電力工程建設監(jiān)理規(guī)范精選(九篇)
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第1篇：電力工程建設監(jiān)理規(guī)范范文
關鍵詞：農(nóng)民工；規(guī)范管理；科學發(fā)展
溪洛渡工程是繼三峽工程之后，我國在建的國內(nèi)第二，世界第三大水電站，是國家西部大開發(fā)、“西電東送”和十一五規(guī)劃重要戰(zhàn)略工程。我項目部在工程中承擔著目前世界最大最復雜的右岸地下電站施工任務，該工程也是我局地下工程史上承建的規(guī)模最大、單項工程中標金額最高的工程。在工程一線從事施工作業(yè)任務的75%以上是農(nóng)民工。如何做好農(nóng)民工的日常管理和權益保護顯得尤為重要。在實際工作中，我們始終把加強農(nóng)民工管理，保障農(nóng)民工會合法權益的思想貫穿于施工管理整個過程中，并取得的了初步的成效，2008年12月，我單位被云南省人民政府授予“農(nóng)民工工作先進集體”。下面，結合我們的具體工作談談做好農(nóng)民工工作的幾點體會：
1溪洛渡工程概況及農(nóng)民工管理工作現(xiàn)狀及特點
1.1承建的工程任務概況
主要承建溪洛渡右岸地下電站工程，該工程由180多條總長50多公里洞室群組成，是水電十四局有限公司工程史上承建的最大地下電站工程項目。也是目前世界最大地下電站，其中主廠房長443.3m，寬31.9m，高75.6m，廠房內(nèi)設計安裝9臺單機容量70萬kW水輪發(fā)電機組，是目前世界上規(guī)模最大的地下廠房，主要實物工程量：石方洞挖362萬多立方米，混凝土澆筑143萬多立方米，噴混凝土8.3萬多立方米，工程中標金額24.8億元，工程于2006年5月開工，計劃于2013年完工。
1.2農(nóng)民工人數(shù)與隊伍眾多，組成結構復雜
在溪洛渡工程上，水電十四局先后引進從事工序分包農(nóng)民工協(xié)作隊伍30多家，加上以勞務派遣方式引進的當?shù)剞r(nóng)民工，現(xiàn)有1600多人，施工高峰期將達3000人，來自全國各省，從事的工種五花八門，涉及水電專業(yè)鉆爆、鋼筋、模板、混凝土及電焊、電工起重等30多個工種。即有從事管理崗位的，也有作業(yè)層面的。
1.3管理難度大
①農(nóng)民工來自各地，思想文化理念不同，工種技能，綜合素質(zhì)參差不齊。②我局承建的工程點多面廣戰(zhàn)線長，規(guī)模宏大，技術含量高，質(zhì)量要求嚴，地下工程許多工種均為高危作業(yè)。③溪洛渡工程規(guī)模大，建設周期相應較長，參與單位眾多，農(nóng)民工選擇就業(yè)的范圍大，可選性多，人員思想尤其活躍，出現(xiàn)雙向性，即我們在選擇農(nóng)民工的同時，農(nóng)民工也在選擇我們，因而農(nóng)民工廣大人員流動性較大。
2溪洛渡工程農(nóng)民工管理工作的探索與體會
溪洛渡工程是國家繼三峽工程后在建的國內(nèi)第二、世界第三的水電工程，是國家西部大開發(fā)和“西電東送”的重要戰(zhàn)略工程。農(nóng)民工是工程建設的重要組成部分。農(nóng)民管理工作的好壞，事關工程建設的成敗。在溪洛渡工程上我們主要從以下幾個方面對農(nóng)民工的管理工作上做了探索。
①高度重視，準確定位。工程局及項目部始終對農(nóng)民工管理工作重視。工程局及項目部始終對農(nóng)民工管理工作高度重視。按照科學發(fā)展觀的要求，堅定不移地認真貫徹和執(zhí)行黨和國家關心農(nóng)民工工作的政策和法規(guī)，工程開工伊始，項目部即對農(nóng)民工的管理工作進行了認真研究，精心部署和安排。結合工程建設實際，在管理上確定了“四個有利于”的定位，即有利于工程建設施工，有利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，有利于帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于農(nóng)民工整體素質(zhì)的提高的管理定位?？偟囊笫?，切實加強領導，把農(nóng)民工管理工作納入企業(yè)的制度化、正規(guī)化、法制化建設，通過溪洛渡工程建設培養(yǎng)和鍛煉造就出一支，工種、技能、綜合素質(zhì)與工程建設相配套、相適應的高素質(zhì)的穩(wěn)定的農(nóng)民工隊伍。根據(jù)國家的相關管理規(guī)定及項目部和三峽總公司農(nóng)民工管理的相關要求，項目部組織并制定了《勞務管理方法》、《勞務工工資管理方法》《工序分包管理方法》等等，使農(nóng)民工的管理始終運行在制度化的軌道上。同時也使相關部門在日常工作中始終注重農(nóng)民工的管理，并把加強農(nóng)民工管理，保障農(nóng)民工會合法權益的思想貫穿于實際工作中。
②規(guī)范操優(yōu)，區(qū)別管理。2007年底《勞動合同法》頒布后，項目部三次組織相關人員參加了三峽總公司，局自辦三次學習培訓班，并對項目部的農(nóng)民管理進行了對照自查，規(guī)范管理。目前，項目部集合自身生產(chǎn)施工實際，把農(nóng)民農(nóng)民工分為兩大塊實施管理，一是實行工序分包的有獨立資源的農(nóng)民工協(xié)作隊；二是輔助施工生產(chǎn)的農(nóng)民工全部實行勞務派遣（從勞務市場聘用相應工種的員工）。在管理上按照“統(tǒng)一用工，統(tǒng)一食宿，統(tǒng)一培訓，統(tǒng)一勞保，統(tǒng)一工資支付”的“五統(tǒng)一”標準進行管理。對勞務用工嚴格按照《勞動法》和《勞動合同法》的要求，制定了相應的《外聘勞務管理辦法》和《勞務工工資管理辦法》，并按月工資，職工和外聘勞務工的工資最底檔為800元/人.月，加上各種考核，2008年外聘農(nóng)民工的月收入平均達1200元/人.月。協(xié)作隊農(nóng)民由于實行承包責任制，平均收入可達2000多元/人.月。同時對從事工序分包的協(xié)作隊伍監(jiān)督其與聘用的農(nóng)民工簽訂《勞動合同》并送當?shù)貏趧硬块T的鑒證。對從事工序分包的協(xié)作隊伍，更是強化了對農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督和制約，制定了相應的《農(nóng)民工工資發(fā)放管理辦法》明確了由項目部其全部農(nóng)民工的工資。具體辦法是；在每月工資發(fā)放支付制，由其上報《職工工資發(fā)放表》，經(jīng)項目部專門部門逐人核實，財務部門審核通過任交由銀行直接在農(nóng)民工本人工資卡上帳（注：農(nóng)民工審核進廠后，交本人身份證復印件一份，項目部代為辦理工資卡，到2008年10月項目部共發(fā)放外聘農(nóng)民工工資352萬元；工序分包協(xié)作以農(nóng)民工工資1080萬元
③工傷，醫(yī)療保險齊全，保障較多，基本養(yǎng)老保障正在逐步完善?？陀^的說，社會保障目前仍未全部覆蓋農(nóng)民工隊伍，水電十四局結合實際，在工傷和醫(yī)療上，為所有農(nóng)民工辦理了兩個保險，一是最高賠付額為20萬元的雇主責任險，二是最高賠付額為13萬元的意外傷害和醫(yī)療保險。到2008年10月，共報入保費42.5萬元。對工傷事故，按照《云南省工傷保險條例》進行處理。隨著國家社保體制的完善，上述保險將逐步轉為“社?！保r(nóng)民工的基本養(yǎng)老制也隨之建立。
④大力開展安全、質(zhì)量、特種工種等多工種多專業(yè)的農(nóng)民工技能培訓，努力提高農(nóng)民工專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計，僅2007年，分局就先后進行農(nóng)民工入場安全教育培訓35次，培訓人員887人。進行專業(yè)知識培訓8次，培訓人員285人，取證率100%。極大地提高了農(nóng)民工的安全意識和專業(yè)技能。
⑤充分動員和組織廣大農(nóng)民工積極投身以安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、節(jié)能降低、文明施工、技術創(chuàng)新、進度創(chuàng)優(yōu)為主要內(nèi)容的勞動競賽中。勞動競賽極大地激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，有力地推動了工程建設又好又快發(fā)展。涌現(xiàn)出了云南省十佳農(nóng)民工、云南省五一勞動獎章獲得者李茂德，金沙江流域水電工程勞動競賽溪洛渡工程優(yōu)秀建設者陳正雄等一批農(nóng)民工優(yōu)秀代表。
⑥大力開展以“構建和諧生產(chǎn)關系，打造和諧工區(qū)”為目標的形式多樣、豐富多彩的群眾文體活動、文明小區(qū)、文明樓棟、文明公寓評選活動，為農(nóng)民工努力營造一個平等寬松和諧的生活環(huán)境、工作環(huán)境和政治環(huán)境。廣大農(nóng)民工自強、自律、自愛，在努力生產(chǎn)工作的同時并積極投身于分局組織的各項文明建設活動中，表現(xiàn)出良好的個人素質(zhì)和團隊精神，并在由業(yè)主組織的元旦長跑、乒乓球賽，文藝會演等多項活動中取得良好成績。項目部參加溪洛渡工程建設以來未發(fā)生一項影響項目改革發(fā)展和穩(wěn)定及影響工程建設的突發(fā)事件。2006年、2007年連續(xù)兩年榮獲“溪洛渡工程文明建設單位”、“社會治安綜合治理優(yōu)秀單位”稱號。
農(nóng)民管理工作有利的促進了工程建設的又好又快發(fā)展，促進了項目部生產(chǎn)、經(jīng)營，各項管理工作的全面，健康協(xié)調(diào)發(fā)展，使工程安全、質(zhì)量、和文明施工即進度走在了同類工程的前列，而且創(chuàng)造出了被專家譽為“代表了我國目前水電站地下工程開挖最高水平”的精品巖錨梁工程及主變室直立墻等一批優(yōu)質(zhì)樣板工程，贏得了業(yè)主、設計、監(jiān)理各界的一致好評。
2007年取得工程進度、質(zhì)量雙項第一的同時并獲得中華全國總工會“金沙江流域水電工程勞動競賽先進單位”稱號。2008年，前三季度在由業(yè)主組織的生產(chǎn)進度，質(zhì)量，安全。文明施工、環(huán)?？己酥?，項目部名列主體大型工程第一，并獲得全國總工會表彰，榮獲全國五一勞動獎狀 。
第2篇：電力工程建設監(jiān)理規(guī)范范文
【關鍵詞】電力工程、土建項目、監(jiān)理要點
中圖分類號： TU4 文獻標識碼： A 文章編號：
一.前言
