自主管理論文精選(九篇)

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第1篇：自主管理論文范文

論文關(guān)鍵詞：高校，貧困生，資助

 

1993年國(guó)務(wù)院關(guān)于《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》的實(shí)施意見(jiàn)指出：積極推進(jìn)高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的招生收費(fèi)改革和畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，逐步實(shí)行學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)，大多數(shù)畢業(yè)生自主擇業(yè)的制度。此后，上大學(xué)免費(fèi)制度在我國(guó)逐漸成為歷史。近些年我國(guó)城鄉(xiāng)居民以及行業(yè)之間收入差距進(jìn)一步拉大，高校學(xué)費(fèi)也日漸增長(zhǎng)，高校貧困生問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，1996年全國(guó)高校貧困生大約有幾十萬(wàn)，1999年有100萬(wàn)，2006年有400多萬(wàn)。2009年達(dá)到了527萬(wàn)，占全部在校生總?cè)藬?shù)的23.06%；家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生有166.1萬(wàn)，占全部在校生總?cè)藬?shù)的7.27%。從以上數(shù)字可以看出，高校貧困生數(shù)量呈逐年上升的趨勢(shì)。

一、高校貧困生問(wèn)題引起了國(guó)家的高度重視，近幾年陸續(xù)出臺(tái)了一系列資助貧困生的措施

2007年《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)）及其配套辦法頒布實(shí)施后教育管理論文，國(guó)家在高等學(xué)校初步建立起了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)等“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”有機(jī)結(jié)合多元混合的高校貧困生資助政策體系。

1．國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金制度

中央設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)高校在校生別優(yōu)秀的學(xué)生，每年獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)名，標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。中央和地方共同設(shè)立國(guó)家國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，用于品學(xué)兼優(yōu)的家庭困難學(xué)生，資助面平均約占全國(guó)高校在校生的3%，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。另外專為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生設(shè)立國(guó)家助學(xué)金，資助比例約占全國(guó)高校在校生的20%，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。

2. 國(guó)家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款

國(guó)家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財(cái)政貼息、財(cái)政和高校共同給予銀行一定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，銀行、教育行政部門(mén)與高校共同操作的，幫助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付在校學(xué)習(xí)期間所需的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及生活費(fèi)的銀行貸款。助學(xué)貸款是信用貸款，學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)保或抵押，但需要承諾按期還款，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

3．勤工助學(xué)

勤工助學(xué)是指學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時(shí)間，通過(guò)自己的勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)資金用于參加勤工助學(xué)的學(xué)生，參加勤工助學(xué)的學(xué)生工作時(shí)間原則上每周不超過(guò)8小時(shí)，每月不超過(guò)40小時(shí)。按月計(jì)酬的崗位以每月40個(gè)工時(shí)的酬金原則上不低于當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)或居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為計(jì)酬基準(zhǔn)，可適當(dāng)上下浮動(dòng)。按小時(shí)計(jì)酬的崗位每小時(shí)酬金參照學(xué)校當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)合理確定，原則上不低于每小時(shí)8元人民幣。

另外國(guó)家資助政策體系還包括“綠色通道”、學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。

國(guó)家資助政策的實(shí)施具有重要的意義，在一定程度上減輕了貧困生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，緩解了貧困生因較高學(xué)雜費(fèi)造成的生活壓力，基本保證了他們順利完成學(xué)業(yè)。資助政策讓貧困生強(qiáng)烈地感受到黨和政府的“以人為本”的教育關(guān)懷理念，增強(qiáng)了他們?yōu)槿嗣穹?wù)，報(bào)效社會(huì)的感恩意識(shí)。據(jù)筆者做的一份關(guān)于關(guān)于貧困生的調(diào)查顯示，70%以上受資助的貧困生對(duì)國(guó)家資助政策表示滿意。

二、我國(guó)貧困生資助政策需要進(jìn)一步完善

但是，目前我國(guó)高校貧困生資助政策體系還不夠完善教育管理論文，仍然停留在“無(wú)償資助為主，有償資助為輔”的階段。國(guó)家助學(xué)貸款的主體地位沒(méi)有得到發(fā)揮，貧困生參加勤工助學(xué)的積極性不高，對(duì)國(guó)家助學(xué)金的依賴性心理較重，貧困生自我脫貧的“造血功能”不足，另外國(guó)家資助政策在具體落實(shí)時(shí)也存在偏差，這些都需要進(jìn)行改革和不斷創(chuàng)新，從整體上看，目前我國(guó)貧困生資助政策存在以下幾個(gè)較為普遍的問(wèn)題。

第一，貧困生認(rèn)定存在問(wèn)題。

教育部、財(cái)政部在1993年的《關(guān)于對(duì)高等學(xué)校生活特別困難的學(xué)生進(jìn)行資助的通知》中提到，所謂貧困生，是指國(guó)家招收的普通高等學(xué)校學(xué)生中由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)力支付教育費(fèi)用，或支付教育費(fèi)用很困難的學(xué)生。高校在向新生寄送錄取通知書(shū)時(shí)，同時(shí)寄送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，在每學(xué)年結(jié)束之前，也向在校生發(fā)放此表。主要內(nèi)容有兩項(xiàng)，一項(xiàng)是家庭成員情況，要求填寫(xiě)職業(yè)、年收入和健康狀況；另一項(xiàng)是影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)信息，內(nèi)容有家庭人均年收入狀況、家庭遭受自然災(zāi)害和突發(fā)意外事件以及家庭成員身體狀況、失業(yè)情況等。如果學(xué)生能夠如實(shí)填寫(xiě)上述內(nèi)容，學(xué)生家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門(mén)能夠負(fù)責(zé)任地實(shí)地考察后加蓋公章予以確認(rèn)，貧困生的認(rèn)定應(yīng)該不成問(wèn)題。事實(shí)上，很多學(xué)生不實(shí)事求是地填寫(xiě)信息，再加上民政部門(mén)把關(guān)不太嚴(yán)格，致使學(xué)生入?；蜷_(kāi)學(xué)后虛假家庭情況調(diào)查表如雪花般飛往學(xué)校，給貧困生的認(rèn)定工作帶來(lái)困難，畢竟學(xué)校也沒(méi)有條件去學(xué)生的家鄉(xiāng)逐一做調(diào)查。據(jù)筆者做的調(diào)查顯示教育管理論文，65%的學(xué)生都認(rèn)為自己周?chē)刑摷俚?ldquo;假貧困生”。

另外貧困生資助程序也存在不合理的地方。大部分高校在貧困生認(rèn)定中采取名額分配的方法，學(xué)校將總名額按人數(shù)分配到院系，院系再將指標(biāo)分配到班級(jí)，沒(méi)有按照所在班級(jí)的實(shí)際貧困生數(shù)進(jìn)行資助。這樣勢(shì)必造成資源分配的不公，結(jié)果使得原本不需要資助的學(xué)生得到了資助，而較多貧困生的班級(jí)卻很多人得不到資助。

第二，勤工助學(xué)崗位缺乏，學(xué)生勤工助學(xué)的收入偏低，報(bào)酬未按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，校外勤工助學(xué)的資源開(kāi)發(fā)不足。

據(jù)了解，很多高校勤工助學(xué)的工資每月每生大約200元，有些甚至低于這個(gè)數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)或居民最低生活保障的標(biāo)準(zhǔn)。并且勤工助學(xué)的崗位技術(shù)含量較低，大多為衛(wèi)生清潔崗等“勞務(wù)型”崗位，未能充分發(fā)揮學(xué)生專業(yè)優(yōu)勢(shì)和自身特點(diǎn)，因而學(xué)生參加勤工助學(xué)的積極性不高。很多高校還引進(jìn)了物業(yè)公司管理校園，也與勤工助學(xué)的學(xué)生形成了“爭(zhēng)飯碗”的局面。目前貧困生勤工助學(xué)主要利用的是校內(nèi)資源，豐富的社會(huì)資源還未得到充分的利用。

第三，貧困生雖然獲得了物質(zhì)資助，但缺乏必要的心理救助。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)貧困生普遍存在心理自卑現(xiàn)象，很多貧困生的金錢(qián)觀、價(jià)值觀和人生觀發(fā)生扭曲，自我調(diào)控、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力較差。貧困生在接收物質(zhì)救助的同時(shí)，精神上卻無(wú)法脫貧。大部分高校都設(shè)有學(xué)生心理咨詢室，但因貧困前來(lái)尋求心理救助的人寥寥無(wú)幾。貧困生的心理教育工作缺乏穩(wěn)定的機(jī)制保障，很容易造成有事臨時(shí)解決，沒(méi)事無(wú)人過(guò)問(wèn)的被動(dòng)局面。2007年發(fā)生的云南大學(xué)馬加爵殺人案便是貧困生心理問(wèn)題引發(fā)的典型案例。

第四，目前我國(guó)的貧困生資助體系缺乏全社會(huì)的參與。

解決上述存在的問(wèn)題還需要教育主管部門(mén)和高校不斷地摸索教育管理論文，令人可喜的是國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)在逐年提高，2009年達(dá)到了12231.09億元，比上年增加了0.26個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)普通高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出為8542.30元，比2008年的7577.71元增長(zhǎng)12.73%。2007年國(guó)家推行的在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育制度也為千萬(wàn)貧困學(xué)生帶來(lái)了免費(fèi)接受高等教育的福音，可以預(yù)見(jiàn)將來(lái)免費(fèi)學(xué)校免費(fèi)專業(yè)的覆蓋面一定會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。2006年教育部設(shè)立了全國(guó)學(xué)生資助管理中心，現(xiàn)在很多高校都設(shè)立了學(xué)生資助辦公室，建立了貧困生檔案，并成立了評(píng)定貧困生的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這些都是積極有益的探索。

三、結(jié)語(yǔ)

資助優(yōu)秀貧困大學(xué)生成才是我國(guó)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略不可或缺的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)我國(guó)高等教育公平的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)高等教育持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧校園，創(chuàng)建和諧社會(huì)都具有重要的意義。貧困生資助政策體系是一個(gè)長(zhǎng)期、規(guī)范、系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)，是治本之策、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。在國(guó)家政策的有利扶持下，在全社會(huì)的共同努力下，相信未來(lái)的資助貧困生政策會(huì)更加程序化、法律化和制度化，一個(gè)健全完善的高校貧困生資助體系在不久的將來(lái)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

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第2篇：自主管理論文范文

1.隨意改變救助標(biāo)準(zhǔn)。有的擅自提高對(duì)低保對(duì)象的救助標(biāo)準(zhǔn)；有的對(duì)低保邊緣戶實(shí)施大病醫(yī)療救助執(zhí)行比率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；有的對(duì)同類(lèi)患者執(zhí)行的救助標(biāo)準(zhǔn)不一致，救助金額彈性較大，造成個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用高，享受救助標(biāo)準(zhǔn)反而低的現(xiàn)象，影響了醫(yī)療救助制度的公信力。

2.擅自擴(kuò)大或縮小救助范圍。有的為了對(duì)不符合條件的對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助，臨時(shí)將患者定為低保戶，實(shí)施低保戶醫(yī)療救助后即取消低保資格；有的違規(guī)將醫(yī)療救助資金撥到福利院，以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足；有的對(duì)不屬于救助病種范圍的患者實(shí)施了醫(yī)療救助；有的又縮小了救助范圍，僅對(duì)城鎮(zhèn)低保邊緣戶實(shí)施醫(yī)療救助，而農(nóng)村低保邊緣戶未納入醫(yī)療救助范圍。

3.救助程序執(zhí)行不嚴(yán)格，救助檔案資料不全。在醫(yī)療救助的審批、審核中，工作人員很少按規(guī)定入戶核查，僅憑一些證明和藥費(fèi)單據(jù)就直接進(jìn)行審批?；鶎用裾块T(mén)雖然建立了醫(yī)療救助檔案，但檔案登記內(nèi)容殘缺不全，不能完整地反映受助人參加醫(yī)保情況、住院醫(yī)療費(fèi)用總額、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)情況、個(gè)人自付情況等。有的未按規(guī)定公示醫(yī)療救助人員名單；還有的大病患者評(píng)議在前申請(qǐng)?jiān)诤?，更有甚者存在患病在后，申?qǐng)醫(yī)療救助在前的怪現(xiàn)象。

