礦山企業(yè)的會計核算精選(九篇)
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第1篇：礦山企業(yè)的會計核算范文
今天的會議，,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是，分析研究全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理現(xiàn)狀，安排部署規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作任務(wù)，進一步規(guī)范礦山企業(yè)開采秩序，推進全區(qū)依法治稅進程，促進全區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。為開好這次會議，區(qū)長作了重要指示，4月5日下午，區(qū)委副書記、常務(wù)副區(qū)長張權(quán)發(fā)同志在區(qū)財政局又親自主持召開全區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作專題會議，研究討論和安排部署規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理有關(guān)工作，這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。剛才，會議傳達了區(qū)政府[2006]4號專題會議紀(jì)要精神，學(xué)習(xí)了《貴池區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理辦法》，宣讀了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)財務(wù)稅收指導(dǎo)監(jiān)督人員名單，希望各地、各部門嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我再講三點意見，供大家研究參考。
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進一步明確規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理的重要意義
近年來，隨著強力推進招商引資工作，全區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴大。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全區(qū)共有各類礦山企業(yè)212家，去年共實現(xiàn)稅收3000多萬元，為完成全區(qū)財政收入目標(biāo)任務(wù)，促進貴池經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出了巨大貢獻，礦山企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用也日益增強。與此同時，我們要清醒地看到，由于多方面的原因，大多數(shù)礦山企業(yè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)模經(jīng)營，存在著小、散、亂的問題，尤其是在財務(wù)管理和稅收征管方面存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。如有的礦山企業(yè)管理體制以及組織機構(gòu)不健全，沒有固定的辦公場所，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生；有的礦山企業(yè)賬簿設(shè)置、項目成本核算等處理不夠規(guī)范，造成會計信息失真和計稅收入不實；有的礦山企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理不健全，仍存在隨意擴大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)，增加管理成本現(xiàn)象；有的礦山企業(yè)持一證搞多點承包、出租開采、以采代探，稅收存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。存在的這些問題，充分表明了我區(qū)的礦山企業(yè)財務(wù)管理和稅收征管亟待加強規(guī)范提高。對此，各地各部門務(wù)必要引起足夠重視，切實提高思想認(rèn)識。
規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理，建立良好的礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理秩序，是完善社會主義市場經(jīng)濟秩序，維護和諧、健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快全區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的現(xiàn)實需求；是實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)公平，防止國家稅收流失，促進稅收穩(wěn)步增長的重要舉措；是規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)開采秩序，加快礦山企業(yè)優(yōu)化整合，提升企業(yè)自身安全管理水平的迫切需要；是加強企業(yè)規(guī)范化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)競爭力的重要內(nèi)容。因此，各地、各部門務(wù)必要把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，充分認(rèn)識規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理的重大意義，切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，在思想上高度重視，在組織上周密部署，在行動上真抓實干，把規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作抓緊、抓實，抓出成效。
二、明確職責(zé)，強化措施，推進規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作任務(wù)落到實處
一是規(guī)范管理要到位?！吨腥A人民共和國會計法》第三條規(guī)定，各單位必須依法設(shè)置會計帳簿，并保證其真實、完整；第九條規(guī)定，各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計核算，任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料進行會計核算。因此，各礦山企業(yè)必須要依法加強企業(yè)財務(wù)管理，規(guī)范企業(yè)財務(wù)核算。《貴池區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理辦法》已制定出臺，財政部門作為政府主管會計工作的職能部門，要督促各礦山企業(yè)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機構(gòu)，配備會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人和必要的專業(yè)會計人員，同時，要加大對礦山企業(yè)財務(wù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，督促指導(dǎo)礦山企業(yè)建立完善內(nèi)部會計管理制度，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地進行會計核算，確保計稅依據(jù)準(zhǔn)確無誤。各礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定，牢固樹立依法納稅意識，在規(guī)范會計核算的基礎(chǔ)上，做到按章納稅，依法納稅。
二是責(zé)任落實要到位。國土資源部門負(fù)責(zé)對全區(qū)礦山企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)工作，5月底以前要全面完成普查工作，并定期或不定期對礦山企業(yè)的開采量進行動態(tài)監(jiān)測；對礦產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的企業(yè)，要及時、科學(xué)核定礦山企業(yè)的占用儲量，為依法有序開采、依法征繳稅收提供科學(xué)的、合理的計稅依據(jù)，未核定占用儲量的不得辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對全區(qū)礦山企業(yè)的稅務(wù)稽查工作，防止各種偷稅漏稅和包稅定稅行為的發(fā)生。對依法應(yīng)予建帳，但未建帳建制的礦山企業(yè)，根據(jù)《稅收征收管理法實施細(xì)則》的規(guī)定，依據(jù)國土部門核定的年開采規(guī)模，從高核定其應(yīng)納稅額，并依法進行處罰；對已建帳企業(yè)，但不據(jù)實核算、帳目明顯不符、設(shè)置虛假帳簿的，一經(jīng)查實，根據(jù)國土部門測定的開采量，嚴(yán)格按《稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定，除補繳稅款外，按其情節(jié)給予從重處罰。財政部門負(fù)責(zé)對各礦山企業(yè)財務(wù)會計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法制止和查處違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在加強礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的同時，協(xié)助有關(guān)部門做好企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作，提升礦山企業(yè)各項管理水平，確保規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作順利開展。
三是方法措施要到位。我區(qū)的礦山企業(yè)點多面廣，分布較散，為實現(xiàn)稅收征管的精細(xì)化，稅務(wù)部門在稅收征管中，要通過“勤”、“查”、“比”的方法來強化稅收征管，堵塞稅收漏洞，努力做到應(yīng)收盡收。一要“勤”。廣大稅干要克服困難，勤于深入各礦山企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)的基本情況，建立各礦山企業(yè)的生產(chǎn)情況檔案，從而確定較為準(zhǔn)確的計稅依據(jù)。二要“查”。針對各礦山企業(yè)的特點，通過檢查財務(wù)核算資料，核實財務(wù)資料記載與實際生產(chǎn)情況的真實性，從而掌握較為準(zhǔn)確的計稅依據(jù)。同時，對其下屬的開采部門、銷售部門也要進行檢查，防止稅收“跑、冒、滴、漏”，努力做到應(yīng)收盡收。三要“比”。將同等生產(chǎn)規(guī)模的礦山企業(yè)之間、同企業(yè)當(dāng)年與上年同期情況進行對比分析，如發(fā)現(xiàn)有隱瞞計稅收入的依據(jù)或財務(wù)核算的漏洞，再重新計算，依率計征。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作取得明顯成效
一要強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作政策性強，涉及面廣，工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門要結(jié)合各自的工作性質(zhì)，將規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，并制定有計劃、有步驟、有實效的工作措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，認(rèn)真安排，指定專人專抓此項工作；分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線，掌握工作動態(tài)，落實工作措施，做到親自部署、親自檢查、親自落實。為更好地推進這項工作的順利開展，區(qū)里首批確定棠溪鄉(xiāng)、涓橋鎮(zhèn)和墩上鎮(zhèn)為規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別由區(qū)財政局、區(qū)地稅局、區(qū)國稅局負(fù)責(zé)聯(lián)系，并抽調(diào)了17名同志組成貴池區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)稅收指導(dǎo)監(jiān)督隊伍。希望區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)稅收指導(dǎo)監(jiān)督人員要協(xié)助示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作，確保規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作有條不紊地進行。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照《貴池區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理辦法》的要求，各自負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域范圍內(nèi)礦山企業(yè)的財務(wù)和稅收管理工作，確保在6月底前完成任務(wù)，區(qū)政府將組織相關(guān)部門不定期進行督查。
二要密切配合，齊抓共管。規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作是一項系統(tǒng)工程，僅僅依靠哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是不現(xiàn)實的，必須在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門要牢固樹立一盤棋的思想，識大體、顧大局，把規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作作為經(jīng)常性工作，堅持不懈地抓下去，直至抓出成效。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和礦山企業(yè)要理解、支持、協(xié)助財稅部門的工作，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與財稅增長的關(guān)系，正確處理好招商引資與加強財稅監(jiān)管的關(guān)系，正確處理好優(yōu)化環(huán)境與規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的關(guān)系，推動規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作步入法制化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍?。
三要廣泛宣傳，營造氛圍。財稅部門要利用新聞媒體及政府、部門網(wǎng)站，不斷加強《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》和《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)的宣傳，積極引導(dǎo)礦山企業(yè)加強管理，規(guī)范經(jīng)營，依法納稅，切實優(yōu)化規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理的工作環(huán)境。同時，要不斷宣傳規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作的重要意義和有關(guān)政策，對各種違規(guī)違法行為及時予以公布、曝光，切實營造出良好的社會氛圍和工作環(huán)境。
