缺的組成部分。信息技術(shù)教育已經(jīng)超越了單純的計算機技術(shù)訓(xùn)練階段，發(fā)展成為與信息社會人才需求相適應(yīng)的信息素養(yǎng)教育。因此，高中信息技術(shù)課程的設(shè)計體現(xiàn)如下三個特點：第一，信息技術(shù)應(yīng)用能力與人文素養(yǎng)培養(yǎng)相融合的課程目標(biāo)；第二，符合學(xué)生身心發(fā)展需求的課程內(nèi)容；第三，有利于所有學(xué)生全面發(fā)展與個性發(fā)展的課程結(jié)構(gòu)形式。

三、布魯納認(rèn)知發(fā)現(xiàn)學(xué)說與信息技術(shù)課堂教學(xué)的改進

從布魯納認(rèn)知發(fā)現(xiàn)學(xué)說的中心思想來看，教學(xué)應(yīng)當(dāng)是教會學(xué)生如何學(xué)習(xí)，而不是將知識直接從教師灌輸?shù)綄W(xué)生；要教會學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法和策略，而不是只會對知識進行簡單的重復(fù)。根據(jù)布魯納的認(rèn)知發(fā)現(xiàn)學(xué)說，為提高信息技術(shù)課堂的教學(xué)，教師可以從以下幾個方面來進行嘗試改進：

（一）選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

布魯納認(rèn)為，促進學(xué)生學(xué)習(xí)的真正動力是認(rèn)知興趣，這也是最直接、最穩(wěn)定、最活躍的學(xué)習(xí)動機。面對信息技術(shù)發(fā)展的日新月異，學(xué)校的計算機等設(shè)備無法快速更新，教學(xué)內(nèi)容很難超前或與社會同步。學(xué)生學(xué)習(xí)到的一些信息技術(shù)知識與技能，過不了多久往往就會過時。因此，信息技術(shù)課在介紹基本概念、原理以及用計算機處理問題的基本方法等相對穩(wěn)定的內(nèi)容的同時，應(yīng)注重培養(yǎng)他們分析問題和解決問題的能力，特別是應(yīng)用計算機處理實際問題及獨立獲取新知識、新技能的能力。讓學(xué)生學(xué)到與身邊正在使用的計算機相關(guān)的知識，或在課堂上給學(xué)生一些他們在日常使用過程遇到疑問的知識點，才能讓學(xué)生有想了解和深入學(xué)習(xí)的興趣，同時也能讓學(xué)生從中學(xué)到利用技術(shù)解決問題的方法與技巧。常言說“授之以魚，莫若授之以漁”，只有讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，具有選擇信息、處理信息的能力，才能終身受益，價值永恒。

（二）注重課堂教學(xué)藝術(shù)，引發(fā)學(xué)生興趣

布魯納認(rèn)為，教學(xué)不應(yīng)使學(xué)生處于被動地接受知識的狀態(tài)，而應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生自己把事物整理就緒，使自己成為知識的發(fā)現(xiàn)者。這就要求師生改變傳統(tǒng)的觀念和角色，在課堂教學(xué)中注意盡力體現(xiàn)以“學(xué)生為中心、教師為主導(dǎo)”的教學(xué)策略。學(xué)生在學(xué)習(xí)中起中心作用，教師在教學(xué)中起組織、引導(dǎo)、促進、控制、咨詢的作用。強調(diào)學(xué)生的主體性，充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主動性、積極性和創(chuàng)造性。學(xué)習(xí)的許多目標(biāo)和任務(wù)都要學(xué)生主動、有目的地獲取學(xué)習(xí)材料來實現(xiàn)。在信息技術(shù)課教學(xué)中，學(xué)生在教師的組織、引導(dǎo)下，用不同的方法完成教師事先設(shè)計好的帶有一定情境性的活動任務(wù)，在這個過程中，學(xué)生的知識、思維、技能和情感得到鍛煉和熏陶。當(dāng)然，這個任務(wù)的設(shè)計要求教師事先要站在學(xué)生角度，結(jié)合教學(xué)經(jīng)驗與學(xué)生已在知識水平來進行。

（三）注意創(chuàng)設(shè)情境，培養(yǎng)學(xué)生對所學(xué)知識的提取與應(yīng)用

布魯納認(rèn)為課堂發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)中要強調(diào)信息的提取。當(dāng)前，信息技術(shù)教材中對各學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容雖然都作了詳細的指導(dǎo)性的規(guī)定，但事實上又是非常地靈活的，給廣大信息技術(shù)教師提供了非常寬的選擇余地。教師還要注意學(xué)生對所學(xué)知識的應(yīng)用與實踐。例如，學(xué)習(xí)“制作多媒體作品”時，要鼓勵學(xué)生大膽探索、創(chuàng)新，利用各種資源，通過不同渠道、方法收集各種多媒體素材，然后再用不同的工具軟件制作出具有個性特色的多媒體作品。要注意引導(dǎo)學(xué)生從各個方向去解決問題，用多種方法來解決同一個問題，防止思維的絕對化和僵硬化。在教學(xué)過程中，培養(yǎng)學(xué)生產(chǎn)生大量疑問、不受固定模式約束的能力，還要鼓勵學(xué)生學(xué)會大膽猜想、判斷，并將其猜想作為邏輯推理的一種形式和發(fā)展學(xué)生創(chuàng)造力的一種重要手段，幫助學(xué)生克服思維定式。同時，培養(yǎng)能力、領(lǐng)會思想方法重在“滲透”和“潛移默化”，不應(yīng)該把方法當(dāng)作知識向?qū)W生灌輸。

（四）以多種評價方式促進學(xué)生對學(xué)習(xí)的反思與重建

布魯納認(rèn)為，課堂中的發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)強調(diào)學(xué)習(xí)的過程而不是學(xué)習(xí)的結(jié)果。因此，在信息技術(shù)課程評價中不應(yīng)只重視最后的考試結(jié)果，而應(yīng)考察學(xué)生對信息技術(shù)基本知識和基本技能的掌握程度，及利用所學(xué)知識分析問題，解決問題的能力。根據(jù)信息技術(shù)課程操作性的特點，應(yīng)采用階段性的形成性評價和綜合性的總結(jié)性評價相結(jié)合，即采用體現(xiàn)形成性的考查方式和采用體現(xiàn)總結(jié)的考試方式兩種形式?？疾槭窃诮虒W(xué)過程中進行的，主要是了解學(xué)生學(xué)習(xí)了一堂課或一個單元的內(nèi)容后，檢查后期的學(xué)習(xí)質(zhì)量，教師可以根據(jù)反饋的信息及時調(diào)整教學(xué)起點、教學(xué)進度或改進教學(xué)方法，是形成性評價。教師可根據(jù)信息技術(shù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)對象及教學(xué)媒體的不同而靈活地采取考查方法?？疾榈幕痉椒ㄓ校赫n堂提問、書面答題、作品評價、上機操作等，集中體現(xiàn)考查學(xué)生完成任務(wù)情況。