目前，隨著我國電力需求日益增長，這對我國的電力建設工作提出了更高的要求。電力工程監(jiān)理是電力工程中的重要內(nèi)容，電力工程土建項目的監(jiān)理是一種充分發(fā)揮工程項目的經(jīng)濟效益的管理行為，控制電力工程施工成本，能夠提高工程建設水平，加強電力工程項目管理，減少施工成本。為了認識到工程監(jiān)理的重要性，能夠更好地發(fā)揮工程監(jiān)理在土建項目中的積極作用，建筑單位必須了解土建項目工程監(jiān)理在施工過程中的作用。本文通過對土建項目工程監(jiān)理的內(nèi)容，作用、問題及解決方法進行簡單分析，希望能對電力工程土建項目監(jiān)理有所幫助。
二.電力工程土建項目監(jiān)理的要點
為了保證土建工程中人員的安全和土建項目的順利進行，就應當對電力工程項目中土建項目的施工過程進行仔細的管理和監(jiān)督。電力工程土建項目監(jiān)理涉及到土建工程的各個方面，其主要有以下幾個要點：
1.模板工程
對于模板工程的監(jiān)理，首先要審查支撐系統(tǒng)和模板是否符合要求，嚴格的審查每層模板的各項指標，審查柱?？ü块g距是否合理，有沒有出現(xiàn)松扣現(xiàn)象，要清理干凈模板底部雜物，要堵實模板下口的縫隙，側模支撐要牢固，地梁和板底模拱起必須規(guī)范，監(jiān)理人對預留孔洞的位置，預埋件，標高等要嚴格審查。
2.基礎工程
基礎工程是電力工程土建項目的基礎，對于電力工程基礎工程的監(jiān)理，首先要對工程測量做好監(jiān)理，在施工單位自檢的基礎上符合模板幾何尺寸、標高、中線等等,驗收承臺和地梁以及鋼筋等內(nèi)容，在綁扎承臺和地梁鋼筋之前要清理干凈樁頂浮渣。
混泥土工程和鋼筋工程
混泥土工程所需要的材料必須符合施工設計的要求，對于在澆灌過程中澆灌混泥土的生產(chǎn)，輸送，澆灌程序及施工，監(jiān)理人員要嚴格的審查，澆灌結束后在拆模時，嚴格檢查澆灌好了的工程，出現(xiàn)問題要及時修整。鋼筋工程的鋼筋加工，鋼筋質(zhì)量和綁扎要符合要求，鋼筋的材料，性能和品種要有出廠合格證，監(jiān)理單位要對鋼筋材料進行試驗,性能和品種要符合要求，鋼構工程焊接人員必須有焊工證，鋼筋綁扎的過程中監(jiān)理人員要在現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
4.防水工程
與一般的工程項目相比，電力工程土建項目中的防水工程難度與要求要高得多，由于電力工程項目基本上是在與水有關的地方施工，因此，只有做好土建項目防水工程的監(jiān)控，才能保障工程的安全施工。
三.電力工程土建項目監(jiān)理的作用
1.有利于縮短工程的施工周期
在土建項目對施工工期做好嚴格的控制，有助于及時交付土建項目,在保證工程質(zhì)量的前提下縮短工期，按時完工。在實際的施工過程中由于各方面的原因，導致工程質(zhì)量達不到要求，或計劃安排不合理，不能按時完工，對土建項目的監(jiān)理能夠及時的發(fā)現(xiàn)施工計劃中的不合理安排，并責令施工方作出相應的調(diào)整，使土建項目按計劃進行，節(jié)省大量時間。
2.有利于確保工程的施工安全
土建項目是工程項目中一種風險因素較大的工程，每年都會因施工安全問題出現(xiàn)施工安全事故，對個人和企業(yè)造成了巨大的損失，為了找到施工過程中影響安全的不合理的施工程序，就必須對土建項目進行施工安全的監(jiān)理.
3.有利于提高土建項目的質(zhì)量
對土建項目進行監(jiān)理可以提高整個工程項目的質(zhì)量，有助于實現(xiàn)土建工程的使用功能,確保工程施工安全。
仔細監(jiān)控土建項目施工過程有助于發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的不規(guī)范施工，消除因施工不當導致的人生安全和質(zhì)量隱患，降低了施工過程中人為因素導致的工程質(zhì)量問題，確保了工程的使用壽命。
（二）檢查與審核準備施工的土建項目，可以及時的發(fā)現(xiàn)施工技術，施工方案，原材料等存在的問題，能夠及時處理即將建設的土建項目存在的問題。
四.電力工程土建項目監(jiān)理存在的問題
自從電力建設項目實行監(jiān)理制以來, 雖然取得了可喜的成績, 但是, 我們要認識到，我國的建設監(jiān)理事業(yè)還處于初步發(fā)展階段, 而電力建設監(jiān)理更是處于初始階段, 在進行過程中必然會遇到許多問題, 主要有以下三個方面：
1.電力建設監(jiān)理取費偏低問題
與建設部和國家物價局聯(lián)合制定的建設監(jiān)理取費標準或者電力建設監(jiān)理實際所需成本費用相比, 現(xiàn)行電力建設監(jiān)理取費標準都顯偏低。造成電力建設監(jiān)理取費偏低的主要有以下二個方面:
有關部門在制定監(jiān)理取費標準時,調(diào)查研究不夠。
(二)建設單位和部分領導對實行建設監(jiān)理制認識不足,認為實行工程監(jiān)理制是增加了費用開支、提高了工程造價。
2.監(jiān)理階段建設問題
目前電力建設監(jiān)理單位的人員構成主要有二類: 一類是由設計技術人員或施工技術人員為主體組建的監(jiān)理機構。另一類是以建設管理人員為主體組建的監(jiān)理機構。這二類監(jiān)理單位就其人員構成來說各有所長, 但均不具備單獨承擔全范圍、全過程的電力工程建設項目監(jiān)理實力。除人員構成方面的問題外, 電力建設監(jiān)理公司組建一般都在3一4 年,時間較短, 不具有豐富的全過程監(jiān)理經(jīng)驗, 裝備水平、管理水平等方面, 距離實行全過程建設監(jiān)理的要求還有相當大的差距。建設監(jiān)理工作的性質(zhì)決定了監(jiān)理單位人員應當是“高智能” 的群體, 應具有扎實的、全面的專業(yè)技術理論知識以及豐富的實踐經(jīng)驗, 且具有良好的組織才能、思想品德和身體條件。
3.監(jiān)理環(huán)境問題
目前, 建立社會主義市場經(jīng)濟的大形勢為推行建設監(jiān)理制創(chuàng)造了良好的大環(huán)境。但就推行建設監(jiān)理制的小環(huán)境看, 要實現(xiàn)與國際接軌，達到預定的監(jiān)理目標還有不小的距離。主要體現(xiàn)在以下二個方面:
(一)建設監(jiān)理市場不夠規(guī)范、健全。有不少監(jiān)理單位是在主管部門的扶持下組建和承接監(jiān)理任務, 監(jiān)理市場存在著地方保護、行政干預和不平等競爭。這些現(xiàn)象的存在,不僅不利于監(jiān)理隊伍的建設,還無法保證監(jiān)理工作的公正性。所以，推行建設監(jiān)理制的前提就必須營造一個良好的監(jiān)理環(huán)境。
(二)有些建設項目法人的行為不夠規(guī)范。有些建設項目法人對建設監(jiān)理認識不足,還普遍存在傳統(tǒng)的自建自營的建設管理體制習慣,只委托監(jiān)理進行質(zhì)量控制。
解決電力工程土建項目監(jiān)理問題
1.調(diào)整現(xiàn)行電力工程項目建設監(jiān)理收費標準
(一)建議采用以工程造價為基數(shù)的計費方法。如仍采用以工程規(guī)模為計費標準, 則應考慮監(jiān)理人員數(shù)量的配備與物價變化因素和機組容量的大小不完全是正比關系, 應按照不同的不同階段、工程規(guī)模、工程性質(zhì)、不同專業(yè)等因素制定出詳細的監(jiān)理工收費單價和日定額標準,以滿足各類工程項目分項監(jiān)理和分階段監(jiān)理的需要。
(二)如采用以工程造價為基數(shù)的計費方法, 則應考慮以上的各種因素, 制定出詳細的取費系數(shù)。
(三)監(jiān)理收費標準調(diào)整以后, 應加強對監(jiān)理單位的管理, 按照資質(zhì)等級的要求,嚴格對監(jiān)理單位的考核。監(jiān)理單位都必須配備相應數(shù)量的專職骨干力量, 并堅持持證上崗。
(四)在組建建設單位的時候, 應當具體規(guī)范建設單位的工作內(nèi)容與深度, 精簡建設單位的人員和機構, 降低建設單位管理費用。
2.改善目前電力建設監(jiān)理隊伍的狀況和存在的問題
(一) 提高人員水平，優(yōu)化人員結構。
(二)對監(jiān)理單位的體制上進行改革, 全面提高電力建設監(jiān)理單位的綜合實力, 使之成為真正的市場竟爭主體和獨立法人實體,脫離與原主管部門的行政隸屬關系。
3.解決監(jiān)理環(huán)境方面存在的問題
（一）堅定不移地進行建設管理體制的改革, 加大改革的步伐和力度。要按照社會主義市場經(jīng)濟的原則與現(xiàn)代企業(yè)制度進行工程管理, 實行工程監(jiān)理制、項目法人責任制、招標投標制和合同管理制。
（二）要盡量擴大監(jiān)理的內(nèi)容和范圍, 目前實行建議項目全過程監(jiān)理條件尚不成熟, 但實行建設階段全項監(jiān)理是完全有條件的。目前應做到監(jiān)理單位從初步設計階段即介人工程項目建設，努力做到與國際慣例接軌, 即從銀行批準立項后, 就通過投標確定監(jiān)理單位從審查概念設計、評估可研報告直至調(diào)試驗收的全過程、全項進行監(jiān)理。
加強宣傳、提高認識、總結經(jīng)驗。宣傳強化電力工程監(jiān)理是今后電力建設體制改革的重點之一，要大力宣傳建設管理體制的改革。要多方面宣傳國家推行建設監(jiān)理的有關規(guī)定, 宣傳監(jiān)理單位的實力，宣傳工程項目監(jiān)理實施效果和業(yè)績。促進建設項目法人認識建設監(jiān)理的作用, 提高運用專業(yè)化管理的自覺性。
六.結束語
土建項目是工程施工過程中重要的組成部分，是工程項目正常施工的基礎，是工程項目能夠順利安全施工的保障，是我國基建體制改革的重要內(nèi)容,對電力工程土建項目進行監(jiān)理意義重大。我國的建設監(jiān)理事業(yè)剛剛起步, 還處于初步發(fā)展階段, 必然會碰到許多困難和不足。隨著我國改革開放的深化和建設管理體制改革的發(fā)展, 一定會使我國的建設整體水平躍上一個新的臺階, 優(yōu)化合理的建設工期，實現(xiàn)科學合理的設計標準，規(guī)范嚴格的達標投產(chǎn)，符合國際的工程造價，規(guī)范有序的建設市場，高效一流的工程管理，促進電力工程項目順利的開展，為我國的經(jīng)濟建設做出貢獻。
參考文獻:
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第3篇：電力工程建設監(jiān)理規(guī)范范文
關鍵詞：電力工程；監(jiān)理現(xiàn)狀；問題；措施
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
引言
