兩降一升工作方案精選(九篇)

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第1篇：兩降一升工作方案范文

一、“十二五”節(jié)能目標(biāo)分解情況

今年我區(qū)根據(jù)與市政府簽訂的《節(jié)能和碳強(qiáng)度目標(biāo)責(zé)任書》相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，把市政府下達(dá)的“十二五”節(jié)能和碳強(qiáng)度排放下降目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，要求各鎮(zhèn)街園、有關(guān)部門以及重點(diǎn)耗能企業(yè)強(qiáng)化節(jié)能管理，完善工作機(jī)制，要求把節(jié)能降耗作為日常工作的重要組成部分，同時明確2013年下降目標(biāo)和節(jié)能重點(diǎn)工作，尤其是對區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)一步明確目標(biāo)，加大考核力度，確保今年節(jié)能各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，為“十二五”節(jié)能目標(biāo)完成奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

二、2013年節(jié)能目標(biāo)完成情況

2013年，全區(qū)單位GDP能耗為0.4828噸標(biāo)煤，同比下降9.28%，超額完成了市里下達(dá)目標(biāo)的144.21%，超額完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)序時進(jìn)度達(dá)9個百分點(diǎn)。3戶年耗能5000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)企業(yè)中鹽紅四方2013目標(biāo)要求是20000噸標(biāo)煤，以產(chǎn)值節(jié)能量計(jì)算，與去年同期相比，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤為172888噸標(biāo)煤，眾誠熱電2013年目標(biāo)要求是600噸標(biāo)煤，按單耗計(jì)算實(shí)際完成節(jié)能量為6170.86噸標(biāo)煤，中煙公司合肥卷煙廠2013目標(biāo)要求是240噸標(biāo)煤，以產(chǎn)量節(jié)能量計(jì)算，與去年同期相比，節(jié)約標(biāo)煤271.63噸，3戶重點(diǎn)能耗企業(yè)累計(jì)節(jié)約158490.49噸標(biāo)煤，超額完成全年節(jié)能目標(biāo)。3戶年耗能1000—5000噸標(biāo)煤能耗企業(yè)累計(jì)節(jié)約826噸標(biāo)煤，超額完成全年節(jié)能目標(biāo)。

三、2013年主要采取的節(jié)能措施。

1、加大考核力度，強(qiáng)化監(jiān)管措施。今年，根據(jù)能源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示結(jié)果，統(tǒng)一對年耗能1000—5000噸標(biāo)煤以上用能企業(yè)納入考核范圍，針對企業(yè)年用能量合理下達(dá)2013年目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能目標(biāo)考核；對年耗能5000噸以上標(biāo)煤企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，協(xié)助上級主管部門做好報(bào)表按時報(bào)送、按月掌握任務(wù)完成的序時進(jìn)度情況，不定期召開節(jié)能工作會議，對節(jié)能形勢以及各級政府的節(jié)能政策及時進(jìn)行傳達(dá)貫徹和學(xué)習(xí)，同時也為企業(yè)之間相互搭建學(xué)習(xí)、交流的平臺，企業(yè)節(jié)能部門負(fù)責(zé)人把好的經(jīng)驗(yàn)以及節(jié)能體制機(jī)制、規(guī)章制度等節(jié)能措施相互借鑒、交流;同時對企業(yè)節(jié)能工作開展情況實(shí)施監(jiān)管，聽取匯報(bào)和介紹，對不足之處由區(qū)節(jié)能辦督促其加以改進(jìn)。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能基礎(chǔ)工作。一是建立完善1000噸以上和5000噸標(biāo)煤以上兩級重點(diǎn)耗能企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)臺帳，掌握能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，分析波動原因，多層次進(jìn)行監(jiān)管；二是在合同能源管理方面積，極推薦中介服務(wù)公司與重點(diǎn)企業(yè)對接，按要求完成能源診斷，針對企業(yè)節(jié)能空間雙方開展合同洽談，目前，合肥汽車鍛件有限公司的合同能源管理項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施，項(xiàng)目進(jìn)展順利，同時將市里清潔生產(chǎn)方面相關(guān)優(yōu)惠政策積極宣傳，對3戶年耗能5000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)企業(yè)要求企業(yè)組織開展清潔生產(chǎn)，合肥卷煙廠的清潔生產(chǎn)已通過驗(yàn)收；三是組織建立各層次、級別的管理機(jī)制。要求全區(qū)各鎮(zhèn)、街道以及產(chǎn)業(yè)園加強(qiáng)節(jié)能管理，對企業(yè)用能以及非生產(chǎn)用能加強(qiáng)監(jiān)督、管理、核實(shí)，各鎮(zhèn)街園的首席統(tǒng)計(jì)員隨時對工業(yè)、商業(yè)以及服務(wù)業(yè)等各類企業(yè)能源報(bào)表進(jìn)行指導(dǎo)，確保上報(bào)數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確。重點(diǎn)耗能企業(yè)合肥卷煙廠進(jìn)一步完善節(jié)能組織機(jī)構(gòu)，每月節(jié)能工作會議廠長親自聽取匯報(bào)，把任務(wù)層層分解的任務(wù)，通過定量定性的綜合考核方式，與全廠各部門以及每位員工進(jìn)行績效掛鉤；合肥眾城熱電通過加強(qiáng)小指標(biāo)考核提高運(yùn)行人員節(jié)能降耗的積極性，強(qiáng)化燃煤入廠及轉(zhuǎn)運(yùn)的管理，減少燃煤損失。合肥汽車鍛件有限公司利用電子顯示屏的平臺，加強(qiáng)對節(jié)能工作的宣傳，增強(qiáng)了廣大職工的節(jié)能意識。四是建筑節(jié)能方面，督促區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵照執(zhí)行《合肥市促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展若干規(guī)定》，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定相關(guān)意見，監(jiān)管全區(qū)范圍內(nèi)的既有建筑裝飾工程及老舊小區(qū)改造工程的屋面工程、門窗、墻體等有關(guān)建筑，節(jié)能設(shè)計(jì)改造內(nèi)容必須嚴(yán)格按照國家規(guī)范執(zhí)行，必須經(jīng)過正規(guī)審圖單位審圖合格后才可施工，開展我區(qū)山湖苑廉租房二期、三期工程項(xiàng)目節(jié)能專項(xiàng)檢查。五是商務(wù)、旅游領(lǐng)域節(jié)能方面工作，2013年區(qū)商務(wù)局出臺《蜀山區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)2013年電力消費(fèi)調(diào)控工作方案的通知》，對全區(qū)內(nèi)商場、娛樂場所、賓館和飯店的電力消費(fèi)提出調(diào)控要求，在商業(yè)服務(wù)業(yè)系統(tǒng)組織開展專項(xiàng)檢查，確保實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)，并在35115便民信息平臺采取正面引導(dǎo)、正面宣傳等工作，提高全社會對節(jié)能工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識；2013年，區(qū)旅游局在全區(qū)內(nèi)星級旅游飯店，開展綠色節(jié)約用水、綠色節(jié)約燃?xì)?、燃油、綠色節(jié)約物資工程、綠色環(huán)保工程等“綠色飯店”活動，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念和行為，提高旅游企業(yè)從業(yè)人員和旅游者對綠色環(huán)保和節(jié)能行動的認(rèn)識。

3、積極做好重點(diǎn)耗能企業(yè)使用國家淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝工作。一是根據(jù)市節(jié)能辦要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織對全區(qū)年綜合能耗3000噸標(biāo)煤以上企業(yè)對使用國家明令淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝開展自查，合肥汽車鍛件公司年更換兩臺舊的空壓機(jī)，并按特種設(shè)備管理?xiàng)l例對新更換的螺桿式空壓機(jī)進(jìn)行管道改造；合肥卷煙廠選用節(jié)能型設(shè)備，新建綜合能力9500kg/h制絲生產(chǎn)線，淘汰落后制絲生產(chǎn)線。二是列出重點(diǎn)用能企業(yè)能效對標(biāo)計(jì)劃，計(jì)劃在年底之前完成重點(diǎn)耗能企業(yè)對標(biāo)任務(wù)，目前，中鹽紅四方有限公司、華潤啤酒合肥分公司等重點(diǎn)用能企業(yè)的能效對標(biāo)工作已經(jīng)完成。

4、積極謀劃節(jié)能項(xiàng)目。一是實(shí)時調(diào)度節(jié)能和資源綜合利用項(xiàng)目，安徽省高程電子科技有限公司自主研發(fā)的用電負(fù)載不平衡智能補(bǔ)償降損裝置項(xiàng)目，該項(xiàng)目的三相不平衡補(bǔ)償系統(tǒng)，裝在變壓器一側(cè)，可有效的調(diào)節(jié)三相輸出電流平衡，并可以補(bǔ)償零線電流，以達(dá)到節(jié)能減排的功能，使變壓器平衡輸出的電流節(jié)約電損30%；合肥通用研究所超大型壓力容器輕量化設(shè)計(jì)項(xiàng)目，該項(xiàng)目以高耗材超大型壓力容器為突破口，從材料成份、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制造工藝等角度，提出關(guān)鍵控制指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)3種超大型壓力容器輕量化，節(jié)約材料5-10%，安徽人和節(jié)能有限公司的廚房整體設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目，目前項(xiàng)目進(jìn)展順利；二是對合肥大明電子節(jié)能科技有限公司的大功率HID智能調(diào)光電子鎮(zhèn)流器包裝上報(bào)安徽省工業(yè)節(jié)能工藝技術(shù)產(chǎn)品裝備和合同能源管理示范項(xiàng)目，該公司成功推介合肥政務(wù)新區(qū)、合肥經(jīng)開區(qū)、肥西縣政府三區(qū)域路燈節(jié)能改造項(xiàng)目；三是積極開展“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范工程，由區(qū)科技局牽頭，制定實(shí)施方案，通過“政府主導(dǎo)，市場化運(yùn)作”方式，計(jì)劃到2014年完成2000盞LED照明燈安裝使用，努力打造高效節(jié)能燈使用示范場所。

5、做好有序用電用電工作。今年4月，我區(qū)提前開展夏季用電的“迎峰度夏”工作，對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)用電開展摸底調(diào)查，結(jié)合實(shí)際出臺《蜀山區(qū)2013年生產(chǎn)性企業(yè)錯避峰用電工作意見》，夏季用電高峰期間，實(shí)行錯避峰的同時，對重點(diǎn)企業(yè)或需要連續(xù)供電的華潤雪花啤酒、同路生物等企業(yè)積極與市電力處和供電公司協(xié)調(diào)，做好保電工作，避免因突然停電給企業(yè)生產(chǎn)造成損失，并與30家用電大戶簽訂《2013年夏季有序用電協(xié)議》；11月份，根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《蜀山區(qū)2013年迎峰度冬有序用電工作方案》，開展點(diǎn)控、面控等措施，要求重點(diǎn)工程及重點(diǎn)用電企業(yè)主動進(jìn)行錯避峰，建立溝通報(bào)告、聯(lián)系告知、協(xié)調(diào)配合、有序用電督察等機(jī)制，在用電持續(xù)緊張的情況下，對不按要求錯避峰的行為，要求現(xiàn)場整改，對未按要求整改或整改不到位的，必要時采取強(qiáng)制措施，直至拉閘停電。

6、強(qiáng)化宣傳，不斷把節(jié)能工作向全社會推進(jìn)。一是利用今年全國節(jié)能宣傳周為切入點(diǎn)，在機(jī)關(guān)、企業(yè)、街道、社區(qū)等公共場所廣泛利用橫幅、電子滾動屏、節(jié)能宣傳畫、展板等多種形式，圍繞“節(jié)能我行動低碳新生活”主題，廣泛宣傳，在全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大居民中倡導(dǎo)低碳生活理念，不斷推進(jìn)全民節(jié)能行動氣氛。三是繼續(xù)在我區(qū)機(jī)關(guān)深入開展厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)活動，從節(jié)約“一度電”“一張紙”“一餐飯”“一升油”開始，加強(qiáng)日常水電管理，加強(qiáng)辦公用品管理，加強(qiáng)公車使用管理，教育和培養(yǎng)全體機(jī)關(guān)工作人員養(yǎng)成良好的節(jié)約意識。

