國有固定資產(chǎn)管理精選(九篇)

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第1篇：國有固定資產(chǎn)管理范文

摘 要 本文就國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理展開討論，指出問題并研究對(duì)策，以期為國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的提高做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 問題 對(duì)策

由于國有企業(yè)固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，因而強(qiáng)化國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，不但能讓國有企業(yè)自身達(dá)到良好的經(jīng)營效果，取得最佳效益，可見有效的國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理，對(duì)于增加國家財(cái)政收入、優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)資源配置和增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力有著重要的作用。

一、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理常見問題分析

1．管理方面

主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)不按價(jià)值轉(zhuǎn)移，盤點(diǎn)不規(guī)范、固定資產(chǎn)入賬價(jià)值確定等等：（1）固定資產(chǎn)不按價(jià)值轉(zhuǎn)移。很多專項(xiàng)工程或項(xiàng)目在實(shí)施中，所購置的資產(chǎn)設(shè)備在建工程完工后不及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，使固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及提供國有資產(chǎn)保值增值的客觀評(píng)價(jià)失去依據(jù)，由于對(duì)國有企業(yè)的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)固定資產(chǎn)的購入、毀損、外調(diào)變價(jià)處理也不及時(shí)進(jìn)行審批，其結(jié)果是帳實(shí)不符，應(yīng)建立國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度，在計(jì)提折舊時(shí)應(yīng)登記固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，并在會(huì)計(jì)報(bào)表中準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)原值、累計(jì)折舊及凈值；（2）盤點(diǎn)不規(guī)范。不能及時(shí)地對(duì)國有企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，只在年終進(jìn)行盤點(diǎn)，不能及時(shí)處理與固定資產(chǎn)相關(guān)的賬務(wù)，盤點(diǎn)過程中人員責(zé)任不清，盤點(diǎn)不規(guī)范。（3）固定資產(chǎn)入賬價(jià)值確定?！镀髽I(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十九條明確指出：“單位價(jià)值在2000元以上，并且使用期限超過兩年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)?！?/p>

確定固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值應(yīng)按如下順序：①同類或類似固定資產(chǎn)有市場價(jià)格的，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚?，確定為入賬價(jià)值。②如果沒有市價(jià)，自行建造的固定資產(chǎn)的各項(xiàng)支出有定額標(biāo)準(zhǔn)的，按定額標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)入賬價(jià)值。與定額標(biāo)準(zhǔn)不符的部分列入當(dāng)期損益。③既沒有市價(jià)參考，又沒有可行的定額標(biāo)準(zhǔn)的，可按自行建造的固定資產(chǎn)的預(yù)見未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值確定入賬價(jià)值。

2．監(jiān)督方面

（1）國有企業(yè)中，對(duì)于負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的職能部門，管理形式過于單一。給監(jiān)督帶來一定的難度；（2）賬務(wù)核算受限。由于財(cái)務(wù)人員工作意識(shí)的原因、或者是專業(yè)知識(shí)缺乏，核算中存在少計(jì)或漏計(jì)的現(xiàn)象，不能如實(shí)反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，這對(duì)于帳務(wù)核算來說就受到了一定的限制，監(jiān)督工作困難也很大。

二、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化措施

1．固定資產(chǎn)更新改造

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，需要利用巨額的資金，這就需要決策者要做好整個(gè)項(xiàng)目的調(diào)查研究，做到謹(jǐn)慎行事，對(duì)其可行性進(jìn)行充分的論證，并對(duì)該項(xiàng)目的所有的子項(xiàng)目進(jìn)行正確的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

2．固定資產(chǎn)入賬

首先，應(yīng)嚴(yán)格遵守《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，避免固定資產(chǎn)確認(rèn)入賬過程中不規(guī)范手續(xù)；其次，新增的固定資產(chǎn)要在相關(guān)負(fù)責(zé)人的簽字確認(rèn)后，才可以經(jīng)財(cái)務(wù)部門辦理相關(guān)的報(bào)銷手續(xù)，固定資產(chǎn)的管理人員面對(duì)種類復(fù)雜的固定資產(chǎn)，樣樣精通是力不能及的，相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員要對(duì)其記賬情況進(jìn)行及時(shí)的檢查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)予以糾正，在企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度中，對(duì)于這一檢查和糾錯(cuò)的程序要有明確的管理制度規(guī)定。

3．帳外固定資產(chǎn)控制管理

實(shí)行職務(wù)分離的制度，要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需求提出購買的請求，比如固定資產(chǎn)、原料等等，經(jīng)主管部門審批同意后才能購買，不得自行采購。對(duì)于帳外固定資產(chǎn)，如收到外單位贈(zèng)送、購買固定資產(chǎn)時(shí)供貨商出于優(yōu)惠的角度給予一定優(yōu)惠而贈(zèng)送的情況，應(yīng)按市場公允價(jià)值評(píng)估入賬。會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于會(huì)計(jì)的相關(guān)的法令法規(guī)和費(fèi)用報(bào)銷制度。

4．在機(jī)器設(shè)備管理方面

要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行操作人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要把機(jī)器設(shè)備運(yùn)行狀況的好壞，與操作人員的工資獎(jiǎng)金掛鉤，對(duì)于那些在使用期內(nèi)損壞的設(shè)備，要組織相關(guān)工程技術(shù)人員公關(guān)，找出原因，并制定出相應(yīng)的處理措施。

5．固定資產(chǎn)的利用效率

要逐漸改變設(shè)備不科學(xué)的運(yùn)行狀況，通過有效的技術(shù)改造，淘汰那些低效高能的設(shè)備，對(duì)老舊的設(shè)備的技術(shù)性要做好測試，做好經(jīng)濟(jì)性的分析及測算，對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)性能低下的設(shè)備，要予以廢棄，同時(shí)要做好員工的培訓(xùn)。

6．固定資產(chǎn)的帳實(shí)管理

企業(yè)財(cái)務(wù)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人要定期對(duì)固定資產(chǎn)帳務(wù)與實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)請上級(jí)做出處理，比如，賬賬不符、賬實(shí)不符等問題，要建立和完善固定資產(chǎn)管理的信息系統(tǒng)實(shí)行互相監(jiān)督和信息共享。

總之，固定資產(chǎn)管理是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要手段，是不可取代的主要的生產(chǎn)資料，固定資產(chǎn)的完整性和完善性，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中起著不容忽視的作用，搞好企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，是關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)，所以，在企業(yè)管理中，要從固定資產(chǎn)更新改造、固定資產(chǎn)入賬、帳外固定資產(chǎn)控制管理 、機(jī)器設(shè)備管理、固定資產(chǎn)的利用效率、固定資產(chǎn)的帳實(shí)管理等方面來優(yōu)化國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化措施，使國有企業(yè)走上健康發(fā)展的軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1]林佳燕.分析國有資產(chǎn)的管理及對(duì)策.財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)).2010(22):29.

[2]齊曉華.淺談國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策.會(huì)計(jì)之友.2010(31):117.

第2篇：國有固定資產(chǎn)管理范文

1.1固定資產(chǎn)權(quán)屬不清、資產(chǎn)權(quán)證不完整

權(quán)證管理作為國有資產(chǎn)管理的重要組成部分，是一項(xiàng)比較細(xì)致且復(fù)雜的工作。在權(quán)證管理中部分固定資產(chǎn)存在權(quán)證名稱不符、資產(chǎn)“兩證”不齊和土地性質(zhì)變更等問題，一部分是由于管理體制變革、政府主管部門變遷、原始資料遺失不全等歷史原因造成，資產(chǎn)管理部門未及時(shí)變更或辦理相關(guān)權(quán)屬證明，或因資料不全而無法辦理；一部分是在發(fā)生新增資產(chǎn)或資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)，相關(guān)管理人員未按規(guī)定辦理權(quán)屬登記或變更。此外，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)權(quán)證管理的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，相關(guān)部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，在基礎(chǔ)管理工作中存在職責(zé)不清晰、推諉扯皮、推卸責(zé)任的現(xiàn)象，給資產(chǎn)使用和處置過程中的違規(guī)問題留下空間。

1.2固定資產(chǎn)管理信息變更不及時(shí)，財(cái)務(wù)管理與實(shí)物管理脫節(jié)