為促進工程建設管理體制的深化改革，全面管控工程建設項目投建周期及工程質(zhì)量，有效提升電力工程的整體效益，國家已逐步推行工程建設監(jiān)理制。建設部及國家計改委所出臺的《工程建設監(jiān)理規(guī)定》后，前電力工業(yè)部門出臺了《電力工程建設監(jiān)理辦法》、《國家電力公司工程建設監(jiān)理辦法》等章程，且規(guī)定國內(nèi)投資渠道下的大、中型火力發(fā)電，送變電等電力建設工程項目，均應委托電力工程監(jiān)理單位進行管理。
一、監(jiān)理對電力建設工程的重要性
電力建設工程具有流動性、復雜性和多變性等特點，也就是說電力建設施工環(huán)境會不斷變化，電力工程建設也會隨著環(huán)境的不斷變化而更加復雜，電力工程建設因為大多在野外和大自然中作業(yè)，要面對各種各樣的自然狀況，所以說這些因素導致了電力工程建設的多變復雜性。電力建設工程安全監(jiān)理對電力工程建設的重要性主要表現(xiàn)為：①電力工程建設安全監(jiān)理是確保工程順利施工的基礎。電力工程建設安全監(jiān)理是至關重要的。②電力工程建設安全監(jiān)理是電力工程建設的效益保障。沒有安全做基石一切都是空談，所以要在安全的基礎之上，去抓質(zhì)量、抓投資、抓進度，然后才是要效益，而效益又是企業(yè)生存發(fā)展的根本，所以說安全監(jiān)理對電力工程建設工作尤為重要。
二、電力工程監(jiān)理工程中出現(xiàn)的主要問題
（一）、監(jiān)理單位定位不合理
我國實施以業(yè)主為主、委托監(jiān)理為輔的管理體制，而在FIDIC1999新版黃皮書與紅皮書中，盡管沿用了“工程師”管理合同的表述，但其隸屬于雇主人員，在實際監(jiān)理過程中很容易出現(xiàn)業(yè)主越權干涉之現(xiàn)象。有些業(yè)主則認為，監(jiān)理是自己花錢雇來的，理應聽從業(yè)主；而與此同時，監(jiān)理有時也會不經(jīng)意包攬業(yè)主職權范圍的工作，這事實上也屬于越權行為。
（二）、電力工程施工安全的監(jiān)督管理力度不夠
隨著電力設備的不斷更新使得電力施工過程中出現(xiàn)的問題層出不窮。電力工程建設如果無法保證施工安全，對應的是工程建設也會相應的達不到要求，所以采取有效的措施加強施工現(xiàn)場管理才能避免資金、資源的浪費。
（三）、監(jiān)理行業(yè)取費水平持續(xù)走低
現(xiàn)階段，監(jiān)理行業(yè)的取費標準及取費水平長期停留在低水平線上。拿水電工程來說，現(xiàn)行監(jiān)理工程師的綜合取費標準為每人每年7-8萬元，而設計收費水平卻高達50萬/人年。監(jiān)理長時間在建設工地上工作，條件相對艱苦，目前的取費水平只能維持監(jiān)理人員的基本開支，而無法增加對實力建設與再發(fā)展的繼續(xù)投入。
（四）、電力工程施工進度管理不嚴密
電力工程監(jiān)理工作的核心內(nèi)容是保證工程進度的順利進行，同時明確施工過程中每個步驟的建設時間和工作流程。但是在實際的施工過程中很多監(jiān)理沒有意識到自己的責任，監(jiān)管力度大大不足工作的不認真切能力有限就使得工作人員不能準確落實具體的工作內(nèi)容，導致了工程質(zhì)量的下降，造成重大損失。
（五）、電力工程施工的質(zhì)量管理工作不到位
電力工程施工中基礎就是合理的施工方案和準確的施工圖紙。由于經(jīng)濟的快速發(fā)展導致電力施工工程的規(guī)模不斷擴大，很多企業(yè)本著經(jīng)濟利益至上的原則，隨意的制訂圖紙和施工方案，沒有結合當?shù)貙嶋H情況還有的甚至是直接抄襲別人的施工圖紙和方案導致無法完成施工。
三、電力工程監(jiān)理工程中出現(xiàn)的問題對策的分析
（一）、逐步提升監(jiān)理取費標準，促進工程監(jiān)理市場規(guī)范化發(fā)展
第一，應重視和推行技術服務市場準入政策，避免資質(zhì)不高的監(jiān)理企業(yè)進駐市場。應制定相應的法律法規(guī)，有效提升監(jiān)理行業(yè)的取費標準，并在工程概算階段貫徹執(zhí)行。在招標辦法中，應明確在取費標準上下浮動范圍外可實行淘汰的相關規(guī)定。第二，應引進并實施國際上慣用的技術服務招標采購的先招技術建議標，確保在保障技術服務質(zhì)量的基礎上，逐步清除技術服務領域中以低報價中標為主導的不公平競爭現(xiàn)象，推動我國監(jiān)理項目管理服務市場實現(xiàn)規(guī)范化、標準化發(fā)展，從而有效促進電力管理與工程技術的全面進步。
（二）、注重人才培養(yǎng)，強化監(jiān)理企業(yè)自身服務建設
在創(chuàng)設公平的外部競爭環(huán)境及行業(yè)發(fā)展氛圍的基礎上，監(jiān)理企業(yè)還應立足長遠目標，不斷強化自身的實力建設與服務水平的提升。人才是技術服務行業(yè)的核心資源，監(jiān)理企業(yè)應從機制與手段上采取有效的措施，逐步吸引、培養(yǎng)更多高素質(zhì)、職業(yè)化人才。與此同時，監(jiān)理企業(yè)還可設立核心技校，在總結以往經(jīng)驗的基礎上，努力探索適用于監(jiān)理工作的高科技手段及監(jiān)理方式，真正實現(xiàn)以知識、技術為主導的智力服務目標。此外，監(jiān)理企業(yè)還應強化自身的內(nèi)部管理體系建設，構建中心數(shù)據(jù)庫或地項目一線的C支持服務機制，要全面提升服務意識及企業(yè)信譽，用實力、信譽及優(yōu)質(zhì)服務來博得社會的認同。
（三）、加強電力工程施工安全的監(jiān)督管理力度
員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡，堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理。第一，要改善和杜絕日常電力管理工作中的隨意性。電力工程管理工作本身就是一個具有重復性的工作，許許多多的監(jiān)理在重度的過程中忽略了細節(jié)，安全意識薄弱、管理疏忽大意從而造成工程操作人員的操作得隨意性，造成無法挽回的損失。第二，強烈的安全管理理論，在實際建設過程中我們的認知會受到很大的局限性這是由于各種社會因素影響造成的。作為一個監(jiān)理就是要將環(huán)境、設備和人員有機的結合起來管理。第三，建立完善的應急管理體系和安全的預警機制，收集各種信息及時的預防和應付各種突發(fā)事件。
（四）、建立合理的電力施工進度安排
首先必須建立合理，切實可行的施工進度計劃。何為合理的施工進度計劃，就是要將工程量、施工期限和施工資源三者協(xié)調(diào)起來制訂起來的計劃。由于施工單位的忽略了資源條件的限制而是去單純的安排工期，這樣的施工進度實施起來可行性特別低，施工單位在投標報價時就應該充分考慮工期因素。無論多大的工期都可以在一定的期限內(nèi)完工都是可以實現(xiàn)的，但是這就要要求資源的配置和施工技術和設備有著更高的要求，施工造價也就越高。然后，可以采用先進的技術和設備施工可以加快施工進度，但是多采用的技術和設備一定是經(jīng)過成熟的實驗鑒定的。所謂的進度控制即是不斷糾正進度偏差，保證按期完工，控制進度的主要有一下三項內(nèi)容，第一，不斷的跟隨實際進度，比較實際進度與計劃進度的偏差。第二，對于所發(fā)現(xiàn)的偏差進行判別，看他是否可能引起總工期的延誤，如果會一定要及時的糾正。第三，及時的合理分配資源，追趕延誤工期。
（五）、建立完善的體制對電力設施進行質(zhì)量檢驗
電力設施的質(zhì)量安全對于生命、財產(chǎn)安全起著決定性的作用，所以我們必須建立一整套的電力設施質(zhì)量檢驗措施來保證我們的設施符合要求，對于檢測出有質(zhì)量問題的設施直接追究其監(jiān)理人責任，這樣的一種行為對于監(jiān)理人有一定的約束作用。經(jīng)濟高速發(fā)展的今天我們可以引進先進的設備檢驗電力設施的安全性，從而避免由于設施不合格造成更大的損失。
結束語
總而言之，電力工程施工過程中，做好其工程監(jiān)理工作對于整個工程施工質(zhì)量的提升具有非常重要的影響，本文就對電力工程監(jiān)理工作中存在的主要問題進行了簡單分析，并提出了相關的解決措施，對于電力工程監(jiān)理工作的開展具有非常重要的作用。
參考文獻
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第4篇：電力工程建設監(jiān)理規(guī)范范文
關鍵詞：電力建設;建設工程;工程監(jiān)理;原因
Abstract: with the development of our national economy and science and technology improved, the electric power enterprise as China's basic enterprise in recent years have been fast development, at the same time, also because of the electric power enterprise is a has social utility nature of the industry, the industry operation safety of the people and the society by nature of the great attention, but wants to ensure the safety operation of the electric power enterprise, it must begin from the electric power enterprise's construction, enforcing on power construction quality inspection and control of electric power construction project under the engineering supervision system just accord with the requirement. This article mainly from the concept of engineering supervision system of paper of the electric power construction project implementation project supervision of the analysis of the current situation, finally, the electric power construction project engineering supervision system of the reason of the inquiry.
