工程索賠意向書精選(九篇)

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第1篇：工程索賠意向書范文

關(guān)鍵詞：施工索賠 索賠意向書 工程索賠臺賬

在建筑工程市場上，一般稱工程承包方提出的索賠為施工索賠，即由于業(yè)主或其他方面的原因致使承包者在項(xiàng)目施工中付出了額外的費(fèi)用或造成了損失，承包商通過合法途徑和程序，通過談判、訴訟或仲裁，要求業(yè)主償還其在施工中的費(fèi)用損失。施工企業(yè)在實(shí)際施工項(xiàng)目管理過程中，往往出現(xiàn)如下觀念上的誤區(qū)：當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，有些施工企業(yè)由于受我國傳統(tǒng)工程管理模式的影響，考慮與業(yè)主、監(jiān)理方面的關(guān)系，而沒有認(rèn)真對待索賠；項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人對索賠工作認(rèn)識不到位，沒有深刻認(rèn)識索賠工作管理程序，對可提可不提的索賠事項(xiàng)往往無法把握；主管人員對技術(shù)規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)往來文件理解不深刻，對實(shí)際存在的索賠項(xiàng)目沒有充分理由；只注重索賠意向的提出，不重視索賠過程中的證據(jù)收集和時(shí)間準(zhǔn)確性，沒有及時(shí)做最終索賠報(bào)告；很多項(xiàng)目管理成員認(rèn)為只有施工企業(yè)向業(yè)主索賠，沒有考慮對方的反索賠。

為了順利地進(jìn)行索賠工作，施工企業(yè)提出索賠必須有充分的證據(jù)，同時(shí)必須謹(jǐn)慎地選擇證實(shí)損失的最佳方法，并根據(jù)合同規(guī)定，及時(shí)提出索賠要求。若超過索賠期限，遭遇損失方將無權(quán)提出索賠要求。因此，施工企業(yè)在施工過程的項(xiàng)目管理中應(yīng)認(rèn)識到如下幾點(diǎn)。

一 、索賠的原則

（1）必須以合同為依據(jù)。施工企業(yè)必須對合同條件、協(xié)議條款等有詳細(xì)了解，遭遇索賠事件時(shí)，以合同為依據(jù)來提出索賠要求。

（2）及時(shí)提交索賠意向書。根據(jù)招投標(biāo)文件及合同要求中的有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書，意向書應(yīng)包含索賠項(xiàng)目（分部分項(xiàng)目工程名稱）、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，無須附詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。索賠意向書遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，必要時(shí)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)理工程師和主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場核對。這樣，監(jiān)理工程師通過意向書就可以對整個(gè)事件的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。

二、索賠的具體操作步驟

填寫索賠意向書。索賠事件發(fā)生后，及時(shí)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)（一般規(guī)定為28天）向監(jiān)理工程師提出索賠意向書。意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。

索賠項(xiàng)目種類及起止日期計(jì)算方法：

（1）延期發(fā)出圖紙引起的索賠。接到中標(biāo)通知書后28天之內(nèi)，中標(biāo)施工企業(yè)有權(quán)得到免費(fèi)由業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，并且進(jìn)行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到施工圖紙及其相關(guān)資料，作為施工企業(yè)應(yīng)依照合同提出索賠申請，接中標(biāo)通知書后的第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。由于是施工前準(zhǔn)備階段，該類項(xiàng)目一般只進(jìn)行工期索賠。相應(yīng)施工機(jī)械進(jìn)場，達(dá)到施工程度因未有詳細(xì)圖紙不能進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)進(jìn)行機(jī)械停滯費(fèi)用索賠。

（2）惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠。它分為工程損失索賠及工期索賠。業(yè)主一般對在建項(xiàng)目進(jìn)行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請損失賠償。在建項(xiàng)目未投保時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同條款及時(shí)進(jìn)行索賠。該類索賠計(jì)算方法為在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。

（3）工程變更導(dǎo)致的索賠。它分為工程項(xiàng)目已施工又進(jìn)行變更、項(xiàng)目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等。計(jì)算方法：施工企業(yè)收到監(jiān)理工程師書面工程變更指令或業(yè)主下達(dá)的變更圖紙日期為起算日，變更工程完成日為索賠結(jié)束日。

（4）有經(jīng)驗(yàn)的承包商不可預(yù)見引起的索賠。由于在工程投標(biāo)時(shí)施工圖紙或其他技術(shù)資料不全，有些項(xiàng)目承包商無法作正確計(jì)算，如地質(zhì)情況、地基處理等，該類項(xiàng)目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計(jì)算方法：在承包商未能預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。

（5）由外部環(huán)境而引起的索賠。由于外部環(huán)境影響（如征地拆遷、施工條件、用地的使用權(quán)等）而引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃影響的第一天為起算日，經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項(xiàng)目一般進(jìn)行工期及施工機(jī)械停滯費(fèi)用索賠。

（6）監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠。以收到監(jiān)理工程師書面指令時(shí)為起算日，按其指令完成某項(xiàng)工作的日期為索賠事件結(jié)束日。

（7）其他原因?qū)е碌氖┕て髽I(yè)索賠，視具體情況確定起算和結(jié)束日期。2.2 同期記錄

索賠意向書提交后，應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，認(rèn)真做好同期記錄，每天均應(yīng)有記錄，并有現(xiàn)場監(jiān)理工程人員的簽字。索賠事件造成現(xiàn)場損失時(shí)，還應(yīng)做好現(xiàn)場照片、錄象資料的整理，打印后請監(jiān)理工程師簽字。

同期記錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生時(shí)及過程中現(xiàn)場實(shí)際狀況；導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備的閑置清單；對工期的延誤；對工程的損害程度；導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所用的人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。

三、索賠的管理

由于索賠引起費(fèi)用或工期增加，所以往往成為上級主管單位的復(fù)查對象。為真實(shí)、準(zhǔn)確反映索賠情況，施工企業(yè)應(yīng)建立完整的工程索賠臺帳或檔案。索賠臺賬應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因、索賠發(fā)生的時(shí)間、索賠意向提交時(shí)間、索賠結(jié)束時(shí)間、索賠申請工期和金額、監(jiān)理工程師審核結(jié)果、業(yè)主審批結(jié)果等內(nèi)容。對合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時(shí)登記。工程完工時(shí)應(yīng)形成一冊完整的臺帳，作為工程竣工結(jié)算資料的組成部分。

施工索賠是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，在索賠工作中施工企業(yè)要充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、簽訂的合同、補(bǔ)充協(xié)議及與業(yè)主、監(jiān)理的各項(xiàng)往來文件，必須依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽(yù)，踏踏實(shí)實(shí)地做好索賠管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按程序辦事。施工索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，也是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是施工企業(yè)贏取利潤的重要手段，只有把索賠工作處理好，才能切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，取得效益最大化。

參考文獻(xiàn)

1 宋國防．工程經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]．天津：天津大學(xué)出版社，2003

2 叢培經(jīng)．工程項(xiàng)目管理[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，1997

第2篇：工程索賠意向書范文

關(guān)鍵詞：施工索賠；索賠意向書；工程索賠臺賬

在建筑工程市場上，一般稱工程承包方提出的索賠為施工索賠，即由于業(yè)主或其他方面的原因致使承包者在項(xiàng)目施工中付出了額外的費(fèi)用或造成了損失，承包商通過合法途徑和程序，通過談判、訴訟或仲裁，要求業(yè)主償還其在施工中的費(fèi)用損失。施工企業(yè)在實(shí)際施工項(xiàng)目管理過程中，往往出現(xiàn)如下觀念上的誤區(qū)：當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，有些施工企業(yè)由于受我國傳統(tǒng)工程管理模式的影響，考慮與業(yè)主、監(jiān)理方面的關(guān)系，而沒有認(rèn)真對待索賠；項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人對索賠工作認(rèn)識不到位，沒有深刻認(rèn)識索賠工作管理程序，對可提可不提的索賠事項(xiàng)往往無法把握；主管人員對技術(shù)規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)往來文件理解不深刻，對實(shí)際存在的索賠項(xiàng)目沒有充分理由；只注重索賠意向的提出，不重視索賠過程中的證據(jù)收集和時(shí)間準(zhǔn)確性，沒有及時(shí)做最終索賠報(bào)告；很多項(xiàng)目管理成員認(rèn)為只有施工企業(yè)向業(yè)主索賠，沒有考慮對方的反索賠。

為了順利地進(jìn)行索賠工作，施工企業(yè)提出索賠必須有充分的證據(jù)，同時(shí)必須謹(jǐn)慎地選擇證實(shí)損失的最佳方法，并根據(jù)合同規(guī)定，及時(shí)提出索賠要求。若超過索賠期限，遭遇損失方將無權(quán)提出索賠要求。因此，施工企業(yè)在施工過程的項(xiàng)目管理中應(yīng)認(rèn)識到如下幾點(diǎn)。

1、索賠的原則

（1）必須以合同為依據(jù)。施工企業(yè)必須對合同條件、協(xié)議條款等有詳細(xì)了解，遭遇索賠事件時(shí)，以合同為依據(jù)來提出索賠要求。

