最新拆遷法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：最新拆遷法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：中職；物業(yè)管理法規(guī)；教學(xué)

物業(yè)管理行業(yè)是關(guān)系到千家萬戶的新興行業(yè)，對于社會的和諧發(fā)展具有十分重要的作用?，F(xiàn)代專業(yè)化的物業(yè)管理是一種適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的房屋管理模式，對管理各方的權(quán)利義務(wù)要求十分嚴(yán)格，法律關(guān)系十分明確。隨著社會的進(jìn)步和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，業(yè)主和政府管理部門對物業(yè)的管理水平、物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員提出了更高的要求。物業(yè)管理從業(yè)人員不僅應(yīng)具備物業(yè)管理的專業(yè)知識和專門技能，還必須掌握相應(yīng)的法律知識，才能保證物業(yè)管理工作的規(guī)范進(jìn)行，預(yù)防行業(yè)風(fēng)險，減少行業(yè)糾紛，滿足居民日益增長的需求。

目前，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主之間的關(guān)系不順等問題逐漸顯現(xiàn)，物業(yè)管理民事糾紛日益增多，究其原因，一方面是物業(yè)管理法制建設(shè)相對滯后，另一方面是物業(yè)管理當(dāng)事人法律意識淡薄，物業(yè)管理法律知識貧乏，有法不知、有法不依。面對物業(yè)管理行業(yè)的快速發(fā)展，提高物業(yè)管理從業(yè)人員的整體素質(zhì)，提高廣大業(yè)主和使用人對物業(yè)管理法律法規(guī)的掌握和應(yīng)用能力，已經(jīng)成為一項緊迫的任務(wù)。

《物業(yè)管理法規(guī)》這門課正是針對上述問題而對物業(yè)管理專業(yè)開設(shè)的一門主要課程，然而物業(yè)管理涉及的法律關(guān)系十分復(fù)雜，法律關(guān)系的主體非常廣泛，不僅包括政府行政主管部門、房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主、物業(yè)使用人，也包括電力、煤氣、熱力、公安、消防等相關(guān)部門。因此，《物業(yè)管理法規(guī)》課要求掌握的法律法規(guī)種類也非常多，不僅要掌握《物業(yè)管理條例》等專門針對物業(yè)管理的行政法規(guī)，也要掌握與物業(yè)管理相關(guān)的《合同法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《價格法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等適用于物業(yè)管理活動和糾紛處理的法律規(guī)范；不僅要掌握《城市私有房屋管理條例》、《城市房屋拆遷管理條例》等有關(guān)物業(yè)管理的行政法規(guī)，也要掌握《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法》、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》、《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》、《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》、《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》等有關(guān)物業(yè)管理的行政規(guī)章及地方性法規(guī)、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。因此，要在有限的課時內(nèi)完成教學(xué)任務(wù)，使學(xué)生掌握大量的知識點(diǎn)并能在實(shí)際中靈活應(yīng)用，必須結(jié)合中職學(xué)校學(xué)生的自身特點(diǎn)，采取恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法。中職學(xué)校以職業(yè)技能教育為基本目的，對理論知識要求較少，而對應(yīng)用技能的要求較高。同時，中職學(xué)校學(xué)生的文化基礎(chǔ)知識相對欠缺，對系統(tǒng)理論知識的學(xué)習(xí)興趣不高。鑒于這兩方面原因，中職學(xué)校的課程教學(xué)應(yīng)采用理論講解通俗、突出實(shí)用、定位準(zhǔn)確和可操作性強(qiáng)的教學(xué)方法。

筆者認(rèn)為，中職學(xué)校的《物業(yè)管理法規(guī)》課程教學(xué)應(yīng)把握以下幾個方面：

講授內(nèi)容應(yīng)是適用的最新知識近年來物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展十分迅速，國家和地方在物業(yè)管理方面的立法步伐加快，陸續(xù)頒布了一些法律、行政法規(guī)、政府規(guī)章和技術(shù)規(guī)程等。同時也有一部分規(guī)章制度已經(jīng)廢止。作為《物業(yè)管理法規(guī)》學(xué)科的任課教師，必須時刻關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)或政策的，關(guān)注正在討論或起草的有關(guān)法規(guī)。在選用教材或教學(xué)參考資料時，應(yīng)注意選用較新版本的教材或資料，并在教學(xué)中區(qū)分教材中哪些內(nèi)容符合現(xiàn)在的規(guī)定，哪些內(nèi)容已經(jīng)過時。在教學(xué)過程中，辨別相關(guān)內(nèi)容是否與新的法律法規(guī)一致，以保證學(xué)生學(xué)到最新的知識。

講授過程應(yīng)條理清晰、思路明確在整個課程的教學(xué)中應(yīng)首先介紹物業(yè)管理的一般法律制度和法律文件，然后按照物業(yè)管理工作程序介紹各階段、各類別的物業(yè)管理法律制度。在具體法律規(guī)范的講授中應(yīng)遵循以下教學(xué)過程：（1）根據(jù)法律規(guī)范的規(guī)定，物業(yè)管理法律關(guān)系的主體在物業(yè)管理中必須做什么、允許做什么、不允許做什么。（2）如果違反法律規(guī)范的規(guī)定會有什么樣的法律后果。（3）通過案例分析使學(xué)生進(jìn)一步掌握法律要點(diǎn)。（4）課后讓學(xué)生完成與課堂內(nèi)容緊密相關(guān)的思考題。這樣將法律規(guī)定、違法責(zé)任與實(shí)際案例緊密聯(lián)系在一起，把抽象的法律條文變成生動的、便于學(xué)生接受的知識，增強(qiáng)了課堂教學(xué)的趣味性，有利于學(xué)生對知識的掌握和運(yùn)用。

講解的語言應(yīng)深入淺出，通俗易懂針對中職學(xué)生基礎(chǔ)知識欠缺的實(shí)際情況，教師在說明法律法規(guī)的前提下應(yīng)盡可能采用通俗易懂的語言，避免大量的法律專業(yè)術(shù)語，并輔之以豐富的典型案例。例如，在教授業(yè)主與業(yè)主大會的相關(guān)知識時，教師可以通過“不是業(yè)主，而是業(yè)主的親屬能不能參加業(yè)主大會”的案例來說明“業(yè)主享有參加業(yè)主大會會議的權(quán)利、業(yè)主可以委托人參加業(yè)主大會會議”的規(guī)定；可以通過“沒有參加業(yè)主大會，是否可以不接受業(yè)主大會通過的決議”的案例來說明“業(yè)主大會的決議對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力”的規(guī)定等等。案例應(yīng)少而精，緊密結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容，采用以學(xué)生分析為主、教師適當(dāng)引導(dǎo)的方法，這樣有利于學(xué)生理解并掌握專業(yè)的法律知識，并能夠解決實(shí)踐中的物業(yè)管理法律問題。

多媒體和傳統(tǒng)教學(xué)方法相結(jié)合采用現(xiàn)代化的多媒體教學(xué)手段可以節(jié)省很多板書的時間，并且容易吸引學(xué)生的注意力，同時可以在有限的時間內(nèi)傳遞更多的知識信息。教師在平時還可以從身邊搜集或錄制一些與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的場景或案例，通過多媒體播放給學(xué)生，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。但是也應(yīng)適可而止，因為傳統(tǒng)的“粉筆加黑板”式的教學(xué)方法也有自身的優(yōu)勢。比如，傳統(tǒng)的教學(xué)方法需要教師有較多的肢體語言和學(xué)生進(jìn)行即時的交流；教師還可以通過板書關(guān)鍵字、詞強(qiáng)調(diào)有關(guān)內(nèi)容，準(zhǔn)確、工整的板書還可以引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范地書寫。另外，進(jìn)行多媒體教學(xué)時，教師需要花費(fèi)大量的時間進(jìn)行電腦操作，使授課方式顯得機(jī)械、呆板。因此，教師在教學(xué)中應(yīng)注意綜合運(yùn)用不同的教學(xué)方法。

適當(dāng)采用學(xué)生討論或模擬法庭等靈活的形式利用課堂或課余時間給學(xué)生安排一些與所學(xué)知識緊密聯(lián)系的典型案例，讓學(xué)生分組討論、分析案情，尋找處理矛盾糾紛的法律依據(jù)和具體的處理方法或者讓學(xué)生進(jìn)行模擬法庭辯論。在討論或辯論時需要查找大量相關(guān)的資料，可促使學(xué)生加深對所學(xué)知識的正確理解和應(yīng)用，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際操作技能。

總之，中職《物業(yè)管理法規(guī)》課的教學(xué)應(yīng)緊密聯(lián)系中職教育的特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際情況，做到簡明扼要、突出重點(diǎn)、注重實(shí)用性，使學(xué)生熟練掌握課程內(nèi)容并靈活運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]湯臘梅.物業(yè)管理法規(guī)[M].北京：高等教育出版社，2003.

第2篇：最新拆遷法律法規(guī)范文

聯(lián)系電話

接受方（乙方）：姓名 身份證號

聯(lián)系電話

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就甲方將餐館轉(zhuǎn)讓給乙方的事宜，為明確雙方權(quán)利義務(wù)，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。

一、轉(zhuǎn)讓餐館的地址

甲方自愿將位于華都嘉苑老公安局旁的土巴碗餐館（以下簡稱該餐館）轉(zhuǎn)讓給乙方。

二、轉(zhuǎn)讓餐館房屋的性質(zhì)和面積

該餐館的房屋所有權(quán)人是梁建，轉(zhuǎn)讓房屋一樓，建筑面積約120平方米。

三、轉(zhuǎn)讓餐館的裝修、裝飾和設(shè)備

該餐館現(xiàn)有裝修、裝飾和設(shè)備在甲方收到乙方所有轉(zhuǎn)讓金后全部歸乙方所有，具體如下：

餐桌餐椅、廚房設(shè)施設(shè)備、麻將機(jī)一臺火爐兩臺，（其中該餐館內(nèi)3個煤氣取暖器和餐館門口8盆花為甲方所有）餐館內(nèi)所有設(shè)施設(shè)備歸乙方所有。

四、轉(zhuǎn)讓餐館的費(fèi)用

該餐館的轉(zhuǎn)讓費(fèi)共計人民幣大寫柒萬肆仟捌佰元整（￥：74800.00元），乙方在本協(xié)議簽訂當(dāng)日內(nèi)一次性向甲方支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)，以收款收據(jù)為準(zhǔn)最新餐館轉(zhuǎn)讓合同范本最新餐館轉(zhuǎn)讓合同范本。甲方不得再向乙方索取。第三條所述的裝修、裝飾、設(shè)備及其他相關(guān)費(fèi)用。

五、轉(zhuǎn)讓餐館的證照及債務(wù)

該餐館的證照未辦理，轉(zhuǎn)讓后餐館的證照由乙方自行辦理，在支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)的同時，甲方必須無條件向乙方提供辦理證照的必要手續(xù)（房產(chǎn)證和租房合同該餐館接手前經(jīng)營引起的債權(quán)債務(wù)全部由甲方負(fù)責(zé)，乙方接手經(jīng)營后引起的債權(quán)債務(wù)全部由乙方負(fù)責(zé)。

六、轉(zhuǎn)讓餐館的違約責(zé)任

1、乙方逾期交付轉(zhuǎn)讓金，除甲方交鋪日期 相應(yīng)順延外，乙方每日向甲方支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)金額的1%的違約金，逾期30日的，甲方有權(quán)解除合同，乙方按轉(zhuǎn)讓費(fèi)金額的10%向甲方支付違約金；甲方在本協(xié)議有效期內(nèi)應(yīng)保證同意轉(zhuǎn)讓該餐館，如果由于甲方單方面原因在本協(xié)議有效期內(nèi)導(dǎo)致本協(xié)議不能實(shí)際履行的責(zé)任由甲方承擔(dān)違約責(zé)任，如果協(xié)議簽訂前政府已下令拆遷店鋪，甲方退還乙方已支付的所有費(fèi)用，賠還乙方接手該店鋪的裝修損失費(fèi)并承擔(dān)違約責(zé)任，甲方違約向乙方支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)金額的50%作為違約金。