Keywords: electric power construction; Construction project; Project supervision; reason
中圖分類號：F407文獻標識碼： A 文章編號：
一、工程監(jiān)理制的概念
工程監(jiān)理制是指監(jiān)理單位在受到工程項目的法人的委托之后，以合法的工程項目建設文件、相關的法律法規(guī)、工程建設監(jiān)理合同及其他相關的建設合同為依據(jù)，對工程項目在建設過程中實施監(jiān)督、管理及咨詢業(yè)務的責任制度。工程監(jiān)理的職責是基于國家相關法律、法規(guī)的基礎上的，以促使合作雙方所簽訂的工程承包合同得以全面履行為目標，以確保工程建設質(zhì)量和安全、提高工程建設水平、充分發(fā)揮投資效益為目的，其工作依據(jù)為工程承包合同和監(jiān)理合同。施工監(jiān)理是指項目工程的主體建設單位及參與建設的單位，在施工階段由監(jiān)理單位對其建設行為所進行的監(jiān)督、檢查、評價及控制，所涉及到的內(nèi)容包括施工圖紙設計、工程施工、材料采購等等施工活動。對工程項目實施工程監(jiān)理制的目的在于對工程項目的建設單位的施工活動及施工行為進行監(jiān)督控制，使這些活動及行為不會違反國家相關的法律、法規(guī)和其他規(guī)范性的文件要求及合同要求，同時也為項目工程的施工質(zhì)量、施工進度、建設成本及安全施工提供了保障。
二、電力建設工程實施工程監(jiān)理制的現(xiàn)狀
在電力建設工程中實施工程監(jiān)理，不僅僅可以對電力工程項目建設的工期進行控制，對建設成本的控制有著一定的意義，同時也可以對電力工程項目的質(zhì)量有著一定的保障作用，這些作用在電力建設工程中已越來越顯得重要，同時也受到了業(yè)界及社會的普遍關注及認可。然而，就當前的工程監(jiān)理制而言，其在電力建設工程中的應用還存在許許多多的不足之處，我們必須重視這些不足，并采取相對應的措施加以控制和解決，如此，才能使電力建設監(jiān)理制步入正軌，并以穩(wěn)定、快速地形式發(fā)展。電力建設工程實施工程監(jiān)理制存在的問題主要有以下幾個方面。
2.1招、投標制度未完全在電力監(jiān)理市場中得到實行，導致監(jiān)理單位難以承接到監(jiān)理任務
就我國目前的實際情況而言，在電力監(jiān)理市場中，大多數(shù)的監(jiān)理單位都是隸屬于電網(wǎng)公司的，很難保證可以做到不偏不倚。同時，也是由于這個問題，導致我國的工程建設監(jiān)理的健康發(fā)展在某種程度上受到了阻礙，而且，這一問題的存在也極有可能對工程建設造成極大的副作用。因此，將招、投標制度引入到監(jiān)理市場中是非常重要的，一個能保證同行業(yè)競爭的公平性，同時也有利于保證監(jiān)理工作的公開性和公正性。
2．2電力建設單位對監(jiān)理單位的認識存在誤區(qū)，監(jiān)理工作的深度和廣度難以達到要求
監(jiān)理制的引入打破了電力建設市場原有的二元主體結構，而是把建設項目法人責任制、招投標制、承發(fā)包制結合起來，形成以經(jīng)濟合同為紐帶的三元主體。但是目前，電力工程業(yè)主對雙方簽定的監(jiān)理合同不能深刻理解，對監(jiān)理工程師按合同約定的委托和授權認識不足。雖然簽訂了合同，但也只是擺擺樣子，對工程項目的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”工作不全授權，由于甲方認識上的誤區(qū)使監(jiān)理的廣度和深度難以達到工程建設監(jiān)理的職能要求，電力監(jiān)理工程師不能按照監(jiān)理合同的委托和授權正常運作，很難達到有效控制三大目標的目的。
2.3監(jiān)理收費低，還沒有完全做到市場化
工程監(jiān)理本身是一種以高智能技術服務為主的中介組織，著重考察它的應是高質(zhì)優(yōu)化的技術服務水平，而其技術服務報酬是在考察的次要位置上。當然兩者也是相輔相成的，即高水平的技術服務質(zhì)量，理應當獲得高額的報酬。但目前的一些現(xiàn)象讓人迷惑不解，電力建設單位不重點考察監(jiān)理單位的各種內(nèi)在因素如何，而是一味的對監(jiān)理取費進行壓價，一些監(jiān)理單位為了中標也違心地降價。這必然形成電力監(jiān)理市場上的不正當競爭和惡性循環(huán)。在這種情況下，沒有一定的物質(zhì)經(jīng)濟基礎，就不可能有比較好的工程質(zhì)量作標準。
第5篇：電力工程建設監(jiān)理規(guī)范范文
關鍵詞：電力工程；安全監(jiān)理；內(nèi)部控制；措施
正文：
1電力安全監(jiān)理概述
電力工程的安全監(jiān)理工作主要是指對其工程建設當中涉及到的人員、設備以及環(huán)境等進行全面的監(jiān)督和評價，并且在監(jiān)督的過程中結合相關的技術手段以及經(jīng)濟法律手段來保證其工程建設的安全性。電力工程的安全監(jiān)理主要就是要避免工程施工當中出現(xiàn)隨意性以及盲目性，將工程施工安全風險控制在一定的范圍內(nèi)，從而確保工程施工的順利和安全。實際上，電力工程的安全監(jiān)理工作與工程的管理工作之間存在著辯證關系，兩者相互聯(lián)系，但是兩者又不能夠相互代替。電力工程的安全監(jiān)理不僅僅是接受工程建設單位的委托來對工程施工過程進行嚴格的監(jiān)督和審查，保證工程施工設備的安全性以及安全防護措施的落實，而且其該受到升級部門的委托來對勞動者的生命安全予以保證。因此電力工程的安全監(jiān)理工作具有較強的復雜性以及責任性。在電力工程當中，工程安全監(jiān)理單位需要結合相關的規(guī)范和監(jiān)理制度，并以安全目標管理作為中心來對工程施工的安全進行動態(tài)的控制，從而提高工程的安全水平，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2電力工程安全控制要點
（1）在工程的施工招標階段要對工程施工單位的安全生產(chǎn)管理水平、相關資質(zhì)、機電設備的安全狀況以及市場評價等進行全面的了解和考核。（2）工程的施工單位要與工程業(yè)主一起制定明確的安全生產(chǎn)責任書。（3）在電力工程正式進行工程施工之前要結合工程特點來制定明確的安全控制目標和控制措施，保證控制措施的全面性，要涉及到工程的各個施工環(huán)節(jié)和項目。（4）施工單位要建立健全的施工安全保證體系和監(jiān)督體系，落實施工安全控制工作。（5）工程監(jiān)理單位要對施工單位的安全教育、技術人員水平、特殊工種的持證上崗情況等進行全面的檢查和控制。在施工之前要做好工程施工技術交底工作。（6）在施工當中要對施工單位的腳手架和井架的搭設以及設備的安全性能進行驗收，同時要對施工過程中的安全薄弱環(huán)境進行嚴密的控制。其主要有漏電保護、電源線的規(guī)格、基礎開挖前是否進行管道查明等。（7）監(jiān)理單位出去每日正常的監(jiān)理工作之外，還需要與工程施工單位一起進行每月一次的安全大檢查，及時的發(fā)現(xiàn)其中的安全隱患并采取措施，從而保證工程的安全性。
3提高電力工程建設安全監(jiān)理水平的控制措施
3.1嚴格科學推行安全監(jiān)理程序
在電力工程當中，其安全監(jiān)理工作有其專門的工作機制、工作程序以及工作制度。因此在進行安全監(jiān)理時，要要求監(jiān)理人員嚴格的按照監(jiān)理工作的程序和制度來進行，同時要規(guī)范其安全管理工作，保證安全監(jiān)理工作的科學性與合理性。監(jiān)理部門要加強電力工程的日常安全監(jiān)理工作，并且工程的施工單位也要不斷的加強對自身施工安全的監(jiān)督和管理，一旦發(fā)現(xiàn)技術人員出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象則要立即責其整改并給予批評，同時上報到工程的安全監(jiān)理部門，保證電力工程建設的安全性。其次，電力工程的安全監(jiān)理工作要堅持“預防為主”的原則來進行安全監(jiān)理工作，要按照國家的規(guī)定來進行安全監(jiān)理工作。其監(jiān)理部門需要確保安全監(jiān)理工作的全面性，注重安全監(jiān)督工作的時效性，杜絕在建設過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作則要對其進行嚴肅的處理，需按照相關的法律規(guī)定來追究責任，落實安全監(jiān)理程序和制度，不能夠使其流于形式。
3.2嚴格明確安全監(jiān)理工作職責
電力工程的安全監(jiān)理起主要就是為了確保電力工程生產(chǎn)的安全性，因此在對其進行安全監(jiān)督時監(jiān)理部門需要明確自身的工作職能和監(jiān)理職責，從而提高工作人員的安全意識，在工程的整個建設過程中貫徹安全監(jiān)理工作。電力工程的安全監(jiān)理工作需要從源頭上進行，必須強調(diào)并明確工程建設一線的職責。而工程的技術人員、管理人員、工長以及項目經(jīng)理等則不僅僅需要進行安全管理，同時也還需要明確自身的管理職責。也就是說要在電力工程安全監(jiān)理中明確工程各個階層人員的管理職責，做好工程建設的安全管理工作。安全監(jiān)理部門要以高度負責的態(tài)度來進行安全監(jiān)理工作，對工程的施工現(xiàn)場進行定期的檢查，并且在監(jiān)督的過程中要做好監(jiān)理記錄，及時的發(fā)現(xiàn)施工當中存在的安全隱患和風險，并結合實際來對其進行解決。此外，監(jiān)理單位還須針對施工當中的施工隱患與工程的施工單位進行及時有效的溝通，要在保證工程安全性的基礎上進行工程生產(chǎn)建設，從而保證工程施工的安全性和順利性，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，避免不必要的安全事故。
3.3嚴格強化安全生產(chǎn)教育和培訓
施工技術人員以及管理人員的安全意識直接決定了安全監(jiān)理工作的效果。因此在進行電力工程建設時，相關單位一定要對其工作人員進行安全生產(chǎn)培訓。首先企業(yè)要擴大安全生產(chǎn)培訓教育的范圍，將安全生產(chǎn)意識的培訓工作擴大到工程的領導層、臨時工、季節(jié)工以及農(nóng)民工等，提高所有人員的安全意識，并且還要將安全培訓教育的內(nèi)容擴大到工程安全技術、安全措施以及安全管理知識上，使工作人員能夠?qū)こ痰陌踩a(chǎn)有一個較為全面的認識。其次就是要加大安全培訓的次數(shù)和頻率。電力工程的安全生產(chǎn)教育培訓可分為周培訓和月培訓，每周都要進行安全生產(chǎn)會議，對生產(chǎn)當中的安全措施和技術進行總結和分析，積極的探討生產(chǎn)當中的安全問題，從而提高安全監(jiān)理水平。每月都要進行安全生產(chǎn)碰頭和交心討論會，并定期進行安全生產(chǎn)講座，提高工作人員的安全意識。在特殊的情況下還需要開展安全緊急會議，抓好工程的安全培訓生產(chǎn)工作。最后 還要對電力工程的特殊工種技術人員進行嚴格的資格考核，確保其技術水平和綜合素質(zhì)。通過上述措施來保證工程安全監(jiān)理工作的順利進行。
4結語