4.資助參保參合不規(guī)范。有的未按規(guī)定資助農(nóng)村五保和農(nóng)村低保等困難群體參保參合，有的地區(qū)從醫(yī)療救助資金中列支應(yīng)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的70周歲以上老人參加醫(yī)療保險(xiǎn)。造成上述現(xiàn)象的原因，主要是醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的管理部門(mén)相互間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，加上部分地區(qū)醫(yī)療救助基層管理服務(wù)能力不足，導(dǎo)致國(guó)家用醫(yī)療救助資金資助困難群眾參保參合的政策未得到有效落實(shí)。

二、醫(yī)療救助管理使用的改進(jìn)建議

針對(duì)醫(yī)療救助工作中存在的諸多問(wèn)題，筆者認(rèn)為要在完善相關(guān)制度、建立管理流程及加強(qiáng)專項(xiàng)審核等方面下大力氣，確保救助制度落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益。

（一）加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，增加醫(yī)療救助管理的透明度。一項(xiàng)利國(guó)利民的政策要執(zhí)行到位，必須先宣傳到位。要讓民眾特別是與政策相關(guān)的群體（包括政策受益者及政策執(zhí)行者）知曉、理解政策。只有充分了解政策，執(zhí)行者才不會(huì)隨意改變執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行范圍；受益者在符合政策規(guī)定的條件時(shí)，才會(huì)積極主動(dòng)地去申請(qǐng)、去享受?chē)?guó)家的優(yōu)惠政策。

（二）完善醫(yī)療救助制度，細(xì)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法。針對(duì)醫(yī)療救助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，隨意救助等現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)應(yīng)將工作重心放在醫(yī)療救助政策制定及實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行上，重點(diǎn)是救助政策制定是否科學(xué)合理、公平公正，醫(yī)療救助政策規(guī)定是否落到實(shí)處，各城鄉(xiāng)是否結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則。另外，要加強(qiáng)醫(yī)療救助檔案管理，制定救助檔案管理辦法，指定專人負(fù)責(zé)檔案管理，確保檔案資料齊全真實(shí)，經(jīng)得起檢驗(yàn)。在完善制度的同時(shí)，要關(guān)注和發(fā)現(xiàn)由于制度缺陷導(dǎo)致的不公平現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處違規(guī)操作和現(xiàn)象，確保醫(yī)療救助資金真正發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的補(bǔ)充作用。

（三）發(fā)揮醫(yī)療救助資金的使用效益，保障困難群眾的切身利益。針對(duì)大量醫(yī)療救助資金沉淀閑置而困難群眾又未得到及時(shí)救助的怪現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療救助資金的使用效益。比如，應(yīng)適當(dāng)降低支出型貧困家庭救助準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，讓更多患者家庭不因病致困。要保障弱勢(shì)群體的切身利益，在政策的具體執(zhí)行上可以與當(dāng)?shù)氐怯浀某青l(xiāng)低保戶，與居民、農(nóng)民醫(yī)保等信息進(jìn)行比對(duì)，看低保人員是否納入基本醫(yī)療保障，還要關(guān)注醫(yī)療救助資金資助弱勢(shì)群體參保參合情況，切實(shí)保障困難群體基本醫(yī)療權(quán)利。此外，監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)建立監(jiān)督制度和接受群眾舉報(bào)制度，查處民政救助部門(mén)不作為、亂作為等現(xiàn)象。

第3篇：自主管理論文范文

目前的圖書(shū)館著作權(quán)保護(hù)涉及兩個(gè)方面:數(shù)字作品的復(fù)制權(quán)和網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。之所以沒(méi)有相關(guān)立法的制定和實(shí)施，很大原因是數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)問(wèn)題在一定時(shí)期內(nèi)并不急迫。但如今數(shù)字圖書(shū)館作為國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施之一，作為國(guó)家軟實(shí)力的象征，已經(jīng)越來(lái)越在各個(gè)國(guó)家受到重視，我國(guó)法制相對(duì)不夠完善，對(duì)數(shù)字圖書(shū)館立法方面的探究和關(guān)注，更顯重要。有關(guān)數(shù)字圖書(shū)館法律問(wèn)題研究是對(duì)其建設(shè)和發(fā)展的有力推動(dòng)。

館藏?cái)?shù)字化作品合理使用制度改革暢想

“權(quán)利弱化和利益分享”理論最早由加拿大學(xué)者提出，它是反知識(shí)產(chǎn)權(quán)思潮的產(chǎn)物，基本含義是:除法律另有規(guī)定外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人有權(quán)從其受法律保護(hù)的智慧創(chuàng)作物中取得相應(yīng)的利益;任何他人未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人許可，擅自以營(yíng)利目的實(shí)施其智能創(chuàng)作物，知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人有權(quán)請(qǐng)求其賠償損失，并且依法享有請(qǐng)求該侵權(quán)行為人以合理的條件與其簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用合同。［1］具體而言，這一理論的基礎(chǔ)就是減弱知識(shí)產(chǎn)權(quán)中私人所有權(quán)的擴(kuò)張，弱化禁止權(quán)，擴(kuò)大合理分享。實(shí)現(xiàn)個(gè)人獨(dú)占利益與公共利益、社會(huì)利益的平衡。追求全新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)精神，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為數(shù)字圖書(shū)館的著作權(quán)保護(hù)與利用提供理論依據(jù)。

符合中國(guó)國(guó)情的數(shù)字圖書(shū)館合理使用制度改革，應(yīng)當(dāng)是符合“平衡理論”的，即公眾利益和私人利益的公平兼顧，以期待創(chuàng)作積極性和社會(huì)進(jìn)步的雙贏。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化合理使用制度:一，進(jìn)行專門(mén)的數(shù)字圖書(shū)館著作權(quán)保護(hù)方面立法，確立數(shù)字圖書(shū)館的合法地位，將公益性數(shù)字圖書(shū)館的合理使用明確規(guī)定在法律規(guī)范中。二，擴(kuò)大公益性數(shù)字圖書(shū)館合理使用覆蓋范圍，細(xì)化合理使用制度的具體內(nèi)容。如明確訂立符合合理使用條件的作品標(biāo)準(zhǔn)，完善對(duì)著作權(quán)人應(yīng)得利益的保護(hù)，完善侵權(quán)責(zé)任。三，利用先進(jìn)技術(shù)建立科學(xué)公平的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超出合理使用的部分(尤其針對(duì)公共網(wǎng)絡(luò)傳播中讀者對(duì)作品的使用)進(jìn)行合理的計(jì)量和收費(fèi)。如通過(guò)著作權(quán)集體管理組織這一信托方式，集中維護(hù)著作權(quán)人權(quán)利。維持社會(huì)和個(gè)人的利益平衡。

通過(guò)著作權(quán)集體管理組織維護(hù)著作權(quán)人利益

著作權(quán)集體管理組織是一種社會(huì)中介性組織，是接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)專有人的委托，以其名義行駛著作權(quán)并對(duì)作品進(jìn)行保護(hù)、管理、經(jīng)營(yíng)的組織。具有信托的法律特點(diǎn)。著作權(quán)的集體管理，指著作權(quán)人通過(guò)一種組織系統(tǒng)，對(duì)某些受著作權(quán)保護(hù)的作品的使用予以許可，收取相應(yīng)的報(bào)酬，并向著作權(quán)人進(jìn)行分配的制度。［2］我國(guó)新《著作權(quán)法》第八條首次明確著作權(quán)集體管理組織的合法地位和性質(zhì)。其是非營(yíng)利性的社團(tuán)法人，具有民間性質(zhì)。2004年12月22日，國(guó)務(wù)院通過(guò)《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》，具體闡述了著作權(quán)集體管理組織的設(shè)立、組成、活動(dòng)規(guī)則和法律責(zé)任等內(nèi)容。我國(guó)著作權(quán)集體管理組織在法律層面初具規(guī)模。

針對(duì)我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館著作權(quán)的集體管理現(xiàn)狀，必須進(jìn)行變革，以謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。我認(rèn)為，變革可以從以下幾個(gè)方面著手:

首先，我國(guó)的著作權(quán)集體管理組織有著濃厚的政治色彩，隨著著作權(quán)集體管理組織的制度完善，其由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型是刻不容緩的。著作權(quán)集體管理組織不是一定要為公共利益而定性為非盈利性，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的模式是，著作權(quán)集體管理組織為會(huì)員提供生活扶助、醫(yī)療輔助;為其作品進(jìn)行宣傳;獎(jiǎng)勵(lì)作者;為文化活動(dòng)的舉辦提供贊助;以及提供有關(guān)著作權(quán)研究、文化發(fā)展研究基金。［3］這種營(yíng)利模式的集體管理組織往往吸收更多會(huì)員，更具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。

第4篇：自主管理論文范文

關(guān)鍵詞自主學(xué)習(xí)探究創(chuàng)造品質(zhì)教學(xué)策略教學(xué)方式

“傳授式”的教學(xué)方式和被動(dòng)的“接受式”學(xué)習(xí)方法，往往教師“教”的過(guò)分夸張，漠視、淹沒(méi)學(xué)生“學(xué)”的主體地位?！皞魇谑健钡慕虒W(xué)方式往往是為“教什么”，“如何教”等因素而設(shè)計(jì)，考慮教材多，考慮學(xué)生少，這樣學(xué)生是“他主”的，不是“自主”的。因此在呼吁培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的新課程改革中，“傳授式”的教學(xué)方式遭到了否定，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力勢(shì)在必行。

上世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)外專家對(duì)自主學(xué)習(xí)的實(shí)質(zhì)進(jìn)行了深入的研究，雖然存在著不同的學(xué)派，但對(duì)其中心內(nèi)容的認(rèn)識(shí)基本是一致的，對(duì)其在教育中的地位都是十分肯定的。

自主學(xué)習(xí)又稱自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)，一般是指學(xué)習(xí)者自覺(jué)確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，選擇學(xué)習(xí)方法、監(jiān)控學(xué)習(xí)過(guò)程，評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)結(jié)果的過(guò)程。自主學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)形成學(xué)生積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性和主動(dòng)性，促進(jìn)學(xué)生在教師指導(dǎo)下主動(dòng)地、富有個(gè)性地學(xué)習(xí)。因此，在呼吁培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的新課程標(biāo)準(zhǔn)理念下，教師的主導(dǎo)作用貴在塑造學(xué)習(xí)主體，在教師的組織和引導(dǎo)下，讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的自動(dòng)權(quán)，激發(fā)學(xué)生的主體意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展而主動(dòng)的、積極的參與學(xué)習(xí)。為此，本人在教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)行了一些有益的探索。

1.探究性學(xué)習(xí)方法是學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的核心。

美國(guó)的教育心理學(xué)家布魯納（J.S.Bruner）特別強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和注意學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。他主張?jiān)诮處煹闹笇?dǎo)下，學(xué)生通過(guò)自學(xué)、探索、發(fā)現(xiàn)來(lái)獲得科學(xué)知識(shí)。教育學(xué)家葉圣陶先生說(shuō)：“教任何功課的最終目的是在于達(dá)到不教……”，我國(guó)古語(yǔ)“供人以魚(yú)，只解一餐；教人以漁，終身受用?！倍颊f(shuō)明了掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)的重要性，是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的核心。

很多學(xué)生對(duì)新奇神秘的化學(xué)現(xiàn)象好奇，但是往往停留在表面現(xiàn)象上，往往忽視了對(duì)不理解的事情進(jìn)行深入研究，缺乏探究性。因此教師要在保護(hù)和激發(fā)學(xué)生的好奇心、肯定學(xué)生的好奇心的基礎(chǔ)上，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生多問(wèn)“為什么”，培養(yǎng)學(xué)生“打破沙鍋問(wèn)到底的精神”；教師要在教學(xué)過(guò)程中適時(shí)激發(fā)探究意識(shí)；教師還可以適當(dāng)?shù)貙?duì)學(xué)生進(jìn)行一些專項(xiàng)訓(xùn)練如對(duì)學(xué)生提出疑問(wèn)，或一些有趣的問(wèn)題，讓學(xué)生課后通過(guò)實(shí)驗(yàn)、查資料、討論等等方法去找到答案，在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候檢查學(xué)生的研究情況，并提出自己的意見(jiàn)。通過(guò)這些形式培養(yǎng)學(xué)生探究性的學(xué)習(xí)方法，提高自主學(xué)習(xí)能力。