2、房租到期時，甲方義務(wù)帶領(lǐng)乙方交付房租，并保證原有的租賃合同約定金額及租期不變

如出租方不能履行之前合同，提前收回房屋，視為甲方違約并支付乙方50%轉(zhuǎn)讓總價款違約金。

3、甲方應(yīng)保證在該餐館轉(zhuǎn)讓給乙方后到 年 月 日的租期，如出租方提前收回房子視為甲方違約并退還全部轉(zhuǎn)讓費(fèi)最新餐館轉(zhuǎn)讓合同范本合同范本。

七、轉(zhuǎn)讓餐館的糾紛解決

雙方之間如發(fā)生糾紛，應(yīng)共同協(xié)商，本著有利于合作事業(yè)發(fā)展的原則予以解決。如協(xié)商不成，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ涸V訟。

第3篇：最新拆遷法律法規(guī)范文

有時合同中最好要標(biāo)明租賃房屋的用途是居住，還是用作經(jīng)營場所。

最新的個人房屋租賃合同范本

甲方（出租方）______身份證號：____________地址：____________________

乙方（承租方）______身份證號：____________地址：____________________

經(jīng)甲、乙雙方在平等、自愿、互利的基礎(chǔ)上，友好協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議：

一、租房地點(diǎn)：甲方同意把__________________________________室的房屋租給乙方，并保證該房的合法出租性。

二、房屋用途：乙方所租房屋僅為_____使用；不得進(jìn)行任何違法活動，否則后果自負(fù)。

三、租期：自20__年__月__日起至20__年__月__日止。租賃期滿，乙方應(yīng)如期將房屋歸回甲方。

四、租金：每月_______元人民幣，租房保證金______元人民幣，相當(dāng)于___個月租金。

五、付款方式：1、乙方每__個月支付一次，第一次租金及保證金在簽定本合同時支付，以后租金按規(guī)定的付款期限提前___天將下期房款支付給甲方；2、甲方在收到第一次租金當(dāng)日將乙方能正常居住的卡、證、鑰匙等交給乙方。

基本費(fèi)用：乙方承擔(dān)下列在租賃時所發(fā)生費(fèi)用：水費(fèi)電費(fèi)電話費(fèi)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)煤氣費(fèi)有線電視月租費(fèi)物業(yè)管理費(fèi)其它費(fèi)用（如有見補(bǔ)充各項）

六、租房保證金：存放于甲方作為履約保證金，不計利息，主要用于對合同期滿終止時，甲方對乙方在租賃期內(nèi)發(fā)生的基本費(fèi)用：包括房租、房內(nèi)物品損壞、短缺等扣除清算后一次性不計利息退回乙方。

七、甲方義務(wù)：1、甲方必須保證該房屋的結(jié)構(gòu)和設(shè)施均能正常使用；2、室內(nèi)外正常維修由甲方負(fù)責(zé)；3、甲方在租賃期內(nèi)不得單方面提高租金，否則算作違約處理。

八、乙方義務(wù)：1、按照本合同規(guī)定的時間和方式支付租金、保證金及其它費(fèi)用；2、未經(jīng)甲方同意，乙方不得私自把該房的部分或全部轉(zhuǎn)租他人；3、本合同終止時，需對甲方提供的設(shè)施進(jìn)行清點(diǎn)、檢查移交，如有損壞、短缺應(yīng)照值或酌情賠償；4、乙方如因使用不當(dāng)損壞房屋及設(shè)施的，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)原狀或予以經(jīng)濟(jì)賠償。若水、電、煤氣等使用不當(dāng)或人為造成的人身傷亡和意外事故，與房東無關(guān)，后果自負(fù)。（乙方搬家臨走前必須把衛(wèi)生搞好，否則扣除衛(wèi)生清理費(fèi)______元）

九、違約處理：1、如乙方違反本合同第八條，甲方有權(quán)終止合同，收回房屋，沒收剩余房款，如不足低過甲方損失，乙方應(yīng)予以賠償；2、如甲方違反本合同第七條，應(yīng)按照一個月租金向乙方支付違約金，并退回剩余房款及保證金；3、如甲方擅自提前終止合同，應(yīng)按一個月租金向乙方支付違約金，并退回剩余房款及保證金；4、如乙方因非房屋問題中途退房，須按一個月房租向甲方支付違約金，甲方退回剩余租金及保證金，否則，沒收剩余房租金及保證金。5、如乙方租賃期已超過，乙方既不續(xù)簽本合同也不退房，甲方對該房有權(quán)作出處理，后果由乙方自負(fù)。

十、補(bǔ)充條款：（明細(xì)清單）水表讀數(shù)_____度，煤氣表讀數(shù)_____度，電表總讀數(shù)_____度，峰_____度，谷_____度。防盜門鑰匙_____把，電子門鑰匙_____把，車庫鑰匙_____把。

1、_________________________________________________________

2、_________________________________________________________

3、_________________________________________________________

4、_________________________________________________________

十一、本合同未盡事宜，一律按《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商作了補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等法律效力。

十二、如因洪水、地震、火災(zāi)、拆遷和法律法規(guī)政府政策變化等不可抗力原因，導(dǎo)致本協(xié)議不能全面履行，甲、乙雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。租金按實(shí)際租賃時間計算，多退少補(bǔ)。

十三、本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，每份均具有同等法律效力。

甲方簽名： 乙方簽名：

電話號碼： 電話號碼：

第4篇：最新拆遷法律法規(guī)范文

[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn) 管理 重要性

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）19-0068-01

房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展對于國家和社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有著十分重要的作用，并且其管理也和大眾緊密聯(lián)系在一起。本文將對房地產(chǎn)管理的重要性進(jìn)行探討和分析，其中，房地產(chǎn)管理主要包括有產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理，房地產(chǎn)拆遷、開發(fā)管理，房地產(chǎn)物業(yè)管理和房地產(chǎn)檔案登記管理四個方面。

1 產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理的重要性

房地產(chǎn)中的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理主要是審查和批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)適用房及其上市，審批和檢查房產(chǎn)測繪的結(jié)果以及認(rèn)定商品房面積的工作，此外，還需要對這些工作進(jìn)行全稱的監(jiān)督，監(jiān)察這些操作行為是否存在違法情況。如果出現(xiàn)違法違規(guī)情況，應(yīng)該按照私房政策對其進(jìn)行責(zé)罰。房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理工作能夠保證房地產(chǎn)整體的工作在法律要求之內(nèi)，這將大大的保障購房人民的利益，保護(hù)雙方獲取恰當(dāng)?shù)睦?，同時能夠適當(dāng)減少相關(guān)事故糾紛。所以說房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理工作在整個工作中起到了顧全大局的作用，能夠積極維護(hù)消費(fèi)者的利益，是整個工作的前提和基礎(chǔ)。

上述提及的房地產(chǎn)測繪工作，指的是在貫徹落實(shí)房地產(chǎn)相關(guān)行政管理的政策的前提下，對房地產(chǎn)進(jìn)行測繪。充分了解每一個單位的位置以及其相互之間的關(guān)系，然后對其進(jìn)行編號。這種房地產(chǎn)測繪工作主要服務(wù)于房產(chǎn)權(quán)屬登記，并非平常意義的房地產(chǎn)中介所做的工作。在房地產(chǎn)測繪中，編號的依據(jù)來源于對房產(chǎn)土地單位根據(jù)分編的原則來進(jìn)行，是按照測量的結(jié)果和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍來編寫的。對房地產(chǎn)進(jìn)行測繪編號，說進(jìn)行檔案管理的基礎(chǔ)和前提工作。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，計算機(jī)輔助管理房地產(chǎn)檔案資料起到了重要的作用，將編號和測繪的工作效率大大提高。

2 房地產(chǎn)開發(fā)、拆遷管理

2.1 房地產(chǎn)開發(fā)管理的重要性

現(xiàn)如今房地產(chǎn)市場火熱，人們開始傾向于投資個人建房，這有賴于人民的投資意識的形成和加強(qiáng)，從20年前開始，就已經(jīng)提出了相關(guān)的申請項目，根據(jù)相關(guān)政策可以看到，國家開始鼓勵投資建造經(jīng)濟(jì)適用房，并給予一定的補(bǔ)貼政策，例如減少稅收，國家承擔(dān)一定的成本，并且要求相關(guān)的企業(yè)將利潤控制在一定的水平之下，這樣一來，能夠保證使得更多的人能有房可住，有助于降低城市里的空房比例，也更加有利于現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。城市樓房的居住率上升，對于推動房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的和長足的幫助。提高城區(qū)內(nèi)的居住率，并且采取貨幣化住房分配和降低房產(chǎn)交易稅這些措施，對于經(jīng)濟(jì)增長有非常積極的影響，并且能夠減緩目前存在的一些包括住宅房積壓問題導(dǎo)致的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)受挫問題，也能緩解其帶來的相應(yīng)的金融業(yè)內(nèi)的一些問題，有利于拉動GDP。這一大趨勢也引起了學(xué)者站在學(xué)術(shù)理論角度來發(fā)出支持的聲音，大多數(shù)都非常支持房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有效的帶動社會經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，給人民帶來福祉。

2.2 房地產(chǎn)拆遷管理的重要性

房地產(chǎn)行業(yè)中涉及到的拆遷問題是其需要面對的一大問題，這將決定房地產(chǎn)項目是否能如期順利開展。房屋拆遷主要是在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的背景下，通過相關(guān)政府部門審批和批準(zhǔn)進(jìn)行的拆遷行為。城市中的房屋拆遷行為需要相關(guān)部門的人員對相應(yīng)區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃和制定計劃，然后由相關(guān)的拆遷人員對需要進(jìn)行拆遷的房屋實(shí)施拆遷，并需要提前通知涉及到被拆遷房屋的戶主具體的拆遷事宜，在拆遷行為結(jié)束后，對被涉及到的業(yè)主進(jìn)行一定程度的拆遷補(bǔ)償行為，并對其進(jìn)行合適的安置。所有的拆遷行為都需要在相關(guān)的行政機(jī)關(guān)人員的監(jiān)督和檢查下進(jìn)行，不允許有任何政策允許范圍之外的行為出現(xiàn)，確保要保障被拆遷人最大的利益。該拆遷行為是由三方共同完成的具有法律意義的行為，三方分別有拆遷人員、被拆遷人員和相關(guān)行政單位。

需要注意的是，相關(guān)的拆遷行政部門單位需要將拆遷行為向所涉及到的被拆遷業(yè)主和戶主做好通知工作，需要征求其完全同意才能夠?qū)嵤┎疬w行為。行政部門負(fù)責(zé)人需要把相關(guān)內(nèi)容向被拆遷人做好解釋工作，征求其理解。所公布的拆遷公告應(yīng)該符合相關(guān)法律規(guī)定，并且需要符合其相應(yīng)的拆遷許可證中的內(nèi)容，不能有超出范圍的拆遷行為發(fā)生，而被拆遷人也需要在同意拆遷行為后，積極配合拆遷人員，按時做好搬遷工作，否則將會出現(xiàn)強(qiáng)拆行為。強(qiáng)制拆遷是由拆遷相關(guān)部門針對未按照協(xié)議進(jìn)行搬遷的被拆遷人進(jìn)行的強(qiáng)制行為，或者可以向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼M(jìn)行申訴，申請允許相應(yīng)的強(qiáng)拆行為。