主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)管理賬實(shí)不符、帳帳不符、賬卡不符。由于資產(chǎn)的使用過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，如果資產(chǎn)實(shí)物管理部門與財(cái)務(wù)部門未及時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行變更和賬務(wù)處理，便會(huì)造成資產(chǎn)實(shí)物管理部門與財(cái)務(wù)部門信息不一致，管理脫節(jié)的現(xiàn)象。此外，審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)部分資產(chǎn)未及時(shí)入賬或資產(chǎn)管理臺(tái)賬不完整，也是造成賬實(shí)不符的重要原因，如資產(chǎn)管理部門對(duì)已長期無法使用的部分資產(chǎn)未及時(shí)辦理相關(guān)報(bào)廢手續(xù)。

1.3固定資產(chǎn)采購和處置程序不到位，資產(chǎn)閑置現(xiàn)象比較嚴(yán)重

固定資產(chǎn)采購過程中存在的問題主要體現(xiàn)在：一是采購方式的確定、采購程序的執(zhí)行、采購手續(xù)的完善等方面存在一些不合規(guī)的現(xiàn)象。二是暗箱操作、關(guān)系采購等不規(guī)范甚至違法的行為仍偶有發(fā)生。三是盲目攀比、重復(fù)采購等現(xiàn)象個(gè)別地方依然存在。固定資產(chǎn)處置過程中存在的問題主要體現(xiàn)在：一是部分已長期無法使用的資產(chǎn)未及時(shí)辦理相關(guān)報(bào)廢手續(xù)。二是資產(chǎn)處置未嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行審批。三是資產(chǎn)處置的過程中存在隨意處置、私下交易、低價(jià)變賣等違規(guī)違法行為。四是未按規(guī)定與資產(chǎn)處置對(duì)象簽訂正式合同等，形成潛在的經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)。這些問題造成了固定資產(chǎn)違規(guī)購置、資產(chǎn)閑置增多和國有資產(chǎn)的流失，嚴(yán)重影響了國家的利益和企業(yè)的形象。

1.4固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任不明確

在國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中，領(lǐng)導(dǎo)往往更加重視管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用“三項(xiàng)費(fèi)用”等經(jīng)費(fèi)的管理，而容易忽視對(duì)固定資產(chǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)控管理。在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，往往存在資產(chǎn)管理部門“重采購、輕管理”，財(cái)務(wù)部門“重賬面，輕實(shí)物”，而使用部門則“重使用、輕保管”，固定資產(chǎn)的實(shí)物登記臺(tái)賬、領(lǐng)用記錄等資料不全，手續(xù)不完備，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。而如果企業(yè)缺乏強(qiáng)而有力的監(jiān)督，對(duì)責(zé)任追究力度不夠，則會(huì)使資產(chǎn)管理人員責(zé)任意識(shí)更加淡薄，人為因素導(dǎo)致的資產(chǎn)損耗浪費(fèi)更多，最終造成資產(chǎn)使用壽命和企業(yè)生產(chǎn)效率的下降。

2加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議

2.1提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，首先要提高企業(yè)全體員工的認(rèn)識(shí)，牢固樹立依法管理國有資產(chǎn)的意識(shí)，既要重視資產(chǎn)價(jià)值管理，也要重視實(shí)物管理，形成制度管理和自覺管理相結(jié)合的管理方式。通過加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，促使管理層級(jí)上下貫通，各部門職責(zé)明確、定崗定責(zé)、各司其職、相互配合共同參與固定資產(chǎn)管理，為進(jìn)一步做好資產(chǎn)管理工作提供組織保障。

2.2健全和完善固定資產(chǎn)管理制度，加大內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度

根據(jù)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)模式，進(jìn)一步健全和完善固定資產(chǎn)管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化，形成長效機(jī)制。資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門要進(jìn)行定期或不定期的清查盤點(diǎn)和核銷，對(duì)盤盈、盤虧的資產(chǎn)要查明原因，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，對(duì)造成資產(chǎn)損失的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。加強(qiáng)國有資產(chǎn)在變賣、報(bào)損、報(bào)廢時(shí)的報(bào)批程序和審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，不斷提升內(nèi)部管理水平，防止國有資產(chǎn)流失。

2.3建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，提高資產(chǎn)管理信息化水平

根據(jù)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，構(gòu)建一套適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營且易于操作的固定資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，將資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、處置等信息融入系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、挖掘和決策分析，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化的全方位、全過程管理，提高固定資產(chǎn)管理水平。

2.4加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理，防止國有資產(chǎn)流失

第3篇：國有固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 財(cái)務(wù) 成本

資產(chǎn)管理的目標(biāo)是以企業(yè)總資產(chǎn)為管理對(duì)象，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，使企業(yè)資產(chǎn)投資最小化，為企業(yè)的投資、融資等重大經(jīng)濟(jì)決策提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，參與企業(yè)的基本運(yùn)營，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)的保值增值。實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)即企業(yè)利潤最大化。資產(chǎn)龐大是國有企業(yè)較同等規(guī)模其他性質(zhì)企業(yè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，龐大的資產(chǎn)使國有企業(yè)具有強(qiáng)大的市場開拓能力、生產(chǎn)能力和競爭實(shí)力。隨著企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的不斷擴(kuò)大，而與此相對(duì)應(yīng)的調(diào)控體系沒有做好相應(yīng)的調(diào)整，監(jiān)督體制及有關(guān)法規(guī)不健全，使企業(yè)的資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)了很大的漏洞，導(dǎo)致國有企業(yè)資產(chǎn)管理較為混亂，資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著我國各項(xiàng)改革特別是財(cái)政體制改革的不斷深入和機(jī)構(gòu)改革帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國有資產(chǎn)管理難題也越來越大。如何建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，管理好國有資產(chǎn)的問題日益突出。

1　目前企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問題

1.1固定資產(chǎn)管理觀念淡薄

長期以來，實(shí)際工作中普遍存在重購置，輕管理的現(xiàn)象，忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用，輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪費(fèi)。近年來，企業(yè)對(duì)資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān)，但對(duì)需要的固定資產(chǎn)買回來以后，對(duì)誰來管，管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄，沒有嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)管理制度，個(gè)別人占用了公家的設(shè)備物資；人員工作崗位變動(dòng)對(duì)原來使用的資產(chǎn)沒有移交，久而久之，設(shè)備物品沒法查找，造成了固定資產(chǎn)的流失。

1.2固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符

固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，不及時(shí)，無法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況，有的單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。例如：新購置的固定資產(chǎn)不驗(yàn)收、不登記入賬報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)沒有沖減等。賬實(shí)不符，家底不清，勤儉節(jié)約無從談起。

1.3沒有充分利用預(yù)算、計(jì)劃采購等手段對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中監(jiān)控

財(cái)務(wù)部門在做年度預(yù)算的時(shí)候，對(duì)本單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的情況缺乏整體概念，對(duì)固定資產(chǎn)購置的預(yù)算編制隨意性較大，沒有從節(jié)約，整合資源的角度合理安排固定資產(chǎn)購置預(yù)算。只要財(cái)力允許，對(duì)各部門提出的固定資產(chǎn)購置計(jì)劃來者不拒，沒有從必要性、合理性的角度多作考慮，往往出現(xiàn)重復(fù)購置，部門資源獨(dú)享。

1.4忽視固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)控，固定資產(chǎn)處置不夠規(guī)范

財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門之間缺乏溝通，財(cái)務(wù)部門只管固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算，固定資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)管理缺乏有效的管理手段和具體辦法，資產(chǎn)使用部門無管理制度。無管理人員、財(cái)產(chǎn)登記不全。單位向各部門安排、配置了固定資產(chǎn)以后，對(duì)使用情況不聞不問，以致于一些固定資產(chǎn)已長期不存在，單位卻一無所知。再者，有些單位閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置較為隨意，沒有嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序履行相關(guān)的審批手續(xù)，不對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，擅自定價(jià)或隨意處置，強(qiáng)行報(bào)廢、低價(jià)出售、無償調(diào)撥、無償出借等屢見不鮮，無可避免地造成了國有資產(chǎn)的流失。

1.5固定資產(chǎn)配置不合理，利用率低

企業(yè)各部門與部門之間，下級(jí)部門與上級(jí)部門之間條塊管理、利益分割的格局，部門林立，自成一體，互不協(xié)調(diào)，造成機(jī)關(guān)內(nèi)固定資產(chǎn)資源的不合理分配和鋪張浪費(fèi)。