（2）及時(shí)提交索賠意向書。根據(jù)招投標(biāo)文件及合同要求中的有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書，意向書應(yīng)包含索賠項(xiàng)目（分部分項(xiàng)目工程名稱）、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，無須附詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。索賠意向書遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，必要時(shí)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)理工程師和主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場核對。這樣，監(jiān)理工程師通過意向書就可以對整個(gè)事件的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。

（3）必須注意資料的積累。積累一切可能涉及索賠論證的資料。施工企業(yè)與建設(shè)單位研究的技術(shù)問題、進(jìn)度問題和其他重大問題的會議應(yīng)做好文字記錄，并爭取與會者簽字，作為正式文檔資料。同時(shí)應(yīng)建立業(yè)務(wù)往來的文件檔案編號等業(yè)務(wù)記錄制度，做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。收集的證據(jù)要確鑿，理由要充分，所有工程費(fèi)用和工期索賠應(yīng)附該項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理工程師認(rèn)可的記錄、計(jì)算資料及相關(guān)的證明材料。

2、索賠的具體操作步驟

2.1 填寫索賠意向書

索賠事件發(fā)生后，及時(shí)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)（一般規(guī)定為28天）向監(jiān)理工程師提出索賠意向書。意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。

索賠項(xiàng)目種類及起止日期計(jì)算方法：

（1）延期發(fā)出圖紙引起的索賠。接到中標(biāo)通知書后28天之內(nèi)，中標(biāo)施工企業(yè)有權(quán)得到免費(fèi)由業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，并且進(jìn)行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到施工圖紙及其相關(guān)資料，作為施工企業(yè)應(yīng)依照合同提出索賠申請，接中標(biāo)通知書后的第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。由于是施工前準(zhǔn)備階段，該類項(xiàng)目一般只進(jìn)行工期索賠。相應(yīng)施工機(jī)械進(jìn)場，達(dá)到施工程度因未有詳細(xì)圖紙不能進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)進(jìn)行機(jī)械停滯費(fèi)用索賠。

（2）惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠。它分為工程損失索賠及工期索賠。業(yè)主一般對在建項(xiàng)目進(jìn)行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請損失賠償。在建項(xiàng)目未投保時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同條款及時(shí)進(jìn)行索賠。該類索賠計(jì)算方法為在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。

（3）工程變更導(dǎo)致的索賠。它分為工程項(xiàng)目已施工又進(jìn)行變更、項(xiàng)目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等。計(jì)算方法：施工企業(yè)收到監(jiān)理工程師書面工程變更指令或業(yè)主下達(dá)的變更圖紙日期為起算日，變更工程完成日為索賠結(jié)束日。

（4）有經(jīng)驗(yàn)的承包商不可預(yù)見引起的索賠。由于在工程投標(biāo)時(shí)施工圖紙或其他技術(shù)資料不全，有些項(xiàng)目承包商無法作正確計(jì)算，如地質(zhì)情況、地基處理等，該類項(xiàng)目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計(jì)算方法：在承包商未能預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。

（5）由外部環(huán)境而引起的索賠。由于外部環(huán)境影響（如征地拆遷、施工條件、用地的使用權(quán)等）而引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃影響的第一天為起算日，經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項(xiàng)目一般進(jìn)行工期及施工機(jī)械停滯費(fèi)用索賠。

（6）監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠。以收到監(jiān)理工程師書面指令時(shí)為起算日，按其指令完成某項(xiàng)工作的日期為索賠事件結(jié)束日。

（7）其他原因?qū)е碌氖┕て髽I(yè)索賠，視具體情況確定起算和結(jié)束日期。

2.2 同期記錄

索賠意向書提交后，應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，認(rèn)真做好同期記錄，每天均應(yīng)有記錄，并有現(xiàn)場監(jiān)理工程人員的簽字。索賠事件造成現(xiàn)場損失時(shí)，還應(yīng)做好現(xiàn)場照片、錄象資料的整理，打印后請監(jiān)理工程師簽字。

同期記錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生時(shí)及過程中現(xiàn)場實(shí)際狀況；導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備的閑置清單；對工期的延誤；對工程的損害程度；導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所用的人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。

2.3 詳細(xì)情況報(bào)告

在索賠事件的進(jìn)行過程中（每隔一星期或更長時(shí)間，或視具體情況由監(jiān)理工程師來定），承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細(xì)情況報(bào)告，說明索賠事件目前的損失款額、影響程度及費(fèi)用索賠的依據(jù)。同時(shí)將詳細(xì)情況報(bào)告抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。

2.4 最終索賠報(bào)告

當(dāng)索賠事件所造成的影響結(jié)束后，施工企業(yè)應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細(xì)報(bào)告，并同時(shí)抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。最終報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）施工單位的正規(guī)性文件。

（2）索賠申請表。填寫索賠項(xiàng)目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。在一般建筑工程施工中，索賠項(xiàng)目一般包括工程變更引起的費(fèi)用、工期增加，由于地質(zhì)條件造成局部或部分停工等引起的機(jī)械、人員窩工費(fèi)用，相應(yīng)工期及費(fèi)用增加等。索賠依據(jù)一般包括在建工程技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與施工企業(yè)簽訂的工程承包協(xié)議、業(yè)主對施工企業(yè)施工進(jìn)度計(jì)劃的批復(fù)、業(yè)主下達(dá)的變更圖紙、變更令及大型工程項(xiàng)目技術(shù)方案的修改等。索賠證明文件包括業(yè)主下達(dá)的各項(xiàng)往來文件及施工企業(yè)在施工過程中收集到的各項(xiàng)有利證據(jù)。索賠金額及工期的計(jì)算一般參照承包單位與業(yè)主簽訂合同中包含的工程量清單、工程概預(yù)算定額、機(jī)械臺班單價(jià)，地方政策文件及業(yè)主、總監(jiān)下達(dá)的有關(guān)文件。但是，多數(shù)施工企業(yè)往往在施工過程中只對存在的問題向上級主管單位進(jìn)行口頭匯報(bào)或只填寫索賠意向書而不注重證據(jù)的收集，最終導(dǎo)致很多本來對施工企業(yè)有利的索賠項(xiàng)目不能得到批復(fù)。

（3）批復(fù)的索賠意向書。

（4）編制說明。索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細(xì)描述。

（5）附件。與本項(xiàng)費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件，包括施工企業(yè)發(fā)出的與工期和費(fèi)用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計(jì)算資料。

3、索賠的管理

第3篇：工程索賠意向書范文

【關(guān)鍵詞】施工索賠；索賠證據(jù)；索賠程序；索賠管理

在建筑工程市場上，一般稱工程承包方提出的索賠為施工索賠，即由于業(yè)主或其他方面的原因致使承包者在項(xiàng)目施工中付出了額外的費(fèi)用或造成了損失，承包商通過合法途徑和程序，通過談判、訴訟或仲裁，要求業(yè)主償還其在施工中的費(fèi)用損失。施工企業(yè)在實(shí)際施工項(xiàng)目管理過程中，往往出現(xiàn)如下觀念上的誤區(qū)：當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人對索賠工作認(rèn)識不到位，沒有深刻認(rèn)識索賠工作管理程序，對可提可不提的索賠事項(xiàng)往往無法把握；主管人員對技術(shù)規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)往來文件理解不深刻，對實(shí)際存在的索賠項(xiàng)目沒有充分理由；只注重索賠意向的提出，不重視索賠過程中的證據(jù)收集和時(shí)間準(zhǔn)確性，沒有及時(shí)做最終索賠報(bào)告；很多項(xiàng)目管理成員認(rèn)為只有施工企業(yè)向業(yè)主索賠，沒有考慮對方的反索賠。,因此，施工企業(yè)在施工過程的項(xiàng)目管理中應(yīng)認(rèn)識到如下幾點(diǎn)。

一、索賠的原則

1.必須以合同為依據(jù)。施工企業(yè)必須對合同條件、協(xié)議條款等有詳細(xì)了解，遭遇索賠事件時(shí)，以合同為依據(jù)來提出索賠要求。

2.及時(shí)提交索賠意向書。根據(jù)招投標(biāo)文件及合同要求中的有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書，意向書應(yīng)包含索賠項(xiàng)目（分部分項(xiàng)目工程名稱）、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，無須附詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。索賠意向書遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，必要時(shí)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)理工程師和主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場核對。這樣，監(jiān)理工程師通過意向書就可以對整個(gè)事件的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。

3.必須注意資料的積累。積累一切可能涉及索賠論證的資料。施工企業(yè)與建設(shè)單位研究的技術(shù)問題、進(jìn)度問題和其他重大問題的會議應(yīng)做好文字記錄，并爭取與會者簽字，作為正式文檔資料。同時(shí)應(yīng)建立業(yè)務(wù)往來的文件檔案編號等業(yè)務(wù)記錄制度，做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。收集的證據(jù)要確鑿，理由要充分，所有工程費(fèi)用和工期索賠應(yīng)附該項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理工程師認(rèn)可的記錄、計(jì)算資料及相關(guān)的證明材料。

