安全風險分析方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全風險分析方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：安全風險分析方案范文

關鍵詞:網(wǎng)絡安全 風險評估 方法

1網(wǎng)絡安全風險概述

1.1網(wǎng)絡安全風險

網(wǎng)絡最大的特點便是自身的靈活性高、便利性強,其能夠為廣大網(wǎng)絡用戶提供傳輸以及網(wǎng)絡服務等功能,網(wǎng)絡安全主要包括無線網(wǎng)絡安全和有線網(wǎng)絡安全。從無線網(wǎng)絡安全方面來看,無線網(wǎng)絡安全主要是保證使用者進行網(wǎng)絡通話以及信息傳遞的安全性和保密性,其能否保證使用者的通話不被竊聽以及文件傳輸?shù)陌踩珕栴}都是當前研究的重要課題,由于無線網(wǎng)絡在數(shù)據(jù)存儲和傳輸?shù)倪^程之中有著相當嚴重的局限性,其在安全方面面臨著較大的風險,如何對這些風險進行預防直接關乎著使用者的切身利益。想要對無線網(wǎng)絡安全進行全面正確的評估,單純的定量分析法已經(jīng)不能夠滿足當前的需求,因此,本文更推薦將層次分析法和逼近思想法進行雙重結(jié)合,進一步對一些不確定因素進行全面的評估,確保分析到每一個定量和變量,進一步計算出當前無線網(wǎng)絡的安全風險值。而對于有線網(wǎng)絡,影響其安全風險的因素相對較少,但是依然要對其進行全面分析,盡最大可能得到最準確的數(shù)值。

1.2網(wǎng)絡安全的目標

網(wǎng)絡安全系統(tǒng)最重要的核心目標便是安全。在網(wǎng)絡漏洞日益增多的今天,如何對網(wǎng)絡進行全方位無死角的漏洞安全排查便顯得尤為重要。在網(wǎng)絡安全檢測的各個方面均有著不同的要求,而借助這些各方面各個層次的安全目標最終匯集成為一個總的目標方案,而采取這種大目標和小目標的分層形式主要是為了確保網(wǎng)絡安全評估的工作效率,盡最大可能減少每個環(huán)節(jié)所帶來的網(wǎng)絡安全風險,從而保證網(wǎng)絡的合理安全運行。

1.3風險評估指標

在本論文的分析過程之中,主要對風險評估劃分了三個系統(tǒng)化的指標,即網(wǎng)絡層指標體系、網(wǎng)絡傳輸風險指標體系以及物理安全風險指標體系,在各個指標體系之中,又分別包含了若干個指標要素,最終形成了一個完整的風險評估指標體系,進而避免了資源的不必要浪費,最終達到網(wǎng)絡安全的評估標準。

2網(wǎng)絡安全風險評估的方法

如何對網(wǎng)絡風險進行評估是當前備受關注的研究課題之一。筆者結(jié)合了近幾年一些學者在學術期刊和論文上的意見進行了全面的分析,結(jié)合網(wǎng)絡動態(tài)風險的特點以及難點問題,最終在確定風險指標系統(tǒng)的基礎上總結(jié)出了以下幾種方法,最終能夠保證網(wǎng)絡信息安全。

2.1網(wǎng)絡風險分析

作為網(wǎng)絡安全第一個環(huán)節(jié)也是最為重要的一個環(huán)節(jié),網(wǎng)絡風險分析的成敗直接決定了網(wǎng)絡安全風險評估的成敗。對于網(wǎng)絡風險進行分析,不單單要涉及指標性因素,還有將許多不穩(wěn)定的因素考慮在內(nèi),全面的徹底的分析網(wǎng)絡安全問題發(fā)生的可能性。在進行分析的過程之中,要從宏觀和微觀兩個方面進行入手分手,最大程度的保證將內(nèi)外部因素全部考慮在內(nèi),對網(wǎng)絡資產(chǎn)有一個大致的判斷,并借此展開深層次的分析和研究。

2.2風險評估

在網(wǎng)絡安全風險評估之中,可以說整個活動的核心便是風險評估了。網(wǎng)絡風險的突發(fā)性以及并發(fā)性相對其他風險較高,這便進一步的體現(xiàn)了風險評估工作的重要性。在進行風險評估的過程之中,我們主要通過對風險誘導因素進行定量和定性分析,在此分析的基礎上再加以運用逼近思想法進行全面的驗證,從而不斷的促進風險評估工作的效率以及安全性。在進行風險評估的過程之中,要充分結(jié)合當前網(wǎng)絡所處的環(huán)境進行分析,將工作思想放開,不能拘泥于理論知識,將實踐和理論相結(jié)合,最終完成整個風險評估工作。

2.3安全風險決策與監(jiān)測

在進行安全風險決策的過程之中,對信息安全依法進行管理和監(jiān)測是保證網(wǎng)絡風險安全的前提。安全決策主要是根據(jù)系統(tǒng)實時所面對的具體狀況所進行的風險方案決策,其具有臨時性和靈活性的特點。借助安全決策可以在一定程度上確保當前的網(wǎng)絡安全系統(tǒng)的穩(wěn)定,從而最終保證風險評估得以平穩(wěn)進行。而對于安全監(jiān)測,網(wǎng)絡風險評估的任何一個過程都離不開安全檢測的運行。網(wǎng)絡的不確定性直接決定了網(wǎng)絡安全監(jiān)測的必要性,在系統(tǒng)更新?lián)Q代中,倘若由于一些新的風險要素導致整個網(wǎng)絡的安全評估出現(xiàn)問題,那么之前的風險分析和決策對于后面的管理便已經(jīng)毫無作用,這時候網(wǎng)絡監(jiān)測所起到的一個作用就是實時判斷網(wǎng)絡安全是否產(chǎn)生突發(fā)狀況,倘若產(chǎn)生了突發(fā)狀況,相關決策部門能夠第一時間的進行策略調(diào)整。因此,網(wǎng)絡監(jiān)測在整個工作之中起到一個至關重要的作用。

3結(jié)語

網(wǎng)絡安全風險評估是一個復雜且完整的系統(tǒng)工程,其本質(zhì)性質(zhì)決定了風險評估的難度。在進行網(wǎng)絡安全風險評估的過程之中,要有層次的選擇合適的評估方法進行評估,確保風險分析和評估工作的有序進行,同時又要保證安全決策和安全檢測的完整運行,與此同時,要保證所有的突發(fā)狀況都能夠及時的反映和對付,最終確保整個網(wǎng)絡安全的平穩(wěn)運行。

參考文獻

[1]程建華.信息安全風險管理、評估與控制研究[D].吉林大學,2008.

[2]李志偉.信息系統(tǒng)風險評估及風險管理對策研究[D].北京交通大學,2010.

[3]孫文磊.信息安全風險評估輔助管理軟件開發(fā)研究[D].天津大學,2012.

第2篇：安全風險分析方案范文

關鍵詞：電力調(diào)度運行安全風險防范措施

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

電力調(diào)度是電力系統(tǒng)在正常運營中最重要也是非常關鍵的，每一個調(diào)度員都肩負著保證電網(wǎng)運行的安全，保證電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性。在電網(wǎng)運行中，任何不規(guī)范的行為，都可能影響電網(wǎng)穩(wěn)定，電網(wǎng)的安全。甚至造成重大事故的發(fā)生。如果電力調(diào)度員發(fā)生不正確的判斷和操作，將會給家庭、企業(yè)和社會帶來不可估量的經(jīng)濟損失和政治影響。

一、電力調(diào)度的安全隱患

安全管理的實質(zhì)就是風險管理。風險管理理論是20世紀30年代以后發(fā)展的事故學理論的延續(xù),風險管理以工程、系統(tǒng)、企業(yè)的危險和隱患作為研究對象,通過確認危險和隱患事件鏈的過程,認識事故的因果性,分別實施危險源辨識、風險分析、風險評估、風險控制,從而達到預防事故、保障安全的目的。

1、電力調(diào)度員業(yè)務不熟練，在送電環(huán)節(jié)出現(xiàn)大大小小的問題，比如，該送電的時候不送，或者延誤送電，或者下錯命令。都可能造成很大的事故發(fā)生；

2、電力調(diào)度員的思想意識淡薄，就是指的那些因工作繁重或者個人因素而造成擬寫調(diào)度命令錯誤，或者交接班的時候交接不清楚，或者送電不及時以及延誤送電等等。沒有一個整體的意識，沒有安全意識，思想意思比較淡薄；

3、電力調(diào)度員的學習意識不強，在科技飛速發(fā)展的年代，不管什么樣的工作都需要努力地學習和不斷地更新，電力調(diào)度員更應該如此，不然就跟不上時代的潮流，會造成整個電網(wǎng)的運營不順暢和停滯不前；

4、電力調(diào)度的管理制度不完善，調(diào)度員的分工不明確，交接班的條例不清楚，調(diào)度員在調(diào)度過程中的依據(jù)不充分，對于規(guī)定的制度不嚴格的執(zhí)行。

二、如何對危險進行識別，對風險進行評估

1、如何對危險進行識別

當電網(wǎng)在運轉(zhuǎn)的時候，人所進行的活動和行為對電網(wǎng)的安全至關重要，所以對電網(wǎng)中可能遇到的人為活動要引起足夠的重視，因為其對安全風險有著很直接的影響。根據(jù)國家相關條例規(guī)定，在進行生產(chǎn)的過程里出現(xiàn)的不良因素和發(fā)生的安全隱患可以分成六類。而在對電力進行調(diào)度這項工作中可能出現(xiàn)的不良因素和這六類中的第五類因素息息相關，都是帶有行為性質(zhì)的安全隱患。其中這些不良因素有：進行指導的時候出現(xiàn)的失誤（在進行指導的過程中發(fā)生的錯誤、對違章行為進行指導的過程中發(fā)生的錯誤、對其他行為進行指導的過程中發(fā)生的錯誤）；在進行具體操作時發(fā)生的錯誤（進行的作業(yè)不符合規(guī)章制度）；在進行監(jiān)護的過程中發(fā)生的錯誤；其他失誤；其他不良因素以及帶有行為性質(zhì)的安全隱患。

2、如何對風險進行評估

對風險進行評估這項工作是使用安全工程的系統(tǒng)工作，對該系統(tǒng)所具有的安全性質(zhì)進行定量和定性上的研究，以此來對系統(tǒng)可能發(fā)生的安全隱患和隱患的嚴重程度進行確認。這個系統(tǒng)在對風險進行評估的時候通常使用的方法是金尼法。這個方法主要是把與系統(tǒng)中可能遇到的和安全隱患有關的三種因素在指標上的數(shù)值進行相乘，公式是：D=LxExC。其中L表示安全隱患可能發(fā)生的幾率有多大；E表示在缺乏安全保障的環(huán)境里，人體被暴露的次數(shù)有多頻繁；C表示當安全隱患發(fā)生后可能會造成的損失；D表示安全風險性的分值。

三、電力調(diào)度運行的安全風險與防范策略

1、調(diào)度誤操作

調(diào)度誤操作多為習慣性違章所致。調(diào)度人員應提高安全風險意識和責任感，定期參加安全教育培訓，學習安全規(guī)程，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，杜絕習慣性違章行為。調(diào)度操作過程中具體防范措施如下：

（1） 檢修停電申請書、工作票的審核與答復認真審核檢修停電申請書、工作票填寫是否規(guī)范，工作內(nèi)容、工作時間、設備雙重命名編號、特殊說明等是否清楚、明確，工作票所列工作內(nèi)容是否與停電申請書申請的停電范圍相符；合格的停電申請書、工作票按調(diào)度規(guī)程規(guī)定執(zhí)行工作答復，不規(guī)范的工作申請票退回重填。

