分包結(jié)算管理辦法精選(九篇)
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第1篇：分包結(jié)算管理辦法范文
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；工程招標(biāo)；造價(jià)管理
我們所施工的中科院地理科學(xué)與資源研究所豹房小區(qū)（現(xiàn)博世祥園小區(qū)）項(xiàng)目位于北京市朝陽(yáng)區(qū)北辰東路6號(hào)院，距離國(guó)家體育場(chǎng)---鳥(niǎo)巢不足500m，總建筑面積114575.2，結(jié)構(gòu)類(lèi)型為鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)。計(jì)劃開(kāi)工日期為2007年11月1日,交付日期為2009年10月4日,總工期703天，工程總造價(jià)約合2.6億。
一、影響工程造價(jià)的因素
結(jié)合豹房小區(qū)項(xiàng)目的施工總結(jié)了主要有以下幾方面因素：
1）政府的干預(yù)：比如上述工程的奧運(yùn)期間，北京市政府通知五環(huán)以內(nèi)禁止施工，迎接奧運(yùn)。
2）物價(jià)因素：受汶川地震和北京奧運(yùn)會(huì)的影響，2008年4月份到6月份的鋼筋、商品混凝土的瘋狂漲價(jià)。
3）自然因素：地質(zhì)災(zāi)害，雨雪天氣等，北京風(fēng)沙特大，經(jīng)常有5、6級(jí)風(fēng)影響制約著施工的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等。
4）管理方面的影響：一方面，技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理控制的好與壞，是影響著項(xiàng)目的成本目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素；另一方面，合同簽訂后以合同條款為依據(jù),對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)變更和工程簽證、工程計(jì)量、工程款支付、工程索賠等進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理,確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5）材料設(shè)備管理因素：材料費(fèi)用在建安造價(jià)中占有較大比例,材料價(jià)格的高低決定了工程造價(jià)的高低；
6）其他因素：合同計(jì)劃開(kāi)工日期為2007年11月1日，由于拆遷進(jìn)度不能滿足施工要求，直到2007年12月22日才正式開(kāi)工，不但在進(jìn)度方面、質(zhì)量方面有很大影響，最關(guān)鍵的是工程成本上難免有損失；專(zhuān)業(yè)分包單位組織不力，遲遲不能進(jìn)場(chǎng)，耽誤工期，影響進(jìn)度，造成工程成本的增加。
二、施工階段工程造價(jià)控制的措施
1、重視技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化配合
首先進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證分析，確定最佳的施工方案。在豹房項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)施工時(shí)，豹房小區(qū)工程采用技術(shù)比較先進(jìn)經(jīng)濟(jì)又合理BM免抹灰砌塊，減少了施工程序，提高了工程進(jìn)度，從而降低了工程成本。采取適用的施工機(jī)械設(shè)備，以達(dá)到提高工效、縮短工期，控制和降低工程造價(jià)、降低工程成本的目的。濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。在奧運(yùn)期間的鋼材價(jià)格一路攀升，我們采用直螺紋套筒技術(shù)，減少了鋼筋搭接，節(jié)約了大量鋼材，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，我們以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，在工程建設(shè)過(guò)程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。
2、現(xiàn)場(chǎng)組織管理
只有發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,組織一支強(qiáng)有力的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)才能使企業(yè)得到發(fā)展。組建一支驍勇善戰(zhàn)的管理團(tuán)隊(duì)和能文能武的施工隊(duì)伍，是一個(gè)施工項(xiàng)目獲取利潤(rùn)最大化的關(guān)鍵；另外，建立激勵(lì)機(jī)制，從總包管理層到分包管理層，勞務(wù)層之間，展開(kāi)勞動(dòng)競(jìng)賽，不斷提高勞動(dòng)效率，從而提高生產(chǎn)效率。
3、加強(qiáng)合同管理，控制工程造價(jià)
首先要注重合同簽訂。合同價(jià)款以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn),工程量較小且工期較短的,主要建材不受市場(chǎng)變化影響,應(yīng)采用固定價(jià)格方式,工程量較大且工期較長(zhǎng)的可采用可調(diào)價(jià)格方式,主要建材(鋼筋、水泥、沙子、石子等)以施工期內(nèi)市場(chǎng)信息價(jià)的均價(jià)為準(zhǔn),漲跌在投標(biāo)預(yù)算的10%以內(nèi)者不予調(diào)整,在10%以上者減去10%以后再按國(guó)家規(guī)定計(jì)算差價(jià),工程量增減按中標(biāo)單位投標(biāo)預(yù)算的綜合單價(jià)增減。
其次是在合同管理上,項(xiàng)目根據(jù)公司制定的《合同管理辦法》、《索賠管理辦法》、《變更管理辦法》、《招標(biāo)工作管理辦法》、《合同資料管理辦法》、《竣工結(jié)算管理辦法》、《結(jié)算管理辦法》等制度，結(jié)合本工程特點(diǎn),及時(shí)了解國(guó)家有關(guān)新的法律法規(guī),,對(duì)工程招標(biāo)、投資管理、合同管理、合同變更、工程價(jià)款結(jié)算等工作抓緊、抓實(shí)、抓好,使項(xiàng)目的管理工作更加規(guī)范、完善。
4、設(shè)備、材料控制
建設(shè)工程材料費(fèi)約占工程總造價(jià)的60%~70%,材料的控制是各項(xiàng)控制管理的關(guān)鍵內(nèi)容。工程施工過(guò)程中,進(jìn)場(chǎng)材料品種多、數(shù)量大,而主要材料市場(chǎng)價(jià)格每月或每季度變化較大。在豹房小區(qū)工程中,我們的造價(jià)管理人員進(jìn)行了如下操作:
1)及時(shí)的市場(chǎng)調(diào)查,建立材料、設(shè)備價(jià)格庫(kù)，為材料采購(gòu)提供詳實(shí)可靠的依據(jù);
2)依據(jù)合同進(jìn)行材料、設(shè)備價(jià)格調(diào)整;
3)同時(shí)建議采用新技術(shù),運(yùn)用新材料,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度,節(jié)約人力、物力,從而有效地控制造價(jià)。
5、培養(yǎng)工程造價(jià)隊(duì)伍
要加強(qiáng)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)高等教育及在職人員的再教育。由于工程造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，且對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著十分重要的導(dǎo)向作用，它要求造價(jià)工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有多層次的知識(shí)，他們除了要對(duì)本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)有深入的了解外，還得掌握工程造價(jià)技術(shù)、法規(guī)、管理體系及其發(fā)展動(dòng)向，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力，使目前從業(yè)人員在智能結(jié)構(gòu)、理論水平和工作經(jīng)驗(yàn)三方面都能滿足工程造價(jià)管理工作的需要。工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，除了對(duì)本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)進(jìn)行更新提高外，還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和掌握有關(guān)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)。
6、規(guī)范大型材料和設(shè)備的招投標(biāo)活動(dòng)
豹房小區(qū)工程的勞務(wù)分包單位的選擇，是通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行的，選擇了管理好、技術(shù)強(qiáng)的分包單位。鋼材供應(yīng)、商品混凝土、大模板等都是通過(guò)招標(biāo)確定的分包單位。因?yàn)檎型稑?biāo)有利于控制工程投資。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的工程，工程造價(jià)可節(jié)省約8%左右。這些費(fèi)用的節(jié)省主要來(lái)自于施工技術(shù)的提高、施工組織的更加合理化，此外能夠減少交易費(fèi)用。節(jié)省人力、物力、財(cái)力，從而使工程造價(jià)有所降低。
第2篇：分包結(jié)算管理辦法范文
第一部分 管理目標(biāo)
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1、營(yíng)業(yè)收入： 萬(wàn)元；
2、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)： 萬(wàn)元，利潤(rùn)率為 %；
3、上交管理費(fèi)用： 萬(wàn)元，上交管理費(fèi)率為 %。
二、運(yùn)行管理目標(biāo)
1、工期
達(dá)到業(yè)主的工期要求。
2、質(zhì)量
（1）單位工程驗(yàn)收一次合格率達(dá)到100%；
（2）本工程質(zhì)量達(dá)到?。ú浚﹥?yōu)工程目標(biāo)；
3、貫標(biāo)認(rèn)證工作
（1）貫標(biāo)外審無(wú)嚴(yán)重不合格項(xiàng)；
（2）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)率100%，年新增職業(yè)病例≤0.15%；
（3）對(duì)環(huán)境污染控制率達(dá)到100%；噪聲、污水、大氣污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；固體廢物對(duì)環(huán)境污染的防治率達(dá)到100%；對(duì)井巷施工粉塵濃度檢測(cè)合格率80%以上；
4、安全管理：
（1）無(wú)工亡事故；
（2）杜絕重大交通、設(shè)備、火災(zāi)、觸電、爆炸和中毒事故；
（3）億元施工產(chǎn)值重傷率≤1人、輕傷率≤5人；
5、成本費(fèi)用控制：成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例在 %以內(nèi)，其中：
（1）人工費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例在 %以內(nèi)；
（2）材料費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例在 %以內(nèi)；
（3）機(jī)械費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例在 %以內(nèi)；
（4）其它直接費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例在 %以內(nèi)；
其中：項(xiàng)目經(jīng)理部生活和生產(chǎn)用臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用控制在 萬(wàn)元內(nèi)。
（5）項(xiàng)目經(jīng)理部管理費(fèi)用控制在 萬(wàn)元以內(nèi)；
其中：業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制在 萬(wàn)元以內(nèi)。
第二部分 項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利
一、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)：
（一）履行公司與業(yè)主單位簽訂的合同中公司的所有義務(wù)和責(zé)任，確保工程項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證達(dá)到業(yè)主滿意。
（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和公司的各項(xiàng)管理制度，正確處理國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之間的利益關(guān)系，做到合法經(jīng)營(yíng)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于物資設(shè)備采購(gòu)、工程或勞務(wù)分包招投標(biāo)管理、工程或勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇、資金管理、安全管理等方面的制度。
1、大宗材料采購(gòu)招投標(biāo)必須嚴(yán)格執(zhí)行二十三冶辦發(fā)［XX］19號(hào)文關(guān)于印發(fā)《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法（試行）》和二十三冶監(jiān)察發(fā)［2019］1號(hào)文關(guān)于印發(fā)《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》。
第一，大宗材料采購(gòu)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元以上的采購(gòu)活動(dòng)必須經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序。禁止化整為零，凡符合招標(biāo)條件的必須進(jìn)行招標(biāo)。
第二，招投標(biāo)過(guò)程中必須具備下列書(shū)面資料：邀標(biāo)書(shū)、標(biāo)的確定的市場(chǎng)調(diào)查書(shū)面報(bào)告、投標(biāo)人投標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)會(huì)議記錄、評(píng)標(biāo)人評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)標(biāo)結(jié)果、項(xiàng)目經(jīng)理部選擇中標(biāo)單位的書(shū)面決定書(shū)。