例如在做CO還原CuO的實(shí)驗(yàn)時(shí)，教材中介紹了兩種處理尾氣的方法：①用氣球收集尾氣；②改進(jìn)實(shí)驗(yàn)裝置用酒精燈的火焰燃燒掉CO。利用這兩套裝置，引導(dǎo)學(xué)生分析各裝置的利弊。①．氣球吸收不方便、不保險(xiǎn)；②．用酒精燈火焰處理不節(jié)省。啟發(fā)學(xué)生積極思考，提出各自的處理方案，集思廣益，同學(xué)們一致認(rèn)為以循環(huán)利用法來(lái)處理尾氣是一種更好的方法。學(xué)生可以在課余時(shí)間去進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，還原同樣多的CuO，采用循環(huán)利用法可以減少CO的用量。

2．自主學(xué)習(xí)追求的目標(biāo)是形成良好的創(chuàng)造品質(zhì)，良好的創(chuàng)造品質(zhì)又會(huì)促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

一個(gè)具有開(kāi)拓精神、創(chuàng)造品質(zhì)的人才能不囿于傳統(tǒng)、安于現(xiàn)狀，不盲目從眾、唯上、唯書(shū)；才能面向未來(lái)，求真務(wù)實(shí)，勇于進(jìn)取，樂(lè)于改革，歡迎新事物、新觀念，充分發(fā)揮自己的潛力，并尊重別人的勞動(dòng)、貢獻(xiàn)，注重效率、效益；才能目標(biāo)明確，思路開(kāi)闊，想象豐富，興趣廣泛，善于調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維方式、行為方式，表現(xiàn)出較強(qiáng)的適應(yīng)力和應(yīng)變力；才能對(duì)自己的力量和別人的力量充滿信心。一個(gè)具有良好創(chuàng)造品質(zhì)的人，往往具有強(qiáng)烈的求知欲，會(huì)更加自覺(jué)地自主學(xué)習(xí)。如何培養(yǎng)學(xué)生良好的創(chuàng)造品質(zhì)，促進(jìn)自主學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為主要可以從以下兩方面著手：

首先培養(yǎng)充分的自信心。為了使學(xué)生在受教育的過(guò)程中形成創(chuàng)造的自信心，必須給其自由的環(huán)境。教師應(yīng)為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍,在科學(xué)面前師生平等。教師應(yīng)重視每一個(gè)學(xué)生的觀點(diǎn)和問(wèn)題，使課堂上洋溢著寬松和諧、探索進(jìn)取的氣氛。教師應(yīng)及時(shí)對(duì)好的方面予以肯定和表?yè)P(yáng)，更不要忘記對(duì)出錯(cuò)者予以耐心指導(dǎo)和鼓勵(lì)。在這樣的環(huán)境中學(xué)生得到了重視，自信心自然越來(lái)越充分。

其次培養(yǎng)創(chuàng)造的意志力。創(chuàng)造過(guò)程是一種探索過(guò)程，成功與失敗共存于整個(gè)過(guò)程中。那種自覺(jué)的、頑強(qiáng)的、勤奮的、實(shí)事求是的、百折不撓的、敢想敢干的精神，是一個(gè)成功者必備的心理素質(zhì)?；瘜W(xué)教師可結(jié)合教材內(nèi)容，通過(guò)化學(xué)領(lǐng)域中諸如科學(xué)家獻(xiàn)身科學(xué)的感人事跡，激勵(lì)學(xué)生增強(qiáng)創(chuàng)造意志。化學(xué)教師可以幫助學(xué)生設(shè)計(jì)應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的化學(xué)實(shí)驗(yàn)，如水質(zhì)監(jiān)測(cè)，其監(jiān)測(cè)的時(shí)間可以是半年、一年，甚至幾年，其監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目有很多，如PH測(cè)定、硬度、富營(yíng)養(yǎng)化、跨學(xué)科如物種數(shù)量和種類(lèi)及變化等等。教師應(yīng)不斷檢查堅(jiān)持者的實(shí)驗(yàn)情況、實(shí)驗(yàn)成果，給予必要的鼓勵(lì)與幫助。化學(xué)教師可以幫助學(xué)生組建化學(xué)興趣小組，鼓勵(lì)他們勇于實(shí)踐，在實(shí)踐中增強(qiáng)自己的創(chuàng)造意志力，同時(shí)還可以培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

3．科學(xué)的教學(xué)策略和教學(xué)方式是提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的根本保證。

以探究性學(xué)習(xí)為核心，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造品質(zhì)為目標(biāo)的自主學(xué)習(xí)，如果缺乏一定的保證，其結(jié)果只能是“紙上談兵”，因此科學(xué)的教學(xué)策略和教學(xué)方式是提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的根本保證?，F(xiàn)代教學(xué)論認(rèn)為，學(xué)生不僅是教學(xué)的對(duì)象，而且是教學(xué)的主體，是整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程的主人。學(xué)生的種種能力不是單純的“教”就能培養(yǎng)出來(lái)的，教師給學(xué)生的知識(shí)畢竟是有限的，大量的知識(shí)要靠學(xué)生自主去學(xué)習(xí)、掌握，大量的社會(huì)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，要靠學(xué)生自己去分析、解決。“施教之功，貴在引導(dǎo)，妙在開(kāi)竅”。故教師的職責(zé)不僅在于“教”，更重要的在于運(yùn)用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)策略和教學(xué)方式調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的自覺(jué)性、自主性、創(chuàng)造性。

3-1保護(hù)好奇心是培養(yǎng)學(xué)生的化學(xué)學(xué)科興趣，激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的有效途徑。

好奇心是人的天性，可是在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中我們教師經(jīng)常無(wú)意識(shí)地扼殺了學(xué)生的好奇心，而對(duì)好奇心的扼殺，直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自主學(xué)習(xí)意識(shí)的形成。愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò)：“我沒(méi)有特別的天賦，只有對(duì)事物的好奇心”。化學(xué)是揭示物質(zhì)組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、變化以及合成的自然科學(xué)。受好奇心的驅(qū)使學(xué)生會(huì)問(wèn)許多稀奇古怪的問(wèn)題，教師應(yīng)該給予重視和鼓勵(lì)，不要害怕和阻止學(xué)生的“好問(wèn)”，不要諷刺和貶低學(xué)生的“怪問(wèn)”；教師要培養(yǎng)和表?yè)P(yáng)學(xué)生的勤于提問(wèn)，不要限制和壓抑學(xué)生的“多問(wèn)”；教師要指導(dǎo)和啟迪學(xué)生仔細(xì)觀察周?chē)h(huán)境中的化學(xué)現(xiàn)象而廣于提問(wèn)，敢于提問(wèn)，甚至善于提問(wèn)，而且問(wèn)得頗有見(jiàn)地、切中要害。這樣從根本上保護(hù)了學(xué)生的好奇心。不僅如此教師還應(yīng)深入學(xué)科知識(shí)，創(chuàng)造情境，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)其中的深?yuàn)W道理，激發(fā)其好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的好奇心。

為此，在課堂教學(xué)中，可利用較奇特的實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象、懸念式提問(wèn)、新奇的故事、不同于慣常結(jié)果的實(shí)驗(yàn)方法等等，易使學(xué)生情緒處于亢奮、激動(dòng)之中，在這種情感的刺激下，抓住學(xué)生的注意力，激發(fā)學(xué)生去探索，揭示“奇”的奧妙，形成“我要學(xué)”的氛圍，達(dá)到提高自主學(xué)習(xí)意識(shí)的目的。如“魔棒”點(diǎn)火、荒郊野外的夜晚“鬼火”、常雷雨交加的地方的植被特別茂盛、豆科植物不用施肥就特別粗壯，化學(xué)中有許多這樣的好材料。

3-2培養(yǎng)適度的批判精神能激發(fā)學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習(xí)的熱情。

中國(guó)的傳統(tǒng)教育一直在培養(yǎng)“乖孩子”、“聽(tīng)話的孩子”，受應(yīng)試教育的影響一直在培養(yǎng)會(huì)做題的孩子。這樣的學(xué)生對(duì)老師教的、課本上的知識(shí)奉為“圣旨”；這樣的學(xué)生迷信權(quán)威，崇信書(shū)本；這樣的學(xué)生缺乏主動(dòng)性、獨(dú)立性，面臨選擇時(shí)束手無(wú)策，難置可否，結(jié)果放棄思考，人云亦云，窒息創(chuàng)造。“疑而啟思，疑而生變”，在對(duì)事物的質(zhì)疑中，學(xué)生不是以一種被動(dòng)接受的閉合思維方式參與到認(rèn)識(shí)過(guò)程中，它是一般思維發(fā)展到創(chuàng)造性思維鏈上的關(guān)節(jié)點(diǎn)，所以化學(xué)教師應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生批判性地吸收化學(xué)科學(xué)的精華?；瘜W(xué)科學(xué)中的許多規(guī)律的認(rèn)識(shí)過(guò)程總是由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、甚至由錯(cuò)誤到科學(xué)，教師不應(yīng)是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的傳授，可以引導(dǎo)學(xué)生再來(lái)一次“創(chuàng)造”，讓學(xué)生有成就感，激發(fā)自主學(xué)習(xí)的熱情！只有這樣，學(xué)生才能尋幽探微，窮根究底，最終才能有所發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造。例如學(xué)習(xí)苯的分子結(jié)構(gòu)時(shí)，讓學(xué)生正確地去理解凱庫(kù)勒式的積極意義，又要讓學(xué)生通過(guò)性質(zhì)的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到它的局限性，激發(fā)學(xué)生更加強(qiáng)烈的求知欲──苯的分子結(jié)構(gòu)到底是怎樣的？有沒(méi)有比我們現(xiàn)有的課本上更科學(xué)的解釋。

3-3發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造想象力能激發(fā)學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習(xí)的欲望。創(chuàng)造想象力是創(chuàng)造的核心，是創(chuàng)造的源泉，能激發(fā)學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習(xí)的欲望。教師可以通過(guò)幫助學(xué)生發(fā)揮想象力、啟迪和鼓勵(lì)聯(lián)想、設(shè)計(jì)一些化學(xué)問(wèn)題進(jìn)行想象力訓(xùn)練等方式發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造想象力。如：引入有機(jī)物的概念時(shí)可以讓學(xué)生發(fā)揮充分的想象力──沒(méi)有有機(jī)物的世界會(huì)是怎樣，有機(jī)物是怎樣形成的……；在學(xué)習(xí)氫鍵時(shí)激發(fā)學(xué)生想象如果水分子之間沒(méi)有氫鍵，我們的地球會(huì)怎樣、若外星球也有生命但沒(méi)水，那么那種物質(zhì)會(huì)相當(dāng)于水的作用；在甲烷分子的立體結(jié)構(gòu)教學(xué)時(shí)，可提示學(xué)生你由此還會(huì)發(fā)現(xiàn)哪些物質(zhì)的分子結(jié)構(gòu)也為正四面體結(jié)構(gòu)、有沒(méi)有離子的結(jié)構(gòu)也為正四面體結(jié)構(gòu)、有沒(méi)有哪些物質(zhì)雖然不是由分子和離子構(gòu)成但其中存在正四面體結(jié)構(gòu)；甲烷的一氯代物無(wú)同分異構(gòu)體、乙烷的一氯代物無(wú)同分異構(gòu)體、2，2–二甲基丙烷的一氯代物無(wú)同分異構(gòu)體，由此總結(jié)出什么樣的規(guī)律，又怎樣運(yùn)用此規(guī)律有所發(fā)現(xiàn)。

3-4加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)和觀察是培養(yǎng)學(xué)生化學(xué)學(xué)科自主學(xué)習(xí)能力的必要途徑。

化學(xué)是一門(mén)以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的自然科學(xué),實(shí)驗(yàn)是驗(yàn)證、探索、創(chuàng)造的可靠手段。觀察是創(chuàng)造的入門(mén)階段，要?jiǎng)?chuàng)造就要有新發(fā)現(xiàn)，觀察是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的一條重要途徑。敏銳的觀察能力來(lái)自于訓(xùn)練有素的觀察技能與問(wèn)題意識(shí)的結(jié)合。平時(shí)觀察到的、偶爾發(fā)現(xiàn)的奇異的化學(xué)現(xiàn)象要探索它的實(shí)質(zhì)就要?jiǎng)邮肿鲗?shí)驗(yàn)。因此敏銳的觀察能力和扎實(shí)的化學(xué)基本實(shí)驗(yàn)技能是學(xué)生創(chuàng)造思維、創(chuàng)造實(shí)踐的根基，是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的必要途徑。在這方面以下幾點(diǎn)應(yīng)特別注意：