（2） 擬寫操作指令票應由有資格并熟悉系統(tǒng)運行方式的調(diào)度員擬寫操作指令票；擬寫前應認真核對工作申請票，核對模擬盤及SCADA畫面，核對現(xiàn)場設備狀態(tài)（變電站接線方式、變壓器中性點投切、繼電保護投退對系統(tǒng)的影響及停送電設備對系統(tǒng)的影響）；當涉及兩級以上調(diào)度聯(lián)系操作時，各級調(diào)度應嚴格按照設備調(diào)度管轄范圍擬寫操作指令票，在擬寫應充分溝通，操作指令票相互銜接，防止發(fā)生漏項操作。為方便操作需要采取委托操作時，應將委托人、委托時間記入調(diào)度記錄，操作結(jié)束應及時將調(diào)度權移交上級調(diào)度。

（3） 審核操作指令票審票調(diào)度員應是對所轄電網(wǎng)非常熟悉、且調(diào)度專業(yè)知識比較全面的主值及以上調(diào)度員；審核內(nèi)容包括操作指令是否規(guī)范、操作步驟是否正確合理、方式調(diào)整是否合理、是否按保護要求調(diào)整并考慮停電范圍的影響。

（4） 預發(fā)操作指令票經(jīng)審核合格的計劃工作，其調(diào)度指令票應按規(guī)定時間提前預發(fā)，如未按預定時間預發(fā)，則該調(diào)度指令票作廢。不論在網(wǎng)上傳票或傳真方式傳票，都必須經(jīng)電話與現(xiàn)場核對預發(fā)票內(nèi)容；預發(fā)調(diào)令時應互通單位、姓名、崗位、核對調(diào)令票編號和預發(fā)時間，并說明是預發(fā)調(diào)令。

（5） 調(diào)度操作當值調(diào)度員應保持良好的精神狀態(tài)以防止誤操作；操作時注意當時環(huán)境，盡量錯開電網(wǎng)負荷高峰時段、避開惡劣天氣（雷、雨、霧、冰雪、大風等）；操作前調(diào)度員應熟悉掌握電網(wǎng)事故應急預案，根據(jù)電網(wǎng)情況做好危險點分析及事故預想，明確操作目的并執(zhí)行“三核對”，掌握操作引起的潮流和電壓變化；操作應按預計時間準時操作，操作中嚴格執(zhí)行、發(fā)令、復誦、錄音、匯報制度，按調(diào)令票順序執(zhí)行并有監(jiān)護。遇特殊情況需更改操作順序時應履行相關規(guī)定，一、二次部分配合操作應及時，區(qū)間調(diào)度配合操作時應清楚移交系統(tǒng)、設備狀態(tài)。

（6） 操作完畢調(diào)令執(zhí)行完畢后，調(diào)度員應明確調(diào)令執(zhí)行完畢時間，將設備狀態(tài)及時通知相關運行部門或檢修單位，及時許可工作開工。

2、調(diào)度事故誤處理防范措施

（1） 事故預防根據(jù)負荷變化、氣候、季節(jié)以及現(xiàn)場設備檢修情況等做好當班事故預想及危險點分析；遇重大節(jié)日及特殊運行方式下應編制相應事故預案。

（2）事故信息收集與初步分析判斷調(diào)度員應全面收集事故信息，了解事故情況，核對相關信息，準確掌握當時電網(wǎng)運行方式，事故地點的天氣情況，清楚現(xiàn)場設備、保護、安全自動裝置動作狀況，清楚負荷性質(zhì)，明確各級調(diào)度管轄范圍的設備，并按設備管轄歸屬及時匯報相關調(diào)度，根據(jù)需要協(xié)助和配合事故調(diào)查與處理。

（3） 事故處理根據(jù)已掌握的信息分析事故情況下的電網(wǎng)運行方式及電網(wǎng)解環(huán)點；考慮并注意事故處理過程中因電網(wǎng)運行方式變化引起的潮流、電壓變化及設備運行限額。按調(diào)度規(guī)程規(guī)定的電壓、頻率異常、系統(tǒng)振蕩等多種故障的事故處理原則進行事故處理；使用設備雙重命名，使用統(tǒng)一的調(diào)度術語規(guī)范事故處理操作；盡快隔離故障點，消除事故根源；嚴格執(zhí)行發(fā)令、復誦、錄音、匯報制度，并做好詳細記錄。

（4）調(diào)整運行方式，防止事故擴大調(diào)度員應按照穩(wěn)定原則，及時調(diào)整事故處理后的電網(wǎng)運行方式，保持正常設備繼續(xù)運行和對用戶的連續(xù)供電；盡快恢復對已停電用戶的供電，特別是廠用電和重要用戶的保安用電。

結(jié)語

在對電力進行調(diào)度運行的過程中，之所以會出現(xiàn)很多安全風險都是因為對其安全上的管理不善造成的，所以應該對安全管理的制度加以分析和完善。正確的找出電力調(diào)度運行過程中安全風險產(chǎn)生的原因，然后再針對這些原因制定防范措施，以此來保證電網(wǎng)更安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的運行。

【參考文獻】

第3篇：安全風險分析方案范文

【關鍵詞】 住房公積金； 資金安全； 風險控制

近年來，我國住房公積金繳存職工范圍越來越廣，公積金存儲量越來越大。與此同時，卻是全國范圍內(nèi)住房公積金大案頻頻浮出水面。如何合理有效地監(jiān)管這筆日益龐大的公眾資金，成為社會各界和政府有關部門高度重視的問題。

一、住房公積金資金安全風險的影響因素

我國住房公積金資金來源主要是職工個人的公積金存款及存款利息，而公積金資金支出除了職工個人支取外，主要包括兩種：一是公積金貸款；二是為了增值保值，公積金管理中心使用公積金購買國債。根據(jù)風險控制理論，按照風險產(chǎn)生原因不同，將公積金存款安全性風險分為以下幾種類型：

（一）固有風險

固有風險是指沒有內(nèi)部控制時，偏離實體和環(huán)境的特征的可能性。在住房公積金存款安全風險中，固有風險就是指住房公積金管理中心（分中心）沒有對公積金進行監(jiān)控時，出現(xiàn)公積金挪用、貪污、損失的可能性。

可能影響公積金存款安全的固有因素主要有：一是住房公積金管理中心職工的素質(zhì)。住房公積金管理中心職工的素質(zhì)對保證公積金安全至關重要。二是住房公積金管理制度的制定。一套合理的、行之有效的管理制度應該闡明公積金管理業(yè)務的基本流程，保證公積金業(yè)務順利運行。三是住房公積金數(shù)據(jù)的安全性。在信息系統(tǒng)中按照每個繳存職工建立一個賬戶的原則，保存職工個人繳存、貸款和還款記錄等信息。

（二）控制風險

控制風險是指內(nèi)部控制未能防止或檢查出重大差錯的可能性。在住房公積金存款安全風險中，控制風險就是指各住房公積金管理中心、分中心、管理部現(xiàn)有的制度未能發(fā)現(xiàn)自身業(yè)務中存在的公積金挪用、貪污、損失等的可能性。

可能影響控制風險的因素包括：一是住房公積金管理中心領導的管理哲學和作風。反映了管理當局對控制的態(tài)度，影響單位內(nèi)部的整體環(huán)境。二是住房公積金管理中心的崗位設置。一個可以互相牽制的崗位設置體系可以有效減少違法、違規(guī)事件的發(fā)生，并應在整個業(yè)務流程中建立，覆蓋所有必要的功能。三是住房公積金存款的信息與溝通。公積金信息系統(tǒng)應該可以確認、匯總、分析、分類、記錄及報告公積金存、貸款業(yè)務和相關事項與條件，并維持對相關存、貸款的管理責任。四是住房公積金管理中心的內(nèi)部審計職能。經(jīng)常、有效的內(nèi)部審計活動可以及時發(fā)現(xiàn)管理中心存在的舞弊或無意識的錯誤，保證公積金存款的安全。

（三）察覺風險

察覺風險是指審計人員未能察覺重大差錯的可能性。在住房公積金存款安全風險中，察覺風險是指各省住房公積金監(jiān)管辦、銀行、審計部門等外部機構未能察覺所管轄公積金管理中心存在的公積金挪用、貪污、損失等的可能性。

可能影響察覺風險的因素包括：一是各?。ㄖ陛犑校┳》抗e金監(jiān)管辦的察覺風險。各省專門成立住房公積金監(jiān)督管理辦公室，具體承擔全省住房公積金的監(jiān)督管理工作，并定期對所轄管理中心的工作進行考察、審核，發(fā)現(xiàn)存在影響公積金存款安全事項的跡象。二是銀行的察覺風險。銀行作為公積金業(yè)務的直接操作者，掌握了關于公積金存、貸款以及還款情況最直接和全面的信息，對于逾期未還款現(xiàn)象也應最先獲知。因此，銀行對于公積金舞弊現(xiàn)象也應有一定察覺能力。三是審計部門的察覺風險。國家審計部門作為專門的審計機關，能否發(fā)現(xiàn)所審計對象中存在的公積金挪用、貪污等問題，是保證公積金存款安全的最后一道防線。

上述各種風險要素之間既相互聯(lián)系又相互獨立，而各種要素相互聯(lián)系、相互作用，就形成了住房公積金存款安全的終極風險，即總風險。三種風險要素對總風險的影響是：只有三者同時發(fā)生時才構成公積金存款安全的總風險，即只有那些既存在固有風險，又未予以有效控制，在監(jiān)管過程中又未予以發(fā)現(xiàn)的事項才最終形成公積金存款的終極風險。

二、我國住房公積金安全性現(xiàn)狀分析

相關資料顯示，截至2010年11月，我國住房公積金繳存總額已經(jīng)達到31 170.35億元，職工覆蓋率70.64%，個人住房公積金貸款總額達到17 762.15億元，預計不久的將來，住房公積金將成為我國最大的基金。與上述住房公積金存儲量大幅上漲相對應的是，公積金貪污、挪用案件層出不窮，并且犯案金額、手段推陳出新，導致每年有大量公積金存款損失。通過這些案件，總結(jié)我國住房公積金體系中存在的風險如下：

（一）固有風險

首先，在我國住房公積金案件中，大部分犯案人員都涉及公積金管理人員，管理人員職業(yè)道德水平普遍不高是影響公積金資金安全的重要風險因素；其次，我國現(xiàn)在還沒有一套統(tǒng)一的住房公積金管理制度，各省、市各自為政，不同的地區(qū)自主設置不同的管理制度和辦法。從而，容易造成住房公積金管理的混亂，影響公積金存款安全；最后，全國尚沒有一套自上而下、統(tǒng)一的住房公積金數(shù)據(jù)系統(tǒng)，各管理中心信息系統(tǒng)無法兼容，質(zhì)量參差不齊，數(shù)據(jù)備份也沒有統(tǒng)一的標準和要求。從而導致住房公積金數(shù)據(jù)容災能力嚴重不足，無法保證職工賬戶信息的安全。綜上，我國住房公積金體系中固有風險程度較高。

（二）控制風險

我國住房公積金舞弊案件中，大部分犯案人員就是管理中心原領導，他們的行為和思想必然影響管理中心的控制環(huán)境，在單位內(nèi)部產(chǎn)生負面影響，管理部門領導監(jiān)管不到位，甚至不監(jiān)管，是影響公積金資金安全控制風險的重要因素；我國公積金管理中心崗位設置并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，導致有些管理中心崗位設置全憑領導“一拍腦袋”，沒有系統(tǒng)思考和考量，必然容易混亂和舞弊；環(huán)視我國各地公積金管理中心，幾乎沒有哪個單位設立了內(nèi)部審計機構。內(nèi)審制度的不健全，增加了公積金存款安全的控制風險。綜上，我國住房公積金體系中控制風險程度較高。