綜上，電力工程的安全監(jiān)理工作是建設過程中非常關鍵的部分，其監(jiān)理工作要貫穿于整個建設過程中，從而保證工程的安全和質(zhì)量。隨著人們用電需求量的不斷增加，其對電力建設的安全性也提出了更高的要求。因此在電力工程建設中一定要落實安全監(jiān)理制度，明確安全監(jiān)理職責，樹立安全第一的管理思想，不斷的完善安全監(jiān)理制度，提高工作人員的安全意識，從而提高工程安全監(jiān)理水平，促進安全監(jiān)理的發(fā)展。
參考文獻：
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第6篇：電力工程建設監(jiān)理規(guī)范范文
[關鍵詞]電力工程 項目管理全過程 全要素
一、引言
電力工程項目管理工作是通過一個專門的臨時性的柔性組織在項目的決策、策劃、審批、設計、采購、招標、施工、試運行、交付使用等階段進行“成本控制、進度控制、質(zhì)量控制、安全管理、合同管理、信息管理、與施工有關的組織與協(xié)調(diào)”,即“三控三管一協(xié)調(diào)”。通過對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,在有限的資源約束下,以實現(xiàn)從項目的投資決策開始到項目結束全過程的動態(tài)管理和項目目標的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化過程。
二、電力項目管理現(xiàn)狀
當前,在我國電力工程項目領域常用的管理模式有以下幾種方式:監(jiān)理模式、三方管理模式、CM模式、EPC模式、PMC模式,各種模式均有種種優(yōu)點同時亦兼具方方面面缺陷。在我們不斷地探索總結下,項目管理的方法不斷地在完善,國家也頒布了一系列相關保障法律法規(guī),項目管理的理論和實踐也隨著社會的進步在不斷地發(fā)展和健全。項目全過程管理、全要素管理理念隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,深刻的影響和促進了電力工程項目的管理水平的不斷提高。
由于我國的實際情況,在項目管理方面我們并不能完全照搬國外的一些先進的管理模式,項目的前期工作時間較長,從而除業(yè)主以外其余的無論是項目管理公司、等均無法做到全過程、全要素的項目管理。盡管國家已經(jīng)意識到這種不能使專業(yè)的項目管理團隊進行全過程、全要素項目管理的弊端,而開始針對項目前期工作進行批復工作,即通過所謂的“路條”進行對項目建設工作進行管理,以促使業(yè)主對項目整體建設過程進行較高層次的管理控制。但是短期內(nèi)依然會有不健全的地方需要我們進行深層次的探討。
三、目前項目管理的常用的管理模式及缺點分析
根據(jù)目前國家的相關法律法規(guī),我們在項目管理過程中所利用最多的就是三方管理模式,即業(yè)主分別與設計承包商、施工承包商、供應商簽訂承包合同,同時聘請監(jiān)理單位承擔工程咨詢?nèi)蝿铡?/p>
三方管理模式以業(yè)主為關鍵點,充分體現(xiàn)了業(yè)主的權利,但是由于業(yè)主并非專業(yè)的項目管理團隊,在諸多方面有著不可避免的劣勢,進而有可能會對項目造成重大損失。而監(jiān)理負責制亦具有諸多不可避免的缺陷,其介入項目管理的階段過晚,不能實現(xiàn)真正的全過程管理;目前監(jiān)理單位只注重對質(zhì)量的監(jiān)督,而忽視對投資和進度的管理,不能稱之為全過程、全要素管理。
四、揚長避短實現(xiàn)項目的全過程、全要素管理
我們應根據(jù)現(xiàn)狀對三方管理模式進行修正,摒棄其缺點,發(fā)揮其長處,使之更加適應實際,并逐步的提高對項目管理進行全過程、全要素管理的理念,由此筆者提出以下幾點應該注意的方面。
(一)塑造優(yōu)秀的項目團隊。首先要選好項目經(jīng)理。從個人素質(zhì)、溝通能力、解決問題的能力、管理創(chuàng)新能力、領導與管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一方面對項目經(jīng)理進行綜合考察任用。其次組建優(yōu)秀的項目管理團隊,團隊建設是保證項目順利實施的前提條件之一,優(yōu)秀的團隊建設不僅有利于當前項目建設,也有利于組織過程資產(chǎn)的積累和建立核心競爭力。正確運用激勵制度,是優(yōu)秀的團隊成員得到肯定。
(二)重視項目設計階段的造價控制,一般而言,工程設計優(yōu)化大約影響項目總投資10%～15%的效益。所以,必須通過各種方法,加強對設計部門的有效監(jiān)控,才能有效地對項目造價進行控制。我們必須采用國家的相關設計標準,進行項目設計工作,合理地利用資源,充分考慮使用、施工、生產(chǎn)和維修要求,保證質(zhì)量,以降低投資、縮短工期。運用價值工程的原理,使項目建設以最低的總成本,可靠地實現(xiàn)項目的必要功能。正確處理好項目建設過程中成本與功能、技術與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關系,使設計與投資形成有機的整體,克服相互脫節(jié)的狀態(tài),使項目的功能和成本處于最佳配置狀態(tài)。同時嚴格控制設計變更,對于不可避免的變更,應盡量提前實現(xiàn),盡可能地把設計變更控制在設計初期。
(三)由于分項招標導致承包費用較高,因而要做好分析比較,研究分項工程的數(shù)目,選定最優(yōu)結合點。通過合理的分項工程的劃分,使項目資源得到合理的調(diào)配,項目建設各團隊協(xié)調(diào)配合,提高工程建設效率,減少相互制約的情況發(fā)生。
(四)電力工程項目管理與建設監(jiān)理的融合,在建設監(jiān)理制度的某些環(huán)節(jié),監(jiān)理介人較少,在部分環(huán)節(jié)的控制上有名無實,形成建設監(jiān)理的弱勢部分,如設計階段的管理,施工階段的投資、進度控制,合同管理和組織協(xié)調(diào)等。業(yè)主項目管理團隊應該利用參與項目前期工作的優(yōu)勢,或?qū)ΡO(jiān)理的工作進行指導。隨著項目管理工作的逐步深化,項目管理在這些環(huán)節(jié)上的特殊管理能力和操作水平將得以體現(xiàn),轉而成為項目管理的優(yōu)勢部分。
(五)施工階段的造價控制、質(zhì)量控制、進度控制是建設監(jiān)理的優(yōu)勢,業(yè)主項目管理段對這部分的介入應慎重,取代監(jiān)理是非常不明智的選擇。對監(jiān)理工作過多干涉只能導致職責和權力的交叉重疊,影響監(jiān)理現(xiàn)場開展工作,挫傷監(jiān)理的工作積極性,使監(jiān)理工作流于形式。項目管理團隊應對建設監(jiān)理的質(zhì)量控制進行宏觀管理,以合同和組織手段支持監(jiān)理的正常工作,以建設監(jiān)理的成熟系統(tǒng)保證設計和規(guī)范的落實,實現(xiàn)項目管理和建設監(jiān)理的融合和相互促進。
五、結語
如何積極地提高項目管理水平,使電力項目管理實現(xiàn)全過程、全要素管理,是非常重要的,我們需要在實踐中不斷分析總結,并采用多種方法、手段來進一步提高其管理觀念,進而最大限度地提高建設資金的投資效益,將是目前急需我們進一步進行研究和探討的。
參考文獻:
[1]陳駿.電力工程項目管理模式初探.科技資訊,2009;30
第7篇：電力工程建設監(jiān)理規(guī)范范文
一、電網(wǎng)建設的原則和監(jiān)理工作的重要性
城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設和改造的技術原則，首先是城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設和改造必須與當?shù)貒窠?jīng)濟的發(fā)展緊密結合，同步實施，才能適應用電增長的需求。其次，電力建設必須有超前意識，同時還要立足當前，兼顧長遠，不斷提高城鄉(xiāng)電網(wǎng)的供電能力，大力加強電網(wǎng)結構，逐步做到比例協(xié)調(diào)、布局合理、調(diào)度靈活、設施先進、安全可靠、才能保障電壓合格率和電能多供少損。再次，城鄉(xiāng)電力網(wǎng)的設備選擇還應堅持科技進步的原則，既要運行可靠，又要注重節(jié)約，并盡量采用小型化、無油化、自動化、集成化、免維護或少維護的設備，積極推廣應用節(jié)能型的輸變電設備，逐步淘汰高耗能的輸變電設備。對大城市中心的新建變電站尤其是地下變電站宜優(yōu)先選用全封閉的組合電器（GIS）。對老城區(qū)和新技術經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的配電網(wǎng)，應貫徹區(qū)別對待和因地制宜的原則。對原有城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，應注意充分發(fā)揮現(xiàn)有配電網(wǎng)的潛力，以提高供電能力和可靠性為主要目標。對新發(fā)展的地區(qū)則宜采用較高的標準，盡量采用先進的設備，爭取一步到位，達到20～30年基本不變的要求。
所有的一切，重心依舊在于源頭的質(zhì)量管理，即新興在建（或改擴建）電力工程的質(zhì)量管控。近年來，電網(wǎng)工程項目的大規(guī)模建設，為電網(wǎng)工程施工企業(yè)的發(fā)展帶來了廣闊的發(fā)展空間，同時也對電力工程監(jiān)理企業(yè)提出了更高的要求。現(xiàn)代電網(wǎng)工程建設企業(yè)施工技術力量與管理水平參差不齊，造成電力工程建設施工過程存在諸多問題。許多施工企業(yè)在中標后將工程項目分包或變相轉包給小型施工企業(yè)，更是造成了施工質(zhì)量管理的困難。在這樣的條件下，電力工程建設監(jiān)理工作就顯得尤為重要，監(jiān)理工程師必須以自身的管理權限嚴格進行施工過程的監(jiān)理工作，以彌補中標企業(yè)管理存在的不足，保障電力工程施工質(zhì)量。針對這樣的情況，電力工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)工程實際情況與施工企業(yè)管理水平，構建科學的監(jiān)理工作流程，才能保障工程施工質(zhì)量。
二、電力工程監(jiān)理工作程序的科學構建
由于電力工程施工管理存在的不足，使得工程監(jiān)理必須承擔更多的質(zhì)量責任。監(jiān)理工作流程的構建對監(jiān)理工作質(zhì)量有著重要的影響，是電力工程監(jiān)理工作科學、有效開展的基礎，是工程項目監(jiān)理工作實施的基本準則。
2.1結合工程實際，科學設計工程監(jiān)理流程
電力工程的施工組織設計方案，是設計監(jiān)理工作流程的基礎，監(jiān)理工作流程的設計在保障監(jiān)理工作完整性、科學性的同時，還必須注重與電力工程施工工藝、技術要求以及工程特點相結合；才能滿足工程施工質(zhì)量的要求，保障工程施工過程中對施工質(zhì)量實時展開監(jiān)理工作。監(jiān)理工作流程應以工程實際情況為基礎，首先構建監(jiān)理工作主體流程，然后根據(jù)各項監(jiān)理工作進行分項監(jiān)理工作流程的設計與構建。
2.2電力工程監(jiān)理工作主體流程的構建