2　加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的對(duì)策

2.1提高認(rèn)識(shí)，建章立制，強(qiáng)化資產(chǎn)管理觀念

固定資產(chǎn)管理長期以來都是財(cái)務(wù)管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策，下有對(duì)策，無人認(rèn)真監(jiān)督管理，根本原因就是觀念淡薄。因此，必須清醒認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是企業(yè)依法行使管理職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，是集中核算工作不可缺少的重要組成部分。應(yīng)大力宣傳加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性，通過國有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)或國有資產(chǎn)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使大家充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性，違法違紀(jì)的危害性，提高大家遵紀(jì)守法的自覺性。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)管理制度、提高信息質(zhì)量起積極作用。另外，還要通過建章立制來規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理工作，負(fù)責(zé)建賬，核算、清查，管理固定資產(chǎn)。建章立制，就是要財(cái)務(wù)部門會(huì)同本單位其他固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立一套完整的行之有效的固定資產(chǎn)管理制度，明確財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門，資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理過程中各自的職責(zé)，規(guī)定各部門配備專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)“以制度管事”、“有章可循”。同時(shí)，實(shí)行固定資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度，管理目標(biāo)與個(gè)人業(yè)務(wù)績效評(píng)定掛鉤，通過多種方式提高大家自覺保護(hù)固定資產(chǎn)的意識(shí)。

2.2建立健全固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)，權(quán)限，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、程序和相關(guān)控制措施，規(guī)定審批人的權(quán)限、責(zé)任以及經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的預(yù)算管理，明確固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制、調(diào)整、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的控制要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)歸口分級(jí)管理制度，建立健全固定資產(chǎn)賬簿登記制度和固定資產(chǎn)卡片管理制度，確保固定資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)，賬卡相符。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的控制制度。明確固定資產(chǎn)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、審批權(quán)限和責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限，定期或不定期地進(jìn)行檢查。

2.3加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中、事后監(jiān)控

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中監(jiān)控，一要健全固定資產(chǎn)保管制度，做到購置時(shí)有驗(yàn)收，領(lǐng)用時(shí)有登記，保證賬與實(shí)物一致i二要規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算，健全固定資產(chǎn)總賬，明細(xì)賬、卡片等資料，做到賬卡、賬賬、賬實(shí)相符；三要建立固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度，確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使甩四是要對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)隨意侵占、挪用，非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產(chǎn)的違法違紀(jì)和失職等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)造成嚴(yán)重?fù)p失的還應(yīng)該追究法律責(zé)任。加強(qiáng)事后監(jiān)控就是各單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等)應(yīng)履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得隨意處置。處置資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，按資產(chǎn)評(píng)估價(jià)進(jìn)行處理。以有效防止國有資產(chǎn)流失。資產(chǎn)處置后要如實(shí)進(jìn)行資產(chǎn)核銷賬務(wù)處理，對(duì)殘值收入和轉(zhuǎn)讓收入要及時(shí)入賬，不得私設(shè)“小金庫”或另存經(jīng)費(fèi)支出專戶以外的賬戶。

2.4完善固定資產(chǎn)及折舊的核算

第4篇：國有固定資產(chǎn)管理范文

一、國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

長期以來，國有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)管理（含在建工程管理，下同）沿襲著“財(cái)政部——總行——各級(jí)分行”的計(jì)劃管理體制，即財(cái)政部作為主管部門，每年根據(jù)國有商業(yè)銀行的計(jì)劃需求申請，綜合考慮銀行業(yè)務(wù)、物價(jià)變動(dòng)及上年度計(jì)劃執(zhí)行情況等因素，核批國有商業(yè)銀行總行當(dāng)年的固定資產(chǎn)及在建工程購建資金計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃是指令性指標(biāo)，不得突破，對(duì)國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理提出的是總體要求，即絕對(duì)額控制。但這種要求是粗放式的，年度計(jì)劃的分配、執(zhí)行及監(jiān)管、固定資產(chǎn)的日常維護(hù)等均需通過銀行自身的活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)。因此，在銀行內(nèi)部建立健全各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度是十分必要的。

從縱向上看，固定資產(chǎn)管理遵循“分級(jí)管理、授權(quán)有限”的原則。與計(jì)劃的逐層分配相適應(yīng)，固定資產(chǎn)管理在銀行內(nèi)部實(shí)行總行、一級(jí)分行（即各省、自治區(qū)、直轄市分行）、二級(jí)分行（即各地市分行）、三級(jí)分行（即各城區(qū)、縣支行）共四個(gè)層次的分級(jí)管理體制，各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)自身的固定資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)，上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)管理具有審批、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的權(quán)力。由于財(cái)政部的考核以總行為單位，出于管理、控制的需要，固定資產(chǎn)的采購、竣工決算、處置、報(bào)廢、盤盈、盤虧等審批權(quán)限集中于總行。

從橫向上看，固定資產(chǎn)管理遵循“集中管理、監(jiān)督到位”的原則。在各級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部，固定資產(chǎn)的管理權(quán)集中在財(cái)會(huì)部門，負(fù)責(zé)建立健全固定資產(chǎn)管理制度，組織計(jì)劃的編報(bào)、執(zhí)行和監(jiān)控，完善固定資產(chǎn)的卡片管理與規(guī)范會(huì)計(jì)核算，監(jiān)督固定資產(chǎn)的實(shí)物管理以及接受稽核部門的監(jiān)督。行政部門、信息部門是固定資產(chǎn)的實(shí)物管理部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)，完善固定資產(chǎn)的登記備案及領(lǐng)用制度，監(jiān)督固定資產(chǎn)的使用情況，保證固定資產(chǎn)的安全、完整。固定資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的終端，負(fù)責(zé)合理確定固定資產(chǎn)計(jì)劃需求，妥善使用和保管領(lǐng)用的固定資產(chǎn)，接受財(cái)會(huì)部門和實(shí)物管理部門的監(jiān)督。

在上述管理體制下，固定資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)主要集中于兩個(gè)方面：一是配置固定資產(chǎn)購建資金資源，合理安排計(jì)劃指標(biāo)，強(qiáng)化各項(xiàng)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的審批，保證計(jì)劃管理的有效性；二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理，確保其賬務(wù)處理的合規(guī)性，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映會(huì)計(jì)信息。為此，近年來國有商業(yè)銀行內(nèi)部陸續(xù)出臺(tái)了一系列固定資產(chǎn)管理制度，如固定資產(chǎn)的投資管理制度、集中采購制度、日常管理制度、處置管理制度、核算制度與內(nèi)部考核制度等，這些制度形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系，成為內(nèi)部控制制度體系的重要組成部分。在此前提下，固定資產(chǎn)管理工作基本實(shí)現(xiàn)了有章可循，有據(jù)可依，事前、事中、事后各環(huán)節(jié)的控制與監(jiān)督工作也得到了日益重視和加強(qiáng)，管理的有序性得到了很大提高。

二、固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題

目前，國有商業(yè)銀行根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)需要，正在抓緊進(jìn)行股份制改造，把建設(shè)良好的公司治理機(jī)制作為發(fā)展目標(biāo)，因此，提高資產(chǎn)質(zhì)量與會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理的有序性和有效性、加強(qiáng)監(jiān)管檢查成為了固定資產(chǎn)管理體制改革的首要要求。由于管理要求的不斷細(xì)化，以及固定資產(chǎn)管理工作本身的復(fù)雜性，一些基于原因以及現(xiàn)有體制不完善之處而產(chǎn)生的問題逐步顯現(xiàn)出來。

（一）賬實(shí)不符問題

賬實(shí)相符是確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)、準(zhǔn)確的基本要求。賬實(shí)不符主要表現(xiàn)為有賬無實(shí)、有實(shí)無賬和賬實(shí)不匹配。造成賬實(shí)不符的原因，一是固定資產(chǎn)采購項(xiàng)目的計(jì)劃指標(biāo)被挪用，形成固定資產(chǎn)虛列；二是利用“小金庫”等賬外資金越權(quán)違規(guī)購建固定資產(chǎn)，但為逃避監(jiān)管而不入固定資產(chǎn)賬或部分入賬；三是會(huì)計(jì)差錯(cuò)，即已報(bào)廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。國有商業(yè)銀行曾在1995年進(jìn)行了清產(chǎn)核資，在1999年和2000年開展了賬外并賬檢查，相當(dāng)于在全轄進(jìn)行了大盤點(diǎn)，規(guī)范了固定資產(chǎn)的入賬核算，在很大程度上改善了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。但由于賬實(shí)不符問題來源于多年的積累，并未得到根除。