3 房地產(chǎn)物業(yè)管理的重要性

房地產(chǎn)物業(yè)管理工作的內(nèi)容包括核查企業(yè)資歷，對企業(yè)相關(guān)需要審核的資料進(jìn)行報批，并且包括開展物業(yè)會議，指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會的日常工作。此外，物業(yè)管理工作中，招標(biāo)投標(biāo)也包括在其中，平日按時對物業(yè)公共財產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施做好保管和保護(hù)工作，做好物業(yè)資金的保存和使用工作，還有需要對物業(yè)費(fèi)用的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核和審查，對物業(yè)的服務(wù)情況做到深入了解和監(jiān)管，并需要對整體物業(yè)行為負(fù)主要責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有違法行為，就需要物業(yè)管理發(fā)揮作用，對相應(yīng)的違法行為進(jìn)行必要的責(zé)罰，即相關(guān)物業(yè)人員需要恪盡職守，按照相關(guān)法律法規(guī)履行職能，發(fā)揮應(yīng)有的作用。除此之外，物業(yè)方面需要對相關(guān)的數(shù)據(jù)和理論進(jìn)行分析和研究，從而在一定程度上對住宅房屋內(nèi)的裝修進(jìn)行一定的監(jiān)管，并且對在指定的區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行的活動和聚會進(jìn)行審查，做好監(jiān)督監(jiān)管工作，在政策允許的范圍內(nèi)盡可能為業(yè)主的社區(qū)生活的豐富做出努力。如果出現(xiàn)了緊急或者突發(fā)事件，則需要將該事件及時全面和完整的向相關(guān)行政部門進(jìn)行匯報和備案，同時冬季的取暖工作也在物業(yè)管理的范疇之中，相關(guān)人員應(yīng)該做好相應(yīng)的工作，物業(yè)管理還包括了制定物業(yè)管理的規(guī)定和條例，向居民業(yè)主做好國家相關(guān)政策的通知工作，并將相關(guān)內(nèi)容在社區(qū)相應(yīng)位置做好宣傳和張貼工作，確保能夠通知到每一位利益相關(guān)的業(yè)主，使得居民能夠及時和準(zhǔn)確的了解到相關(guān)國家政策的最新動態(tài)，同時也要做好相關(guān)政策法規(guī)的梳理保管工作。最后，物業(yè)管理的任職不是行政單位安排而下放的，而是由業(yè)主委員會投標(biāo)而選出的，所以這種良性競爭對社區(qū)和物業(yè)的發(fā)展具有雙贏的作用，非常有利于物業(yè)管理工作質(zhì)量的保證，這種模式值得繼續(xù)發(fā)展下去。

4 房地產(chǎn)檔案管理的重要性

房地產(chǎn)檔案管理主要指的是房產(chǎn)檔案編寫和保存，包括有文字，數(shù)字，照片和錄像等相關(guān)證明資料。這些檔案主要包括房地產(chǎn)登記收據(jù)、房產(chǎn)審批文件和存根，房地產(chǎn)的登記申請書等，在出現(xiàn)相關(guān)糾紛時，起到非常重要的法律證明作用。所以在保管這些檔案時，需要非常細(xì)心和認(rèn)真，才能確保其能發(fā)揮出應(yīng)有的價值和作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 嚴(yán)麗華，李剛.淺議房地產(chǎn)管理中GIS技術(shù)的重要性[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2015，（8）：17-17.

第5篇：最新拆遷法律法規(guī)范文

一、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，全面增強(qiáng)城建工作的緊迫感和使命感

20*年是我市建設(shè)“三個適宜”現(xiàn)代文明城市的重要一年，也是我區(qū)推動城區(qū)改造發(fā)展的關(guān)鍵之年。從年初以來全市制定的各項目標(biāo)任務(wù)不難看出，市委、市政府今年對全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和突破式發(fā)展的決心很大，信心很足，特別是在城市建設(shè)方面，不僅在項目確定和資金投入上充分體現(xiàn)出了前所未有的大氣魄和大手筆，而且在工作要求上也制定了更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和措施。這不僅為我們帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。首先是機(jī)遇千載難逢。20*年，棚戶區(qū)改造、二十道街跨江橋、軌道交通一期、三馬地區(qū)改造等一大批城建重點(diǎn)項目全面啟動實(shí)施，這些重點(diǎn)項目不僅資金投入大，而且直接涉及改善民生、推動發(fā)展等經(jīng)濟(jì)社會重大問題，對于從根本上解決我區(qū)群眾生活居住水平不高，環(huán)境面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后，區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢不突出，產(chǎn)業(yè)布局和人口分布不合理等影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題必將產(chǎn)生重大而深刻的影響，直接決定著*區(qū)的未來發(fā)展走勢。對于*區(qū)這樣一個沉淀多年并且急切尋求突破的老城區(qū)和中心城區(qū)而言，這些重點(diǎn)項目的啟動實(shí)施無疑為我們提供了一個實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的良機(jī)，機(jī)不可失，時不我待。與此同時，各項重點(diǎn)項目的實(shí)施已經(jīng)引來市委、市政府以及社會各界對*區(qū)關(guān)注的目光，為我們吸引更多的資金和項目創(chuàng)造了十分有利的環(huán)境和氛圍。因此，我們必須牢牢把握住這千載難逢的大好機(jī)遇，在確保各項重點(diǎn)工程順利啟動實(shí)施、快速平穩(wěn)推進(jìn)的同時，緊緊圍繞重點(diǎn)項目借勢發(fā)力，乘勢而起，推動實(shí)現(xiàn)全區(qū)城市建設(shè)管理各項工作的全面突破，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。其次是挑戰(zhàn)前所未有。一系列城建大項目如此集中、如此迅速地啟動實(shí)施，這在哈爾濱的建設(shè)發(fā)展史上應(yīng)該說是前所未有的，大開發(fā)、大改造、大拆遷已經(jīng)成為了20*年全市城建工作的主題。今年2月底，在市建委向社會公布的全市年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的10個城建大項目，全部與我區(qū)直接相關(guān)，而且這些項目多數(shù)具有改造面積大，建設(shè)周期長，涉及問題復(fù)雜，存在矛盾突出的特點(diǎn)，無論工作的繁重程度，還是任務(wù)的艱巨性都是空前的。與此同時，《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等一批新法規(guī)的頒布實(shí)施，以及國家有關(guān)宏觀政策的調(diào)整，也對我們的工作提出了新的要求，從不同層面增加了工作的推進(jìn)難度。此外，隨著全社會對依法行政的要求越來越高，我們單純依靠行政權(quán)力推動城市建設(shè)的做法，已經(jīng)很難行得通，風(fēng)險也很高，稍有不慎就可能形成高額的國家賠償和較大的行政風(fēng)險。新的目標(biāo)任務(wù)和新的外部環(huán)境賦予了我們城建人新的歷史使命，而種種新情況、新問題的出現(xiàn)也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn)，大家必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識，不斷提高應(yīng)對新局面、新形勢的能力和水平，勇挑重?fù)?dān)，負(fù)重前行，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。第三是競爭形勢日趨嚴(yán)峻。目前，全市八區(qū)競相發(fā)展的勢頭十分強(qiáng)勁，我們前有南崗區(qū)、道里區(qū)領(lǐng)跑全市，中有新的香坊區(qū)緊追不舍，后有松北區(qū)、平房區(qū)躍躍欲試。從近年來各區(qū)的發(fā)展成效看，由于受到城區(qū)發(fā)展空間受限，項目難以落地等突出矛盾的影響，我們不僅與標(biāo)兵的差距在逐年拉大，而且隨著全市第二輪區(qū)劃調(diào)整的完成，第一輪區(qū)劃調(diào)整所帶給我們的優(yōu)勢的逐漸淡化，我們與追兵的差距也在漸漸縮小。特別是對于南崗、道里、*、香坊四個中心城區(qū)而言，大家力爭上游，不甘落后的決心都很大，所制定的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)也都很高。為了在全市的項目、資金和政策的大盤子里分得更多的蛋糕，各區(qū)都千方百計、不遺余力，競爭態(tài)勢日趨激烈。在這樣的大環(huán)境下，城市建設(shè)工作猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，我們只有繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和擴(kuò)大優(yōu)勢，不斷彌補(bǔ)和改進(jìn)不足，竭盡全力爭取各方支持，才能夠確保在激烈的競爭中立于不敗之地。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面完成城市建設(shè)管理各項工作

年初召開的區(qū)委十屆三次全會、區(qū)人大十五屆二次會議和區(qū)政府第二次全體會議為20*年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了方向，城建系統(tǒng)一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的總體工作要求和部署上來，在工作推進(jìn)中，要以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以啟動實(shí)施各項重點(diǎn)工程為契機(jī)，以棚戶區(qū)改造為突破，大力開展宜居城區(qū)、和諧城區(qū)建設(shè)，有效提高建設(shè)管理水平，全面提升城市載體功能，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

（一）全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造開發(fā)。目前，全市棚戶區(qū)改造工作已經(jīng)全面啟動，市政府把此次棚戶區(qū)改造工作視為一場“攻堅戰(zhàn)”，我區(qū)作為全市現(xiàn)存棚戶區(qū)總量最大的城區(qū)，已經(jīng)成為了這場戰(zhàn)役的“主戰(zhàn)場”。區(qū)委、區(qū)政府更是把棚戶區(qū)改造作為“一號工程”，舉全區(qū)之力強(qiáng)力推進(jìn)，城建系統(tǒng)作為棚改工作的“主力軍”，一定要在各項工作中發(fā)揮重要作用。一是積極做好入戶調(diào)查摸底工作。前一階段，建設(shè)系統(tǒng)各部門從零開始，搶前抓早，晝夜兼程，開展了大量艱苦細(xì)致而且卓有成效的前期工作，為我區(qū)棚戶區(qū)改造工作在全市率先啟動實(shí)施奠定了十分堅實(shí)的基礎(chǔ)，得到了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。目前，入戶調(diào)查摸底工作已經(jīng)正式啟動，各相關(guān)單位和部門要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，采取“321”的工作方式，通過三次入戶，詳細(xì)摸清拆遷底數(shù)，全面了解群眾意愿，廣泛開展宣傳動員，在確保掌握被拆遷區(qū)域翔實(shí)情況的基礎(chǔ)上，努力爭取群眾對拆遷工作的廣泛理解和支持。二是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。拆遷是棚戶區(qū)改造工作的第一步，是關(guān)乎棚戶區(qū)改造成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。特別是在公企拆遷、強(qiáng)制拆遷、穩(wěn)定等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作上，城建系統(tǒng)各部門一定要會同經(jīng)貿(mào)局、公檢法、轄區(qū)辦事處等相關(guān)部門認(rèn)真開展調(diào)查分析，深入研究工作細(xì)節(jié)，多投一些精力，多下一些功夫，有針對性地制定出切實(shí)可行的工作辦法和措施，確保拆遷工作首戰(zhàn)全勝。三是確保全面完成改造任務(wù)。今年全區(qū)棚戶區(qū)改造的拆遷任務(wù)達(dá)75萬平方米，1.4萬戶居民，涉及7個項目。其中哈東新區(qū)、濱江小區(qū)、仁里小區(qū)是必須確保完成的3個項目，這3個項目不僅要完成拆遷工作，而且還進(jìn)行安置小區(qū)的建設(shè)工作，是今年我區(qū)棚改工作的重中之重，關(guān)系到整個棚改工作的成敗，各部門一定要全力確保3個項目拆遷改造任務(wù)的圓滿完成。在此基礎(chǔ)上，我們還要按市政府要求，完成中華巴洛克二期、南極商貿(mào)城、電纜廠小區(qū)、三馬地區(qū)南勛街打通工程等重點(diǎn)項目的拆遷工作。面對繁重的工作任務(wù)，城建系統(tǒng)各部門一定要牢固樹立大局意識、團(tuán)結(jié)意識和協(xié)作意識，無論在系統(tǒng)內(nèi)部的工作擺布上，還是在與其他相關(guān)部門的工作聯(lián)系上，都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保政令統(tǒng)一，步調(diào)一致。特別是規(guī)劃、土地、電業(yè)、供排水、燃?xì)獾锐v區(qū)單位，要結(jié)合自身職能，最大限度地為棚改工作創(chuàng)造方便條件，推動各項工作高效開展。