四、存在的困難和不足

一是節(jié)能管理體系不健全。節(jié)能工作是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣的長期性工作，目前，人員配備、專業(yè)知識、管理方式等方面還難以適應(yīng)節(jié)能工作的發(fā)展需要；二是節(jié)能工作的基礎(chǔ)薄弱，能源統(tǒng)計(jì)、能耗評價(jià)等能源資源管理和節(jié)能機(jī)制尚待進(jìn)一步完善，特別是在區(qū)直有關(guān)部門、鎮(zhèn)、街道能源統(tǒng)計(jì)制度不夠完善，給分解能耗指標(biāo)、實(shí)行節(jié)能考核帶來一定困難。

五、2014年節(jié)能工作計(jì)劃

1、完善政策措施。制定我區(qū)節(jié)能綜合性工作方案，明確2014年以及“十二五”期間工作目標(biāo)、總體要求以及工作措施，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2、進(jìn)一步做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)管和目標(biāo)考評工作.根據(jù)能源消耗分析監(jiān)測情況，重點(diǎn)加強(qiáng)對單位產(chǎn)品能耗處于上升的重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)管，督促其在強(qiáng)化節(jié)能管理，細(xì)化內(nèi)部節(jié)能考核，開展節(jié)能技術(shù)改造，使其產(chǎn)品單耗水平處于全國或同行業(yè)領(lǐng)先水平；以工業(yè)節(jié)能為突破口同時向全社會各領(lǐng)域、行業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，確保完成市政府下達(dá)的當(dāng)年節(jié)能各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大考核力度。進(jìn)一步建立健全節(jié)能考核保障機(jī)制，結(jié)合碳強(qiáng)度排放指標(biāo)，修訂完善目標(biāo)分解考核措施，動態(tài)掌握第一、二、三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)數(shù)字，確保節(jié)能和碳強(qiáng)度排放處于可控狀態(tài)。

4、做好本年度節(jié)能與資源綜合利用項(xiàng)目的督促、調(diào)度和服務(wù)。隨時了解項(xiàng)目的重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目的投資和形象進(jìn)度情況，對符合條件的項(xiàng)目和產(chǎn)品，積極申報(bào)爭取各級財(cái)政專項(xiàng)資金扶持，努力創(chuàng)造條件確保節(jié)能項(xiàng)目早建設(shè)、早竣工、早見效。

第2篇：兩降一升工作方案范文

由教育大省轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃龔?qiáng)省，

是遼寧教育事業(yè)發(fā)展的必由之路

截止到去年，全省共有各級各類學(xué)校1.6萬多所，其中，幼兒園9400多所，中小學(xué)校6300多所，中等職業(yè)學(xué)校400多所，普通高等學(xué)校116所；我省學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到87.2%，小學(xué)毛入學(xué)率106%，初中毛入學(xué)率107.2%，高中毛入學(xué)率99.3%，高等教育毛入學(xué)率50.5%。雖然我省在學(xué)校數(shù)量和入學(xué)率等指標(biāo)上居于全國前列，但是在教育發(fā)展實(shí)際中還存在城鄉(xiāng)教育資源配置不均、高校科研創(chuàng)新能力弱、職業(yè)院校發(fā)展特色不鮮明等問題，需要在“十三五”時期著力加以解決，只有徹底解決這些問題，我省才能在教育強(qiáng)省建設(shè)上邁出堅(jiān)實(shí)一步。正是基于此，《遼寧“十三五”規(guī)劃綱要》中明確提出堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化教育綜合改革，努力提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，并把大力提升基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、提高普通高等教育質(zhì)量作為未來五年的主攻方向，努力推動我省教育強(qiáng)省建設(shè)與新一輪全面振興同步發(fā)展、同步實(shí)現(xiàn)。

充分發(fā)揮教育基礎(chǔ)性作用，

是實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要保障

只有良好的教育才能孕育出優(yōu)秀的人才，離開人才談發(fā)展，無異于無源之水、無本之木，人才資源是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心資源?！蛾P(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》明確指出，要加大人才培養(yǎng)和智力引進(jìn)力度，把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才放在優(yōu)先位置。其中培養(yǎng)人才是這些工作中的核心，只有在完善好自身“造血”功能的基礎(chǔ)上，才能更加順暢地拓展“吸血”功能。遼寧有良好的教育資源基礎(chǔ)，為培養(yǎng)孕育各類人才提供了溫床和搖籃，特別是應(yīng)充分發(fā)揮高等教育環(huán)節(jié)的育人作用。今年我省《政府工作報(bào)告》中提出要整合高等教育資源，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)一流學(xué)科建設(shè)，提升高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。省政府去年末下發(fā)了《進(jìn)一步促進(jìn)高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的工作方案》，明確要提升我省高校科技創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力，提升高校人才、學(xué)科、科研、轉(zhuǎn)化四位一體的創(chuàng)新綜合實(shí)力，將省內(nèi)高校的科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展提供智力支持和科技保障。

大力發(fā)展教育事業(yè)，

第3篇：兩降一升工作方案范文

關(guān)鍵詞：平臺拖帶 重大作業(yè) 安全對策

1、引言

對海上平臺拖航、移就位等重大施工作業(yè)，安全是生命線，是效益的前提，是各項(xiàng)工作的重中之重。本文對此粗略地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，探討相應(yīng)的應(yīng)急安全防范對策。

2、海上平臺拖航、移就位等重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1當(dāng)前勝利油田各類平臺現(xiàn)狀

當(dāng)前在勝利油田埕島海域施工的海上平臺不管是鉆井平臺、井下作業(yè)平臺還是采油平臺，都分為固定式和移動式兩種。

1固定式分為：分組合式和單井式兩種。截止2013年底，勝利油田埕島海域已建有井組平臺、單井平臺共100多座。這些采油平臺和油井都存在一個修理、采油問題，加上每年新鉆井?dāng)?shù)量，平臺拖航移位的次數(shù)在逐年增加。

2移動式平臺根據(jù)工作需要分為鉆井平臺、修井平臺和采油平臺，根據(jù)平臺工況和作業(yè)水深的要求分為坐底式和自升式。截止2013年底，勝利油田的各類移動式平臺共有15座。

2.2 各平臺拖航移位的具體要求

各平臺由于所承擔(dān)的任務(wù)不同，施工作業(yè)的要求也自然不同。目前，鉆井平臺在新井位鉆井定位的要求，從過去誤差100m范圍縮小到20m，GPS定位最終的定位點(diǎn)基本在10m范圍之內(nèi)。井下修井平臺對井組作業(yè)，要求左右誤差3-5公分左右，因?yàn)槠脚_的鉆機(jī)要對準(zhǔn)各井口，否則無法施工。單井口作業(yè)的左右誤差也不得超過0.5m。例如勝利五號、勝利六號鉆井平臺井口槽，最大尺寸為9.1m*10.6m，在對井口作業(yè)時，整個導(dǎo)管架平臺（7m*3m）要全部進(jìn)入井口槽，四周要留有空間，不能影響平臺的升降。坐底式采油平臺，由于樁腿定位的原因，在對接井口的作業(yè)時，不但對地質(zhì)、流向、和方向有具體的要求，而且定位較困難，通常要在一個位置上需維持4--6個小時才能坐底。

2.3要配備適合作業(yè)條件的船舶

海上拖航、移位、對井口作業(yè)，由于作業(yè)對象（平臺）、施工地點(diǎn)以及技術(shù)要求的不同，使得拖航移位計(jì)劃既有作業(yè)性質(zhì)的共同之處，也有具體情況下的較大區(qū)別。所以對船舶的配備要慎重考慮，否則會影響施工任務(wù)的完成。如坐底式平臺就位要選擇淺吃水、可擱淺的船舶；對井口作業(yè)就要選用一至二條全回轉(zhuǎn)的拖輪配合作業(yè)；長距離的平臺拖帶作業(yè)必須配備大馬力拖輪，根據(jù)中國船級社《海上拖航指南》第4章第1節(jié)中的要求，“拖帶特殊線型的被拖船如浮船塢、起重船等或半潛式鉆井平臺時，航速應(yīng)不小于5Kn；拖帶自升式鉆井平臺及其他水上建筑時航速應(yīng)不小于4Kn”。并要求“在風(fēng)速等于20m/s風(fēng)從船首30?方向吹來，船首水流為0.5m/s，有義波高h(yuǎn)1/3為5m條件下，拖帶力至少應(yīng)能保持被拖船的航向”。以確保特殊情況下平臺的安全， 同時還要配備具有拖帶和救助能力的護(hù)航船舶。

2.4海上平臺拖航、移就位的風(fēng)險(xiǎn)分析

海上平臺的拖航、移位和對井口作業(yè)是一個系統(tǒng)工程，中華人民共和國《海上交通安全法》等有關(guān)的法律文件對海上平臺拖航、移就位等重大施工作業(yè)的氣象條件都有具體的要求。交通部有《海上拖航技術(shù)要求》JT/T214-95。石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY6346-1995《淺海移動式平臺拖帶與系泊安全規(guī)定》也明確規(guī)定海上平臺拖航、移就位應(yīng)在良好的海洋氣象、海況下進(jìn)行，一般為浦氏風(fēng)力小于6級，浪高小于一米。

2.4.1突發(fā)惡劣氣象等海況造成的影響

（1）陣風(fēng)帶來的涌浪會增加平臺拖航的航行阻力，降低航速，使拖帶船舶、平臺產(chǎn)生劇烈搖擺和顛簸，平臺浮體嚴(yán)重上浪，嚴(yán)重時會危及到平臺的安全。

（2）頂浪航行時，易發(fā)生拍底現(xiàn)象，使船舶平臺產(chǎn)生強(qiáng)烈震動，拖纜突緊突松、受力不均，有時會造成使拖帶設(shè)備結(jié)構(gòu)變形，受到嚴(yán)重?fù)p傷，甚至斷裂。

（3）順浪或偏順浪航行時，平臺和拖帶船會大角度橫傾，發(fā)生橫搖，船舶動穩(wěn)性（GM）值下降，諸多不利因素可能疊加，使船舶、平臺會發(fā)生更大危險(xiǎn)。

（4）如在油井、船舶、平臺密集的區(qū)域遇上突發(fā)惡劣氣象的情況，容易發(fā)生碰撞事故等。

（5）如在近岸海區(qū)、島礁區(qū)、淺水的區(qū)域遇上突發(fā)惡劣氣象的情況，容易發(fā)生航線偏離和擱淺碰撞事故等。

（6）如在拖帶航行或作業(yè)區(qū)域內(nèi)遇到浮冰，不僅影響到航向、航速和施工作業(yè)，情況嚴(yán)重時會造成平臺浮體上冰，拖輪車舵損傷等。

2.4.2海況原因?qū)ζ脚_移位作業(yè)的影響

埕島海區(qū)是渤海西部伸入海中的一個高角，是典型的分流處，近岸流向沿岸而行，深海流向偏西北、東南，而采油平臺在設(shè)計(jì)按裝時，大多數(shù)沒有考慮潮流對船舶、平臺靠泊的影響。過去在對井口作業(yè)時，就有過由于潮流的估算失誤，平臺樁腿和主拖輪錨鏈相纏，造成丟錨的教訓(xùn)。所以，拖航指揮人員在制定計(jì)劃和方案時，必須認(rèn)真的計(jì)算海區(qū)潮汐時間，觀察流向，充分考慮潮流對作業(yè)的影響。

3、海上平臺拖航、移就位等重大作業(yè)的的特點(diǎn)

海上平臺拖航、移就位等重大施工作業(yè)，具有復(fù)雜性、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)等鮮明特點(diǎn)，僅僅2013年一年勝利油田埕島海域各類平臺拖航、移就位次數(shù)多達(dá)89次；由此帶來的比其他海上施工作業(yè)復(fù)雜得多的安全問題。一是除與陸地一樣受天氣的影響外，海上平臺拖航、移就位等重大施工作業(yè)還受海洋環(huán)境的影響，海浪、潮流、季風(fēng)的綜合作用，復(fù)雜的海洋自然環(huán)境給海上平臺拖航、移就位等重大施工作業(yè)帶來高風(fēng)險(xiǎn)。二是由于拖帶長度、航向航速、通航密度、海區(qū)條件等方面制約，加上受限的作業(yè)空間給安全生產(chǎn)增加難度，一旦發(fā)生事故通常都是大事故，逃生、施救都會受到空間的限制，損失慘重且影響面廣。三是施工作業(yè)的區(qū)域分布著海底管線、電纜、井口導(dǎo)管架等，嚴(yán)重影響拖帶作業(yè)和施工的正常進(jìn)行。四是國家對海洋環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)要求極為嚴(yán)格，必須以高度的責(zé)任感防范和避免給海洋環(huán)境造成的污染。