（1）培養(yǎng)學(xué)生良好的觀察品質(zhì)，端正觀察態(tài)度，教給學(xué)生觀察方法。教師應(yīng)根據(jù)所觀察事物的特點(diǎn)，指導(dǎo)學(xué)生從大到小、由遠(yuǎn)及近、由點(diǎn)到面、由短期到長(zhǎng)期、由宏觀到微觀，使學(xué)生學(xué)會(huì)全面、系統(tǒng)地觀察，訓(xùn)練出學(xué)生敏銳的觀察力。如在“鈉與水反應(yīng)的實(shí)驗(yàn)”時(shí)，就應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生不應(yīng)停留在金屬鈉在水面上“跑來(lái)跑去”這一“好玩”的實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象，而應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生觀察到鈉浮在水面上、反應(yīng)放出氣體、液體顏色變化、滋滋的聲音等等實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象。只有現(xiàn)象觀察全面了，才有可能結(jié)合其他知識(shí)徹底搞清“鈉與水反應(yīng)”的實(shí)質(zhì)。

（2）注重課堂演示實(shí)驗(yàn)，同時(shí)注重開(kāi)闊學(xué)生視野。課堂演示實(shí)驗(yàn)應(yīng)盡量讓學(xué)生去觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象，切勿包做包講。當(dāng)然，僅僅觀察課堂演示實(shí)驗(yàn)還是不夠的，要積極引導(dǎo)學(xué)生觀察日常生活，化工生產(chǎn)中的實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象。如：家中的食鹽為什么會(huì)變潮？“樂(lè)山大佛”為什么慢慢被侵蝕，又怎樣保護(hù)？為什么要興建火力發(fā)電廠、而為什么又要關(guān)閉一些小型火力發(fā)電廠？為什么有些地方的水不能直接飲用？

（3）要注重驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)?；瘜W(xué)教材中很多是驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，通過(guò)這些實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)學(xué)生基本操作技能，掌握實(shí)驗(yàn)基本方法。應(yīng)該放開(kāi)手腳讓學(xué)生自己使用常見(jiàn)的儀器，組裝儀器，自己作實(shí)驗(yàn)，而不應(yīng)該操縱學(xué)生實(shí)驗(yàn)。學(xué)生實(shí)驗(yàn)失敗時(shí)，應(yīng)該及時(shí)地幫助他找到失敗的原因。

（4）要精心設(shè)計(jì)探索性實(shí)驗(yàn)，甚至可以將一些驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)改成探索性實(shí)驗(yàn)。探索性實(shí)驗(yàn)更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)事求是、勇于探索的精神。如在進(jìn)行“氫氧化亞鐵的制備和性質(zhì)實(shí)驗(yàn)”時(shí)，就可以先按照常規(guī)的膠頭滴管的使用方法，觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生辨別紅褐色沉淀的本質(zhì)，提出問(wèn)題──為什么沒(méi)有得到大量的氫氧化亞鐵，怎樣得到大量的氫氧化亞鐵，學(xué)生可以各抒己見(jiàn)，甚至還可以對(duì)課本上的實(shí)驗(yàn)方法加以改進(jìn)，這樣學(xué)生不是在被動(dòng)地接受知識(shí)，而是經(jīng)過(guò)探索獲取了知識(shí)，還獲取了方法。

3-5引導(dǎo)學(xué)生在合作學(xué)習(xí)中開(kāi)展自主學(xué)習(xí)

合作學(xué)習(xí)是目前世界上許多國(guó)家都普遍采用的一種富有創(chuàng)意和實(shí)效的教學(xué)理論和策略理論，興起于20世紀(jì)70年代初的美國(guó)，并在20世紀(jì)70年代中期至80年代中期取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。由于它在改善課堂內(nèi)的社會(huì)心理氣氛，大面積提高學(xué)生的業(yè)績(jī)，促進(jìn)學(xué)生形成良好的非認(rèn)知品質(zhì)等方面實(shí)效顯著，被譽(yù)為“近十幾年來(lái)最成功和最有效的學(xué)習(xí)方式”。

合作學(xué)習(xí)是促進(jìn)學(xué)生在異質(zhì)小組中彼此互助，共同完成學(xué)習(xí)任務(wù)。并以小組總體表現(xiàn)為評(píng)價(jià)依據(jù)的教學(xué)組織模式。因此，合作學(xué)習(xí)是轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)探究，發(fā)展創(chuàng)新能力的很好的突破口，是探究性學(xué)習(xí)的重要組織形式，也是自主學(xué)習(xí)的外在表現(xiàn)形式之一。合作小組的成員既有明確的分工，又圍繞共同的任務(wù)而相互合作，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，貢獻(xiàn)各自的智慧，達(dá)成統(tǒng)一的目標(biāo)。在不同的合作學(xué)習(xí)中，各角色進(jìn)行互換，使得學(xué)生各方面得到鍛煉。合作學(xué)習(xí)以學(xué)生為中心，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的構(gòu)建，學(xué)生是主動(dòng)參與的，小組成員是平等的，有利于學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展，這自主學(xué)習(xí)所要求的。

精心設(shè)計(jì)討論問(wèn)題是合作學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。合作學(xué)是圍繞某些問(wèn)題進(jìn)行的，精心設(shè)計(jì)討論問(wèn)題也是合作學(xué)習(xí)取得成功的基礎(chǔ)。教師在設(shè)計(jì)討論問(wèn)題時(shí)應(yīng)遵循適度性原則，討論問(wèn)題應(yīng)當(dāng)具有一定的難度和挑戰(zhàn)性，但不能太難，不能超過(guò)學(xué)生的能力范圍；也不能太簡(jiǎn)單，否則流于形式。教師在設(shè)計(jì)討論問(wèn)題時(shí)應(yīng)遵循階梯性原則，不斷拓寬學(xué)生思維的廣度和深度，同時(shí)也要考慮到滿足異質(zhì)小組內(nèi)不同學(xué)生水平的需要，充分發(fā)揮互助合作的功能。例如學(xué)習(xí)SO42-的檢驗(yàn)方法時(shí)可設(shè)置下面一系列問(wèn)題：①Na2SO4溶液中滴加BaCl2溶液有何現(xiàn)象，再加入鹽酸有何現(xiàn)象，鹽酸有何作用？②某溶液中滴加BaCl2溶液，再加入鹽酸沉淀不溶解，原溶液中一定有SO42-嗎？③某溶液中滴加Ba(NO3)2溶液，再加入HNO3，沉淀不溶解，原溶液中一定有SO42-嗎？④你組認(rèn)為檢驗(yàn)SO42-的最嚴(yán)密的方案是什么？教師在設(shè)計(jì)討論問(wèn)題時(shí)應(yīng)遵循開(kāi)放性原則，在小組合作學(xué)習(xí)前，教師要深入研究教材，明確所要體現(xiàn)的理念；還要吃透學(xué)生，精心設(shè)計(jì)既有聯(lián)系性又有開(kāi)放性的化學(xué)問(wèn)題，讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生合作學(xué)習(xí)的欲望，把學(xué)生的自主學(xué)習(xí)引向深入。例如在學(xué)習(xí)“二氧化硫的污染”時(shí)可布置以下開(kāi)放性問(wèn)題：①何為酸雨？酸雨有什么危害？②酸雨是怎樣形成的？③空氣中的SO2主要來(lái)源？④如何防治酸雨？

把握合作學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)是合作學(xué)習(xí)的前提。教師應(yīng)根據(jù)化學(xué)教學(xué)的具體內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際，把握合作學(xué)習(xí)的最佳時(shí)機(jī)。例如當(dāng)一定數(shù)量的學(xué)生在學(xué)習(xí)上遇到相近疑難個(gè)人無(wú)法解決時(shí)；當(dāng)學(xué)生對(duì)某一問(wèn)題出現(xiàn)較大分歧，需要共同探討時(shí)；當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)較多，需要分工協(xié)作時(shí)；當(dāng)學(xué)生思路不開(kāi)闊，需要相互啟發(fā)時(shí)，都是進(jìn)行合作學(xué)習(xí)的最好時(shí)機(jī)。

第5篇：自主管理論文范文

1.管理經(jīng)驗(yàn)不足。銀行的管理層布局沒(méi)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，安全意識(shí)還停留在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的框架之內(nèi)，操作層的防控經(jīng)驗(yàn)也存在欠缺。在我國(guó)，離行式自助銀行起步較晚，相對(duì)應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理辦法都是比較匱乏的，銀行的相關(guān)管理人員對(duì)于離行式自助銀行運(yùn)行中所存在的風(fēng)險(xiǎn)并不十分了解，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的手段和方案都比較落后。

2.軟件系統(tǒng)不能及時(shí)地更新。離行式自助銀行的服務(wù)體系主要由前臺(tái)程序、前置機(jī)程序和后臺(tái)程序，三者在整個(gè)服務(wù)的過(guò)程中都扮演著十分重要的角色，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都將會(huì)影響整體的服務(wù)質(zhì)量。對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期的更新維護(hù)升級(jí)是十分重要的，它不僅僅能夠使得系統(tǒng)隨時(shí)保持最佳的工作狀態(tài)，還能夠增強(qiáng)系統(tǒng)的安全性。

3.自助銀行運(yùn)行故障頻發(fā)。由于自助銀行的特殊性，要求其24小時(shí)提供全天性的服務(wù)，就導(dǎo)致會(huì)長(zhǎng)時(shí)間地對(duì)數(shù)據(jù)可進(jìn)行鎖定，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的更新是十分不利的，很有可能導(dǎo)致重要文件的清算日期的丟失，對(duì)賬務(wù)的準(zhǔn)確性也產(chǎn)生一定的影響。在建立臨時(shí)文件，進(jìn)行儲(chǔ)存檢核和后送機(jī)制時(shí)，數(shù)據(jù)庫(kù)的更新會(huì)遇到障礙，影響自助銀行的正常運(yùn)作。

4.規(guī)章制度不健全。對(duì)離行式自助銀行的管理，其規(guī)章制度中不僅包括對(duì)于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的操作管理、崗位管理以及業(yè)務(wù)管理，還包括針對(duì)于電子技術(shù)的安全管理和技術(shù)管理兩個(gè)方面。離行式自助銀行一人機(jī)交互的方式取代了傳統(tǒng)的人工服務(wù)，在這樣的模式之下，需要銀行字技術(shù)防范方面做出更多的工作，特別是在拓展新業(yè)務(wù)的過(guò)程中，要特別注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性，提前做好更重防范工作。

5.產(chǎn)品技術(shù)設(shè)計(jì)上的缺陷?？蛻粼谑褂米灾y行所提供的一系列金融服務(wù)的過(guò)程中，所依據(jù)的就是銀行卡，銀行卡設(shè)計(jì)技術(shù)方面的完善性直接關(guān)系到客戶使用離行式自助銀行的安全性。從技術(shù)層面上講，采取雙重控制技術(shù)的銀行卡上，其磁條存在著一個(gè)密碼偏移量的問(wèn)題，在使用銀行卡的過(guò)程中，密碼會(huì)作為一個(gè)重要的信息被計(jì)算機(jī)提取，送入后臺(tái)進(jìn)行校驗(yàn)。但是使用單一控制技術(shù)的銀行卡并不具備這樣的功能，在單一的控制情況下，就使得磁道信息和密碼控制之間出現(xiàn)分離。這種控制模式下的密碼設(shè)計(jì)存在著嚴(yán)重的漏洞，很可能成為被犯罪分子利用的把柄。

二、加強(qiáng)離行式自助銀行管理維護(hù)的對(duì)策

1.重視風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性。在以往銀行管理的過(guò)程中，銀行的管理層往往過(guò)于重視業(yè)務(wù)的拓展，而輕視了風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性。面對(duì)離行式自助銀行發(fā)展的需要，從電子金融變革的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，在注重安全意識(shí)的培養(yǎng)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注意風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性，特別是對(duì)于管理風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等離行式自助銀行中比較常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的防范，利用技術(shù)創(chuàng)新不斷地豐富風(fēng)險(xiǎn)的防范手段，巧妙地利用現(xiàn)代的金融理念去化解風(fēng)險(xiǎn)。