（二）固定資產(chǎn)年度計(jì)劃執(zhí)行的偏差問題

固定資產(chǎn)購建資金計(jì)劃作為上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理與控制的工具，是指令性指標(biāo)，必須做到層層負(fù)責(zé)、不得突破。但一些分行在計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行的過程中，執(zhí)行的結(jié)果與執(zhí)行的目標(biāo)出現(xiàn)了偏差，具體表現(xiàn)為超計(jì)劃執(zhí)行、計(jì)劃被挪用、擅自購建新項(xiàng)目、擅自換項(xiàng)目等。由于銀行業(yè)務(wù)本身的特殊性，其資金流入、流出十分頻繁，金額十分龐大，因此，正常情況下銀行固定資產(chǎn)的購建資金來源也就非常充裕，從而需要指令性計(jì)劃對(duì)固定資產(chǎn)的購建加以控制。上述種種計(jì)劃執(zhí)行偏差現(xiàn)象則使計(jì)劃失去了嚴(yán)肅性與指令性，管理機(jī)構(gòu)的管理意圖未被落實(shí)，造成了固定資產(chǎn)計(jì)劃管理的失控，如程度嚴(yán)重時(shí)還將到銀行的正常經(jīng)營。

（三）房地產(chǎn)未確權(quán)問題

國有商業(yè)銀行要進(jìn)行股份制改造，要實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)，就必須保證其資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)清晰，固定資產(chǎn)中涉及產(chǎn)權(quán)問題的項(xiàng)目主要表現(xiàn)是房地產(chǎn)。由于歷史上銀行辦公用地多采用劃撥形式、管理制度的松散造成房地產(chǎn)購建資金來源多元化以及辦證意識(shí)淡薄等原因，銀行內(nèi)部無論是正常入賬還是賬外并賬的一些房地產(chǎn)項(xiàng)目存在房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證等證照不全的現(xiàn)象，即未做好房地產(chǎn)的確權(quán)工作。這些房地產(chǎn)長期歸銀行使用，雖然不存在第三方對(duì)其產(chǎn)權(quán)進(jìn)行要求，但為保證固定資產(chǎn)的安全、完整，這些房地產(chǎn)須補(bǔ)辦相關(guān)證照，這往往需要一筆不小的稅費(fèi)支出。

（四）基建項(xiàng)目竣工決算造價(jià)不完整問題

基建項(xiàng)目的竣工決算代表了基建資金循環(huán)的終結(jié)，決算造價(jià)是基建項(xiàng)目成本的準(zhǔn)確反映，是入賬原值的確定依據(jù)，因此，銀行內(nèi)部都有一套完整的竣工決算審批操作規(guī)程。但在實(shí)際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)已經(jīng)辦理竣工決算的基建項(xiàng)目仍需要追加投資的現(xiàn)象，主要分為兩種情況：一是主觀方面的原因，在利益的驅(qū)使及基建項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)的干預(yù)下，一些獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)違背職業(yè)道德，出具虛假的審計(jì)報(bào)告，掩蓋基建項(xiàng)目中存在的或有債務(wù)（如稅務(wù)機(jī)構(gòu)口頭承諾的稅費(fèi)減免），將決算造價(jià)從表面上控制在批準(zhǔn)的預(yù)算總投資內(nèi)，以逃避監(jiān)管，可一旦或有債務(wù)發(fā)生，銀行必須面臨付款問題。二是客觀上的原因，近年來，國家逐步推行國有土地使用權(quán)有償使用制度，一些基建項(xiàng)目靠行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)，面臨著支付土地出讓金的局面，從而需要追加投資。

（五）責(zé)任人處罰機(jī)制不到位問題

根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定要求，銀行應(yīng)該對(duì)造成上述違規(guī)現(xiàn)象的責(zé)任人進(jìn)行處罰。但實(shí)際上，這種處罰的權(quán)力集中在人事部門，而一些責(zé)任人往往現(xiàn)任或曾擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)崗位，由于人際關(guān)系等因素的影響，對(duì)其處罰往往是象征性的，或者根本不處罰，造成一些責(zé)任人長期逍遙“法”外，有關(guān)制度成為一紙空文，這也是國有企業(yè)監(jiān)管不利的通病。由于責(zé)任人的處罰未得到徹底落實(shí)，容易造成有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)差，對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作不重視，結(jié)果形成惡性循環(huán)，產(chǎn)生更多的違規(guī)現(xiàn)象。此外，責(zé)任人處罰不到位的問題也影響到了基建項(xiàng)目決算、閑置固定資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)的審批。近年來，隨著銀行內(nèi)部控制制度的完善及三令五申，逐步將固定資產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象與有關(guān)負(fù)責(zé)人的職位升遷掛鉤，這種情況已有所好轉(zhuǎn)。

（六）閑置固定資產(chǎn)的處置問題

國有商業(yè)銀行的閑置固定資產(chǎn)是指不需用固定資產(chǎn)，主要表現(xiàn)為閑置房地產(chǎn)及閑置電子設(shè)備。閑置固定資產(chǎn)的產(chǎn)生主要源于以下三種因素：一是銀行內(nèi)部流程整合產(chǎn)生的閑置，在進(jìn)行股份制改造的過程中，國有商業(yè)銀行紛紛推行“減員增效”措施，甩掉歷史包袱，對(duì)一些經(jīng)營效益差、無發(fā)展?jié)摿Φ目h支行以下機(jī)構(gòu)進(jìn)行了撤并，造成了撤并機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)閑置；二是科技進(jìn)步造成固定資產(chǎn)無形損耗而產(chǎn)生的閑置，這在電子設(shè)備的更新?lián)Q代上表現(xiàn)得尤為突出；三是違規(guī)途徑產(chǎn)生的閑置，即一些分行通過各種手段逃避總行監(jiān)管，購建賬外固定資產(chǎn)卻未實(shí)際發(fā)生使用效益。這些閑置固定資產(chǎn)屬于非生息資產(chǎn)，占用了銀行大量資金，需要積極加以盤活處置。在處置的過程中要確保程序的公開、透明，最大限度實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。

三、健全和完善固定資產(chǎn)管理體制的對(duì)策

固定資產(chǎn)管理工作之所以會(huì)存在上述種種，很大程度上來源于上長期粗放式管理形成的遺留問題積淀，還有一部分源于現(xiàn)有體制的不完善之處。針對(duì)固定資產(chǎn)管理中存在的種種問題，筆者認(rèn)為，國有商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步健全和完善固定資產(chǎn)管理體制，做到“權(quán)責(zé)分工明確、管理高效有序、過程公開透明、監(jiān)督檢查到位”，具體對(duì)策如下：

（一）完善人事約束機(jī)制

固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作歸根到底是由各級(jí)機(jī)構(gòu)相關(guān)管理人員（即負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦）的活動(dòng)完成的，因此必須建立起有效的約束機(jī)制，以促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而缺乏有效的約束機(jī)制或者約束機(jī)制得不到落實(shí)的狀況是歷史原因形成的通病，是產(chǎn)生各種違規(guī)現(xiàn)象的癥結(jié)所在。完善固定資產(chǎn)管理方面的人事約束機(jī)制必須受到銀行高層的重視與認(rèn)可，具體措施如：設(shè)定固定資產(chǎn)管理工作崗位人員的任職資格，提高管理人員的素質(zhì)要求，實(shí)行競聘上崗；對(duì)管理人員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，定期進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為對(duì)其發(fā)放個(gè)人績效獎(jiǎng)金的依據(jù)；將固定資產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象與管理責(zé)任人的職位升遷掛鉤，對(duì)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)、合理地進(jìn)行處罰；將固定資產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象與責(zé)任人所在機(jī)構(gòu)的人事費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用掛鉤，按違規(guī)金額的一定比例扣減人事費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用指標(biāo)等。

（二）樹立年度計(jì)劃的權(quán)威性

在目前的計(jì)劃管理體制下，年度計(jì)劃是固定資產(chǎn)管理工作的主線，必須向各級(jí)機(jī)構(gòu)樹立起年度計(jì)劃的權(quán)威性，防止計(jì)劃管理扭曲、失控，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)形成“沒有計(jì)劃、不得執(zhí)行；執(zhí)行計(jì)劃、不得突破；專項(xiàng)計(jì)劃，不得挪用”的觀念；跨年度使用計(jì)劃，必須重新申請；當(dāng)年的固定資產(chǎn)投資必須與批準(zhǔn)的計(jì)劃相配套。各級(jí)固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，切實(shí)履行崗位職責(zé)，對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行實(shí)施認(rèn)真有效的監(jiān)控，同時(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的預(yù)算管理，細(xì)化成本控制，、合理地申請、安排計(jì)劃，減少超計(jì)劃情況的發(fā)生。作為處罰措施，對(duì)于出現(xiàn)超計(jì)劃等違規(guī)問題的機(jī)構(gòu)，總行可在處罰責(zé)任人的同時(shí)，按違規(guī)金額的一定比例扣減違規(guī)機(jī)構(gòu)下一年度計(jì)劃。