4、海上平臺拖航、移就位等重大作業(yè)安全對策與要求

4.1加強(qiáng)對平臺拖航、移就位等重大施工作業(yè)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；

4.2進(jìn)行氣象跟蹤分析；

4.3強(qiáng)化安全意識，提高人的素質(zhì)，抓好運(yùn)行管理，是確保平臺拖航、移位作業(yè)施工安全的根本條件 。

5、結(jié)束語

安全無季節(jié)，寒冬臘月安全工作不能掉以輕心，春暖花開安全工作更不能麻痹大意。時刻保持高度的責(zé)任心，高度負(fù)責(zé)的精神、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)做好海上平臺拖航、移位作業(yè)的施工安全工作。

參考文獻(xiàn)

第4篇：兩降一升工作方案范文

關(guān)鍵詞：尿素?zé)峤?煙氣脫硝 發(fā)展及現(xiàn)狀

隨著社會的進(jìn)步，電力資源生產(chǎn)與供應(yīng)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源之一。在我國的電能結(jié)構(gòu)中，基于燃煤的火力發(fā)電是主要發(fā)電方式，可占據(jù)整個電能裝機(jī)容量的百分之七十以上。但是在提升能源供給的同時，如果不及時采取有效的技術(shù)和方法對燃煤電廠的氮氧化物排放進(jìn)行控制則會對我們的生活環(huán)境帶來的巨大的負(fù)面影響。為消除這種影響必須采用更加高效的煤燃燒技術(shù)和煙氣脫硝技術(shù)來降低發(fā)電過程中生成的氮氧化物。尿素?zé)峤饷撓跫夹g(shù)便是應(yīng)用最廣泛的一種。

1.尿素嶠庵瓢奔際跫蚪

國際上應(yīng)用的是由美國FuelTech公司設(shè)計(jì)的NOxOUT ULTRA尿素?zé)峤庵瓢奔夹g(shù)。其工藝流程為：先將尿素放入溶解罐內(nèi)，用除鹽水混合溶解，并制成50%濃度的尿素溶液，然后通過計(jì)量分配裝置和壓縮空氣霧化系統(tǒng)噴入熱解爐內(nèi)，其中熱解爐內(nèi)的稀釋風(fēng)來自空預(yù)器出口熱一次風(fēng)管，稀釋風(fēng)經(jīng)過電加熱器加熱后送入熱解爐內(nèi)，熱解爐內(nèi)的尿素溶液在高溫下進(jìn)行分解產(chǎn)生NH3和CO2，最后經(jīng)過噴氨格柵進(jìn)入鍋爐尾部煙道與煙氣中的NOx進(jìn)行充分的混合，在催化劑的作用下反應(yīng)生成N2和H2O并排入大氣。

1.1尿素?zé)峤庵瓢奔夹g(shù)反應(yīng)原理

尿素?zé)峤獾幕瘜W(xué)反應(yīng)式為：

CO（NH2）2 = NH3 + HNCO （1）

HNCO + H2O = NH3 + CO2 （2）

1.2尿素?zé)峤庵瓢奔夹g(shù)在國外的歷史

上個世紀(jì)70年代被使用在石油開采技術(shù)，上個世紀(jì)末開始被研究使用在柴油機(jī)卡車的SCR，現(xiàn)已在很多國家（包括中國的一些大城市）廣泛使用。本世紀(jì)初，F(xiàn)uel Tech開始將尿素?zé)峤庵瓢奔夹g(shù)應(yīng)用于鍋爐煙氣SCR技術(shù)，歷經(jīng)幾個項(xiàng)目的失敗后，掌握了尿素?zé)峤饧夹g(shù)的機(jī)理和工藝，成功地使用在煙氣SCR項(xiàng)目中，用來替代危險(xiǎn)的液氨；繼而，F(xiàn)uel Tech在美國實(shí)施了13臺機(jī)組（最大540MW，300MW以上機(jī)組僅4臺）、韓國1臺180T/h鍋爐、法國2臺垃圾焚燒爐、意大利2臺小鍋爐，全部采用天燃?xì)饧訜崂淇諝庾鳛槟蛩責(zé)峤庵瓢惫に嚨臒嵩础?/p>

1.3尿素?zé)峤庵瓢奔夹g(shù)在中國的發(fā)展和進(jìn)步

2007年，尿素?zé)峤饧夹g(shù)首次應(yīng)用：由Fuel Tech的美國工程師設(shè)計(jì)、中國工程師配合實(shí)施完成，采用柴油燃燒器作為熱源，替代在美國的天然氣，直接用柴油燃燒器加熱冷空氣，油耗量大（200MW機(jī)組的油耗量70～120kg/h）采用一體化熱解室結(jié)構(gòu)。2009年，尿素?zé)峤饧夹g(shù)應(yīng)用于玉環(huán)1000MW：由中國工程師提出并實(shí)施首次采用中國工程師設(shè)計(jì)制造的電加熱器作為熱源，徹底摒棄了柴油加熱方式首次采用熱一次風(fēng)作為電加熱器入口風(fēng)源，節(jié)約高品質(zhì)能源采用熱解室與加熱器分體結(jié)構(gòu)，使熱解室的設(shè)計(jì)和制造簡單化。洛卡環(huán)保、重慶遠(yuǎn)達(dá)、同方環(huán)境等公司對該技術(shù)進(jìn)行了不同程度的研發(fā)，并先后得到國家專利局授權(quán)批準(zhǔn)的相關(guān)發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?。尿素?zé)峤饧夹g(shù)在煙氣SCR工程項(xiàng)目中，得到越來越多的應(yīng)用，同時也成就了“中國工程師”對該技術(shù)更深刻的理解和更多經(jīng)驗(yàn)的積累，“中國工程師”在工藝設(shè)計(jì)、熱源組合選擇、設(shè)備的設(shè)計(jì)/制造、系統(tǒng)運(yùn)行/優(yōu)化等方面有更好的認(rèn)識、建議和經(jīng)驗(yàn)。

2.尿素?zé)峤庵瓢奔夹g(shù)的弊端

1）溫度控制問題

為保證尿素溶液在熱解爐內(nèi)能完全分解成NH3和CO2，需要將進(jìn)入熱解爐內(nèi)的稀釋風(fēng)加熱到650℃左右，并控制熱解爐出口溫度在320～420℃的范圍，以保障SCR系統(tǒng)中催化劑的使用壽命。熱解爐出口溫度過低，會導(dǎo)致尿素溶液不能完全分解而凝結(jié)成塊，長時間后會使熱解爐出口通流量減少，影響脫硝系統(tǒng)的正常運(yùn)行；熱解爐出口溫度過高，則會損壞SCR系統(tǒng)中的催化劑，使催化劑的使用周期縮短。

2）電加熱器耗量大、運(yùn)行費(fèi)用高

尿素?zé)峤庋b置在運(yùn)行過程中，由于稀釋風(fēng)溫度低、流量大，同時系統(tǒng)需氨量大，尿素?zé)峤馕蛰^大的熱量，需要電加熱器提供的熱量就越多；

3）低負(fù)荷階段適用性差

尿素脫硝系統(tǒng)的運(yùn)行受到機(jī)組負(fù)荷的限制，在負(fù)荷300MW以下，脫硝入口煙溫低于320℃時，由于催化劑效率低，NH3的逃逸率升高，并會產(chǎn)生硫酸氫氨而造成空預(yù)器積灰堵塞。

3.尿素?zé)峤庵瓢奔夹g(shù)的研發(fā)及技術(shù)對比

針對現(xiàn)行尿素?zé)峤庵瓢奔夹g(shù)能耗過高的問題，目前有四種新的技術(shù)解決方案：鍋爐內(nèi)煙氣-空氣加熱器方案，鍋爐外煙氣-空氣加熱器方案，鍋爐煙氣直接作為熱源的方案，鍋爐內(nèi)直接噴射尿素?zé)峤庵瓢奔夹g(shù)，鍋爐內(nèi)煙氣-空氣加熱器方案。

1）鍋爐內(nèi)煙氣-空氣加熱器方案：

技術(shù)障礙：采用一次熱風(fēng)，沿程阻力大，需增設(shè)高溫增壓風(fēng)機(jī)。換熱器體積較大，影響鍋爐內(nèi)部其它受熱面的布置。一次熱風(fēng)-鍋爐水平煙道（轉(zhuǎn)向室）-熱解室，管道直徑500mm以上，布置有一定的困難。換熱器材料的選擇有一定的困難。運(yùn)行時，熱解室熱風(fēng)溫度及流量控制復(fù)雜，存在熱解結(jié)晶風(fēng)險(xiǎn)。

2）鍋爐外煙氣-空氣加熱器方案

技術(shù)障礙：換熱器體積非常大，在現(xiàn)有的SCR鋼架內(nèi)很難做改造布置。管道布置有相當(dāng)?shù)睦щy。換熱器為雙側(cè)低流速設(shè)計(jì)，煙氣側(cè)靠鍋爐煙氣系統(tǒng)的壓差作為動力，在低負(fù)荷時易發(fā)生積灰；一次風(fēng)側(cè)也存在積灰風(fēng)險(xiǎn)。一次熱風(fēng)溫升不足，需要電加熱器進(jìn)行輔助加熱。換熱器沒有檢修更換換熱元件的空間及手段。

3）鍋爐直接作為熱源的方案

技術(shù)障礙：煙氣中存在的化學(xué)成分，對尿素分解的化學(xué)機(jī)理的影響。煙氣中高粉塵顆粒，對尿素溶液液滴會發(fā)生吸附，可能對尿素?zé)峤獍l(fā)生負(fù)面影響。需增設(shè)耐高溫、耐磨損的增壓風(fēng)機(jī)。熱煙氣管道：鍋爐-增壓風(fēng)機(jī)-熱解室，管道直徑500mm以上，布置較前兩個方案容易。由于熱解室出口氨氣混合氣體中存在粉塵，需考慮AIG噴嘴的抗磨性和防堵塞。抽出的煙氣仍回到SCR裝置，參與脫硝反應(yīng)。

4）鍋爐內(nèi)直接噴射尿素制氨技術(shù)方案

技術(shù)障礙：原SCR入口均流裝置需要改造，可能會導(dǎo)致不均勻加重，但也提供了進(jìn)一步改善的機(jī)會。直接在鍋爐內(nèi)噴射尿素溶液，可能會發(fā)生尿素分解率下降，甚至在受熱面表面結(jié)晶。受到鍋爐內(nèi)部空間的限制。噴射器材料的選擇。噴射器的運(yùn)行、檢修維護(hù)的考慮。

針對以上四種技術(shù)的對比，鍋爐內(nèi)直接噴射尿素制氨技術(shù)方案最容易得到解決，該技術(shù)已經(jīng)過了工業(yè)化試驗(yàn)、CFD/CKM模擬計(jì)算，基本不存在風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語

尿素?zé)峤庵瓢毕到y(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、安全，投用率高，各項(xiàng)指標(biāo)基本能滿足SCR脫硝技術(shù)的要求。隨著2015年三部委關(guān)于印發(fā)《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》的通知，對于尿素?zé)峤庀到y(tǒng)調(diào)節(jié)與控制不便和運(yùn)行費(fèi)用較高等問題，還需進(jìn)行不斷研究，以便提出更優(yōu)化的節(jié)能改造方案。

第5篇：兩降一升工作方案范文

這次全市節(jié)能減排工作會議，主要任務(wù)是分析上半年全市節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任完成情況，進(jìn)一步明確下半年節(jié)能減排工作的目標(biāo)任務(wù)，以堅(jiān)定的決心，更有力地措施，確保完成全市今年和“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。剛才，各縣（區(qū)）政府和平?jīng)霭l(fā)電公司、xx煤業(yè)集團(tuán)公司匯報(bào)了上半年節(jié)能減排工作進(jìn)展情況，國安同志分析通報(bào)了上半年全市節(jié)能減排工作情況，提出了下半年節(jié)能減排工作的主要任務(wù)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩個方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感

今年上半年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省節(jié)能減排工作電視電話會議和全省節(jié)能降耗工作會議精神，大力實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目，加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作，采取措施，對重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施了停產(chǎn)治污，全市節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。但從節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)完成情況來看，形勢依然十分嚴(yán)峻。上半年，全市萬元gdp能耗3.19噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降1.67%;萬元gdp電耗1527千瓦時，同比上升5.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗6.29噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比上升1.93%。全市萬元gdp能耗僅下降1.67%，距年降耗4.4%的目標(biāo)差2.73個百分點(diǎn)，萬元gdp能耗、電耗兩項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度上升?？偟膩砜?，全年節(jié)能減排工作成效一般，名次落后，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。