第三，項(xiàng)目經(jīng)理部所有招投標(biāo)活動(dòng)必須報(bào)公司招投標(biāo)監(jiān)管中心監(jiān)管，在公司審批后方能簽訂采購(gòu)合同。省內(nèi)工程項(xiàng)目合同估算值在100萬(wàn)元及以上的招標(biāo)活動(dòng)或省外工程項(xiàng)目合同估算值在500萬(wàn)元以上的招標(biāo)活動(dòng)由集團(tuán)公司招投標(biāo)監(jiān)管中心參與組織評(píng)審和監(jiān)管。
第四，招投標(biāo)過(guò)程必須建立臺(tái)賬、編制目錄、形成書(shū)面檔案。
有關(guān)大宗材料采購(gòu)招投標(biāo)適用范圍、招投標(biāo)方式、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、招標(biāo)監(jiān)督按管理辦法及其實(shí)施細(xì)則的具體要求執(zhí)行。若有修改則按新的文件執(zhí)行
2、工程分包（包括勞務(wù)）必須嚴(yán)格執(zhí)行二十三冶辦發(fā)［XX］19號(hào)文關(guān)于印發(fā)《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法（試行）》和二十三冶監(jiān)察發(fā)［2019］1號(hào)關(guān)于印發(fā)《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《二十三冶工程施工項(xiàng)目分承包與勞務(wù)分包的規(guī)定》。
第一，工程分包（包括勞務(wù)）：凡單位工程（分部分項(xiàng)工程）合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的，勞務(wù)分包合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的，必須執(zhí)行招投標(biāo)程序，禁止化整為零。
第二，招投標(biāo)過(guò)程中必須具備下列書(shū)面資料：邀標(biāo)書(shū)、標(biāo)的確定的工程預(yù)算分析資料和市場(chǎng)調(diào)查書(shū)面報(bào)告、投標(biāo)人投標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)會(huì)議記錄、評(píng)標(biāo)人評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)標(biāo)結(jié)果、項(xiàng)目經(jīng)理部選擇中標(biāo)單位的書(shū)面決定書(shū)。
第三，項(xiàng)目經(jīng)理部所有工程（勞務(wù)）分包投標(biāo)活動(dòng)必須報(bào)公司并經(jīng)公司招投標(biāo)監(jiān)管中心審批后方能簽訂工程（勞務(wù)）分包合同。省內(nèi)工程項(xiàng)目合同估算值在100萬(wàn)元及以上的招標(biāo)活動(dòng)或省外工程項(xiàng)目合同估算值在500萬(wàn)元以上的招標(biāo)活動(dòng)由集團(tuán)公司招投標(biāo)監(jiān)管中心參與組織評(píng)審和監(jiān)管。
第四，工程（勞務(wù)）分包招投標(biāo)過(guò)程必須建立臺(tái)賬、編制目錄、形成書(shū)面檔案。
有關(guān)工程（勞務(wù)）分包的招投標(biāo)業(yè)務(wù)適用范圍、招投標(biāo)方式、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、招標(biāo)監(jiān)察按管理辦法及其實(shí)施細(xì)則的具體要求執(zhí)行。
3、工程（勞務(wù)）分包隊(duì)伍的選擇：必須選擇有相應(yīng)資質(zhì)的（勞務(wù)）分包隊(duì)伍。
第一，工程（勞務(wù)）分包隊(duì)伍的選擇必須符合集團(tuán)公司《關(guān)于工程項(xiàng)目分承包與勞務(wù)分包的規(guī)定》，只能選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程（勞務(wù)）分包單位。禁止自然人分包。
第二，工程（勞務(wù)）分包單位的勞務(wù)人員必須持證上崗，特殊工種持證上崗率100%。
4、遵守資金集中管理制度
第一，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司財(cái)發(fā)[2019]13號(hào)文關(guān)于印發(fā)《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司資金集中管理實(shí)施細(xì)則》的通知和公司資金集中管理的相關(guān)文件，項(xiàng)目經(jīng)理部從業(yè)主方收取的工程進(jìn)度款、結(jié)算款、工期獎(jiǎng)（或趕工獎(jiǎng)）及其他資金必須匯入公司指定的集中管理銀行賬戶。
第二，公司根據(jù)審定的項(xiàng)目經(jīng)理部當(dāng)月用款計(jì)劃將款項(xiàng)撥付至資金支付專(zhuān)戶，嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理部直接在收款專(zhuān)戶上支付。
第三，嚴(yán)格遵守公司關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理部在主賬戶以外的設(shè)立的收款專(zhuān)用賬戶，實(shí)行余額限量的實(shí)時(shí)歸集管理制度，對(duì)付款專(zhuān)用賬戶接受公司限額管理制度。
5、加強(qiáng)安全管理：
工程項(xiàng)目施工過(guò)程中安全生產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行《二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目安全管理手冊(cè)》的規(guī)定，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
（四）主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理。
（五）對(duì)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立各種專(zhuān)業(yè)管理體系并組織實(shí)施。
（六）進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配。
（七）應(yīng)及時(shí)做好與業(yè)主的月度工程量簽復(fù)、工程變更調(diào)整、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工結(jié)算和分包業(yè)務(wù)的各項(xiàng)結(jié)算工作。
（八）接受公司審計(jì)，處理項(xiàng)目經(jīng)理部解散的善后工作。
（九）按照集團(tuán)公司《關(guān)于工程項(xiàng)目實(shí)施全面預(yù)算管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，工程項(xiàng)目實(shí)施全面預(yù)算管理，預(yù)算編制、考核面達(dá)到100%。
（十）負(fù)責(zé)各類(lèi)計(jì)劃和報(bào)表的編制，真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地按系統(tǒng)管理和有關(guān)規(guī)定報(bào)送給公司各有關(guān)部門(mén)。
（十一）上交勞保基金：工程專(zhuān)項(xiàng)勞?；鹑~上交公司，本項(xiàng)費(fèi)用不列入上交管理費(fèi)范圍，專(zhuān)項(xiàng)核算專(zhuān)項(xiàng)上交。
（十二）以工資總額為基數(shù)的上交費(fèi)用包括養(yǎng)老保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、住房公積金、失業(yè)保險(xiǎn)金、生育保險(xiǎn)金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)共7項(xiàng)，按公司規(guī)定計(jì)算并上交。
（十三）按規(guī)定完成各項(xiàng)資金上交任務(wù)，并按期歸還公司墊付的工程款。
（十四）就地延伸施工項(xiàng)目或新項(xiàng)目的開(kāi)拓，其投標(biāo)報(bào)價(jià)需報(bào)公司審批確定，在本項(xiàng)目實(shí)施期間，開(kāi)拓業(yè)務(wù)萬(wàn)元。
（十五）做好風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收集工作。按月在工資中扣一部分作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金或按公司規(guī)定另行交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金 萬(wàn)元。
（十六）其他職責(zé)＿＿＿＿。
二、項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力
（一）參與工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂工作。
（二）主持項(xiàng)目經(jīng)理部的工作。
（三）生產(chǎn)指揮權(quán)：項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)按照法定代表人的授權(quán)，根據(jù)項(xiàng)目隨時(shí)出現(xiàn)的人、財(cái)、物等資源變化情況進(jìn)行指揮調(diào)度，對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，在保證總體目標(biāo)不變的前提下進(jìn)行優(yōu)化和和調(diào)整。
（四）人事權(quán)：項(xiàng)目班子成員聘任、獎(jiǎng)懲、考核、解聘的建議權(quán)；對(duì)其他人員（公司直派人員除外）使用的決定權(quán)；選用具有相應(yīng)資質(zhì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的參與權(quán)。
（五）財(cái)務(wù)管理權(quán)：在公司授權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金的投入和使用。
1、在公司授權(quán)范圍內(nèi)，有權(quán)安排目標(biāo)成本費(fèi)用的開(kāi)支；
2、在公司授權(quán)范圍內(nèi)，向公司建議項(xiàng)目?jī)?nèi)部員工的工資水平、分配辦法、分配原則和具體方案；
3、在公司授權(quán)范圍內(nèi)，推行計(jì)件工資、定額工資、崗位工資和確定獎(jiǎng)金（含工期獎(jiǎng)）分配方案；
（六）技術(shù)措施和技術(shù)方案的編制、審定按貫標(biāo)程序相關(guān)規(guī)定辦理。
（七）在公司授權(quán)范圍內(nèi)，組織或參與設(shè)備、物資、材料的采購(gòu)，選擇機(jī)械設(shè)備的型號(hào)，數(shù)量、和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，對(duì)所購(gòu)設(shè)備物資按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、檢驗(yàn)。
（八）在公司授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)外部關(guān)系。
（九）法定代表人授予的其他權(quán)力＿＿＿＿＿＿＿。
其他班子成員按項(xiàng)目經(jīng)理的分工履行職責(zé)。
三、項(xiàng)目經(jīng)理的利益
1、按《二十三冶建設(shè)集團(tuán)關(guān)于子、分公司所屬項(xiàng)目部工資指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定享受項(xiàng)目工資待遇。
2、享受優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。工程項(xiàng)目達(dá)到?。ú浚﹥?yōu)目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理按集團(tuán)公司現(xiàn)行規(guī)定享受優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。
3、享受管理目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)。
4、享受業(yè)務(wù)開(kāi)拓獎(jiǎng)。
5、享受超額利潤(rùn)獎(jiǎng)。
6、公司規(guī)定的其他＿＿＿＿＿＿＿＿獎(jiǎng)勵(lì)。
其他班子成員按項(xiàng)目經(jīng)理的分工享受相應(yīng)利益。
第三部分 獎(jiǎng)罰
按照考核結(jié)果，公司給予項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理及其項(xiàng)目班子成員獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，獎(jiǎng)罰辦法明確如下：
一、 目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
（一）目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算
1、計(jì)獎(jiǎng)基數(shù)的確定：
計(jì)獎(jiǎng)基數(shù)=上交利費(fèi)額×提獎(jiǎng)比例
2、計(jì)獎(jiǎng)時(shí)間系數(shù)=實(shí)際工作月數(shù)/有效工期（總月數(shù)）
3、職務(wù)系數(shù)確定的原則：項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理職務(wù)系數(shù)為“1”；項(xiàng)目班子其他成員的職務(wù)系數(shù)為0.5～0.8，由項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)各位班子成員的業(yè)績(jī)情況向公司提出建議報(bào)經(jīng)公司確認(rèn)。
4、目標(biāo)獎(jiǎng)計(jì)算式：目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)=計(jì)獎(jiǎng)基數(shù) *職務(wù)系數(shù)*任職時(shí)間系數(shù)
（二）目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)的時(shí)間：
1、經(jīng)公司審計(jì)、考核確認(rèn)完成各項(xiàng)目標(biāo)，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部向業(yè)主方回收的資金和上交公司利費(fèi)均達(dá)到80%以上，給予兌現(xiàn)70%；
2、工程結(jié)算完畢、工程款全部回收、工程項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)清理完成后再兌現(xiàn)余下30%。
二、 超額利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì)：
1、目標(biāo)利費(fèi)＝營(yíng)業(yè)收入×相應(yīng)利費(fèi)上交比例
2、超額利潤(rùn)＝實(shí)際利費(fèi)－目標(biāo)利費(fèi)
超額利潤(rùn)獎(jiǎng)按公司現(xiàn)行辦法分配到項(xiàng)目經(jīng)理部班子成員。
三、懲罰辦法
1、項(xiàng)目經(jīng)理部未完成目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的利費(fèi)上交目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理及其管理班子成員的風(fēng)險(xiǎn)抵押金抵交不足部分；