總之，根據(jù)布魯納的認(rèn)知發(fā)現(xiàn)學(xué)說來看，信息技術(shù)教學(xué)重點要讓學(xué)生學(xué)會利用計算機解決日常生活中遇到的問題，用工具作為生活的幫手，同時應(yīng)打破“為學(xué)電腦而學(xué)腦”的傳統(tǒng)思路，突出信息素養(yǎng)教育的重要性，融入基礎(chǔ)教育課程改革的指導(dǎo)思想，傳遞人與技術(shù)和諧共融的現(xiàn)念。

參考文獻：

[1]普通高中技術(shù)領(lǐng)域課程標(biāo)準(zhǔn)（信息技術(shù)部分）

第2篇：科學(xué)技術(shù)進步法范文

國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎：支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的全自動電腦針織橫機裝備關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化

主要完成單位：浙江師范大學(xué)、寧波慈星股份有限公司、固高科技（深圳）有限公司

主要完成人員：朱信忠、孫平范、李立軍、呂恕、趙建民、吳啟亮、徐慧英、胡躍勇、龔小云、劉越

該項目是繼“HP全自動電腦橫機關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目榮獲“紡織之光”2013年度中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)獎一等獎后，電腦橫機類項目再次榮獲國家級榮譽?！爸С止I(yè)互聯(lián)網(wǎng)的全自動電腦針織橫機裝備關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項目屬于紡織科學(xué)與計算機信息技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)、智能制造、工業(yè)化與信息化深度融合的交叉技術(shù)，是支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、機聯(lián)網(wǎng)及智慧紡織的新型針織裝備產(chǎn)業(yè)化的重要創(chuàng)新，可加快新一代信息技術(shù)與紡織產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展。

長期以來，電腦橫機市場由日本島精（Shima Seiki）、德國Stoll（斯托爾）等國外品牌壟斷，制約并阻礙了我國由針織大國向針織強國發(fā)展，實現(xiàn)全自動電腦針織橫機裝備國產(chǎn)化及自主化刻不容緩。國產(chǎn)機型開發(fā)不僅面臨高速穩(wěn)定運行、消除起底廢紗、平穩(wěn)編織、精確協(xié)調(diào)控制和針織物模擬、機聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)難題，還必須面對國外專利技術(shù)壁壘。

該項目從突破國外專利技術(shù)保護和攻克行業(yè)共性關(guān)鍵問題入手，打破發(fā)達國家技術(shù)壟斷，主要圍繞全自動電腦針織橫機裝備關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化展開，攻克和掌握了自動起底編織、高品質(zhì)復(fù)雜花型編織、高速編織成圈機構(gòu)、針織物模擬和針織物組織自動識別、多傳感器信息融合智能控制等技術(shù)，解決了復(fù)雜花型平穩(wěn)編織、高速編織不穩(wěn)定等業(yè)界難題，還解決了設(shè)計者“所見即所得”及個性化柔性定制、互聯(lián)網(wǎng)+云制造和機聯(lián)網(wǎng)集成技術(shù)，全面實現(xiàn)了新型全自動電腦針織橫機的國產(chǎn)化及針織行業(yè)智能制造應(yīng)用，綜合性能達到國際先進水平。

該項目產(chǎn)業(yè)化后，迅速占領(lǐng)了國內(nèi)外市場，自2007年開始，連續(xù)多年產(chǎn)銷行業(yè)第一，國外市場占有率不斷提升，已遠銷俄羅斯、韓國、印度、孟加拉、柬埔寨等20多個國家和地區(qū)，成功打破了國外同行的長期壟斷，推動了針織行業(yè)的科技進步。

國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎：苧麻生態(tài)高效紡織加工關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化

主要完成單位：東華大學(xué)、湖南華升集團公司、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)

主要完成人員：程隆棣、榮金蓮、肖群鋒、李毓陵、耿 灝、陳繼無、揭雨成、嚴(yán)桂香、匡 穎、崔運花

該項目是繼“新型高檔苧麻紡織加工關(guān)鍵技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化”項目榮獲“紡織之光”2015年度中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)獎一等獎后，苧麻紡織類項目再次榮獲國家級榮譽?！捌r麻生態(tài)高效紡織加工關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項目針對苧麻產(chǎn)業(yè)目前面臨的工藝流程長、勞動生產(chǎn)率低、產(chǎn)品附加值低、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重等發(fā)展困境，對苧麻種植、脫膠、紡紗、織造、染整等領(lǐng)域進行了系統(tǒng)研發(fā)，突破了加工的P鍵技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)了苧麻紡織品在服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用等領(lǐng)域的高端應(yīng)用。

苧麻是我國的特色纖維資源，具有高強低伸、吸濕透氣、導(dǎo)濕快干、防霉抑菌、抗紫外線等特點，但其含膠高、纖維粗、結(jié)晶度高、離散度大、脫膠污染大、紗線毛羽嚴(yán)重，難以生產(chǎn)純紡輕薄織物，面料染色牢度低、刺癢感強、易折皺，嚴(yán)重制約了苧麻紡織的生態(tài)高效加工。該項目開發(fā)了生態(tài)高效生物化學(xué)一步法脫膠技術(shù)、苧麻纖維光潔化紡紗技術(shù)、苧麻高效織造技術(shù)、苧麻織物染整技術(shù)以及高支低膠苧麻新品種培育技術(shù)，實現(xiàn)了長麻Nm 100純紡、噴氣渦流紡混合短紡，純麻織物下機一等品率提高45%，噸纖維脫膠蒸汽減少53%、用水減少48%，達到了苧麻紡織加工生態(tài)、高效、高質(zhì)的目標(biāo)。

項目的產(chǎn)業(yè)化實施極大地提升了苧麻纖維面料的高品質(zhì)化，最大化地降低了加工過程對環(huán)境的壓力，提升了具有中國特色的苧麻纖維面料的國際影響力，也有助于推動具有環(huán)境生態(tài)功能的苧麻種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，項目實現(xiàn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，對苧麻行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到良好的推動和示范，為具有中國特色的苧麻產(chǎn)業(yè)的進一步國際化起到了良好的引領(lǐng)效果。

國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎：干法聚酰亞胺制備關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化