（三）察覺風險

各?。ㄖ陛犑校┳》抗e金監(jiān)管辦作為公積金管理中心的上級主管機關，有對所轄管理中心監(jiān)督的職責。但是，實際工作中，監(jiān)管辦往往缺少對管理中心的有效監(jiān)管手段和懲罰措施，導致監(jiān)管流于虛設；銀行作為商業(yè)金融機構，在存、貸款管理方面，掌握了有效的管理方法。但是，我國公積金管理部門與銀行的溝通不密切，銀行一般只充當了公積金存貸款業(yè)務的“執(zhí)行者”，沒有發(fā)揮管理和監(jiān)督職能；審計部門作為專門的行政監(jiān)督機構，定期對公積金管理中心的業(yè)務進行審計，但是，審計結(jié)果并不會公開。從而，發(fā)現(xiàn)的問題也無法得到改正。毫無疑問，這將無法達到審計的目的。綜上，我國住房公積金體系中察覺風險程度較高。

通過對我國住房公積金體系中資金安全風險進行系統(tǒng)分析，可以看出，影響資金安全的固有風險、控制風險和察覺風險都較高，這必然會導致總風險程度也較高，公積金容易出現(xiàn)舞弊案件。

三、預防住房公積金安全性風險的措施

（一）針對公積金資金固有風險的預防措施

1.制定全國統(tǒng)一的住房公積金管理制度

應建立一套全國統(tǒng)一的管理制度，針對具體業(yè)務制定行業(yè)標準。建立和完善銀行賬戶管理、公積金提取管理、貸款管理、投資國債、委托審計等相關制度，對風險管理提出明確要求，真正形成制度規(guī)范、制度約束的有效機制。從而，使住房公積金管理中心有法可依，減少因政策不規(guī)范導致的公積金存款安全風險。

2.建立全國統(tǒng)一的住房公積金操作系統(tǒng)

首先，制定統(tǒng)一的管理模式和信息系統(tǒng)，提升住房公積金電算化管理水平。在系統(tǒng)設置中，重視系統(tǒng)框架與平臺建設，將規(guī)模設計實施運行落實到位；其次，建立全國統(tǒng)一的住房公積金數(shù)據(jù)中心，完善數(shù)據(jù)異地備份，增強抗擊突發(fā)事件和災害的能力，保障數(shù)據(jù)信息安全；最后，加強監(jiān)管網(wǎng)絡建設，使監(jiān)管系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)同步進行，保證監(jiān)管部門能對公積金管理中心的資金走向進行實時監(jiān)測，從根本上改變目前事后監(jiān)督的狀況，真正發(fā)揮監(jiān)督作用。

（二）針對公積金資金控制風險的預防措施

1.要求住房公積金管理中心定期公開公積金相關信息

設立面向公積金繳存職工的網(wǎng)絡平臺，由管理中心定期將相關信息在平臺上公布，包括公積金存款數(shù)額，公積金存款去向（存在銀行的數(shù)額、個人貸款數(shù)額以及國債投資數(shù)額），管理中心所花管理費的明細等。在整理和公布數(shù)據(jù)的過程中，完成管理中心的自檢過程，發(fā)現(xiàn)并杜絕影響公積金存款安全的事件。

2.加強公積金管理中心的內(nèi)部控制與內(nèi)部審計職能

首先，完善管理中心的內(nèi)部控制職能。可以通過對中心領導定期培訓，增強控制意識；設立相互勾稽的管理崗位，增加舞弊成本；對職工定期輪崗，減少舞弊可能性等手段加強對公積金職務犯罪的控制。

其次，建立管理中心的內(nèi)部審計制度。各管理中心應該設立專門的內(nèi)審部門，定期完成審計工作，包括公積金銀行存款安全性的審計、貸款真實性的審計、貸款壞賬準備的審計、國債投資的審計以及管理費用的審計等。及時根據(jù)內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行改進，減少公積金存款安全性風險。

（三）針對公積金資金察覺風險的預防措施

1.加強各?。ㄖ陛犑校┳》抗e金監(jiān)管辦的監(jiān)督職能

首先，監(jiān)管辦管理人員應該熟悉公積金業(yè)務流程和具體操作方法。只有對管理中心的工作心知肚明，并且明確容易出現(xiàn)漏洞的地方，才可能察覺所轄管理中心中存在的舞弊現(xiàn)象。

其次，定期與公積金存款銀行溝通，及時掌握公積金存款信息。保證公積金存款安全一個很有效的方法，就是定期從公積金存款銀行獲得銀行對賬單。銀行對賬單可以清晰地說明銀行中公積金存款數(shù)額、公積金提取數(shù)額、公積金貸款數(shù)額等。如果所轄管理中心存在公積金存款挪用現(xiàn)象，通過銀行對賬單可以很容易發(fā)現(xiàn)。

最后，建立對管理中心的獎懲措施。目前，導致監(jiān)管辦對管理中心監(jiān)督弱化的一個很重要的因素，在于監(jiān)管辦沒有對管理中心懲罰的有效手段。針對這種情況，監(jiān)管辦應該建立有效的獎懲措施。一旦在記賬、貸款審批等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，限期不改時，要對單位和管理人員個人進行懲罰。

2.將各級審計部門的審計結(jié)果與被審計單位的考核結(jié)果結(jié)合

首先，審計報告公開，將被審計管理中心中存在的問題公之于眾。增加管理中心的壓力，避免給其一種無人監(jiān)管、無人掌握的氛圍，從而減少舞弊的可能性。

其次，將審計結(jié)果與管理中心的考核結(jié)果掛鉤。毫無疑問，各管理中心花費的管理費用均來自于公積金增值收益，具體數(shù)額需要根據(jù)上年的考核結(jié)果確定。一般，每年監(jiān)管辦對所轄管理中心考核一次，根據(jù)考核等級確定下年公積金增值收益提取比例作為管理中心的管理費用。為了加強對管理中心的監(jiān)督，可以將審計結(jié)果與考核等級掛鉤。如果審計結(jié)果顯示管理中心能夠按照制度操作業(yè)務，可以確定較好的考核結(jié)果，并確定相匹配的下年管理費用比例；反之亦然。從而，使審計結(jié)果能起到制約作用，限制影響公積金資金安全風險因素的發(fā)生。

【參考文獻】

［1］ 住房和城鄉(xiāng)建設部住房公積金監(jiān)管司.住房公積金資料匯編［Z］.2008.

［2］ 肖文海.完善住房公積金制度的理論與實踐［M］.北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2008.

［3］ 叢誠.中國住房公積金制度發(fā)展大綱［M］.上海：上海辭書出版社，2008.

［4］ 張宜霞.內(nèi)部控制――基于企業(yè)本質(zhì)的研究［M］.北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2005.

第4篇：安全風險分析方案范文

關鍵詞：云計算云數(shù)字檔案館風險分析安全管理中心防范策略

云數(shù)字檔案館是基于云計算的關鍵技術和管理模式而構建的數(shù)字檔案館，其主要功能是面向檔案形成機構、檔案管理機構、檔案利用者提供檔案數(shù)字資源的采集、整理、編目、管理、保存和利用服務，通常會在一個較廣的區(qū)域范圍內(nèi)進行統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施，其目的是能夠?qū)崿F(xiàn)跨多個實體檔案館、跨地域地開展檔案資源的集約化管理和檔案信息的綜合。云數(shù)字檔案館的建設和運營管理過程，將充分體現(xiàn)云計算虛擬化技術支撐下的統(tǒng)一管理、智能動態(tài)調(diào)度、信息分布式存儲和自動化處理、規(guī)?；渴鸷投嘣铡⑹褂玫陌葱桧憫头盏挠嬃抗芾淼忍攸c，這將大大節(jié)省全國檔案系統(tǒng)內(nèi)檔案信息化基礎設施投入，提高檔案管理信息系統(tǒng)的開發(fā)效率，增強檔案信息服務能力，促進全國檔案系統(tǒng)現(xiàn)代化發(fā)展的均衡性和協(xié)調(diào)性。這一IT集約化的建設模式必將改變當前我國檔案層級集中的多級管理模式，將會通過網(wǎng)絡將國家檔案資源實現(xiàn)更加扁平化的管理。但這會將更多的安全風險轉(zhuǎn)移到云數(shù)字檔案館服務端，即未來檔案數(shù)字資源的安全在很大程度上取決于云數(shù)字檔案館的安全防范措施和管理控制能力。

1 云數(shù)字檔案館基礎架構和服務功能

按照云計算的IT服務模式，云數(shù)字檔案館的服務功能將會跨越三個層級，軟件即服務、平臺即服務、基礎設施即服務。在基于云計算建設數(shù)字檔案館時，用戶可以選擇其中任意一個層級的服務模式，也可以組合使用任意兩個或三個層級服務，這與數(shù)字檔案館建設承擔方的人力、物力、財力和持續(xù)運維能力密切相關。

SaaS層提供用于支撐檔案業(yè)務活動的應用系統(tǒng)服務，如檔案數(shù)據(jù)采集、整理、分類、編目、管理、編研、統(tǒng)計、存儲、利用等；以及檔案管理基礎性技術服務，如封裝、校驗、憑證、監(jiān)控、溯源等。

PaaS層提供檔案管理應用開發(fā)平臺和運行環(huán)境支撐服務，如開發(fā)工具、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件和運行服務平臺等。

laaS層提供基礎設施和虛擬資源供給服務，包括虛擬的服務器、計算資源以及分布式集群管理的調(diào)度、控制與同步等。

2 云數(shù)字檔案館服務層級的風險要素分析

對網(wǎng)絡信息技術環(huán)境而言，安全風險來源于安全威脅或安全漏洞。安全威脅可分為自然和物理的（火災、水災、風暴、地震和停電等）、無意的或不知情、故意的（攻擊者、、工業(yè)間諜、政府、惡意代碼）三大類。安全漏洞是資源容易遭受攻擊的位置，可分為物理的（未鎖門窗）、自然的（地震）、硬件和軟件（防病毒軟件過期）、媒介（電干擾）、通信（未加密協(xié)議）、人為（不可靠的技術支持）等吲。只有及時地識別漏洞和威脅并采取預防措施，安全才有保障。

2.1 SaaS層風險要素分析

SaaS層的主要用戶為檔案館、檔案室、檔案存放的個人及其他機構。一套軟件系統(tǒng)同時支持多個租戶，通過參數(shù)應用、自定義空間、集成器等技術手段，用戶可根據(jù)自己的實際需求，透明地定制個性化軟件應用服務，應用管理員負責本層檔案用戶的定制服務、管理、統(tǒng)計、分析、安全、服務級別協(xié)議等事務。如圖1所示。