2、項(xiàng)目經(jīng)理部若發(fā)生虧損情況，則按照《二十三冶建設(shè)集團(tuán)公司有限公司內(nèi)部管理責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理：
3、發(fā)生工程質(zhì)量事故、發(fā)生安全死亡事故、發(fā)生重傷、重大人為機(jī)械事故按相關(guān)管理辦法處罰；
4、交工資料未及時(shí)歸檔扣項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)1～5萬(wàn)元；
5、材料物資、工程或勞務(wù)分包招投標(biāo)管理制度執(zhí)行不力的扣目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)1～ 5萬(wàn)元。
四、項(xiàng)目經(jīng)理兌現(xiàn)獎(jiǎng)計(jì)算公式
1、目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)=目標(biāo)獎(jiǎng)+超額利潤(rùn)獎(jiǎng)+業(yè)務(wù)開(kāi)拓獎(jiǎng)+優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)-安全、質(zhì)量罰款-其他罰款-已發(fā)獎(jiǎng)金
2、個(gè)人所得稅由項(xiàng)目經(jīng)理部班子成員各自承擔(dān)。
第四部分 附 則
第3篇：分包結(jié)算管理辦法范文
工程預(yù)算管理，是用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效的組織有協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
根據(jù)工程預(yù)算管理的概念和認(rèn)識(shí)，預(yù)算管理的重點(diǎn)應(yīng)該包括:費(fèi)用預(yù)算的編制、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控、預(yù)算目標(biāo)現(xiàn)實(shí)的衡量，同時(shí)難點(diǎn)也應(yīng)該是集中在這三方面:
一、費(fèi)用預(yù)算的編制
工程項(xiàng)目的費(fèi)用購(gòu)成，按照目前國(guó)內(nèi)的費(fèi)用劃分標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)用組成，對(duì)于公司管理的總承包項(xiàng)目，總承包管理費(fèi)一般放置于其他費(fèi)用中。
(一)重點(diǎn)
1.從費(fèi)用構(gòu)成上考慮，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)所占的比例較大，自然形成控制的重點(diǎn)。
2.從費(fèi)用變動(dòng)程度上考慮，建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)可能根據(jù)方案、工期、進(jìn)度、以及建設(shè)環(huán)境的變化發(fā)生變化，變動(dòng)的可能性最大，可控程度較差，所以也作為控制的重點(diǎn)。
3.其他費(fèi)用中的總承包管理費(fèi)，直接與公司利益相關(guān)，必定成為控制的關(guān)鍵。
(二)難點(diǎn)
費(fèi)用預(yù)算的設(shè)立階段，重點(diǎn)和難點(diǎn)在各個(gè)項(xiàng)目(包括總承包管理費(fèi))的準(zhǔn)確測(cè)算上。不同的組織管理措施、不同的設(shè)計(jì)方案、不同的施工方案，必然影響到實(shí)施費(fèi)用，所以，如何對(duì)工程各種因素進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和判斷，是預(yù)算編制的主要難點(diǎn)。
(三)對(duì)策
1.制定合理的組織管理策劃
設(shè)計(jì)方案、施工方案、采購(gòu)方案、安全保證方案、質(zhì)量保證方案等內(nèi)容，確定可行、合理的實(shí)施方案是準(zhǔn)確預(yù)算編制的前提條件。
2.利用信息平臺(tái)，預(yù)算價(jià)格按市場(chǎng)交易價(jià)格確定
利用集團(tuán)公司集采平臺(tái)的信息和發(fā)電、電網(wǎng)公司的市場(chǎng)價(jià)格信息，編制符合市場(chǎng)實(shí)際的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)用預(yù)算，同時(shí)結(jié)合自身的管理能力，編制符合實(shí)際需要的管理費(fèi)預(yù)算，力爭(zhēng)預(yù)算真實(shí)反映工程管理實(shí)際需要。
3.確定合理的分包采購(gòu)形式
不同的工程特點(diǎn)，應(yīng)采用不同的分包采購(gòu)形式，同時(shí)可以利用不同的分包形式，將自己風(fēng)險(xiǎn)控制能力不足的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給控制能力更強(qiáng)的分包商承擔(dān)。
二、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控
(一)重點(diǎn)和難點(diǎn)
1.變更和簽證項(xiàng)目，包括:設(shè)計(jì)方案(工程量)的變化、設(shè)備材料供應(yīng)進(jìn)度、施工工期(或業(yè)主要求的進(jìn)度)調(diào)整，都形成了預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，同時(shí)也必然伴隨著費(fèi)用或工期的變化，而即使只是工期的變化，也必然伴隨著費(fèi)用的變化(哪怕只是管理成本的變化)。
2.分包采購(gòu)價(jià)格超出預(yù)算。產(chǎn)生這類(lèi)情況的原因，有可能是由于市場(chǎng)價(jià)格的變化引起，也有可能是招標(biāo)范圍選擇不充分、沒(méi)有形成有效競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的。
(二)對(duì)策
1.加大變更簽證項(xiàng)目的控制和索賠力度，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司關(guān)于變更索賠管理辦法的有關(guān)要求，建設(shè)公司的變更和索賠管理體系，制定管理制度和措施，并將制度和措施落實(shí)到管理部門(mén)、項(xiàng)目部、和參與項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)員工。
2.按照預(yù)先制定的分包采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)，發(fā)揮集團(tuán)公司集采平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，使更多的供貨商、工程分包商參與到分包采購(gòu)工作中，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，取得理想的市場(chǎng)交易價(jià)格。
3.編制符合市場(chǎng)條件的招標(biāo)控制價(jià)，是項(xiàng)目預(yù)算順利實(shí)施的基礎(chǔ)條件。招標(biāo)控制價(jià)，必須符合預(yù)算的原則，是公司及項(xiàng)目部的預(yù)算順利實(shí)施的有效保障。所以項(xiàng)目管理中，必須加強(qiáng)招標(biāo)控制價(jià)的編制與審批制度。
三、預(yù)算目標(biāo)現(xiàn)實(shí)的衡量
(一)預(yù)算目標(biāo)現(xiàn)實(shí)的重點(diǎn)
預(yù)算目標(biāo)現(xiàn)實(shí)的衡量，需要項(xiàng)目成本的最終確定，需要項(xiàng)目結(jié)算的最終完成，所以結(jié)算工作是目標(biāo)現(xiàn)實(shí)的重點(diǎn)，同時(shí)如何做出一份合法、合理、兼顧各方面利益并減少爭(zhēng)議的結(jié)算也就是這個(gè)階段工作的難點(diǎn)。
(二)對(duì)策
第4篇：分包結(jié)算管理辦法范文
一、建立健全完整的責(zé)任成本管理體系
為了保證責(zé)任成本管理工作規(guī)范有序地推進(jìn),扎實(shí)做好責(zé)任成本核算工作,首先要建立健全一整套管理制度和管理辦法,也就是要完善責(zé)任成本管理的制度體系。這些制度辦法大致上應(yīng)包括工程項(xiàng)目管理辦法、工程項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本管理辦法、工程項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)辦法、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、物資設(shè)備管理、工資薪金管理、人力資源管理辦法以及工程項(xiàng)目勞務(wù)分包管理辦法等,從而為責(zé)任成本正確核算提供堅(jiān)實(shí)的制度保證。
二、編制科學(xué)、合理的責(zé)任成本預(yù)算
責(zé)任成本預(yù)算目標(biāo)編制的是否合理,決定著核算工作的成敗,這是責(zé)任成本核算的關(guān)鍵。這就要求財(cái)務(wù)、物資、設(shè)備、勞資、預(yù)算等相關(guān)部門(mén)協(xié)同一致,密切配合,從工天、材料、電力、機(jī)械臺(tái)班等責(zé)任單價(jià)的制定,到間接費(fèi)費(fèi)率、單位工程或工序工程數(shù)量的確定,均要經(jīng)過(guò)全面細(xì)致的考慮,深入實(shí)地認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查和科學(xué)精確的測(cè)算。責(zé)任成本預(yù)算目標(biāo)一經(jīng)確定,除非有明顯不合理因素,一般不再變動(dòng),但對(duì)國(guó)家和上級(jí)調(diào)整職工工資待遇、增加各種補(bǔ)貼、物價(jià)明顯上漲等政策性變化,企業(yè)應(yīng)對(duì)所屬項(xiàng)目部的責(zé)任預(yù)算目標(biāo)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
責(zé)任成本預(yù)算的編制過(guò)程中,由企業(yè)有關(guān)部門(mén)組織測(cè)定:單位工程應(yīng)消耗的工天數(shù)量,以預(yù)算定額和機(jī)械臺(tái)班定額中的定額工天為基礎(chǔ)確定;單位工程應(yīng)消耗的各種材料數(shù)量,以預(yù)算定額為基礎(chǔ)確定;單位工程應(yīng)消耗的燃料、動(dòng)力數(shù)量,以預(yù)算定額和機(jī)械臺(tái)班定額中的定額數(shù)量為基礎(chǔ)確定;單位工程應(yīng)消耗的設(shè)備修理費(fèi),以預(yù)算定額和機(jī)械臺(tái)班定額中的定額修理費(fèi)為基礎(chǔ)確定;項(xiàng)目經(jīng)理部的間接費(fèi),根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和管理人員編制。工天的責(zé)任單價(jià),應(yīng)以上年度全企業(yè)工資總額,考慮本年度工資調(diào)整的目標(biāo)幅度為基礎(chǔ)計(jì)算測(cè)定;材料、燃料、動(dòng)力的單價(jià),以其調(diào)查實(shí)際價(jià)格或計(jì)劃單價(jià)為基礎(chǔ)測(cè)定;責(zé)任成本預(yù)算經(jīng)綜合考慮地質(zhì)、施工條件、施工期限、施工方法、氣候變化、冬雨季施工等因素并作出適當(dāng)調(diào)整后預(yù)以確定,在此基礎(chǔ)上,還可結(jié)合項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格的高低考慮確定相應(yīng)的成本降低率。
三、搞好責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行過(guò)程控制
在公司完成對(duì)項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算的編制,并下達(dá)對(duì)項(xiàng)目部的責(zé)任預(yù)算目標(biāo)以后,項(xiàng)目經(jīng)理部必須對(duì)責(zé)任成本預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程控制,以便于評(píng)價(jià)和考核責(zé)任成本核算、預(yù)算的執(zhí)行情況,最終確保責(zé)任成本預(yù)算的順利完成。
(一)人工費(fèi)的控制
對(duì)班組職工的工資,由于工天的責(zé)任單價(jià)已經(jīng)確定,因而可以采用上不封頂、下保施工地區(qū)最低工資線的辦法,即職工工資完全由其完成合格工程數(shù)量的多少來(lái)決定,定額人工費(fèi)全部一次發(fā)給職工,項(xiàng)目部不積留工資,也不準(zhǔn)超發(fā)定額人工費(fèi)。
(二)材料費(fèi)的控制
項(xiàng)目部消耗的各種材料,實(shí)行定額領(lǐng)料制度。定額之內(nèi)的材料,按照材料的責(zé)任單價(jià)計(jì)算材料成本,如果消耗材料超出定額,則按照責(zé)任預(yù)算單價(jià)和超耗數(shù)量乘積的總額或一定比例從項(xiàng)目部的定額人工費(fèi)中扣除,同時(shí)還要負(fù)擔(dān)材料成本差異;如果出現(xiàn)節(jié)約材料,則按照材料的責(zé)任預(yù)算單價(jià)和節(jié)約數(shù)量乘積的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理部。
(三)機(jī)械使用費(fèi)的控制
各項(xiàng)目部需使用的設(shè)備,首先要考慮使用企業(yè)自主擁有的設(shè)備,并實(shí)行內(nèi)部租賃制度。其消耗的燃料、動(dòng)力和經(jīng)常修理費(fèi),在定額之內(nèi)的燃料、動(dòng)力按照其責(zé)任預(yù)算單價(jià)計(jì)算燃料、動(dòng)力成本,超出定額的,按照燃料、動(dòng)力的實(shí)際價(jià)格和超耗數(shù)量之積,以及經(jīng)常修理費(fèi)的超耗數(shù),全部或部分從項(xiàng)目部的定額人工費(fèi)中扣除;若發(fā)生燃料、動(dòng)力和經(jīng)常性修理費(fèi)節(jié)約,則應(yīng)按照其節(jié)約價(jià)值的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)間接費(fèi)用的控制
為了盡可能減少不必要的成本費(fèi)用支出,除了保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)必須的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和核算人員外,要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員數(shù)量,加強(qiáng)非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)和用具管理,辦公費(fèi)和差旅費(fèi)要制定相應(yīng)控制措施進(jìn)行嚴(yán)格控制。如果間接費(fèi)出現(xiàn)超支,其超支額要全部從項(xiàng)目部的定額人工費(fèi)中扣除,如果間接費(fèi)出現(xiàn)節(jié)約,則按照節(jié)約額的一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
四、搞好責(zé)任成本核算