第2篇：礦山企業(yè)的會計核算范文
關(guān)鍵詞：煤礦；轉(zhuǎn)產(chǎn)；發(fā)展資金使用；會計核算
中圖分類號：F406.72 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-0213-01
一、“煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金”提取和使用的相關(guān)規(guī)定
為了遏制煤炭企業(yè)等高危行業(yè)企業(yè)安全事故頻發(fā)和安全資金投入不足的問題，自2004年以來，財政部、國家發(fā)展改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)了一系列文件，對保證高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)專項資金足額投入起到了積極作用，收效良好。
為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)決定，財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對原有相關(guān)文件進行梳理，于二一二年二月十四日聯(lián)合了財企[2012]16號《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，并將適用范圍逐步擴大至在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗（含民用航空及核燃料）的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織。
與此同時，省級地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，除執(zhí)行國家相關(guān)政策外，還相繼出臺了一些具有類似性質(zhì)的專項費用管理辦法。如：山西省人民政府文件晉政發(fā)[2007]40號《山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法（試行）》規(guī)定，對山西省范圍內(nèi)的煤炭開采企業(yè)，自2007年10月1日起按核定的原煤產(chǎn)量，每噸提取5.00元煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金；山西省人民政府文件晉政發(fā)[2007]41號《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取使用管理辦法（試行）的通知》規(guī)定，對山西省范圍內(nèi)的煤炭開采企業(yè)，自2007年10月1日起按核定的原煤產(chǎn)量，每噸提取10.00元環(huán)境恢復(fù)治理保證金。轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取和使用管理遵循“成本列支、自提自用、?？顚Ｓ?、政府監(jiān)管”的原則，專門用于煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、職工再就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)和社會保障等。
山西省人民政府辦公廳（晉政辦發(fā)[2011]99號）關(guān)于規(guī)范和加強礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理的通知明確規(guī)定：煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金可按不超過70%的比例，統(tǒng)籌用于集團公司統(tǒng)一組織實施的重大轉(zhuǎn)產(chǎn)項目，并按股份制進行管理。各出資企業(yè)按實際出資額確定股權(quán)比例，享受股東權(quán)利。集團公司應(yīng)當(dāng)確保統(tǒng)籌資金用于相關(guān)項目的實施，不得挪作他用。
目前，煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金執(zhí)行的省份只有山西省，資源類企業(yè)隨著自身可采資源的枯竭，大多面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)問題，或許會有更多資源大省逐漸推出該等政策。因煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金政策推出的比較晚，形成的專項儲備積累尚小，待將來煤炭企業(yè)因資源枯竭需要轉(zhuǎn)產(chǎn)而使用該資金時，如何規(guī)范專項儲備中“煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金”的會計核算就顯得尤為迫切。
二、“煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金”使用中遇到的會計核算問題
財政部財會[2009]8號《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第3號》規(guī)定，高危行業(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費，應(yīng)當(dāng)計入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益，同時記入“4301專項儲備”科目。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費時，屬于費用性支出的，直接沖減專項儲備。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出，待安全項目完工達到預(yù)定可使用狀態(tài)時確認(rèn)為固定資產(chǎn)；同時，按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項儲備，并確認(rèn)相同金額的累計折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計提折舊。
“專項儲備”科目期末余額在資產(chǎn)負(fù)債表所有者權(quán)益項下“減：庫存股”和“盈余公積”之間增設(shè)“專項儲備”項目反映。企業(yè)提取的維簡費和其他具有類似性質(zhì)的費用，比照上述規(guī)定處理。本解釋前未按上述規(guī)定處理的，應(yīng)當(dāng)進行追溯調(diào)整。
根據(jù)上述規(guī)定，煤炭集團公司或其子公司，就會計核算而言，維簡費、安全生產(chǎn)費用、礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金在使用過程中無非是費用化或資本化形成固定資產(chǎn)，使用時沖減專項儲備，從而使“專項儲備”余額逐步轉(zhuǎn)銷。唯獨計提的“煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金”，因其用途的特殊陛及相關(guān)使用規(guī)定比較明確，計提額的絕大部分在最終使用形成“長期投資”時，“專項儲備”因無法沖減，而使得“專項儲備”科目余額有增無減，無法消除，不能真實地反映該專項儲備的使用情況。
尤其在煤炭企業(yè)因資源枯竭而終止經(jīng)營，或關(guān)閉破產(chǎn)進行清算，或需轉(zhuǎn)產(chǎn)調(diào)整業(yè)務(wù)而變更為投資公司時，累計結(jié)余的專項儲備應(yīng)如何進行賬務(wù)處理成為亟待解決的問題。
三、“煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金”使用的會計核算設(shè)想
根據(jù)財企[2012]16號《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)將安全費用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金，用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算，其結(jié)余的安全費用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
參照上述安全生產(chǎn)費用的使用管理辦法，煤炭企業(yè)需轉(zhuǎn)產(chǎn)而調(diào)整業(yè)務(wù)，使用“煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金”形成“長期投資”時，應(yīng)將對應(yīng)金額的專項儲備結(jié)轉(zhuǎn)當(dāng)期收益，從而真實地反映該專項儲備的使用情況。除此之外，企業(yè)終止經(jīng)營或者依法清算，其結(jié)余的煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益，優(yōu)先用于煤炭企業(yè)職工再就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)和社會保障等支出。
對于使用煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金形成長期投資時，將對應(yīng)金額的專項儲備結(jié)轉(zhuǎn)入資本公積的觀點，本人認(rèn)為缺乏依據(jù)。因為新會計準(zhǔn)則體系下資本公積核算的內(nèi)容主要包括資本溢價和暫時性項目兩個部分，在核算時設(shè)兩個二級明細(xì)科目，“資本溢價”和“其他資本公積”。在假定該等轉(zhuǎn)產(chǎn)投資項目在煤炭企業(yè)因資源枯竭而終止經(jīng)營之前不會轉(zhuǎn)讓投資的情況下，將專項儲備轉(zhuǎn)入“其他資本公積”顯然是不合適的。
第3篇：礦山企業(yè)的會計核算范文
【關(guān)鍵詞】 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金； 專項儲備； 企業(yè)所得稅； 專項資金
礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，是由企業(yè)按照“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、專款專用”的原則提取并在財政部門指定的銀行專戶存儲的，用于其礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的專項資金。為保護礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源勘查開采活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機制，國土資源部了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（國土資源部令第44號）。其中第十八條規(guī)定，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn)和繳存辦法，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定執(zhí)行。目前礦山企業(yè)基本都按照規(guī)定提取并繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，而關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金如何進行會計處理和稅務(wù)處理，我國現(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則及稅收相關(guān)法律還尚未明確規(guī)定。
一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的會計處理
根據(jù)財政部、國土資源部、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機制的指導(dǎo)意見》（財建〔2006〕215號）第二條規(guī)定，由礦山企業(yè)分年預(yù)提礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，并列入成本。即根據(jù)該文件規(guī)定，礦山企業(yè)應(yīng)分年預(yù)提礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，借記成本費用科目，但對應(yīng)科目記入哪個會計科目，該文件并沒有詳細(xì)規(guī)定。此外，關(guān)于企業(yè)履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)義務(wù)時發(fā)生相關(guān)支出的相關(guān)會計處理，該文件也未進行說明。
根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會2009年2月16日對《關(guān)于轄區(qū)煤炭行業(yè)上市公司有關(guān)財務(wù)核算問題的請示函》的復(fù)函（會計部函〔2009〕第46號）第一條內(nèi)容，按規(guī)定計提的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金，用途屬于固定資產(chǎn)棄置費用的部分應(yīng)按照棄置費用核算，不屬于固定資產(chǎn)棄置費用的應(yīng)按照煤炭安全生產(chǎn)費進行會計處理。
根據(jù)財政部2009年6月11日下發(fā)的《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第3號》第三條規(guī)定，高危行業(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費，應(yīng)當(dāng)計入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益，同時記入“4301專項儲備”科目。企業(yè)提取的維簡費和其他具有類似性質(zhì)的費用，比照上述規(guī)定處理。筆者認(rèn)為礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金是企業(yè)根據(jù)財政部、國土資源部、環(huán)保總局相關(guān)規(guī)定提取的用于礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的專項資金，其會計核算，可按照該規(guī)定，比照安全生產(chǎn)費用的規(guī)定進行會計處理。但對于提取的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金用于固定資產(chǎn)棄置支出的會計處理，是按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)》規(guī)定執(zhí)行，還是一并按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第3號》規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)會計準(zhǔn)則并未明確說明，目前仍存在一定的爭議。
考慮到固定資產(chǎn)棄置費用的金額不能可靠計量，還需要考慮資金時間價值，且已于固定資產(chǎn)達到可使用狀態(tài)時計入固定資產(chǎn)初始成本，而礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中以產(chǎn)量、產(chǎn)能、銷售收入等為基數(shù)提取的專項資金，筆者認(rèn)為，生產(chǎn)經(jīng)營中按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，不管今后是用于固定資產(chǎn)棄置支出還是其他方面，都按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第3號》規(guī)定執(zhí)行比較合適。具體會計處理可以分以下七種情形：