電力工程監(jiān)理工作主體流程是工程建立企業(yè)自承接工程建立工作開始至合同結束過程中各項工作開展的主要流程。其工作流程為：（1）建設單位與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同（2）進駐現(xiàn)場，組建項目監(jiān)理部，并進行現(xiàn)場查勘（3）編制監(jiān)理規(guī)劃、實施細則與表式文件（4）協(xié)助建設單位組織進行施工圖設計技術交底和圖紙會審（5）參加第一次工地會議進行建立交底（6）審批施工組織設計、施工條件準備、檢查場地移交，審查控制測量（7）施工過程的監(jiān)理（質(zhì)量、進度、造價控制、安全環(huán)保監(jiān)督、合同信息管理、組織協(xié)調(diào)）（8）審核竣工報告、參加工程竣工驗收（9）審查承包單位結算（10）工程監(jiān)理工作終結、提交工程檔案資料（11）保修期監(jiān)理（12）監(jiān)理合同結束。按照每部分工作的重點，其又分為多個監(jiān)理流程分項，如：電力工程施工招標監(jiān)理工作程序、施工準階段監(jiān)理工作程序、工程質(zhì)量控制程序、工程合同費用控制程序等多個分項監(jiān)理工作程序，其目的就是通過科學的監(jiān)理工作程序有效保障工程的順利開展、保障投資方、施工企業(yè)的經(jīng)濟利益、保障工程施工質(zhì)量。主體工作程序的構建是根據(jù)監(jiān)理工作的主要工作進行分類后按照工程招標、施工、竣工等步驟進行的工作程序設計，其必須根據(jù)工程建設的步驟進行，以保障監(jiān)理工作能夠?qū)こ添椖棵恳浑A段都進行嚴格監(jiān)督與管理。
2.3電力工程分項監(jiān)理工作程序的建立
分項監(jiān)理工作程序是針對該分項管理工作進行的監(jiān)理，以監(jiān)理工作程序的實施達到分項控制的目標。在進行分項監(jiān)理工作程序設計與建立時，必須要對該分項目標進行科學分析與分解，將目標按照工作重點、按照施工進度分解為若干小項，并依據(jù)目標分解到各階段的控制關鍵進行監(jiān)理工作。例如：工程進度控制程序要根據(jù)工程進度各主管部門級別、管理內(nèi)容的不同進行控制程序的建立。承包單位申報已完成工程量報表、工程價報表監(jiān)理檢查工程量（對照圖紙、現(xiàn)場量測）造價監(jiān)理工程師審核已完工程價款報表總監(jiān)簽發(fā)建設單位審查會簽后支付工程款至承包單位。通過上述流程可以看出，該工作程序是按照施工款項各級主管單位為主進行流程設計，根據(jù)工程款審核部門權限的不同構建的科學的工作程序。該工作程序能夠有效保障建設單位與施工單位經(jīng)濟利益。
2.4以科學的監(jiān)理工作程序為基礎開展電力工程監(jiān)理工作
科學的監(jiān)理工作程序是保障監(jiān)理人員嚴格按照有關規(guī)范執(zhí)行的基礎，是監(jiān)理工作開展的基本準則。電力監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)工程情況，以及科學的設計，構建現(xiàn)代化的、科學的監(jiān)理工作程序，才能規(guī)范電力工程監(jiān)理工作，保障監(jiān)理工作質(zhì)量，促進工程建設監(jiān)理工作的開展。
三、嚴把電氣安裝過程質(zhì)量控制
1.1施工單位資質(zhì)和人員素質(zhì)控制
建設單位的業(yè)主代表（業(yè)主項目部）和監(jiān)理工程師應當重點審核安裝工程施工單位的營業(yè)執(zhí)照和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。例如：檢查營業(yè)執(zhí)照是否過期，資質(zhì)證書的年審情況，資質(zhì)等級是否滿足工程要求。有關資質(zhì)材料的復印件應加蓋施工單位公章，交監(jiān)理留存。同時還要檢查施工單位的質(zhì)量管理體系、技術管理體系、質(zhì)量保證體系的落實情況，從而了解該企業(yè)的綜合質(zhì)量管理水平。
人員是工程施工的主體，因此，監(jiān)理單位應關注施工單位的項目管理機構，參與施工的人員安排是否滿足工程需要，是否有違“五個嚴禁“，特別要查驗焊工、電工、高空等特殊專業(yè)工種人員的上崗證。
1.2施工圖質(zhì)量控制
建設單位應當根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模大小、重要程度和特殊要求，分級組織圖紙會審工作。有效的圖紙會審工作，能夠減少施工圖中的差錯，對完善設計，提高電氣工程質(zhì)量和保證施工的順利進行具有重要的意義。電氣專業(yè)一般情況應從以下幾個方面進行圖紙會審。
⑴電氣專業(yè)圖紙及說明是否齊全，電氣施工圖的平面圖與土建圖及其他專業(yè)的平面圖是否相符，標準圖和大樣圖的標注是否吻合一致。
⑵電氣設計圖紙的設計內(nèi)容是否符合設計規(guī)范和施工驗收規(guī)范的要求，是否有完善安全用電的措施，在施工技術上有無困難。例如：各側高壓開關站、主變壓器區(qū)域、高壓配電裝置室、通信間等主要電氣保護、消防電氣材料、瓦斯繼電器配套電纜、桿塔、線材、金具等是否符合設計規(guī)范及驗收要求。
⑶設計圖紙中是否對所選用的材料、設備提出質(zhì)量標準要求，以確保（發(fā)電廠）輸變電工程運行安全可靠。
總之，作為監(jiān)理工程師，應該精心準備認真組織好電氣圖紙會審工作，力爭把影響工程質(zhì)量、功能等方面的問題盡量在會審時解決。
1.3施工組織設計質(zhì)量控制
施工組織設計或施工方案是指導開展施工作業(yè)的依據(jù)，其質(zhì)量的好壞直接影響著施工質(zhì)量，因此開工前，必須對施工組織設計中所采用的施工順序、施工機械、器具、安全防護用品用具、原材料、施工方法和保證工程質(zhì)量的各項技術措施及作業(yè)指導書差異分析表進行審查核實，審查施工單位施工組織設計的編制、審查和批準是否符合規(guī)定的程序。審查施工組織設計的具體性和針對性，考察施工單位是否了解并掌握了本工程的特點及難點，施工條件是否分析充分、是否滿足開工條件；審查施工組織設計的可操作性，考察施工單位是否有能力執(zhí)行并保證工程的工期和質(zhì)量目標；審核施工組織設計方案是否符合設計要求，是否滿足技術規(guī)范和操作規(guī)程的要求等。
鑒于目前施工人員流動性較大，建設單位和監(jiān)理工程師還要注意根據(jù)工程的進度情況，分階段審查施工單位的安全技術交底情況；確保所有施工人員熟悉和掌握現(xiàn)行實用的技術規(guī)范、操作規(guī)程、標準和工程所需的資料表格。
2.施工過程階段的質(zhì)量控制
2.1設備、材料進場的質(zhì)量控制
電氣設備和材料是工程實體的構成部份，其種類、型號、規(guī)格多種多樣，性能和標準也有所不同，材料設備質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量，因此必須對進場的設備和材料進行嚴格的檢驗，具體包括：
⑴主要設備、材料、成品和半成品進場檢驗結論應有記錄和出廠試驗報告，確認符合現(xiàn)行規(guī)范要求后，方可進入現(xiàn)場應用。
⑵若對材料設備質(zhì)量有質(zhì)疑，則應送有資質(zhì)質(zhì)檢部門進行抽樣檢測，質(zhì)檢部門應出具檢測報告，確認符合本規(guī)范和相關技術標準規(guī)定，才能在施工中應用。
⑶依據(jù)法定程序，批準進入市場的新電氣設備、器具和材料進場驗收，除符合有關規(guī)范規(guī)定外，尚應提供安裝、使用、維修和試驗要求等技術文件。
⑷進口電氣設備、器具和材料進場驗收，除應符合有關規(guī)范規(guī)定外，還應提供商檢證明和中文的質(zhì)量合格證明文件，規(guī)格、型號、性能檢測報告以及中文的安裝、使用、維修和試驗要求等技術數(shù)據(jù)和技術文件。
⑸經(jīng)國家有關部門批準的免檢產(chǎn)品或認定的名牌產(chǎn)品，建設單位招標采購物資，當進場驗收時，也應做必要的抽樣檢測。
總之，電力工程的材料、設備進場檢驗除常規(guī)的外觀檢查、電氣性能檢查和必要的解體檢查外。同時還要核實材料和設備的合格證、說明書、裝配圖和試驗報告等有關資料。檢驗目標應做到不合格的設備和材料不予進場使用。如鍍鋅鋼管的壁厚，一般的厚管應不小于2.5mm，薄管不小于1.5mm，鍍鋅層應完好；PVC管應采用中型以上，一般采用中型管必須是阻燃型。同時，每次材料進場時都應填寫報審表，經(jīng)監(jiān)理審查同意后方可使用于工程。對進場的合格材料和設備要妥善保管，防止受潮、發(fā)霉和損壞。
2.2現(xiàn)場監(jiān)督和質(zhì)量控制
⑴基礎施工階段的質(zhì)量控制：在基礎工程施工時，電氣工程技術人員應及時配合土建施工，做好進戶電纜穿墻管及止水擋板的預埋、預留工作。這一工作要求電氣專業(yè)應及時在土建做墻體防水處理之前完成，避免電氣施工破壞防水層，造成墻體后期滲漏；對需要預埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎螺栓及配電柜基礎型鋼等預埋件，電氣人員應配合土建人員，提前做好準備，土建施工到位及時埋入，不得遺漏。例如為了不影響結構，保證保護層厚度，預埋電線管不能敷設在鋼筋的外側，管路在同一處交叉不能超過三條，線管不能并排綁扎在一起。管與管、管與盒連接應牢固、緊密，要防止堵塞，綁扎必須牢固。房屋部分的墻體上一般均有開關和插座，墻體定位必須準確。強弱電的線盒間距應符合規(guī)范要求。
⑵主體施工階段的質(zhì)量控制：首先必須分清工程中的重點環(huán)節(jié)。在電氣工程質(zhì)量監(jiān)控中，必須認真明確主變壓器、斷路器、隔離開關、電力電纜、配電箱、配電裝置這幾個重點設備的交接協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，根據(jù)規(guī)范進行超前監(jiān)控，達到對工程質(zhì)量的預控。其次，必須在監(jiān)控好重點環(huán)節(jié)的基礎上以點帶面，推動整個系統(tǒng)工程的質(zhì)量控制。
⑶主控樓和配電裝置室裝修階段的質(zhì)量控制：在砌筑填充墻和隔墻之前，電氣人員應及時與土建工長和放線員將水平線及隔墻線核實一遍，因為后續(xù)工作中將按此線確定管線預埋位置及各種燈具、開關插座的位置、標高。抹灰之前，電氣施工人員應按內(nèi)墻上彈出的水平線和墻面線，將所有電氣工程中的預留孔洞按設計和規(guī)范要求核實一遍，符合要求后將箱盒穩(wěn)定好，將全部暗配管路也檢查一遍，然后掃通管路，穿好帶線，堵好管盒。抹灰時配合土建做好配電箱的貼門臉及箱盒的收口，箱盒處抹灰收口應光滑平整。
⑷隱蔽工程檢查驗收的質(zhì)量控制。電氣安裝工程中的隱蔽工程是指直埋的電氣管線、作為接地體用的地梁的連接以及與樁筋的連接、均壓環(huán)（帶）的連接、防雷接地網(wǎng)、敷設于暗井道、吊頂內(nèi)的導管、線槽等需要覆蓋、掩蓋的工程。由于隱蔽工程如果發(fā)生質(zhì)量問題，還得重新覆蓋或掩蓋，會造成返工等重大損失。為了避免資源的浪費和當事人雙方的損失，保證工程的質(zhì)量和工程順利完成，施工單位應當在工程具備覆蓋、掩蓋條件時先進行自檢；自檢合格后，在隱蔽工程進行隱蔽前及時通知監(jiān)理及建設單位派駐工地代表對隱蔽工程進行檢查。檢查合格的，建設單位派駐的工地代表和監(jiān)理工程師在檢查記錄上簽字后施工單位方可進行隱蔽施工。