分析綜合能耗增加的原因，主要是工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，電力、冶金等高能耗企業(yè)生產(chǎn)增長較快，特別是xx發(fā)電公司、xx樂華冶煉公司等6戶企業(yè)的先后投產(chǎn)，以及主要煤電骨干企業(yè)產(chǎn)銷形勢較好，綜合能耗增速高于增加值增速。同時，由于農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重，第一產(chǎn)業(yè)增加值下降了8.8%，成為萬元gdp不降反升的又一重要因素。但是，從主觀上分析，主要是認(rèn)識不清楚，措施不落實(shí)、投入不到位、協(xié)調(diào)不得力。特別是有些地方對抓住節(jié)能減排的有利時機(jī)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏緊迫感，迎合一些客商的投資需求，熱衷于上高耗能、高污染項(xiàng)目。這種狀況如不及時扭轉(zhuǎn)，完成今年節(jié)能減排任務(wù)和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)將成為一句空話，后果非常嚴(yán)重。

當(dāng)前，節(jié)能減排工作受到了上上下下的普遍關(guān)注。在國務(wù)院召開的全國節(jié)能減排電視電話會議上，xx總理強(qiáng)調(diào)指出：“節(jié)能和減排兩個約束性指標(biāo)，是一件十分嚴(yán)肅的事情，不能改變，必須堅(jiān)定不移的去實(shí)現(xiàn)”。徐守盛省長在人民大會堂回答記者關(guān)于甘肅環(huán)境治理問題時說，國務(wù)院下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)和指標(biāo)是必須要完成的，完不成就引咎辭職。市委、市政府對節(jié)能減排工作高度重視，按照省委、省政府的要求，把節(jié)能減排作為“一票否決”的重大工作來抓，與各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門簽定了目標(biāo)責(zé)任書，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和落實(shí)責(zé)任的工作措施。各縣（區(qū)）、各部門、各企業(yè)一定要高度重視，既要充分認(rèn)識節(jié)能減排工作的重要性，又要認(rèn)清目前節(jié)能減排形勢的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到中央和省市關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來，按照市委、市政府確定的“推進(jìn)新跨越，建設(shè)新平?jīng)觥钡目傮w要求，正確處理經(jīng)濟(jì)增長和節(jié)能減排的關(guān)系，花大氣力，下真功夫，實(shí)現(xiàn)今年和“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)增長建立在資源節(jié)約、綜合利用和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上。

二、明確重點(diǎn)，全力突破，確保完成XX年節(jié)能減排工作的目標(biāo)任務(wù)

一要加快發(fā)展步伐，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。我市屬典型的“兩高一資”型經(jīng)濟(jì)，工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾在一定時期內(nèi)難以有大的突破。從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)看，要把萬元gdp能耗降下來，關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)能耗低、附加值高的非煤產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞煤電、草畜、果菜、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要加大投入，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，積極扶持現(xiàn)有非煤企業(yè)做大做強(qiáng)，努力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。要充分利用大企業(yè)、大集團(tuán)技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的優(yōu)勢，引進(jìn)現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從根本上降低能耗。要積極調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等低耗能產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過低能耗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，緩解高能耗產(chǎn)業(yè)帶來的壓力。

二要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗。我市煤炭、電力、水泥、冶煉等行業(yè)，是全社會能源消耗的主要行業(yè)。省列7戶、市列50戶重點(diǎn)用能企業(yè)的能耗總量占全市工業(yè)能耗總量的89.4%以上。華能平?jīng)霭l(fā)電公司、xx煤業(yè)集團(tuán)、平?jīng)銎钸B山水泥公司、崆峒水泥公司等省列7戶重點(diǎn)用能企業(yè)更是我市節(jié)能降耗的重點(diǎn)。各企業(yè)要充分利用自身資金、技術(shù)優(yōu)勢，在各個環(huán)節(jié)上實(shí)施節(jié)能工作，降低能耗，在全市發(fā)揮示范帶動作用。各縣（區(qū)）要切實(shí)加大對市列50戶重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗工作的檢查和指導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制管理。要切實(shí)發(fā)揮行政職能作用，落實(shí)“屬地管理”原則，把屬地管理節(jié)能降耗的企業(yè)真正納入到管理監(jiān)測中，加大監(jiān)管調(diào)度力度，確保國家、省市政策政令貫徹到位。

第6篇：兩降一升工作方案范文

為進(jìn)一步改善我市環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)國家、省、市環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)，按照《*市2010年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，以污染減排為主線，以大氣和水污染治理為重點(diǎn)，著力實(shí)施以“洗城凈天”和“清流凈水”為主要內(nèi)容的“碧水藍(lán)天”行動計(jì)劃，扎實(shí)開展污染治理設(shè)施運(yùn)行管理年活動，確保全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為構(gòu)建和諧生態(tài)*奠定環(huán)境基礎(chǔ)。

二、主要工作目標(biāo)

----全市主要污染物化學(xué)需氧量排放量總量在2005年的基礎(chǔ)上削減25.7%，控制在10710噸以內(nèi)；二氧化硫排放量總量在2005年的基礎(chǔ)上削減35.9%，控制在4173噸以內(nèi)。圓滿完成我市“十一五”污染減排目標(biāo)。

----我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)力爭達(dá)到318天；大氣可吸入顆粒物PM10年均值控制在0.093mg/m3以下；降塵量力爭低于21噸/平方公里·月，降塵量年均值比2009年下降6%。

----西泄洪渠出境斷面化學(xué)需氧量濃度控制在130毫克/升以內(nèi)；城區(qū)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在96%以上；城市污水處理率達(dá)到90%以上。

----區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在60分貝以內(nèi)；交通干線噪聲平均值控制在70分貝以內(nèi)。

----市區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上；工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物得到安全處置。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）大氣環(huán)境整治

圍繞“碧水藍(lán)天”行動計(jì)劃，在鞏固2009年“洗城凈天”全民大會戰(zhàn)成果的基礎(chǔ)上，拓展活動的時間和范圍，在全市實(shí)施貫穿全年的“洗城凈天”工程，充分調(diào)動各部門、各單位和社會各界的力量，群策群力，確保空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

1．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)局配合，按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求，完成主要污染物二氧化硫、煙粉塵的減排任務(wù)。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，6月底前完成轄區(qū)內(nèi)水泥、瀝青混凝土攪拌站綜合治理工作。

3．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照《*市大氣污染控制示范區(qū)專項(xiàng)治理工作方案》要求，對轄區(qū)內(nèi)大氣監(jiān)測點(diǎn)位周邊4平方公里區(qū)域繼續(xù)開展專項(xiàng)治理。

4．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合3月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有水泥粉磨企業(yè)的綜合治理工作。

5．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，加強(qiáng)煙塵和二氧化硫污染治理，對燃煤電廠在用燃煤鍋爐、10噸以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上的窯爐進(jìn)行脫硫除塵治理，20噸以上（含20噸）鍋爐安裝煙塵和二氧化硫自動監(jiān)測設(shè)施，并與*市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。

6．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，開展石環(huán)公路兩側(cè)違法企業(yè)環(huán)境整治行動，徹底取締小化工、洗浴燃煤小鍋爐。

7．市工促局牽頭，環(huán)保局配合，2010年推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤25萬噸。

8．市政府辦牽頭，環(huán)保局、建設(shè)局、城管局、交通局、公用事業(yè)局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作，按照“垃圾無積存；道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土；工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學(xué)校操場綠化分別達(dá)到100%”的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。

9．市環(huán)保局牽頭，交通局、城管局、建設(shè)局、公用事業(yè)局配合繼續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量預(yù)警調(diào)控應(yīng)急方案。

10．市秸稈辦牽頭，有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)制度，力爭在夏秋兩季不著一把火，不冒一股煙。

11．市公安局牽頭，環(huán)保局配合，繼續(xù)開展機(jī)動車尾氣治理。所有參加安全技術(shù)檢驗(yàn)的車輛必須先進(jìn)行排氣污染檢測，符合排放標(biāo)準(zhǔn)的由環(huán)保部門發(fā)放機(jī)動車排氣達(dá)標(biāo)標(biāo)志，排氣不合格的，公安局對車輛不予年檢。

（二）水環(huán)境整治

圍繞“碧水藍(lán)天”行動計(jì)劃，大力實(shí)施以“水源地保護(hù)與管理、排污企業(yè)監(jiān)管、污水處理廠建設(shè)與管理”為主要內(nèi)容的“清流凈水”工程，確保水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

1．市環(huán)保局牽頭，建設(shè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求，完成主要污染物化學(xué)需氧量的減排任務(wù)。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，禁止在飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立直接排污口。

3.市環(huán)保局牽頭，畜牧局配合，按照國家有關(guān)規(guī)定，6月底前在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，并進(jìn)行嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管。

4．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，確保排水單位入河排污口水質(zhì)COD濃度控制在130毫克/升以內(nèi)；對直接排入河流水質(zhì)COD濃度超過130毫克/升的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)治理。

5．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照“園區(qū)向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)向園區(qū)集中”的原則，新建化工、制藥、印染、制革、釀造、制漿造紙及涉及重金屬排放等水污染較重的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)入已進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)集中區(qū)。

6．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，按照*市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)廢水排放管理意見》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)廢水無組織排放行為。

7．市建設(shè)局負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行管理工作，確保已經(jīng)投入運(yùn)行的污水處理廠達(dá)到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)水口、出水口COD自動監(jiān)控裝置正常運(yùn)行；污水處理廠于年底前全部完成中控室建設(shè)。

8．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，全面整治制漿造紙企業(yè)。按照省政府要求，全市所有廢水未排入城市污水處理廠的制漿造紙企業(yè)，廢水排放執(zhí)行《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544--2008）特別排放限值，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律停產(chǎn)治理。

（三）固體廢物污染防治

1．市環(huán)保局牽頭，交通局、工商局、安監(jiān)局配合，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理工作，加強(qiáng)對危險(xiǎn)物產(chǎn)生、經(jīng)營、儲運(yùn)和處置企業(yè)的監(jiān)管。加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、存放、處置各個環(huán)節(jié)的全過程的管理。

2．市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，加大對醫(yī)療單位廢物處理、處置的監(jiān)管力度。各醫(yī)院的醫(yī)療廢物按照國家規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

3．市城管局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)生活垃圾無害化處理。實(shí)現(xiàn)建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。

4．市環(huán)保局牽頭，獲鹿鎮(zhèn)配合，進(jìn)一步規(guī)范峽石溝垃圾衛(wèi)生填埋場運(yùn)行管理，規(guī)范排污口并安裝COD自動監(jiān)測儀，同時與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，確保3月底前垃圾滲濾液排放達(dá)到國家《生活垃圾填埋場污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。

5．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對拆除機(jī)立窯中的廢舊、閑置放射源按照《放射性同位素與射線裝置放射保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，及時處置廢舊、閑置放射源。

（四）噪聲污染防治

1．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對城區(qū)夜間建筑施工的管理，加大建筑施工噪聲違法行為查處力度。

2．市公安局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)社會生活噪聲和交通運(yùn)輸噪聲的管理。在高考、中考等特殊時期，采取有效措施，制止產(chǎn)生噪聲污染活動。

(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1．市環(huán)保局牽頭，建設(shè)局配合，按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃要求，全面啟動生態(tài)市的建設(shè)，山尹村鎮(zhèn)、寺家莊鎮(zhèn)、白*鄉(xiāng)、黃壁莊鎮(zhèn)、上寨鄉(xiāng)年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，3月底前完成北故城村、東焦東隊(duì)環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)教育，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境宣傳教育“十百千”試點(diǎn)工程。開展綠色信貸工作。

3．市農(nóng)業(yè)局牽頭，環(huán)保局配合，加強(qiáng)農(nóng)村土地面源污染監(jiān)管，開展測土配方施肥工作。

4．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門配合，結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動，加強(qiáng)對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境影響評價(jià)和“三同時”制度落實(shí)情況以及污染物排放情況的執(zhí)法檢查，推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。

5．市環(huán)保局牽頭，畜牧局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，積極推廣生態(tài)養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)3至5個生態(tài)養(yǎng)豬示范點(diǎn)。

6．市環(huán)保局牽頭，畜牧局、商務(wù)局，工商局配合，加強(qiáng)對牲畜屠宰行業(yè)污染治理及設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督和管理，防止屠宰行業(yè)污染。