主要完成單位：東華大學(xué)、江蘇奧神新材料股份有限公司

主要完成人員：張清華、王士華、詹永振、陳大俊、陶明東、郭 濤、董 杰、趙 昕、苗 嶺、陳斌

該項目是繼“干法紡聚酰亞胺纖維制備關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項目榮獲“紡織之光”2015年度中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)獎一等獎后，高性能纖維類項目再次榮獲國家級榮譽。項目采用環(huán)保高效的干法紡絲技術(shù)，建立了聚酰亞胺（PI）纖維的成形理論，實現(xiàn)了工藝及設(shè)備的技術(shù)集成，建成了國際上首條干法紡PI纖維1 000 t/a級生產(chǎn)線，整體達到國際先進水平。

PI纖維不僅具有較高的力學(xué)性能，而且耐化學(xué)腐蝕性、熱氧化穩(wěn)定性和耐輻射性能十分優(yōu)越，在國家安全、航空航天和環(huán)境保護等領(lǐng)域具有廣闊的應(yīng)用前景，將成為下一代高性能纖維的典型代表。目前國內(nèi)外生產(chǎn) PI纖維均采用濕法紡絲技術(shù)路線，該方法使用大量水與溶劑的混合物為凝固浴，導(dǎo)致生產(chǎn)流程長、溶劑回收能耗大、易造成環(huán)境污染等問題。干法紡絲是紡絲漿液通過噴絲孔后，絲條經(jīng)過高溫甬道，溶劑迅速揮發(fā)，生成初生纖維。與濕法紡絲相比，干法紡絲成形避免了凝固浴，具有紡絲速度快、溶劑冷凝回收容易等優(yōu)點，是一種高效環(huán)保的工藝技術(shù)路線。

經(jīng)過反復(fù)的探索與嘗試，該項目成功地開發(fā)出針對PI干法紡絲成形過程中有效提高前驅(qū)體纖維環(huán)化程度的復(fù)配添加技術(shù)，改善了纖維制備的穩(wěn)定性。項目在國際上首次提出干法紡絲成形“反應(yīng)紡絲”新原理和新方法，建立了干法成形動力學(xué)模型及纖維凝聚態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)控方法，為纖維生產(chǎn)工藝確定和設(shè)備成套化提供了理論基礎(chǔ)；建立了聚合反應(yīng)過程、聚合物分子量及其分布的調(diào)控方法，實現(xiàn)了高分子量、高均勻性紡絲溶液的穩(wěn)定合成；發(fā)明了干法紡制備PI纖維原絲穩(wěn)定化制備關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)了溶劑的高效回收；建立了溫度及應(yīng)力作用對纖維凝聚態(tài)結(jié)構(gòu)及微缺陷的影響關(guān)系，攻克了“環(huán)化―牽伸”工序的一體化關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)了對材料結(jié)構(gòu)性能的有效調(diào)控；自主研發(fā)出國際上首套干法紡PI纖維生產(chǎn)設(shè)備，實現(xiàn)了聚合―均化―干法成形―環(huán)化牽伸―熱處理等工序間工藝與裝備的同步協(xié)調(diào)。

第3篇：科學(xué)技術(shù)進步法范文

一、創(chuàng)建階段(20世紀(jì)50年代):1950年8月,中央人民政府政務(wù)院第45次會議通過并了《政務(wù)院關(guān)于獎勵有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改進及合理化建議的決定》,批準(zhǔn)了《保障發(fā)明權(quán)與專利暫行條例》;1954年8月了《有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改進及合理化建議的獎勵暫時條例》;1955年8月5日通過了《中國科學(xué)院科學(xué)獎金暫時條例》。上述3個條例,標(biāo)志著中國科技獎勵制度具備了比較完整的雛形。

二、停滯和倒退階段(“”期間):1963年國務(wù)院施行的《中華人民共和國發(fā)明獎勵條例》、《中華人民共和國技術(shù)改進獎勵條例》被迫中斷執(zhí)行,科技獎勵制度受到極大沖擊。

三、恢復(fù)和發(fā)展階段(改革開放后的前20年):1978年的全國科學(xué)技術(shù)大會標(biāo)志著科技獎勵制度的恢復(fù)。1978年12月,國務(wù)院修訂了《中華人民共和國發(fā)明獎條例》。1979年12月,國務(wù)院修訂了《中華人民共和國自然科學(xué)獎勵條例》。1982年3月,國務(wù)院重新修訂和頒布了《中華人民共和國合理化建議和技術(shù)改進獎勵條例》。1984年9月,國務(wù)院了《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步獎條例》,標(biāo)志著具有中國特色的國家科技獎勵體系的基本構(gòu)架已經(jīng)建立。1985年,國務(wù)院批準(zhǔn)成立了國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室。1993年,《科技進步法》的頒布實施標(biāo)志著科技獎勵工作進一步邁上了法制化軌道。1994年,設(shè)立了中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎。

第4篇：科學(xué)技術(shù)進步法范文

關(guān)鍵詞技術(shù)市場；發(fā)展；對策與建議

我國的技術(shù)市場是在市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象。它既是在我國經(jīng)濟發(fā)展脫離計劃經(jīng)濟的軌道之后，逐步建立市場經(jīng)濟體制的條件下，以技術(shù)是商品為前提下，開始孕育、萌芽、形成和發(fā)展起來的生產(chǎn)要素市場；也是以推動技術(shù)商品的市場化為已任，繼而與信息、資本、人才等生產(chǎn)要素市場的有機結(jié)合與互動，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和推進技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的社會主義生產(chǎn)要素市場。

一、我區(qū)技術(shù)技術(shù)市場發(fā)展的現(xiàn)狀

寧夏技術(shù)市場從1986年起步，已經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程。1986年至2000年，全區(qū)累計登記技術(shù)合同1.11萬份，合同成交金額4.51億元。2004年隨著《行政許可法》的頒布實施及國務(wù)院整頓行政審批事項的深入，作為技術(shù)市場管理體系核心工作的技術(shù)合同認(rèn)定登記已不作為行政審批保留事項。技術(shù)市場已不具備真正意義的管理職能，管理體系也沒有了實質(zhì)內(nèi)容。技術(shù)市場管理機構(gòu)、管理隊伍的生存也面臨著危機。2005年以來合同登記數(shù)量逐年下滑，對促進企業(yè)科技進步做用越來越小。

出現(xiàn)這種情況，既有客觀原因，也有技術(shù)市場本身的觀念、素質(zhì)、硬件建設(shè)、資金條件、服務(wù)水平等因素。如何改變這種局面，是擺在技術(shù)市場管理者和經(jīng)營者面前的難題。要解決上述問題，必須加快技術(shù)市場發(fā)展，加速科技成果轉(zhuǎn)化，提升全區(qū)科技發(fā)展水平。

