行政許可服務(wù)工作經(jīng)驗精選(九篇)

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第1篇：行政許可服務(wù)工作經(jīng)驗范文

同志們：

今天是法制辦成立*****周年，此時我們召開全辦200*年上半年工作總結(jié)會議，更有紀(jì)念意義。昨天下午，各處處長分別對本處半年來的工作情況進行了總結(jié)，對下半年工作提出思路。吳主任代表辦黨總支就全面加強機關(guān)建設(shè)工作進行了動員，同時下發(fā)了《法制辦全面加強機關(guān)建設(shè)實施意見》（討論稿）。今天又組織了討論，大家對我辦的機關(guān)建設(shè)提出了一些很好的建議和意見。我感到這次會議開得很成功，對下半年的工作開展，將起到促進作用。下面我在各處總結(jié)的基礎(chǔ)上，簡要回顧一下上半年全辦的主要工作情況，并就如何做好下半年工作，圓滿完成年初確立的工作目標(biāo)，提幾點意見。

一、上半年工作進展情況和主要特點

上半年，全辦各項工作按照年初確立的工作目標(biāo)，緊緊圍繞市委、市政府提出的“三化”目標(biāo)、“環(huán)境年”建設(shè)和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù)，認(rèn)真做好貫徹實施行政許可法的各項準(zhǔn)備工作，開拓進取，努力工作，各項工作進展順利，并取得了可喜的成果。

（一）以清理行政許可規(guī)定、行政許可項目和行政許可實施主體為重點，認(rèn)真做好貫徹實施行政許可法的各項準(zhǔn)備工作

上半年，開展貫徹實施行政許可的各項資準(zhǔn)備工作是全辦的工作重點，在具體工作中全辦各處密切配合，各司其責(zé)，較好地完成了工作任務(wù)。一是健全組織，為做好貫徹實施行政許可法，提供組織保障。經(jīng)請示市政府，及時成立了沈陽市貫徹實施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確了我辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，為開展各項活動提供了組織保障。二是及時下發(fā)文件，指導(dǎo)全市開展工作。為有效指導(dǎo)全市做好貫徹實施行政許可法的準(zhǔn)備工作，我辦代市委、市政府起草了《＜關(guān)于貫徹實施中華人民共和國行政許可法＞的通知》，并及時以市委、市政府名義下發(fā)。三是認(rèn)真開展行政許可規(guī)定、行政許可項目和行政許可實施主體的清理工作。為做好清理工作，我們起草下發(fā)了《沈陽市清理行政許可規(guī)定和行政許可實施主體實施方案》，組織了行政許可清理工作專題講座，市委、市人大負(fù)責(zé)清理工作的同志，各區(qū)、縣（市）政府和市政府各部門法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人和具體工作人員150余人參加了培訓(xùn)。聘請了國務(wù)院法制辦研究司胡志杰博士做行政許可法專題報告，我辦采取以會代訓(xùn)的形勢，具體布置了行政許可規(guī)定和行政許可實施主體的清理工作。在具體工作中，我辦采取下基層現(xiàn)場指導(dǎo)、召開清理工作調(diào)度會等多種方式，確保清理工作按時，高質(zhì)量完成。這次清理工作，我辦對現(xiàn)行有效的50件法規(guī)、252件政府規(guī)章、934件規(guī)范性文件和154件其他政策措施以及對全市688行政機關(guān)、企事業(yè)單位中的608個行政許可的實施主體的1693個許可項次進行了全面的清理，共廢止地方性法規(guī)4件、修改地方性法規(guī)18件，保留28件；廢止政府規(guī)章98件、修改51件、繼續(xù)保留103件；廢止規(guī)范性文件593件、保留規(guī)范性文件341件；確認(rèn)行政許可實施主體449個（行政機關(guān)366個、法律法規(guī)授權(quán)組織83個），撤銷159個單位不具有行政許可實施主體資格；經(jīng)審核擬確認(rèn)保留行政許可項目294項。對確定廢止的98件政府規(guī)章，已在沈陽日報上登報公布。四是認(rèn)真開展行政許可法的宣傳和具體從事行政許可人員的培訓(xùn)工作。為加強行政許可法的宣傳，我們通過沈陽電視臺專題報道、沈陽電臺專題講座、市內(nèi)各大報紙報道等多種方式開展行政許可法宣傳活動。聯(lián)合市委宣傳部、市司法局下發(fā)了《關(guān)于開展行政許可法宣傳教育活動的通知》，以市政府辦公廳的名義下《關(guān)于開展＜行政許可法＞宣傳日活動的通知》，并于7月1日在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模的行政許可法宣傳日活動。在宣傳日活動期間，我辦組織協(xié)調(diào)全市各級行政機關(guān)共懸掛行政許可法標(biāo)語500余幅、設(shè)置宣傳點183個、發(fā)放各類宣傳品16萬份，解答群眾咨詢2.5萬多人次。以貫徹實施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義編輯印發(fā)了四期簡報。共舉辦了三期行政許可法培訓(xùn)班，全市1155名具體從事行政許可工作人員參加了培訓(xùn)。

對我市貫徹實施行政許可法的各項準(zhǔn)備工作，省、市領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，省政府檢查我市貫徹實施行政許可法的各項準(zhǔn)備工作和許衛(wèi)國副省檢查我市行政許可法宣傳日活動時，對我們的工作均給予了很高的評價。

（二）按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興活動所確定的工作任務(wù)，全面開展各項工作

按照年初市委、市政府下發(fā)的“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興等項工作任務(wù)分解表的要求，我們及時制定了實施方案，并將工作任務(wù)分解到處室，認(rèn)真抓好落實工作。

1、立法任務(wù)完成過半，保障作用得到了充分發(fā)揮。年初我辦圍繞市委、市政府的中心工作制定了立法計劃，并按計劃認(rèn)真做好審辦工作，先后審辦了《沈陽市燃?xì)夤芾項l例》、《沈陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等5件地方性法規(guī)草案、出臺了《沈陽市庭院綠化管理辦法》、《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》、《沈陽城市房屋拆遷行政委托若干規(guī)定》、《沈陽市渾河城區(qū)段及環(huán)城水系水污染防治辦法》、《沈陽市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理辦法》、《沈陽市土地儲備辦法》、《沈陽市人民政府關(guān)于修改＜沈陽市從業(yè)人員養(yǎng)老保險規(guī)定＞第八條的決定》等7件政府規(guī)章；實施了《沈陽市取締露天燒烤及沿街?jǐn)[賣行為的通告》、《沈陽市關(guān)于治理在河道內(nèi)非法取土、采砂行為的通告》、《沈陽市垃圾和散流體物料運輸車輛實行密閉化改裝的通告》、《沈陽市關(guān)于禁止拋撒紙錢和燒紙的通告》、《沈陽市人民政府關(guān)于清理整頓出租（借）房屋的通告》等8件政府通告；審查備案《沈陽市被差遣居民購買政府補貼住房辦法》、《沈陽市社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險實施辦法》等31件規(guī)范性文件。

在立法工作中，為提高立法質(zhì)量，我辦堅持實行開門立法的原則，廣泛聽取社會各界的意見和建議，提高立法的公眾參預(yù)度。上半年，在審辦《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》過程中，我辦將該規(guī)章草案在《沈陽日報》上登報向廣大市民征求意見，在征求意見期間，共收到群眾信函150余件、電話2400余人次，對其中的合理化建議予以采納。

2、監(jiān)督工作重點突出，成效明顯。一是集中開展以清理各種收費、罰款和年檢事項為重點的專項整治活動，著力解決亂收費、亂檢查、亂罰款的問題，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。為確保這項工作的圓滿完成，我辦制定下發(fā)了《關(guān)于清理罰款、年檢等事項實施方案》。進一步明確了清理工作的指導(dǎo)思想、清理范圍和工作目標(biāo)、清理步驟和方法。通過開展自查和檢查活動，初步完成了清理工作任務(wù)，并形成了《關(guān)于清理檢查罰款、年檢等事項工作情況的報告》，上報市政府。二是開展了行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)和行政執(zhí)法證件年檢和發(fā)放工作。上半年，我辦對市知識產(chǎn)權(quán)局等43個行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法主體資格進行了審核確認(rèn)，了2期行政執(zhí)法機構(gòu)公告。共審驗合格行政執(zhí)法證件7120個，辦理行政執(zhí)法證件865個。三是認(rèn)真做好行政執(zhí)法投訴案件的處理工作。上半年，全辦共接待相對人的投訴和電話咨詢2600余人次，受理投訴案件7件，通過采取轉(zhuǎn)辦、直查、解答等方式，使每件群眾投訴都得到了及時的答復(fù)和解決。

3、行政復(fù)議應(yīng)訴案件比去年同期有所增長，政府法律參謀助手作用得到了較好的發(fā)揮。上半年，我辦共收到行政復(fù)議申請73件，受理72件，比去年同期增長50%。審結(jié)56件，占受理案件總數(shù)的77.8%。其中，決定維持的52件，占審結(jié)案件總數(shù)92.9%；終止3件，占審結(jié)案件總數(shù)5.4%;撤銷1件，占審結(jié)案件總數(shù)的1.8%。代市政府作為被申請人參加省政府行政復(fù)議案件1件，已終止審理。代市政府處理應(yīng)訴案件9起，比去年同期增長11.1%。為市政府出具法律意見書8件。為加強對全市各級行政復(fù)議機構(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，上半年，我辦分別召開了區(qū)、縣（市）和市政府主要執(zhí)法部門行政復(fù)議應(yīng)訴工作座談會，廣泛交流行政復(fù)議應(yīng)訴工作好的做法和工作經(jīng)驗，收到了良好的效果。