7．環(huán)保局牽頭，大河鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)，積極推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。曲寨村10月底前完成國家級生態(tài)村創(chuàng)建工作。

8．市環(huán)保局牽頭，文明辦、教育局、建設(shè)局、旅游局、衛(wèi)生局配合，繼續(xù)抓好綠色創(chuàng)建工作，年內(nèi)創(chuàng)建5家縣級“五綠”單位。

9．市林業(yè)局負(fù)責(zé)，10月底前，完成上級下達(dá)的森林覆蓋率凈增量目標(biāo)任務(wù)。

10．市國土局負(fù)責(zé)，積極開展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，新建和改、擴(kuò)建礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制與保證金繳納率達(dá)到80%，生產(chǎn)礦山達(dá)到50%。

11.市國土局、林業(yè)局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，加快對西部山區(qū)的生態(tài)恢復(fù)工作，國土局負(fù)責(zé)山體的生態(tài)恢復(fù)工作，林業(yè)局負(fù)責(zé)對山區(qū)的植樹和綠化工作，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)山區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作的協(xié)調(diào)和具體落實(shí)。

（六）環(huán)境監(jiān)管與能力建設(shè)

1．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，建立健全環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)構(gòu)，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和處置能力。

2．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批和管理。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān)；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目后期監(jiān)督管理，對違反“三同時”的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決依法進(jìn)行處罰；加強(qiáng)放射源安全管理，確保輻射環(huán)境安全。

3．市環(huán)保局牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、供電局、工商局、發(fā)改局、司法局、建設(shè)局配合，繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動，著力解決影響群眾正常生產(chǎn)生活，危害身體健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。繼續(xù)開展重金屬和“兩高一資”等行業(yè)的專項(xiàng)檢查。

4．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大排污費(fèi)征收力度，確保排污費(fèi)依法足額征收。

5．市環(huán)保局牽頭，局配合，加強(qiáng)環(huán)境處置力度，調(diào)解處理好重點(diǎn)案件、突發(fā)事件、跨區(qū)域污染案件等影響社會穩(wěn)定的問題，案件接轉(zhuǎn)率100%，辦結(jié)率100%，反饋率100%，群眾滿意率90%以上。

6、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，繼續(xù)開展企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。

7．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，完成《*市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制工作。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)調(diào)度指揮，定期召開例會研究解決階段性重大問題，指導(dǎo)工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將環(huán)保工作擺上重要議事日程，及時研究部置，狠抓落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保每一項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作深入推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格檢查考核。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市監(jiān)察局、政府督查室等部門，采取明查和暗查相結(jié)合的方法對各有關(guān)單位的任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對重要環(huán)境問題要掛牌跟蹤督辦，到期要帳。對達(dá)不到任務(wù)要求的單位，實(shí)行一票否決，對做出突出成績的單位和個人進(jìn)行表彰。對工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因失職、瀆職造成惡劣影響的，要依法處理。

第7篇：兩降一升工作方案范文

關(guān)鍵詞：白洋淀；無序圍埝；成因；影響

白洋淀對于大清河系周圍的居民來說是賴以生存的主要家園，因此加強(qiáng)對白洋淀的保護(hù)工作，才能有效的將白洋淀的功能發(fā)揮出來，起到綜合性的治理作用。在當(dāng)前的工作中，白洋淀的水位呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，造成這一現(xiàn)象的主要成因就是無序圍埝，對自然環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)失去平衡，所以為防洪與生態(tài)保護(hù)工作帶來了重重困難。針對這一情況的出現(xiàn)，必須要引起相關(guān)部門的重視，將無序圍埝的治理作為工作中的重點(diǎn)任務(wù)，這樣才能進(jìn)一步改善白洋淀的整體環(huán)境，為當(dāng)?shù)鼐用竦纳钇鸬街匾谋Ｕ稀?/p>

1.無序圍埝的成因分析

在歷史發(fā)展的過程中，白洋淀主要經(jīng)歷了幾次重要的圍埝，第一次圍埝出現(xiàn)在時期，當(dāng)時收到社會環(huán)境的影響，出現(xiàn)嚴(yán)重1的糧食緊缺情況，產(chǎn)量也普遍偏低，所以在這種情況下，廣大群眾自發(fā)開展了圍埝造田的活動，在幾個主要的縣中建立了相應(yīng)的示范田，開展糧食種植工作。第二次出現(xiàn)圍埝的情況是在九十年代初期，當(dāng)時的圍埝活動主要是由幾個村莊帶領(lǐng)下開展的，并且引進(jìn)了一部分資金，并且這次圍埝的規(guī)模較上一次更大，在短短的幾年之中就將種植面積擴(kuò)大到萬余畝，圍埝的總數(shù)量也達(dá)到了70多處。

由這兩次圍埝活動可知，前一次主要是為了溫飽，但是后一次就是利益的驅(qū)使，并且這種利益的驅(qū)使愈演愈烈，在隨后的幾年中，圍埝熱度不降反升，所造成的影響必然是愈發(fā)嚴(yán)重。以華北平原為例，在圍埝活動開展后，這一地區(qū)的降雨量持續(xù)走低，并且有幾年甚至還存在干旱的跡象，在這種情況下，白洋淀中的水位不穩(wěn)，并且還呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢，嚴(yán)重影響到了魚類的生長以及蘆葦?shù)拈L勢，過去豐收的景象已經(jīng)不復(fù)存在了。針對這一情況的出現(xiàn)，漁民的生活受到嚴(yán)重的影響，他們不能正常的捕魚，溫飽就不能得到滿足，為了將魚產(chǎn)品的質(zhì)量得到進(jìn)一步的提升，就會采用圍埝的方式控制水位，或者將水稻取代蘆葦?shù)姆N植，由此引起了惡性循環(huán)，下游的水位受到上游的影響，水位下降帶來的后果就是船運(yùn)的成本不斷抬升，船運(yùn)不能正常行駛，很多群眾就會改變原有的生活方式，造成白洋淀原有的美麗景象不再，取而代之的則是大量的旅游景點(diǎn)。

2.白洋淀圍埝造成的影響

由于無序圍埝，對白洋淀造成的最主要的影響就是淀區(qū)中的防洪與蓄洪的能力不斷減弱，甚至對安全性也造成嚴(yán)重的影響，一旦發(fā)生大規(guī)模的洪水，那么對于當(dāng)?shù)鼐用竦娜松戆踩珜斐蓢?yán)重的威脅。當(dāng)洪水發(fā)生時，水位會在短時間內(nèi)上升，上游的縣、鄉(xiāng)就會最早受到洪水的圍困，同時耕地也會被淹沒，其經(jīng)濟(jì)損失是相當(dāng)嚴(yán)重的。如果在入淀口周圍建設(shè)了圍埝，就會造成洪水水位的上升，造成防洪效果得不到有效的體現(xiàn)，甚至也對淀內(nèi)的行洪效果帶來了極大的負(fù)面作用。在目前的白洋淀中，圍埝總面積基本上已經(jīng)達(dá)到了三萬多畝，占據(jù)總面積的7%以上，如果不加以嚴(yán)格的治理，那么今后可能發(fā)生的后果可想而知，不但會造成經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重?fù)p失，同時也會造成當(dāng)?shù)鼐用竦膫€人生命安全受到極大的威脅。為了有效的控制這一情況變得愈演愈烈，本文主要從幾個方面提出了建設(shè)性的意見，希望可以在今后的實(shí)際情況中能夠得以應(yīng)用，令白洋淀重新恢復(fù)往日的生機(jī)。

3.預(yù)防白洋淀無序圍埝的主要措施

在解決白洋淀圍埝的問題上，相關(guān)政府部門已經(jīng)對這一問題引起了足夠的重視，對于無序圍埝的現(xiàn)象展開了徹底清查的工作，雖然已經(jīng)清查了不少圍埝處，但是這一工作依然需要得到更加深入的開展，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)防洪的要求，以防圍埝出現(xiàn)反彈的情況，一些村莊雖然在清理圍埝工作開展后停止了相關(guān)方面的工作，但是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，又重新開始了圍埝，針對這一情況的出現(xiàn)，必須要采取有效的手段予以制止，當(dāng)前工作中的當(dāng)務(wù)之急就是對圍埝的發(fā)展得以進(jìn)一步的控制，令廣大群眾認(rèn)識到過度圍埝所產(chǎn)生的不良影響，只有這樣才能從根本上將這一趨勢控制下來，筆者主要提出了以下幾個方面的措施。

第一，應(yīng)該從宣傳入手，加大宣傳力度。以《防洪法》為基本前提，不但要從村干部中入手，還要從群眾中入手，只有令他們從思想上認(rèn)識到圍埝的錯誤性，才能從行動上得到進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變，否則根本達(dá)不到禁止性的作用。過去的管理工作之所以達(dá)不到相應(yīng)的效果，就是因?yàn)樵诰唧w工作中忽視了思想上的認(rèn)識，對這一錯誤的做法沒有進(jìn)行有效的控制，所以只有在法律層面上開展宣傳教育工作，令人人都意識到無序圍埝的有害性，才能進(jìn)一步有效的控制錯誤觀念的進(jìn)一步蔓延。

第二，加強(qiáng)對白洋淀的巡查工作。通過不斷的巡查，可以及時發(fā)現(xiàn)圍埝的區(qū)域，并且進(jìn)行徹底清查，從當(dāng)前的圍埝特點(diǎn)上看，主要具有速成性、難清除性以及仿效性，最短的時間是十天就可以完成一個圍埝活動，所以要想得到有效的控制，就要把握時間。一個圍埝形成后如不快速拆除，就會引發(fā)多人仿效；圍埝的快速增加進(jìn)一步增大了清除的難度。因此，必須及時巡查，及時清理，恢復(fù)原貌。

第三，提高水政執(zhí)法人員的素質(zhì)，正確執(zhí)法。執(zhí)法過程中必須遵循正確的執(zhí)法程序，從調(diào)查取證、立案審批、制定行政處罰書、送達(dá)以及申請強(qiáng)制執(zhí)行等都要嚴(yán)格按程序辦事，避免行政人員違法行為，保證圍埝清除的順利進(jìn)行。

第四，對淀內(nèi)通過圍埝形成的大項(xiàng)目，要編制項(xiàng)目防洪評價(jià)報(bào)告，并經(jīng)專家論證。如滿足防洪要求可以保留，否則全部拆除?？h委和縣政府共同組織召開白洋淀違法建設(shè)項(xiàng)目清理整頓專題會議，利用媒體對會議精神和活動內(nèi)容進(jìn)行宣傳動員。同時，成立清理整頓工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動明確分工落實(shí)責(zé)任，摸清任務(wù)底數(shù)，調(diào)配交通工具和施工設(shè)備，做好前期準(zhǔn)備工作。

第五，由于白洋淀淀區(qū)涉及保定、滄州兩個市5個縣市，水事糾紛多，管理難度大。建議出臺白洋淀管理辦法或相關(guān)地方法規(guī)，按屬地管理的原則，各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為清理整頓工作第一責(zé)任人，主管副職為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)清理整頓工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織施工隊(duì)伍，交通運(yùn)輸工具和施工機(jī)械。根據(jù)核定的工程量制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案規(guī)定的期限對各違法建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行清理整頓。保證使白洋淀管理盡早步入法制軌道。

第8篇：兩降一升工作方案范文

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)

建和鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣安委會的指導(dǎo)下，根據(jù)《__鄉(xiāng)__年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，認(rèn)真開展了第一季度安全生產(chǎn)工作，并取得了顯著成效，其工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。

一、一季度安全生產(chǎn)工作情況

按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關(guān)會議及文件要求，建和鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作。

1、認(rèn)真開展了六打六治專項(xiàng)行動回頭看活動、安全隱患大排查大整治活動。通過活動，鞏固了__年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和六打六治打非治違專項(xiàng)行動成果，全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和人員密集場所安全隱患，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化措施，消除隱患，深入推進(jìn)了安全隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)在春節(jié)和兩會等重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

2、扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。為了使全年安全生產(chǎn)工作開好頭起好步，鄉(xiāng)黨委政府先后___召開了安委會成員會、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部會、鄉(xiāng)村兩干會、鄉(xiāng)村組三級干部大會和企業(yè)一季度安全生產(chǎn)工作例會。通過以上會議___學(xué)習(xí)新安法和___書記、__總理對安全生產(chǎn)工作一系列的重要指示，各村、鄉(xiāng)屬各單位(各企業(yè))結(jié)合本單位實(shí)際，通過農(nóng)村夜話活動、開展職工(師生)安全知識宣傳教育培訓(xùn)等形式認(rèn)真抓好各個層面的安全宣傳教育培訓(xùn)工作。一季度召開安全會議20場次，懸掛宣傳標(biāo)語5幅，開展迎新春和中嘉聯(lián)合杯安全知識競賽活動3場次。