二、技術(shù)市場存在的主要問題

盡管我區(qū)技術(shù)市場從建立以來取得了長足的發(fā)展，但是我區(qū)的技術(shù)市場目前尚處于初級發(fā)展階段，與外省市相比，在市場發(fā)展程度、市場運作機制、從業(yè)人員的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，特別是在實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進成果轉(zhuǎn)化速度、充分發(fā)揮市場機制作用方面還有很大差距，尚未發(fā)揮技術(shù)市場在自治區(qū)自主創(chuàng)新中的作用，還不能滿足自主創(chuàng)新的需要，必須探討在新形勢下的創(chuàng)新發(fā)展之路，使其更加充滿生機和活力，獲得更大的發(fā)展空間。主要表現(xiàn)在：

(一)環(huán)境建設(shè)不適應(yīng)技術(shù)市場發(fā)展的要求

①技術(shù)市場管理服務(wù)機構(gòu)不完善，技術(shù)市場管理職能不明確。全區(qū)僅在自治區(qū)一級有技術(shù)市場管理機構(gòu)，其它市縣均未設(shè)立管理服務(wù)機構(gòu)。技術(shù)市場管理辦公室名存實亡，人員減少，多為兼職，致使技術(shù)市場監(jiān)管不到位，不規(guī)范的交易行為也普遍存在。②在技術(shù)市場建設(shè)專項經(jīng)費投入少，幾年來自治區(qū)沒有撥付技術(shù)市場工作經(jīng)費，技術(shù)市場的管理和服務(wù)工作很難做深、做細，嚴(yán)重制約著技術(shù)市場的發(fā)展：③缺少相對穩(wěn)定的隊伍和較固定的經(jīng)營場所，全區(qū)技術(shù)市場專業(yè)人員數(shù)量較少，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，服務(wù)水平不高，這與新時期技術(shù)市場發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

(二)保障技術(shù)市場發(fā)展的法律政策體系有待完善

迄今技術(shù)市場運行所依據(jù)的法律主要有國家頒布的《科技進步法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《合同法》以及自治區(qū)的《科學(xué)技術(shù)進步條例》、《技術(shù)市場管理條例》、《科技成果轉(zhuǎn)化條例》。由于技術(shù)市場不斷發(fā)展的需要，自治區(qū)的有關(guān)政策法規(guī)逐漸不適應(yīng)技術(shù)市場發(fā)展的要求，國內(nèi)部分省市對相關(guān)法規(guī)進行了重新修訂，在扶持技術(shù)市場發(fā)展上有了更多的優(yōu)惠政策，加大了落實力度，極大地促進了當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場的發(fā)展。而在我區(qū)技術(shù)市場優(yōu)惠政策落實不到位，主要表現(xiàn)在技術(shù)市場稅收優(yōu)惠政策有收縮的趨勢。

(三)缺乏有效地宏觀管理和指導(dǎo)，技術(shù)市場的監(jiān)督管理職能須進一步明確

技術(shù)市場監(jiān)管體系缺乏明確定位，沒有具體部門負(fù)責(zé)，呈弱化趨勢。技術(shù)市場管理部門的合法身份與技術(shù)市場相關(guān)的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、技術(shù)監(jiān)督等部門監(jiān)管職責(zé)分工不夠明確。技術(shù)市場發(fā)展缺乏有目標(biāo)的管理和整體規(guī)劃，缺少監(jiān)管制度，缺乏必要的監(jiān)管手段與條件。這一點在市縣科技行政管理部門表現(xiàn)得尤為突出，機構(gòu)改革編制壓縮，技術(shù)市場管理隊伍不穩(wěn)定。

(四)技術(shù)市場發(fā)展滯后，技術(shù)中介總體水平不高

技術(shù)商品及其信息的流通不暢，以中介咨詢服務(wù)為主的科技中介組織發(fā)展緩熳，而且只限于日常工作，在科技中介、在專家評價、市場調(diào)研、總體策劃、系統(tǒng)服務(wù)上考慮甚少。技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)起步較晚，擁有技術(shù)經(jīng)紀(jì)資格的人員為數(shù)很少。技術(shù)交易基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營服務(wù)功能不完善，技術(shù)信息傳播和管理規(guī)范化、科學(xué)化程度不高、未能形成系統(tǒng)。

(五)技術(shù)市場區(qū)域發(fā)展不平衡，市縣及農(nóng)村技術(shù)市場建設(shè)亟待啟動

自治區(qū)級技術(shù)市場發(fā)展具有一定的基礎(chǔ)，但各市縣技術(shù)市場發(fā)展滯后，全區(qū)各市縣均未建立較規(guī)范的技術(shù)市場，農(nóng)村技術(shù)市場更是空白。限制了先進實用技術(shù)通過市場機制向當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移擴散的進程，成為制約農(nóng)民增收和當(dāng)?shù)乜萍肌⒔?jīng)濟發(fā)展的重要因素。

三、加快寧夏技術(shù)市場發(fā)展的對策與建議

(一)加強政府對技術(shù)市場的宏觀領(lǐng)導(dǎo)

對技術(shù)市場實施有效的監(jiān)督管理是科技行政部門的重要職能，各級科技行政部門要負(fù)起對技術(shù)市場監(jiān)督管理的責(zé)任，建立監(jiān)管制度，完善監(jiān)管手段與條件，與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，加強分工協(xié)同配合，齊抓共管?？萍夹姓块T要加強對技術(shù)合同認(rèn)定登記機構(gòu)的管理，完善技術(shù)合同登記制度，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)合同審查和認(rèn)定程序，提高工作質(zhì)量，保證政府扶持技術(shù)創(chuàng)新、促進科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，推動技術(shù)市場健康有序發(fā)展。

(二)建立有利于技術(shù)市場發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境

在繼續(xù)深入貫徹《科學(xué)技術(shù)進步法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進步條例》、《寧夏回族自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等法律基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)的發(fā)展實際和現(xiàn)實需要，盡快修訂《寧夏回族自治區(qū)技術(shù)市場管理條例》，研究制定完善技術(shù)市場管理機構(gòu)、規(guī)范技術(shù)交易行為、保護技術(shù)交易者權(quán)益的相關(guān)配套實施細則。編制《寧夏技術(shù)市場發(fā)展規(guī)劃》，明確今后一個時期我區(qū)技術(shù)市發(fā)展的方向和目標(biāo)。

(三)積極培育農(nóng)村綜合技術(shù)市場

根據(jù)建立社會主義新農(nóng)村的需求。以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，結(jié)合工業(yè)強縣，推動縣級農(nóng)村綜合技術(shù)市場的建設(shè)。疏通技術(shù)轉(zhuǎn)移通道，加快優(yōu)質(zhì)技術(shù)商品的流通和先進適用技術(shù)成果向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加強農(nóng)村綜合技術(shù)市場監(jiān)管，杜絕假冒偽劣技術(shù)流向農(nóng)村，維護農(nóng)民的利益。各地要把培育農(nóng)村綜合技術(shù)市場作為縣市科技工作的一項重要內(nèi)容。