4、培訓(xùn)工作按照計劃實施，工作程序逐步規(guī)范。上半年，按照年初制定的培訓(xùn)計劃，除完成具體從事行政許可工作人員培訓(xùn)工作外，先后舉辦了三期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)行政執(zhí)法人員1284人。在組織行政執(zhí)法人員考試工作中，全辦各處密切配合，充分體現(xiàn)了我辦的團隊精神，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。

5、綜合工作有效開展，為全辦各項工作任務(wù)的圓滿完成提供了有力的保障。上半年，綜合處在人員少、任務(wù)繁重、領(lǐng)導(dǎo)要求高的情況下，克服困難，創(chuàng)造條件，較好地完成了各項工作任務(wù)。在具體工作，除認(rèn)真做好各項服務(wù)保障工作外，緊緊圍繞全辦中心工作開展工作，綜合職能和中樞作用得到了較好的發(fā)揮。

（三）貫徹實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，推進依法行政

4月21日國務(wù)院了《全面推進依法行政實施綱要》（國發(fā)[2004]10號，以簡稱《綱要》）和貫徹通知，對如何轉(zhuǎn)變政府職能，全面推進依法行政提出了具體措施和要求，并提出了十年內(nèi)建設(shè)法治政府的工作目標(biāo)。對此，我辦作用推進依法行政工作的責(zé)任部門，身感責(zé)任重大，在加強自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，及時代政府起草了《沈陽市貫徹實施＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》，并于5月12日至13日召開了貫徹落實國務(wù)院《綱要》座談會，研究貫徹實施《綱要》的具體方案。各區(qū)、縣（市）政府辦公室主任、法制科長，市政府相關(guān)部門的法制處長參加了座談。6月18日，我辦抓住召開全國依法行政工作電視電話會的有力時機，下發(fā)《沈陽市貫徹實施＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》（征求意見稿），為下一步全面貫徹落實《綱要》打下了良好基礎(chǔ)。

二、下半年主要工作任務(wù)和措施

上半年，全辦各項工作按照年初提出的一個目標(biāo)、兩個切入點、三項保證、四個實現(xiàn)和五項工作任務(wù)，各項工作進展順利，并取得了可喜的成果。下半年，全辦同志對面臨工作的艱巨性也要有充分的認(rèn)識和思想準(zhǔn)備。隨著《行政許可法》的施行和貫徹實施《綱要》工作的全面展開，各項工作任務(wù)將更加繁重，對我們的工作要求也將越來越高，為適應(yīng)新工作需要，圓滿完成年度工作任務(wù)，我感到下半年應(yīng)著重做好以下幾個方面工作：

（一）全面加強機關(guān)建設(shè)，為圓滿完成年度工作任務(wù)提供保障

行政許可法和《綱要》的頒布實施，對政府法制機構(gòu)來說既是新的發(fā)展機遇，同時，也面臨著嚴(yán)峻考驗。能否抓住這一歷史機遇，適應(yīng)新形勢的工作需要，開創(chuàng)政府法制工作新局面，關(guān)鍵在于我們自身。因此，全面加強機關(guān)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)該說我辦的機關(guān)建設(shè)，自辦領(lǐng)導(dǎo)班子提出“嚴(yán)謹(jǐn)、和諧、創(chuàng)新、敬業(yè)”的團隊精神后，有了長足的進步，人心思進，團結(jié)向上的良好氛圍已初步形成，但與新的工作任務(wù)要求相比，我感到還存在著一定的差距，還需要進一步加強。為此，在這次半年總結(jié)會上，我們推出我辦的全面加強機關(guān)建設(shè)實施意見，并廣泛征求了大家的意見，目的就在于全面加強我辦的機關(guān)建設(shè)，通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉政型、和諧型、嚴(yán)謹(jǐn)型、進取型、服務(wù)型、規(guī)范化、親情化機關(guān)活動，真正實現(xiàn)我辦確立團隊精神目標(biāo)，充分調(diào)動全辦人員的主動性和工作積極性，努力營造一個更加適合每位同志發(fā)展和充分發(fā)揮潛能的良好環(huán)境，以適應(yīng)新形勢下的工作需要。

（二）繼續(xù)做好行政許可法的貫徹實施工作

上半年，經(jīng)過全辦同志的共同努力，我市貫徹實施行政許可

法的各項準(zhǔn)備工作已初見成效，但下一步還有許多工作需要進一步落實。一是清理工作還要進一步做深做實。要對照國家和省里的清理結(jié)果，對我市的清理結(jié)果進行一次再確認(rèn)，確保清理結(jié)果準(zhǔn)確無誤。二是做好政府規(guī)章的修訂工作。這次清理提出了擬修訂的規(guī)章共51件，這項工作涉及面廣、任務(wù)重，我們要科學(xué)地制定修訂計劃，按計劃完成政府規(guī)章的修訂任務(wù)。三是著手建立行政許可法所確立的各項工作制度。行政許可法對現(xiàn)行行政許可主體和許可程序進行了重大改革，并規(guī)定了一系列制度。下半年，結(jié)合省政府即將出臺的相關(guān)制度，我辦將會同有關(guān)部門，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上加快相關(guān)配套制度的建立工作。

（三）抓住貫徹實施《綱要》這一契機，加速建設(shè)法治政府進程

為貫徹實施《綱要》，上半年，我們做了一些基礎(chǔ)性工作，下半年，要在全面落實上下功夫。一是抓緊出臺《沈陽市人民政府關(guān)于貫徹落實＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》。根據(jù)各單位反饋的意見，參照外地的成功作法，抓緊落實《綱要》實施意見的修訂工作，力爭早日出臺。二是抓緊制定《沈陽市重大決策程序規(guī)定》和《沈陽市政府重大決策合法性論證規(guī)定》。這兩個規(guī)定，政高市長在全國依法行政電視電話會（沈陽分會場）講話時已明確提出，下半年我辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓緊制定工作，通過這兩個規(guī)定的制定進一步規(guī)范政府決策行為，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定行政決策機制，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。同時，確立法制辦在政府決策中的重要地位。三是要充分利用全國副省級城市政府法制工作座談會在我市召開這一契機，推動《綱要》貫徹落實。我們必須充分認(rèn)識到，今年正值《綱要》剛剛頒布之際在我市召開全國副省級城市政府法制工作座談會，不僅意義重大，而且，將對我市貫徹落實《綱要》工作，起到有力的推動作用。同時，對我辦的各項工作和機關(guān)建設(shè)也將是一次檢驗。因此，這次會議必須要辦好，要辦成一次盛會，載入史冊。

（四）按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù)，做好各項工作，確保年度工作任務(wù)的完成

上半年，按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù)，全辦各處按照責(zé)任分工，認(rèn)真開展落實工作，并取得了一定成效。下半年，要繼續(xù)努力，確保年度工作任務(wù)的圓滿完成。

1、立法工作，要按照年初制定的立法計劃，抓緊審辦工作，確保年度立法工作任務(wù)的完成。同時，按照《綱要》的要求，積極探索新的立法方式，提高立法質(zhì)量，提高公眾參與程度。清理工作結(jié)束后，要完成現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)、政府規(guī)章匯編工作。

2、執(zhí)法監(jiān)督工作，在進一步做好清理年檢和罰款等事項工作的同時，下半年，要抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實。按照縱向到底、橫向到邊的原則，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實工作，確保行政執(zhí)法責(zé)任工作得到全面落實。同時，按照行政許可法的要求，要積極探索對行政許可行為的監(jiān)督工作。

3、復(fù)議應(yīng)訴工作，要繼續(xù)發(fā)揮“窗口”作用，進一步規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。同時，要加強行政訴訟敗訴案件統(tǒng)計分析，通過定量和定性分析，客觀反映我市行政執(zhí)法和依法行政狀況。為有針對性地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，推進依法行政提供依據(jù)。

4、培訓(xùn)工作，要按照年初制定的培訓(xùn)計劃，抓緊培訓(xùn)進度。要注重培訓(xùn)工作的每一個細(xì)節(jié)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)檔次，樹立良好的外部形象。

第2篇：行政許可服務(wù)工作經(jīng)驗范文

【關(guān)鍵詞】計劃生育；依法行政；基層；宣傳

【中圖分類號】R19 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7484（2013）06-0627-01

人口與計生工作作為社會活動和政府行為的一部分，不僅是我國的一項基本國策，還關(guān)系著國家興衰、民族強盛與否的命運。特別是基層人口與計生工作，面對的是廣大群眾的切身利益。計劃生育是依法治國、加強社會主義民主法制建設(shè)的一個重要方面，加強基層計劃生育依法行政，是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。在這種大趨勢下，基層計劃生育工作如不能很好地適應(yīng)這一要求，其行政運行就難以發(fā)揮作用，各項工作的開展將面臨很大的困難，這就要求必須加強基層計劃生育法制建設(shè)，依法管理計劃生育，自覺維護人民群眾在生育方面的合法權(quán)益，服務(wù)群眾，保障公民權(quán)利。