1.按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金
借：制造費用
貸：專項儲備
2.將提取的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存至保證金專戶
借：其他貨幣資金
貸：銀行存款
3.礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金專戶結(jié)息
借：其他貨幣資金
貸：財務(wù)費用
4.按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案的要求履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。
借：專項儲備
貸：銀行存款等
5.履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)后，經(jīng)有關(guān)國土資源行政主管部門組織驗收合格的，取得按義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金及利息。
借：銀行存款
貸：其他貨幣資金
6.礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理經(jīng)有關(guān)國土資源行政主管部門組織驗收不合格的，企業(yè)限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。
借：專項儲備
貸：銀行存款等
限期治理通過驗收后，取得按義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金及利息的會計處理同第5種情形。
7.終止經(jīng)營或關(guān)閉并實行清算的礦山企業(yè)，在完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，并經(jīng)國土資源行政主管部門驗收合格后，取得結(jié)余的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。
借：銀行存款
貸：其他貨幣資金
二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的稅務(wù)處理
《中華人民共和國企業(yè)所得稅實施條例》第四十五條規(guī)定，企業(yè)依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取的用于環(huán)境保護、生態(tài)恢復(fù)等方面的專項資金，準(zhǔn)予扣除。上述專項資金提取后改變用途的，不得扣除。
根據(jù)上述規(guī)定，部分省、自治區(qū)、直轄市制定礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金實施細(xì)則時，規(guī)定企業(yè)提取的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金準(zhǔn)予在稅前扣除。比如《河南省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法實施細(xì)則》（豫財辦建〔2009〕162號）第十二條規(guī)定，河南省境內(nèi)所有礦山開采企業(yè)（采礦權(quán)人），根據(jù)噸原礦石量提取標(biāo)準(zhǔn)，按月計提礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金并計入成本，在所得稅前列支?！渡轿魇〉V山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取使用管理辦法（試行）》（晉政發(fā)〔2007〕41號）第九條規(guī)定，礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金計入煤炭開采企業(yè)生產(chǎn)成本，在所得稅前列支。
目前大部分礦山企業(yè)也依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅實施條例》第四十五條規(guī)定，在所得稅匯算清繳時，將提取的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金予以扣除，未作納稅調(diào)整，這將給這些礦山企業(yè)埋下一定的稅務(wù)風(fēng)險。因為《中華人民共和國企業(yè)所得稅實施條例》第四十五條規(guī)定，企業(yè)依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取的用于環(huán)境保護、生態(tài)恢復(fù)等方面的專項資金，準(zhǔn)予扣除。但根據(jù)法律、行政法規(guī)的定義，法律是國家制定或認(rèn)可的，由國家強制力保證實施的，以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會規(guī)范。行政法規(guī)是國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項行政工作，根據(jù)憲法和法律，并且按照《行政法規(guī)制定程序條例》的規(guī)定而制定的政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱。目前企業(yè)提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金所依據(jù)的《關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機制的指導(dǎo)意見》（財建〔2006〕215號）、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（國土資源部令第44號）以及地方政府規(guī)定，均為部門規(guī)章或地方規(guī)章，而非法律、行政法規(guī)，即目前企業(yè)提取的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金并不符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅實施條例》第四十五條規(guī)定，不能稅前扣除。該條規(guī)定現(xiàn)在還形同于空中樓閣，企業(yè)難以真正享受到。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于煤礦企業(yè)維簡費和高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用企業(yè)所得稅稅前扣除問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011第26號）規(guī)定，煤礦企業(yè)實際發(fā)生的維簡費支出和高危行業(yè)企業(yè)實際發(fā)生的安全生產(chǎn)費用支出，屬于收益性支出的可直接作為當(dāng)期費用在稅前扣除，屬于資本性支出的應(yīng)計入有關(guān)資產(chǎn)成本，并按企業(yè)所得稅法規(guī)定計提折舊或攤銷費用在稅前扣除。企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定預(yù)提的維簡費和安全生產(chǎn)費用，不得在稅前扣除。筆者認(rèn)為，企業(yè)提取的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，在國家稅務(wù)總局沒有下發(fā)具體的扣除規(guī)定之前，可參照國家稅務(wù)總局公告2011第26號規(guī)定進行處理：一是企業(yè)自行提取的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金不得在企業(yè)所得稅稅前扣除；二是對實際用于環(huán)境保護、生態(tài)恢復(fù)的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理費用支出，據(jù)實在計征企業(yè)所得稅前扣除。
案例：某礦山企業(yè)2012年提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金3 000萬元，并全部繳存專戶，當(dāng)年實際用于環(huán)境保護、生態(tài)恢復(fù)的治理支出1 000萬元，全部用銀行存款支付。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)已通過國土資源部門驗收，并取得返還相應(yīng)額度的保證金。假定該企業(yè)2012年利潤總額為5 000萬元，年初礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金余額為零，期末為2 000萬元，適用的企業(yè)所得稅稅率為25%，不考慮其他調(diào)整因素。該企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的相關(guān)賬務(wù)處理如下：
1.計提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金
借：制造費用 3 000
貸：專項儲備 3 000
2.繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金
借：其他貨幣資金 3 000
貸：銀行存款 3 000
3.履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)
借：專項儲備 1 000
貸：銀行存款 1 000
4.取得返還的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金
借：銀行存款 1 000
貸：其他貨幣資金 1 000
5.計提當(dāng)期應(yīng)交企業(yè)所得稅
借：所得稅費用 1 750（7 000×25%）
貸：應(yīng)交稅費＼企業(yè)所得稅 1 750
6.確認(rèn)與礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金相關(guān)的遞延所得稅
借：遞延所得稅資產(chǎn) 500（2 000×25%）
貸：所得稅費用 500
【參考文獻】
第4篇：礦山企業(yè)的會計核算范文
關(guān)鍵詞：新形勢；黃金礦山企業(yè)；財務(wù)管理；問題；途徑
黃金礦山企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有其特殊性，其一方面為我國經(jīng)濟增長做出顯著，另一方面也客觀上造成了一系列的負(fù)面作用。這使得此類企業(yè)實施財務(wù)管理過程中，應(yīng)考慮更全面的因素，比如資源因素、風(fēng)險因素、成本因素、環(huán)境保護因素、安全生產(chǎn)因素等。
一、我國黃金礦山企業(yè)財務(wù)管理所遇新形勢
1 黃金礦山建設(shè)飛速發(fā)展。自改革開放以來，國內(nèi)黃金礦山以極快的建設(shè)速度向前飛速發(fā)展，至今，我國已憑借黃金產(chǎn)量世界第一、黃金工業(yè)體系完善等優(yōu)勢，躍人世界產(chǎn)金強國行列。加之近年來，國際及國內(nèi)黃金市場價格始終保持上升趨勢，國內(nèi)黃金礦山建設(shè)項目不斷增加、新建及待建黃金礦山項目數(shù)量日益攀升，礦產(chǎn)資源進入競爭激烈的階段。黃金礦山企業(yè)在此種機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢下，必須致力于自身建設(shè)和突破，其中就必須要完成內(nèi)部財務(wù)的管理和完善，才能真正實現(xiàn)本企業(yè)的跨越和持續(xù)發(fā)展，
2 新《企業(yè)財務(wù)通則》提出財務(wù)管理新要求。根據(jù)新《企業(yè)財務(wù)通則》，企業(yè)財務(wù)目標(biāo)應(yīng)確定為相關(guān)利益主體的利益最大化，由于自身所具備的社會屬性，以及企業(yè)相關(guān)利益主體的多樣性，其中包括股東、債權(quán)人、企業(yè)職工、供應(yīng)商、顧客及其他利益相關(guān)者等，企業(yè)在實現(xiàn)股東和債權(quán)人利益最大化的同時，還應(yīng)積極承擔(dān)、依法實施安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、污染治理、環(huán)境保護、生態(tài)恢復(fù)等社會責(zé)任，這一意義上講，黃金礦山企業(yè)應(yīng)依照新《企業(yè)財務(wù)通則》的目標(biāo)編制本企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，在實際的財務(wù)管理過程中，更須充分考慮自身所擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任，將環(huán)境保護、企業(yè)的社會效益、資源的有限性等全部納入財務(wù)管理體系中，樹立新的財務(wù)管理理念，在提高礦產(chǎn)資源利用率、實施生態(tài)資源環(huán)境保護、實施企業(yè)與社會間協(xié)調(diào)發(fā)展的情況下，追求企業(yè)價值最大化。
二 現(xiàn)階段黃金礦山企業(yè)財務(wù)管理中的主要問題
1 財務(wù)管理意識淡薄。管理出效益，這是現(xiàn)代企業(yè)制度實施企業(yè)管理尤其是財務(wù)管理的重要理念。恰當(dāng)?shù)呢攧?wù)管理有助于企業(yè)加強成本費用控制、優(yōu)化資金供求、實現(xiàn)科學(xué)的投資決策，但隨著黃金礦山企業(yè)經(jīng)濟效益的不斷增加和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全面開展，企業(yè)管理者卻放松了財務(wù)管理的控制，財務(wù)管理意識的淡化還引起了相關(guān)財務(wù)問題，具體有財務(wù)計劃控制松懈、支出超計劃超范圍現(xiàn)象增多、資金使用效率不高、企業(yè)投資管理不到位、非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購建比例上升等。
2 財務(wù)管理基礎(chǔ)工作欠佳。企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)圍繞相關(guān)基礎(chǔ)工作展開，比如構(gòu)建完善的財務(wù)管理制度，實施清產(chǎn)核資以及原始記錄與定額管理制度的建設(shè)，編制切實、可靠的財務(wù)計劃，強化日常財務(wù)管理，實行財務(wù)檢查分析等。具體到黃金礦山企業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀，財務(wù)管理基礎(chǔ)工作并未很好地開展和實現(xiàn)，特別是企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大、效益增加后，其財務(wù)管理基礎(chǔ)工作反而受到不同程度的削弱，比如內(nèi)部預(yù)算管理體系缺少必要的考核與監(jiān)督，再如生產(chǎn)消費定額指標(biāo)的制定不考慮市場波動及生產(chǎn)資源條件改變等實際情況，或者足債權(quán)債務(wù)清理力度過小，無力解決長期遺留的債權(quán)債務(wù)問題等。
3 會計實務(wù)違規(guī)現(xiàn)象依然存在。依法經(jīng)營、照章納稅，這是國家對所有企業(yè)的基本要求。但從國家相關(guān)部門對黃金礦山企業(yè)所進行的稽查結(jié)果顯示，黃金礦山企業(yè)會計實務(wù)中仍然存在較多違規(guī)問題，特別是在稅務(wù)方面，有些未能及時繳納稅款，有些對相關(guān)部門提出的問題不予及時整改或者整改不徹底，其最終嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)形象，并阻礙企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，