（二）全面開展城市環(huán)境綜合改造。城建系統(tǒng)各部門要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，豐富城市內(nèi)涵，提高群眾生活質(zhì)量為目的，加快對城市整體環(huán)境的改造步伐。一是打造獨(dú)具特色的景觀環(huán)境。*區(qū)歷史悠久，自然環(huán)境得天獨(dú)厚。我們要充分挖掘和利用這些資源，在建設(shè)特色景觀上多下功夫。要深入做好中華巴洛克、哈爾濱關(guān)道等特色街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，同時充分利用天恒山、松花江等自然環(huán)境優(yōu)勢，建設(shè)一批地域風(fēng)格濃郁、時代特點(diǎn)突出的人文景觀和自然景觀。要在體現(xiàn)*區(qū)的歷史特色、民俗特點(diǎn)上多做文章，打造*區(qū)獨(dú)有的城市名片。二是提供舒適方便的人居環(huán)境。重點(diǎn)要在為群眾營造良好的生活和出行環(huán)境上下功夫。對舊有庭院小區(qū)的改造要注重使用功能和環(huán)境效果的統(tǒng)籌兼顧，確保為群眾創(chuàng)造更具實(shí)用性和觀賞性的休閑娛樂環(huán)境。對道路的維修改造，既要及時，又要保證質(zhì)量，特別是要加大對背街背巷和土路的改造力度，確保為群眾創(chuàng)造安全方便的出行環(huán)境。在市政公用設(shè)施的設(shè)置上，要充分考慮群眾需求，切實(shí)為群眾創(chuàng)造方便舒適的生活環(huán)境。三是建設(shè)生機(jī)盎然的生態(tài)環(huán)境。近年來，隨著全市對園林綠化項目投入的逐年加大，我區(qū)可供大面積綠化的用地已經(jīng)越來越少。針對這種情況，園林部門要在拓展植綠空間上下功夫。在向城郊廣闊的自然空間發(fā)展的同時，還要充分挖掘城區(qū)內(nèi)一切可以利用的空間，采用喬、灌、花、草相結(jié)合，綠化、美化、香化、彩化并舉的方式，遵循高品位、創(chuàng)特色、上規(guī)模、建精品的原則，切實(shí)搞好園林綠化工作，逐步提高城市的綠量和綠視率，進(jìn)一步完善生態(tài)功能，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。四是創(chuàng)造秩序井然的管理環(huán)境。城市環(huán)境三分建、七分管，創(chuàng)造整潔有序的城市環(huán)境，要在整合管理資源上下功夫。要以數(shù)字城管為依托、行政執(zhí)法為手段、社區(qū)巡查為基礎(chǔ)，形成區(qū)政府職能部門、街道辦事處、社區(qū)的三級管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)區(qū)域、主要街路、居民庭院的管控力度，確保對擾亂環(huán)境秩序、影響群眾生活的違法違章行為實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，切實(shí)為群眾創(chuàng)造整潔舒適、井然有序的城市環(huán)境。

三、求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保城市建設(shè)管理各項工作取得實(shí)效

剛才憲民同志在報告中明確了今年全區(qū)城建工作的目標(biāo)和任務(wù)，為全區(qū)城市建設(shè)管理工作的全面開展指明了方向。完成好這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。城建系統(tǒng)要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步把工作做深、做細(xì)，務(wù)求取得最大實(shí)效。

一要完善考核機(jī)制，確保責(zé)任到位。各部門要根據(jù)全區(qū)城建工作的總體目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本部門實(shí)際，進(jìn)一步健全和完善保證工作落實(shí)的各項機(jī)制，規(guī)定時限，制定措施，落實(shí)責(zé)任。要科學(xué)合理地對各項任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化，真正形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。要充分發(fā)揮考核體系作用，加大各項工作的組織實(shí)施力度，全力抓好工作落實(shí)。還要成立專門的督查機(jī)構(gòu)，對人、對事都要進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，要把完成任務(wù)的情況與干部實(shí)績考核掛鉤，作為獎懲任用的重要依據(jù)，確保各項工作落到實(shí)處，見到實(shí)效。

二要強(qiáng)化推進(jìn)措施，狠抓工作落實(shí)。要善于運(yùn)用正確有效的方式方法來推進(jìn)工作。一是搶前抓早。城建項目季節(jié)性、時效性很強(qiáng)，必須始終保持工作的前瞻性和預(yù)見性。要緊緊跟住上級工作步伐，牢牢把握客觀形勢，在項目論證、規(guī)劃設(shè)計、組織安排、工作措施等各個環(huán)節(jié)，提早入手，早做準(zhǔn)備，超前運(yùn)作，為工作開展?fàn)幦「嗟挠行r間。二是依法行政。一方面各部門和全體干部要切實(shí)增強(qiáng)法律意識，在工作中妥善處理好保證工作進(jìn)度和履行法律義務(wù)之間的關(guān)系，確保依法按程序辦事；另一方面要善于運(yùn)用法律手段來推動和促進(jìn)工作，要認(rèn)真研究并靈活運(yùn)用法律法規(guī)中有利于我們工作開展的條款和規(guī)定，切實(shí)拿起法律的武器保障各項工作的推進(jìn)和落實(shí)。三是不斷學(xué)習(xí)。隨著國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐的不斷加快，城建工作也開始不斷面臨各種新情況、新問題和新形勢，各部門、各單位要結(jié)合本部門工作實(shí)際，經(jīng)常性地開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，不斷掌握最新的專業(yè)知識、了解最新的發(fā)展動態(tài)，只有通過不斷的學(xué)習(xí)才能夠緊跟時展的步伐，才能夠適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

第6篇：最新拆遷法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：旅游房地產(chǎn)；可持續(xù)發(fā)展；三亞市

一．三亞旅游房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

（一） 三亞旅游環(huán)境概況

三亞地處北緯18度，位于中國海南島的最南端，有209.1公里的海岸線，擁有19個港灣。年均溫25.5度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國一流，三亞冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，一年四季鮮花盛開，陽光、藍(lán)天、白云、沙灘、山、河、海、溫泉、森林等附加休閑要素融為一體，是中國唯一的熱帶濱海旅游城市，素有“東方夏威夷”之稱，是理想的人居城市。

（二）三亞旅游房地產(chǎn)的發(fā)展概況

20世紀(jì)90年代初，三亞首先出現(xiàn)了分時度假酒店即產(chǎn)權(quán)酒店，由此形成了旅游房地產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)權(quán)酒店為主的局面。三亞在不斷走向國際化的今天，已經(jīng)成為海南最為成熟、最具有代表性的旅游房地產(chǎn)市場，從經(jīng)營模式來看，形成了公寓式酒店、家庭旅館、養(yǎng)老休閑社區(qū)等多種旅游房地產(chǎn)；從項目位置來看，又分為濱海、森林、山地等旅游房地產(chǎn)。

三亞旅游業(yè)的快速發(fā)展為旅游房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持和動力保障。而三亞的地理位置、空氣質(zhì)量、環(huán)境氣候是其他城市無法比擬的，是中國首選度假過冬及療養(yǎng)觀光、休閑度假的目的地。因此旅游房地產(chǎn)項目的投資價值高，吸引眾多島外的投資消費(fèi)者。隨著國際旅游島戰(zhàn)略的推出，國內(nèi)一線房地產(chǎn)企業(yè)幾乎悉數(shù)進(jìn)駐到海南市場， 2009年1月—2010年7月三亞住宅類及旅游用地成交宗數(shù)為18宗，成交面積為178.869公頃。根據(jù)三亞市房地產(chǎn)交易管理所市場部的最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，三亞85%以上的房子都是賣給了海南島以外的“候鳥”族和投資性購房人群。

二．三亞旅游房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

（一）模式守舊，沒有創(chuàng)意，角色定位不準(zhǔn)

一直以來，旅游房地產(chǎn)的模式都是“一處優(yōu)美的自然環(huán)境+在此周邊修建的大小酒店+通往景區(qū)的道路”，滿足人們“到此一游”的目的。形式老化，內(nèi)容多年不變，消費(fèi)水平比較低。粗放型的發(fā)展，模式雖然在短期內(nèi)促進(jìn)了三亞房地產(chǎn)的快速發(fā)展，但是這種低效益、擴(kuò)張式的消費(fèi)以資源的大量消耗為代價，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率卻很低。

（二）開發(fā)經(jīng)營水平不高

首先，有礙景觀，破壞景觀氛圍。一些開發(fā)商在房地產(chǎn)開發(fā)過程中，為了使旅游者取得較好的視角，隨意開辟景點(diǎn)。其次，無序開發(fā)，海洋資源生態(tài)破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，而且海洋生態(tài)系統(tǒng)脆弱一旦破壞不易恢復(fù)。再次，過度開發(fā)，粗糙濫造，缺乏文化品位，不利于促進(jìn)三亞經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一些房地產(chǎn)開發(fā)商不顧環(huán)境、條件，房地產(chǎn)項目貪大、缺乏個性、趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重。

（三） 環(huán)境污染和破壞嚴(yán)重

旅游房地產(chǎn)在建設(shè)過程中要產(chǎn)生大量的建筑垃圾，投入運(yùn)營后要產(chǎn)生大量的固體垃圾、生活污水、油煙煙塵，游客的旅游活動也會帶來大量的垃圾，這些都嚴(yán)重的影響旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。由于開發(fā)商的到來，事實(shí)上對生態(tài)環(huán)境造成了不可修復(fù)的破壞。

（四）基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施不完善

發(fā)展旅游房地產(chǎn)需要社會形成一個系統(tǒng)的配套區(qū)來支撐，現(xiàn)在三亞的樓盤百分百的銷售，入住率不到百分之十，開發(fā)商和物業(yè)公司很難去支撐管理。由于要求自然景觀和開發(fā)成本降低等原因，一些旅游房地產(chǎn)項目的建設(shè)點(diǎn)遠(yuǎn)離城市中心或繁華地帶，這使得與之發(fā)展有關(guān)的旅游信息服務(wù)、交通運(yùn)輸、餐飲住宿、保健娛樂、郵電醫(yī)療、通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)稍顯不足。

（五） 專業(yè)人才缺乏

從三亞的戰(zhàn)略和市場定位來看，三亞旅游房地產(chǎn)開發(fā)需要開發(fā)數(shù)量眾多、類型豐富和質(zhì)量更優(yōu)的產(chǎn)品。這必然對高質(zhì)量的旅游和房地產(chǎn)方面的人才提出更高的需求。然而，三亞發(fā)展旅游房地產(chǎn)所需要的人才從數(shù)量、質(zhì)量和儲備上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。而由于培訓(xùn)設(shè)施匱乏、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不健全、中介組織不發(fā)達(dá)和福利待遇水平相對不高等因素的存在，使得三亞旅游房地產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)專業(yè)人才的吸引力并不強(qiáng)。