(四)不斷完善技術(shù)市場的功能和職能

加快技術(shù)交易服務(wù)平臺建設(shè)，推動“網(wǎng)上技術(shù)交易服務(wù)平臺”發(fā)展，不斷完善寧夏網(wǎng)上技術(shù)市場的建設(shè)，形成與各地相聯(lián)的技術(shù)市場信息網(wǎng)絡(luò)體系。加快信息的傳播速度，創(chuàng)造技術(shù)市場主體平等獲得信息的條件，有效降低技術(shù)交易成本，提升整體水平。促進技術(shù)市場成為共性技術(shù)擴散的載體，各技術(shù)市場要將承擔(dān)政府采購?fù)茝V共性技術(shù)作為重要職責(zé)，利用政府采購的引導(dǎo)效應(yīng)。帶動一批企事業(yè)單位積極參與重大共性技術(shù)的開發(fā)，轉(zhuǎn)化一批共性技術(shù)，提高和改善企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的競爭力。

(五)進一步落實技術(shù)市場稅收優(yōu)惠扶持政策

對符合條件的技術(shù)市場，自認(rèn)定之日起，5年內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。允許轉(zhuǎn)讓技術(shù)的企業(yè)按實際發(fā)生的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入的150％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，實際發(fā)生的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。對于為科技成果轉(zhuǎn)化做出貢獻的有關(guān)人員，其由此獲得的收入在繳納個人所得稅上應(yīng)予減免。

第5篇：科學(xué)技術(shù)進步法范文

根據(jù)文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就開展“送法進企業(yè)”活動提出如下實施意見：

一、目標(biāo)要求

通過“送法進企業(yè)”活動，強化企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工依法經(jīng)營意識、安全生產(chǎn)意識、勞動保護意識、資源環(huán)境保護意識和廉潔自律意識，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理和用工制度不斷規(guī)范，進一步提升企業(yè)核心競爭力。

二、活動安排

2013年6月至8月，2013年9月對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行一次法律知識考試。

三、活動主體

縣依法經(jīng)營協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室、法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位。

四、送法對象

全縣各類重點企業(yè)、定報工業(yè)企業(yè)，特別是納稅前50強企業(yè)。

五、主要內(nèi)容

㈠加強合同法、稅法、物權(quán)法（草案）等有關(guān)社會主義市場經(jīng)濟基本法律法規(guī)的宣傳，促進企業(yè)樹立誠實守信、公平交易的理念，強化依法經(jīng)營意識。

㈡加強安全生產(chǎn)法、消防法、道路交通安全法等有關(guān)安全生產(chǎn)基本法律法規(guī)的宣傳，促進企業(yè)樹立尊重生命、以人為本的理念，強化安全生產(chǎn)意識。

㈢加強勞動法、工會法、婦女權(quán)益保障法等有關(guān)規(guī)范勞資關(guān)系、保護職工合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳，促進企業(yè)樹立勞資平等、保護勞動者的理念，強化勞動保護意識。

㈣加強環(huán)境保護法、人口與計劃生育法、水資源保護法、等有關(guān)環(huán)境保護、資源節(jié)約法律法規(guī)的宣傳，促進企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，強化資源環(huán)境意識。

㈤加強科學(xué)技術(shù)進步法、商標(biāo)法、專利法等推動科技進步、保護知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳，促進企業(yè)樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念，強化自主創(chuàng)新能力。

㈥加強刑法、反不正當(dāng)競爭法、反商業(yè)賄賂法等規(guī)范企業(yè)及工作人員經(jīng)營行為的法律法規(guī)宣傳，促進企業(yè)樹立平等競爭、守法經(jīng)營的理念，強化廉潔自律意識。

第6篇：科學(xué)技術(shù)進步法范文

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的必要性

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用是顯而易見的。這些年來，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究進一步取得新進展，特別是轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)、禽流感疫苗等方面的研究取得重大突破，農(nóng)業(yè)科技整體水平與國外先進水平的差距不斷縮小。

二、推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善“三農(nóng)”問題起著重要的作用。那么由誰來推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展呢？換句話說，誰是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體呢？綜合國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗，筆者認(rèn)為推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體應(yīng)該是企業(yè)。企業(yè)是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進步的主要實施者。我國的經(jīng)濟體制改革是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。企業(yè)是市場的主體，是資源配置的主要實施者，是社會科技進步的主要推動者，因此，在發(fā)展我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中，企業(yè)尤其是大中型企業(yè)應(yīng)該而且必須作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體。修改后的科技進步法也進一步明確，國家建立以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，企業(yè)同科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。

三、企業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征主要是面向國內(nèi)外大市場，立足本地優(yōu)勢，依靠科技的進步，形成規(guī)模經(jīng)營。以企業(yè)為載體，實行專業(yè)化分工，貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷密切配合，充分發(fā)揮“龍頭”企業(yè)開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)深化加工、配套服務(wù)功能的作用，并且采取現(xiàn)代企業(yè)的管理方式降低成本、提高產(chǎn)品的附加值。因此，培育壯大龍頭企業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，堅持“大、高、外”的發(fā)展方向，重點培育一批市場前景好、科技含量高、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有極其重要的意義。

在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)中的作用。在我國的傳統(tǒng)體制中，國家的計劃、科研單位的研究和企業(yè)的需求之間不可能相互吻合，這就使得科研與開發(fā)應(yīng)用始終是“兩張皮”，科技、經(jīng)濟嚴(yán)重脫節(jié)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，這種現(xiàn)狀必然也必須得到根本改變。因此，在我國農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)主體結(jié)構(gòu)中，應(yīng)該有一個以農(nóng)業(yè)企業(yè)為重點的研究開發(fā)應(yīng)用體系。在這個體系中，國家擇優(yōu)支持一支精干的重大基礎(chǔ)或公益性研究力量（比例有待進一步研究），在任務(wù)、經(jīng)費、基地、設(shè)備等方面給予充分保障，確保我國農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟發(fā)展的后勁、實力和水平。其他力量則納入市場軌道，進入企業(yè)或科技進步相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)，使得企業(yè)在新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)方面的開發(fā)能力大大加強，特別是大中型企業(yè)集團應(yīng)成為研究開發(fā)的主體力量。此外，大中型企業(yè)具有資金雄厚、科研實力強、市場競爭意識濃、又具有先進的管理及人力資源優(yōu)勢，有條件也有能力成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)的主力軍。