黃金礦山企業(yè)應(yīng)該規(guī)避涉稅風(fēng)險，實現(xiàn)稅款應(yīng)收盡收，成立專項納稅工作小組，并負(fù)責(zé)組織和實施以及協(xié)調(diào)企業(yè)如何規(guī)避涉稅風(fēng)險工作。這要求黃金礦山企業(yè)須根據(jù)國家對黃金礦山企業(yè)核實進與銷項及發(fā)改委規(guī)定的黃金礦石價格，對企業(yè)應(yīng)納稅額加以重新測算，做好企業(yè)納稅監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)納稅人存在任何不規(guī)范性問題，則應(yīng)督促其立即改正，黃金礦山企業(yè)還應(yīng)提高自身服務(wù)質(zhì)量，并本著依法、無償?shù)仍瓌t，配合政府稅收征管工作，實現(xiàn)稅企和諧。
三 新形勢下加強黃金礦山企業(yè)財務(wù)管理的有效途徑
1 財務(wù)管理對象人本化。資本管理一向是企業(yè)財務(wù)管理的重點內(nèi)容，但知識經(jīng)濟時代，科學(xué)技術(shù)不斷進步、社會分工日漸細(xì)化、資本市場逐步完善等相關(guān)性改變使得現(xiàn)代企業(yè)不得不重視人力資本的建設(shè)和管理。在較多黃金礦山企業(yè)中，物質(zhì)資本所占地位往往遠(yuǎn)超人力資本，企業(yè)依賴于自身黃金資源豐富等有利條件與競爭對手展開博弈，然而如今的市場競爭已成為經(jīng)濟實力、科技進步及管理水平的競爭，掌握著過硬的專業(yè)知識和創(chuàng)新能力的人力資本所有者才真正是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性或主導(dǎo)性生產(chǎn)要素?，F(xiàn)代黃金礦山企業(yè)的財務(wù)管理應(yīng)充分重視對人的管理，即那個人力資源管理中人的價值管理定位為財務(wù)管理的核心，在企業(yè)理財?shù)耐瑫r加大人力資本的積累，并逐步完善人的價值管理機制。
2 財務(wù)管理內(nèi)容國際化。當(dāng)前黃金市場全球化步伐的加快，使我國黃金礦山企業(yè)必須突破傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念，全面更新財務(wù)管理觀念，逐步實現(xiàn)國內(nèi)黃金市場與國際黃金市場的接軌，擴大財務(wù)管理內(nèi)容，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展，以更好地應(yīng)對行業(yè)競爭、風(fēng)險加劇、高新技術(shù)猛進等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。因而，我國黃金礦山企業(yè)應(yīng)提高財務(wù)信息的規(guī)范性和透明度，依據(jù)國際通行規(guī)則進行財務(wù)管理和會計核算。通過國際租賃、國際貿(mào)易信貸、國際補償貿(mào)易等方式進行資金籌集活動，全方位利用外資，按照國際化經(jīng)營所需，積極實踐跨國黃金業(yè)務(wù)，實行跨國兼并、跨國金礦開發(fā)，以合法手段規(guī)避稅賦；在經(jīng)濟全球化背景下，促進黃金礦山企業(yè)黃金生產(chǎn)、經(jīng)營及投資活動的跨國化與國際化。
第5篇：礦山企業(yè)的會計核算范文
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，對礦產(chǎn)品需求量始終保持較高的水平，因此，近幾年許多國內(nèi)礦山企業(yè)，包括筆者所在的礦山，經(jīng)過幾十年的開采，礦山資源都已逐漸枯竭，為了增強企業(yè)發(fā)展后勁，都紛紛走出去，積極在國內(nèi)外尋求有投資價值的接替礦產(chǎn)資源做為新的經(jīng)濟增長點。
一、礦山企業(yè)對外投資收購過程中的主要步驟
首先，目標(biāo)尋找階段。主要根據(jù)企業(yè)制定的戰(zhàn)略投資發(fā)展規(guī)劃和礦業(yè)投資標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，來尋找符合條件的礦山項目、確定考察目標(biāo)、制定考察程序等。其次，收購調(diào)查階段。主要對目標(biāo)礦山進行前期調(diào)研和盡職調(diào)查：包括項目立項、對目標(biāo)礦產(chǎn)資源的取樣、分析和儲量核實、核實礦產(chǎn)權(quán)證的合法性、當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境和政策、目標(biāo)礦山的股權(quán)結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、裝備情況、財務(wù)狀況、法務(wù)狀況、產(chǎn)品銷售市場、礦山環(huán)境保護要求等等方面進行詳細(xì)了解和分析。第三，收購執(zhí)行階段。主要是進行資產(chǎn)評估和對礦業(yè)項目估值、確定收購價格、進行商務(wù)談判、確定協(xié)議條款、投資決策的獲批、收購合約的簽訂、收購資金的籌集和支付、獲得政府批文和工商、權(quán)證方面的變更，完成目標(biāo)礦山的接收工作。第四，投后管理和收購整合階段。主要是對收購后的目標(biāo)礦山進行經(jīng)營定位、確定戰(zhàn)略目標(biāo)、組織架構(gòu)、運營機制、以及生產(chǎn)經(jīng)營、制度、財務(wù)、人事、文化等方面的整合。
二、對外投資收購過程中財務(wù)人員的作用分析
1.目標(biāo)礦山尋找階段過程中財務(wù)人員的作用
在確定尋找礦業(yè)項目的前期，財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和財務(wù)狀況，測算出可行的對外投資的財務(wù)預(yù)算和籌資能力，并以此與其他部門共同制定出企業(yè)整個對外投資標(biāo)準(zhǔn)：如重點關(guān)注的礦種、投資方向、目標(biāo)礦山的儲量標(biāo)準(zhǔn)、已處的階段；同時，財務(wù)人員還應(yīng)在對外投資標(biāo)準(zhǔn)中確定對目標(biāo)礦山回報率和回報期的要求、對目標(biāo)礦山運營成本的要求、對目標(biāo)礦山投資形式的要求及財務(wù)退出安排的要求。這樣，一方面可避免因過度投資而產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險；另一方面可在尋找階段前期即根據(jù)對外投資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)目標(biāo)礦山的基本情況，篩選掉大多數(shù)不符合投資標(biāo)準(zhǔn)的投資信息，減少不必要的考察費用支出并能節(jié)省大量的時間。
2.在收購調(diào)查過程中的財務(wù)人員的作用
企業(yè)在收購調(diào)查過程中一般需要進行大量的調(diào)研或盡職調(diào)查工作，這是進行并購不可或缺的重要一環(huán)。該環(huán)節(jié)中的參與者涉及到企業(yè)的礦業(yè)專業(yè)部門、人事部門、法務(wù)部門及財務(wù)部門等多部門協(xié)同。前期調(diào)研數(shù)據(jù)是后期收購的參照與依據(jù)，調(diào)研成功與否直接關(guān)系到收購順利與否。在該環(huán)節(jié)中，財務(wù)人員需要將關(guān)注點集中于三個方面：第一，是目標(biāo)礦山的財務(wù)狀況，重點了解其資產(chǎn)負(fù)債的組成、注冊資本金來源、內(nèi)部財務(wù)核算情況、生產(chǎn)運營和成本效益情況。第二，分析和挖掘目標(biāo)礦山可能存在的潛在的財務(wù)風(fēng)險，如內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險、外部稅務(wù)風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險、訴訟風(fēng)險、融資風(fēng)險等，只有了解到目標(biāo)礦山潛在的財務(wù)風(fēng)險，企業(yè)才能實現(xiàn)安全、平穩(wěn)的收購。第三、做好投資可行性財務(wù)分析工作，包括SWOT分析，在調(diào)研或盡職調(diào)查過程中，要認(rèn)真搜集相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)，與其他部門人員對儲量、品位、擴產(chǎn)計劃、投資估算、生產(chǎn)能力、銷售價格預(yù)測、生產(chǎn)成本、期間費用、回收率、尾礦處理成本等數(shù)據(jù)進行認(rèn)真核實和分析，以保證可行性分析的準(zhǔn)確性。
3.在收購執(zhí)行階段的財務(wù)人員的作用
在進行前期調(diào)研或盡調(diào)后，需要財務(wù)人員做好對目標(biāo)礦山的資產(chǎn)評估時的財務(wù)工作。資產(chǎn)評估是企業(yè)進行項目估值和談判與收購的依據(jù)，在投資收購過程中占據(jù)非常重要的地位。在對資產(chǎn)進行評估時可以考慮聘請中介機構(gòu)，由其專業(yè)人員進行專業(yè)評估，做出礦業(yè)權(quán)評估和資產(chǎn)評估報告。在評估時，需要選擇合適的資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日，確定好評估范圍，對擬收購的資產(chǎn)和礦權(quán)都要納入評估體系中，最后需要選擇合適的評估方式，目前通行的價值評估方式主要為成本法、收益法和市場法，采用不同評估方式產(chǎn)生的估值價格也不盡相同，這就要求財務(wù)人員要充分了解自己公司的收購需求，根據(jù)企業(yè)的實際情況靈活選擇，并運用好NPV、IRR等財務(wù)工具，逐步形成完善的價值評估管理體系，以對擬收購的目標(biāo)礦山進行比較準(zhǔn)確的估值，為后續(xù)的商務(wù)談判提供財務(wù)依據(jù)。
4.確定最佳的收購和支付方式
在對資產(chǎn)完成評估之后，進入雙方的商務(wù)談判階段時，財務(wù)人員要做好兩個方面工作：第一，設(shè)計好收購方式。是采用增資入股收購、還是股權(quán)收購或僅收購礦業(yè)權(quán)和設(shè)備，這也關(guān)系到后續(xù)收購資金的籌集和安排，以及稅負(fù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計；第二，做好資金的籌集和支付方式的設(shè)計。財務(wù)人員要盡可能的低成本融資，確定最適合企業(yè)自身情況的資金籌集方案和支付方式，在保證自身企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的前提下促進收購資金的順利支付。
5.積極在收購整合階段發(fā)揮好財務(wù)人員的作用
在企業(yè)完成收購后需要對目標(biāo)礦山進行一定的財務(wù)規(guī)范整合。此階段財務(wù)人員要發(fā)揮好以下作用，首先，做好財務(wù)管理目標(biāo)的整合，只有在統(tǒng)一財務(wù)目標(biāo)的管理與引導(dǎo)下，借助內(nèi)部培訓(xùn)、宣傳等多種方式將企業(yè)的財務(wù)目標(biāo)傳輸給目標(biāo)礦山。其次，做好財務(wù)管理制度體系的整合，通過整合能保證收購的礦山能有效運行、規(guī)避各種財務(wù)風(fēng)險。第三，做好會計核算和會計人員機構(gòu)的整合，這是對被收購礦山進行監(jiān)控的重要保證。最后，要做好資產(chǎn)和資金流量的整合，以提高資產(chǎn)運營效率，實行一體化的資金運作。通過有效的整合，來實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的統(tǒng)一，企業(yè)發(fā)展方向的協(xié)同，為企業(yè)的后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第6篇：礦山企業(yè)的會計核算范文
第一條保證生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)工作的順利進行，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》國發(fā)〔2004〕2號）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院第493令）《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定》國家安監(jiān)總局第15號令）和財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行規(guī)定》。為了強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的管理，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱高危企業(yè)，指非煤礦山（煤礦除外）承攬爆破施工、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。
本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金(以下簡稱風(fēng)險抵押金)指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。
第二章風(fēng)險抵押金的存儲
第三條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財政局按照以下標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點，綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷售收入等因素，確定具體存儲金額：
（一）采土場、頁巖礦、采石場及承攬爆破施工企業(yè)存儲金額不低于人民幣30萬元（不含30萬元）
（二）50人以下（含50人）危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)（含加油站）露天礦山企業(yè)存儲金額不低于人民幣30萬元（不含30萬元）
（三）建筑施工、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營、民用爆破器材經(jīng)營、交通運輸企業(yè)存儲金額不低于人民幣35萬元（含35萬元）
（四）50人以上（不含50人）露天礦山企業(yè)、200人以下（含200人）井工礦山企業(yè)存儲金額不低于人民幣40萬元（含40萬元）
（五）200人以上（不含200人）至500人（含500人）井工礦山企業(yè)存儲金額不低于人民幣50萬元（含50萬元）
（六）500人以上（不含500人）井工礦山企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存儲金額不低于人民幣60萬元（含60萬元）
縣每戶高危企業(yè)風(fēng)險抵押金存儲原則上不超過500萬元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第四條風(fēng)險抵押金按照以下規(guī)定存儲：
（一）風(fēng)險抵押金由企業(yè)按時足額存儲。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風(fēng)險抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金；
（二）風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財政局核定下達；
（三）風(fēng)險抵押金實行專戶管理。企業(yè)到經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財政局指定的風(fēng)險抵押金銀行（以下簡稱銀行）開設(shè)風(fēng)險抵押金專戶，并于核定通知送達后1個月內(nèi)，將風(fēng)險抵押金一次性存入銀行風(fēng)險抵押金專戶；企業(yè)可以在本規(guī)定規(guī)定的風(fēng)險抵押金使用范圍內(nèi)，按照國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過該賬戶支取現(xiàn)金。