3、全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。我鄉(xiāng)根據(jù)《___建和鄉(xiāng)委員會、建和鄉(xiāng)人民政府___落實(shí)〈__縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定〉___》(建委發(fā)〔__〕__號)文件精神，對各村、鄉(xiāng)屬各單位(部門)、企業(yè)都認(rèn)真簽訂落實(shí)了__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書___份。

4、認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。一季度___隱患大排查大整治明查暗訪組___個對全鄉(xiāng)涉安單位及經(jīng)營者進(jìn)行了___次全覆蓋的排查，共查處企業(yè)一般隱患___條、餐飲(副食)行業(yè)一般隱患___條、煙花爆竹經(jīng)營戶一般隱患___條、消防安全一般隱患___處、違章車輛___臺次，處罰___人，罰款___元。以上隱患都已落實(shí)整改到位。

二、建和鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題

1、監(jiān)管力量不足。由于鄉(xiāng)___工作人員少、工作又繁雜，每個鄉(xiāng)干部都承擔(dān)著兩個崗位以上的工作量，因此鄉(xiāng)安監(jiān)員都有力不從心之感。

2、安全監(jiān)管裝備(手提電腦、打印機(jī)、車輛、攝像機(jī)等)、經(jīng)費(fèi)保障滯后和委托執(zhí)法方式，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來諸多不利。

3、由于農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的拆并、農(nóng)村公路的延伸及農(nóng)村車輛的快速增長，道路交通安全監(jiān)管工作存在點(diǎn)多面廣、鞭長莫及之勢。同時也給學(xué)生和群眾造成諸多不便和錯誤認(rèn)識，影響社會穩(wěn)定。

三、二季度安全生產(chǎn)工作打算

1、進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)村兩級要根據(jù)二季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好學(xué)校、農(nóng)村的防汛、地質(zhì)災(zāi)害、意外傷害及道路交通安全知識的宣傳工作，企業(yè)要認(rèn)真抓好員工操作規(guī)程、隱患識別、排查、治理等安全規(guī)章制度的培訓(xùn)教育工作。

2、認(rèn)真抓好各類安全隱患的排查、檢查、督查工作。學(xué)校、各村、各企業(yè)要認(rèn)真開展各類安全隱患的排查、治理工作；鄉(xiāng)安辦工作人員及相關(guān)責(zé)任人要按照《___建和鄉(xiāng)委員會、建和鄉(xiāng)人民政府___落實(shí)〈__縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定〉___》和全覆蓋、零容忍要求認(rèn)真履職盡職，全面做好所負(fù)責(zé)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；

3、切實(shí)做好汛期安全值班值守工作。

第二季度已進(jìn)入汛期，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各企業(yè)要加強(qiáng)值班值守，確保通訊暢通，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保安全穩(wěn)定。

四、對安全生產(chǎn)工作的建議

1、希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

2、希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)合執(zhí)法力度。

3、希望縣安委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作裝備及工作經(jīng)費(fèi)予以保障。

安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)(二)

一、全旗一季度安全生產(chǎn)總體情況

一季度，全旗安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)“兩降一升”特點(diǎn)，即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失下降，死亡人數(shù)略有上升。

(一)事故總量下降

全旗共發(fā)生各類事故___起，同比減少___起，下降___%；死亡___人，同比增加___人，上升___%；直接經(jīng)濟(jì)損失___萬元，同比減少___萬元。

(二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢

工礦商貿(mào)企業(yè)無事故發(fā)生，與上年同期持平。

(三)道路交通事故總量上升

共發(fā)生道路交通事故___起，同比事故起數(shù)增加___起，上升___%；死亡___人，同比增加___人，上升___%；直接經(jīng)濟(jì)損失___萬元，同比增加___萬元，上升___倍

(四)消防火災(zāi)事故呈下降趨勢

共發(fā)生火災(zāi)事故___起，同比火災(zāi)起數(shù)減少___起，下降___%；直接經(jīng)濟(jì)損失___萬元，同比減少___萬元，下降___%。

二、一季度各類傷亡事故通報(bào)

(一)__月__日___時___分許，__鎮(zhèn)__駕駛蒙k24460重型貨車與__市__駕駛的遼a___號小型客車正面相撞，造成__當(dāng)場死亡。

(二)__月__日___時___分許，__駕駛蒙b___號大型普通客車因采取措施不當(dāng)，撞在靠道路右側(cè)停放的__駕駛的蒙m___號重型普__廣告公司通貨車尾部，造成客車上___名乘車人死亡。

(三)__月__日下午___時___分，__駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與__駕駛的蒙l___號大型客車迎面相撞，造成遼cb6072越野車乘車人__當(dāng)場死亡。

(四)__月__日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。

(五)__月__日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災(zāi)。

三、各類傷亡事故的主要特點(diǎn)和原因

(一)道路交通：一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。

道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類事故總數(shù)的___%和___%。主要原因是車輛駕駛?cè)藛T對道路交通安全意識淡薄，駕駛員素質(zhì)偏低，疲勞駕駛等。

(二)消防火災(zāi)：一季度消防火災(zāi)事故較去年同期得到有效遏制，未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失有大幅度減少。

四、一季度安全生產(chǎn)主要工作

(一)、復(fù)工驗(yàn)收。

結(jié)合我旗實(shí)際制定了《__年全旗煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《__年企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收工作方案》，成立了復(fù)工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了驗(yàn)收范圍、程序和各部門的職能職責(zé)，按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把關(guān)口，積極開展復(fù)工驗(yàn)收工作。對于企業(yè)存在的突出問題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前，根據(jù)企業(yè)申請，已有___家企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收組驗(yàn)收復(fù)工生產(chǎn)(其中煤礦___家、非煤礦山___家、?；痏__家)。

(二)、根據(jù)__盟安全生產(chǎn)工作專題會議部署，___工作人員對《__盟生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《___開展全盟安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》以及《__年煤礦安全生產(chǎn)工作方案》等討論稿進(jìn)行討論，提出修改意見，上報(bào)盟安監(jiān)局。

(三)、召開全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、安全生產(chǎn)工作會議，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個責(zé)任制。

會上，表彰獎勵了__年度安全生產(chǎn)成績突出單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者，并與各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂了__年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

五、對下一步工作的意見

(一)、以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)年”工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、盟委行署及旗委___加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的會議精神，全力抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

(二)、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

進(jìn)一步增強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法意識，依法加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為和各類傷亡事故，加大行政責(zé)任追究和行政處罰力度。

安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)(三)

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署

__年__月__日，__區(qū)召開__年安全生產(chǎn)工作會議暨一季度安全生產(chǎn)、道路交通、消防工作聯(lián)席會議，__書記，__區(qū)長，__副區(qū)長親自參加會議。__書記，__區(qū)長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，貴城街道辦事處書記、主任以及各部門負(fù)責(zé)人簽訂__年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。__區(qū)長傳達(dá)上級安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)年的安全工作，安排__年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并布置全國“兩會”期間、“___月三”、清明節(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)等工作。__區(qū)長在會上提出三點(diǎn)要求：

(一)切實(shí)抓好敏感時期交通運(yùn)輸及人員密集場所安全管理；

(二)切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作；

(三)切實(shí)落實(shí)好應(yīng)急值班值守制度。

__書記最后強(qiáng)調(diào)：全國“兩會”、“___月三”、清明節(jié)敏感時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和單位要迅速___開展安全大檢查，認(rèn)真排查整改安全隱患，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和人員密集場所安全大檢查，認(rèn)真排查整改安全隱患，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管督查，加強(qiáng)安全防范控制，有效防止和堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，深入基層一線督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施不折不扣地落到實(shí)處。

二、積極開展檢查，確保領(lǐng)域全覆蓋

此次安全生產(chǎn)大檢查從__年元月__日至__年__月上旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)堅(jiān)持“屬地監(jiān)管”職責(zé)，對轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面檢查；各相關(guān)部門按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的工作要求，深入開展分管行業(yè)的隱患排查治理，做到全覆蓋，不留死角。大檢查中突出抓好人員密集場所、道路交通和水上交通、游樂設(shè)施、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、中小學(xué)校安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、健全制度、認(rèn)真整改，徹底排除安全隱患。

一是對人員密集場所、易燃___單位、“三合一”場所以及高層建筑的消防安全檢查由公安消防部門牽頭負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、文體、糧食等有關(guān)部門積極配合。

對休閑娛樂場所、勞動密集型企業(yè)、工地、宿舍樓等人員密集場所的消防安全隱患進(jìn)行全面排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，立即采取措施落實(shí)整改。對其他公眾聚集較多的場所，如商場、娛樂等場所，做好防火災(zāi)、防擁擠工作，加強(qiáng)對安全疏散通道、安全出口的檢查，確保安全通道的暢通。同時，對元旦春節(jié)期間舉辦的大型群眾性活動，有關(guān)部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求，督促承辦單位做好各項(xiàng)安全管理工作，確保不發(fā)生安全事故。__年__月__日以來，__消防大隊(duì)共出動檢查人次___次，檢查單位___家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為___處，督促整改火災(zāi)隱患___處，下發(fā)責(zé)令改正通知書___份，下發(fā)___份，臨時查封單位___家，三停單位___家，處罰金額__元。

二是公安交警、交通、農(nóng)機(jī)等部門加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法工作為重點(diǎn)，針對年底人流車流大幅增加的特點(diǎn)，加大對運(yùn)輸安全的執(zhí)法檢查力度，督促各類運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格自查自糾，堅(jiān)決查處交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛、酒駕等行為，一是針對客流出行集中時段，農(nóng)村群眾搭乘拖拉機(jī)走親訪友行為高發(fā)，拖拉機(jī)違法載人、無牌無證等重點(diǎn)違法行為突出的情況，全國“兩會”期間，__交警四大隊(duì)與__農(nóng)機(jī)局聯(lián)合開展拖拉機(jī)(農(nóng)機(jī))交通違法專項(xiàng)整治行動，共開展路查15場次，出動檢查人員___人次，共檢查拖拉機(jī)___臺次，查處、糾正違法違章拖拉機(jī)___臺次，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理和事故防控力度。

__年__月__日至__年__月__日，區(qū)交通局港航管理所出動執(zhí)法人員___人次，檢查渡船9艘次，重點(diǎn)對渡口安全管理員“一渡一崗”制度落實(shí)、渡船的船舶相關(guān)證書、船員證件、消防和救生設(shè)備、船舶聲響、燈光信號、主機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患___處；檢查砂場___個，重點(diǎn)對砂場業(yè)主是否持有合法有效的港口經(jīng)營許可證、是否配備安全生產(chǎn)管理人員、砂場工作人員在作業(yè)時是否遵守安全操作規(guī)程、砂場內(nèi)安全警示標(biāo)志是否完善、是否建立事故隱患排查治理制度、對自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患能否及時整改、用電安全等方面進(jìn)行全面檢查。

__月__日，區(qū)交通局會同市海事局在__—__渡口開展渡運(yùn)安全知識教育培訓(xùn)活動，__鎮(zhèn)政府___各有關(guān)村委會及渡口管理處、船主船工及各相關(guān)部門要圍繞完善和優(yōu)化渡運(yùn)安全預(yù)警機(jī)制和渡運(yùn)應(yīng)急預(yù)案開展演練或無劇本演習(xí)。

__月__日至__月__日全國“兩會”期間，交警一大隊(duì)、交警四大隊(duì)共出動警力___余人次，出動警車___余輛次，查處各類違法行為___余起，轄區(qū)未發(fā)生一起重大道路交通事故、未出現(xiàn)一起道路交通堵塞，圓滿完成了__年全國“兩會”道路交通安全生產(chǎn)工作。

三是區(qū)文體局聯(lián)合區(qū)公安、工商、消防等部門，__年__月__日-__年__月__日，__區(qū)文體局開展文化娛樂經(jīng)營場所安全大檢查。

對轄區(qū)內(nèi)的___家網(wǎng)吧、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的___家網(wǎng)吧和___家KTV場所、___家電子游戲室進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查。檢查人員對網(wǎng)吧和KTV場所、電子游戲室的安全通道、滅火器材、安全燈、電線線路、食品安全以及生產(chǎn)經(jīng)營情況等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，此次總共檢查___家娛樂場所，出動了___人次，檢查___家次經(jīng)營場所，發(fā)現(xiàn)了___處安全隱患，要求業(yè)主務(wù)必立即或限期整改。經(jīng)復(fù)查已經(jīng)全部整改到位，消除了安全隱患。