責(zé)任成本的核算,首先要將項(xiàng)目部當(dāng)期發(fā)生的可控成本認(rèn)真進(jìn)行歸集,計(jì)算出項(xiàng)目部實(shí)際發(fā)生的成本額,然后將實(shí)際發(fā)生的成本與責(zé)任成本預(yù)算進(jìn)行比較,計(jì)算出本期的盈余或虧損,并進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理,最后根據(jù)上述計(jì)算結(jié)果,編制項(xiàng)目部的業(yè)績(jī)報(bào)告。項(xiàng)目部發(fā)生的實(shí)際成本主要包括項(xiàng)目發(fā)生的直接成本和項(xiàng)目部發(fā)生的間接費(fèi)用。在具體核算過(guò)程中,應(yīng)注意掌握以下幾個(gè)問(wèn)題的適度原則:
(一)在人工費(fèi)的歸集過(guò)程中,項(xiàng)目部固有人員工資如有推遲發(fā)放的情況,應(yīng)預(yù)先暫估入賬;分包隊(duì)伍的工費(fèi)可分為三種情況,即公司已批復(fù)、已報(bào)公司待審批和待結(jié)算,其中:已報(bào)公司待審批和待結(jié)算民工工費(fèi),應(yīng)由合同預(yù)算部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,編制應(yīng)付分包工程價(jià)款暫估計(jì)算單,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字后,作為暫估應(yīng)付工程款入賬,待正式結(jié)算后進(jìn)行核算賬務(wù)的增減調(diào)整,避免核算期內(nèi)分包隊(duì)伍工費(fèi)的遺漏現(xiàn)象。
(二)在材料費(fèi)的歸集過(guò)程中,對(duì)于已到達(dá)工地并已使用但發(fā)票未到的材料,必須由材料人員暫估點(diǎn)收入賬,財(cái)務(wù)部門(mén)在暫估應(yīng)付購(gòu)貨款中核算,并根據(jù)使用情況出庫(kù)計(jì)入當(dāng)期成本;如果當(dāng)期已經(jīng)出庫(kù)并變形使用,但使用該部分材料的工序還未確認(rèn)當(dāng)期收入,則要填制紅字出庫(kù)單,將該部分材料辦理“假退料”手續(xù);對(duì)于周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)用,在各個(gè)核算期內(nèi)要及時(shí)進(jìn)行租賃費(fèi)用的結(jié)算,用完后要及時(shí)回送,以避免因不及時(shí)回送而發(fā)生不必要的租賃費(fèi)用支出。核算期內(nèi)若有內(nèi)部轉(zhuǎn)賬不及時(shí)或出租方未結(jié)算時(shí),應(yīng)由材料部門(mén)根據(jù)內(nèi)部租賃單價(jià)或外部租賃合同暫估計(jì)算租賃費(fèi),由財(cái)務(wù)部門(mén)暫估入賬,待實(shí)際結(jié)算后進(jìn)行調(diào)整。
(三)在機(jī)械費(fèi)的歸集過(guò)程中,要對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用做好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄,對(duì)自有設(shè)備的折舊、大修等費(fèi)用,根據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄進(jìn)行合理分?jǐn)?對(duì)于從公司內(nèi)部租賃站或外部市場(chǎng)租賃設(shè)備所發(fā)生的租賃費(fèi),核算期內(nèi)若有內(nèi)部轉(zhuǎn)賬不及時(shí)或出租方未結(jié)算時(shí),應(yīng)由設(shè)備管理部門(mén)根據(jù)內(nèi)部租賃單價(jià)或外部租賃合同暫估計(jì)算租賃費(fèi),由財(cái)務(wù)部門(mén)暫估入賬,待實(shí)際結(jié)算后進(jìn)行調(diào)整。
五、搞好任務(wù)量的計(jì)量和驗(yàn)收
對(duì)項(xiàng)目部完成的任務(wù)量準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)量和驗(yàn)收,是為了準(zhǔn)確地計(jì)算項(xiàng)目部的責(zé)任業(yè)績(jī),是考核和評(píng)價(jià)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)成果和兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的依據(jù)。在進(jìn)行這項(xiàng)工作時(shí),要堅(jiān)持做到按核算期分別驗(yàn)收、準(zhǔn)確計(jì)量、責(zé)任分明;其驗(yàn)收的內(nèi)容,主要是項(xiàng)目部所完成工程的數(shù)量和質(zhì)量。工程質(zhì)量的驗(yàn)收,按照工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行;工程數(shù)量的驗(yàn)收,按照項(xiàng)目部實(shí)際完成的合格工程項(xiàng)目的數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于任務(wù)量的驗(yàn)收,目前各單位一般采用驗(yàn)工計(jì)價(jià)單的方式,其驗(yàn)收周期可以按月份進(jìn)行,最長(zhǎng)周期不跨季度。
六、正確評(píng)價(jià)項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
企業(yè)要定期對(duì)各項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行考核與評(píng)價(jià),根據(jù)其編制的業(yè)績(jī)報(bào)告,結(jié)合任務(wù)量驗(yàn)收,對(duì)項(xiàng)目部的責(zé)任預(yù)算目標(biāo)完成情況及人員的收入情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),從中找出成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,并據(jù)此給項(xiàng)目部?jī)冬F(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。評(píng)價(jià)結(jié)果歸入項(xiàng)目管理檔案,作為項(xiàng)目部主要管理人員評(píng)聘與任用的依據(jù)之一。
對(duì)項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行考核與評(píng)價(jià),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的責(zé)任成本預(yù)算和實(shí)際成本的差異進(jìn)行綜合分析。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析對(duì)項(xiàng)目盈虧影響較大的差異。通過(guò)分析不利差異,從中找出存在的問(wèn)題及原因,以便對(duì)癥下藥,予以解決;通過(guò)分析有利差異,從中總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn),并在企業(yè)全面推廣,從而為全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益打下基礎(chǔ)。在分析過(guò)程中,要對(duì)各種差異的產(chǎn)生進(jìn)行辯證的分析和評(píng)價(jià),并注重分析看似不利實(shí)為有利因素和看似有利實(shí)為不利因素,去偽存真,真正達(dá)到分析的目的。
七、搞好經(jīng)濟(jì)利益的兌現(xiàn)工作
第5篇：分包結(jié)算管理辦法范文
一、一套制度涵蓋，創(chuàng)新監(jiān)管體系新機(jī)制。嚴(yán)格把好入場(chǎng)關(guān)，解決出租或出讓價(jià)明顯低于市場(chǎng)價(jià)的問(wèn)題，減少集體資產(chǎn)流失，阻止層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為的發(fā)生。不準(zhǔn)違反資產(chǎn)資源交易程序，實(shí)行暗箱操作壓低交易價(jià)格；不準(zhǔn)利用自己的職權(quán)為自己和他人謀取利益；不準(zhǔn)以各種名義出借村、社集體資產(chǎn)或用村、社集體資產(chǎn)為外單位和個(gè)人提供任何形式的貸款抵押、信用擔(dān)保；不準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，索賄受賄、玩忽職守。
二、一套系統(tǒng)管理，實(shí)行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目新系統(tǒng)。圍繞項(xiàng)目注冊(cè)、公告、合同、變更、支付等節(jié)點(diǎn)。通過(guò)規(guī)范、采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成項(xiàng)目庫(kù)、合同庫(kù)、變更庫(kù)等，有效提高項(xiàng)目管理水平。杜絕規(guī)避招投標(biāo)、不進(jìn)場(chǎng)交易等現(xiàn)象。
三、一套新模式，打造三資管理程序預(yù)警。各村所有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資源，土地、山林、塘地等資產(chǎn)建立詳細(xì)的項(xiàng)目信息庫(kù)，包括出租承包時(shí)間、金額、出租承包人交易信息、合同信息等要素，按照各個(gè)項(xiàng)目交易時(shí)間，按規(guī)范程序進(jìn)行公開(kāi)交易。
為進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)和資產(chǎn)資源管理規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化，寧海縣交管辦積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心探索新方式、新載體推進(jìn)公共資源交易在陽(yáng)光下運(yùn)行。今年，寧海縣以胡陳鄉(xiāng)為試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)“胡陳鄉(xiāng)村級(jí)小微權(quán)力清單36條智慧運(yùn)行系統(tǒng)”，形成立體化監(jiān)管手段，切實(shí)提高基層治理工作規(guī)范化水平，改善基層政治生態(tài)。目前，該系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)發(fā)完成工程項(xiàng)目和資產(chǎn)資源兩個(gè)模塊并投入試運(yùn)行，采集工程項(xiàng)目信息8條，資產(chǎn)資源信息22條，發(fā)出交易整改單1份，開(kāi)展微廉約談8次，有效提升了各村社廉政意識(shí)。
一、一套制度涵蓋，創(chuàng)新監(jiān)管體系新機(jī)制。寧海建立完善《胡陳鄉(xiāng)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目工程量變更管理辦法》、《胡陳鄉(xiāng)進(jìn)場(chǎng)范圍外村級(jí)集體工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《胡陳鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》、《胡陳鄉(xiāng)工程支付管理辦法》等制度，形成一套靜態(tài)監(jiān)管制度體系。工程結(jié)算過(guò)程中，10萬(wàn)元以上工程必須委托第三方進(jìn)行結(jié)算審核，改變了原來(lái)憑施工方結(jié)算書(shū)結(jié)算工程款的做法。實(shí)施預(yù)選承包商制度，擇優(yōu)選定5家中介機(jī)構(gòu)，村級(jí)工程需要結(jié)算審核、招標(biāo)時(shí)，在5家中介機(jī)構(gòu)中搖號(hào)選擇。建立資產(chǎn)資源出讓“底價(jià)事前評(píng)議”制度，由紀(jì)檢、財(cái)政所、招投標(biāo)工作人員組成評(píng)估組，對(duì)資產(chǎn)資源項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，舉行項(xiàng)目聽(tīng)證，嚴(yán)格把好標(biāo)底關(guān)，解決出租或出讓價(jià)明顯低于市場(chǎng)價(jià)的問(wèn)題，減少集體資產(chǎn)流失，阻止層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為的發(fā)生。制訂資產(chǎn)資源交易廉政建設(shè)“四不準(zhǔn)”制度：不準(zhǔn)違反資產(chǎn)資源交易程序，實(shí)行暗箱操作壓低交易價(jià)格；不準(zhǔn)利用自己的職權(quán)為自己和他人謀取利益；不準(zhǔn)以各種名義出借村、社集體資產(chǎn)或用村、社集體資產(chǎn)為外單位和個(gè)人提供任何形式的貸款抵押、信用擔(dān)保；不準(zhǔn)街道干部，村、社干部泄露秘密、索賄受賄、玩忽職守。
二、一套系統(tǒng)監(jiān)督，實(shí)行工程項(xiàng)目新規(guī)矩。胡陳鄉(xiāng)工程項(xiàng)目暨資產(chǎn)資源智慧運(yùn)行系統(tǒng)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，圍繞立項(xiàng)、招標(biāo)、合同、變更、驗(yàn)收、支付等節(jié)點(diǎn)，通過(guò)規(guī)范、采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成項(xiàng)目庫(kù)、合同庫(kù)、變更庫(kù)等，有效提高工程項(xiàng)目建設(shè)管理水平。如村級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，由村文書(shū)將“五議決策法”相關(guān)資料傳輸?shù)皆撓到y(tǒng)，由村監(jiān)會(huì)主任、聯(lián)村干部初核后，再由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)于未經(jīng)立項(xiàng)的村級(jí)項(xiàng)目，農(nóng)經(jīng)站一律不得支付資金，杜絕小型項(xiàng)目規(guī)避招投標(biāo)、不進(jìn)場(chǎng)交易等現(xiàn)象。對(duì)項(xiàng)目在施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更和隱蔽工程引起的超投資概算現(xiàn)象，實(shí)行先審核變更，后組織施工的制度，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)、決算關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、支付關(guān)，形成關(guān)口前移。同時(shí)，在系統(tǒng)中增加微廉約談等模塊，使鄉(xiāng)紀(jì)委、村監(jiān)會(huì)隨時(shí)可采用有效手段加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督。
第6篇：分包結(jié)算管理辦法范文
關(guān)鍵詞：勞務(wù)用工 模式 外部勞務(wù) 管理
一、前言
目前，我國(guó)企業(yè)在施工項(xiàng)目的勞務(wù)管理方面還存在諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題導(dǎo)致了我國(guó)企業(yè)在勞務(wù)用工方面的成本大大增多，阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，所以，要對(duì)企業(yè)施工項(xiàng)目的勞務(wù)用工和勞務(wù)管理進(jìn)行研究。
二、企業(yè)勞務(wù)用工現(xiàn)存問(wèn)題
1.存在混崗現(xiàn)象