（六）相關(guān)制度、法規(guī)不完善，存在很大的風(fēng)險

1. 土地取得中的風(fēng)險

即因為土地的取得過程中違法或手續(xù)不全，導(dǎo)致開發(fā)商無法取得合法的開發(fā)手續(xù)，購房者無法取得房屋產(chǎn)權(quán)證，權(quán)益得不到保障。最有可能出現(xiàn)的問題：一是劃撥土地開發(fā)，二是集體土地開發(fā)，三是聯(lián)建與合作開發(fā)，四是項目整體轉(zhuǎn)讓，五是拆遷安置房。

2. 開發(fā)建設(shè)和銷售中的風(fēng)險

在三亞樓市中，存在一部分開發(fā)商違規(guī)開發(fā)的現(xiàn)象，尤其是當(dāng)房價一日數(shù)價的時候，大量開發(fā)商簽訂認(rèn)購書以后不履行認(rèn)購書的約定，將房屋另行出售給出價更高的買家，造成了相當(dāng)多的糾紛。

3. 旅游房地產(chǎn)的法律風(fēng)險

在三亞樓市中，最主要的炒作對象是旅游房地產(chǎn)，借助豐富的熱帶濱海旅游資源，發(fā)展以度假、休閑為主的旅游房地產(chǎn)，表現(xiàn)為熱銷的住宅及產(chǎn)權(quán)式酒店兩種形式。產(chǎn)權(quán)酒店，就是投資者購買該房產(chǎn)所有權(quán)后，使用權(quán)由開發(fā)商和物業(yè)公司打理，該模式在三亞房地產(chǎn)中比較常見。但是產(chǎn)權(quán)式酒店又是法律風(fēng)險相當(dāng)高的一種房地產(chǎn)形式。對于未竣工的商品房，我國法律是不允許以售后包租或者變相售后包租的形式銷售該房屋的。對于已經(jīng)購房者，如果房價過高，租金無法滿足以房養(yǎng)房的要求，購房投資的要求將不能得到滿足。

4. 融資風(fēng)險

包括銀行壞賬風(fēng)險、抵押風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險等。1993年海南房地產(chǎn)泡沫就是因為資金鏈的斷裂，從而導(dǎo)致大量爛尾樓的產(chǎn)生，所以融資風(fēng)險也是三亞樓市中一個很重要的風(fēng)險。

三．三亞旅游房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展對策

第7篇：最新拆遷法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會責(zé)任；赤道原則；銀行業(yè)；金融機(jī)構(gòu)

中圖分類號：F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1674-0017-2016（12）-0070-03

企業(yè)社會責(zé)任是第一次工業(yè)革命后現(xiàn)代意義上的企業(yè)模式開始逐漸成型后，在企業(yè)積累和社會財富達(dá)到一定程度下，企業(yè)意識到社會的可持續(xù)發(fā)展是保證自身可持續(xù)發(fā)展的條件的背景下產(chǎn)生的企業(yè)管理理念之一。經(jīng)過20世紀(jì)歐美國家興起的企業(yè)責(zé)任社會運(yùn)動的推動，企業(yè)社會責(zé)任概念被廣泛接收，如每年一度的《財富》、《福布斯》評選的世界企業(yè)排名等，都會將企業(yè)社會責(zé)任貢獻(xiàn)作為評價標(biāo)準(zhǔn)之一予以參考。與企業(yè)社會責(zé)任概念被普遍接受相應(yīng)地也產(chǎn)生了一些與此相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，諸如赤道原則就被認(rèn)為是企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面踐行社會責(zé)任的最高標(biāo)準(zhǔn)。我國企業(yè)的社會責(zé)任理念是在上世紀(jì)改革開放后，在國際經(jīng)濟(jì)活動的參與中逐步接受并實(shí)施的，是我國企業(yè)自身內(nèi)省與社會外部要求共同推動的結(jié)果。

2006年，浦發(fā)銀行公布了我國銀行業(yè)的第一份商業(yè)銀行社會責(zé)任報告。2007年，為了倡導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在自身發(fā)展的同時履行社會責(zé)任，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)社會責(zé)任的意見》，對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要履行的社會責(zé)任進(jìn)行了界定。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對其股東、員工、金融消費(fèi)者、政府等利益相關(guān)者以及經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展所應(yīng)承擔(dān)的道義責(zé)任和法定責(zé)任都屬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)社會責(zé)任。文件明確指出銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，要積極保護(hù)股東、債權(quán)人、消費(fèi)者、員工等利益相關(guān)者的權(quán)益，致力于環(huán)境保護(hù)及公共利益維護(hù)等公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、我國銀行業(yè)在環(huán)境保護(hù)中的作為分析

從中國銀行業(yè)協(xié)會對外的年度中國銀行業(yè)社會責(zé)任報告看出，針對社會責(zé)任工作，2011年，4家銀行專設(shè)了工作部門，20家銀行明確了工作承擔(dān)部門，20多家銀行了社會責(zé)任報告，10家銀行制定了社會責(zé)任相關(guān)信息披露、工作指引等管理制度。2012年，23家銀行明確了工作的責(zé)任部門，并制定了信息披露等專項責(zé)任管理制度，49家銀行了社會責(zé)任報告；2013年底，12家銀行形成了社會責(zé)任指標(biāo)體系，15家銀行出臺了社會責(zé)任戰(zhàn)略規(guī)劃，15家銀行制定了社會責(zé)任專項制度；2014年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從事社會責(zé)任工作的專職員工達(dá)1，200余人?！?015年中國銀行業(yè)社會責(zé)任報告》顯示，截至2015年末，69家機(jī)構(gòu)了社會責(zé)任報告或可持續(xù)發(fā)展報告，110家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)明確了社會責(zé)任理念，專職從事社會責(zé)任工作的員工達(dá)到3，315余人。

從責(zé)任報告披露的綠色信貸發(fā)放數(shù)據(jù)看，2012年全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額為6.14萬億元、2013年5.98萬億元、2014年7.59萬億元，2015年8.08萬億元。其中，數(shù)據(jù)顯示21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額2013年5.2萬億元，2014年6.01萬億元，2015年達(dá)7.01萬億元。2013-2015年，21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額在各項貸款的占比分別為8.7%、9.33%、9.68%。

從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款數(shù)據(jù)看，2011年、2012年全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款分別為3634億元、3866億元，發(fā)放節(jié)能環(huán)保項目貸款分別為1.47f億元、3.58萬億元，2013-2015年21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款分別為2.1萬億元、2.2萬億元、2.4萬億元。

發(fā)放節(jié)能環(huán)保項目貸款及支持節(jié)能環(huán)保項目數(shù)量的數(shù)據(jù)顯示，2011-2015年全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的節(jié)能環(huán)保貸款余額分別為1.47萬億元、3.58萬億元、1.60萬億元、1.87萬億元和2.32萬億元，支持節(jié)能環(huán)保項目數(shù)量分別為9349個、10，874個、14403個、15718個、2.31萬個。

從披露的數(shù)據(jù)看出，中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸發(fā)放余額總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，且大型商業(yè)銀行貢獻(xiàn)最大，雖然中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的綠色信貸數(shù)量在總體貸款發(fā)放數(shù)量中的占比在穩(wěn)步攀升，但綠色信貸在各項貸款中占比依然較小。2011-2015年五年間，銀行業(yè)支持節(jié)能環(huán)保項目貸款余額、支持節(jié)能環(huán)保項目數(shù)量都呈現(xiàn)大幅上升態(tài)勢，2015年節(jié)能環(huán)保項目貸款余額較2011年增加了80%，節(jié)能環(huán)保項目支持?jǐn)?shù)量2015年較2011年增加了1.5倍。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月末，21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)7.26萬億元，占各項貸款的9.0%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額1.69萬億元，節(jié)能環(huán)保項目和服務(wù)貸款余額5.57萬億元。銀行業(yè)在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)中的貢獻(xiàn)越來越大，但作為空間依然巨大。

二、我國銀行業(yè)接受赤道原則的基本情況和原因分析

在我國，銀行貸款一直在項目融資中占據(jù)重要比例，銀行業(yè)通過其資金投向和數(shù)量，體現(xiàn)其金融機(jī)構(gòu)的杠桿作用和金融資源配置功能，在推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。目前，國際上評價金融機(jī)構(gòu)在環(huán)境保護(hù)方面履行企業(yè)社會責(zé)任的最高標(biāo)準(zhǔn)，通常認(rèn)為是赤道原則。根據(jù)赤道原則網(wǎng)站的最新數(shù)據(jù)，目前全世界已有35個國家的85家大型跨國銀行正式宣布接受赤道原則，項目融資總額覆蓋全世界70%的項目融資。在這85家赤道銀行中，不但包括如花旗銀行、德意志銀行等世界主流商業(yè)銀行，還包括發(fā)展中國家如烏拉圭、智利等國家的商業(yè)銀行，我國正式對外宣布接受赤道原則的只有興業(yè)銀行一家。赤道原則作為世界主要金融機(jī)構(gòu)制定的，旨在判斷、評估和管理項目融資中社會與環(huán)境風(fēng)險的自愿性原則，確立了金融機(jī)構(gòu)遵守企業(yè)社會責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，已發(fā)展為國際項目融資領(lǐng)域內(nèi)的行業(yè)慣例，是成為國際主流商業(yè)銀行的趨勢。而我國僅有興業(yè)銀行接受了赤道原則，我國商業(yè)銀行要在國際項目融資領(lǐng)域提高參與度，在國際項目的銀團(tuán)貸款中提高份額，必然要參照花旗銀行、國際金融公司等國際金融機(jī)構(gòu)，注重對項目的環(huán)境和社會風(fēng)險評估，接受并實(shí)施赤道原則，這樣才有助于提高我國銀行業(yè)的國際競爭力，在國際金融規(guī)則的制定中取得話語權(quán)。

分析我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)接受赤道原則程度不高的原因，主要有兩個方面：

（一）從赤道原則的自身特征看。一是赤道原則的產(chǎn)生是大型金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展到一定規(guī)模背景下，為協(xié)調(diào)促進(jìn)自身與社會可持續(xù)發(fā)展，自發(fā)起草的履行企業(yè)社會責(zé)任的行業(yè)規(guī)則，雖然其內(nèi)容根據(jù)實(shí)際進(jìn)行過修訂和補(bǔ)充，但其仍屬行業(yè)慣例范疇，無強(qiáng)制要求，由金融機(jī)構(gòu)自愿選擇接受，不具有法律法規(guī)的強(qiáng)制約束性。二是接受赤道原則針對的項目融資的環(huán)境和社會風(fēng)險評估，對融資方及融資需求者都提出了具體要求和操作框架，增加了金融機(jī)構(gòu)的人力、物力及時間成本。三是由于赤道原則不屬于法律法規(guī)、監(jiān)督管理范疇，其執(zhí)行情況的監(jiān)督通常為非政府組織、媒體及其他民間力量。在國外，非政府組織發(fā)展非常成熟，在社會監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用，綠色和平組織等非政府組織不但工作具有完整體系，在社會規(guī)則的制定中享有話語權(quán)，對接受赤道原則的金融機(jī)構(gòu)構(gòu)成了壓力。