2.加快設(shè)備更新?lián)Q代的速度。如果對(duì)離行自助設(shè)備進(jìn)行分類(lèi)的話，應(yīng)該將其歸為大宗固定資產(chǎn)，在進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)時(shí)綜合性價(jià)比應(yīng)當(dāng)是主要指標(biāo)，在招標(biāo)的過(guò)程中，使用者和維護(hù)者的相關(guān)評(píng)價(jià)也是十分重要的參考依據(jù)，在簽訂采購(gòu)合同的過(guò)程中，要對(duì)設(shè)備的質(zhì)量保證做出詳細(xì)的約定，比如，鈔幣真?zhèn)我约皵?shù)量差錯(cuò)概率就是進(jìn)行設(shè)備找回或者是供應(yīng)商進(jìn)行賠償?shù)闹匾獥l件，謹(jǐn)防責(zé)任不清的狀況出現(xiàn)，避免由于設(shè)備原因而影響到管理效果。

3.注重對(duì)于技術(shù)隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)。為了保障離行式自助銀行的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，系統(tǒng)和設(shè)備的維護(hù)工作是必不可少的，維護(hù)工作不能達(dá)到要求，再先進(jìn)的設(shè)備也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。而高質(zhì)量的維護(hù)工作需要優(yōu)秀的技術(shù)隊(duì)伍的支持，所以對(duì)于技術(shù)隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)就顯得十分重要。在培養(yǎng)技術(shù)隊(duì)伍的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將工作經(jīng)驗(yàn)的積累和理論知識(shí)的更新作為重點(diǎn)，所以應(yīng)當(dāng)定期地舉行內(nèi)部技術(shù)交流的活動(dòng)，與專業(yè)的外包公司展開(kāi)合作，聯(lián)合進(jìn)行專業(yè)人員的培訓(xùn)，更加快速地建立良好的人才基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)離行式自助銀行的維護(hù)管理。離行式自助銀行的自助設(shè)備屬于計(jì)算機(jī)技術(shù)的范疇，計(jì)算機(jī)設(shè)備的性能如何由硬件基礎(chǔ)和軟件性能決定，對(duì)設(shè)備要進(jìn)行不定期的維護(hù)和定期的保養(yǎng)工作，需要建立一套科學(xué)的設(shè)備維護(hù)制度，加強(qiáng)維護(hù)，防范風(fēng)險(xiǎn)于未然。在進(jìn)行維護(hù)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將對(duì)“出鈔模塊”和“磁卡讀寫(xiě)器”的檢查作為重點(diǎn)，一是要檢查該部件是否處于正常的工作狀態(tài)，二是要觀察是否有人工加裝的異常裝置，不給犯罪分子作案的機(jī)會(huì)，確保客戶的資金安全。安全性是能否吸引客戶選擇本行服務(wù)的關(guān)鍵所在。由于離行式自助銀行并不在銀行內(nèi)部，進(jìn)行維護(hù)比較復(fù)雜，有的自助銀行子進(jìn)行安裝的過(guò)程中，沒(méi)有充分地為客戶的安全性進(jìn)行考慮，不能夠?yàn)榭蛻籼峁┮粋€(gè)相對(duì)安全和隱蔽的取款環(huán)境，很有可能為犯罪分子提供了可乘之機(jī)，所以在安裝自助銀行設(shè)備的過(guò)程中，既要考慮到設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)等方面的因素，也要充分地考慮客戶的安全性，為客戶提供更好的安全措施。

5.建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。由于離行式自助銀行自身的特點(diǎn)，其設(shè)備具有較強(qiáng)的自動(dòng)性和獨(dú)立性，結(jié)合自助銀行的這種特點(diǎn)開(kāi)發(fā)相適應(yīng)的賬務(wù)處理系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上建立適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。就拿庫(kù)存現(xiàn)金來(lái)講，在正常的情況下，會(huì)計(jì)核算的賬、款、簿必須是一致的，而自助銀行所使用的自動(dòng)存取款機(jī)，在日常結(jié)算的過(guò)程中，往往不能夠達(dá)成一致，只有依靠掛賬長(zhǎng)款、短款的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)平賬，只有在相鄰的下一個(gè)周期進(jìn)行清機(jī)之后，才能夠知曉真實(shí)的情況，這會(huì)在一定的程度上妨礙風(fēng)險(xiǎn)的暴露。所以，一個(gè)合格的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)具有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)識(shí)別能力，并且具有在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)之后快速反應(yīng)的能力，將傳統(tǒng)的“亡羊補(bǔ)牢”轉(zhuǎn)變成“未雨綢繆”，改變以往人工控制的弊端，采用更加科學(xué)有保障的系統(tǒng)控制，一旦發(fā)現(xiàn)異常交易的情況，及時(shí)地將特定的賬戶和設(shè)備鎖定，及時(shí)派遣維護(hù)人員到設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。對(duì)于銀行出現(xiàn)的短款，在嚴(yán)格授權(quán)的前提下，提供一個(gè)安全的交易平臺(tái)，保全銀行的資金。從體制和機(jī)制上，創(chuàng)造出更好的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辦法。

三、結(jié)語(yǔ)

第6篇：自主管理論文范文

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；物資；經(jīng)濟(jì)管理

一、前言

企業(yè)物資的經(jīng)濟(jì)化管理可以說(shuō)是建筑施工企業(yè)管理上的關(guān)鍵的一部分，對(duì)其有關(guān)策略以及方法進(jìn)行分析有著非常重要的意義。對(duì)于這項(xiàng)課題的研究，可以更好地對(duì)企業(yè)物資管理中存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度加以提升，從而通過(guò)使用理想的措施和方法取得物資經(jīng)濟(jì)化管理的良好效果。

二、概述

物資經(jīng)濟(jì)管理是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的主要內(nèi)容，是對(duì)建筑施工企業(yè)生產(chǎn)和提升經(jīng)濟(jì)效益的主要環(huán)節(jié)，是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中所需要的物資做出計(jì)劃和采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管，以及使用等進(jìn)行計(jì)劃和組織控制，科學(xué)地對(duì)物資供需之間存在的時(shí)間、空間、品種、數(shù)量、價(jià)格以及質(zhì)量等方面的矛盾進(jìn)行處理，銜接好生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)物流合理化、損耗最小化、效益最大化。近幾年，伴隨著新建項(xiàng)目的日益增多，建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始激烈起開(kāi)，在工程質(zhì)量要求不斷提升的現(xiàn)今，工期不斷吃緊，索賠的難度不斷提升等多方面的不利因素的影響下，施工企業(yè)如果想獲得質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)的雙贏，就需要其使用更為科學(xué)的管理方法去對(duì)相關(guān)的物資做出精細(xì)化的管理，提升項(xiàng)目物資人員的專業(yè)知識(shí)和政治道德素質(zhì)，提升項(xiàng)目的成本控制力度成為了大勢(shì)所趨。當(dāng)前物資成本可以說(shuō)已經(jīng)成為了項(xiàng)目成本管理中的重頭戲，物資經(jīng)濟(jì)管理得好不好直接對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。

三、建筑施工企業(yè)物資管理當(dāng)前遇到的主要問(wèn)題

1.物資采購(gòu)計(jì)劃存在的問(wèn)題

物資采購(gòu)計(jì)劃屬于項(xiàng)目物資部門(mén)做出下一步采購(gòu)的主要參照。很多項(xiàng)目工程部無(wú)法及時(shí)提出物資需求計(jì)劃，導(dǎo)致物資部門(mén)無(wú)計(jì)劃地盲目采購(gòu)，包工隊(duì)要多少就采購(gòu)多少，到項(xiàng)目虧損時(shí)才發(fā)現(xiàn)物資超耗。工程項(xiàng)目上的相關(guān)職能部門(mén)都是各自負(fù)責(zé)一攤，彼此之間很少進(jìn)行溝通，他們都認(rèn)為負(fù)責(zé)物資管理就應(yīng)該是物資部門(mén)要做的事情，對(duì)于物資管理方面存在的問(wèn)題視而不見(jiàn)、缺少必要的工作責(zé)任。項(xiàng)目的物資經(jīng)濟(jì)管理與控制只依賴一個(gè)物資部門(mén)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，需要相關(guān)部門(mén)的彼此配合和協(xié)作指導(dǎo)，以對(duì)總量進(jìn)行控制，防止產(chǎn)生浪費(fèi)。物資部門(mén)的物資采購(gòu)計(jì)劃是根據(jù)工程部門(mén)的物資需求計(jì)劃進(jìn)行編制，這就要求工程部門(mén)的物資需求計(jì)劃編制得及時(shí)、準(zhǔn)確。在建筑施工工程中經(jīng)常面臨著設(shè)計(jì)變更，這會(huì)導(dǎo)致以前的物資需求計(jì)劃的不準(zhǔn)確，這就要求了部門(mén)之間要及時(shí)溝通，在有技術(shù)變更時(shí)應(yīng)及時(shí)了解物資需求數(shù)量的變化，以確保物資供應(yīng)。

2.物資采購(gòu)價(jià)格偏高

在項(xiàng)目物資的采購(gòu)價(jià)格上缺乏引導(dǎo)。在定額總量的控制基礎(chǔ)下，物資的采購(gòu)價(jià)格會(huì)對(duì)項(xiàng)目物資的成本產(chǎn)生影響，當(dāng)前項(xiàng)目上缺少對(duì)物資采購(gòu)價(jià)格的引導(dǎo)，因?yàn)樾畔㈤]塞，無(wú)法對(duì)低價(jià)采購(gòu)的目標(biāo)加以實(shí)現(xiàn)。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范

施工現(xiàn)場(chǎng)人員比較亂，難于管理。施工操作不規(guī)范就會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)，一些施工隊(duì)不按照設(shè)計(jì)的需要施工，在物資使用的時(shí)候超設(shè)計(jì)地用料，例如只需要進(jìn)行一層的防水施工的位置卻設(shè)置了兩層，很多工程沒(méi)有按照設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行操作，造成了返工，這些都給工程造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。

四、具體的優(yōu)化方式

1.物資需求、采購(gòu)計(jì)劃的編制

通過(guò)建立科學(xué)的物資需求、采購(gòu)計(jì)劃編制和審核程序，對(duì)編制人員自身的素質(zhì)加以提升，提升物資采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性與合理性，為物資的采購(gòu)、供應(yīng)、倉(cāng)儲(chǔ)、消耗、考核創(chuàng)造客觀參照。建筑施工企業(yè)一定要打破計(jì)劃落后等迂腐的傳統(tǒng)觀念，切實(shí)提升物資計(jì)劃人員的隊(duì)伍建設(shè)。建筑施工企業(yè)需要使用加強(qiáng)培訓(xùn)的方式，不斷對(duì)有關(guān)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)加以提升，使其能夠建設(shè)出一支素質(zhì)較高的物資供應(yīng)計(jì)劃編制技術(shù)的人員隊(duì)伍，切實(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃管理人員素質(zhì)薄弱的現(xiàn)狀加以改善和緩解。

2.建立科學(xué)的物資采購(gòu)制度

通過(guò)建立科學(xué)的物資采購(gòu)機(jī)制以及物資信息采集系統(tǒng)，保障采購(gòu)物資的質(zhì)量可靠性以及價(jià)格的合理性。當(dāng)前，物資供應(yīng)已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)比較開(kāi)放的市場(chǎng)，物資價(jià)格隨市場(chǎng)的供求關(guān)系而不斷變化，有著很大的隨機(jī)性、動(dòng)態(tài)性和多樣性?，F(xiàn)在公司在物資工作方面有了較大進(jìn)步，每年共享物資限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)信息，每月項(xiàng)目所在地的工程信息指導(dǎo)價(jià)，指導(dǎo)各項(xiàng)目部物資采購(gòu)的相關(guān)環(huán)節(jié)，及時(shí)、全面地對(duì)市場(chǎng)信息和市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)加以掌握，堅(jiān)持對(duì)價(jià)比質(zhì)量，嚴(yán)格進(jìn)行合同的評(píng)審，以保障物資的質(zhì)量，減少采購(gòu)上的成本，防止出現(xiàn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.加強(qiáng)協(xié)作隊(duì)伍的管理