在科技成果轉(zhuǎn)化中的作用?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一個從源技術(shù)發(fā)明和科學(xué)發(fā)現(xiàn)經(jīng)過生產(chǎn)技術(shù)定型到商業(yè)成功的完整過程，它包括源技術(shù)發(fā)明、研究、開發(fā)、中試、工程設(shè)計、試生產(chǎn)、擴散等一系列相互緊密聯(lián)系的階段。這一復(fù)雜的過程具有目的性強、涉及領(lǐng)域部門多、投入大等明顯特點。大型農(nóng)技企業(yè)作為市場的主體之一，其生產(chǎn)的主要目的就是要通過先進的生產(chǎn)或加工技術(shù)，把具有市場競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)并銷售出去，對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的要求強烈，也只有不斷地把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，農(nóng)技企業(yè)才能生存，才能發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣中的作用。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，集科技生產(chǎn)經(jīng)營于一體，資金雄厚、技術(shù)先進、機制靈活、營銷手段有力、市場反應(yīng)迅速，是一支充滿活力的、有利于科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的強大推進器，是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的重要組成部分，也是發(fā)達國家實現(xiàn)高科技成果轉(zhuǎn)化率的重要因素。因此，我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展高科技戰(zhàn)略緊密結(jié)合，當(dāng)前應(yīng)著力改造和培育一批技貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)、企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，以及民營科技企業(yè)。

四、小結(jié)

綜上所述，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要用先進的科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)揮“科技是第一生產(chǎn)力”的作用，因此關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。政府、企業(yè)、高校及科研院所應(yīng)該成為發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的主體，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效形式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，故只有依靠市場的力量，切實推進企業(yè)在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的作用，才能更好更快地推進我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

第7篇：科學(xué)技術(shù)進步法范文

在20世紀(jì)80年代初,成本會計課程是從原《工業(yè)會計》課程中的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品成本核算部分分離出來的,當(dāng)時采用的是完全成本法,其教學(xué)內(nèi)容沿襲了計劃經(jīng)濟條件下會計模式的內(nèi)容,主要體現(xiàn)在核算范圍上僅僅局限于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本的計算,而且采用的是完全成本法;在會計報表體系上將成本報表作為對外報送的會計報表之一。然而,多年來成本會計的教學(xué)內(nèi)容始終不變。隨著科學(xué)技術(shù)的進步和新型科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)環(huán)境。自動化的制造程序、電腦控制的材料處置系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、制造行業(yè),有的企業(yè)實現(xiàn)了無人化管理。企業(yè)一旦實行自動化之后,生產(chǎn)力就會大幅度提升, 人工成本不斷減少,節(jié)省了時間提高了工作效率。同時,也解決了市場對產(chǎn)品多樣化、精致化的需求。這樣,以傳統(tǒng)制造環(huán)境為背景、以產(chǎn)品生產(chǎn)成本為核心的成本會計教學(xué),與社會現(xiàn)實需求很不相適應(yīng)。為此,成本會計教學(xué)的改革勢在必行。

二、現(xiàn)行成本會計教學(xué)面臨的問題

成本會計作為會計學(xué)專業(yè)的主干課程,是會計工作的重要組成部分。成本會計也是會計學(xué)專業(yè)的核心課程之一,但是成本會計的理論和方法及應(yīng)用范疇,不同于其他會計學(xué)課程。成本會計是一門集知識、技能、技巧為一體的專業(yè)課,對于學(xué)生來說,雖有會計學(xué)的功底,但要想很好地掌握成本會計這門課,還是很不容易的,特別是成本的計算方法,要想在有限的時間內(nèi)掌握更不太容易。但是現(xiàn)行成本會計教學(xué)過程也存在一些問題。

(一)成本會計教學(xué)內(nèi)容體系滯后于客觀制造環(huán)境

隨著我國經(jīng)濟體制的完善,在企業(yè)中廣泛應(yīng)用高科技已是大勢所趨,科學(xué)技術(shù)進步使企業(yè)制造環(huán)境發(fā)生了很大變化。目前在我國會計實務(wù)界,普遍應(yīng)用的制造成本法同樣面臨著變革的現(xiàn)實。而現(xiàn)代成本會計教學(xué)內(nèi)容并沒有將這種變革納入其中,只是停留在讓學(xué)生了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝過程和基本生產(chǎn)耗費,采用傳統(tǒng)的產(chǎn)品計算方法如品種法、分批法、分步法等,對產(chǎn)品的成本進行計算、編制成本報表。傳統(tǒng)成本會計教學(xué)內(nèi)容體系,一是介紹成本會計的基本理論,主要包括成本會計的涵義、內(nèi)容、產(chǎn)生、發(fā)展和成本會計工作組織,但缺少成本會計的目標(biāo);二是成本核算,包括產(chǎn)品成本核算一般程序、生產(chǎn)費用的歸集與分配方法、產(chǎn)品成本計算方法和成本報表編制方法。但缺少對產(chǎn)品制造環(huán)境的介紹,學(xué)生無法根據(jù)不同的制造環(huán)境和成本管理的實際需要選擇不同的成本計算方法。學(xué)生學(xué)完成本核算部分,仍不能針對不同生產(chǎn)組織特點、類型和管理要求組織進行成本核算并編制成本報表。產(chǎn)品成本只是算出來而已,至于提供的成本信息是否滿足管理當(dāng)局的需要很少顧及。成本核算的教學(xué)也不符合成本會計課程應(yīng)用性強的特點,違背了培養(yǎng)應(yīng)用型會計人才的目標(biāo)。

(二)成本會計教學(xué)手段限制教學(xué)容量

成本會計主要是通過成本數(shù)據(jù)的前后勾稽關(guān)系來反映成本核算流程的,這種數(shù)據(jù)的來龍去脈又主要是通過成本核算的有關(guān)表格反映的。目前成本會計教學(xué)手段絕大多數(shù)停留在自然媒體階段,教師受傳統(tǒng)教學(xué)模式的課時和媒體等的限制,使得教學(xué)效果欠佳?？梢?傳統(tǒng)的自然媒體的教學(xué)手段限制了教學(xué)容量,很難體現(xiàn)成本會計樹狀的非線性的知識結(jié)構(gòu),不便于按成本會計知識的內(nèi)在實質(zhì)進行結(jié)構(gòu)化教學(xué)。

第8篇：科學(xué)技術(shù)進步法范文

第一條為了促進本市技術(shù)市場的健康發(fā)展，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《中華人民共和國合同法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條公民、法人和其他組織在本市從事技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù)，適用本條例。

技術(shù)交易包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等交易活動。

技術(shù)交易服務(wù)包括技術(shù)交易場所服務(wù)、技術(shù)交易經(jīng)紀(jì)服務(wù)、技術(shù)交易咨詢服務(wù)、技術(shù)評估服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)等。