（三）減少管理層次，科學(xué)上收固定資產(chǎn)管理權(quán)、核算權(quán)

管理層次多是固定資產(chǎn)管理工作乃至其他各項(xiàng)工作的共同特點(diǎn)，其弊端在于管理效率低下、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分散以及信息不對(duì)稱帶來的監(jiān)管難度大。目前，國有商業(yè)銀行紛紛推行機(jī)構(gòu)“扁平化管理”政策，即減少管理層次。在固定資產(chǎn)管理工作上，可以考慮將固定資產(chǎn)的管理權(quán)和核算權(quán)統(tǒng)一上收至一級(jí)分行，由一級(jí)分行負(fù)責(zé)轄內(nèi)的資本性支出及日常核算等職能，未經(jīng)一級(jí)分行批準(zhǔn)，其轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)不能動(dòng)用固定資產(chǎn)賬戶對(duì)外支付款項(xiàng)，轄內(nèi)固定資產(chǎn)的入賬和計(jì)提折舊也全部由一級(jí)分行來完成。管理層次的減少將有利于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高管理效率，降低管理風(fēng)險(xiǎn)，保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

（四）實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的電算化

由于國有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，種類繁多，各項(xiàng)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計(jì)已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求，必須實(shí)現(xiàn)管理工作的電算化，即建立起包括計(jì)劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統(tǒng)，將固定資產(chǎn)的購建、決算、處置、報(bào)廢、核算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部通過系統(tǒng)加以反映，按照管理權(quán)上收的原則設(shè)置相應(yīng)系統(tǒng)管理權(quán)限，與文件審批流程同步，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的化管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控。完善的信息管理系統(tǒng)將有助于銀行管理機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)信息，提高管理工作的時(shí)效性、透明度和效果。同時(shí)，在實(shí)現(xiàn)核算電算化的前提下，可以取消手工固定資產(chǎn)明細(xì)賬和總賬，有利于減少手工勞動(dòng)，提高工作效率。

（五）重視固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作

根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，銀行固定資產(chǎn)應(yīng)定期或每年至少盤點(diǎn)一次。但在實(shí)際工作中，固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)往往因?yàn)槿耸稚?、工作任?wù)重而流于形式，這也是賬實(shí)不符等違規(guī)現(xiàn)象長期未被發(fā)現(xiàn)、整改的直接原因。因此，固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作必須認(rèn)真落實(shí)，從小、從細(xì)抓起，對(duì)發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符、盤盈、盤虧等歷史遺留問題及時(shí)進(jìn)行整改，使資產(chǎn)的安全、完整得到充分保障，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

（六）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的采購管理

固定資產(chǎn)采購是銀行對(duì)外付款、發(fā)生現(xiàn)金流出的環(huán)節(jié)，也是逃避計(jì)劃管理、風(fēng)險(xiǎn)最大的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購管理的具體措施主要有：積極實(shí)行集中采購制度，對(duì)于大額項(xiàng)目通過招投標(biāo)方式選擇供應(yīng)商，項(xiàng)目決策通過集體評(píng)議，項(xiàng)目效果進(jìn)行后評(píng)價(jià)；電子設(shè)備、運(yùn)鈔車、業(yè)務(wù)用車、出納機(jī)具等固定資產(chǎn)可由總行集中采購，后分配至各一級(jí)分行，以進(jìn)一步節(jié)約成本、降低風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于在建工程要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工期，執(zhí)行投資預(yù)算，按期決算并交付使用。

（七）積極盤活閑置固定資產(chǎn)

第5篇：國有固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；管理措施

中圖分類號(hào)：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）05-0-01

一、前言

新頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則法指出固定資產(chǎn)的特性，其中一個(gè)是關(guān)于有形資產(chǎn)，其指出有形資產(chǎn)包括商品的生產(chǎn)、勞動(dòng)服務(wù)、租賃及經(jīng)營管理。固定資產(chǎn)在國有企業(yè)中占的比例相當(dāng)大，是整個(gè)企業(yè)及賬目管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，因此不應(yīng)該出現(xiàn)任何問題，大問題當(dāng)然必須避免，但是小問題也不可就此睜一只眼閉一只眼，出現(xiàn)管理記錄疏忽等問題。國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理一定要嚴(yán)格規(guī)范，不論是大型國有企業(yè)還是小型國有企業(yè)，都應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定法則。

二、固定資產(chǎn)管理中的漏洞

國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是一個(gè)龐大的管理體系，其中包括許多部門，部門與部門之間的管理就會(huì)出現(xiàn)差異和問題，因此就會(huì)出現(xiàn)部門之間工作不能協(xié)調(diào)的進(jìn)行，矛盾和漏洞也就相應(yīng)而生，這樣管理的難度就會(huì)加大。所以要現(xiàn)在要抓住漏洞及時(shí)填補(bǔ)。下面就談一談管理中會(huì)出現(xiàn)的問題。

1.管理者職責(zé)不明確。由于國有企業(yè)中部門較多較繁雜，但部門與部門之間管理又需要合作，此時(shí)管理者之間的工作分配、任務(wù)要求就會(huì)出現(xiàn)交集和矛盾，相互推卸責(zé)任，使得一些工作沒有人去落實(shí)，出現(xiàn)管理疏忽。特別是在進(jìn)行中間傳遞的事情上，比如資產(chǎn)投入時(shí)的單據(jù)在傳遞后出現(xiàn)部門與部門之間賬單不一致的情況，使管理出現(xiàn)錯(cuò)誤和混亂的情況。

2.賬務(wù)混亂的現(xiàn)象。賬務(wù)混亂是現(xiàn)在很多大型國有企業(yè)所遇到的一個(gè)問題，由于其內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)多而龐大，賬目就會(huì)出現(xiàn)核對(duì)混亂對(duì)不上號(hào)的情況，使資金管理出現(xiàn)問題。這個(gè)問題主要由兩方面造成的，一方面是公益捐贈(zèng)、資金調(diào)動(dòng)以及一些特殊途徑的資產(chǎn)調(diào)動(dòng)沒有被記錄在賬上，就出現(xiàn)有賬卻找不到資金來源的情況。另一方面是資金管理人員的疏忽和失職，這里面其中一些人的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)較高，但還有一些人則不然，他們的專業(yè)意識(shí)相對(duì)薄弱，將企業(yè)為員工配置的東西歸為公共財(cái)產(chǎn)而不記入到固定資產(chǎn)賬目里面，這樣也會(huì)造成賬目核對(duì)不上的情況。

3.資產(chǎn)記賬的不規(guī)范。對(duì)于已經(jīng)失效的過去的固定資產(chǎn)，國有企業(yè)并沒有按照嚴(yán)格要求對(duì)其進(jìn)行審批銷賬；還有就是在對(duì)建筑方面沒有房產(chǎn)證和土地使用證的土地面積在記錄是出現(xiàn)偏差，造成賬上的面積和實(shí)際的面積有所出入；有些國有企業(yè)的辦公場所在施工之初為“在建工程”沒有記錄在賬，但是使用多年后仍沒有進(jìn)行賬目改動(dòng)，這些國有企業(yè)的管理存在很大問題。

三、如何規(guī)范固定資產(chǎn)的管理

嚴(yán)格遵守管理制度，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是相當(dāng)重要的。所以國有企業(yè)或相關(guān)部門要認(rèn)真的制定出一套管理準(zhǔn)則，使企業(yè)的管理走向合理的道路，使賬目不再出現(xiàn)混亂的狀況。下面就介紹幾種加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的措施。

1.明確各部門職責(zé)。在大型國有企業(yè)中，因?yàn)槠洳块T的繁多，所以各部門的職責(zé)一定要明確，做到各盡其職，分工明確，不要出現(xiàn)漏管和沖突的現(xiàn)象。國有企業(yè)的固定資產(chǎn)一般為使用部門、管理部門、財(cái)務(wù)部門所管理，在管理時(shí)，這三個(gè)部門的分工就要明確，各部門主要負(fù)責(zé)哪一方面的管理和記錄。大部分企業(yè)中，固定資產(chǎn)的實(shí)物直接由使用和管理部門負(fù)責(zé)，而財(cái)務(wù)部門主要是對(duì)其進(jìn)行核查清算并有監(jiān)督的作用。如果公司愿意再進(jìn)一步把這三個(gè)部門的職責(zé)進(jìn)行分配就會(huì)更好一些。