隨著施工項(xiàng)目的增多，施工的協(xié)作隊(duì)伍也不斷增多，如果出現(xiàn)管理不善就可能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)在公司采取施工隊(duì)伍準(zhǔn)入以及黑名單原則，對(duì)于以往在項(xiàng)目中表現(xiàn)不合格的施工隊(duì)伍拉入黑名單以后一律不使用，施工準(zhǔn)入后的隊(duì)伍方可使用，這樣方便施工隊(duì)伍的日常管理，對(duì)于合作較好的施工隊(duì)伍也可發(fā)展成為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

4.加強(qiáng)物資考核制度

通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的考核機(jī)制和物資成本的有關(guān)控制制度，提高物資管理人員自身的責(zé)任感，促進(jìn)有關(guān)的物資管理制度，使其可以真正地被落實(shí)到實(shí)處。充分調(diào)動(dòng)物資管理人員的積極性和主動(dòng)性，是做好物資成本管理的前提條件與基礎(chǔ)，同時(shí)還是促進(jìn)成本管理人員自身積極性的主觀保障。

5.建立物資管理信息系統(tǒng)

建立物資管理信息系統(tǒng)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資管理信息化的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，物資管理系統(tǒng)可以說(shuō)是一款非常實(shí)用的物資管理軟件，其在很多企業(yè)或者學(xué)校等單位進(jìn)行使用。這一系統(tǒng)主要是為企業(yè)物資的入庫(kù)和領(lǐng)用以及庫(kù)存等情況所做出的管理，完成企業(yè)對(duì)物資日常業(yè)務(wù)的采購(gòu)入庫(kù)和往來(lái)賬款等管理工作，全面反映物資進(jìn)行采購(gòu)情況、領(lǐng)用情況和損耗情況。

五、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)建筑材料用品經(jīng)濟(jì)管理的分析，我們可以看到，這取決于許多因素，主要是有關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行全面控制，還有就是對(duì)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)管理，以此制定相關(guān)政策，同時(shí)通過(guò)爭(zhēng)對(duì)性的手段去解決出現(xiàn)的問(wèn)題，可以說(shuō)是最為真實(shí)合理的。通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行物資經(jīng)濟(jì)管理，將會(huì)為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益。

作者:李杰 單位:中交煙臺(tái)環(huán)保疏浚有限公司

參考文獻(xiàn):

第7篇：自主管理論文范文

(一)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保專款專用

1．認(rèn)真組織申報(bào)，分解落實(shí)任務(wù)。為切實(shí)完成國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，我廳加強(qiáng)與省財(cái)政廳的溝通協(xié)調(diào)，與省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展2014年中央財(cái)政造林補(bǔ)貼資金申報(bào)工作的通知》、《關(guān)于做好2014年中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼資金申報(bào)工作的通知》等文件，明確工作原則、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍、任務(wù)申請(qǐng)與下達(dá)等要求。盡快將國(guó)家下達(dá)的任務(wù)進(jìn)行層層分解，逐級(jí)將責(zé)任落實(shí)到具體的單位或個(gè)人。

2．加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審，公平公正公開(kāi)。在各地、各單位的完成申報(bào)工作的基礎(chǔ)上，我廳組織人員對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總和初審，對(duì)材料不齊全的項(xiàng)目，要求其補(bǔ)充申報(bào);對(duì)申報(bào)程序不符合要求的項(xiàng)目進(jìn)行退件，要求其重新申報(bào);對(duì)不符合扶持范圍的項(xiàng)目進(jìn)行解釋說(shuō)明并退件。對(duì)符合申報(bào)指南要求的項(xiàng)目，我們聯(lián)合省財(cái)政廳組織專家進(jìn)行評(píng)審，專家組由7人組成，成員包括專業(yè)人員5人和財(cái)務(wù)人員2人，其中:省財(cái)政廳在其專家?guī)熘谐槿?人(包括2名專業(yè)人員和2名財(cái)務(wù)人員)，省林業(yè)廳在林業(yè)的專家?guī)熘谐槿?名專業(yè)人員。評(píng)審期間，對(duì)專家組成員實(shí)行封閉式管理，確保評(píng)審工作的公平公正公開(kāi)。評(píng)審?fù)瓿珊?，我廳根據(jù)評(píng)審結(jié)果，結(jié)合資金規(guī)模提出資金安排建議報(bào)送省財(cái)政廳審核下達(dá)。

3．及時(shí)下達(dá)資金，加強(qiáng)支付管理。在《中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》印發(fā)后，我廳主動(dòng)協(xié)調(diào)省財(cái)政廳，及時(shí)將濕地保護(hù)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、森林公安、貸款貼息等補(bǔ)助資金下達(dá)到各地級(jí)市及財(cái)政省直管縣，并要求各地級(jí)市財(cái)政部門(mén)要盡快將資金轉(zhuǎn)下達(dá)給有關(guān)縣(市、區(qū))和項(xiàng)目單位。同時(shí)，要求下達(dá)給市縣的資金，具備國(guó)庫(kù)集中支付條件的，采取國(guó)庫(kù)集中支付管理;暫不具備國(guó)庫(kù)集中支付條件的，按廣東省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)＜廣東省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金報(bào)賬制實(shí)施辦法＞的通知》規(guī)定，實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制管理。加強(qiáng)支付管理，嚴(yán)格預(yù)決算制度，防止截留、擠占、挪用等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，確保?？顚Ｓ?。

(二)嚴(yán)抓質(zhì)量管理，提高項(xiàng)目建設(shè)成效

1．編制實(shí)施方案，審批作業(yè)設(shè)計(jì)。為確保森林撫育補(bǔ)貼、造林補(bǔ)貼等工作的順利實(shí)施，我們要求各項(xiàng)目單位根據(jù)省的有關(guān)要求，認(rèn)真編制實(shí)施方案，并按照現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)的原則，認(rèn)真組織有丙級(jí)以上營(yíng)造林工程設(shè)計(jì)資質(zhì)或林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制作業(yè)設(shè)計(jì)，將具體任務(wù)落實(shí)到林班、小班和山頭地塊，做到相關(guān)文件、具體任務(wù)和圖表相一致。作業(yè)設(shè)計(jì)編制后，縣(市、區(qū))和市屬林場(chǎng)的作業(yè)設(shè)計(jì)由地級(jí)以上市林業(yè)主管部門(mén)按照審批程序進(jìn)行嚴(yán)格審核，并將審批后作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)省林業(yè)廳備案，省屬林場(chǎng)的作業(yè)設(shè)計(jì)由省林業(yè)廳按照審批程序進(jìn)行審批及備案。

2．積極組織施工，強(qiáng)化質(zhì)量管理。我們要求各地認(rèn)真組織開(kāi)展造林補(bǔ)貼、森林撫育、林木良種繁育、濕地保護(hù)等政策培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照政策簽訂補(bǔ)貼合同、組織工程施工，同時(shí)在合同中明確任務(wù)、范圍、完成時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求等。為確保施工質(zhì)量，要求各實(shí)施單位嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)施工，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，要求林業(yè)部門(mén)抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行跟班作業(yè)，對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和監(jiān)督，作業(yè)質(zhì)量不合格的，及時(shí)要求返工，做到事前知道、事中檢查、事后驗(yàn)收的全過(guò)程質(zhì)量管理，確保補(bǔ)助資金項(xiàng)目取得良好成效。

3．建立督導(dǎo)制度，加強(qiáng)督促檢查。為確保高質(zhì)量完成中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目任務(wù)，我廳實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度，全廳11位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、97名處級(jí)干部參加督導(dǎo)工作，明確了督導(dǎo)的任務(wù)和要求，廳領(lǐng)導(dǎo)包片、處(室)包市、處級(jí)干部包重點(diǎn)縣(市、區(qū)、場(chǎng))的督導(dǎo)措施，實(shí)行“一周一電話，一月一督查”，對(duì)造林補(bǔ)貼、森林撫育補(bǔ)貼等重點(diǎn)工作進(jìn)行督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度，有效推進(jìn)了各項(xiàng)林業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目工作的開(kāi)展。此外，我廳還多次派出督查組，赴造林補(bǔ)貼、森林撫育補(bǔ)貼任務(wù)重的單位進(jìn)行督促檢查，對(duì)進(jìn)度慢和存在不規(guī)范問(wèn)題的單位進(jìn)行通報(bào)，要求其加快項(xiàng)目進(jìn)度，限期進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)工作按時(shí)、按質(zhì)按量完成。

4．開(kāi)展核查驗(yàn)收，確保取得成效。根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于開(kāi)展2013年度中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼國(guó)家級(jí)核查工作的通知》(辦造字(2014)115號(hào))、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)＜森林撫育檢查驗(yàn)收辦法＞的通知》等文件精神，我廳發(fā)文要求有關(guān)市、縣(區(qū))林業(yè)局和省直單位認(rèn)真做好2013年造林補(bǔ)貼、森林撫育補(bǔ)貼、林木良種繁育、濕地保護(hù)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、森林公安、林業(yè)貸款貼息、林業(yè)科技推廣等項(xiàng)目的自查工作。組織省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、省林業(yè)科學(xué)研究院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的專家和技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核查驗(yàn)收，對(duì)其任務(wù)完成情況、作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、補(bǔ)貼政策落實(shí)情況(包括組織領(lǐng)導(dǎo)、公示公告、合同管理、檢查驗(yàn)收、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案管理、政策兌現(xiàn))等進(jìn)行了全面的檢查驗(yàn)收。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)林業(yè)補(bǔ)助資金投入不足

1．森林撫育資金缺口較大。隨著近年來(lái)我省大面積造林任務(wù)的完成，我省編制了《廣東省2011—2020年森林撫育補(bǔ)貼實(shí)施方案》，規(guī)劃在2011—2020年開(kāi)展森林撫育7768萬(wàn)畝，其中2011年至2015年每年開(kāi)展森林撫育932萬(wàn)畝，按每畝120元測(cè)算，每年需投入撫育資金約11.2億元。2014年中央安排我省補(bǔ)助資金2.3億元，省級(jí)財(cái)政安排撫育資金3億元，仍然存在資金缺口約6億元。

2．濕地保護(hù)資金嚴(yán)重不足。廣東是全國(guó)濕地資源最豐富的省份之一，全省濕地面積175萬(wàn)公頃(不含水稻田)，占全省國(guó)土面積9.6%，其中天然濕地面積為115萬(wàn)公頃、人工濕地60萬(wàn)公頃，濕地保護(hù)的任務(wù)十分繁重，濕地保護(hù)資金嚴(yán)重不足。

3．林木良種繁育資金不足。每年國(guó)家安排我省的林木良種繁育資金只有1800萬(wàn)元左右，我省大部分林木良種繁育基地安排的補(bǔ)貼資金較少，加上地方財(cái)政尚未建立林木良種補(bǔ)貼制度，沒(méi)有形成相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)家、省、市、縣補(bǔ)助資金來(lái)源渠道，補(bǔ)貼資金投入不足，難以滿足林木良種基地和生產(chǎn)單位的需要。

4．林業(yè)科技推廣示范基地后期管護(hù)經(jīng)費(fèi)欠缺。根據(jù)《中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》的規(guī)定，林業(yè)科技推廣示范資金主要用于林木新品種繁育、新品種新技術(shù)的應(yīng)用示范、簡(jiǎn)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、必需的專用材料及小型儀器設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等六大方面支出。林業(yè)科技示范的周期相對(duì)較長(zhǎng)，項(xiàng)目實(shí)施3—4年結(jié)題驗(yàn)收時(shí)，示范基地的效益并未完全發(fā)揮，示范基地建成后至投產(chǎn)前缺乏相應(yīng)的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，影響了基地建設(shè)的穩(wěn)定性及示范帶動(dòng)作用的發(fā)揮。

5．林業(yè)有害生物防治資金投入不足。目前，我省松材線蟲(chóng)病、薇甘菊等重大林業(yè)有害生物年發(fā)生面積約500萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)全面防治，每年至少需投入防治資金5億元，2014年中央安排我省補(bǔ)助資金1350萬(wàn)元，省財(cái)政安排2500萬(wàn)元，缺口很大。

(二)林業(yè)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)低

1．森林撫育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。目前國(guó)家所定的森林撫育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每畝100元(其中直接費(fèi)用每畝95元)。而近年來(lái)人工價(jià)格不斷上漲，致使補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際所需投入差距較大，而市縣的地方財(cái)政比較困難，無(wú)法拿出配套資金，在保證完成撫育面積的條件下，勢(shì)必影響撫育的質(zhì)量。