3.驗收階段的質(zhì)量控制
電網(wǎng)工程驗收時，應當詳細審查工程所用材料、電氣輔材、設備、成品、半成品的鉻牌、型號、規(guī)格、性能和施工工藝，所有施工工藝和質(zhì)量，必須符合設計要求和有關專業(yè)規(guī)范、標準。而且應按有關規(guī)定出具相應的產(chǎn)品合格證、檢驗、測試報告及文件記錄，并經(jīng)有關專業(yè)主管部門檢驗認可，并出具有認可證明。對于電線電纜、絕緣電工套管材及管件、建筑給水聚丙烯管材及管件（PP-R）、建筑排水硬聚氯乙烯管材及管件，應在施工現(xiàn)場經(jīng)監(jiān)理見證取樣送有具有相關資質(zhì)的檢測單位（建設主管部門頒發(fā)資質(zhì)并通過計量認證）做復試。同時，要求施工單位編制的各項工程資料應與工程同步完成，及時、齊全有效，不得有代簽字現(xiàn)象。
四、注重監(jiān)理工作考核程序的建立，提高監(jiān)理工作質(zhì)量
第8篇：電力工程建設監(jiān)理規(guī)范范文
關鍵詞： 電力工程監(jiān)理 特點 管理現(xiàn)況 管理的內(nèi)涵 方向
前言
電力工程監(jiān)理隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入,有著很大發(fā)展，監(jiān)理事業(yè)規(guī)模越來越大，制度越來越完善，作用越來越明顯，也涌現(xiàn)了一批有一定影響力的監(jiān)理企業(yè)。同時推動我國監(jiān)理事業(yè)向新的高度和高的水平發(fā)展的必然趨勢。
1、電力建設工程特點及項目管理現(xiàn)況
1.1 電力建設工程特點
電力建設工程有別于其他行業(yè)，具有突出的行業(yè)特點：資金密集、技術密集、質(zhì)量安全要求高、配套設備多、協(xié)作單位多、建設周期長、建設項目規(guī)模小而分散、施工單位素質(zhì)參差等。
1.2 電力建設工程項目管理現(xiàn)況
由于電力行業(yè)具有壟斷性的特點，大部分電力公司均有自己的三產(chǎn)企業(yè)，電力監(jiān)理企業(yè)的成立也不例外，是電力公司的一個三產(chǎn)企業(yè)，這種三產(chǎn)企業(yè)與電力公司的依附關系目前仍十分突出。正因這種管理體制，電力工程項目管理仍然大部分保留傳統(tǒng)的工程項目管理模式，項目法人不愿或不甘心將投資、進度、合同管理權交給監(jiān)理人，監(jiān)理工作名義上實行四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)，但實質(zhì)只有質(zhì)量控制，直到最近由于安全事故出現(xiàn)頻繁，為了規(guī)避責任，而將安全控制工作交給監(jiān)理。傳統(tǒng)的工程項目管理模式如下圖所示：
圖一 傳統(tǒng)的工程項目管理模式
由于業(yè)主直接委托設計，直接進行物資設備采購，監(jiān)理只負責項目施工階段的所謂四控制、兩管理和一協(xié)調(diào)工作。因目前全國性電力短缺，電力建設工程正以超常規(guī)速度發(fā)展，工程項目立項多，給工程建設各方帶來了不少的難題，首先業(yè)主建設任務繁重，無法對項目前期可研工作做細；其次設計單位任務應接不暇，項目設計質(zhì)量得不到應有的保證；再次物資設備供應緊俏，廠家生產(chǎn)量大，物資設備質(zhì)量也得不到保證；還有施工單位任務多，分包、轉包和臨時聘用勞工的現(xiàn)象突出。所有這些均給電力建設工程項目的監(jiān)理帶來困難，嚴重影響工程項目的建設質(zhì)量。因此說傳統(tǒng)的工程項目管理模式已無法適應電力快速發(fā)展的需要，主要缺點有：項目建設周期長；業(yè)主的管理成本較高；變更與索賠的費用較高；在明確整個項目的成本之前它投入較大；只能是有限的分包商競爭。
2、項目管理的內(nèi)涵
因為工程項目建設具有獨特的、一次性的特點，故蘊含了效果的不確定性。項目管理就是要項目管理單位運用知識、技能、工具和技術從滿足和超過項目業(yè)主對項目的需求和期望。在工期、投資和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點，以使業(yè)主獲得最大效益。項目管理主要有下列工作：
2.l、工程項目計劃管理和綜合協(xié)調(diào)
一個工程項目管理工作千頭萬緒，工作過程千變?nèi)f化，沒有一個完整的工作計劃和綜合協(xié)調(diào)是無法滿足業(yè)主的需求和期望的。其主要過程是：收集各方面信息制定匯總成一份連貫、一致的計劃書，通過規(guī)定的工作實施計劃，根據(jù)客觀變化了的情況，及時、有效地調(diào)整計劃，加強控制以確保計劃目標的實現(xiàn)。
2.2 、工程項目各階段任務劃分及目標確定
為保證總體目標實現(xiàn)，必須將工程項目所涉及的全部工作細化，分解到各相關單位、部門或人。確定工作范圍、工作目標、工作標準。對各項任務的完成情況由綜合管理部門及時收集信息，分析、調(diào)整、控制，以各子項目的目標實現(xiàn)保證總體目標實現(xiàn)。
2.3、工程項目進度管理及過程控制
工程項目從項目建議書批準之日起就應抓進度管理，確定各種項目可完成時間，分析各活動之間依賴關系，確認過程所需時間、制定進度計劃，調(diào)整和控制進度的變化，控制工程項目進度計劃特別是復雜大型的工業(yè)建設項目，絕不能僅僅控制承包商的施工進度，而應控制影響工程項目的全部條件的進度。如設計，對外談判簽約，設備、材料采購，能源介質(zhì)供應，生產(chǎn)人員、技術、物資準備等等。
2.4、投資控制及費用管理
投資控制的目的，是確保在批準的預算內(nèi)完成工程項目的諸過程。根據(jù)資源需要用計劃及價格測算所需資金，編制資金使用計劃，并分配到各單項工程和各項工作之中。從工程項目設計開始就應嚴格控制，限額設計，通過控制設計變更和減少承包商的索賠，達到投資控制的目標。
2.5、質(zhì)量安全控制管理
確定工程項目安全目標、質(zhì)量標準，技術要求，定期評價總體項目執(zhí)行情況，以提高各相關單位、人員滿足質(zhì)量標準和安全目標的信心。根據(jù)實際情況分析與安全目標和質(zhì)量標準的符合性，制定相應措施，消除導致不滿意的情況發(fā)生。
2.6、物資采購及合同管理
工程項目所需物資、設備采購品種多，數(shù)量大，處理不當都會影響整個工程項目的實現(xiàn)，必須對采購工作加強管理和控制。首先決定何時購何物，確定潛在來源，然后詢價、招標簽訂合同，督促按時、按質(zhì)、按量及時供應到位。
2.7、信息溝通
確保及時正確的產(chǎn)生、收集、、儲存和最終處理項目信息，是工程項目所必須的聯(lián)絡方式，任何一個信息疏漏或溝通不及時都會影響整個工程項目進展。要建立信息編碼體系，信息溝通的計劃及執(zhí)行情況檢查制度。
2.8、項目風險管理
工程項目管理機構要懂得如何識別風險，分析和應對風險。調(diào)整對策使正面事件影響擴大，把負面事件影響減到最小。
3、電力工程實行項目管理的好處和電力監(jiān)理公司今后工作方向
3.1電力工程實行項目管理的好處
除文中提到的電力建設工程特點外，電力行業(yè)工程項目還有一個突出的特點是大部分是中小型工程項目，由于這些中小型工程項目多、分散、且相對管理難度小，在目前的工程建設管理體制下，很適合采用項目管理模式，采用項目管理模式的突出優(yōu)點在于：減輕業(yè)主的工作強度；全過程管理，提高工程質(zhì)量；提高工作效率，縮短工程建設工期；便于設計方案優(yōu)化，降低工程成本；便于工程協(xié)調(diào)，減少矛盾。
3.2 電力監(jiān)理公司今后工作方向
建設部在2003 年2 月以建令[20O3]30 號文了《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，文中指出：積極推行工程總承包和工程項目管理是：深化我國工程建設組織實施方式改革，提高工程建設管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益以及規(guī)范市場管理的需要；監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結構，迎接人世，加快和國際接軌的需要；貫徹中央“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國際市場的需要。我國的建設監(jiān)理公司本身的定位就應該是為業(yè)主方服務的項目管理公司。多年來，由于客觀和主觀的原因，未能全面地實現(xiàn)這個目標，建設部在專題調(diào)研的基礎上的上述《指導意見》，既為我國建設臨理事業(yè)的發(fā)展指出了方向，也提供了機遇。電力監(jiān)理企業(yè)如何貫徹上述《指導意見》，努力提高自身水平，向項目管理公司發(fā)展？作者認為應該從以下的幾個方面人手。
(1)改革現(xiàn)有的監(jiān)理企業(yè)體制，徹底脫離母體，走獨立自主經(jīng)營路子，在人力資源招聘，職工福利待遇確定、市場業(yè)務拓展等方面發(fā)揮自主經(jīng)營權，與國際慣例接軌，促進企業(yè)自身的發(fā)展，走出現(xiàn)今工程項目監(jiān)理的怪圈，向項目管理公司發(fā)展。
(2)人才建設：作為一個項目管理公司，其業(yè)務范圍遠比目前的建設監(jiān)理公司寬廣，這就要求公司在人才建設上下大工夫，公司應制定中長期的人力資源計劃：一方面下決心培育本公司人才，按照對人才復合型、外向型和開拓型的要求，著重在人才的項目管理能力和水平上下工夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引進人才，為了迎接設計／建造及 EPC 交鑰匙這一類大型項目的管理，首先要引進一些既有設計能力又懂管理的人才，同時要引進一些有國際工程項目管理或國際工程承包經(jīng)驗的人才。外語水平的提高也十分重要。
(3)利用人世的機遇，主動尋找外國公司作為合作伙伴。爭取在國內(nèi)的外資項目上與外國項目管理公司或咨詢公司合作進行項目管理。合作的目的是按照比較嚴格的項目管理要求，學習外國公司的長處，在實踐中積累經(jīng)驗。要特別注意的是，應力爭以平等的伙伴關系組建聯(lián)營體，而且在每個部門中都要安排我方外文好的業(yè)務骨干，這樣才能真正學到外方的經(jīng)驗，盡量不要只分包一部分工作去“獨立作戰(zhàn)”。
(4)要重視主動開拓市場，加大對業(yè)主方的宣傳力度。我國的業(yè)主方，不論是政府投資方還是一些私營業(yè)主方大都不懂工程項目管理，因而公司的一項重要任務就是加大宣傳力度。向業(yè)主方介紹項目管理的內(nèi)容、過程，委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性以及本公司的實力。要主動開拓市場而不能坐等招標，因為業(yè)主方可能常常提不出項目管理招標的內(nèi)容。
(5)主動建立資料信息庫。做好項目全過程的管理對一個公司的要求是很高的，應落實專人收集研究以下各個方面的資料并建立一個信息庫。
* 國際上各類工程項目管理的模式及其管理的內(nèi)容；
* 國際上各類工程項目管理模式的有關合同范本；
* 國際上各類工程項目管理模式的有關項目：管理軟件資料；