第三條本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對技術(shù)市場的培育和扶持，引導(dǎo)技術(shù)市場健康發(fā)展。

第四條市科學(xué)技術(shù)行政部門是本市技術(shù)市場的主管部門，負(fù)責(zé)本條例的實施。

市和區(qū)、縣工商行政、稅務(wù)等有關(guān)部門依法對技術(shù)市場實施監(jiān)督管理。

第二章技術(shù)交易準(zhǔn)則

第五條從事技術(shù)交易，必須遵循自愿平等、有償互利、誠實信用和協(xié)商一致的原則。

第六條技術(shù)交易的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其擁有的技術(shù)的合法性承擔(dān)責(zé)任。

當(dāng)事人一方明知或者應(yīng)知另一方非法占有他人技術(shù)而與之進行技術(shù)交易，視為侵害他人技術(shù)權(quán)益。

第七條技術(shù)交易當(dāng)事人轉(zhuǎn)讓技術(shù)，應(yīng)當(dāng)將該技術(shù)在實施過程中可能發(fā)生的技術(shù)風(fēng)險的責(zé)任在合同中約定。

第八條技術(shù)交易項目的價款、使用費或者報酬，由當(dāng)事人根據(jù)研究開發(fā)成本、應(yīng)用后的經(jīng)濟效益和社會效益、許可使用范圍以及技術(shù)市場供需狀況等因素議定；也可以經(jīng)無形資產(chǎn)評估機構(gòu)評估后，由當(dāng)事人議定。

第九條技術(shù)的擁有者可以將其技術(shù)作價向技術(shù)交易當(dāng)事人另一方投資入股。

第十條從事技術(shù)交易，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定簽訂技術(shù)合同。

第十一條技術(shù)交易涉及國家安全、社會公共利益、國家重大經(jīng)濟利益、環(huán)境保護，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十二條技術(shù)交易中禁止下列行為：

（一）竊取或者侵占他人擁有的技術(shù)從事技術(shù)交易；

（二）以欺騙、脅迫等手段從事技術(shù)交易；

（三）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三章技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)

第十三條鼓勵設(shè)立各類技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)。

各類技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照服務(wù)規(guī)范，為技術(shù)交易提供場所、經(jīng)紀(jì)、咨詢、評估、信息等服務(wù)。

第十四條各類技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、公平和客觀、真實、科學(xué)的原則。

第十五條設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有明確的業(yè)務(wù)方向和與其相對應(yīng)的專用名稱；

（二）有與服務(wù)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；專職的專業(yè)人員中應(yīng)當(dāng)具有一定數(shù)額的中級以上的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有固定的場所和必需的資金、設(shè)施；

（四）有組織章程和服務(wù)規(guī)范。

第十六條設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立后的十五日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)行政部門備案。

設(shè)立經(jīng)營性技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地的工商行政部門登記注冊，在辦理登記后的十五日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)行政部門備案。

第十七條本市設(shè)立技術(shù)市場基金，為加快技術(shù)在應(yīng)用領(lǐng)域的擴散，促進技術(shù)市場的發(fā)展，提供各種形式的支持。

技術(shù)市場基金的設(shè)立和管理辦法，由市人民政府制定。

第四章技術(shù)市場的管理

第十八條市科學(xué)技術(shù)行政部門的主要職責(zé)是：

（一）宣傳、執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī)，檢查技術(shù)市場遵守有關(guān)法律、法規(guī)的情況；

（二）管理技術(shù)市場基金；

（三）負(fù)責(zé)管理技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作；

（四）統(tǒng)一考核技術(shù)市場經(jīng)營管理人員；

（五）負(fù)責(zé)技術(shù)市場的統(tǒng)計和分析；

（六）對繁榮技術(shù)市場作出貢獻的單位和個人進行表彰、獎勵；

（七）依法處理技術(shù)交易中的違法行為。

區(qū)、縣科學(xué)技術(shù)行政部門的主要職責(zé)是：

（一）宣傳、執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī)，檢查本區(qū)、縣內(nèi)技術(shù)市場遵守有關(guān)法律、法規(guī)的情況；

（二）負(fù)責(zé)本區(qū)、縣技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作；

（三）負(fù)責(zé)本區(qū)、縣舉辦的技術(shù)交易會的備案工作；

（四）負(fù)責(zé)本區(qū)、縣技術(shù)市場的統(tǒng)計；

（五）對繁榮技術(shù)市場作出貢獻的單位和個人進行表彰、獎勵；

（六）對本區(qū)、縣技術(shù)交易中違反本條例的行為進行調(diào)查，提出處理意見。

*市技術(shù)市場辦公室在市科學(xué)技術(shù)行政部門領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本市技術(shù)市場的日常管理工作。

第十九條公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)加強對擁有的技術(shù)的自我保護。

第二十條本市實行技術(shù)合同認(rèn)定和登記制度。技術(shù)交易的當(dāng)事人持所訂立的技術(shù)合同向技術(shù)合同認(rèn)定登記機構(gòu)申請認(rèn)定和登記。經(jīng)認(rèn)定和登記的，由技術(shù)合同認(rèn)定登記機構(gòu)發(fā)給認(rèn)定登記證明。

技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定和登記后，當(dāng)事人享受國家和本市的有關(guān)優(yōu)惠政策。未經(jīng)認(rèn)定和登記或者不予認(rèn)定的合同，不得享受國家和本市的有關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十一條法人和其他組織可以從技術(shù)交易的收益中提取一定比例，作為對該技術(shù)項目直接完成人的獎勵。

第五章法律責(zé)任

第二十二條在技術(shù)交易中發(fā)生爭議時，當(dāng)事人一方或者雙方可以根據(jù)技術(shù)合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，向國家規(guī)定的仲裁機構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人未在技術(shù)合同中訂立仲裁條款，事后又未達成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院提訟。

當(dāng)事人一方在仲裁裁決規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁裁決的，當(dāng)事人另一方可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

第二十三條偽造、騙取技術(shù)合同認(rèn)定登記證明的，由市科學(xué)技術(shù)行政部門處以五百元以上二千元以下的罰款。非法享受的稅收等優(yōu)惠，由有關(guān)部門追回。

第二十四條在技術(shù)交易中，違反本條例第十一條規(guī)定的，由有關(guān)部門依法處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)在業(yè)務(wù)活動中有欺騙、脅迫等行為的，由工商行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，沒收其違法所得，責(zé)令改正，責(zé)令停業(yè)，并處以違法所得一至三倍的罰款。

第二十六條技術(shù)市場管理人員，貪污受賄，的，根據(jù)情節(jié)輕重，由所在單位給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條當(dāng)事人對科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他行政部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提訟。