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)勞務(wù)用工發(fā)展速度迅猛，客觀上已經(jīng)形成了企業(yè)編制內(nèi)外的勞動(dòng)用工“二元結(jié)構(gòu)”，突破了臨時(shí)性、輔和替代性的“三性”崗位范圍，在具體作業(yè)過(guò)程中存在著“混崗”現(xiàn)象，而同工不同酬的勞務(wù)用工現(xiàn)狀，對(duì)廣大勞務(wù)工的生產(chǎn)積極性和勞動(dòng)熱情造成了嚴(yán)重的挫傷。
2.用工關(guān)系復(fù)雜
多元用工形式的引入，打破了企業(yè)一元化用工形式的寧?kù)o。勞動(dòng)關(guān)系從企業(yè)與在編員工的單一勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)展成為了勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、受派遣勞動(dòng)者與用人單位三者之間的三重勞動(dòng)關(guān)系，既存在勞務(wù)關(guān)系又存在勞動(dòng)關(guān)系，還有崗位關(guān)系，使得用工關(guān)系變得復(fù)雜化。
3.勞動(dòng)爭(zhēng)議較大
勞務(wù)用工的最大特點(diǎn)就是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)雇用勞務(wù)工卻并不使用勞務(wù)工，而用人單位使用勞務(wù)工卻并不直接和勞務(wù)工間簽訂勞動(dòng)合同，這種勞動(dòng)力經(jīng)營(yíng)模式的本質(zhì)就是“雇用”與“使用”的分離性。而勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用人單位在自身所承擔(dān)的法律責(zé)任和社會(huì)義務(wù)上劃分得不清晰，導(dǎo)致在勞務(wù)糾紛產(chǎn)生時(shí)，極易出現(xiàn)相互推卸責(zé)任或義務(wù)，勞動(dòng)糾紛難以解決的現(xiàn)象，使得三方對(duì)簿公堂的尷尬局面時(shí)常發(fā)生。
三、依法規(guī)范勞務(wù)用工模式
1.勞務(wù)分包：主要適用于工藝成熟的常規(guī)項(xiàng)目，要求勞務(wù)隊(duì)具有獨(dú)立法人資格，五證齊全。主要設(shè)備由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，小型工具式機(jī)具由勞務(wù)隊(duì)自帶；與勞務(wù)隊(duì)簽訂以工費(fèi)為主的單價(jià)承包合同進(jìn)行勞務(wù)分包。
2.專(zhuān)業(yè)工程分包：主要適用于專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，且須在業(yè)主允許的情況下才可使用。要求勞務(wù)隊(duì)具有獨(dú)立法人資格，五證齊全，主要機(jī)械設(shè)備由其自帶，必須與勞務(wù)隊(duì)簽訂專(zhuān)業(yè)工程分包合同。
3.內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化分公司自帶勞務(wù)：主要適用于有利于培育公司專(zhuān)項(xiàng)施工能力且對(duì)安全質(zhì)量起控制作用的關(guān)鍵工序，如混凝土集中生產(chǎn)與供應(yīng)、機(jī)電安裝、地基基礎(chǔ)、裝飾裝潢、鋼結(jié)構(gòu)施工等。所需勞務(wù)均由分公司簽訂臨時(shí)用工合同。
4.零散性勞務(wù)用工：主要用于彌補(bǔ)公司短缺的部分非關(guān)鍵崗位的臨時(shí)用工、可替代的季節(jié)性用工。由項(xiàng)目部與其簽訂臨時(shí)用工合同。通過(guò)這四種模式的規(guī)范使用與有效結(jié)合，既避免了違法分包的風(fēng)險(xiǎn)，又緩解了企業(yè)固定用工人員相對(duì)不足的矛盾，還提高了內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化施工能力。
四、強(qiáng)化外部勞務(wù)管理
1.外部勞務(wù)的利弊分析
1.1外部勞務(wù)的好處
1.1.1可以減少企業(yè)的在職員工數(shù)量，從而降低企業(yè)的成本
企業(yè)的員工數(shù)量越大，意味著企業(yè)承受著越多的社會(huì)壓力和經(jīng)濟(jì)壓力。社會(huì)壓力主要表現(xiàn)在眾多的職工依靠企業(yè)生存，如果企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不理想，會(huì)降低企業(yè)的社會(huì)影響力；而勞務(wù)外包則可以靈活應(yīng)用勞動(dòng)力，從而減少企業(yè)的在職員工數(shù)量，從而降低企業(yè)的成本。
1.1.2企業(yè)可以優(yōu)先選擇實(shí)力更強(qiáng)，技術(shù)水平更高，更易于管理的勞務(wù)分包組織
勞務(wù)分包是通過(guò)層層比選、重重考核后決定的勞務(wù)分包組織，企業(yè)掌握著主動(dòng)權(quán)，可以從容的選擇最優(yōu)秀的勞務(wù)分包組織，減少了企業(yè)的管理難度。
1.2外部勞務(wù)的弊端
1.2.1實(shí)際操作中，在隊(duì)伍的選擇上對(duì)所要使用的勞務(wù)隊(duì)伍不認(rèn)真考查篩選，其施工管理能力、技術(shù)裝備水平、資金狀況如何，不甚了解，甚至連有無(wú)法人資格，“三證”是否齊全也不過(guò)問(wèn)，只是憑關(guān)系，憑親友的介紹就進(jìn)行工程項(xiàng)目發(fā)包。
1.2.2在工程的發(fā)包上“長(zhǎng)官意識(shí)”嚴(yán)重，隨意修改合同項(xiàng)目，增加項(xiàng)目、費(fèi)用，根本不考慮勞務(wù)隊(duì)伍能力；二是有的外包工程項(xiàng)目根本就不簽合同，上場(chǎng)就干，各個(gè)部門(mén)控制無(wú)依據(jù)，考核無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，形不成嚴(yán)密的管理，出現(xiàn)了問(wèn)題誰(shuí)也不負(fù)責(zé)。
2.強(qiáng)化外部勞務(wù)管理的措施
2.1建立并完善外用勞務(wù)管理辦法
企業(yè)要按照國(guó)家政策、上級(jí)主管部門(mén)的要求、市場(chǎng)需求及企業(yè)的實(shí)際狀況，仔細(xì)分析和研究，廣泛征詢意見(jiàn)和建議，建立一個(gè)合理可行的外用勞務(wù)管理體系，為各個(gè)工程項(xiàng)目及部門(mén)提供管理依據(jù)。
2.2規(guī)范使用制度
多數(shù)施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的使用極為混亂，應(yīng)明確用工指導(dǎo)思想，即“以我為主，為我使用，合理有序，考核業(yè)績(jī)，注重實(shí)力”，堅(jiān)持勞務(wù)使用的制度，即“基地化、彈性化”，禁止外部勞務(wù)在重要崗位上操作。一定要和有關(guān)的勞務(wù)公司和企業(yè)簽訂用工協(xié)議，一些技術(shù)人員及其他員工是臨時(shí)聘用的，也應(yīng)該將其納入相關(guān)的企業(yè)和勞務(wù)公司，嚴(yán)禁簽訂個(gè)人用工協(xié)議。這樣一來(lái)，自有職工隊(duì)伍施工生產(chǎn)主力軍的作用得以充分施展，同時(shí)也體現(xiàn)出外用勞務(wù)隊(duì)伍的輔助能力，防止勞資糾紛的發(fā)生。
2.3嚴(yán)格資質(zhì)審查
是外用勞務(wù)隊(duì)伍若要加入施工企業(yè)，必須要經(jīng)過(guò)資質(zhì)審查。資質(zhì)審查要做到“三嚴(yán)”，即嚴(yán)格審查綜合實(shí)力（設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績(jī)等），嚴(yán)格遵循評(píng)價(jià)程序，嚴(yán)格遵循申報(bào)審批程序。一部分外用隊(duì)伍通過(guò)關(guān)系被列入施工企業(yè)合格承包商的名錄，有的甚至打著國(guó)有企業(yè)某某項(xiàng)目部或工程處的旗號(hào)，通過(guò)上交一部分“管理費(fèi)”，掛靠國(guó)有大中型企業(yè)的牌子。進(jìn)行資質(zhì)審查時(shí)，有關(guān)單位必須嚴(yán)格把關(guān)，若有必要可對(duì)其負(fù)責(zé)施工的項(xiàng)目或其所在地考察，施工前必須先簽合同。
2.4加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
第一，在管理的技巧及辦法方面對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)教育、培訓(xùn)，使其明白加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理極為重要，摒棄以包代管、重包輕管的不正確的管理思想觀念。
第二，在項(xiàng)目職能部門(mén)中開(kāi)展管理辦法宣貫，使其充分理解并掌握實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的方法。
第三，秉承“兩個(gè)原則”，即“教育、使用、管理并舉”及“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。抓好“三個(gè)方面”即抓好選派技術(shù)監(jiān)督人員及現(xiàn)場(chǎng)代表的工作，對(duì)施工全程推行“旁站”的方式，所有職能部門(mén)應(yīng)該做好本職工作，親臨現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)管理力度，對(duì)工期及質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)管，保證安全施工；抓好工程物資驗(yàn)收計(jì)價(jià)及采供等工作，阻止效益的流失；抓好外部勞務(wù)制度化管理，經(jīng)常開(kāi)展工藝紀(jì)律、安全質(zhì)量、形勢(shì)任務(wù)、遵紀(jì)守法及政策傳統(tǒng)的教育，堅(jiān)持優(yōu)良的技術(shù)、政治及管理的精神風(fēng)貌，樹(shù)立良好的企業(yè)形象及信譽(yù)。
五、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理手段，避免經(jīng)濟(jì)糾紛
1.堅(jiān)持量?jī)r(jià)分控，嚴(yán)防成本風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍結(jié)算應(yīng)實(shí)行量?jī)r(jià)分控，即勞務(wù)隊(duì)伍所完成的工程量必須由當(dāng)班技術(shù)人員進(jìn)行簽字確認(rèn)，并由總工審核后交計(jì)劃部門(mén)根據(jù)合同單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)，同時(shí)要求設(shè)備物資部門(mén)對(duì)在施工過(guò)程中勞務(wù)隊(duì)使用的周轉(zhuǎn)器材、工程設(shè)備、建筑材料等進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，完善手續(xù)，防止材料浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
2.堅(jiān)持制度落實(shí)，防范勞資風(fēng)險(xiǎn)。為確保勞務(wù)人員工資按時(shí)發(fā)放到位，保證其合法收益，采取按月工資或在結(jié)算時(shí)將工資支付到農(nóng)民工手中，有效規(guī)避勞資風(fēng)險(xiǎn)。
3.堅(jiān)持及時(shí)結(jié)算，避免經(jīng)濟(jì)隱患。
3.1督促項(xiàng)目部及時(shí)結(jié)算。
3.2實(shí)行公司審批制，防止效益流失。項(xiàng)目部先將結(jié)算資料用電子郵件的方式報(bào)公司審批，然后按審核批復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行整改；整改完成后，項(xiàng)目部組織辦理結(jié)算簽字手續(xù)，并在結(jié)算完成后將竣工結(jié)算書(shū)面資料報(bào)公司成本管理部審批。
3.3及時(shí)簽訂竣工結(jié)算書(shū)。每個(gè)合同完成結(jié)算后，均由項(xiàng)目部組織施工隊(duì)簽署竣工結(jié)算書(shū)，雙方簽字確認(rèn)后交由成本管理部存檔，勞務(wù)合同即執(zhí)行完畢。
3.4堅(jiān)持真情相待，實(shí)現(xiàn)和諧共贏。項(xiàng)目部將外部勞務(wù)納入項(xiàng)目部員工進(jìn)行規(guī)范管理，不把他們當(dāng)外人，不斷改善施工生活環(huán)境，解決他們工作生活中的實(shí)際困難，并積極鼓勵(lì)他們?yōu)轫?xiàng)目出謀劃策，以營(yíng)造良好的合作氛圍，促進(jìn)雙方和諧發(fā)展，合作共贏。
六、實(shí)行績(jī)效考核，完善薪酬模式
在薪酬的制定和發(fā)放上，企業(yè)應(yīng)根據(jù)員工的實(shí)際表現(xiàn)，發(fā)放相應(yīng)的薪酬，而并非工作好壞一樣、干多干少也一樣。首先，應(yīng)完善對(duì)員工的考核機(jī)制，對(duì)員工不應(yīng)只進(jìn)行年度整體化考核，而應(yīng)注意在日常的工作中，定期進(jìn)行考核，從而不斷規(guī)范員工的日常工作行為，督促他們?cè)谄匠５墓ぷ髦?，能?chē)?yán)肅認(rèn)真完成工作要求。同時(shí)，考核的范圍要全面，不僅要對(duì)員工的工作成績(jī)進(jìn)行考查，且要對(duì)員工的職業(yè)道德素養(yǎng)等進(jìn)行同時(shí)考查，以促進(jìn)考核方式的不斷完善。其次，薪酬模式要合理，應(yīng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)合同法，將勞務(wù)員工的各種應(yīng)得報(bào)酬均涵括其中，崗位基本工資、工齡工資、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、崗位補(bǔ)貼，以及技能工資等，應(yīng)全面進(jìn)行評(píng)定，最終計(jì)算出勞務(wù)人員的應(yīng)得薪酬。再次，對(duì)于表現(xiàn)突出的員工應(yīng)切實(shí)將績(jī)效工資落實(shí)到位，并根據(jù)企業(yè)情況，樹(shù)立內(nèi)部的勞務(wù)員工工作典型，以督促和鼓勵(lì)所有勞務(wù)人員的工作積極性，提升他們的工作效率，以此優(yōu)化企業(yè)的勞務(wù)用工管理模式。
七、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，企業(yè)在展開(kāi)施工管理的過(guò)程中，要重視優(yōu)化勞務(wù)用工模式，對(duì)外部勞務(wù)加強(qiáng)管理，從而提高施工的效率，確保企業(yè)能夠盡可能的節(jié)省施工的成本。
參考文獻(xiàn)
第7篇：分包結(jié)算管理辦法范文
加強(qiáng)工程分包管理，能降低工程成本和工程分包風(fēng)險(xiǎn)、提升項(xiàng)目管理效率和水平。分包管理過(guò)程中應(yīng)注意以下問(wèn)題：