（二）從金融機(jī)構(gòu)角度看。首先是在經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)之間的選擇。我國改革開放后的快速發(fā)展時期，是我國第一、二產(chǎn)業(yè)，銀行行業(yè)快速發(fā)展壯大的關(guān)鍵時期，在提出經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型觀念前，與世界發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化發(fā)展道路一樣，以犧牲環(huán)境換發(fā)展。國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)接受赤道原則后，由于環(huán)境和社會因素的評估形成較為嚴(yán)格的信貸審批條件，會減少在一些涉及國計民生的大型項目上的融資成功率，或要求其增加額外成本以消除對環(huán)境的影響。不但銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營成本增加，同時項目還本付息的凈營業(yè)收入減少，會導(dǎo)致銀行盈利減少，經(jīng)濟(jì)利益受到影響，銀行通常都會偏向保護(hù)經(jīng)濟(jì)利益。其次，赤道原則的內(nèi)容均為原則性的框架要求，需各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際情況在內(nèi)部治理與業(yè)務(wù)管理中進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)化和整合。宣布接受赤道原則，意味著銀行機(jī)構(gòu)在國際項目融資中要遵守項目所在國家社會環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)等要求，提高了銀行機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本。在國內(nèi)項目融資中，對于一般項目建設(shè)通常會涉及的拆遷、少數(shù)民族、土著文化、裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范普遍相對落后，這樣可能導(dǎo)致在開展項目環(huán)境評估時無法找到規(guī)范依據(jù)，而銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)宣布接受并實(shí)施赤道原則后，媒體、非政府組織及輿論機(jī)構(gòu)對各環(huán)節(jié)的嚴(yán)密關(guān)注，會形成監(jiān)督壓力，驅(qū)使銀行機(jī)構(gòu)不主動接受赤道原則。

三、對我國銀行業(yè)的建議

（一）監(jiān)管部門應(yīng)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將履行企業(yè)社會責(zé)任作為價值導(dǎo)向。監(jiān)督管理部門應(yīng)加大赤道原則的宣傳力度，引導(dǎo)商業(yè)銀行把可持續(xù)發(fā)展與社會責(zé)任履行提升到戰(zhàn)略層面，調(diào)整單純以追求股東利益最大化為目標(biāo)的經(jīng)營方式，在經(jīng)營和管理中充分考慮環(huán)境保護(hù)和社會進(jìn)步等多方因素，協(xié)調(diào)好自身可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展間的關(guān)系，循序漸進(jìn)地推動有條件的商業(yè)銀行接納赤道原則。

（二）建立健全相關(guān)法律制度。中國人民銀行等七部委《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》的下發(fā)，明確了我國綠色金融發(fā)展的主要內(nèi)容，但從起步到成熟，還需足夠長時間的培育。在政策法規(guī)制定上，應(yīng)以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“綠色信貸”促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)為根本目標(biāo)，將赤道原則的精神融入到“綠色信貸”管理，融入到綠色金融體系構(gòu)建環(huán)節(jié)，制定出貼近赤道原則要求又符合我國實(shí)際的操作實(shí)施細(xì)則。在我國綠色債券、綠色發(fā)展基金、環(huán)境污染責(zé)任保險已經(jīng)出現(xiàn)并快速發(fā)展的初期，應(yīng)根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題，研究制定相應(yīng)監(jiān)管細(xì)則，同時加快生態(tài)補(bǔ)償、綠色貿(mào)易、環(huán)境稅等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的研究進(jìn)程，以經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)企業(yè)環(huán)境行為。金融監(jiān)管部門要積極引導(dǎo)銀行履行環(huán)保責(zé)任，將銀行落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)、控制污染企業(yè)信貸風(fēng)險等納入監(jiān)管范圍。

（三）加大信息共享和環(huán)保行為激勵力度。央行應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與環(huán)保監(jiān)管部門的合作深度和廣度，協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)各相關(guān)監(jiān)管部門及時將環(huán)保信息納入征信系統(tǒng)，提高征信系統(tǒng)的環(huán)保信息數(shù)據(jù)采集的覆蓋面，拓寬環(huán)保信息數(shù)據(jù)共享范圍，為金融機(jī)構(gòu)開展融資提供全面、及時的信息參考。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)糾正單純以股東利益最大化為經(jīng)營目標(biāo)的理念，積極響應(yīng)落實(shí)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策，順應(yīng)國家構(gòu)建綠色金融體系的趨勢，在項目融資中將項目對環(huán)境的影響作為主要因素予以考慮，大力支持環(huán)保項目的融資需求，人民銀行、銀監(jiān)會等金融監(jiān)管部門應(yīng)建立商業(yè)銀行環(huán)保貢獻(xiàn)激勵機(jī)制，對在項目融資中積極開展環(huán)境影響審慎審查的金融機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行獎勵和宣傳，使履行環(huán)保社會責(zé)任的銀行受到激勵，強(qiáng)化銀行業(yè)的環(huán)保責(zé)任意識，在行業(yè)內(nèi)部形成示范激勵作用。

（四）定向開展專業(yè)人才培養(yǎng)。對于中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)而言，要在國際項目融資市場中增加份額，接受國際慣例是必然選擇?？刹扇∨扇烁皣H金融公司、花旗銀行等開展交流學(xué)習(xí)等方式，加大赤道原則研究性人才的培養(yǎng)力度，開展因地制宜的赤道原則宣傳的同時，將赤道原則與我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)治理相結(jié)合，在內(nèi)部治理中進(jìn)行符合赤道原則要求的內(nèi)部整合，為正式接受赤道原則做好支持和準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)

[1]胡珀，強(qiáng)曉捷.基于赤道原則對我國金融機(jī)構(gòu)環(huán)境與社會責(zé)任的反思[J].江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2016，（5）：33-42。

[2]李彩.銀行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任披露探析[J].中小企業(yè)管理與科技，2015，（12）：133-134。

[3]李麗君.赤道原則對我國綠色金融建設(shè)的啟示[J].管理現(xiàn)代化，2015，（6）：118-120。

[4]邱鵬輝.企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露分析[J].中國市場，2016，（37）：158-159。

[5]陶昱.我國銀行業(yè)社會責(zé)任報告研究2015[J].金融會計，2015，（12）：48-53。

The Empirical Analysis on the Present Situation of Fulfilling Social Responsibilities of China’s Banking Sector under the Perspective of Equator Principles

WANG Chengyao

（Xi’an Branch PBC， Xi’an Shaanxi 710075）

第8篇：最新拆遷法律法規(guī)范文

有關(guān)于店面轉(zhuǎn)租合同

轉(zhuǎn)租方(甲方)： —————— 身份證號碼：————— 聯(lián)系方式：——————

受轉(zhuǎn)租方(乙方)：—————— 身份證號碼：————— 聯(lián)系方式：——————

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商一致，就甲方將其依法承租的房屋轉(zhuǎn)租給乙方使用、收益、由乙方向甲方支付租金等事宜、訂立本合同。

一、轉(zhuǎn)租房屋的情況

1、甲方依法承租的座落于____(區(qū)/縣)____路____弄(新村)__號__室的____(公有居住/非公有居住)房屋已(書面告知公房出租人/按房屋租賃合同的轉(zhuǎn)租約定/征得房屋出租人書面同意)，由甲方將上述承租房屋____(全部/部分)即__號__室(以下簡稱該房屋)轉(zhuǎn)租給乙方。該房屋的建筑面積____平方米。該房屋平面圖見本合同附件(一)。

2、該房屋的共用或合同部位的使用范圍、條件的要求;現(xiàn)有裝修、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況，由甲、乙雙方在本合同附件(二)、(三)中予以明確。甲、乙雙方同意附件(二)、(三)作為甲方向乙方交付該房屋和乙方在本合同轉(zhuǎn)租期滿向甲方交還該房屋時的驗收依據(jù)。

二、租賃用途

1、甲方已向乙方出示該房屋____(租賃合同登記備案證明/租用公房賃證)(編號____)。該房屋的用途為____，乙方承諾按____(租賃合同登記備案證明/租用公房憑證)所載明的用途使用該房屋。

2、乙方保證，在轉(zhuǎn)租期間未事先書面通知甲方，并由甲方按租賃合同的約定取得出租人的書面同意以及按規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)前，不擅自改變該房屋使用用途。

三、轉(zhuǎn)租期限及交付日期

1、甲、乙雙方約定，甲方于__年__月__日前向乙方交付該房屋。轉(zhuǎn)租期為__個月。自__年__月__日起至__年__月__日止。甲方保證該轉(zhuǎn)租期限未超出____(租賃合同/前一個轉(zhuǎn)租合同)的租期。

2、轉(zhuǎn)租期滿，甲方有權(quán)收回該房屋，乙方應(yīng)如期返還。在租賃合同約定的期限內(nèi)，乙方需繼續(xù)承租該房屋的，則應(yīng)于轉(zhuǎn)租期屆滿前__個月向甲方提出續(xù)租書面要求，經(jīng)甲方同意后重新簽訂轉(zhuǎn)租合同。

四、租金、支付方式和期限

1、甲、乙雙方約定，該房屋每日每平方米建筑面積租金為(__幣)___元，月租金總計為(__幣)___元。(大寫：___萬___千___百___拾___元___角整)?！?　該房屋租金___(年/月)內(nèi)不變。自第___(年/月)起，雙方可協(xié)商對租金進(jìn)行調(diào)整。有關(guān)調(diào)整事宜由___(甲/乙)雙方在補(bǔ)充條款中約定。

2、乙方應(yīng)于每月___日前向甲方交付租金。逾期支付的，每逾期一日，則乙方需按日租金的__%支付違約金。

3、乙方支付租金的方式如下：_________________________。

五、其它費(fèi)用

1、在房屋轉(zhuǎn)租期間，乙方使用該房屋所發(fā)生的水、電、煤氣、通訊、設(shè)備、物業(yè)管理、____等費(fèi)用由____(甲方/乙方)承擔(dān)。其它有關(guān)費(fèi)用，均由____(甲方/乙方)承擔(dān)。

2、乙方負(fù)責(zé)支付的一述費(fèi)用，計算或分?jǐn)傓k法、支付方式和時間：_______________________________________。

六、房屋使用要求和維修責(zé)任

1、在轉(zhuǎn)租期間，乙方發(fā)現(xiàn)該房屋及其附屬設(shè)施有損壞或故障時，應(yīng)用時通知甲方;由甲方按租賃合同的約定，在接到乙方通知后的___日內(nèi)進(jìn)行維修。逾期不維修的，乙方可代為維修費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

2、乙方應(yīng)合理使用并愛護(hù)房屋及其附屬設(shè)施。因乙方使用不當(dāng)或不合理使用，致使該房屋及其附屬設(shè)施損壞或發(fā)生故障的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)。乙方拒不維修，甲方或出租人可代為維修，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

3、轉(zhuǎn)租期間，甲方保證該房屋及其附屬設(shè)施和設(shè)備處于正常的可使用和安全狀態(tài)。甲方或出租人要對該房屋進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)的，應(yīng)提前__日通知乙方。檢查養(yǎng)護(hù)時，乙方應(yīng)予配合。如因乙方阻撓養(yǎng)護(hù)、維修而產(chǎn)生的后果，則概由乙方負(fù)責(zé)。

4、在轉(zhuǎn)租期間，出租人需要對該房屋進(jìn)行改建、擴(kuò)建或裝修的，甲方負(fù)有告知乙方的義務(wù)。具體事宜可由甲、乙雙方在條款中另行商定。

5、乙方需裝修房屋或者增設(shè)附屬設(shè)施和設(shè)備的，必須事先通知甲方，由甲方按租賃合同的約定征得出租人的書面同意，按規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門審批的則應(yīng)報經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

七、房屋返還時的狀態(tài)

1、除甲方同意乙方續(xù)租外、乙方應(yīng)在本合同的租期屆滿后的__日內(nèi)應(yīng)返還該房屋，未經(jīng)甲方同意逾期返還房屋的，每逾期一日，乙方應(yīng)按(__幣)____元/平方米向甲方支付該房屋占用使用費(fèi)。