第五條跨省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）市、縣（區(qū)）經(jīng)營的建筑施工企業(yè)和交通運輸企業(yè)，企業(yè)注冊地已繳納風(fēng)險抵押金并能出示有效證明的不再另外存儲風(fēng)險抵押金。
第三章風(fēng)險抵押金的使用
第六條企業(yè)風(fēng)險抵押金的使用范圍：
（一）處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出；
（二）處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。
第七條企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險、救災(zāi)及善后處理費用，全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)，原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付，確實需要動用風(fēng)險抵押金專戶資金的經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財政局批準(zhǔn)，由銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條發(fā)生下列情形之一的縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財政局可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)及善后處理工作需要，將風(fēng)險抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險、救災(zāi)和善后處理所需資金：
（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的
（二）企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，未在規(guī)定時間內(nèi)主動承擔(dān)責(zé)任，支付搶險、救災(zāi)及善后處理費用的
第四章風(fēng)險抵押金的管理
第九條風(fēng)險抵押金按照屬地原則進行管理。
中央、省、市管理企業(yè)的風(fēng)險抵押金，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財政局確定企業(yè)足額儲存后，報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財政部門備案。
第十條企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間，當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動用風(fēng)險抵押金的風(fēng)險抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)，下年不再增加存儲。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動用風(fēng)險抵押金的縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財政局重新核定企業(yè)應(yīng)存儲的風(fēng)險抵押金數(shù)額，并及時告知企業(yè)；企業(yè)在核定通知送達后1個月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險抵押金補齊。
第十一條企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財政局要于下年度的第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額，并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補存(退還)風(fēng)險抵押金。
第十二條企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的企業(yè)提出申請，并經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財政局核準(zhǔn)后，企業(yè)可按照國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險抵押金專戶結(jié)存資金。
企業(yè)實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或公司制改建的其存儲的風(fēng)險抵押金仍按照本規(guī)定管理和使用。
第十三條風(fēng)險抵押金實際支出時適用的稅務(wù)處理規(guī)定按照財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定執(zhí)行。具體會計核算問題，按照國家統(tǒng)一會計制度處理。
第十四條下一年度的第一季度前，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財政局要將上年度風(fēng)險抵押金存儲、使用、管理有關(guān)情況報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財政部門備案。
第十五條風(fēng)險抵押金?？顚Ｓ?，不得挪用?？h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財政局及其工作人員，有挪用風(fēng)險抵押金等違反本規(guī)定及國家有關(guān)法律、法規(guī)行為的依照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
第五章附則
第十六條不屬于本規(guī)定第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè)集團，其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十七條本規(guī)定由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財政局、縣人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第7篇：礦山企業(yè)的會計核算范文
企業(yè)環(huán)境負(fù)債與其它負(fù)債，特別是與正常交易中的負(fù)債有很多不同點，這也決定了企業(yè)環(huán)境負(fù)債的會計確認(rèn)、計量和報告應(yīng)該比其它負(fù)債會計要素具有特殊性。
一、環(huán)境負(fù)債的特點
企業(yè)環(huán)境負(fù)債是指由于過去或現(xiàn)在的經(jīng)營活動對環(huán)境造成的不良影響而承擔(dān)的需要在未來以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的義務(wù)。它是企業(yè)承擔(dān)的各種負(fù)債之一，具有企業(yè)一般負(fù)債的基本特征，如現(xiàn)實性、主體性、強制性、可計量性和時限性，同時也有自己的特殊表現(xiàn)。
（一）環(huán)境負(fù)債不同于企業(yè)一般債務(wù)的表現(xiàn)是非直接交易性。企業(yè)的一般負(fù)債大多是由于現(xiàn)實交易和法律規(guī)范的要求形成的，如購買行為形成的應(yīng)付款項、使用人力資源形成的應(yīng)付薪酬、由于交易形成的流轉(zhuǎn)稅、交易成果引發(fā)的所得稅和其他稅費等。企業(yè)的環(huán)境負(fù)債也有類似成因?qū)е碌模缳徺I排污權(quán)形成的負(fù)債；更主要的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程和結(jié)果引發(fā)非直接交易性責(zé)任的承擔(dān)。如生產(chǎn)過程的廢棄物排放的環(huán)境損害罰款和環(huán)境賠償?shù)?，這不是確切的交易行為直接形成企業(yè)的現(xiàn)實義務(wù)，而是生產(chǎn)經(jīng)營活動過程和結(jié)果的后續(xù)確認(rèn)和計量。
（二）環(huán)境負(fù)債具有明顯的外部性。企業(yè)到底承擔(dān)多大的環(huán)境責(zé)任，具體表現(xiàn)為多大數(shù)額的環(huán)境負(fù)債，不是企業(yè)自身能夠決定的，它取決于自然界的承載能力和凈化能力的強弱、社會環(huán)境意識水平、所在區(qū)域的環(huán)境要求和環(huán)境法律的完備程度、社會環(huán)境管理機構(gòu)的監(jiān)督與制約能力、企業(yè)的影響力等眾多非交易因素的影響。長期以來，企業(yè)和個人均把廢棄物的排放看成是順理成章的事情，人類的生活、企業(yè)的生產(chǎn)必然產(chǎn)生廢棄物，就必然要排放，也就不可避免地產(chǎn)生環(huán)境污染；當(dāng)人們意識到環(huán)境污染的危害時，又有很多人認(rèn)為，整治環(huán)境污染是社會管理機構(gòu)的責(zé)任，企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)治理和預(yù)防污染的責(zé)任；現(xiàn)階段，無論是個人還是企業(yè)，均對環(huán)境問題給予關(guān)注，也承認(rèn)企業(yè)和個人行為對環(huán)境的影響，并開始注意開展環(huán)境保護，接受了對環(huán)境影響后果責(zé)任的承擔(dān)。但是，即使企業(yè)可以計量自身廢棄物的排放量和排放濃度，仍然不能夠明確可能承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債的準(zhǔn)確數(shù)額，因為前述的諸多非交易因素影響也非常重要。如果區(qū)域環(huán)境承載能力比較強，法律和社會規(guī)范要求的環(huán)境控制水平低，企業(yè)所承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債就可能相對較?。环粗?，承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債就會相對較大。同樣，企業(yè)在當(dāng)?shù)氐纳鐣绊懥υ綇?、其影響?zhí)法者的能力也就越強、也就越有可能得到社會管理機構(gòu)的庇護，其直接承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債就會相對較??；反之，就會承受法律和社會規(guī)范規(guī)定的環(huán)境責(zé)任，環(huán)境負(fù)債就會多一些。
（三）環(huán)境負(fù)債具有相對滯后性。企業(yè)一般性負(fù)債，在相關(guān)交易或事項發(fā)生時就已明確需償付的金額、還款期限、還款方式等內(nèi)容。相對于此，環(huán)境負(fù)債的確定一般不是發(fā)生在廢棄物排放或污染發(fā)生的那一時間，而往往會在排放或污染行為發(fā)生之后的某一時間被確認(rèn)或提出。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動形成的環(huán)境污染和產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量問題導(dǎo)致的賠償責(zé)任，一般會與污染或產(chǎn)品交易的發(fā)生時間相差很遠(yuǎn)。
（四）環(huán)境負(fù)債具有追溯性和連帶性。主要體現(xiàn)在環(huán)境污染造成的危害本身的廣泛性、影響的嚴(yán)重性和長遠(yuǎn)性。如前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站的泄漏事件造成的環(huán)境污染，其影響面積之大、損害之嚴(yán)重、時間之久遠(yuǎn)都是非常明顯的。針對這種狀況，各國的環(huán)境立法大多對環(huán)境污染的責(zé)任采用了追溯原則。美國1980年頒布的《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償與責(zé)任法案》就凸顯了追溯原則：造成危害物質(zhì)泄漏的肇事者要承擔(dān)全部的清理和恢復(fù)原狀的責(zé)任。其中對責(zé)任人的界定如下：
1.已經(jīng)產(chǎn)生廢棄物的現(xiàn)有擁有者和經(jīng)營者；
2.在處理廢棄物時產(chǎn)生泄漏的擁有者和經(jīng)營者；
3.處置有害物質(zhì)的安排人；
4.選擇處置有害物質(zhì)的運輸人。在日本，負(fù)有環(huán)境監(jiān)控職責(zé)的政府也會成為現(xiàn)實的環(huán)境責(zé)任承擔(dān)者，并因此承擔(dān)環(huán)境賠償責(zé)任。幾年前，日本東京法庭針對引起大眾注目的汽車污染影響健康的控訴官司做出裁決，判定受到柴油廢氣污染而引起相關(guān)健康問題的居民勝訴，日本中央及東京市政府必須支付賠償金給這些居民，總共要向99位原告中的7人支付總額為7900萬日元的賠償。這個案例也具有追溯賠償?shù)男再|(zhì)。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)過程中會形成多種形式的債務(wù)，有經(jīng)營性質(zhì)的，也有非經(jīng)營性質(zhì)的。但環(huán)境負(fù)債歸根結(jié)底還是生產(chǎn)經(jīng)營活動引發(fā)的負(fù)債，沒有相應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，就不會產(chǎn)生相應(yīng)的廢棄物，也就不會發(fā)生企業(yè)的廢棄物排放。因此，從這個角度來說，環(huán)境保護本身就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一部分，環(huán)境責(zé)任形成的負(fù)債，也是企業(yè)經(jīng)營性負(fù)債的一部分。會計核算之所以把環(huán)境負(fù)債與其他負(fù)債適當(dāng)?shù)丶右詤^(qū)分，一是要使企業(yè)內(nèi)部的管理者、生產(chǎn)者明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響；二是要合理、準(zhǔn)確地確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的環(huán)境損害給企業(yè)財務(wù)上帶來的損失；三是為了客觀評價企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和環(huán)境業(yè)績。
二、環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、計量與核算
由于環(huán)境負(fù)債既有企業(yè)一般負(fù)債的特點，又有自身的特殊性，使得環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、計量也比較復(fù)雜和具有不確定的特征。按照對環(huán)境負(fù)債的把握程度，可以把環(huán)境負(fù)債分為確定性環(huán)境負(fù)債和不確定性環(huán)境負(fù)債。
（一）確定性環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)
確定性環(huán)境負(fù)債是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的環(huán)境影響（廢棄物排放、有毒物泄漏、環(huán)境違法違規(guī)）引發(fā)的、經(jīng)有關(guān)機構(gòu)（法院、仲裁、環(huán)保執(zhí)法）做出裁決而應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債。主要包括：排污費、環(huán)境罰款、環(huán)境賠償和環(huán)境修復(fù)責(zé)任引發(fā)的環(huán)境負(fù)債。