1 基層計劃生育依法行政工作存在的主要問題

隨著我國民主與法制建設(shè)的強化、深入，計劃生育工作開始進入“由人治向法制，由單純的行政管理向依法管理與服務(wù)并重”的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭，基層廣大計生工作者依法行政意識大為增強，有力地推動了計生工作開展。但是，當(dāng)前基層計劃生育依法行政工作仍然存在一些不容忽視的問題。

1.1 依法行政的工作理念不強。一些基層工作人員的法制意識不強、素質(zhì)不高，還習(xí)慣于過去那種靠行政強制性干預(yù)的辦法，依據(jù)個人的情感，情緒，以及依據(jù)和管理人的“關(guān)系”等因素開展工作，執(zhí)法隨意性比較明顯。這些造成了基層農(nóng)民的計劃生育沒有根本轉(zhuǎn)變，而群眾法律意識、自我保護意識在不斷提高，計生工作人員的工作理念與新形勢下、新的情況不相適應(yīng)。

1.2 依法行政的執(zhí)法行為不規(guī)范。由于習(xí)慣依靠行政強制手段來管理人口與計劃生育工作，少數(shù)計生執(zhí)法者無視計生法律、法規(guī)的規(guī)定，為了追求工作的效率，違反程序執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生。一些地方基層仍習(xí)慣于行政命令、下達(dá)任務(wù)的工作方法，在執(zhí)法過程中存在執(zhí)法不公、違法不究的現(xiàn)象。

1.3 依法行政的人員隊伍不穩(wěn)定?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)工作繁瑣復(fù)雜，機構(gòu)多，人員隊伍極不穩(wěn)定，有些工作人員缺乏工作經(jīng)驗和計生法規(guī)知識，素質(zhì)不高難以勝任角色，這些情況影響了基層計劃生育行政執(zhí)法工作的順利開展。

2 加強基層計劃生育依法行政工作的對策措施

加強計劃生育依法行政工作，就是把社會主義法制的內(nèi)容和要求運用到計劃生育工作中，各級計劃生育部門以及工作人員嚴(yán)格依照法律和法規(guī)，管理計劃生育工作，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實保護公民實行計劃生育的合法權(quán)益，這既是貫徹實施依法治國基本方略的根本需要，也是加強計劃生育法制建設(shè)、提高計劃生育依法政水平的必然要求。

2.1 強化宣傳教育，提高依法行政的意識和能力

依法管理計劃生育，宣傳教育是先導(dǎo)，要加強計劃生育法制宣傳教育，進一步增強廣大干部群眾依法管理計劃生育的意識。一是加強基層計劃生育系統(tǒng)隊伍的法制宣傳教育，組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、基本法和計劃生育專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的法律知識，進一步增強計劃生育工作人員的法制觀念和法律意識，熟練掌握和運用與計劃生育有關(guān)的法律、法規(guī)；二是加強對廣大育齡群眾計劃生育法律法規(guī)的宣傳教育，使他們知法、懂法、守法、用法，既要自覺實行計劃生育，又要依法保障自己在生育和生殖健康方面的合法權(quán)益。

2.2 規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政的執(zhí)法水平

建立健全行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度，進一步明確執(zhí)法機構(gòu)、權(quán)限、內(nèi)容、崗位職責(zé)和執(zhí)法責(zé)任，健全依法行政責(zé)任制，按制度辦事，用制度管人。進一步規(guī)范行政許可、社會撫養(yǎng)費征收、行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償?shù)刃姓?zhí)法程序和執(zhí)法文書。堅持以人為本，進一步改進工作方法，切實做好動員群眾落實避孕節(jié)育措施、補救措施和社會撫養(yǎng)費征收等依法行政關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，做到規(guī)范文明執(zhí)法。在計劃生育技術(shù)服務(wù)工作中必須堅持依法服務(wù)、文明服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育手術(shù)常規(guī)，對節(jié)育對象一定要做深入細(xì)致的思想動員工作，做到當(dāng)事人思想不通不做。尊重群眾的知情選擇權(quán)，讓群眾自主選擇適宜自己的避孕節(jié)育措施。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序做好征收社會撫養(yǎng)費征收工作，對依法申請人民法院強制執(zhí)行的案件要嚴(yán)格按照法律程序執(zhí)行。

2.3 堅持政務(wù)公開，推進依法行政陽光運行

大力推進政務(wù)公開，及時主動向社會公開人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開人口和計劃生育行政許可、《生育保健服務(wù)證》發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務(wù)承諾，提高工作的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。實施“陽光計生”行動，公布舉報電話、行風(fēng)熱線等，擴大政策咨詢服務(wù)，廣泛開展行風(fēng)民主評議。強化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，做好群眾來信來訪工作，及時研究解決依法行政工作中人民群眾反映強烈的突出問題。進一步健全完善行政執(zhí)法過錯責(zé)任制度，對在人口計生工作中嚴(yán)重違法行政、侵害群眾合法權(quán)益的責(zé)任人，要依法嚴(yán)肅處理。

第3篇：行政許可服務(wù)工作經(jīng)驗范文

1、開展評選表彰活動。貫徹落實《關(guān)于進一步加強市和諧勞動關(guān)系建設(shè)實施意見的通知》，市協(xié)調(diào)三方組織審核“市級和諧勞動關(guān)系企業(yè)（園區(qū)）、十佳和諧企業(yè)”候選名單，將表彰的和諧勞動關(guān)系企業(yè)（園區(qū)）名單通過各地協(xié)調(diào)三方組織成員單位門戶網(wǎng)站和新聞媒體向社會公布，提高公眾的知曉度和參與度。提請市政府表彰市級和諧勞動關(guān)系企業(yè)、和諧勞動關(guān)系園區(qū)，頒發(fā)榮譽證書和獎牌，并給予“十佳和諧企業(yè)”獎勵。

2、認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗。各地選樹典型宣傳先進，打造和諧勞動關(guān)系明星企業(yè)；以國家、省和市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建經(jīng)驗為內(nèi)容，開展不少于6場報告會的巡回演講活動；強化和諧勞動關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建與勞動監(jiān)察誠信企業(yè)評價活動的互動，不斷擴大創(chuàng)建活動影響力。

3、培育國家級和諧園區(qū)。努力在培植國家級和諧勞動關(guān)系園區(qū)上取得突破，指導(dǎo)符合條件的園區(qū)積極參與創(chuàng)建申報。重點加強對海陵和靖江兩個省級園區(qū)的指導(dǎo)，積極做好各項準(zhǔn)備和申報工作，努力打造成國家級和諧勞動關(guān)系樣板園區(qū)。

二、推進集體協(xié)商，選樹示范典型

4、推進工資集體協(xié)商制度。認(rèn)真貫徹落實《市企業(yè)工資集體協(xié)商試行辦法》，依法規(guī)范履行工資集體協(xié)商的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、審查、監(jiān)督的職能。繼續(xù)推進工資集體協(xié)商“春季和秋季集中要約”活動，加大重點企業(yè)監(jiān)督檢查力度，有效推進“工資集體協(xié)商建議函”制度，督促雙方及時開展協(xié)商。各地要認(rèn)真核查企業(yè)工會建制數(shù)，確保完成和超額完成省下達(dá)的建會企業(yè)工資集體協(xié)商率94%以上的目標(biāo)。

5、擴大集體協(xié)商覆蓋范圍。大力推進行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商，進一步擴大工資集體協(xié)商覆蓋面，覆蓋企業(yè)數(shù)力爭比去年增長10%，并不斷提升工資集體協(xié)商質(zhì)量。加大對簽訂集體合同的指導(dǎo)力度，針對不同行業(yè)和企業(yè)的特點分類制定綜合性和專項集體合同示范文本，并在大型企業(yè)試行分級集體協(xié)商制度。

6、推廣集體協(xié)商示范典型。積極挖掘工資集體協(xié)商典型事例，并認(rèn)真總結(jié)和宣傳。通過組織召開現(xiàn)場觀摩會、巡回演講等活動，宣傳推廣工資集體協(xié)商示范典型經(jīng)驗，逐步改變企業(yè)經(jīng)營者思想觀念，進一步擴大社會影響。

三、合理宏觀調(diào)控，提高工資水平

7、健全企業(yè)工資增長長效機制。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，落實和完善工資指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價位和人工成本預(yù)測預(yù)警等基本制度，實現(xiàn)工資增長對消費的拉動。結(jié)合本地支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的特點，擴大行業(yè)工資指導(dǎo)線范圍，及時企業(yè)薪酬信息，釋放積極的工資政策信號。

8、規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。會同財政、國資委等部門在全市范圍開展國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作，核算國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬，不斷完善國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理政策，改進完善企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的具體辦法，合理確定全市國有企業(yè)不同行業(yè)負(fù)責(zé)人工資水平。