* 其他公司有關項目管理的文件、資料、經(jīng)驗總結；
* 有關項目管理的各種專著和論文。有了本公司的資料信息庫，才能在接收不同類型的工作時立于主動。
第9篇：電力工程建設監(jiān)理規(guī)范范文
【關鍵詞】電力 工程 安全 監(jiān)理
中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著電力基礎建設不斷深入，“四控兩管,一協(xié)調(diào)”中的施工安全管理已成為工程建設管理各環(huán)節(jié)突出重點、難點問題，為了防止因基建工作而造成的人身和設備安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，國家電網(wǎng)公司對安全監(jiān)理工作提出更高的目標和任務。
下面就如何做好電力建設工程安全監(jiān)理工作實際談談自己的觀點：
一、正確理解電力工程建設、監(jiān)理、承包單位三者之間的相互關系
輸變電工程建設安全監(jiān)理是指工程項目的監(jiān)理單位依據(jù)國家法律法規(guī)、建設工程合同和公司有關工程建設安全管理的規(guī)定、制度，通過文件審查、安全檢查簽證、旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理等手段及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并督促施工及其它相關責任單位采取措施，及時整改，從而實現(xiàn)對施工安全進行有效控制的監(jiān)理活動。電力安全監(jiān)理的過程實質(zhì)也就是執(zhí)行國家、政府以及行業(yè)關于安全生產(chǎn)、技術所頒發(fā)的法規(guī)，執(zhí)行安 全監(jiān)理委托合同的過程。安全監(jiān)理單位受托于建設單位，代表建設單位的利益，按安全監(jiān)理合同范圍，全權處理工程安全和建設單位委托的一切事宜，安全監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，本著尊重、協(xié)助、監(jiān)督的精神，基于目標一致的共識，協(xié)助建設單位完善、抽查和驗證電力建設過程中各項制度。安全監(jiān)理單位通過三方溝通，按照所簽訂的《委托安全監(jiān)理合同》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》等合同文件獨立行使安全監(jiān)理權。
二、充分認識安全規(guī)律，掌握電力安全監(jiān)理的主動權
工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量或施工安全相輔相成，試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全，反之也成立。安全監(jiān)理的提出，使建設監(jiān)理目標管理從以往的造價、進度、質(zhì)量“三控制”變成“四控制”，也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)適應形勢發(fā)展的需要。我們可以創(chuàng)造性地開展工作，對電力建設工程中各個風險點進行預控，加強對工程的風險管理，積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗，為政府制定相關政策和措施提供可靠依據(jù)。
質(zhì)量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標，那么安全則是實現(xiàn)這一目標的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護神。工程監(jiān)理單位應負責對電力建設項目的全面監(jiān)督、指導，尤其是對技術法規(guī)、標準規(guī)程安全措施等監(jiān)督管理，以國家有關的法律制度為準繩，通過法律和經(jīng)濟手段，監(jiān)督安全監(jiān)理合同的執(zhí)行，保護合同各方的利益，提高自身安全監(jiān)理水平，維護企業(yè)利益和榮譽。
三、認真做好電力工程安全監(jiān)理主控項目的制定工作
結合電力工程實際特點，編制《安全監(jiān)理細則》，確定具體的安全監(jiān)理點，制定安全文明施工監(jiān)理控制項目，根據(jù)工程進度計劃，制定安全檢查計劃，全面落實，突出重點；加強對現(xiàn)場各種危險源的識別和防范，采取預控措施，提出有針對性的監(jiān)理意見。
認真做好電力工程安全監(jiān)理的主控內(nèi)容劃分：
（一）、控制項目：項目監(jiān)理機構
控制內(nèi)容：實行總監(jiān)理工程師負責制，設置安全監(jiān)理工程師。
控制要點：建立以總監(jiān)理工程師為第一責任人的工程監(jiān)理安全管理體系，明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。 建立和完善安全監(jiān)理工作制度：主要包括安全監(jiān)理責任制、監(jiān)理單位內(nèi)部安全教育培訓及安全技術交底制度、監(jiān)理安全工作例會制度、監(jiān)理巡視和旁站工作制度、安全監(jiān)理檢查制度、施工安全審查備案等制度。及時編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《專業(yè)監(jiān)理實施細則》，制定施工現(xiàn)場安全監(jiān)理方案，明確安全見證、旁站、巡視監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和監(jiān)理人員職責，以及安全控制措施、要點和目標等。
（二）、控制項目：安全旁站監(jiān)理
控制內(nèi)容：對工程具體的關鍵部位、關鍵工序、重要及危險作業(yè)項目的施工全過程現(xiàn)場跟班檢查監(jiān)督。
控制要點：
線路工程以下工序及部位應做好安全旁站監(jiān)理：
1、基礎階段：樁基礎施工（鋼筋籠焊接、樁深測量、混凝土澆筑等工序），高邊坡開挖，深坑基礎掏挖（超過3米時），易坍塌等特殊基礎開挖、支護過程；
2、組塔階段：超過80m的高塔組立，臨近帶電體施工，或特殊地形鐵塔組立；
3、架線階段：帶電搭設跨越架，特殊施工展放導引繩，導引繩通過不停電跨越架及通航江河、鐵路、高速公路越架，導地線壓接等。
變電站工程以下工序及部位應做好安全旁站監(jiān)理：
1、土建工程：高邊坡及深坑基礎開挖，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，大型構件吊裝，腳手架、升降架、大型起重機械安裝拆卸；
2、電氣安裝工程：超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝，變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗，主要電氣設備耐壓試驗，電氣設備送電試驗等；
3、起重作業(yè)：兩臺及以上起重機聯(lián)合抬吊，移動式起重機臨近帶電體作業(yè)等。
（3）控制項目：審查施工組織措施和施工指導文件
控制內(nèi)容：承包單位安全管理體系；安全技術措施；工程管理文件。
控制要點：文件審查是指監(jiān)理工程師依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工程建設標準強制性條文，以及規(guī)程規(guī)定等，對施工單位編制的與施工安全有關的報審文件進行審查，以保證管理文件的合法性和措施方案的有效性。
（4）控制項目：檢查承包單位資質(zhì)和人員上崗證書
控制內(nèi)容：檢查承包單位資質(zhì)；檢查特殊工種上崗證書。
控制要點：安全檢查簽證是指監(jiān)理工程師依據(jù)規(guī)程、標準等，對影響施工安全的重要設施（如重要腳手架、跨越架，塔式起重機、卷揚提升系統(tǒng)等起重設施，以及變電站臨時電源布設等），在投入使用前進行的檢查簽證活動。
（5）控制項目：檢查安全培訓情況
控制內(nèi)容：檢查安全培訓情況。
控制要點：施工過程的現(xiàn)場安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員（安全專責監(jiān)理工程師或經(jīng)過培訓的監(jiān)理員）負責具體實施。
（6）控制項目：施工現(xiàn)場巡檢并進行考核
控制內(nèi)容：審查承包單位工程的施工方案、進度計劃與自檢系統(tǒng)；安全技術措施檢查；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施；文明施工管理檢查；參加建設單位組織的安全文明考核。
控制要點：違章作業(yè)而危害人身安全時有否下達工程暫停令；查領導、工程和現(xiàn)場管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設施設備安全、施工環(huán)境情況等；承包合同應按規(guī)定預留安全保證金；按現(xiàn)場考核辦法進行考核。
（7）控制項目：啟動試運行安全文明檢查
控制內(nèi)容：啟動運行前；試運行中巡視
控制要點：滿足文件要求的啟動條件；反事故演習；消防設施驗收合格；制度齊全、完善，通過審查；環(huán)保機構健全、可開展監(jiān)測；記錄缺陷及時組織消缺和符合調(diào)試環(huán)境。
（8）控制項目：參與進行安全事故調(diào)查和處理
控制內(nèi)容：進行安全事故調(diào)查和處理。
控制要點：對事故進行調(diào)查、分析處理、統(tǒng)計、上報和進行善后處理。
（9）控制項目：編制安全報表
控制內(nèi)容：編制安全報表。
控制要點：事故處理情況；監(jiān)理簡報記錄安全狀況；進行安全文明生產(chǎn)檢查考核。
（10）控制項目：達標驗收
控制內(nèi)容：參加達標投產(chǎn)驗評。
控制要點：對安全管理和施工工藝文明生產(chǎn)進行檢查。
四、嚴控現(xiàn)場輸變電工程安全文明施工標準化工作
進一步規(guī)范電力工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行建設工程安全文明施工標準化工作，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，保障從業(yè)人員安全與健康，倡導綠色施工，依據(jù)國家有關安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等文件要求，在整個工程建設工程中，要貫徹以人為本的理念，通過創(chuàng)建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。
五、做好電力工程人、機、材、法、環(huán)的和諧統(tǒng)一
安全監(jiān)理是指對工程建設中的人、機、材、法、環(huán)及電力建設全過程進行評價、監(jiān)控和督查，并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程
安全控制在允許的風險度范圍內(nèi)，以確保安全性。是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