分包隊(duì)伍的選擇。選擇正確的分包隊(duì)伍，可以在今后的管理過(guò)程中較為容易，并能起到較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，達(dá)到雙方的互利共贏。應(yīng)優(yōu)先選擇長(zhǎng)期合作、信譽(yù)良好、管理水平較高的分包隊(duì)伍。一支好的隊(duì)伍不但可以優(yōu)質(zhì)高效的完成在建工程，還可以幫助我們樹(shù)立良好的外部形象，開(kāi)拓新的市場(chǎng)。在引進(jìn)分包隊(duì)伍時(shí)，必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，選擇素質(zhì)高、守信譽(yù)、有管理經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)人才、綜合履約能力強(qiáng)、在質(zhì)量進(jìn)度安全方面管理水平較高的隊(duì)伍。避免選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)的分包隊(duì)伍，特別是要防止引入沒(méi)有任何施工手段和管理經(jīng)驗(yàn)，因與項(xiàng)目的某人認(rèn)識(shí)，隨便找一家公司掛靠并提供相關(guān)資質(zhì)證明文件，就來(lái)與項(xiàng)目部商談分包工程的“隊(duì)伍”；重視分包隊(duì)伍資信調(diào)查和信譽(yù)評(píng)審，除要求其提供相應(yīng)資信材料外，還應(yīng)以不同方式（如電話、信函）、從不同的渠道（如與其合作過(guò)的單位）進(jìn)一步了解其資信狀況。現(xiàn)在大部份分包隊(duì)伍的資質(zhì)均是掛靠，因此在隊(duì)伍選擇上應(yīng)更多地了解擬進(jìn)場(chǎng)隊(duì)伍綜合情況并優(yōu)先選用合格分包商名錄上的隊(duì)伍。在堅(jiān)持從合格分包商資源庫(kù)中選擇分包隊(duì)伍的同時(shí)，認(rèn)真考察分包隊(duì)伍的資質(zhì)、設(shè)備、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面的情況，防止引入沒(méi)有實(shí)力的“皮包公司”。同時(shí)要注意分包隊(duì)伍的信譽(yù)情況，避免與一些“愛(ài)扯皮”的分包隊(duì)伍打交道。對(duì)多次合作、互相了解、信譽(yù)好的分包隊(duì)伍優(yōu)先考慮；對(duì)不了解的分包隊(duì)伍，謹(jǐn)慎合作；對(duì)已經(jīng)知道信譽(yù)不好的分包隊(duì)伍，堅(jiān)決予以排除。
規(guī)范分包合同管理。分包合同應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用、平等互利的原則，依照法律法規(guī)采用書(shū)面形式簽訂。分包工程范圍、工期進(jìn)度要求、質(zhì)量要求、材料供應(yīng)、價(jià)款支付方式、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等應(yīng)內(nèi)容齊全，條文清晰嚴(yán)密，責(zé)權(quán)明確。特別是違約責(zé)任條款上，應(yīng)仔細(xì)斟酌，盡量周全細(xì)致，防止出現(xiàn)歧義或漏洞，增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。嚴(yán)格分包協(xié)議審簽制，盡可能使用規(guī)范的格式化合同條款，以確保合同條款的嚴(yán)密性和合法性。為防止糾紛和風(fēng)險(xiǎn)，一定要先簽協(xié)議后施工，若由于工期急需開(kāi)工等特殊原因確需先進(jìn)場(chǎng)施工的情況，也應(yīng)草簽協(xié)議，把主要的工作范圍、邊界條件、單價(jià)、主材供應(yīng)、計(jì)量原則等大的框架明確下來(lái)。嚴(yán)格實(shí)行分包報(bào)審制度，實(shí)現(xiàn)分級(jí)控制效果。
分包合同執(zhí)行過(guò)程中的管理。加強(qiáng)分包合同執(zhí)行過(guò)程中的管理是做好分包管理的關(guān)鍵。在合同執(zhí)行過(guò)程中各職能部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)，以分包協(xié)議為依據(jù)，加強(qiáng)分包協(xié)議巡回及合同、技術(shù)、安全等交底制度，加強(qiáng)技術(shù)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作指導(dǎo)。通過(guò)有效的指導(dǎo)、監(jiān)督、控制和服務(wù)，保證分包項(xiàng)目的順利實(shí)施，使項(xiàng)目部獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持嚴(yán)管與善待相結(jié)合的原則，提高服務(wù)意識(shí)、減少中間環(huán)節(jié)、提高辦事效率，努力與分包隊(duì)伍形成良好的合作關(guān)系。優(yōu)化施工組織措施、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理及文明施工管理，可減少資源浪費(fèi)，提高分包隊(duì)伍的工作效率和積極性。杜絕“以包代管”、“以罰代管”。重視履約評(píng)價(jià)及信息反饋，當(dāng)分包商在質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面不能滿足合同要求時(shí)，各職能部門(mén)應(yīng)將相關(guān)信息及時(shí)反饋到合同主管部門(mén)，合同主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。
分包臺(tái)帳管理。加強(qiáng)分包工程各種臺(tái)帳管理（分包立項(xiàng)臺(tái)帳、分包商資信臺(tái)帳、分包合同臺(tái)帳、計(jì)量臺(tái)帳、結(jié)算臺(tái)帳、分包變更臺(tái)帳、材料物資領(lǐng)用臺(tái)帳等等），建立一種控制及信息反饋手段，以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)分析分包及投資執(zhí)行情況及存在的問(wèn)題，使項(xiàng)目在施工過(guò)程中能有效地控制控制工程分包成本，而且便于制定工程計(jì)劃，反映工程進(jìn)度，避免分包重復(fù)計(jì)量，還利于分包工程的完工結(jié)算。在分包工程的合同管理過(guò)程中，除了對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤外，建立分包工程合同管理臺(tái)帳，能即時(shí)反映項(xiàng)目與分包商之間的合同額、分包工程的形象進(jìn)度、工程結(jié)算、材料領(lǐng)用、機(jī)械租賃、工程付款、工程變更索賠、工程結(jié)算支付、質(zhì)量保證金及其它各項(xiàng)費(fèi)用，還要能夠全面、及時(shí)、動(dòng)態(tài)地反映出分包工程合同管理狀況，為分包工程管理的各種決策提供真實(shí)的依據(jù)，達(dá)到對(duì)分包工程的有效監(jiān)管。
分包結(jié)算和支付。分包結(jié)算支付是與分包單位建立良好信任合作關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，在這一方面，我們既做到嚴(yán)格管理，又做到誠(chéng)信守約。項(xiàng)目部建立完善的管理制度，明確結(jié)算工作職責(zé)和結(jié)算流程，確保對(duì)分包單位工程款結(jié)算的公開(kāi)透明，嚴(yán)禁對(duì)分包單位進(jìn)行超量、超價(jià)、超前結(jié)算；誠(chéng)信守約就是嚴(yán)格按合同辦事，實(shí)事求是地給分包單位辦理工程款結(jié)算。在結(jié)算后，按分包合同規(guī)定及時(shí)、足額地將工程款支付給分包單位，不以任何理由和借口拖欠分包單位工程款。嚴(yán)格、規(guī)范、及時(shí)地做好分包工程驗(yàn)收、計(jì)量和結(jié)算非常重要。嚴(yán)格驗(yàn)收、簽證、計(jì)量程序，依據(jù)充分、標(biāo)準(zhǔn)明確，相互監(jiān)督、相互制約，特別是由現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行的零星工程項(xiàng)目、計(jì)日工簽證必須制定有效流程、復(fù)核和制約機(jī)制。加強(qiáng)分包工程款支付條件的審查，嚴(yán)格內(nèi)控程序。結(jié)算時(shí)注意及時(shí)扣除各種材料款、設(shè)備租金、各種預(yù)留款、稅金等，確保財(cái)務(wù)帳面數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，降低因分包商財(cái)務(wù)情況不實(shí)大量預(yù)付工程款帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。分包隊(duì)伍的資源投入和效益產(chǎn)出直接影響到工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等工程要素。針對(duì)分包單位普遍存在的技術(shù)力量薄弱、施工經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，為保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全，可從技術(shù)上、管理上給予指導(dǎo)扶持，必要時(shí)派遣熟練作業(yè)工人對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍民工進(jìn)行協(xié)助，以提高分包隊(duì)伍的生產(chǎn)技能，使其少走彎路，降低成本。同時(shí)，有針對(duì)性地組織分包隊(duì)伍施工人員的教育培訓(xùn)，通過(guò)座談會(huì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流、關(guān)鍵施工技術(shù)研討等多種方式，有計(jì)劃地對(duì)分包隊(duì)伍施工人員進(jìn)行施工技能和質(zhì)量安全意識(shí)教育培訓(xùn)，宣傳講解企業(yè)文化理念及各項(xiàng)規(guī)章制度，提高分包隊(duì)伍施工人員的綜合素質(zhì)，打造利益共同體。
分包材料的領(lǐng)用和核銷(xiāo)。材料的領(lǐng)用，由分包商提出書(shū)面材料申請(qǐng)計(jì)劃，經(jīng)工程管理部審查，經(jīng)營(yíng)管理部審批后，機(jī)電物資部核對(duì)后發(fā)料。對(duì)統(tǒng)供材料明確現(xiàn)場(chǎng)管理人員監(jiān)管責(zé)任，每月組織物資、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)合清查庫(kù)存，按月度做好分包工程材料核銷(xiāo)，對(duì)異常材料消耗進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管。
建立農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)管機(jī)制。建立農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)管機(jī)制有利于維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，積極解決農(nóng)民工問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。項(xiàng)目部應(yīng)在施工工地醒目位置設(shè)立公示牌，公示分包隊(duì)伍每月工資支付情況，同時(shí)公示投訴舉報(bào)受理部門(mén)（機(jī)構(gòu)）和電話?？赏ㄟ^(guò)設(shè)立舉報(bào)電話，要求上報(bào)分包隊(duì)伍人員的流動(dòng)情況表、人員工資發(fā)放表，分隊(duì)設(shè)立兼職民工工資監(jiān)察員、暗訪調(diào)查發(fā)放情況，具備條件的也可由項(xiàng)目部等多種方式綜合約束管理。分包工程施工后期也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資的監(jiān)管，要做到有始有終。分包隊(duì)伍發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，將作為不良信用單位記入工資支付信用檔案。拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重，引發(fā)及社會(huì)治安問(wèn)題，影響工程正常建設(shè)進(jìn)度的，應(yīng)與其終止工程建設(shè)合同，造成的損失以及產(chǎn)生的一切費(fèi)用在工程款中予以扣除。
重視分包隊(duì)伍完工清退、完工清算、尾款支付工作，實(shí)行退場(chǎng)巡回單簽證制度，各責(zé)任部門(mén)根據(jù)分包協(xié)議和相關(guān)管理辦法逐一核實(shí)、清理，計(jì)量、經(jīng)營(yíng)管理等部門(mén)重點(diǎn)清理、復(fù)核全部合格的完工工程量和累計(jì)已結(jié)算情況。要求簽訂退場(chǎng)保證或相關(guān)書(shū)面字據(jù)。
加強(qiáng)項(xiàng)目間、項(xiàng)目與后方管理機(jī)構(gòu)之間的信息溝通和聯(lián)系。充分了解分包工程管理動(dòng)態(tài)、把握其關(guān)注的重點(diǎn)及分包工程市場(chǎng)單價(jià)信息。進(jìn)一步提高從業(yè)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)法律意識(shí)和學(xué)習(xí)，不斷提高利用法律武器維護(hù)項(xiàng)目利益的能力。
第8篇：分包結(jié)算管理辦法范文
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2017）10-227-02
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下，高等教育的發(fā)展速度也是有目共睹。各大高校紛紛擴(kuò)大招生規(guī)模，使得高校原有的陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)科研設(shè)施等承受著巨大的壓力。各高校近些年來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)科研設(shè)施的改造和擴(kuò)建工程持續(xù)投資與建設(shè)，以適應(yīng)與承載校園規(guī)模的擴(kuò)大。而每一項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收后的結(jié)算工作也以前所未有的強(qiáng)度撲面而來(lái)。為了提高建設(shè)資金使用效率，控制工程造價(jià)，教育部多次相關(guān)文件，要求高校審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)，未經(jīng)結(jié)算審計(jì)的建設(shè)工程，不予支付工程尾款。那么，高校的審計(jì)部門(mén)和基建部門(mén)與施工單位之間在進(jìn)行結(jié)算審計(jì)過(guò)程中，結(jié)算審計(jì)資料的完備程度、各自的立場(chǎng)角度、審核人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、溝通能力等因素直接影響著結(jié)算審計(jì)的難度、速度與質(zhì)量。本文單就結(jié)算審計(jì)的第一步即對(duì)資料的審核重點(diǎn)加以梳理與分析，探討如何解決這些難點(diǎn)并提出完善的措施與意見(jiàn)。
一、報(bào)送結(jié)算審計(jì)的資料不全面，漏補(bǔ)現(xiàn)象多
竣工結(jié)算，指在工程完工后，根據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)洽商變更與簽證等所有與工程造價(jià)相關(guān)的資料編制的最終工程造價(jià)，是項(xiàng)目或各分項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收后的最終總結(jié)，應(yīng)確保結(jié)算范圍、內(nèi)容及計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與合同范圍相一致；竣工圖紙所示的工程量與實(shí)際完成相一致，并進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算；完成的工程和服務(wù)、供應(yīng)的物料和設(shè)備必須符合合同約定的質(zhì)量要求并通過(guò)驗(yàn)收。沒(méi)有完全齊全的資料所作的結(jié)算是不完善的結(jié)算，而沒(méi)有完整齊全的資料所進(jìn)行的審核就會(huì)得出不準(zhǔn)確的結(jié)論，達(dá)不到審核所要達(dá)到的目的。