1.環(huán)境違法違規(guī)責(zé)任的認(rèn)定。環(huán)境違法違規(guī)責(zé)任是指企業(yè)違反環(huán)境保護方面的法規(guī)，由環(huán)境保護執(zhí)法機構(gòu)對排污者征收的排污費、做出的污染罰款決定而承擔(dān)的環(huán)境債務(wù)。根據(jù)《環(huán)境保護法》及其有關(guān)規(guī)定，環(huán)境保護部門有權(quán)對預(yù)防環(huán)境污染設(shè)施沒有建成或沒有達標(biāo)而建設(shè)項目投入使用、未經(jīng)環(huán)保部門同意擅自拆除或閑置防治污染設(shè)施、限期治理逾期未完成而造成環(huán)境污染以及其他法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)予罰款的行為進行罰款處罰。
2.環(huán)境賠款責(zé)任的認(rèn)定。環(huán)境賠款是由于企業(yè)排污對他人造成了生產(chǎn)、生活損害，通過協(xié)商、裁決或判決，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向受害人支付賠償金的事項。環(huán)境賠償?shù)恼J(rèn)定主要取決于企業(yè)是否排污和是否給其他人造成損失兩個方面事實的認(rèn)定。我國《環(huán)境保護法》和《民法通則》都有明確規(guī)定：企業(yè)已污染和破壞環(huán)境，侵害他人的環(huán)境民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事法律責(zé)任，主要就是經(jīng)濟賠償責(zé)任。賠償?shù)姆秶ǎ横t(yī)療費、誤工費、生活賠償、財產(chǎn)損失賠償?shù)龋瑢嶋H上還包括后續(xù)影響性賠償（對他人生產(chǎn)、生活的后續(xù)活動的持續(xù)影響）。有人認(rèn)為，環(huán)境賠款還適用“無過錯責(zé)任”原則（李連華，2001），即企業(yè)只要在客觀上對他人造成了人身、財產(chǎn)和環(huán)境權(quán)益的損失，即使沒有主觀的故意，也應(yīng)承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。對于企業(yè)環(huán)境負(fù)面影響來說，筆者認(rèn)為不存在所謂的“無過錯責(zé)任”，而是明顯的“有過錯責(zé)任”。這種“過錯”就是企業(yè)排污行為的客觀存在。如果企業(yè)沒有排放廢棄物、沒有造成相應(yīng)的環(huán)境污染或環(huán)境損害，企業(yè)還會承擔(dān)由此造成的環(huán)境賠款責(zé)任嗎？記得有過這樣的一件訴訟：一居民在另一居民的房前建起了足以影響原居住者采光的高層住宅，原居住者要求后來居住者拆除其建筑，或者支付對其采光權(quán)的賠償。后來者雖然沒有主觀故意的損害，但他侵害他人的權(quán)益已經(jīng)變成事實，而這種居民享受自然的權(quán)利是不容侵犯的。因此，后來者的行為是有過錯的，是過錯責(zé)任。交通事故中無過錯責(zé)任最具說服力，相對于此，在廢棄物、污染物排放方面，企業(yè)對環(huán)境的污染本身就是事實、就是過錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。
3.環(huán)境修復(fù)責(zé)任的認(rèn)定。環(huán)境修復(fù)責(zé)任是指對自然生態(tài)環(huán)境開發(fā)、利用或污染的行為人在開發(fā)、利用或污染之后，清除污染、恢復(fù)環(huán)境原貌的責(zé)任。西藏自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、國土資源廳、環(huán)境保護局決定，在江河源頭保護區(qū)內(nèi)、青藏鐵路周邊、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游線路旁和主要草場、濕地進行沙金礦開采的29家礦山予以關(guān)閉，注銷其開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書、采礦許可證手續(xù)；還對19家礦山進行限期開采，1－2年進行回填復(fù)墾；同時對另外11家礦山企業(yè)做出了繼續(xù)進行整頓的決定。有關(guān)部門還向其他礦山提出了加大對保護環(huán)境和恢復(fù)生態(tài)投入力度的明確要求，如不符合采礦條件，同樣將被關(guān)閉取締。應(yīng)當(dāng)說明：這種責(zé)任既有法律強制性質(zhì)，也有道德義務(wù)性質(zhì)。（二）確定性環(huán)境責(zé)任的計量
環(huán)境責(zé)任導(dǎo)致環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)和計量是很簡單的，如排污費、環(huán)境罰款和環(huán)境賠償，通常是由環(huán)境執(zhí)法部門或司法程序確定。這些環(huán)境負(fù)債的計量也很簡單，可直接根據(jù)環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)的罰款金額或法院裁定的金額進行計量即可；相反，有些責(zé)任的認(rèn)定和負(fù)債的計量是復(fù)雜的和不確定的，如環(huán)境修復(fù)責(zé)任的認(rèn)定及其導(dǎo)致的環(huán)境負(fù)債的計量。對于法律、法規(guī)強制要求性的環(huán)境修復(fù)責(zé)任，企業(yè)可以按照相關(guān)規(guī)定的提取比例和提取標(biāo)準(zhǔn)進行計量。對于企業(yè)自律性環(huán)境修復(fù)責(zé)任，可以根據(jù)企業(yè)決策機構(gòu)或?qū)I(yè)咨詢機構(gòu)的測定，考慮企業(yè)自身的承受能力，均衡企業(yè)社會責(zé)任、社會環(huán)保形象、環(huán)保目標(biāo)等諸多因素綜合確定提取的標(biāo)準(zhǔn)和提取比例。在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營過程中，提取的比率和金額也可能是不斷變化的。引發(fā)這種變化可能是多種原因，如：企業(yè)承受能力的增強和企業(yè)形象的更慎重考慮，企業(yè)可能提高提取比例；還有對環(huán)境修復(fù)費用的重新測定或評估，導(dǎo)致對環(huán)境修復(fù)責(zé)任的判斷發(fā)生變化；企業(yè)環(huán)保目標(biāo)的修正等。
（三）確定性環(huán)境負(fù)債的核算
對于環(huán)境罰款和環(huán)境賠款，在傳統(tǒng)會計核算和我國現(xiàn)行會計核算體系當(dāng)中，均視為與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動無直接關(guān)系的財務(wù)事項。因此，一般記入“營業(yè)外支出”項目之中，在環(huán)境罰款和賠償確定時：
借：營業(yè)外支出——罰沒或賠償
貸：其他應(yīng)付款或銀行存款
現(xiàn)行會計制度下，對處于訴訟或糾紛的環(huán)境事項，要根據(jù)可確定程度的具體情況做出會計處理。對于可以評估預(yù)期的責(zé)任承擔(dān)結(jié)果的環(huán)境糾紛事項，在最終裁決出現(xiàn)以前，應(yīng)當(dāng)合理計提損失準(zhǔn)備：
借：營業(yè)外支出
貸：預(yù)提費用——預(yù)提環(huán)境費用
對于不能合理評估預(yù)期結(jié)果的未決環(huán)境糾紛事項，應(yīng)當(dāng)在財務(wù)會計報告的補充資料中予以披露。
由于處理結(jié)果完全記入營業(yè)外支出，因此可以說，上述會計處理是基于把生產(chǎn)經(jīng)營活動所引發(fā)的環(huán)境負(fù)面影響問題看成是與企業(yè)的正常生產(chǎn)活動無直接關(guān)系的事情。筆者認(rèn)為這種觀點及其會計處理方式有很大的不足之處。前文已經(jīng)說過，企業(yè)的環(huán)境影響恰恰是由于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動引起的，若沒有這些生產(chǎn)經(jīng)營活動，就不會產(chǎn)生相應(yīng)的環(huán)境影響。因此，上述會計處理方式的選擇與企業(yè)環(huán)境問題的實際狀態(tài)和環(huán)境問題的因果關(guān)系不相符合，應(yīng)當(dāng)予以修正。筆者建議：應(yīng)當(dāng)將環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)視為企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任的一部分，作為企業(yè)管理業(yè)績評價的重要事項和指標(biāo)予以考慮，所發(fā)生的排污費、環(huán)境罰款和環(huán)境賠償，應(yīng)視為必要的管理支出。至于是否要在交納所得稅時給予扣除，可以另行研究。建議上述會計事項應(yīng)按照如下方式處理：
環(huán)境罰款或環(huán)境賠償裁定時：
借：管理費用——環(huán)境管理費用
貸：其他應(yīng)付款或銀行存款
計提可能的環(huán)境責(zé)任準(zhǔn)備時：
借：管理費用——環(huán)境管理費用
貸：預(yù)計負(fù)債——預(yù)提環(huán)境費用
也有部分人士認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)進一步把環(huán)境罰款、賠償和修復(fù)責(zé)任看成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)營成本。因為它是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程造成的環(huán)境損害必須付出的代價，盡管這種支出具有相對滯后的特點，但畢竟是同產(chǎn)品生產(chǎn)、勞務(wù)提供、產(chǎn)品銷售直接相關(guān)的支出，應(yīng)當(dāng)計入生產(chǎn)經(jīng)營成本。就事實而言，這種觀點應(yīng)當(dāng)是合理的、正確的，但會計處理會比較困難；況且企業(yè)目前的成本核算主要是制造成本核算，并非完全成本核算，所以，作為管理費用處理環(huán)境責(zé)任費用應(yīng)該是比較適當(dāng)?shù)摹?/p>
（四）非確定性環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、計量與核算
非確定性環(huán)境負(fù)債，也稱為或有環(huán)境負(fù)債，是指由于企業(yè)過去生產(chǎn)經(jīng)營行為引起的具有不確定性的環(huán)境責(zé)任。在過去的企業(yè)會計業(yè)務(wù)中，人們很少關(guān)心企業(yè)環(huán)境責(zé)任引發(fā)的潛在環(huán)境責(zé)任承擔(dān)問題，只有在切實遭受環(huán)境處罰和賠償時，再作為一項營業(yè)外支出項目處理，這種處理方式缺乏穩(wěn)健性，所提供的信息也是不完善的。企業(yè)環(huán)境會計應(yīng)當(dāng)借鑒或有負(fù)債的理論與實踐來處理環(huán)境影響責(zé)任問題。如果環(huán)境責(zé)任發(fā)生，且其導(dǎo)致的損失金額可以合理地予以估計，就采用基礎(chǔ)，計提或有損失：
借：管理費用——環(huán)境管理費用
貸：預(yù)計負(fù)債——預(yù)計環(huán)境負(fù)債
如果對企業(yè)的環(huán)境影響責(zé)任的發(fā)生屬于“有可能”狀態(tài)，則可以不計提或有環(huán)境負(fù)債，但要在會計報告的補充資料中予以披露；如果企業(yè)環(huán)境影響責(zé)任發(fā)生的概率很小，則可以不預(yù)提也不披露。
第8篇：礦山企業(yè)的會計核算范文
采礦權(quán)是煤礦企業(yè)并購的核心資產(chǎn)，采礦權(quán)經(jīng)市場定價后往往比原賬面價值高出數(shù)倍，且金額巨大。采礦權(quán)如何攤銷成為每個并購主體不得不面臨的重要財稅課題。本文以現(xiàn)行的財稅法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合實際案例，對并購后采礦權(quán)價款的攤銷進行分析和研究，以期為并購主體就這一問題的決策提供參考和幫助，并就當(dāng)前稅收政策的完善提出自己的觀點。
一、典型案例及爭議
2008年5月，依據(jù)太行市產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《太行市金磊煤進行股份改制的實施方案》要求，由金磊煤礦職工和太行新城礦業(yè)有限公司共同出資，組建一家新的有限公司。定名為：河北新城礦業(yè)有限公司。原公司均注銷。
金磊煤礦經(jīng)評估確認(rèn)資產(chǎn)負(fù)債如下：
固定資產(chǎn)110.37萬元，其中，機器設(shè)備40.1萬元，房屋建筑物70.27萬元；流動資產(chǎn)1139.95萬元。
無形資產(chǎn)13396.86萬元，其中：土地使用權(quán)582.19萬元，采礦權(quán)12814.67萬元。
負(fù)債合計：4567.42萬元。
凈資產(chǎn)：10079.76萬元。
采礦權(quán)價款占到了資產(chǎn)總額的87%，采礦權(quán)價款如何攤銷，對于并購后企業(yè)的損益和企業(yè)所得稅的計算將產(chǎn)生重大影響。河北新城礦業(yè)有限公司提供的開采許可證顯示有效期為10年，開采證辦理日期為2010年10月。新開采證辦理前，河北新城礦業(yè)有限公司利用原太行市金磊煤礦開采證進行開采。燕山礦產(chǎn)資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司出具的《太行市金磊煤礦采礦權(quán)評估報告》顯示，該礦2號煤可開采儲量為191.80萬噸，5號煤為1408.2萬噸，該礦的服務(wù)期尚有40年，采礦權(quán)評估總值12814.67萬元。對于采礦權(quán)價款攤銷期目前有三種意見：一是10年，二是12.5年，三是40年。
認(rèn)為10年攤銷的理由是：《企業(yè)所得稅法實施條例》第六十七條規(guī)定，無形資產(chǎn)按照直線法計算的攤銷費用，準(zhǔn)予扣除。無形資產(chǎn)的攤銷年限不得低于10年。作為投資或者受讓的無形資產(chǎn)，有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定使用年限的，可以按照規(guī)定或者約定的使用年限分期計算攤銷。因此按照開采證10年期攤銷采礦權(quán)價款不違背稅法的規(guī)定。
認(rèn)為應(yīng)按12.5年攤銷的理由是：鑒于河北新城礦業(yè)有限公司開采證辦理前已對該采區(qū)進行了2.5年開采的實際情況，按照根據(jù)企業(yè)所得稅法中收入與支出的相關(guān)和配比原則要求，應(yīng)按12.5年攤銷。
認(rèn)為應(yīng)按40年攤銷的理由是：《新企業(yè)所得稅法精神宣傳提綱》的通知（國稅函[2008]159號）規(guī)定，支出稅前扣除的相關(guān)性是指與取得收入直接相關(guān)的支出。對相關(guān)性的具體判斷一般是從支出發(fā)生的根源和性質(zhì)方面進行分析，而不是看費用支出的結(jié)果。既然該礦的服務(wù)期為40年，那么采礦價款支出就與這40年的收入相關(guān)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，采礦價款就應(yīng)分40年來攤銷。
二、法理分析
（一）采礦權(quán)價款計量的分析
我國《礦產(chǎn)資源法》明確規(guī)定：礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，國家實行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度。采礦權(quán)有償取得制度規(guī)定，采礦權(quán)人要按規(guī)定分別繳納采礦權(quán)使用費和由國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款。采礦權(quán)是由礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)派生出來的他物權(quán)，只有交納了采礦權(quán)使用費和采礦價款后，才可取得相應(yīng)采礦區(qū)的獨占權(quán)。由于采礦權(quán)使用費按年按采區(qū)面積征收，費額較小，實踐中少有爭議，本文不做討論。