二、索賠的具體操作步驟

1.延期發(fā)出圖紙引起的索賠。接到中標(biāo)通知書后28天之內(nèi)，中標(biāo)施工企業(yè)有權(quán)得到免費(fèi)由業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，并且進(jìn)行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到施工圖紙及其相關(guān)資料，作為施工企業(yè)應(yīng)依照合同提出索賠申請，接中標(biāo)通知書后的第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。由于是施工前準(zhǔn)備階段，該類項(xiàng)目一般只進(jìn)行工期索賠。相應(yīng)施工機(jī)械進(jìn)場，達(dá)到施工程度。

2.惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠。它分為工程損失索賠及工期索賠。業(yè)主一般對在建項(xiàng)目進(jìn)行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請損失賠償。在建項(xiàng)目未投保時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同條款及時(shí)進(jìn)行索賠。該類索賠計(jì)算方法為在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。

3.工程變更導(dǎo)致的索賠。它分為工程項(xiàng)目已施工又進(jìn)行變更、項(xiàng)目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等。計(jì)算方法：施工企業(yè)收到監(jiān)理工程師書面工程變更指令或業(yè)主下達(dá)的變更圖紙日期為起算日，變更工程完成日為索賠結(jié)束日。

4.有經(jīng)驗(yàn)的承包商不可預(yù)見引起的索賠。由于在工程投標(biāo)時(shí)施工圖紙或其他技術(shù)資料不全，有些項(xiàng)目承包商無法作正確計(jì)算，如地質(zhì)情況、地基處理等，該類項(xiàng)目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計(jì)算方法：在承包商未能預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。

5.由外部環(huán)境而引起的索賠。由于外部環(huán)境影響（如征地拆遷、施工條件、用地的使用權(quán)等）而引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃影響的第一天為起算日，經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項(xiàng)目一般進(jìn)行工期及施工機(jī)械停滯費(fèi)用索賠。

6.監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠。以收到監(jiān)理工程師書面指令時(shí)為起算日，按其指令完成某項(xiàng)工作的日期為索賠事件結(jié)束日。

7.其他原因?qū)е碌氖┕て髽I(yè)索賠，視具體情況確定起算和結(jié)束日期。同期記錄索賠意向書提交后，應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，認(rèn)真做好同期記錄，每天均應(yīng)有記錄，并有現(xiàn)場監(jiān)理工程人員的簽字。索賠事件造成現(xiàn)場損失時(shí)，還應(yīng)做好現(xiàn)場照片、錄象資料的整理，打印后請監(jiān)理工程師簽字。

8.詳細(xì)情況報(bào)告在索賠事件的進(jìn)行過程中，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細(xì)情況報(bào)告，說明索賠事件目前的損失款額、影響程度及費(fèi)用索賠的依據(jù)。同時(shí)將詳細(xì)情況報(bào)告抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。

三、最終索賠報(bào)告

當(dāng)索賠事件所造成的影響結(jié)束后，施工企業(yè)應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細(xì)報(bào)告，并同時(shí)抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。最終報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.施工單位的正規(guī)性文件。

2.索賠申請表。填寫索賠項(xiàng)目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。在一般建筑工程施工中，索賠項(xiàng)目一般包括工程變更引起的費(fèi)用、工期增加，由于地質(zhì)條件造成局部或部分停工等引起的機(jī)械、人員窩工費(fèi)用，相應(yīng)工期及費(fèi)用增加等。索賠依據(jù)一般包括在建工程技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與施工企業(yè)簽訂的工程承包協(xié)議、業(yè)主對施工企業(yè)施工進(jìn)度計(jì)劃的批復(fù)、業(yè)主下達(dá)的變更圖紙、變更令及大型工程項(xiàng)目技術(shù)方案的修改等。索賠證明文件包括業(yè)主下達(dá)的各項(xiàng)往來文件及施工企業(yè)在施工過程中收集到的各項(xiàng)有利證據(jù)。

3.批復(fù)的索賠意向書。

4.編制說明。索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細(xì)描述。

5.附件。與本項(xiàng)費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件，包括施工企業(yè)發(fā)出的與工期和費(fèi)用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計(jì)算資料。

四、索賠的管理

由于索賠引起費(fèi)用或工期增加，為真實(shí)、準(zhǔn)確反映索賠情況，施工企業(yè)應(yīng)建立完整的工程索賠臺帳或檔案，工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時(shí)登記，工程完工時(shí)應(yīng)形成一冊完整的臺帳，作為工程竣工結(jié)算資料的組成部分。

第4篇：工程索賠意向書范文

2．工程索賠原則：

2．1根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書，意向書中應(yīng)包含索賠樁號（結(jié)構(gòu)物名稱）、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，無須附有詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。這樣，使監(jiān)理工程師通過意向書就可以把整個(gè)事件的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。

2．2索賠意向書遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，必要時(shí)施工單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場監(jiān)理工程師、主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場核對。

2．3索賠意向書送交監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后要及時(shí)收集證據(jù)，收集的證據(jù)要確鑿，理由要充分；所有工程費(fèi)用和工期索賠應(yīng)附有現(xiàn)場工程監(jiān)理工程師認(rèn)可的記錄和計(jì)算資料及相關(guān)的證明材料。

3．索賠的具體操作步驟：

3．1當(dāng)索賠事件發(fā)生后，及時(shí)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)（濟(jì)德路、繞城路規(guī)定的時(shí)限為2l天）向監(jiān)理工程師提出索賠意向書，意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。

3．1．1索賠項(xiàng)目種類及起止日期計(jì)算方法：

a．延期發(fā)出圖紙引起的索賠：當(dāng)接到中標(biāo)通知書后28天之內(nèi)，施工單位有權(quán)得到免費(fèi)由業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，并且向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料，作為施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料，作為施工單位應(yīng)依照合同提出索賠申請，接中標(biāo)通知書后的第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。由于為施工前準(zhǔn)備階段，該類項(xiàng)目一般只進(jìn)行工期索賠，相應(yīng)施工機(jī)械進(jìn)場，達(dá)到施工程度因未有詳細(xì)圖紙不能進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)進(jìn)行機(jī)械停滯費(fèi)[機(jī)械臺班停滯費(fèi)＝（機(jī)械折舊費(fèi)+經(jīng)常維修費(fèi)）×50％]用索賠。

b．惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠：分為工程損失索賠及工期索賠；業(yè)主一般對在建項(xiàng)目進(jìn)行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請損失費(fèi)用，在建項(xiàng)目未投保時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同條款及時(shí)進(jìn)行索賠；該類索賠計(jì)算方法：在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。例七合同97年5月l3日-18日濟(jì)南市驟降大到暴雨，使便道、A匝道橋承臺基坑、部分涵洞及砂墊層受災(zāi)，我部立即向保險(xiǎn)公司申請損失費(fèi)用。

c．工程變更導(dǎo)致的索賠：分為工程施工項(xiàng)目已進(jìn)行施工又進(jìn)行變更、工程施工項(xiàng)目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等；計(jì)算方法：施工單位收到監(jiān)理工程師書面工程變更指令或業(yè)主下達(dá)的變更圖紙日期為起算日，變更工程完成日為索賠結(jié)束日。

d．以承包商之能力不可預(yù)見引起的索賠：由于在工程投標(biāo)時(shí)圖紙不全，有些項(xiàng)目承包商無法作正確計(jì)算，如地質(zhì)情況，軟基處理等，該類項(xiàng)目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計(jì)算方法：在承包商未預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。

e．由外部環(huán)境而引起的索賠：屬業(yè)主原因，由于外部環(huán)境影響（如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等）而引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃影響的第一天為起算日。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項(xiàng)目一般進(jìn)行工期及工程機(jī)械停滯費(fèi)用索賠．

f．監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠：以收到監(jiān)理工程師書面指令時(shí)為起算日，按其指令完成某項(xiàng)工作的日期為索賠事件結(jié)束日。

g．其他原因?qū)е碌氖┕挝坏乃髻r，視具體情況確定起算和結(jié)束日期。

3．2同期記錄：

a．索賠意向書提交后，就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，要認(rèn)真做好同期記錄，每天均應(yīng)有記錄，又有現(xiàn)場監(jiān)理工程人員的簽字；索賠事件造成現(xiàn)場損失時(shí)，還應(yīng)做好現(xiàn)場照片、錄象資料的完整性，且粘貼打印說明后請監(jiān)理工程師簽字。否則在理賠時(shí)難以成為有利證據(jù)。

b．同期記錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生時(shí)及過程中現(xiàn)場實(shí)際狀況、導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備的閑置清單；對工期的延誤；對工程的損害程度；導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所用的人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。

3．3詳細(xì)情況報(bào)告：在索賠事件的進(jìn)行過程中（每隔一星期，或更長時(shí)間，或視具體情況由監(jiān)理工程師而定），承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細(xì)情況報(bào)告，說明索賠事件目前的損失款額影響程度及費(fèi)用索賠的依據(jù)。同時(shí)將詳細(xì)情況報(bào)告抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。

3．4最終索賠報(bào)告：

3．4．1當(dāng)索賠事件所造成的影響結(jié)束后，施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細(xì)報(bào)告，并同時(shí)抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。