2．森林公安補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)偏低。2014年國(guó)家安排我省森林公安補(bǔ)助資金1670萬(wàn)元，平均每位森林公安干警補(bǔ)助5429元。然而，我省森林公安機(jī)關(guān)大多處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，森林公安基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)歷史欠賬多，特別是我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，粵北、粵東、粵西等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)因財(cái)政困難，除人員經(jīng)費(fèi)外，大部分單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一直保障不足，部分單位公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)難于落實(shí)，致使這些單位基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)落后問(wèn)題十分突出，業(yè)務(wù)工作開(kāi)展存在很大困難，極大制約了森林公安工作發(fā)展，每人5429元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)難于適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林區(qū)維穩(wěn)工作的要求。

(三)林業(yè)補(bǔ)助資金的補(bǔ)貼范圍太窄

1．造林補(bǔ)貼的對(duì)象范圍太窄。我省私有制造林發(fā)展起步較早，集體或個(gè)人的林地多數(shù)已經(jīng)承包給個(gè)體老板經(jīng)營(yíng)，如果個(gè)體老板沒(méi)有成立林業(yè)合作組織，按照規(guī)定不能納入補(bǔ)貼范圍，直接影響了其造林積極性。

2．林木良種補(bǔ)貼范圍較窄。林木良種補(bǔ)貼在樹(shù)種和規(guī)模上不盡合理，現(xiàn)有林木良種種類(lèi)單一，補(bǔ)貼以針葉樹(shù)為主，鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種所占的比例太低，補(bǔ)貼力度和數(shù)量不足，與我省林業(yè)快速發(fā)展現(xiàn)狀極不相符，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前南方地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求。

(四)林業(yè)科技推廣示范資金績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)間欠合理

根據(jù)《中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》(財(cái)農(nóng)［2011］3號(hào))的規(guī)定，要求于每年4月底之前完成上一年度的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。但由于林業(yè)生產(chǎn)具有長(zhǎng)周期性，4月份開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，各項(xiàng)目承擔(dān)單位通常剛完成示范林的營(yíng)造任務(wù)，林分的成活率、生長(zhǎng)指標(biāo)、產(chǎn)量等數(shù)據(jù)都未到期調(diào)查統(tǒng)計(jì)，示范林建設(shè)的整體成效難以檢驗(yàn)。

(五)在林業(yè)貸款貼息的申報(bào)過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任沒(méi)有明確

當(dāng)前的林業(yè)貼息貸款管理辦法和制度均由財(cái)政部門(mén)和國(guó)家林業(yè)局制定和出臺(tái)，對(duì)金融部門(mén)沒(méi)有約束力。林業(yè)、財(cái)政部門(mén)到金融部門(mén)核實(shí)相關(guān)情況缺乏制度依據(jù)。例如，現(xiàn)行查詢銀行征信報(bào)告也只能由企業(yè)自行前往金融機(jī)構(gòu)打印，金融機(jī)構(gòu)以依法保護(hù)客戶隱私為由不向林業(yè)、財(cái)政主管部門(mén)開(kāi)放查詢。但是，貸款合同、銀行借據(jù)、貸款余額、銀行貸款的真實(shí)用途支出等，只要貸款銀行審核簽章后，就是貼息兌付的主要憑證。這就造成林業(yè)、財(cái)政部門(mén)對(duì)上述資料無(wú)法核實(shí)?？梢?jiàn)，作為貸款真實(shí)性和貸款用途的責(zé)任主體的金融部門(mén)，其應(yīng)負(fù)的責(zé)任在貸款貼息的相關(guān)制度中沒(méi)有明確，直接影響了林業(yè)貸款貼息資金管理工作。

三、意見(jiàn)和建議

(一)請(qǐng)求國(guó)家林業(yè)局進(jìn)一步加大對(duì)廣東的投入

為實(shí)現(xiàn)到2015年全省森林面積比2009年新增900萬(wàn)畝、森林蓄積量新增1.32億立方米的“雙增”目標(biāo)，廣東省委、省政府作出了全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)的決定，提出要通過(guò)10年左右的努力，將我省建設(shè)成為森林生態(tài)體系完善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、林業(yè)生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧的全國(guó)綠色生態(tài)第一省。趙樹(shù)叢局長(zhǎng)多次到廣東調(diào)研并提出從七個(gè)方面支持廣東實(shí)施新一輪綠化廣東大行動(dòng)。在2014年的全省林業(yè)工作會(huì)議上，朱小丹省長(zhǎng)提出:今年我省要完成森林碳匯造林250萬(wàn)畝，新建生態(tài)景觀林帶2500公里，新建各級(jí)森林公園170個(gè)、濕地公園40個(gè)，建設(shè)鄉(xiāng)村綠化美化示范村1500個(gè)，任務(wù)十分繁重。為此，我省請(qǐng)求國(guó)家林業(yè)局進(jìn)一步加大對(duì)我省的投入。重點(diǎn)加大森林撫育、林木良種繁育、濕地保護(hù)、林業(yè)科技推廣、林業(yè)有害生物防治、森林公安等方面的補(bǔ)助資金投入。

(二)進(jìn)一步提高林業(yè)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)

建議提高南方地區(qū)的森林撫育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，參照天然林保護(hù)工程區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照每畝120元給予補(bǔ)助。同時(shí)，提高森林公安補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建議按照平均每位森林公安干警1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(三)進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)補(bǔ)助資金的補(bǔ)貼范圍

第8篇：自主管理論文范文

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)在資助貧困家庭子女上學(xué)問(wèn)題方面，不斷加大扶持力度，為了讓家庭困難的學(xué)生上得起學(xué)，首先必須做好學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查的動(dòng)態(tài)管理工作。主要原因是學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)情況是變化的，是個(gè)動(dòng)態(tài)因素，要做到真切合理，必須及時(shí)做好調(diào)查與信息管理工作，杜絕讓那些家庭的確困難的學(xué)生排除在救助對(duì)象之外。入學(xué)后可采用相關(guān)措施進(jìn)行界定，一是根據(jù)村蓋章確認(rèn)的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表，二是根據(jù)在校期間的消費(fèi)情況調(diào)查，班級(jí)、年級(jí)組都應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé)地簽署審核的意見(jiàn)，盡量準(zhǔn)確確定真正需要資助的學(xué)生，及時(shí)對(duì)資助信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理，將經(jīng)過(guò)界定的貧困家庭學(xué)生的有關(guān)資料及時(shí)輸入信息庫(kù)進(jìn)行管理。管理系統(tǒng)應(yīng)包括兩方面內(nèi)容：一是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本信息；二是學(xué)生受到資助的有關(guān)數(shù)據(jù)。信息庫(kù)內(nèi)容應(yīng)以方便統(tǒng)計(jì)和有關(guān)信息的利用為目的，包括家庭情況的調(diào)查表基本信息、學(xué)生在校的聯(lián)系信息包括宿舍的地址，聯(lián)系電話等；學(xué)生受到資助的有關(guān)信息要及時(shí)進(jìn)行登記與統(tǒng)計(jì)，主要內(nèi)容有資助的項(xiàng)目名稱、金額和時(shí)間，每學(xué)年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，了解掌握學(xué)生受到資助的情況。重視資助登記統(tǒng)計(jì)的作用。通過(guò)資助統(tǒng)計(jì)能掌握貧困家庭學(xué)生特別是特困生受資助的情況。一是掌握特困生的數(shù)量與比例；二是掌握學(xué)生的受助情況。掌握資助情況使各項(xiàng)資助政策能按規(guī)定落實(shí)到資助對(duì)象，不因?yàn)榍闆r不清，造成重復(fù)資助，而應(yīng)該資助的特困生沒(méi)有得到資助的現(xiàn)象。有的學(xué)生確實(shí)是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的困難增加了精神的負(fù)擔(dān)和壓力，學(xué)習(xí)成績(jī)下降，造成惡性循環(huán)，學(xué)習(xí)每況愈下。及時(shí)掌握情況就能避免此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生資助工作的有針對(duì)性有賴于學(xué)生資助統(tǒng)計(jì)信息的分析與整理，對(duì)學(xué)生采取及時(shí)有效的幫助措施，可見(jiàn)資助登記與統(tǒng)計(jì)的作用非常重要。貧困生信息庫(kù)的管理。學(xué)校將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有關(guān)資料輸入統(tǒng)一的管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，基本信息包括學(xué)生本人的信息和家庭的信息。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的情況可變性，學(xué)生填寫(xiě)了家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表并經(jīng)相關(guān)部門(mén)蓋章確認(rèn)，并經(jīng)過(guò)每學(xué)年在校消費(fèi)調(diào)查，經(jīng)調(diào)查轉(zhuǎn)為非貧困生的在信息庫(kù)里有所反映，各班每學(xué)期報(bào)送信息資料到學(xué)生資助管理部門(mén)。信息庫(kù)資料一份留班管理，一份報(bào)送學(xué)校。

二、做好貧困家庭學(xué)生的思想教育工作

對(duì)所資助的貧困家庭學(xué)生要從思想狀況和學(xué)業(yè)情況進(jìn)行不間斷的關(guān)注，尤其要幫助貧困生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，教育他們以積極的人生態(tài)度面對(duì)生活，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和學(xué)習(xí)目標(biāo)，激勵(lì)貧困生奮發(fā)圖強(qiáng)，從內(nèi)心深處擺脫貧困家庭的陰影，以良好心態(tài)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，用優(yōu)異成績(jī)回報(bào)社會(huì)。開(kāi)展誠(chéng)信教育，塑造學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信的良好品格，使學(xué)生了解誠(chéng)信的基本內(nèi)容，懂得誠(chéng)信是做人的基本準(zhǔn)則，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，提高守法、守規(guī)的自覺(jué)性，牢固樹(shù)立守信為榮、失信可恥的道德觀念，使學(xué)生展現(xiàn)良好的道德精神風(fēng)貌。一是要求各系定期開(kāi)展誠(chéng)信教育，主要內(nèi)容包括：正確理解非義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，讓學(xué)生明白繳納學(xué)費(fèi)是應(yīng)盡的義務(wù)；做誠(chéng)實(shí)守信的中學(xué)生的重要意義；二是對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信知識(shí)教育，使學(xué)生知道哪些行為會(huì)影響個(gè)人的信用記錄，影響個(gè)人的成長(zhǎng)與發(fā)展。勤儉節(jié)約、發(fā)奮學(xué)習(xí)教育。利用獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)定和發(fā)放，開(kāi)展教育活動(dòng)。每學(xué)年召開(kāi)獎(jiǎng)學(xué)金獲得者表彰大會(huì)，激勵(lì)學(xué)生積極向上、發(fā)奮學(xué)習(xí)的熱情。結(jié)合獎(jiǎng)助學(xué)金的發(fā)放，招集獲得獎(jiǎng)助學(xué)金的同學(xué)進(jìn)行勤儉節(jié)約的教育。宣傳鼓勵(lì)學(xué)生從小事、從身邊事做起回報(bào)社會(huì)。每學(xué)年組織畢業(yè)班受資助學(xué)生進(jìn)行受助感想座談會(huì)或感恩報(bào)告會(huì)，使學(xué)生知道是黨和政府的關(guān)懷和幫助，不僅是在資金上而且是在精神上的支持下，順利完成學(xué)業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生在力所能及時(shí)回報(bào)社會(huì)。

三、注重資助與育人緊密結(jié)合的實(shí)效

堅(jiān)持助困與育人相結(jié)合，充分發(fā)揮資助工作的育人作用。受資助學(xué)生的后續(xù)教育管理工作作為學(xué)校育人工作的有機(jī)組成部分，必須與育人工作建立起長(zhǎng)效互動(dòng)機(jī)制。但是，在學(xué)生資助工作的實(shí)際操作中往往存在片面?zhèn)戎赜谫Y助，而沒(méi)有將思想政治教育滲透到資助過(guò)程之中，忽視資助本身育人功能的充分發(fā)揮。因此，學(xué)生資助必須與育人成才緊密結(jié)合，才能充分發(fā)揮資助工作教育人、培養(yǎng)人、塑造人的作用。在組織與實(shí)施各項(xiàng)資助的過(guò)程中要進(jìn)行正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀的教育，使學(xué)生懂得現(xiàn)在貧困并不代表將來(lái)貧困，貧困并不可恥，可恥的是甘于貧困，不努力而指望他人解困。同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生在人生逆境中塑造性格、鍛煉意志，經(jīng)受困難和挫折的考驗(yàn)。要在資助工作中滲透國(guó)情、民情、社情教育，要使貧困生在受資助過(guò)程中受教育、作貢獻(xiàn)、長(zhǎng)才干。針對(duì)受資助學(xué)生開(kāi)展國(guó)情、民情、社情教育，一方面使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己的環(huán)境，主動(dòng)融入社會(huì)，從而提高社會(huì)適應(yīng)能力。另一方面增強(qiáng)自我免疫力，自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣和習(xí)俗的侵襲。