目前取得采礦權(quán)的主要方式有兩種，一是在一級市場取得采礦權(quán)，采礦權(quán)人通過申請、招標(biāo)、拍賣等出讓形式，從國家登記管理機關(guān)取得的采礦權(quán)，按成交后實際交易額計量采礦權(quán)價款；二是通過二級市場取得采礦權(quán)。采礦權(quán)人通過出售、作價出資、合作等轉(zhuǎn)讓形式從出讓方獲得的采礦權(quán)。按實際支付的采礦權(quán)價款及其他相關(guān)支出計量采礦權(quán)價款。
對于通過企業(yè)并購重組獲取采礦權(quán)價款的計量會計準(zhǔn)則和稅法具體規(guī)定如下：
《企業(yè)會計準(zhǔn)則第20號―企業(yè)合并》第十四條規(guī)定，被購買方各項可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債及或有負(fù)債，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)單獨予以確認(rèn)：合并中取得的被購買方除無形資產(chǎn)以外的其他各項資產(chǎn)（不僅限于被購買方原已確認(rèn)的資產(chǎn)），其所帶來的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)且公允價值能夠可靠地計量的，應(yīng)當(dāng)單獨予以確認(rèn)并按照公允價值計量。合并中取得的無形資產(chǎn)，其公允價值能夠可靠地計量的，應(yīng)當(dāng)單獨確認(rèn)為無形資產(chǎn)并按照公允價值計量。
財政部 稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財稅[2009]59號）第四條第四項規(guī)定：企業(yè)合并，當(dāng)事各方應(yīng)按下列規(guī)定處理：合并企業(yè)應(yīng)按公允價值確定接受被合并企業(yè)各項資產(chǎn)和負(fù)債的計稅基礎(chǔ)。
依上述規(guī)定，可見在非同一控制下，企業(yè)合并的會計和稅法處理無差異。如上例中，應(yīng)當(dāng)以評估價值12814.67萬元作為采礦權(quán)的公允價值進行計量。
（二）采礦權(quán)價款攤銷的分析
目前，礦山企業(yè)多以服務(wù)期限或開采證有效期限作為采礦價款的攤銷期，對于這兩種攤銷期分析如下：
礦山儲量核查報告核定的可開采儲量（噸）除以年設(shè)計生產(chǎn)能力（噸/年），即為礦山的服務(wù)年限。服務(wù)年限到期后，若仍有可開采資源則應(yīng)重新核定儲量，重新計算服務(wù)年限。
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第七條規(guī)定，采礦許可證有效期，按照礦山建設(shè)規(guī)模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。
目前，我國采礦許可證有效期只與礦山的規(guī)模和審批機關(guān)的權(quán)限有關(guān)，前期頒發(fā)的采礦許可證一般要遠(yuǎn)小于礦山的服務(wù)年限，如上例中，盡管礦山的服務(wù)期尚有40年，開采證的年限只有10年。因此，如果按采礦許可證有效期進行攤銷，會造成攤銷期與受益期不配比，攤銷期內(nèi)虛增成本；而攤銷期后，由于沒有與收入相配比的費用，又會少計成本。
服務(wù)年限經(jīng)過權(quán)威部門認(rèn)定，并以開采設(shè)計方案為依據(jù)，作為采礦權(quán)價款的攤銷期較為合理。但服務(wù)年的假設(shè)前提是按設(shè)計產(chǎn)量均衡生產(chǎn)，實際產(chǎn)量與設(shè)計產(chǎn)量往往存在差異，尤其近幾年來，由于礦山治理等政策性因素和其他客觀因素的影響，除國有大型礦山外，其他礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓頻繁，很難達到預(yù)定設(shè)計產(chǎn)量。若以服務(wù)年為攤銷期，也會存在會計信息失真的問題。
從稅法角度分析，《企業(yè)所得稅法實施條例》第六十七條規(guī)定，無形資產(chǎn)的攤銷年限不得低于10年。作為投資或者受讓的無形資產(chǎn)，有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定使用年限的，可以按照規(guī)定或者約定的使用年限分期計算攤銷。對于企業(yè)通過并購重組獲取的采礦權(quán)除了服務(wù)年限少于10年外，其攤銷年限不應(yīng)低于10年，也就是說，10年是采礦權(quán)價款攤銷的最短年限，具體攤銷年限還應(yīng)考慮企業(yè)所得稅法的其他有關(guān)規(guī)定，例如，權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比性原則和合理性原則的要求。
（三）采礦權(quán)價款攤銷的建議
《會計準(zhǔn)則第6號―無形資產(chǎn)》規(guī)定，企業(yè)無形資產(chǎn)攤銷方法，應(yīng)當(dāng)反映企業(yè)預(yù)期消耗該項無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的未來經(jīng)濟利益的方式。無法可靠確定消耗方式的，應(yīng)當(dāng)采用直線法攤銷。采礦權(quán)的價值在于它能給采礦權(quán)所有人帶來經(jīng)濟利益，而真正能給采礦權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益的是依據(jù)開采設(shè)計方案所確定的資源儲量中的可采部分。采礦權(quán)價值會隨著可開采資源的消耗而減少?？砷_采儲量經(jīng)過權(quán)威部門核定，其價值攤銷應(yīng)與消耗的可采儲量相對應(yīng)，因此資源消耗方式容易確定，可按照開采量比率法進行采礦價款的攤銷，即采礦權(quán)價款當(dāng)期攤銷額=采礦權(quán)價款×（當(dāng)期實際開采量÷可采儲量）。該方法能使攤銷期與受益期(采礦期)有效配比，從而提供更客觀可靠的會計信息。
雖然會計原則規(guī)定了會計政策的一貫性原則，但同時也強調(diào)如果改變會計政策可以提供更客觀可靠的會計信息，會計政策就可以改變。但對稅法而言，盡管利用開采量比率法進行采礦價款的攤銷更符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比性原則和合理性原則的要求，但目前稅務(wù)法規(guī)并未對開采量比率的適用加于明確。
三、結(jié)論
（一）從會計核算角度分析
開采量比率法進行采礦價款的攤銷能夠提供更客觀可靠的會計信息。
（二）從稅法角度分析
開采量比率法有待于有權(quán)的稅務(wù)機關(guān)以法規(guī)的形式加以明確。
（三）從立法角度分析
法規(guī)滯后于經(jīng)濟發(fā)展是一種客觀現(xiàn)實。我國處于經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，新的經(jīng)濟現(xiàn)象層出不窮。因此國務(wù)院強調(diào)：要加強政策引導(dǎo)，出臺財稅、金融等方面的配套措施，支持被兼并企業(yè)的煤礦安全改造和技術(shù)改造，所以我們應(yīng)積極推動稅務(wù)政策的完善，以適應(yīng)新的經(jīng)濟現(xiàn)象。
第9篇：礦山企業(yè)的會計核算范文
第一條為加強境內(nèi)礦產(chǎn)品稅收征收管理工作，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)品開采、加工企業(yè)單位和個人的納稅秩序，強化礦產(chǎn)品管理相關(guān)部門的工作協(xié)作與信息交流，加大稅收征收力度，防止國家稅款流失，增加財政收入，依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。
第二條凡在境內(nèi)從事有色金屬及其它非金屬等礦產(chǎn)品資源的勘探、開發(fā)、加工、銷售的單位和個人（以下統(tǒng)稱納稅人）的稅收征收管理，均適用于本辦法。
第二章登記管理
第三條納稅人除依法辦理有關(guān)許可證、照以外，必須按規(guī)定向生產(chǎn)、經(jīng)營所在地國、地稅機關(guān)辦理稅務(wù)登記證件，依法接受稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)管理。
第四條納稅人未辦理營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或從事承包經(jīng)營活動的應(yīng)當(dāng)自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動之日起30日內(nèi)持有關(guān)證件、合同等資料向主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。
第五條納稅人應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證件，在銀行或其他金融機構(gòu)開立銀行基本賬戶和其他銀行結(jié)算、存款賬戶，并將其全部賬號向稅務(wù)機關(guān)報告。
第六條主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)已開業(yè)從事礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人逐戶進行實地調(diào)查摸底，建立《礦產(chǎn)品稅收管理生產(chǎn)基本情況登記表》，記錄納稅人的基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，切實加強源泉控管。
第七條納稅人應(yīng)分別向主管國稅、地稅機關(guān)按法定稅率和規(guī)定納稅期限進行納稅申報。
第三章賬簿、憑證管理
第八條納稅人應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和會計制度的規(guī)定，配備專業(yè)財務(wù)會計人員，設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效的憑證記賬，獨立進行財務(wù)核算。
納稅人設(shè)置賬簿應(yīng)當(dāng)包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔賬簿，并如實記賬。納稅人的賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證、發(fā)票及其他有關(guān)涉稅資料，應(yīng)當(dāng)合法、真實、有效、完整，并按規(guī)定進行保存。
第九條納稅人開采生產(chǎn)的礦產(chǎn)品（精礦或毛礦）應(yīng)全部回收入庫，填制《礦產(chǎn)品入庫單》履行產(chǎn)品入庫手續(xù)，如實核算礦產(chǎn)品生產(chǎn)成本。對實行作業(yè)組承包開采的礦產(chǎn)品，產(chǎn)品必須全部回收入庫。
第十條納稅人應(yīng)準(zhǔn)確核算企業(yè)存貨的收、發(fā)、存情況，企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)用或銷售礦產(chǎn)品必須填制《礦產(chǎn)品出庫單》，履行產(chǎn)品出庫手續(xù)，并對庫存產(chǎn)品、原材料進行定期盤點。
第十一條納稅人銷售礦產(chǎn)品（含副產(chǎn)品及尾礦）、讓售材料（如火工材料、工具、藥劑、水電及其他材料）和提供應(yīng)稅勞務(wù)，必須按規(guī)定開具、使用銷售發(fā)票，并全部納入企業(yè)財務(wù)核算，如實計算應(yīng)納稅額，及時向稅務(wù)機關(guān)申報納稅。
第四章實物查驗、監(jiān)管
第十二條納稅人向縣內(nèi)外購進或銷售礦產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)通知縣礦產(chǎn)品服務(wù)站或縣礦產(chǎn)品稽查隊進行實物查驗。
納稅人外購礦產(chǎn)品時，要與縣礦產(chǎn)品服務(wù)站電話預(yù)約查驗事項，主要內(nèi)容有購入礦產(chǎn)品的來源、種類、數(shù)量、入境地點。入縣時，在縣礦產(chǎn)品服務(wù)站所設(shè)立的登記站點進行入境登記。登記站查驗人員應(yīng)在《購進外縣毛礦登記憑證》上記錄購貨單位、供貨人、礦產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、購入地點及運輸路線、承運車牌號、司機姓名、過路過橋費、稅票等內(nèi)容。過路過橋費由登記人員粘貼于登記憑證存根背面?zhèn)洳?，并在過路過橋費原件或復(fù)印件上加蓋“查驗”章。
外購礦產(chǎn)品到達卸貨地點后，由縣礦產(chǎn)品服務(wù)站負(fù)責(zé)人隨機指定兩名以上工作人員，到企業(yè)實地全程參與購入礦產(chǎn)品的卸貨、過磅入庫、測算水分、抽取樣品等過程。查驗人員應(yīng)在《購進外縣毛礦登記憑證》上記錄驗收地點、樣品編號、過磅單編號、驗收凈重等內(nèi)容，并在企業(yè)的入庫過磅碼單上簽字確認(rèn)。
納稅人外購礦產(chǎn)品經(jīng)查驗機構(gòu)登記和驗收確認(rèn)后，由納稅人攜帶產(chǎn)品化驗分析報告單（化驗單必須標(biāo)注有產(chǎn)品批號或產(chǎn)地）、縣礦產(chǎn)品服務(wù)站工作人員簽字驗收確認(rèn)的入庫過磅碼單，到縣礦產(chǎn)品服務(wù)站辦理《購進縣外礦產(chǎn)品證明單》，各項資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)，及時加蓋縣礦產(chǎn)品服務(wù)站公章，出具《購進縣外礦產(chǎn)品證明單》。
第十三條納稅人生產(chǎn)的礦產(chǎn)品在縣內(nèi)流通的，由納稅人向縣礦產(chǎn)品稽查隊申報辦理《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》，憑證應(yīng)載明收購企業(yè)名稱、地址、礦產(chǎn)品種類、數(shù)量、有效期限、運輸路線、車號、承運人等內(nèi)容?！恫傻V企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》一式三聯(lián)。分為存根聯(lián)、采礦企業(yè)聯(lián)、收購企業(yè)聯(lián)。
第十四條納稅人收購縣內(nèi)礦產(chǎn)品（含采礦企業(yè)與加工廠之間的礦產(chǎn)品流通）時，應(yīng)向縣礦產(chǎn)品稽查隊及時通報，憑采礦企業(yè)提供的《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》驗收入庫。
縣礦產(chǎn)品稽查隊接到收購企業(yè)的申報時，應(yīng)及時派出稽查人員到企業(yè)進行現(xiàn)場查驗。對采礦企業(yè)提供流向憑證的內(nèi)容進行登記核對，并填報《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向查驗憑證》。憑證一式四份，企業(yè)、礦管、國稅、地稅各執(zhí)一份。
采礦企業(yè)、加工及經(jīng)營企業(yè)均應(yīng)將《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》歸檔保管，作為年中、年末時綜合核查的重要依據(jù)。
第十五條納稅人向外縣銷售礦產(chǎn)品的，必須按規(guī)定到縣行政服務(wù)中心礦管局窗口辦理出縣《礦產(chǎn)品準(zhǔn)運證》，并提供以下資料：
（一）國稅部門的外銷證明單；
（二）地稅部門的資源稅已稅證明單；
（三）工商部門的營業(yè)執(zhí)照副本；
（四）裝載礦產(chǎn)品運輸車輛車牌號；
（五）采礦企業(yè)需提供《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》。
窗口工作人員應(yīng)及時將相關(guān)信息報告給縣礦產(chǎn)品稽查隊以便及時查驗。