3．4．2最終報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a．施工單位的正規(guī)性文件。

b．索賠申請表：填寫索賠項(xiàng)目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。在高速公路工程施工中，索賠項(xiàng)目一般包括工程變更引起費(fèi)用、工期增加，由于地方關(guān)系影響造成局部或部分地段停工等引起的機(jī)械、人員停滯，相應(yīng)工期及費(fèi)用增加等。索賠依據(jù)一般包括在建工程技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與施工單位簽訂的工程承包協(xié)議、業(yè)主對施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃的批復(fù)、業(yè)主下達(dá)的變更圖紙、變更令及大型工程項(xiàng)目技術(shù)方案的修改等。索賠證明文件包括業(yè)主下達(dá)的各項(xiàng)往來文件及施工單位在施工過程中收集到的各項(xiàng)有利證據(jù)，施工單位往往在施工過程中只對存在的問題向上級主管單位進(jìn)行口頭匯報(bào)或只填寫索賠意向書而不注重證據(jù)的收集，故業(yè)主使很多本來對施工單位有利的索賠項(xiàng)目不進(jìn)行最終批復(fù)。索賠金額及工期的計(jì)算一般參照承包單位與業(yè)主簽訂合同中包含的工程量清單、交通部公路工程概預(yù)算定額、定額編制辦法、機(jī)械臺班單價(jià)，地方下達(dá)的定額補(bǔ)充編制辦法及業(yè)主、總監(jiān)下達(dá)的有關(guān)文件。

c．批復(fù)的索賠意向書。

d．編制說明：索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細(xì)描述。

e．附件：與本項(xiàng)費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件，包括施工單位發(fā)出的與工期和費(fèi)用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計(jì)算資料。

4．索賠的管理：

4．1由于索賠引起費(fèi)用或工期增加，故往往為上級主管單位復(fù)查對象，為真實(shí)、準(zhǔn)確反映索賠情況，施工單位應(yīng)建立、健全工程索賠臺帳或檔案。

4．2索賠臺帳應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因、索賠發(fā)生的時(shí)間，索賠意向提交時(shí)間，索賠結(jié)束時(shí)間，索賠申請工期和金額，監(jiān)理工程師審核結(jié)果，業(yè)主審批結(jié)果等內(nèi)容。

4．3對合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時(shí)登記。工程完工時(shí)應(yīng)形成一冊完整的臺帳，作為工程竣工資料的組成部分。

5．索賠存在的誤區(qū)：可以說索賠是對施工單位有百利而無一害的，故很多施工單位在索賠工作上大做文章，然在索賠過程中往往存在不少誤區(qū)，歸納起來，大致可分以下幾點(diǎn)：

5．1當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，有些施工單位考慮與業(yè)主、監(jiān)理單位的下一步合作，而不敢提出。

5．2項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人對索賠工作意識不到位，對可提可不提的索賠往往不提出。

5．3主管人員對技術(shù)規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位往來文件理解不深刻，對實(shí)際存在的索賠項(xiàng)目無充分理由。

第5篇：工程索賠意向書范文

2、工程索賠原則：

2.1根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書，意向書中應(yīng)包含索賠樁號(結(jié)構(gòu)物名稱)、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，無須附有詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。這樣，使監(jiān)理工程師通過意向書就可以把整個(gè)事件的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。

2.2索賠意向書遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，必要時(shí)施工單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場監(jiān)理工程師，主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場核對。

2.3索賠意向書送交監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后要及時(shí)收集證據(jù)，收集的證據(jù)要確鑿，理由要充分；所有工程費(fèi)用和工期索賠應(yīng)附有現(xiàn)場工程監(jiān)理工程師認(rèn)可的記錄和計(jì)算資料及相關(guān)的證明材料。

3、索賠的具體操作步驟：

3.1當(dāng)索賠事件發(fā)生后，及時(shí)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)(雞牡一級路規(guī)定的時(shí)限為2l天)向監(jiān)理工程師提出索賠意向書，意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送，抄報(bào)相關(guān)單位。

3.1.1索賠項(xiàng)目種類及起止日期計(jì)算方法：

a延期發(fā)出圖紙引起的索賠：當(dāng)接到中標(biāo)通知書后28天之內(nèi)，施工單位有權(quán)得到免費(fèi)由業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，并且向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料，作為施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料，作為施工單位應(yīng)依照合同提出索賠申請，接中標(biāo)通知書后的第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。由于為施工前準(zhǔn)備階段，該類項(xiàng)目一般只進(jìn)行工期索賠，相應(yīng)施工機(jī)械進(jìn)場，達(dá)到施工程度因未有詳細(xì)圖紙不能進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)進(jìn)行機(jī)械停滯費(fèi)[機(jī)械臺班停滯費(fèi)=(機(jī)械折舊費(fèi)+經(jīng)常維修費(fèi))×50％]用素賠。

b惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠：分為工程損失索賠及工期索賠；業(yè)主一般對在建項(xiàng)目進(jìn)行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請損失費(fèi)用，在建項(xiàng)目未投保時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同條款及時(shí)進(jìn)行索賠，該類索賠計(jì)算方法：在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算目，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日，例如第二十三合同段2001年5月13日18日驟降大到暴雨，使便道、部分涵洞及砂墊層受災(zāi)，我部立即向保險(xiǎn)公司申請損失費(fèi)用。

c工程變更導(dǎo)致的索賠：分為工程施工項(xiàng)目已進(jìn)行施工又進(jìn)行變更、工程施工項(xiàng)目增加或局部尺寸，數(shù)量變化等；計(jì)算方法：施工單位收到監(jiān)理工程師書面工程變更指令或業(yè)主下達(dá)的變更圖紙日期為起算日，變更工程完成日為索賠結(jié)束日。

d以承包商之能力不可預(yù)見引起的索賠：由于在工程投標(biāo)時(shí)圖紙不全，有些項(xiàng)目承包商無法作正確計(jì)算，如地質(zhì)情況，軟基處理等，該類項(xiàng)目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計(jì)算方法：在承包商未預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算目，終止日為索賠結(jié)束日。

e由外部環(huán)境而引起的索賠：屬業(yè)主原因，由于外部環(huán)境影響(如征地拆遷，施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等)而引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃影響的第一天為起算日。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項(xiàng)目一般進(jìn)行工期及工程機(jī)械停滯費(fèi)用索賠.

f監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠：以收到監(jiān)理工程師書面指令時(shí)為起算日，按其指令完成某項(xiàng)工作的日期為索賠事件結(jié)束日。

g其他原因?qū)е碌氖┕挝坏乃髻r，視具體情況確定起算和結(jié)束日期。

3.2同期記錄：

3.2.1索賠意向書提交后，就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，要認(rèn)真做好同期記錄，每天均應(yīng)有記錄，又有現(xiàn)場監(jiān)理工程人員的簽字；索賠事件造成現(xiàn)場損失時(shí).還應(yīng)做好現(xiàn)場照片、錄象資料的完整性。且粘貼打印說明后請監(jiān)理工程師簽字。否則在理賠時(shí)難以成為有利證據(jù)。

3.2.2同期記錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生時(shí)及過程中現(xiàn)場實(shí)際狀況、導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備的閑置清單；對工期的延誤；對工程的損害程度l導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所用的人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。

3.3詳細(xì)情況報(bào)告：在索賠事件的進(jìn)行過程中(每隔一星期，或更長時(shí)間，或視具體情況由監(jiān)理工程師而定)，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細(xì)情況報(bào)告，說明索賠事件目前的損失款額影響程度及費(fèi)用索賠的依據(jù)。同時(shí)將詳細(xì)情況報(bào)告抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。

3.4最終索賠報(bào)告：

3.4.1當(dāng)索賠事件所造成的影響結(jié)束后，施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細(xì)報(bào)告，并同時(shí)抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。

3.4.2最終報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a施工單位的正規(guī)性文件。

b索賠申請表：填寫索賠項(xiàng)目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。在高速公路工程施工中，索賠項(xiàng)目一般包括工程變更引起費(fèi)用、工期增加，由于地方關(guān)系影響造成局部或部分地段停工等引起的機(jī)械、人員停滯，相應(yīng)工期及費(fèi)用增加等。

索賠依據(jù)一般包括在建工程技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與施工單位簽訂的工程承包協(xié)議、業(yè)主對施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃的批復(fù)、業(yè)主下達(dá)的變更圖紙、變更令及大型工程項(xiàng)目技術(shù)方案的修改等。

索賠證明文件包括業(yè)主下達(dá)的各項(xiàng)往來文件及施工單位在施工過程中收集到的各項(xiàng)有利證據(jù)，施工單位往往在施工過程中只對存在的問題向上級主管單位進(jìn)行口頭匯報(bào)或只填寫索賠意向書而不注重證據(jù)的收集，故業(yè)主使很多本來對施工單位有利的索賠項(xiàng)目不進(jìn)行最終批復(fù)。索賠金額及工期的計(jì)算一般參照承包單位與業(yè)主簽訂合同中包含的工程量清單、交通部公路工程概預(yù)算定額、定額編制辦法、機(jī)械臺班單價(jià).地方下達(dá)的定額補(bǔ)充編制辦法及業(yè)主、總監(jiān)下達(dá)的有關(guān)文件。

c批復(fù)的索賠意向書。

d編制說明；索賠事件的起因.經(jīng)過和結(jié)束的詳細(xì)描述。

e附件：與本項(xiàng)費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件，包括施工單位發(fā)出的與工期和費(fèi)用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計(jì)算資料。