四是安監(jiān)、國土資源等部門加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全檢查。

在強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，部署非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次全面安全檢查的基礎(chǔ)上，___對非煤礦山企業(yè)安全狀況的檢查，共___聯(lián)合督查企業(yè)___家，發(fā)現(xiàn)隱患___條，現(xiàn)場已整改___條，整改率___%。

五是安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃___品生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用和廢棄物的處置等各環(huán)節(jié)的安全檢查。

重點(diǎn)加強(qiáng)對___品、易燃___的液體化學(xué)品、液化氣體等儲存和經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門重點(diǎn)檢查化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品零售(批發(fā))企業(yè)和專業(yè)倉儲企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行情況，現(xiàn)場安全管理、重大危險(xiǎn)源安全管理情況，防火災(zāi)、防靜電、防爆炸、防泄露、防超溫超壓措施的落實(shí)情況。截至__年__月__日，區(qū)環(huán)保局共出動___人次，排查企業(yè)___家，其中涉重金屬企業(yè)___家，化工企業(yè)___家，制糖企業(yè)___家，造紙企業(yè)___家，涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)___家，建材企業(yè)___家,適逢春節(jié)期間，除__市金地礦業(yè)有限責(zé)任有限公司和__控水務(wù)環(huán)保有限公司處于正常生產(chǎn)外，其余企業(yè)均處于春節(jié)停產(chǎn)放假中，未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患。

六是安監(jiān)、公安、工商等部門加強(qiáng)對煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、經(jīng)銷和燃放各環(huán)節(jié)的安全檢查，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。

下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急__》(__安委辦〔__〕__號)和《轉(zhuǎn)發(fā)__壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)__年清明節(jié)、“壯族___月三”期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作___》(__安委辦〔__〕__號)，特別針對歲尾年初和清明節(jié)、“壯族___月三”期間煙花爆竹購銷兩旺的實(shí)際情況，加強(qiáng)對煙花爆竹銷售點(diǎn)的管理力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營等違法行為，規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為，取締非法燃放行為。這一期間共檢查轄區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)___次，發(fā)現(xiàn)隱患___處，下責(zé)令整改書___份。共檢查零售點(diǎn)___家，發(fā)現(xiàn)隱患___條，現(xiàn)場已整改___條，整改率___%。

七是建設(shè)、交通、水利等部門加大對區(qū)在建建筑工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作，加大對違法違規(guī)___施工等行為的打擊力度。

指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法___施工。區(qū)建設(shè)局已對轄區(qū)內(nèi)在建___個工地進(jìn)行了全覆蓋節(jié)后復(fù)工檢查，在檢查中，我局共下發(fā)了___份責(zé)令整改通知書，對___名項(xiàng)目管理人員實(shí)行動態(tài)（范本）扣分。

八是以經(jīng)貿(mào)部門牽頭，重點(diǎn)檢查了轄區(qū)內(nèi)制糖、化工、造紙、建材等企業(yè)和存在粉塵作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全隱患檢查共___家，其中有___家是電動車企業(yè)。

共發(fā)放“預(yù)防電動車引發(fā)自燃、爆炸宣傳知識”宣傳彩冊___余冊，并進(jìn)行了現(xiàn)場講解。

九是教育部門認(rèn)真抓好學(xué)校的安全管理，特別是防止踩踏事件的發(fā)生和校車安全管理，及時消除事故隱患，杜絕各類安全事故，宣傳和教育廣大學(xué)生出行時不要乘坐非法營運(yùn)的車和船，認(rèn)真做好學(xué)生放假前后安全工作。

__年__月__日至__年__月__日，區(qū)教育局對全區(qū)___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)146間中小學(xué)進(jìn)行了學(xué)校安全教育、應(yīng)急預(yù)案演練、上下學(xué)交通、接送車管理、校舍安全、教學(xué)設(shè)施安全、消防隱患、疏散通道、食堂食品安全、校園周邊治安等___個方面進(jìn)行了全面檢查；__月份由市交警大隊(duì)及區(qū)教育局牽頭對民辦學(xué)校幼兒園進(jìn)行了校車專項(xiàng)檢查。

三、下一步工作計(jì)劃

1、繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)___書記、__總理和自治區(qū)__書記、x__關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展觀念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“三個必須”要求，加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)、強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管理念、深化打非治違和專項(xiàng)整治。

2、加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。特別是加強(qiáng)“___月三”、清明節(jié)和汛期期間的安全值班，防范安全事故的發(fā)生。

3、把__轄區(qū)安全隱患排查作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作來抓，警鐘長鳴、查缺補(bǔ)漏，狠抓事故源頭管理，不斷消除安全隱患，進(jìn)一步加大安全隱患整治力度，細(xì)化工作措施，建立健全安全長效機(jī)制，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，確保__區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

第9篇：兩降一升工作方案范文

大慶油田采油工程技術(shù)是油田勘探開發(fā)的主要手段之一，圍繞4.0×107t原油穩(wěn)產(chǎn)采油工程，主要是從長垣水驅(qū)開發(fā)、油田經(jīng)濟(jì)開采、三次采油、海塔盆地開發(fā)這4個方面積極開展工作。這4個方面的采油工程問題是影響當(dāng)前開發(fā)的主要矛盾。對這些矛盾必須要理清它們與油藏需求、問題所在、技術(shù)對策等思路，使我們能搞清矛盾的本質(zhì)，少走彎路，不能眉毛胡子一把抓。我們經(jīng)常犯的一個錯誤就是花太多的時間和精力在次要矛盾上，并不是說處理次要矛盾本身錯了，而是它占用了大量的時間和資源，沒有留下足夠的時間和資源來處理主要矛盾，這是一個非常頻繁并引起很多爭論的問題。分析當(dāng)前的開發(fā)環(huán)境，通過總結(jié)前50年采油工程的發(fā)展歷程，重新定位采油工程的地位和瓶頸技術(shù)，是一個十分必要的過程。我們“認(rèn)識的目的不是認(rèn)識本身，而是用于實(shí)踐、改造世界”。因而認(rèn)識來源與實(shí)踐，并要回歸實(shí)踐。辯證唯物論的認(rèn)識運(yùn)動，在獲得理性認(rèn)識之后，還有更重要的過程，那便是從理性的認(rèn)識到指導(dǎo)實(shí)踐的又一個飛躍。通過總結(jié)得到新的認(rèn)識，再指導(dǎo)4.0×107t的實(shí)踐，并且在實(shí)踐中檢驗(yàn)的發(fā)展認(rèn)識，是認(rèn)識過程的繼續(xù)。也是我們把工作做得好，做得準(zhǔn)的前提，下面就采油工程存在的主要矛盾及技術(shù)對策進(jìn)行分析。

1.1長垣水驅(qū)開發(fā)存在的主要矛盾及技術(shù)對策

喇薩杏油田經(jīng)過近50年的開發(fā)與調(diào)整，已進(jìn)入特高含水開發(fā)階段，目前水驅(qū)產(chǎn)量仍超過喇薩杏油田年產(chǎn)量的50%以上，仍是油田開發(fā)的主體。現(xiàn)在面臨的主要矛盾：一是厚油層內(nèi)低效無效注水循環(huán)嚴(yán)重，剩余油主要集中在厚油層頂部[，且剩余油與低效無效循環(huán)并存，采油工藝挖潛與控水難度加大，由于分層的測試工作量大幅度提高，傳統(tǒng)的測試工藝已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)“注好水”的要求；二是深度調(diào)剖技術(shù)是挖潛厚油層的有效手段，但現(xiàn)有調(diào)剖劑成本高（成本為100元/m3左右）、成膠快（小于15天）、封堵淺（半徑為30m左右）、膠體穩(wěn)定性受環(huán)境因素影響大，制約了深度調(diào)剖技術(shù)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模應(yīng)用；三是限流法完井技術(shù)是開發(fā)表內(nèi)及表外薄差儲層有效的完井技術(shù)，但隨著改造的儲層巖性發(fā)生變化、小層數(shù)多、隔層變薄等因素，暴露出不適應(yīng)性。統(tǒng)計(jì)87口井392個小層的環(huán)空測試數(shù)據(jù)，限流法壓裂投產(chǎn)的三次加密井壓后平均小層出液比例僅為49.8%，具有挖潛的潛力。針對水驅(qū)采油工程存在的主要問題，將從厚油層控水與挖潛、薄差儲層細(xì)分挖潛、注水井提高測調(diào)效率等5個方面開展攻關(guān)與研究。一是在深度調(diào)剖工藝技術(shù)方面，重點(diǎn)研發(fā)高效低成本深度調(diào)剖劑，成膠時間30天內(nèi)可控，成本低于80元/m3。二是在細(xì)分開采方面，整合單項(xiàng)技術(shù)，開展油水井分層注分層采組配技術(shù)應(yīng)用，一方面可從水井獲得準(zhǔn)確的單層壓力、流量變化資料，另一方面可從油井獲得分層產(chǎn)液、分層含水、流壓等資料，在發(fā)揮單項(xiàng)技術(shù)作用的同時，還可應(yīng)用井組整體數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確評價(jià)和分析水驅(qū)開發(fā)效果及剩余油分布情況，為合理的配注（產(chǎn)）方案確定提供依據(jù)，并可實(shí)現(xiàn)油水井方便快捷的動態(tài)調(diào)整。三是在措施改造方面，重點(diǎn)發(fā)展厚油層頂部定位壓裂人造隔板技術(shù)和選擇性相滲透率改善劑研發(fā)。通過研究，“十二五”期間，力爭使新技術(shù)措施單井日增油5t以上，有效期半年以上。新技術(shù)試驗(yàn)區(qū)塊綜合含水降低2個百分點(diǎn)。四是薄差儲層細(xì)分挖潛技術(shù)，由于表內(nèi)薄差油層和表外儲層具有小層數(shù)多、厚度小、隔層薄、縱向分布零散等特點(diǎn)，為提高改造小層出液比例，針對新井大力推廣細(xì)分控制壓裂技術(shù)，在精細(xì)地質(zhì)研究的基礎(chǔ)上，通過地質(zhì)控制和工藝控制，提高小層壓開率和單井產(chǎn)液能力；針對老井開展限流法壓裂二次改造工藝技術(shù)攻關(guān)，認(rèn)識限流壓裂井壓開程度、動用程度，開展細(xì)分補(bǔ)孔、卡段重組、細(xì)分控制工藝研究，形成重復(fù)限流細(xì)分控制壓裂工藝設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。開展水平縫重復(fù)壓裂研究，利用縫網(wǎng)壓裂原理，層內(nèi)開新縫，探索選擇性支撐劑增油控水效果?！笆濉逼陂g，力爭使二、三次加密井及表內(nèi)儲層動用程度提高30%以上，單井產(chǎn)量達(dá)到開發(fā)指標(biāo)要求。五是為提高注水井測調(diào)效率，滿足水井測調(diào)工作量不斷增加的需要，一方面，要推廣高效測調(diào)技術(shù)，整合現(xiàn)有測調(diào)工藝，統(tǒng)一工藝管柱、配水器、可調(diào)堵塞器、測試車、驗(yàn)封測試密封段及測調(diào)儀器；另一方面，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和自動控制技術(shù)的發(fā)展，還要攻關(guān)智能分層配水技術(shù)，實(shí)現(xiàn)注水系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測、優(yōu)化、自動控制的一體化運(yùn)行，達(dá)到實(shí)時調(diào)控的目的?！笆濉逼陂g，力爭使高效測調(diào)分層注水技術(shù)覆蓋全油田，初步定型智能分層配水技術(shù)。

1.2低滲透油田開發(fā)存在的主要問題及技術(shù)發(fā)展方向

長垣油田經(jīng)過20多年的開發(fā)，針對不同時期、不同類型油藏特點(diǎn)發(fā)展了一系列配套采油工程技術(shù)，為長垣油田上產(chǎn)4.0×106t提供了有力支持。保持油田產(chǎn)量持續(xù)上產(chǎn)，對采油工程提出了更高的要求?，F(xiàn)在存在的主要矛盾：一是已開發(fā)油田產(chǎn)量遞減速度快，單井產(chǎn)能低，措施效果逐年變差，壓裂改造單井小層壓開率低，如敖南油田當(dāng)壓裂隔層厚度界限為4.0m時，薄互層有87.0%的小層不能分層合壓，合層壓裂單井小層壓開率小于50%；二是已探明未動用儲量以特低滲透難采儲量為主，注水難以建立有效的驅(qū)動體系，儲層難以有效動用，目前還沒有有效的經(jīng)濟(jì)開采方法；三是低滲透油田儲層物性差、油層薄，水平井需壓裂投產(chǎn)才具有工業(yè)油流。現(xiàn)有水平井分段壓裂技術(shù)還不能滿足扶楊油層水平井高溫、高壓增產(chǎn)改造需要。