9、建立企業(yè)工資支付分級預(yù)警制度。積極推廣農(nóng)民工“一卡通”以及高港區(qū)用人單位欠薪預(yù)防和處理的工作經(jīng)驗，加強調(diào)研分析，制定全市企業(yè)工資支付分級預(yù)警機制實施辦法。提請市政府適時出臺《關(guān)于建立市企業(yè)工資支付分級預(yù)警機制的意見》，明確政府建立工資支付應(yīng)急備付金制度、特殊行業(yè)的工資保障金制度和企業(yè)工資支付的分級預(yù)警制度。

四、規(guī)范勞務(wù)派遣，保障合法權(quán)益

10、依法維護勞務(wù)派遣職工合法權(quán)益。向勞務(wù)派遣企業(yè)和用工單位全面推行勞務(wù)派遣勞動合同參考文本，積極推進行政建議書、勞動監(jiān)察建議書和仲裁調(diào)解建議書制度，幫助勞務(wù)派遣企業(yè)規(guī)范用工管理。按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》（部頒第22號令）的要求，對勞務(wù)派遣企業(yè)履行勞動合同、用工單位使用被派遣勞動者情況進行監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)依法維護被派遣勞動者的合法權(quán)益。

11、規(guī)范勞務(wù)派遣企業(yè)經(jīng)營管理行為。在勞務(wù)派遣行政許可和年度核驗等工作中，勞動關(guān)系、勞動監(jiān)察等內(nèi)部業(yè)務(wù)部門要建立聯(lián)動機制，共同審核勞務(wù)派遣單位的用工、參保等情況，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)派遣規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法行為，并將核驗結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄和勞動關(guān)系守法誠信檔案；會同公安、工商等部門聯(lián)合開展人力資源市場秩序清理整頓行動，整頓違規(guī)經(jīng)營的勞務(wù)派遣企業(yè)，規(guī)范勞務(wù)派遣企業(yè)管理和行為。

12、提高勞務(wù)派遣企業(yè)自主管理能力。積極鼓勵和引導(dǎo)各地成立勞務(wù)派遣行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自律管理，條件成熟時成立全市勞務(wù)派遣行業(yè)協(xié)會。同時，積極指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立勞務(wù)派遣單位資質(zhì)信用評價體系，向公眾勞務(wù)派遣單位的信用情況。

五、加強統(tǒng)計調(diào)研，強化隊伍建設(shè)

13、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作形勢。主動適應(yīng)國家改革發(fā)展要求，堅決執(zhí)行市委四屆六次會議明確的促進發(fā)展舉措，圍繞年度工作需要，深入基層一線和重點行業(yè)企業(yè)，開展多種形式的專題調(diào)研和快速調(diào)研，強化對和突發(fā)性事件的預(yù)警預(yù)防。積極開展座談交流，共同分析研究勞動關(guān)系運行形勢，對未來可能的發(fā)展趨勢進行前瞻性研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。

14、努力提升統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量。通過修改完善《勞動工資政策執(zhí)行情況企業(yè)調(diào)查問卷》統(tǒng)計指標(biāo)體系，會同統(tǒng)計、國資、工會、工商聯(lián)等部門，探索將國有企業(yè)和勞務(wù)派遣企業(yè)等納入到企業(yè)薪酬調(diào)查和勞動工資政策調(diào)查范圍，利用勞務(wù)派遣行政許可、集體合同審查和特殊工時審批網(wǎng)上運行平臺，提升統(tǒng)計調(diào)查工作質(zhì)量。

15、全面加強隊伍能力建設(shè)。通過邀請高層次專家學(xué)者上課講學(xué)、舉辦新法新規(guī)培訓(xùn)班等方式，對基層勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員、工資集體協(xié)商指導(dǎo)員進行普遍輪訓(xùn)，繼續(xù)推進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)資格制度，逐步做到建立名冊、持證上崗。嚴(yán)明紀(jì)律，抓好作風(fēng)和效能建設(shè)，全面提升工作人員綜合素質(zhì)，打造一支風(fēng)清氣正、廉潔高效勞動關(guān)系工作隊伍。

16、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)協(xié)調(diào)工作機制。立足當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展新形勢，全力服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，進一步創(chuàng)新工作理念、思路和方法，注重制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，破解一些長期困擾我們的難題，重點探索健全工資支付保障機制、工資集體協(xié)商制度和規(guī)范勞務(wù)派遣行為等熱點工作。加快推進獨特的和諧勞動關(guān)系文化體系建設(shè)，尋求構(gòu)建有益于勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的長效機制，不斷將和諧勞動關(guān)系建設(shè)工作引向深入。

六、夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，力推靠前服務(wù)

17、繼續(xù)推進一體化流程。貫徹實施勞動合同新法新規(guī)，繼續(xù)完善勞動用工（合同）備案與社會保險申報等業(yè)務(wù)一體化聯(lián)動管理信息平臺建設(shè)，努力提升勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量。積極指導(dǎo)用人單位科學(xué)合法簽訂勞動合同，重點規(guī)范小微企業(yè)和勞務(wù)派遣用工行為，提高中長期勞動合同尤其是農(nóng)民工、勞動務(wù)派遣工勞動合同簽訂率。

第4篇：行政許可服務(wù)工作經(jīng)驗范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為手段，認(rèn)真貫徹落實總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話精神，深入探索質(zhì)監(jiān)工作的新模式、新路子，切實解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞縣委、縣政府《深入開展創(chuàng)新社會管理工作的實施意見》確定的總體目標(biāo)，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際，以率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為主線，扎實開展社會管理工作，促進機關(guān)效能建設(shè)，努力做到解放思想有新突破、轉(zhuǎn)變職能有新舉措、服務(wù)水平有新提高。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為深入開展創(chuàng)新社會管理工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，局成立以局長任組長，同志任副組長，各股（室）、隊、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局深入開展創(chuàng)新社會管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

四、工作任務(wù)和措施

工作任務(wù)：緊緊圍繞政府、企業(yè)和群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題、難點問題，深入體察民情，切實解決問題；認(rèn)真做好以服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)人民群眾為主要內(nèi)容的“三大服務(wù)”工作；全面保障食品和特種設(shè)備“兩大安全”；充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能作用，使群眾辦事越來越舒心，政府機關(guān)和群眾的關(guān)系越來越融洽，真正做到質(zhì)監(jiān)關(guān)心群眾，群眾支持質(zhì)監(jiān)，上下齊心打造經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。

（一）抓好質(zhì)量提升工作

對于企業(yè)來說，品牌就是競爭力，品牌就是經(jīng)濟效益。要把“樹品牌、創(chuàng)名牌”作為幫助企業(yè)做大、做強的重要舉措。要積極采取重點培育、重點扶持的策略，制定名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品培育計劃，組織企業(yè)參加技術(shù)培訓(xùn)，幫助建立完善質(zhì)量管理體系，引導(dǎo)企業(yè)開展中國名牌、名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品創(chuàng)建工作，努力增強企業(yè)的核心競爭力，提升全縣質(zhì)量管理水平。

（二）深化服務(wù)工作

對重大建設(shè)項目實行提前介入，開展產(chǎn)前幫扶，及時為招商引資企業(yè)提供政策咨詢，提前做好有關(guān)市場準(zhǔn)入、行政許可等項目審批的預(yù)審工作，指導(dǎo)企業(yè)完善基礎(chǔ)性工作，少走彎路，快速上馬。以“保姆”式服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，全程跟蹤服務(wù)的方式，切實幫助企業(yè)辦實事、解難題。

（三）切實減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)

在政策允許限度內(nèi)盡可能地降低收費標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低計量器具檢定費、產(chǎn)品檢驗和特種設(shè)備檢測費；對企業(yè)非故意的違法行為，實行首錯不罰。

（四）改善民生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1.全力以赴抓好食品質(zhì)量安全。堅持監(jiān)督和服務(wù)兩手抓，認(rèn)真開展食品安全監(jiān)管，確保全縣食品質(zhì)量安全整體情況良好，力求不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的食品安全事故。一是加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測頻次和范圍。二是全面落實企業(yè)主體責(zé)任。三是加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度。

2.狠抓特種設(shè)備隱患排查治理。一是完善安全責(zé)任體系。落實企業(yè)安全主體責(zé)任，督促指導(dǎo)企業(yè)加強安全管理。二是完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系。三是完善應(yīng)急救援體系。四是加強日常和節(jié)假日的安檢工作。力爭不發(fā)生一起特種設(shè)備安全重大事故。

（五）開展產(chǎn)品質(zhì)量整治

規(guī)范生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，提高全縣生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量。以農(nóng)資、建材、?；返壬a(chǎn)許可證產(chǎn)品為重點，深入開展產(chǎn)品質(zhì)量集中整治和專項執(zhí)法檢查。會同有關(guān)部門堅決取締制假黑窩點；對有毒有害物質(zhì)問題嚴(yán)重的產(chǎn)品，堅決予以沒收、銷毀、召回；對性質(zhì)惡劣、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點，堅決納入“黑名單”進行公布。

（六）用心解決群眾舉報投訴問題

嚴(yán)懲弄虛作假違法行為。按照“有訴必理、有案必查、快速反應(yīng)、服務(wù)于民”的要求，不斷加強投訴管理，完善工作機制，積極探索工作方法，積累工作經(jīng)驗，規(guī)范和高效地履行質(zhì)監(jiān)工作職責(zé)。