審計(jì)部門(mén)對(duì)于工程報(bào)送審計(jì)都有一份詳細(xì)的資料清單提供給基建部門(mén)，要求提交與工程造價(jià)有關(guān)的文件資料，包括招投標(biāo)文件、工程量清單、施工合同、施工圖紙、變更設(shè)計(jì)通知書(shū)、監(jiān)理簽證資料、設(shè)備、材料的招標(biāo)采購(gòu)合同及各種材料單價(jià)的簽證等，在進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)工作之前，會(huì)對(duì)其進(jìn)行整理、歸集和分析，并進(jìn)行詳細(xì)的了解。但在實(shí)際結(jié)算報(bào)送審計(jì)的資料中，經(jīng)常遇到如下重點(diǎn)問(wèn)題障礙影響審計(jì)的工作?_展。
（一）結(jié)算書(shū)內(nèi)容不完整
高校內(nèi)修繕工程較多，規(guī)模小造價(jià)低專(zhuān)業(yè)單一的工程，總包單位的結(jié)算書(shū)內(nèi)容能夠涵蓋其所施工的全部，但大型的修繕工程以及高校內(nèi)新建或擴(kuò)建工程，由于規(guī)模大造價(jià)高且專(zhuān)業(yè)工程多樣化，總包單位編制的結(jié)算書(shū)往往差強(qiáng)人意，不能反映實(shí)際的工程建設(shè)內(nèi)容，特別是涉及專(zhuān)業(yè)分包工程經(jīng)常漏項(xiàng)未報(bào)。甚至結(jié)算書(shū)有多本，總包一本，各專(zhuān)業(yè)分包多本，沒(méi)有整合出一套完整的結(jié)算書(shū)。
（二）工程合同簽署不嚴(yán)謹(jǐn)、條款界面不清或前后矛盾
高校內(nèi)大型新建、擴(kuò)建或改造項(xiàng)目的合同，以及小型修繕工程合同多采用建設(shè)工程合同范本，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)甲方可在“專(zhuān)用條款”中提出特別要求。在合同資料的審核中發(fā)現(xiàn)諸如合同條款與招標(biāo)文件中條款不一致、總包與分包或分包間施工界面不清、前面總價(jià)合同后面單價(jià)合同或以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)、沒(méi)有合同簽署日期等不規(guī)范現(xiàn)象，特別是一些實(shí)質(zhì)性條款，涉及合同價(jià)格調(diào)整、綜合單價(jià)調(diào)整、暫列項(xiàng)暫估價(jià)的確認(rèn)辦法等在“專(zhuān)用條款”中沒(méi)有描述清楚，都會(huì)導(dǎo)致竣工結(jié)算時(shí)需重復(fù)計(jì)算落實(shí)的工作量大，爭(zhēng)議項(xiàng)多，審核與被審核雙方博弈時(shí)間拉長(zhǎng)。
（三）洽商記錄單與簽證單內(nèi)容不詳實(shí)或短缺
高校內(nèi)擴(kuò)建、改造、修繕項(xiàng)目由于時(shí)間限制只能在暑假期間施工，時(shí)間緊任務(wù)重，先干再說(shuō)的現(xiàn)象普遍，很少有項(xiàng)目不發(fā)生洽商變更的。結(jié)算報(bào)送的洽商記錄單只有施工單位一方簽署，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)方簽署不齊全，結(jié)算時(shí)互相說(shuō)不清楚。簽證單內(nèi)容不清晰，有的只寫(xiě)內(nèi)容沒(méi)有工程量，有的有工程量但內(nèi)容含糊不清，或不簽意見(jiàn)僅簽名、只簽結(jié)果不記錄施工過(guò)程狀況、甚至直接簽價(jià)格無(wú)法核量等情況，易引起雙方在結(jié)算時(shí)因?yàn)楦髯岳斫獠煌a(chǎn)生扯皮。
（四）竣工圖編制不規(guī)范
高校基建工程的竣工圖編制責(zé)任者均是施工單位進(jìn)行編制?？⒐D編制的不及時(shí)、不規(guī)范問(wèn)題凸顯。簽字不工整寫(xiě)“草書(shū)”，編制單位不是單位全稱(chēng)，而是“簡(jiǎn)稱(chēng)”?？⒐D缺少建設(shè)單位、監(jiān)理單位的簽字確認(rèn)的現(xiàn)象普遍。甚至于一些修繕工程竣工圖以白圖或手繪示意。
（五）竣工驗(yàn)收單滯后
通常大型的建設(shè)工程送審資料中“竣工驗(yàn)收單”的簽署與時(shí)間與合同上約束的時(shí)間基本吻合，即使是各種各樣的原因?qū)е鹿て谘雍?，竣工?yàn)收的時(shí)間也是符合建設(shè)程序的規(guī)定，只有小型的修繕工程、改造工程，時(shí)間短，工程干完就完了，缺少正式的竣工驗(yàn)收程序和資料歸集，在送審時(shí)因?yàn)閷徲?jì)處的資料要求必須有“竣工驗(yàn)收單”，只好補(bǔ)。開(kāi)竣工的時(shí)間要么未填，要么填的時(shí)間隨意，和實(shí)際不吻合，使得一個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)竣工時(shí)間有多個(gè)版本。
二、審計(jì)完善資料措施，提高審計(jì)效率
一套完整的結(jié)算審計(jì)資料，是保證審計(jì)工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。高校審計(jì)人員對(duì)于在審核初始資料時(shí)發(fā)現(xiàn)的諸多問(wèn)題，應(yīng)從內(nèi)部制度建設(shè)和外部咨詢配合兩方面著手抓起，專(zhuān)人負(fù)責(zé)督促對(duì)結(jié)算資料的收集整理和完善。特別是目前教育系統(tǒng)推廣的全過(guò)程跟蹤審計(jì)，將審計(jì)的觸角伸至項(xiàng)目資金所系的每一個(gè)細(xì)節(jié)，這也就為審計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目資料從生成到完整完善都可把控得到，只有將結(jié)算資料的真實(shí)性、完整性這個(gè)基礎(chǔ)做扎實(shí)了，后續(xù)的結(jié)算審計(jì)工作才能高效，才能順風(fēng)順?biāo)?/p>
（一）審計(jì)內(nèi)部對(duì)結(jié)算資料的管理要求要實(shí)用、可操作性強(qiáng)
在新的教育形勢(shì)下，高校審計(jì)部門(mén)正日益完善內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)于高校內(nèi)新建工程、改擴(kuò)建工程、修繕工程的結(jié)算審計(jì)均有相應(yīng)的審計(jì)管理辦法，特別是對(duì)于結(jié)算資料的交接均有一定的交接清單與資料登記表。但對(duì)于這些資料交接清單與資料登記表中各項(xiàng)資料的完整性與真實(shí)性，以及資料的深度，送審方如果專(zhuān)業(yè)能力不足則不一定完全理解。這就需要審計(jì)人員要本著為學(xué)校負(fù)責(zé)、為工程真實(shí)造價(jià)負(fù)責(zé)、與基建方利益一致的原則，有義務(wù)有責(zé)任向基建方及時(shí)宣講，將對(duì)于需提交的每一項(xiàng)結(jié)算資料的要求格式一一講述清楚，強(qiáng)調(diào)其實(shí)用性、可操作性更強(qiáng)，使得基建方每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都明了一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工的各類(lèi)資料，哪些需要收集、哪些怎樣簽署完整、哪些要蓋章到位都做到心中有數(shù)。只有這樣，才能讓審計(jì)與被審計(jì)雙方管理人員從思想上重視資料管理的重要性，從執(zhí)行上有據(jù)可依。
（二）審計(jì)關(guān)口前移，強(qiáng)化咨詢與服務(wù)意識(shí)
高校工程預(yù)算計(jì)劃管理是目前教育系統(tǒng)推行的一種資金管理模式。作為一名高校審計(jì)人員，應(yīng)了解學(xué)校每年度工程的建設(shè)與修繕規(guī)模內(nèi)容、招投標(biāo)計(jì)劃、開(kāi)竣工時(shí)間計(jì)劃等，提前介入服務(wù)，將審計(jì)關(guān)口前移，并作出相對(duì)應(yīng)的審計(jì)工作計(jì)劃表，標(biāo)注項(xiàng)目竣工結(jié)算提交審計(jì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)審計(jì)咨詢與服務(wù)意識(shí)，在竣工節(jié)點(diǎn)時(shí)或之前適當(dāng)提醒在有限的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備好完整的結(jié)算書(shū)及相關(guān)資料。
三、全過(guò)程跟蹤審計(jì)中，對(duì)工程資料的合規(guī)性、真實(shí)性、實(shí)時(shí)性進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)
（一）合同簽署應(yīng)規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)
審計(jì)人員審查合同應(yīng)在合同正式簽署之前，包括甲方與乙方簽定的承發(fā)包施工合同、?甲方確認(rèn)的乙方與第三方簽定的分包合同、各類(lèi)補(bǔ)充合同、合同附件、合同協(xié)議書(shū)等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一條問(wèn)題，都要提出審計(jì)建議，并監(jiān)督一一更正，特別是一些實(shí)質(zhì)性條款，涉及合同價(jià)格調(diào)整、綜合單價(jià)調(diào)整、暫列項(xiàng)暫估價(jià)的確認(rèn)辦法等在“專(zhuān)用條款”中都要描述清楚，總包與分包以及各分包間的界面更要分清楚，不留死角。合同執(zhí)行過(guò)程中，審計(jì)人員要密切關(guān)注合同執(zhí)行情況，需要變更或補(bǔ)充某些合同條款的，要及時(shí)建議甲方簽署補(bǔ)充協(xié)議。
（二）工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)完整
高?；üこ添?xiàng)目的特點(diǎn)之一就是投資緊張，一旦發(fā)生工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的問(wèn)題，甲乙雙方在變更金額上在短時(shí)間內(nèi)很難達(dá)成一致，但雙方著眼于達(dá)成進(jìn)度目標(biāo)，只好積壓到竣工結(jié)算時(shí)再處理?；蛘邔?duì)工程變更先斬后奏，不及時(shí)申報(bào)變更內(nèi)容也是積壓到竣工結(jié)算再補(bǔ)資料。跟蹤審計(jì)人員就要積極配合甲方，提出審計(jì)建議，并督促完善工程變更資料和現(xiàn)場(chǎng)簽證的完整，包括有施工單位設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員的簽名以及單位蓋章，并在約定的時(shí)間內(nèi)審核每一份變更所附的預(yù)算，為甲方實(shí)時(shí)簽署變更提供支撐依據(jù)。
（三）核查工程資料的歸集與整理，完善簽收程序
全過(guò)程跟蹤審計(jì)在結(jié)算審計(jì)前最理想的成果就是監(jiān)督甲乙雙方形成一套完整合乎規(guī)范的項(xiàng)目資料。審計(jì)人員接收結(jié)算資料時(shí)仍要認(rèn)真核查，并嚴(yán)格執(zhí)行簽字簽收手續(xù)。遞交的結(jié)算資料一般以復(fù)印件為原則，如果提交的是原件，一定要標(biāo)注是原件。履行資料簽收手續(xù)的目的，一是能夠證明結(jié)算資料已經(jīng)在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)送達(dá)，二是能夠證明報(bào)送的結(jié)算金額及結(jié)算資料的內(nèi)容、種類(lèi)、份數(shù)、原件還是復(fù)印件等。
送審單位應(yīng)對(duì)所提供的竣工結(jié)算資料真實(shí)性、完整性及有效性作出書(shū)面承諾并對(duì)此負(fù)責(zé)。
第9篇：分包結(jié)算管理辦法范文
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程項(xiàng)目；責(zé)任成本；管理
項(xiàng)目成本作為施工企業(yè)的主要產(chǎn)品成本，主要是指以施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象的施工過(guò)程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣表現(xiàn)形式；簡(jiǎn)言之，就是工程項(xiàng)目所發(fā)生的直接費(fèi)和間接費(fèi)的總和。責(zé)任成本管理則是在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，以工程項(xiàng)目部、班組和職能部門(mén)為責(zé)任中心，以項(xiàng)目成本中的可控成本為對(duì)象，通過(guò)預(yù)算管理、定額管理、會(huì)計(jì)核算等方法，確定目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤(rùn)，對(duì)成本、費(fèi)用的發(fā)生進(jìn)行控制考核。工程項(xiàng)目成本管理如何，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，職工的收入，企業(yè)的生存和發(fā)展。工程成本管理好壞是衡量施工企業(yè)生存和發(fā)展的試金石。因此，筆者結(jié)合十幾年項(xiàng)目成本管理經(jīng)驗(yàn)就工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理談?wù)勛约旱拇譁\看法。
一、按照責(zé)任成本的原則，建立和完善項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算體
（一）圍繞項(xiàng)目管理，調(diào)整和理順內(nèi)部運(yùn)行體制
由于工程項(xiàng)目分布在各區(qū)域，按照公司內(nèi)部管理體制，建立工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目管理中的運(yùn)行機(jī)制應(yīng)適應(yīng)工程項(xiàng)目管理為目標(biāo)，形成按承建工程項(xiàng)目為對(duì)象的施工單位，實(shí)行生產(chǎn)要素動(dòng)態(tài)管理，按照職權(quán)范圍，建立工程項(xiàng)目中的責(zé)任中心，把成本責(zé)任落實(shí)到各職能部門(mén)、各班組、各崗位，做到相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)控、責(zé)職分清，實(shí)行費(fèi)用橫向清算，進(jìn)一步達(dá)到責(zé)任成本控制的力度，形成在施工過(guò)程中誰(shuí)過(guò)失，誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任成本管理體系的運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到獎(jiǎng)懲分清的目的。
（二）合理編制責(zé)任成本預(yù)算，按可控原則分解經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和可控成本