來自云終端用戶即檔案管理人員的風險主要有非授權操作、惡意攻擊、病毒等，對云數(shù)字檔案館形成威脅，影響檔案數(shù)據(jù)的安全性。

在SaaS層中，基于多租戶架構和元數(shù)據(jù)開發(fā)模式的在線軟件技術，安全風險存在下面幾個方面：多用戶隔離安全。虛擬機的主要目的是為減少達到隔離目的而產(chǎn)生的獨占性資源。多用戶的典型應用環(huán)境下，采用虛擬化方法，不同檔案館、檔案室等用戶在使用時可以獨享一臺虛擬機，而一臺物理機有無數(shù)的虛擬機，這種隔離是邏輯上的，透明的，非獨占性特點會導致用戶隔離出現(xiàn)漏洞，一個合法用戶的數(shù)據(jù)可能被另一個合法用戶非授權操作；身份認證和訪問權限安全。對不同服務水平的檔案用戶、應用管理員的身份認證和訪問控制出現(xiàn)漏洞，或技術或管理原因?qū)е路鞘跈嗟卿?、發(fā)送、修改、盜用檔案信息；檔案用戶權限樹安全。用戶權限樹的設計和維護機制出現(xiàn)漏洞，用戶權限在各SaaS應用程序中失去繼承性，導致安全隱患；網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)安全。云數(shù)字檔案館的網(wǎng)絡和應用軟件系統(tǒng)遭受惡意攻擊，無法正常運行；人員安全意識。來自應用系統(tǒng)管理員和用戶安全風險可能是無意的或有意的人為風險。

2.2 PaaS層風險因素分析

云數(shù)字檔案館PaaS層提供檔案管理應用軟件及中間件開發(fā)、運行、測試、部署的完整支撐軟件環(huán)境，可以離線或在線方式給用戶專屬性使用。包括檔案管理軟件上線測試應用服務平臺、開發(fā)運行和運維的基礎服務平臺、管理平臺。PaaS層的主要用戶是檔案軟件系統(tǒng)開發(fā)人員、平臺管理員、應用管理員。如圖2所示。

平臺管理員側(cè)重對檔案云平臺中主要的軟件資源進行監(jiān)控和管理。應用管理員側(cè)重對應用的SLA管理，因此來自云終端的風險主要是惡意攻擊、病毒、非授權操作。

對于云數(shù)字檔案館“平臺即服務”層，安全風險存在下列幾個方面：

分布式文件系統(tǒng)安全。分布式文件系統(tǒng)可以把云數(shù)字檔案館中的文件資源以統(tǒng)一的視點呈現(xiàn)給用戶，但其中服務器組件失效、海量數(shù)據(jù)存儲和快速讀取響應，多檔案用戶同時訪問文件系統(tǒng)引起的并發(fā)控制和訪問效率、檔案數(shù)據(jù)私有性和沖突時的數(shù)據(jù)恢復等都是潛在風險；分布式數(shù)據(jù)庫安全。檔案數(shù)字資源中結(jié)構化數(shù)據(jù)采用分布式數(shù)據(jù)庫進行管理。檔案海量數(shù)據(jù)的存儲和快速檢索、多用戶并發(fā)、數(shù)據(jù)操作的同步性，服務器動態(tài)擴展性等是潛在風險。

身份認證和訪問安全。檔案軟件開發(fā)人員、平臺管理員、應用管理員身份認證和訪問權限控制出現(xiàn)漏洞，會引起安全隱患，應用間安全隔離和用戶間安全隔離出現(xiàn)漏洞，將是重大的安全隱患。網(wǎng)絡安全。網(wǎng)絡和開發(fā)運行環(huán)境遭受攻擊，無法正常運行。安全人員。檔案管理軟件開發(fā)者、平臺管理員和應用管理員是造成有意或無意的人為風險。

2.3 laaS層風險因素分析

laaS是把計算、存儲、網(wǎng)絡及搭建應用環(huán)境所需的一些工具當成服務提供給用戶。將某一區(qū)域內(nèi)檔案行業(yè)的IT資源整合起來，采用虛擬化技術，分布式技術，提供“資源部署、負載管理、計算服務、數(shù)據(jù)管理、資源監(jiān)控、認證/定價、計費管理”基礎服務和虛擬資源池的基礎設施服務。如圖3所示。

該層主要用戶是硬件設施租用客戶和IT管理人員。由于該層是物理機上運行無數(shù)虛擬機，提供給用戶計算機、存儲、網(wǎng)絡資源等服務，安全隱患涉及物理機、虛擬機、管理等方面。

對于laaS層而言，影響安全的因素有物理設施（機房建筑、門鏡系統(tǒng)、電磁、防火、防災等），計算機病毒和權限控制，網(wǎng)絡攻擊，虛擬化技術下的資源分配、負載均衡、數(shù)據(jù)遷移、備份與恢復，虛擬機中用戶隔離、數(shù)據(jù)位置、數(shù)據(jù)殘留、數(shù)據(jù)多副本容錯、災難恢復，IT管理人員安全意識和安全管理制度，數(shù)據(jù)庫安全，操作系統(tǒng)安全，安全審計等。

由此可以看到檔案云安全可分為數(shù)據(jù)安全、應用安全、網(wǎng)絡安全、物理安全、虛擬化安全和安全管理等六大部分。每個層次在運營服務的過程中都遇到不同的安全威脅，潛藏不可預測或難以預測的風險，安全管理將跨越云數(shù)字檔案館從機房環(huán)境、硬件設施到網(wǎng)絡虛擬化服務的各個層面。

3 云數(shù)字檔案館安全管理中心

建設與風險防范對策

云安全聯(lián)盟（CSA：CloudSecurityAIliance）在2009年了云計算安全實施指南，其中將云服務的安全措施劃分為管制類和操作類，落實到云數(shù)字檔案館的建設、實施和運營方面，可搭建檔案云安全架構，對云終端用戶惡意代碼保護，檔案云整體監(jiān)管（合規(guī)性、狀態(tài)與事件監(jiān)控），實現(xiàn)云中的數(shù)據(jù)安全、物理安全、網(wǎng)絡安全、應用安全、虛擬化安全的管理，通過第三方機構認證和監(jiān)管，保證檔案云的安全運行。主要風險防范策略包括：

（1）檔案云整體監(jiān)管。這是檔案云安全架構最頂層的管理，主要完成基于檔案行業(yè)特點的安全規(guī)劃、安全策略、安全運營機制、風險管理框架、合規(guī)審計策略、監(jiān)控告警策略等設計，以及相關的安全措施和指南，對物理資源、網(wǎng)絡資源、虛擬資源的動態(tài)監(jiān)測、事件報警，檔案用戶虛擬機健康狀態(tài)顯示進行全面監(jiān)控。

（2）檔案云合規(guī)性控制。定義與合規(guī)性和審計相關的流程，確定檔案云提供商與檔案用戶在滿足合規(guī)和審計過程中的責任，通過合同、服務等級協(xié)議清晰表達雙方責任的劃分，確保整個檔案云系統(tǒng)遵循必要的協(xié)議。引入具備很好公信力的第三方審計機構，對整個檔案云安全架構進行認證。

（3）檔案數(shù)字資源生命周期管理。主要是檔案數(shù)據(jù)的全過程管理，包括檔案數(shù)字資源的訪問控制、加密方式、驗證檔案數(shù)據(jù)在生命周期（采集、傳輸、管理、保存、銷毀）各階段的安全性，以及檔案用戶對自身數(shù)據(jù)安全管理的控制機制。

（4）檔案用戶身份和訪問控制的管理。用于認證與授權檔案云用戶進入系統(tǒng)和訪問數(shù)據(jù)的權限，保護檔案數(shù)字資源或應用免受非授權訪問。

（5）云數(shù)字檔案館安全制度規(guī)范制定。全員動員，建立云數(shù)字檔案館安全運營機制，從安全組織體系、人員分工與職責、工作流程、操作性手冊、人員安全培訓、安全跟蹤審計、獎懲等方面，加強安全管理，提高人員安全意識。

（6）虛擬化安全管理。檔案云服務商在保證不同虛擬層次上的安全性具有更大的責任，需要劃分不同的安全區(qū)域供檔案用戶選擇，加強區(qū)域邊界的安全措施，保證暴露在外的訪問Web接口安全控制，提高虛擬機引擎的安全能力。

（7）檔案云的安全核心技術合理選擇。用戶認證、授權技術、海量數(shù)據(jù)分布存儲、多租戶隔離技術、分布式鎖服務以及負載均衡等技術，都是云數(shù)字檔案館實施安全監(jiān)控的關鍵技術，需要合理選擇和正確使用。

第5篇：安全風險分析方案范文

關鍵詞：安全管理；防控；風險因素； 隱患

【中圖分類號】R473.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-7526(2012)04-0215-02

安全是護理工作的主題,護理安全是醫(yī)療安全的前提。據(jù)調(diào)查顯示，在醫(yī)療安全問題上，護理安全問題占40%[1]。手術室是醫(yī)院的重要技術部門之一。所以，手術室的安全管理就顯得格外重要，從患者進手術室到手術結(jié)束，每一個環(huán)節(jié)都不能疏忽。做好手術室安全管理、健全和完善科室各項管理制度是提出高效護理質(zhì)量的前提和基礎，也是手術順利完成的重要保證。手術室護理工作必須采取有計劃,有目的,有步驟的的程序化工作，才能消除手術室護理工作中不安全因素，減少和杜絕護理差錯事故，保證護理質(zhì)量[2]。

1 手術室常見的風險因素

1.1 查對制度落實不全面

1.1.1 接錯患者、錯放手術間。多見于幼兒、老年人、使用鎮(zhèn)靜劑、昏迷及精神因素等不能明確回答問題的患者。術前訪視不到位，病人臨時調(diào)換床位，都有可能出現(xiàn)接錯患者的現(xiàn)象。查對及溝通不到位，會發(fā)生把病人錯放手術間的現(xiàn)象。

1.1.2 開錯手術部位。術前未能認真查對手術部位，沒有仔細對照影像學資料，手術方向安置錯誤，都容易發(fā)生此類現(xiàn)象。

1.1.3 術中物品清點有誤。術前清點及術中添加物品時記錄不及時，術中縫針丟失、一些器械使用前忽略檢查螺絲有無松動或缺失沒有及時記錄，手術所用紗布紗球與其他用途紗布混淆，導致紗布、縫針等不能及時記錄，致使發(fā)生異物遺留體內(nèi)的現(xiàn)象。

1.1.4 術中用藥及輸血的核查。在醫(yī)生下達口頭醫(yī)囑后，不能按照查對制度認真查對執(zhí)行，用錯藥或者用錯劑量。輸血前沒有認真執(zhí)行三查八對，沒有經(jīng)過兩人再次核對，致使出現(xiàn)輸錯血等現(xiàn)象。

1.2 技術水平不全面

1.2.1 物品準備不齊全。術前對手術程序不了解，沒有及時的進行術前訪談，對患者病情不能充分的了解和掌握，導致物品或藥品準備不充分，供應不及時，延誤手術開始時間，或推遲患者的用藥時間，給患者的身心增加不必要的痛苦。

1.2.2 手術擺放不當。 安置手術不合適，手術時間延長，致使局部組織長時間受壓導致壓瘡發(fā)生。約束帶過緊造成神經(jīng)組織缺血缺氧，或肢體過度外展造成神經(jīng)受損，固定肢體或襯墊不當影響患者循環(huán)及呼吸。

1.2.3 對搶救用藥及搶救設施不熟悉。對手術中的用藥或急救藥品的適應癥、禁忌癥、藥理、作用等不熟悉，如術中病人突然出現(xiàn)大出血或其他意外時，應急、應變能力低下，不能很好的配合醫(yī)生搶救，延誤搶救時機，造成無法挽回的損失。

1.2.4 不能很好的使用設備性手術器械。對一些高科技的手術設備，缺乏對其工作原理、使用方法的了解，對常見故障的排除方法不能正確掌握，在非正常狀態(tài)下延誤或延長手術時間，對患者造成傷害。

1.2.5 手術配合處于被動狀態(tài)。對新開展的業(yè)務和技術不熟悉，在手術中沒有一個整體思路，手術臺上只是盲目聽從醫(yī)生所下的醫(yī)囑，機械執(zhí)行，沒有前瞻性，不能很好的配合手術順利進行。