4、索賠的管理：

4.1由于索賠引起費(fèi)用或工期增加，故往往為上級主管單位復(fù)查對象，為真實(shí)、準(zhǔn)確反映索賠情況，施工單位應(yīng)建立、健全工程索賠臺帳或檔案。

4.2索賠臺帳應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因、索賠發(fā)生的時(shí)間，索賠意向提交時(shí)間，索賠結(jié)束時(shí)間，素賠申請工期和金額，監(jiān)理工程師審核結(jié)果，業(yè)主審批結(jié)果等內(nèi)容。

4.3對合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時(shí)登記。工程完工時(shí)應(yīng)形成一冊完整的臺帳，作為工程竣工資料的組成部分。

5、索賠存在的誤區(qū)：可以說索賠是對施工單位有百利而無一害的，故很多施工單位在索賠工作上大做文章。然在索賠過程中往往存在不少誤區(qū)，歸納起來，大致可分以下幾點(diǎn)：

5.1當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，有些施工單位考慮與業(yè)主、監(jiān)理單位的下一步合作，而不敢提出。

5.2項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人對索賠工作意識不到位，對可提可不提的索賠往往不提出。

5.3主管人員對技術(shù)規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位往來文件理解不深刻，對實(shí)際存在的索賠項(xiàng)目無充分理由。

第6篇：工程索賠意向書范文

[關(guān)鍵詞]公路 索賠 管理

前言:現(xiàn)在,我國一般情況下都是用合同管理高速公路建設(shè),在合同管理中工程索賠被承包商、監(jiān)理和業(yè)主同時(shí)關(guān)注著。以下是作者根據(jù)自己在高速公路施工監(jiān)理中所得到的經(jīng)驗(yàn),對如何進(jìn)行工程索賠及其管理的總結(jié)。

一、工程索賠概述

工程索賠即在工程承包合同中,在當(dāng)事人一方因?yàn)榱硪环經(jīng)]有根據(jù)合同內(nèi)容進(jìn)行一些合同未涉及的或者是出現(xiàn)由對方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致遭受損失的時(shí)候,而向另一方提出賠償要求的行為。在工程承包的過程中工程索賠是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,因?yàn)槭┕がF(xiàn)場的條件、氣候條件發(fā)生改變,施工的進(jìn)度、物價(jià)的改變。同時(shí)可能由于合同條款、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變化、差異等原因的影響,所以導(dǎo)致工程承包中不可避免地會出現(xiàn)索賠現(xiàn)象。

二、工程索賠原則

1.索賠一定要以合同為依據(jù)。不管是因?yàn)楫?dāng)事人不完成合同規(guī)定的工作還是因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。一定要根據(jù)合同中地相對應(yīng)的條款作為根據(jù),也可以根據(jù)合同條款判斷出當(dāng)事人有索賠權(quán),而且監(jiān)理工程師務(wù)必要根據(jù)合同以及事實(shí)來處理索賠,這樣能夠體現(xiàn)監(jiān)理工作的公平性。

2.提出索賠一定要及時(shí)。在索賠事件發(fā)生之后,應(yīng)該及時(shí)的提出索賠。如果不能夠及時(shí)的提出索賠,這樣將會對雙方當(dāng)事人都會產(chǎn)生不利的影響。當(dāng)索賠事件發(fā)生后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)承包商應(yīng)該及時(shí)的向監(jiān)理工程師提出索賠意向書,同時(shí)要估算可能會導(dǎo)致的工期延誤時(shí)間和費(fèi)用;假如索賠事件持續(xù)性的發(fā)生,承包商要對事情的發(fā)生的過程做詳細(xì)的記錄,搜集相關(guān)的資料;當(dāng)索賠事件結(jié)束后,承包商應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提出正式的索賠報(bào)告。

3.處理索賠一定要及時(shí)。當(dāng)監(jiān)理工程師收到索賠意向書、正式的索賠報(bào)告后,監(jiān)理工程師要和業(yè)主、承包商一同到現(xiàn)場核實(shí)并且簽字確認(rèn)。監(jiān)理工程師為了防止索賠積累影響工程的進(jìn)度還有工程的質(zhì)量要盡快處理索賠。

4.加強(qiáng)主動控制。為了減少工程索賠在工程管理過程中的發(fā)生頻率,我們要盡量做好準(zhǔn)備工作,提前預(yù)防,來減少索賠事件的發(fā)生,來保證求工程順利完成,確保工程質(zhì)量,降低工程造價(jià),縮短施工工期。

三、索賠存在的誤區(qū)

1.有的時(shí)候因?yàn)槭┕挝豢紤]到與業(yè)主、監(jiān)理單位要進(jìn)行更深層次的合作,在索賠事件發(fā)生的時(shí)候,而不敢提出索賠。

2.因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人對索賠工作得意識不是很充實(shí)到位,導(dǎo)致對那些可提或可不提的索賠往往不提出。

3.由于主管人員對技術(shù)規(guī)范文件和業(yè)主、監(jiān)理、施工單位的交往文件理解不夠深刻,直接導(dǎo)致對實(shí)際存在的索賠項(xiàng)目沒有充分理由。

4.僅僅注重索賠意向的提出,沒有重視索賠過程中證據(jù)收集,沒有做出及時(shí)的最終索賠報(bào)告。

四、業(yè)主怎樣認(rèn)識索賠及索賠操作步驟

1.因?yàn)樗髻r本身就是一種很正常的事件,它反映的是一種正常經(jīng)濟(jì)活動,所以業(yè)主不要看見索賠就走錯(cuò)方向,應(yīng)該冷靜客觀的對待。

2.其實(shí)索賠不可避免,通常索賠事件的發(fā)生能夠反映出一個(gè)工程的復(fù)雜性、系統(tǒng)性、困難性等?？墒怯械臅r(shí)候很多的案例是不該發(fā)生的,可以避免的。我們可以從索賠事件的性質(zhì)中看出一個(gè)工程全方位的管理水平是怎樣的,是否合理。要想提高業(yè)主的管理水平就必須認(rèn)真深刻的認(rèn)識到這一點(diǎn)。這樣才能夠減少那些不應(yīng)有的索賠事件的發(fā)生。

3.廉政建設(shè)對索賠事件的處理起著重要的作用,因?yàn)槌邪嗽谶@個(gè)階段往往會存在花小錢賺大錢的想法和手段,同時(shí)業(yè)主和監(jiān)理人員也在此時(shí)存在著僥幸心理,所以會出現(xiàn)一些讓自己后悔的事情,真正是一失足成千古恨。不但導(dǎo)致國家利益受損而且毀了自己的前途。業(yè)主在索賠談判及審核處理的時(shí)候,千萬不能太著急,因?yàn)槟菢油鶎?dǎo)致自己處于被動狀況中。要冷靜處理。作為業(yè)主應(yīng)該找一些業(yè)務(wù)精英,一些有決策的索賠管理人員,成立一個(gè)完善的索賠管理體系結(jié)構(gòu),形成長期的管理機(jī)制。當(dāng)索賠事件發(fā)生后,要在合同規(guī)定的時(shí)限及時(shí)內(nèi)向監(jiān)理工程師提出索賠意向書,意向書要根據(jù)合同的相關(guān)內(nèi)容要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。

4.當(dāng)索賠意向書提交以后,承包人必須認(rèn)真做好同期記錄,而且要經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員簽字確認(rèn);如果索賠事件造成了現(xiàn)場損失,為了在以后的理賠時(shí)候能夠作為有效的證據(jù),要及時(shí)地拍照、錄象,同時(shí)將資料整理后請監(jiān)理工程師簽字。

5.同期記錄的內(nèi)容主要包括下面內(nèi)容:事件發(fā)生現(xiàn)場的實(shí)際情況、導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備不能正常工作的清單、對工期的延誤、對工程的損害程度、導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及人員、機(jī)械、材料、有效票據(jù)等。

6.監(jiān)理工程師審核承包人的索賠申請,承包人在向監(jiān)理工程師送交索賠報(bào)告后,監(jiān)理工程師應(yīng)該在合同規(guī)定的時(shí)期內(nèi)予以答復(fù),如果需要不從資料應(yīng)該及時(shí)通知承包人,如無意義就視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。監(jiān)理工程師要對承包人的索賠資料進(jìn)行認(rèn)真的分析核對,同時(shí)依據(jù)自己的同期記錄資料,分析索賠事件,認(rèn)真的審核計(jì)算過程和結(jié)果。

7.索賠談判,監(jiān)理工程師與承包人對索賠事件的處理方案要進(jìn)行友好的協(xié)商,以求達(dá)成一樣的意見,如果不能達(dá)成一致,那么監(jiān)理工程師就會依據(jù)合同規(guī)定來定一個(gè)自己認(rèn)為合理的索賠方案,這將作為最終的處理意見向業(yè)主和承包人進(jìn)行通知匯報(bào)。

8.業(yè)主審批監(jiān)理工程師的索賠處理方案,根據(jù)事件發(fā)生的原因、合同條款,業(yè)主要對承包人的索賠申請和監(jiān)理工程師的處理報(bào)告進(jìn)行審核,最后決定是否認(rèn)定監(jiān)理工程師的索賠處理報(bào)告。