第5篇：行政許可服務(wù)工作經(jīng)驗范文

根據(jù)《2012年黨政機關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）的要求，為了適應(yīng)局工作需要，進一步降低機關(guān)行政工作成本，進一步提高行政辦公水平和質(zhì)效，就進一步規(guī)范和加強辦文辦會工作開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、存在的主要問題

從前置性審查和備案審查的情況來看，目前，行政機關(guān)在制定規(guī)范性文件過程中主要存在三個方面的傾向性問題，影響了依法行政工作的全面推進。

（一）文件內(nèi)容質(zhì)量不高，甚至有違法條款出現(xiàn)。

主要表現(xiàn)為：1、照抄照搬，缺乏操作性。有的行政機關(guān)大量“復(fù)印”法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件，有的則將外地的規(guī)范性文件原封不動地“拿”過來，不去結(jié)合本地、本部門實際進行消化吸收，導(dǎo)致出臺的規(guī)范性文件沒有地方特色，不能切實解決問題。2、內(nèi)容空泛，缺少針對性。一些行政機關(guān)由于沒有找準(zhǔn)所要解決的主要矛盾和問題，因而在起草過程中，面面俱到，不能重點說清需要規(guī)范和調(diào)整的事項，管理措施不具體、不得力，適用性差。3、隨意越權(quán)，具有違法性。實踐中，有的行政機關(guān)為了追求規(guī)范性文件的“力度”，提高行政管理的“效率”，違法設(shè)定了許多條款和內(nèi)容。如擅自設(shè)定行政執(zhí)法主體，擅自設(shè)定行政處罰內(nèi)容，擅自增加行政許可條件，擅自增加行政事業(yè)性收費項目等等。

（二）制定程序混亂，主觀隨意性大。

一些行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員程序意識十分淡薄，在制定規(guī)范性文件時，沒有嚴(yán)格遵守法定程序，常常導(dǎo)致出臺的文件實用性不強，生命力短暫，嚴(yán)重影響了規(guī)范性文件的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。如有的行政機關(guān)沒有年度規(guī)范性文件制定計劃，經(jīng)常隨心所欲地制定規(guī)范性文件，或者僅僅根據(jù)上一級領(lǐng)導(dǎo)的某一句話、一個批示，便迅速“炮制”一個規(guī)范性文件。有的行政機關(guān)在文件起草前，開展調(diào)查研究不夠，沒有全面掌握需要解決的主要問題，沒有準(zhǔn)確找到切合實際的管理措施，沒有認(rèn)真考慮行政相對人的接受能力和程度。有的行政機關(guān)干脆省略掉廣泛征求意見、法制科室審查和集體討論的過程，便草草出臺文件，影響了“立法”的準(zhǔn)確性。還有的行政機關(guān)忽視和相關(guān)部門協(xié)調(diào)這一環(huán)節(jié)，直接影響了規(guī)范性文件的執(zhí)行力，甚至出現(xiàn)文件互相“打架”現(xiàn)象。

（三）形式不規(guī)范，語言使用不妥當(dāng)。

目前，這方面的存在問題主要是：1、文種選用不準(zhǔn)確。較為常見的是有的行政機關(guān)在規(guī)定（辦法）和通知名稱的使用上相互混淆。文件的內(nèi)容，明明是規(guī)范行政工作或者解決具體工作如何辦的問題，應(yīng)該用規(guī)定（辦法）名稱，卻使用了通知名稱，內(nèi)容與形式不相一致。2、結(jié)構(gòu)不規(guī)范。規(guī)范性文件結(jié)構(gòu)一般由章、條、款、項、目組成，但有些規(guī)范性文件的結(jié)構(gòu)卻與一般公文結(jié)構(gòu)無異。有的規(guī)范性文件條文排序違背了由一般到具體的邏輯順序，使得具體規(guī)定讓人不易理解和掌握。還有的規(guī)范性文件把不同內(nèi)容的規(guī)定放在同一條文中，或者把屬于同一條文規(guī)定的內(nèi)容分散到幾個條文中。3、用語不嚴(yán)謹(jǐn)。一些規(guī)范性文件中往往過多地使用“一定程度”、“適當(dāng)比例”等伸縮性較大的語言，妨礙了人們對條文的理解和使用。有的對應(yīng)該使用“必須”進行修辭的嚴(yán)格義務(wù)而使用“應(yīng)當(dāng)”，削弱了條文力度。有的對必須作出的行為使用“可以”的詞表述，結(jié)果使義務(wù)轉(zhuǎn)化為權(quán)利，某種程度上影響了文件的執(zhí)行。

二、存在問題的原因分析

上述規(guī)范性文件制定工作中存在的種種問題，是多方面因素相互作用的結(jié)果。具體講，主要有三方面的原因：

（一）法治意識淡薄。國務(wù)院《綱要》頒布施行一年多來，絕大多數(shù)行政機關(guān)認(rèn)真貫徹落實《綱要》精神，采取得力措施，從各方面規(guī)范行政管理行為。但仍有少數(shù)行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部對“全面推進依法行政，建設(shè)法治政府”的重要性和必要性認(rèn)識不到位?！毒V要》對他們而言，說起來重要，干起來次要，忙起來忘掉。有的仍習(xí)慣于用行政手段開展工作、處理問題，喜歡憑主觀臆斷下命令，沒有牢固樹立“法治”的觀念，“人治”色彩濃厚。有的憑過去的工作經(jīng)驗辦事，不去學(xué)習(xí)了解新形勢的要求，以往工作實踐的特點使他們輕視法律的權(quán)威。有的僅僅考慮到方便管理，考慮到調(diào)動積極性，而忽視合法行政、合理行政的要求。有的急于出成績，急功近利，只重視對上級負(fù)責(zé)，不重視對法律負(fù)責(zé)，根本沒有考慮到依法行政和群眾利益。凡此種種，造成了一些規(guī)范性文件經(jīng)常出現(xiàn)違法或不合理的內(nèi)容，政府法制部門屢審不絕。

（二）工作機制不健全。一是未建立規(guī)范性文件制定程序制度。相當(dāng)多的縣級以上人民政府，沒有按照《規(guī)章制定程序條例》的要求，結(jié)合本地實際制定出臺這項制度，從而使得規(guī)范性文件制定工作無章可循，規(guī)范性文件質(zhì)量難以得到保證。二是法制部門參與規(guī)范性文件起草工作少。實踐中，多數(shù)規(guī)范性文件的起草根本就沒有法制機構(gòu)的工作人員參加，常常由業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)科室直接起草。這些部門、科室往往重視部門利益，重視業(yè)務(wù)管理，對某些行政措施存在的合法依據(jù)考慮不足或者根本不考慮。三是缺乏責(zé)任追究機制?，F(xiàn)實中，“有人做事，無人負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于沒有層層落實責(zé)任的制度約束，規(guī)范性文件的起草者往往工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于完成任務(wù)。他們不去深入調(diào)研，而是坐在辦公室里憑主觀想象制作文件，結(jié)果是原則性的規(guī)定多，明確具體、切實管用的條款少。領(lǐng)導(dǎo)者接到文件，則是“隨便看看”就簽發(fā)，不去認(rèn)真考慮是否依法行政、社會效果如何的問題。

（三）法律素質(zhì)較低。行政機關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握與依法行政密切相關(guān)的法律知識，如《行政處罰法》、《行政許可法》等。而事實上，一些機關(guān)工作人員用心學(xué)業(yè)務(wù)，無心學(xué)法律。即使參加指定的法律培訓(xùn)班，也是應(yīng)付，學(xué)習(xí)時淺嘗輒止，連最基本的職權(quán)法定原則、處罰法定原則都理解不透。“只求學(xué)過，不求學(xué)好”和“簡單重復(fù)不深入”的現(xiàn)象十分普遍。也有些機關(guān)工作人員有心學(xué)好，但不能妥善地解決學(xué)用脫節(jié)的問題。他們沒有在把握法律原則和法理上下功夫，對法律條款的理解存在片面性，簡單化，或者實用主義地搞簡單對號，致使對法律知識的學(xué)習(xí)始終處于低層次循環(huán)過程中。由此，導(dǎo)致了一部分機關(guān)工作人員法律知識相當(dāng)欠缺，在起草規(guī)范性文件時，連自已提出的管理手段已經(jīng)違法都不知道。

三、解決問題的對策

規(guī)范性文件是行政機關(guān)管理經(jīng)濟、社會事務(wù)的重要依據(jù)。其質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅關(guān)系到行政效率和行政機關(guān)的權(quán)威、形象，而且直接影響到依法行政工作和法治政府的建設(shè)。因此，必須采取多種對策措施，扎實抓好規(guī)范性文件的制定，不斷提升行政管理工作的規(guī)范化和法制化水平。