1.3 責任心不強

1.3.1 手術患者護送不當 術后患者X線片、CT片、手術衣褲等用物遺漏手術室，護送患者返回病房途中發(fā)生各種管道堵塞或是引流管脫落。

1.3.2 術中使用電刀，負極板粘貼不當，患者皮膚處接觸手術床或器械臺金屬，導致皮膚灼傷。

1.3.3 語言行為欠規(guī)范。在患者清醒的狀態(tài)下，談論與手術無關的話題，或者手術負面話題，對患者心理造成不良刺激。

1.3.4 術中取下標本保留不當、遺失，或者標注錯誤。

護理安全貫穿于術前護理、術中護理、術后護理的全過程。因此，需充分認識手術室護理工作中可能發(fā)生的不安全隱患，從管理的角度對各種隱患進行預測和防范，并消滅在萌芽狀態(tài)，堅持“零缺陷”的管理理念［3］。

2 安全防控的對策

2.1 健全制度，嚴格管理：健全落實各項規(guī)章制度是護理安全的關鍵［4］，中國醫(yī)院協(xié)會（CHA）修訂與完善形成了《2009年患者安全目標》，國家衛(wèi)生部中心質(zhì)量管理委員會也頒布了《手術安全核查制度》實施細則，將手術安全核查作為一項核心制度納入手術科室［5］。根據(jù)存在的不安全因素，制定和健全各項規(guī)章制度，如物品清點制度、查對制度、交接班制度、護理安全管理制度、手術室護士語言行為規(guī)范等多項配套制度。在麻醉開始前、手術開始前、患者離開手術間時由手術醫(yī)生、麻醉醫(yī)生及手術室護士根據(jù)安全核查表逐項核對填寫，認真執(zhí)行核查流程使患者手術安全得到嚴格保障。

2.2 加強護士培訓，提高業(yè)務素質(zhì):加強教學管理，制定各級護士培訓計劃，每月進行護理技術操作考試及三基理論知識的培訓和考試，請手術醫(yī)生或?qū)？谱o士講授新開展的業(yè)務或新開展的技術的手術步驟和配合要點，支持外出學習進修及學術交流會。邀請廠家及醫(yī)院器械科對手術室醫(yī)護人員進行設備性手術器械的使用、保養(yǎng)、常見故障排除方法等專項培訓，對于進口設備請器械科提供中文說明書和操作手冊，將操作步驟及要點分解，或圖示張貼于設備醒目處以便使用[6]。建立完善的考核上崗制度，以督促護理人員提高和完善自己的業(yè)務素質(zhì)。

2.3 強化自身建設，增強職業(yè)責任感 護理人員要嚴格要自己，加強責任心。嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，有高度的慎獨精神， 嚴守職業(yè)操守，形成嚴謹求實的工作作風，樹立“患者第一、質(zhì)量第一、安全第一”的觀念。

2.4 定期開展護理安全討論會，對容易發(fā)生缺陷與差錯的工作環(huán)節(jié)進行分析討論，提出整改措施，并追蹤檢查。重溫手術室各項規(guī)章制度，做到牢記于心，學習各項護理安全防范措施，總結(jié)經(jīng)驗教訓，避免類似事件的再次發(fā)生。

手術室護理風險防范和管理是一項長期、持續(xù)的工作，通過風險防范管理,我科護士大大增強了法律意識、責任意識和學習意識,工作能力和應對問題的能力不斷提高,護理風險管理使護理工作更加前瞻化、科學化、系統(tǒng)化、制度化,更好地為患者提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的服務,此項舉措的實施，減少我科護理差錯事故和不良事件的發(fā)生，不僅保障了手術患者的生命安全，也適應了現(xiàn)代護理事業(yè)的發(fā)展要求。

參考文獻

［1］ 李連芬.護理差錯發(fā)生原因分析及防范[J].廣西醫(yī)學，2005,27（4）：595-597

［2］ 吳明慧.手術室護理中潛在的不安全因素與管理對策[J].護理學雜志,2010,25(4):65-66

[3] 冷曉紅，王紅紅.護理工作中潛在的法律問題探討與對策[J].中國醫(yī)院管理，2002,22（8）：34-35

[4] 趙云書，楊圣俊，李玉琢，鄭榮坤，蘇月巧.手術安全核查制度的實施和效果[J].中華護理雜志，2011,46（3）：265-266

第6篇：安全風險分析方案范文

關鍵詞：高層建筑；施工安全；風險管理；安全風險隱患；房屋建筑

現(xiàn)如今，建筑行業(yè)飛速發(fā)展，帶動了我國的經(jīng)濟發(fā)展水平。為了合理利用土地資源，高層建筑工程逐漸涌現(xiàn)。與低層建筑相比，高層建筑具有諸多的缺點，高層建筑在施工過程中，存在著諸多安全風險，因此經(jīng)常會有大量的安全事故發(fā)生。不僅影響了施工人員的人身安全，還導致了經(jīng)濟的損失。建筑企業(yè)要想在市場上長久地發(fā)展下去，必須重視高層建筑存在的安全風險，并采取強有力的措施去降低安全風險。

1安全風險管理

1.1概念

安全風險管理，顧名思義，是一種風險管理工作，即投入最低的成本，從而獲得最大化的安全保障，具有高層次、綜合性的特點。主要是針對不穩(wěn)定風險因素而言的，通過對其認真的分析、處理，降低損失。這需要風險管理人員的努力，找出潛在的風險因素，對其進行分析，采取合理有效的方式方法對其進行管理，進而控制潛在的風險因素，從而降低事故發(fā)生的概率。

1.2管理流程

安全風險的管理流程包括兩部分：（1）對風險進行規(guī)劃；（2）對風險進行識別。

1.2.1對風險進行規(guī)劃。對風險進行規(guī)劃之前，首先要明確進行風險控制的具體方法與管理計劃，明確二者之后，再對其方式以及流程進行規(guī)劃。等到管理計劃實施后，才可以著手管理規(guī)劃的制定，均以滿足項目整體目標為前提。風險規(guī)劃的內(nèi)容主要有五方面：管理的最終目標、風險管理結(jié)構、備案規(guī)劃、管理文化、有比較寬裕的時間和金錢。第三和第五個方面主要適用于特殊情況的應對措施。

1.2.2風險的識別。風險識別對管理流程而言，也是至關重要的。對于安全風險評價而言，風險識別是其基礎，采取相應的方式方法識別潛在的風險因素，經(jīng)過分類、整理之后，為風險評估提供方便，并為其提供理論依據(jù)。

2高層建筑中的常見安全風險隱患

高層建筑中的常見安全風險隱患主要包括六個方面：（1）高空作業(yè)；（2）地理條件因素；（3）環(huán)境因素；（4）機械設備因素；（5）材料與成品；（6）人員因素。

2.1高空作業(yè)

高空作業(yè)高層建筑施工必不可少的重要部分，但是其危險系數(shù)較高，難度也較大，因此存在許多安全隱患。由于施工人員處于長期高空狀態(tài)，如果施工人員不經(jīng)過規(guī)范培訓就盲目施工，很可能造成高空作業(yè)事故的發(fā)生；施工人員的身體素質(zhì)不過關，經(jīng)受不住長期高空作業(yè)的狀態(tài)，也會造成高空墜落等事故的發(fā)生，因此要求高空作業(yè)人員必須具有良好的身體素質(zhì)以及過硬的施工操作技能。在進行高層房屋建筑施工中的高空作業(yè)時，首先要對現(xiàn)場施工人員進行規(guī)范性的培訓，不僅要增加其安全意識，還要掌握各種職業(yè)技能。施工單位也要為保證施工人員的生命財產(chǎn)安全做出努力，保證一些安全設施的充分配置，從而避免一些事故的發(fā)生，提高施工的安全系數(shù)。

2.2地理條件因素

地基是整個建筑物最主要的基礎，也是最重要的組成部分，因為它承載和支撐著整個項目工程，隨著人口的急劇增加，為緩解現(xiàn)有人口的居住壓力，房屋建筑高度逐漸增高，因此未達到安全承重，建筑物地基的標準也逐漸提高。最直觀的表現(xiàn)就是地基的深度逐漸向地下加深，從而造成一些坍塌事故的發(fā)生。

2.3環(huán)境因素

環(huán)境因素也是高層建筑中，常見的安全風險隱患之一。一般來說，在施工過程中，均為室外進行施工，人員流動性比較大，在室外進行施工受環(huán)境因素的影響比較大。太陽的暴曬、陰雨天氣等等均會給施工帶來不便，影響施工的進度。因此，要想降低環(huán)境因素對施工的影響，在進行規(guī)劃時要將其考慮在內(nèi)，以防影響其周期。

2.4機械設備因素

機械設備因素也是高層建筑中，常見的安全風險隱患之一。高層建筑相對來說樓層比較高，在實際操作時，對施工造成了一定的影響。機械設備對于施工過程中起了很重要的作用。因此，在選擇機械設備時，要選擇合適的且質(zhì)量過關的機械設備作為強有力的后盾，由于施工強度比較大，施工難度也會隨著樓層的增加而逐漸增加，因此選擇合適的機械設備非常重要。此外，還應該選用專業(yè)人士進行機械設備的操作，防止因操作不當，而產(chǎn)生不必要的危險。

2.5材料及成品

材料和成品也是高層建筑中，常見的安全風險隱患之一。在施工過程中，尤其是對于高層建筑來說，會用到各種各樣的材料和成品，隨著建筑過程中樓層的增高，大型且笨重的材料則會使用得越來越多，這些材料不僅在使用中會遇到各種各樣的問題，在儲存過程中，也存在著或多或少的問題。操作或儲存不當均能造成人員的傷害，因此存在著一定的安全隱患。

2.6人員因素

人員因素是高層建筑中常見的安全風險隱患之一。對于高層建筑而言，由于其復雜性的特點，因此管理制度比較容易出現(xiàn)混亂，導致事故的發(fā)生，在選擇管理人員，以及施工人員時，要選擇綜合素質(zhì)比較高，例如專業(yè)性比較強、經(jīng)驗比較豐富、有很強責任感的人員，其中專業(yè)性比較強、經(jīng)驗比較豐富能夠降低安全的發(fā)生率，管理人員要加大安全宣傳力度，在容易出問題的地方設置警示牌。

3針對隱患的安全風險管理具體實施

針對隱患的安全管理具體實施包括以下方面：（1）強化安全風險識別；（2）確保機械設備性能的可靠性；（3）加強高空作業(yè)管理，施工人員需佩戴安全帽；（4）優(yōu)化施工技術；（5）強化人員的安全意識，定期開展安全教育；（6）提高施工人員素質(zhì)。

3.1強化安全風險識別

強化安全風險識別是最基本、最有效的安全管理之一，在施工之前、施工過程中以及施工完成后，對存在的安全隱患進行識別，并對其進行分析、處理，在很大程度上，能夠降低安全事故的發(fā)生率。高層建筑，相對于低層建筑而言，比較復雜，且工期也比較長，存在的安全風險也比較大，因此應該成立專門的監(jiān)督小組，對其進行專業(yè)的風險識別，并及時找到解決的方式方法，降低事故發(fā)生的概率，保證施工的安全，確保高層建筑能夠順利地進行下去。