成本預(yù)算是責(zé)任中心預(yù)測(cè)成本和控制支出的依據(jù)，也是工程項(xiàng)目考核責(zé)任成本的工具。編制責(zé)任成本預(yù)算是否合理有效，是否得到建設(shè)單位的認(rèn)可，這是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、管理人員的工作檢驗(yàn)，也是工程項(xiàng)目成效的極為重要工作的一環(huán)。并對(duì)指標(biāo)進(jìn)行層層分解是否合理，這是決定成本管理的成敗。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)的控制，采取有力措施，使責(zé)任成本落實(shí)到實(shí)處
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用環(huán)節(jié)中的管理
搞好項(xiàng)目資金控制和按規(guī)定用途使用資金，是提高項(xiàng)目效益的前提，控制資金成本支出是在資金使用環(huán)節(jié)中管理的重要因素。因此，在項(xiàng)目部業(yè)務(wù)部門(mén)之間對(duì)資金使用應(yīng)建立嚴(yán)格的控制制度。
1、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資金使用環(huán)節(jié)的控制。以財(cái)務(wù)管理為中心的項(xiàng)目管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用率，降低資金成本，財(cái)務(wù)部對(duì)資金使用過(guò)程中的管理控制尤其重要。
2、物資設(shè)備部對(duì)資金使用過(guò)程中的管理。物資采購(gòu)是項(xiàng)目資金使用的重點(diǎn)，它將占用項(xiàng)目60%（不同工程項(xiàng)目比例不同）以上資金的使用，因此，嚴(yán)格分類(lèi)控制材料采購(gòu)，配件的儲(chǔ)存，實(shí)行采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)，杜絕跑、冒、滴、漏管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生，材料采購(gòu)要“貨比三家”，盡力采購(gòu)物優(yōu)價(jià)廉的材料，這樣才能有效的降低了采購(gòu)成本。與此同時(shí)將超儲(chǔ)材料、配件及時(shí)處理，或確保質(zhì)量的情況加以利用，以減少對(duì)資金占用帶來(lái)的成本增加。
3、施工技術(shù)管理。工程技術(shù)是體現(xiàn)優(yōu)化施工、設(shè)計(jì)和優(yōu)化生產(chǎn)要素計(jì)劃配置的重要體現(xiàn)，搞好施工技術(shù)也是逐步實(shí)施施工現(xiàn)代化的前提。項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)管理人員在施工中要嚴(yán)格工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的技術(shù)控制，嚴(yán)抓工序循環(huán)的協(xié)調(diào)配置，以避免工程施工中增加成本費(fèi)用開(kāi)支。未完工程對(duì)項(xiàng)目資金同樣也存在著影響，因此，抓管好、調(diào)節(jié)好未完工程是項(xiàng)目資金管理中極為重要的一環(huán)。
（二）加強(qiáng)施工各環(huán)節(jié)的成本控制
1、人工費(fèi)的控制。對(duì)員工工資與責(zé)任成本目標(biāo)的完成情況掛鉤，在對(duì)各班組實(shí)行工資包干制度。必須按照工程任務(wù)單的形式標(biāo)明目標(biāo)、規(guī)格、數(shù)量及工程形象進(jìn)度和工期，并結(jié)合質(zhì)量合格率、優(yōu)良率、材料成本降低等因素來(lái)決定班組工資，以全額計(jì)件的形式進(jìn)行結(jié)算，實(shí)行上不封頂下不保底的分配原則。根據(jù)各施工工序的需要，合理配置一專(zhuān)多能的技術(shù)工人，合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況。既加快工程進(jìn)度，又節(jié)約人工費(fèi)用。
2、材料成本的控制。
（1）根據(jù)工程預(yù)算作出材料采購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)預(yù)算定額和市場(chǎng)價(jià)格水平，核定各種材料采購(gòu)價(jià)格的最高上限，對(duì)用量大的材料應(yīng)采用招標(biāo)的辦法，通過(guò)“貨比三家”把價(jià)格降下來(lái)，或者直接從產(chǎn)家進(jìn)貨，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約材料差價(jià)；其次是零星的材料要盡量利用供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的條件實(shí)行代儲(chǔ)代銷(xiāo)式管理，用多少結(jié)算多少，減少庫(kù)存積壓，以免造成損失。
（2）根據(jù)施工圖預(yù)算和企業(yè)技術(shù)裝備水平，以及職工的綜合素質(zhì)，對(duì)各種主要材料的耗用量，根據(jù)工藝質(zhì)量要求，測(cè)算一個(gè)合理的材料的耗用量降低率指標(biāo)，并把這些指標(biāo)分解下去，動(dòng)員全體員工厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)施工情況作細(xì)致的分析，正確確定各種材料合理的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間及堆放地點(diǎn)和數(shù)量，盡量避免材料二次搬運(yùn)費(fèi)用的發(fā)生，這是現(xiàn)場(chǎng)施工管理不容忽視的重要環(huán)節(jié)。
（4）施工現(xiàn)場(chǎng)可用余料和結(jié)構(gòu)件、模板、毛竹等周轉(zhuǎn)材料的回收和核算是不可忽視的工作。建立健全余料回收和周轉(zhuǎn)材料攤銷(xiāo)的核算，及時(shí)將余料集中回收、清點(diǎn)，這在實(shí)際工作中常常被忽略、是導(dǎo)致浪費(fèi)最大的環(huán)節(jié)。
（5）建立健全材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退料制度和核算，嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)實(shí)行限額領(lǐng)料，防止大量賒入的材料不辦入庫(kù)手續(xù)而直接進(jìn)入施工工地，使財(cái)務(wù)消耗與實(shí)際成本不實(shí)。
3、機(jī)械使用費(fèi)的控制。堅(jiān)持設(shè)備租賃制，由于公司對(duì)機(jī)械設(shè)備集中管理和統(tǒng)一調(diào)配，工程項(xiàng)目將根據(jù)不同的工程施工情況實(shí)施設(shè)備租賃，做到及時(shí)租賃和退還，在保證正常施工生產(chǎn)的情況下切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率，使用設(shè)備實(shí)行派工制度，私自使用設(shè)備加倍罰款，以確證正常施工和帶來(lái)不必要的損失。
4、間接費(fèi)的控制。項(xiàng)目管理費(fèi)是一筆非常大的開(kāi)支，每增加一個(gè)百分點(diǎn)而項(xiàng)目效益就減少一個(gè)百分點(diǎn)，因此控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，對(duì)項(xiàng)目效益有著十分重要的影響，尤其是根據(jù)現(xiàn)有情況間接費(fèi)有增無(wú)減的情況下，采取各種措施，加大控制力度，落實(shí)指標(biāo)，嚴(yán)格控制。項(xiàng)目管理費(fèi)主要是管理人員的費(fèi)用，在滿足工作的前提下，壓縮非生產(chǎn)人員，實(shí)行一人多崗，采取指標(biāo)控制、費(fèi)用包干等辦法，最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)性開(kāi)支。
5、分包工程結(jié)算的控制。對(duì)分包工程要嚴(yán)格審查分包隊(duì)伍的施工資質(zhì)，科學(xué)合理地確定分包工程價(jià)格，實(shí)為分包工程的實(shí)際成本；要用甲方對(duì)待施工單位的一系列管理辦法來(lái)對(duì)待分包隊(duì)伍。因此分包工程要嚴(yán)格按照合同來(lái)辦理價(jià)款支付手續(xù)，防止多付或超付現(xiàn)象，按規(guī)定留足工程質(zhì)保金。如因資金緊張時(shí)，也要及時(shí)辦理結(jié)算和掛帳處理，以保證主業(yè)收入與實(shí)際成本核算一致，以免造成前盈后虧的局面，為更好地控制分包工程結(jié)算，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)分包工程要建立臺(tái)帳，按合同號(hào)，分包單位，工程分包總價(jià)及時(shí)記錄結(jié)算情況。
6、安全質(zhì)量的控制。把好工程安全質(zhì)量關(guān)，對(duì)每一道工序應(yīng)鑒定安全、質(zhì)量包保責(zé)任狀，對(duì)施工工程不合格，出現(xiàn)安全質(zhì)量事故后要查明原因，分清責(zé)任，屬安全質(zhì)量交底中出現(xiàn)的事故，由安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任；屬直接施工過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用均由各施工單位承擔(dān)，否則將不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)或從計(jì)價(jià)中直接扣回。
7、加強(qiáng)班組管理與控制。班組是工程項(xiàng)目生產(chǎn)的基礎(chǔ)組織，是成本的直接執(zhí)行者，又是成本管理最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。項(xiàng)目部必須對(duì)班級(jí)加強(qiáng)管理，強(qiáng)化成本觀念，增強(qiáng)成本核算意識(shí)，并建立班組長(zhǎng)責(zé)任制，推行責(zé)任成本承包和標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)核算工作，組織班組開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，增產(chǎn)節(jié)約，節(jié)能降耗，提合理化建議等活動(dòng)，把責(zé)任核算落實(shí)到施工一線。
8、及時(shí)核算往來(lái)款（業(yè)主、內(nèi)部上下級(jí)單位），及時(shí)清理庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款情況。由于資金緊張時(shí)，要特別注意和加強(qiáng)在工程結(jié)算、材料采購(gòu)、機(jī)械租賃、人員工資等應(yīng)付賬款情況是否存在借款（現(xiàn)金或銀行）購(gòu)物未及時(shí)報(bào)賬，而造成成本費(fèi)用隱藏情況的發(fā)生。
三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作的途徑
（一）改革成本管理機(jī)構(gòu)和管理職能
在項(xiàng)目設(shè)立以圍繞成本管理，全過(guò)程開(kāi)展責(zé)任成本核算工作，成立成本核算責(zé)任中心，負(fù)責(zé)“責(zé)任成本管理中心”全過(guò)程管理，建立管理體制，設(shè)立專(zhuān)職成本員，對(duì)項(xiàng)目中的成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃和成本控制、成本核算職能、成本分析及成本考核全面有效地管理和控制，進(jìn)一步建立健全管理職能。
（二）建立健全成本管理的基礎(chǔ)工作
要切實(shí)開(kāi)展成本管理工作，就必須做好與項(xiàng)目成本相關(guān)的方方面面的工作，并通過(guò)成本管理工作的總結(jié)，對(duì)成本管理中的各項(xiàng)制度進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化，建立健全成本資料歸集、傳遞和報(bào)送所要求的程序及相關(guān)制度，根據(jù)各責(zé)任成本中心考核的需要設(shè)立帳簿、憑證報(bào)表和分析資料；從一點(diǎn)一滴做起，形成共識(shí)，層層把關(guān)，層層落實(shí)。
（三）逐步健全內(nèi)控制度，加強(qiáng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理
1、建立健全崗位責(zé)任制，項(xiàng)目部要根據(jù)工程量及施工生產(chǎn)的具體情況，可以一崗多人，也可以一人多崗，但不相容的崗位必須分離。
2、加強(qiáng)物資設(shè)備管理。項(xiàng)目部要明確材料采購(gòu)員、管庫(kù)發(fā)料員、設(shè)備管理員的職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行公司制定的材料物資設(shè)備核算辦法和有關(guān)制度，材料采購(gòu)員要保證價(jià)格、保證質(zhì)量、保證生產(chǎn)，要做到“貨比三家”，質(zhì)量上乘；管庫(kù)員要認(rèn)真填寫(xiě)材料登記卡，做到實(shí)物帳和財(cái)務(wù)帳相吻合，并做好余料的退庫(kù)手續(xù)和周轉(zhuǎn)材料的收發(fā)登記工作；設(shè)備管庫(kù)員要認(rèn)真記錄機(jī)械臺(tái)班、修理及出勤情況，對(duì)材料的節(jié)超，要認(rèn)真分析原因，并根據(jù)有關(guān)制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。避免因質(zhì)量、安全、施工方法、工期和人員安排等方面的失誤而加大成本費(fèi)用。
4、完善獨(dú)立核算機(jī)制。加強(qiáng)成本核算基礎(chǔ)，及時(shí)準(zhǔn)確反映項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，并及時(shí)反饋經(jīng)濟(jì)信息。
5、加強(qiáng)責(zé)任成本落實(shí)。項(xiàng)目部要根據(jù)實(shí)際情況，合理分解項(xiàng)目成本，落實(shí)到班組和個(gè)人，真正形成全員抓成本的動(dòng)態(tài)管理模式。
6、堅(jiān)持成本分析制度。及時(shí)開(kāi)展成本分析是促進(jìn)成本鑒定的重要手段，項(xiàng)目部應(yīng)成立成本管理小組，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，有項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，各業(yè)務(wù)部門(mén)配合，認(rèn)真深入地搞好項(xiàng)目成本分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問(wèn)題，找出解決方法。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的成敗，直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與員工的收入，所以我們必須轉(zhuǎn)變觀念，克服以往施工的經(jīng)驗(yàn)主義思想，加大項(xiàng)目管理的科技含量控好成本，優(yōu)質(zhì)、高效地完成每一個(gè)項(xiàng)目。
參考文獻(xiàn)
1 張國(guó)棟；淺析施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理[J]；當(dāng)代經(jīng)濟(jì)；2012年08期