9.承包人是否接受最終的索賠決定。假如承包人同意索賠決定,索賠事件就會到此結(jié)束;如果不同意,那么,就必須通過談判、協(xié)商、訴訟等方式來解決。

五、結(jié)語

現(xiàn)在公路工程制度得到了完善,業(yè)主、監(jiān)理、施工單位管理章程進(jìn)一步健全,索賠工作正在漸漸的靠攏正常軌道,而且,現(xiàn)如今建筑領(lǐng)域法制得到了進(jìn)一步的完善,建設(shè)工程合同的雙方,都很自覺地按照合同辦事,誠實(shí)守信,正式因?yàn)檫@樣,才能保證建設(shè)工程領(lǐng)域的健康有序地運(yùn)行。

參考文獻(xiàn):

[1]石國華:淺談建設(shè)項(xiàng)目工程索賠.鐵道物資科學(xué)管理.2007.5

第7篇：工程索賠意向書范文

關(guān)鍵詞：索賠反索賠

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、 索賠的基本概念

1.索賠的含義

索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

工程索賠是雙向的，包括施工索賠和業(yè)主索賠兩個(gè)方面，一般習(xí)慣上將承包商向業(yè)主的施工索賠簡稱“索賠”，將業(yè)主向承包商的索賠稱為“反索賠”。在現(xiàn)代工程中，承包方的索賠要求通常為：工期的延長和費(fèi)用的補(bǔ)償。工程索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正?，F(xiàn)象，對施工合同雙方而言，工程索賠是維護(hù)雙方合同利益的權(quán)利，它同合同條件中的合同責(zé)任一樣，構(gòu)成嚴(yán)密的合同制約關(guān)系。

2．索賠的原則

及時(shí)發(fā)現(xiàn)與報(bào)告，根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書，意向書中應(yīng)包含索賠樁號(結(jié)構(gòu)物名稱)、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，無須附有詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。這樣，使監(jiān)理工程師通過意向書就可以對整個(gè)事件的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。

3.索賠的操作步驟

當(dāng)索賠事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向監(jiān)理工程師提出索賠意向書，意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。

3.1索賠資料的收集

額外費(fèi)用和工期延長索賠是由建設(shè)項(xiàng)目中的各種事件引起的，業(yè)主、總包商或項(xiàng)目的任何分包商、供貨商都可索賠。為了增加索賠成功的機(jī)會，索賠者必須有足夠的證據(jù)，相應(yīng)的文件，確定額外的費(fèi)用和工期的數(shù)量和原因。

3.2按索賠程序進(jìn)行索賠

合同中規(guī)定了提出索賠的程序及時(shí)間要求，承包商一定要及時(shí)地提交有關(guān)報(bào)告，如果承包商沒有按合同要求及時(shí)出示書面索賠通知，可能會導(dǎo)致失敗。

3.3同期記錄

索賠意向書提交后，就應(yīng)從索賠事件起算日至索賠事件結(jié)束日止，要認(rèn)真做好同期記錄，每天均應(yīng)有記錄，又有現(xiàn)場監(jiān)理工程人員的簽字；索賠事件造成現(xiàn)場損失時(shí)，還要做好現(xiàn)場照片、錄像資料的完整性，且粘貼打印說明后請監(jiān)理工程師簽字。否則在理賠時(shí)難以成為有利證據(jù)。

3.4詳細(xì)情況報(bào)告

在索賠事件的進(jìn)行過程中(每隔一星期，或更長時(shí)間，或現(xiàn)場具體情況由監(jiān)理工程師而定)，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細(xì)隋況報(bào)告，說明索賠事件目前的損失款額影響程度及費(fèi)用索賠的依據(jù)。

3.5最終索賠報(bào)告

當(dāng)索賠事件所造成的影響結(jié)束后，施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的事件內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細(xì)報(bào)告，并同時(shí)抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。

二、 索賠的管理

1.索賠臺賬

由于索賠引起的費(fèi)用或工期增加，故往往為上級主管單位復(fù)查對象，為真實(shí)、準(zhǔn)確反映索賠情況，施工單位應(yīng)建立、健全工程索賠臺賬或檔案。

2.索賠存在的誤區(qū)

索賠存在的誤區(qū)主要有：1)當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，有些施工單位考慮與業(yè)主、監(jiān)理單位的下一步合作，而不敢提出。2)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人對索賠工作意識不到位，對可提可不提的索賠往往不提出。3)主管人員對技術(shù)規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位往來文件理解不深刻，對事件存在的索賠項(xiàng)目無充分理由。4)只注重索賠意向的提出，不重視索賠過程中的證據(jù)收集和及時(shí)作最終索賠報(bào)告。

三、 反索賠

1.反索賠的含義

反索賠反索賠，顧名思義就是反駁、反擊或防止對方提出的索賠，不讓對方索賠成功或全部成功。當(dāng)合同一方提出索賠，合同另一方面對對方提出的索賠要求和索賠文件，可能有以下三種選擇：全部認(rèn)可對方的索賠，包括索賠值數(shù)額。2)全部否決對方的索賠。3)部分否決對方的索賠。

如果對方提出的索賠依據(jù)充分，證據(jù)確鑿，計(jì)算合理，另一方應(yīng)實(shí)事求是地認(rèn)可對方的索賠要求，賠償或補(bǔ)償對方的經(jīng)濟(jì)損失或損害，反之，則應(yīng)以實(shí)施為依據(jù)，以法律(合同)為準(zhǔn)繩，反駁、拒絕對方不合理的索賠要求或索賠議案中的不合理部分，這就是反索賠。

2.反索賠的意義

進(jìn)行有效的反索賠，可以減少和防止損失的發(fā)生。如果不能進(jìn)行有效的反索賠，不能推卸自己對干擾事件的合同責(zé)任，則不得不滿足對方的索賠要求，支付賠償費(fèi)用。2)不能進(jìn)行有效的反索賠，將使自己處于被動挨打的局面。在與對方交往的過程中誠惶誠恐，縮手縮腳，喪失主動權(quán)，影響工程管理人員的士氣，進(jìn)而影響整個(gè)工程的施工和管理。3 )不能進(jìn)行有效的反索賠，則就不能進(jìn)行有效的索賠。

3.反索賠的具體內(nèi)容

3.1工程質(zhì)量反索賠

工程質(zhì)量反索賠是指在工程施工過程中，若承包方使用的材料或設(shè)備不符合合同規(guī)定或工程質(zhì)量不符合施工技術(shù)規(guī)范的要求，或出現(xiàn)缺陷造成的工程質(zhì)量缺陷所帶來的經(jīng)濟(jì)損失的反索賠。另外，開發(fā)商向承包商提出工程質(zhì)量缺陷的反索賠要求時(shí)，往往不僅僅包括工程缺陷所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失，也包括該缺陷帶來的問接經(jīng)濟(jì)損失。

常見的工程質(zhì)量缺陷表現(xiàn)為： 1)由承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的部分永久工程和細(xì)部構(gòu)造，雖然經(jīng)過監(jiān)理工程師的復(fù)核和審查批準(zhǔn)，仍出現(xiàn)了質(zhì)量缺陷事故； 2)承包商的臨時(shí)工程或模板支架設(shè)計(jì)安排不當(dāng)，造成了施工后的永久工程缺陷，如懸臂澆筑混凝土施工的連續(xù)梁，由于掛籃強(qiáng)度及穩(wěn)定性不夠，造成梁斷下?lián)蠂?yán)重，致使跨中無法合龍； 3)承包商使用的工程材料和機(jī)械設(shè)備等不符合合同規(guī)定和質(zhì)量要求，從而使工程質(zhì)量產(chǎn)生缺陷； 4)承包商施工的分項(xiàng)分部工程，由于施工工藝或方法問題，造成嚴(yán)重開裂、下?lián)稀A斜等缺陷； 5)承包商沒有完成按照合同條件規(guī)定的工作或隱含的工作，如對工程的保護(hù)和照管，安全及環(huán)境保護(hù)等。

3.2拖延工期反索賠

此項(xiàng)開發(fā)商的索賠，并不是開發(fā)商對承包商的違約罰款，而只是開發(fā)商要求承包商補(bǔ)償拖期完工給開發(fā)商造成的經(jīng)濟(jì)損失。

3.3經(jīng)濟(jì)擔(dān)保反索賠

經(jīng)濟(jì)擔(dān)保反索賠主要有：預(yù)付款擔(dān)保反索賠、履約擔(dān)保反索賠和保留金的反索賠。

3.4開發(fā)商的其他捐失反索賠

依據(jù)合同規(guī)定，除了上述開發(fā)商的反索賠外，當(dāng)開發(fā)商在收到其他由于承包商原因造成的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，開發(fā)商仍可提供反索賠要求。比如：由于承包商的原因，在運(yùn)輸施工設(shè)備或大型預(yù)制構(gòu)件時(shí)，損壞了舊有的道路或橋梁；承包商的工程保險(xiǎn)失效，給開發(fā)商造成的損失等。

4.反索賠的具體措施

反索賠的具體措施有：1.應(yīng)采取積極防御的策略嚴(yán)格履行合同中規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，防止自己違約。2.如果在工程施工過程中發(fā)生了干擾事件，則應(yīng)立即著手研究和分析合同依據(jù)，搜集證據(jù)，為提出索賠或反擊對方的索賠做兩手準(zhǔn)備。3.體現(xiàn)積極防御策略的常用手段是先發(fā)制人，首先向?qū)Ψ教岢鏊髻r。

四、 結(jié)論

索賠是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，企業(yè)應(yīng)努力提高項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的索賠意識，努力掌握索賠的原則、方法、技巧，減少和防止因工作失誤、疏忽而發(fā)生反索賠的機(jī)會，維護(hù)企業(yè)利益，確保索賠的成功和合同的正常履行，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤空間。

參考文獻(xiàn)

[1]梁世連.工程項(xiàng)目管理[M].北京：中國建材工業(yè)出版社， 2004.