3.2確保機械設備性能的可靠性

機械設備對于房屋建筑工程來說，必不可少，離開了機械設備，房屋建筑將無從談起，尤其是對于高層建筑來說，更是不可缺乏的一部分。因此，在高層房屋建筑過程中，要確保機械性能的可靠性，一個機械設備性能的好壞直接影響建筑的進度以及施工人員的人身安全。從對機械設備進行選擇開始，要采購具有信譽度比較高、質(zhì)量有保證、有生產(chǎn)許可證的廠商。選擇好機械設備之后，還要對操作人員進行篩選，必須要求機械設備操作人員具有很強的專業(yè)知識、專業(yè)技能且有較強的責任感，能夠避免操作不當帶來的危險。在施工過程中，也要做好安全防范工作，盡可能地降低施工過程中由機械設備帶來的危險隱患。要做到嚴格按照機械設備的標準以及注意事項對其進行裝卸，有必要時可以合理地利用腳手板以及腳手架。對機械設備進行操作時，要做好一定的安全防護。要定期對機械設備進行性能測試，只有性能測試過關的機械設備，才能保證施工中的安全。此外，還需要對機械設備進行定期的檢查和維護，保證機械設備始終以最好的狀態(tài)進行工作。

3.3加強高空作業(yè)管理，施工人員需佩戴安全帽

根據(jù)有關規(guī)定，建筑施工在2米以上時，需要加裝安全防護網(wǎng)，對于高空作業(yè)人員來說，安全繩和安全帽是必不可少的，施工人員必須正確地使用安全繩和安全帽。建筑企業(yè)必須保證安全繩和安全帽的質(zhì)量，避免以次充好現(xiàn)象的出現(xiàn)，切實做到加強高空作業(yè)的管理工作。保證施工人員的人身安全。

3.4優(yōu)化施工技術

優(yōu)化施工技術，對于房屋建筑，尤其是高層房屋建筑來說，十分必要。只有提高了其施工技術，才能從根本上保證施工的質(zhì)量，降低在施工過程中由技術產(chǎn)生的一些危險。在施工過程中，首要考慮的是安全系數(shù)，不僅決定著建筑質(zhì)量是否過關，還關系到施工過程中的安全問題。因此在施工過程中，在制定設計方案時，需從安全、工程效益、施工質(zhì)量等幾個方面進行綜合辨證，選取最為合理的安全系數(shù)進行設計。

3.5強化人員的安全意識，定期開展安全教育

對于高層建筑來說，多為高空室外作業(yè)，因此要保證施工人員的安全，提高其安全意識，需要定期對其開展安全教育，加大安全宣傳力度，切實保證施工人員的人身安全，降低事故發(fā)生的概率，確保高層建筑的工期。

3.6提高施工人員素質(zhì)

施工人員在高層房屋建筑中發(fā)揮著重要的作用，因此需要提高施工人員的綜合素質(zhì)。采取一定的措施提高施工人員的素質(zhì)，可以定期開展專業(yè)性比較強的培訓，要求所有的施工人員都必須參加，實施經(jīng)驗豐富的施工人員帶著新員工，讓新員工跟著學習，掌握豐富的經(jīng)驗。

4結(jié)語

總之，對于高層建筑來說，在施工過程中，由于其復雜性，容易出現(xiàn)各種各樣的問題，存在安全隱患的因素也比較多。因此在進行施工作業(yè)時，要特別重視存在的安全隱患問題，對于經(jīng)常容易出現(xiàn)問題的地方，加以監(jiān)督，加以重視，減少事故的發(fā)生率。其中最為重要的是人為因素，要配備有專業(yè)的管理人員和施工人員，制定好相關的制度，加大安全宣傳力度，盡量做到將風險降到最低，減少安全隱患的發(fā)生。

作者:馬傳軍 單位:煙臺市福山區(qū)建筑業(yè)管理處

參考文獻:

[1]夏世龍．高層房屋建筑施工安全風險管理[J]．管理觀察，2014，（5）．

[2]章阿毛．對高層房屋建筑施工技術的分析與思考[J]．經(jīng)營管理者，2012，（10）．

第7篇：安全風險分析方案范文

關鍵詞：電力調(diào)度；安全風險；防范措施；研究

Abstract: with the rapid development of China's social and economic large capacity and high pressure electric power in the formation of the system, the development of national economy speed is also in constant speed up. Power has become China's social and economic development and people's production essential to life energy. But we also have to see, electric power management is a very complicated process, will also exists some safety risk, so, how to recognize these risks and make timely prevention measures, is critical. This paper will to power dispatch of the security risk analysis, and based on this, puts forward some prevention measures to the development of the electric power industry in China to make a contribution.

Key words: electric power dispatching; Safety risk; Preventive measures; research

中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力系統(tǒng)的運行已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，但也存在著一些安全問題。如果電力調(diào)度管理不善，就會很容易發(fā)生故障，不但會造成用戶停電，甚至會使電力系統(tǒng)的安全性受到威脅。如果電力系統(tǒng)的運行不穩(wěn)定，將會造成電網(wǎng)的瓦解，進而使大面積的停電，給國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來嚴重的影響。因此，做好電力調(diào)度工作，尤其是安全風險的辨識、風險的評估方法以及科學有效的防范措施，成為保證電力系統(tǒng)安全調(diào)度的關鍵所在。

安全風險管理與評估

1、安全風險管理。實際上，安全管理的核心就是風險管理，其支撐理論是上世紀三十年代后出現(xiàn)的。安全風險管理，主要是以系統(tǒng)、工程以及企業(yè)的危險隱患為研究對象，在確認危險隱患的過程中，逐漸認識安全事故前因后果，并進行危險源辨識、安全風險分析、安全風險評估以及風險控制等活動，從而實現(xiàn)預防安全事故，保障電力調(diào)度安全之目的。一般而言，安全風險管理的內(nèi)容主要包括：風險識別、分析分析、風險控制上，其目的是盡量減少安全事故的各項損失； 安全風險管理，主要是運用科學的規(guī)避、控制、轉(zhuǎn)移和預防措施，來處理可以預見的各類損失，并實施一些有效的控制程序和方法，以減少損失。

2、風險評估。所謂風險評估，主要是指運用一些安全的系統(tǒng)的方法，對電力調(diào)度系統(tǒng)的安全性進行定性和定量的分析，從而確認電力調(diào)度系統(tǒng)中危險發(fā)生的可能性與嚴重程度。一般而言，在對電力調(diào)度系統(tǒng)的安全風險進行評估時，最常用到的I生評價法，即我們常說的格雷厄姆一金尼法，利用該方法進行定性、定量評估和判定安全風險的重大危險性或危險源。通常情況下，運用這種安全風險評估方法，主要包括三種影響因素，它們之間的關系可以通過以下公式表現(xiàn)出來：D=L×C×E。其中，D代表安全風險發(fā)展的分值，L代表安全事故發(fā)生的可能性，C發(fā)生事故可能造成的后果，E代表人體暴露在危險環(huán)境之中的程度。一般而言，安全事故發(fā)生的可能性（L值）處于0.1 至10之間，人體暴露在危險環(huán)境之中的程度（E值）處于0.5至10之間，發(fā)生事故所產(chǎn)生的后果（c值）處于1至100之間。

二、電力調(diào)度安全風險分析及其防范措施

電力調(diào)度人員就是電力系統(tǒng)的指揮者，他們承擔著其管轄范圍之內(nèi)的電力供應安全、可靠以及經(jīng)濟之重任。電力調(diào)度人員的日常工作就是檢查電力系統(tǒng)的運行情況，電力調(diào)度指令，如果出現(xiàn)調(diào)度誤操作和安全事故誤處理，則會導致電力設備的嚴重損壞，甚至是人身傷亡，給社會經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴重的損失和社會影響。

調(diào)度誤操作及其防范措施

據(jù)調(diào)查顯示，電力調(diào)度誤操作通常是由于工作人員習慣性的違章操作造成的，具體調(diào)度人員的安全風險意識以及責任感有待進步的提高。針對實踐中出現(xiàn)的各類誤操作，可以采取以下幾種防范措施：

檢修工作票，擬寫指令票。為了防范調(diào)度誤操作，要認真地審核工作票，并填寫相關規(guī)范、工作內(nèi)容、時間、設備的命名編號以及特殊說明是否明確、清楚；對于那些合格的工作票而言，應當按照調(diào)度規(guī)程的規(guī)定嚴格執(zhí)行工作答復，而那些不規(guī)范的工作票要退回去重新填寫。擬寫指令票時，應當由有資格，并熟悉電力調(diào)度運行流程的工作人員來擬寫操作指令票。擬寫之前應當認真地核對工作申請票、模擬盤等以及現(xiàn)場設備狀態(tài)。如果涉及到兩級以上的調(diào)度操作，應當將電力系統(tǒng)的運行方式、設備狀態(tài)以及開工許可等詳細寫入調(diào)度操作指令票之中。

審核和預發(fā)操作指令票。審票調(diào)度人員應當是對轄區(qū)內(nèi)的電力系統(tǒng)非常的熟悉，并且調(diào)度知識要全面；審核的內(nèi)容主要包括操作指令的規(guī)范性、操作步驟的合理性、調(diào)整方式的合理性、調(diào)整操作的規(guī)范性以及有沒有考慮到停電范圍等因素的影響。經(jīng)過審核的電力調(diào)度計劃工作，調(diào)度指令票應當嚴格按照規(guī)定的時間進行提前預發(fā)，如果沒有按預定的時間發(fā)放，那么該調(diào)度指令票就會自動作廢。無論是網(wǎng)上傳票，還是傳真?zhèn)髌保急仨毥?jīng)過電話和現(xiàn)場進行預發(fā)票內(nèi)容核對；在預發(fā)操作調(diào)令時，應當互通單位、崗位和姓名，并且要核對調(diào)令票的編號及預發(fā)時間，同時還要說明是在預發(fā)操作調(diào)令。

電力調(diào)度操作及善后工作。調(diào)度人員應當保持一種良好的精神狀態(tài)，從思想上重視電力調(diào)度操作活動，以防出現(xiàn)誤操作問題；電力調(diào)度操作過程中，要特別注意作業(yè)環(huán)境，盡可能地錯開用電高峰期，要避開雷、雨等惡劣的天氣；電力調(diào)度操作之前，調(diào)度人員應當熟練掌握電力系統(tǒng)事故應急處理預案，并根據(jù)電力系統(tǒng)的情況認真做好危險事故的分析與預想，嚴格執(zhí)行操作中的“三核對”規(guī)范；操作使的預計時間應當把握好，準時進行操作。在操作過程中，要嚴格執(zhí)行發(fā)令、錄音和匯報制度，并按照調(diào)令票的順序?qū)φ{(diào)度操作進行監(jiān)督。調(diào)令操作執(zhí)行完以后，調(diào)度人員應當明確調(diào)令的執(zhí)行完畢時間，并將調(diào)度設備的狀態(tài)及時地通知相關部門或者檢修單位，從而保證相關許可工作的正常開工。

（二）電力調(diào)度事故的誤處理防范策略

1、事故預防與初步判定。對于調(diào)度人員來說，應當根據(jù)電力系統(tǒng)的負荷變化、季節(jié)氣候以及調(diào)度現(xiàn)場的設備檢修實況，做好事故的預想與危險點的分析工作；調(diào)度人員應當全面收集安全事故的信息，準確地掌握電力系統(tǒng)的運行方式，事故發(fā)生位置的天氣情況，并清楚調(diào)度現(xiàn)場的保護、設備、以及安全裝置的動作狀態(tài)，根據(jù)實際需要協(xié)助相關部門對事故進行調(diào)查和處理。

2、事故的處理。根據(jù)當前已經(jīng)掌握的相關信息進行事故分析，準確確定電力系統(tǒng)的運行方式和電網(wǎng)中的解環(huán)點；要充分考慮和注意電力調(diào)度事故處理過程中因電力系統(tǒng)的運行方式發(fā)生變化而引起的電壓變化、潮流以及相關設備的運行極限；要嚴格按照電力調(diào)度規(guī)程中所規(guī)定的電壓和頻率異常、供電系統(tǒng)的振蕩等多種安全故障事故處理原則，對當前一起安全事故進行處理；同時，要使用調(diào)度設備雙重命名的方式，并使用統(tǒng)一的電力調(diào)度術語來規(guī)范安全事故處理過程的操作環(huán)節(jié)；要盡快地將安全故障點進行隔離，盡快消除安全事故的根源。在處理調(diào)度安全事故時，應當嚴格的執(zhí)行發(fā)令、錄音、復誦以及匯報制度，認真做好該起事故發(fā)生和處理記錄。除以上處理措施之外，還要主要調(diào)整電力系統(tǒng)的運行方式，以免此類安全事故在此發(fā)生或者擴大。對于電力調(diào)度人員而言，應當嚴格按照穩(wěn)定處理的原則，及時地調(diào)整調(diào)度安全事故處理之后的電力系統(tǒng)運行方式，從而保持正常的設備可以繼續(xù)運行，對其他的需用電客戶連續(xù)的供電；同時，盡快地恢復對已經(jīng)停電用戶的電力供應，尤其是主要保障工廠以及重要需用客戶的用電連續(xù)性和安全性。

結(jié)語：總而言之，電力調(diào)度是一個非常復雜的過程，我們只有不斷加強思想重視和技術創(chuàng)新，認真做好各項安全風險防范措施，才能保障電力系統(tǒng)的正常運行。

參考文獻：

[1]鄭宇鵬 劉勇.電力調(diào)度安全風險及防范措施[J] .湖北電力，2011（02）.