2.嚴(yán)格實(shí)施管理制度。制度的規(guī)定以及落實(shí)都需要員工的自覺和管理人員的監(jiān)督，他們彼此相輔相成。比如在處理固定資產(chǎn)報(bào)廢制度的時(shí)候一定要通過高層管理人員的審核，普通員工不得擅自將固定資產(chǎn)報(bào)廢，必須嚴(yán)格進(jìn)行企業(yè)規(guī)定的各項(xiàng)流程進(jìn)行資產(chǎn)報(bào)廢。在整個(gè)流程中，擬定一個(gè)固定資產(chǎn)管理報(bào)廢表是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，這個(gè)表當(dāng)中要包含詳細(xì)的信息，這樣財(cái)務(wù)部門和管理部門在最后核對(duì)時(shí)出現(xiàn)問題就有據(jù)可查了。在進(jìn)行固定資產(chǎn)報(bào)廢的過程中，除了經(jīng)過上層領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)還要經(jīng)過下面各個(gè)部門和部門員工，一個(gè)部門完成資產(chǎn)報(bào)廢的整個(gè)過程是比較困難的，所以部門之間要完成各自的任務(wù)，協(xié)調(diào)合作。在整個(gè)過程中，要有監(jiān)督部門對(duì)其操作者進(jìn)行嚴(yán)格的看管。

3.對(duì)固定資產(chǎn)投資及運(yùn)營的監(jiān)管。國有企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資的管理應(yīng)該制定快捷清晰的管理制度，對(duì)于相關(guān)流程和規(guī)則比如固定資產(chǎn)的創(chuàng)建、中途的使用情況，最終的結(jié)果都要仔細(xì)制定。在資產(chǎn)投資管理的過程中要明確基本理念，即固定資產(chǎn)在進(jìn)行購買的時(shí)候，要遵守不浪費(fèi)的原則，按部就班的進(jìn)行審。國有企業(yè)在創(chuàng)建固定資產(chǎn)時(shí)要反復(fù)斟酌，依據(jù)公正、公平、公開的原則，經(jīng)過相關(guān)部門的審查通過后再落實(shí)。國有企業(yè)中固定資產(chǎn)的運(yùn)營有助于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是對(duì)國有資本權(quán)益的保護(hù)，這些權(quán)益中包括保護(hù)權(quán)益、發(fā)展權(quán)益等權(quán)益。在對(duì)國有資本進(jìn)行運(yùn)營管理時(shí)。主要操作人員是與國企出資人相關(guān)的組織和部門。企業(yè)應(yīng)該因地制宜，根據(jù)自身要求，制定有效的資產(chǎn)體系和管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

四、總結(jié)

我國國有經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展離不開國有資產(chǎn)的支撐，同時(shí)它還促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的價(jià)值體系，是我國經(jīng)濟(jì)不可缺少的部分。在企業(yè)之間日益競爭激烈的今天，企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的合理管理已經(jīng)成為企業(yè)運(yùn)行的一個(gè)表現(xiàn)了。國有企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)管理的嚴(yán)格把控和實(shí)施不但可以有利于企業(yè)的發(fā)展，還可以提高企業(yè)在國家或企業(yè)間的競爭地位，使企業(yè)可以在正確合理的管理制度下蓬勃發(fā)展，立于不敗之地。另外，在社會(huì)快速發(fā)展的今天，國有企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的同時(shí)，也要去尋求突破和創(chuàng)新，不斷研究和更新企業(yè)的管理制度和管理模式，順應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和國家的要求。只有這樣企業(yè)才能在高速發(fā)展的社會(huì)中保持穩(wěn)定前進(jìn)，不被社會(huì)和企業(yè)打敗，達(dá)到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]齊曉華.淺談國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友，2010（31）.

第6篇：國有固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：國有資產(chǎn)管理平臺(tái) 固定資產(chǎn)

固定資產(chǎn)是財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)核算的要素之一，是各經(jīng)濟(jì)單位保持正常運(yùn)行和進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)的必要物資基礎(chǔ)，也是自身財(cái)務(wù)管理工作的重要對(duì)象。我國各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度都對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理、管理控制提出了明確的要求。

一、國有資產(chǎn)管理平臺(tái)的作用

科學(xué)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理平臺(tái)是財(cái)政部統(tǒng)一建設(shè)的信息平臺(tái)，在該平臺(tái)上固定資產(chǎn)的信息數(shù)據(jù)能夠得到登記、合理配置、管理維護(hù)，使得固定資產(chǎn)所在單位能夠更有效地管理固定資產(chǎn)以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)職能。

國有資產(chǎn)管理平臺(tái)可以基于固定資產(chǎn)的使用周期來記錄及管理固定資產(chǎn)的購置、使用、處置、評(píng)估及收益等各個(gè)環(huán)節(jié)，通過固定資產(chǎn)卡片錄入系統(tǒng)來生成賬簿、報(bào)表等電子數(shù)據(jù)，再通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理功能。

國有資產(chǎn)管理平臺(tái)還提供了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)傳送和遠(yuǎn)程管理功能，有助于財(cái)政部門對(duì)固定資產(chǎn)的整體管理和審批工作實(shí)施，有助于國有資產(chǎn)管理制度的嚴(yán)格貫徹實(shí)施，能夠有效維護(hù)和保障科學(xué)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的安全完整和使用規(guī)范。

二、資產(chǎn)管理平臺(tái)推進(jìn)固定資產(chǎn)信息化建設(shè)

（一）實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與固定資產(chǎn)管理信息化相結(jié)合

國有資產(chǎn)管理平臺(tái)能夠提供詳實(shí)的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，包括增減變化和配置信息等，這些都是預(yù)算單位實(shí)際工作中的最新資料，所以在財(cái)政預(yù)算管理中，資產(chǎn)配置的合理與公平要取決于預(yù)算資金安排是否科學(xué)規(guī)范，而預(yù)算管理中的資產(chǎn)管理是通過增量調(diào)節(jié)、控制存量作為基本管理手段，資產(chǎn)管理通過國有資產(chǎn)管理平臺(tái)與預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合，有助于固定資產(chǎn)管理的工作的深入進(jìn)行。

國有資產(chǎn)管理平臺(tái)能夠提供詳實(shí)、準(zhǔn)確、完整的資產(chǎn)報(bào)告和卡片數(shù)據(jù)，有利于為財(cái)政預(yù)算編制提供一手資料，這有利于部門預(yù)算細(xì)化編制與嚴(yán)格管理的深入執(zhí)行，預(yù)算管理與固定資產(chǎn)管理信息化相結(jié)合，有利于從源頭上管理固定資產(chǎn)的客觀需要，也有利于固定資產(chǎn)購置、配置、使用、出資、收益等管理工作的及時(shí)預(yù)算管理，使固定資產(chǎn)信息化管理能夠更加細(xì)化和規(guī)范。

資產(chǎn)管理信息化與預(yù)算管理在具體實(shí)施路徑上，是通過國有資產(chǎn)管理平臺(tái)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)的，分析如下：

第一國有資產(chǎn)管理平臺(tái)能夠解決預(yù)算編制與資產(chǎn)存量脫節(jié)的問題，資產(chǎn)管理平臺(tái)的應(yīng)用，能夠使得財(cái)政部門透徹地掌握預(yù)算單位固定資產(chǎn)的存量信息，例如金額、數(shù)量、價(jià)值、購置來源和用途等等，進(jìn)而有助于滿足預(yù)算管理的細(xì)化編制要求。第二固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)通過國有資產(chǎn)管理平臺(tái)能夠編制進(jìn)入綜合財(cái)政預(yù)算中來，通過平臺(tái)對(duì)預(yù)算單位固定資產(chǎn)的投資收益、出資收入、出租出借收入等信息的搜集整理，將這些信息納入到預(yù)算管理中來，有助于實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算的全口徑管理；