2、乙方按本合同約定返還該房屋時，應(yīng)經(jīng)甲方驗收認(rèn)可，并相互結(jié)清各自的費(fèi)用，方可辦理退租手續(xù)。

八、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓和交換

1、在轉(zhuǎn)租期間，乙方再轉(zhuǎn)租房屋須事先書面通知甲方，并由甲方按租賃合同的約定征得出租人的書面同意。

2、乙方向甲方承諾，在轉(zhuǎn)租期間不將該房屋承租權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人或與他人承租的房屋交換使用。

九、解除本合同的條例

1、在轉(zhuǎn)租期間，租賃合同被解除的，本合同也隨之終止，因本合同終止使乙方遭受損失的，甲方應(yīng)按月租金的__倍向乙方支付違約金。如支付的違約金不足抵付乙方損失的，甲方還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。但下列情況除外：

(一)該房屋占用范圍的土地使用權(quán)依法提前收回的;

(二)該房屋因社會公共利益或城市建設(shè)需要被依法征用的或者拆遷的。

(三)該房屋毀損、滅失或者被鑒定為危險房屋的;

(四)甲方已被告知該房屋出租前已設(shè)定抵押，現(xiàn)被處分的。

2、甲、乙雙方同意，有下列情形之一的，一方可書面通知另一方解除本合同。違反合同的一方，應(yīng)向另一方按月租金___倍支付違約金;給對方造成損失的，支付的違約金不足抵付一方損失的，還應(yīng)賠償造成的損失與違約金的差額部分。

十、其它約定事項

甲方(簽字)：__________ 乙方(簽字)：__________

————年——月——日 ————年——月——日

最新版商鋪轉(zhuǎn)租合同

出租方(甲方)

承租方(乙方)

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律法規(guī)，甲、乙雙方在“平等、自愿、互利”的基礎(chǔ)上，就甲方將其合法擁有的門面出租給乙方使用，乙方承租使用甲方房屋事宜訂立本合同。

一、租賃期限

1、甲方將位于郵政局對面農(nóng)家飯莊旁邊過道的第一間門面租給乙方使用。

2、租賃期為壹年，從20xx年11月13日起至20xx年11月12日止。

3、租賃期間，乙方未經(jīng)甲方同意，不得將房屋租給第三方，或改變用途。租期屆滿或解除合同時，乙方需按時歸還房屋給甲方， 乙方如要求續(xù)租，在同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán)，但必須在租賃期滿1個月之前告知甲方，經(jīng)甲方同意后，重新簽訂租賃合同。

二、租金、押金及支付方式

1、該門面房年租金總額為人民幣壹萬壹仟伍元整，押金為壹仟元整。

2、房屋租金支付方式：乙方以現(xiàn)金形式給甲方支付租金和押金，簽定合同之時乙方一次性付清所有費(fèi)用。

3、乙方向甲方交付的壹仟元押金不計利息，合同期滿時甲方退還給乙方。

三、乙方必須按時交付租金和押金，如有拖欠，按拖欠額每日收取1 % 的違約金。

四、承租期內(nèi)乙方在不改變和影響房屋整體結(jié)構(gòu)的前提下，可進(jìn)行裝修裝飾;期滿不續(xù)租，其裝修材料由乙方自行處理，若拆除，其費(fèi)用由乙方自理并恢復(fù)原貌。

五、合同期內(nèi)，水、電費(fèi)按月按表由乙方自行到相關(guān)部門繳納，同時乙方應(yīng)自覺遵守相關(guān)部門的管理規(guī)定，如有違反，按相關(guān)部門的管理辦法處理。水、電設(shè)施出現(xiàn)問題，甲方可協(xié)調(diào)解決，其一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

六、租賃期間乙方應(yīng)愛護(hù)好所有的設(shè)施(含水、電、門、窗和下水道)及周圍環(huán)境，如有損壞由乙方承擔(dān)責(zé)任。房屋主體如因不可抗拒的自然災(zāi)害導(dǎo)致毀損，本合同則自然終止。

七、租賃期間，甲乙雙方均不得借故解除合同，如甲方因改建、擴(kuò)建、出售要收回房屋，必須提前1個月書面通知乙方，并取得乙方同意;如乙方需退還也必須提前1個月書面通知甲方，并取得甲方同意，如甲方違約，除退還押金外另賠償違約金壹萬元;如乙方違約則不返回押金，并由乙方賠償甲方壹萬元。

八、乙方應(yīng)給甲方提供有效的身份證原件(查看)和復(fù)印件(備檔)本合同在履行中若發(fā)生糾紛，應(yīng)通過雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成，可訴請人民法院處理。

九、本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。 本合同及附件一式兩份，由甲、乙雙方各執(zhí)壹份，雙方簽名生效。

甲方簽名： 乙方簽名：

身份證號： 身份證號：

聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

家庭地址： 家庭地址：

簽約日期：20xx 年 月 日 簽約日期：20xx 年 月 日

門面房轉(zhuǎn)租合同協(xié)議書

甲方〈轉(zhuǎn)租人〉：_______________

乙方〈租用人〉：_______________

甲方__________，_____省______市_______街道________號人，身份證號碼：_________________

乙方_________，系_____省______市_______街道________號人，身份證號碼：_________________

本協(xié)議遵照《中華人民共和國憲法》以及《中華人民共和國合同法》，在甲乙雙方平等自愿的前提下簽訂，經(jīng)雙方簽字即產(chǎn)生法律效力，受法律保護(hù)?，F(xiàn)就租賃具體事項約定如下：

一、本協(xié)議具置為______省_____市__________________街______號。由于甲方對鋪面不具有所有權(quán)〈由租憑所得，有使用權(quán)和轉(zhuǎn)租權(quán)〉，故由甲方提供原協(xié)議〈鋪面所有權(quán)人簽訂的對本鋪面的有效租憑協(xié)議書〉復(fù)印件，作為本協(xié)議的附件。

二、本協(xié)議有效期為__________年，即________年_______月_______日至________年_______月_______日。

三、鋪面年租金為__________元〈___大寫___〉整，分兩次付款，第一次在協(xié)議簽字時支付，金額為__________元〈___大寫___〉整，第二次付款日期為________年_______月_______日，金額為__________元〈___大寫___〉整，付款地點(diǎn)為本協(xié)議所指的鋪面內(nèi)。

四、本協(xié)議簽訂后，店租不得浮動，否則算甲方違約。

五、協(xié)議到期后，若甲方繼續(xù)轉(zhuǎn)租，乙方有優(yōu)先權(quán)。

六、甲乙雙方提供的信息及資料必須真實(shí)有效，否則算欺詐對方，被欺詐方的一切損失由欺詐方賠償。

七、雙方任何一方違約，須賠償另一方的一切損失，以及違約金__________元〈___大寫___〉整。

八、協(xié)議生效后若發(fā)生糾紛，訴至法院，勝訴方因訴訟而損失的一切可計算的費(fèi)用由敗訴方支付。

九、協(xié)議簽訂地點(diǎn)為______省_____市__________________街______號店鋪內(nèi)。

十、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各持一份。

十一、協(xié)議經(jīng)甲乙雙方及公證人簽字后生效。

甲方：

乙方：

第9篇：最新拆遷法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:

老字號企業(yè);知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);立體保護(hù)

中圖分類號:C93

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)16-0295-02

1 老字號企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)及其法律保護(hù)現(xiàn)狀

(1)老字號企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。

“老字號”是一個約定俗成的術(shù)語。根據(jù)商務(wù)部2006年《“中華老字號”認(rèn)定規(guī)范(試行)》的規(guī)定,中華老字號(China Time-honored Brand)是指歷史悠久,擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù),具有鮮明的中華民族傳統(tǒng)文化背景和深厚的文化底蘊(yùn),取得社會廣泛認(rèn)同,形成良好信譽(yù)的品牌。“老字號”廣泛分布在餐飲、零售、食品、醫(yī)藥、居民服務(wù)等眾多行業(yè),多數(shù)都有百年以上的歷史,本身是歷史沉淀的一個文化符號,一個金字招牌,也是一種無形資產(chǎn)老字號。在長期經(jīng)營過程中形成了獨(dú)特的核心競爭力,主要表現(xiàn)在著名的字號(或品牌),歷代傳承的良好信譽(yù),精益求精的技術(shù),獨(dú)特工藝(或絕活)和傳統(tǒng)秘方等方面,這些都具有不可估量的品牌價值、經(jīng)濟(jì)價值及文化價值。

長期以來,由于經(jīng)營理念較陳舊、產(chǎn)品創(chuàng)新不足、企業(yè)人才流失嚴(yán)重、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄等企業(yè)內(nèi)部問題惡化,再加上企業(yè)改制推動不力、政府扶持力度不足、舊城改造拆遷不利等外部環(huán)境影響,大部分老字號企業(yè)舉步維艱?，F(xiàn)存的1600多家老字號,20%長期虧損或者已經(jīng)倒閉;70%勉強(qiáng)維持;只有10%經(jīng)營狀況良好。

近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,老字號轉(zhuǎn)制成股份制或民營企業(yè),不少企業(yè)仍存在產(chǎn)權(quán)不清問題,造成“老字號”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的大量流失,涉及老字號的侵權(quán)案例也越來越多,使得老字號問題雪上加霜。

盡管如此,“老字號”作為城市發(fā)展的根基,蘊(yùn)含著豐富的商業(yè)元素和傳統(tǒng)文化,具有著巨大的無形資產(chǎn)價值,值得我們再次挖掘、傳承與發(fā)展其品牌的知識產(chǎn)權(quán)價值,這有賴于知識產(chǎn)權(quán)制度的保障。

(2)我國法律對老字號知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀。

我國法律對老字號沒有特殊的保護(hù)機(jī)制。目前的法律保護(hù)途徑表現(xiàn)為既有法律、行政法規(guī),也有部門規(guī)章,還有位階更低的一些行政文件。

①《中華人民共和國商標(biāo)法》。

《商標(biāo)法》規(guī)定申請注冊的商標(biāo)“不得與他人先取得的合法權(quán)利相沖突”。企業(yè)商標(biāo)實(shí)行注冊在先的原則,最先申請注冊的人,如果自公告之日起三個月內(nèi)他人未提出異議,就擁有優(yōu)先的注冊商標(biāo)專用權(quán),受法律保護(hù)。其禁止權(quán)的范圍是他人未經(jīng)其許可不得在相同或類似的商品上使用相同或近似的商標(biāo)。從功能上來說,老字號屬于商標(biāo)范疇,具有一種獨(dú)占的排它性,可以作為商標(biāo)受到法律的保護(hù)。

②《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》。

在《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》中,其審查的范圍和對象是在所屬行政區(qū)域領(lǐng)域內(nèi)同行業(yè)中沒有相同或相似的企業(yè)名稱。“可能對公眾造成欺騙或誤解”的不予登記。但沒有明確他人注冊商標(biāo)在先使用是企業(yè)名稱登記的禁止條件。企業(yè)名稱必須具備字號(商號)和組織形式兩個必備要素。企業(yè)名稱專用權(quán)具有一種區(qū)域性的排它作用。通過實(shí)現(xiàn)對企業(yè)名稱的登記管理,保護(hù)企業(yè)名稱所有人的合法權(quán)益,維護(hù)公平競爭秩序。

③《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》。

根據(jù)我國在1993年9月2日通過的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第五條之規(guī)定,經(jīng)營者不得采用不正當(dāng)手段從事市場交易,損害競爭對手,包括:“擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品。”和“擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品。”反不正當(dāng)競爭法具有一種有目的的排他性,例如,知名商品特有包裝或裝潢使用權(quán)是防止仿冒、混淆的不正當(dāng)競爭行為的權(quán)利,由反不正當(dāng)競爭法來規(guī)范競爭秩序。