[2]張麗.淺談電力調(diào)度安全風險及防范[J].科學與財富，2011（12）.

[3]黃立波.淺議電力調(diào)度的安全防范措施 [J] .中華民居，2011（09）.

第8篇：安全風險分析方案范文

出口方便面產(chǎn)品的質(zhì)量安全風險評估

原輔料的質(zhì)量安全風險評估。（1）面粉的質(zhì)量安全風險評估：面粉中的物理性危害在于異物的混入?，F(xiàn)在小麥面粉均采用全管道式自動加工設備，在生產(chǎn)過程中均通過篩粉機去除異物和結(jié)塊。面粉的生物性危害在于是否已經(jīng)霉變，霉變的面粉通過感官檢驗即可辨別，另外，面粉入庫前均會進行水分含量等項目的檢測，確定合格后方可投入生產(chǎn)。面粉的化學性危害在于以下三個方面。①真菌毒素的污染。真菌毒素玉米赤霉烯酮（ZON）、嘔吐毒素（DON）的污染來源于小麥生長、加工、儲運等各個過程。我國標準《糧食衛(wèi)生要求》（標準號：GB2715）中對小麥中玉米赤霉烯酮和嘔吐毒素的限量要求分別為0.06mg/kg和1.0mg/kg。因此，原料面粉中的真菌毒素污染存在較高的質(zhì)量安全風險。②重金屬的污染。小麥粉中重金屬鋁的含量直接影響方便面的質(zhì)量安全。2008年至今，歐盟食品和飼料委員會先后16次對方便面產(chǎn)品發(fā)出鋁含量超標的預警通報。歐盟對面制品中鋁含量的限量要求為10mg/kg，面粉中的鋁含量的高低受到小麥產(chǎn)地、品種、生長環(huán)境等諸多因素的影響。因此，對于出口歐盟的方便面產(chǎn)品，面粉中的鋁含量存在較高的質(zhì)量安全風險。③面粉中的添加物質(zhì)。面粉中的添加物質(zhì)主要是俗稱“面粉增白劑”的過氧化苯甲酰。2010年7月，全國食品添加劑標準委員會審查同意注銷俗稱“面粉增白劑”的過氧化苯甲酰。通過調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)添加國家禁止使用的過氧化苯甲酰等面質(zhì)改良劑的現(xiàn)象。（2）輔料的質(zhì)量安全風險評估。棕櫚油中酸價和過氧化值是關注的重點，酸價和過氧化值超標會影響面塊的風味和成品儲存期縮短，故棕櫚油中化學性的危害是質(zhì)量安全風險之一。木薯變性淀粉的質(zhì)量安全風險在于鋁含量。經(jīng)過對原輔料進行鋁含量的檢測排查，結(jié)果顯示方便面面塊中鋁含量的來源是面粉和變性淀粉。生產(chǎn)用水的來源為地下深水井，每年衛(wèi)生監(jiān)督部門均按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》進行水質(zhì)檢測，能夠保證生產(chǎn)用水的質(zhì)量安全。食鹽和純堿含量單一，食鹽來自當?shù)貒覍I的鹽業(yè)公司，純堿來自企業(yè)固定的原輔料供應商，這兩種輔料存在質(zhì)量安全方面的風險很低。

調(diào)味料包的質(zhì)量安全風險評估。出口方便面產(chǎn)品所涉及到的調(diào)味料包分為脫水蔬菜包、調(diào)味粉包、調(diào)味醬包三種。脫水蔬菜包內(nèi)均為胡蘿卜、青蔥、包菜等干制蔬菜，低水分含量可有效抑制微生物繁殖，只需要對采購的脫水蔬菜進行異物混入的檢驗和農(nóng)殘監(jiān)測就足以保證質(zhì)量安全。調(diào)味粉包是由各配料經(jīng)烘干粉碎后混合而成，不存在理化及生物性的質(zhì)量安全風險。粉包的配料涉及數(shù)十種食品添加劑，各種食品添加劑使用量的控制存在一定的質(zhì)量安全風險。在調(diào)味醬包生產(chǎn)過程中要求煮制中心溫度需要達到110℃以上，時間保持在30min以上。如果加工和衛(wèi)生條件控制不好，就會導致產(chǎn)品水分活度偏高，不能有效殺死微生物，產(chǎn)生質(zhì)量安全風險。因此，需要將煮制工序列為生產(chǎn)控制要點，連續(xù)監(jiān)控時間和溫度，當出現(xiàn)生產(chǎn)異?，F(xiàn)象時，及時調(diào)整設備運行參數(shù)，保證煮制時間和溫度，才能有效防止發(fā)生微生物指標超標的現(xiàn)象。

食品添加劑的質(zhì)量安全風險評估。邢臺地區(qū)出口方便面生產(chǎn)中所用的食品添加物質(zhì)主要涉及咸味料、酸味料、甜味料、辣味料、香辛料、增味料、賦形劑、著色劑、鮮味劑、風味增強劑、香精等十余類食品添加劑。而且，針對同一種食品添加劑不同的出口國家有不同的限量要求。因此，調(diào)料包的配制以及添加劑的添加量是重點關注的質(zhì)量安全風險點。

包裝材料的質(zhì)量安全風險評估。出口方便面產(chǎn)品的包裝形式分為塑料薄膜和紙桶兩種，用于包裝面塊和調(diào)料。2011年6月，臺灣發(fā)生塑化劑污染食品事件后，國內(nèi)也有方便面產(chǎn)品遭塑化劑污染的相關媒體報道，引起國內(nèi)外廣泛關注。由于方便面塊和調(diào)味醬均屬于含油性食品，存在塑化劑污染的可能性，通過對出口方便面產(chǎn)品及其所用塑料包裝袋進行鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)排查檢測，未發(fā)現(xiàn)有遭到塑化劑污染的現(xiàn)象。

出口方便面產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全風險評估。出口方便面產(chǎn)品的生產(chǎn)包括和面、熟化、復合壓延、切絲成型、蒸煮、油炸干燥、冷卻、調(diào)料包制作、密封包裝九個加工工序。通過對出口方便面產(chǎn)品生產(chǎn)車間各個加工工序的調(diào)查，確定方便面的生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全風險集中在兩個方面。一方面是面塊的油炸工序，該工序是油炸方便面生產(chǎn)中的重要工序，此工序控制的好壞直接影響方便面產(chǎn)品的風味和保質(zhì)期。在操作中要保證油炸機內(nèi)棕櫚油的高度合適、前中后溫度梯度過度平穩(wěn)、油炸時間，保證面餅脫水徹底等，以保證成品微生物指標的要求。另一方面是產(chǎn)品的密封包裝，由于包裝是人工操作，流水線作業(yè)，經(jīng)過油炸殺菌后的面塊有可能被人為污染。一旦密封出現(xiàn)問題，或包裝車間內(nèi)未進行嚴格的衛(wèi)生要求和管理，均可造成大量成品的二次污染，故需要采取連續(xù)監(jiān)控的措施保證產(chǎn)品得到良好的密封包裝，且操作人員嚴格執(zhí)行良好操作規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標準操作程序（SSOP）。

出口方便面檢驗情況的質(zhì)量安全風險評估。我國國家標準《方便面衛(wèi)生標準》中對方便面產(chǎn)品提出了感官、理化、微生物三個方面的安全衛(wèi)生要求。近年來，在出口方便面產(chǎn)品中多次檢出微生物指標不合格。通過分析，確定原因均在于方便面生產(chǎn)過程中未按照良好操作規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標準操作程序（SSOP）要求采取嚴格的防護措施，尤其是油炸干燥工序、密封包裝工序中體現(xiàn)得更為明顯，極易導致出口方便面產(chǎn)品遭到微生物污染。

方便面產(chǎn)品出口遭到國外預警通報情況的質(zhì)量安全風險評估。2008年以來國外共預警通報方便面產(chǎn)品40批次，其中有34批次的預警通報集中在歐盟國家，預警通報內(nèi)容主要是輻照未進行標識、添加禁用的添加劑、鋁含量超標等。方便面的預警通報全部發(fā)生在歐盟、美國和日本。由此可見，這些國家對食品安全要求較高，對方便面產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求也較為嚴格，因此向上述三個地區(qū)出口方便面產(chǎn)品的質(zhì)量安全風險較高。

邢臺地區(qū)出口方便面產(chǎn)品的檢驗和監(jiān)督管理建議

就對邢臺地區(qū)出口方便面產(chǎn)品的檢驗和監(jiān)督管理而言，必須轉(zhuǎn)變以前只對最終產(chǎn)品進行全項目批批檢驗的檢驗監(jiān)管模式，建立起以企業(yè)為主體，崗位操作人員、質(zhì)量安全控制管理人員、產(chǎn)品項目檢測為核心的“三位一體”式的監(jiān)督管理模式，將出口方便面產(chǎn)品的質(zhì)量安全風險降為最低，促進邢臺地區(qū)方便面產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。

以企業(yè)為產(chǎn)品質(zhì)量安全的責任主體。合格的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的而不是檢測出來的，檢測只是手段，而不是目的，它只是用來驗證生產(chǎn)出的產(chǎn)品是否滿足預期指標。只有通過過程控制，才能有效保證產(chǎn)品的最終質(zhì)量。

提高操作人員的崗位技術水平。操作人員的崗位技術水平直接影響著產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高操作人員的崗位技術水平，關鍵在于提高方便面生產(chǎn)線操作人員的質(zhì)量安全意識、專業(yè)技術技能和工作效率，保員工能夠熟練掌握所在崗位的良好操作規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標準操作程序（SSOP）。

提高品控人員的質(zhì)量控制管理水平。產(chǎn)品的質(zhì)量控制即品控是一個從原料把控、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品制成、成品檢測到成品入庫的全過程，是對產(chǎn)品制成的質(zhì)量控制，包括了完整的質(zhì)量控制和管理鏈。就質(zhì)量控制管理人員而言，對方便面生產(chǎn)過程中良好操作規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標準操作程序（SSOP）不僅要熟知而且要理解，并能夠做到對生產(chǎn)線操作人員的崗位工作進行督查指導，使其保持良好的質(zhì)量衛(wèi)生操作狀態(tài)。