第二國有資產(chǎn)管理平臺(tái)中的固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)有利于財(cái)政預(yù)算制定固定資產(chǎn)實(shí)物定額標(biāo)準(zhǔn)，通過國有資產(chǎn)管理平臺(tái)能夠有效搜集、整理并分析固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值和運(yùn)行情況信息，對(duì)于預(yù)算單位的固定資產(chǎn)使用效率，運(yùn)用情況、費(fèi)用開支情況等日產(chǎn)運(yùn)營信息能夠進(jìn)行深入分析研究，有助于對(duì)定額標(biāo)準(zhǔn)的反復(fù)測算，進(jìn)而根據(jù)預(yù)算單位職能履行的需要，制定出科學(xué)合理的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，這就為預(yù)算細(xì)化編制提供了可靠依據(jù)。

第三國有資產(chǎn)管理平臺(tái)能夠?yàn)樨?cái)政預(yù)算績效考核提供基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)支持，我國財(cái)政系統(tǒng)改革中，績效預(yù)算改革是其中的一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo)，然而由于各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行信息搜集不夠及時(shí)、全面，所以還難以將各預(yù)算單位的財(cái)政預(yù)算績效目標(biāo)準(zhǔn)確地量化具體化，也難以衡量實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需要耗用的勞動(dòng)成本和固定資產(chǎn)耗費(fèi)成本。而國有資產(chǎn)管理平臺(tái)能夠有助于研究預(yù)算單位固定資產(chǎn)資產(chǎn)保全與合理配置、提高使用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有效評(píng)價(jià)方法，這就有助于推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理和固定資產(chǎn)管理的績效考評(píng)工作，有利于逐步實(shí)現(xiàn)績效預(yù)算管理工作。

（二）國有資產(chǎn)管理平臺(tái)建設(shè)是固定資產(chǎn)信息化審批的基礎(chǔ)工作

國有資產(chǎn)管理平臺(tái)的應(yīng)用目的不僅在于搞清楚預(yù)算單位的資產(chǎn)存量情況，做到賬實(shí)相符，而且更本質(zhì)的是要通過該平臺(tái)的應(yīng)用，通過遠(yuǎn)程審批和系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)管方式，來分析出固定資產(chǎn)配置、使用、處置等各環(huán)節(jié)管理上的疏漏和欠缺之處，進(jìn)而研究出有利于監(jiān)管、加強(qiáng)預(yù)算單位固定資產(chǎn)使用全過程的監(jiān)督管理制度和措施，尤其是固定資產(chǎn)管理的審批制度，以對(duì)預(yù)算單位固定資產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行約束。

而且國有資產(chǎn)管理平臺(tái)，由于其自動(dòng)化的信息管理制度，能夠有利于規(guī)范預(yù)算單位固定資產(chǎn)管理活動(dòng)，有利于快速實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算單位固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)而有利于提高預(yù)算單位固定資產(chǎn)信息化管理效率，進(jìn)而有助于實(shí)現(xiàn)我國預(yù)算單位固定資產(chǎn)信息化管理的透明化，加強(qiáng)固定資產(chǎn)相關(guān)信息資源的共享，為固定資產(chǎn)信息化建設(shè)提供良好的平臺(tái)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：國有固定資產(chǎn)管理范文

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{2}關(guān)振宇.行政事業(yè)單位實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范的現(xiàn)實(shí)意義與應(yīng)用解析[J].社會(huì)科學(xué)家，2014（1）：46-49

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（作者單位：成都學(xué)院國有資產(chǎn)管理處 四川成都 610106）

第8篇：國有固定資產(chǎn)管理范文

[關(guān)鍵詞] 國有企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；強(qiáng)化對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F273.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）05- 0023- 02

1 固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

固定資產(chǎn)是企業(yè)的實(shí)物形態(tài)，是保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，為企業(yè)完成各項(xiàng)工作提供物質(zhì)條件。長期以來，國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面普遍存在一些問題。

1.1 固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

固定資產(chǎn)賬實(shí)不符主要有以下兩種情況：

（1）由于會(huì)計(jì)信息滯后，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量變化狀況，從而無法進(jìn)行有效控制的情況。部分單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值出入極大，如辦公樓在竣工投入使用后應(yīng)依規(guī)定清理入賬，但有的單位仍將其掛在往來賬上。

（2）對(duì)于新購置的固定資產(chǎn)未進(jìn)行驗(yàn)收、入賬；報(bào)損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)未進(jìn)行沖減的情況。有的固定資產(chǎn)只有總賬，未建立明細(xì)賬，總賬、明細(xì)賬和實(shí)物之間無法一一對(duì)應(yīng)，賬面與實(shí)物在數(shù)量上未進(jìn)行有效核對(duì)，從而出現(xiàn)賬賬、賬實(shí)不符的現(xiàn)象。以企業(yè)中的電腦為例，與房屋建筑相比，電腦是一類流動(dòng)性極強(qiáng)的固定資產(chǎn)，在建賬時(shí)應(yīng)以每臺(tái)電腦為單位，并定期核對(duì)，否則其購入、使用、變動(dòng)情況無法正確反映，賬實(shí)相符也很難實(shí)現(xiàn)。

1.2 固定資產(chǎn)管理不善，造成固定資產(chǎn)流失

一直以來，企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中過分重視購置，疏于管理的現(xiàn)象普遍存在，對(duì)資產(chǎn)的管理使用未給予充分重視，資產(chǎn)搭配的合理性也有待提高，再加上忽視資產(chǎn)的使用效益，導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。近幾年，企業(yè)在日常開支方面，未能進(jìn)行有效的控制，固定資產(chǎn)管理不善，管理意識(shí)薄弱，財(cái)產(chǎn)管理制度也未完善，造成固定資產(chǎn)流失。

1.3 固定資產(chǎn)使用監(jiān)控、報(bào)廢處置不規(guī)范

（1）財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門溝通不良，財(cái)務(wù)部門僅負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)方面的工作，固定資產(chǎn)管理部門缺乏行之有效的管理方法、健全的管理制度以及相應(yīng)的管理人員。在固定資產(chǎn)配置給各部門后，各部門對(duì)其使用情況甚少關(guān)注。

（2）固定資產(chǎn)當(dāng)廢不廢，并且報(bào)廢固定資產(chǎn)沒有完善的處理程序。隨著當(dāng)前社會(huì)的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)更新的步伐也日漸加快，有大批的固定資產(chǎn)要提前進(jìn)行報(bào)廢處理。但目前的實(shí)際情況是，資產(chǎn)已不再使用，賬面上卻仍存在，為資產(chǎn)管理帶來麻煩；此外，在進(jìn)行固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，未辦理審批、資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)手續(xù)，而是隨意處理，造成了固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。

1.4 固定資產(chǎn)管理考評(píng)機(jī)制不健全

對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來說，固定資產(chǎn)管理制度已基本建立了，但對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)管理的單位數(shù)量卻不多，致使固定資產(chǎn)管理制度的全理性、差異性無從判斷，對(duì)管理者的行為也有一定影響，致使管理者對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視，制度的執(zhí)行力減弱。

2 企業(yè)固定資產(chǎn)管理的強(qiáng)化對(duì)策

2.1 增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員的固定資產(chǎn)管理意識(shí)

隨著可持續(xù)發(fā)展和建立節(jié)約型社會(huì)的理念在我國持續(xù)深入推行，行政成本也應(yīng)列入考核企業(yè)管理水平的指標(biāo)體系，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理是降低行政成本行之有效的方法之一。隨著我國綜合國力的日益增長，對(duì)國有企業(yè)的資金投入也逐步增多，在此背景下，企業(yè)不應(yīng)把工作重點(diǎn)僅放在經(jīng)營資金的管理上，對(duì)固定資產(chǎn)的管理也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，使單位實(shí)現(xiàn)全方位、無死角的全面管理。增強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，意識(shí)未樹立，則措施難執(zhí)行。企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員要提高管理意識(shí)，將固定資產(chǎn)管理作為重要工作內(nèi)容之一，使固定資產(chǎn)管理制度得到落實(shí)，轉(zhuǎn)變重視購置、輕視管理的陳舊思想，對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性充分認(rèn)識(shí)，并且加大宣傳力度，提高資產(chǎn)的利用效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的配置管理

企業(yè)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)核對(duì)，財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行年度預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)立足全局，根據(jù)各部門的實(shí)際需求制定固定資產(chǎn)購置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，以確保固定資產(chǎn)的合理購置，提升固定資產(chǎn)的使用效率。財(cái)務(wù)部門從資金源頭進(jìn)行控制，對(duì)資產(chǎn)購置的預(yù)算進(jìn)行強(qiáng)化管理，對(duì)預(yù)算中未體現(xiàn)的固定資產(chǎn)，在無特殊原因時(shí)，堅(jiān)決不能購置。