縣礦產(chǎn)品稽查隊將采取定點或不定點、企業(yè)出庫時現(xiàn)場監(jiān)督等方式進行查驗。
第十六條每半年（年中、年末）由縣礦管局牽頭組織縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣工信局等部門組成核查小組，對各采礦、加工、經(jīng)營企業(yè)的開采量、縣內(nèi)外流通、縣外購入礦產(chǎn)品數(shù)量情況進行核查。
第五章稅款征收、管理
第十七條凡財務(wù)制度健全，賬務(wù)規(guī)范，核算準(zhǔn)確，能嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)會計制度和稅法有關(guān)規(guī)定，按期向主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納稅款和報送會計報表的納稅人，采取查賬征收方式管理；對不符合上述查賬征收條件的納稅人，一律按照核定征收方式管理。采取核定征收方式的納稅人稅負(fù)水平應(yīng)不低于采取查賬征收方式的納稅人稅負(fù)水平。實行核定征收方式的納稅人不享受稅收優(yōu)惠政策。
納稅人征收方式一經(jīng)確定一年內(nèi)不變。對采取核定征收方式的納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)對其應(yīng)納稅額，應(yīng)從高進行核定稅款。
第十八條礦產(chǎn)品采掘加工企業(yè)一律按增值稅一般納稅人要求進行管理，經(jīng)主管國家稅務(wù)機關(guān)、地方稅務(wù)機關(guān)共同確認(rèn)征收方式。每年由縣礦管局牽頭組織縣財政局、縣國稅局、縣地稅局等部門成立聯(lián)合核定產(chǎn)量小組，對納稅人進行生產(chǎn)產(chǎn)量核定，根據(jù)納稅人具體情況下達年度生產(chǎn)礦產(chǎn)品任務(wù)，采取“按月預(yù)繳、年終結(jié)算”的管理辦法，即采礦單位以核產(chǎn)小組按其實際耗用火工材料數(shù)量、礦山開發(fā)利用方案中的地質(zhì)礦產(chǎn)品位換算的礦產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量，申報并預(yù)繳資源稅、增值稅、所得稅、城建稅、教育費附加等各種稅費，年后45日內(nèi)由主管稅務(wù)機關(guān)進行清算，多退少補。
第十九條納稅人達到增值稅一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，符合增值稅一般納稅人認(rèn)定條件，不申請增值稅一般納稅人認(rèn)定或雖申請認(rèn)定但財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)未達到一般納稅人管理要求的，應(yīng)按規(guī)定依納稅人全部銷售額，按一般納稅人適用稅率計算繳納增值稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。
第二十條實行核定征收方式的納稅人，按以下方法計算確定其應(yīng)稅銷售收入額：
（一）依照納稅人全年鎢礦產(chǎn)品開采限額指標(biāo)數(shù)量，認(rèn)定其當(dāng)年各期鎢礦產(chǎn)品產(chǎn)量，加上同期其他金屬伴生礦回收數(shù)量，按各礦種同期全縣平均銷售價格計算確定納稅人自產(chǎn)礦產(chǎn)品應(yīng)稅銷售收入額。
（二）依照納稅人申報采礦許可證時經(jīng)國家有資質(zhì)部門審核批準(zhǔn)確定該礦區(qū)開采儲量中的當(dāng)年生產(chǎn)耗用儲量數(shù)和相應(yīng)的礦產(chǎn)品品位計算確定當(dāng)年各期的礦產(chǎn)品產(chǎn)量，按各礦種同期全縣平均銷售價格計算確定納稅人自產(chǎn)礦產(chǎn)品應(yīng)稅銷售收入額。
（三）依照納稅人當(dāng)期購進并生產(chǎn)消耗的火工材料、電力數(shù)量和本縣國有礦山企業(yè)平均單位產(chǎn)品消耗量計算確定其礦產(chǎn)品生產(chǎn)量，按各礦種同期全縣平均銷售價格計算確定納稅人自產(chǎn)礦產(chǎn)品應(yīng)稅銷售收入額。
（四）依照納稅人當(dāng)期外購礦產(chǎn)品數(shù)量，按各礦種同期全縣平均銷售價格計算確定納稅人外購礦產(chǎn)品應(yīng)稅銷售收入額。
（五）依照納稅人讓售火工材料和電力的購進價格，加上10-20%差價率計算確定納稅人當(dāng)期讓售材料和電力的應(yīng)稅銷售收入額。
（六）納稅人在基建期間所耗用的火工材料，原則上不折算產(chǎn)量，納稅人可憑縣礦管局、縣安監(jiān)局核實并提供的證明，向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)復(fù)核無誤后，基建期間所耗用的火工材料不作核定征收依據(jù)。
第二十一條實行核定征收方式的納稅人應(yīng)納增值稅稅額的計算：
當(dāng)期應(yīng)納增值稅稅額=當(dāng)期應(yīng)稅銷售收入額×增值稅征收率或稅率
當(dāng)期應(yīng)稅銷售收入額=自產(chǎn)礦產(chǎn)品應(yīng)稅銷售收入額+外購礦產(chǎn)品應(yīng)稅銷售收入額+讓售材料或電力的應(yīng)稅銷售收入額+其他應(yīng)稅勞務(wù)收入額
第二十二條納稅人財務(wù)核算健全的，企業(yè)所得稅管理實行查賬征收，但對納稅人連續(xù)3年虧損或微利企業(yè)，按稅務(wù)機關(guān)規(guī)定實行稅負(fù)警戒線或核定應(yīng)稅所得率管理。財務(wù)核算不健全的，統(tǒng)一按規(guī)定采取核定應(yīng)稅所得率方式計征企業(yè)所得稅，應(yīng)稅所得率為10%（開采加工一體化12%）。計算公式為：
應(yīng)納企業(yè)所得稅額=應(yīng)納稅所得額×所得稅稅率
應(yīng)納稅所得額=應(yīng)納稅銷售收入額×應(yīng)稅所得率
第二十三條核定銷售價格應(yīng)按照同行業(yè)、同礦種、同等規(guī)模、同等品位礦產(chǎn)品年平均或加權(quán)平均銷售價格確定。由稅務(wù)機關(guān)每季度下發(fā)一次產(chǎn)品銷售價格。
第二十四條納稅人應(yīng)按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等有關(guān)規(guī)定領(lǐng)購、使用、保管和繳銷發(fā)票，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定加強發(fā)票管理工作。
第二十五條納稅人應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)如實報送企業(yè)基本信息，包括企業(yè)法定代表人、管理人員、財務(wù)人員、生產(chǎn)工人人數(shù)、礦床結(jié)構(gòu)、設(shè)計生產(chǎn)能力、作業(yè)組數(shù)量、礦山管理模式、工資計算方法等基本信息。
第二十六條納稅人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金及貨幣資金管理規(guī)定，強化貨款結(jié)算管理。納稅人購入或銷售礦產(chǎn)品貨款單筆（批）金額在5萬元及以上的，必須通過企業(yè)銀行賬戶轉(zhuǎn)賬支付。
第二十七條納稅人既從事礦產(chǎn)品采掘生產(chǎn)又經(jīng)營礦產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)務(wù)的，應(yīng)嚴(yán)格劃分自采礦產(chǎn)品和外購礦產(chǎn)品，并分別核算其產(chǎn)品的銷售和生產(chǎn)成本。
第六章部門協(xié)作、配合
第二十八條鑒于納稅人的稅收管理工作專業(yè)性強、操作難度大和點多面廣的分布特點，根據(jù)稅收征收工作的需要，由縣國稅局牽頭建立縣財政局、縣地稅局、縣工信局、縣礦管局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣工商局、縣人社局等部門組成的聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議并及時通報情況，及時研究解決納稅人稅收征管工作中存在的問題。同時，要利用包括計算機技術(shù)在內(nèi)的各種行之有效的方式和途徑，搭建礦產(chǎn)品企業(yè)稅收管理信息資料傳遞、交流平臺，以便于對礦產(chǎn)資源稅源變化情況進行監(jiān)控與管理。
第二十九條縣工信局、縣財政局、縣礦管局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣工商局、縣人社局以及民用爆破器材生產(chǎn)銷售企業(yè)等部門、單位（以下簡稱協(xié)作單位）必須支持、配合縣國稅局、縣地稅局做好稅收征管工作及開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成各部門、單位齊抓共管、協(xié)稅護稅的良好局面。
第三十條各協(xié)作單位應(yīng)當(dāng)向縣國稅局、縣地稅局提供和傳遞如下信息資料：
（一）縣工信局：礦產(chǎn)資源開發(fā)利用準(zhǔn)入情況；
（二）縣礦管局：采礦許可證辦理與年審情況；納稅人采礦指標(biāo)、縣內(nèi)外流通、縣外購入礦產(chǎn)品數(shù)量；查處走私罰沒數(shù)量；
（三）縣工商局：通報辦理登記注冊、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照情況；
（四）縣公安局：炸藥、雷管使用單位名單及使用數(shù)量；
（五）縣安監(jiān)局：安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證辦理情況；
（六）縣人社局：勞動用工情況；
（七）民用爆破器材生產(chǎn)銷售企業(yè)：購買單位和個人的名稱及實際購買數(shù)量情況。
第三十一條縣國稅局、縣地稅局之間也應(yīng)定期相互傳遞有關(guān)納稅人征收管理方面的各種信息資料，不斷改進和完善強化稅收征管的各項措施和辦法。
第三十二條各協(xié)作單位對縣國稅局、縣地稅局提請協(xié)助的事項，要在職權(quán)范圍內(nèi)及時予以協(xié)作和配合?？h委、政府將把有關(guān)單位的執(zhí)行情況作為年終考核的依據(jù)之一。
第三十三條縣礦產(chǎn)品服務(wù)站要做好外購礦產(chǎn)品的服務(wù)工作；縣礦產(chǎn)品稽查大隊要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)品走私活動，尤其是要按照《江西省保護性開發(fā)的特定礦種管理條例》規(guī)定，加強縣內(nèi)采掘的礦產(chǎn)品管理，對不在縣內(nèi)繳稅而銷售，且在縣外開具增值稅票的行為，要堅決查處，嚴(yán)厲打擊。
第七章責(zé)任追究
第三十四條對編報虛假的財務(wù)會計信息，進行虛假納稅申報的納稅人，由稅務(wù)機關(guān)提請財政部門根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計從業(yè)資格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十五條納稅人違反稅收法律法規(guī)規(guī)定的行為，由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理辦法》及其實施細(xì)則的規(guī)定給予處罰。
（一）納稅人有下列行為之一的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，并處以2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上10000元以下的罰款：
1.未按照規(guī)定的期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的；
2.未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的；
3.未按照規(guī)定將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務(wù)機關(guān)備查的；
4.未按照規(guī)定將其全部銀行賬號向稅務(wù)機關(guān)報告的；
5.未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，或者損毀、或者擅自改動稅控裝置的。
（二）納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的，處以2000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上50000元以下的罰款。
（三）納稅人未按規(guī)定期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，或者扣繳義務(wù)人未按規(guī)定期限向稅務(wù)機關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，并處以2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上10000元以下的罰款。
（四）納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報，或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，均屬偷稅行為。對偷稅的納稅人，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處以不繳或者少繳的稅款50%以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。
（五）納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，并處以50000元以下的罰款。
（六）納稅人不進行納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款及其滯納金，并處以不繳或者少繳稅款50%以上五倍以下的罰款。
（七）以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，屬抗稅行為。對抗稅的納稅人，除由稅務(wù)機關(guān)追繳其拒繳的稅款及其滯納金外，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)輕微，未構(gòu)成犯罪的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其拒繳的稅款及其滯納金，并處以拒繳稅款一倍以上五倍以下的罰款。
（八）納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其它方式阻撓稅務(wù)機關(guān)檢查的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令其限期改正，并處以10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上50000元以下的罰款。
第三十六條對于嚴(yán)重違反稅法規(guī)定的納稅人，稅務(wù)部門應(yīng)停止為其供應(yīng)包括增值稅專用發(fā)票在內(nèi)的各類發(fā)票。
第三十七條凡未辦理《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》或未申報納稅手續(xù)的，將依照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
有下列情形之一的，視為無證經(jīng)營：
（一）《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》超過有效期限；
（二）《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》準(zhǔn)運數(shù)量的超過部分；
（三）礦種名稱、產(chǎn)地、運輸起止地點、運輸方式與《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》記載不符；