第9篇：科學(xué)技術(shù)進步法范文

［關(guān)鍵詞］科技成果 科研管理 項目申報

［中圖分類號］G463 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］1009-5349（2012）04－0199－01

近年來，創(chuàng)辦研究型大學(xué)越來越成為眾多高校的辦學(xué)目標(biāo)。研究型大學(xué)，是指以知識的傳播、生產(chǎn)、應(yīng)用為中心，以高水平的科研成果和培養(yǎng)高層次精英人才為目標(biāo)，在社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)和科教興國戰(zhàn)略中起重要作用的大學(xué)。重視科學(xué)研究并在研究上取得相應(yīng)成就，是高水平研究型大學(xué)的根本特征。因此，如何做好制度保證和政策引導(dǎo)，促進研究型大學(xué)科研工作協(xié)調(diào)發(fā)展，成為相關(guān)科研管理人員必須思考的問題。

一、理工科高等院?？蒲泄芾砉ぷ鞯膬?nèi)容

理工科高等院校科研管理工作大致分為三個方面：一是科研項目申報，二是科技成果總結(jié)與集成，三是科技成果轉(zhuǎn)化。

對于高校的科研工作來說，項目申報是整體工作的生命線。沒有科研項目的穩(wěn)定來源，缺少高水平、高層次的項目支持，高?？蒲泄ぷ鞅愠蔀橐患埧瘴?。

科技成果的總結(jié)與集成是高?？蒲兴降闹苯芋w現(xiàn)。所謂科技成果是指人們在認(rèn)識自然與改造自然活動中，經(jīng)過實驗研究、設(shè)計試制或調(diào)查考察后，所得到的經(jīng)過鑒定的、具有學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r值的創(chuàng)造性結(jié)果。[1]高校承擔(dān)的任何計劃、項目，最終都要以不同類型的科技成果呈現(xiàn)在公眾面前，接受同行專家、項目下達單位的評測。

隨著當(dāng)前各類高校科技園的誕生，加之成果轉(zhuǎn)化的社會化運行，高校自身進行成果轉(zhuǎn)化的功能已逐漸弱化，因此，本文對高校科技成果轉(zhuǎn)化不進行過多討論。

二、工作現(xiàn)狀

隨著《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》的實施，近年來國家及各地各部門不斷加大科技投入力度，國家財政科技投入以20%的年均增長速度穩(wěn)步增加，高?？蒲许椖可陥蠊ぷ饕灿瓉砹穗y得的機遇，科研項目規(guī)模大、層次高，科研經(jīng)費較為充裕。在科研經(jīng)費的保障下，高?？蒲袌F隊建設(shè)得到加強，儀器設(shè)備等科研環(huán)境得到改善，學(xué)科建設(shè)更加完善，高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高，高?？蒲腥藛T的工作積極性得到充分調(diào)動。

國家在加大科技投入的同時，對科技成果的要求也不斷提高，進一步強調(diào)科技成果的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，強調(diào)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。在《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等政策導(dǎo)向下，高?？蒲谐晒愋透鼮樨S富，研究水平進一步提高。例如，“十一五”期間，我國學(xué)者發(fā)表的國際科學(xué)論文總量由世界第5位上升到第2位，被引用次數(shù)由世界第13位上升到第8位；我國發(fā)明專利授權(quán)量上升到世界第3位，國內(nèi)發(fā)明專利申請量年均增長25.7%，授權(quán)量年均增長31%[2]，這其中，高等院校特別是研究型高校做出了重要貢獻。

三、存在的問題

一是重申報，輕執(zhí)行。由于項目申報直接關(guān)系到經(jīng)費投入，因此從管理部門到科研人員，在項目申報時高度重視、認(rèn)真策劃、精心組織。而在項目批準(zhǔn)立項后，管理部門職能失效，項目執(zhí)行過程往往出現(xiàn)規(guī)劃不科學(xué)、進度不明確、經(jīng)費使用不合理等現(xiàn)象。當(dāng)項目結(jié)題驗收時，項目承擔(dān)單位和科研人員拿不出突出成果，東拼西湊、敷衍了事，這種工作態(tài)度對于高?？蒲泄ぷ鱽碚f是致命性的。

二是重項目研究，輕成果集成。在筆者的工作實際中，經(jīng)常遇到部分科研人員缺乏對科研成果的梳理總結(jié)和集成，潛意識將自己所承擔(dān)的科研項目獨立分開，不能準(zhǔn)確凝練自己的研究方向，也無法突出科研團隊科技成果的系統(tǒng)性，最終影響了研究水平的體現(xiàn)。以國家科技獎勵為例，其所獎勵的成果本身，皆是科研團隊長期積累、高度集成的系統(tǒng)性優(yōu)秀成果，并不是某項單一的科研項目所能完成的。

四、工作探索

為了促進研究型大學(xué)科學(xué)研究工作協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)當(dāng)前高校科研工作發(fā)展現(xiàn)狀，針對其中存在的部分問題，在以后的工作中可以做以下幾方面探索。

一是繼續(xù)加強科研項目的申報工作力度。及時掌握科研項目申報信息、充分領(lǐng)會科研項目政策導(dǎo)向，科學(xué)論證、精心策劃，提高科研項目申報的命中率，牢牢把握科研工作生命線。與此同時，要制訂相關(guān)制度，加強對科研人員在申報項目時的培訓(xùn)，尤其在預(yù)算編制、進度安排、結(jié)題驗收等過程中的支持與督促，保證科研項目的完成質(zhì)量。

二是在加強科研項目申報力度的基礎(chǔ)上，提高科研人員對成果總結(jié)重要性的認(rèn)識?？蒲泄芾聿块T要深入了解科研人員所承擔(dān)的項目情況，引導(dǎo)科研人員對相對獨立的項目進行梳理總結(jié)，幫助科研人員對已有科研成果進行集成，力爭系統(tǒng)反映科研人員較高的研究水平。

三是增強培育重大科技成果的意識。重大科技成果是高?？蒲兴降淖钪苯芋w現(xiàn)，它的產(chǎn)生有著相當(dāng)長的周期性和偶然性。由于科研項目是對未知或不確定領(lǐng)域的探索，重大科研項目的進行存在無法產(chǎn)生重大科技成果的潛在風(fēng)險。為了將這種風(fēng)險降至最低，科研管理部門與科研人員應(yīng)該有意識地對科研項目進行跟蹤，及時排除項目執(zhí)行過程中的障礙，為重大科技成果的產(chǎn)生提供最佳的培養(yǎng)環(huán)境。

對于研究型大學(xué)的科研工作來說，通過對于不同發(fā)展模式的探索，最終都應(yīng)形成：項目申報、科學(xué)執(zhí)行、成果突出，成果反哺項目的良性循環(huán)，實現(xiàn)科研工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】