2.3 實(shí)行固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理

固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)化管理的一項(xiàng)工作，即以固定資產(chǎn)全面盤清為前提，并以此盤清數(shù)據(jù)為依據(jù)，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，錄入固定資產(chǎn)變動(dòng)情況，構(gòu)建固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)從入賬、使用到報(bào)廢清賬的全過程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，使固定資產(chǎn)信息盡在掌握中。固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理是連續(xù)性的管理過程，是對(duì)固定資產(chǎn)全面盤清數(shù)據(jù)的有效運(yùn)用。在固定資產(chǎn)盤清后，如疏于管理，就會(huì)出現(xiàn)前清后亂的現(xiàn)象，甚至盤清工作的成果都白費(fèi)了。固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理能夠使盤清工作與日常管理相連接，有助于固定資產(chǎn)管理體系的建立，對(duì)于固定資產(chǎn)管理的良性發(fā)展具有助推作用。

2.4 建立固定資產(chǎn)管理激勵(lì)約束機(jī)制

為充分體現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)物盡其用，“重建輕管”的問題必須從根本上加以解決，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立激勵(lì)約束機(jī)制，使管理責(zé)任、工作績效和員工的自身利益緊密相聯(lián)，以激勵(lì)員工加大固定資產(chǎn)的管理力度和提升使用效率，由被動(dòng)的管理變?yōu)榉e極主動(dòng)的管理，為管理方法的不斷改進(jìn)提供建議，用制度管理提高員工管理固定資產(chǎn)的自覺性，使員工認(rèn)識(shí)到對(duì)固定資產(chǎn)的管理其實(shí)質(zhì)也就是對(duì)個(gè)人利益的管理，從而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值。

3 結(jié) 語

綜上所述，國有企業(yè)的固定資產(chǎn)在國有資產(chǎn)中占有很大比例，因此，我們要采取一系列科學(xué)有效的管理制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，以確保固定資產(chǎn)的價(jià)值能夠充分體現(xiàn)。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期、艱巨的工作，應(yīng)樹立節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，使固定資產(chǎn)的效益得到最大程度的發(fā)揮。

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第9篇：國有固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F234.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）02-0-01

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及現(xiàn)狀

1.資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱、管理制度不完善

目前事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理還存在“重錢輕物，重用輕管”的舊觀念，沒有對(duì)其有足夠的認(rèn)識(shí)，財(cái)務(wù)管理部門將資金的管理放在重要的位置，而實(shí)際存在的固定資產(chǎn)則認(rèn)為不需要管理，這些錯(cuò)誤觀念導(dǎo)致了我國事業(yè)單位沒有正確認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性。加之，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中的人員職責(zé)不明、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不全，這都限制了固定資產(chǎn)管理水平的提高。另外，固定資產(chǎn)日常管理不到位，表現(xiàn)為固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、存量不清或者財(cái)產(chǎn)長期得不到清查、核對(duì)，結(jié)果總賬與明細(xì)賬不符，明細(xì)賬與實(shí)物不符。

2.固定資產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制不完善

在固定資產(chǎn)的管理職責(zé)上，有的歸財(cái)政部門管理，有的歸國資部門管理或者單位內(nèi)管理機(jī)構(gòu)，但是更多的則采用兼職，造成部門間權(quán)責(zé)不清，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。

3.固定資產(chǎn)核算制度不完善，處置不規(guī)范，流失嚴(yán)重

目前大部分事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，使事業(yè)單位固定資產(chǎn)價(jià)值的變化情況不能真實(shí)的反映，固定資產(chǎn)購置后，把全部支出列為當(dāng)期支出，不計(jì)提折舊，這只反映原始價(jià)值，無法直接反映出固定資產(chǎn)的新舊程度及單位固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，更不能對(duì)固有資產(chǎn)的保、增值作出客觀估計(jì)。另外，在固定資產(chǎn)維修過程中，處置隨意、核算不規(guī)范。例如，為改善辦公條件或環(huán)境，投入大量資金、人工成本，原有資產(chǎn)主體得到改善，固有資產(chǎn)增加，而很多事業(yè)單位卻視同維修，不做增加。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在問題的原因分析

1.未認(rèn)清固定資產(chǎn)管理的重要性

行政事業(yè)單位多是公益性單位，固定資產(chǎn)由國家財(cái)政撥款購置或調(diào)入使用，與員工經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系不明顯。導(dǎo)致員工輕視固定資產(chǎn)的合理使用，固定資產(chǎn)長期閑置或者浪費(fèi)的現(xiàn)象。另外，在固定資產(chǎn)實(shí)際使用管理中，缺少完善的固定資產(chǎn)管理制度或者即使具備管理制度，缺沒有真正得到落實(shí)，使得管理制度形同虛設(shè)。

2.事業(yè)單位管理機(jī)構(gòu)或人員設(shè)置不合理

對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，沒有設(shè)置專門的管理部門，兼職現(xiàn)象普遍。各個(gè)部門職責(zé)權(quán)限很難明確，有利大家都去管，無利大家都去躲，降低了對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理。

3.固定資產(chǎn)價(jià)值核算和管理使用脫節(jié)

由于行政事業(yè)單位的賬務(wù)是在會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一核算，賬面只記載固定資產(chǎn)金額，無明細(xì)實(shí)物數(shù)量，而固定資產(chǎn)卻由單位購置、使用、保管。會(huì)計(jì)主體單位與核算部門不一致，相互溝通不暢，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的保管、清查，賬實(shí)不符的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4.管理執(zhí)法不夠嚴(yán)格

按照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定，“國有公司、企業(yè)或者其上級(jí)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員，，將國有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售，致使國家利益遭受重大損失的，犯有國有資產(chǎn)流失罪，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，犯有國有資產(chǎn)流失罪，處三年以上七年以下有期徒刑?！钡窃诂F(xiàn)實(shí)中，很多的責(zé)任人沒有受到法律的處罰，造成有法不依的局面，沒有起到應(yīng)有的警示作用。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

1.制定完善的固定資產(chǎn)管理制度

事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等具體制度，并建立固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制，實(shí)行固定資產(chǎn)責(zé)任到人，堅(jiān)持誰使用、誰管理原則，構(gòu)建一個(gè)職責(zé)明晰的管理責(zé)任制，做到資產(chǎn)配制、使用、處置等環(huán)節(jié)都有人管理、負(fù)責(zé)。以有利于資產(chǎn)的使用、管理及監(jiān)督和考察。

2.完善核查監(jiān)督制度，加大外部監(jiān)督力度

制定更加完善的核查監(jiān)管制度并切實(shí)落實(shí)，同時(shí)國家審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置、增減、租賃的監(jiān)督檢查，并按照相關(guān)規(guī)定程序處理，確保固定資產(chǎn)安全、保值、增值。另外，事業(yè)單位應(yīng)逐步增加固定資產(chǎn)的公開透明度，及時(shí)向社會(huì)公開并接受社會(huì)群眾及相關(guān)組織的監(jiān)督。

3.完善固定資產(chǎn)核算制度，避免國有資產(chǎn)流失，提高使用效率

完善的資產(chǎn)核算查制度利于優(yōu)化資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，行政事業(yè)單位要每季度或年進(jìn)行一次的核算工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)于賬實(shí)不符的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)于閑置固定資產(chǎn)，完成資產(chǎn)評(píng)估程序后，要通過進(jìn)行競價(jià)出售、拍賣等公開方式回收資金，以發(fā)揮固定資產(chǎn)的剩余價(jià)值，避免固定資產(chǎn)流失。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用到固定資產(chǎn)管理工作中，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)管理，按照固定資產(chǎn)的類別、規(guī)格、品種、存放地點(diǎn)等建立詳細(xì)的檔案，做好實(shí)時(shí)跟蹤管理，以滿足多方面的需要，隨時(shí)了解固定資產(chǎn)的狀況，提高工作效率。

4.事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)的重要性，轉(zhuǎn)變重錢輕物，重購置輕管理的思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的必要性及重要性，逐步推進(jìn)提高固定資產(chǎn)管理水平。

四、結(jié)語

綜上所述，我國事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理中存在著各種各樣的問題，但是我們要通過建立完善的管理制度、監(jiān)督制度，并逐項(xiàng)落實(shí)，并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的核算，降低國有資產(chǎn)的流失，利用計(jì)算機(jī)等新的管理手段，提高固定資產(chǎn)的使用效率，以促進(jìn)我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平逐步提高。

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