（一）強化法治意識，淡化人治觀念。

認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。要解決好規(guī)范性文件制定工作中的存在問題，首先必須要進一步轉(zhuǎn)變觀念，切實增強依法行政意識。當(dāng)前，政府法制部門要緊緊抓住貫徹落實國務(wù)院《綱要》的契機，通過宣傳、教育、培訓(xùn)等途徑，引導(dǎo)行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會《綱要》的精神實質(zhì)，改變原來重權(quán)力輕義務(wù)、重管理輕服務(wù)、重行政效率輕行政程序的觀念，樹立按照法定權(quán)限和法定程序辦事的意識。就規(guī)范性文件制定工作而言，要始終堅持法制統(tǒng)一原則，不得利用規(guī)范性文件擅自強化行政權(quán)力、搞市場封鎖和地方保護主義，不得在規(guī)范性文件中設(shè)定行政處罰、行政許可和行政強制措施，不得隨意增加行政相對人的義務(wù)或者擴大行政相對人的權(quán)利，堅決克服依法行政與具體業(yè)務(wù)工作兩張皮的現(xiàn)象。

（二）加強制度建設(shè)，規(guī)范制定行為。

按照法定程序制定規(guī)范性文件是國務(wù)院《綱要》的基本要求。《規(guī)章制定程序條例》明確規(guī)定，規(guī)范性文件制定程序參照本條例執(zhí)行。因此，行政機關(guān)制定規(guī)范性文件，必須按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布、上報備案的程序進行。要履行好這些程序，行政機關(guān)就必須建立和落實規(guī)范性文件的起草制度、法制審查制度、集體審議制度、公開制度、績效評估制度和責(zé)任追究制度。對重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案，還要實行聽證、論證、公開征詢意見和采納意見情況的說明制度，從而使規(guī)范性文件制定工作步入制度化、程序化和規(guī)范化的軌道。

（三）加強隊伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平。

規(guī)范性文件的內(nèi)容要合法，切合實際，具有可操作性；內(nèi)在邏輯要嚴(yán)密，語言要規(guī)范、簡潔、準(zhǔn)確。這就要求起草人員必須具備較高的綜合素質(zhì)。政府法制部門和有關(guān)行政機關(guān)要開展經(jīng)常性的培訓(xùn)活動，通過以會代訓(xùn)、專題講座、點評文件等形式，提高他們的思想政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握制定規(guī)范性文件的基本知識和技能。同時，要高度重視法制科室的建設(shè)，把講政治、懂法律、鉆業(yè)務(wù)的骨干充實到法制工作崗位，發(fā)揮他們在起草和審查規(guī)范性文件工作中的作用，以確保規(guī)范性文件內(nèi)容的高質(zhì)量和高水平。

第6篇：行政許可服務(wù)工作經(jīng)驗范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機技術(shù)推廣；農(nóng)業(yè)創(chuàng)新

農(nóng)機技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要組成部分，更是農(nóng)機化服務(wù)的重要內(nèi)容。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)機化技術(shù)推廣工作面臨的環(huán)境、對象、重點發(fā)生了重大變化。一是各種農(nóng)業(yè)機械購置者和使用者已經(jīng)由集體為主，逐步變?yōu)橐赞r(nóng)戶為主；二是農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)工作也由集體統(tǒng)一組織逐步變?yōu)槭袌龌⒂梢话阈缘男麄魇痉掇D(zhuǎn)向全程服務(wù)；三是農(nóng)機化從以追求數(shù)量為主，轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量、提高效益上來；四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化。在實現(xiàn)這些重大轉(zhuǎn)變的過程中。迫切要求農(nóng)機化技術(shù)推廣工作要有更大的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟體制的建立和完善，競爭的氛圍淡化了行政推廣方式的壟斷權(quán)威，某些傳統(tǒng)的推廣措施的效用在逐步退化，這種政府主導(dǎo)下的單一化推廣組織體系已不能實現(xiàn)上述農(nóng)機推廣工作面臨的重大轉(zhuǎn)變，不適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)機新技術(shù)的需要，不適應(yīng)廣大農(nóng)民對通過普及使用新機具、新技術(shù)達(dá)到致富目的的迫切需求。因此，我國農(nóng)機化技術(shù)推廣體系必須進行創(chuàng)新和完善。

1 創(chuàng)新農(nóng)機技術(shù)推廣體系的社會建制

1.1 調(diào)整和完善現(xiàn)行國家農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu) 調(diào)整和完善現(xiàn)行國家農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)主要包括：調(diào)整市、縣農(nóng)機技術(shù)推廣專業(yè)機構(gòu)的設(shè)置，以便農(nóng)機技術(shù)推廣專業(yè)機構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。

1.2 培育和發(fā)展多元化不同所有制的農(nóng)機技術(shù)推廣組織 培育和發(fā)展主要包括國家農(nóng)機科研部門的技術(shù)推廣組織、高等農(nóng)業(yè)工程院校的科技推廣組織、社會團體性質(zhì)的農(nóng)機推廣組織、專業(yè)合作經(jīng)濟形式的農(nóng)機技術(shù)推廣組織、農(nóng)機企業(yè)的科技推廣組織、中介服務(wù)組織以及民間的農(nóng)機協(xié)會組織等，“官辦”與“民辦”的組織共同發(fā)展。

1.3 對不同形式的農(nóng)機技術(shù)推廣組織實行政府統(tǒng)一管理體制 政府應(yīng)加強對不同所有制、不同形式的農(nóng)機技術(shù)推廣組織的引導(dǎo)，鼓勵發(fā)展，并制定統(tǒng)一的推廣政策和法規(guī)，實行統(tǒng)一管理，同時應(yīng)使農(nóng)機化技術(shù)推廣的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)手段在競爭中得到優(yōu)化配置。

2 新時期創(chuàng)新農(nóng)機技術(shù)推廣工作的建議

2.1 創(chuàng)新農(nóng)機技術(shù)推廣思路 推廣思想與意識是影響農(nóng)機技術(shù)推廣創(chuàng)新的主要問題。要實現(xiàn)推廣思路的創(chuàng)新，重要的是在口常工作中做到眼勤、腦勤、腿勤、嘴勤，徹底改變以往那種“推廣項目等傳達(dá)、推廣經(jīng)費等著拿（上級下達(dá)）、成果驗收等著查（上級檢驗）”等傳統(tǒng)思路，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃勇?lián)系項目、擴大政企聯(lián)合拿經(jīng)費，并不斷地總結(jié)、分析各項法律法規(guī)，恰當(dāng)?shù)剡\用《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律，提高與市場的緊密程度，千方白計地為農(nóng)民服務(wù)。

2.2 創(chuàng)新農(nóng)機新技術(shù)新機具的試驗示范 試驗示范是農(nóng)機化新技術(shù)新機具普及應(yīng)用的重要前提，是農(nóng)機技術(shù)推廣最核心的任務(wù)。目前，這個任務(wù)完成得還不夠好，與億萬農(nóng)民的要求有較大的差距。建議各地以農(nóng)業(yè)部確定的在全國范圍內(nèi)推廣的重大農(nóng)機化技術(shù)為參考，結(jié)合本地區(qū)生產(chǎn)實際來確定若干項示范推廣機具和技術(shù)，組織技術(shù)骨干加以實施。技術(shù)推廣不僅推廣新機具，更要推廣新技術(shù)。通過建立試驗田，先行摸索，積累經(jīng)驗，之后推而廣之。

2.3 創(chuàng)新農(nóng)機技術(shù)推廣與農(nóng)機科研的銜接 近年來，農(nóng)機科研成果的轉(zhuǎn)化推廣得到主管部門和科研中位越來越多的關(guān)注。課題研究和成果評價越來越看重推廣的效果，科研資源出現(xiàn)向推廣傾斜的趨勢。農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)要迎合這種變化，積極參與行業(yè)科技和成果轉(zhuǎn)化類的科研項目，提前學(xué)習(xí)、提前介入，增加技術(shù)推廣的超前儲各和技術(shù)含量。

2.4 創(chuàng)新農(nóng)機與農(nóng)藝深度融合 先進的農(nóng)藝技術(shù)要標(biāo)準(zhǔn)化、大規(guī)模、高速度地推廣應(yīng)用，必須與農(nóng)機化技術(shù)相融合，才能快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。各級農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)要加強與農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的溝通聯(lián)系，了解需求，加強合作，以玉米、水稻、油菜、馬鈴薯等作物生產(chǎn)機械化技術(shù)模式研究為重點，從作物品種、農(nóng)藝模式、種植模式入手，研究探索農(nóng)機與農(nóng)藝融合的技術(shù)體系和工作機制，提出工作方案，聯(lián)合組織開展理論研討、技術(shù)培訓(xùn)、試驗示范等各項活動，共同探討農(nóng)機與農(nóng)藝深度融合的途徑和措施。

第7篇：行政許可服務(wù)工作經(jīng)驗范文

一、理順文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)機制。一是成立市“掃黃打非”暨文化市場行政執(zhí)法管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市掃黃打非暨文化市場綜合執(zhí)法工作。由市委常委和分管副市長分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，文化執(zhí)法、公安、交通、經(jīng)信、工商等23個部門主要負(fù)責(zé)人為成員，進一步明確分工，落實責(zé)任。市委、市政府還把“掃黃打非”工作納入了全市目標(biāo)績效管理考核之中，與經(jīng)濟社會發(fā)展共同研究、共同部署，每年定期組織召開全市“掃黃打非”工作會議、調(diào)度會議和總結(jié)表彰會議，研究部署工作任務(wù)和措施，簽訂責(zé)任狀，總結(jié)工作成效，形成了年初有動員、有部署，年中有檢查、有調(diào)度，年底有總結(jié)、有考核三環(huán)緊扣的工作格局?！皰唿S打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室盡職盡責(zé)，積極組織協(xié)調(diào)各成員單位開展各類專項整治行動，加強與上級、與各鎮(zhèn)辦“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通聯(lián)系，及時了解掌握工作中的新情況、新動態(tài)，確保執(zhí)法力量得到充分整合。