縱觀長期以來的扶楊油層改造效果，我們不得不思考壓裂自身的局限：壓裂裂縫是否完善？僅憑完善的裂縫能否帶來高產(chǎn)？對于扶楊油層，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)商業(yè)性開采，只有通過緊密結(jié)合油藏實(shí)施增產(chǎn)改造，才能為扶楊油層獲得長期、穩(wěn)定的工業(yè)產(chǎn)能提供保證。一是提高油井單井產(chǎn)能壓裂技術(shù)，針對儲層地質(zhì)特點(diǎn)，發(fā)展應(yīng)用垂直縫薄互層細(xì)分控制壓裂技術(shù)，提高儲層動用程度和單井小層壓開率；在儲層微觀傷害機(jī)理研究的基礎(chǔ)上，形成無傷害或低傷害壓裂技術(shù)；開展壓裂液與儲層巖石、人工裂縫與砂體展布、導(dǎo)流能力與地層滲透率以及裂縫剖面與儲層厚度的匹配性研究，提高人工裂縫效率。通過攻關(guān)研究，力爭在“十二五”期間，薄互層分層壓裂比例提高到85%以上。二是水平井配套工藝技術(shù)形成扶楊油層水平井分段壓裂技術(shù)，在低效區(qū)塊、底水油藏、復(fù)雜斷塊等領(lǐng)域探索水平井整體壓裂開發(fā)新模式，同時，開展水平井完井、分段注水、堵水與控水、水平井修井等研究，盡快配套成熟，滿足大慶油田水平井規(guī)模開發(fā)需要。力爭在“十二五”期間，水平井機(jī)械分卡管柱性能指標(biāo)達(dá)到“三個100”，即耐溫100℃、承壓100MPa、單趟管柱加砂規(guī)模達(dá)100m3；修井作業(yè)技術(shù)配套齊全；初步形成水平井可調(diào)層堵水、注水工藝技術(shù)，滿足3個層段堵水、分注要求。

1.3三次采油存在的主要問題及技術(shù)發(fā)展方向

按照油田穩(wěn)產(chǎn)安排，三次采油產(chǎn)量逐年上升，到2017年要達(dá)到1.37×107t?！笆濉背跗谝跃酆衔餅橹?，而后期復(fù)合驅(qū)、聚驅(qū)后和三類油層三次采油產(chǎn)量逐漸增加。采油工程系統(tǒng)要適應(yīng)油田開發(fā)需要，還存在一系列問題需要解決。一是聚合物驅(qū)替對象已轉(zhuǎn)向二、三類油層開發(fā)，平面、縱向上非均質(zhì)性更加嚴(yán)重，物性更差，單層厚度更薄，層段配注量差異性更大，部分井出現(xiàn)三種分子量同時注入需求，對分層分質(zhì)注聚工藝技術(shù)性能指標(biāo)提出了更高的要求。二是強(qiáng)堿三元復(fù)合驅(qū)采出井結(jié)垢，導(dǎo)致機(jī)采井檢泵周期遠(yuǎn)低于水驅(qū)、聚驅(qū)，嚴(yán)重影響了工作時率，增加了操作成本。北一斷東和南五區(qū)由于不同注入體系及儲層物性導(dǎo)致生產(chǎn)井結(jié)垢特征不一樣，現(xiàn)有工藝適應(yīng)性差，單純的物理防垢措施效果不理想，生產(chǎn)井檢泵周期不到50天。針對三次采油存在的主要問題，采油工程從分層注入工藝技術(shù)、三元驅(qū)物理化學(xué)綜合防垢舉升工藝技術(shù)兩個方面進(jìn)行攻關(guān)研究。一是三次采油分層注入技術(shù)向著縱向及平面分質(zhì)注入技術(shù)方向發(fā)展。在推廣聚合物驅(qū)單管多層分質(zhì)分壓注入基礎(chǔ)上，研究完善三元復(fù)合驅(qū)分層注入、聚合物及三元復(fù)合驅(qū)平面分質(zhì)注入技術(shù)研究，有效緩解聚驅(qū)二、三類油層層間矛盾及三元復(fù)合驅(qū)層間矛盾。隨著聚驅(qū)及三元驅(qū)分注井?dāng)?shù)的增多，還要開展電動測調(diào)工藝技術(shù)研究，提高聚驅(qū)及三元驅(qū)注入井調(diào)配效率。力爭“十二五”期間，形成適應(yīng)二、三類油層復(fù)合驅(qū)體系的分層注入及測調(diào)工藝技術(shù)，在流量80m3/d、節(jié)流壓差2.5MPa范圍內(nèi)，粘損率在8%范圍內(nèi)；實(shí)現(xiàn)注入井各層段注入量的實(shí)時測量，測調(diào)效率達(dá)到分層注水井測調(diào)水平。二是三元復(fù)合驅(qū)防垢舉升技術(shù)將向著物理與化學(xué)相結(jié)合的綜合防垢措施方向發(fā)展。化學(xué)防垢上，要在弄清油井結(jié)垢規(guī)律的基礎(chǔ)上研究化學(xué)防垢劑；物理防垢上開展螺桿泵及柱塞泵防垢舉升技術(shù)，研究防垢涂層、優(yōu)化防垢泵參數(shù)，不斷提高舉升工藝適應(yīng)性。最終使物理與化學(xué)相結(jié)合的防垢舉升工藝檢泵周期達(dá)到1年以上。

1.4海拉爾-塔木察格油田存在的主要問題及技術(shù)發(fā)展方向

海拉爾、塔木察格盆地是大慶油田今后增儲上產(chǎn)的重要地區(qū)，但是海塔盆地與松遼盆地地質(zhì)特點(diǎn)差異大，為復(fù)雜的斷陷盆地。長期以來，增產(chǎn)改造技術(shù)伴隨海拉爾盆地勘探開發(fā)，在研究中積極探索，在應(yīng)用中不斷加深認(rèn)識，通過多年攻關(guān)，先后解決了含凝灰質(zhì)儲層和貝301強(qiáng)水敏儲層等壓裂改造難題，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)技術(shù)突破。目前，隨著海塔盆地探區(qū)勘探進(jìn)程的不斷深入，油藏條件愈加復(fù)雜，在增產(chǎn)改造中又暴露出各種新的矛盾和難題亟待解決。壓裂施工成功率低仍是制約其快速上產(chǎn)的首要問題。一是勘探新區(qū)和新投產(chǎn)區(qū)塊儲層埋藏深，高含泥儲層成巖石作用強(qiáng)，改造難度大，如貝中凹陷南屯組儲層，2008年壓裂44口井，99個層段，壓裂成功率為87.9%。二是儲層多而薄、射孔跨距大（幾十米），重復(fù)壓裂壓開部位與原有裂縫的關(guān)系復(fù)雜，凝灰質(zhì)砂泥巖遇水后，力學(xué)特性變化大，尤其是裂縫型潛山儲層重復(fù)壓裂，目前國內(nèi)外還缺乏成熟的改造經(jīng)驗(yàn)。

海塔盆地為復(fù)雜的斷陷盆地，大量深入分析的改造實(shí)踐表明，導(dǎo)致壓裂難度大的最顯著地質(zhì)特征就是油藏的非均質(zhì)性，在壓裂裂縫延伸的垂向和水平方向上，巖性、巖石結(jié)構(gòu)、構(gòu)造應(yīng)力、天然裂縫快速變化，在復(fù)雜的油藏條件下，需重新認(rèn)識改造目標(biāo)和壓裂裂縫，這種認(rèn)識的深化也將有利于促進(jìn)壓裂技術(shù)研究走向一個新的創(chuàng)新高點(diǎn)。一是深部高含泥儲層壓裂增產(chǎn)技術(shù)，傳統(tǒng)的水力壓裂分析是基于斷裂力學(xué)的破壞準(zhǔn)則和線彈性延伸準(zhǔn)則進(jìn)行的，不能描述巖石塑性及裂縫非線性延伸特點(diǎn)，針對高含泥砂巖儲層，如何獲得對裂縫更為接近實(shí)際的認(rèn)識，目前在世界范圍內(nèi)還缺乏相關(guān)的深入研究。為此，需開展高含泥儲層巖石力學(xué)實(shí)驗(yàn)，建立巖石本構(gòu)方程；通過裂縫尖端應(yīng)力場分析，形成裂縫非線性斷裂力學(xué)模型，分析裂縫啟裂規(guī)律和泥質(zhì)含量對裂縫擴(kuò)展形態(tài)的影響；開展優(yōu)化設(shè)計(jì)與延緩交聯(lián)降阻壓裂液研究。通過以上研究，形成深部高含泥儲層壓裂增產(chǎn)技術(shù)?！笆濉逼陂g，使壓裂施工成功率提高到95%以上。二是為進(jìn)一步挖掘重復(fù)壓裂效果，在巖石力學(xué)研究的基礎(chǔ)上，開展重復(fù)壓裂前儲層評估技術(shù)研究，結(jié)合物模研究結(jié)果，建立重復(fù)壓裂數(shù)學(xué)力學(xué)模型，分析原水力裂縫、井筒以及油井生產(chǎn)對局部應(yīng)力場的影響，并重點(diǎn)研究裂縫型潛山儲層利用天然裂縫形成網(wǎng)狀縫的重復(fù)壓裂方法，形成適合海拉爾盆地特點(diǎn)的重復(fù)壓裂技術(shù)。“十二五”期間，使壓裂施工竄層率降低到5%以內(nèi)。

針對大慶油田采油工程當(dāng)前主要矛盾和對策的分析，使我們明確了攻關(guān)方向，但是主要矛盾并不是一成不變的，隨著時間的推移、環(huán)境的變化、開發(fā)方案的調(diào)整，矛盾是可以互相轉(zhuǎn)化的，例如，在5.0×107t穩(wěn)產(chǎn)階段，水井測試問題并沒有像現(xiàn)在這樣重要。一是井?dāng)?shù)少；二是分層級數(shù)也不多；三是含水相對較低，可是在4.0×107t穩(wěn)產(chǎn)階段，由于井?dāng)?shù)的增加，而測試隊(duì)伍嚴(yán)格控制數(shù)量的增加，層間的矛盾也進(jìn)一步加大，作為油藏工程師的眼睛的測試數(shù)據(jù)就顯得十分必要了，提高測調(diào)效率，就成為了主要矛盾，我們就必須高度關(guān)注。在《實(shí)踐論》中說：“當(dāng)某一客觀過程已經(jīng)從某一發(fā)展階段向另一發(fā)展階段推移轉(zhuǎn)變的時候，須得善于使自己在主觀認(rèn)識上也跟著推移轉(zhuǎn)變，即要使新的工作方案的提出，適合于新的情況的變化。我們反對思想上的頑固保守，也反對空談盲動。我們要注意在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，并且不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高我們的認(rèn)知能力，我們就會從不懂不會到少懂明白，再到清楚明了，做好工作?！边@就是告誡我們工程技術(shù)人員，要適應(yīng)油田開發(fā)工作不同階段的形勢要求，腳踏實(shí)地地服務(wù)開發(fā)的需要，要在不斷的實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整我們的思路，“只有人們的社會實(shí)踐，才是人們對于外界認(rèn)識的真理性的標(biāo)準(zhǔn)。”同志對于這句話給了更加深刻準(zhǔn)確的詮釋：在社會實(shí)踐過程中，人們達(dá)到了思想中所預(yù)想的結(jié)果，于是認(rèn)識被證實(shí)了，如果達(dá)不到，就會在實(shí)踐中失敗，在失敗中得到教訓(xùn)、改正思想，然后取得成功，此正所謂“吃一塹長一智”，“失敗乃成功之母”。采油工程系統(tǒng)要經(jīng)過“實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識”的發(fā)展規(guī)律，不斷地完善我們的管理和創(chuàng)新機(jī)制，深化“課題制”，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性，發(fā)揮采油工程在油田開發(fā)中的支撐作用。

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