[2]丁士昭.建設(shè)工程項(xiàng)目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社， 2004.

[3]自思俊.現(xiàn)代項(xiàng)目管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社， 2005.

第8篇：工程索賠意向書范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理；索賠管理；索賠依據(jù)；索賠程序

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

在各種工程中，工程索賠都具有重要的意義，但是索賠管理牽扯到合同、技術(shù)規(guī)范、施工圖等方方面面的原因，而且貫穿整個(gè)施工過程，因此是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。做好工程項(xiàng)目的索賠管理，對于提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的影響。如何才能加強(qiáng)工程索賠管理，是當(dāng)前施工單位重點(diǎn)關(guān)注的問題之一，下面就工程索賠這一工作展開深入分析。

一、工程索賠概述

1.工程索賠含義

在現(xiàn)代工程中，工程索賠屬于雙向索賠，它包括了施工索賠與業(yè)主索賠，但業(yè)主索賠一般稱為反索賠。索賠，即在履行合同的過程中，發(fā)生并非自身過錯(cuò)，而是由對方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任所引起的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鲆欢ǖ臅r(shí)間補(bǔ)償與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求。工程索賠對于維護(hù)合同雙方切身利益具有重要作用，它具有一定的合同制約關(guān)系。

2.工程索賠的類型

工程索賠類型根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同的類別，大致區(qū)別的標(biāo)準(zhǔn)為：按照事件的影響及干擾程度來分；按照合同的類型進(jìn)行分類；按照索賠的目的來分；按照索賠的依據(jù)來分；按照索賠的性質(zhì)來分；按照索賠的處理方式來分六大類別

3.工程索賠的重要性

工程索賠對于施工單位能否獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用，它不僅是施工單位維護(hù)自身合法權(quán)益的基本手段，更是施工單位規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。

當(dāng)前我國建筑市場的競爭日趨激烈，施工單位面臨業(yè)主、監(jiān)理單位等各方監(jiān)督之下，其工程壓力極大，極易出現(xiàn)工程虧損現(xiàn)象。通過加強(qiáng)工程索賠管理，可以有助于施工單位及時(shí)將工程施工過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，盡量減輕施工單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過正當(dāng)、合理、科學(xué)的管理辦法，加強(qiáng)工程索賠管理，不斷提高工程索賠管理水平，對于提高施工單位的競爭力與發(fā)展力具有極大的意義。

二、工程索賠的原因工程索賠原因

一般表現(xiàn)為具體的索賠因素，而索賠因素是工程索賠管理中的索賠處理對象，較為常見的主要有以下七方面。

（1）由于業(yè)主未嚴(yán)格按照合同中的各項(xiàng)條款履行好交付設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙、施工場地、行駛道路，未做好水電接通工作，或未按照合同中規(guī)定的數(shù)量與時(shí)間支付工程材料與工程款項(xiàng)，所供應(yīng)的材料不合格，導(dǎo)致施工人員不能按時(shí)進(jìn)場，不能準(zhǔn)時(shí)施工，致使工期延誤。（2）合同中的各重點(diǎn)款項(xiàng)不齊全或出現(xiàn)錯(cuò)誤，工程文件不完整或出現(xiàn)矛盾，招標(biāo)文件不完整或業(yè)主所提供的信息不準(zhǔn)確，合同中規(guī)定的工程地質(zhì)情況與實(shí)際地質(zhì)情況不相符等現(xiàn)象。（3）由于業(yè)主或業(yè)主方工程師指令工程停建、緩建，指令增加、減少或刪除部分工程，將刪除的工程交付他人施工，甚至是將工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高。（4）工程出現(xiàn)返工、停工、窩工、報(bào)廢、修改等現(xiàn)象，是由于業(yè)主所作的指令、數(shù)據(jù)、資料、設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)資料等有誤，或由于業(yè)主未能及時(shí)批準(zhǔn)圖紙、驗(yàn)收隱蔽工程，或未及時(shí)答復(fù)承包商的相關(guān)問題，所下達(dá)的指令、決定不及時(shí)，導(dǎo)致工程出現(xiàn)停工現(xiàn)象，甚至是突然要求施工單位縮短工期，向承包商下達(dá)加速施工的指令。（5）在工程施工過程中，由于市場物價(jià)大幅度提高，導(dǎo)致施工單位的人力成本、施工材料成本等提高，或由于國家政策的頒布，例如提高海關(guān)稅、工資稅等相關(guān)政策，致使施工單位存在虧損的風(fēng)險(xiǎn)。（6）工程處于保修期，但由于業(yè)主或其他非承包商責(zé)任而導(dǎo)致的損壞，業(yè)主要求承包商予以修整，或業(yè)主在工程驗(yàn)收、交付使用之前便擅自使用工程而導(dǎo)致工程損壞。（7）工程項(xiàng)目由于發(fā)生不可抗力事故而導(dǎo)致工程中斷或合同終止，致使施工單位的經(jīng)濟(jì)效益受損，其中不可抗力事故包括洪水、戰(zhàn)爭、政局變化、經(jīng)濟(jì)封鎖、罷工、反常的氣候情況或其他一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法預(yù)見的任何自然力作用事故。

三、工程索賠程序

1.填寫索賠意向書

在發(fā)生索賠事件之后，施工單位應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)，即28天之內(nèi)，及時(shí)向監(jiān)理工程師提出索賠意向書。其中，索賠意向書應(yīng)當(dāng)結(jié)合合同中的相關(guān)規(guī)定，按要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。索賠的項(xiàng)目種類與起止日期的具體計(jì)算方法如下所述。

（1）由于業(yè)主未按時(shí)交付圖紙而引發(fā)的索賠事項(xiàng)

根據(jù)一般規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在接到中標(biāo)通知書后28天之內(nèi)，免費(fèi)收到業(yè)主或業(yè)主所委托的設(shè)計(jì)單位提供相應(yīng)的圖紙、技術(shù)規(guī)范資料，并做好技術(shù)交底工作。否則，施工單位可以根據(jù)施工合同中的規(guī)定，提出工程索賠申請。其起始日期從接到中標(biāo)通知書第29天算起，而結(jié)束日期為施工單位收到相關(guān)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及資料的日期。此類索賠事項(xiàng)一般只涉及工期索賠，并未涉及金額索賠；若由于施工圖紙未到達(dá)，而施工機(jī)械設(shè)備等已全部就緒可以開始施工，則將進(jìn)行工期索賠與金額索賠（施工機(jī)械停滯費(fèi)用索賠）。

（2）由于出現(xiàn)工程變更而引發(fā)的索賠事項(xiàng)

此類索賠事項(xiàng)包括由于工程項(xiàng)目在開工后出現(xiàn)的變更、項(xiàng)目增加、分部工程出現(xiàn)局部數(shù)量、尺寸等變更。起始日期為施工單位接到監(jiān)理工程師的書面工程變更指令或業(yè)主所下達(dá)的變更圖紙日期；而索賠結(jié)束日期為該變更工程完成的日期。

（3）由于天氣氣候惡劣而引發(fā)的索賠事項(xiàng)

業(yè)主在對建設(shè)項(xiàng)目投保時(shí)一般會包含此類，通常此類索賠事項(xiàng)包括：工程效益損失索賠與工期索賠。業(yè)主一般對在建項(xiàng)目進(jìn)行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請損失賠償。在建項(xiàng)目未投保時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同條款及時(shí)進(jìn)行索賠。該類索賠計(jì)算方法為在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。

（4）由外部環(huán)境而引起的索賠事項(xiàng)

此類索賠一般主要由外部政策環(huán)境引起如征地拆遷、施工條件等。根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃影響的第一天為起算日，經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項(xiàng)目一般進(jìn)行工期及施工機(jī)械停滯費(fèi)用索賠。

（5）監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠事項(xiàng)

此類索賠如果出現(xiàn)時(shí)，通常情況下以收到監(jiān)理工程師書面指令時(shí)為起算日，按其指令完成某項(xiàng)工作的日期為索賠事件結(jié)束日。

（6）有經(jīng)驗(yàn)的承包商不可預(yù)見或其他原因引起的索賠事項(xiàng)

在施工中除去以上幾種因素外還會出現(xiàn)如：由于在工程投標(biāo)時(shí)施工圖紙或其他技術(shù)資料不全，有些項(xiàng)目承包商無法作正確計(jì)算，該類項(xiàng)目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計(jì)算方法：在承包商未能預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。或由于其他未知原因而導(dǎo)致的施工企業(yè)索賠，此類索賠事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)視具體情況確定起算和結(jié)束日期。