二是明確了文化市場責(zé)任主體及其法律地位、職能范圍。市政府辦公室文政辦發(fā)﹝2010﹞4號《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市文化市場綜合執(zhí)法局職能配置內(nèi)部機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》，明確了文化市場綜合執(zhí)法局的職能范圍，理順了與文廣新局的職責(zé)權(quán)限，實現(xiàn)了文化市場行政許可與行政執(zhí)法職責(zé)分離。實現(xiàn)了“執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)責(zé)、執(zhí)法力量”三統(tǒng)一。

二、建設(shè)素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊伍。自建局以來，我們先后開展了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象建設(shè)年”、“文化市場規(guī)范化管理年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，努力打造“政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的執(zhí)法隊伍。一是實行文化市場行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格準(zhǔn)入制度。重點開展了網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法培訓(xùn)和以案施訓(xùn)工作，組織全體執(zhí)法人員參加省文化市場行政執(zhí)法人員統(tǒng)一考試，取得全國統(tǒng)一“文化市場綜合行政執(zhí)法證”。二是加強思想政治建設(shè)。從加強隊伍思想政治教育和職業(yè)道德培養(yǎng)入手，加強執(zhí)法隊伍思想政治建設(shè)。要求在文化執(zhí)法中，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。既要嚴(yán)格執(zhí)法程序，做到公開、公正、公平、透明，又要熱情提供服務(wù)，時時處處替業(yè)戶著想，為業(yè)戶排憂解難。三是加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。制定了文化執(zhí)法人員法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，規(guī)定每周五為集中學(xué)習(xí)時間。采用領(lǐng)學(xué)、自學(xué)、考試、案例分析、撰寫案卷等多種形式系統(tǒng)學(xué)習(xí)了文化市場相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格組織階段性考核，進一步增強了執(zhí)法人員學(xué)法的自覺性和原動力。四是定期開展文化市場行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能比武活動。組織開展綜合執(zhí)法技能比武活動，設(shè)置了文書制作、調(diào)查取證、網(wǎng)絡(luò)辦案、立卷歸檔等比賽環(huán)節(jié)，調(diào)動了執(zhí)法人員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。同時，積極組織人員參加市局組織的行政執(zhí)法技能比賽，2012年7月我局執(zhí)法人員還入選市局隊參加了省文化市場行政執(zhí)法技能比賽，并取得了好成績。五是樹立良好的執(zhí)法形象。強化服務(wù)意識，切實尊重和保障人權(quán)，在依法執(zhí)法的同時靈活掌握執(zhí)法方式和尺度，從自身形象、執(zhí)法用語等細(xì)節(jié)方面，以人為善，以禮相待，以取得當(dāng)事人的理解支持，樹立良好的執(zhí)法形象。以開展“文化市場規(guī)范化管理年，爭做人民滿意文化衛(wèi)士”活動為抓手，出臺了《文化市場綜合執(zhí)法局工作人員年度綜合考核評分辦法》，成立了考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從知識應(yīng)用、文明監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法、廉潔自律、和諧干事以及成果創(chuàng)新等方面30多個考項，對工作人員進行量化考評。

三、建立統(tǒng)一的文化市場綜合執(zhí)法體系。為保證稽查執(zhí)法工作需要，投資50余萬元配備了執(zhí)法和執(zhí)勤用車，并噴涂文化部確定的全國統(tǒng)一的文化執(zhí)法標(biāo)識；為實現(xiàn)現(xiàn)場辦案、網(wǎng)上辦案，提高辦案效率，投資15萬元購置了攝像機、照相機、電腦、便攜式打印機、復(fù)印機等相關(guān)設(shè)備；為樹立執(zhí)法人員的良好形象，投資10萬余元為執(zhí)法人員配發(fā)了全省統(tǒng)一的執(zhí)法服裝，并組織全體執(zhí)法人員參加省文化市場行政執(zhí)法人員統(tǒng)一考試，取得全國統(tǒng)一“文化市場綜合行政執(zhí)法證”。規(guī)范法律文書，使用全國統(tǒng)一的文化市場行政執(zhí)法的檢查（詢問）筆錄、證據(jù)清單、罰沒收據(jù)、行政處罰告知書、行政處罰決定書等執(zhí)法文書，從現(xiàn)場筆錄開始，做到字跡清楚、工整，記錄事實明白、完整，證據(jù)充分、確鑿，依據(jù)法律條文準(zhǔn)確，并及時整理、訂卷、歸檔。在做好紙質(zhì)卷宗的同時，同步錄入至全國文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)。建立了微機管理的標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，安排專人負(fù)責(zé)檔案的錄入、檢索查閱及日常歸檔管理，規(guī)范案卷檢索查閱程序，使開展的每項專項整治行動、經(jīng)辦的每個案件都有據(jù)可查，經(jīng)得起時間的檢驗。

四、建立健全了各項工作制度體系。自建局起，就在制度建設(shè)上下工夫，組織力量結(jié)合工作職能，從業(yè)務(wù)工作、崗位責(zé)任、績效考評、后勤保障、作風(fēng)紀(jì)律、廉政守則等方面，制定并出臺了《文化市場綜合執(zhí)法局工作職責(zé)》、《執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《工作人員廉潔自律制度》、《機關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《車輛管理制度檔案管理制度》、《行政執(zhí)法九要九不要》、《文化行政執(zhí)法人員規(guī)范用語、文明用語公約》、《文化行政執(zhí)法人員著裝規(guī)范》、《禁酒令》等規(guī)章制度，印發(fā)到干部職工手中，并對這些制度的落實，出臺了《文化市場綜合執(zhí)法局工作人員年度綜合考核評分辦法》，對工作人員進行量化考評。建立了部門聯(lián)動、日常巡查、技術(shù)監(jiān)管、規(guī)范約束、群防群治、警示教育、行業(yè)自律等七大文化市場監(jiān)管機制，有效確保了文化市場健康規(guī)范發(fā)展。

第8篇：行政許可服務(wù)工作經(jīng)驗范文

本著自愿投保和減輕企業(yè)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)的原則，2月10日，福建省安監(jiān)局、福建省財政廳、福建煤監(jiān)局和中國保監(jiān)會福建監(jiān)管局聯(lián)合下文并出臺具體工作方案，在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等危險性較大的生產(chǎn)企業(yè)試行引入安全生產(chǎn)責(zé)任保險替代安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。按規(guī)定，參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險的企業(yè)，可憑人保財險公司的投保憑證按管理權(quán)限向安監(jiān)部門和財政部門申請免存或允許全額動用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。其試行時間為2010年2月至2011年12月。

該方案規(guī)定，試點對象企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照每人不低于福建省上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的12倍金額投保。應(yīng)急救援費用責(zé)任按照每人定額不低于1萬元投保。凡參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險，應(yīng)當(dāng)實行本生產(chǎn)經(jīng)營單位全員實名參保，未全員參保的視為未參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。保費可從提取的安全費用中列支。具體保險條款和費率由承保公司和企業(yè)自行協(xié)商。參保單位非終止生產(chǎn)經(jīng)營活動原因退保的，仍須繼續(xù)繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

為鼓勵和強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，建立與安全生產(chǎn)管理水平、安全生產(chǎn)責(zé)任保險賠付率等掛鉤的費率浮動機制，該方案規(guī)定：(1)凡參保單位在企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定中被評為A級的，保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)5％；被評為C級的，保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上上調(diào)5％；被評為D級的，不得辦理責(zé)任保險。(2)凡參保單位通過三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收的，保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)5％；通過二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收的，保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)10％；通過一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收的，保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)15％。(3)是凡參保單位被評為設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)先進單位的，當(dāng)年保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)5％；被評為省級以上安全生產(chǎn)先進單位的，當(dāng)年保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)10％。(4)凡參保單位在上一個保險期限內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的，續(xù)保時保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)5％；連續(xù)兩年未發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故的，保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)10％；連續(xù)3年未發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故的，保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)15％；發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，次年保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上上調(diào)10％；發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，次年保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上上調(diào)20％；發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的，次年保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上上調(diào)30％。保險費率浮動同種情形下不累計執(zhí)行，下調(diào)總幅度不超過30％，上調(diào)幅度不超過30％。