第9篇：自主管理論文范文

論文內(nèi)容提要決定村莊治理狀況的一個(gè)重要指標(biāo)是村莊自主生產(chǎn)價(jià)值能力的強(qiáng)弱。而較強(qiáng)的村莊價(jià)值生產(chǎn)能力，有助于達(dá)到村莊善治，并有助于將廣大的農(nóng)村建設(shè)為中國(guó)現(xiàn)代化的穩(wěn)定基礎(chǔ)。對(duì)此，國(guó)家可以通過(guò)財(cái)政及行政支持，來(lái)提高村莊自主生產(chǎn)價(jià)值的能力。

一

村莊是一個(gè)熟人社會(huì)，在這個(gè)熟人社會(huì)中，大家彼此了解，相互熟識(shí)。因?yàn)殚L(zhǎng)期共同生活，并且有未來(lái)仍然共同生活的預(yù)期，村民便會(huì)在乎他人的評(píng)價(jià)，希望獲得道理上的理解、支持。在這個(gè)熟人社會(huì)中，村民的一言一行都十分真實(shí)，幾乎沒(méi)有人可以瞞得過(guò)他人。村民也不僅僅在乎一時(shí)一地的得失，而希望此時(shí)的言行可以獲得彼時(shí)的報(bào)償，或此時(shí)的言行就是對(duì)彼時(shí)的報(bào)償。村民便因此有著不同于理性人的道德人邏輯，有著對(duì)異端行為的強(qiáng)烈譴責(zé)，和對(duì)在理行為的有力贊賞。

村民不僅生活在一個(gè)物質(zhì)的世界，而且生活在一個(gè)道義的世界。村民因此不僅看重物質(zhì)的好處，而且看重道義的好處。在這樣的世界中，村民的行為目的，就不僅在于獲取物質(zhì)利益，而且希望得到價(jià)值收益。這樣的村莊，就是一個(gè)具有自主生產(chǎn)價(jià)值能力的村莊。在這樣的村莊中，村民會(huì)在乎是否有理，有無(wú)面子等表達(dá)性的收益，村莊的輿論因此有力，村莊預(yù)期也因此更為長(zhǎng)遠(yuǎn)（這正是村莊是否具有自主生產(chǎn)價(jià)值能力的標(biāo)志與原因，它們總是一體的）。

在一個(gè)具有自主生產(chǎn)價(jià)值能力的村莊，村莊精英因?yàn)榇甯刹渴枪猜毼欢敢鈸?dān)任，村干部職位不僅具有作為中心人物的榮耀，并因此成為村莊不同派系勢(shì)力爭(zhēng)奪的目標(biāo)，而且具有向村民表現(xiàn)自己才情，并因此獲得村民尊重的機(jī)會(huì)。當(dāng)上村干部，不僅表明自己是村中精英，而且可以通過(guò)在任期間一系列雄心勃勃的計(jì)劃來(lái)向村民證明，自己甚至比村民想象的更為優(yōu)秀。

在一個(gè)具有自主生產(chǎn)價(jià)值能力的村莊，村干部職位總是被村中精英所競(jìng)爭(zhēng)。村干部的行為往往不會(huì)與村莊的輿論反著來(lái)。村干部可能也想得到經(jīng)濟(jì)上的好處，卻不至于用村民認(rèn)為是的手段去獲取。村干部會(huì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦些事情，卻不愿冒著被挨罵的風(fēng)險(xiǎn)。總之，村干部的所作所為，更多的是考慮當(dāng)前及長(zhǎng)遠(yuǎn)的后果，他們會(huì)深思熟慮，而不會(huì)由著性子和私人利益胡來(lái)。

村莊具有自主生產(chǎn)價(jià)值的能力，村民就會(huì)在乎表達(dá)性的收益。村民不會(huì)為了現(xiàn)時(shí)的丁點(diǎn)利益而放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期，他們有著做人的基本原則，不會(huì)隨意破壞公共利益。搭便車(chē)的行為雖然可能難免，但村莊輿論一旦明確，即使吃虧也要隨大流。雖然可能從外來(lái)制度中獲取個(gè)人利益，卻沒(méi)有人愿意與村中“習(xí)慣法”作對(duì)。例如，雖然國(guó)家《土地承包法》規(guī)定承包土地30年不變，但土地是集體的，人人都要靠土地吃飯，幾年下來(lái)，有的農(nóng)戶人均土地較其他農(nóng)戶多很多，土地當(dāng)然要調(diào)整，雖然調(diào)出土地的農(nóng)戶內(nèi)心希望嚴(yán)格落實(shí)承包土地30年不變的國(guó)家法律，他們卻不會(huì)公開(kāi)講出來(lái)。

在有著自主生產(chǎn)價(jià)值能力的村莊，搭便車(chē)行為相對(duì)較少，公益事業(yè)比較容易響應(yīng)，公共物品相對(duì)較多。同時(shí)，村干部不會(huì)為了蠅頭小利而犧牲村莊公益，村干部在組織村莊公共事務(wù)中，因?yàn)楣亩儆腥隧斉＃鍎?wù)管理相對(duì)良好有序。村莊合作能力較強(qiáng)，村莊自主生產(chǎn)秩序的能力較高。

在一些中國(guó)傳統(tǒng)的村莊社會(huì)中，因?yàn)榇迩f生活封閉而穩(wěn)定，加之村民之間相互合作的壓力始終存在，而產(chǎn)生了村莊內(nèi)部的道義評(píng)價(jià)機(jī)制，并因此具備一定程度的自主生產(chǎn)價(jià)值的能力。在這些村莊社會(huì)中，村莊自主生產(chǎn)秩序的能力很強(qiáng)，農(nóng)民的生老病死、社會(huì)治安、道路修建及鰥寡孤獨(dú)者的照顧，都有一套自行解決和維系的機(jī)制。

二

考察村莊是否具有自主生產(chǎn)價(jià)值的能力，可以通過(guò)考察村干部職位對(duì)村莊精英非經(jīng)濟(jì)方面吸引力的大小，和村民對(duì)村干部職位的評(píng)價(jià)來(lái)作出。同時(shí)還可以有一些更為細(xì)致的指標(biāo)，比如在明顯合乎公共利益的事務(wù)中是否出現(xiàn)反對(duì)者，承包土地小調(diào)整能否實(shí)施，有無(wú)及有多少村民利用制度來(lái)公開(kāi)反對(duì)“習(xí)慣法”（比如山東農(nóng)村農(nóng)民普遍認(rèn)為承包地小調(diào)整有道理，卻頻頻出現(xiàn)那些土地較多者借國(guó)家土地承包法規(guī)定承包土地30年不變的條文，來(lái)反對(duì)村干部調(diào)地，并因此頻頻上訪等），村民是否在乎他人的評(píng)價(jià)，是否關(guān)心聲譽(yù)，是否在乎村莊內(nèi)標(biāo)志性建筑的競(jìng)爭(zhēng)，是否講理（村莊的道理），等等。

反過(guò)來(lái)，我們也可以從結(jié)果上來(lái)反推村莊是否具有自主生產(chǎn)價(jià)值的能力。村莊秩序較好，合作力強(qiáng)，公共物品供給充足，公益事業(yè)有所保障，村級(jí)債務(wù)較少，村集體資產(chǎn)沒(méi)有被破壞性賣(mài)掉的村莊，村民的主要收入用于建房等長(zhǎng)期投資，就是自主生產(chǎn)價(jià)值能力較強(qiáng)的村莊。

自主生產(chǎn)價(jià)值能力強(qiáng)的村莊，是村莊生活面向朝內(nèi)的村莊，是有大量“莊外的莊里人”的村莊，是“第三種力量”發(fā)揮作用的村莊，是社區(qū)記憶強(qiáng)的村莊，是村莊社會(huì)關(guān)聯(lián)度高的村莊，也就是具有共同體特征的村莊。在這樣的村莊中，村民生活朝向村內(nèi)，因此在乎其他村民的評(píng)價(jià)；外出工作的村民很難斷絕與村莊的聯(lián)系，他們關(guān)心村莊的事務(wù)，并因此成為“莊外的莊里人”；成為村莊治理中除村干部和村民以外的“第三種力量”。

如果從當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村的情況來(lái)看，自主生產(chǎn)價(jià)值能力較強(qiáng)的標(biāo)志，正是那些宗族和地方傳統(tǒng)重建較為完整的村莊，是那些理性人邏輯沒(méi)有完全浸蝕村民，而地方性知識(shí)可以發(fā)揮作用的村莊。

三

列出村莊自主生產(chǎn)價(jià)值能力，有助于理解鄉(xiāng)村治理中的諸多事務(wù)。因?yàn)榇迩f價(jià)值生產(chǎn)能力強(qiáng)，村干部職位對(duì)村莊精英具有吸引力。村莊精英愿意當(dāng)村干部，是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為當(dāng)村干部可以獲得體面和尊嚴(yán)，可以為本宗族增加榮耀等。因此，在這類(lèi)村莊中，無(wú)論是村黨支部還是村委會(huì)的干部，都在乎村民的好評(píng)，而在對(duì)待鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求與村民利益上，偏向村民利益。這也是時(shí)期，南方農(nóng)村普遍出現(xiàn)村莊秘密共守和瞞產(chǎn)私分的原因，至今仍然如此。在村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系上，也因此不會(huì)出現(xiàn)村黨支部?jī)A向作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人，而村委會(huì)作為村莊的人，而展開(kāi)對(duì)立的事情。

村莊自主價(jià)值生產(chǎn)能力也是理解村莊事務(wù)的重要指標(biāo)。在某些村莊，村民主要的經(jīng)濟(jì)收入用于長(zhǎng)期投資，比如河南農(nóng)民關(guān)心的兩大人生任務(wù)，一是建房，二是為兒子娶媳婦，而在短期消費(fèi)上極其節(jié)儉。而有些農(nóng)村，主要經(jīng)濟(jì)收入用于購(gòu)買(mǎi)短期消費(fèi)品，如吃穿較好，購(gòu)買(mǎi)生活奢侈品等。在同等經(jīng)濟(jì)收入的情況下，一些農(nóng)村農(nóng)民將幾乎所有收入用于建房，住房寬敞明亮；一些農(nóng)村將大部分收入用于生活性的消費(fèi)，住房卻破敗不堪；一些農(nóng)村注重外在的裝飾，而另一些農(nóng)村卻關(guān)注個(gè)人的享受。自主價(jià)值生產(chǎn)能力強(qiáng)的村莊，更為關(guān)注長(zhǎng)期投資，反之則會(huì)凸顯短期利益。

具有自主生產(chǎn)價(jià)值能力的村莊，并非只是宗族村莊。因?yàn)樯a(chǎn)價(jià)值的能力，本質(zhì)上是為村干部和村民行為提供意義說(shuō)明的能力。一個(gè)具有自主生產(chǎn)價(jià)值能力的村莊，一定是一個(gè)有著共同體意識(shí)的村莊?，F(xiàn)代傳媒和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷地瓦解和破壞著村莊的共同體意識(shí)。但是，今天的村莊依然有著作為共同體來(lái)建設(shè)的諸多潛力，其中之一是土地的集體所有。如果允許村民自愿決定土地的小調(diào)整，則可以調(diào)動(dòng)村民關(guān)心村莊事務(wù)的那部分力量。國(guó)家財(cái)政收入主要來(lái)自工商業(yè)和城市，向農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付不僅具有道義上的合理性，而且有著現(xiàn)實(shí)的可能性。如果國(guó)家不斷給村莊一些財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，用于建設(shè)與村民共同利益有關(guān)的公益事業(yè)，會(huì)有利于村莊共同體的建設(shè)與維系，從而有利于村莊自主生產(chǎn)價(jià)值能力的提高。