2.同期記錄

在索賠操作時(shí)，在索賠意向書提交后即開始記錄時(shí)間，至索賠事件結(jié)束日止，在此期間需要每天認(rèn)真記錄，并且要有現(xiàn)場的監(jiān)理人員簽字，必要時(shí)還應(yīng)做好現(xiàn)場照片、錄像資料的整理，打印后請監(jiān)理工程師簽字。

3.詳細(xì)情況報(bào)告

在索賠中，施工方需要向監(jiān)理工程師分階段提供詳細(xì)的工程報(bào)告，詳細(xì)說明索賠事件目前的損失款額、影響程度及費(fèi)用索賠的依據(jù)。同時(shí)將詳細(xì)情況報(bào)告抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。

4.最終索賠報(bào)告

在索賠時(shí)間結(jié)束后，施工方需要提供最終的詳細(xì)報(bào)告，并同時(shí)抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。最終報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：施工單位的正規(guī)性文件、索賠申請表（包括：索賠項(xiàng)目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期）、批復(fù)的索賠意向書、編制說明、附件（與本項(xiàng)費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件）。

結(jié)語

工程索賠包括工程費(fèi)用與工程施工期方面內(nèi)容，它對于施工單位能否獲取最大經(jīng)濟(jì)效益起著重要作用。工程索賠的資料是否準(zhǔn)確、真實(shí)、完整對于工程索賠能否成功起著關(guān)鍵作用，因此，施工單位必須嚴(yán)格按照索賠原則與索賠程序做好工程索賠管理，通過建立完整的工程索賠臺賬，準(zhǔn)確反映工程索賠過程中的各事項(xiàng)，包括索賠原因、索賠發(fā)生的時(shí)間、索賠意向提交時(shí)間、索賠申請金額與工期等等，嚴(yán)格做好索賠過程中各事項(xiàng)的同步記錄，切實(shí)維護(hù)施工單位的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]宋國防.工程經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].天津:天津大學(xué)出版社,2003.

第9篇：工程索賠意向書范文

【關(guān)鍵詞】施工索賠；監(jiān)理工程師；索賠處理

一、監(jiān)理工程師對承包方索賠權(quán)的審查

在實(shí)際工程中，由于建設(shè)方、承包方雙方對工程管理目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)的不同，對索賠事件的分析也常有不一致的情況，當(dāng)承包方按照自己的理解和利益提出索賠要求時(shí)，監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)過程中的審查也就理所當(dāng)然。

（一）索賠審查的原則

（1）及時(shí)性是因?yàn)槌邪教岢鏊髻r請求必須按照一定的程序要求，其中時(shí)間是一個(gè)重要方面，及承包方提出索賠的報(bào)告必須在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)，包括事件影響報(bào)告、費(fèi)用清單以及補(bǔ)充報(bào)告，超過時(shí)間要求，監(jiān)理工程師可以拒絕索賠請求。根據(jù)FIDIC條款，承包方需要在干擾事件發(fā)生后28天內(nèi)報(bào)告索賠意向通知，并在事件結(jié)束后28天內(nèi)遞交索賠費(fèi)用的詳細(xì)賬單。

（2）全面性 承包方給出的證據(jù)能明確指出本次擾亂事件的整個(gè)過程及相關(guān)內(nèi)容，即全面性，避免只有單一的證據(jù)而沒有別的相關(guān)證據(jù)，或證據(jù)雜亂無章含糊其辭。如果出現(xiàn)此類情況，監(jiān)理工程師應(yīng)將索賠報(bào)告采取退回，或者要求承包方重新補(bǔ)充證據(jù)。

（3）真實(shí)性 證據(jù)是索賠必要條件，證據(jù)的真實(shí)性，是指索賠提交的證據(jù)必須以事實(shí)作為依據(jù)的，有雙發(fā)相關(guān)人員的認(rèn)可。建設(shè)方與承包方都應(yīng)該對在合同實(shí)施過程中發(fā)生的索賠事件相關(guān)資料進(jìn)行留檔保管，以便日后查詢。對于某些事件細(xì)節(jié)記載不一致，雙方應(yīng)協(xié)商達(dá)成共識。同時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)告知雙方，承包方擅自補(bǔ)充修改或偽造證據(jù)，不但是違法行為，更是違反職業(yè)道德的，不但獲得不了索賠請求，其在法律上應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任將被有關(guān)部門追究。

（4）法律效力當(dāng)建設(shè)方與承包方雙方觀點(diǎn)不同、協(xié)商不了時(shí)，要提請仲裁或走法律程序解決，所以索賠證據(jù)具備法律效力非常必要的。

這樣的證據(jù)一般有：書面文件；有兩方代表簽字確認(rèn)的雙方達(dá)成的變更協(xié)議、會議紀(jì)要等；符合國家法律的規(guī)定。

（二）索賠審查的內(nèi)容

索賠審查的內(nèi)容一般包括索賠事件的真實(shí)性審查、責(zé)任分擔(dān)的審查、索賠報(bào)告中合同依據(jù)審查、延期性質(zhì)及延長時(shí)間審查、索賠費(fèi)用審查、索賠證據(jù)審查等幾個(gè)方面。

（三）索賠審查的措施

監(jiān)理工程師在工程進(jìn)展過程中的常規(guī)監(jiān)管，應(yīng)該積極采取各種有效措施，主動參與工程索賠管理，獨(dú)立、公正的收集承包方在工程實(shí)施中的各種信息、數(shù)據(jù)、資料，只有這樣，才能保證在后期的索賠管理中，科學(xué)對承包方和建設(shè)方的索賠報(bào)告進(jìn)行審核，對不合理的索賠請求進(jìn)行反駁，在索賠管理中真正做到客觀、公平。

這些措施主要包括以下幾個(gè)方面：由監(jiān)理工程師授權(quán)的施工現(xiàn)場監(jiān)理員，要細(xì)致的記錄現(xiàn)場情況；對合同中要求承包方最短多長時(shí)間內(nèi)或哪個(gè)時(shí)間點(diǎn)以前，要向監(jiān)理工程師提交供其批準(zhǔn)同意的某些材料；監(jiān)理工程師要了解承包方施工材料和設(shè)備的到貨情況；做好數(shù)據(jù)文件管理工作。

（四）監(jiān)理工程師對索賠的反駁

無論是建設(shè)方還是承包方，提出索賠請求都是基于自身的利益考慮，這就難以保證在索賠報(bào)告中索賠方陳述事實(shí)的客觀公正，夸大其詞或推卸責(zé)任往往不可避免，這就要求監(jiān)理工程師對索賠報(bào)告中的不合理、不真實(shí)部分進(jìn)行審查、反駁，能否做到這一點(diǎn)，是評價(jià)監(jiān)理工程師工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下監(jiān)理工程師對對方的索賠要求提出的反駁情況如：索賠事項(xiàng)是與承包方有關(guān)的第三方的責(zé)任；承包方的索賠要求超過合同規(guī)定的時(shí)限；承包方?jīng)]有采取適當(dāng)措施或減少損失；事實(shí)或合同依據(jù)不足等。

二、監(jiān)理工程師處理施工索賠的程序

監(jiān)理工程師具體處理索賠時(shí)按下列程序進(jìn)行：

（1）根據(jù)雙方簽署的合同或其它有關(guān)規(guī)定，承包方提出索賠請求，并將索賠意向書提交監(jiān)理工程師，并抄報(bào)建設(shè)方，此行為必須在承包方據(jù)以提出索賠請求的二十八天之內(nèi)完成。

（2）引起索賠的事件出現(xiàn)的同時(shí)，承包方必須有相應(yīng)的情況記載。監(jiān)理工程師在收到承包方的索賠意向書之后，應(yīng)該首先對索賠事件的原始記錄進(jìn)行核實(shí)審查，并對承包方將其它合理的記錄保存完好，以備后期查詢，而不必先認(rèn)定責(zé)任。同時(shí)要求各級監(jiān)理人員將自身掌握的與索賠事件相關(guān)的數(shù)據(jù)、資料、信息提交，予以收集，如工程施工記錄、日報(bào)、班報(bào)等，同事，監(jiān)理工程師及時(shí)介入索賠事件的處置，最大程度的減少建設(shè)方的損失，并向建設(shè)方通報(bào)相關(guān)情況。

（3）監(jiān)理工程師應(yīng)該對索賠項(xiàng)目及相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行跟班檢查監(jiān)督，并判定涉及到的索賠因素對本工程實(shí)施的干擾有多大。

（4）索賠方在提出索賠意向書后的28天內(nèi)，再向監(jiān)理工程師提交索賠申請報(bào)告，并抄報(bào)建設(shè)方。

（5）對于索賠方提交的報(bào)告，監(jiān)理工程師立即予以審查，審查的具體內(nèi)容可以包括：調(diào)查核對承包方所提出的基本事實(shí)；審核計(jì)算方式和計(jì)算結(jié)果；初步確定索賠款額和延長工期。

（6）監(jiān)理工程師要向建設(shè)方上報(bào)審核承包方索賠報(bào)告的基本情況，并大致計(jì)算出索賠金額和索賠工期，經(jīng)過建設(shè)方的同意，獲得建設(shè)方書面授權(quán)書。