為便于了解全省各地工作情況，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，根據(jù)規(guī)定，試行期間承保工作由開發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任險品種的人保財險福建分公司承擔(dān)。該規(guī)定要求人保財險福建分公司：一要改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，公平合理地制定保險條款和基準(zhǔn)費率。建立事前預(yù)防機制，配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、咨詢、宣傳等活動，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位提升安全生產(chǎn)管理水平。二要及時做好參保和出險理賠服務(wù)。企業(yè)投保過程中，要做好服務(wù)工作，及時核定企業(yè)實際人數(shù)，出具投保憑證。參保單位人員變動時，及時做好投保名單變更等工作。在企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故時應(yīng)積極參與搶險救災(zāi)，主動、迅速、準(zhǔn)確地核定損失，實行預(yù)付賠款制度，對造成從業(yè)人員死亡的，承保公司應(yīng)按條款約定先行理賠，及時、合理地履行保險賠償責(zé)任。三要積極化解矛盾糾紛。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，如對承擔(dān)生產(chǎn)安全事故責(zé)任方面產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛，要積極采取法律等途徑解決，并負(fù)責(zé)所引起的法律費用。四要實行統(tǒng)計報送和備案制度。承保公司應(yīng)制定具體的服務(wù)工作方案、保險條款、基準(zhǔn)費率和理賠程序，并報省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局和福建保監(jiān)局備案。應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險信息報送制度，每月10日前將參保及理賠情況分別報當(dāng)?shù)乜h級以上安監(jiān)部門、煤管部門，省級承保公司分類匯總后分別報省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局。

第9篇：行政許可服務(wù)工作經(jīng)驗范文

“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務(wù)，提高工作效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”，是各級政府貫徹十六屆四中全會精神的必然選擇，也為辦公室工作注入了新的時代內(nèi)涵。下面，我借這次論壇的機會，從學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，分析差距不足，提出改進措施等方面，就政府辦公室的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報：

一、各地辦公室工作模式的創(chuàng)新與發(fā)展

進入新世紀(jì)，國內(nèi)各先進地區(qū)竟相解放思想、開拓創(chuàng)新，服務(wù)型、開放型、法治政府建設(shè)蓬勃興起。這種“政府功能再造”，無疑使辦公室工作面臨一場深刻的革命。上海市長寧區(qū)政府辦公室奉行“公開為原則，不公開為例外”，全力推進“陽光政府”建設(shè)；杭州市拱墅區(qū)政府辦公室從效率、效果、效益出發(fā)，轟轟烈烈地開展了一場“效能革命”，為我們?nèi)绾卧陂_放型、服務(wù)型政府建設(shè)中積極主動有所作為樹立了樣板；

辦公自動化和電子政務(wù)的迅猛發(fā)展，使政府辦公部門原有的工作方式受到強烈沖擊。南京市玄武區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè)政府信箱，實現(xiàn)政府與群眾一對一的信息交互；廣州市天河區(qū)政府辦公室信息、文件流轉(zhuǎn)、公文辦理等工作均采取無紙化傳輸，為我們從根本上提高工作效率提供了有力借鑒和啟發(fā)；

國際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的引入，給政府辦公室工作科學(xué)化、規(guī)范化、程序化帶來了全新標(biāo)準(zhǔn)。一些發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)先進城區(qū)的政府已經(jīng)實行或正在積極引進質(zhì)量管理體系，為我們創(chuàng)新管理、強化服務(wù)、實現(xiàn)政府辦公工作標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)了新方向。版權(quán)所有

二、我區(qū)政府辦公室工作的差距和優(yōu)勢

對比先進城區(qū)的探索和發(fā)展趨勢，感到我們主要存在著這樣幾方面的差距和不足：

一是眼界不夠開闊，思路比較狹窄。新的形勢要求辦公室工作必須具有世界眼光、變革精神和創(chuàng)新思維，而目前我們在一定程度上還存在著用舊的思維方式、舊的工作方法考慮問題，接受新思想、確立新觀念、打開新思路、開拓新局面的能力還不夠強。

二是忙于事務(wù)性工作多，站在全局角度當(dāng)參謀不夠。在建設(shè)“大大連”、“新西崗”的過程中，辦公室應(yīng)高速運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮服務(wù)、參謀等作用，但目前我們陷于事務(wù)性工作比較多，跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠，為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。

三是滿足于完成眼前工作，創(chuàng)新意識不強。在現(xiàn)實工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，以新的觀念思考問題，以新的視角認(rèn)識問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。

在清醒地分析自身差距的同時，也必須看到辦公室工作具備的優(yōu)勢，這是我們進一步做好工作的潛力所在。

首先，區(qū)委、區(qū)政府高度重視和支持辦公室工作，為我們開展工作營造了良好氛圍，為我們更好地履行職責(zé)提供了堅強的政治保障。

其次，我區(qū)高度重視培養(yǎng)和使用年輕干部，為辦公室建設(shè)提供了持續(xù)的人才支持。目前，辦公室秘書均為本科以上學(xué)歷，學(xué)士以上學(xué)位，具有經(jīng)濟、法律、政治、外語等多專業(yè)支撐，平均年齡歲，現(xiàn)任科長平均年齡歲，使辦公室工作充滿了朝氣和活力。

第三，我區(qū)“數(shù)字西崗”建設(shè)步伐加快，辦公條件和辦公方式不斷改進，極大提高了辦公室的工作效率。目前，通知、文件流轉(zhuǎn)等工作已基本實現(xiàn)網(wǎng)上運作，無紙化辦公已初見成效。

第四，辦公室力求做到參謀、督查、協(xié)調(diào)、服務(wù)“四個到位”，堅持報實情、出實招、辦實事、務(wù)實效“四實作風(fēng)”，努力實現(xiàn)上級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門、基層群眾“三個滿意”，為工作邁上新臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、下一步辦公室建設(shè)的努力方向

（一）樹立超前意識，創(chuàng)新工作模式

辦公室將發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)及服務(wù)等職能，“搭建兩個平臺、扮好三種角色、采用四種手段”，積極創(chuàng)新工作。搭建兩個平臺：搭建一個汲取先進地區(qū)經(jīng)驗的信息交流平臺，通過出訪、接待以及利用網(wǎng)絡(luò)、傳真等便捷手段實時交流工作經(jīng)驗，不斷改進工作流程、管理規(guī)則和運行模式；搭建內(nèi)部信息交流平臺，暢通政務(wù)信息渠道，不斷提高政務(wù)信息質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。著力扮好三種角色：人民群眾的服務(wù)員，政府各部門工作的協(xié)調(diào)員，政府開放、法治、服務(wù)等方面創(chuàng)新的聯(lián)絡(luò)員。采用四種手段：以提高工作效率和工作質(zhì)量為目標(biāo)，配齊現(xiàn)代化辦公設(shè)備，管好專業(yè)化辦公系統(tǒng)，建立海量電子文檔數(shù)據(jù)庫，探索前沿性領(lǐng)導(dǎo)輔助決策系統(tǒng)，為政府辦公模式的徹底變革做出我們的努力。

（二）深化服務(wù)意識，塑造窗口形象

作為與社會接觸比較多的部門，辦公室要樹立好高效、務(wù)實、便民、開放的政府窗口形象。一是要提高工作人員的整體素質(zhì)，樹立朝氣蓬勃的工作形象。二是要積極主動工作，樹立主動熱情的工作形象。凡事想在前頭，先行一步，科學(xué)周密地擬定會議、調(diào)研等工作計劃。強化“辦公室工作無小事”的責(zé)任意識，做到腦勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培養(yǎng)五種精神，樹立敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作形象?！袄讌栵L(fēng)行、精益求精、勤奮好學(xué)、吃苦耐勞、團結(jié)協(xié)作”是辦公室多年以來一直提倡的工作精神，我們將一如既往地發(fā)揚下去，滿腔熱情地做好服務(wù)工作。

（三）強化學(xué)習(xí)意識，提高工作水平

引導(dǎo)辦公室工作人員自覺積累多學(xué)科的專業(yè)知識和最新信息，形成學(xué)習(xí)與工作互動，在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。變滿足現(xiàn)狀為奮起直追。營造“你追我趕”的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵每個同志進行學(xué)歷再教育。目前，辦公室秘書有人獲取碩士學(xué)位，人碩士研究生在讀，今后將繼續(xù)鼓勵秘書學(xué)習(xí)上進，獲取更高學(xué)位，不斷充實和更新知識；變努力工作為“用心工作”。善于思考，勤于動腦，把學(xué)歷轉(zhuǎn)化為能力，把心智轉(zhuǎn)化成工作成果；變自我學(xué)習(xí)為互學(xué)共進。開展內(nèi)部學(xué)習(xí)交流，科室之間互通信息，秘書之間交流最新學(xué)習(xí)和工作體會，促進工作的整體協(xié)調(diào)和人員素質(zhì)的全面提高。

（四）增強全局意識，建設(shè)“和諧機關(guān)”

按照十六屆四中全會建設(shè)“和諧社會”的目標(biāo)，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)提出了率先建設(shè)“和諧機關(guān)”的要求，辦公室要立足自身職能，在“和諧機關(guān)”建設(shè)中發(fā)揮自己的作用。主動與上級有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，以求獲取支持；主動與平行機關(guān)和部門搞好協(xié)調(diào)，以求形成合力；主動與基層和各種組織搞好協(xié)調(diào)，以求共謀發(fā)展；主動與外省市、外城區(qū)的同行們搞好協(xié)調(diào)，以求取長補短。

樹立“快樂工作”、“團結(jié)和諧”的理念，培養(yǎng)辦公室的團隊精神。建立健全激勵機制，使辦公室的同志能夠自加壓力，快速成長，做到平時互相學(xué)習(xí)關(guān)心、關(guān)鍵時刻互相補位，在合作中出效率，在競爭中求發(fā)展，努力營造良好的工作環(huán)境，提升整體工作水平和內(nèi)部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。