提高出口方便面產(chǎn)品檢測的針對性。在對出口方便面產(chǎn)品的檢驗與監(jiān)督管理中，需要以邢臺地區(qū)出口方便面產(chǎn)品的調(diào)查研究為基礎，按照出口國家和地區(qū)質(zhì)量安全風險的評估結(jié)果確定出口方便面產(chǎn)品的風險級別，確定檢驗項目，對確定的檢驗項目實施針對性的檢測，做到既能夠有的放矢，最大限度提高檢測的針對性、有效性，又能夠有效降低檢測成本，縮短檢測時間，保障出口方便面產(chǎn)品的質(zhì)量安全，確保方便面產(chǎn)品質(zhì)量符合國內(nèi)外相關的法律法規(guī)及標準要求，有效防止國外預警通報的發(fā)生。

通過全面了解我國方便面出口國家和地區(qū)預警通報以及出口受阻情況，深入掌握邢臺地區(qū)出口方便面產(chǎn)品特點及其生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量控制水平，并在此基礎上對檢驗監(jiān)管中取得的數(shù)據(jù)進行整理匯總，分析出口方便面原輔料、食品添加劑、生產(chǎn)加工過程、出口貿(mào)易國家和地區(qū)質(zhì)量安全要求、出口檢驗及監(jiān)管等情況的調(diào)查結(jié)果，確定了出口方便面產(chǎn)品質(zhì)量安全風險點及風險級別，并根據(jù)該質(zhì)量安全風險體系對出口方便面產(chǎn)品的檢驗及監(jiān)督管理提出建立“三位一體”式的工作模式以應對出口方便面產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。

第9篇：安全風險分析方案范文

關鍵詞：電力調(diào)度；安全風險；防護策略

1 電力調(diào)度的內(nèi)容及意義

1.1 電力調(diào)度的內(nèi)容

（1）采集數(shù)據(jù)：數(shù)據(jù)采集時電力調(diào)度工作開展的基礎，由RTU收集站采集電網(wǎng)系統(tǒng)的電壓、電流、開關位置、保護信號等電氣參數(shù)。（2）信息傳輸：將已采集的電氣參數(shù)數(shù)據(jù)通過安全可靠的渠道傳輸至主站系統(tǒng)，并由主戰(zhàn)系統(tǒng)將相關的控制命令下達至各站端。（3）數(shù)據(jù)處理：將已采集的電氣參數(shù)數(shù)據(jù)信息進行分類、篩選、計算等處理。（4）人機聯(lián)系：通過電力調(diào)度系統(tǒng)終端的交互界面，將已采集、傳輸、處理過的數(shù)據(jù)進行展示，并由用戶實行調(diào)控，并將具體的調(diào)控信息轉(zhuǎn)入電力調(diào)度系統(tǒng)中。

1.2 電力調(diào)度的意義

能源一直是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，尤其是電力的應用已覆蓋至社會的不同行業(yè)和不同人群中，電力在人們的日常工作、生活中都是不可或缺的一部分。因此，加強電力系統(tǒng)的安全性與經(jīng)濟性，是當前電網(wǎng)企業(yè)中尤為重要的一項工作。而電力調(diào)度對電網(wǎng)系統(tǒng)的電流、電壓、頻率、負荷等情況實現(xiàn)即時的監(jiān)督和管理，并根據(jù)電網(wǎng)電流的實際情況實行針對性的調(diào)度措施，能夠有效的確保電網(wǎng)系統(tǒng)穩(wěn)定、安全的運行。并且，在當前的電力調(diào)度中，增加了安全風險管控，能夠有效的識別、分析電力調(diào)度中的安全隱患和風險，進而避免電網(wǎng)安全事故的發(fā)生，以提高電網(wǎng)系統(tǒng)的安全性。

2 電力調(diào)度運行中的調(diào)度安全風險

2.1 電力調(diào)度系統(tǒng)中存在的安全風險

（1）系統(tǒng)實時性要求高：要確保電網(wǎng)的安全運行，就必須對電網(wǎng)的實際運行情況進行全方面的掌握，因此對電力調(diào)度系統(tǒng)的實時性要求較高。不僅需要實現(xiàn)對全網(wǎng)的檢測、協(xié)調(diào)、分析、調(diào)度，還需把握時間上的暫態(tài)與穩(wěn)定。在當前的電力調(diào)度系統(tǒng)中，往往采用高密度采集的相量測量單元（PMU）實現(xiàn)對整個電網(wǎng)的閉環(huán)控制，勢必導致了電力調(diào)度系統(tǒng)的龐大，其安全風險因素也更為復雜。（2）系統(tǒng)功能復雜化：通過電力調(diào)度能夠有效的實現(xiàn)對電力系統(tǒng)的控制，提升電力系統(tǒng)的安全性與經(jīng)濟性，但與此同時也增加了電網(wǎng)系統(tǒng)的復雜性，包括越來越復雜的電子設備和電子元件的應用。此外，還受到了來自系統(tǒng)構架、光纖、通信等因素的影響，進而增大了電力調(diào)度運行的安全風險。（3）系統(tǒng)數(shù)據(jù)容量增大：電力調(diào)度需要對電力系統(tǒng)進行全網(wǎng)控制與管理，但是隨著我國電網(wǎng)系統(tǒng)的不斷擴大化，電力調(diào)度工作的開展也需要控制和管理越來越多的電氣參數(shù)數(shù)據(jù)信息，因而造成了電力調(diào)度系統(tǒng)數(shù)據(jù)容量的增大，而導致調(diào)度運行中安全風險的提高。

2.2 電力調(diào)度系統(tǒng)運行中存在的安全風險

影響電力調(diào)度系統(tǒng)安全運行的因素較為復雜，除了其自身系統(tǒng)的安全隱患之外，還包括來自天氣、環(huán)境等自然因素的風險。電力調(diào)度運行中安全風險具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）產(chǎn)品存在風險：包括系統(tǒng)設計時的不周，而存在安全漏洞，進而埋下了安全隱患；或者設計完成后在施工環(huán)節(jié)，由于圖紙的誤差或者施工的不合格而造成產(chǎn)品與設計不符，而存在安全風險。（2）設備老化的風險：在電力調(diào)度系統(tǒng)中，軟件和硬件都是至關重要的部分，而硬件的老化是不可避免的安全風險，并且由于在硬件的檢修安排上，存在一定的誤差，導致設備的穩(wěn)定性不能得到保障，而造成電力調(diào)度運行中的安全風險。（3）自然因素風險：在電網(wǎng)系統(tǒng)中，大量的設備處于室外，因此天氣、環(huán)境等因素也是造成電力調(diào)度存在安全風險的重要原因。

2.3 電力調(diào)度管理中存在的安全風險

在電力調(diào)度的工作開展中，大量的操作需要電力調(diào)度人員進行。因此，人為因素也是影響電力調(diào)度運行安全的重要原因。在當前的電力調(diào)度管理中存在的安全風險主要包括以下幾點：（1）部分調(diào)度人員的安全意識不足：由于電力調(diào)度的性質(zhì)較為枯燥，在實際的工作操作中，需要調(diào)度人員仔細的記錄、核查電網(wǎng)系統(tǒng)中的各個細節(jié)。久而久之便會造成調(diào)度人員在工作中的麻痹、大意，而忽略掉電力調(diào)度管理中的安全意識。（2）部分調(diào)度人員缺乏專業(yè)技術知識：電力調(diào)度屬于較為繁瑣、復雜的工作，在電力調(diào)度的過程中，對安全運行的影響因素較多。因此對調(diào)度人員的理論知識以及實踐操作能力的要求較高，但是在當前的電力調(diào)度工作中，部分調(diào)度人員缺乏專業(yè)技術知識，不僅不能對電力調(diào)度的安全事故進行事前的預防工作，也不能及時的發(fā)現(xiàn)已發(fā)生的安全問題，以及對安全事故的及時處理也存在一定的局限性，導致了在電力調(diào)度運行的過程中存在一定的安全風險。（3）電力調(diào)度管理體制不完善：隨著科學技術的不斷發(fā)展，越來越的新技術、新系統(tǒng)應用于電網(wǎng)系統(tǒng)中，對于新技術、新系統(tǒng)的操作規(guī)程與管理，則需要不斷調(diào)整當前的電力調(diào)度管理體制，以適應時代的變化與要求。但是在當前的電力調(diào)度管理體制中，仍然存在一定的滯后性，對于工作安排缺乏合理的規(guī)章制度，甚至存在口頭執(zhí)行的現(xiàn)象，導致了安全事故發(fā)生時無法找到相關的責任人與負責人，進而影響到電力調(diào)度工作的進度和效率。

3 電力調(diào)度運行中的調(diào)度安全防護措施

3.1 提高調(diào)度人員對安全事故的預見性

在電力調(diào)度的過程中，一個細小的失誤都有可能造成巨大安全事故的發(fā)生，不僅會造成運行人員、檢修人員的生命安全存在一定的危險和隱患，還會導致整個電力系統(tǒng)的崩潰、癱瘓，進而引發(fā)更多的連鎖反應，造成更大的經(jīng)濟損失和安全隱患。因此，對于電力調(diào)度運行中的安全風險應以預防為主，提高調(diào)度人員對安全事故的預見性，以做相應的措施避免事故的發(fā)生。對于不可避免的事故也能提前做好準備，及時的處理事故，防止事故的蔓延和擴大，盡量減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

3.2 加大對調(diào)度人員的培訓

只有不斷提高調(diào)度人員的工作能力和責任意識，才能盡量減少調(diào)度人員在電力調(diào)度的工作中出F失誤的可能性，以提高電力調(diào)度工作的效率與安全性。因此電網(wǎng)企業(yè)需加大對調(diào)度人員的培訓力度，包括綜合能力的崗前培訓，使調(diào)度人員能夠全面的了解整個電網(wǎng)系統(tǒng)的運行狀態(tài)和電力調(diào)度的規(guī)范化操作；以及定期的職業(yè)能力培訓，進一步強化調(diào)度人員的綜合素質(zhì)，加強調(diào)度人員對電網(wǎng)安全的重視程度，提升調(diào)度人員的專業(yè)技術能力，以及優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)。

3.3 保證電力設備的穩(wěn)定性

隨著新系統(tǒng)、新技術的更替越來越快，在電網(wǎng)系統(tǒng)中，也應加強對電力設備的更新?lián)Q代，以支持新系統(tǒng)、新技術的穩(wěn)定運行。并且還需對硬件設備進行合理的檢修安排，保障設備的安全性，降低電網(wǎng)安全事故的發(fā)生幾率。

4 結(jié)束語

電力調(diào)度能夠有效的確保電網(wǎng)系統(tǒng)穩(wěn)定、安全的運行。但在電力調(diào)度運行中的安全風險較多，除了其自身系統(tǒng)的安全隱患之外，還包括來自設備、人員操作與管理，以及天氣、環(huán)境等自然因素的影響。只有不斷的提高調(diào)度人員的專業(yè)工作能力，并增加責任意識，不斷提高對風險的預見性，以及對安全事故的及時處理，并保障電力設備的穩(wěn)定性，才能不斷的提高電力調(diào)度的工作效率，并提升電網(wǎng)系統(tǒng)的安全性與經(jīng)濟性。

參考文獻

[1]周繼霞，王曉兵.關于電力調(diào)度運行中調(diào)度安全風險及防護措施的探討[J].科技傳播，2014，17：71-72.