“老字號”的商標(biāo)主要受《商標(biāo)法》的調(diào)整,商號則主要受《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》的調(diào)整。為避免搭便車、傍名牌、用與老字號外包裝相近似的標(biāo)識進(jìn)行銷售的不法現(xiàn)象,援引《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》可以有效地構(gòu)筑了對老字號的法律保護(hù)網(wǎng)。此外,馳名商標(biāo)涉及到中華老字號品牌的保護(hù)和弘揚(yáng),已經(jīng)有許多老字號品牌被列入馳名商標(biāo)之內(nèi),由國家工商管理局的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理規(guī)定》給予特殊保護(hù)。這些規(guī)范的內(nèi)容莫衷一是,并存在交叉或空白之處。正因為法律資源的分散化,在實(shí)踐運(yùn)用中就很難發(fā)揮有效的作用。

2 武漢老字號企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)問題

(1)武漢老字號企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,武漢“老字號”企業(yè)原為125家,目前只有51家“老字號”企業(yè)保持經(jīng)營。經(jīng)過多年發(fā)展,圍繞“老字號”形成了一大批具有武漢特色的商品及服務(wù),武漢“老字號”在滿足消費(fèi)需求、豐富群眾生活、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、延伸服務(wù)內(nèi)涵、傳承和展現(xiàn)優(yōu)秀文化等方面發(fā)揮了重要作用。

在商務(wù)部最新公布的“中華老字號”名單中,武漢入選的老字號企業(yè)僅19家。武漢老字號逐漸失去了往日的魅力和光彩,主要表現(xiàn)在以下三方面:首先,知識產(chǎn)權(quán)糾紛不斷,老字號喪失品牌美譽(yù)度;其次,假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,老字號受到較大沖擊;最后,跨國集團(tuán)公司壟斷經(jīng)營,老字號市場日漸萎縮。因此,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的后危機(jī)時代,引導(dǎo)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、傳承傳統(tǒng)地域文化和技藝的“老字號”企業(yè)利用品牌優(yōu)勢振興與發(fā)展顯得尤為重要。

(2)武漢老字號企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)問題。

①商標(biāo)保護(hù)的問題。

未注冊商標(biāo)搶注的問題。老字號發(fā)展和傳承最主要的還是通過商標(biāo)來保護(hù),防止商標(biāo)被搶注是老字號面臨的首要問題。商標(biāo)是區(qū)分不同的商品或服務(wù)來源的區(qū)別性標(biāo)記。注冊商標(biāo)無疑享有商標(biāo)權(quán),理應(yīng)受商標(biāo)法的保護(hù);未進(jìn)行商標(biāo)注冊的,商標(biāo)易被搶注,導(dǎo)致老字號的商標(biāo)維權(quán)異常艱難。如“福慶和”、“老萬成”在國內(nèi),“五芳齋”在澳大利亞被搶注等商標(biāo)糾紛頻發(fā)。

“老字號”被作為企業(yè)名稱擅自使用。“搭便車”、“傍名牌”的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成企業(yè)品牌混淆與品牌淡化,喪失品牌知名度,從而嚴(yán)重擾亂了市場競爭秩序,也影響了老字號企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的正常行使。如“冠生園”在南京、上海、武漢等地都有企業(yè)同時使用。即使有些老字號企業(yè)通過司法途徑獲得救濟(jì),但受訴訟的拖累,也耗費(fèi)了企業(yè)大量的人力物力。

②商業(yè)秘密保護(hù)的問題。

商業(yè)秘密是指不為他人所知的、能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的、由權(quán)利人采取了合理的保密措施的經(jīng)營管理信息和技術(shù)信息。老字號企業(yè)在長期生產(chǎn)實(shí)踐中摸索和總結(jié)而形成的不外傳的獨(dú)特產(chǎn)品配方或制作工藝等,是“老字號”企業(yè)的生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。一旦流失,將帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。泄露商業(yè)秘密的途徑主要包括:在職工流動過程中泄露商業(yè)秘密,接待外來人員參觀、考察時竊取商業(yè)秘密,商業(yè)秘密保密制度混亂流失商業(yè)秘密等。

③專利保護(hù)的問題。

專利保護(hù)具體體現(xiàn)在兩個方面,一方面不注重專利技術(shù)開發(fā)。由于缺少對企業(yè)已有技術(shù)、產(chǎn)品的挖掘并通過申請專利加以保護(hù),導(dǎo)致競爭對手無償占有和運(yùn)用;另一方面缺少高技術(shù)含量的專利技術(shù)。有些老字號企業(yè)對科技創(chuàng)新重視不夠,缺少通過專利制度加以保護(hù)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,導(dǎo)致企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力下降。

(3)原因探析。

①相關(guān)法律規(guī)定存在漏洞。長期以來由于缺乏保護(hù)老字號的法律法規(guī),缺乏老字號的保護(hù)機(jī)制。在司法實(shí)踐中,由于我國現(xiàn)有的商標(biāo)法及其實(shí)施條例以及企業(yè)名稱登記管理規(guī)定與其實(shí)施辦法均沒有對企業(yè)名稱權(quán)與商標(biāo)權(quán)的法律沖突做出較為明確的規(guī)定,在解決沖突時,使在先權(quán)力無法得到應(yīng)有的法律保護(hù),權(quán)利被侵害也很難得到有效的法律救濟(jì)。

②經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動。老字號在市場上有著重大的影響力和公眾熟知度,受到消費(fèi)者高度信賴。因此,一些不法分子往往利用“老字號”的金字招牌,搶注或仿造產(chǎn)品牟取暴利,使消費(fèi)者對品牌的信任度降低,造成品牌混淆與品牌淡化,品牌價值和品牌效益逐步流失。

③管理體制的欠缺。國家商標(biāo)局是授予商標(biāo)權(quán)的唯一機(jī)構(gòu),各地區(qū)的工商行政管理局下屬的商標(biāo)管理部門承擔(dān)的任務(wù)只是對商標(biāo)的正常使用秩序進(jìn)行管理,均無權(quán)批準(zhǔn)或授予商標(biāo),但可以對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)的名稱進(jìn)行登記和管理。因此,現(xiàn)行的分級登記管理制度,導(dǎo)致他人可以在不同的區(qū)域或不同行業(yè)將老字號合法地進(jìn)行登記注冊,出現(xiàn)商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)的沖突就在所難免。

3 破解老字號企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)問題的策略

(1)宏觀上,政府應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度統(tǒng)籌運(yùn)用。

武漢市作為國家首批知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市,政府有關(guān)職能部門在加強(qiáng)規(guī)章制度對接的基礎(chǔ)上,應(yīng)建立、健全老字號保護(hù)和發(fā)展工作的長效機(jī)制,盡快著手制定一套統(tǒng)一的保護(hù)老字號的地方法規(guī),加強(qiáng)對武漢“老字號”的法制化和規(guī)范化管理。政府對武漢老字號企業(yè)的扶持發(fā)展上還有進(jìn)一步改善的空間。引導(dǎo)老字號企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊、專利申請工作,組織對老字號的無形資產(chǎn)進(jìn)行評估定價,并解決品牌歸屬問題。支持老字號爭創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo),并給予政策優(yōu)先和相應(yīng)獎勵。鼓勵老字號企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,在維護(hù)、豐富和提升老字號品牌文化內(nèi)涵的同時,吸納創(chuàng)新因素,促進(jìn)對“老字號”品牌無形資產(chǎn)的充分發(fā)掘和戰(zhàn)略性運(yùn)用。依法嚴(yán)厲打擊侵犯老字號商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)及企業(yè)名稱、商業(yè)秘密的行為。引導(dǎo)和支持老字號企業(yè)加快在境外商標(biāo)注冊,并為老字號企業(yè)跨行政區(qū)域維權(quán)活動提供智力支持。積極引導(dǎo)和支持老字號企業(yè)不斷加強(qiáng)自我維權(quán)意識,提高保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)的自覺性和主動性。

(2)微觀上,老字號企業(yè)應(yīng)構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立體體系。

①強(qiáng)化商標(biāo)保護(hù)水平。第一,老字號要防止商標(biāo)的搶注。一方面,強(qiáng)化商標(biāo)先行意識,重視域外保護(hù),積極主動地注冊和維護(hù)商標(biāo);另一方面,適當(dāng)構(gòu)筑防御網(wǎng),普通商標(biāo)可以注冊聯(lián)合商標(biāo),馳名商標(biāo)可以注冊防御商標(biāo),既有防止消費(fèi)者誤認(rèn)來源的作用,又有防止淡化自己商標(biāo)的作用。第二,老字號要積極發(fā)展為馳名商標(biāo)。馳名商標(biāo)在我國享受跨類別保護(hù),馳名商標(biāo)的保護(hù)力度之大,有助于老字號獲得更充分的保護(hù)。第三,挖掘老字號經(jīng)濟(jì)權(quán)益。將“老字號”的冠名權(quán)進(jìn)行公開拍賣、轉(zhuǎn)讓或有償使用,或以字號的無形資產(chǎn)進(jìn)行投資嫁接,重新激活閑置商標(biāo),避免被注銷或搶注的命運(yùn)。第四,保護(hù)老字號企業(yè)名稱,核心是保護(hù)字號權(quán)。將企業(yè)名稱權(quán)和字號權(quán)納入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,同時有發(fā)展電子商務(wù)需要的老字號企業(yè),盡快注冊網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的域名權(quán),預(yù)防惡意“搭車”搶注的不當(dāng)競爭行為的發(fā)生。第五,加強(qiáng)國際市場監(jiān)測。定期進(jìn)行市場追蹤監(jiān)測,及時反饋侵權(quán)信息。企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)商標(biāo)在他國或其他地區(qū)遭搶注,利用法律手段盡力搶救。

②強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)水平。形成一套完整而周密的保密措施,老字號便有了長盛不敗的基礎(chǔ)。首先,老字號企業(yè)要建立保密制度體系。企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范意識,重要的檔案、文件、圖紙應(yīng)專人負(fù)責(zé)保管,防止他人以盜竊、利誘、脅迫等手段獲取本企業(yè)的商業(yè)秘密和專有技術(shù)。其次,老字號企業(yè)要規(guī)范對人員的管理。對于接觸企業(yè)秘密的雇員,因限定在盡可能小的范圍內(nèi),嚴(yán)格雇傭合同管理,應(yīng)要求雇員在工作和離職后一段時間內(nèi)應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù),否則將賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失和承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,防止人才流動帶走企業(yè)的商業(yè)秘密。最后,嚴(yán)格對外交流上的保密管理。對外技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中應(yīng)增訂保密條款或另行簽訂保密協(xié)議,參加展會時不應(yīng)突破保密的底線,以免造成無法挽回的損失。

③強(qiáng)化專利保護(hù)水平。梳理現(xiàn)有的專利產(chǎn)品和項目,研發(fā)技術(shù)含量高的產(chǎn)品,以專利保護(hù)為依托,實(shí)時地將老字號企業(yè)的最新創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國內(nèi)外申請相應(yīng)的專利注冊,以期獲得有效的法律保護(hù)。對于企業(yè)技術(shù)信息和經(jīng)營信息不易被解密的部分,采取商業(yè)秘密的保護(hù)方法;對于容易被解密的部分,可以考慮申請專利保護(hù),使其保護(hù)進(jìn)入穩(wěn)定可靠的狀態(tài)。此外,我國現(xiàn)行的《商標(biāo)法》尚不保護(hù)立體商標(biāo),作為一種補(bǔ)救措施,原可以作為商標(biāo)申請的設(shè)計,可以轉(zhuǎn)而申請外觀設(shè)計專利。

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